ACUERDOnmero716

ACUERDO
NMERO 716
Porelqueseestablecenloslineamientosparalaconstitucin,
organizacinyfuncionamientodelosconsejosdeparticipacinsocial
enlaeducacinpublicadoel07/03/2014

DeacuerdoaloPublicadoel26 de febrero de 2013

El Decreto por el que se reforman los artculos
3o. en sus fracciones III, VII y VIII;
73, fraccin XXV,
y se adiciona un prrafo tercero,
un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II
Y una fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin

ACUERDOnmero 716

Artculo1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los

lineamientos generales a que deber sujetarse la constitucin, organizacin
y el funcionamiento de:
a) El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin;
b) Los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin;
c) Los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin,
d) Los Consejos Escolares (Local) de Participacin Social en la Educacin.

Artculo2o.- Los Consejos son instancias de participacin social en la

educacin, de consulta, orientacin, colaboracin, apoyo e informacin,
segn corresponda, con el propsito de participar en actividades
tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura y elevar la calidad y la
equidad en la educacin bsica.

Artculo3,Artculo4,Artculo5,Artculo6o.-A nivelfederal,Estatal,
municipal y escolarolocalse constituiryoperarun Consejo de
Participacin Social en la Educacin, de conformidad con el artculo 69, 70,
71 y 72, de la Ley General de la Educacin.
Consejosanlogosdebern operar en las escuelasparticularesde
educacin bsica.

Artculo7o.- Cada consejo elaborar un proyecto de participacin social

en la educacin, en el que se fijarn las estrategias, acciones y metas
acordes a las necesidades y competencias de cada uno de ellos.
De manera enunciativa, mas no limitativa, entre otras lneas de
participacin social, se considerarn las siguientes:
I. De fomentoymotivacina la participacin social;
II. Deopinionesypropuestaspedaggicas;
III.Deatencinanecesidadesdeinfraestructura;
IV. De reconocimientosociala alumnos, maestros, directivos,
empleados escolares y padres de familia;
V. De desarrollosocial,culturalydeportivo;
VI. De autonomadegestinescolar;
VII. Deseguimientoalanormalidadmnimay otras condiciones
favorables al funcionamiento educativo, y
VIII. De desarrollo de la culturadelatransparenciaylarendicinde
cuentas.

Artculo8o.- Los Consejos Estatalesharn del conocimiento del Consejo

Nacional de Participacin Social en la Educacin,suproyectode
participacinsocial.
De igual manera los Consejos Municipalesharn lo conducente al
Consejo Estatal, y
los Consejos Escolares harn lo propio al municipal,estatalynacional.
Losproyectosde participacin social en la educacin sern difundidosa
lasociedad, de acuerdo a las competencias y posibilidades de cada
Consejo.

Artculo9o.- La Secretara de Educacin Pblica proporcionarlos

elementosnecesarios al Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin para el desarrolloadecuadodesussesiones.
Artculo10.- Los cargosque desempeen los consejeros sern
honorficos, por lo que norecibirnretribucino emolumento alguno.
Artculo11.-La sede permanente del Consejo Nacional de Participacin
Social en la Educacin ser la CiudaddeMxico.
Artculo12.- Los Consejos de Participacin Social en la Educacin a los que
se refieren los presentes lineamientos seabstendrndeintervenirenlos
aspectoslaborales de los establecimientos educativos y no debern
participar en cuestionespolticasnireligiosas.

DelaintegracindelConsejoNacionaldeParticipacinSocialenla
Educacin
Artculo13.-El CNPS en la Educacin se integrar por:
I. Un ConsejeroPresidente, electo en los trminos de los presentes
lineamientos, quien tendr voto de calidad;
II. Un representantedelaSecretaradeEducacinPblica;
III. Cuatrotitularesdelasautoridadeseducativaslocales, uno por cada una
de las zonas geogrficas a que alude el artculo 14;
IV. Diecisis representantes de los Consejos de Participacin Social
constituidos, cuatro por cada una de las zonas geogrficas a que alude el artculo
14;
V. Dos representantes de asociaciones de padres de familia;
VI. Tres representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector
empresarial, vinculados con el tema educativo;
VII. Dos investigadores en materia educativa o acadmicos reconocidos;
VIII. Dos maestros distinguidos con experiencia frente a grupo, y
IX. Dos representantes de la organizacin sindical de los maestros, quienes lo
sern de los intereses laborales de los trabajadores.
Por cada consejero propietario, habr un suplente.

