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Ciudades Manana-Hall P
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SUMARIO
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fMSAJACA 1.>.1 ISlA".
PR61.0GO .......................................................................................................
11
24
57
4. LA CIUDAD EN ELJARDiN
La so/ucioll de hi eil/dad ;ardft/: Lam/res, Paris, Berlin,
Nueva York, 19001940...............................................................................
97
S. LA CIUDAD EN LA REGION
/ nacimie"tQ de /a p/anificacion regiol/al: Edimburgo, Nueva }1)rk, Londres,
19QO.1940 ................................................................................................. 14 7
9. LA CIUDAD EN LA AUfOPISTA
Los barrios slIblirballos del arltom6vi/: LollS Island, Wiseosi", Los Angeles,
Paris, 1920-1987 .......................................................................... .......... .. 285
10. LA CI UDAD DE LA TEORJA
Ef IIrballismo y la academia: FUadelfia, Mllnc/lester, California, Paris,
1955-1987 ... ............................................................................................. 331
BIBLlOGRAFiA ................. .. .... ... .... ... .... ... ... ... ... ... .... ... ..... ... ... .. ..... .. ... ... ......... 431
AGRADECIMIENTOS
EI autor y los edltores desean agradccer a John Murray (edltores) Ltd, por permitimos drar cl poerna ..Slough" de los Collected Poems de John Betjeman.
Tamblcn queremos dar las gracias por habernos pe.rmitido reproduci.r las Bustraciones a: Aeroflls Ltd. por iI . 3.12; (q 1988 The Art Institute of Chicago, todos
los dcrechos reservados, por ils. 6. I (Retrato de Danlcl Henry Burnham), 6.2, 6.3
(D.H. Burnham y E.H. Bennet Pllm o(Cllicago, 1908, lAmina 8S Plall para 11/1 sistema viano de clrrlllaci611 ( ... ) y lamina 132 Vista deSlle ('I oeste de la Plaza del Celltro
Cfvico (.. ,) de Jules Guerin, cedldo por la Ciudad de Chicago al Art Institute de
Chicago; a Australian Overseas Information Service por Canberra ils. 6.7, 6.8; a Ja
biblioteca Hullon Picture de la 80C por iI. 10.1; a la Bodleian Library de Oxford por
ils. 2.5, 2.6 (R. W. DeForest &: L VellJer nit Tt'7Iememt House Problem, 1903, 247554.d.2,
pag. 10, opp. pag. 14), por il. 3.9 (KUnwin NothillS Gained by Overrrow(lillgJ 1912,
2479116.dA (6), pag. 9, flg.III), por il. 3.10 (Mlnlslerlo de Sal ud Type PlmlS alld
Elevations, H.M .S.O. 1920, 2279.c.1O (10), lamina 9), por iI. 4.8. (R.Unwln Tow"
Pla"nlllg itl Practice, 1920, 2479116.d.5, pAg. 172, lAmina 116), por II. 7.8 U.H.
Forshaw &: P. Abercrombie COI/Ilty OrLOlldoll Plall, 1943, G.S4.c.17.40.3, portada);
por iI. 3.7 (R.Relss n,l' Home I want, 1919, 247S5.e.77, llustrad6n de 101 cubierta) a
Bodleian Library and Hodder&: Stouhlon Ltd.; por lis. 12.1, 12.3, 1204 (fotografias
deJun Fujita) a Chicago Historical Society; por il. 4.21 ala Biblloteca de la Universidad
de Colu mbia, Rare Book and Manuscript Library; por iI. 4.16 a la blblloteca de 101
Universldad de Cornell, departamento de manuscritos y archivos; por 11. 6.6 a
Country Ufe; por II. 7.3. a Country Life Books 6.4; por 11. 7.3 a (C) DACS 1988; por
7.3; por iI. 7.2 Amland Dayot Lollis XlV, I/fuslratiotls d 'apres de Pe;IItllres, Sallptures,
GravllrtS, Objets, etc., (I" temps (Flammarlon, 19(9); por lis. VI, 10.2 Letchworth,
First Garden City Heritage Museum; por il. 5.8 711t~ C01lla;IIment o(UrlxlII " slmltl
de Peter Hall, Harry Gracery, Roy Drewett & Ray Thomas, con penlliSO de Unwin
Hyman Limited; por II. 4.7 a The Hampstead Garden Suburb Archives Trust; por
lis. 12.6, 12.7 a David Hoffman; por U. 9.8 a Holiday Inn; por II. 4.12 a Krupp
GmbH, Historical Archive; por II. 3. t 1 Osbert Lancaster Hereorall Places (1959) con
permlso de John Murray editores Ltd. ; por lis. 2.4, 6.9 a LandesbUdstelie Berlin;
por U. 11. t Uverpool Daily Post Echo limited; por lis. 3.3, 4.6 a london Borough
de ..aling, Cenaral Library, Local History Library; por 11. 11.5 London DockJands
Development Corporation; por i1s. 304, 3.5, 3.6 a London Transport Muscum; por
II. 6.S a Mary Lutyensi por lis. 2.2 2.3 a MaruclJ Collection; por il. 12.5 a MoorlandSpingarn Research Center, Howard University; por II. 5.2 a Sophie Mumrord; por
II. 9. 1 a Musco de 13 Cludad de Nueva York; por 2.1 a Museo de Londres; por lis.
5.1, SA, 5.5 a Biblioteca Nadonal de Escoeia (fotografias: Antonia Reeve); por il.
904 3 J.c. Nichols Company; por II. 9.2 a New York Daily NewSi por II. 7.1 3
iO
Popperroto; por 4.5 aJoseph Rowntree Memorial Trust; por It. 7. 11 a 51 louis PostDispatch; por iI. 7.10 a 51 louis Public Ubrary; por i1s. 7.4, 7.5 a Madhu Sarin ; por
11.5.3 a Scottish Tourist Board: por 5.7 a Tennessee Valley Authority; por lis. 3.8,
4.1,4.9,4.10,4.11,8.2 a Town and Q>unlry Planning Association; por 11.8.1 a John
F.e. Turner; por ils. 2.7, 2.8, 2.9 a Universidad de Illinois en Chicago, University
Ubrary Oanc Addams Memorial Collection), por II. 12.2 a (Chicago Woman's Aid
Society Records); por II. 9.7 a Venturi, Rauch y Scott Brown; por lI . 9.5 a The Frank
Lloyd Wright Memorial Fou ndat Ion , Copyrig ht (C) The Frank Ll oyd Wright
Foundation 1958. Las orras lIustraciones han sido cedidas por el auto r.
Hemos Intentado dar el nambre de todas los o rganlsmos que tienen derechos
sobre las ilustradones que hemos pubHcado. 51 hemos cometldo algun error esta
mos dlspuestos a enmendarlo en las futuras ediclones.
Pr61ogo
Todo el que escribe una historla del urbanismo deberia hacer un pr61ogo para de-
de todas eJlas. Tambi~n agradezco la colabo racl6n de Carmen Hass-Klau por habet
revlsado la parte dedicada a Alemania.
Finalmente doy las gracias, como siemprc, a Magda pot sus impHcable ayuda
logisllc3i y mas.
Peter Hall
Berkeley y LondlCS
La solucl6n mAs sencilla son los pisos. Slla gente tielle que vlvlr en grandcs ciudades deben aprendcr a vivir uno cncl ma de otTO. Perc a los lrahajadores d el nOTte no les gusta; Induso cuando hablan de pisos les lIaman con despreclo _habUa_
clones ... casi todD cl mundo Ie dira que quieTe .. su easa ... Jes parece que una easa
en media de un caniunlO de edlficaciones de den yardas de longltud es mas ..suya_
que un piso aireado.
George Orwell
Capitulo 7
comprcndcrlo porque, en 1.'1siglo XX, su inllucncia sobrc 1.'1uroonismo ha sido cnorme: parecc pUC5 que la obscuridad no es una barrera para la comunicaci6n, por 10
menos para segun cllal. Sus Ideas, forjadas entre la illlelligelllsia parlSina de los
ailas 1920, se utllizaron entre 1950 y 1960 para planlficar las viviendas de la clase obrcra en Sheffield, 51 louis y en dentos de dudades; los resultados han sldo dlscutibles en el melor de los casos y, en el pror, catast r6flcos. C6mo y por que lIeg6
a suceder eslo es una de las hlstorlas mas curlosas, pero tamblen menos cucstlonadas, de la historia inteleetual de la planlficad6n moderna.
Qulzas el hecho mas significativo es que I.e Corbusier (1887-1965) no era frances sino sulzo; yque este no era su verdadero nombre. Se lIamaba Charles-F.douard
Jeannerel, nacl6 en La Chaux-de-Fonds cerca de Neuchatel, y s610 empez6 a vivir
con regularldad en Paris a partir de los 31. Los sulzos, como el menos receptivo de
los viajeros puede observar, son un pueblo obseslonado por eI orden: sus cludades
son un ejemplo de limpio aulocontrol, no se encontrara nl una brizna de hicrba,
nl nada que csle fuera de lugar. EI caos del viejo Paris, que iiaussmann del6 inlacto
delras de las nuevas fachadas, debl6 ser analema para las costumbres calvln iSlas del
nuevo arquiteclo. Dt>dic6 su vida profeslonal a _gl nebrlzaT>' Paris y cualquier otra
cludad que luviera la impertincncia de ser desordcnada.
EI tercer hecho signiflcatlvo CS que venia de una fa01Jlia de reioleros. (Cuando
empez6 a cscribir en 1920, lom6 el seud6nimo de Le Corbusler de un abuelo materna). Se hizo famoso con una frasc . que en aquella epoca era 1a primera vez que
se oia: una casa CS una maquina para vivir!. Era 16gico que dijcra esto: tenia tras Sl
una larga tradici6n acostumbrada a agrupar miles de pcquenos componcllics en
una armonla planificada. Sin embargo, las personas no son piezas de relol ni 1a 50-
L (Vhose O0l3seO
~gin3S
2.51-2.52.)
217
Ilg. 7. 1. Lt.' Corbusier y la Ulliti!. 1.... 111.1quina para vivlr Idcada por ('I Arquitecto Su premo.
clcdad es algo que pueda ser reducido a una maqulnariai su intento fuc desafortunado para la humanldad. Pero habia alga que no cuadraba: los reJoieros del Jura
sc habian he<'ho famosos como tenaces defensores de sus libertades, y fueron ad
mlrados tanto par Proudhon como por Kropolkin. Le Corbuslcr olvld6 pronto csta
tradici6n.
51 Suiza Ie Influy6 en su visl6n del mundo, Paris Je orreel6 el material bruto y
la visi6n de un orden ideal. Asi como Howard no puede entenderse fuera del can
texto del Londres del siglo XIX, nl Mumford fuera del Nueva York de los al"los
I~20, las Ideas de I.e Corbusier deben sef comprendldas como reaccl6n a la eludad
en la que vlvl6 y trabaj6 dcsde 1916 hasta casi poco antes de su mucrte en 1965 z.
La historia de Paris ha sldo la de lueha eonstante entre la ('xuberancla, el caos y, a
vcces, la sordldez de la vida COlidiana contra las fucrzas del orden desp6tico y amtrallsta . Era cla ro que entre 1920 y 1930 el caos estaba ganando Y el orden hada
tiempo que sc hallaba en rcUrada. Octras de las fachadas cstaban10s barrios balos
y las en fermedades. Durante la Tercera Republica, los responsables munidpales de
13 ciudad no rolo no habian abandonado la Idea de completar las ultimas mejoras
de Haussmann sino que talllbi~n querian hacer desaparecer sus peores barrios).
218
Fig. 7.2. Luis XIV ordena la comtruccl6n de 105 Im'I/lidl'). La vlsi6n favo rita de I.e
Corbusier del arquill'CtO en pleno traba jo: .. E,sta ('$ IlUl'Stra voluntad ~ . Desgradadamente
nunca encontro su Rol Soltil.
'19
El joven Le Corbusier lleg6 a la conclusion de que Paris rolo podia ser saJvada
por [osgrallds seignellrs, hombres sin remordimienloslO como Luis XIV, NapolOOn,
Haussmann~. Sus "gra ndes obrasJo meron para el un notable cjemplo de Cff!aciotl,
de eslC cspiritu que es capaz de dominar y controlar la masa ~s . EI joven arqultecto concluy6 uno de sus primeros libras, L'Urbanisme con una ilustraci6n en la que
podia verse a Luis XIV dirigiendo personalmente la constructi6n de los InvaJides;
en el pie escribi6: Hornenaje a un gran planiflcador de cludades. Este Mspota
crOO grandes proyectos y los llev6 a cabo. Sus nobles construcciones, esparcidas por
todo el pais, toctavia nos lien an de admirad6n. Fue capaz de decir, La deseamoslO ,
o .. .ste es nuestro desco ~6 . l Corbusier estuvo tada la vida buscando un Roi Soleil,
pero nunca 10 encontr6.
220
---
~--
...
