Resumen Estauto adm.

I.Normas generales
Articulo 3:
a) Cargo pblico: Es aqul que se contempla en las plantas o como empleos a
contrata en las instituciones publicas
b) Planta de personal: Es el conjunto de cargos permanentes asignados por la ley
a cada institucin
c) Empleo a contrata: Es aqul de carcter transitorio
d) Sueldo: Es la retribucin pecuniaria, de carcter fijo y por perodos iguales,
asignada a un empleo pblico de acuerdo con el nivel o grado en que se
encuentra clasificado.
e) Remuneracin: Es cualquier contraprestacin en dinero que el funcionario
tenga derecho a percibir en razn de su empleo
f) Carrera funcionaria: Es un sistema integral de regulacin del empleo pblico,
aplicable al personal titular de planta, fundado en principios jerrquicos,
profesionales y tcnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades para el
ingreso, la dignidad de la funcin pblica, la capacitacin y el ascenso, la
estabilidad en el empleo, y la objetividad en las calificaciones en funcin del
mrito y de la antigedad.
Artculo 9.- Todo cargo pblico necesariamente deber tener asignado un grado
de acuerdo con la importancia de la funcin que se desempee y, en
consecuencia, le corresponder el sueldo de ese grado
Artculo 12.- Requisitos ingreso AP: a) Ser ciudadano;pero se puede emplear
extranjeros en situacin de funciones excepcionales
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilizacin
c)Salud compatible con el cargo
d)idoneidad intelectual con el cargo
e) No haber cesado en un cargo pblico por calificacin deficiente, o por medida
disciplinaria, salvo que hayan transcurrido ms de cinco aos
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos, ni hallarse
condenado por crimen o simple delito.
Art 13: los requisitos anteriores debern respaldarse por documentos y en el caso
de de la letra e) por una declaracin jurada
Todos los documentos, con excepcin del carnet, sern acompaados al decreto o
resolucin de nombramiento y quedarn archivados en la Contralora , despus de
la toma de razn.
Art 15: los cargos vacantes, se proveern previo concurso interno, en el que
podrn participar los funcionarios de planta y a contrata que se hayan
desempeado en esta calidad durante, a lo menos, 5 aos anteriores, que
cumplan con los requisitos respectivos. Los postulantes requerirn estar
calificados en lista destacada o buena
En la convocatoria del concurso, debern especificarse los cargos, las funciones a
desempear y la localidad
La provisin de vacantes se efectuar en orden decreciente segn puntaje
obtenido
por los postulantes
En caso de empate, los funcionarios sern designados conforme a la ltima
calificacin y
de mantenerse esta igualdad, decidir el jefe superior del servicio.