Artculo14.- Para efectos de lo previsto en el presente Acuerdo, la

Repblica Mexicana se divide en cuatrozonasgeogrficasintegradas
por las entidades federativas, en el siguiente orden:
ZonageogrficaI: Baja California, Baja California Sur, Coahuila,
Chihuahua, Durango, Nayarit, Sinaloa y Sonora;
ZonageogrficaII:Aguascalientes, Guanajuato, Guerrero, Jalisco,
Nuevo Len, San Luis Potos, Tamaulipas y Zacatecas;
ZonageogrficaIII: Distrito Federal, Hidalgo, Estado de Mxico,
Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaro y Tlaxcala;
ZonageogrficaIV: Campeche, Colima, Chiapas, Oaxaca, Quintana
Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn.

Artculo15.-Los consejeros integrantes del Consejo Nacional de

Participacin Social en la Educacin durarn en su encargo dos aos,
excepto el representante de la Secretara de Educacin Pblica, quien
ser designado y removido libremente por el Titular de dicha dependencia

CaptuloII
DelaeleccindeConsejeros
Artculo16.-La designacin de los consejeros se efectuar con base en los
presentes lineamientos y en su estatuto interno.
Artculo17.-El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin,
contar con una Secretara Tcnica, cuyo titular ser designado y removido
libremente por el Secretario de Educacin Pblica.

DelaorganizacinyfuncionamientodelConsejoNacional
Artculo18.-El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin tendr
las siguientes funciones:
I. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas y el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
II. Conocer eldesarrolloyevolucindel sistema educativo nacional;
III. Opinaren asuntos pedaggicos,planesyprogramasde estudio
relacionados con el sistema educativo nacional;
IV. Proponerpolticas para elevar lacalidad,laequidady la cobertura de la
educacin;
V. Conoceropinionesysugerenciasde la sociedad para elevar la calidad de la
educacin, y su equidad;
VI. Formularpropuestasque fortalezcan y alienten el logro educativo;
VII. Proponeractividadesde orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a
padres de familia y tutores;
VIII. Sugerirestrategiasque favorezcan la autonoma de gestin escolar;
IX. Aprobar,elaborar,actualizaro modificar su estatuto interno, y
X. Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos.

Artculo21.-La Secretara Tcnica tendr las siguientes funciones:

I. Proponer al Presidente del Consejo la emisin de las convocatorias para las
sesiones del Consejo;
II. Convocar y coordinar las sesiones del Consejo;
III. Registrar los acuerdos del Consejo;
IV. Auxiliar al consejero presidente en las actividades que le sean propias para el
buen funcionamiento del Consejo;
V. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos del Consejo;
VI. Promover el establecimiento de los Consejos estatales, municipales y escolares y
apoyar su funcionamiento y dar seguimiento a sus actividades;
VII. Apoyar a la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin
Pblica en la integracin y operacin del Registro Pblico de Consejos de
Participacin Social;
VIII. Recabar informacin a travs de los Consejos Escolares de Participacin Social,
respecto del funcionamiento de las escuelas;
IX. Solicitar, previo acuerdo con el Presidente del Consejo y con el representante de
la Secretara, informacin a las autoridades o instituciones educativas, para conocer
logros, avances, retos y perspectivas de la educacin bsica;
X. Establecer un sistema de informacin y registro pblico de los Consejos de
Participacin Social en la Educacin, y
XI. Las dems que se determinen en el estatuto interno, le encomiende el Consejo o
el Secretario de Educacin Pblica, directamente o por conducto de la Unidad de
Coordinacin Ejecutiva.

Artculo28.- El Consejo Estatal, funciones:

I. Promover y apoyar actividades extraescolares de carcter cultural, cvico,
deportivo y de bienestar social;
II. Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia
escolar;
III. Opinar en asuntos pedaggicos;
IV. Conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en
la educacin a travs de los Consejos Escolares y Municipales, conformando los
requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su
resolucin y apoyo;
V.

Colaborar en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin;

VI. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas para, en su caso, proponer las acciones que permitan mejorar la
educacin;
VII. Colaborar con las autoridades educativas en actividades que influyan en el
mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin;
emitida por la autoridad educativa local competente.

VIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional y estatal

para, en su caso, realizar propuestas al Consejo Nacional y a la autoridad
educativa local, en su caso, as como difundirlas socialmente;
IX. Proponer polticas para elevar la calidad, su equidad y la cobertura de la
educacin en la entidad federativa;
X. Establecer coordinacin con los Consejos Nacional, Municipales y Escolares
de su entidad, para el mejor logro de sus objetivos, e intercambiar informacin
relativa a sus actividades y difundirla a la sociedad;
XI. Formular propuestas que tiendan a fortalecer y alentar el debido
funcionamiento y operacin de los centros educativos, considerando para ello la
participacin de la sociedad y de los sectores interesados en la educacin;
XII. Conocer y difundir de manera peridica, en un marco de respeto a la
pluralidad, las diversas opiniones y sugerencias de la sociedad, sobre la
participacin social en la educacin tendientes a elevar la calidad de la educacin
y su equidad;
XIII. Solicitar informacin a la autoridad educativa federal, estatal y municipal
para conocer logros, avances, retos y perspectivas de la educacin bsica;