.-Hg. l ..t La VU/r Radit'usl'. La vlsi6n goomelrica 101al: maquinils fabricadas en masa para vi
vir y trabajar.
practica. Sin embargo en estos proyectos, como Antho ny ha sef'laiado, no se cootemplaba donde se guardarian esos coches, oj los problemas de medio ambientc
produddos por su fuida y sus emanaciones; sencillamcntc se Jes Igno raba 1S
Esta nueva disposlci6n no seria uniforme: La Ciudad Contemporanea tendria
una estructura espaClal c\aramcnte dlferenciada que rencjaria una estructura social
espedfica y segregada: la vivienda dcpcndcria del trabajo de cada uno 16 En su Plan
Voisin, Le Corbusier habia reservado los rascacielos que estaban en el centro como
ofldnas para los cuadro5 de ~lite: Industriales, cientificos y artistas (entre los que
seguramente se indulan arquitectos y urbanistas); 24 de estos rascacielos acogeri-
22 1
an entre 400.000 y 600.000 puestos de tTabajo de alto nivel, 1.200 por acre, y de
jarian Iibre un 95 por ciento del espacio l7. Fuera de csta zona, las areas residenclalcs
serian de dos tipos: apartamenlos de lujo en cdificios de seis pisOS para estos mis
mos cuadros que se colocarian en hileras dejando un 85 por clento del espacio Ii
bTe; casas mas modeslas para los trabajadores que se edificarian en torno a patios
y se distribuirian en una trama de calles regular, dejando un 48 por ciento del espacio libre 18
Estos apartamentos se harianen masa para vivir una vida en masa. Lc Corbusier
no tenia tiempo para perder en idiosincrasias indlviduales; por eso los Ilamaba
.. ccldas ...
En nuestros proyectos no dcbemos perder de vista 1a . Cclda.. hurnana perfecta, 1a
celda que meier satisfaga nuestras necesidades psicol6gicas y sentimentales. Tenemos
que conseguir la "casa-maqulna _ que debe ser satisfactoria tanto a nlvel practico
como emocional yque debe estar pensada para una serie sucesiva de inquilinos. La
idea de "viejo hogar,. desaparece junto con la de arquitectura local, etc. puesto que
las posibilidades de trabajo iran cambiando de tugar y debemos estar dispuestos a
trasladarnos con armas y bagajes l9 .
Estas unidades no s610 serian todas uniformes sino que tend rian los mismos
muebles. AdInida que, probablemente, .. ml plan puede provocar miedo y rcchazo .. , pero las variaciones en la disposld6n y la generosidad del arbolado pronto 10
venceranzo. Pero no 5610 se fabrlcarian en masa estas unidadcs, si no que la elite burguesa seria servlda colectivamente: ..aunque siempre sera posible tener la propia cria
da 0 ninera sl se desea ~; en la cludad radiante _el problema del servicio estaria solucionado (... ) Si a media noehe, por ejemplo despues del teatro, alguien quiere
ofrccer una cena a un amigo, bastara una sim ple lIamada para encontrar la mesa
servida y dispuesta, con lin criado que no pondra mala cara21. Era evidente que
el nudeo de la Ciudad Comemporanea estaba pensado para la dase media. En
medio de la zona de ofidnas habia creado un complejo cultural que sc encargaria
de satisfacer sus necesidadcs, seria un lugar donde la elite podria hablar y baHar ..en
profunda calma a 600 pies del s uelo ~Z2.
Evidentemcnte los trabajadores de cuello azul y los ofidnistas no vivirian alii.
Le Corbusier habia prevlsto para eUos apartamentos con jardin dentro de las unidades satelite. Agui tambien habrl'a muchas zonas verdes, instalaclones deportivas
y diversiones, pero serian distintas, apropiadas para la gente q ue trabaja oeho horas al dia. En La Ville cOnlempora;ne las diversas dases sociales estarian segregada5,
no se pareccria al Paris de los anos 1920, donde ricos y pobres vivian en yuxtaposici6n.
Aunque los dogmas de la religi6n corbusiana permanederon innamovibles, en
la cpoca de la Ciudad Radiantc, hubo una serlc de vartadones teol6gicas importantes.
Lc Corbusier habia perdido la fe en los capitaUstas, q utzas porque en plena dcpresi6n no padian subvenciona rlo. Ahora empez6 a creer en las virtudes de la planlflcaci6n centralizada, q ue no s610 induiria la construcci6n de ciudades sino lodos
los aspectos de la vida. ElIo se consegulria a traves del sindicalismo, pero no del anar-
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qulsta; ('I suya seria un sistema jeriirquico y ordenado y tendria muchas afinidades con la variedad izquierd lsta del fasctsmo italiano. Fueron muchas los sindlca
IIstas franceses que, en 1940, sc unlero n al regimen d e Vichy; el pro pio Le Corbusier
deda: _Francia necesita un Padre. No importa cual ,.23. En este sistema todo estaria
eslablecido en eJ plan que los expertos prepararia n _objetlvamente .. y la gente
s610 podrla decidir quien [0 admlnistraria . La cludad armoniosa debe seTdisenada por expertos que dom incn 13 cicncia del urbanismo. Trabajariin en sus proyec
lOS con totallibertad, [elos de cua lquier presi6n 0 interes partidista; una vez que
los planes se hayan formulado, deben seT lIevactos a 1a priictlca sin ningun tipo de
oposlcI6n. 24 En 1938 disci'\6 un Centro Naclonal de fesUva les Colectivos para
100.000 personas", donde elUder podria hablar al pueblo; o lra versi6n al aife 11bre del edificlo con cUpula de l"IitlerZS.
Sin embargo la nucva cl udad sindicaiista tenia una diferenda vital: ahara todo
estaria coiect ivi zado por un igual. Todo el mundo vlvlria en apartamc nlos colcctivos giga ntcs lIamados U"itb; cada familia tendria un plso, no sCgUn el tipo de Irabajo del cabeza de familia sino de acuerdo con unas rigldas normas espactales; nad ie tend ria ni mas nl menos espado del necesario para garantlzar una existenda
cJicicnte. V ahora, lodos y no s610 la afo rtunada elite, podrian gozar de servicios
colectivos. La comida, ia IImpieza, el cuidado de los nii'los delaban de ser ocupadones familiares.
Es slgn ificativo q ue d urante esta epoca, Le Corbusler hubiera estado en la
Uni6n Sovietica. V que cn los ai'los 1920, un grupo Importante de arq ultectos sovleticos -" los urbanistas,.- hubie ran desarrollado ideas TIluy pareddas a estas.
Querian construir nuevas cJudades e n medio del campo, a lii todos vivi rian en giga ntescos bloques de apartamentos colectlvos, con espados individuales reducldos a la necesidad minima absoluta de una cama; no habria cocinas nl bai'los individ ualcs 0 famili ares. En lIna de las verslo nes, la vida estaba regu lada al minuto,
desde el momenta de despertar a las 6 de la mai'lana hasta e l mo mento de if a la
mlna a las 7; en otra, eSlaba previsto que hubiera grandes o rq uestas que ayudaran a dormir a los insomnes y tapa ran los ronquldos del lestoZ'. Los proyectos de
algunos de los m iembos dc CSIC grupo - Ivanov, Terekhin y Smolin en Leningrado,
Barshch, Vlad imirov, Alexander y Vesnin cn Moscu- son practlcamente ldenlicos,
incluso cn los detalles, a la U" iU tal como esta espcclficada en la Ciudad Radianle
y como, en 1946, se hlzo en Marsella n . Pero a parti r de 193 1, el regimen sovietl
co -como mas tarde haria el rC!gimen fascista e n Italia- rcchaz6 los conse jos de I.e
Corbuslcr.
En los ai'los 1940 habia modificado sus puntos de vl!ita de nuevo, pero como
de coslumbre, 5610 en los detalles. Su ASCORAL (Asamblea de Constructores pa ra
una Renovad6n de la Arquilectura), fundada durante 1a guerra, consideraba que
In dtls radio-collcelltriqlle5 des k lumges, los centros de educad6n y de diversi6n, que
tOOavia dlsef'laba en el viejo estl lo corbusiano, debian un irS(> por media de les citis llniam industrielles, que serlan lineas continuas de zonas industriales conslruidas a La largo de pasillos de transporteU. Va no estaba interesado en las grandes cludades, creta que Paris debla pasar de 3 a I mill6 n de habilantes 29 . Estas ideas
223
recordaban a los desurbanislas sovii!licos de los al"lOs 1920 a los que I.e Corbusier
!labia crllicado tan duramente. Pero habia una diferencla esenclal: en su versi6n
habria .. flibricas verdes,. y los obreros vivldan su vida segregada e inm6vil en ciudades lardin verticales, cada una de las cuales tendr!a entre 1.500 y 2.500 trabajadares, como siempre los servidos esta rian colectivizadosJO Permaned6 absalutamente opuesto a las cites-;tmlins, que slempre confundi6, como la mayoria de los
urbanlstas franceses, con los barrios resldenciales jardin 3L
Nada de todo esto lIeg6 nunca a realizarse. Es curiosa pcro I.e Corbusier no luvO
exito a nivel prattico. Viaj6 por Europa y fuera de ella, dibulando sus grandiosas vislones urbanas; podemos encontrarlas todas en su libra La CiJldad Radio/lte: Argelia,
Amberes, Estocolma, Barcelona, Nemours, en el norte de Atrica. Todas pcrmanecieron en el papcl. Durante la Segunda Guerra Mundial, con el establedm1ento del regimen colaboradonista de retain en Vichy, creyo que habia 11egado su hora. Se Ie invit6 a presldir una comlsl6n de construccl6n y planificacl6n y, como era de suponer,
propuso que una elite de urbanlstas dlrlgiera un equlpo de arqultectos e ingenieros,
que tuvleran capaddad para superar cualquier tipo de Interferenclas. En la presldencla habna un "regulador_, un arquitecto-administrador que formula ria el plan naclonal completo de construccl6n. La mooestia Ie Impldi6 dedr qulen debia ocupar
este puestoll. Sin embargo tampoco consigui6 nada de ViChy. Su egomania simpllsta y su totallngenuidad poliUca hlderon que nunca Uegara a comprcnder por que
habia fracasado; al Hnal de la guerra era un hombre total mente desilusionado.
La planlficacl6n de Chandlgarh
224
Hg. 7.4. Chandigarh. I:J unico proyl"Cto de I.e Coruusier que se realil.6: barrio residential, ca
jas funcionaJes para los funcionarios del ]'unjabi.
Hubo discu sio nes entre arquitectos y urbanistas, seguldas poT o tras entre arquitectos, en las que Fry y Jeannerel se quejaron de la manera como Le Corbusier
se habia h echo cargo de lodo, incluyendo las tramas y los disenos. Con una cierta Ingenuidad, comentaron que querian trabajar dentro del espiritu del ClAM
(Congreso Internaclonal de Arqultectura Moderna) es dedr en equipo. EI resultado
fue slgnlficativo: 51." dividi6 1." 1 trabajo y Le Corbusier qued6 encargado de proyectar 1."1 comple jo administrativo central lS , Pero 10 que suce<ii6 fue todavia mas
Importante: se pas6 del estilo de trabajo d el urban ismo al de la arquitectura, cosa
que signific6 .. un cambio en favo r d e la preocupaci6 n par la forma visual, 1." 1 simbolismo, 1a Imagineria y la esletica mas que por los problemas basico s de la po-
Hlol. 7.S. Chandigarh. La realidad delrtl.~ de 135 fachadas: en I)rim{'r Il'mlino autocollStrucd6 n.
ala Izqulerda la cludad d{' las tiendas de campai'la.
blacl6n India. Pero al concen lrarse en dar a la arquitectura hindu formas adecuadas a 1a Segunda Era de la Maq ulna, ignoraron tOlalmente la sl tuacl6n rcal de
la Ind la,,36.
EJ resuJtado fue un juego de ironias. Le CorbusJer encontr6 su mecenas en un
goblerno postcolonia l alimentado en las lradicloncs autocratlcas del Imperio
Brltanlco. J..es prese.nt6 un proyecto de Cludad Bella vestldo con los aderezos de la
arquitcctura moderna; un nuevo l)e.lhl puesto al dia. Habfa una trama de vias rapidas, utilizada antcrlormente en los planes para Marsella y Bogota, que debia absorber lin nivel de caches menor del que habia en Paris en 1925, que era muy
bajo. La relad6n entre calles y edlficlos es totalmente europea, y esta traz.ada sin
tener en cueota el duro dima del norte de la India 0 la manera de vivir de aquel
pais17 No se han construido edificlos que hagan posible nl la organlzacl6n nl la
mlcgracl6n sodal, y t8mpoco estan cohesionados para formar nucleos de vecindad)8.
La ciudad hi! quedado segregada segun los ingresos ccon6micos y ('I tipo de tJaba jo
de sus habltantes de modo que tl.'CUerda a La ViiiI.' cOtltemporaint; las densidades de
poblad6n dependen de la categoria social de los dlversos gropos: el resultado ha
sido la segregad6n planincada t9
226
Los contrastes son muy marcados: .. Mientras uno pasea por eJ magnifico campus de la Universidad de Punjab (.. ,) (Ia mayoria de cuyas c1ases y oficinas 5610 se
ocupan tres horas at dia), puede ver, at Olro Jado del muta, a miles de personas que
viven en 1a miseria sin agua, oi electricldad,.I,
En los anos 1970, el 15 por clento de 13 poblaci6n vivi3 en ronas ocupadas ilega lmente y mas de la mayoria se dedicaban a la venia ambulanle 41 , Como Sll presencia entraba en conflicto con eJ concepto de orden urbano del Planificador, las
autoridades Irataran repetldas vcces de expulsarlos. Pero los comerciantes respond leTon con una serle de aetos publicos que reruerdan las viejas comedlas brltanicas, pero en versl6n india. Para conmemorar la inauguraci6n de un nuevo
mercado lIegal, aprovecharon un momento en que el movimiento separatista Sikh
estaba exacerbado y organizaron una serie de actos religiosos de eSle credo. Cuando
las fuerzas de orden llegaron, los comerciantes Si kh dijeron que preferian morir antes de permitir que las ceremonias se interrumpicran. Postcriormcn lc estos mismos
comcrciantes organizaron un fastuoso funeral en ho nor del Primer Ministro, que
hada poco habia muerlo, y Ie dieron gran publicidad z.
