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PLAN DE DESARROLLO

TERRITORIAL PARA LA REGIN


DE MORAZN
SNTESIS MUNICIPAL DE

CHAPELTIQUE

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

NDICE GENERAL

PRESENTACIN ........................................................................................................ 2

SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS .................................................. 6


1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: VALLES ALTOS DEL RO GRANDE DE SAN
MIGUEL................................................................................................................6
1.2 DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL...................................12
1.3 PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO...........................................14
1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO .......................16

ASPECTOS DE ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL


Y URBANO .............................................................................................................. 17
2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIN TERRITORIAL ...............................................17
2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO.......................21

PROYECTOS DE DESARROLLO ............................................................................ 37

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

0 PRESENTACIN
El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo
Territorial (PDT) para la Regin de Morazn. El objetivo de la elaboracin de breves
sntesis sobre aspectos especficos del Plan, para cada uno de los municipios que
conforman la Regin, es eminentemente prctico; en vista del tamao y la complejidad del
Plan en su conjunto.
Estas sntesis, a modo de separatas, permitirn asumir lo esencial del desarrollo del
Plan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales del
PDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en
particular a las alcaldas respectivas para fines de su gestin administrativa, pero tambin
a los dems actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sido
concebido para el conjunto de la Regin (con horizonte 2024) y de ninguna manera el
plan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes.
Los contenidos de la sntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de los
textos y planos del PDT, y se estructuran a partir de la aproximacin a las Unidades
Territoriales. El documento se organiza en tres partes, as:
Parte 1:
Parte 2:
Parte 3:

Sntesis del Diagnstico y Lineamientos generales


Aspectos de Zonificacin y Ordenamiento Territorial y Urbano
Proyectos de Desarrollo

En la primera parte se presentan los aspectos relevantes del Diagnstico del PDT para la
respectiva Unidad Territorial, as como aspectos bsicos y lineamientos relativos al mbito
municipal.
En la segunda parte se plasma la zonificacin de la Unidad Territorial y el municipio, en
el marco de la propuesta regional, y la aproximacin urbanstica para la cabecera
municipal (a nivel de Plan de Desarrollo Urbano en el caso de las ciudades y en forma de
grandes lineamientos para los dems ncleos urbanos).
En la tercera parte se incluye parte del Banco de proyectos del PDT, especficamente los
proyectos que inciden directamente en el municipio y en su Unidad Territorial; as como
los proyectos de mbito regional.
A continuacin se presenta una breve referencia del Plan y su mbito territorial (Regin y
Unidades Territoriales), con el fin de facilitar la comprensin de los contenidos de este
documento en el contexto del marco general del PDT.

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

EL PLAN, LA REGIN Y LAS UNIDADES TERRITORIALES


El Plan de Desarrollo Territorial para la Regin de Morazn se ha elaborado en el
contexto del Programa de 14 Planes Regionales de Desarrollo Territorial impulsado por el
Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, tomando como punto de partida el Plan
Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT, 2001-2004).
Complementariamente este Plan, junto con sus homlogos de las Regiones del Trifinio,
de Chalatenango y de Cabaas, se contextualiza como una de las actividades
preparatorias del Programa de la Cuenta del Milenio para el Norte del pas. Importa
considerar que el mbito temporal del Plan (hasta 2024) es ms largo que el de la
implementacin de la Cuenta del Milenio (cinco aos), y que la dimensin urbanstica del
Plan es mucho ms importante.
El documento bsico del Informe Final del Plan abarca tres Volmenes:
1. Volumen Primero: Presentacin, Diagnstico Integrado y Escenario de
Referencia, El Nuevo Modelo Territorial de Morazn, Los Instrumentos y
referencias para la gestin del Plan.
2. Volumen Segundo: La Zonificacin Territorial y Urbanstica.
3. Volumen Tercero: El Banco de Proyectos de desarrollo.
La Regin de Morazn, mbito del Plan, es ms extensa que el conjunto de los 26
municipios del Departamento de Morazn. Abarca adems los 8 municipios del Norte del
Departamento de San Miguel, incluido Chapeltique, y los 9 del Norte del Departamento de
La Unin, incluyendo Bolvar y San Jos La Fuente, pero no Pasaquina. En total son 43
municipios, sumando 2891.51 km2, de los que 10.71 corresponden al embalse 15 de
Septiembre, quedando una superficie terrestre neta de 2880.80 km2. La poblacin
regional sera de 396,300 habitantes de acuerdo con las proyecciones de DIGESTYC
para 2006. Con este dato la densidad media sera de 138 habitantes por cada km2 de
superficie terrestre neta.
Con la finalidad de analizar de una manera integrada las caractersticas del territorio
regional, el Plan ha realizado una divisin de la Regin en UNIDADES TERRITORIALES.
Estas Unidades han sido definidas como conjuntos de municipios que presentan
caractersticas propias y especficas (procesos de ocupacin del territorio similares,
caractersticas fsicas comunes, problemtica particular generalizable para toda la Unidad
Territorial, actividades econmicas similares) que los diferencian de sus contiguos, y que
cumplen un determinado papel en la Regin.
En toda la Regin se han identificado cinco Unidades Territoriales:
1. Norte de San Miguel, con 7 municipios (no incluye Chapeltique)
2. Norte de Morazn, con los 8 municipios al norte del ro Torola
3. Centro de Morazn, 7 municipios al sur del ro Torola pero en su vertiente de
aguas (incluyendo Delicias de Concepcin)
4. Valles Altos del Ro Grande de San Miguel, abarcando Chapeltique y los 11
municipios del sur de Morazn
5. Norte de La Unin, con 8 municipios.

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUE


INCLUYEN, Y CDIGOS DE LOS MUNICIPIOS que
sirven para localizar los Proyectos de la Parte 3
UNIDADES TERRITORIALES/ MUNICIPIOS

CDIGOS

NORTE DE SAN MIGUEL


NUEVO EDEN DE SAN JUAN
SAN GERARDO
SAN LUIS DE LA REINA
CAROLINA
SAN ANTONIO DEL MOSCO
CIUDAD BARRIOS
SESORI

NEJ
SGE
SLR
CAR
SAN
CBA
SES

NORTE DE MORAZN
JOCOAITIQUE
MEANGUERA
EL ROSARIO
TOROLA
SAN FERNANDO
PERQUIN
ARAMBALA
JOATECA

JOQ
MEA
ROS
TOR
SFE
PER
ARA
JOA

CENTRO DE MORAZN
LONGITUDINAL DEL NORTE:
SAN ISIDRO
SAN SIMON
GUALOCOCTI
OSICALA
DELICIAS DE CONCEPCION
CACAOPERA
CORINTO

SIS
SSI
GTI
OSI
DEL
CAC
COR

VALLES ALTOS DEL RO GRANDE DE


SAN MIGUEL:
CHAPELTIQUE
GUATAJIAGUA
YAMABAL
SENSEMBRA
YOLOAIQUIN
CHILANGA
LOLOTIQUILLO
SAN FRANCISCO GOTERA
SAN CARLOS
EL DIVISADERO
JOCORO
SOCIEDAD

CHA
GUA
YAM
SEN
YOL
CHI
LOL
SFG
SCA
DIV
JOR
SOC

NORTE DE LA UNIN:
LISLIQUE
ANAMOROS
NUEVA ESPARTA
POLOROS
CONCEPCION DE ORIENTE
SANTA ROSA DE LIMA
BOLIVAR
SAN JOSE LA FUENTE
EL SAUCE

LIS
ANA
NSP
POL
CON
SRL
BOL
SJF
SAU

VMVDU

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA


REGIN DE MORAZN

MARCALA
CONCEPCIN

SANTA ELENA

PIRAERA
320000

YARULA

CAMASCA

DEPARTAMENTO
DE INTIBUCA

Sntesis Municipal
Mapa A-1 Unidades Territoriales

OPATORO

CABAAS
SAN FERNANDO

PERQUN

COLOMONCAGUA

SENSUNTEPEQUE

DEPARTAMENTO
DE LA PAZ

ARAMBALA

Escala: 1:225 000


0

500 1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000
metros

Unidades Territoriales

MAGDALENA

SAN ANTONIO

NORTE DE MORAZN
JOATECA

JOCOAITIQUE

MERCEDES DE
ORIENTE

SANTA LUCIA
SAN ANTONIO
DEL MOSCO
EL ROSARIO
SAN ISIDRO

Planicies

Municipios de Honduras

SANTA ANA

TOROLA

Fuente: Elaboracin Propia a Partir


de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

SAN ANTONIO
DEL NORTE

MEANGUERA
NUEVA ESPARTA

DOLORES
CAROLINA

LISLIQUE

300000

SAN LUIS DE LA REINA


SAN SIMN
GUALOCOCTI

SAN GERARDO

OSICALA

CORINTO

CACAOPERA

POLORS

CENTRO DE MORAZN - LONGITUDINAL DEL NORTE


CONCEPCIN
DE ORIENTE

DELICIAS DE CONCEPCIN

NUEVO EDN DE SAN JUAN

NORTE DE SAN MIGUEL

YOLOAIQUN

CIUDAD BARRIOS

ANAMORS
CHILANGA

LOLOTIQUILLO

NORTE DE LA UNIN

SESORI
ARAMECINA
SOCIEDAD
GUATAJIAGUA

SENSEMBRA

SAN FRANCISCO GOTERA


EL SAUCE

280000

VALLES ALTOS DEL RO GRANDE DE SAN MIGUEL

NUEVA GRANADA

SANTA ROSA DE LIMA

YAMABAL

CHAPELTIQUE

SAN CARLOS

ESTANZUELAS

JOCORO
EL TRIUNFO
EL DIVISADERO
GOASCORN

LOLOTIQUE
MERCEDES
UMANA

DEPARTAMENTO
DEL VALLE

SAN FRANCISCO GOTERA

SAN BUENAVENTURA

PASAQUINA

BOLVAR

MONCAGUA

SAN JOS LA FUENTE


SAN MIGUEL
COMACARAN

NUEVA GUADALUPE
SESORI
JUCUAPA
560000

YUCUAIQUIN
ALIANZA

QUELEPA
CHINAMECA
580000

600000

620000

640000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

1 SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS


1.1

LA UNIDAD TERRITORIAL: VALLES ALTOS DEL RO


GRANDE DE SAN MIGUEL

Abarca 12 municipios, 699 km2, 105 mil habitantes


Municipios:
Chapeltique, Guatajiagua, Yamabal, Sensembra, Yoloaiqun, Chilanga, Lolotiquillo,
San Francisco Gotera, San Carlos, El Divisadero, Jocoro, Sociedad
Ciudad central
San Francisco Gotera
Ncleos Intermedios:
Chapeltique, Jocoro, Guatajiagua
Otros ncleos estratgicos:
Sociedad
Asentamientos rurales destacados:
Casero Las Conchas del enclave del cantn El Rosario (San Francisco Gotera)
Principales fortalezas:
El tamao y la centralidad de la ciudad principal (San Francisco Gotera).
La relativa potencia de algunos ncleos complementarios: Chapeltique, Guatajiagua y
Jocoro.
Potencial asociado a su estructura social (la dinmica del crecimiento poblacional de la
ciudad principal, las remesas y los ingresos per cpita).
Actualmente es la nica Unidad Territorial de la Regin de Morazn con un buen nivel de
conectividad, pero entre las obras programadas no hay ninguna que venga a aportar
mejoras sustanciales.
Importante potencial para la ganadera moderna.
Debilidades principales:
Ausencia de grandes proyectos programados en materia de carreteras. Deficiencias en los
componentes del potencial turstico.
Casi ausencia de empresas de ms de 20 empleados y de agricultura comercial clsica, y
escaso potencial para la hortofruticultura. Tampoco existen condiciones apropiadas para
cultivos de madera.
Escenario de referencia:
Los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel crecern hasta 2024 en torno a la media
regional del 30%, pero en este caso la cada de la poblacin rural, un 23%, ser
suficiente para dejarla en minora frente a la poblacin urbana. San Francisco Gotera y
Chapeltique (quiz tambin Jocoro) tendern a casi triplicar su poblacin. Ver Mapa No.
A-2, Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel.

