Anlisis de Precios Unitarios de Referencia

para la Construccin
Obras civiles en edificaciones en el rea urbana
Caminos y puentes en el rea rural
Redes de agua potable y alcantarillado

Cochabamba Bolivia
2010

CONTENIDO
PARTE I. ANALISIS DE INCIDENCIAS Y CONSIDERACIONES EN LOS
PRECIOS UNITARIOS PARA LA CONSTRUCCION
1. INT RODUCCION
2. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y SU EST RUCT URA
3. MATERIAL ES
4. MANO DE OBRA
4.1 Beneficios sociales
4.1.1 Incidencia de la inactividad
4.1.2 Incidencia de los beneficios
4.1.3 Incidencia de los subsidios
4.1.3.1 Prenatalidad
4.1.3.2 Natalidad
4.1.3.3 Lactancia
4.1.3.4 Sepelio
4.1.4 Aportes a entidades
4.1.5 Antigedad
4.1.6 Seguridad industrial e higiene
4.1.7 Resumen de incidencias por beneficios sociales
5. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
5.1 Equipo y m aquinaria
5.2 Herram ientas
6. GASTOS GENERAL ES Y ADMINIST RATIVOS
7. UTILIDAD
8. IMPUEST OS
8.1 Im puesto al Valor Agregado (IVA)
8.2 Im puesto a las Transacciones (IT)
9. DATOS Y CONSIDERACIONES APLICADAS EN EST E DOCUM ENTO

PARTE II. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS DE REFERENCIA PARA

OBRAS CIVILES EN EDIFICACIONES EN EL AREA URBANA
PARTE III. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS DE REFERENCIA PARA
CAMINOS Y PUENTES EN AREA RURAL
PARTE IV. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS DE REFERENCIA PARA
REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

Cmara Departamental de la Construcci n de Cochabamba

ANALISIS DE INCIDENCIAS Y CONSIDERACIONES EN LOS

PRECIOS UNITARIOS PARA LA CONSTRUCCION
1.

INT RODUCCION

El presente documento lleva por ttulo ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DE REFERENCIA

PARA LA CONSTRUCCION y contempla el anlisis de las incidencias empleadas en la estructura
de costos en la construccin, consideraciones aplicadas en este documento y precios unitarios de
referencia para obras civiles en edificaciones en el rea urbana, caminos y puentes en el rea rural y
redes de agua potable y alcantarillado en el departamento de Cochabamba. El mis mo ha sido
elaborado en base a documentos anteriores desarrollados en la Cmara de Construccin de
Cochabamba- Precios unitarios de Edificaciones (2005-dcima edicin), Caminos y puentes (2002tercera edicin) y Agua potable y alcantarillado (1995-primera edicin)- as como gracias al aporte y
apoyo de otras instituciones, empresas constructoras, profesionales del sector, proveedores de
mater iales y otros colaboradores. Sin embargo, es necesario rem arcar el carcter REFERENCIAL
de este documento, en consideracin a la diversidad de factores intervinientes que pueden hacer
que varen los precios unitarios, tales como por ejemplo:

En el material: fecha de cotizacin, proveedor, marca, calidad, sistema tecnolgico,
disponibilidad, volumen de compra, presentacin, condiciones de entrega, manipuleo, forma
de pago, impuestos de ley, tasa de cambio, extraccin/elaboracin a cuenta propia,
transporte entre el centro de ventas/produccin y la obra, etc.

En la mano de obra: grado de especializacin, disponibilidad, carga horaria/turnos de
trabajo, bonos de produccin, regulaciones de incremento salarial, alimentacin,
consideraciones especiales si el proyecto ejecutado requiere de campamento, etc.

En el equipo y maquinaria: propiedad del equipo, marca/tipo/modelo, capacidad, potencia,
rendimiento, accesorios, uso de combustible/lubricantes, traslado a obra, cantidad de
trabajo a ejecutarse, impuestos de ley, etc.

En los gastos generales: costos de propuestas y contratos, gastos administrativos, gastos
profesionales y especiales, aportes a entidades o costos fijos, riesgos e imprevistos; que
estarn en funcin del tipo, monto, ubicacin y exigencias especficas de la obra
(campamento y otros), as como de las caractersticas inherentes al funcionamiento y
tamao de la empresa.

En la utilidad: la expectativa de ganancia de la empresa.
La suma de todos estos factores, as como de otros ms, hace que pueda existir gran variacin en los
precios de un proyecto de construccin, por tanto, es responsabilidad entera del profesional del rea
de costos y presupuestos el hacer una adecuada estimacin de los precios y rendimientos de los
insumos, de las incidencias que intervienen en los precios unitarios y finalmente del presupuesto total,
valorando los factores antes sealados y las caractersticas y condicionantes especficas de cada
proyecto y empresa.
Finalmente, como seala el Ing. Ral Lanza Ordoez en su libro de Clculo de Costos de
Construccin, un presupuesto es el valor total estimativo del Costo que tendr una construccin al
ser terminada. No debe perderse de vista que un presupuesto establecido por cualquier sistema de
clculo no es definitivo ni representa un valor inalterable, que per mita afirmar que su valor es
exactamente el mis mo al que se llegar al cabo de la finalizacin de la obra; por el contrario, es
solamente aproximado y este grado de aproximacin depender en gran parte de los sistemas de
clculo empleados.

