Bases Convocatoria2015 - 20150424 - 074219 - 466

GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS
Madre de Dios Capital de la biodiversidad del Per
BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O
PARA CONSULTORA EN GENERAL 1
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 22-2015GOREMAD/CEP
(PRIMERA CONVOCATORIA)
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:
Contratar los servicios para la ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN:
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL INICIAL
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ
GALLO, APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I
N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA DE LA CIUDAD DE PUERTO
MALDONADO DISTRITO Y PROVINCIA DE TAMBOPATA REGION DE MADRE DIOS
VALOR REFERENCIA S/. 110,595.50
ABRIL - 2015
Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de consultora en
general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la
Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de
estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia,
especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
1.4.
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
1.6.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1.
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2.
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3.
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.7.
INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
4

Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para
que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor
pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de
la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el
postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo
de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales
podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante
el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo
harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:

1.9.
1.
En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2.
En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas,, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
2
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
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expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
3
independiente.
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
3
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con
el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si
la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las
Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo
33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Om x PMPE
Oi

Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se

deber tener en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
4
ante el RNP .
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
4
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
10

detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los
postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar
el mismo da en el SEACE.
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,

se deber tener en consideracin lo siguiente:
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
5
ante el RNP .
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando

en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en
que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y
total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
5
11
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la
expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
12

CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad,
deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro
del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad., deber concurrir ante la Entidad para suscribir
el contrato.
Cuando el postor ganador de la Buena Pro no cumpla con suscribir el contrato dentro del
plazo establecido en el numeral 1 por razones justificadas y ajenas a su voluntad, a
solicitud de aquel, la Entidad puede otorgarle por nica vez, un plazo de entre cinco (5) a
diez (10) das hbiles
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos
de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin
certificada, de ser el caso.
3.2.
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3.
DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez
por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
13

3.4.
REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para
la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la
seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
14

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
15

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
16

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: Gobierno regional de madre de dios
RUC N
: 2052713200
Domicilio legal
: JR. BILLINGHURST N480-EMBARCADERO TURISTICO
Telfono/Fax:
: 082-572321
Correo electrnico:
: procesos.goremad@hotmail.com
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de Contratar
los servicios para la ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN: MEJORAMIENTO DE

LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL INICIAL EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ GALLO,
APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I N 267
CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA DE LA CIUDAD DE PUERTO MALDONADO
DISTRITO Y PROVINCIA DE TAMBOPATA REGION DE MADRE DIOS
1.3.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende CIENTO DIEZ MIL QUINIENTOS NOVENTA Y CINCO CON 50/100
NUEVOS SOLES (S/ 110,595.50), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de febrero
de 2013
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una

contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales
en nmeros y letras de cada tem.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases

como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite
mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la

participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV
prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber
tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria Final del
Reglamento.
De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin
Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber
establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como
se indica a continuacin:
17
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

Valor Referencial
(VR)
CIENTO DIEZ MIL

QUINIENTOS NOVENTA Y
CINCO CON 50/100 NUEVOS
SOLES
(S/ 110,595.50)
1.4.
Lmite Inferior
Con IGV
Lmite Superior
Sin IGV
No se ha
establecido
Con IGV
Sin IGV
NOVENTA Y TRES MIL

CIENTO DIEZ MIL
SETECIENTOS
QUINIENTOS NOVENTA
VEINTICINCO CON
Y CINCO CON 50/100
00/100 NUEVOS
NUEVOS SOLES
SOLES
(S/ 110,595.50)
(s/ 93,725.00)
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante MEMORANDO N110-2015GOREMAD/ORA-OT el 07 de Abril del 2015.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS ORDINARIOS
RECURSOS DETERMINADOS
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se
convoca el proceso de seleccin.
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8.
PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de NOVENTA
(90) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe
coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9.
RESPONSABLE DE LA RECEPCION DE LOS ENTREGABLES DEL SERVICIO

Sern responsables de la recepcin y conformidad del servicio materia de la presente
convocatoria de acuerdo al cronograma de presentacin, el Jefe o Responsable del rea
Funcional de Estudios y Proyecto AFEP del Gobierno Regional de Madre de Dios y el
Supervisor del indicado proyecto, quienes realizaran sus informes en cuanto este conforme
el servicio.
1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

Diez (10) Nuevos Soles
1.11. BASE LEGAL
Ley N 30281, Ley de Presupuesto para el Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Ley N 30282, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Publico del ao
fiscal 2015.
18

Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado y

modificatoria Ley N 29873, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley
Contrataciones del Estado y su modificatoria Decreto Supremo N 138-2012-EF,
adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley
Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
19
su
de
en
de

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

Etapa
Fecha, hora y lugar
Convocatoria
24/04/2015
Registro de participantes
Del: 27/04/2015 Al: 07/05/2015
Formulacin de Consultas
Observaciones a las Bases
y:
Del: 27/04/2015
Al: 29/04/2015
Absolucin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
y:
05/05/2015
Integracin de las Bases
06/05/2015
Presentacin de Propuestas
11/05/2015
* El acto pblico se realizar en
: JR. CUSCO N 350 EX COLEGIO SANTA ROSA
* En acto privado:
Calificacin
Propuestas
07:00 AL 16:00 HORAS
Evaluacin
de :
11/05/2015
Otorgamiento de la Buena Pro
11/05/2015
* El acto pblico se realizar en
JR. CUSCO N 350 EX COLEGIO SANTA ROSA
* En acto privado (a travs del

SEACE)
08/05/2015
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin directa selectiva, entre la convocatoria y la
etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo diez (10) das hbiles y, entre la
integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo tres (3) das
hbiles.
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en OFICINA DE PROCESOS DEL
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS, sito en sito en Jr. Cusco N 350 Ex Colegio
Santa Rosa, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 07:00 a 16.00
horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no
podr ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo
efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3.
2.4.
7
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la Unidad de Procesos de Seleccin sito en Jr. Cusco N 350 (Ex Colegio Sta.
Rosa), en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario 07:00 a 16.00 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del ADJUDICACIN DIRECTA
SELECTIVA N 022-2015-GOREMAD/CEP, pudiendo ser remitidas adicionalmente al
siguiente correo electrnico: procesos.goremad@hotmail.com
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de
atencin no podr ser menor a ocho horas
8
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
20

Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en ante la Unidad de
Procesos de Seleccin sito en Jr. Cusco N 350 (Ex Colegio Sta. Rosa), en la fecha y
horario sealados en el cronograma y entrega de manera presencial sus sobres y el comit
evaluaran en presencia de todos los participantes hasta el otorgamiento de la buena pro.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de
atencin no podr ser menor a ocho horas
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 022-2015GOREMAD/CEP, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS
Jr. Cusco N 350 (Ex Colegio Sta. Rosa)
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 022-2015-GOREMAD/CEP
Contratar los servicios para la ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN: MEJORAMIENTO

DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL INICIAL EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ GALLO, APLICACIN NUESTRA
SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA
RITA DE CASIA DE LA CIUDAD DE PUERTO MALDONADO DISTRITO Y PROVINCIA DE TAMBOPATA
REGION DE MADRE DIOS
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
Seores
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS
Jr. Cusco N 350 (Ex Colegio Sta. Rosa)
Att.: Comit Especial
Contratar los servicios para la ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN: MEJORAMIENTO

DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL INICIAL EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ GALLO, APLICACIN NUESTRA
SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA
RITA DE CASIA DE LA CIUDAD DE PUERTO MALDONADO DISTRITO Y PROVINCIA DE TAMBOPATA
REGION DE MADRE DIOS
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR]
21
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
9
Se presentar en un original dos (2) copias .

10
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos , la siguiente

documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
11
contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
f) DOCUMENTACIN QUE SERVIR PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO
12
DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del
Reglamento.
9
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
10
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
11
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el
listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
12
En caso se determine que adicionalmente a la Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos, a que se refiere el literal b) de la documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin
especfica de las Bases, deba presentarse algn otro documento para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, a
continuacin deber consignarse tal exigencia, teniendo en consideracin los requisitos establecidos por los reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en los Trminos de
Referencia conforme a lo previsto en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases.
22

Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea
13
Empresa REMYPE, de ser el caso .
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
14
Discapacidad .
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de
servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7 Y N 8,
EN EL CASO DE CONSULTORA EN GENERAL], referido a la Experiencia del
Postor.
d) DOCUMENTOS PARA ACREDITAR
FACTORES DE EVALUACIN
CADA
UNO
DE
LOS
DEMS
IMPORTANTE:
En el caso de la ejecucin de servicios que se presten fuera de las
provincias de Lima y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacin
por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, segn
Anexo N 11.
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en
la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben
presentar la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa
formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al
beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera
independiente la declaracin jurada antes sealada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
15
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo N 9).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
23
13
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
14
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
15
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

debern ser expresados con dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada
de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV
(Anexo N 10), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin
IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
IMPORTANTE:
Dependiendo del
correspondan:
objeto
contractual
deber
incluirse
las
disposiciones
que
En el caso de servicios de consultora se aplicarn las siguientes ponderaciones:

c1
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= 0.80
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.20
Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las provincias de

Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:
En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta tcnica la solicitud de
bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo
N 11), se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la
sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la
provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El
domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.
24

2.7.
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso CARTA FIANZA
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
Correo electrnico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido
convocado el proceso por relacin de tems, el valor referencial del tem adjudicado
corresponda al proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, de ser el caso.
Copia de DNI del Representante Legal.
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio .
IMPORTANTE:
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en
el presente numeral para la suscripcin del contrato.
2.8.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad,
deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro
del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la
Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de
dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en la Oficina de Abastecimientos del
Gobierno Regional de Madre de Dios, sito en Jr. Cusco N 350 (Ex Colegio Sta. Rosa),
2.9.
FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista
en, PAGOS PARCIALES O PERIDICOS. EN FUNCIN AL MONTO DEL CONTRATO
ORIGINAL.
Nmero de
Pago
Primero**
25
Entregable
Plazo*
Cronograma de Trabajo (Considerando

el trabajo de campo y de gabinete,
indicando los recursos y el Cronograma
de actividades del desarrollo de la
consultora)
05 Das
S/.
5,529.78
5%