XIV. Inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la

Educacin, su constitucin, modificacin y actividades;
XV. Colaborar y apoyar a las autoridades municipales y autoridades de las
escuelas, en la constitucin, registro y operacin de los Consejos Municipales y
Escolares;
XVI. Participar, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes, como
observador en los diferentes procesos de evaluacin en trminos de las
disposiciones aplicables;
XVII. Hacer del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin, su proyecto de participacin social en la educacin;
XVIII.
Promover actividades y estrategias para fomentar la autonoma de
gestin escolar;
XIX. Promover y difundir prcticas exitosas de participacin social en la
educacin que se lleven a cabo en la educacin bsica, y
XX. Las dems que sealan los presentes lineamientos o le confiera la
normatividad

Artculo32.- El Consejo Municipal, funciones:

I. Gestionar, ante el ayuntamiento y la autoridad educativa local, el mejoramiento
de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y
dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio;
II. Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas;
III. Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas
pblicas de educacin bsica del propio municipio;
IV. Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y
participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales;
V. Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de
bienestar comunitario, particularmente con aquellas autoridades que atiendan
temas relacionados con la defensa de los derechos consagrados en la Ley para la
Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes;

VI. Hacer aportaciones relativas a las particularidades del municipio que

contribuyan a la formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes
y programas de estudio;
VII. Opinar en asuntos pedaggicos;
VIII. Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia
escolar;
IX. Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante
certmenes interescolares;
X. Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres
de familia y tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia
educativa;
XI. Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados escolares;
XII. Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento
fsico y para proveer de equipo bsico a cada escuela pblica;

XIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo en su localidad para,

en su caso, realizar propuestas al consejo estatal y darlos a conocer a la sociedad;
XIV. Proponer polticas para elevar la calidad y la equidad de la educacin en su
localidad;
XV. En general, realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en su
localidad;
XVI. Difundir programas preventivos de delitos que se puedan cometer en contra
de nias, nios y adolescentes o de quienes no tienen capacidad para comprender
el significado del hecho o para resistirlo;
XVII. Proponer mecanismos de reconocimiento social, para maestros que ms se
distingan, los que debern otorgarse anualmente, a un docente por escuela;
XVIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de alimentos
emita la autoridad competente, y
XIX. Las dems que le confiera la normatividad emitida por la autoridad estatal
competente.

DelConsejoEscolardeParticipacinSocial
Artculo33.- La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela
pblica de educacin bsica se constituya y opere un Consejo Escolar de
Participacin Social.
El Consejo Escolar de Participacin Social estar integrado por padresdefamilia
y representantes de susasociaciones, maestros y representantes de su
organizacinsindical quienes acudirn como representantes de los intereses
laborales de los trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos, as como con
los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia
escuela.
Este consejo:
a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las
actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor
realizacin;
b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los
educadores y autoridades educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo
42 de la Ley General de Educacin;

c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las

autoridades para que los educandos conozcan y detecten la posible comisin de
hechos delictivos que puedan perjudicarlos;
d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga
la comisin de delitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de
elementos que procuren la defensa de los derechos de las vctimas de tales delitos;
e) Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas;
f) Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas
relativos a salvaguardar la integridad y educacin plena de las y los educandos;
g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los
programas de reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional
Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara y las autoridades
competentes;
h) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen
y respalden la formacin de los educandos;
i) Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias
para la proteccin civil y la emergencia escolar;
j) Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;
k) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del
libre desarrollo de la personalidad, integridad y derechos humanos de las y los
educandos;

l) Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la

educacin; estar facultado para realizar convocatorias para lograr la participacin
voluntaria en trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares;
m) Respaldar las labores cotidianas de la escuela;
n) Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;
o) Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del
centro escolar;
p) Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida
la autoridad competente;
q) Elaborar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus
actividades, destacando los ingresos que por cualquier medio hubiera obtenido y su
aplicacin, incluyendo el reporte que le rinda la cooperativa escolar o equivalente;
r) Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para
la promocin de programas especficos;
s) Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con
especial nfasis en evitar conductas y agresin entre los alumnos y desalentar
entre ellos prcticas que generen violencia, y
t) En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin
bsica.

Artculo37.- El Consejo Escolar de Participacin Social deber estar

constituido y operando en la segunda semana del ciclo escolar.
Una vez integrado el referido consejo, su presidente o el Secretario Tcnico,
levantar el acta de constitucin correspondiente, misma que inscribir en el
Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin.
Si el consejo maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una
cuenta bancaria especfica en aquellas comunidades en que esto sea posible.
Los miembros del Consejo Escolar de Participacin Social durarn en su
encargo dos aos, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En
caso de que algn miembro se separe del Consejo Escolar, su ausencia ser
cubierta mediante el procedimiento original de eleccin.

