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Iso 18001 Ohsas
Iso 18001 Ohsas
en Seguridad y Salud
Ocupacional
OHSAS 18001:1999
BVQI 03-1999
Especificacin Sistemas
Administrativos de Seguridad y
Salud Ocupacionales
BUREAU VERITAS MEXICANA, S.A. DE C.V.; AV. EJRCITO NACIONAL 418, PRIMER PISO, COL. CHAPULTEPEC MORALES,
MXICO, D.F. 11570.
Tel: (5) 531 0671 al 74 Fax: (5) 531 8540 y 531 0671 ext. 162 .m
OHSAS 18001
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2000-02-29sp-b
NDICE
Pgina
PREFACIO.......................................................................................................................................................................3
RECONOCIMIENTOS...................................................................................................................................................4
1. ALCANCE..................................................................................................................................................................5
2. PUBLICACIONES DE REFERENCIA..................................................................................................................5
3. TERMINOS Y DEFINICIONES..............................................................................................................................5
3.1.
ACCIDENTE.......................................................................................................................................................5
3.2.
AUDITORA..............................................................................................................................................
5
3.3.
MEJORA CONTINUA..........................................................................................................................................5
3.4.
PELIGRO............................................................................................................................................................5
3.5.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS..........................................................................................................................6
3.6.
INCIDENTE........................................................................................................................................................6
3.7.
PARTES INTERESADAS......................................................................................................................................6
3.8.
NO CONFORMIDAD............................................................................................................................................6
3.9.
OBJETIVOS........................................................................................................................................................6
3.10. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALES...........................................................................................................6
3.11. SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE SSO...........................................................................................................6
3.12. ORGANIZACIN.................................................................................................................................................6
3.13. DESEMPEO......................................................................................................................................................6
3.14. RIESGO..............................................................................................................................................................6
3.15. EVALUACIN DE RIESGO...................................................................................................................................6
3.16. SEGURIDAD.......................................................................................................................................................6
3.17. RIESGO TOLERABLE..........................................................................................................................................6
4. ELEMENTOS DEL SASSO......................................................................................................................................7
4.1.
REQUERIMIENTOS GENERALES.........................................................................................................................7
POLTICA SSO................................................................................................................................................................7
PLANEACIN..................................................................................................................................................................7
4.3.1. Planeacin para la identificacin de peligro, evaluacin de riesgo, y control del riesgo.........................7
4.3.2. Requerimientos legales y otros....................................................................................................................8
4.3.3. Objetivos......................................................................................................................................................8
4.3.4. Programa(s) de SSO....................................................................................................................................8
4.4.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN......................................................................................................................8
4.4.1. Estructura y responsabilidad......................................................................................................................8
4.4.2. Entrenamiento, concietizacin y competencia............................................................................................9
4.4.3. Consulta y comunicacin............................................................................................................................9
4.4.4. Documentacin............................................................................................................................................9
4.4.5. Documentos y control de datos...................................................................................................................9
4.4.6. Control operacional..................................................................................................................................10
4.4.7. Preparacin y respuesta a emergencias....................................................................................................10
4.5.
VERIFICACIN Y ACCIONES CORRECTIVAS....................................................................................................10
4.5.1. Medicin de desempeo y seguimiento.....................................................................................................10
4.5.2. Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones correctivas y preventivas........................................11
4.5.3. Registros y control de registros.................................................................................................................11
4.5.4. Auditora.....................................................................................................Error! Marcador no definido.
4.6.
REVISIN GERENCIAL.....................................................................................................................................11
ANEXO A (INFORMATIVO)....................................................................................................................................13
BIBLIOGRAFA...........................................................................................................................................................14
SUPLEMENTO PARA EL REINO UNIDO...............................................................................................................14
OHSAS 18001
3
2000-02-29sp-b
Prefacio
La presente especificacin OHSAS 18001:1999 de la Serie de Evaluacin de la
Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS por sus siglas en ingls Occupational Health
and Safety Assessment Series) as como la OHSAS 18002: Guas para la
implementacin de OHSAS 18001, fueron desarrollados como respuesta a la
demanda urgente por parte de los clientes de contar con un estndar reconocido
para Sistemas de Administracin de la Seguridad y Salud Ocupacionales
(SASSO) a fin de que los sistemas de las organizaciones sean evaluados y
certificados.
