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016-11 - EDITORA PERU - Reajuste de Precios
016-11 - EDITORA PERU - Reajuste de Precios
D: 626134
OPININ N 016-2011/DTN
Entidad:
Editora Per
Asunto:
Reajuste de precios
Referencia:
Carta N 231-F3000-EP-2010
1.
ANTECEDENTES
CONSULTA Y ANLISIS
por sta.
2.2
Ahora bien, el primer prrafo del numeral 1) del artculo 49 del Reglamento
seala que En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin
peridica o continuada de bienes o servicios, pactados en moneda nacional,
las Bases podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que
corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios al
Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. (El subrayado
es agregado).
Al respecto, es importante precisar que desde la perspectiva de la ejecucin de
los contratos, estos se dividen en contratos de ejecucin nica y contratos
de duracin. As, Messineo seala que un contrato ser de ejecucin nica 4,
cuando se ejecuta en un solo acto que agota su finalidad, en tanto que ser de
duracin5 cuando su ejecucin se distribuye en el tiempo para alcanzar el fin
requerido por las partes.
A su vez, los contratos de duracin se sub dividen en contratos de ejecucin
continuada y contratos de ejecucin peridica. Messineo 6 seala que un
contrato es de ejecucin continuada cuando la prestacin (por regla general,
de hacer, pero tambin de no hacer) es nica pero sin interrupcin (locacin,
arrendamiento, suministro de energas comodato o similares), y es de
ejecucin peridica cuando existen varias prestaciones (por regla general, de
hacer), que se presentan en fechas establecidas de antemano (por ejemplo,
renta y contrato vitalicio; venta en uno de sus particulares aspectos: arg. art.
1518, pargrafo), o bien intermitentes, a pedido de una de las partes (ejemplo,
cuenta corriente, apertura de crdito en cuenta corriente, seguro de abono).
Dicho lo anterior, debe sealarse que el numeral 1) del artculo 49 del
Algunas veces, el contrato comporta una sola ejecucin en cuanto esta ejecucin agota su razn de
ser. En este caso se llama de ejecucin nica o instantnea, con lo que se quiere significar, no que el
contrato recibe ejecucin inmediata -sta es otra cosa: vase supra, n.10- sino que el contrato se
ejecuta uno acto, es decir, con una solutio nica, y con esto mismo queda agotado. MESSINEO,
Francesco. Doctrina General del Contrato, Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, Buenos Aires, 1952,
p.429.
5
Cabe precisar, que en la conclusin 3.2 de la Opinin N 037-2010/DTN se precis que Si bien
resulta posible que un participante considere que la proforma de contrato incluida en las Bases no ha
previsto las disposiciones referidas a la resolucin del contrato, o que habindolo hecho estas
resulten insuficientes o contrarias a lo dispuesto por la normativa de contrataciones del Estado, la
potestad del participante de solicitar la inclusin de clusulas en dicha proforma, o cualquier otra
modificacin a las Bases, se circunscribe a la Etapa de Formulacin y Absolucin de Consultas y/o
Observaciones, una vez precluida dicha etapa el participante o postor no podra solicitar ninguna
otra modificacin, debiendo sujetarse a las reglas establecidas por las Bases integradas. (El
subrayado es agregado).
A manera de ejemplo, podemos sealar el proceso simplificado de produccin del azcar. El azcar
es un commodity que se produce a partir de la caa de azcar, de este proceso de produccin se
desprende la miel (virgen), que sera el derivado del proceso de produccin. Luego, a partir del
azcar se produce azcar blanca, azcar rubia y azcar refinada, as como alcoholes, los cuales
constituyen los derivados del commodity. De acuerdo al estudio solo hasta este nivel se puede
hablar de bienes sujetos a cotizacin internacional o que su precio se encuentra influido por sta. Por
tanto, en este ejemplo, los productos manufacturados que se pueden elaborar a partir del azcar
blanca, azcar rubia, azcar refinada y los alcoholes, como bebidas gaseosas o golosinas, y licores o
productos farmacuticos, ya no podran ser considerados como bienes sujetos a cotizacin
internacional o que su precio se encuentra influido por sta.
3.
CONCLUSIONES
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6