Segundo**
Modulo I, Aspectos Generales (Nombre

del Proyecto, Unidad Formuladora y
ejecutora, Marco de Referencia y Sntesis
del diagnstico de los Involucrados) y
Modulo II, Identificacin (Diagnostico de
situacin actual, Definicin del problema
causas/efectos, Objetivos del problema
Medios/fines y Alternativas de solucin).
Tercero**
Mdulo III, Formulacin (Horizonte de

evaluacin, anlisis de la demanda,
Anlisis de la Oferta, Balance Oferta
demanda, Planteamiento tcnico de
alternativas, Cronograma de acciones y
costos)
25 Das
65 Das
Mdulo IV, Evaluacin (Evaluacin
social, Anlisis de sensibilidad, Anlisis
de sostenibilidad, Anlisis de impacto
Ambiental, organizacin y gestin, plan
de implementacin, seleccin de la
alternativa y Marco Lgico)
11,059.55
16,589.33
10%
15%
Informe Final de presentacin del Estudio

de Pre inversin
Cuarto
Informe Tcnico de Viabilidad del

proyecto por parte de la OPI del Gobierno
Regional Madre de Dios
90 Das
77,416.85
70%
110,595.50 100%
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
-
Recepcin y conformidad por el rea de Servicios auxiliares, previo Informe del Jefe
del, rea Funcional de Estudios y Proyectos, responsable del rea usuaria
emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.
Comprobante de pago.
Actas de recepcin y conformidad
2.10. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
26

CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
TRMINO DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE

PREINVERSIN: MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DEL NIVEL INICIAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS I.E.I N
317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ GALLO, APLICACIN NUESTRA
SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I N 267 CORAZON
DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA DE LA CIUDAD DE PUERTO MALDONADO
DISTRITO Y PROVINCIA DE TAMBOPATA REGION DE MADRE DIOS
1. IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIN NEGATIVA QUE
AFECTA A UNA POBLACIN EN PARTICULAR.
Debido al crecimiento vertiginoso de la regin madre de dios, la ciudad de Puerto
Maldonado ha crecido rpidamente en ese sentido las instituciones educativas iniciales se
han ido implementando debido a la creciente demanda de los nios de 3 a 5 aos que
requieren del servicio educativo nivel inicial, en ese sentido la Direccin regional de
educacin y el Gobierno Regional ha venido interviniendo proyectos en distintas reas de
influencias pero en la ciudad de Puerto Maldonado han quedado desatendidas y no se
encuentran para ser intervenidas las siguientes instituciones educativas del nivel inicial:
IEI N 317 La Florida, IEI N 318 Pedro Ruiz Gallo, Aplicacin Nuestra Seora del
Rosario, IEI N 334 Gotitas del Saber, IEI N 267 Corazn de Mara, Santa Rita de casia,
en ese sentido se ha analizado que la prestacin del servicio educativo en las
mencionadas instituciones es deficiente debido a que no se cuenta con ambientes
adecuados, mobiliario adecuado e insuficiente, equipamiento.
La Institucin educativa Inicial N 317 La Florida, se encuentra ubicada en el Jirn
Amazonas cuadra 9 en la Ciudad de Puerto Maldonado, distrito y provincia de Tambopata,
regin Madre de Dios, de gestin pblica con cdigo modular N 0934760 inicio sus
operaciones formalmente como I.E.I N 317 La Florida el 29 de setiembre de 1995, de
acuerdo a las nminas de matrcula 2012 N 317 La Florida, vienen brindando el servicio
a 78 nios entre las edades de 3 a 5 aos, donde los alumnos que asisten a la institucin
educativa inicial son de recursos econmicos bajos y medios provenientes de los
alrededores de la ciudad de Puerto Maldonado.
La institucin educativa inicial N 267 Corazn de Mara est ubicada en el jirn
Cajamarca 635- en la ciudad de Puerto Maldonado distrito y provincia e Tambopata,
regin de Madre de Dios, de gestin pblica con cdigo modular N 0472993 , de acuerdo
a la informacin registrada en http://escale.minedu.gob.pe al trmino del ao escolar
2011 la institucin educativa ha registrado 130 alumnos matriculados ( 62 varones y 68
mujeres). Para el ao 2011 la institucin educativa ha registrado 5 docentes en total.
La institucin educativa inicial Santa Rita de Casia est ubicada en la avenida alameda
cuadra 2 en la ciudad de Puerto Maldonado, distrito y provincia de Tambopata- regin de
Madre de Dios, de gestin pblica con cdigo modular N 0934703 , de acuerdo a la
informacin registrada en http://escale.minedu.gob.pe al trmino del ao escolar 2011 la
institucin educativa ha registrado 150 alumnos matriculados ( 80 varones y 70
La institucin educativa inicial Aplicacin Nuestra Seora del Rosario est ubicada en la
avenida Fitzcarrald cuadra 14 en la ciudad de Puerto Maldonado, distrito y provincia de
Tambopata- regin de Madre de Dios, de gestin pblica con cdigo modular N 1405851,
27

de acuerdo a la informacin registrada en http://escale.minedu.gob.pe al trmino del ao
escolar 2011 la institucin educativa ha registrado 51 alumnos matriculados ( 29
varones y 22 mujeres). Para el ao 2011 la institucin educativa ha registrado 2 docentes
en total.
La institucin educativa inicial N 318 Pedro Ruiz Gallo est ubicada en el Pasaje Manu
en la ciudad de Puerto Maldonado, distrito y provincia de Tambopata- regin de Madre de
Dios, de gestin pblica con cdigo modular N 0934794, de acuerdo a la informacin
registrada en http://escale.minedu.gob.pe al trmino del ao escolar 2011 la institucin
educativa ha registrado 122 alumnos matriculados ( 60 varones y 62 mujeres). Para el
ao 2011 la institucin educativa ha registrado 5 docentes en total.
La institucin educativa inicial N 334 Gotitas del Saber est ubicada en la Avenida
Circunvalacin S/N en la ciudad de Puerto Maldonado, distrito y provincia de Tambopataregin de Madre de Dios, de gestin pblica con cdigo modular N1128800, de acuerdo
a la informacin registrada en http://escale.minedu.gob.pe al trmino del ao escolar
2011 la institucin educativa ha registrado 82 alumnos matriculados ( 46 varones y 32
El presente proyecto surge como una necesidad sentida por la comunicad educativa de
todos los centros educativos iniciales aun no intervenidos en la ciudad de Puerto
Maldonado, autoridades, ante los diversos problemas que se presentan en la gestin del
servicio educativo inicial puntualmente mobiliario, infraestructura, equipamiento, en suma
un dficit para una adecuada calidad educativa.
En la actualidad la infraestructura con las que cuentan las Instituciones educativas
iniciales est totalmente deteriorada por haber cumplido su horizonte de vida, adems que
existe un dficit para cubrir el servicio inicial, equipamiento, desarrollo de las capacidades
del recursos humamos; siendo esto para las autoridades locales un signo de alarma y
alerta por lo que identificaron como problema principal.
Por lo que se Plante el Problema Hipottico:
Inadecuada prestacin de los servicios educativos iniciales en la ciudad de Puerto
Maldonado ( I.E.I N 317 La Florida, I.E.I N 318 Pedro Ruiz Gallo, Aplicacin Nuestra
Seora del Rosario, I.E.I N 334 Gotitas del Saber, I.E.I N 267 Corazn de Mara,
Santa Rita de Casia) en el Distrito y provincia de Tambopata Regin Madre de Dios
Para plantear el problema hipottico se ha analizado in situ todos los factores que
intervienen en el proceso del servicio educativo inicial en la ciudad de Puerto Maldonado
que se brinda en la I.E.I N 317 La Florida, I.E.I N 318 Pedro Ruiz Gallo, Aplicacin
Nuestra Seora del Rosario, I.E.I N 334 Gotitas del Saber, I.E.I N 267 Corazn de
Mara, Santa Rita de Casia, en reunin con los padres de familia, docentes.
2. ANTECEDENTES.
En comparacin con las regiones de menor nivel de pobreza en el pas, Madre de Dios
registra el nivel ms bajo de cobertura de la poblacin de 3 a 5 aos, menor incluso al
promedio nacional. Hay ms de tres mil nios y nias de 3 a 5 aos que residen en
Madre de Dios y que no acceden al sistema educativo.
28

Fuente: Ministerio de Educacin

En ese sentido debido a las problemtica existente en las Instituciones educativas
iniciales, la Directora, la comunidad docente y la APAFA de los iniciales I.E.I N 317 La
Florida, I.E.I N 318 Pedro Ruiz Gallo, Aplicacin Nuestra Seora del Rosario, I.E.I N 334
Gotitas del Saber, I.E.I N 267 Corazn de Mara, Santa Rita de Casia, decidieron solicitar
apoyo al Gobierno Regional Madre de Dios para la formulacin y ejecucin de un
proyecto de Inversin Pblica que ayude a solucionar su problemtica.
En ese sentido en diversas oportunidades las instituciones educativas iniciales I.E.I N
317 La Florida, I.E.I N 318 Pedro Ruiz Gallo, Aplicacin Nuestra Seora del Rosario, I.E.I
N 334 Gotitas del Saber, I.E.I N 267 Corazn de Mara, Santa Rita de Casia
presentaron pedidos para elaboracin de estudios de pre-inversin que ayude a mejorar
los servicios educativos de los niveles iniciales antes mencionados de la ciudad de
Puerto Maldonado. Asimismo de las reuniones sostenidas con la Direccin Regional de
Educacin se sostiene la
necesidad de intervencin, habindose priorizado la
elaboracin de los estudios de pre inversin, en ese sentido la Direccin Regional de
Educacin, ha emitido su Opinin Favorable sobre la Pertinencia y prioridad de
Intervencin en dichas Instituciones Educativas Iniciales. Sin embargo por motivos
presupuestales, el Gobierno Regional Madre de Dios, a la fecha no se ha iniciado la
formulacin de dichos proyectos.
Algunas de las carencias existentes se han ido mejorando e implementando con los
aportes de los padres de familias, a travs de la APAFA, pero estos han sido
insuficientes, debido a las condiciones en que se encuentran
las mencionadas
instituciones educativas iniciales I.E.I N 317 La Florida, I.E.I N 318 Pedro Ruiz Gallo,
Aplicacin Nuestra Seora del Rosario, I.E.I N 334 Gotitas del Saber, I.E.I N 267
Corazn de Mara, Santa Rita de Casia en la ciudad de Puerto Maldonado, ya que estos
iniciales son los que faltan intervenir en la ciudad de Puerto Maldonado, con lo cual se
estara mejorando el servicio educativo inicial en la ciudad de Puerto Maldonado, con lo cual
se ayudara a cerrar las brechas nacionales del sector educacin.
La presente propuesta se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado 2007-2021 del
Gobierno Regional de Madre De Dios EJE 1: Fortalecimiento de la integracin
pluricultural, desarrollo de capacidades y acceso a servicios sociales. Objetivo
Estratgico 1 El mismo que indica lo siguiente: Al 2021 Madre de Dios es una regin
pluricultural integrada e incluyente, en el marco de la interculturalidad, con capital
humano competitivo y la poblacin tiene acceso a los servicios sociales con calidad,
equidad y sostenibilidad
29

