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Desarrollo de La Empresa
Desarrollo de La Empresa
MARCO CONCEPTUAL
MARCO CONCEPTUAL
MARCO CONCEPTUAL
PRESENTACIN
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
Cajamarca:
El proceso demogrfico
Lineamientos de poltica de infraestructura econmica
Lineamientos para una poltica regional de medio ambiente
Lineamientos para una poltica regional de agricultura
Lineamientos para una poltica regional de salud
Lineamientos para una poltica de desarrollo turstico
Lineamientos para una poltica regional de educacin
Lineamientos para una poltica de fortalecimiento institucional
Lineamientos para una poltica de descentralizacin
Lineamientos para una poltica de desarrollo minero
Antes de su publicacin todos los documentos han sido presentados y comentados en conferencias
abiertas al pblico en la ciudad de Cajamarca. Y, al mismo tiempo, han sido discutidos en diez
seminarios con distinguidos expertos de la regin.
Todas estas conferencias y seminarios fueron posibles gracias al apoyo recibido de un conjunto
de instituciones a las que queremos expresar nuestro especial reconocimiento:
Es nuestro propsito que todos estos trabajos, enriquecidos con las crticas y sugerencias recibidas
en Cajamarca, puedan ser tiles a quienes estn empeados en el mejoramiento de la calidad de vida
de todos los habitantes de nuestra regin.
Finalmente, queremos agradecer tambin a Carlos Santa Cruz, Violeta Vigo y Liliana Vargas
Prada porque sin su concurso y el apoyo financiero de ALAC esta tarea no habra sido lograda.
MARCO CONCEPTUAL
NDICE
INTRODUCCIN
11
I.
13
MARCO CONCEPTUAL
Fortalezas.
Oportunidades.
Debilidades.
Amenazas.
17
18
22
24
27
31
39
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
43
47
55
BIBLIOGRAFA
63
10
MARCO CONCEPTUAL
11
INTRODUCCIN
12
MARCO CONCEPTUAL
13
I.
MARCO CONCEPTUAL
1
2
MMSD ABRIENDO BRECHA, Capitulo 1 El Sector de los Minerales y el Desarrollo Sustentable, citado por Csar Polo en Los
Ejes Centrales del Desarrollo de una Minera Sostenible, Pg. 25, CEPAL en proceso de publicacin.
"El ADH es una medicin de la cobertura de los principales satisfactores del desarrollo humano. Tal es su idea bsica. Para vivir una
vida suficientemente larga y decente, los seres humanos requieren a toda edad la satisfaccin de necesidades bsicas esenciales: salud,
alimentacin y vivienda, y deben complementarse en distintos momentos de su ciclo vital con educacin, empleo y una pensin de
jubilacinEl ADH se inscribe en los indicadores de impacto o de resultados La idea es que si se dispone de indicadores
apropiados para cada uno de los satisfactores esenciales de la vida y esos indicadores reflejan metas concisas y sus cumplimientos,
integrndolos de manera correcta se dispondra de un indicador conceptualmente robusto en trminos de su teora, metodologa y
utilidad.. Informe sobre Desarrollo Humano, Per 2005. Es indispensable que la competitividad sea una oportunidad para todos.
PNUD, Per, pginas 31, 181 y 188.
PNUD, Per, Pg. 216, citado supra.
14
Cuadro 1
Desigualdad en la cobertura de necesidades bsicas
Las coberturas ms altas estn en alimentacin y educacin; las ms bajas, en empleo y jubilacin
Los extremos
de la desigualdad
79,9
78,2
33,0
Hunuco
Lima
23,2
17,7
VIVIENDA
47,8 53,1
45,7
SALUD
ALIMENTACIN
EDUCACIN
39,3
36,5
13,4
EMPLEO
4,3
JUBILACIN
Vivienda
Salud
Alimentacin Educacin
Per
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
43,8
5,7
30,3
3,5
71,6
9,1
9,0
69,8
7,8
1,8
17,7
43,4
32,6
30,6
43,9
78,2
25,5
18,3
58,2
20,3
36,1
20,2
28,1
81,4
31,5
15,1
40,4
40,4
44,2
54,3
40,7
46,9
33,1
52,3
34,6
44,9
33,0
53,7
34,2
34,8
48,1
45,7
37,3
56,1
44,2
38,3
36,7
25,0
34,3
44,4
45,4
37,0
58,9
28,9
43,9
23,3
74,7
29,5
43,3
76,1
36,8
25,9
23,2
77,1
62,7
56,5
78,9
79,9
34,5
66,2
72,6
41,8
46,8
43,8
39,9
83,8
69,2
41,7
Centros poblados
Ms de 100 000 viviendas
De 20 001 a 100 000 viviendas
De 10 001 a 20 000 viviendas
De 4 001 a 10 000 viviendas
De 401 a 4 000 viviendas
100 a 400 viviendas
Menos de 100 viv. compactadas
Menos de 100 viv. dispersas
80,2
60,3
51,1
42,7
28,9
7,4
4,3
4,1
45,1
40,2
39,5
40,5
42,5
44,6
35,0
34,3
80,5
72,1
66,5
67,4
55,1
48,9
28,2
30,6
ADH
Empleo
Jubilacin
49,8
43,2
49,5
55,2
56,0
50,9
43,0
50,7
51,9
45,5
47,8
52,7
49,6
45,5
46,5
53,1
48,9
48,7
50,5
51,7
43,6
49,6
44,5
53,2
45,5
52,0
27,8
14,4
21,1
14,6
31,4
17,3
22,0
36,0
18,8
17,5
13,4
30,9
30,1
20,9
31,1
36,5
22,7
37,7
33,0
20,6
18,5
21,6
18,6
40,4
23,3
24,7
23,8
5,1
14,7
4,8
33,3
3,8
3,1
49,3
10,3
6,4
4,3
42,0
13,6
25,6
27,8
39,3
13,2
10,7
22,7
14,0
14,8
5,8
5,5
27,0
5,3
14,9
40,8
23,0
34,0
26,0
51,3
26,3
25,6
55,7
26,7
23,7
23,2
50,0
37,1
35,7
46,0
55,5
30,3
39,6
46,9
31,1
32,8
27,7
28,5
55,0
36,7
30,9
45,8
27,4
39,3
31,1
57,5
31,2
30,3
59,8
30,5
27,4
27,9
54,0
42,8
39,5
52,0
61,3
34,7
46,2
53,5
35,7
38,3
32,4
34,4
62,9
44,9
34,7
38,3
18,4
29,6
18,7
48,8
20,5
23,3
54,4
22,9
19,0
17,7
48,6
35,7
33,8
45,2
53,8
26,3
38,2
44,8
27,2
29,3
24,9
24,5
53,4
34,0
27,8
54,1
56,2
51,5
48,9
51,0
50,5
41,5
40,7
36,6
32,4
28,8
26,8
23,3
25,7
14,4
15,1
42,2
29,7
27,1
26,4
15,5
8,0
3,7
5,1
56,5
48,5
44,1
42,1
36,0
30,8
21,2
21,6
62,0
54,5
49,5
47,4
41,7
35,6
25,2
25,4
54,9
46,3
41,9
40,3
32,7
27,9
17,2
18,2
Nota: Vivienda, salud y alimentacin se ponderan con el porcentaje de la poblacin total. Educacin, empleo y jubilacin con los
porcentajes de la poblacin de 5 a 64, 25 a 64 y 65 a ms aos respectivamente.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares IV trimestre 2002. Lima.