Todo ell0 forma parte de la manera d e seT de la India y no tielle nada que ver
con Le Corbusler. Es evidente que el no era directamente responsable de estos problemaSi por aquel entonces ya habia muerlo y en los ultimos ai'los de su vida se habia con centrado en la parte monumental central y en el slmbolismo visual general , que es 10 que funciona meior de todo el proyecto u . Pero e.sta efa la cuestl6n:
a1 final de su vida a Le Corbusier Ie sucedio 10 mismo que a 1'lllIer cuando soi'laba
en sus grandes planes para Berlin, 10 que realmente Ie interesaba era la zona monumental. fue el tlltimo de los planificadores de la Cludad Bella. E.I resto no funcion a pero, en cierto sentido, no tiene importanda. Por 10 menos en Chandigarh
las casas fueron mucho meiores de 10 que la gente estaba acostumbrada y, posib lemente meior de 10 que elias hubieran Imaginado si la ciudad no se hubie ra
construido. Pero cuando los discipulos de Le Corbusier aplicaron los principios
del maestro en las ciudades del oeste, la situaci6n fue muy distinla.
227
el proyecto. Dentro de la JX>litica brasilelia habia una larga tradici6n de lIevar a cabo
grandiosas obras publicas en relativam ente cortos plazos; Brasilia fue la aJX>teosls 4S
La prensa de Rio, 16glca mente muy critica, escribi6: . jEs una locural Una dictadura en eJ desierto". Pero Kubitschek no se de j6 amilanar46.
Recurri6 a su viejo amigo el arqultecto Oscar Niemeyer. Pero el Coleglo de
ArquitectOS de Brasil prole5t6 yexigi6 un conrursa publico. Evldenternentc Niemeyer
fOTln6 parte del Jurado que, dcspues de una deliberacl6n de lan s610 tres dias, concOOl6 el mayor proyecto de construcd6n del slglo XX a Ludo Costa, otro pionero
del movimiento de arquitectura moderna brasilelia. Costa prcsent6 diversos dibulos a mana alzada sobre cinco cartulinas de tamano media: nl un simple estudJo sabre poblaci6n, oi un aoalisis econ6 mlco, ni una prevlsl6n sabre el usa del suelo, nl
una maqueta~ 1 . Al Jurado Ie gust6 su "grandeur,.: . quOO6 claro dcsde el primer mome nta que Brasilia iba a seT una ciudad de arquitecto mAs que de urbanisla ~ 43.
EI proyecto fue descrito sucesivamente como un avl6n, un palaro 0 un drag6n
volado r: el cuerpo, 0 fuselaje , estaba formado por un cje donde se situarian los
principales edificios publicos, en las alas estarian las zonas resldenciales y o tras
Areas. En una de elias, se alinearian bloques uniformes de of Ie In as a 10 largo de un
amplio paseo que conduciria al complejo de ediAcios gul>ernamcn tales. En la o tra,
se edificarian apartamcntos unlformes denlro de superbloques al estilo corbusiano que flanquearian una gran columna central de rr:iflco; ta l como propane La Ville
ratli'lIst, lados, desde el Primer Mlnlslro al ultimo runeionarlo, vivirian en los mismos bloques y en el m ismo tipo de apartamentos.
La construcd6n de Brasilia se convirti6 en una leyenda inclusa en el propia Brasil,
pals de Ubutas Increlbles. Un norica lllericano escribi6 que ..e ra como si eJ pais se
hublcra retrasado cjen alios en dirigirse had a el oeste pero al hacerlo hubiera em
pleado 'bulldozers' ~ 49 . Como habia q ue inagural la ciudad el24 de abril de 1960,
fceha en la que lerm inaba el mandato de ruatro alios de Kubl tschcck, se decrct6 que
durante un alio se trabajaria dia y noche sin parae. ",Era eI triunfo de la administrad6n
en un pais donde nunca habia habido una admJnistracl61l efldente; se trataba de
respelar unos plazos en una socledad que nunea los habia respetado; y signtricaba
Irabajar duro y sin parar en una sociedad que era conoclda por su teluctanda a trabajar duro y sin parar.. SO. Se con taron muchas hlsto rias y, sin duda, todas clertas:
camloneros que servian el mlsmo cargamento de arena diversas veccs durante eI mismo dla; tip6grafos contratados CO lll O top6grafos y con tadores de ladrlUos como
contablcs 51 Nunca se luvo en ruenta cl coste. William Iiolford, mlembro del jurado,
dllo que nadie sabia 10 que iha a cost'ar: cl presidente del NOVOCAp, (Conscjo para
la Nueva Capital) asegur6 que las ruenlas no Ie preocupaban y Niemeyer com en16 a Max Lock, arquitecto brittinico, que no tenia nl Idea de 10 que habia costado
el palacio presidendal: Ol(.C6mo vay a saberio?,. le pregunt6 con toda su buena fez.
Epstein , autor de una de las dos hlstarias mas eanoddas sobre la cludad, hizo bien
en dedlcat su libro: OlAos trabalhadores de Brasilia, que construira m a nova capital,.;
.Aos trabalhadores de Brasil que pagaram"Sl.
lncrt'lble, pero 60.0)) trabajadores Ia tenninaron. En un .5610 dla sc colocaron 2.CXXl
farolas; en una noche se plntaron de blanco 722 casas. En el dla seilalado cI palacio
228
Fig. 7.6. 8rasl1la. l.a ,,[sI6n df1' u na d udad moderna )' !oilnitiz.ada, segun ('I dibulo que Lucio
229
Hg. 7.7. laguantina, BrasJJla. Nadda para albergar a los obreros que particlparon en la cons
truccl6n de la capital, fue el primero de los asentamientos populares que acogen a la mayoria de los habitanles de la regl6n de la capital: ImJXlsibles de suprlmlr, se les acepla pero, al
mismo tlempo, se les Ignora.
ninguna, de modo que alii se proh.ibieron~. Y en cierta manera la proh ibid6n dio
resultado, puesto que se apartaron de la vista y del pensamlento. Durante el peri
odo de construcci6n, tuvo que crearse 10 que se nam6 una dudad Ubre; muy pronto el barraquismo cre6 la cercana Taguantinga. Desput;s de la inauguraci6n, las
autoridades intentaron demolerla, cosa que prov0c6 un malin; en 1961, ante la deseperaci6 n de los arquilectos, se aprobO una ley que pcrmitia su existencia . A m edlados de los arlos 1960, sc hlzo una esUmacl6n oflctal segtin la cua l una tercera
parte de la poblacl6 n del dlstrlto federal, unas l OO.()(X) personas, habitaba vi
vlendas inadecuadas; muy pro nto la cantidad ascendi6 a la mltad u . Las autori
dades intentaron solucionar las ocupaciones ilegales ofreclendo pequeilos solares;
Epstein nas cuenta el proceso can Irania.
Las entregas de solares y la creaci6n de nuevas calles est~ en manas de das ho mbres, uno de los cuales no sabe leer ni escribir, que esUn supervlsadas por un miem
bro del NOVQCAP. No lienen experiencia sobre planlflcacl6n urbana, y tampoco
en el campo del traba;o social 0 de 1a inspecd6n . Han traudo una trama de calles
que se cruzan en ~ ngulos rectosSf.
230
As! concluy6 cl suci'io de crear una sodcdad urbana sin clascs en un pais donde los rlcos y pobres slempre habian vlvldo segrcgados. I..a difcrencla es que en
Brasilia se han scpa rado de manera mtts radical que en las vicjas dudadcs: se traz6
un cordo" g miWirt! entre 101 dudad pobre y 101 monumental, 13 c1udad simb6lica, de
rnanera que no pudicra estropear la vista 0 dcsmclorar la Imagen. Durante csta misrna epoca, cl propio Niemeyer dijo q ue el plan habia sldo distorsionado y cambiado; pen saba q ue tan rolo un regimen socialisla 10 Jxxlria habet Jlevado a caboS1 Le
CorbuSier t li VO 101 mlsma Idea durante gran parte de su vida: cs muy dlfkil construir
una Cludad Bella en media del desorden de 101 dcmocrada y el Ilbre mercado.
natto:
23.
Dos mil personas estaban ballando al aire libre -habia sldo idea de Waldorf Astor.
A su pies estaban los restos de la destrucci6n que con tanta fuerza habia golpeado
la cludad; no muy lelo$, al otro lado del mar estai)a el enemigo. Mlentras baiJaban
y la tarde de verano se convertfa en nocite, vi como una flotil1a de las fuerzas cos
teras salia del puerto de Devon; tenlan trabalo, y segurarnente 10 harlan meior des
pucs de 10 que hablan visto en el Hoel>l.
Astor Ie coment6 que, a parti r de aquel eneuentro, desapare<:i6 el rechazo a las
propuestas de pJanificad6n. En Londres, Abercrombie y Forshaw iniciaban el Plan
para el Condado de Londres con una fotografia que, anos mas tarde, todavia im
preslona: muestra una calle pobre del East End, totalmente destrulda, las tristes per
tenencias de la gente estan cargadas en un cami6n. Delante, los ch icos miran a la
camara, como en un gesto de muda aeusaci6n . Debajo habia ulla cita de Church ill :
Es muy dolaroso vcr el gran numero de pequenas casas de gente trabajadora que
han sldo destmidas (... ) Las reconstmiremas, melar de 10 que estaban antes. Londrcs,
Liverpool, Manchester, Birmingham puede que tengan que sufrir mas, perc resur
gir&n de sus ruinas, melarcs y, espero que, m&s bonitas (... ) En teda mi vida nadie
me ha tratado melor que la gente que ha sufrido m!sM.
Abercrombie y Forshaw mostraban asi 10 difidl que iba a ser la tarea. Reconodan
que .. 13 evldenda nos demuestra ( ... ) que las familla s con nlnos prefleren las ca
sas a los pises. Tlenen un lardin prlvado y un patio al mismo nivel que las habi
tadones principales de Ja vlvlenda, y se adaptan meior al temperamento ingl(~s,,64.
Pero coloca r a todo el mundo en casas significaba que las dos terceras partes 0 las
tres cuartas partes de la gente deberia seTdesplazada. Pensaron en hacer mitad ca
sas y, mitad pisos, con una densldad de 100 par acre resldenclal, pero Incluso asi
se preduda un gran problema de dispersl6n que consideraTon exceslvo porq ue,
para eq uilibrar!o, debia Ir acompai'1ado del correspondlente movlmlento de tra
balos. Es porello que, en eJ casco urbano de Londres, optaron por su conocida den
sldad de 136 por acre -en base al estudio que hicieron- colocando un !'erclo de la
gente en casas, y un 60 por dento en bl<XIues de ocho y diez pises; aprmcimada
mente la mitad de las ramillas con dos hijos debian vlvir en plsos, pero, incluso
esta dcnsidad significaba el traslado de casi cuatro personas de cada diez que ha
bilaban en esta zona en 1939. Pero, para lievar a cabo su proyecto, el rigido y vie
jo limite de 80 pies de altura de los bloques residenciales debia ser reem plazado
por medidas mas flexib les 6S Todo esto se incluy6 en la legislacl6n del plan de
construcci6n de 1951.
Una generaci6n entera de arquitectos estaba a la cspera: eran los ho mbres que
habian dejado el ejerdto y habian estudiado en las escuelas de arqultectura brita
nlcas dispuestos a crear de una vez por lodas el nuevo mundo rellz. En 1952,
Frederic Osborn escrlbia a Mumrord soble eI rolto que la Escuela de Arquitectura
(Atthilrural Association school) rendia a Le Corbusler: .. los j6venes que estan bajo
su tnfluencta son completamente InsenslbJes a las consideraciones econ6mlcas y
humanas (.. .) es como 51 yo, durante mJ luventud hubiera puesto en tela de julcio
la divlnidadde Cristo. Tengo la misma sensad6n de fa lta de raciocinio,.f>6. Tambien
232
CIUOADfS m~ MAI'<ANA
Fig. 7.8. La ciudad de Londres bomb.1rdead,,: una call.. del Eli! E.nd. ]'ortada del [>Ian del Condado
de Londres de 1943 realizado jXlr Forshaw y Abercrombie. La imagen habJa por si sola.
habia, como cscribi6 un cronista, .. Ia tradicion d~ 10 Nuevo (.. ) una mezcla especial d e excentricidad de aval1t-garde" que se ('nellentra en la ASDclaci6n de
Arquitectura. Es posible que ello sea debido a que es un organisffio internacional
en suclo britan ico (... ) La Asociacl6n ha estado siempre ablerta a las ideas incoher{'nles, sin compromiso, culturalmentE' marginales de todos los extranjeros que
apareccn por Londres,.67. En este lnvernadero cultura l,
La primera generaci6n de la poslguerra que corri6 a CSludiar arqui tectura eslaba entusiasmada por 13 tecnologiil (... ) Creltln que proponer un mundo meior y cspeCial
no cra arroganda -se trataba de su herencia (... ) Pronto tuvieron d05 importantes
fuentE'S de insplracl6n- Corb y MiC's (... ) La Ville RmUI'lIst' y la UI/ire d'habitariol/ les
mostraron los modeios que reallzarian en buenos y d uros lllatC'rlaies modernos por
media de buenos y duros prlndpias socialistas 68 .