Artculo 16.- El nombramiento regir desde la fecha indicada en el respectivo

decreto o resolucin o desde cuando ste quede totalmente tramitado por la
Contralora
Si el interesado, debidamente notificado personalmente o por carta certificada no
asume 3 das despus desde el nombramiento , este queda sin efecto y la
autoridad pertinente deber comunicar esto a contralora
II. Carrera funcionaria
Ingreso
Artculo 17.- El ingreso a los cargos de carrera en calidad de titular se har
por concurso pblico y proceder en el ltimo grado de la planta respectiva, salvo
que existan vacantes de grados superiores a ste que no hubieren podido
proveerse mediante promociones.
Todas las personas que cumplan con los requisitos correspondientes tendrn el
derecho a postular en igualdad de condiciones.
Prohbese todo acto de discriminacin arbitraria
Artculo 18.- El concurso se utilizar para seleccionar el personal que se
propondr a la autoridad, debindose evaluar los antecedentes que presenten los
postulantes y las pruebas que hubieren rendido, si as fuere,
En cada concurso debern considerarse lo menos, los siguientes factores: los
estudios; la experiencia laboral, y las aptitudes especficas para el desempeo de
la
funcin. La institucin los determinar forma en que ellos sern ponderados y el
puntaje
mnimo para ser postulante, lo que deber ser informado
Art19: En los concursos,se mantendr secreto en la identidad para la rendicin de
pruebas
Art20: Llamado a concursos publico se publicara das 1 y 15 de cada mes en el
diario oficial , la presentacin de antecedentes no puede ser superior a 8 dias y el
aviso deber contener la identificacin de la institucin, requisitos,pruebas de
oposicin,etc.
Artculo 21.- El concurso ser preparado y realizado por un comit de seleccin,
conformado por el jefe de personal y la junta central. Como resultado del
concurso el
comit de seleccin propondr a la autoridad, los nombres de los candidatos que
hubieren obtenido los 3 mejores puntajes.
Artculo 22.- La autoridad facultada para hacer el nombramiento seleccionar a
una de las personas propuestas y notificar personalmente o por carta certificada
al interesado, quien deber manifestar su aceptacin
Calificaciones:
Artculo 32.- El sistema de calificacin tendr por objeto evaluar el desempeo de
cada funcionario, y servir de base para la promocin, estmulos y eliminacin
Artculo 33.- Todos los funcionarios ,deben ser calificados anualmente (lista1:
destacado, lista2: buena, lista3: condicional, lista4: eliminacin)
Art34: no sern calificados el jefe superior institucin y la junta calificadora
central
Art40:no sern calificados los funcionarios que hayan trabajado menos de 6
meses

Art41:se tendr en cuenta para calificar la precalificacin hecha por el jefe

directo del funcionario, se consideraran las anotaciones de meritos(conducta
positiva) o demritos(conducta negativa)en la hoja de vida funcionaria
Artculo 44.- Las anotaciones debern referirse slo al perodo que se califica,
y sern realizadas por la unidad encargada.Funcionario podr apelar las
anotaciones de merito que considere procedentes y solicitar que se deje sin
efecto las de demerito.
Art45: Si el Jefe Directo rechazare las solicitudes del funcionario, deber dejarse
constancia
Art48: El empleado puede apelar al junta calificadora por la calificacion, , tendr
un plazo de 5 dias para apelar y dicho proceso ser resuelto antes de 15 das, la
junta podr aumentar o mantener la calificacion del funcionario, pero no disminuir
Art49:el funcionario practicada la notificacin del resultado de la apelacin solo
puede recurrir a contralora
Art50: El funcionario calificado en lista 4 o por dos aos consecutivos en lista 3,
deber retirarse del servicio dentro de los 15 das hbiles siguientes.Si as no lo
hiciere se le declarar vacante el empleo a contar desde el da siguiente
Art51: Las instituciones confeccionarn un escalafn disponiendo a los
funcionarios de cada grado de la respectiva planta en orden decreciente conforme
al puntaje obtenido.
En caso de producirse un empate, los funcionarios se ubicarn en el escalafn de
acuerdo con su antigedad: en el cargo, luego en el grado, despus en la
institucin, a continuacin en la AP, y finalmente, si se mantiene el empate,
decidir el Jefe Superior de la institucin.
Art52:El escalafn durara 12 meses y ser de carcter publico para los
funcionarios de la institucin
Art 53: La promocin se efectuara por concurso interno en todas las plantas, el
comit de seleccin estar integrado por 2 representates del personal elegidos
por este. Las bases de los concursos deben considerar: capacitacin, aptitud para
el cargo, evaluacin del desempeo y evaluacin del desempeo
Requisitos concurso interno:a)reunir requisitos para el desempeo del
cargo,b)encontrarse calificado en lista 1 o 2 y c)encontrarse en los 3 grados
inferiores al de la vacante
Los concursos debern:a) en la convocatoria, explicitar: cargos, funciones y
localidad ,b)los funcionarios en un solo acto debern postular a una o mas
plantas,c)la provision de vacantes se efectuara en cada grado,e)en caso de
empate los funcionarios sern evaluados por la ultima nota y si sigue el empate
determinara el jefe de servicio
Art55:No podrn ser promovidos: a)no hubieran sido calificados ,b)hubiere sufrido
censura mas de 1 vez en el ultimo ao, c) no hubieren sido calificados durante 2
periodos consecutivos,d)hubiese sido multado en el ultimo ao
Art59: El ascenso regir a partir de la fecha en que se produzca la vacante
III. Obligaciones funcionarias
Art 61: a)desempear cargo de manera continua y regular, b)realizar funciones
con esmero y eficiencia contribuyendo a cumplir los obj de la institucin,c)cumplir
jornada de trabajo (44hrs semanales , lunes a viernes, no pueden ser mas de 9
hrs por dia), d)cumplir destinaciones y comisiones de servicio,e)obedecer ordenes
del superior jerarquico,f)guardar secreto en materias reservadas,g)cuidar el
patrimonio publico y h)llevar vida social acorde al cargo