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA


REGIN DE MORAZN
ro la
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Ro

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Sntesis Municipal
Ro

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Mapa A-2 Unidad Territorial del Valles Altos del Ro


Grande de San Miguel

Ro

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Escala: 1:125 000


0

250

500

1,000

1,500

2,000

2,500

metros

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Ro

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Fuente: Elaboracin Propia a Partir


de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

3,500

Simbologa

La s

Ro

3,000

Ro

Ro Ch iqu
ito

UsoSuelo

Poblados

ich in

reas Urbanas
Bosques
Cuerpos de Agua

Ciudades

Cultivos Anuales
Cultivos Mixtos
Caf
Humedales

Ncleos urbanos

Pastos

Cantones

Vegetacin Arbustiva

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La

Ro

Lo
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Am

Ro

Otros centros
de servicios

Ro El Zapote

Casero significativo

Red Vial

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Red Nacional Bsica

Ro

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R

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Ro C

Parajes

or
ay

Ro

Otras Carreteras Pavimentadas


Carreteras No Pavimentadas
Caminos Rurales
Red Hidrogrfica
Ncleos urbanos

Se
co

Ro

Ag
Divisin Administrativa
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Ca

VALLES ALTOS DEL RO GRANDE DE SAN MIGUEL

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280000

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COMACARN
580000

600000

620000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES


PRINCIPALES PROCESOS
Proyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Regin de Morazn ser
beneficiaria de mejoras en la red de carreteras asociadas al programa de Conectividad de
la Cuenta del Milenio o a otras iniciativas relacionadas con l:
1) Aunque no pasa por esta Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro Grande de San
Miguel, son indudables las ventajas del proyecto de la Carretera Longitudinal del
Norte (CLN), que conectar toda la zona norte del pas, y se traducir en dos efectos
fundamentales: la conexin con Cabaas y Chalatenango; y el establecimiento de un
eje oriente-poniente muy eficaz para completar la estructura de la Regin, ya que
cruzar perpendicularmente todos los numerosos ejes existentes con direccin nortesur (importantes o secundarios) y dar acceso directo o cercano a una veintena de
cabeceras municipales.
Sin embargo, en este itinerario la CLN no orientar grandes vectores de trfico
pesado ni consolidar relaciones con La Unin. Eso s, servir para desplazamientos
con origen y destino en Honduras, con clara ventaja sobre la red de carreteras de la
parte sur-poniente del pas vecino.
2) Los proyectos de pavimentacin de varios accesos a cabeceras municipales y a
lugares con especial inters territorial, completarn este proceso de articulacin
primaria del espacio regional, que sin duda debiera haberse producido mucho antes.
Crecimientos urbanos que estructuran el territorio. El crecimiento de San Francisco
Gotera est siendo muy considerable, pero eso mismo determina el desorden de la
sucesin azarosa de lotificaciones, que no est sujeta a ningn control ni criterio.
Los crecimientos de las ciudades centrales de la Regin, demasiado apoyados en las
carreteras, tienden a entorpecer los trficos de paso, y esto es un grave problema de
alcance regional en San Francisco Gotera (por el inters regional de la CA07).
Procesos de asociacin municipal. Aunque con cierto retraso respecto a otras zonas
del pas, el asociativismo municipal es una realidad a partir de 2001 a partir de un
proceso de identificacin de los distintos grupos de municipios que podan superar la
desventaja de sus pequeas dimensiones mediante la consolidacin de asociaciones o
mancomunidades. Este proceso est muy vinculado al movimiento identitario y
autoorganizativo de la Regin Oriente, favorecido por la Comisin Nacional de Desarrollo
y la Cooperacin Japonesa. Aunque la totalidad del territorio regional ha sido cubierta por
intentos asociativos en diversas ocasiones, las asociaciones ms persistentes son las que
coinciden con las Unidades Territoriales del Norte de San Miguel, Norte de Morazn y
Norte de La Unin.

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PRINCIPALES CONDICIONANTES
Condicionantes geogrficos asociados a la orografa. El 74% de la Unidad Territorial
de los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel es montaoso o fuertemente
accidentado, dominando las pendientes fuertes y las profundas quebradas, resultando
terrenos inapropiados para el cultivo y para la localizacin de asentamientos sostenibles y
carreteras de acceso. Sin embargo los cultivos de subsistencia y los asentamientos muy
dispersos son de hecho abundantes, siendo sta una de las causas de la extrema
pobreza de gran parte de la poblacin y del importante deterioro ambiental, que afecta al
suelo y a los recursos de agua.
Condicionantes geogrficos asociados a la hidrografa. Los diversos ros que
confluyen formando el ro Grande de San Miguel, son elementos profundamente
estructurantes del territorio.
Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques.
Son numerosas las reas naturales protegidas o dignas de proteccin, pero en muchas de
ellas cabe destacar, ms all de la biodiversidad y del potencial turstico, sus servicios
ambientales para la produccin del recurso agua. Existe una acusada sensibilidad local
hacia la proteccin de los bosques, cuya superficie ha disminuido mucho a partir de los
aos 80. Pero tambin se es consciente de la necesidad de retribuir a los propietarios que
los conservan.
La divisin municipal. La divisin municipal produce a veces municipios bastante
extensos, y otras veces municipios muy pequeos, como Yoloaiqun o Sensembra. En
ambos casos es un factor que pese a su artificialidad no deja de ser determinante de
multitud de aspectos cotidianos.
PROBLEMAS RELEVANTES
Salud en la Unidad Territorial. La Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro Grande
de San Miguel registr el porcentaje ms bajo de enfermos de la Regin en infecciones
respiratorias agudas, la principal causa de morbilidad en Morazn. Las enfermedades
cuyos porcentajes superaban los promedios de la Regin fueron: diabetes, hipertensin,
anemia y desnutricin crnica. No obstante lo anterior, municipios como Guatajiagua
tuvieron promedios por encima de los regionales en: infecciones respiratorias agudas,
diarreas, diabetes, parasitosis, desnutricin crnica y anemia. Similarmente, la poblacin
de El Divisadero fue afectada de forma significativamente arriba del promedio en:
infecciones respiratorias agudas, diabetes, hipertensin, parasitosis y anemias. Los
problemas de desnutricin crnica tambin se manifestaron de forma extensa en
Yamabal, Yoloaiqun y San Francisco Gotera.
Pobreza en la Unidad Territorial. La Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro
Grande de San Miguel es una de dos unidades de la Regin en las cuales habitaban
menos pobres. Acorde al Mapa de Pobreza del 2004, el nico municipio que presentaba
condiciones de pobreza extrema severa fue Guatajiagua. Yamabal, Chilanga, Lolotiquillo
y Sensembra fueron clasificados de pobreza extrema alta. Chapeltique, Yoloaiqun, San
Francisco Gotera, San Carlos y Jocoro presentaban condiciones de pobreza extrema

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

baja. Finalmente, los habitantes de Sociedad y El Divisadero alcanzaron condiciones de


pobreza extrema moderada.
Conexiones viales inadecuadas. Dificultades para atravesar San Francisco Gotera;
atropellos de peatones en Jocoro.
Deficiencias en infraestructuras de servicios bsicos. Los problemas en esta materia
son en general comunes a todas las cabeceras municipales, con mayor o menor grado de
dficit:
Existen redes de agua potable cuya cobertura es relativamente suficiente; sin embargo la
deficiencia ms crtica es la inconstancia del servicio.
El alcantarillado sanitario se presenta nicamente y de manera parcial en las ciudades
centrales. No hay plantas de tratamiento en funcionamiento. En cuanto a disposicin de
aguas lluvias el avance es menor.
En materia de desechos slidos la mayora de las cabeceras disponen de botaderos a
cielo abierto, estando en marcha un proceso de concentracin de soluciones en torno a
muy pocos rellenos sanitarios, uno de ellos dentro de la Regin (ampliando las
instalaciones de Santa Rosa de Lima), complementados por estaciones de transferencia.
Disfuncionalidades en las ciudades. Las ciudades centrales de la Regin sufren las
consecuencias del descontrol urbanstico y la incapacidad gestora para hacer ciudad,
especialmente para abrir calles estructurantes y espacios abiertos de uso social. La falta
de nuevas calles importantes ocasiona fuertes presiones sobre las carreteras, que van
perdiendo capacidad y son motivo para demandar nuevos by-pass a corto plazo. La
proliferacin de las ventas callejeras crea graves problemas en todas las ciudades
centrales.
Usos inadecuados en el medio rural. Un alto porcentaje de los suelos de proteccin y
de vocacin forestal estn siendo desaprovechados en trminos de productividad o
degradados ambientalmente. Por otra parte la calidad de los suelos para cultivos
intensivos y la potencialidad agropecuaria de las planicies de Chapeltique a Jocoro est
lejos de ser ptimamente aprovechada.
Bajos niveles de formacin y desarrollo empresarial. Como en el resto de la zona
norte del pas, los niveles medios de formacin son bajos, bien sea por incidencia de las
tasas de desercin o por dificultades de acceso al sistema educativo. Llaman la atencin
los valores deficientes de los indicadores de nivel de instruccin en municipios bastante
desarrollados en diversos aspectos, mientras que algunas zonas rurales marginadas
muestran valores ms positivos.
La economa de base urbana est constituida en su gran mayora por pequeas
empresas de menos de 10 empleados; su personal se caracteriza por tener bajos niveles
educativos e ingresos inferiores a un salario mnimo.
Generalizadas deficiencias en materia de informacin. La falta de informacin, en
multitud de aspectos, es un problema generalizado en la Regin, en mucha mayor medida
que en otras Regiones del Norte.