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2.

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y SU EST RUCTURA

Los anlisis de precios unitarios, que se calculan para cada uno de los tems de una obra en base a
las especificaciones y planos, juntamente con los correspondientes volmenes de obra sirven para
determinar el presupuesto de una obra.
Los elementos que componen un Precio Unitario son:
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Materiales
Mano de obra
Equipo, maquinaria y herramientas
Gastos generales y administrativos
Utilidad
Impuestos

La estructura de un anlisis de precios unitar ios- componentes y la manera en que se organizan y

calculan- para la construccin de una obra pblica, hace unos aos atrs no estaba nor mada y por
tanto se encontraba sujeta al formato que el proponente manejase, tal cual sucede en las
contrataciones privadas.
Actualmente, el Modelo de Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras en la
modalidad de Licitacin Pblica, aprobado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
mediante Resolucin Ministerial N 262 de fecha 15 de julio de 2009 en el marco del Decreto
Supremo N 181 de Nor mas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios de fecha
28 de junio de 2009, nor mativa que es aplicable a contrataciones con financiamiento nacional por
montos de Bs. 1.000.001.- adelante, establece un formato de anlisis de precios unitarios (formulario
B-2), de uso obligatorio, que permite homogeneizar la forma de presentacin de las propuestas y
coadyuvar en el cumplimiento de las obligaciones sociales y tributarias. Este formato de anlisis de
precios unitarios, cuya estructura se reproduce en la siguiente pgina, es el adoptado en el presente
trabajo.
Las planillas de precios unitarios (formulario B-2) que son llenadas de manera individual para cada
tem en conformidad a las especificaciones tcnicas, planos, metodologa constructiva propuesta y
aplicacin de leyes sociales y tributarias, deben cuidar adems de guardar consistencia con los
For mularios B-3 de Precios Unitarios Elementales y B-4 de Costo de Trabajo de los Equipos. Los
precios unitarios establecidos en el Formulario B-2 y el detalle de trabajos ejecutados, consignados
en las planillas o certificados de avance de obra, adems de los respaldos tcnicos y factura
correspondiente emitida por la empresa contratada a nombre del contratante, servirn tambin para
efectuar los pagos paralelos al desarrollo de la obra.

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FORMULA RIO B-2
A NLISIS DE PRECIOS UNITA RIOS
DATOS GENERAL ES
Pro yecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1.

MATERIAL ES
DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

CANTIDAD

COSTO
TOTAL

1
2

N
TOTAL MAT ERIAL ES
2.

MANO DE OBR A
DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

CANTIDAD

COSTO
TOTAL

1
2

N
SUBTOTAL MANO D E OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOT AL DE MANO DE OBRA) (55% al 71,18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA D E SUBTOT AL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3.

EQUIPO, MAQUIN ARIA Y HERR AMIENTAS

DESCRIPCIN
1
2

N
*

4.

UNIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

CANTIDAD

COSTO
TOTAL

HERRAMIENTAS = (% DEL T OTAL D E MANO DE OBRA)

TOTAL EQUIPO, M AQUIN ARIA Y HERR AMIENTAS
GASTOS GENERALES Y ADMINISTR ATIVOS
COSTO
TOTAL

*
5.

GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GEN ERALES Y ADMINISTR ATIVOS
UTILIDAD
COSTO
TOTAL

UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD

6.

IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
*

IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5

TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deber sealar l os porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente F ormul ario ha sido llenado de acuerdo c on las es pecific aciones tc nicas, aplicando l as
leyes soci ales y tributarias vigentes , y es consistente c on el For mulario B-3.

(Firma del R epresentante Legal del Proponente)

(Nombre compl eto del R epresentante Lega l)

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3.

MATERIAL ES

Es el primer componente de la estructura de precios unitarios, en el cual se debe tener especial

cuidado en la estimacin del rendimiento y del precio. En este ltimo aspecto, que puede variar
sustancialmente, se debe considerar de manera individual para cada material, algunos o todos los
siguientes factores: fecha de cotizacin, proveedor, marca, calidad, sistema tecnolgico,
disponibilidad, volumen de compra, presentacin, condiciones de entrega, manipuleo
(carguo/descarguo), forma de pago (crdito/contado), impuestos de ley, tasa de cambio,
extraccin/elaboracin a cuenta propia, transporte entre el centro de ventas/produccin y la obra, etc.
Algunos ejemplos de la importancia que pueden tener los factores antes sealados son:

4.