OHSAS 18001:1999 fue desarrollada para ser compatible con los sistemas de
administracin ISO-9001:1994 (calidad) e ISO-14001:1996 (ambiental) a fin de
facilitar la integracin de los sistemas de calidad, medio ambiente y salud
ocupacional y seguridad por las organizaciones que as lo deseen.
Esta especificacin OHSAS ser revisada y modificada cuando se considere apropiado. A fin de
asegurar que se mantiene la compatibilidad, las revisiones de OHSAS se llevarn a cabo cuando
nuevas ediciones de ISO-9001 o ISO-14001 sean publicadas.
Para el Reino Unido:
-
BSI-OHSAS 18001 es publicado por BSI quien retiene su propiedad y derecho de copyright.
El proceso de desarrollo utilizado para OHSAS 18001 est a abierto a otros patrocinadores que
deseen producir documentos similares en asociacin con BSI, considerando que dichos
patrocinadores deseen cumplir las condiciones establecidas por BSI para este tipo de documentos.
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Reconocimientos
OHSAS 18001 fue desarrollada con el apoyo y cooperacin de las siguientes organizaciones:
National Standards Authority of Ireland
Standards Australia
South African Bureau of Standards
British Standards Institution
Bureau Veritas Quality International
Det Norske Veritas
Lloyds Register Quality Assurance
National Quality Assurance
SFS Certification
SGS Yarsley International Certification Services
Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
International Safety Management Organisation Ltd
Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services
International Certification Services
OHSAS 18001
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OHSAS 18001
Se
pretende
que
todos
los
requerimientos contenidos en esta
especificacin
OHSAS
sean
incorporados a cualquier SASSO. El
alcance de la aplicacin va a
depender de factores como la
poltica de la organizacin, la
naturaleza de sus actividades, los
riesgos y complejidad de sus
operaciones.
La presente especificacin OHSAS
est dirigida a atender la seguridad y
salud ocupacionales mas que a la
seguridad de los productos y
servicios.
2. PUBLICACIONES
REFERENCIA
DE
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3.1. ACCIDENTE
3.8. NO CONFORMIDAD
Cualquier
desviacin
de
los
estndares,
prcticas,
procedimientos,
regulaciones,
desempeo del sistema de gestin,
etc.,
que
pueden
directa
o
indirectamente conducir a lesin o
enfermedad, dao a la propiedad,
dao al ambiente de trabajo o la
combinacin de ellos.
3.2. AUDITORIA
Revisin sistemtica para determinar
si las actividades y sus resultados
son conformes a la planeacin; si
dicha planeacin es implantada
efectivamente y es adecuada para
alcanzar la poltica y objetivos de la
organizacin (ver 3.9).
3.3. MEJORA CONTINUA
Proceso de perfeccionamiento del
SASSO para obtener mejoras en el
desempeo global en seguridad y
salud ocupacional conforme a la
poltica de SSO de la organizacin.
NOTA: El proceso no necesariamente se lleva a cabo de
manera simultnea en todas las reas de actividad.
3.4. PELIGRO
Fuente o situacin con el potencial
de dao en trminos de lesiones o
enfermedades, dao a la propiedad,
dao al ambiente de trabajo o la
combinacin de ellos.
3.5. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Proceso de reconocimiento de una
situacin de peligro existente (ver
3.4)
y
definicin
de
sus
caractersticas.
3.6. INCIDENTE
Evento que da lugar a un accidente o
tiene el potencial de conducir a un
accidente.
NOTA: Un incidente que no resulte en enfermedades,
lesiones, dao u otra prdida, se denomina tambin
como un cuasi - accidente. El trmino incidente incluye
los cuasi accidentes.
OHSAS 18001
3.9. OBJETIVOS
Metas en trminos de desempeo de
seguridad y salud ocupacional que
una organizacin se establece a fin
de cumplirlas.