Elaboracin: PNUD/ Equipo para el Desarrollo Humano, Per 2004
MARCO CONCEPTUAL
15
Recuadro 1
Compromisos previos con el desarrollo sostenible
R Realizar sus actividades productivas en el
marco de una poltica que busca la excelencia ambiental.
R Actuar con respeto frente a las instituciones,
autoridades, cultura y costumbres locales, para
de esta manera mantener una relacin propicia con la poblacin del rea de influencia de
la operacin minera.
R Mantener un dilogo continuo y oportuno con
las autoridades regionales y locales y con la poblacin del rea de influencia de la operacin
minera y sus organismos representativos; facilitndoles amplia informacin sobre sus actividades mineras.
4
5
16
MARCO CONCEPTUAL
17
II.
ANTECEDENTES Y DIAGNSTICO
18
1. Fortalezas
El Per y Cajamarca tienen una larga
tradicin minera que se remonta a las pocas ms
antiguas. Se tiene muy presente que Atahualpa
ofreci a cambio de lo que debi ser su libertad, un
gran tesoro de piezas oro y plata que se apilaron en
cuartos. Quizs la existencia de ese antecedente
histrico ha creado un sndrome regional de
Atahualpa; la poblacin percibe que su riqueza
natural es extrada sin recibir a cambio una
retribucin suficiente que posibilite el desarrollo
regional. Ello determina resentimientos y otras
actitudes emocionales ajenas a la razn pero que
deben ser reconocidas para procurar una solucin.
Cuadro 2
Cajamarca Producto Bruto Interno por Sectores 1995 a 2003
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Agricultura
189
414
477
558
565
587
552
607
562
14%
Mineria
331
467
612
854
1,047
1,081
1,085
1,271
1,547
39%
1,105
1,325
1,293
1,347
1,331
1,377
1,355
1,453
1,476
38%
Manufacturas
92
95
98
103
109
117
122
130
138
4%
Construccion
106
103
117
115
149
115
130
125
167
4%
12
11
14
20
21
22
25
32
40
1%
1,835
2,415
2,611
2,996
3,222
3,298
3,269
3,618
3,930
Servicios
Otros
Cajamarca
Partc 2003
100%
ANTECEDENTES Y DIAGNSTICO
19
Grfico 2
Cajamarca Transferencias Totales de Canon y Regala Minera
286
300
250
1,093 %
200
182
150
100
66
50
24
30
30
2000
2001
2002
0
2003
2004
2005
Cajamarca competitiva. Alejandro Indacochea, Beatrice Avolio, Luis Bedoya, Javier Carrillo, Genaro Negrn, Luis Snchez y Miguel
Santillana. Pg.56.8 Cajamarca competitiva. Alejandro Indacochea, Beatrice Avolio, Luis Bedoya, Javier Carrillo, Genaro Negrn,
Luis Snchez y Miguel Santillana. Pg.56.
20
9
10
ANTECEDENTES Y DIAGNSTICO
SRL (MYSRL), ha trado como consecuencia positiva
la creacin de un nmero importante de empresas
contratistas y proveedoras para la minera y, que a su
vez, por el efecto multiplicador, ha producido tambin
un desarrollo empresarial importante en las diferentes
actividades del sector servicios, que se ha constitudo
en el segundo sector en importancia en la contribucin
al PBI de Cajamarca. Algunas cifras que muestran la
evolucin empresarial ligada a la minera se ilustran en
el estudio de Dante Vera sobre oportunidades y
amenazas en la Regin Cajamarca, cuando se refiere
al trabajo realizado por la consultora RECURSOS
S.A.11, en los siguientes trminos:
Se puede apreciar un incremento radical del
mercado interior y de la demanda de
proveedores de MYSRL:
Instalacin y desarrollo de PYMEs y grandes
empresas:
R En 1996: 7 empresas de la provincia en el
Top de Per Publications.
R En 2000: 43 empresas de la provincia en
el Top de Per Publications.
R De 202 socios de la Cmara de Comercio
y Produccin de Cajamarca, 56% (114
empresas) proveen directa e indirectamente a MYSRL.
R Ampliacin y mayor competencia en el
mercado educativo, de salud y seguros.
R Desarrollo del sector metal mecnico y
automotriz y del sector turismo.R Crecimiento significativo del sector transportes (areo y terrestre, de carga y de
pasajeros) y telecomunicaciones.
21
Una muestra ms de lo que est significando
este desarrollo en Cajamarca, es la futura
inauguracin de El Quinde Shopping Plaza; un
centro comercial de ms de 12,000 m2 de tiendas
sobre un terreno de 36,000 m2.
Este mayor desarrollo empresarial que
constituye una fortaleza y un capital importante para
cualquier desarrollo futuro, no est exento sin embargo
de problemas.
De acuerdo a Dante Vera la mayora de
empresas contratistas y proveedores que giran alrededor
de la actividad minera muestran vulnerabilidades
estratgicas en su constitucin empresarial y
financiera12; como el mismo autor seala: sobrevivir
sin la demanda de las minas es todo un desafo.
Adems, est el caso de expropietarios de tierras
donde actualmente MYSRL tiene sus operaciones, tal
como ha sido analizado por RECURSOS S.A., la
empresa minera les dio apoyo y asistencia tcnica de
modo que utilizaran los ingresos obtenidos por la cesin
de sus terrenos en una inversin empresarial que permita
el potenciamiento de estos recursos y la generacin de
fuentes de ingreso y trabajo a largo plazo.
Fruto de esta novedosa y buena iniciativa, se
constituyeron asociaciones empresariales que agrupan
aproximadamente a 400 ex propietarios. Estas
empresas ejecutan obras de proteccin al medio
ambiente, construccin y mantenimiento de canales,
movimiento de tierras, entre otros; cuya condicin
para prestar servicios a MYSRL, es que el 60 % de
su personal en planilla sean ex propietarios. Alrededor
de 20 empresas han venido trabajando bajo dicha
modalidad con MYSRL, dando oportunidad de empleo
a un nmero significativo de ex propietarios.13
Sin embargo, como se precisa en el mismo
estudio, estas empresas tienen una serie de problemas
de gerencia e inestabilidad financiera.
11
12
13
22
2. Oportunidades
Con una visin global y de conjunto es indudable
que las oportunidades que tiene Cajamarca a partir
de la minera son enormes.
Las circunstancias actuales de precios elevados
facilitan la pronta explotacin de los yacimientos
mineros que estn en estudio y exploracin desde
14
Mercado Internacional del oro y minera del oro en Chile. COCHILCO (DE/108/2005). Aldo Pizzoli, Pg. 30. Noviembre de 2005.
