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REGIMEN DEL TRABAJO DE EJECUTANTES MUSICALES

Ttulo I
Disposiciones generales
Artculo 1: mbito de aplicacin de la ley: La presente ley es de
aplicacin a todos los ejecutantes musicales cuyas actividades se
desarrollen dentro del territorio nacional, en el mbito pblico y en el
mbito privado.
Artculo 2: Objeto de la ley: La ley tiene por objeto establecer,
proteger y resguardar los mecanismos de contratacin y las
condiciones de trabajo de los ejecutantes musicales, promoviendo
su actividad cultural, como as tambin su inclusin en el Rgimen
de la Seguridad Social.
Artculo 3: Legislacin aplicable: La actividad de los ejecutantes
musicales se rige por:
1) Esta ley.
2) Las Convenciones colectivas de trabajo. El Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social debe convocar,
discutir, homologar y/ o adecuar las
ya existentes,
constituyendo las comisiones paritarias que correspondan a
cada uno de los grupos de trabajo que se indican a
continuacin:
Hoteles, confiteras, restaurantes, cafs, cafs conciertos,
bares americanos, peas (sin pistas de baile y sin
variedades);
Confiteras, restaurantes, bares americanos, peas,
cabaret, boliches con pistas de bailes;
Establecimientos de bailes (academias de bailes de saln);
Radios, televisin por aire o cable;
Filmacin y/o grabacin de pelculas y cortos publicitarios;
Grabacin de discos;
Parques de diversiones y circos;
Orquestas y bandas sinfnicas, bandas municipales,
gubernamentales orquestas de cmaras; coros, etc.
Oficios religiosos;
Institutos de enseanza musical;
Bailes;
Giras al interior y/o exterior;
Centros culturales municipales o de gobierno;
Casinos;
Bingos;
Barcos y Centros de Turismo y
Publicidad.

3) Las resoluciones y disposiciones emanadas del Ministerio de


Trabajo, Empleo y Seguridad Social en su carcter de
autoridad de aplicacin.
4) Las disposiciones emanadas de la entidad gremial con
relacin a las competencias que esta ley le asigna.
Artculo 4: Principios generales. Se consideran principios
generales que rigen la actividad de los ejecutantes de msica:
a) El trabajo del ejecutante musical es de naturaleza laboral. El
modo que adopte la contraprestacin, bajo ningn concepto, puede
cambiar la relacin laboral Este carcter no puede desconocerse a
travs de alegaciones de sociedad o participacin en el riesgo de la
actividad, o actividad cooperativa, u otras formas de simulacin. Ello
es as, ya sea que se trate de actuaciones pblicas o dirigidas al
pblico, directa o indirectamente, inmediata o mediatamente, para la
satisfaccin de intereses tenidos en cuenta por el contratista
principal o quien se sirva de ste.
b) Queda expresamente prohibida la contratacin de ejecutantes
musicales que no se hallen incluidos en el Registro General de
Ejecutantes Musicales Profesionales, donde deben constar los
datos personales y profesionales de cada ejecutante musical. La
invalidez contractual no podr ser opuesta contra los trabajadores.
c) Es requisito indispensable para la utilizacin de las actividades
del ejecutante musical, la existencia de un contrato de trabajo, sin
importar a los efectos de esta ley si la prestacin del msico es
eventual o permanente, por una actuacin o por temporada.
d) Los servicios requeridos al ejecutante por el contratista principal
o quien se sirva de ellos, no se presumen gratuitos y la
remuneracin no puede establecerse por debajo de los mnimos de
convenio en cada caso. No son vlidas -a los efectos de este
artculo-, formas engaosas de contratacin, tengan estas formato
de Festivales, Concursos, Muestras etc. orientadas a desvirtuar
la relacin laboral existente.
Artculo 5: Derechos de intrprete del ejecutante.: Los derechos
de propiedad intelectual de gestin colectiva a los que el ejecutante
musical tiene derecho en su calidad de artista intrprete, son
irrenunciables y no susceptibles de cesin, bajo pena de nulidad
absoluta.
Artculo 6 - Contratacin de ejecutantes musicales que no
residan en el pas. Obligacin de contratar ejecutantes

musicales locales: Cada vez que el contratista principal contrate


ejecutantes musicales que no residan en el pas, debe efectuar, de
manera obligatoria, la contratacin de ejecutantes musicales
locales, en similares condiciones y en una proporcin de dos (2)
ejecutantes musicales locales por cada ejecutante residente en el
exterior, independientemente de lo que se acuerde en cada uno de
los convenios colectivos de trabajo.
Artculo 7: Definiciones: A los fines establecidos en la presente
ley se efectan las siguientes definiciones:
1. Se considera Msico a toda persona que crea o participa
por su interpretacin en la creacin o la recreacin de obras
de arte de contenido total o parcialmente musical, y que es
reconocida o pide que se la reconozca como tal, o que
imparta conocimientos sobre el arte de la msica en forma
auto gestionada, ejerciendo de esta manera el arte de la
msica.
2. Se considera Ejecutante Musical a toda persona que
cualquiera sea el lugar y forma de actuacin, ejerza o no los
derechos de comercializacin de sus propios fonogramas
mediante la transcripcin de los mismos por cualquier
sistema de soporte, teniendo la libertad absoluta para
explotar y comercializar su obra, desarrolle las actividades y
tareas que le son propias al msico intrprete instrumental
y/o vocal (cantante), compositor, director, instrumentadorarreglador, copista o dedicado a la enseanza de la msica.
3. Se entiende Rgimen de Trabajo del Ejecutante Musical al
conjunto de artculos que componen la presente ley, las
convenciones colectivas aplicables y sus reglamentaciones y
que sern de cumplimiento obligatorio para aquellas
personas que requieran los servicios de un ejecutante
musical.
4. Se entiende por contratista principal a toda persona fsica o
jurdica, pblica o privada que contrate al personal
comprendido en el concepto de msico o ejecutante musical
cualquiera sea el gnero musical que interprete y la forma de
actuacin que adopte, individual o colectiva, en actuaciones
pblicas o dirigidas al pblico