3.10. SEGURIDAD
OCUPACIONALES
SALUD
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3.13. DESEMPEO
Resultados medibles del SASSO,
relacionados a los controles de la
organizacin para los riesgos de
salud y seguridad, basados en la
poltica y objetivos de SSO.
NOTA. La medicin del desempeo incluye la
medicin de las actividades y resultados del SASSO.
3.14. RIESGO
Combinacin de la probabilidad y la
consecuencia(s) de ocurrencia de un
evento identificado como peligroso.
3.15. EVALUACIN DE RIESGO
Proceso integral para estimar la
magnitud del riesgo y la toma de
decisin si el riesgo es tolerable o
no.
3.16. SEGURIDAD
Condicin libre de riesgo de dao no
aceptable [ISO /IEC Gua 2]
3.17. RIESGO TOLERABLE
Riesgo que ha sido reducido al nivel
que puede ser soportado por la
organizacin
considerando
las
obligaciones legales y su poltica de
SSO.
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Mejora
Continua
Revisin
Revisin
Gerencial
Gerencial
Verificacin
Verificacinyy
accin
accin
correctiva
correctiva
Poltica
Poltica
SSO
SSO
Planeaci
Planeaci
nn
Implementaci
Implementaci
nnyyoperacin
operacin
Poltica
Poltica
SSO
SSO
Retroalimentacin por
medicin de
desempeo
PLANEAC
IN
las
partes
PLANEACIN
Poltica
SSO
Auditora
Audito Planeacin
Planeacin
ra
Retroalimentacin por
medicin de
desempeo
Implementacin y
operacin
Figura 3 Planeacin.
4.3.1. Planeacin
para
la
identificacin
de
peligro,
evaluacin de riesgo, y control
del riesgo.
La
organizacin
establecer
y
mantendr procedimientos para la
identificacin
continua
de
los
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BSI 04-1999
rutinarias
no
implementacin efectiva
momento de aplicacin.
su
Nota:
La
organizacin
establecer
y
mantendr un procedimiento para
identificar
y
accesar
a
los
requerimientos de SSO legales y
otros que son aplicables.
La organizacin mantendr esta
informacin actualizada. Comunicar
la
informacin
relevante
de
requerimientos legales y otros a sus
empleados y otras partes interesadas
relevantes.
4.3.3. Objetivos
La
organizacin
establecer
y
mantendr objetivos de salud y
seguridad documentados a cada
funcin y nivel relevantes dentro de
la organizacin.
Nota:
los
objetivos
debern
cuantificados cuando sea posible.
ser
La
organizacin
establecer
y
mantendr
programa(s)
de
administracin de SSO para alcanzar
Planeacin
Audito Implement
Implement
ra
acin
acin yy
operacin
operacin
Retroalimentacin por
medicin del
desempeo
10
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Verificacin y accin
correctiva
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incluir
la
a. la responsabilidad y autoridad
designada
para
lograr
los
objetivos a las funciones y niveles
relevantes de la organizacin; y
b. Los medios y escala de tiempo en
los cuales los objetivos sern
alcanzados.
El(los) programa(s) de administracin
de SSO sern revisados y planeados a
intervalos. El(los) programa(s) de
administracin de la SSO sern
modificados donde sea necesario para
atender
los
cambios
de
las
actividades, productos servicios o
condiciones operacionales de la
organizacin.
4.4. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Figura 4 Implementacin y operacin
4.4.1. Estructura y responsabilidad
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humanos
y
habilidades
especializadas,
recursos tecnolgicos y financieros..
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de
los
forma
Nota:
Es
importante
que
la
informacin se mantenga al mnimo
requerido para su efectividad y
eficiencia.
4.4.5. Documentos y control de datos
Riesgo.
La
organizacin
contar
con
procedimientos para asegurar que la
informacin de SSO pertinente es
comunicada a y desde los empleados
y otras partes interesadas.