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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

Problemas ante la perspectiva del cambio del modelo de desarrollo. Entre los
problemas ms evidentes que se advierten ante la transicin de un modelo de desarrollo
existente haca el modelo propuesto por el Plan Territorial se pueden mencionar: la
tradicin arraigada de desarrollo urbano fragmentado y no controlado; y la baja capacidad
tcnica de las municipalidades para la adopcin y gestin del ordenamiento territorial.
OPORTUNIDADES A DESTACAR
Mayor conectividad interna y externa. La Regin de Morazn, como el resto de la zona
norte del pas, aumentar sus niveles de conectividad con el proyecto de la Carretera
Longitudinal del Norte y vas complementarias, lo cual incidir positivamente en su
potencial de desarrollo econmico, puesto que se facilitarn sus relaciones comerciales
con otros centros urbanos del pas. Las nuevas conexiones se traducirn tambin en
mayor accesibilidad para su poblacin a bienes y servicios, dentro y fuera de la Regin.
Mayor acceso a formacin profesional. Es un tema muy comentado en estos
momentos. Aunque no se hayan concretado todava, las nuevas opciones de formacin
que se solicitan insistentemente en las ciudades centrales (y se han recogido en el Banco
de Proyectos de este Plan) aumentarn las posibilidades de acceso ventajoso al mercado
laboral y de creacin de nuevos emprendimientos ms diversificados.
Relativa proximidad al Puerto de La Unin, la frontera de El Amatillo y el Canal
Seco. Esto proporciona indudables ventajas para las actividades econmicas de la
Regin (agricultura comercial selecta, industria agroalimentaria, industria, turismo) y para
su poblacin trabajadora, siempre que existan conexiones viales adecuadas.
Oportunidad para el turismo y la recreacin asociados a atractivos naturales. Las
mejoras en la red de carreteras incidirn directamente en varias zonas de montaa,
beneficiando a pequeos ncleos de poblacin con escasas alternativas.
La relacin de las mejoras de carreteras con los sitios de valor natural y los centros
urbanos, permitir crear rutas de inters turstico con lo cual se podra consolidar un
nuevo segmento de la economa. Pero tambin puede poner en peligro los propios
atractivos ambientales, por lo que antes de facilitar la accesibilidad a los lugares clave y
realizar la sealizacin, deben tomarse las medidas adecuadas para evitar dicho
deterioro.
Cuenta del Milenio. El proyecto integral de la Cuenta del Milenio, orientado al desarrollo
de la zona norte del pas, adems del programa de conectividad, prev la destinacin de
fondos a programas de desarrollo humano y productivo. Las propuestas y el Banco de
proyectos de este Plan territorial podran ser un instrumento til para las municipalidades
en cuanto a la orientacin de dichos recursos.

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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

1.2

VMVDU

DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD


TERRITORIAL

Predominan los suelos grumosoles (arcillosos). Topografa ligeramente inclinada.


Sobresalen las actividades agropecuarias: En lo referente al rea agrcola, el 47% del
suelo es utilizado para cultivos mixtos, con mayor representatividad en Sociedad,
Guatajiagua, Chapeltique y Jocoro; En el resto de la Unidad Territorial se produce en
cantidades moderadas. En cuanto a cultivos anuales, stos representan el 10%
sobresaliendo Chapeltique y San Francisco Gotera.
La cobertura de pastos es del orden del 25% del territorio, localizndose las mayores
extensiones en Sociedad, Guatajiagua, Chapeltique y Jocoro.
En la economa de la Unidad Territorial predominan las actividades agropecuarias,
advirtindose fuerte actividad ganadera al sur y al este, con grandes extensiones de
pastos mezclados con produccin de granos bsicos en las que participan incipientes
asociaciones ganaderas. No obstante el alto potencial productivo, la produccin lctea es
de tipo artesanal y de baja rentabilidad debido a las deficiencias alimenticias en la poca
de verano, lo cual eleva los costos de produccin.
La tipologa de los ganaderos es de explotaciones de pequeo y mediano tamao, con
gran concentracin en San Francisco Gotera y zona Sur del Departamento.
El destino de la cabaa bovina de doble propsito en la que prevalece el ganado
encastado con razas brahman, suizo y criollo.
San Francisco Gotera es un importante centro de produccin y procesamiento artesanal
cuyas ventas se realizan a nivel local y regional; pero aun persisten problemas de higiene
y calidad con los productos, los cuales deberan ser mejorados para incrementar el
mercado.
En cuanto a las expectativas que genera la cuenta del milenio se prev el incremento de
la produccin ganadera y el perfeccionamiento de esta cadena productiva. En tal sentido
es importante la introduccin de pastos mejorados y produccin de concentrados, apoyo a
la industrializacin, integracin de asociaciones de produccin y comercializacin lctea,
facilidades de crdito e inversin, asistencia tcnica y capacitacin, entre otras acciones.
Las actividades agrcolas son de carcter extensivo, de subsistencia y baja productividad.
Al norte de Guatajiagua, Sensembra y Chilanga, existe actividad cafetalera, la cual afronta
una severa contraccin de la demanda y precios del grano. En este sentido deben
promoverse alternativas de ingreso rural como el ecoturismo en zonas cafetaleras y
diversificacin productiva.
La presencia de cultivos hortcolas promovidos por PRODERNOR ha venido
desarrollando una intensa actividad en varios cantones de los municipios de Chilanga,
Yoloaiqun y Lolotiquillo, utilizndose fertilizantes y pesticidas orgnicos as como
sistemas de riego por goteo.

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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

Esta Unidad Territorial es la de mayor superficie de planicies formadas por suelos clase III
y IV con potencial para agricultura intensiva y semi intensiva. Estas planicies se localizan
al sur y este de la Unidad y son susceptibles a implementacin de sistemas de riego en
los municipios de Chapeltique, Guatajiagua, Yamabal, San Carlos, El Divisadero, San
Francisco Gotera y Jocoro. Actualmente existen tres asociaciones de regantes que captan
el agua de los ros Chapeltique, Yamabal y Gualabo y se localizan en los municipios de
Chapeltique, Yamabal y Guatajiagua, respectivamente.
Cabe destacar finalmente la presencia de actividades artesanales reconocidas en
Guatajiagua cuya tendencia es de una creciente demanda. Las acciones en este sentido
deben encaminarse a fortalecer, capacitar y mejorar estas artesanas.

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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

1.3

VMVDU

PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO

El municipio de CHAPELTIQUE ocupa la parte ms occidental de la Unidad Territorial de


los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel. Es el nico municipio de la Unidad
Territorial de los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel que pertenece al
Departamento de San Miguel y no al de Morazn.
Comparativamente es un municipio cuya superficie y poblacin son de tamao mediano:
99.13 km2 y 11,749 habitantes (segn la proyeccin de DIGESTYC para 2006).
El territorio municipal de CHAPELTIQUE tiene forma aproximada de cuadriltero, con el
borde norte colindante con Ciudad Barrios, ajustndose a la referencia del cerro El Zope;
el borde oriente (nor-oriente) con Guatajiagua, ajustndose a la referencia del cerro
Piedra Parada; el borde sur con Moncagua. Finalmente el borde poniente limita con
Lolotique y Sesori; el lmite con Sesori est comprendido entre dos referencias
destacadas: los cerros La Jojona y Suntuln.
Adems tiene al sur-oriente un borde muy breve con San Miguel siguiendo el ro Las
Caas que se interpone entre Guatajiagua y Moncagua.
Es el municipio con mayor extensin de planicies de toda la Regin, 4,948 ha,
equivalentes a la mitad del territorio municipal (49.9%), pudindoselo caracterizar como
municipio medio llano, lo que es excepcional en una regin tan montaosa. Se trata ms
bien de una nica planicie continua que ocupa el centro, oriente y sur del municipio y se
prolonga al oriente en Guatajiagua y Yamabal y al sur en Moncagua: realmente forma
parte de la gran planicie central de la cuenca del ro Grande de San Miguel.
El municipio de Chapeltique tiene dos ejes territoriales bsicos, en direccin sur-norte y en
direccin poniente-oriente, que organizan el territorio municipal de la siguiente manera:
1. El eje sur-norte es la carretera totalmente pavimentada que da acceso a la
cabecera municipal desde San Miguel y Moncagua, y prosigue hacia Ciudad
Barrios y Carolina; de ella salen dos ramales hacia oriente que conectan con
los cantones Hualama y San Pedro; el cantn Cercas de Piedras se localiza
sobre el antiguo recorrido de la carretera a Ciudad Barrios.
2. Por su parte, el eje poniente-oriente conecta Nuevo Edn de San Juan y Sesori
con Guatajiagua y otros ncleos ms orientales: la importancia estratgica de
este eje para la estructuracin territorial de la Regin Morazn fue identificada
por el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2001-2004,
donde se lo llevaba a conectar finalmente con la Ruta Militar en Jocoro.
Tambin se indicaba en el PNODT que desde Chapeltique podran canalizarse
hacia San Miguel y la Unin los posibles flujos de transporte de mercancas
entre Chalatenango y Cabaas por un lado, y San Miguel y La Unin por otro.

14

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

Este eje est pavimentado entre Chapeltique y Guatajiagua y va a estarlo a corto plazo
hasta Sesori en virtud de programas relacionados con la Cuenta del Milenio.
Los otros tres cantones del municipio se apoyan sobre caminos rurales que parten de la
carretera a Sesori: La Trinidad y Los Amates hacia el sur y San Jernimo hacia el
norte.

15

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

1.4

VMVDU

LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE


DESARROLLO

Lineamientos para los Proyectos de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro
Grande de San Miguel:
1. Plantear la formacin de un Cluster Agroalimentario (lcteos, horticultura) con
posibilidad de abarcar reas vecinas.
2. Cultivo de nuevas especies de pasto, ensilado y venta en la poca seca; construir un
Centro de Acopio de leche fluida; creacin de sistema de produccin y venta de pasto
mejorado y heno; impulso a la industria lctea promoviendo el consumo. Ayudas a las
actividades agropecuarias en las reas marginales.
3. Desarrollar las potencialidades del achiote y el ail con fines agroindustriales.
Necesidad de electrificacin rural.
4. Recuperacin y revitalizacin del Patrimonio Cultural Indgena.
5. Inventario de recursos tursticos de la Unidad Territorial y recomendaciones sobre su
puesta en valor.
Para el municipio de Chapeltique y otros vecinos:
1. Carretera desde Sesori hasta Chapeltique; y mejora sustancial del tramo ChapeltiqueGuatajiagua-Yamabal: tramos sucesivos del eje estructurante Nuevo Edn de San
Juan-Chapeltique-Jocoro-Ruta Militar.
2. Mejora y consolidacin de los regados en la gran planicie de Chapeltique,
Guatajiagua y Yamabal.
3. Desarrollo de piscicultura en estanques en Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal.
Para el municipio de Chapeltique:
1. Tratamiento urbanstico de la ciudad: nuevo centro en zona urbanizable en torno a la
Quebrada del Rastro; parque lineal al borde del ro al oriente del casco urbano; rea
recreativa al poniente; consolidacin de zona de equipamientos al sur; mejoramiento
de barrio al poniente.
2. Cartografa bsica y Plan de Desarrollo Local con dimensin urbanstica a medio
plazo.
3. By-pass rodeando la ciudad por el sur-poniente, sur-oriente y nor-oriente, para
desplazar fuera del casco urbano la interseccin de los ejes Moncagua-ChapeltiqueCiudad Barrios y Sesori-Chapeltique-Guatajiagua.
4. Infraestructuras bsicas urbanas: obras urgentes y ampliacin de agua potable y
saneamiento, y sistema de aguas lluvias. Alumbrado pblico urbano.
5. Parque de Actividad Econmica junto a la carretera de San Miguel y al futuro by-pass.
6. Infraestructura para regado.