A los fines de la presente ley se considerar al msico como un


ejecutante musical.
Ttulo II
Modalidades contractuales para ejecutantes musicales
Artculo 8.- Contrato escrito. Registro. Excepciones. En todos
los casos el contratista principal debe suscribir con el ejecutante
musical, el modelo de contrato escrito homologado que resulte de
aplicacin conforme la Ley de Contrato de Trabajo y los Convenios
Colectivos del sector suscripto en tantos ejemplares como partes
integren el acuerdo. Se debe incluir un ejemplar adicional para su e
registro en el mbito de la entidad sindical con personera gremial
en el rubro.
Artculo 9- Condiciones distintas. Las partes pueden acordar
condiciones distintas a las estipuladas en el contrato de aplicacin
en tanto las mismas no tengan la intencin de desvirtuar la relacin
laboral ni impongan condiciones inferiores a las mnimas del
Convenio Colectivo de Trabajo respectivo o a la norma vigente, todo
ello con el acuerdo expreso de la entidad gremial.
Artculo 10 - Independencia de la homologacin con
condiciones distintas. El acuerdo de la entidad gremial, con
relacin a condiciones distintas, no puede ser utilizado como
precedente ni debe operar a favor de peticiones futuras o de otros
contratantes. A los efectos del presente se consideran incluidas: las
entidades benficas, las cooperadoras escolares y culturales que no
persigan fines de lucro, siempre que sean consideradas de inters
por el estado nacional, provincial o municipal.
Artculo 11- Contraprestacin principal del ejecutante: El pago
convenido a favor del msico es la contraprestacin principal por la
ejecucin contratada.
Artculo 12- Contraprestacin secundaria: La utilizacin
secundaria de la prestacin del ejecutante musical, mediante su
fijacin, transmisin, retransmisin o cualquier otra forma de uso o
aprovechamiento con fines distintos a la contratacin principal, o su
reutilizacin, generar a favor del ejecutante musical el derecho al
cobro de la remuneracin por la autorizacin a uso, que en ningn
caso y bajo ningn concepto se presumir gratuita.
Ser requisito indispensable la autorizacin fehaciente del
ejecutante musical para el uso secundario de la prestacin
contratada, la misma deber ser convenida en el contrato original
estableciendo el plazo en que las mismas podrn producirse, todo
ello con el acuerdo expreso de la entidad sindical.

Artculo 13. Aportes por antigedad, despido y vacaciones.


Los adicionales por antigedad despido y vacaciones con relacin a
los ejecutantes musicales contratados por ms de un mes, deben
ser abonados de acuerdo a lo normado en la ley 20.744 y sus
modificatorias.
Artculo 14. Exencin de responsabilidad por antigedad,
despido y vacaciones. Contratos por menos de 30 das. El
contratista principal queda exento de toda responsabilidad por
antigedad, despido y vacaciones de los ejecutantes musicales
contratados eventualmente por plazos menores a los 30 (treinta)
das, mediante el pago de un adicional del 30 % (treinta por ciento)
sobre el salario del ejecutante musical, que se debe hacer en
ocasin del pago del mismo.

Ttulo III
Remuneracin-Cuanta-Forma de pago
Artculo 15- Remuneraciones mnimas: Las remuneraciones
mnimas deben ser establecidas en cada convenio colectivo de
trabajo que regula la actividad profesional de msicos y ejecutantes
musicales.
Artculo 16- Depsito de aportes. El depsito de los aportes y
contribuciones al sistema de salud deber hacerse en la misma
oportunidad ante la entidad gremial una vez abonada la
remuneracin de los ejecutantes musicales eventuales.
Artculo 17- Pago a trabajadores eventuales: El pago de las
contraprestaciones de los msicos-ejecutantes musicales que
trabajan de manera eventual debe acreditarse ante la Entidad
Sindical con Personera Gremial, con el fin de verificar que los
plazos y los montos sean concordantes con los establecidos en los
respectivos contratos de trabajo.