En la fecha de cotizacin, por ejemplo el caso del acero de construccin que entre fechas
noviembre de 2007 a julio 2008 increment su precio en un 100%, hacindose necesario en
esa poca la actualizacin diaria de su precio y de todos los derivados de la industria de la
siderurgia, adems de requerir el anlisis de la disponibilidad del material y la previsin en
cuanto al comportamiento futuro que podra tener su precio para tomar en cuenta los plazos
que transcurren entre presentacin de propuestas, adjudicacin y ejecucin.
En el sistema tecnolgico, por ejemplo el caso del codo de 90 de PVC de 2 que segn la
solucin de uniones sea de junta soldada o rosca pueden existir diferencias del 27%.
En el volumen de compra, por ejemplo el caso de algunas tuberas que al ser compradas en
grandes cantidades podran presentar descuentos de hasta un 20% con referencia a los
precios lista, siendo el tratamiento diferente en los accesorios de la misma lnea de productos.
En la presentacin, el caso del cemento asfltico que puede presentar diferencias en precios
en el orden del 20% segn el producto sea a granel o en tambores. Existiendo otras
diferencias en precios de este mis mo producto en funcin de su procedencia sea de
Argentina, Chile o Per.
En el transporte entre el centro de ventas y la obra, el caso de la bolsa de cemento cuyo
precio puesto en fbrica (Irpa Irpa) puede verse incrementado por este concepto, por ejemplo
en un 16% puesto en obra en Independencia en el departamento de Cochabamba. La
variacin por transporte puede depender del volumen de material, medio de transporte,
distancia y dificultad de acceso a la obra.

MANO DE OBRA

El costo de la mano de obra es dependiente de dos factores: rendimiento y precio pagado por la
misma. Donde el rendimiento es funcin del grado de especializacin (habilidad, capacitacin y
experiencia) del trabajador as como de los mtodos y sistemas constructivos empleados; y el precio
pagado por la mis ma, que es muy variable y se halla regulado por la oferta y la demanda, que puede
variar tambin en funcin del grado de especializacin, disponibilidad, carga horaria/turnos de trabajo,
bonos de produccin, regulaciones de incremento salarial, alimentacin, consideraciones especiales
si el proyecto ejecutado requiere de campamento, etc.
La estructura de precios unitarios adoptada, en el caso de la mano de obra incluye los beneficios
sociales e impuestos.

4.1 Beneficios sociales

El clculo de los beneficios sociales debe considerar las incidencias por inactividad, beneficios,
subsidios, aportes a entidades, antigedad y seguridad industrial e higiene. La estructura de anlisis
de precios unitarios adoptada (formulario B-2), vigente para la Contratacin de Obras en la modalidad

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de Licitacin Pblica, establece un rango del 55% al 71,18% como incidencia total por concepto de
beneficios sociales a la mano de obra.
A continuacin se desarrolla un ejemplo detallado de anlisis de los beneficios sociales, que se
calculan tomando como base una edificacin a realizarse dentro del rea urbana en el plazo
referencial de un ao y con un promedio de 30 obreros; en este ejemplo se recuperan algunos
elementos de la Resolucin Ministerial N 477/04 del Ministerio de Trabajo con fecha 23 de
septiembre de 2004, en la que se aprobaba dentro el marco legal de las contrataciones, el contenido
mnimo, formato y parmetros de clculo para la incidencia de cargas sociales en el sector de la
construccin.
Una vez ms, corresponder al encargado de costos y presupuestos la estimacin adecuada de esta
incidencia en funcin a la nor mativa pertinente vigente y a las caractersticas especficas de la
empresa y del proyecto, como ser nmero de obreros, bonos, primas, horas extras, alimentacin,
plazo de ejecucin y ubicacin de la obra, etc. teniendo especial cuidado si el trabajo es en
campamento (situacin no contemplada en el ejemplo desarrollado).
4.1.1 Incidencia de la inactividad
DESCRIPCION
Domingos
Feriados legales
Enfermedad
Ausencias justif icadas
Lluvias y otros
Da del constructor
TOTAL
Das del ao
Incidencia
Incidencia por inactividad

JORNAL ES/AO
CANCELADOS
52
10
2
2
2
1
69
365
69 das/365 das
18,90%

La incidencia por inactividad representa aquellos das del ao no trabajados pero que si se reconocen
como pagados.

4.1.2 Incidencia de los beneficios

DESCRIPCION
Aguinaldo
Indemnizacin anual
Vacacin
Desahucio
Prima
TOTAL
Das del ao
Incidencia por beneficios

JORNAL ES/AO
CANCELADOS
30
30
15
0
0
75
365
20,55%

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4.1.3 Incidencia de los subsidios

Los subsidios a considerarse son prenatal, natal, lactancia y sepelio. Para determinar la incidencia de los
subsidios, es necesario determinar el salario ponderado mensual promedio de la mano de obra.

