UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

Curso: PROYECTOS DE
INGENIERA

PIP: Formulacin
del
Proyecto (2):
Costos

Clase 5

Escuela Acadmico Profesional de Ingeniera en

Energa

Contenido:
COSTOS A PRECIO DE MERCADO
Costos de inversin de cada alternativa, a precios
de mercado
Costos
incrementales
de
operacin
Mantenimiento a precios de mercado

Flujo de costos incrementales a precios de mercado

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

UNS

A. Costos de inversin de cada

alternativa a precios de mercado:
En este punto se debe determinar cul
es el costo de cada Alternativa de
Solucin a Precios de Mercado, es decir,
a los precios tal como los conocemos.

UNS

Para poder costear las etapas del PIP,

qu debemos tener en cuenta?
Es necesario:
a) Conocer en detalle los requerimientos necesarios para la
implementacin de cada una de las acciones. La cantidad de
recursos que se requiera, va estar en funcin al tamao, la
tecnologa y la localizacin del proyecto
b) Finalmente, para cada uno de estos insumos, se deber registrar
el costo unitario correspondiente, puestos en el emplazamiento del
proyecto. Es importante, tener en cuenta la confiabilidad de las
fuentes de informacin de estos costos, para reducir la probabilidad
de discrepancias significativas cuando se elabora el expediente
tcnico y la posterior verificacin de la viabilidad.

UNS

Es decir, se debe conocer

qu insumos se
requieren, cuntas
unidades de cada uno y
el nmero de perodos
en que se necesitarn
estos insumos.

UNS

Ejemplo: Construccin de una nueva infraestructura

de riego

UNS

As

como

se

costea

el

componente

de

fortalecimiento de la Junta de Usuarios, se debe

costear cada uno de los componentes del PIP, es
decir: el expediente tcnico, construccin del
sistema

(presa,

bocatoma,

canal

principal,

canales laterales), la asistencia tcnica a los

usuarios.
En cada una de las acciones, se tendr en cuenta
las medidas de reduccin de riesgos.
Con los costeos de cada componente, tendremos
un agregado total del costo de la Alternativa de
Solucin a Precios de Mercado.
UNS

UNS

UNS

B. Costos Incrementales de Operaci

y Mantenimiento a Precios de
Mercado
Los Costos Incrementales son aquellos
costos que aparecen slo si el PIP se
hace. Es decir cunto ms cuesta
implementar un PIP respecto de los
costos en que actualmente se incurre
por prestar el servicio.
En nuestro caso lo que buscamos
determinar
es
cunto
vara
la
"Situacin Con Proyecto" respecto de la
"Situacin Sin Proyecto".
UNS

10

La SITUACIN SIN PROYECTO consiste

en proyectar todos los Costos en los que
se seguir incurriendo en caso de no ser
ejecutado el PIP.
La Situacin Sin Proyecto se encuentra
relacionada

con

la

definicin

de

la

situacin actual en el rea del PIP. Se debe

considerar

la

SITUACIN

ACTUAL

OPTIMIZADA.
La SITUACIN CON PROYECTO, consiste
en proyectar todos los costos en los que

UNS

11

Cules son los Costos de la Situacin Sin

Proyecto?
Los Costos de la Situacin Sin proyecto, principalmente,
vienen dados por gastos en Operacin y Mantenimiento
para la obtencin de los bienes y servicios que
actualmente se brindan, considerando adicionalmente
algunos pequeos gastos.
Estos gastos se deben presentar en relacin a la
situacin optimizada implicados con la finalidad de
mejorar la situacin actual, tales gastos deben
incorporarse en los Costos de la Situacin Sin Proyecto.

UNS

12

UNS

13

UNS

14

UNS

15

Dado que el Anlisis de Evaluacin de

Proyectos se realiza sobre la base de los
Costos Incrementales que genera el PIP,
es necesario descontar el Costo que se
enfrentara si no se realiza el PIP.