ANTECEDENTES Y DIAGNSTICO
15
23
24
3. Debilidades
La identificacin de las debilidades y las
medidas para afrontarlas es el captulo central del
diagnstico y de la estrategia.
En primer lugar se debe destacar que la minera
compite por el agua, lo que tiene una importancia
relevante, en particular en Cajamarca por existir
carencia de recursos hdricos16.
Los sectores tradicionales, como la agricultura y
ganadera, ocupan el 80% de la PEA del Departamento17
y constituyen la prioridad que tiene internalizada la
poblacin, an cuando su contribucin al PBI regional
carece de la misma relevancia para el desarrollo
departamental que la minera. A pesar de la escasa
productividad y competitividad de las actividades
agropecuarias, stas son percibidas como fuente estable
de empleo y de abastecimiento alimenticio (aunque fuese
a nivel de subempleo y de subsistencia).
16
17
18
Se parte de la consideracin, ratificada por la Auditora de INGETEC S.A., que el valle de Cajamarca es una zona relativamente seca
con balance hdrico deficitario cerca de la mitad del ao. Se preguntan sobre el destino de los recursos hdricos de la regin: las lagunas,
ros, canales, acuferos, agua del subsuelo. Dante Vera, supra, Pg. 70.
Estadsticas del Ministerio de Trabajo, citadas por Eduardo Zegarra en Contribuciones para una Visin de Desarrollo de Cajamarca.
Lineamiento para una Poltica Regional de Agricultura, Pg. 12, mayo de 2006.
La transparencia es un requisito fundamental para el dilogo y la confianza y es igualmente exigible a todos los diferentes actores que
participan en el proceso minero: empresas, en primer lugar, autoridades nacionales, locales y regionales, lderes institucionales y de
las comunidades, representantes de la sociedad civil, miembros de las ONG y todos los actores que tengan relevancia. Algunos
avances en este sentido se han dado, luego de la auditora ambiental realizada por INGETEC y del reporte de evaluacin independiente sobre la calidad y cantidad de agua, preparado por Stratus Consulting Inc.
ANTECEDENTES Y DIAGNSTICO
El acceso a las tierras superficiales es otro
tema que requiere de un tratamiento renovado,
diferente al aplicado hasta la fecha por el sector
minero. Desde una perspectiva empresarial la
compraventa de tierras, con pago al contado son casos
cerrados y lo son desde el punto de vista jurdico,
aunque desde el punto de vista social lo que interesa
es que a cambio del acceso a las tierras superficiales19
por el sector minero, lo que debera darse es una
alternativa de ingreso de largo plazo. Los vendedores
de tierras generalmente carecen de conocimientos y
de una cultura empresarial que les permita emprender
otras actividades productivas con posibilidades de
xito; una vez agotado el dinero percibido, lo que suele
ocurrir muy rpidamente, la situacin sume en
pobreza extrema a los ex propietarios. La poltica a
elegir debera darse con una visin de desarrollo
alternativo o complementario:
Las opciones deberan apuntar a reemplazar o
canjear tierras por otra fuente de ingreso
equivalente o mejor para el largo plazo: Tierra
por Tierra, por ejemplo, o tierra por
productividad u otras combinaciones. Si hay
comunidades se debera llegar a acuerdos
colectivos y no individuales. La institucionalidad
siempre debera respetarse.20
Otra de las debilidades de la minera en
Cajamarca lo constituye una herencia negativa de la
historia de la minera, como son los pasivos
ambientales mineros (PAM), constituidos por
aquellas instalaciones, efluentes, emisiones o restos
o depsitos de residuos producidos por operaciones
mineras en la actualidad abandonadas o inactivas y
que constituyen un riesgo permanente y potencial para
la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y
la propiedad21.
En la provincia de Hualgayoc, la presencia de
estos pasivos ambientales contaminan los ros Tingo
19
20
21
25
Grfico 6
Cajamarca Cuencas
Es importante tener en cuenta que en mayo del ao 2003, se promulg el Decreto Supremo No 015-2003-AG, modificatorio del
reglamento de la Ley de Tierras, por el cual la servidumbre minera requiere necesariamente de la participacin de un centro de
conciliacin; si no se logra el acuerdo por trato directo, con participacin de un perito agronmico que es quien tasar y definir si la
servidumbre es posible sin enervar el derecho de propiedad; es decir sin perjudicar al resto del predio sirviente de tal modo que lo haga
intil o lo afecte de manera sustantiva respecto de los fines para los cuales estaba siendo usado o estuviere destinado. Si la
conciliacin no se logra, la servidumbre slo ser posible otorgarla administrativamente, mediante resolucin suprema conjunta de los
sectores Agricultura y Energa y Minas, y siempre que cuenta con la opinin favorable de los respectivos rganos de lnea de ambos
ministerios y que el perito agronmico se haya pronunciado en el sentido que la servidumbre minera no enerva el derecho de
propiedad de la tierra superficial.
C. Polo, supra, Pg. 56.
Ibidem, Pg. 37.
26
Grfico 7
Cuenca del ro Llaucano
en la Provincia de Hualgayoc
22
23
Es necesario reconocer que tres empresas privadas se han sumado con tres millones de Nuevos Soles, al aporte que el Estado a su vez
decidi hacer al FONAM por ese mismo monto para remediar los pasivos ambientales de Cajamarca. Sin embargo, el monto es
insuficiente y el ritmo impuesto a los trabajos demasiado lento. Es cierto que existen responsables, algunos con nombre y apellido
(que deberan hacerse pblicos), y otros por determinar; sin embargo las vas legales para lograr la remediacin efectiva de dichos
pasivos podran tardar muchos aos, y en algunos casos resultar inejecutables.
FONAM, supra.
ANTECEDENTES Y DIAGNSTICO
trabajadores de las empresas mineras y los de sus
contratistas con la poblacin urbana y rural, en todos
sus actos de trabajo y de relacin social.
Otro aspecto que debe ser enfrentado, para
que la estrategia de desarrollo minero en Cajamarca
tenga xito, es el de un mayor eslabonamiento con
otras actividades productivas, hacia atrs y hacia
delante, creando las condiciones de base para un
desarrollo futuro ms all de la vida de la mina.
Tambin parece necesario adoptar medidas
para prevenir que el desconocimiento de los riesgos
e impactos de las operaciones mineras y
metalrgicas ocasione mayores resistencias y sea
fuente de desconfianza. Parece necesario
institucionalizar un centro independiente de
investigacin, de alta calidad y con participacin de
expertos, nacionales, regionales e internacionales,
de reconocido prestigio, que puedan orientar
objetivamente a la poblacin.
27
Lucha Contra la Pobreza en Cajamarca, Ann
Centurin, asever que el 52% de la poblacin en
todo el Departamento se encuentra en extrema
pobreza 24 . Teniendo en cuenta que el
Departamento tiene ms de un milln y medio de
habitantes aproximadamente 25 (Otras cifras
refieren que el 50 % se encuentra en el rubro de
extrema pobreza), no menos de 750 mil
cajamarquinos se encuentran en extrema pobreza.