Art64: Obligaciones:autoridades: a)Ejercer control jerarquico del funcionamiento

del org y de la conducta del personal,b)verlar permanentemente el cumplimiento
de planes y normas,c)desempear funciones con ecuanimidad
Art66:El jefe superior de la institucin, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales desconcentrados, podr ordenar
trabajos extraordinarios a continuacin de la jornada ordinaria, cuando hayan de
cumplirse tareas impostergables.
Los trabajos extraordinarios se compensarn con descanso complementario. Si
ello no fuere posible por razones de buen servicio, aqullos sern compensados
con un recargo en las remuneraciones.
Art72: El tiempo no trabajado , no ser remunerado, salvo que se trate de
licencias o permisos con goce de sueldo.Mensualmente debern descontarse el
tiempo no trabajado, el cual puede ser medido por hora,medio-da o dia entero,
esto no afectara las imposiciones
Prohibiciones
Art 84: a)ejercer funciones de las que no este legalmente investido,b)Intervenir,
en razn de sus funciones, en asuntos en que tengan inters l, su cnyuge, sus
parientes consanguneos hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hasta el
segundo grado, y las personas ligadas a l por adopcin; c)Actuar en juicio
ejerciendo acciones civiles en contra de los intereses del Estado o de las
instituciones que de l formen parte, salvo que se trate de un derecho que ataa
directamente al funcionario, a sucnyuge o a sus parientes hasta el tercer grado
de consanguinidad o por afinidad hasta el segundo grado y las personas ligadas a
l por adopcin;
e)Someter a tramitacin innecesariao exigir documentos no
establecidos,f)aceptar donativos de terceros,g)ocupar tiempo de la jornada de
trabajo , personal,instrumentos, para la realizacin de fines personales,h) realizar
actividades polticas en la AP,
i)atentar contra los bienes de la institucin
Incompatibilidades
Art85: En una misma institucin no podrn desempearse personas ligadas entre
s por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado
inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o adopcin, cuando entre ellas se
produzca relacinjerrquica, de ser asi el subalterno ser destinado a otra funcin
donde no se produzca dicha relacin.
Art87: Compatibilidades:a) con cargos de docentes de un mx. de 12 hrs
semanales, b) con el ejercicio de trabajos fuera de la jornada de trabajo ,c)con
integrar max. 2 cargos de miembros de juntas directivas,d) con cargos de
exclusiva confianza, e) con cargos directivos de Ues del estado
Art88: La compatibilidad no libera al funcionario de obligaciones propias de su
cargo,debe suplir las horas no trabajadas y completar la jornada de trabajo
semanal(44hrs)
IV.Dfuncionarios
Art89:derecho a gozar de estabilidad laboral, ascender en el respectivo escalafn
en la carrera funcionaria,participar en concursos,hacer uso de feriados, permisos
y licencias,recibir asistencia en caso de accidente
Art90: derecho a ser defendidos y exigir a la institucin que tome acciones legales
civiles y penales en contra de personas que atenten contra la integridad del
funcionario, en el desempeo de sus funciones
Art91:derecho a ocupar con su familia gratuitamente, la vivienda que exista en el
lugar que funcione la org, cuando la funcin sea cuidar el inmueble, en otro caso
tambin podr ocuparla pagando un 10% de su sueldo como arriendo
Art92:Permuta de cargos en la carrera funcionaria(deben ser de igual grado,
posser requisitos y autorizacin jefe)