Responsabilidad,
cultura; y
habilidad
La
organizacin
establecer
y
mantendr informacin, en un medio
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Audito Verificacin
Verificacin
ra
yy accines
accines
correctivas
correctivas
correctivoa
correctivoa
Retroalimentacin por
medicin del
desempeo
Revisin gerencial
BSI 04-1999
respuesta
La
organizacin
establecer
y
mantendr planes y procedimientos
para identificar el potencial de, y
respuesta a, incidentes y situaciones
de emergencia, y para prevenir y
OHSAS 18001
ACCIONES
de
desempeo
monitoreo
La
organizacin
establecer
y
mantendr
procedimientos
para
monitorear y medir a intervalos
regulares
el
desempeo
de
Seguridad y Salud Ocupacionales.
Estos
procedimientos
proporcionarn:
Mediciones
cualitativas
y
cuantitativas, apropiadas a las
necesidades de la organizacin;
Seguimiento
al
grado
de
cumplimiento de los objetivos de
SSO de la organizacin;
Medidas
proactivas
de
desempeo para monitorear el
cumplimiento del programa de
SSO,
criterios
operacionales,
legislacin
aplicable
y
requerimientos regulatorios;
Medidas de desempeo reactivo
para
el
seguimiento
de
accidentes,
enfermedades
ocupacionales,
incidentes
(incluyendo cuasi-accidentes) y
otras evidencias histricas de
desempeo SSO deficiente.
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BSI 04-1999
La organizacin implementar y
registrar cualquier cambio en los
procedimientos
documentados
resultado de las acciones preventivas
y correctivas.
4.5.3. Registros
registros
4.5.2.
Accidentes, incidentes,
no conformidades, acciones
correctivas y preventivas
La
organizacin
establecer
y
mantendr
procedimientos
para
definir la responsabilidad y autoridad
para:
El manejo e investigacin de:
accidentes;
incidentes;
no conformidades;
a. tomando acciones para mitigar
cualquier consecuencia resultado
de accidentes, incidentes o no
conformidades;
b. el inicio y trmino de acciones
correctivas y preventivas;
c. verificacin de la efectividad de
las
acciones
correctivas
y
preventivas aplicadas.
Estos procedimientos solicitarn que
todas las acciones preventivas y
correctivas
propuestas
sean
revisadas mediante el proceso de
evaluacin de riesgos previa su
implantacin.
Cualquier
accin
correctiva
o
preventiva realizada con la intencin
de eliminar las causas de no
conformidades actuales o potenciales
ser apropiada a la magnitud de los
problemas y proporcional a los
riesgos de SSO encontrados.
OHSAS 18001
La
organizacin
FAC
TOR
ES
INT
ERN
OS
control
establecer
de
VERIFICA
CIN Y
ACCIN
CORRECT
Revisin
Revisin
IVA
gerencial
gerencial
POL
TIC
A
La
organizacin
establecer
u
mantendr
un
programa
y
procedimientos
para
realizar
auditorias peridicas al SASSO, con
el fin de
14
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FAC
TOR
ES
EXT
ERN
OS
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a. determinar si el SASSO:
1. cumple
con
los
arreglos
planeados
para
la
administracin
de
SSO,
incluyendo los requerimientos
de esta especificacin OHSAS;
2. ha
sido
implantado
y
mantenido apropiadamente; y
3. es efectivo en el logro de la
poltica y objetivos de la
organizacin;
b. revisar
los
resultados
auditorias previas;
realizar
esta
evaluacin.
revisin ser documentada.
Esta
de
c. provee
informacin
de
los
resultados de auditorias a la
direccin.
El programa de auditoria, incluyendo
cualquier agenda, se basar en los
resultados de las evaluaciones de
riesgo de las actividades de la
organizacin y los resultados de
auditorias
previas.
Los
procedimientos
de
auditorias
incluirn
alcance,
frecuencia,
metodologas y competencias, as
como
las
responsabilidades
y
requerimientos
para
realizar
auditorias y reportar resultados.
Siempre que sea posible, las
auditorias
sern
dirigidas
por
personal independiente al que tiene
responsabilidades directas sobre las
actividades examinadas.
NOTA La palabra independiente no
necesariamente significa externo a la
organizacin.