Ttulo IV
Jornada de trabajo
Artculo 18- Jornada laboral: Se establece que la jornada laboral
del ejecutante musical no puede exceder las cuatro horas y media
diurnas ni las cuatro horas nocturnas continuadas por espectculo.
Deben alternarse perodos iguales de actuacin y descanso. Se
entiende por jornada nocturna la que se realice entre las 21 horas y
las 8 horas del da siguiente. Para los lugares de trabajo en los que
por su modalidad especfica no puedan ajustarse a lo dispuesto en
el presente pueden establecerse condiciones distintas. Estas

condiciones deben ser acordadas dentro del mbito del Ministerio


de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Artculo 19- Feriado para la actividad. Se considera el da 22 de
noviembre con el alcance de feriado nacional para la actividad
musical, con los efectos previstos en la Ley de Contrato de Trabajo
N 20.744.
Ttulo V
Seguridad y riesgo del trabajo
Artculo 20 - Remisin a la ley 24.557 (LRT). Reconociendo las
peculiaridades de la relacin de dependencia que caracterizan a la
actividad, es de aplicacin la ley 24.557 sobre Riesgos del Trabajo
(LRT).
Ttulo VI
Rgimen de la seguridad social: sistema integrado de salud,
rgimen jubilatorio y asignaciones salariales.
Captulo I
Rgimen especial de seguridad social
Artculo 21.- Libreta de Trabajo. Creacin. Reconociendo el
carcter aleatorio de los ingresos de los ejecutantes musicales y de
las fluctuaciones bruscas de las que es pasible a lo largo de su
carrera profesional, se crea por esta ley la Libreta de Trabajo del
Ejecutante Musical para aquellos profesionales que desarrollan su
actividad de manera eventual.
Captulo II
Rgimen jubilatorio
Artculo 22.- Acreditacin de servicios: La Libreta de Trabajo
del Ejecutante Musical referida en el Artculo 21 de la presente ley,
es indispensable para la acreditacin de los servicios prestados
ante el ente que corresponda. En ella deben consignarse los datos
de los contratantes, fecha y lugar de cada prestacin, remuneracin
y jornada.
Artculo 23.- Prestaciones. Las prestaciones del Sistema nico
de la Seguridad Social correspondientes a los ejecutantes
musicales incorporados en este Rgimen, por los perodos en el
que se les hubiera efectuado los aportes y contribuciones de ley,
son las establecidas en el Artculo 17 de la Ley 24.241 y sus
modificatorias conforme lo previsto en el Artculo 2 Inc. 5 de dicha
norma.
Artculo 24.- Reconocimiento de servicios. El reconocimiento
de servicios en el que se basa el clculo para el otorgamiento de
estos beneficios, se debe hacer sobre la base de 8 (ocho)
actuaciones mensuales u 80 (ochenta anuales). Para este clculo
deben contabilizarse los perodos de ensayo que el msico debe
realizar previo a la actuacin contratada. Las horas de ensayo

deben ser consideradas, a efectos de la presente, como parte


integrante del servicio que presta el ejecutante musical.
Artculo 25.- Perodo mnimo de servicios. Acreditacin. La
acreditacin del perodo mnimo de servicios se har a travs de la
Libreta de Trabajo del Ejecutante Musical a efectos de ser
alcanzado por los beneficios de la seguridad social.
Artculo 26.- Calculo jubilatorio. Trabajadores eventuales.
Para el clculo jubilatorio de los trabajadores ejecutantes musicales
que trabajan de manera eventual, se puede probar la
profesionalizacin y los aos de servicio con la afiliacin a la
organizacin gremial que corresponda.
Captulo III
Rgimen de Reconocimiento Artstico
Artculo 27.- Creacin. Se crea el Rgimen de Reconocimiento
Artstico, destinado a beneficiar a las personas fsicas que se hayan
destacado en el mbito musical, como creadores o intrpretes.
Sern beneficiarios del presente rgimen, los ejecutantes musicales
con residencia no inferior a quince (15) aos continuos en el pas,
con una edad mnima de sesenta y cinco (65) aos, y que acredite
una trayectoria pblica y constante en la actividad artstica musical,
no inferior a los veinticinco (25) aos. Para el caso en que el msico
presente una incapacidad probada por autoridad competente,
deber acreditar diez (10) aos de trayectoria pblica sin
requerrsele edad mnima. El monto de esta prestacin ser igual a
TRES (3) jubilaciones mnimas nacionales.
Captulo IV
Asignaciones Familiares
Artculo 28.- Derecho a la percepcin. Cuando el ejecutante
musical exceda el tope mnimo de $100 (pesos cien) mensuales
regularizadas, tendr derecho a la percepcin de las asignaciones
familiares que correspondan. La presentacin de la Libreta de
Trabajo del Ejecutante Musical acreditar la percepcin de los topes
mnimos indispensables para acceder al cobro de las Asignaciones
familiares.
Captulo V
Sistema Integrado de Salud
Artculo 29- Inclusin en el Sistema Nacional de Seguro de
Salud. Se garantiza la cobertura del Programa Mdico Obligatorio
a cargo del Sistema Nacional del Seguro de Salud previsto por el
Artculo 28 de la Ley 23.660 y sus modificaciones, para el
trabajador titular eventual en tanto ingrese un aporte mensual
mnimo cuyo monto debe ser establecido por la reglamentacin.
Dicha cobertura se extiende al grupo familiar primario del trabajador
titular en tanto decida ingresar voluntariamente un aporte adicional,
salvo que los aportes de ley alcancen un importe mnimo conforme
lo determine en la reglamentacin.