2.1. Motivos que generaron la propuesta de este Proyecto
La problemtica del Sector educacin es un comn denominador en todo el Per, la
misma que es una prioridad y necesidad bsica en el departamento de Madre de Dios, la
ciudad de Puerto Maldonado percibe frente a la escasa atencin de las autoridades
gubernamentales un sentimiento de exclusin e inequidad condicin que se agudiza
porque el 40% de sus nios reciben clases del servicio inicial en condiciones limitadas e
inadecuadas, por lo que la poblacin estudiantil, los docentes, la APAFA y los moradores
del centro poblado de la Joya solicitan mediante petitorios la atencin y solucin de esta
problemtica. Pues consideran la educacin una necesidad indispensable para el
desarrollo de sus hijos y su comunidad.
Las Instituciones educativas iniciales (.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ
GALLO, APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER,
I.E.I N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA) cuentan con una infraestructura
deficiente y antigua; cual fue improvisada para poder albergar a nios y nias a nivel
inicial verificndose las siguientes deficiencias generales:
Condiciones fsicas inadecuadas para brindar el servicio adecuado de

enseanza educativa.
Inadecuada rea de recreacin.
Mobiliario escolar inadecuado.
Inadecuados y deteriorados accesos internos.
Inadecuada distribucin de ambientes educativos.

El Mobiliario de las Instituciones Educativas Iniciales (.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N
318 PEDRO RUIZ GALLO, APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I
N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE
CASIA) con el que cuenta actualmente, se encuentra en mal estado de conservacin, ya
que el mobiliario existente son donaciones que han sido de otros centros educativos
que tienen ms de 5 aos, los mismos que para poder funcionar la institucin educativa
inicial han sido reparados por los padres de familia o que han sido costeados y
adquiridos por los padres de familia mediante actividades; con el proyecto se requiere
brindar de mobiliario y ambientes exclusivos, adems proveer de equipamiento a los
dems ambientes complementarios para una adecuada prestacin del servicio. Asimismo
no cuenta con los ambientes complementarios adecuados que permitan desarrollar las
capacidades recreativas e interculturales de la comunidad educativa inicial.
2.2. Situacin Actual de la Infraestructura
1.
La IEI N 267 CORAZON DE MARIA: Debido a las mltiples necesidades que
requiere este Jardn, a pesar que la poblacin estudiantil sigue creciendo de forma
constante, por lo que mucha de sus construcciones existentes no renen las caractersticas
necesarias, asimismo los ambientes existentes son insuficientes, de la misma manera
sucede con los SSHH de nios y nias, estos son muy inadecuados. La infraestructura de
la Institucin Educativa Inicial N 267 CORAZON DE MARIA de la ciudad de Puerto
Maldonado, en el cual se tiene varios ambientes tanto de concreto armado y madera con
cobertura de calamina, de un solo nivel por lo que carece de algunas comodidades ya que
muchos de los ambientes son reacondicionados para realizar el dictado de las clases, el
mobiliario con que cuenta ya cumpli su vida til en algunos casos estn deteriorados, no
se tiene el equipamiento necesario. Asimismo los ambientes existentes son insuficientes
para brindar la atencin a la poblacin de forma adecuada.
2.
IEI N 317 LA FLORIDA, Debido a las mltiples necesidades que requiere este
Jardn, a pesar que la poblacin estudiantil sigue creciendo de forma constante, los cuales
requieren de un mejoramiento, asimismo los ambientes existentes son insuficientes, ya que
30

no se tiene los ambientes administrativos, como tambin se tiene apoyo de PRONAA con
alimentos, pero no se tiene un ambiente de cocina comedor. La infraestructura de la
Institucin Educativa Inicial N 317 LA FLORIDA de la ciudad de Puerto Maldonado, en el
cual se tiene ambientes tanto de concreto armado y madera con cobertura de calamina, de
un solo nivel, por lo que no tienen ambientes administrativos y la cocina comedor, como
tambin no se tiene el equipamiento necesario. Asimismo los ambientes existentes son
insuficientes para brindar la atencin a la poblacin de forma adecuada.
3.
La IEI N 318 PEDRO RUIZ GALLO, Debido a las mltiples necesidades que
constante, por lo que mucha de sus construcciones existentes es de madera, los cuales
requieren de una demolicin y una nueva construccin, asimismo los ambientes existentes
son insuficientes, de la misma manera sucede con los SSHH de nios y nias, estos son
muy inadecuados. La infraestructura de la Institucin Educativa Inicial N 318 JARDIN MI
PEQUEO MUNDO de la ciudad de Puerto Maldonado, en el cual se tiene varios
ambientes de concreto madera con cobertura de calamina, de un solo nivel por lo que
carece de algunas comodidades ya que muchos de los ambientes son reacondicionados
para realizar el dictado de las clases, el mobiliario con que cuenta ya cumpli su vida til en
algunos casos estn deteriorados, no se tiene el equipamiento necesario. Asimismo los
ambientes existentes son insuficientes para brindar la atencin a la poblacin de forma
adecuada.
4.
La IEI N 334 GOTITAS DEL SABER, Debido a las mltiples necesidades que
constante, por lo que sus construcciones existentes es de madera, los cuales requieren de
la construccin de nuevos ambientes, asimismo los ambientes existentes son insuficientes,
de la misma manera sucede con los SSHH de nios y nias. La infraestructura de la
Institucin Educativa Inicial N 334 GOTITAS DEL SABER, en el cual se tiene varios
ambientes madera con cobertura de calamina, de un solo nivel por lo que carece de
algunas comodidades ya que muchos de los ambientes son reacondicionados para realizar
el dictado de las clases, el mobiliario con que cuenta ya cumpli su vida til en algunos
casos estn deteriorados, no se tiene el equipamiento necesario. Asimismo los ambientes
existentes son insuficientes para brindar la atencin a la poblacin de forma adecuada.
5.
La IEI NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, debido a las mltiples necesidades que
constante, los cuales requieren de la construccin de sus ambientes pedaggicos,
administrativos, cocina comedor, exteriores y dems, ya que viene funcionando en aulas
del Instituto Pedaggico, ya que no tiene ninguna aula construida. En la misma rea donde
est funcionando el Inicial, los padres de familia construyeron los SSHH para nios y nias
con horcones de madera, triplay y calamina recin el ao 2012, de la misma manera se ha
adecuado un ambiente muy rudimentario para la cocina.
6.
La IEI SANTA RITA DE CASIA o tambin llamada FUNDACION POR LOS NIOS
DEL PERU, Debido a las mltiples necesidades que requiere este Jardn, a pesar que la
poblacin estudiantil sigue creciendo de forma constante, por lo que mucha de sus
construcciones existentes es de concreto armado, los cuales requieren de un mejoramiento
de todos sus ambientes.
3. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
El rea de influencia del proyecto abarca la zona cntrica de la ciudad de Puerto
Maldonado.
31

Segn el Estudio de campo del rea de influencia que normalmente utiliza el medio para
acceder a cada una de las Instituciones educativas Iniciales se ha identificado como
medio principal a la Moto Lineal, Motocarro y a pie.
De acuerdo a la normatividad el rea de influencia es de 500 mts para nivel inicial, en ese
sentido de las 6 instituciones educativas iniciales a intervenir materia del presente estudio
se describe de la siguiente manera:
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4
0562
9195
MZ-I
) PJ .
002 001
004
001
009
002
(45 15
008
002
9052
10
A REA EDUC ATIVA
003
007
010
013
007
006
011
011
005
012
004
003
018
013
012
004
MZ-G
9056
0560
004
9074
014
001
002
003
006
008
477 85
9
8 609
561
P4
002
019
003
MZ-A
9
8
E : LA
001
020
002
015
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21
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1
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1
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1
477 75
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8 609
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4
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1
2
3
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003
004
9196011
005
010
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006
007
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017
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9141
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9
8
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1
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1 2
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18 17
16 15
14 13
12 11
J R.
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008
004
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1 2
3 4
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2
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2
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10
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Z 6
7
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9024
8
014
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20
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12
11
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(2180)
JR.
6
5
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C RE A
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(459 6)PJ
9220
A RE A
002
MZ-E 003
3 9187
PJ.
9
8
L OCA
DE OTR
OS U S
OS
A continuacin se muestra las 06 instituciones a intervenir con el estudio:

A RE A
18
06
(0
9156H
05
17
05
23
04
16
9504
04
22
07
21
9157 B
06
20
CACH
ER GONSACHA
19 20
(5761
6
12 11
10
03
15
03
9131
13
12
11
(32 15
18 17
16 15
14 13
1 2
3 4
5 6
05
19
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11
20
1
14
02
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9153
14
04
18
PJE. G
08
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9154
9162
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02
17
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03
16
9505
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15
P J. LA
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29 28
27 12
11 10
9
34 35
36 13
14 15
1
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23
11
10
9163
22 23
24 25
26
31 30
32 33
J R. L
AS
22
10
14
UELA
07
01
JR. LA
) JR.
21 20
19 18
17
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02
24
12
JR. MAN
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PJE.
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09
11
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9151
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17
19
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15
18
31 32
23
11
9142
22
10
9155
14
9122
MZ-N
9121
9182
21
09
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17
05
08
JR. MANCO
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006
9194
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JR. HUA
12
9143
005
007
16
04
07
9164
9123
004
008
15
20
13
9503 Y
03
19
01
9165
006
MZ -LL
003
MZ -M
9181
12
14
02
18
06
IM O RODRIGUE
Z
10
11
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09
9150
ARITA
S
11
10
17
05
09
12
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02
01
15
A
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16
04
10
007
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15
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03
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001
010
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14
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01
14
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15
(25 10
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06
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006
005
12
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001
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04
9501
9201
4
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005
006
005
06
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01
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06
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04
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13
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07
15
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24
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19
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11
23
17
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005
005
007
004
007
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07
002
003
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002
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MZ-G
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P J. L
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005
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001
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21
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Fuente: Elaboracin Propia.
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JR.
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(408 8)P
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Pto Maldonado
DE VIV
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SAN ISIDRO
334 GOTITAS DEL