DESCRIPCION
Prenatalidad
Natalidad
Lactancia
Sepelio
TOTAL
MANO DE OBRA
Pen
Ayudante
Albail 2da.
Albail 1ra.
Especialista
TOTAL
Salario anual ponderado
Incidencia por subsidio

Bs/MES
SAL. MIN.
647,00
647,00
647,00
647,00

Bs
SALARIO/DIA
70,00
80,00
100,00
110,00
120,00

DURACION
MESES
5
1
12
1

PORCENTAJE
OBREROS
5,00%
5,00%
5,00%
1,00%

Bs
ANUAL/OBRERO
161,75
32,35
388,20
6,47
588,77

Bs SALARIO
MES
2.100,00
2.400,00
3.000,00
3.300,00
3.600,00
14.400,00

PORCENTAJE
OBREROS
40%
25%
20%
10%
5%
100%

SALARIO
PONDERADO/MES
840,00
600,00
600,00
330,00
180,00
2.550,00

30.600,00
1,92%

4.1.3.1 Prenatalidad.- Consiste en la entrega al asegurado beneficiario de una asignacin mensual de

leche entera, deriv ados lcteos y sal yodada fluorada, por un equiv alente a un salario mnimo nacional.
Durante los ltimos cinco meses de embarazo.
4.1.3.2 Natalidad.- Consiste en la entrega por intermedio del asegurado, a la madre gestante, o
benefic iaria, de un pago nic o equivalente a un salario mnimo nacional por el nacimiento de cada hijo.
4.1.3.3 Lactancia.- Consiste en la entrega mensual de leche entera, derivados lcteos y sal yodada
fluorada, equivalente a un salario mnimo nacional por cada hijo, durante sus primeros doce meses de
vida.
4.1.3.4 Sepelio.- Consiste en un pago nico de un salario mnimo nacional, por el fallecimiento de
cada hijo menor de 19 aos.

4.1.4 Aportes a entidades

Los aportes patronales son a Cajas de Salud, Infocal, para la Viv ienda y a las Administradoras de
Fondos de Pensiones, los mismos han sido dispuestos en el caso de las cajas de salud por el D.S.
21637 y ley 1.141, para la vivienda por el D.S. 25958, para el caso de las AFPs por el D.S. 24469 y ley
1.732, y por ltimo el aporte a Infocal que no es obligatorio pero que se considera de suma importancia
para la capacitacin.

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DESCRIPCION
Cajas de Salud
INFOCAL
Vivienda
Seguro de Riesgo Profesional (AFP)
TOTAL
Incidencia por aportes

PATRONAL
10,00%
1,00%
2,00%
1,71%
14,71%
14,71%

4.1.5 Antigedad
De acuerdo a lo establecido por el Decreto Supremo N 21060 en su artculo 60, se considera el bono de
antigedad por 2 a 4 aos de servicio, con un equiv alente al 5% de tres veces el salario mnimo nacional.

Porcentaje sobre 3 salarios mnimos (hasta 4 aos)

Salario mnimo
Porcentaje de obreros beneficiarios
Monto anual (Bs)/obrero
Incidencia por antigedad

5,0%
647,00
4,0%
46,58
0,15%

4.1.6 Seguridad industrial e higiene

Esta incidencia tiene por objeto considerar los elementos bsicos para la seguridad de los obreros.
Para lo cual, tomando en cuenta a la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, se
establecen los elementos de proteccin mnimos en obra, a partir de los cuales se calcula la
respectiva incidencia.

DESCRIPCION

Botas de goma
Guantes de cuero
Cascos
Botiqun
Guantes de goma
Botines de seguridad
Overol
Protectores auditivos (de insercin)
Cinturn de seguridad (arneses)
Respiradores
Antiparras
TOTAL
Salario anual ponderado
Incidencia por seguridad e higiene

USO
ANUAL/
OBRERO
20%
200%
100%
1%
10%
100%
100%
30%
5%
5%
20%

PRECIO
UNITARIO
80,00
15,00
40,00
110,00
30,00
180,00
70,00
10,00
440,00
230,00
20,00

PRECIO
TOTAL
OBRERO
16,00
30,00
40,00
1,10
3,00
180,00
70,00
3,00
22,00
11,50
4,00
380,60
30.600
1,24%

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4.1.7 Resumen de incidencias por beneficios sociales

Incidencia por inactividad
Incidencia por beneficios
Incidencia por subsidio
Incidencia por aportes
Incidencia por antigedad
Incidencia por seguridad industrial e higiene
Total incidencia por beneficios sociales

18,90%
20,55%
1,92%
14,71%
0,15%
1,24%
57,47%

Adoptamos Incidencia por beneficios sociales = 57,00%

5.

EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS

Se analizaron los siguientes elementos:

5.1 Equipo y maquinaria
El costo horario del equipo y maquinaria se puede determinar a partir de los costos horarios de posesin
ms los costos horarios de operacin.
COSTO TOTAL HORARIO = Costo horario de posesin + Costo horario de operacin = CHP + CHO
Donde tenemos los siguientes elementos a considerar:
Costo inversin (CI) o precio de entrega es el precio CIF incluido los impuestos de internacin.
Costo material desgastable (Cmd) es el desgaste de llantas u otro material.
Valor residual (VR) es el valor de chatarra, rescate o el precio de venta del equipo al final de su
vida til.
VR = % (CI Cmd)
Valor depreciacin (VD) es el valor neto para depreciar.
VD = CI Cmd VR
Vida til (VU) es la vida estimada del equipo en horas, hasta alcanzar el valor residual.
COSTO HORARIO DE POSESIN (CHP), que se calcula considerando:
Depreciacin (D) es el valor residual sobre la vida til del equipo.
D = (CI Cmd VR) / VU = VD / VU
Intereses (Int) o carga por intereses es el porcentaje de inters anual por el capital invertido que
se aplica al valor medio de la mquina durante su vida econmica dividida por el nmero de
horas efectiv as de trabajo.
Int = ((CI + VR) / 2) / H) * Io
Donde H es la vida til de horas por ao e Io es la tasa de inters anual.
Seguros (S) es la carga por seguro para evitar prdidas por accidente.
S = (CI / H) * So
Donde So es la tasa anual de seguros o prima anual en porcentaje decimal en funcin del
costo inversin.
Impuestos (Imp) son los impuestos al costo de posesin de equipo.
Imp = (CI / H) * Po
Donde Po es la tasa de impuesto de posesin.
Costo horario de posesin (CHP) es la suma de los costos horarios anteriores.

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CHP = D + Int + S + Imp

COSTO HORARIO DE OPERACIN (CHO), que se calcula considerando:
Combustibles (Com)
Com = ( Precio unit / (Lt * Hr)) * Lt
Lubricantes (Lub)
Lub = (Precio unit / (Lt * Hr)) * Lt
Grasas (Gra)
Gra = (Precio unit / (Kg * Hr)) * Kg
Filtro (Fil) es un porcentaje del costo de lubric antes.
Fil = % (Lub)
Rodados neumticos (Rod)
Rod = Cmd / VU
Reparacin y repuestos (Rep)
Rep = % (CI / VU)
Costo horario de operacin (CHO) es la suma de los costos horarios anteriores.
CHO = Com + Lub + Gra + Fil + Rod + Rep
El costo horario de equipo y maquinaria puede tambin ser determinado directamente en el mercado, por
ejemplo, en el caso de que el equipo no sea propio de la empresa constructora.
El costo horario del equipo y maquinar ia, como se puede observar, depende de elementos como:
propiedad del equipo (propio/alquilado), marca/tipo/modelo, capacidad, potencia, rendimiento (horas
de uso/estado), accesorios, uso de combustible/lubricantes, traslado a obra (funcin de la distancia y
dificultad de acceso), cantidad de trabajo a ejecutarse, impuestos de ley, etc. Un elemento importante
de los sealados para la determinacin del costo horario del equipo pesado es el costo del traslado a
obra, que puede tener mayor o menor incidencia en funcin de la dis tancia y dif icultad de traslado y del
volumen de trabajo a realizar. El mis mo puede variar en Cochabamba entre 3,00 a 5,00 $us/km en low
boy, pudiendo alcanzar valores de por ejemplo $us 1.200 a $us 1.500 desde la ciudad de Cochabamba a
Independencia distante a 250 km.
5.2 Herramientas
La incidencia de equipos y herramientas menores se obtiene de un anlisis de la intervencin de las
mis mas, sus costos y periodo de duracin. Calculndose finalmente su incidencia como un porcentaje
del total de la mano de obra.
Se realiza a continuacin un clculo referencial para una obra de 30 (treinta) trabajadores con duracin
aproximada de un ao. El valor calculado se tomar en cuenta como un porcentaje fijo del monto total de
la mano de obra (costo directo de la mano de obra + cargas sociales + impuestos).

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DESCRIPCION
Montacarga
Soldador
Carretillas
Palas
Picotas
Combos
Winchas
Herram. carpintera
Herram. plomera
Herram. electricidad
Puntas
Barretas
Patas de cabra
Roldanas
Poleas
Sogas
Turriles
Baldes
Tanque de agua
Grifos
Mangueras
Taladros
Amoladores
Cizalla
Llaves y alicates
Teclees y cadenas
Prensa
Varios
TOTAL

UNID
pza
glb
pza
pza
pza
pza
pza
glb
glb
glb
pza
pza
pza
pza
pza
ml
pza
pza
pza
pza
ml
pza
pza
pza
pza
glb
pza
glb

CANT
1,00
1,00
15,00
30,00
30,00
6,00
1,00
1,00
1,00
1,00
10,00
10,00
6,00
2,00
2,00
100,00
5,00
20,00
1,00
6,00
100,00
1,00
1,00
2,00
12,00
1,00
1,00
1,00