233
Pronto, como no podia ser de otra manera, la Asoclacl6n de Arqultectura super6 al propio Le Corbusler. En 1954 sc present6 Life Structure,. de Ronald Jones,
se trataba de una nave terrestre de 2.360 metros de largo por 560 de alto y 200 de
ancho:
La energia termiea extraida de una capa de rocas fundldas a 2900 kll6metros de profundidad propul sar~ al hombre por medic de una energia espiral y 10 lanzar~ a un
viaje fantAstico en una nave nuclear terrcstre (...) Las cluda.dcs.colllpaetas tendr~n
un nudeo central, admi nistrad6n, gobiemo elegldo, artes y cen tros de creatividad, universidadcs, colegios cspt'Cializados, institutos, esladios re<:reativos y depottrvo{o nes estereof6niros, hospitales, hipermercados, centros eometdales. Las
zonas centrales esta r~n unidas pot medio de ascensores horizontalcs, vcrticales y
diagonales (.. .) estas ciudades y pueblos metropolilanos es tar~n planificados de
modo que puedan creeer en una primera, segunda, tereera y cuarla dimensi6n segu n sean las ne<:esidades e<:016glcas humanas6'l.
Como mucho de 10 que surgl6 en Bedford Square, se trataba de excelente fan tasia jnveni!. Pero el problema fue que -como Cook explica y los antlguos caloalogos de la Asociacl6n de Arquitectura muestran- al cabo de pacos arlos y a
med ida que las suceslvas generaclones de estud la ntes entraban en el mundo
real, las fa ntasias sc hacian realldad. La propia crcaci6n de Jones se convltti6 en
el Banco de Hongkong y Shan ghai (a unque su arqultecto no habia estudiado en
la escuela de la Asociacl6n de Arquitectura); un proyecto de casas con alta den sldad de habitantes (1956) se materlaliz6 en Parkhill , Sheffield (1961), y en
Western Rise, Islington (1969); un proyecto de almac~ n (1957) sirvl6 como base
para la co nstruccl6n del de partam ento de lngenieria de la Universidad de
Leicester (1963); bloques de viviendas proyectados cn 196 1 se edifle-aron en
Milton Keynes en 1971 . Durante estos af'los, la imaglnacl6n segula volando en
Bloomsbury: por ejemplo, una easa hecha a base de ealas de du1ces, 0 el proyecto
de 1971 para edificar un .Castlll o de Arena". Se trataba de un burdel para mlneros del petr61eo en ('I Sahara ( ... ) construido con tubo de plastico continuo,
que se Ilenaria con arena ill sirll, y que se doblaria en una serie de b6vedas intereonectadas,.70. Si n embargo, por aquel entonees el cQmprelftmslve IIrba/lism ,.
a urbanismo unltario habia dejado de set tema aceptabJe de conversad6n: los
vientos que venian de Europa habian cambJad0 7 1 Pero sus monumentos, obra
de varias generaciones de arqultectos de la AsoclacJ6n, quedaron esparcldos por
la Inglaterra urbana .
La Architectural Review Inlcl6 1.'1 ataque muy pronto, en 1953, can una editorial de). M. Richards criUcando las primeras dudades nuevas por su falta de
urbanldad, cosa que, creia, era debldo por una parte a la baja densidad d e poblad6n contemplada en los planes y por otra a la mala influencla de la Asociaci6n
para la Planificacion de Ciudades y Campo7l. En 1955 la revlsta pubJic6 . Outrogt',.
la celebre aitlca de Ian Nairn sabre la caUdad del dlsef'lo de la Gran Bretaf'la ,
que 1610 hall6 em en la inrdligenlSia britanIca; en este fam oso articul o profe-
....1>0
234
un desaSlre: la profccia dice que 5i S(' pe.nnl lt' que 10 que se llama construa:i6n siga
mulUplidndose al nlvel actual, a final de slglo Gran Brelana st.' habra convertido
en un oasis de monumentos prese.rvados en media de un desierto de hilos electrlcos, carrel eras de asfalto, pequenas parcelas y .. bungalows_. No habrtl distlnd6n entre campo y dudad (.. ,) La ARCHITECfURAL REVIEW da un nambre a esta nueva
Gran Bretai'la con la esperanza de que Sf recordara: SUBTOPIA 73,
La oonclusi6n era inexorable: ..Cuanto mas compUcado sea nuestro sistema IndustTlal y mas grande nuestra poblad6n, mas grande y vertll! deberia seT nuestro
campo, y /I"b compactas y claramente deftnldas nucstras ciudades_H De acuerdo
con eslas Ideas, los cdltores de 13 revista lanuran _Contra Ataque_, una campana
en contra de cSubtopia,.1s. Mientras, en 1955, el Real Instituto de Arqultectos
Brltanlcos celebraba un simpos1u m sobre los bloques de pisos, que fue Inaugura
do por Evelyn Sharp, secretarla pennanente del Minlsterlo de Vlvienda y de Gobierno
Local, recitando una poesia en la que sc alababa su belleza 16
No Ie falta ron aliados. Un grupe de p resi6n de agricultores volvl6 al funda
rnentalisllIo dellnforme Scott de 1942 sobre e1 Uso rural del suelo 77 , e Inslstieron
en la ncceSidad de rescrvar hasta el ultimo acre para uso agricola. Los socl610gos
contrlbuyeron con un libra muy influyente de Michael Young y Peter Willmott,
Familiyalld Kinship 111 East L.QlldOIl (Familla y parentesco en el estc dc Londres); en
cl argumentaban que los urbanistas estaban destruyendo 1a rica tradlcl6n de la
vida de 1a clase uabaladora Jondlnensc al sacarla de la d udad y !levarla a otros
condados78. Fue en vano que el economista agtatlo Gerald Wibberley cxpl1cara
que \a cantidad de tierra agricola era superior a las necesidades naclonales, 0 que
Peter Stone hldern un cilculo sobee los verdaderos costes de la construcd6 n en bl~
ques de pisos19; nt que el mislllo EJ.Osborn hiciera campai'las en contra de las sub
venciones que favorecian su ex istencia80 Los politicos estaban en su contra y a fa
vor de los pisos; e l gobierno queria contenci6n urbana y tam bien poner fin al
programa de nuevas dudades, fuera como fuera .
La Gran Reconstrucci6n
Hay que tener en cuenla que todo eslO no delaba de ser mlis que una discu
si6n privada entre arqultectos. Pero tenia gran Importancla porque tocaba una fl
bra sensible. En 1955 el gobierno conservador, a traves del ministro de la Vlvienda,
Duncan Sandys, inici6 un programa de demolicl6 n de barrios pobres y obsoletos
que se prolongaria durante casl dos dt':cadas, y, slmu ltaneamCllte, alenl6 a las au
toridades locales a planificar cinturones verdes con la finalidad de contcner eI crc
dmlento urbano. Pero, esto, unldo a unas lasas de natalidad que aumentaron ines
peradamente esc mlsmo al'\o, dispar6 el precio del suelo que crccl6 especlalmente
des~ de los cambies de leyes de 1959'1 1 La mayoria de grandes dudadcs, que pre
ferian conservar sus habitantcs en lugar de enviarlos a las nuevas, conslderaron que
debian consttuir mis dense y mlis altoal. Los grandes promolores, dispuestos a sa
car provecho de la sltuad6n, se ofrecieron a solucionar los problemas de vlvicnda
LA CIUOA!) DE US TORRES
2.15
11j.;. 7.~. l.a gran rccomtrUldon dtj hi I.nd.I'olografia de 1965 (()n d IralAljo a medio hacer. a la Izqulerda las claslcas vlviendas de dos pi50S, a la de rccha los bloques del Consejo de
londrcs.
236
flcando s610 750 casas; lpor q u ~ no se reconstruye lod01 ,No serla melor para
laing. la emptcsa constructora? 'Claro', dljo Oliver (Cox), 'y tamblen serla buena
para la cludad' (... ) VoM al ministerlo (.. ,) furiosa y preocupadoJo86,
Al principia, cl prestigloso Departamento de Arqulte<:tura del Ayuntamiento
de Londres, que primero estuvo dirigldo por Robert Matthew,
y posterlormentc por
LeslJe Martin, facilit6 un modele; era rnuy generoso, porque 13 normativa de costes no les afectaba 87 Primcro propuse "la utilizad6 n de las grandes placas de hormlg6n de Ie Corbusicr>. metoda que, a finales de los arias 1950, cu lmln6 en Alton
West, Roehampton, que es el mayor homenaje que exlste en e1 mundo -y 13 Unica y verdadera realizaci6 n- a La Ville ratliellse. Despues empez6 . Ia era de los blo..
ques, mas delgados, menos opreslvos q ue, evidentemen te, contaron con mayores
subvenciones. lI8 : entre 1964 y 1974 se lIegaron a construlr 384 en totai. Despues
de Ja reorganlzacl6n de 1965, los nuevos munidpios hideron sus proplas contrlbudones como, por eiempio, las grandes megaestructuras de Southwark en el norte de Peckham, que, mas tarde, se convcrtirian en eJ nudeo de bloques mas problematicos de Londres.
Algunas de las grandes dudades provindales de la Gran Bretafla intentaron competir en prestlgio. Dos graduados de la Escuela de la Asodacl6 n de Arquitcctma dirlgleron un equlpo que proyect6 Park Hill, la gran muralla de pisas can acceso a
traves de plataformas que sobresale como una fortaleza por enclma del centro de
Sheffield y que todavia hoy, hay que door con toda justida, es del agrado de sus
Inqulllnos. Glasgow contral6 a Basil Spence para construir Gorbals y, mas tarde edific6 grandes bloques en el ex tremo de la cluctad; en esta lona, donde los inquillnos tenian la costumbre poco Inglesa de habltar en zonas con alta densidad de poblad6n, no hubo problemas excepto para las famillas que ten ian hijos, cosa que
no sarprende sl tenemos en cuenta que cuatro de cada cinco nli'1os vivian a partir
del quinto pls089. Pero hubo Otros muchos lugares donde el arquilecto no estaba
insplrado 0 era Inexistente, donde los Inquiiinos se e ncontraron totalmente desarralgados, metidos en plsas hechos deprisa y corricndo, sin nlngun tipo de servidos, oi cuidado por el entomo 0 por la vida comunltaria; Pisas a los que faltaba
todo excepto cl techo y las cuatro paredes.
Lo curiosa es 10 que tard6 la geote en darse cuenla de que se habian cquivocado. Para comprenderio, es neresario que los que han naddo despues de 1960 re
curran a la Imaglnaci6n: deben comprender 10 horrible que resultaban las ennegrecldas hileras de casas pobres que estas torres reemplazaron. 1 hecho de que a
veces se demolJeran casas que estaban en buenas condiciones no slgniflca que este
fuera el caso de la mayoria de las que desaparede ron . Como dice Lionel Sher .. nl
los mas conservacionistas creyeron que las 'sambrfas areas' de la ~poca vlctorlana
debian conservarse,.. Ademas los sels ai'1os de guerra habian reduddo gran parte de
Londres y de las grandes cludades provlndaJes a una situacl6 n de sinlestra pobreza que rerordaba los parrafos mas tetrlcos de Bleclk House,.90. En palabras de Ravetz:
_durante practtcamente <los decadas ( ... ) las desventajas sociales de esta politlca de
planlflcad6n y de transfonnaci6n de las dudades pasaron desapercibidas a todo el
mundo excepto a algunos chlflados que todavia conservaban Ideales reslduales de
Z37
los ai'los 1940 y otros que se lamentaban de la perdida de 10 viejo por razones esteticas,,91_ No se criticaba la planificaci6n basada en la demolici6 n sino la manera
e n que se estaba IIcvando a cabo_
Sin embargo la crit ica se generallz6 en 1968 ruando los medios de comunica( i6n en traron en 1I1..a despuCs del desastroso desplome, a causa de una explosl6n
de gas, de Ronan Point, un bloq ue de pisos sltuado al eSle de Londres. De hecho
el Sistema de subvenciones ya habfa cambiado el ailo anterior y las aulo ridades locales habian empezado a reduc!r la construcci6n de bloques de gran altura. De
golpe parecia que todo eran defectos: tenian goteras, se agrietaban, explotaban, los
ascensores no fundonaban , los nii'ios los destrozaban y las anclanas vivian atemorlzadas. Algunas de estas criticas eran ciertas: Kenneth Campbell, miembro del
Comejo del Condado de Londres y del Cornejo del G ran l..ondres y responsable del
diseflo de viviendas, sefla Jaba tres fallos: los ascensorcs (demaslado pocos, demaslado pequeilos, demasiado len lOS), los ninos (demaslados), el cuidado y mantenlmiento (Ins ufl c i ente)~z.
Pero en honor a los corbusianos hay que ai'ladlr algo. Primero que, aunque aigunas de las nuevas ,heas londincnscs estuvicron d ircctamente inspiradas por el maestro, y de elias algunas rcsuJtaron un desastre en cuanto a diseflo, otras fueron realizadas por autorldades locales, que ya fuera por negligen cla 0 por falta de
imaginaci6n, no tuvicron sus proplO5 arquitectos 0 urbanlstas sino que se basaron
en proyectos e1aborados prcvlamente. En 1965, mlentras visitaba Wigan, Crossman
hlzo un comentarlo sobre esc kenorme plan de construccl6n ,. que era "espanlosamenlc reo y deslucido_, M\adiendo que "se esta ba realizandaun proyecto que en
cl ano 2000 rcsultaria tan horrible como el viejo Wlgan de 1880 habia parccido a
la gente de los aflos 1960 _'u. SegundO, Le Corbusicr nunca habia hablado de colocar ala gente (de distintas profesiones) en bloques; sus vivlendas para trabajadores
sc hubieran parecido mas a las del gran barrio de Hulme F...stale en Manchester, el
proyecto de renovacl6n urbana mas grande que sc llev6 a cabo en Europa, bloques
de mediana altura, que tambien fue un desastre. De hecho, la nueva arquitectura
que sigui6 a la era de los bloques -altas densidades en construcdones de poca altura- tambien di6 malos resultados, como se pudo comprobar poco despues de la
Segunda Guerra Mundlal en Glasgow9~. Modelo q ue, mas tarde, tam bien seria duramente criticado:
Colocar alIas densidades de poblacl6n en edificios de poca altura quiere decir en
la practica que habra pandillas de muchachos hacle.ndo ruldo en los patiOS de ladrillo, y pandillas slgniAcan vandallsmo (... ) Se convie.rten en vlvIendas "dificiles
de alquilar", en e.lIas 5610 vlve la gente. mas pobre que. tlene muchos problemas, se
Irata de famJlias que normalmfflte no tienen coche, de modo que. los garajes consuuidos en los bajos, previstos por las normativas, permanecen vados y los chicos
sc cncargan de destrozar los pocos autom6viJes que hay9S.