Artculo 30- Aportes trabajador eventual. A los fines de gozar de


los beneficios del sistema, el trabajador eventual podr ingresar la
diferencia entre los aportes y las contribuciones que
obligatoriamente corresponde cotizar al empleador y la suma
establecida en la reglamentacin, por mes trabajado.
Artculo 31- Acreditacin de aportes. Los perodos trabajados
deben ser acreditados mediante la Libreta de Trabajo del
Ejecutante Musical y los respectivos contratos de trabajo, una de
cuyas copias ha quedado en poder del registro en el mbito de la
organizacin gremial.
Ttulo VII
Registro General de Ejecutantes Musicales Profesionales.
Creacin y funciones
Artculo 32- Registro. Creacin. Crase el Registro General de
Ejecutantes Musicales Profesionales. El mismo est a cargo de la
entidad sindical con personera gremial, quien extiende a los
msicos una credencial que certifique su inclusin en el Rgimen
Legal de Trabajo una vez cumplimentados los requisitos para la
inscripcin.
Artculo
33Inscripcin. Obligatoriedad. Gratuidad. La
inscripcin en el Registro es obligatoria y gratuita para aquellos
ejecutantes musicales que quieran desarrollar su actividad dentro
del mbito profesional y comercial.
Artculo 34- Inscripcin. Formas. Requisitos. Procedimiento.
La inscripcin en el Registro se realizar conforme los requisitos,
formas y procedimientos establecidos en la reglamentacin que
dicte a sus efectos la entidad gremial, con conocimiento del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Artculo 35 Inscripcin automtica. Se deben inscribir de
manera automtica, aquellos ejecutantes musicales que:
a)
Se encuentren desempeando la profesin o que la hayan
desarrollado en los ltimos dos (2) aos anteriores a la fecha de
solicitud.
b)
Hayan grabado y editado un fonograma.
c)
Se encuentren afiliados a alguna entidad, gremial y/o de
gestin de derechos intelectuales, representativa de msicosejecutantes musicales.
d)
Posean ttulo de msico otorgado por organismo oficial.
e)
Sean integrantes organismos musicales oficiales.

Artculo 36- Gestin y responsabilidad del Registro. La entidad


sindical con personera gremial tiene a su cargo el Registro General

de Ejecutantes Musicales Profesionales y ejerce las siguientes


funciones:
a) Inscribe en el Registro General de Ejecutantes Musicales
Profesionales al trabajador comprendido en la definicin de
msico y ejecutante musical.
b) Otorga la credencial de Ejecutante Musical Profesional, en
los trminos del Artculo.
c) Verifica el cumplimiento de la presente ley, los Convenios
Colectivos y dems normas que regulan la actividad. A este
efecto puede requerir de los contratistas principales y/o
usuarios de los servicios del ejecutante musical la
acreditacin del cumplimiento de las obligaciones a su cargo,
bajo apercibimiento de dar intervencin al Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
d) Interviene como parte interesada en caso de incumplimiento
de este rgimen de trabajo, conforme la normativa vigente.
e) Denuncia ante los organismos competentes cualquier
violacin a la presente ley, los convenios colectivos del
sector, y sus normas complementarias y reglamentarias.
f) Registra los contratos de trabajo, previa verificacin del
cumplimiento de las normas vigentes lo que se comprueba
con su visado.
Artculo 37 - Registro de contratos con ejecutantes musicales.
La entidad sindical con personera gremial debe habilitar un registro
especial de los contratos, tal como se dispone en el Ttulo II de esta
ley.
Ttulo VIII
Promocin de actividades musicales en espacios pblicos y
espacios para ejecutantes musicales vocacionales o amateur.
Artculo 38- Espacios de cultura. Las salas y espacios fsicos
donde se desempeen ejecutantes musicales en vivo son
consideradas espacios de cultura. Las autoridades locales deben
implementar procedimientos para otorgar los permisos o
habilitaciones de manera automtica o en su caso- en plazos
perentorios.
Artculo
39Espacios para Ejecutantes Musicales
vocacionales. Es funcin del Estado a travs de los organismos
con jurisdiccin (nacionales, provinciales, o municipales) garantizar
espacios para la difusin y el desarrollo de Ejecutantes Musicales y
conjuntos musicales vocacionales o amateur, entendindose por
tales aquellos cuya actividad se desenvuelve fuera de los circuitos
comerciales y de lucro.
Artculo 40- Acceso libre y gratuito. Los espacios referidos en
el artculo anterior son de acceso libre y gratuito y tendern a

fomentar el desarrollo cultural y la formacin profesional de los


ejecutantes musicales que se inician en la actividad.
Artculo 41 No obligatoriedad de inscripcin. Para aquellos
ejecutantes musicales incluidos en este rgimen especial la
inscripcin en el Registro General de Ejecutantes Musicales
Profesionales no es obligatoria.