SABER
267 CORAZON DE
MARIA
APLICACION NUESTRA
SEORA DEL ROSARIO
CIACIO
N
472993
Pto Maldonado
ASO
317 LA FLORIDA
ROCA
1128800
PJE.
21
JR. SINCHI
0934760
FORMA
IEI DENTRO DEL AREA DE
DESPLAZAMIENTO
INFLUENCIA
Moto, motoco
IEI N315 HUERTO INFANTIL, LAS
carro, a pie
ARDILLITAS
oto, motoco carro,
NINGUNA
a pie
Moto, motoco
LAS ARDILLITAS
carro, a pie
Moto, motoco
IEI N 296 LAS PALMERAS, IEI N
carro, a pie
310 RAYITOS DEL SOL
Moto, motoco
NINGUNA
carro, a pie
IEI N 310 RAYITOS DEL SOL,
moto, motoco
APLICACIN NTRA SRA DE
carro, a pie
ROSARIO
LOCALIDAD
ROCA
INSTITUCION
EDUCATIVA INICIAL
SCAR
CODIGO
MODULAR
JR. HUA
NUMERO
32
1417
144

3.1 Beneficiarios
La poblacin beneficiaria para el presente PIP son los habitantes de la ciudad de Puerto Maldonado
los cuales ascienden a 56,382 habitantes (Censos Nacionales INEI-2007) los cuales se dividen en
beneficiarios directos e indirectos del siguiente modo:
Directos:
Los Beneficiarios directos del Proyecto son los habitantes comprendidas entre las edades de 0 a 2
aos y de 3 a 5 aos de la ciudad de Puerto Maldonado.
BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO
EDAD
HOMBRE
MUJER
TOTAL
0-2 AOS
2025
1889
3914
3-5 AOS
1833
1796
3629
Fuente: INEI CENSO 2007 CP Elaboracin Propia
Indirectos:
Los beneficiarios indirectos del proyecto son la poblacin de la ciudad de Puerto Maldonado.
BENEFICIARIOS INDIRECTOS DEL PROYECTO
EDAD
HOMBRE
MUJER
TOTAL
0-2 AOS
2025
1889
3914
3-5 AOS
1833
1796
3629
6-11 AOS
3599
3417
7016
12-16 AOS
3019
3116
6135
17
A MAS
AOS
18388
17300
35688
Fuente: INEI CENSO 2007 CP Elaboracin Propia
3.6 INVOLUCRADOS
Las organizaciones involucradas en el presente proyecto son las siguientes:
Direccin Regional de Educacin
Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional Madre de Dios
Unidad de Gestin Educativa Local UGEL Tambopata.
APAFA de las instituciones educativas .E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ
GALLO, APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL
SABER, I.E.I. N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA.
Gobierno Regional Madre de Dios PRONAA
Plana de Docentes de las instituciones educativas I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N

318 PEDRO RUIZ GALLO, APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334
GOTITAS DEL SABER, I.E.I N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA
Estudiantes de las instituciones educativas a ser intervenidas.

Los involucrados en el proyecto tienen conocimiento de la elaboracin del presente estudio de
pre-inversin planteado de forma integral bajo un enfoque territorial, los mismos que participarn
en un taller de involucrados en la cual emitirn sus opiniones acerca de la percepcin de la
problemtica, compromisos asumidos, estrategias interinstitucionales y sus intereses.
Los involucrados en el proyecto tienen conocimiento de la elaboracin del presente estudio
de pre-inversin, los mismos que participarn en un taller de involucrados en la cual
emitirn sus opiniones acerca de la percepcin de la problemtica, compromisos asumidos,
estrategias interinstitucionales y sus intereses.
Los involucrados se han comprometido a brindar toda la i nformacin documentaria
necesaria que requiera el consultor para la elaboracin del estudio de Pre inversin
33

4. OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
4.1 Objetivo General de la CONSULTORIA
Objetivo general de la consultora es la elaboracin del estudio de Preinversin MEJORAMIENTO
DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ GALLO,
APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I N
267 CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA DE LA CIUDAD DE PUERTO
MALDONADO DISTRITO Y PROVINCIA DE TAMBOPATA REGION DE MADRE DIOS
4.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO
Adecuada prestacin del servicio educativo inicial en la ciudad de Puerto Maldonado (I.E.I N 317
La Florida, I.E.I N 318 Pedro Ruiz Gallo, Aplicacin Nuestra Seora del Rosario, I.E.I N 334
Gotitas del Saber, I.E.I N 267 Corazn de Mara, Santa Rita de Casia), distrito y provincia de
Tambopata- Regin Madre de Dios
Medios Directos
- Adecuadas condiciones fsicas para la prestacin de servicios educativos iniciales
- Adecuado Mobiliario escolar y suficiente equipamiento.
Medios Indirectos
- Adecuada Infraestructura Pedaggica
- Adecuada infraestructura complementaria y de servicios
- Adecuados materiales pedaggicos acordes a la zona
- Suficiente y adecuado mobiliario escolar
- Suficiente y adecuado equipamiento
- Desarrollo de Capacidades de los docentes.
Con el planteamiento de estos objetivos se buscan alcanzar la motivacin estudiantil del nivel
inicial, disminuir el fracaso escolar, mejora en la autoestima personal de los alumnos, aumento
de la cobertura estudiantil del nivel inicial mejorando los niveles de eficiencia educativa al
terminar el nivel inicial.
5. INFORMACIN DISPONIBLE
Se cuenta con la siguiente informacin como fuente secundaria, la misma que se adjunta a la
propuesta.
Reporte de los ndice de: alumnos matriculados, aprobados, desaprobados y

Retirados.
Fichas de las instituciones educativas Escale MINEDU
Plan concertado del GOREMAD
Informacin de ESBAS por ao.
Informe Tcnico de la Evaluacin Fsica y Funcional de la Infraestructura de las instituciones

educativas iniciales (I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ GALLO,
APLICACIN NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I
N 267 CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA.
Documentos de la Direccin Regional de Educacin, referidos a la Pertinencia y

Prioridad de Intervencin y al Compromiso de Operacin y Mantenimiento del
Proyecto.
Documentos que acreditan el saneamiento fsico legal del terreno de las instituciones
educativas I.E.I N 317 LA FLORIDA, I.E.I N 318 PEDRO RUIZ GALLO, APLICACIN
NUESTRA SEORA DEL ROSARIO, I.E.I N334 GOTITAS DEL SABER, I.E.I N 267
CORAZON DE MARIA, SANTA RITA DE CASIA.
Inventario de bienes (mobiliario, equipos y materiales educativos)
Panel fotogrfico
Declaracin de Gastos / rendicin de mantenimiento de cada institucin educativa inicial a

ser intervenida.
34

6. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN (DE ACUERDO AL SNIP)
Para la presente propuesta de elaboracin del estudio de pre inversin a nivel perfil se toma en
cuenta los contenidos mnimos de acuerdo al Anexo SNIP 5, los mismos que paso a detallar.
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
La denominacin del proyecto, permitir identificar el tipo de intervencin, bien o servicio sob re el
que se intervendr y la ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
El nombre del proyecto debe desarrollarse con un enfoque territorial.
2.2. Localizacin
Contendr mapas, croquis de la localizacin de cada uno de los PIP que contiene la propuesta de
intervencin.
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
El nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulacin.
Se propondr la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia func ional y las
capacidades operativas.
Donde se especificara el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o ejecutar
los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin as como se sustentara la designacin.
2.4. Participacin de los involucrados
Se consignara en la matriz un resumen de involucrados, las opiniones de los grupos sociales
(beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin
como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y
compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de
involucrados.
As mismo, sealara la estrategia del PIP para resolver el problema identificado de acuerdo con los
intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del
o los grupos que puedan ser afectados por el PIP.
2.5. Marco de referencia
En este punto se especificara los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y
complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa,
cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y
35

medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El
diagnstico se organizar en los siguientes ejes:
a) El rea de influencia y rea de estudio:
Se analizara las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de
estudio que comprender el rea donde: (i) se encuentran los afectados por el problema,
considerada como el rea de influencia; (ii) donde se ubica la Unidad Productora del bien o
servicio a intervenir si sta ya existe, as como otras a las que pudiese acceder la poblacin
afectada (alternativas); (iii) donde se ubicar el proyecto. Incluir informacin sobre las dinmicas
de uso y ocupacin del territorio.
Se Identificara y caracterizara los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido
o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicar el
PIP, respectivamente. Se deber contar con informacin que permita plantear escenarios futuros
de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable.
De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio
biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios o
por el PIP.
Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:
El diagnstico permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin
o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada.
Donde se analizara las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se
intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos
pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos
no existieran.
Se desarrollara e edificara las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente as como se Identificara los factores de
produccin que estn generando restriccin de oferta, as como los procesos que pueden estar
ocasionando ineficiencias.
Se evaluara las posibilidades reales de optimizar la capacidad de produccin actual con
intervenciones que no califiquen como inversin, anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y
resilencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del
rea de influencia.
De ser pertinente, se sealara y cuantificara los recursos naturales (renovables y no renovables) e
insumos qumicos que se utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s) que se
intervendr con el PIP. As mismo, analizar si es que en los procesos de produccin actual se
generan residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, cul es el
proceso de tratamiento, transporte y disposicin final de stos. Particular atencin se dar a los
residuos considerados como peligrosos, txicos o similares, debindose comparar los
niveles de contaminacin con los estndares establecidos.
b) Los involucrados en el PIP:

Se analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las
entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento.
Con participacin de los involucrados se indagara sus percepciones sobre el problema, sus
expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la
tipologa del PIP, precisando los grupos y considerando, entre otros, los enfoques de gnero,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad.
Se analizara tambin, entre otros, las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios
bsicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, de la poblacin que ser
beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendr.
Identificara los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las
medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los impactos
36

ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir
el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
3.2. Definicin del problema y sus causas
Se especificara con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la
demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizara y determinara las principales
causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o
estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una
matriz cada causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de
causas-problema-efectos.
De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del anlisis de
vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.b de estos
contenidos mnimos.
3.3. Objetivo del proyecto
Se describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o
medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera
lograr con las intervenciones previstas. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.
.4. Alternativas de solucin
Se planteara las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las
posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del
anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente)
as como se precisar el marco terico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su
planteamiento como solucin al problema identificado.
i.
Tener relacin con el objetivo central;
ii.
Ser tcnicamente posibles y pertinentes;
iii.
Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un
acuerdo institucional con la institucin competente.
Para la formulacin de alternativas se considerara el anlisis del aprovechamiento u optimizacin
de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema
planteado, as como los intentos de soluciones anteriores.
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos
de su evaluacin.
4.2. Anlisis de la Demanda:
Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:
a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se
b)
c)
d)
relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post inversin.
Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante potencia l y
efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parmetros y supuestos utilizados.
Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes
primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los
grupos involucrados (en particular los afectados por el problema).
Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes
que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supues tos para las
proyecciones de la demanda.
e) Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,

sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales
de demanda, ya sea en trminos de incremento de la poblacin demandante o el ratio de
concentracin (cantidad demandada por perodo o nivel de utilizacin del servicio), se proyectar
la demanda en la situacin con proyecto. Se sustentar los supuestos asumidos.
37

4.3. Anlisis de la Oferta:
Para estimar la oferta actual, se identificara y analizara sus principales restricciones, sobre la base
del diagnstico del servicio realizado considerando lo sealado en el numer al 3.1.b de estos
contenidos. A tal efecto:
a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de
produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el
diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles.
b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto.
Se estimara la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los
factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar por qu,
si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP,
detallando los supuestos y parmetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda:
El anlisis de la Oferta y Demanda permitir determinar la brecha a lo largo del horizonte de
evaluacin del proyecto, sobre la base de la comparacin de la demanda efectiva proyectada (en la
situacin sin proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual
cuando no haya sido posible optimizarla.
4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin:
En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y
determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se
establecer las metas concretas de productos que se generarn y recursos que se utilizarn en la
fase de inversin.
Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se efectuar el anlisis de la
localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y
operacin, organizacin y gestin, etc. Para este anlisis se deber considerar los factores que
inciden en la seleccin de dichas variables y que se establecen en las normas tcnicas que existen,
segn la tipologa de PIP.
Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solucin se
efectuar el anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el
ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solucin:
Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de
desastres durante la vida til del proyecto.
Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Para cada alternativa de solucin y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y
demanda se definirn:
Las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas,
con el sustento respectivo.
Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas, cantidad, perodo).
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas (unidades,

dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales caractersticas de la
topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad de
materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra. Hay que considerar las
normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de de PIP, as como a los
usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidades.
En el caso de inversin en equipamiento, se precisara los equipos, la cantidad, las
caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad,
se estimara los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y nmero).
38

Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas,

cantidad, perodo).
4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin.

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, se desagregara los costos
por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los
precios unitarios que se han empleado.
Incluir en los costos las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los
impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboracin de los estudios
de evaluacin del impacto ambiental que se realizarn en la fase de inversin segn lo
concordado entre el SNIP y el SEIA. As mismo, los costos de la gestin de la fase de
inversin, as como de la evaluacin ex-post (culminacin y resultados).
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto,
definida como la situacin actual u optimizada, as como en la situacin con proyecto.
Describir los supuestos y parmetros utilizados.
Se determinara los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la
diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.6. Costos a precios de mercado:
Para la estimacin de los costos se sustentara en los requerimientos de recursos (cantidad,
caractersticas, periodo) que se definieron previamente en el numeral anterior
4.7. Evaluacin Social:
Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de
beneficios y costos sociales.
a.
Beneficios sociales
Se Identificara, definir y sustentara los beneficios que generar el proyecto, debiendo
guardar coherencia con los fines de ste.
Se estimara los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el
horizonte de evaluacin as como se determinara los flujos de beneficios sociales
incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin
sin proyecto.
b. Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como
base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los
factores de correccin de precios de mercado a precios sociales.
Se incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de
costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin
proyecto, como en la situacin con proyecto.
c.
Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo
con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando por lo que para el
sector educacin es la Metodologa Costo Efectividad.
Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una
cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios.
Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son
de impactos o de resultados, respectivamente.
d.
Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres
(MRRD).
De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD,
considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas. Si son
rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los
costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser
sin MRRD.
Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante sismos; el
formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificar que se
hayan incluido las medidas correspondientes.
39

4.8. Anlisis de Sensibilidad:
Se determinara los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de
los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los
factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su
rentabilidad social.
4.9. Anlisis de Sostenibilidad:
Se detallara los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida til.
Donde podr demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a) Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento.
b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin;
c) El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los
aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.
e) Los probables conflictos que se pueden generar durante la ope racin y mantenimiento.
f) Los riesgos de desastres.
4.10. Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento,
referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto:
4.11. Seleccin de alternativa
Se seleccionara la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de
sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.
4.12. Plan de Implementacin
Se detallara la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incl uir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.
4.13. Organizacin y Gestin
Se analizara las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la
operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversin y de operacin.
4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se
debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del
seguimiento y evaluacin ex post.
5.
CONCLUSION
Mencionara la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo
de proyecto
6.
ANEXOS
Se Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de los puntos considerados
en el perfil.
7. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN.

La metodologa de trabajo que seguir el equipo tcnico de formulacin del proyecto, ser de la
siguiente manera:
a) El consultor deber desarrollar el estudio a nivel de perfil, segn los trminos y contenidos
40

detallados en el punto 6, as como los requerimientos establecidos en los Anexos SNIP 05 y
09, tomando como referencia la gua general para la formulacin y evaluacin social a nivel de
Perfil, y la gua correspondiente al sector educacin, elaboradas y publicadas por el MEF.
b)
La metodologa a usarse para la elaboracin del presente estudio es la recopilacin de

informacin Primaria y secundaria. Se realizara encuestas socioeconmicas, entrevistas, taller
de involucrados, observacin directa, de esta forma se estara elaborando el diagnostico
socioeconmico, identificacin de servicios bsicos que brinda la Institucin educativa, las
mismas que deben ser presentadas como ANEXOS al Estudio de Pre inversin.
c) Se desarrollaran talleres con las entidades involucradas, beneficiarios y perjudicados si es que
hubiera; desde el inicio de la elaboracin del estudio; donde se pueda dar a conocer y dar su
punto de vista acerca del problema, el mismo que se materializara en un documento de
participacin de cada involucrado en la elaboracin del estudio de pre inversin, ejecucin,
operacin y mantenimiento del mismo.
d) Se realizarn las coordinaciones pertinentes con el rea Funcional de Estudios y Proyectos del
Gobierno Regional de Madre de Dios (en calidad de Unidad Formuladora del estudio), con la
Direccin Regional de Educacin (ente rector de la educacin en Madre de Dios), con la
UGEL Tambopata (sistema al cual pertenece la IEI N 269 JARDIN DE DIOS), con el director,
Personal docente y APAFA de la IEI N 269 y con dems involucrados.
e) En Base al tem 5 y al literal b) de este tem, el diagnstico se deber considerar la informacin
proveniente del SCALE que maneja la Direccin Regional de Madre de Dios, Nomina de
Matriculas histrico de la IE, Rendimiento acadmico histrico de los alumnos (aprobados,
desaprobados y retirados por grado ), Informes Tcnicos, Inventarios de bienes, Panel
fotogrfico, cuadro de procedencia de los alumnos, IE del rea de influencia, actas de
compromiso y documentos de Gestin Nacionales, Regionales, Locales y de la IE.
8. PLAZO DE ELABORACIN DEL ESTUDIO, PLAZOS PARA LA PRESENTACIN, REVISIN Y
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INFORMES SOLICITADOS.
El plazo para la ejecucin total del servicio es de noventa (90) das calendarios, contados a partir
del da siguiente de la fecha de suscripcin del contrato, el cual no incluye el tiempo de revisin
por parte de la Unidad Formuladora y de la Oficina de Programacin e Inversiones OPI del Gobierno
Regional de Madre de Dios, ni el tiempo para el levantamiento de observaciones por parte del
Consultor.
AVANCE
PLAZO DE ENTREGA
POR PARTE DEL
CONSULTOR
ENTREGABLES
Plan
de
Trabajo
(Considerando el trabajo
de campo y de gabinete,
05 Das contados
1
los
recursos
y
el
a partir de la firma
INFORME
Cronograma
de
del contrato.
actividades
del
desarrollo
de
la
consultora)
41
PLAZO DE
REVISION POR
PARTE DEL AREA
USUARIA
PLAZO DE
LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES POR
PARTE DEL CONSULTOR
02 da, contado a partir

02
das,
de la recepcin de las
contados a partir
observaciones
de la recepcin
entregadas por el rea
del entregable
Usuaria

Modulo
I, Aspectos
Generales (Nombre del
Proyecto,
Unidad
Formuladora y ejecutora,
Marco de Referencia y
Sntesis del diagnstico
de los Involucrados) y
25 Das contados
Modulo II, Identificacin
2
INFORME
(Diagnostico
de
del contrato.
situacin
actual,
Definicin del problema
causas/efectos,
Objetivos del problema
Medios/fines
y
Alternativas
de
solucin).
05 das, contado a
02
das,
partir de la recepcin
contados a partir
de las observaciones
de la recepcin
del entregable
Usuaria
Mdulo
III,
Formulacin(Horizonte
de evaluacin, anlisis
45 Das contados
3
de la demanda, Anlisis
INFORME
de la Oferta, Balance
del contrato.
Oferta
demanda,
Planteamiento tcnico de
alternativas, Costos
07 das, contado a
05
das,
contados a partir
de la recepcin
del entregable
Usuaria
Mdulo IV, Evaluacin

(Evaluacin
social,
Anlisis de sensibilidad,
Anlisis
de
65 Das contados sostenibilidad,
Anlisis
4
a partir de la firma de impacto Ambiental,
INFORME
del contrato.
organizacin y gestin,
plan de implementacin,
seleccin
de
la
alternativa
y
Marco
Lgico).
07 das, contado a
05
das,
contados a partir
de la recepcin
del entregable
Usuaria
Informe Final del Estudio

de Pre inversin firmado
y sellado por cada uno
90 Das contados de los responsables ( En
5
a partir de la firma digitales y fsico), anexos
INFORME
del contrato.
y
documentos
de
sostenibilidad
que
sustenten el estudio,
ficha formato SNIP 03
07 das, contado a
05
das,
contados a partir
de la recepcin
Usuaria.
del entregable
42