Art93: derecho a recibir remuneraciones, sueldos y asignaciones pertinentes y

segn le correspondan
Feriados
Art102: dia de descanso del funcionario con goce de sueldo
Art103: El feriado corresponder a cada ao calendario y ser de quince das
hbiles para los funcionarios con menos de quince aos de servicios, de veinte
das hbiles para los funcionarios con quince o ms aos de servicios y menos de
veinte, y de veinticinco das hbiles para los funcionarios con veinte o ms aos
de servicio.
Art104: El funcionario solicitar su feriado indicando la fecha en que har uso de
este derecho, el cual no podr en ningn caso ser denegado
discrecionalmente. Cuando las necesidades del servicio as lo aconsejen este
podr se atrasado o adelantado pero siempre dentro del mismo ao calendario
Art107:No se podr hacer uso del feriado en tanto no se haya cumplido 1 ao de
servicio en la institucin
Permisos
Art108: Es la ausencia transitoria de la institucin (con o sin goce de sueldo segn
el caso)
Art109: Los funcionarios por motivos particulares podrn ausentarse 6 dias
hbiles al ao ,con goce de remuneracin
Art110:Los funcionarios podrn solicitar permiso sin goce de sueldo para:a)por
motivos particulares ausentarse mas de 6 meses y b)permanecer en el extranjero,
hasta por 2 aos(se exceptan los estudios en el extranjero)
Art113: la irrecuperabilidad de salud afectara a todos los empleos compatibles
que desempee el funcionario y no podr reincorporarse a la AP
Art115:el funcionario que se accidente o enfermase en actos de servicio , tendr
derecho a obtener la asistencia medica hasta su recuperacin. La ocurrencia de
un accidente en acto de servicio deber ser comprobada por investigacin
sumaria
V.Responsabilidad adm
Art119:El empleado que infringiere sus sus obligaciones o deberes funcionarios
podr ser objeto de anotaciones en su hoja de vida
Art120:La sancin adm es independiente a la sancin civil y penal . Si se le
sancionare con la medida de destitucin como consecuencia exclusiva de hechos
que revisten caracteres de delito y en el proceso criminal hubiere sido absuelto o
sobresedo definitivamente por no constituir delito los hechos denunciados, el
funcionario deber ser reincorporado a la institucin en el cargo que
desempeaba a la fecha de la destitucin o en otro de igual jerarqua, si no es
posible esto en 6 meses, se le conceder una indemnizacin correspondiente a la
remuneracin que hubiera ganado durante el periodo
Art121:medidas disciplinarias: a)Censura; b)Multa; c)Suspensin del empleo
desde
treinta das a tres meses, y d)Destitucin.
Art122:Censura:Represion por escrito que se hace al funcionario, de la cual se
dejar constancia en su hoja de vida
Art123: Multa:Sancion que conlleva privacin de la remuneracin mensual que
flucuta entre 5y20%del sueldo, se dejara constancia en hoja de vida (multa de