En el rubro de pobres se encuentran
aproximadamente un milln 100 mil personas.
Adems, el 48% de los nios de Cajamarca estn
en estado de desnutricin. 26
El Cuadro 1, presentado anteriormente, sobre
el Algoritmo del Desarrollo Humano (ADH), que
es un indicador de la cobertura de las necesidades
bsicas, muestra que Cajamarca est entre los
cuatro departamentos de menor cobertura y con
niveles promedios entre 25 y 30% que (comparado
con Lima, que tiene niveles promedio entre 55 y
60% de cobertura) nos confirma el nivel de exclusin
en que se encuentra este Departamento.
4. Amenazas
La principal amenaza para un sector de gran
desarrollo y xito econmico como el minero, lo
constituye el convivir con una enorme pobreza y
exclusin de un gran porcentaje de la poblacin. La
minera es smbolo de riqueza y de poder econmico;
la respuesta de los pobres y excluidos que sienten
que no reciben los beneficios de esta riqueza es de
rechazo, constituyndose en situaciones que luego
evolucionan hacia el conflicto.
Las cifras de pobreza extrema en Cajamarca
son inmensas. Al conmemorarse el Da
Internacional para la Erradicacin de la Pobreza,
la presidenta de la Mesa de Concertacin de la
24
La cifra mencionada es muy cercana a los resultados oficiales de extrema pobreza en el ao 2003. Fuente INEI, Resultados de la
Pobreza 2001-2004". Tabla 1.3 Incidencia de la Pobreza Total y la Pobreza Extrema en el Ao 2003 (mayo- diciembre). Sin embargo,
la Tabla 1.4 muestra una sorprendente disminucin estadstica de la extrema pobreza en Cajamarca para el ao 2004, situndola en
36.9%. Ello amerita una investigacin especfica.
25 Las ltimas cifras del Censo de Poblacin del ao 2005, muestran una poblacin de 1 359,829 habitantes en el departamento
de Cajamarca.
26 Declaracin del 18 de octubre de 2005.
28
Cuadro 4
Indice de desarrollo humano para el Departamento de Cajamarca y sus provincias
(2000)
Provincia
PER
0.620
69.1
88.3
77.5
n/d
n/d
CAJAMARCA
0.484
66.7
78.2
51.4
n/d
267.8
Cajamarca
0.509
65.5
79.3
57.6
72.1
227.5
Cajabamba
0.468
66.9
74.0
34.8
60.9
194.6
Celendn
0.458
63.1
75.9
42.0
64.6
193.0
Chota
0.492
68.7
74.1
50.0
66.1
186.8
Contumaz
0.556
70.3
88.9
61.1
79.6
214.8
Cutervo
0.474
67.1
75.8
41.0
64.2
178.6
Hualgayoc
0.454
65.6
67.1
45.8
60.0
185.3
Jan
0.527
67.6
82.9
64.0
76.6
204.1
San Ignacio
0.481
65.4
79.9
45.2
68.3
185.8
San Marcos
0.459
65.3
73.9
35.1
61.0
197.0
San Miguel
0.515
68.1
81.6
55.4
72.9
198.3
San Pablo
0.481
66.3
77.2
46.2
66.9
187.1
Santa Cruz
0.554
68.7
81.3
91.2
84.6
188.6
VARIANZA
0.0012
3.598
29.029
227.316
58.714
180.433
Fuente: PNUD Citado por Carlos Eduardo Aramburu, Informe Sobre Notas de Poblacin-Cajamarca Abril 2006
Cuadro 5
Indice de desarrollo humano para el Departamento de Cajamarca y sus provincias
(2003)
Provincia
Indice de Esperanza de
Desarrollo
vida al
Humano
nacer (Aos)
Alfabetismo Matriculacin
(%)
Secundaria
(%)
Logro
Ingreso
educativo
familiar
(%)
per cpita (S/.)
PER
CAJAMARCA
0.491
69.2
77.8
56.6
63.7
204.2
Cajamarca
0.504
69.5
79.3
62.4
68.1
219.3
Cajabamba
0.4406
69.1
74.0
38.6
50.4
207.6
Celendn
0.4512
66.0
75.9
50.2
58.8
205.6
Chota
0.4818
71.7
74.1
51.4
59.0
195.7
Contumaz
0.5405
70.8
88.9
70.2
76.4
227.6
Cutervo
0.4651
68.9
75.8
49.9
58.6
194.9
Hualgayoc
0.4542
68.3
67.1
50.5
56.1
202.1
Jan
0.5223
69.3
82.9
70.6
74.7
203.6
San Ignacio
0.4677
67.7
80.2
52.3
61.6
190.4
San Marcos
0.4281
67.5
73.9
37.5
49.6
200.7
San Miguel
0.5022
69.7
81.6
60.6
67.6
211.1
San Pablo
0.4635
68.8
77.2
49.0
58.4
191.3
Santa Cruz
0.587
71.0
81.3
96.0
91.1
205.2
VARIANZA
0.0020
2.393
29.139
241.436
133.774
114.191
Fuente: PNUD Citado por Carlos Eduardo Aramburu, Informe Sobre Notas de Poblacin-Cajamarca Abril 2006
ANTECEDENTES Y DIAGNSTICO
Grafico 827
INDICE DISTRITAL DE DESARROLLO HUMANO 2003
27
29
30
31
III.
OBJETIVOS Y POLTICAS DE ESTRATEGIA
PARA EL DESARROLLO MINERO DE CAJAMARCA
28
Cajamarca por s sola tiene suficientes problemas mineros que requieren un tratamiento especfico e individualizado. Insertar la
problemtica cajamarquina en espacios mayores dificultar concretar la estrategia regional de desarrollo minero.
32
29
30
captacin de agua de los peones rocosos, agua entubada de manantial y reuso y reciclaje de agua.
La ejecucin de estos proyectos dispersos y de pequea escala plantea un reto
organizativo que se debe evaluar para
prevenir que los recursos se vean desperdiciados en gastos administrativos o
en complejos y costosos procedimientos de control para evitar la eventual corrupcin. Por consiguiente, ser imprescindible un anlisis del beneficio y costo
de esta iniciativa.
Ing. Pablo Snchez Zevallos en Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Humano Sostenible de Cajamarca, Pg. 24. Las
imgenes corresponden a la misma presentacin, recomendacin de proyectos silvoagropecuarios.
Supra citado, Pg. 19 - 20.
31
33
CATCHMENT AREAS
Roof tops
34
32
Se trata de capacitar a los capacitadores, al estilo de la experiencia que se est teniendo en algunas comunidades cusqueas con los
Yachachiq (los que generan conocimiento).
33 Eduardo Zegarra seala en base a su estudio ya mencionado que el acceso a riego, la asistencia tcnica y la investigacin aplicada son
las polticas prioritarias, por su mayor aporte al incremento del ingreso agropecuario de Cajamarca, Supra, Pg. 31, 36, 39, 42 y 47.