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ANEXO A (Informativo)
OHSAS 18001
Alcance
Publicaciones de referencia
Clusula
ISO 14001:1996
Clusula
ISO 9001:1994
Alcance
Alcance
Referencias Normativas
Referencias Normativas
Trminos y definiciones
Definiciones
Definiciones
4.1
Requerimientos Generales
4.1
Requerimientos Generales
4.2.1
4.2
Poltica SSO
4.2
poltica Ambiental
4.1.1
Poltica de Calidad
4.3
Planeacin
4.3
Planeacin
4.2
Sistema de Calidad
4.3.1
Planeacin para la
identificacin de peligros,
evaluacin del riesgo y
control del riesgo.
4.3.1
Aspectos Ambientales
4.2
Sistema de Calidad
4.3.2
Requerimientos Legales y
otros
4.3.2
Requerimientos Legales y
otros.
4.3.3
Objetivos
4.3.3
Objetivos y metas
4.2
Sistema de Calidad
4.3.4
Programa(s) de
administracin de SSO
4.3.4
Programa(s) de
Administracin Ambiental.
4.2
Sistema de Calidad
4.4
Implementacin y operacin
4.4
Implementacin y operacin
4.2
Sistema de Calidad
Control de Proceso
----------
4.9
4.4.1
Estructura y
responsabilidad.
4.4.1
Estructura y
responsabilidad.
4.1
4.4.2
Capacitacin, concientizacin
y competencia.
4.4.2
Capacitacin, concientizacin
y competencia.
4.4.3
Consulta y comunicacin
4.4.3
Comunicacin.
4.4.4
Documentacin.
4.4.4
4.2.1
4.4.5
Documentos y control de
datos.
4.4.5
Control de documentos.
4.5
Documentos y control de
datos
4.4.6
Control operacional.
4.4.6
Control Operacional.
4.2.2
4.3
4.4
Control de diseo
4.6
Compras.
4.7
4.1.2
Responsabilidad de la
administracin
Organizacin
4.18
Capacitacin
----------
4.8
4.9
4.15
4.19
Manejo, almacenamiento,
empaque, preservacin y
entrega.
Servicio
4.20
Tcnicas estadsticas.
4.4.7
Preparacin y respuesta a
emergencias.
4.4.7
Preparacin y respuesta a
emergencias.
----------
4.5
Verificacin y acciones
correctivas.
4.5
Verificacin y acciones
correctivas.
----------
4.5.1
Monitoreo y medicin de
desempeo.
4.5.1
Monitoreo y medicin.
OHSAS 18001
4.10
4.11
Inspeccin y prueba,
Control de equipos de
inspeccin, medicin y
16
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BSI 04-1999
4.12
4.5.2
4.5.2
4.5.3
Registros y administracin
de registros.
4.5.3
Registros
4.16
Control de registros de
calidad.
4.5.4
Auditorias.
4.5.4
Auditorias al SAA.
4.17
Auditorias internas de
calidad.
4.6
Revisin Gerencial.
4.6
Revisin Gerencial.
4.1.3
Revisin Gerencial.
Anexo
Anexo
Correspondencia entre
ISO 14001, ISO 9001
Correspondencia entre
ISO 9001
--------
Bibliografa
Anexo
Bibliografa
No conformidades, acciones
correctivas y preventivas.
4.14
C
----------
Anexo
A
OHSAS 18001
4.13
prueba.
Estado de inspeccin
Control de producto no
conforme.
Acciones correctivas y
preventivas.
---------Anexo
Bibliografa.
A
Gua de uso de la
especificacin.
----------
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Bibliografa
[1] ISO 9001:1994, Sistema de calidad: Modelo de calidad, aseguramiento en diseo, desarrollo,
produccin, instalacin and servicio.
[2] ISO 14001:1996, Sistema de Administracin Ambiental Especificacin y gua de uso.
[3] ISO/IEC Guide 2:1996, Standardizacin y actividades relativas Vocabulario General.
OHSAS 18001
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BSI 04-1999
Sudbury
Suffolk C10 6FS
Tel: 0178 788 1165
OHSAS 18001
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