Ir6nlcamente, tambl&l esto era una propuesta corbusiana. Sin embargo estos
proyectos notenian en cuenta Ia rall del problema, habian sido impuestos a la gente sin tener en cuenta sus preferendas, su modo de vida 0 su Idlosl ncrasia; ademas
238
estaban dlscnados por arqultcctos que normaimente -<orno a los medias de co-municad6n les gustaba sei'lalar- resldian en cncantadoras villas victorianas. (Cuando
mas tarde alguna de estes arquitcct'os se fue a vivir a la zona que habfa dlsei'ado,
como hizo Ralph Erskine en cl famoso Byker Wa ll de Newcastle, fue motivo de comentarlo). La causa prlndpal de su error, tanto ell cl caso de Le Corbusler como
en eJ de sus scguidores, era que los arquitcctos de clase media n o sabian de que maIlCTa vivian las famillas nabajadoras. En su mundo,
Mama no estii sola en casa con los ninos, sino que esta comprando en Harrods. EsIOS,
cuando son pcqueflos juegan en los jardines de Kensington acom pal'lados por la nincra. A los ocho ai\os van a la cscuela y a los treee a un colegio prlvado, en ambos
casos en r~g lmen de intcrnado. V durante las vacaciones eSI.1n en el campo, praclicando dcportes de invlemo, navegando 0 en cualquier atra ocupad6n Similar. bronc~ ndosc con 1.'1 vienlO y eI sol. En ninguno de los casas andan alborotando por los
rellanos 0 jugando con las tapas de los eubos de basura 9fi.
Esta es la raz6n por la que los ricos siem pre vlvlran bien en altas densidades
de poblaci6n, porque Uenen servicios; es por ~ 1I0 que las cltas que hemos hecho
de Le Corbusler son tan rcvcladoras. Pero para la gente normal y corriente, como
Ward dice, los barrios suburbanos tienen mas vcnla ias: mayor privacldad, menos
ruldo 0, en lodo caso, mayor Hbcrtad para hacerlo. Tener esto en espados con
grandes densidades de poblacl6n, exigI.' grandes presupucsloS, rosa que no puede
esperarsc en el caso de las vlvlendas subvendonadas publicamente. EJ punto mas
dellcado es 1.'1 de los nli'los: puesto que .. a menos que puedan jugar durante su Infan ela, al creeer se convertirlin en un probl ema ~97. V, segun aflrmaba )ephcott en
1971 , clio era espialemente derto en las famillas con ninos que no habian red
bido educad6n y que vivian en bloques de pisoS situados en areas de alta densi
dad de poblad6n. Por esta raz6n, consideraba que .. las autoridadcs locales debell
an delal de promocionar esta clase de viviendas y limitarlas a un derto tipo muy
seleccionado de inquil inos 0 utllizarlas s610 en casas de extrema necesidad,.98,
EvideTlt'emente, Le Corbusier desconoda toda esta problemMlca porque era de cia
se media y. ademas, no tenia hII05 99 .
tercsantc saber por que. Una de las razones cs quc cmpezarOTl aJltes. Su programa
de renovacJ6n urbana se InlcJ6 can la Ley de la Vivlenda de 1949 y la Ley de
Enmienda de 1954, pero sus orfgenes eran todavfa mas tempranos: en 193 7 la
Comlsl6n de urbanismo del Consejo nadonal de planificact6n de fC<'u rsos dio a
canocer 5U Informe, Our Cities: Tlleir Role;/1 tile Narional Ecol/omy (Nuestras ciudades: su papet en la C<'onomia naclonal), en el que seJ)alaban el dctcrloro urbano causado por la obsolescenc\a de los usos del sucla; y en 1941 Alvin Hansen y Guy
Greer pubUca.ron un pequci'la rolleto en 1.'1 que desarrollaban este tema, selia Ian
239
do que deberia haber ayuda federal para comprar los edlfldos que estuvieran en rna
las cond iciones, mientras que, a Sll vez, las cludades d cberian responsabillzarse de
los planes de reconstrucci6n uJO. La Ley de 1949 era una extra i\a pero arortunada
mezcla de los [n(ereses de conservado rcs y radicates: se inverti rfa dinero rederal en
m~s
denclaies; sin embargo no sc proporcionaban los medias necesa rios para la ediftcad6n ' OI
Para entenderla, es necesarlo profundizar mas en esta curiosa alianza. En 1937,
cl Congreso habia aprobado 13 Wagner Act, una ley muy importante soble las vivicndas de subvencl6n publica que fue ellnido de una agria y prolongada batalJa
entre poderosos grupos de presl6n. Por un lade estaban los profe.sionales tlberales,
como Catherine Bauer, que se a linearon can los slndlcatos d e la conslruccl6n . Por
el otro eslaba la Asoclaci6n Nacional deJunlas de Propietarlos y su aparat'O de in
vestigacl6n, el Instituto de Suclo Urbano. TaniO la Asociaci6n como el lnstltuto eslaban a favor de los seguros hipole<:a rlos fedcrales, punta que habian conseguido
cuando la Asociaci6n Federal para la Vivienda se estable<:16 en 1934. Yestaban en
contra de la construcci6n publica. Este compro miso contemplaba la vivienda pu
blica como una soluci6n temporal para los pobrcs susccptlbles de mereccr ayuda,
es declr los que hacta poco que sc habian quedado sin emplco y que, se su ponia ,
podrian comprar su casa tan pronto como la economia se re<:uperara. Se exciuia a
los pobres de siemprc: la clasc mas inferio r q uc era predaminantcmcnte negra. La
discrim inaci6n provcnfa del metoda de Hnanciacl6n que dictaba la ley: los fondos
federales se invertiria n e n la compra de terrenos y en la construcci6n, y no se dedicarian a los ga.stos de mantenlmiento. que se Incluirian en los alqulleres. La fa
milias muy pobres nunca podrfan pagarioslOZ. A finales de los anos 1940 esta ba
Trera cay6 y las familias que dcpcndian de los subsldlos publicos pudlero n acceder
a estc tlpo de vlviendas. Pera, como la normatlva Hnandera no ca mbi6, las can
tradicciones resuitantes fueron catastr6Hcas 'OJ
Las teyes d e 1949 y d e 1954 [ueron otro hito del gTUpa de presl6n lidcrado
par la Asociaci6n Nacional d e Juntas d e Propletarios y el In stituto d e Suclo
Urbano. Su idea no e ra hacer casas baratas sino emprcnder promocio nes comerclales en a reas deterioradas que estuvlcran cerca de los centros urbanos, sl
gulenda el metodo que Pittsburgh habfa cmpleado can exlto en 13 reconstruc
cl6n de.l Golde n Triangle. Aunque opuestos a las Juntas de Propletarios, cl
movimlento en favor de la vlvlcnda publica continuo con la idea de rcnovacl6 n
urbana con la esperanza de que, de esta manera, podrlan lIevar a cabo sus obleUVOS IOf. De he<:ho, aunque se present6 como una medida para asegurar .. Ia rea
Jizad6n tan pronto como sea poslble de un hogar decente )' un entorno corre<:to para cada familla norteamertcana-, la renovad6n urbana se mantuvo separada
de las viviendas pClblicas y se puse en manos de la Agencla financlera para 1a
Construccton )' 18 Vivienda, que pronto ttat6 de dlsmlnulr e l nume To d e viviendas de bajo alquiler y de (omentar la. comtrucci6n comercia 1i la dausula de
la Ley de 1949 que seftalaba que el Area debia seT .. predominante mc ntc resid en
d&l_, se fue olvidando progresivamentel0~. AI utlll zar sus poderes para d emoler
240
los barrios
mas pobres y offecer buenos solares a los promotores privados que te-
nian subsidlo estata l, las ciudades "se deshiciero n de las zonas que les convino,
como tan bien dijo Charl es Abra ms lO6 Todas las ciudades - Filadclfia, Pitsburgh,
Boston, Sa n Francisco- dcstruyeron las zonas de rentas mas bajas, barrios negTas que estaban cerca de los ccotros comercia les; mientras q ue la prometida
construcd6 n alternativa de viviendas no IIcg6 a material iza rse poTqUt' "Ia vivienda p(lblica, como el mora de Ole 10, habia hecha su saluda de desped ida al
justificar la renovaci6n urba na y ahara ya podia retirarse ~ 107 .
.stc proceso fue dirigido por unas "alianzas para el desarrollo ~ , que a menudo
estaban fonnadas por j6venes empresarios: banqueros, promotores, asociaciones
de constructores, agentes de la propiedad, agen tes de venta de solares. Pero no estuvierOIl solos, puesto q ue, 5i hubiera sido as!, probablcmente hubie.ran fracasado;
tambilm habia alcaldes Iiberal-tecn6cratas (Lee en New Haven, Daley en Chicago),
apoyados por ayuntamientos liberales, asociaciones de slndicatos de 1a construcd6n,
grupos gubernamentales, urbanistas y otros profesionales, inc1uso les apayaba el grupa que iba a favor de la vivienda pt.'iblica 1!11. Tambien contaban CO il un grupa pequeno, pero poderoso, de profesionales de la renovaci6n urba na: Robert Moses en
Nueva York, Ed Logue en New Haven, Boston y Nueva York, Justin Herman en San
Francisco lQ9. Como dijo Ca therine Bauer Wurster .. pocas veces un ntlmero tan varlado de angeles habian tratado de bailar en la cabeza de una aguja"llO.
Evldentemente, en estas coaliciones cada uno tiraba hacia su lado, de modo
q ue a veces se fompian . Uno de los grupos, los promotores y sus allados, querian
reconstrucciones a gran escal a para favorecer a las empresas establecldas en el centro urbano -pero tambicn q uerian atraer empresas de fue ra, cosa que les aeaba problemas can los intereses locales. Tambien pretend ian, si era posible, trabajar can
medidas adm inistrativas que les permitieran presci ndir de la legislacl6n local. Sin
embargo dura nte los alios 1950, pero especialmcnte a 10 largo de los alios 1960,
se gran jea ron la enemistad de los residentes locales que querian conservar sus viviendas y defender sus barriOS, y de los pequciios comerciantes que tcmian ser
dcsplazados, que pro nto empezaron a organiLu se en contra de 1a renovaci6n urbana III. [ste proceso se replti6 en todas las ciudades no rteamericanas.
Nueva York fue un caso especial ; pero, bajo e l mandalo de Robert Moses
(1888- 189 1), siempre 10 habia sido. En los diversos cargos que desemperl6 a 10 largo de casl cin ruenta ai'!.os, se Ie conoci6 como el ... el constructor mas grande de
America, Moses fuc rcsponsable de obras publicas q ue, en d6tares de 1968, lIegaron a alcan zar la suma de 27 billo nes llz. Construy6 carreteras de pa rque, puentes, ttineles, vias rapidas. Y ruanda se inici6 el movimicnto de renovacl6n urbana, se puso a construir viviendas pubicas. Desde 19 49 a 195 7, la ciudad de Nueva
York invirtl6 267 m illoncs de d61ares en eSle concepto mie nlras que el rcsto de
ciudades de los Estados Unidos habian em pleado tan 5610 133 miJlones. Cliando
en 1960 se retir6 de su cargo como responsable de rcnovaci6n urbana, habia construldo, en apartamentos tcrminados, mas que todos los demas luntos 113 . Lo hizo
como 10 habia hecho todo, lIn iendo dos cualldades que aprendio durante su tern
prana vida profeslonal: su fe en e1 traba jo realizado por los bien dlspuestos e in-
241
corru ptibJcs func ionar\os publiCOS, cuyos mejorcs reprcsen tantes estaban en el
sector publico britanico que tanto admi raba; y su temprano pero amargo descu
b rim iento de q ue, por 10 menos, en la ju ngla u rbana norteamericana las relacier
nes politicas eran necesarias l14 Particndo d e esta doble base, o rganizo un sistema
de poder, influencias y patro nazgo q ue Ie hicieron casi Inexpugnable a n te alcaldes, gobernadores e incJuso presidentes ll5 : "Sobornos emplead os en buenas causas, avales, campaiias d e rontribucion , Ro bert Moses p uso en marcha u na maquinaria con todo 10 necesario. La utiliz6 para sus fines y moviliz6 su poder e
infuencla pa ra llevar adelante sus planes,.LL6.
Jron icarncnte, su ultimo gran proyecto, la renovadon urbana, fue 10 que acab6 con el: La democracia no habia encon trado la manera de hacer obras publicas
a gran escala de modo que Moses 10 solucion6 prescindiendo de la democracia,.lli.
Duran te toda su vida se preocup6 de construir y a la vez com placer a distintos
gru pos, trabaj6 para hospitales y universid ades que necesitaba n terreno donde cdifica r, pa ra asociaciones de negoclos y de promoci6n cul tural e incluso pa ra los si nd icatos que estaban interesados en hacer coopcrativas d e vivlendas y para el New
York Times que siempre Ie apoy6 1 18. Pero d espreciaba la rehabilitaci6n : .,Creen q ue
d ebemos contentarnos con rem iend os,.LLII.