16

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

2 ASPECTOS DE ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO


TERRITORIAL Y URBANO
2.1

ASPECTOS DE ZONIFICACIN TERRITORIAL

Mediante la zonificacin general del territorio, la totalidad del suelo de la Regin de


Morazn se asigna a una u otra de las cuatro grandes Clases de Suelo: Urbano,
Urbanizable, Rural y No Urbanizable. Dentro de estas clases, existen diversas categoras
que se presentan a continuacin.
En esta zonificacin se enmarca la clasificacin del suelo de la Unidad Territorial. El
marco reglamentario de soporte para este instrumento de planificacin es la Normativa
(incluida como documento anexo en los formatos digitales).
En el Mapa A.3 de Zonificacin Territorial para la Unidad Territorial, adjunto al final de
este epgrafe, se aprecia grficamente la clasificacin del suelo para la Unidad Territorial
de los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel.
Suelo urbano y urbanizable
El suelo urbano se concentra en las cabeceras municipales. El suelo urbanizable se ha
definido segn las propuestas urbansticas de las ciudades centrales. El suelo urbano se
subdivide en dos categoras:
a) Suelo urbano consolidado
Son terrenos de acceso vehicular y dotado de servicios de abastecimiento y
evacuacin de aguas y de energa elctrica, con caractersticas tcnicas adecuadas; y
estn comprendidos en espacios consolidados por la edificacin en dos terceras
partes de su superficie.
b) Suelo urbano no consolidado
Son los que, estando situados en continuidad de suelos urbanos consolidados,
presentan importante cabida para nuevas construcciones o instalaciones urbanas;
pero actualmente no disponen de plena cobertura de infraestructuras y servicios
urbansticos bsicos.
Suelo Rural
El Suelo Rural abarca todos los terrenos que ni son suelo urbano ni urbanizable, ni
tampoco son suelo no urbanizable. Incluye los suelos de uso intensivo en el marco de la
Regin y todos los suelos de tipo Clase I, II, III, IV, V, y VI, abarcando todas las planicies
irrigables y susceptibles de irrigacin. Las zonas de Suelo Rural consideradas ocupan la
mayora de la superficie regional. Este suelo se clasifica en tres subcategoras:
a) Suelo rural con aptitud para el uso forestal
Abarca los terrenos con mejores perspectivas para el desarrollo forestal. Incluye
suelos clase VII, suelos con altas limitaciones para la produccin agrcola, ideal para

17

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

vegetacin permanente, estos se ubican en toda la zona de serranas medias y se


deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente. Esta categora
es la de mayor superficie en la Regin.
b) Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva
Abarca los terrenos pertenecientes a las clases I-II-III de la clasificacin agraria. En
esta Regin constituye un recurso escaso y valioso. Su eventual transformacin en
suelo urbanizable debe considerarse nicamente en casos muy justificados y no
desperdiciarse en usos de baja densidad. Dada la escasez de estos terrenos en la
Regin, se estima adecuado considerar complementariamente las reas de Suelo
rural con aptitud para Agricultura Intensiva con medidas de proteccin,
correspondientes a la clase IV, como informacin bsica para ajustar la delimitacin
definitiva. Actualmente en estos suelos se desarrolla una agricultura semi-intensiva
con cultivos de caa de azcar, granos bsicos y ganadera.
c) Suelo rural para Agricultura Extensiva
Los restantes terrenos y aquellos dedicados a la ganadera. Son suelos de regulares
caractersticas que limitan la explotacin a ciertos cultivos. Es necesaria la aplicacin
de estrictas medidas de manejo y conservacin para la explotacin intensiva, como
barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc.
Suelo No Urbanizable
Es el suelo definido para la conservacin de valores ambientales y/o el suelo que tiene
altas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a derrumbes y/o por estar
ubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos.
Se consideran tres grandes categoras de Suelo No Urbanizable, segn el motivo para su
asignacin.
a) Por sus valores ambientales
En la zonificacin territorial se han incluido en esta categora aquellos espacios que
se considera deben ser protegidos a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y
servicios ambientales.
Los espacios protegidos en la Regin de Morazn son muy pocos, el MARN solo
cuenta con Cacahuatique-San Carlos (149 ha). La propuesta del Plan incluye 17
espacios estos son: Robles Cerro Cacahuatique, Cerro El Ocotal, Cerro Ocotepeque,
Corinto, Cerro Las Peas, Ro Sapo, Ro Torola, Unama, Embalse 15 de Septiembre,
El Jardn, Los Talpetates, Las Nubes y Las Mesas-Cerro Colorado. Adicionalmente se
propone la proteccin de los ros Lempa, Torola y Goascorn, incluyendo el cuerpo de
agua y 50 m a la orilla en cada uno, en cumplimiento a lo estipulado en la Ley
Forestal.
b) Por sus riesgos naturales:
Son los suelos de Clase VIII, que no tienen vocacin agrcola, localizados en reas
muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. Son por lo general reas
inestables, susceptibles de deslizamientos o derrumbes, cuya prioridad es la
proteccin frente a usos antrpicos. En estos suelos se recomiendan medidas de
proteccin y establecimiento de cobertura segn corresponda.

18

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

Dentro de esta categora se han identificado en la zonificacin territorial, algunos


suelos no urbanizables de proteccin urbana, ubicados en las inmediaciones de los
ncleos urbanos que debern mantenerse sin urbanizacin. Estos corresponden a
elevaciones, lechos de ros, quebradas y bosquetes en la periferia, o al interior de las
reas urbanas.
c)

Por sus valores arqueolgicos o culturales


Se incluye la Gruta del Espritu Santo como nico sitio oficial definido para la Regin
de Morazn. Esto define la no urbanizacin en el entorno inmediato de este sitio, el
cual est plenamente identificado por CONCULTURA. En este sitio prevalece la
conservacin con fines culturales, por sobre el desarrollo urbano.
Se propone alrededor de estos sitios una zona de amortiguamiento de 500 m de
ancho. Dado que no se cuenta actualmente con ms precisiones, se espera que
futuros estudios determinen un mayor nmero de sitios y permitan consolidar los sitios
actualmente existentes, a fin de preservar estos hitos culturales.

Descripcin de la zonificacin en la Unidad Territorial


El suelo urbano de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel,
est constituido por la ciudad de San Francisco Gotera y las otras 11 cabeceras de los
municipios que conforman la Unidad. El suelo urbanizable de la unidad corresponde a las
reas de extensin urbana de los ncleos de San Francisco Gotera y Chapeltique.
En la zonificacin del suelo rural se combinan los suelos de uso forestal (que predominan
en la parte norte y este) con los suelos con aptitud para la agricultura (que predominan en
la parte sur). Entre estos ltimos la mayor parte corresponden a suelos con aptitud para
agricultura intensiva o intensiva con medidas de proteccin, ubicndose la porcin ms
destacada en el municipio de Chapeltique.
En la zonificacin se refleja la presencia de suelos no urbanizables por riesgos naturales,
dispersos en varias partes de la Unidad Territorial. Entre estos las porciones de mayor
magnitud se localizan en el noreste (municipios de Lolotiquillo y Sociedad) y en el oeste
(norte de Chapeltique); el resto de los suelos con riesgo se localizan en la parte sur de la
Unidad.
Tambin existe en la zonificacin la presencia, aunque mnima, de suelo no urbanizable
por su valor ambiental; este se ubica al noreste (norte de Sociedad, en torno al cerro
Ocotepeque) y noroeste (norte de Chilanga, en torno al cerro La Hacienda).
Ver Mapa No. A-3, Zonificacin del Territorio para la Unidad Territorial de los Valles
Altos del Ro Grande de San Miguel.