Ttulo IX
Organizaciones musicales dentro de organismos nacionales
Artculo 42- Reglamentos especiales. Los poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial Nacional,
entidades descentralizadas y
autrquicas, y entes autnomos, deben discutir ante los organismos
correspondientes, los reglamentos especiales con escalafn que
reconozca categoras y salarios acorde a las actividades de los
ejecutantes musicales que se desempea bajo su dependencia.
Todo ello con la participacin de la entidad gremial que representa a
los trabajadores encuadrados en la presente ley. Se invita a las
provincias y municipios a iniciar las respectivas negociaciones.
Artculo 43 - Obligaciones de los organismos musicales
nacionales. Los organismos musicales dependientes de la
jurisdiccin nacional se encuentran obligados por la presente ley a:
a) Contar con Estatutos que reconozcan la especificidad laboral del
ejecutante musical, desarrollo de la carrera profesional y
modalidades de ingreso y movilidad interna especficas.
b) Incluir a los ejecutantes musicales en sus nminas de
trabajadores de planta permanente de acuerdo a sus estatutos.
c) Reconocer los gastos de la puesta a disposicin del instrumento
y/o uniforme, cuando este no sea provisto por el contratante.
d) Reemplazos, ante la ausencia temporal, por un plazo mayor a 30
das o por la ausencia definitiva de un ejecutante musical titular de
una categora o funcin, y para asegurar el funcionamiento grupal
del organismo respectivo, se proceder con la designacin
transitoria o contratacin, segn sea el organismo del que se trate,
de un ejecutante musical de reemplazo. En supuestos
excepcionales y a requerimiento fundamentado del Director del
organismo correspondiente, con intervencin de la DIRECCIN
NACIONAL DE ARTES, la SECRETARA DE CULTURA DE LA
PRESIDENCIA DE LA NACIN, podr proceder con la designacin
transitoria o contratacin, segn sea el organismo de que se trate,
de un artista de reemplazo por ausencia del titular por plazos
inferiores a 30 das. Estas designaciones o contrataciones
caducarn indefectiblemente al reintegrarse o al ingresar segn
corresponda, el ejecutante musical titular de la categora o funcin.
En el caso de cargos vacantes el reemplazo no puede exceder de
CIENTO OCHENTA (180) das hbiles. Declarada vacante una
categora o funcin, debe ser convocado el correspondiente proceso

de seleccin, el que debe sustanciarse dentro de un plazo no


superior a los CIENTO OCHENTA (180) das hbiles.
En caso que se declare desierto el concurso, podr designarse
transitoriamente o contratarse por un plazo nico e improrrogable de
SESENTA (60) das hbiles, en cuyo trmino debe sustanciarse el
concurso respectivo.
En ningn caso las referidas contrataciones o designaciones
transitorias pueden exceder de dichos trminos. No procede el
reconocimiento del ejercicio de funciones enmarcadas en el
presente artculo, ni abonarse contraprestacin alguna, ms all de
los plazos establecidos para los distintos supuestos previstos.
Se invita a las provincias y municipios a implementar reglamentos
anlogos.
Artculo 44- Estabilidad de los Ejecutantes Musicales de los
Organismos Musicales Nacionales. Los ejecutantes musicales
estatales gozarn de la estabilidad de su cargo, no pudiendo ser
trasladados a otras dependencias ni asumir cargos y funciones
distintas a aquellas para las que fueran contratados, salvo solicitud
expresa del trabajador.
Artculo
45- Mecanismos de contratacin. Las entidades
pblicas deben crear mecanismos de contratacin de ejecutantes
musicales que permitan una mejor distribucin del presupuesto,
contando con la participacin de las organizaciones gremiales
representativas de los ejecutantes musicales.
Artculo 46- Preferencia por los ejecutantes musicales
locales. Con el objeto de un mayor desarrollo cultural regional y en
defensa de la diversidad cultural, los entes localizados en las
distintas jurisdicciones deben utilizar un setenta por ciento (70 %)
del presupuesto asignado a la contratacin de espectculos
musicales, a la contratacin de los ejecutantes musicales del mbito
local.
Ttulo X
Autoridad de aplicacin
Artculo 47- Autoridad de aplicacin. El Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social de la Nacin es la autoridad de
aplicacin del presente estatuto, sin perjuicio de las funciones
delegadas en la organizacin sindical con personera gremial en
materia del Registro General de Msicos, que incluye el registro de
contratos, la emisin de la Libreta de Trabajo, con determinadas
funciones de verificacin y control.
Ttulo XI
Sanciones por incumplimiento. Procedimiento.
Artculo 48.- Incumplimiento obligacin de contratar
ejecutantes musicales locales. En caso de incumplimiento de la