En algunos casos la Situacin Sin Proyecto es

inexistente debido a que no se otorgaba un bien o
UNS
16
servicio.

UNS

17

C. Flujo de Costos Incrementales a

Precios de Mercado
El flujo de costos incrementales permite apreciar
la distribucin de los costos de acuerdo con el
perodo en que se realizan. Dicha distribucin
corresponder al cronograma de actividades que
se estableci, tanto para la fase de inversin,
como la de post inversin.
Es importante, precisar si los costos estn
expresados en trminos constantes (inflacin
cero).
UNS

18

UNS

19

UNS

20

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Qu se entiende por precio
social?

Los precios que nosotros conocemos (los

precios de mercado), generalmente traen
consigo una serie de distorsiones (impuestos,
subsidios, etc.) que nos impiden conocer cul
es el verdadero valor que le atribuye a un
determinado bien o servicio, la sociedad en
su conjunto, el cual es conocido como precio
UNS
social.

21

En el SNIP, contamos con los siguientes precios

sociales:
Precio Social de Bienes Transables
Precio Social de Bienes No Transables
Valor Social del Tiempo
Precio Social de los Combustibles
Precio Social de la Mano de Obra No calificada
Con la finalidad de estimar los costos sociales del
proyecto, debe entenderse que el precio social de un
determinado recurso (maquinaria, mano de obra,
etc.), es igual al precio de mercado afectado por un
factor de correccin que refleja las distorsiones o
imperfecciones que operan en el mercado del
recurso.
UNS
22

PRECIOS SOCIALES DE BIENES TRANSABLES

Se denomina bien transable a un bien importable o
exportable. Un bien es transable cuando un
incremento en la produccin que no puede ser
absorbido por la demanda interna es exportado, o
cuando un incremento en la demanda interna que no
puede ser abastecido por la produccin interna es
importado.
a.Precio Social de Bienes Importables =
Precio CIF * PSD + MC + GF
Donde:
MC: Margen comercial del importador por manejo,
distribucin y almacenamiento.
GF : Gastos de flete nacional neto de impuestos.
PSD
: Precio Social de la Divisa .
UNS
23

b. Precio Social de Bienes Exportables =

Precio FOB * PSD - GM - GF + GT
Donde:
GM : Gastos de manejo neto de impuestos
GF : Gastos de flete del proveedor al puerto nacional
neto de impuestos
GT : Gastos de transporte nacional al proyecto neto de
impuestos
PSD : Precio Social de la Divisa
c. Precio Social de la Divisa = PSD = 1.02 * Tipo
de
cambio nominal (nuevos soles por US$
dlar).
Es la valoracin de una divisa adicional en trminos de
recursos productivos nacionales.
Discrepa del costo privado de la divisa por la
existencia de distorsiones en la economa, tales como
UNS
24
aranceles y subsidios.

PRECIOS

SOCIALES

DE

BIENES

NO

TRANSABLES
Un bien o servicio es no transable cuando su
precio interno se determina por la demanda y
oferta internas.
Para el clculo del precio social de los bienes
no transables se debe utilizar los precios de
mercado excluyendo todos los impuestos y
subsidios.
UNS

25

VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

a. En la evaluacin social de proyectos en los que se
considere como parte de los beneficios del proyecto
ahorros de tiempo de usuarios, deber de calcularse
dichos beneficios considerando los siguientes valores
de tiempo, segn propsito y mbito geogrfico:
i) Propsito Laboral
AREA
Valor del tiempo(S/. Hora)
Urbana
4.96
Rural
3.32
ii) Propsito no laboral.
En este caso se deber utilizar un factor de correccin
a los valores indicados en la tabla anterior, iguala 0.3
para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.
UNS