PRECIO
DURACION
Bs
Aos
18.000,00
2,00
9.000,00
2,00
300,00
1,00
30,00
1,00
45,00
1,00
210,00
1,00
520,00
1,00
5.000,00
2,00
3.000,00
2,00
3.500,00
2,00
30,00
1,00
150,00
2,00
200,00
2,00
230,00
2,00
230,00
2,00
15,00
2,00
70,00
1,00
12,00
1,00
5.000,00
2,00
70,00
2,00
10,00
1,00
1.800,00
3,00
2.400,00
3,00
3.500,00
5,00
50,00
2,00
4.000,00
4,00
1.500,00
5,00
15.000,00
1,00

COSTO
Bs
9.000,00
4.500,00
4.500,00
900,00
1.350,00
1.260,00
520,00
2.500,00
1.500,00
1.750,00
300,00
750,00
600,00
230,00
230,00
750,00
350,00
240,00
2.500,00
210,00
1.000,00
600,00
800,00
1.400,00
300,00
1.050,00
300,00
20.000,00
59.390,00

El costo anual de la mano de obra directa es:

Salario ponderado mensual
Nmero de meses
Nmero de obreros
Beneficios sociales

2.550,00 Bs/mes
12,00 meses
30,00 obreros
57,00 %

2.550,00Bs/mes*1,57cargas sociales*12meses*30obreros = 1.441.260 Bs./ao

Incidencia = 59.390,00 Bs. * 100% / 1.441.260 Bs.
Incidencia = 4,12%
Adoptamos incidencia por equipo y herram ientas menores = 5,00%

6.

GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS

Los gastos generales incluyen aquellos gastos que siendo imputables a la obra no pueden ser asignados
dentro los costos directos (materiales, mano de obra y equipo) y tambin aquellos que siendo
independientes se erogan exista o no trabajo para la empresa constructora.

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Dependen de varios aspectos, siendo su evaluacin muy variable, sin embargo, algunos de los factores
a considerar son los siguientes: costos de propuestas y contratos, gastos administrativos, gastos
profesionales y especiales, aportes a entidades o costos fijos, riesgos e imprevistos; que estarn en
funcin del tipo, monto, ubicacin y exigencias especficas de la obra (campamento y otros), as como
de las caractersticas inherentes al funcionamiento y tamao de la empresa.
En el presente trabajo se desarrolla a continuacin un ejemplo de determinacin de los gastos
generales, para el cual se tomaron consideraciones bsic as de trabajo dentro de un rea urbana:
El anlisis referencial se realiza para una Empresa Tipo que maneja un Monto Anual de $us. 600.000,
como volumen global de obras adjudicadas.

A. INSPECCION DEL LUGAR

DESCRIPCION

INCIDENCIA
(%)

Inspeccin del lugar de obra

SUBTOTAL

0,04
0,04

B. COSTOS PROFESIONALES DE PREPARACION DE PROPUESTA

DESCRIPCION
Profesional
Secretaria
Aux iliar
SUBTOTAL

COSTO
DIA
($US)
32
12
6

PREPARAC.
PROPUESTA
(DIAS)
25
25
25

COSTO
TOTAL
($US)
800,00
300,00
150,00
1.450,00

INCIDENCIA
(%)
0,13
0,05
0,03
0,21

C. DOCUMENTOS LEGALES DE PREPARACION DE PROPUESTA

DESCRIPCION
Certificado Viceministerio de Transportes
Certificado FUNDEMPRESA ms memorial
NIT legaliz ado ms memorial
Legalizacin de documentos de la Empresa
Const. de Sociedad y Poder del representante, balances
Solv encia Fis cal de la Contralora General de la Repblic a
Fotocopias 200 hojas
Encuadernacin de propuesta
Declaracin jurada
Otros
SUBTOTAL

PROYECTO
VARIOS
UNICO
PROYECTOS
($US)
($US)
10,00
40,00
18,80
75,20
2,40
9,60
12,90
25,85
16,20
64,80
72,70
290,80
6,46
25,84
8,00
32,00
8,00
32,00
25,00
100,00
180,46
696,09

INCIDENCIA
(%)
0,01
0,02
0,00
0,01
0,01
0,06
0,01
0,01
0,01
0,02
0,10

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D. COSTOS DE GARANTIAS Y CONTRATOS

DESCRIPCION

COSTO ANUAL
($US)

Garanta de Seriedad de propuesta (aprox . = 1%)

Garanta de Buena Inv ersin de Anticipo (20% de $us 600.000 = $us 120.000)
Garanta de Cumplim iento de Contrato (7% de $us 600.000 = $us 42.000)
Protocolizacin de Contratos (0.5%) ms papel
Notaria de Gobierno (0.2%) ms papel

6.000,00
2.100,00
2.000,00
1.000,00

SUBTOTAL

INCIDENCIA
(%)
0,10
1,00
0,35
0,33
0,17
1,95

E. COSTOS DE OPERACIN DE OFICINA CENTRAL

DESCRIPCION
Gerente
Contador
Secretaria
Aux iliar
Beneficios sociales (aportes, vacacin, aguinaldo, etc.)
Telfono
Agua
Energa elctrica
Alquiler oficina y depsito
Tonner fotocopiadora
CADECO, cuotas ordinarias y ex traordinarias
Material de escritorio
Material de mantenimiento y limpieza para oficina y depsitos
Vehculos liv ianos, Gerentes, Ingenieros
Equipos de radio, teles
Seguros contra robos e incendios oficinas y alm acenes
Seguros para v ehculos
Patentes municipales
Patente FUNDEMPRESA
SUBTOTAL