35
36
Cuadro 6
Presupuesto para la remediacin total de los pasivos ambientales mineros de Hualgayoc
Presupuesto Remediacin Total
DESCRIPCION
P.PARCIAL (US$)
187,932
BOCAMINAS
TRABAJOS DE TAPONEO
130,004
MANEJO DE AGUAS
13,419
REVEGETACION
36,409
Miscelaneos
8,100
38,742
CHIMENEAS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
34,190
REVEGETACION
1,852
Miscelaneos
2,700
3,902,490
DESMONTERAS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
MANEJO DE AGUAS
REVEGETACION
Miscelaneos
1,727,272
979,995
1,182,423
12,800
840,382
TAJOS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
MANEJO DE AGUAS
REVEGETACION
Miscelaneos
37,349
96,980
700,053
6,000
404,603
RAJOS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
109,937
MANEJO DE AGUAS
194,445
REVEGETACION
Miscelaneos
96,421
3,800
6,102,178
RELAVERAS
ESTABILIZACION FISICA
MANEJO DE AGUAS
REVEGETACION
Miscelaneos
COSTO DIRECTO
3,431,282
896,550
1,755,546
18,800
(US$)
1,147,633
(US$)
14,345,409
(US$)
16,066,858
(US$)
20,886,915
1,721,449
11,476,327
1,721,449
SUBTOTAL 1
SUBTOTAL (US$)
4,820,057
37
C. Polo, supra, Pag. 53-54 indica: aquse tratara de eliminar algunos tabes, por ejemplo el secreto tributario, que en muchos pases
tiene rango de norma constitucional, acaso no tendra pleno sentido que la poblacin conozca cunto de los fondos que reciben los
gobiernos locales provienen de cada empresa concreta? No saberlo le perjudica a la empresa ya que la percepcin puede ser que de
la riqueza generada en nada beneficia a la poblacin. En ese mismo sentido, la empresa debera dar a conocer la relacin y montos de
proveedores y cunto es lo que se adquiere de la regin y de las localidades; igualmente deberan dar a conocer qu porcentaje y qu
capacidades de la infraestructura creada y mantenida sirve al desarrollo local y regional; los registros de empleados y obreros por
gnero, edades; las donaciones y aportes a la comunidad. C. Polo tambin recomienda que el Cdigo de ticade la empresa y para
sus trabajadores debe ser pblico y su cumplimiento debe ser verificado por la poblacin, para que se pueda confirmar palabras con
hechos e institucionalizar vas para formular reclamos y denuncias; que stas sean evaluadas y se da conocer las medidas correctivas
adoptadas, si fuera el caso. El cumplimiento estricto de las regulaciones ambientales, los monitoreos desarrollados y cul ha sido la
participacin de la poblacin, las soluciones a los problemas ambientales,el uso de los recursos agua y tierra. De lo que se tratara es
de hacer pblicos sus balances, memorias, notas; en fin, como si la poblacin efectivamente fuera socia, en este caso del desarrollo
sostenible, del cual la empresa sera una palanca.
35 Supra mencionado en el Recuadro 2. Es pertinente destacar que el Ministerio de Energa y Minas ha elaborado y est en vas de
presentar al Gobierno Nacional un proyecto de ley en trminos muy amplios que adems de darle autonoma e independencia a la
fiscalizacin, propone un consejo directivo de carcter multisectorial y multiactores que probablemente se har pblico muy pronto.
38
39
IV.
PERSPECTIVAS DE INVERSIN Y DESARROLLO MINERO
Grfico 9
Estudios ambientales realizados en Cajamarca
40
Cuadro 7
Proyeccin de Canon minero y Regalas
Canon minero y regalas en millones de us dlares
PROYECTOS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
9.2
Cerro Corona
1.6
9.2
9.2
9.2
9.2
La Zanja
0.4
2.9
2.9
2.9
2.9
2.9
2.9
3.47
13.86
25.29
s/i
s/i
s/i
La Granja
Ampliaciones
Yanacocha y
Minas Conga
s/i
s/i
s/i
s/i
36 Los clculos de canon y regala se basan en estimados muy preliminares, ya que en ningn caso se cont con estudios de factibilidad
de parte de las empresas. Las cotizaciones internacionales consideradas (para el oro, US$ 400/oz, para el cobre US$ 3.000/TM y para
la plata US$ 6/oz); hoy lucen muy conservadoras, pero se establecen sobre bases de largo plazo y con cierta cautela, aunque los
valores superan a las proyecciones, antes del actual boom de precios de los metales.
41
Grfico 10
3.5
3
Millones de onzas
2.5
2
1.5
1
0.5
0
.1993 .1994 .1995 .1996 .1997 .1998 .1999 .2000 .2001 .2002 .2003 .2004 .2005 .2006 .2007 .2008 .2009 .2010 .2011 .2012 .2013 .2014 .2015
Aos
Cuadro 8
Demanda de energa de los proyectos mineros
Demanda de Energia de la Regin Cajamarca
Sistema 220 KV (en MW)
Yanacocha
Actual
2005
2007
2011
34
46
75
25
75
85
25
11
3
3
12
3
3
14
5
60
118
207
Minas Conga
C. Corona
Tantahuatay
Cajamarca
Otras provincias
Total
34
37
Presentacin ya citada del Grupo Norte, Pg. 17, donde se indica que la demanda de Yanacocha, aumentar de 46 MW en el ao 2005
a 75 MW en el ao 2007 y se mantiene a ese nivel hasta el ao 2011. En el caso de Minas Conga, el estimado muestra una demanda
sustantiva de 85 MW, superior a la que se indica para Yanacocha.
42
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
43
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
44
MARCO CONCEPTUAL
10. El presente trabajo es un esfuerzo para
expresar lo que, a nuestro entender, debera ser la
visin del desarrollo sostenible para la minera en
Cajamarca. Nos permitimos afirmar que bajo esta
estrategia, la minera puede efectivamente trascender
ms all de la vida de sus propios yacimientos y ser
el impulsor real de la continuidad del desarrollo de
45
Cajamarca. Corresponde a la sociedad cajamarquina
y a los actores del desarrollo regional deliberar, en un
nimo colaborativo y dialogante, para decidir el rol
que debe desempear la minera en Cajamarca y las
condiciones para que sea compatible con las
actividades agropecuarias y con la preservacin del
medio ambiente y la ecologa.
46
ANEXO 1
47
ANEXO 1
EVALUACIONES AMBIENTALES EN CAJAMARCA
FECHA
ING.
EMPRESA
UNIDAD
17/04/95
PROYECTO
SITUACIN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
ESTE
NORTE
cuenca
CALIFORNIA 2
PLANTA DE BENEFICIO
APROBADO
CAJAMARCA
CONTUMAZ
SAN BENITO
721500.0
9171500.0
CHICAMA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
779988.2
9229024.7
CRISNEJAS
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
776509.9
9227985.2
LLAUCANO
26/04/94
MAQUI-MAQUI
OPERACIONES MINEROMETALRGICAS
15/11/95
CARACHUGO
EXPLOTACIN AURFERA
19/01/01
CEMENTOS PACASMAYO
S.A.A.