PLAZO DE REVISION DEL ENTE EVALUADOR DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION
ENTREGABLE
PLAZOS DE REVISION
PLAZO DE LEVANTAMIENTO DE
POR PARTE DE LA OPI.
OBSERVACIONES POR PARTE
GOREMAD
DEL CONSULTOR
Estudio
inversin.
de
Pre
30 das hbiles contados a

partir de la recepcin del
documento de registro del
estudio en el banco de
proyecto.
El consultor tendr un plazo mximo

de 15 das calendarios para levantar
las observaciones realizadas por la
OPI. GOREMAD, el mismo que ser
contado a partir de la recepcin del
documento que comunique el rea
Usuaria.
Debido a que el monto para la elaboracin del estudio de pre inversin es mayor a una adjudicacin
de menor cuanta, se ha coordinado con el rea de Abastecimiento del Gobierno Regional de Madre
de Dios y se estipula un plazo de 01 mes equivalente a 30 das para todo lo que el proceso de
contratacin del consultor y el plazo para la elaboracin del estudio de pre inversin ser de 90 das
como mximo.
A continuacin se detalla los plazos para la elaboracin del estudio, plazos para la revisin por parte
del rea usuaria, plazo para el levantamiento de observaciones por parte del consultor.
MES 1
PROCESO DE LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
100%
Total por meta

100%
SUPERVISIN PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

ENTREGABLE 01 (PLAN DE TRABAJO)
100%
100%
ENTREGABLE 02 (PLAN DE ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACION)
100%
100%
ENTREGABLE 03 (MODULO DE FORMULACIN)
100%
100%
ENTREGABLE 04 (MDULO DE EVALUACIN)
100%
100%
ENTREGABLE 05 (PRESENTACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
100%
EVALUACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION POR PARTE DE OPI-GOREMAD

PROCESO PARA LA CONTRATACIN DE LA SUPERVISIN
SUPERVISION DEL ESTUDIO
100%
100%
100%
100%
100%
25%
25%
25%
LIQUIDACION DEL ESTUDIO
25%
100%
100%
100%
Plazo para el proceso de contratacin del consultor es de 30 das hbiles, por ser un ADS.
Plazo para elaboracin del estudio: 90 das hbiles
Plazo para contratacin de la Supervisin: 03 das
Plazo de la Supervisin: Se Desarrolla dentro de los 90 das hbiles que durar el proceso de
elaboracin y durante toda la evaluacin y levantamiento de observaciones hasta sacar VIABLE el
estudio de Pre inversin. El supervisor deber presentar un informe por cada entregable que
presente el consultor.
Los plazos estipulados para la contratacin del consultor, del supervisor, plazos de evaluacin,
plazos de revisin estn fuera de los 90 das que son exclusivos para la elaboracin del estudio de
Pre inversin.
9. NMEROS Y CONTENIDO DELOS INFORMES QUE SE PRESENTARN
Para el desarrollo del nmero y contenido de los informes que se presentaran, deber de tomar en
cuenta el ANEXO SNIP 05 A, Contenidos mnimos perfil para declaratoria de viabilidad del PIP y
normatividad Vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
INFORMES
CONTENIDO
RESPONSABLES
ENTREGABLE
S
43

PLAN DE TRABAJO
Este informe adems de la descripcin de las
actividades, deber incluir un diagrama Gantt en
formato Microsoft Project, que incluya el detalle de
actividades programadas, responsables, hitos y
productos entregables.
Economista
PRIMER
ENTREGABLE
MDULO 1: Aspectos generales

1.1: Nombre del proyecto
Economista
1.2: Unidad formuladora y ejecutora del

proyecto
Economista
1.3: Participacin de las entidades involucradas

y de los beneficiarios
Economista, Lic. en
Educacin, Arquitecto
1.4: Marco de referencia
Economista
MDULO 2: Identificacin
2.1: Diagnstico de la situacin actual
Economista, Lic. en
Educacin, Ing. Civil,
Arquitecto, Ing. Electricista
2.2: Definicin del problema y sus causas
Economista, Lic. en
2.3: Objetivo del proyecto
Economista, Lic. en
arquitecto
2.4: Alternativas de solucin
SEGUNDO
ENTREGABLE
Economista, Lic. en
arquitecto
MDULO 3: Formulacin
3.1: Horizonte de evaluacin
Economista
3.2: Anlisis de la demanda
Economista
3.3: Anlisis de la oferta
Economista
3.4: Balance oferta - demanda
Economista, Ing. Civil
3.5: Planteamiento Tcnico de las alternativas

de solucin
Economista , Ing. Civil,

3.6: Cronograma de Acciones
Economista , Ing. Civil,

Arquitecto
3.7: Costos a precios de mercado
Ing. Civil, Arquitecto, Ing.

Electricista
MDULO 4: Evaluacin
TERCER
ENTREGABLE
CUARTO
44

4.1: Evaluacin Social
Economista
4.2: Anlisis de sensibilidad
Economista
4.3: Anlisis de sostenibilidad
Economista,
Ing. Civil
4.4: Evaluacin del impacto ambiental
Economista,
Ing. Civil
4.5: Organizacin y gestin
Economista,
Ing. Civil
4.6: Plan de Implementacin
Economista, Ing. Civil,

Arquitecto
4.7: Seleccin de la alternativa
Economista, Ing. Civil
4.8: Matriz de Marco Lgico
Economista,
MDULO 5: Conclusiones

Arquitecto, Ing. Electricista,
Lic. Educacin
MDULO 6: Anexos

Arquitecto
ESTUDIO DE PRE INVERSION TERMINADO

DE ACUERDO AL ANEXO SNIP 5 Y
NORMATIVIDAD VIGENTE DEL SNIP

Arquitecto, Lic. Educacin
ENTREGABLE
Ing. Civil
QUINTO
ENTREGABLE
10. SUPERVISION DEL ESTUDIO

El rea usuaria- El rea Funcional de Estudios y Proyectos contrara 02 profesionales
especialistas en Proyectos de inversin Pblica de la carrera profesional de Ingeniera Civ il y
Economa los cuales se encargaras de la supervisin del estudio y entregaran 01 informe por
cada entregable que presente el consultor.
Asimismo el supervisor en coordinacin con el responsable del rea funcional de estudios y
proyectos podr solicitar reuniones las veces que sea necesario con el consultor y su equipo de
trabajo para hacer seguimiento al avance del estudio.
El equipo tcnico contratado encargado de la supervisin asistir al taller de involucrados y
trabajos de campo que realice el consultor ya que deber asegurar el cumplimiento de cada de
unas de las actividades del estudio, asegurando de tal forma que el estudio realice toda la
recopilacin de informacin de acuerdo a la realidad de la institucin educativa en estudio.
El rea Funcional de estudios y Proyectos comunicara el nombre del equipo tcnico encargado
de la supervisin al consultor encargado de elaborar el estudio de Preinversin antes del inicio
de la elaboracin del estudio.
El proceso de la Supervisin del estudio de Pre inversin se realizara dentro de los 90 das que
durara la elaboracin del estudio de pre inversin y dentro de los 15 das posteriores a la
entrega del informe de evaluacin por parte de OPI- GOREMAD
11. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
El valor de la realizacin del estudio de pre inversin asciende a S/. 137,264 Nuevos soles y el
desagregado se muestra en el siguiente cuadro:
I.
45
ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL

ESTUDIO DE PREINVERSION.

PRECIO
UNITARIO
S/
(1) PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS
ECONOMISTA
1
3
5000
ARQUITECTO
1
2.5
5000
INGENIERO CIVIL
2
2.5
5000
LICENCIADO EN
1
1.5
5000
EDUCACION
INGENIERO
1
1
5000
ELECTRICISTA
DESCRIPCION
ASISTENTE TECNICO
CANTIDAD
MESES
TIEMPO
2500
SUB. TOTAL S/.

(1) ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
ESTUDIO DE
MECNICA DE SUELOS
GLOBAL
TOTAL S/
15000
12500
12500
7500
5000
5000
57500
1500
9000
ESTUDIO DE
LEVANTAMIENTO
6
GLOBAL
2500
TOPOGRFICO
SUB. TOTAL S/.
SUB TOTAL S/.
(2)GASTOS
10%
GENERALES
3
(3)UTILIDAD
5%
(4)IMPUESTOS
18%
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSIN S/.
15000
24000
81500
8,150
4075
16,871
110,596
II. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA SUPERVICION DE LA

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION
PRECIO
TIEMPO
DESCRIPCION
CANTIDAD
UNITARIO TOTAL S/.
MESES
S/.
(1) PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS
1
INGENIERO CIVIL
1
2
5000
10000
ECONOMISTA
1
2
5000
10000
SUB TOTAL S/.
20000
(2)GASTOS
8%
1,600
GENERALES
3
(3)UTILIDAD
5%
1,000
(4)IMPUESTOS
18%
4,068
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISINDEL ESTUDIO DE PRE
26,668
INVERSIN S/.
I
II
III. COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACION DEL

ESTUDIO DE PREINVERSION
TOTALES
RUBROS
S/.
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACION DELE STUDIO DE
PRE INVERSION
110,596
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISION
26,668
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACION

DEL ESTUDIO DE PREINVERSION S/.
137,264
12. FORMA DE PAGO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

46

El estudio de pre-inversin, ser elaborado bajo la modalidad de contrata. El costo total de la
elaboracin del estudio de pre inversin, asciende a S/. 110,596 nuevos soles, los cuales
sern desembolsados en un plazo de 90 das calendarios, contados a partir de la firma del
contrato, de acuerdo al siguiente detalle:
Nmero de
Entregable
Plazo*
S/.
%
Pago
Cronograma de Trabajo (Considerando el
trabajo de campo y de gabinete, indicando los
05 Das
S/. 5,530
5%
Primero**
recursos y el Cronograma de actividades del
desarrollo de la consultora)
Modulo I, Aspectos Generales (Nombre del
Proyecto, Unidad Formuladora y ejecutora,
Marco de Referencia y Sntesis del diagnstico
de los Involucrados) y Modulo II, Identificacin
25 Das
S/. 11,060
10%
Segundo**
(Diagnostico de situacin actual, Definicin del
problema
causas/efectos,
Objetivos
del
problema Medios/fines y Alternativas de
solucin).
Mdulo III, Formulacin (Horizonte de
evaluacin, anlisis de la demanda, Anlisis de
la Oferta, Balance Oferta demanda,
Planteamiento
tcnico
de
alternativas,
Cronograma de acciones y costos)
65 Das
S/. 16,589
15%
Tercero**
Mdulo IV, Evaluacin (Evaluacin social,
Anlisis
de
sensibilidad,
Anlisis
de
sostenibilidad, Anlisis de impacto Ambiental,
organizacin y gestin, plan de implementacin,
seleccin de la alternativa y Marco Lgico)
Informe Final de presentacin del Estudio de
Pre inversin
Cuarto
Informe Tcnico de Viabilidad del proyecto

por parte de la OPI del Gobierno Regional
Madre de Dios
90 Das
S/. 77,417
70%
*Los tiempos estn en das calendarios y los plazos de cada entregable no incluye al otro.
**Los pagos se realizarn luego de otorgada la conformidad de cada entregable por parte del rea
Usuaria rea Funcional de Estudios y Proyectos del Gobierno regional de Madre de Dios.
La Supervisin y Monitoreo del cumplimiento de cada uno de los entregables y actividades para el
desarrollo del estudio de Pre inversin estar a cargo del rea Funcional de Estudios y proyectos
el cual designara a un profesional para la Supervisin y Monitoreo.
FORMAS DE PAGO PARA LA SUPERVISIN
Nmero de
Entregable
Plazo
S/.
%
Pago
90 das calendarios,
Informes mensuales
contados a partir del da
S/. 16000.8
de conformidades (05
siguiente de la firma del
60%
Primero
informes)
contrato de la elaboracin
del estudio.
S/.
A la viabilidad del Estudio de pre inversin.
40%
Segundo
10667.2
Los pagos al equipo encargado de la supervisin se han costeado el equivalente a dos

meses, pero por dicho monto se realizara la supervisin dentro lo que dure la elaboracin
del PIP dentro de los 90 das hasta la viabilidad del PIP, ya que el supervisor no realiza
actividades permanentes si no especficas.
47