19

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA


REGIN DE MORAZN
ro la
Ro To

Ro

El T
a ma

Sntesis Municipal
Ro

Co rin

to

Mapa A-3 Zonificacin Territorial para la Unidad Valles Altos


del Ro Grande de San Miguel

Ro

rin d
o

c ale
Es
La

ra

Escala: 1:125 000


0

Ro Ch iqu
ito

250

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

Fuente: Elaboracin Propia a Partir


de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

3,500
metros

Ro

Se
so
ri

Simbologa
Ro

Tep
em

Poblados

ich in

Suelo Rural

Ro La
s Pi

a s

Agricultura Extensiva

Uso forestal

Suelo No Urbanizable
Por su valor ambiental

Ncleos urbanos

a te

La

Agricultura Intensiva

Otros centros
de servicios

Am

Ro

ga
Ve

Agricultura Intensiva con


medidas de proteccin

Ciudades

Lo
s

Por sus riesgos naturales

Ro

Cantones
Ro El Zapote

Valor arqueolgico

Casero significativo

Suelo Urbano
Suelo urbano

ap
Ro Ch

Parajes

Suelo urbanizable

l
eb

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on

Pu

El

Red Vial

o
R

o
R

eltiq ue

Red Nacional Bsica

Ro

co
Se

or
ay

Ro

Otras Carreteras Pavimentadas


Se
co

Carreteras No Pavimentadas
Caminos Rurales

Red Hidrogrfica

Ncleos urbanos

Ros
RO LEMPA

Ro

Divisin

VALLES ALTOS DEL RO GRANDE DE SAN MIGUEL

Ag
ua
Administrativa
Ca
lie
nte

Ro

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Ha

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Ro San Juan

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Ro

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ra ma

El

Ro

El G

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Ro

Ce

Am

Ro

El

Lo
s

n
Ro Goascor

Ro

Pa
sa
qu

280000

Ch iq

Se
co

Ro
R

a ba

l
Ro

ih ua
Tais

COMACARN
580000

600000

620000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

2.2

VMVDU

ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO


URBANO

Criterios generales para el ordenamiento de Chapeltique


Chapeltique ha mostrado en los ltimos aos una dinmica de crecimiento moderada que
se relaciona con su localizacin estratgica en el cruce de dos carreteras (ejes
Moncagua-Chapeltique-Ciudad Barrios, sur-norte, y Sesori-Chapeltique-Guatajiagua-San
Francisco Gotera, poniente-oriente) que no son muy importantes pero estructuran
adecuadamente el territorio. Su fcil accesibilidad desde otros ncleos urbanos lo
posiciona como centro de servicios a escala regional.
En la propuesta de Plan de Desarrollo Urbano se plantea como criterio determinante la
integracin entre los desarrollos existentes y los desarrollos futuros, de manera que estn
articulados en sus tramas; ya que actualmente se identifica en la estructura del ncleo un
crecimiento disperso o fragmentado con relacin al casco central. Tambin se considera
importante que se le de continuidad a la trama reticular que caracteriza el ncleo urbano y
por lo tanto se proponen extensiones de calles existentes y ejes viales estructurantes en
configuracin ortogonal.
En el ordenamiento general del casco se tiene especial cuidado en el tratamiento de los
dos elementos naturales ms significativos dentro del ncleo, como son el ro Chapeltique
y la quebrada Los Obrajes; as como la consideracin de los cerros aledaos, Cacahuera
y Nanapancha; ya sea para determinar zonas de proteccin o bien su integracin a las
reas recreativas.
Otro elemento preponderante de la propuesta de desarrollo urbano para Chapeltique es la
proyeccin de un by-pass. Al prever que en el futuro existir una intensidad de circulacin
mayor entre los dos ejes de carreteras anteriormente citados que se intersectan en el
ncleo urbano, y que aumentar su dinmica de crecimiento, es necesario plantear la
separacin del trfico externo del trfico local. El by-pass en Chapeltique tiene la
particularidad de que debe conectar cuatro tramos de carreteras, no dos como es
habitual. En este caso seran las conexiones de la carretera a Moncagua, la carretera a
San Francisco Gotera, la carretera a Ciudad Barrios y la carretera a Sesori.
Para el trazado de este by-pass se ha considerado en que direcciones se genera la mayor
circulacin actualmente y cual sera la tendencia futura con el escenario de realizacin de
la Carretera Longitudinal del Norte. Con base en esa aproximacin se propone privilegiar
la conexin por el sur (facilita el paso de la Longitudinal a San Miguel) y por el este
(facilita el paso entre San Francisco Gotera y Ciudad Barrios). El trazado del by-pass se
propone al este paralelo al lmite natural del ro Chapeltique y por el sur aislado del ncleo
urbano.
Como anotacin final respecto al by-pass es importante mencionar que se estudi la
alternativa de una carretera rural existente que conecta la va hacia Moncagua con la va
hacia Sesori, pasando por varios cantones y caseros (Tamera, Los amates, El Rodeo),
pero no se consider apropiada para efectos de la funcionalidad del by-pass,

21

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

precisamente por la necesidad de cubrir las conexiones entre los cuatro ramales de
carreteras.

Delimitacin del Suelo Urbano


El suelo urbano de Chapeltique est compuesto de varios sectores diferenciados
morfolgicamente, una parte central compacta de trama reticulada y varias zonas de
crecimiento dispersas, solo articuladas con el casco central a travs de los ejes de
carreteras de acceso al mismo.
Dentro de esta estructura urbana el suelo consolidado ocupa casi la totalidad de la trama
reticulada. Una parte de su periferia al poniente se identifica como suelo no consolidado,
as como las zonas dispersas o alineadas en prolongaciones de los ejes viales que
conectan la ciudad con el exterior. La zona consolidada del casco est delimitada as: Al
norte por la 5 calle oriente-poniente; al oeste por la 3 av. norte-sur (con pequea
extensin hasta la 5 av.); al sur por la 6 calle oriente-poniente (incluyendo desarrollos
aledaos hasta el centro escolar); y al este por la 4 av. norte-sur (incluyendo desarrollos
al borde del ro).
Las zonas no consolidadas de la trama retcular se ubican principalmente al poniente del
casco, en mayor parte en el sector ubicado al oeste de la 3 avenida norte y al norte de la
1 calle poniente. Las dems zonas desvinculadas por fuera del casco central se
consideran no consolidadas en su totalidad, porque se encuentran semi-habitadas y
presentan deficiencias en infraestructura, en la regulacin de su trama, o en su
articulacin con el casco central. Entre estas ltimas se destaca el conjunto de
equipamientos al suroeste del ncleo urbano (compuesto por el cementerio, el
polideportivo y el tiangue), que a pesar de su rol no se encuentran integrados
adecuadamente en la estructura urbana.
Una intervencin estratgica propuesta en suelo urbano es el mejoramiento del sector de
suelo no consolidado al nor-poniente del casco, delimitado entre la 5 calle poniente, la 1
av. norte, la Calle Principal y un eje vial propuesto al poniente. Los elementos esenciales
de la intervencin son:
Encauzamiento de quebrada de invierno que afecta la continuidad de la trama
urbana.
Adecuacin de zona verde recreativa en terrenos libres arborizados, entre la 3 y
la 5 av. norte.
La pavimentacin de calles existentes que actualmente presentan dificultades de
accesibilidad.
A continuacin del Plano No. A-5, se mencionan otras intervenciones previstas en suelo
urbano.
Ver Foto Area de Chapeltique (A4) y plano No. A-5, Desarrollo actual del suelo
urbano de Chapeltique.

22

Foto Area No. A-4 CHAPELTIQUE

Fuente: CNR

281000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA


REGIN DE MORAZN
Sntesis Municipal
Plano No. A-5 Desarrollo Actual del Suelo Urbano en Chapeltique

A CIUDAD
BARRIOS

Cerro
Bonito
0

50

Escala: 1:10 000


100
200

300
Metros

Fuente: Elaboracin Propia a Partir


de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

br
aj
es

Cerro
Nanapancha

Q
da

.L

os

Simbologa
Suelo Urbano Consolidado
Suelo Urbano No consolidado
Equipamiento existente

Col. La Paz

reas Recreativas Existentes


Instituto

Industria
Centro Histrico

280000

Subestacin

Red Vial
Ejes de conexin con el exterior
(pavimentados)

Col. La Paz

A SESORI

A SAN FRANCISCO
GOTERA
eltiq

ue

Curvas de Nivel

hap

Curva Maestra
Curva de Nivel

Ro
C

Colonia La Presita

Red Hidrogrfica

Lot. La Paz

Ros y Quebradas

Mercado
Alcalda Iglasia
Unidad de Salud

Cementerio

Tiangue

Polideportivo

279000

Centro Escolar
Lot. Nuevo Amanecer

Fbrica

Cerro
Cacahuera

A MONCAGUA

578000

579000

580000

Ejes de conexin con el exterior


(no pavimentados)

581000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

Las otras intervenciones necesarias en suelo urbano, se vinculan al desarrollo de zonas


urbanizables y son las siguientes:
La liberacin del parque municipal con traslado del actual mercado.
Esta intervencin se plantea como accin a mediano plazo, considerando que el actual
mercado perturba la calidad urbana del conjunto patrimonial iglesia-parque (inventariados
por CONCULTURA). El mercado, que requerir ser ms grande en un futuro, se propone
reubicarlo en suelos urbanizables al sur del casco, en sitio ms prximo a la salida de la
ciudad.
Integracin del conjunto de equipamientos urbanos al sur del ncleo, mejorando su
accesibilidad. Este objetivo se logra por medio de una propuesta vinculada al
desarrollo de zona urbanizable.
Ampliacin y adecuacin de rea recreativa existente, al norte del casco, aledaa
a la colonia La Paz.

Delimitacin del Suelo Urbanizable


Para la delimitacin del suelo urbanizable de Chapeltique se han considerado tanto los
condicionantes fsicos como la tendencia de crecimiento que ha reflejado el ncleo en las
ltimas dcadas. Se observa que todo el casco urbano de Chapeltique est rodeado de
planicies, condicin que facilita el desarrollo urbano en todas las direcciones, sin embargo
existe la barrera natural del ro Chapeltique al oriente del casco, ya colindante con la
trama actual.
La tendencia de crecimiento se ha dado en las direcciones norte, sur, este y oeste, en
alineacin con los ejes de acceso a la ciudad. Entre estas zonas se presenta con mayor
intensidad el crecimiento hacia el norte y poniente, que reflejan mayor cantidad de suelo
ocupado.
En coherencia con lo anterior los suelos urbanizables de tipo habitacional se proponen al
norte y poniente del casco actual, de manera tal que permitan coser la trama urbana
articulando las zonas existentes y futuras. Haca el lado oriente, con menor desarrollo
actualmente, se propone suelo para uso industrial. De manera global se plantea la
consolidacin del ncleo urbano al poniente del ro Chapeltique.
En la propuesta se pueden identificar cuatro zonas de suelo urbanizable que se describen
seguidamente:
Una primera zona urbanizable al suroeste del ncleo urbano, en colindancia con el
conjunto de equipamientos existente, donde se encuentran el cementerio, el
Tiangue y el Polideportivo. La zona se extiende desde la carretera de salida hacia
Moncagua hasta la carretera de salida hacia Sesori. Los suelos urbanizables
ocupan los espacios actualmente vacos en la trama y se extienden hasta el lmite
natural de la quebrada Los Obrajes. La articulacin de esta zona con el casco
actual se propone por medio de prolongaciones de calles existentes y la creacin
de un espacio pblico. En este sector se plantean equipamientos para la ciudad a

25

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

proximidad de los existentes, uso habitacional a proximidad de la quebrada y


actividad productiva a proximidad de la carretera a Moncagua. Estos suelos
constituyen el Plan Parcial 1.
Una segunda zona urbanizable de mayor proporcin al norponiente, que se
extiende entre las dos zonas de crecimiento actual no consolidadas (norte y
poniente); y la ladera del cerro Nanapancha. Esta zona es atravesada por la
quebrada Los Obrajes. Se considera un sector con localizacin estratgica, que
permite articular las zonas urbanas y urbanizables, por lo tanto se proponen dentro
del mismo un nuevo nodo de servicios urbanos y ejes viales que se proyectan
hasta diferentes zonas de la ciudad. El nuevo nodo se localiza en la interseccin
de estos ejes principales de la trama propuesta; y el resto del suelo se destina a
uso habitacional con dotacin local. Estos suelos forman parte de los Planes
Parciales PP2 y PP3. (los cuales estn separados por la quebrada Los Obrajes).
Una tercera zona urbanizable al nororiente, destinada al uso habitacional, en
colindancia con el ro Chapeltique, articulada al casco central por medio de la
proyeccin de la 2 avenida norte. Se desea que esta nueva zona tenga una
fachada importante haca el ro Chapeltique, por lo tanto se propone en el Plan la
adecuacin de todo su borde con zona de proteccin de 20 m a partir del eje del
cauce; ms parque lineal y va vehicular. Dentro de la zona se propone reserva de
suelo para un equipamiento de ciudad. Estos suelos constituyen el Plan Parcial
4.
Una cuarta zona urbanizable al oriente del ro Chapeltique, en conexin directa
con el by-pass propuesto, se propone para el desarrollo de actividades
econmicas, asociadas al sector de la construccin. Esta orientacin se plantea
con base en la presencia actual de ferreteras y fbricas de materiales en el ncleo
urbano, actividades que se destacan en la dinmica urbana de Chapeltique. Estos
suelos constituyen el Plan Parcial 5.
En general se puede decir que los equipamientos propuestos en las zonas urbanizables
no son de requerimiento inmediato para la cabecera de Chapeltique, cuya dinmica
urbana es an relativamente pasiva comparada con las tres ciudades grandes de la
regin. Sin embargo se considera pertinente prever los requerimientos futuros en vista del
crecimiento esperado y la consolidacin del ncleo como ciudad complementaria.
Despus del plano A-6 se presenta el listado detallado de equipamientos.
Ver plano No. A-6, Desarrollo propuesto con Planes Parciales en Chapeltique