Sin embargo, final mente, pequeflos gru pos de ciudada nos empezaron a protestar; Moses inten to sacarselos de endm a JX'ro pronto se dio cuenta de q ue no p0dia. Entre ellos estaba Jane Jacobs, una period ista especlalizada e n temas de arq uitectura q ue tambien era ama de casa y vivia en West Green wich Village. Jacobs
empezo a movllizar la opin io n publica local cuando se d io cuen ta de que Moses
pensaba demoler todo el ba rrio l20. Ga no y esta experiencla fue la q ue Ie animo a
escribir uno de los lib ros mas infl uyen tes en la historia del urbanismo del siglo XX.
Par en tonces Moses ya no estaba al fren te de la poHtica de renovacion; y en 1968.
con 79 a1\os y relevado del ult imo de todos sus cargos, habia d ejado de ser el .. maestro constructor. 121
New Haven, la otra gran Ciudad que fue la primera y la que can mayor brUlantez
exploto los nuevos poderes que daba la admlnlstraci6n, nos ofrece o tro ciasico
ejemplo: su alcalde Richard Lee p roven !a d e la c1ase trabajadora catoUca, pero sabia desen volverse con facllidad en o tros ambientes como el de la Unlversidad d e
Yale; era extremadamente sensible a los camblos de oplni6n y un maestro de las
reladones publicas l22 . Formo un buen equipo con Edward c.Lague, su administrador
de construcdon, y con Maurice Rotlval, su director de reconstrucd6n. -Slmpllficando
podria decirse que el trabajo del alcalde consistia en consegulr el apoyo d e los
princi pales grupos politicos de la dudad, el del admlnlstrador en asegurarse la parlic1paci6 n de los constructores y eJ del director de reconstrud6 n el d e o btener el
consentlmlento de los dlversos 6rganos federaies- I2J . La coaIid6 n de Lee eslaba fo r
mada por lideres democratas, empresanos repubUcanos, la admlnistraci6 n de la
Univenldad de Yale, los dlversos grupos Hnlcos Y los sindlcatos. Lee habia _d eca_
pltado virtualmente la oposid6n.. por media de un Comite d e acclon c1udadanaue., II proyecto conslstio en anasar un gran barrio pobre q ue p rogresivamente
habia empezado a ser habltado por negros, para constru ir ofici nas, cosa q ue pudo
242
hacer gradas a la ayuda que recibi6 para hacer una autopisla que debia actuar
como distribuidora de trMico en el centro de la dudad 'u .
Pittsburgh, otra plonera, de hecho empez6 antes de 1949, liene la misma historla. Oespues de haber pasado una serie de anos en letargo, surgi6 una nueva elite de negaclos dlspuesta a evl tar que la ciudad cayera en el colapso ec6nomico. Va
en 1943 habian organlzado un enQlentro, e.I Cangrcso de Allegheny sobre Desarrollo
Regional, con la finalidad de crear una comisi6n que revitallzara el centro de la ciudad. De ahi surgi6 una extraordinarla coalid6n de lideres republlcanos dirigidos
por un dem6crata. En 1946 se organlz6 un Cansejo de Renovacl6n Urbana queobtuvo poderes Sin precedenles -dlscutidos pero establecldos como constitudonalesde manera que pcxIia expropiar propiedades para facHitar la renovaci6n de la ciudad. Renaissance I , nombre que redbi6 el proyecto, era, fundamentalmente, una
operad6n de construcci6n privada, en la que el seclor publico lenia la labor de faclltlar los tramites, y en c.1 que se encontraban miembros de las principaJes asociaciones: del Congreso de Allegheny, del Cansejo de Renovacl6n y de la Comisi6n
de Planificaci6n . Duranle los vc.inle anos siguientes los diversos proyectos reconstruyeron mas de la cuarta parle de 10 que se ha dado en lIamar cl Triangulo
de Oro, desplazando al menos 5.400 familias de renla baja, principaLmente negros, substituyendo las vivlendas por ofidnas, y convirti~ndola en una area que 5610
esta transilada de 9.00 a 5.00 126
San Frandsco es otro caso clasico. Aqui el movlmlento en favor de la renovacl6n urbana fue una inicialiva de los empresarlos que se canaliz6 a naves del
Consejo del Area de la Bahia (Bay Area COl/llcil) de 1944, una espcdt' de goblerno
regional privado ~, y del Comlt~ Blyth-Zellerbach de 1956. Dc hecho un ana antes
de la Ley de 1949, la Agenda de Reconstrucd6n de San f rancisco ya habia anticlpado sus podcres; mas tarde, en 1958, st' reorganlz6 balo la dlrecci6n de BlythZellerbach. En 1959 se nombr6 como director a Justin Herman, San Justin ~ para
los promotorcs, cI Diablo Blanco" para los habltantes de tentas balas de Western
Addition y South of Market, barrios que estaban cerea del centro. Herman estaba
en favor de irudar una campana de saneamiento de estas zonas, 10 que slgnlflcaba el desalojo de sus habitantes. Como elocuenlemente explic6 uno de los cmprcsarios que apoyaban este proyecto, "no se supondra que vamos a construir edificlos por valor de 50 millones de d61ares en un lugar donde vielos sudos puedan
exllibl rse deian le de nuestras secretarlas,,127.
De hecho, segun explica CheSler Hartman , se insisti6 en la cuesti6n del barrio
de vagabundos porque era una buena excusa para justificar la reconstrucd6n. Pero
la rona que eslaba al sur de la calle Markel era una area de pequenos hoteles ocupada principalmente por hombres que, en su mayorla, estaban retirados 0 impedidos. Se organlzaron y encolltraron su !ider en un slndicaUsta de ochenta anos,
George Woolf. En 1970, despu!s de una epica batalla legal, obligaron a la Agenda
de Renovad6n a construir vlviendas de bajo alquiler. EI encolerizado Herman lie86 a dech que e.l abogado de los inquilinos era un hombre lnteligente, bien flnandado y dispuesto a sacar provecho de sus victimas". Un aflo despu~s moria de
un ataque al cOTaz6n.
243
Durante los dlez ai'los slgulentes los pleitos se sucedieron . MJentras, los fondos
de Renovad6n Urba na eran rccmplazados por las subvendones de Desarro llo de la
Comunidad. que se extendieron por la dudad, la Agenda de Renovacion perdia su
finandadon independienle y el Ayuntamienlo conseguia mayor control. No obstante el .. boom,. de 101 constmccl6n de oficinas era mas fuerte que nunca. A final es
de los allOS 1980. despuCs de lreinta ai'lOs de luchas. la zona de South Market habia
sido renovada casl por complelO. Flnalmente, 105 d udadanos de San Frandsco que
a aquellas alturas ya estaban o rganizados. consigulero n, aunque ya era demasiado
larde. que se aprobara una ley que limltaba la construcd6n de o ridna:; en la dudad l18.
Sin embargo 10 curioso de las coaliciones que se crearon dwante estos ai'\os fue
que consiguiera n llevar adelante empresas to talmente contrarias a los int'ereses de
los votantes. EI West End de Boston. una antlgua y bien arraigada comunidad italIana una villa urbana en palabras de Herbert GOIns- es un eiemplo dollico. Por con
selo de banqueros hipolecarios, los planes de demolid6n st' ampliaron para indult
zonas que no eSlaban de t'erio radas. La poblacl6n en general creia que este barrio
estaba en malas condiciones porque la prensa 10 decia, mlentras que los propios
habitantes nunca pensaron q ue IIcgaria a !suceder. Los promotOlres querian la zona
pa ra construir vlviendas de renlas altas y la cludad lIev6 el proyecto adelante 1zg
Mas tarde. Fried pudo comprobar que para los habitantes del West End, sobre todo
para los que pcrlenecia n a la d ase trabajadora tradldonal, esla experiencla fue tan
Iraumalica como la muerte de un scr queridol.lO.
Pero todo 10 buena st' acaba. A mi tad de los at\os 1960, las crfticas aumenta
ron. Cha rles Abrams hizo observar q ue en la m ayorfa de zonas que habian sldo demo lidas -Washington Square South en Nueva York. Bunker Hill en Los Angeles.
Diamond Heights en San Francisco- habia pasado 10 mismo que e n el West End:
.. no eran barrios balos pobres en sen Lido estrlcto_; 10 fueron porque oficlalmente
st' Ics califlc6 de eSla manera lJ1 . Martin Anderson calcul6 que a finales de 1965 1a
paUlica de renovacl6n habia sacado de sus casas a un miJl6n de personas, muchas
de las cuales pagaban Tentas muy baias; Ires cuartos Ilegaron a e ncontrar nuevos
lugares donde vivir, nueve de cada dlez encontr6 casas pco rcs a alquileres mas al
tos. En lotal, en marzo de 1961, este plan habia destruido cuatro veces mas vi,
viendas q ue las que habia conslruido; y como era de esperar las zonas demolidas
permane<:ieron sin cdlflcar parque el proyecto tard6 doce ai\O$ en realizane. Casl
eJ 40 por cien lO de las nuevas cOl1slrucciones no eran vivlendas; y las que sc hi
dero n eran bloqucs IIltos de apartamentos edlflcados privadamcnte por los que ha
bia q ue pagar aJquileres elevados ill. De manera que, aunque el 85 por clento de
las areas que durante los primeros diu ai\os de la apllcad6 n de 1.1 ley se certlflea
ro n como zona de rcnovaci6n ('(an residcndales, salo eJ 50 por deniO 10 continuaron
slcndo despues lll . 0 como Seo Greer dilo: .. La Agenda de Renovaci6n Urbana ha
conseguldo que por un precio de mas de lies bJUones de d61arcs se reduiera el n umero de viviendas de bajo alquller en las dudades americanas,. IJ.4. Chester Hartman
conduye que, desgracladamente, el efedo de cste programa habia sido que los rl
cos fueran mas rlcos y los pobres mas pobresiJ5. Herbert de mostr6 10 absurdo que
todo hab(a resultado:
244
Imaglnemos que el goblcrnodecide que los roches viejos SOil una amcnaza para la
segurldad y estro pean la belleza de las au topistas, y, por 10 tanto, obliga a los con-
lC6mo pudo suceder? Muc has criticos consideran que 13 rcspuesta mas an ica
no tiene porque ser la correcta: a unq ue es detto q ue muchas seenrlquederon . hay
un factor que sblo podcmas caUficar com o patrlotlsmo dvlro. que "colncide con
los Interescs finaneteros_. 1..0 q ue Impulsaba a muchos de los m lembros de estas
coalietones para el creclmie rHo eran moti vaclo nes honestas: _alcaldes p reocu pados
por los Jl1l puestos del casco urbano, Jideres dvlcos con patri6t1cos dcseos de 'embc1leccr e J centro d e la dudad', empresarlos ron Intcrescs e n el centro y, tamblen,
105 que creian que el goblem o debia haeer innovaclones por razones de Interl!:s publico. Sin e mbargo e ntre todos apoyaron un p rograma que favored6 a los fuert cs y
castigb a los de:biles" IJ1. Este programa s610 se podia rcalizar 3 nive11ocai; y, localme nte, la mayoria de las d udades querian u na recupe ract6n de sus cascos urbanos
y que la clase media abando n a ra los ba rrios reslden clales y vol viera a la ciudad 1lil
Es detto que mas adelante se evitaron los poorcs excesos de la renovad6n urbana:
mayo r numero de zonas fueron destinadas a vtvlendas, mayor numero de elias rueron de bajoalqul Jer, mayor mimerode negros tuvieron casalJ!il. Y evkIcntemente, como
dwante los quince primeros anos de su exlstcnda el haecr vivlend as para rolocar las
personas que habian sido dcsalojadas fue uno de los ultimos aspectos que el programa
contclllpl6, no pueden ac hacarse a Le Corbusler la mayoria d e m ales de la renovadbn urbana no rteamerlcana . No o bstante, tanto los corbus lanos como la Ideologia
de la re novad6n urbana compartian 10 q ue Martin Anderson ha descrito graflcam e nte como el m etodo del _Bulldozer Federal_. Lo que se deduce de las criticas q ue
sabre este lema se han hecho en Estados Un idas es que 10 melor hubiera sido deja r
tranqullos a los potm~: Greer etta a un fundonarlo local: "' lQue pasa? Una vi uda tlen e q ue escoger e nlIe arreglarselas can dos d6 1arcs al rnes 0 vivir en casas de categoria Inferior. F.xiste una verdadera nccesidad de 10 que lIarnamos vlvlendas d e cJase serundaria, y 51 las hacemos dcsaparecer, anulamos eI ti p:> de vivlcnda que la gente puede
pagar-I'IO. 51 a ello Ie ai'ladimos los costes pslcol6gicos que com porta destruir vecin
dartos antiguos y con salidados, las casas todavia empeoran mas.
245
246
Sin emba rgo, fueran cuales fueran las Impltcacioncs posteriores, el urbanismo die16101 sen lencia de muerte del _bulldozer federal .. , Perc para que esto sucediera tllvlcrOIl que pasa r aun mas casas. En Estados Unldos, por cjcm plo, donde, 5i tcncm as en euenla e\ caso britanlCQ, se habian conSlruldo pocas viviendas publicas, a
pesar de todD. alga se habia hecho. Algunas de las dudades mas grandes y con
mayor influcnda habian seguido cl modelo corbuslano: SI louis, Chicago y Newark
en tre otras. Pera, a finales de-los ai'los 1970, se dicton cuenta de que la genie abandonaba las lonas de grandes bloques y de que muchos tentan un 30 0 40 pordcn.
to de sus pisoS vados. EI caso clasico es Pruitt- Igoe, un p royecto que en 1955 gan6
un premia en 51 Louis pero que se hlzo [amoso al ser demoJido diccisietc a~os
despues de haber sldo construido. La voladura se grab6 para la postcrldad y se convi rli6 en el simbolo de todo 10 que se consideraba cquivocado en el movimienlO
de renovacl6 n urbana, no s610 en los E...tados Un ldos sino en todo el mundo.