menor del 10%=anotacin 1 pto,multa entre 10a 15%=3 ptos y multa entre 15 a
20%= 4 ptos)
Art124: Suspension: Privacion temporal de empleo con goce de sueldo de entre
50-70%
Art125: La destitucin:a) Ausentarse de la institucin por ms de tres das
consecutivos, sin causa justificada; b) Infringir las disposiciones realizar act
politicas en la instittucion, fomentar o realizar huelga o atentar contra los bienes
de la institucion c) Condena por crimen o simple delito
Art126:Si el jefe superior asi lo estimare, los hechos son susceptibles de ser
sancionados con una medida disciplinaria , ordenar mediante resolucin la
instruccin de una investigacin sumaria, la cual tendr por objeto verificar la
existencia de los hechos, y la individualizacin de los responsables y su
participacin, si los hubiere, designando para tal efecto a un funcionario que
actuar como investigador.
Notificaciones, debern hacerse personalmente. Si el funcionario no fuere habido
por dos das consecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificar
por carta certificada, de lo cual deber dejarse constancia
En esta ltima circunstancia, el funcionario se entender notificado cumplidos tres
das desde que la carta haya sido despachada.
El procedimiento ser fundamentalmente verbal y irmarn los que hayan
declarado, sin perjuicio de agregar los documentos probatorios que correspondan,
no pudiendo exceder la investigacin el plazo de cinco das. Al trmino del
sealado plazo se formularn cargos, si procedieren, debiendo el afectado
responder los mismos en un plazo de dos das
En el evento de solicitar el inculpado rendir prueba sobre los hechos materia del
procedimiento, el investigador sealar un plazo para rendirla, el cual no podr
exceder de tres das.
Vencido el plazo sealado, el investigador proceder a emitir una vista o informe
en el trmino de dos das
la autoridad que orden la investigacin sumaria dictar la resolucin respectiva
en el plazo de dos das, la cual ser notificada al afectado, quien podr interponer
recurso de reposicin en el trmino de dos das, ante quien emiti la resolucin,
apelando en subsidio, para ante el jefe superior de la institucin. La apelacin slo
proceder en caso que la medida haya sido aplicada por otra autoridad.
El plazo para resolver la reposicin o el recurso de apelacin, cuando corresponda,
ser en ambos casos de dos das.
Art127: Si en el transcurso de la investigacin se constata que los hechos
revisten una mayor gravedad se pondr trmino a este procedimiento y se
dispondr, por la autoridad competente, que la investigacin prosiga mediante un
sumario administrativo.
Art129.- El sumario administrativo se ordenar por el jefe superior de la
institucin, el Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de servicios
nacionales desconcentrados, segn corresponda, mediante resolucin, en la cual
designar al fiscal que estar a cargo del mismo.El fiscal deber tener igual o
mayor grado o jerarqua que el funcionario que aparezca involucrado
Art130.- La resolucin a que se refiere el artculo anterior ser notificada al fiscal,
quien designar un actuario, el que se entender en comisin de servicio para
todos los efectos legales. El actuario podr ser funcionario de cualquier institucin
de la Administracin del Estado regida por este Estatuto, tendr la calidad de
ministro de fe y certificar todas las actuaciones del sumario(el cual esta foliado)
Art131: Las notificaciones que se realicen en el proceso debern hacerse
personalmente