13.1. PERSONAL Y REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORAR EL
ESTUDIO, NECESARIOS PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE
INVERSIN
El servicio de Consultora requiere el concurso de un Equipo de profesionales, quienes
debern estar inscritos en el registro nacional de Proveedores del Estado RNP y con
vigencia efectiva. As mismo, demostrar que no tiene impedimento de Contratar con el
Estado.
a) JEFE DE PROYECTO
Requisitos acadmicos
Profesional titulado y habilitado en Economa, Administracin o Ciencias
Sociales o Ingeniera Civil o Arquitectura.
Con estudios de especializacin en formulacin y/o evaluacin de proyectos de
inversin pblica a Nivel Superior / Maestra.
Con conocimiento de Anlisis de Riesgo.
Requisitos de experiencia
Experiencia mnima de cinco (05) aos de trabajo en el Sector pblico y/o privado,
debiendo acreditar su experiencia mediante Contratos, Ordenes de servicios,
Conformidad del servicio. Viabilidad de PIP entre otros.
Experiencia demostrada en formulacin de Proyectos de Inversin Pblica en el
Sector educacin(Mnimo 05 PIP Viables), ser evaluado mediante la
presentacin del Formato SNIP registrado en el Banco de Proyectos y su
experiencia en el SNIP mediante contratos de trabajo, certificados documentos que
se le avala.
Rol y funciones:
Ser el encargado de coordinar todos los trabajos que demanden el servicio.
Es el que representa al Consultor, para las coordinaciones y reuniones necesarias
con las diferentes instancias del Gobierno Regional de Madre de Dios.
Este profesional realizar el plan de trabajo donde desarrollara un cronograma de
actividades de la consultora a realizar, considerando el trabajo de campo y
gabinete.
b) ESPECIALISTA 01: Economista, titulado y habilitado por el Colegio de Economista,

con especialidad en el SNIP.
Requisitos acadmicos:
Profesional titulado, colegiado, hbil para el ejercicio de la profesin y certificara por lo
menos de cinco (5) aos en el ejercicio de la misma.
Requisitos de experiencia:
Experiencia mnima de cinco (05) aos de experiencia profesional general en el sector
pblico, de preferencia con estudios de Post grado en Proyectos, conocimientos del
sector educacin en zonas rurales y urbanas, debiendo acreditar mediante Certificados
de trabajo, conformidad de servicios, viabilidad, entre otros.
Experiencia en formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin pblica del sector
educacin (mnimo 05 estudios), ser evaluado mediante contratos de trabajos,
certificacin documentos que avalen.
Rol y funciones
Desarrollara el Nombre del Proyecto, Unidad Formuladora y ejecutora, Marco de
Referencia y Sntesis del diagnostico de los Involucrados), Identificacin (Diagnostico de
situacin actual, Definicin del problema causas/efectos, Objetivos del problema
Medios/fines y Alternativas de solucin), Formulacin (Horizonte de evaluacin, anlisis
de la demanda, Anlisis de la Oferta, Balance Oferta demanda, Planteamiento tcnico
48

de alternativas, Cronograma de acciones y costos), Evaluacin (Evaluacin social,
Anlisis de sensibilidad, Anlisis de sostenibilidad, Anlisis de impacto Ambiental,
organizacin y gestin, plan de implementacin, seleccin de la alternativa y Marco
Lgico), todas estas actividades propiamente del economista deber coordinar
articuladamente con los dems profesionales que intervienen en la elaboracin del
proyecto.
c) ESPECIALISTA 02: Ing. Civil, titulado y habilitado por el Colegio de Ingenieros, con
especialista en SNIP/Costos y presupuestos,
Profesional titulado en Ingeniera Civil
Con estudios en formulacin y evaluacin de proyectos.
Con conocimientos de Anlisis de Riesgo
pblico, de preferencia con estudios de Post grado en diseos y edificaciones,
conocimientos de manejo del S10, costos y diseos de infraestructura del sector
educacin en zonas rurales y urbanas, debiendo acreditar mediante Certificados de
trabajo, conformidad de servicios, viabilidad, entre otros.
educacin (mnimo 03 estudios), ser evaluado mediante contratos de trabajos,
certificacin documentos que avalen.
Rol y funciones
Este profesional realizar los costos y presupuestos de cada una de las alternativas de
solucin, describir tcnicamente la ingeniera del proyecto (terrenos necesarios, obras
civiles, descripcin tcnica, cronogramas de ejecucin y actividades etc.
c) ESPECIALISTA 03: Arquitecto titulado y habilitado por el colegio de Arquitectos, con

especialidad en el Sector Educacin.
Profesional titulado en Arquitectura
Con estudios en formulacin y evaluacin de proyectos
pblico, de preferencia con estudios de Post grado en diseos de edificaciones,
conocimientos de manejo del S10, costos y diseos de infraestructura del sector
Educacin en zonas rurales y urbanas, debiendo acreditar mediante Certificados de
trabajo, conformidad de servicios, viabilidad, entre otros.
Experiencia en formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin, ser evaluado
mediante contratos de trabajos, certificacin documentos que avalen
Con conocimiento de la zona de intervencin.
Roles y funciones:
Realizar el planteamiento arquitectnico con resultados de balance oferta demanda: y el
planteamiento de alternativas de solucin, realizar el diseo de la infraestructura en
base a la normas vigentes; realizar el planteamiento tcnico conjuntamente con el Ing.
Civil mnimamente de 2 alternativas, adems de los planos de diseo, generales, entre
otros.
d) ESPECIALISTA 04: Licenciado en Educacin, o carreras afines titulado y habilitado por

el colegio correspondiente, con manejo de indicadores del sector educacin y
49

conocimientos de especialidad en SNIP.
Ttulo Profesional de Licenciado en Educacin o Carreras a fines.
Con estudios en manejo de indicadores educativos.
Experiencia mnimo de cinco (05) aos de experiencia profesional general en el sector
pblico, de preferencia que haya participado por lo menos en 02 estudios relacionados a
proyectos del sector educacin, ser evaluados mediante contratos de trabajos,
certificacin de documentos que avalen.
Experiencia en formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin, ser evaluado
mediante contratos de trabajos, certificacin documentos que avalen
Roles y funciones:
El profesional realizara en el diagnstico de RH, Indicadores educativos de logro de
Aprendizajes en la IE, y parmetros que maneja el sector educacin y otros.
e)
ESPECIALISTA 05: Ingeniero Electricista titulado y habilitado por el colegio

correspondiente, con manejo de indicadores del sector educacin y conocimientos de
especialidad en SNIP.
Ttulo Profesional de Ingeniero Electricista.
pblico, de preferencia que haya participado por lo menos en 02 estudios proyectos en
instalaciones elctricas interiores de estructuras, ser evaluados mediante contratos de
trabajos, certificacin de documentos que avalen.
Roles y funciones:
El profesional realizara las instalaciones elctricas del proyecto y otros.
F) ESPECIALISTA 06: Asistente tcnico, Bachiller en Ing. Civil y/o Arquitectura con
conocimiento de dominio en autocard, s10, metrados.
Bachiller en Ing. Civil y/o Arquitectura
pblico, de preferencia que haya participado por lo menos en 02 estudios proyectos de
inversin pblica del sector educacin, ser evaluados mediante contratos de trabajos,
certificacin de documentos que avalen.
Roles y funciones:
El profesional apoyara a los profesionales de arquitectura, ingeniera civil y al
economista en las labores de campo, labores administrativas, cotizaciones.
Impedimento de contrato a los integrantes del equipo tcnico
No podrn integrar la propuesta tcnica del Consultor, si a la fecha de presentacin de la
propuesta, los profesionales se encuentren integrando el staff profesional en ms de dos
(02) contratos de consultora vigente con el Gobierno Regional o con entidades dentro de
la regin de Madre de Dios, con la finalidad de buscar eficiencia en la elaboracin del
estudio.
Asimismo, los consultores que presenten atraso en la aprobacin de informes al
Gobierno Regional.
G) Requisitos de logstica
Poseer Oficinas de enlace en el lugar de intervencin para tener una comunicacin fluida
con los integrantes del equipo tcnico, por lo menos 90 das, segn el cronograma
establecido, para evitar la formulacin de perfiles de gabinete.
50

