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Manual de Quejas y Reclamos
Manual de Quejas y Reclamos
INTRODUCCIN.
El presente Manual amplia el contenido del Reglamento de la Inspectoria
General del Ejrcito. En tal sentido, proporciona orientacin al personal militar del
ejrcito en la formulacin de las Quejas, Reclamos y Denuncias.
De la misma manera establece las normas para el tratamiento de la materia
de la Inspectoria General, Inspectores Divisionarios, Comandos de Unidades,
Institutos Militares y dems Dependencias del Componente.
Quedar a criterio del Comandante General del Ejrcito, tomar las
providencias necesarias y dictar las instrucciones pertinentes en aquellos casos no
previstos en este Manual.
CAPITULO. I
OBJETIVOS, DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Y DEFINICIONES.
SECCIN A.
OBJETIVO:
El sistema de Quejas, Reclamos y Denuncias, se ha establecido con el fin
bsico de corregir las injusticias o anormalidades que afecten al personal militar
del Ejrcito, as como tambin para eliminar todo aquello que vaya en detrimento
del prestigio y reputacin de este Componente.
Por lo antes expuestos, todos los Comandantes de Unidades, Directores y
dems Jefes de Dependencias del Ejrcito, son responsables de garantizar al
personal bajo su mando, el derecho a formular quejas, reclamos y denuncias,
principio ste establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela; para lo cual establecern un sistema eficaz de recepcin y tramitacin:
debiendo quedar asentadas las solicitudes en un libro de Registro de Quejas y
reclamos.
SECCIN B.
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES:
1. El militar en servicio activo estar obligado a obedecer las rdenes de sus
superiores en todo lo relativo al servicio y a cumplir estrictamente lo
prescrito en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
dems Leyes y Reglamentos de la Fuerza Armada Nacional.
2. Para las rdenes abusivas quedar el subalterno despus de obedecer, el
recurso de queja ante el inmediato superior de aquel que dio la orden.
Salvo lo dispuesto en los artculos 25, 26 y 51 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela:
Artculo 25:
Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que
viole o menoscabe los derechos garantizados por esta
Constitucin y la ley es nulo; y los funcionarios pblicos y
funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los
casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores.
Artculo 26:
Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de
administracin de justicia para hacer valer sus derechos e
intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela
efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la
decisin correspondiente.
El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible,
imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente,
responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones
indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles.
Artculo 51:
Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir
peticiones ante cualquier autoridad, funcionario pblico o
funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la
competencia de stos o stas, y de obtener oportuna y
adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern
sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo
ser destituidos o destituidas del cargo respectivo.
3. El militar que tuviere alguna queja de su superior la interpondr
respetuosamente y en trminos moderados por rgano regular, en
conocimiento de quien pueda corregirla; pero por ningn motivo, faltar el
respeto que se debe al superior por quien se considere agraviado, ni
murmurar en ninguna ocasin de su conducta.
4. Cuando un militar se considere agraviado por no tocarle el servicio para el
cual se le nombre, el puesto que se le seale, cuartel o lugar que se le
destine, o por algn otro motivo, reservara la queja para despus de
acatada la orden, pero entre tanto, estar en el deber de obedecer.
SECCIN C.
DEFINICIONES
A LOS EFECTOS DEL PRESENTE MANUAL
QUEJA:
Es la manifestacin de un estado de resentimiento o desacuerdo de una
persona, unido al deseo de que se le solucionen los problemas que le afecten.
RECLAMO:
Es aquella exposicin que una persona hace ante el superior inmediato
acerca de un hecho que a su criterio es injusto, con el deseo expreso de que se le
reconozcan los derechos que le han sido lesionados.
DENUNCIA:
Es la formulacin en forma escrita que hace una persona ante cualquier
superior jerrquico, Comando o ante la Inspectoria General del Ejrcito, sobre
aquellos hechos que aparecen tipificados como delitos en el Titulo III del Cdigo
Orgnico de Justicia Militar, as como aquellas irregularidades que afecten la
moral, la tica y el decoro militar.
CAPITULO. II
DE LAS QUEJAS Y RECLAMOS
SECCIN A.
ORIGEN DE LAS QUEJAS Y RECLAMOS:
1. Las quejas y los reclamos pueden tener muchas causas. Pueden provenir,
de pequeos resentimientos, de malas interpretaciones, de errores, de falta
de previsin, de equivocada orientacin del superior y tambin del
desconocimiento de las leyes y reglamentos militares.
2. Las quejas y los reclamos si no reciben atencin a tiempo pueden conducir
al descontento, a la desmoralizacin y al relajamiento de la disciplina.
SECCIN B.
DIFERENCIA ENTRE QUEJA Y RECLAMO:
1. La queja es la manifestacin de un estado de necesidad o inconformidad
que un individuo expresa, a fin de que se le solucionen ciertos problemas
particulares o de ndole general que le perturban en el servicio militar. No
alcanzan fundamento legal para una reclamacin formal, motivo por lo que
el individuo debe hacerla saber verbalmente o por escrito al superior
inmediato.
2.
Deficiencias en la alimentacin.
Fallas en la asistencia mdica de la unidad.
Restricciones sin justificacin en los permisos.
Falta de prcticas deportivas.
Deficiencias en la calidad de las prendas.
Pequeas tareas adicionales impuestas por los superiores a los
Subalternos en forma injustificada.
No deben tomarse como quejas, las solicitudes que las personas formulan,
tales como permisos, transferencias y otros asuntos referentes al servicio.
3. Casi siempre la queja es de fcil solucin a nivel de Unidad o Dependencia,
ya que por lo regular al pasar al escaln superior, se convierte en reclamo.
4. Las quejas deben ser averiguadas y de comprobarse su veracidad deben
subsanarse lo ms pronto posible.
5. El reclamo es la protesta formal que por la va del rgano regular, una
persona interpone ante la superioridad, con la finalidad de que se le
reconozcan sus derechos y se le restituyan los daos fsicos, materiales o
morales, que ilegalmente se le han ocasionado.
6. En los siguientes ejemplos encontraremos el espritu de los reclamos:
a. Castigos disciplinarios aplicados despus de haber prescrito la facultad
para sancionar.
b. Lesiones fsicas o morales producidas por un superior.
c. Asignacin de cargo incompatible con el grado o categora.