Art133:causales recusacion: a) Tener el fiscal o el actuario inters directo o

indirecto en los hechos que se investigan;b) Tener amistad ntima o enemistad
manifiesta con cualquiera de los inculpados, y c) Tener parentesco de
consanguinidad
hasta el tercer grado y de afinidad hasta el segundo, inclusive, o de adopcin
Art134- Formulada la recusacin, el fiscal o el actuario, segn corresponda,
dejarn de intervenir. La solicitud de recusacin ser resuelta en el plazo de dos
das por
el fiscal respecto del actuario y por la autoridad que orden el sumario respecto
del fiscal, Cada vez que se nombre un nuevo fiscal o actuario se notificar al
sumariado.
Art135: El fiscal tendr amplias facultades para realizar la investigacin y los
funcionarios estarn obligados a prestar la colaboracin que se les solicite.
La investigacin de los hechos deber realizarse en el plazo de veinte das al
trmino de los cuales se declarar cerrada la investigacin y se formularn cargos
al o los afectados o se solicitar el sobreseimiento, para lo cual habr un plazo de
tres das.
En casos calificados, al existir diligencias pendientes decretadas oportunamente y
no cumplidas por fuerza mayor, se podr prorrogar el plazo de instruccin del
sumario hasta completar sesenta das
Artculo 136.- En el curso de un sumario administrativo el fiscal podr suspender
de sus funciones o destinar transitoriamente a otro cargo dentro de la misma
institucin y ciudad, al o a los inculpados como medida preventiva.
Art137:En el evento de proponer el fiscal el sobreseimiento se enviarn los
antecedentes al jefe superior de la institucin(el cual puede rechazar o aceptar la
proposicion)
Art138:El inculpado ser notificado de los cargos y tendr un plazo de cinco das
contado desde la fecha de notificacin de stos para presentar descargos,
defensas y solicitar o presentar pruebas. Si el inculpado solicitare rendir prueba,
el fiscal sealar plazo para tal efecto, el que no podr exceder en total de veinte
das.
Art 139.- Contestados los cargos o vencido el plazo del perodo de prueba el fiscal
emitir, dentro de cinco das, un dictamen en el cual propondr la absolucin o
sancin que a su juicio corresponda aplicar.
Cuando los hechos investigados y acreditados en el sumario pudieren importar la
perpetracin de delitos previstos en las leyes vigentes, el dictamen deber
contener, adems, la peticin de que se remitan los antecedentes a la justicia
ordinaria
Art140.- Emitido el dictamen, el fiscal elevar los antecedentes del sumario al
jefe superior de la ,institucin,quien resolver en el plazo de cinco das, dictando
al efecto una resolucin en la cual absolver al inculpado o aplicar la medida
disciplinaria
Art 141.- En contra de la resolucin que ordene la aplicacin de una medida
disciplinaria, procedern los siguientes recursos: a) De reposicin, ante la misma
autoridad que la hubiere dictado, y b) De apelacin ante el superior jerrquico de
quien impuso la medida disciplinaria.
El recurso de apelacin slo podr interponerse con el carcter de subsidiario de
la solicitud de reposicin y para el caso que sta no sea acogida. Los recursos
debern ser fundados e interponerse en el plazo de cincodas, contado desde la
notificacin, y debern ser fallados dentro de los cinco das siguientes.

Art142: la resolucin correspondiente con el sumario, a fin de que se dicte en el

plazo de cinco das la que corresponda por la autoridad competente.
Art143:vencidos los plazos del sumario y este no este listo , la autoridad podra
sancionar al fiscal
vI.Cesacion de funciones
Art146:causales:a)Aceptacin de renuncia; b)Obtencin de jubilacin, pensin o
renta vitalicia en un rgimen previsional, en relacin al respectivo cargo pblico,c)
Declaracin de vacancia;d)Destitucin;e)Supresin del empleo;f)Trmino del
perodo legal por el cual se es designado, y g)Fallecimiento.
Art 147.- La renuncia es el acto en virtud del cual el funcionario manifiesta a la
autoridad que lo nombr la voluntad de hacer dejacin de su cargo. La renuncia
deber presentarse por escrito y no producir efecto sino desde la fecha en que
quede totalmente tramitado el decreto o resolucin que la acepte,
La renuncia slo podr ser retenida por la autoridad cuando el funcionario se
encontrare sometido a sumario administrativo del cual emanen antecedentes
serios de que pueda ser alejado de la institucin por aplicacin de la medida
disciplinaria de destitucin. En este caso, la aceptacin de la renuncia no podr
retenerse por un lapso superior a treinta das
Art 150.- La declaracin de vacancia causales:a) Salud incompatible con el
cargo;b) Prdida sobreviniente de alguno de los requisitos de ingreso a la
Administracin del Estado; c) Calificacin del funcionario en lista de Eliminacin o
Condicional, d) Por no presentacin de la renuncia,
Art160: Los funcionarios tendrn derecho a reclamar ante la Contraloracuando se
hubieren producido vicios de legalidad que afectaren los derechos que les
confiere el presente Estatuto