obligacin establecida en el artculo 6 de la presente ley, el


contratista principal deber abonar a la entidad gremial una multa
por desplazamiento equivalente a tres (3) tarifas mnimas de
convenio, por cada contratacin de ejecutantes musicales
residentes en el pas no efectivizada. El monto que surja de la
aplicacin de las multas ser destinado a sostener el sistema de
inspeccin y verificacin implementado por la entidad gremial.
Artculo 49- Otros incumplimientos de la ley.- Si se detectara
otros incumplimientos de las normas establecidas en el Rgimen de
Trabajo contemplado en la presente ley, se har la denuncia
correspondiente ante la autoridad de aplicacin quien considerar las
denuncias en tiempo y forma y aplicar las sanciones y multas que,
conforme las normas vigentes, que considere pertinentes.
Ttulo XII
Programas de exenciones impositivas
Artculo 50. Adhesin de las provincias. Se invita a las
Provincias y Municipios, a dictar normas con el objeto de que
quienes contraten al trabajador protegido por esta ley, inscriptos en
el Registro General de Ejecutantes Musicales Profesionales, y con
el nico fin de desarrollar su actividad en espectculos pblicos con
msica en vivo, sean eximidos del pago de los siguientes
impuestos, incentivando de este modo la creacin de nuevas
fuentes de trabajo, que son adems fuente importante de cultura:
Exenciones locales sugeridas:
Inc. a): el impuesto sobre los ingresos brutos
Inc. b): la contribucin por publicidad en todas sus formas
Inc. c): el derecho al timbre
Inc. d): las contribuciones de alumbrado, barrido y limpieza
Inc. e): los derechos de delineacin y construccin,
exclusivamente cuando se trate de construcciones o ampliaciones
directamente destinadas a la actividad musical
Inc. f): las exenciones enumeradas anteriormente son
exclusivamente para quien explote un espacio musical, cuya
actividad y espacio fsico sea utilizado para la contratacin en forma
regular de los beneficiarios de esta ley, los ejecutantes musicales.
Ttulo XIII
Disposiciones transitorias y finales
Artculo 51.- Incorporacin al nuevo Registro. Se incorporan al
Registro General de Ejecutantes Musicales Profesionales, la
totalidad de ejecutantes musicales que posean matrcula profesional
otorgada conforme la Ley 14.597, Estatuto del Ejecutante Musical,
de manera automtica y en el plazo de 30 das a partir de su
publicacin.

Artculo 52: Derogacin. Se deroga la ley 14.597 y dems


legislacin reglamentaria, en especial el decreto 636/2006.
Artculo 53- Vigencia. La ley entra en vigencia desde la fecha de
su publicacin en el B.O. siendo directamente aplicables sus partes
operativas. Asimismo se establece un plazo de noventa das (90
das) a efectos de dictar la reglamentacin de las normas
programticas.

Seor Presidente:
FUNDAMENTOS
El sistema de relaciones laborales de nuestro pas; cuyo perfil
fue impreso por la actividad industrial, signada, en sus orgenes, por
la produccin a gran escala, localizada en grandes
establecimientos, centralizada en grandes empresas y con similares
mtodos de trabajo; obtuvo su consolidacin en la ley 20.744.La ley de contrato de trabajo, vino entonces, a estandarizar
normativamente las relaciones laborales, ordenndolas y
otorgndole al trabajador la proteccin que todo estado debe
garantizar.Sin embargo, estas actividades, cuya inclusin en el plano
normativo no signific gran inconveniente, coexisten con otras,
plagadas de atipicidades que sin desvincularlas de la legislacin
laboral las transforman en fenmenos particulares.
Es el caso de los ejecutantes musicales, en el que las
particularidades mismas de la profesin hacen que resulte de difcil
adaptacin a las disposiciones laborales genricas, lo que se
traduce en la imposibilidad real de arribar a acuerdos concretos
sobre las condiciones de trabajo.
La dificultad existente para poder encuadrar a los artistas en
general y a los ejecutantes musicales en particular dentro del marco
normativo del derecho del trabajo, no es un tema menor. Ha
despertado durante dcadas el inters de los organismos
internacionales, ya que es absolutamente indispensable regular una
de las actividades ms rentables del mundo, a fin de garantizar a
los ejecutantes musicales el reconocimiento de los derechos

econmicos y sociales, en materia de ingresos y de la seguridad


social de los que cualquier ciudadano debe gozar.
Quien sino el Congreso Nacional para bregar por esas
garantas, legislando desde el conocimiento cabal de una profesin
cuyas caractersticas son tan diversas que tornan imposible la
aplicacin de una norma genrica.
Desconocer el carcter laboral del servicio que presta el
ejecutante musical, transformndolo en trabajador autnomo o
independiente, presumiendo la asuncin de un riesgo propio en el
ejercicio de la profesin, sera una salida simplista y errada a un
problema que en nuestro pas an no se ha resuelto.
Ciertas caractersticas del trabajo de los artistas en general y
de los ejecutantes musicales en particular, son claramente
asimilables a la relacin laboral y se identifican con las de cualquier
trabajador en relacin de dependencia. Ciertamente coexisten con
otras, cuyas particularidades justifican un anlisis ms profundo y
exhaustivo pues merecen, por sus especificidades, un marco
regulatorio especial que garantice a sus actores el pleno goce de
todos los derechos en tanto trabajador.
Si bien el estatuto del "ejecutante musical", fue aprobado
por la ley 14.597 (B.O. 29/10/58), tiene plena vigencia y constituye
el marco legal especfico de regulacin del trabajo de los msicos,
en la actualidad carece de eficacia a la hora de resolver los
problemas ms acuciantes que sufren los ejecutantes musicales
da a da, quienes agrupados en asociaciones sindicales con
personera gremial, celebran normalmente convenios colectivos de
trabajo en sus diversas ramas (cine, teatro, televisin, etc.) que
regulan las distintas modalidades de su prestacin laboral y que
constituyen importantes fuentes para adecuar las normas genricas
a las particularidades de cada rama del trabajo artstico.
El ejecutante musical, generalmente, desarrolla la actividad
que le es propia integrado a equipos de trabajo (bandas u
orquestas) e intermediado por un representante que lo vincula con
el empleador.
En cuanto a la vinculacin existente entre el ejecutante
principal y la banda o conjunto que lo acompaa no existe, en
trminos generales, subordinacin, siendo todos al amparo de la ley
14.597 intrpretes musicales; salvo que la figura principal haya
ejercido de modo efectivo la contratacin y el poder de direccin.
Direccin que a su vez no debe entenderse en los trminos de