C uando e n 195 I se Inauguraron los apartamentos del capitan W.O.Pruitt
Homes y de William Llgoe, un p royecto experimenta l de grandes bloques del dls-
248
scrian hombres con cmpleo. Sin embargo, en 1951, SI Louis era lIna d udad segregada: Pruitt estaba reservada para negros, pero despues de que, por dccisi6n del
Tribunal Supremo. se anul6 la segregaei6n en las vlviendas publlcas, las autorldades intentaron integrar Igoe. Fue in6til. los blancos se marcharon y los negTos --entre los que se encontraban muchas familias que dependfan de los subsidios fami-
Hares y cuyos cabezas de familia cran mulcres-- fueron las que los ocuparon. En 1965,
mAs de las dos tcrceras partes de los habitantes cran menaces de edad, y el seten
la por denio de ellos tenian menos de doce a~os; habia dos veres y media mas mujeres que hombres; elias CTan cl cabcza de familia en (>1 62 por clenlo de las famllias; el38 por clenlo de los piSOs estaban habilados por personas sin cmpleo, y wlo
en cJ 45 pot clenlo eJ ttabaio era la (mica fue.nte de rccursosl49.
La zona pronto St' convirtl6 en un desastre. E,I nlvel de ocupacl6n de. Pruitt que
en 1956 era del 95 por clenlO. bal6 al 81 sels ai'los mas tarde y al 72 en 1965; Igoe
que empez6 con un 70 por clenlo de ocupacl6n se mantuvo al mlsmo nlve!. Los
bloques empezaton a deteriorarse; las tuberias se rompieron y hubo una explosl6n de gas. En 1966 los trabaladotes que viVian alii y dependian del programa de
ayuda a la pobreza. anotaron:
Las calles est' n Ile.nas de costales, cascoles y escombros (... J los autom6viles esuin
abandonados en las zonas de aparcamiento; hay criSlales por lodos silios; las lalas
e.sUin esparddas y los papeles han quedado pegados en el barro. DeYle fuera I'rulllIgoc parece zona de sinieslro. En todos los edlfldos hay cristales rotos. Las luces de
las calles no funclonan (... J A rncdida que e1 vlsitante se acerca a las entradas de las
vlvlcndas, la canlidad de f'SCOmbros y sucicdad aumenta. En las 7.DnaS libres que hay
dcbajO de los edificios se ha acumuladO la basum. Hay ratas, cucarachas y todo
tlpo de b\chos (...J
EI ascenSOr resulta una revelaci6n inciuso para aquellos que se creen prcparados a lodo. La plntura se ha estropeado. EI olor a orines es repugnante puesto que
no hay ventllacl6n (... J Cuando 1.'1 visitante sale del obscur~ y maloliente ascensor
y se dioge a los pasillas del edlflcio. se encuentra con una copia de asilo construido en hormlg6n gris. EI color gris institudonal de las paredes da paso al gris instituCional de los plsos. Las mamparas oxldadas, de tip<> instltuclo nal, cubren venianas Sin cristales. Los radiadorcs que se habian colocado para caldear los paslllos han
sldo arrancados. Los inclncradores. demaslado pequei'los para admitir In basura
que se les c-cha. han revenlado y los escombros y la basura se amontonan en 1.'1 sue10. No quedan nl bombillas nl tuberias. los hllos elktricos cuelgan de los enchufes que no funclonanl 50.
En 1969. los residentes delaron de pagar 1.'1 alquiler, rue la huelga mas larga en
la historia de las vlviendas publicas norteamericanas. En un momento dado 28 de
los 34 ascensores no runCionaban. En 1970, el 65 por clenlO del nuevo barrio e5taba desocupado. En 1972, aeeptando 10 que e ra Inevitable, las auloridades publlCill deddieron demolerl0.
La pregunta que se hacian una serie de tknleos observactores era c6mo habia
podIdo suceder: en tan 5010 diez ai'los, 10 que habia sldo un modelo de dlsei'lo Sf
habla converttdo en 1.'1 pear de los barrios de Estados Unidos. Sin embargo, habia
tantas respuestas como observadorcs.
249
El primer culpable era, sin duda, cl dlseno. Como Oscar Newman dijo en un
conoddo am\llsis:
El arquitecto penm cada uno de los edlficlos como una cntidad complcta, separada y formal, sin tener en cuenta cl usa funcl onal de Iii zonas que 10 rodeaba 0 la
rclacl6n del edlflclo con cl suclo que compartia can el Testa de edificlos. Es como
sl el arquitecto hublcra tornado el papel del escultor y hubiera conslderado cl suc10 como un espado donde situar una serle de elementos verUcalcs de modo que formaran un conjunto agradable u1 .
o como Jacobs hubiera dicho, era un vlale al ego del arquitecto. Pruitt-Igoe sc
dlsen6 -<orno muchos Olros proycctos corbusianos de la vivenda publica norteamericana de los anos 1950- a partir de superbloques que ocupaban cl cspaclo que
hubieran nccesitado de cuatra a dace ca lles de las que habia hablado Jane Jacobs.
Los bloques, que en el casa de Pruitt-Igoc ten ian once pisos con un promedio de
50 unidades por acre, sc situaron librementc, con ta entrada slempre pot el jardin
y nunca pot la calle L12 Esto y los largos pasillas sobre plataformas elcvadas crearon zonas que Newman, en una frase memorable, lIam6 espados de diftcil control:
los pasillos que en los dibujos que el arqultecto habia hecho en 195 1 estaban lIenos de nlnos, lugueles y madres (blancas), pronto fueron oblcto del vandallsmo y
la gente tuvo mledo de pasar por eIJosl 5l
Sin embargo otra de las causas del problema, como otros obsetvadorcs senalaron , fue la normativa de financlaci6n del mantenlmien to Impuesta por
Washington . Como los alquilercs Induian este apartado y los lnquillnos no pagaban, el ayuntamiento de la ciudad del6 de haccrsc cargo del cuidado de los edifldos. Pero, a pesar de esta medida, la geniC lampoco pudo pagar: en 1969, cuando
una cuarta parle de las familias estaban pagando alquilercs que represcnlaban mas
del SO por denio de sus ingresos, empezaron una huetga l54 Lo ir6nico es que eSla
polilica se apllc6 a plsos que habian sldo ca ros de construir: 20.000 d61ares cada
uno en dinero de 1967.5610 un poco mas baralos que un aparlamcnlo de lu/o I55
Despul$ de un profundo anallsls, Newman lleg6 a la conclusi6n de que la raiz
del problema estaba en no habet analizado romo fundonaban los edificios ya existentes y, a partir de ahi, mejorar los diseilos; ',(0 poor de toda esta tragcdia es q ue
los arquitcctos mob valorados son los que, a menudo, cometen las mayores equivocadones.Is.. Y clio a su vez era debido a que habfa habldo dos corrientes en la
arquitcctura moderna: la _que seguia un ml!todo socia. y la que enaba compuesta por los "metafislcos del estUo., y a que E$tados Unldos habfa Importado la segunda corrlente, es decir, la tradid6n corbusiana!57. Esta condusl6n se confi rma
at com probaT que las construcdones convenclonales de menor altura, con la mlsma mezda de inquillnos, no tuvieron este tlpo de problemas lSlf
Pero a Newman Ie costo mucho dcmostrar que el dlseno del proyecto no era
cl unico culpable del desastre. El deterloro empeor6 en 1965 a partir del momento en que 1.'1 Departamento de la Vlvlenda y de 1Jesanollo Urbano cambi6 su poHtica y admltl6 famlllas con problemas, mochas de las cuates procedfan del campo: "los cdlfJclos que DCllparon sufrleron una destrucci6n slstem(l\lca en los slete
250
anos que LIanscurrieron desde su lIegada a la voladura del conjunto*IS9; pero eslo
no s610 pas6 en Prultt-Igoe, otros ediflcios simHan.'s (los Rosen Apartments de
Filadelfia, Columbus Homes en Newark) qut.'daron igualrncnte abandonados. La raiz
del problema estaba en que las familias muy pobres y con muchas hijos, acogidas
a los programas de ayuda pllblica, con una idea muy fatallsta de su poder para \nfluir en su cotorno, no pudieron con estc tipo de edifido, oi eI edifido pudo con
ellos. Como dijo Lee Rainwater, un observador 5oci610go, las aspiraciones de 105
habitantes de Pruitt-lgoe eran pareddas a las de mucha gente, pero no pudieron
convertirlas en realidad:
5i la gen te que vive en Pruiu-Igoe pudicra rcalizar sus ideales, su forma de vida no
seria tan distinta de la manera de '1ivir de lIluchos trabajadores, tanto blancos como
negros. Pero es probable que para mantener ese tipo de vida familiar se requieTa
una estabilidad y un nivel de ingrcsos de dase trabajadora alta, niV(!J que eseJ SO por
dento e induso eJ 100 por den mas alto del que los habitanll'S de Pruitt-Igoc tienen l60.
En este tipo de pisoS podrian haber vivido bien familias con ingresos medios
y superiores, slempre y ruando las q ue tuvieran hijos no excedieran al SO por dento del to tal, hubiera vigilantes y eada una de elias cantara, como minima, can padre 0 madre. Puesto que si bien es cierto que .. las famillas de elase media no se comportarian de modo distinto fueran cuaies fueean las casas dande vivieran, e l
comportamicnlo de las familias que 'liven acogidas a los programas de ayuda a la
pobreza depende much a del medio fisico en el que se encuentran ; en su caso
..hay que evitar los bloques de apartamentos elevados.. 161 . Opini6n que tam bien
eompartfa Colin Ward.
251
Not-as al capitulo 7
Fishman, 1977, pAg. 186.
Ibid., pags. 29, 10 1, 114, 183, 184.
l Sutcliffe, 1970, p.igs. 240, 241, 257;
l.avffian, 1975, pags. 492, 493, 497 a 500;
E.wnon, 1979, pags. 208 a 216.
FIshman, 1977, p.ig. 210.
' Le Corbusler, 1929, pjg. 293.
Ibid., pag. 3 10.
1 Fishman, 1977,pjg.211.
, Hanham, 1960, pag. 255.
9 Evenson, 1979, pag. 54.
In Le Corbusler, 1937, pAg. 4.
11 fishman, 1977, ptig. 190.
1l Le Corbllsier, 1929, p.ig. 178.
lJ Ibid., I~g. 232.
14 Ibid" pag. 128.
IS Anthony, 1966, pAg. 286.
~lshman, 1977, pag. 199.
17 Le Corbusier, 1929, pjg. 215; Fishman,
1977, pag. 195.
I.e Corbllsier, 1929, pags. 215, 222, 223.
1. Ibid., p.ig. 243.
zn Ibid., pags. 243, 250 a 252.
II Ibid., pjg. 229.
U cit. n shman, 1977, pAg. 198.
l) Ibid ., plig. 237, 239, 240.
14 Ibid., pag. 239.
l-\ Ibid., p.ig. 241.
u tlamm, 1977, pags. 62, 63; Berton, 1977,
pag. 210.
u Kopp, 1970, pags. 146, 147, 169, 171.
:It I.e Corbusier, 1949, pfIg. 48; 1959, p.igs.
103, 129.
N Sutcliffe, 1977, p.ig. 22 1.
.)II l.e Corbusler, 1948, p.ig. 54.
\1 I.e Corbusler, 1937, pags. 255, 258; 1948,
p.ig.68.
Jl Fishman, 1977, pags. 247, 248.
.U Evenson, 1966, pags. 13, 14.
j4 Sarin, 1982, pag. 44.
tS Ibid., pag. 45.
J6 Ibid., pag. 47.
17 E.venson, 1966, pag. 92.
Ibid., pag. 95.
~ Gupta, 1974, paS. 363; Schmelzer, 1974,
ptigs. 352, 353.
to Ibid., plig. 368.
41 Sarin, 1979, I~g. ]37.
1
I'
I'
ff
252
IU
n.
u.
Bibliografia
No hemos revisado el !cxla en esla nueva edid6n (1996). Sin embargo ha habldo
una serie de importantes contribudones al estudio de la historia del urbanismo que,
sin duda, podrian habeT dado mayor profundidad a nuestro relato. Debemos haeeT consta r nuestro agradeclmlento, aunque desfortundamente es p6stumo, ados
tcabalas: primero una esplendlda colecci6n editada por Anthony Sutcliffe y cl rcclcntemcnte fallecido Gordon Cherry, y pubJicada por Spon, cuya calidad es cada
vez mas elevada; segundo, por c1 alto nivel de Planning Perspectives. editada por el
mismo equipo.
La I.ista que damas, que induye las referenclas del capitulo dedmotercero, no
pretende ser exhaustiva sino que al contraTio es muy selectlva.
Esta bibliografia cooliene todas las obras consultadas at escrlblr este libra, aunque
no todas estan citadas en cl rnisrno.
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Tru~t.
Lista de ilustraciones
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Marne--IiIVaJJ~.