MINA DE CARBN
EXTRACCIN Y PROCESAMIENTO
EMBOSCADA
OBSERVADO
CAJAMARCA
SAN MARCOS
GREGORIO
PITA
814000.0
9201000.0
CRISNEJAS
14/09/99
CEMENTOS PACASMAYO
S.A.A.
OPININ
FAVORABLE
CAJAMARCA
CAJAMARCA
COSPAN
764400.0
9165800.0
CHICAMA
25/04/96
PLANTA ELOY
SANTOLALLA
AMPLIACIN DE LA PLANTA DE
LIXIVIACIN
DESAPROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC 760250.0
9254800.0
LLAUCANO
12/10/98
LA QUINUA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
772249.5
9225793.0
CRISNEJAS
04/10/96
CERRO
YANACOCHA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
773781.0
9228874.3
JEQUETEPEQUE
09/04/03
CERRO
YANACOCHA
IMPROCEDENTE
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
773781.0
9228874.3
JEQUETEPEQUE
10
05/02/03
CERRO
YANACOCHA
PROYECTO COMPLEMENTARIO
2002
OBSERVADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
773781.0
9228874.3
JEQUETEPEQUE
11
05/02/03
CERRO NEGRO
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
770000.0
9225000.0
CRISNEJAS
12
01/10/03
CARACHUGO
AMPLIACIN
APROB CM
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LOS BAOS
DEL INCA
778000.0
9226000.0
CRISNEJAS
13
20/08/04
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
LA ZANJA
SUSPENSIN
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
TONGOD
735000.0
9242000.0
MOTUPE - LA
LECHE - CHANCAY
14
14/08/98
PLANTA ELOY
SANTOLALLA
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC 760250.0
9254800.0
LLAUCANO
15
21/05/04
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
LA ZANJA
TRATAMIENTO DE MINERAL
MEDIANTE LIXIVIACIN
DEVUELTOS
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
TONGOD
735000.0
9242000.0
MOTUPE - LA
LECHE - CHANCAY
16
16/10/98
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
LLAPA
744887.3
9236192.8
JEQUETEPEQUE
17
04/05/05
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC 762000.0
9252000.0
LLAUCANO
18
27/05/05
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC 763070.0
9251620.0
LLAUCANO
AMPLIACIN DE CAPACIDAD DE
TRATAMIENTO DE CONCESIN DE APROBADO
BENEFICIO
EXPLOTACIN A TAJO ABIERTO Y
SOCIEDAD MINERA LA CIMA
CERRO CORONA
PLANTA CONCENTRADORA A DESISTIMIENTO
S.A.
17000 TMD
COMPAA MINERA SIPN
S.A.C.
SIPN
TMD
APROBADO
FECHA
ING.
EMPRESA
UNIDAD
PROYECTO
SITUACIN
28/01/04
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
YANACOCHA ZONA
SUR
APROBADO
CAJAMARCA
28/05/99
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
PERFORACIN
APROBADO
15/03/00
CERRO QUILISH /
NEGRO
CHAILHUAGN Y
PEROL HUAYLAMACHAY
EXPLORACIN
27/05/99
CEMENTOS PACASMAYO
S.A.A.
MINA DE CARBN
EMBOSCADA
26/05/99
CEMENTOS PACASMAYO
S.A.A.
COMPAA MINERA
26/05/99
COIMOLACHE S.A.
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
DEPARTAMENTO PROVINCIA
DISTRITO
ESTE
NORTE
cuenca
CAJAMARCA
CAJAMARCA
770000.0
9222000.0
CRISNEJAS
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
763000.0
9219500.0 JEQUETEPEQUE
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA,
CELENDN
ENCAADA,
HUASMN Y
SOROCHUCO
789756.5
9229197.0
CRISNEJAS
EXPLORACIN
CON
LEVANTAMIENTO
CAJAMARCA
SAN
MARCOS
GREGORIO
PITA
814000.0
9201000.0
CRISNEJAS
MINA DE CARBON
CHIMU I
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
COSPAN
764400.0
9165800.0
CHICAMA
TANTAHUATAY
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
758955.4
9258711.3
LLAUCANO
LA ZANJA
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
TONGOD
735000.0
9242000.0
LA PURSIMA I
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
CALQUIS
725250.0
9236600.0
MOTUPE - LA
LECHE CHANCAY
SA_A
MOTUPE - LA
LECHE CHANCAY
13/08/99
22/05/01
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
PROSPECTO LOS
PIRCOS - CIRATO
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
SANTA CRUZ
SEXI
711000.0
9268500.0
10
15/05/01
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
ARNACOCHA
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
780586.0
9228321.0
11
11/05/01
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
ESPERANZA
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
770500.0
9228690.0 JEQUETEPEQUE
12
06/03/03
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
LA ZANJA
MODIFICACIN
APROBADO
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
TONGOD
735000.0
9242000.0
MOTUPE - LA
LECHE CHANCAY
13
11/03/03
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
764700.0
9252000.0
LLAUCANO
14
25/04/03
COMPAA MINERA
COIMOLACHE S.A.
TANTAHUATAY
AMPLIACIN DE LA EVALUACIN
AMBIENTAL
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
758955.4
9258711.3
LLAUCANO
15
09/10/00
GEMA S.R.L.
GEMA
EXPLORACIN DE BARITINA
CON
LEVANTAMIENTO
CAJAMARCA
JAN
SAN FELIPE
687000.0
9361500.0
CHAMAYA
16
19/09/03
MINERA SULLIDEN
SHAHUINDO S.A.C.
SHAHUINDO
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
CAJABAMBA
CACHACHI
807421.0
9158433.0
CRISNEJAS
17
10/12/03
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
MINAS CONGA
PERFORACIN DIAMANTINA
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
HUASMN
790000.0
18
09/03/04
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
LA ZANJA
MODIFICACIN POR
AMPLIACIN
APROBADO
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
TONGOD
735000.0
9242000.0
MOTUPE - LA LECHE
- CHANCAY
19
01/08/02
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
764650.0
9253050.0
LLAUCANO
CRISNEJAS
20
18/09/02
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
YANACOCHA ZONA
ESTE
21
12/12/02
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
22
15/12/05
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
23
10/01/06
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
MODIFICACIN DE
CRONOGRAMA
24
14/12/05
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
YANACOCHA ZONA
ESTE
25
26/07/04
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
26
11/03/05
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
27
22/10/04
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
28
22/10/04
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
29
01/04/05
COMPAA MINERA
COIMOLACHE S.A.
30
13/09/05
EL GALENO
31
13/07/05
32
30/06/04
33
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
778866.0
9228518.0
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
775655.0
9228109.0 JEQUETEPEQUE
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
767889.0
9227047.0 JEQUETEPEQUE
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
764500.0
9252000.0
LLAUCANO
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
778230.0
9229846.0
LLAUCANO
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
764500.0
9252000.0
LLAUCANO
MINAS CONGA
MODIFICACIN
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
HUASMN
790000.0
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
778866.0
9228518.0
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
775655.0
9228109.0 JEQUETEPEQUE
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
758955.4
9258711.3
MODIFICACIN
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
CELENDN
SOROCHUCO
797500.0
SINCHAO
EXPLORACIN
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
HUALGAYOC
CHUGUR
758250.0
9256700.0
EL GALENO
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
SOROCHUCO
797500.0
18/05/04
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
PROSPECTO LOS
PIRCOS - CIRATO
MODIFICACIN
IMPROCEDENTE
CAJAMARCA
SANTA CRUZ
SEXI
711000.0
9268500.0
MOTUPE - LA
LECHE CHANCAY
34
12/04/04
COMPAA MINERA
COIMOLACHE S.A.