Disponer equipos de cmputo adecuados para desarrollar los mdulos que corresponden a
la formulacin del perfil.
Acreditar a todos los miembros del equipo mediante sus credenciales correspondientes.
El rea Funcional de Estudios y proyectos- AFEP (rea Usuaria) y la Oficina de
Programacin de Inversiones (OPI- GOREMAD) puede convocar a reuniones al consultor
en cualquier momento que lo requiera.
13.2. PERSONAL Y REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR QUE SUPERVISARA EL
ESTUDIO, NECESARIOS PARA ANALIZAR, CONSOLIDAR Y QUE SE DESARROLLEN
TODAS LO ESTIPULADO EN EL TDR.
a. Especialista 1: Ingeniero Civil
Requisitos acadmicos
Profesional titulado y habilitado en Ing. Civil, con estudios de especializacin en
formulacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica de la funcin de educacin.
Requisitos de experiencia
Experiencia mnima de cinco (05) aos de trabajo en el Sector pblico y/o privado, debiendo
acreditar su experiencia mediante Contratos, Ordenes de servicios, Conformidad del
servicio. Viabilidad de PIP entre otros.
Experiencia demostrada en formulacin de Proyectos de Inversin Pblica en el Sector
educacin(Mnimo 05 PIP Viables), ser evaluado mediante la presentacin del Formato
SNIP registrado en el Banco de Proyectos y su experiencia en el SNIP mediante
contratos de trabajo, certificados documentos que se le avala.
Experiencia en Evaluacin de proyectos de inversin pblica, mnimo 1 ao, deber
demostrar mediante la ficha de registro en el banco de proyectos donde indique su
nombre, adems de contratos y certificados que lo avale como tal.
Rol y funciones:
Ser el encargado de supervisar que se cumpla cada uno de los contenidos del TDR por
parte del consultor durante el proceso de la elaboracin del estudio de pre inversin,
asegurando que sea un producto de calidad en todo lo que respecta a la parte de
Ingeniera del estudio.
b. Especialista 2: Economista
Profesional titulado, colegiado, hbil para el ejercicio de la profesin y certificara por lo
menos de cinco (5) aos en el ejercicio de la misma, con especialidad en el SNIP.
pblico, de preferencia con estudios de Post grado en Proyectos, conocimientos del sector
educacin en zonas rurales y urbanas, debiendo acreditar mediante Certificados de trabajo,
conformidad de servicios, viabilidad, entre otros.
educacin (mnimo 05 estudios), ser evaluado mediante contratos de trabajos, certificacin
documentos que avalen.
Rol y funciones
Ser el encargado de supervisar que se cumpla cada uno de los contenidos del TDR por
parte del consultor durante el proceso de la elaboracin del estudio de pre inversin,
asegurando que sea un producto de calidad en todo lo que respecta a la parte Econmica.
IMPORTANTE:
Indicar si se trata de una contratacin por tems, etapas o paquetes, en cuyo caso debe
detallarse dicha informacin.
51

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
I. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS CUANDO SE
CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN GENERAL:
CONVOQUE
LA
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes
factores de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR
PUNTAJE / METODOLOGA PARA

16
SU ASIGNACIN
17
(35 puntos)
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestacin de
por el postor correspondiente a la actividad objeto del
servicios de consultora
proceso, durante un periodo de, NO MAYOR A CINCO (5)
correspondientes a la actividad
AOS a la fecha de presentacin de propuestas, hasta
objeto del proceso
por un monto mximo acumulado equivalente a NO
MAYOR A TRES (3) VECES EL VALOR REFERENCIAL M >= 3 veces el valor referencial:
20 puntos
DE LA CONTRATACIN O DEL TEM].
M >= 2 veces el valor referencial y < 3
Acreditacin:
veces el valor referencial:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
15 puntos
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva
conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes M >= 1 veces el valor referencial y < 2
de pago cuya cancelacin se acredite documental y veces el valor referencial:
18
10 puntos
fehacientemente, con, VOUCHER DE DEPSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN
EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un mximo de
diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de
pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se
deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo
contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
servicios independientes, en cuyo caso solo se
considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10)
primeros servicios indicados en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
16
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.
17
De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en
la actividad y en la especialidad; as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido
previsto en las Bases.
18
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
52


16
SU ASIGNACIN
considerar como experiencia la parte del contrato que

haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de
propuestas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en
los que se particip en consorcio, deber presentarse la
promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio
del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumi en el contrato presentado;
de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012,
se entender que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participacin de la promesa
formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos
documentos no se consigne el porcentaje de participacin
se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes
iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o
comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo
de cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
servicio o de cancelacin del comprobante de pago,
segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del
Postor en la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la
especialidad servir para acreditar la experiencia en la
actividad.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado M = Monto facturado acumulado
por el postor correspondiente a servicios iguales o
por el postor por la
prestacin de servicios de
similares al objeto del proceso, durante un periodo, NO
consultora iguales o
MAYOR A CINCO (5) AOS a la fecha de presentacin
similares al objeto de la
de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
convocatoria
equivalente a FACTURACIN NO MAYOR A DOS
VECES (2) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA M >= 2 veces el valor referencial:
CONTRATACIN O DEL TEM].
15 puntos
Se considerar servicio similar los
Elaboracin de Estudios de Pre
Mejoramiento de la
prestacin de
educativos del nivel primaria secundaria,
afines
53
Servicios de M >= 1 veces el valor referencial y < 2

inversin de veces el valor referencial:
10 puntos
los servicios
edificaciones y
M >= 0.5 veces el valor referencial y <

Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva
conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes
de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente, con, VOUCHER DE DEPSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN
EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un mximo de
diez (10) servicios iguales o similares al objeto del
proceso.

16
SU ASIGNACIN
1 veces el valor referencial:
19
5 puntos
En caso los postores presenten varios comprobantes de

pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se
deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo
contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
servicios independientes, en cuyo caso solo se
considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10)
primeros servicios indicados en el Anexo N 8 referido a la
Experiencia del Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de
propuestas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en
los que se particip en consorcio, deber presentarse la
promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio
del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumi en el contrato presentado;
de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012,
se entender que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participacin de la promesa
formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos
documentos no se consigne el porcentaje de participacin
se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes
iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o
comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo
de cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
servicio o de cancelacin del comprobante de pago,
segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 8 referido a la Experiencia del
Postor en la especialidad.
19
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
54


16
SU ASIGNACIN
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL

PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
(40 puntos)
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto en TRABAJOS O
PRESTACIONES OBJETO DE LA EVALUACIN. Se
considerarn como trabajos o prestaciones similares a los
siguientes los Servicios de Elaboracin de Estudios de
Pre inversin de Mejoramiento de la prestacin de los
servicios educativos del nivel primaria secundaria,
edificaciones y afines
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha
experiencia slo se considerar una vez el periodo
traslapado.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla
para acreditar su experiencia como personal propuesto
para la prestacin del servicio de consultora, de ser el
caso.
JEFE DE PROYECTO Profesional titulado y habilitado en

Economa, Administracin o Ciencias Sociales o Ingeniera
Civil o Arquitectura
Ms de 3 aos: 10 puntos
Ms de 2 hasta -3 aos: 8 puntos
Ms de 1 hasta 2 aos: 6 puntos
ESPECIALISTA 01: Economista, titulado y habilitado por el

Colegio de Economista, con especialidad en el SNIP.
Ms de 2 hasta -3 aos:4 puntos
ESPECIALISTA 02: Ing. Civil, titulado y habilitado por el Colegio

de Ingenieros, con especialista en SNIP/Costos y presupuestos,
ESPECIALISTA 03: Arquitecto titulado y habilitado por el colegio

de Arquitectos, con especialidad en el Sector Educacin.
ESPECIALISTA 04: Licenciado en Educacin, o carreras afines
titulado y habilitado por el colegio correspondiente, con manejo
de indicadores del sector educacin y conocimientos de
especialidad en
ESPECIALISTA 05: Ingeniero Electricista titulado y habilitado

55
Ms de 3 aos:
5 puntos

por el colegio correspondiente, con manejo de indicadores del

sector educacin y conocimientos de especialidad en SNIP.
ESPECIALISTA 06: Asistente tcnico, Bachiller en Ing. Civil y/o
Arquitectura con conocimiento de dominio en autocard, s10,
metrados.
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES

16
SU ASIGNACIN
PUNTAJE/METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN
D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto
de los servicios de consultora presentados para
la siguiente frmula de
acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero Se debe utilizar
20
evaluacin :
de constancias de prestacin presentadas.
PCP= PF x CBC
Acreditacin:
NC
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento Donde:
que, independientemente de su denominacin, indique, PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
como mnimo, lo siguiente:
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
1. La identificacin del contrato u orden de servicio, presentadas para acreditar la

experiencia del postor.
indicando como mnimo su objeto.
CBC = Nmero de constancias de
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al prestacin vlidas.
que asciende el contrato, comprendiendo las

variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.
21
25 puntos
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista

durante la ejecucin de dicho contrato.
22
100 puntos
PUNTAJE TOTAL
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener
un puntaje tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
20
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe
21
De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en
consideracin los mrgenes de puntaje sealados por el artculo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje
correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la
especialidad, as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio.
22
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
56

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA

DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL
NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal
en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN]
para la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a
[INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en
los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
23
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
24
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
57
23
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10) en su propuesta tcnica.
24
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE ULTIMO CASO].
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,

implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS
TRMINOS DE REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

25
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS

EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
26
Garanta por el monto diferencial de la propuesta : S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs

de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE
LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN

LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
IMPORTANTE:
Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:

CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO
27
25
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
26
En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin
para la contratacin de servicios, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional
por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista.
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
27
58

LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]
adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30%
DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
28
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO]
siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL
CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento.
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD
ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS, NO
MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
28
59
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos peridicos, de los pagos parciales o del pago final; o
si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
60

29
CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA

Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
29
61
EL CONTRATISTA
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

FORMATOS Y ANEXOS
62

FORMATO N 1 30
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
Lima, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 27 DERIVADA ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA
N 010-2014-GOREMAD/
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 27 DERIVADA
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 010-2014-GOREMAD/CEP, a fin de acreditar a nuestro
apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [], quien se
encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados
al proceso de seleccin.
31
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito .
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
63
30
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
31
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
N 010-2014-GOREMAD/CEP
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social

Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...........................................................
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
64

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
IMPORTANTE:
65
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
IMPORTANTE:
consorciados.
66

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
67
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
68

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
32
FECHA
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO

33
34
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
TOTAL
..........................................................
IMPORTANTE:
69
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin
debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la Especialidad.
32
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
33
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
34
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 022-2015-GOREMAD/CEP CEP
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
35
FECHA
MONEDA
IMPORTE

36
37
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
..........................................................
35
36
37
70

ANEXO N 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
38
FECHA
MONEDA
IMPORTE

39
40
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
..........................................................
71
38
39
40

ANEXO N 9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la

propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento

de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase
dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
72

ANEXO N 10
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
41
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.
...
IMPORTANTE:
41
73
consorciados.
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.

ANEXO N 11
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]
...
IMPORTANTE:
Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el

postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
consorciados.
74

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