direccin artstica, aunque sta pueda por momentos confundirse


con el modo de subordinacin tcnica.
Por otro lado, el hecho de que la contratacin y por ende la
prestacin del servicio sea espordica y no continuada, no debe
prestar confusin a la hora de determinar si sta reviste el carcter
de relacin laboral, en cuyo caso se halla regulada por el contrato
de trabajo eventual.
En cuanto a la actividad del ejecutante musical, en tanto
sujeto trabajador en la industria de bienes culturales, podemos
encontrar mayor elasticidad en la apreciacin de los requisitos de
subordinacin, pero jams dudar de la naturaleza laboral del
vnculo, ya que quien se desempea por cuenta y riesgo ajeno,
en la empresa de otro, mediante una remuneracin (en el mejor
de los casos), lo hace dentro del campo del derecho del
trabajo, independientemente del resultado esperado por la
contraparte.
Sin embargo, en los ltimos aos los ejecutantes musicales,
han visto menoscabada su condicin de trabajadores. El vaco legal
imperante en este sentido hace que los ejecutantes musicales no
encuentren otra forma de desarrollar la profesin que la de aceptar
ser independientes asumiendo los riesgos de una produccin propia
que se llevar a cabo, por supuesto, en la empresa de otro que
jams arriesgar ni su capital ni su patrimonio an
correspondindole, debiendo cargar con las responsabilidades
tributarias y penales inherentes a un emprendimiento empresarial.
Esta realidad no es exclusivamente criolla. En Amrica
Latina, la gran mayora de la poblacin activa se desempea en
trabajos absolutamente informales sin gozar de los beneficios de la
seguridad social y por supuesto con salarios que en muchos casos
estn por debajo de la lnea de pobreza. Los informes de OIT en
este sentido son escalofriantes. Respecto de los trabajadores de la
cultura, no solo que esta situacin no se modifica sino que adems
se profundiza.
La actividad musical se halla comprendida en lo que se
denomina Industrias Culturales, la que en la actualidad se considera
de las ms prsperas e interesantes en trminos econmicos. Esta
industria, que encuentra en las nuevas tecnologas no solo un
soporte material sino tambin la posibilidad de penetrar fcilmente
en los diferentes mercados y cuyo insumo bsico es la creatividad
del hombre, se ha transformado en un poderoso aparato en el que
se entrelazan elementos financieros, tcnicos e intelectuales. Los

multimedios conforman hoy una realidad aplastante, donde la fuerza


negociadora de los gremios del sector ha ido en franco deterioro.
Las tradicionales herramientas con las que cuenta cualquier entidad
gremial, resultan poco menos que ineficaces a la hora de intentar
acordar condiciones dignas de trabajo. Debemos concluir que tanto
las estructuras como los mecanismos de gestin, que otrora
sirvieron de manera eficaz en la negociacin colectiva, deben ser
reforzados con el fin de adecuarlos a esta nueva realidad.
Actualizar la normativa vigente, articulando las nuevas
formas de organizacin y concentracin del capital con las
nuevas formas de organizacin y gestin gremial, sin
desatender los valores de justicia social, debe ser hoy, y de
manera urgente, lo que nos ocupe.
Todo esto, sin mencionar el perjuicio que la ausencia de una
norma especfica les est ocasionando a los ejecutantes del interior
de nuestro pas, quienes estn en la ms brutal de las
desprotecciones. No solo no cobran su salario, sino que adems
de ser una carga pblica, ellos y sus familias, por no tener acceso al
Sistema Integrado de Salud, no cuentan con ninguna herramienta
legal ni convencional para defender sus derechos y su dignidad
como trabajadores. Son los sin nombre, los que no han alcanzado
la fama, los que con su arte enriquecen la cultura de nuestro pas.
Son ellos a quienes tenemos la obligacin de dar respuestas
concretas con el fin de que vean plasmadas en la realidad cotidiana
sus aspiraciones como artistas.
La aprobacin de una ley que proteja a los artistas, no coarta
la inspiracin ni regula la creacin; lo que s debe regular de manera
ineludible son los mecanismos de contratacin y la modalidad que
adquieran stos, respetando las normas que rigen en el derecho del
trabajo.
El sector empresarial se niega a reconocer la relacin de
dependencia de los trabajadores de la msica, las normas de origen
estatal que refieren al trabajo artstico son escasas y la mayor parte
de ellas de origen internacional, por lo tanto la desproteccin legal
especfica en este aspecto, genera la necesidad urgente, imperiosa
e impostergable de promulgar una ley que proteja a nuestros
artistas y garantice la inclusin de nuestros msicos en el mundo
del trabajo.
En materia de salud, el desamparo es absoluto. La ley de
Obras Sociales se aplica a todos los trabajadores en relacin de
dependencia. No es abarcativa para los artistas, en tanto y en