TANTAHUATAY
MODIFICACIN DE
CRONOGRAMA
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
758955.4
9258711.3
LLAUCANO
35
07/07/04
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
EXPLORACIN
APROBADO
CAJAMARCA
SANTA CRUZ
SEXI
713980.0
9267500.0
MOTUPE - LA
LECHE CHANCAY
36
21/10/05
MINERA YANACOCHA
S.R.L.
MINAS CONGA
MODIFICACIN POR
REUBICACIN
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
792400.0
9230850.0
CRISNEJAS
37
31/05/05
COMPAA DE MINAS
BUENAVENTURA S.A.A.
LA ZANJA
MODIFICACIN
APROBADO
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
TONGOD
735000.0
9242000.0
MOTUPE - LA LECHE
- CHANCAY
MODIFICACIN DE EA DEL
YANACOCHA ZONA PROYECTO YANACOCHA ZONA
ESTE
ESTE-CUENCA DE LOS ROS
CHONTA Y
MODIFICACIN DE EA DEL
YANACOCHA ZONA PROYECTO YANACOCHA OESTEOESTE
CUENCAS DE LOS ROS REJO Y
PORCN
MODIFICACIN DE
TANTAHUATAY
CRONOGRAMA
CRISNEJAS
CRISNEJAS
LLAUCANO
MOTUPE - LA
LECHE CHANCAY
FECHA
ING.
EMPRESA
PROYECTO
SITUACIN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
ESTE
NORTE
cuenca
10/03/99
CHAILHUAGN
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA,
CELENDN
ENCAADA,
HUASMN Y
SOROCHUCO
790300.0
9230001.0
CRISNEJAS
11/08/00
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
TITN
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
767200.0
9253150.0
LLAUCANO
26/03/99
MISHACOCHA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA,
CELENDN
784000.0
9234000.0
LLAUCANO
26/04/99
AMARO
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA,
CELENDN
791100.0
9241700.0
ALTO MARAN
12/10/99
PANDACHI
APROBADO
CAJAMARCA
JAN
PUCARA
702350.0
9328900.0
CHAMAYA
CERRO CANTA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
768160.0
9223320.0
CRISNEJAS
07/02/03
MINERA SULLIDEN
SHAHUINDO S.A.C.
SHAHUINDO
APROBADO
CAJAMARCA
CAJABAMBA
CACHACHI
807053.0
9158423.0
CRISNEJAS
20/02/03
INCAHUASI
OBSERVADO
CAJAMARCA
CHOTA
QUEROCOTO
698850.0
9305032.0
CHAMAYA
ENCAADA,
HUASMN Y
SOROCHUCO
ENCAADA,
HUASMN Y
SOROCHUCO
CHINA LINDA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
781292.0
9234560.0
LLAUCANO
10
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
SOROCHUCO
794500.0
9234400.0
ALTO MARAN
11
PICOTA
ESTERILIZACIN WATER
POND
IMPROCEDENTE
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
780422.0
9231058.0
LLAUCANO
12
19/04/00
EL ROSAL
APROBADO
CAJAMARCA
CHOTA
LLAMA
686500.0
9265300.0
13
03/03/05
SBADO DE GLORIA
IMPROCEDENTE
CAJAMARCA
CONTUMAZ
CONTUMAZ
754600.0
9183600.0
JEQUETEPEQUE
14
28/02/05
DE ORBEGOSO MONTOYA DE
CUSSIANOVICH, CECILIA
MARIA DEL
NICOLS I
IMPROCEDENTE
CAJAMARCA
SAN IGNACIO
CHIRINOS
742000.0
9399000.0
CHINCHIPE
15
LA CARPA CENTRAL
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
SOROCHUCO
802489.0
9231269.0
ALTO MARAN
16
07/09/04
PROSPECTO
COCHAPAMPA
OBSERVADO
CAJAMARCA
CAJABAMBA
CACHACHI
810670.0
9148968.0
CRISNEJAS
17
LA CARPA CENTRAL
(MODIFICACIN)
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
SOROCHUCO
802489.0
9231269.0
ALTO MARAN
18
06/12/04
CERRO CORONA
(MODIFICACIN)
RO TABACONAS
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
763277.0
9252185.0
LLAUCANO
19
APROBADO
CAJAMARCA
SAN IGNACIO
TABACONAS
706500.0
9418500.0
CHINCHIPE
20
25/08/03
ZAN
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
766000.0
9253500.0
LLAUCANO
ZARATE MIRANDA,
ALEJANDRO FRANCISCO
21
22
23/05/01
23
03/04/02
24
25
26
COLORADO
IMPROCEDENTE
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
775067.0
9230625.0
LLAUCANO
POZOS RICOS
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
764700.0
9252000.0
LLAUCANO
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LOS BAOS
DEL INCA
777000.0
9211500.0
CRISNEJAS
CORTADERAS
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
765218.0
9240697.0
LLAUCANO
DEBORAH
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
SUCRE
800443.0
9224335.0
ALTO MARAN
CERRO CORONA
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
763277.0
9252185.0
LLAUCANO
PROSPECTO EL REJO
FALTA DE PAGO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
785177.0
9225882.0
CRISNEJAS
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
S.M.R.L. EL RESCATE LOS
PINOS
COMPAA MINERA
AURFERA DEL SUR S.A.
27
25/05/04
28
VICTORIA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
771300.0
9224245.0
CRISNEJAS
29
HUANGAYOC
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
770897.0
9231500.0
JEQUETEPEQUE
30
KUPFERTAL
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
774845.0
9226316.0
CRISNEJAS
31
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
775040.0
9224990.0
CRISNEJAS
32
EXALTADO
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
765870.0
9221500.0
JEQUETEPEQUE
33
PACHANES
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
780770.0
9229269.0
CRISNEJAS
34
CHUGURES, YUTUCMANA,
CUSHURO, TOTORA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
781740.0
9231073.0
CRISNEJAS
35
CERRO NEGRO
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
765300.0
9224850.0
JEQUETEPEQUE
36
AZUFRE OESTE
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
778866.0
9228518.0
CRISNEJAS
37
LOS PINOS
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
763100.0
9224180.0
JEQUETEPEQUE
38
MAIRITA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
765700.0
9223375.0
JEQUETEPEQUE
39
CHUGURES
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
782400.0
9233800.0
LLAUCANO
40
ARNACOCHA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
780586.0
9228321.0
CRISNEJAS
41
07/06/02
RO TABACONAS
APROBADO
CAJAMARCA
SAN IGNACIO
TABACONAS
707249.0
9416925.0
42
04/12/03
EL ROSAL (MODIFICACIN)
APROBADO
CAJAMARCA
CHOTA
LLAMA
688500.0
9265000.0
CHINCHIPE
MOTUPE - LA LECHE CHANCAY
43
14/01/04
COMPANIA MINERA
ALGAMARCA S.A.