COSTO MES
($US)

COSTO ANUAL
($US)

900,00
400,00
300,00
150,00
360,00
38,00
10,00
20,00
250,00
48,00
65,00
12,92
30,00
300,00
20,00
80,00
90,00
4,93
5,23
3.227,00

10.800,00
4.800,00
3.600,00
1.800,00
4.320,00
456,00
120,00
240,00
3.000,00
576,00
780,00
155,04
360,00
3.600,00
240,00
960,00
1.080,00
59,12
62,76
38.723,96

COSTO MES
($US)

COSTO ANUAL
($US)

800
130
160
25
25
10
1.150

9.600
1.560
1.920
300
300
120
13.800

INCIDENCIA
(%)
1,80
0,80
0,60
0,30
0,72
0,08
0,02
0,04
0,50
0,10
0,13
0,03
0,06
0,60
0,04
0,16
0,18
0,01
0,01
6,18

F. COSTOS ADMINISTRATIVOS DE OBRA

DESCRIPCION
Director de obra
Sereno
Beneficios sociales
Telfono
Computadora
Material de mantenimiento y limpieza para oficina y depsitos
SUBTOTAL

INCIDENCIA
(%)
1,60
0,26
0,32
0,05
0,05
0,02
2,30

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G. GASTOS PROFESIONALES Y ESPECIALES

DESCRIPCION

INCIDENCIA
%
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,20

Ensay os de materiales de hormign y acero

Ensay os de suelos y agregados
Gastos de representacin
Ejecucin de planos finales con modificaciones
Suscripciones
SUBTOTAL
H. RIESGOS E IMPREVISTOS

INCIDENCIA
%
0,05
0,07
0,05
0,05
0,05
0,05
0,32

DESCRIPCION
Trabajos deteriorados por causas ajenas
Reposic in de materiales defectuosos, deteriorados, rotos
Robos
Accidentes repentinos
Atencin mdic a de urgencia
Otros
SUBTOTAL
I. MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION

INCIDENCIA
%
0,40
0,20
0,10
0,70

DESCRIPCION
Mov iliz acin y desmov iliz acin de equipo
Mov iliz acin y desmov iliz acin de personal
Viajes de inspeccin de ejecutiv os
SUBTOTAL
TOTAL PARA GASTOS GENERALES (A+B+C+D+E+F+G+H+I)
Adoptamos Incidencia para Gastos Generales

7.

12,00
=

12,00 %

UTILIDAD

Es el beneficio o ganancia de la empresa por la ejecucin de la obra. Se asumi como referencia un

porcentaje del 10% para los precios unitarios. Sin embargo, es potestad de la empresa y est en funcin
a su expectativa de ganancia.
Incidencia estimada por Utilidad

8.

10,00 %

IMPUESTOS

Comprende los impuestos fijados por ley con sus respectivas alcuotas. En la estructura de precios
unitarios el Impuesto a las Transacciones (IT) se aplica sobre todos los componentes y el Impuesto al
Valor Agregado (IVA) se aplica solamente sobre la mano de obra conforme seala el formulario B-2 del

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Modelo del Documento Base de Contrataciones, es decir, se interpreta de esta situacin que la
aplicacin del correspondiente impuesto es slo sobre la mano de obra porque no presenta crdito fiscal
y que para el resto de los componentes se entiende que son ingresados a la estructura de precios con
sus precios contemplando ya los impuestos de ley (con factura).
8.1 Im puesto al Valor Agregado (IVA)
El Impuesto al Valor Agregado (IVA) tiene una alcuota de 13% a aplicarse sobre el costo total de la
mano de obra, es decir, sobre el costo de la mano de obra ms sus cargas sociales.
El clculo de su incidencia se detalla a continuacin:
B = Compensacin del IVA
C = Costo mano de obra
A = Costo total mano de obra (incluye IVA) = B + C
(1)
Se debe encontrar un porcentaje X tal que:
B=X*C
(2)
La compensacin del IVA es del 13% del costo total de la mano de obra:
B = 0,13 * A
(3)
Reemplazando (3) en (1):
A = 0,13 * A + C
Despejando C:
C = 0,87 * A
(4)
De la ecuacin (2):
X=B/C
(5)
Reemplazando (3) y (4) en (5):
X = (0,13 * A) / (0,87 * A)
X = 0,1494
Por tanto:
Incidencia por IVA = 14,94%
8.2 Im puesto a las Transacciones (IT)
El Impuesto a las Transacciones (IT) tiene una alcuota de 3% a aplicarse sobre el monto total del
contrato de la obra. El IT puede ser compensado con el importe pagado por el Impuesto sobre las
Utilidades de las Empresas (IUE) en la gestin anterior, sin embargo, para fines del anlisis del precio
unitario se lo considerar sin compensacin alguna.
El clculo de su incidencia se detalla a continuacin:
E = Compensacin del IT
F = Monto de transaccin (mater. + mano obra + equipo, maq. y herr. + gastos grales. + utilidad)
D = Monto total de contrato (incluye IT) = E + F
(1)
Se debe encontrar un porcentaje Y tal que:
E= Y * F
(2)
La compensacin del IT es del 3% sobre el monto total de contrato:
E = 0,03 * D
(3)
Reemplazando (3) en (1):
D = 0,03 * D + F
Despejando F:
F = 0,97 * D
(4)
De la ecuacin (2):
Y = E/ F
(5)
Reemplazando (3) y (4) en (5):