26

281000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA


REGIN DE MORAZN
Sntesis Municipal
Plano No. A-6 Desarrollo Propuesto
con Planes Parciales para Chapeltique

A Ciudad
Barrios

Cerro
Bonito

Escala: 1:10 000


0

Cerro
Nanapancha

50

100

200

300
Metros

Fuente: Elaboracin Propia a Partir


de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

br
aj
es

Simbologa

Q
da

.L

os

Suelo Urbano

rop
u

est
o

Centro Histrico

pas
sp

Suelo Urbanizable
Plan Parcial 1 (PP1)

By

Plan Parcial 2 (PP2)


Plan Parcial 3 (PP3)

280000

Plan Parcial 4 (PP4)

PP2

PP3

A SESORI

PP4

Plan Parcial 5 (PP5)

Red Vial

ue

Ejes de conexin con el exterior


(pavimentados)

hap

eltiq

Ejes de conexin con el exterior


(no pavimentados)

Ro
C

A SAN FRANCISCO
GOTERA

By pass propuesto

Suelo No Urbanizable
Proteccin de Ros y Laderas junto
a Ciudades

Curvas de Nivel

PP1

Curva Maestra
Curva de Nivel

PP5

Red Hidrogrfica
Ros

279000

Quebradas

Cerro
Cacahuera

A MONCAGUA

578000

579000

580000

581000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

A continuacin se relacionan las dotaciones de equipamiento que se integran a las


propuestas de suelo urbanizable:
Ampliacin de Tiangue, pues actualmente cuenta con pequeas instalaciones
que se consideran insuficientes ante el crecimiento de la ciudad (se ubica en el
PP1, a proximidad de la actual instalacin).
Reserva para instalacin de futuro Mercado (en el PP1), considerando que el
actual localizado dentro del parque municipal, no tendr el espacio suficiente
para su expansin a futuro y que el parque municipal debera ser liberado
porque afecta la imagen de los dos elementos con valor patrimonial, el propio
parque y la iglesia.
Centro Cultural, equipamiento destinado a eventos, exposiciones, encuentros
comunitarios, talleres de vocacin artstica, etc. (ubicado en nodo del PP2).
Reserva para sede de Bomberos, con proyeccin de cobertura regional
(localizado en el PP4).
En el siguiente cuadro se relacionan los Planes Parciales propuestos:
DIMENSIONAMIENTO DE PLANES PARCIALES EN CHAPELTIQUE
PP No
PP1
PP2
PP3
PP4
PP5

Nombre
Desarrollo habitacional y terciario de carcter estructurante en
articulacin con nodo de equipamientos al sur del casco
urbano.
Extensin habitacional y terciaria al borde de la quebrada Los
Obrajes, con carcter estructurante en la articulacin de suelos
urbanos y urbanizables.
Extensin habitacional de vivienda econmica al poniente de la
quebrada Los Obrajes.
Extensin habitacional de vivienda econmica al borde del ro
Chapeltique.
Parque de actividades industriales al oriente del ro
Chapeltique.
rea total de Planes Parciales

rea en
Hectreas
10.74
13.51
15.59
12.04
14.83
66.71

Las fichas de los cinco PP, en las cuales se determinan los lineamientos bsicos para el
desarrollo de los mismos, se presentan al final de este numeral, despus del Plano No. A7 que refleja la propuesta de desarrollo urbano para Chapeltique.

28

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

Delimitacin del Suelo No Urbanizable.


Se establecen zonas de proteccin del ro Chapeltique al oriente y de la quebrada Los
Obrajes al poniente, con 20 y 10 m a partir del eje del cauce, respectivamente. Esta ltima
atraviesa la trama urbana y por tanto tiene mayor riesgo de afectacin.
Por otra parte se zonifican como zonas de proteccin las estribaciones del cerro
Nanapancha, a proximidad de las zonas urbanizables al nor-poniente, as como las
estribaciones del cerro Cacahuera en cercanas del parque industrial propuesto al suroriente. Estos dos cerros se consideran elementos de importancia ambiental y paisajstica
para la cabecera de Chapeltique.
Otra pequea zona de proteccin se establece en la ladera del cerro Bonito, ubicado al
extremo norte del ncleo urbano.
Ver Plano No. A-7, Propuesta a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Chapeltique
y Esquema del ncleo urbano (CNR).

29

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA


REGIN DE MORAZN

A CIUDAD
BARRIOS
281000

Sntesis Municipal
Plano No.A-7 Propuesta a nivel de Plan de Desarrollo
Urbano para Chapeltique

Cerro
Bonito

50

Escala: 1:5 000


100
200

300
Metros

Fuente: Elaboracin Propia a Partir


de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

Simbologa
Suelo Urbano

Cerro
Nanapancha

Suelo Urbano Consolidado


br
aje

Suelo Urbano No consolidado

.L

os

Equipamiento existente
TO

da

reas Recreativas Existentes (AE)


OP

UES

Industria

PR

Centro Histrico

PAS
S

Col. La Paz

Mejoramiento de barrios

BY

Instituto

AV

Suelo Urbanizable
Subestacin

280000

Sede
Bomberos

PP2

Equipamiento
de escala local

EU

PP3

AV

EU

Col. La Paz

Centro
Cultural
Eje via

A SESORI

Habitacional

AV

EU

AV
l estru

cturan

Comercio y Servicios (CS)


Equipamiento Urbano (EU)

PP4

reas Verdes Recreativas (AV)

AE

te

reas para Actividad Productiva (AP)

CS
A SAN FRANCISCO
GOTERA

4a Av.

Nte.

2a A
v.

Nte

o Barrios

Suelo No Urbanizable
Proteccin de Ros y Laderas
junto a Ciudades

Simbologa de Plan Parcial

Lot. La Paz

Permetro de Planes Parciales (PP)


AE

2a Calle Pte.

Red Vial

Iglasia

Unidad de Salud

Ejes de conexin con el exterior


(pavimentados)
Ejes de conexin con el exterior
(no pavimentados)
Red vial urbana existente
Calles estructurantes propuestas

r
1a Av. Su

3a Av. Sur

AV

Tiangue

EU

4a C. Ote.

6a C.
Ote.

PI

PP5

Ampliacin
Tiangue

AE
BY

AP

S
PA

Futuro
Mercado

SP
RO
PU

Redondel de Conectividad

Centro Escolar

AP

ES
TO

279000

By pass propuesto

Polideportivo

Lot. Nuevo Amanecer

Curvas de Nivel
Curva Maestra
Curva de Nivel

AE

Fbrica

Red Hidrogrfica

Cerro
Cacahuera

Ros y Quebradas

A MONCAGUA

578000

Parque de Actividades Industriales (PI)

Mercado
Alcalda

PP1

Cementerio

AV

4a Av. Sur

Eje via

. Ote
.

Calle Pr
incipal

5a Av. Sur

l estructu

rante

1a Calle
Pte

Av. Gerard

AV

Ro

5a C

1a Av. Nte

Colonia La Presita

C ha
pelt
ique

AV

579000

580000

581000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

31

VMVDU

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

Localizacin
Nombre

VMVDU

FICHA DE PLAN PARCIAL


CHAPELTIQUE

PP1
No.
10.74
rea en
Ha
Desarrollo habitacional y terciario de carcter estructurante en articulacin
con nodo de equipamientos al sur del casco urbano.

Descripcin

Usos Previstos

Zona urbanizable con usos mixtos en


articulacin con nodo de equipamientos
existente
(Cementerio,
Polideportivo,
Tiangue). El PP se extiende desde la
carretera de salida haca Moncagua hasta la
carretera
de
salida
hacia
Sesori,
complementando la trama del sector surponiente del ncleo urbano.

PREDOMINANTE: HABITACIONAL
1. Habitacional (densidad media).
2. Comercio y servicios.
3. Equipamientos a escala de ciudad:
- Ampliacin del Tiangue
- Reserva para futuro Mercado

Condicionantes y Observaciones
La trama vial del PP se estructura a partir de la prolongacin de calles existentes. Se debe
garantizar la extensin de la 3 av. sur y la 4 calle poniente, que facilitan la conexin con el
casco central. Tambin se propone la creacin de un eje estructurante que se proyecta
hasta la parte norte del ncleo (PP2) y una calle de acceso desde la carretera de salida a
Moncagua.
Para fortalecer la articulacin de los equipamientos en el conjunto urbano se plantea la
adecuacin de su entorno inmediato, como espacio pblico central entre ellos, los
desarrollos existentes y futuros. Se recomienda recorrido peatonal con zonas de estancia,
reas verdes y estacionamiento.
El uso habitacional se puede desarrollar por medio de lotificaciones o de vivienda
construida, con densidad media, en todo caso se recomienda el diseo de trama reticulada
paralela a los ejes principales propuestos.
Como dotaciones especiales se prev en el PP un espacio para ampliacin del Tiangue,
aledao al actual equipamiento y una reserva de suelo para el futuro traslado del Mercado
en terreno sobre la carretera haca Moncagua.
Se debe considerar la franja de proteccin de la quebrada Los Obrajes, que delimita el PP
al poniente.

32

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

Localizacin
Nombre

VMVDU

FICHA DE PLAN PARCIAL


CHAPELTIQUE

PP2
No.
13.51
rea en
Ha
Extensin habitacional y terciaria al borde de la quebrada Los Obrajes,
con carcter estructurante en la articulacin de suelos urbanos y
urbanizables.

Descripcin

Usos Previstos

Zona urbanizable para usos mixtos aledaa


a la quebrada Los Obrajes, con rol
articulador entre desarrollos actuales y
futuros. El PP se extiende desde la carretera
de salida hacia Ciudad Barrios hasta la
quebrada e incluye puente sobre la misma.
Se propone nodo de equipamientos en la
interseccin de ejes viales estructurantes
que tienen continuidad en otros PP.

PREDOMINANTE: HABITACIONAL
1. Habitacional (diversas tipologas).
2. Comercio y servicios.
3. Equipamientos a escala de ciudad:
- Centro cultural.

Condicionantes y Observaciones
Se incluye en el permetro del PP una pequea porcin de suelo no consolidado al borde de
la carretera hacia Ciudad Barrios, con el fin de garantizar la conexin vehicular con esta va
y la adecuacin del espacio pblico existente en ese sitio.
La trama vial del PP se estructura a partir de la creacin de dos grandes ejes viales,
paralelos a las calles y avenidas del casco actual, que se proyectan en otras zonas del
ncleo urbano (PP1, PP3, PP4) generando un efecto articulador en la trama general de la
ciudad futura. El eje vial estructurante norte-sur se apoya en un tramo de trazado existente,
el eje estructurante este-oeste es un trazado nuevo, que incluye la construccin de un
puente sobre la quebrada Los Obrajes.
Las zonas habitacionales se proponen de densidad media, combinando reas de vivienda
unifamiliar y vivienda multifamiliar, con tipologa de edificaciones de hasta 2 o 3 pisos de
altura. Se recomienda el diseo de trama reticulada paralela a los ejes principales
propuestos.
En el nodo de equipamientos se propone la creacin de un Centro Cultural, para fortalecer
tambin en el sitio la articulacin social de la ciudad. Adems se recomienda la instalacin
de comercio moderno y la creacin de rea recreativa integrada al tratamiento de borde de
la quebrada Los Obrajes, considerando al mismo tiempo su franja de proteccin.