SUSPENSIN
CAJAMARCA
CAJABAMBA
CACHACHI
807043.0
9158351.0
CRISNEJAS
44
SOLITARIO
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ENCAADA
765631.0
9239263.0
LLAUCANO
45
19/08/04
PROSPECTO EL POZO
APROBADO
CAJAMARCA
CHOTA
MIRACOSTA
695703.0
9304828.0
46
19/11/99
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
TRES CRUCES
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
765211.0
9254866.0
LLAUCANO
LOS BAOS
DEL INCA
LOS BAOS
DEL INCA
47
21/09/05
EL MOLINO
APROBADO
CAJAMARCA
CELENDN
SOROCHUCO
797280.0
9228620.0
ALTO MARAN
48
23/11/05
COMPAA MINERA
COLQUIRRUMI S.A.
JOS - LOLA
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
766558.0
9251804.0
LLAUCANO
49
04/10/05
CERRO CORONA
(MODIFICACIN
CRONOGRAMA)
APROBADO
CAJAMARCA
HUALGAYOC
HUALGAYOC
763277.0
9252185.0
LLAUCANO
50
VALENTINA
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
SAN PABLO
TUMBADEN
764479.0
9240643.0
JEQUETEPEQUE
51
LA CARPA CENTRAL
EN EVALUACIN
(MODIF. DE CRONOGRAMA)
CAJAMARCA
CELENDN
SOROCHUCO
802489.0
9231269.0
ALTO MARAN
52
12/12/05
COMPAA MINERA
COIMOLACHE S.A.
TANTAHUATAY - SECTOR
PEDA DE LAS GUILAS
EN EVALUACIN
CAJAMARCA
SAN MIGUEL
CATILLUC
756550.0
9252030.0
53
03/04/02
EL CACIQUE
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LOS BAOS
DEL INCA
776975.0
9211434.0
CRISNEJAS
54
03/04/02
ARENITA
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
LOS BAOS
DEL INCA
777000.0
9212500.0
CRISNEJAS
55
03/04/02
APROBADO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
777420.0
9211295.0
CRISNEJAS
56
HUACATAZ
IMPROCEDENTE
CAJAMARCA
CAJAMARCA
778800.0
9225300.0
CRISNEJAS
57
24/10/03
LUCERO
APROBADO
CAJAMARCA
SANTA CRUZ
721000.0
9253000.0
LOS BAOS
DEL INCA
LOS BAOS
DEL INCA
CATACHE
ANEXO 2
49
ANEXO 2
FICHAS DE PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIN
ACTUALMENTE EN CARTERA
50
ANEXO 2
51
Nombre del Proyecto.- La Granja.
Titular Minero.- Ro Tinto Minera Per Ltda. S.A.C.
Descripcin del proyecto.-
52
ANEXO 2
53
Nombre del Proyecto.- Suplementario Yanacocha Oeste
Titular Minero.- Minera Yanacocha SRL
Descripcin del proyecto.-
El Proyecto Suplementario Yanacocha Oeste es parte del actual del plan de mantenimiento
de actividades de minado y produccin dentro de las zonas operativas de Cerro Yanacocha y
La Quinua.
Este Proyecto consistir fundamentalmente en la incorporacin de reservas mineras an no
explotadas, al plan de minado de Minera Yanacocha en las zonas operativas de Cerro Yanacocha y La
Quinua, permitiendo la continuacin de las actividades productivas hasta el ao 2015, dada la disminucin
de las reservas actualmente en explotacin. Las caractersticas de una parte importante del mineral
que se explotar como parte del Proyecto son distintas a las del mineral que Yanacocha histricamente
ha venido explotando. El oro y plata contenidos en este nuevo tipo de mineral, por dureza o por contenido
de cobre, no se puede extraer de manera eficiente y rentable mediante el proceso tradicional de
lixiviacin en pilas, por lo que se ha introducido una nueva tecnologa de procesamiento para la recuperacin
de los metales valiosos contenidos en un tipo de mineral no lixiviable, en paralelo con la tecnologa de
lixiviacin en pilas actualmente utilizada en las operaciones.
Fecha de puesta en marcha: 2011.
La capacidad de tratamiento de la Planta de Produccin es de 6.5 TM de mineral por ao,
a razn de 19,500 TPD aproximadamente.
Localizacin.- Departamento de Cajamarca, Provincia de Cajamarca, Distrito La Encaada.
Situacin del Proyecto.- Se busca dar continuidad a la actual extraccin de mineral,
introduciendo una nueva tecnologa de procesamiento para la recuperacin de los metales
valiosos contenidos en un tipo de mineral no lixiviable, en paralelo con la tecnologa de
lixiviacin en pilas actualmente utilizada en las operaciones.
54
Nombre del Proyecto.-
Minas Conga.
ANEXO 2
55
Nombre del Proyecto.- Tantahuatay
Titular Minero.- Propiedad de Minera Coimolache S.A., cuyos accionistas son la Compaa
Minera Buenaventura S.A.A. y Southern Peru Copper Corp.
Descripcin del proyecto.El proyecto continuar el desarrollo de un programa de exploraciones complementarias
que contempla realizara 5,150 m de perforacin diamantina en las reas de Tantahuatay 1, 2, 4, y
Cienaga Norte, con la finalidad de comprobar y verificar el contenido metlico de la mineralizacin
y determinar su rentabilidad econmica.
En el proyecto Tantahuatay que pertenece a la Compaa Minera Coimolache, el objetivo
es iniciar una operacin minera, por lo que a las 322,800 onzas de oro de reservas definidas el ao
2002 en el sector de Tantahuatay 2 se sumaron las del sector Cinaga que fueron perforadas en
el ao 2003, para luego preparar el estudio de factibilidad.
Las reservas totales son de 350 TM, con los siguientes minerales: Cu (0.85%), Au (0.33 g/
T), Ag (9 g/T), As (0.18%).
Reservas de Au: 600,000 onzas.
Reservas de Ag: 7 M onzas.
Tipo de operacin (potencial): tajo abierto.
Uno de los principales problemas que presenta el mineral, es su alto contenido de arsnico
(0.18%) que llevara a producir concentrados con un contenido entre 8 y 10% de dicho metal.
La inversin aproximada sera del orden de US$ 50 millones.
El costo de produccin para 800 mil onzas Au es de US$ 200/oz.
Localizacin.- Departamento de Cajamarca, Provincia de Hualgayoc, Distrito de Hualgayoc.
Principales avances en exploracin: Depsito epitermal de alta sulfuracin. Recurso indicado
de 600,000 oz. de Au y 7 millones de oz. de Ag.
56
ANEXO 2
57
BIBLIOGRAFIA
58
MARCO CONCEPTUAL
59