325
USTA DE [WSTRACIQNES
4"
Indice
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dos, 239
Aldrtch, L. 294
Alduy. J.P., 324
Aiemania,
y autom6vi l, 61.68, 292, 293, 315, 319
Y Cludad Bella, 207-210
m
y Plan RegIonal de Nueva Vork, 165-168
Asodad6n Internacionai de Clud.:.des Uneales,l22
Astor, Lord, 230, 2J I
Alenas, 190,266
Atlanta, 288, 398
Atterbury, G., 133,306
Anlee, C., 143,365
Augur, T., 139. 173, 174
Australia, 99
y mev. Cludad Bella (canberra) 202-206
Austrla. 186,208
AVUS, 292, 293
Barcelon a, 18,22.1
barrios suburbanos
y au tom6vil, 286-328
484
93
Y Londres, 5963, 70-76
debate, 308315
Baker, H., 194-200
Bakunin, M., 148,282
Baldwin Hills Village, 137, 138
Batham,65
Balrampur, 257
Baltimore, 275, 358, 390
Banfield, E.C., 342, 399
Hanham, R., 122,271 , 310
Barker, P., 270
80
Cadbury, G.jr, 65
Cadbury, LJ ., 141
Ca1cula, 193, 266
Callhorpe.P.,423
Cambridge, 270
Campbell, K.. 237
INDfCE
Canada, 326
Canberra, 202-206
Canterbury, arzobispo, 407, 408
Canvey, Isla de, 259
Cape Cod, 306
capitallsmo, 356,
(punto de vIsta marxlsta), 347349
Cardiff, 112
Carpenter, E., lOS, 254
cartistas, 102
Carter, J., 368
Castells, M., 12, 346, 347, 414, 415
cayton, H " 39 1-393
Centro BritAnioo de Estudios Politicos (CeIltIt
for Policy Studjes), 355
CerdA, I., 18
Cervero, R., 328
Chamberla in, J.. 28
Chamberlain, N., 28, 79,82,92, 121,175,
178
Chandigarh, 223226
Chase, S., 12, 18, 158, 161 , 162, 165, 167,
169, 173, 18 1
Chatham Village, 137
Chayes, A" 273
Chesnul Hill, 72
Chicago
y autom6vll, 286-288
y Cludad Bella, 186, 188-190
Yciudad radiante, 240, 245
Y ciudad lardin, 99, 133
Y tdnsilo, 67, 68,72,73
Y urbanlsmo, 335, 339342, 394
Y pobreza, 4954, 375384, 399
Y encuesta, 376
y Escuela de, 377-380, 382, 383, 388,
389
Childley Castle, 106
China, 267, 268
Chirac, J., 279
Chtlstaller, W., 338
Churchill, W" 232
CIncinnati, 71, 139
dnlumn verde, 99, 103, lOS, lll, ll9, 124,
126-129,139, 177,178,180
Cludad Bella, movlmiento, 13, 48,52, 186'93
en Australia, 202-206
en Estados Unldos, 186-194
en EuropI, 206-2 12
485
486
G.B., 370
Conse jo de renovad6n urbana (Urban Rnrewtli AlltllOrlty), Estados Unidos, 242, 243
Dagenham, S5
Daley, Mayor, 240
Dallas, 309
Davidoff, P., 350
Davis, W. M.,
Day, Justice, J,C., 35
De carlo, G., 260
De Gaulle, C., 323
Dear, M. S., 347
Delano F., 165, 169,303
Delhl,256
Delle, E.B., 295
Delouvrier, P., 323, 324
Dent, J.M.I06
Departamento desarrollo urbano (Houslnx
and Urban dew/opme,,' dep.), Estados Uni
dos, 273, 274, 367, 368
Derechos civiles, ley 1984 (Estados Unldos),
39.
Des Plaines, 312
Detroit, 287, 339, 343, 397, 398
dlaadores y Ciudad Bella, 206, 21 1
Dieppe, 346
DUke, Sir, C. W., 28
Disneylandl Disneywo rld, 36 1, 362
Disraely, B., 331
Dogs, Isla de, 367
Doncaster, 174
Donn e, J., 11
Douglll, W., 178
Dowall, D., 328
Downham, 83
Downs, A., 342
Drake, S., 391-393
Dreiser,-T.,74
Drew,J,,223
Duany A" 424
Du Bois, W. E.B., 384-386, 389, 392
Dublin, 174
Duhl, LJ., 273
DUsseldorf, 68
487
IND1CE
Fieldsend, 87
FiladeJfia,72, 161,240,244,2.50,275,36 1,
384,385
Fisher, A.G., 369
Fitzgerald, F.5., 147
Fogel, R. W., 388
Foley, D.I. , 180
Ford, H., 286, 287, 292
Forest Hill Ga rdens, 66, 133, 134, 286,306
Forester, j., 349
Fonnan A., 43
Forshaw,j.H., 120, 178,23 1-234
Forster, E.M., 9()
Fox, K., 399
Francia, 18, 19, 40, 122- 124,149, 150, 186,
217-2 19, 278,279,323-315,346--348
Franco, general, 206
Frankfurt, 68, 126- 129, 13 1, 132,319323
Frazier, E.F., 388-391,
Fried, M., 243
Frieden, BJ., 265
Friedmann,)., 12,344
Fritsch, T., 123, 124
Fry, M., 173, 223, 224
488
m
Hobrecht, j ., 40
Hoiden, C., 89
Holford, W., 202, 227
Holiday Inn, 311 , 313
Bomestead, ley 1862, Estados Unidos, 99
Iiong Kong. 45, 268, 367
Hoover, II., 69
Horsfall, T.e., 42
liouston, 309, 368
Howard, E., 12, 13, 17, 19, 66, 90, 105 11 7,
III , 129, 142, 271
Y Clud.1d SocIal, 99, 102 105, 142, 176,
206
Y Europa, 122129, 132
Y flnanu.s, 104, 106
Y Oaf/1m City Company, 106
Y Influencla, 148, 162, 173, 181, 297.
299, )19, 323
Y procedenda Ideas, 98- 102, 154
y Ires Imanes. 102-104
y satf:lites, 177
HII{tbmsltd/tmg, 132
~Iull House, 49, SO, 52, 38 1
Hunter, R., 52-54
Huntingto n, H. E., 72
Hyndman, H.M., 34--36
25.
Indore, 25 7259
Infocludades, "14--420
Ingnm, E., 3 11
Innn CltkJ Urban Amu (~ 1978), GRn 8~
tana, 357
Instltuto de suelo urbano (Urban umd "lSti
turf), Estados Unldos, 239
Irlanda, 173
Isard, W., 338
11001Ia, 207, 260
400
Kessler, G. E., 295
Keynes, j .M., 12, 90, HW, 353
Killingworth, C.M., 401
King. A., 91 , 199
Kingsbury, F., 43
Kleinsledlung. 207
Krebs, H., 124
Kroc, R., 3 12
Kropotkln, P., 100-102, 108, 148, 154, ISS,
163, 181 , 21 7, 254, 281 , 300
Krupp, familia, 124
Kublrschek de Oliveira, J., 226-230
Ku hn, T.s., 339
.89
INDiCt
370
Ught, coro nel, 99
I.Ightmoor, 271, 28 1, 282
Ullenthal, D.E., 171, 172
Uma, 262267
LIndblom, C.E., 342, 343
I.Iverpool, 24, 35, 36, 53,72,79,87,99, 122,
142,28 1,282,333,334,355,357,358,
405,409
Lewellyn Park, 66, 72, 286
Lloyd George,D., 75, 79, 82
Lock,D .. 271
Lock, M., 227
Logue, E., 241 , 242
Lo kjine, J .. 345
I.ond~, 24, 40,58
Y au!om6vll, 286, 319, 325, 327, 328
Y barriOS suburban05, 84-88
y Booth, encuesta, 37-40
ycludad lardin, 97-102,104-119,122,
132,14 1 145
Ycludad pobre, 2428
y d udad radiante, 219-227
y comunidades aul6nomas, 275279
y Comlsl6n Real, 28-33
".H.
490
Marlenfelde, 207
MarkeJlu5, S., 61, 277279, 319, 323
MarseJliI. 222224
Mar$h, B.C .,68
Marsh, G .P., 163
Marshall, A., 100, 101
Manlo, L, 236
Marx, 1<.., y I1UItxlsmo, 3<1, )460350, 370, 373,
400
Massey, D., 346
Masterman, C.F.G., 42, 61
Matthtw, R., 236
Merseyslde. 365
Metzendorf, G., 124, 125
Mexlcali, 2 70
Mexico, 2.6I -269
M~erson.
M., 342
Mlilbank. 65
Miller, M., 83
Milner Holland, informe (1965). 356
Millon Key-nH, 233, 27 1
Milwaukee, 139
Minneapolis, 273, 342
Mitchell, R. B., 339, 418
Mltchdl, W.e., 169
M~rley, 142
Mod~o.
68, 304
INOICt
491
35.
Plymouth, 230
Port Sun light, 99,173,333
Powell, E., 356
Praunhelm, 129
Preston, 295
Price, C., 2 71
492
Roehampton, 236
Romanos, A.G., 266
Roma, 126,206
ROmenladt, 126-130, 140
Ronan I'oint, 237
Roosevelt, ED., 104, 138, 139, 148, 168-173,
28!
RotlvaJ M., 241
Rouse, 1., (y rousificacl6n en Estados Unidos)
358-361
Rowels, S.T., 348, 349
Rowntret', familia, 107
Rowsell, can6nlgo, 36
RulsUp, 66, 85, 89
Ruskln,J.. 23,77,97,102
Russell Sage Foundation, 132, 166
395,399,400,408
Salisbury, marqu~, 29
Salisbury (Harare), 199
Saltley, 256
Salud, minlsterio (Health MillIStry), 85, 90,
121 , 175,
Y manual de salud, 81, 82, 83
Salud, (Public Hfl/W, Act). (ley 1875), G.B.,
32
San Bernardino, 31 1
fNDICE
l 'aguantlna, 229
Taliesln Fellowship, 301
Tallamy, B.0.,304
Tanjo re, 2SS
Task (oter, Estados Unkios, 273
Taut, B., 61, IZ8, 131
Taylor Robert, viv lendas, 393, 394
Telford New Town, 27 1, 281, 282
Tensta, 3 19, 323
Thatcher, M., 364, 369, 37 1, 4\7
Thomson, J., 24
Thoreau, D., 163, 299
Thrasher, F.M., 380
Thunen, j.1-I., von, 338
lll11ngham Hall, 371
ToeIt, dr. 292
493
Tooting. 6O-6S
Toronto, 327
Torrens Act (ley 1868), G.B., 32
Tottenham, 50, 62
Totterdown Fields, 60, 62
Transporte, mlnisterio, (G. B.), 326
transpone urbano,
Eslados Unidos, 72, 73
Bay Arta Rapid Trill/sit Sys rem, 1.05
Angeles, 327
Estocolmo, 319323
ferrocatrll, 59, 7S, 122, 123, 165, 167,
286,295,32 1, 327,328
Londres, 59- 63, 70-76, 84-88, 93
Paris, 323-326
Tressenow, H., 125
Trevelyan, G.M., 90
Tripoli, Z80
Tripp, Ii .A., I20, 178, 326
Truman, H., 303
Tudor Waiters, Sir J., e Informe vlvienda
(19 IS), 76-78,80-82, 11 7
Tugwell, R.G., 18, 138-147, 169, 172,303
Turner, J.F.G., 12, 19,260-267
Uganda, 199,200
Unwin, R., 12, 18,62,77-83, 88, 105121 ,
13S, 173, 2S9
Y Greater London R~glonal Plann ing,
175-184
y Hampstead, 62, 78, 83, lOS- I 17, 136
y Innuencla, 63, J~124 , 179
Y KropotJ.:.ln, 254
y letChwonh, 62, 78,105-1 17, 127,270
Y New Eanwick,. 62, 108- 111 , 136,270
Y RulsHp-Nonhwoocl, 66
ysa telltes, 78, 117, 118, 120, 121
Y Tudor Wallen, Info rme, 78-80
Valllngby,319-323
Vance, J .EJt,309
Vanderbilt, W.K., 288
Veblen, T., 49, 192
Veiller, L , 45, 52, 53, 68, 69
Ven~zueJa , 263
VenturJ, R., 279, 3 10, 311
Verney, comisl6n , 42
Vidal de Ja Blache, 149, 154, 163
'"
Viena, 186,208
Vltruvlo, 18
v{as de clrcu lacl6n
201
carretem, Moses y N.Y., 289, 290
carreteras, planificadOn ~I, 158-188
ciudad en la autopista, 285328
(rreway, conceplo, 293. 294
motOlWay. cona-pto, 290, 291
porkway, 119, 120, 288, 289, 293, 294,
388,389
Vlvienda, mlni5lerio (Ministry of Hou$/IIg)
G.B., 234
288,390
Watling, 83
Watts, dlstrlto, 397
Weaver, C., 13
Webb, Sir A" 66
Webb, B., 33-37
Webb, P.,88
Webb, S.,38
Webber, M.M., 12, 19,309,340-344
Weber, A., 338
Wells, H.G., 12, 19,285287,295,328
Welwyn Garden City, 98, 11 5 118, 120, 140,
1'2
west Orange, 72
Westchester, 289
Wheatl~ Ad (ley, 1924), G.B., 82
Whitaker, C. H., 158
While Hart Lane, 60, 62, 83
White, k., 36 1
White Waltham, 18\
Whitman W., 299
Whltnall, G., 288
Whyte, W.H., 312
Wibberl~, G.I'., Z34
Wiener. N., 339
WIgan, Z37
Wl ldavsky,A., 345
Williams-Ellis, C, 88, 90, 92
WillmOtt, P., Z34
Wilson , k. , 311
Wil~()n. WJ., 400, 401 , 417
Wlnthrop, J., 11 , 13
Wirth, L, 382
Wohl(D/rrtsgadlschu{t, 127
lOS
Yamasaki, M., 247
Yerba Buena, 274
Yerkes, C.T., 7174, 11 2
Young, M., Z3 4
Young, T., 83
Coleeci6n
La estrella polar
SERlE G
Clarence). Glacken
SERlE c.P.
Democracias des/guo/es
y paridad en la UE
Marfa Jose Aubet
Cuitum poNtica