33

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

Localizacin
Nombre

VMVDU

FICHA DE PLAN PARCIAL


CHAPELTIQUE

PP3
No.
15.59
rea en
Ha
Extensin habitacional de vivienda econmica al poniente de la quebrada
Los Obrajes.

Descripcin

Usos Previstos

Zona urbanizable para promociones de PREDOMINANTE: HABITACIONAL


vivienda econmica, ubicada entre la 1. Habitacional (de alta densidad).
quebrada Los Obrajes y el cerro 2. Equipamientos de escala local.
Nanapancha. El PP colinda con la Colonia
La Presita y otros desarrollos no
consolidados presentes sobre la carretera a
Sesori. La trama vial del PP se plantea toda
nueva y se conecta con el PP2 por medio de
puente.
Condicionantes y Observaciones
Se deben ceder los terrenos para la construccin de las calles principales propuestas que
atraviesan el Plan Parcial. Es esencial que se garantice la continuidad de calles con las
colonias existentes al sur del PP (Col. La Presita y otras).
El puente de conexin entre el PP3 y el PP2 se incluye como intervencin de este ltimo,
pero en el PP3 se debe garantizar la continuidad del mismo eje vial este-oeste (que se
proyecta hasta el PP4).
El uso habitacional se puede desarrollar por medio de lotificaciones o de vivienda
econmica construida, en ambos casos con alta densidad y respetando la trama ortogonal
propuesta de calles principales.
Las dotaciones de escala local, rea recreativa y equipamiento, se proponen en
interseccin de calles principales o en articulacin con lotificaciones existentes.
Se debe considerar la franja de proteccin de la quebrada Los Obrajes y el tratamiento de
su borde como espacio pblico integrado al desarrollo habitacional.
Tambin es importante considerar aislamiento de las zonas de pendientes fuertes en las
estribaciones del cerro Nanapancha.

34

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

Localizacin
Nombre

VMVDU

FICHA DE PLAN PARCIAL


CHAPELTIQUE

PP4
No.
12.04
rea en
Ha
Extensin habitacional de vivienda econmica al borde del ro
Chapeltique.

Descripcin

Usos Previstos

Zona urbanizable para promociones de


vivienda econmica, localizada al norte del
casco urbano, en el borde del ro
Chapeltique. El PP se extiende desde el ro
hasta la carretera hacia Ciudad Barrios;
incluyendo en su permetro parte de los
suelos no consolidados al borde de esta va.

PREDOMINANTE: HABITACIONAL
1. Habitacional (densidad media).
2. Equipamiento a escala de ciudad:
- Reserva para sede de Bomberos

Condicionantes y Observaciones
El PP integra parte de suelos no consolidados en su delimitacin para garantizar la
integracin de las nuevas calles propuestas a la trama vial.
Bsicamente la trama se conforma con dos calles paralelas a las existentes. Se debe
garantizar la extensin de la 2 av. norte, que permite la conexin con el casco central.
Tambin se propone la creacin de un eje este-oeste, que se proyecta hasta otras zonas
urbanizables (PP2 y PP3), integrando este sector con el resto de la ciudad futura.
El uso habitacional se puede desarrollar con tipologa de vivienda unifamiliar y alturas hasta
de 3 pisos, en todo caso con densidad media y con vivienda econmica construida. Se
prohbe el desarrollo de lotificaciones. Se recomienda el diseo de trama reticular en
armona con los ejes principales propuestos.
Se prev una reserva de suelo para equipamiento, con el fin de instalar una sede de
Bomberos con cobertura para parte de la Regin de Morazn, considerando la localizacin
ventajosa de chapeltique en la red de carreteras. Esta dotacin se propone en sitio aledao
a los equipamientos institucionales existentes.
Se debe considerar la franja de proteccin del ro Chapeltique y el tratamiento de su borde
como espacio pblico integrado al desarrollo habitacional.

35

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

Localizacin
Nombre

VMVDU

FICHA DE PLAN PARCIAL


CHAPELTIQUE

PP5
No.
14.83
rea en
Ha
Parque de actividades industriales al oriente del ro Chapeltique.

Descripcin

Usos Previstos

Zona
urbanizable
para
actividades PREDOMINANTE: INDUSTRIAL
econmicas, orientadas al sector de la 1. Industrial (liviana y pesada).
construccin considerando la dinmica que 2. Logstico (complementario)
se observa actualmente en el ncleo urbano
con presencia de comercio asociado. El PP
se localiza al oriente del ro Chapeltique, en
la interseccin de la carretera a San
Francisco Gotera con el by-pass propuesto.
Condicionantes y Observaciones
Se deben disear accesos de manera indirecta con relacin a las carreteras principales, el
by-pass y la carretera a San Francisco Gotera. Se recomiendan vas de servicio interno
paralelas a ellas, con el fin de reducir al mnimo las intersecciones que afecten el trfico
regular.
Se deben plantear aislamientos de proteccin alrededor de las lotificaciones o desarrollos
dispersos en sus alrededores (Lot. La Paz y otros). Tambin se propone aislamiento del PP
con relacin al cerro Cacahuera, ubicado al sur; se deben evitar desarrollos en su falda.
El PP est orientado a la industria de la construccin, tanto fabricacin como distribucin de
materiales para obra negra y acabados, o elementos asociados como maquinaria pesada o
liviana. No se permitirn usos habitacionales dentro del PP, como tampoco usos
comerciales de tipo minorista.
El parque industrial deber tramitar una EIA previamente a su implantacin. Deber contar
con servicios bsicos y sistemas adecuados de tratamiento de aguas residuales,
especialmente para evitar el vertimiento al ro. Se deber desarrollar industria no
contaminante.
Para la delimitacin fina del PP se deben considerar los lmites de propiedades.

36

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

3 PROYECTOS DE DESARROLLO
A continuacin se presentan los proyectos de desarrollo que inciden directa o
indirectamente en el municipio, en el siguiente orden:
-

Proyectos del municipio (solo o con municipios aledaos)


Proyectos de la Unidad Territorial a la que pertenece el municipio
Proyectos del Conjunto de la Regin.

Los respectivos listados han sido extrados de la Base de Datos elaborada por el
Banco de proyectos del Plan de Desarrollo Territorial.

37

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE CHAPELTIQUE


Cdigo Localizacin
Proyecto
GC-5 CHA
Elaboracin de la cartografa bsica del ncleo urbano
de Chapeltique y su entorno cercano, como herramienta
bsica para la planificacin territorial y urbanstica.
GP-5 CHA
Plan de Desarrollo Local con contenido urbanstico, para
Chapeltique, a partir de nueva cartografa bsica y nueva
informacin censal.
UG-4 CHA
Gestin de nodo urbano en Chapeltique, aledao a la
quebrada Los Obrajes, en la interseccin de nuevos ejes
viales estructurantes, para articular zonas urbanas y
urbanizables.
UA-5 CHA
Realizacin de parque lineal en zona urbanizable de
Chapeltique al oriente del casco urbano, al borde del ro
Chapeltique.
UA-6 CHA
Realizacin de rea recreativa en zona urbanizable de
Chapeltique al extremo poniente del casco urbano.
UE-3 CHA
Consolidacin y articulacin de zona de equipamientos
al sur del ncleo urbano de Chapeltique, incluyendo
nuevas dotaciones.
UB-5 CHA
Realizacin de mejoramiento de barrio en Chapeltique al
poniente del casco urbano, entre la Calle Principal y la 5
Calle Poniente, con encauzamiento de quebrada y
adecuacin de zona verde.
IP-2
CBA
Obras de mejora sustancial del acceso de Chapeltique a
CHA
Ciudad Barrios.
IP-5
NEJ
Construccin de la carretera entre Nuevo Edn de San
SGE
Juan y Chapeltique, concebida para un importante trfico
SES
pesado, sobre la base de las carreteras no
CHA
pavimentadas existentes, pasando por el Cantn El
Espritu Santo y por Sesori.
IP-9
CHA
Construccin de un by-pass de Chapeltique desplazando
fuera del casco urbano la interseccin de los ejes
Moncagua-Chapeltique-Ciudad Barrios y SesoriChapeltique-Guatajiagua.
IP-10 CHA
Obras de mejora sustancial del tramo ChapeltiqueGUA
Guatajiagua-Yamabal, concebido para un importante
YAM
trfico pesado.
IA-10 CHA
Obras urgentes de rehabilitacin del sistema de agua
potable de Chapeltique.
IA-11 CHA
Ampliacin de la red de agua potable de Chapeltique
para el largo plazo.
IR-4
CHA
Estudio y proyecto de la nueva infraestructura necesaria
para la Asociacin de Regantes de Chapeltique.
IL-3
CHA
Construccin del Sistema de aguas lluvias del rea
urbana de Chapeltique.
IS-10 CHA
Obras urgentes del sistema de saneamiento del rea
urbana de Chapeltique.
IS-11 CHA
Ampliacin del sistema de saneamiento en Chapeltique

38

Tipo
Nivel
Preinversin P2

Preinversin P2

Gestin

P2

Inversin

P3

Inversin

P3

Inversin

P3

Inversin

P3

Inversin

P2

Inversin

P1

Inversin

P2

Inversin

P1

Inversin

P2

Inversin

P3

Preinversin P1
Inversin

P3

Inversin

P2

Inversin

P3

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE CHAPELTIQUE


Cdigo Localizacin
IE-8
PS-3

CHA
CHA

AA-7

CHA
GUA
YAM

AP-3

CHA
GUA
YAM

Proyecto
para el largo plazo.
Instalacin de alumbrado pblico urbano en Chapeltique.
Gestin de un Parque de Actividad Industrial en
Chapeltique junto a la carretera de acceso desde San
Miguel y junto al futuro by-pass.
Estudios y acciones previas necesarios para la
rehabilitacin y mejora de los regados de las
Asociaciones de Regantes en Chapeltique, Guatajiagua
y Yamabal para cultivos intensivos y semiintensivos
diversificados.
Desarrollo de la acuicultura en estanques en la
subcuenca del Ro Chapeltique-Villeras, dentro de los
municipios de Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal.

39

Tipo
Inversin
Gestin

Nivel
P3
P2

Preinversin P1

Inversin

P3

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL DE


LOS VALLES ALTOS DEL RO GRANDE DE SAN MIGUEL
Cdigo
Localizacin
IE-6
Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel
PI-11 Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel
CI-3
Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel
AA-9

Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel

AA-10 Unidad Territorial de


los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel
AG-4 Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel
AG-5

AD-4

Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel
Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel

AI-3

Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel

TP-13

Unidad Territorial de
los Valles Altos del
Ro Grande de San
Miguel

Proyecto
Acciones de electrificacin rural para la Unidad
Territorial de los Valles Altos del Ro Grande de
San Miguel, derivadas de un estudio de
necesidades a realizar previamente.
Gestin de un Cluster Agroalimentario en la
Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro
Grande de San Miguel.