26

VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

b. Valor social del tiempo - Usuarios
transporte
Para estimar los beneficios por ahorros de tiempo
usuarios (pasajeros) en la evaluacin social
proyectos de transporte, deber de considerarse
siguientes valores de tiempo, segn modo
transporte.
Dichos
valores
consideran
ya
composicin por motivos de viaje por cada modo
transporte.
Modo de Transporte
pasajero)

de
de
de
los
de
la
de

Valor del Tiempo (soles/hora

Areo Nacional
4.25
Interurbano auto
3.21
Interurbano transporte pblico
1.67
UNS
Urbano
auto
2.80

27

PRECIO SOCIAL DE LOS COMBUSTIBLES

Para el clculo del precio social de los combustibles, se
aplicar

una

correccin

al

precio

de

mercado,

incluyendo impuestos, de 0.66

PRECIO SOCIAL DE LA MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos
trabajadores

que

desempean

actividades

ejecucin no requiere de estudios

cuya

ni experiencia

previa, por ejemplo:

jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido,
UNS otros.
entre

28

 Anexo SNIP 10 (R.D.N 003-2011)

UNS

29

Estos factores de correccin son una

aproximacin al cociente de los precios
sociales entre los precios privados, de forma
que al multiplicar el costo a precios de
mercado por el factor de correccin
obtendremos el valor a precios sociales. Vea
la siguiente ecuacin.

UNS

30

Adems, para la aplicacin de los factores de

correccin se asume que:
Los salarios de la mano de obra calificada
estn afectados por el impuesto a la renta. Para
el clculo del costo social se excluye los
impuestos. FC= 1/(1+IR)
Los bienes transables, se refieren a bienes
importables y exportables. El factor de
correccin se estima aplicando las frmulas que
se encuentra en el Anexo SNIP 10 (R.D.N 0032011)
Los servicios y otros son bienes de origen
UNS
31
nacional que estn afectados por el IGV. FC= 1/

En el SNIP se orienta la estimacin o aplicacin de los

siguientes factores de correccin.
Factor de correccin de Bienes y Servicios
Importables
Factor de correccin de Bienes y Servicios
Exportables
Factor de correccin de Mano de Obra No
Calificada
Factor de correccin de Bienes y Servicios No
Transables (Nacionales)
Factor de correccin de Combustibles
Tambin sectores como transportes y energa, han
estimado factores de correccin globales para los
UNS
32
costos
de la inversin.

Ejemplo:

Para cada uno de los componentes y alternativas del PIP,

debemos realizar dichas estimaciones; igualmente, para los
costos de operacin y mantenimiento.
UNS

33

UNS

34

RECORDAR
Para estimar los costos, es necesario conocer qu
recursos y en qu cantidad, se necesitarn para realizar
las actividades. Esto depende de la localizacin, tamao
y tecnologa; de all, la importancia del anlisis tcnico.
An cuando se trate de un estudio a nivel de perfil, si
con l se sustentar la declaracin de viabilidad del
proyecto; hay que tener la menor incertidumbre
posible, sobre los costos. Esto no se lograr, si se
trabaja solo con fuentes secundarias de informacin.
Una buena estimacin de los costos de inversin,
depender de la rigurosidad con la que indaguemos los
requerimientos de recursos y los costos unitarios.
UNS

35

Cada una de las alternativas de solucin debe ser

costeada a precios de mercado. Se deber desagregar
los costos, de manera que permita posteriormente
aplicar los factores de correccin de precios de mercado
para estimar los costos sociales.
Se estimar los costos incrementales de operacin y
mantenimiento, siempre y cuando ya se est prestando
el servicio o produciendo el bien y consiguientemente
incurriendo en costos, independientemente de la
ejecucin del proyecto.
Dentro de los costos de inversin, operacin y
mantenimiento, hay que precisar lo correspondiente a
las medidas de reduccin de riesgos, si las hubiese.
La estimacin de los costos sociales, implica valorizar
los recursos que se utilizarn en el PIP empleando
precios sociales o factores de correccin; para ello nos
basamos en los flujos de costos a precios de mercado.
Adicionalmente,
hay que analizar si hay otros costos
UNS
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