cuanto no se los reconoce como trabajadores en relacin de


dependencia. Sus beneficios solo alcanzan a aquellos pocos que
laboren dentro de los diferentes mbitos territoriales de aplicacin
de los eventuales Convenios Colectivos de Trabajo que pudieran
acordar las asociaciones sindicales que los representan.
Respecto de seguro de desempleo, remuneracin justa,
accidentes de trabajo, jubilacin y pensin, asignaciones familiares,
vacaciones etc. son privilegios a los que los msicos argentinos no
hemos tenido jams acceso.
ANTECEDENTES
En el plano internacional la problemtica del artista y la
desproteccin de la que es vctima en todos los aspectos
profesionales, se viene atendiendo desde hace dcadas. Todos los
organismos vinculados a la actividad han denunciado de manera
sistemtica la necesidad de legislar a fin de garantizar a los
trabajadores de la cultura los mismos derechos de los que goza
cualquier trabajador.
La Recomendacin Relativa a la Condicin Social del
Artista, aprobada por la Conferencia General de la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura en
Belgrado el 27 de octubre de 1980, es ley en la Repblica Argentina
desde el ao 1993, cuando fue aprobada por el Congreso de la
Nacin.
Entre otras cuestiones la ley 24.269, sancionada el 3 de
noviembre de 1993 y publicada en el Boletn Oficial el 15 de
diciembre del mismo ao, viene a sugerir a los estados miembros
en su art. 5 inc 3) tratar de tomar medidas pertinentes para que
los artistas gocen de los derechos conferidos a un grupo
comparable de la poblacin activa por la legislacin nacional e
internacional en materia de empleo, condiciones de vida y de
trabajo.
En el mismo art. 5 inc. 5) se sugiere Reconocer el
derecho de las organizaciones profesionales y los sindicatos de
artistas a representar y defender los intereses de sus miembros y
permitirles asesorar a las autoridades pblicas sobre las medidas
que convendra tomar para estimular la actividad artstica y
asegurar su proteccin y desarrollo
En el Art. 6 inc. a) .Fomentar y facilitar la aplicacin a los
artistas de las normas definidas a favor de diversos grupos de la

poblacin activa, y garantizarles todos los derechos de que gozan


los correspondientes grupos en materia de condiciones de trabajo.
Inc. b) buscar los medios de extender a los artistas la proteccin
jurdica relativa a las condiciones de trabajo y empleo tal como la
han definido las normas de la Organizacin Internacional del
Trabajo y en especial las relativas a: i)las horas de trabajo, el
descanso semanal y las licencias con sueldo en todas las esferas o
actividades, sobre todo para los artistas intrpretes o ejecutantes,
equiparando las horas dedicadas a los desplazamientos y los
ensayos, a las de interpretacin pblica o de representacin; ii) la
proteccin de la vida, de la salud y del medio de trabajo..
inc. E) tener en cuenta el hecho de que los sistemas de
participacin en forma de salarios diferidos o de participacin en los
beneficios de la produccin pueden perjudicar los derechos de los
artistas en lo que se refiere a sus ingresos reales y a sus garantas
sociales, y adoptar en consecuencia las medidas apropiadas para
proteger sus derechos.
En nuestro pas el Estatuto Profesional del Msico (Ley
14.597), es an ms aejo que las Recomendaciones de Belgrado y
tambin corri la misma suerte, por eso hoy debe ser superado por
una nueva ley, moderna y dinmica y cuya aplicacin debe ser
incuestionable pues recoge principios que ya han sido reconocidos
por muchas convenciones colectivas de trabajo o ya se realizan en
la prctica, como es la obligacin de contratar dos artistas o grupos
de artistas nacionales cuando se contrata a un extranjero. En l se
establecen principios bsicos respecto de la actividad y se sugiere
discutir en comisiones paritarias, de acuerdo a las normas vigentes,
las especificidades de cada sector de la profesin. Pero en casi
cincuenta aos no obtuvo su reglamentacin, lo que lo transform
en letra muerta que, en el mejor de los casos, fue eficaz a la hora de
dirimir judicialmente un eventual despido pero no sirvi para
resguardar previamente las fuentes de trabajo y condiciones dignas
de empleo.
Hoy nos enfrentamos a un gran desafo, elaborar una ley
que actualice la normativa vigente contemplando los cambios
tecnolgicos y de mercado, con el objetivo de terminar con el
Trabajo No Registrado en una industria que importa cifras
extraordinarias mientras que sus actores, los artistas siguen
sufriendo la injusticia social y el desamparo.
Se hace indispensable que quienes tenemos la
oportunidad histrica de cambiar el rumbo de nuestro pas

asuman el desafo. No ser fcil pero es urgente, si queremos


crear un sistema transparente, y desde all forjar un pas digno,
donde todos queramos vivir, donde nuestros derechos como
trabajadores estn a resguardo y el Estado vele por ellos.
La ley cuenta con 51 artculos divididos en XIII ttulos,
que pretenden abarcar los aspectos laborales sustanciales de
un trabajo absolutamente atpico, y fundamentalmente
introducir los aspectos de la seguridad social como son salud,
jubilacin, asignaciones familiares, a los que todo trabajador
tiene derecho por aplicacin del Art. 14 bis de la Constitucin
Nacional.

Por las razones expuestas solicitamos la aprobacin de


este proyecto de ley,

Proyecto presentado el 02 de Junio de 2011, con las


firmas de los Diputados Francisco Omar Plaini, Octavio
Argello y Antonio Anbal Alizegui. Lleva el nmero
2958-D-2011.

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