Tipo
Inversin

Nivel
P2

Gestin

P1

Recuperacin y revitalizacin del Patrimonio


Cultural Indgena en Guatajiagua, Chilanga,
Jocoro y otros municipios de la Unidad Territorial
de los Valles Altos del Ro Grande de San
Miguel.
Estudio de las potencialidades de los cultivos del
achiote y del ail con fines agroindustriales, y
acciones previas para su desarrollo consecuente,
en los municipios de la Unidad Territorial de los
Valles Altos del Ro Grande de San Miguel.
Gestin del cultivo de nuevas especies de pasto,
y de su ensilado y venta en la poca de verano
en los municipios de la Unidad Territorial de los
Valles Altos del Ro Grande de San Miguel.
Construccin de un centro de acopio de leche
fluida que fortalezca la posicin de mercado de
los pequeos productores de los municipios de
de la Unidad Territorial de los Valles Altos del
Ro Grande de San Miguel
Gestin de un sistema de produccin y venta de
pasto mejorado y heno para los pequeos y
medianos ganaderos de la Unidad Territorial de
los Valles Altos del Ro Grande de San Miguel.
Gestin de asistencia y orientacin especfica a
las actividades agropecuarias en reas aisladas
o desfavorecidas de los 12 municipios de la
Unidad Territorial de los Valles Altos del Ro
Grande de San Miguel
Impulsar la industria lctea en la Regin de
Morazn promoviendo el consumo de sus
productos. Proceso centrado en la Unidad
Territorial de los Valles Altos del Ro Grande de
San Miguel.
Estudio abarcando un Inventario de recursos
tursticos locales de los municipios de la Unidad
Territorial de los Valles Altos del Ro Grande de
San Miguel, y unas recomendaciones sobre su
puesta en valor.

Gestin

P1

40

Preinversin P3

Gestin

P3

Inversin

P1

Gestin

P3

Gestin

P3

Gestin

P1

Preinversin P3

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIN


Cdigo Localizacin
GF-1 Conjunto de la
Regin
GF-2 Conjunto de la
Regin
GF-3
GF-4

Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin

GF-5

Conjunto de la
Regin

GC-1

Conjunto de la
Regin

GP-1

Conjunto de la
Regin

GP-11 Conjunto de la
Regin

UE-6

Conjunto de la
Regin

UB-7

Conjunto de la
regin

IA-23

Conjunto de la
Regin

IA-24

Conjunto de la
Regin

IA-25

Conjunto de la
Regin

IL-6

Conjunto de la
Regin

Proyecto
Constitucin de la Asociacin Regional de
Municipalidades de la Regin de Morazn.
Gestin de convenios de cooperacin interinstitucional
para la implementacin de proyectos de desarrollo
territorial en la Regin de Morazn.
Constitucin de la Oficina de Planificacin y Gestin
Territorial (OPLAGEST) de la Regin de Morazn.
Capacitacin inicial y permanente a los tcnicos de la
Oficina de Planificacin y Gestin Territorial de la
Regin de Morazn.
Instalacin de una o varias oficinas de informacin
sobre el desarrollo de la Regin de Morazn,
dependientes de la OPLAGEST, abiertas
permanentemente al pblico.
Plan de trabajo tcnico del Sub-programa de
Cartografa de la Regin de Morazn, entendido como
herramienta bsica para la planificacin territorial y
urbanstica, y realizacin de nuevos cuadrantes
actualizados a 1:25,000.
Estudio de actualizacin del Plan de Desarrollo
Territorial para la Regin de Morazn con arreglo a los
resultados del Censo de Poblacin de 2007.
Coordinacin entre la gestin del Plan de Desarrollo
Territorial para la Regin de Morazn y la gestin de
los Planes de Manejo de la Cuenca del Goascorn y de
la Subcuenca del Torola.
Estudio de seleccin de ncleos urbanos intermedios o
pequeos con cierta dimensin estratgica situados
sobre el eje de la Carretera Longitudinal del Norte, para
consolidar funciones de centralidad intermedia.
Gestin de medidas de proteccin en los
asentamientos de la Regin de Morazn aledaos a los
sitios con posibilidad cierta de actividad minera en el
futuro.
Instalacin de micro medidores en los sistemas de
abastecimiento de agua potable de la Regin de
Morazn.
Capacitacin de operadores del sistema de agua
potable de la Regin de Morazn y sensibilizacin de
los usuarios.
Fortalecimiento de las infraestructuras locales de
abastecimiento de agua potable en la Regin de
Morazn para los municipios de pequeo tamao y
para las zonas rurales.
Acciones en las pequeas reas urbanas y
asentamientos rurales de la Regin de Morazn, para
la solucin de los casos ms crticos en materia de
aguas lluvias, tras un proceso de seleccin y estudio

41

Tipo
Gestin

Nivel
P1

Gestin

P1

Gestin

P1

Capacitacin P1

Gestin

P1

Preinversin P1

Preinversin P2

Gestin

P2

Preinversin P3

Gestin

P3

Inversin

P2

Capacitacin P1

Inversin

P2

Inversin

P3

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIN


Cdigo Localizacin
IS-22

Conjunto de la
Regin

IS-23

Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin

IS-24
IS-25

IS-26

Conjunto de la
Regin

ID-1

Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin

ID-2

ID-3
ID-4

ID-5
ID-12

Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin

PF-1

Conjunto de la
Regin

PF-2

Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin

PF-3

PF-4
PF-5
PF-22

Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin
Conjunto de la
Regin

Proyecto
particularizado.
Desarrollo de sistemas econmicamente sostenibles
de tratamiento de aguas residuales en la Regin de
Morazn.
Obras de saneamiento de pequeos ncleos urbanos.
Regin de Morazn.
Obras de saneamiento de reas rurales de la Regin
de Morazn.
Capacitacin de operadores de la Regin de Morazn
en materia de aguas residuales, con la ayuda de las
Universidades, de las compaas de ingeniera del pas
y de las instituciones centroamericanas o
latinoamericanas. Programa anual.
Construccin de plantas de recuperacin y tratamiento
de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de
las aguas negras urbanas. Regin de Morazn.
Elaboracin del Plan de Manejo de los Desechos
Slidos de la Regin de Morazn.
Campaas regionales de sensibilizacin a la
separacin de desechos slidos, sobre la base del
establecimiento de un sistema de recoleccin
separada. Regin de Morazn.
Establecimiento de servicios para la recoleccin de
materiales peligrosos en la Regin de Morazn.
Proceso de capacitacin tcnica en materia de reciclaje
de desechos slidos en la Regin de Morazn, con
establecimiento de centros regionales piloto.
Procesos de Capacitacin y Sensibilizacin en materia
de desechos slidos en la Regin de Morazn.
Gestiones para la implementacin de un programa de
control y de aprovechamiento de los residuos
agrcolas, ganaderos y forestales. Regin de Morazn.
Gestin de una bolsa de trabajo para facilitar la
integracin de mercados laborales, movilidad laboral y
procesos de bsqueda de trabajo
Gestin de incentivos para reducir la desercin y
promover la finalizacin de bachilleratos
Orientar las especializaciones de formacin tcnica en
los distintos institutos de enseanza media de la
Regin de Morazn.
Formacin de habilidades para el mercado laboral de la
Regin de Morazn
Alfabetizacin de Adultos en la Regin de Morazn:
ampliacin del programa actual.
Gestin de servicios pblicos relacionados con la
posibilidad de una futura actividad minera en la Regin
de Morazn, previo estudio de oportunidades y

42

Tipo

Nivel

Inversin

P2

Gestin

P3

Gestin

P3

Capacitacin P2

Inversin

P2

Preinversin P1
Capacitacin P1

Inversin

P2

Capacitacin P1

Capacitacin P2
Gestin

P2

Gestin

P2

Gestin

P2

Gestin

P1

Capacitacin P2
Capacitacin P3
Gestin

P3

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIN


Cdigo Localizacin

Proyecto
necesidades.
PI-1
Conjunto de la Promocin de la Regin de Morazn.
Regin
PI-2
Conjunto de la Gestin de incentivos para la atraccin de actividades
Regin
estratgicas hacia la Regin de Morazn, basados en
los lineamientos de la MCA que permitan apoyar
emprendimientos en estas actividades.
PI-3
Conjunto de la Gestin de un servicio de informacin para el
Regin
desarrollo empresarial en el Conjunto de la Regin de
Morazn.
PI-4
Conjunto de la Gestin para el aprovechamiento econmico del
Regin
patrimonio intangible de la Regin de Morazn.
PC-1 Conjunto de la Estudio para la promocin de la calidad en la
Regin
produccin, imagen y servicios en el conjunto regional
de Morazn.
MA-1 Conjunto de la Plan de Manejo del rea de Conservacin
Regin
Nahuaterique, definida por el PNODT, ntegramente
incluida dentro de la Regin de Morazn.
CI-1
Conjunto de la Gestin para la recuperacin y revitalizacin del
Regin
Patrimonio Cultural Intangible de la Regin
(gastronoma, artesanas, costumbres y tradiciones).
Proyectos de autoestima, reforestacin con plantas
nativas, etc.
AA-15 Conjunto de la Gestin de programas de mejoramiento en el uso de
Regin
agroqumicos, y de manejo integrado de plagas, para
minimizar el vertido y concentracin de este tipo de
sustancias en los humedales. Regin de Morazn.
AF-1
Conjunto de la Desarrollo de un sistema de gestin hidrolgico-forestal
Regin
a escala del conjunto de la Regin de Morazn,
incluyendo la lucha contra la erosin y la recuperacin
de acuferos.
TP-1
Conjunto de la Estudio de lineamientos generales para el desarrollo
Regin
turstico de la Regin de Morazn.
TC-1
Conjunto de la Promocin y comercializacin del conjunto de la
Regin
Regin de Morazn.

43

Tipo

Nivel

Gestin

P1

Gestin

P1

Gestin

P3

Gestin

P3

Preinversin p2

Preinversin P1

Gestin

P1

Gestin

P2

Gestin

P1

Preinversin P1
Gestin

P1

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE MORAZN

VMVDU

NDICE DE MAPAS
SNTESIS MUNICIPAL DE CHAPELTIQUE

MAPA A1

UNIDADES TERRITORIALES DE LA REGIN

MAPA A2

UNIDAD TERRITORIAL A LA QUE PERTENECE EL MUNICIPIO


(USOS DE SUELO)

MAPA A3

ZONIFICACIN TERRITORIAL PARA LA UNIDAD TERRITORIAL

(FOTO A4)

FOTO AREA DE LA CABECERA MUNICIPAL

PLANO A5

DESARROLLO ACTUAL DEL SUELO URBANO DE CHAPELTIQUE

PLANO A6

DESARROLLO
CHAPELTIQUE

PLANO A7

PROPUESTA A NIVEL DE PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA


CHAPELTIQUE

PROPUESTO

CON

PLANES

PARCIALES

PARA

(ESQUEMA) ESQUEMA DEL NCLEO URBANO EN LA MONOGRAFA DEL CNR

44

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