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Y = (0,03 * D) / (0.97 * D)
Y = 0,0309
Por tanto:
Incidencia por IT = 3,09%
9.

DATOS Y CONSIDERACIONES APLICADAS EN ESTE DOCUMENTO

Este trabajo ha sido elaborado en base a documentos anteriores de la Cmara de Construccin de

Cochabamba- Precios unitarios de Edificaciones (dcima edicin), Caminos y puentes (tercera
edicin) y Agua potable y alcantarillado (primera edicin)- desarrollados en ese entonces por el Ing.
Julio Vargas M. en su condicin de Asesor Tcnico de la institucin; los mis mos que se han
enriquecido y actualizado en la estructura del anlisis de precios unitarios, precios de los materiales,
mano de obra y equipo de construccin y otros elementos, gracias al aporte y apoyo de instituciones,
empresas constructoras, profesionales del sector, proveedores de materiales y otros colaboradores.
En este documento, todos los precios de materiales, equipo y herramientas y el precio final de los
itemes son precios facturados, es decir, contemplan los respectiv os impuestos de ley.
Los precios base de materiales corresponden a los precios lista de mercado proporcionados por
distintos proveedores de/para la ciudad de Cochabamba, los costos de mano de obra son los
provistos por empresas constructoras del medio y consideran asimis mo los datos del Instituto
Nacional de Estadstica y finalmente los costos horarios de equipo y maquinaria han sido tambin
obtenidos directamente del mercado cochabambino. Todos ellos durante el ltimo tr imestre de 2009.
Por otra parte, en el clculo de los precios unitarios de este documento se han aplicado, cuando
corresponde, factores de incremento en los precios por transporte al lugar de la obra, para mater iales
un 5% en el caso de obras civiles en edificaciones en el rea urbana y un 10% en el caso de obras de
caminos-puentes en el rea rural y de redes de agua potable y alcantarillado; para maquinaria-equipo
un 10% en el caso de obras de caminos-puentes en el rea rural y de redes de agua potable y
alcantarillado.
Las incidencias que se emplearn a lo largo del documento son:
Incidencias
Beneficios sociales
Herramientas
Gastos generales
Utilidad
Impuestos

IVA
IT

Porcentaje
57,00 %
5,00 %
12,00 %
10,00 %
14,94 %
3,09 %

Como bien se ha insistido, las incidencias y precios determinados en este documento son
referenciales y es responsabilidad entera del profesional del rea de costos y presupuestos el hacer
una adecuada estimacin de los precios y rendimientos de los insumos, de las incidencias que
intervienen en los precios unitarios y finalmente del presupuesto total, valorando todos los factores
intervinientes y las caractersticas y condicionantes especficas de cada proyecto y empresa.

Cmara Departamental de la Construcci n de Cochabamba

CAMARA DEPARTAMENTAL DE LA CONSTRUCCIN

COCHABAMBA
Miembro de la Cmara
Boliviana de la Construccin

________________
Presidente
Jaime Ponce O.
Vicepresidente
Arq. Jhonny Villarroel G.
Secretario General
Ing. Franklin Prez J.
Tesorero
C. Civ. Marcelo Pardo
Directores
Arq. Armando Orellana E.
Ing. Jos Ferrufino D.
Arq. Fernando Dipp G.
Fernando Ayala V.
________________
Gerente General
Dr. Francisco Ardaya T.
Asesor Tcnico
Ing. Marcelo Vargas R.
________________
Baptista N 728
Telfs. 4523936, 4523937, 4520295
Fax 4523936 Casilla 1049
E-mail cadeco@cadecocbba.com
Sitio web www.cadecocbba.com
________________

APOYO INSTITUCIONAL:

Ing. Antonio Siles H.

Presidente

Ing. Hugo Balczar R.

Presidente

Arq. Rafael Sainz S.

Presidente

Cmara Departamental de la Construcci n de Cochabamba

Esta obra persigue ser un elemento ms de apoyo dentro la

bibliografa de costos y presupuestos. La misma que
mejorar slo con las sugerencias que pueda hacernos al
correo electrnico cadeco@cadecocbba.com o a la
direccin de la institucin.