DelfuncionamientodelosConsejosEscolaresdeParticipacinSocial
Artculo39.-Durante la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar, se
celebrar una sesin del Consejo Escolar de Participacin Social, con el objeto de
conocer la incorporacin, en su caso, de la escuela a los programas federales,
estatales, municipales y de Organizaciones de la Sociedad civil.
El director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesin, dar a conocer
al Consejo Escolar la planeacin anual de su centro escolar para el ciclo escolar, el
calendario escolar y, en su caso, las recomendaciones que el Consejo Tcnico
haya emitido para el cumplimiento del programa.

En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios,

de entre los siguientes:
I. Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento
de la infraestructura con que para ello se cuente;
II. Mejoramiento de la infraestructura educativa;
III. De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;
IV. De impulso a la activacin fsica;
V. De actividades recreativas, artsticas o culturales;
VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia;
VII. De establecimientos de consumo escolar;
VIII. De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar;
IX. De alimentacin saludable;
X. De integracin educativa;
XI. De nuevas tecnologas, y
XII. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.
En caso de que lo disponga el Consejo, podrn constituirse Comits para la
atencin y seguimiento de estos temas o de programas especficos.

Artculo40.- En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo escolar, el

Consejo Escolar de Participacin Social tendr una sesin de seguimiento del
programa de trabajo, conocer de sus avances y formular, de ser el caso, las
recomendaciones para su cumplimiento.
Tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las autoridades
educativas y las municipales y estatales.
Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la
realizacin de eventos deportivos, recreativos, artsticos y culturales que
promuevan la convivencia de las madres y padres de familia o tutores, con los
alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos con alumnos de
otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que corresponda.
Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a
maestros, directivos y trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin adscritos
al centro educativo.
Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las
actividades establecidas en el prrafo anterior en el Registro Pblico de Consejos
de Participacin Social.
El Consejo Escolar de Participacin Social podr sesionar de manera extraordinaria
para analizar y acordar otras acciones en beneficio de la escuela, as como para
elaborar proyectos especficos de participacin social.
Las sesiones de los consejos se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares,
salvo en las que se presente el informe sobre rendicin de cuentas, las cuales se
efectuarn en el cierre de actividades del ciclo lectivo.

CaptuloIV
DelaTransparenciayRendicindeCuentas
Artculo41.-Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, cadaConsejo Escolar de
Participacin Social rendirporescritoa la Asamblea de la comunidad educativa, un
informe amplio y detallado sobre todos los recursos que haya recibido durante el ciclo
escolar, especificando la fuente u origen de stos, su naturaleza y monto, el destino
que se les haya dado, de los resultados de las acciones desarrolladas durante el
ciclo escolar, de las actividades de los Comits que en su caso se hayan constituido y
la dems informacin exigida por las disposiciones jurdicas aplicables en la materia.
Para dar cumplimiento a la trasparenciaen el manejo de los recursos pblicos,
federales, estatales o municipales, o aquellos provenientes de las aportaciones
voluntarias de padres de familia y dems integrantes de la comunidad, los gastos
sern autorizados por escrito de manera conjunta por el director de la escuela o su
equivalente y el Presidente del Consejo.
Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir unacuentabancaria
especfica en una institucin de crdito lo ms prxima a la escuela, en la cual
debern firmar de forma mancomunada el Presidente del Consejo Escolar de
Participacin Social y el director de la escuela o su equivalente.
En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los
recursos sern administradosporeldirectordelaescuelao su equivalente y por
el Presidente del Consejo Escolar con la aprobacin y firma de por lo menos dos
integrantes del mismo y debern rendir cuentas a la comunidad cada tres meses
sobre el origen y destino de todos los recursos de que disponga el Consejo.

Artculo42.-El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir
ante toda la comunidad un informe de sus actividades y rendicin de cuentas, apegado
a la normatividad en la materia, sobre las gestiones realizadas y los recursos obtenidos
de cualquier fuente, su destino y los resultados de la aplicacin de los recursos
allegados conforme a derecho.
Adicionalmente el Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela
requerirn a la Asociacin de Padres de Familia, en su caso, o agrupacin equivalente,
que informe a la comunidad escolar el uso que dio al conjunto de los recursos que
hubiera recabado conforme a derecho. Dicha informacin ser integrada al Informe
referido en el prrafo anterior.
Seprohbeelpagode cualquier contraprestacin que impida o condicione la
prestacin del servicio educativo a los alumnos.
En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin
de evaluaciones o exmenes, la entrega de documentacin a los educandos o afectar
en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de contraprestacin
alguna.
Losinformesse harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que
contendr un resumen del origen y destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de
la autoridad educativa y el Consejo Municipal, de la autoridad educativa de la entidad y
el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin y se inscribirn en el
Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.
En caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar unaquejaante la
autoridad educativa de la entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la
Educacin.