DERECHO PROCESAL III

Juicio ordinario de menos cuanta

Juicio ordinario de mnima cuanta
Juicios de Hacienda

Ctedra del
Prof. Dr. RAL NEZ OJEDA
UNIVERSIDAD DE CHILE

EL JUICIO ORDINARIO DE MENOR CUANTA.

I. GENERALIDADES

1. Fuente Legal

El juicio ordinario de menor cuanta se encuentra reglamentado en el Libro

III, ttulo XIV, prrafo 1 del Cdigo de Procedimiento Civil (Art. 698-702)
Este procedimiento no se encontraba contemplado en el Cdigo de
Procedimiento primitivo, siendo creado por el Decreto Ley N 363 de 17 de marzo
de 1925 y que luego le sera introducido a dicho Cdigo con motivo de la fijacin
de su texto definitivo por la Ley N 7.760 de 5 de febrero de 1944.

2. Campo de Aplicacin

El Art. 698 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone en su inciso primero :

los juicios de ms de diez unidades tributarias mensuales y que no pasen de
quinientas unidades tributarias mensuales y que no tengan sealado en la ley un
procedimiento especial, se sometern al procedimiento ordinario de que trata el
libro II con las modificaciones siguientes.
En consecuencia, la aplicacin de este procedimiento exige la concurrencia
de dos requisitos copulativos:
1. Que la accin, por su naturaleza, no tenga sealado en la ley un procedimiento
especial y
2. Que la cuanta del juicio sea superior a 10 UTM e inferior a 500 UTM. Estos
montos fueron fijados por la Ley N 19.594 de 1 de diciembre de 1998. La cuanta
era de importancia para determinar la jerarqua de del tribunal que deba conocer
del asunto, pero hoy con la eliminacin de los jueces de distrito y subdelegacin

por la ley 18. 776, prcticamente ya no tiene relevancia para la determinacin de

la competencia absoluta.
En la actualidad la cuanta cumple un rol importante en dos materias:
- para determinar el procedimiento aplicable y
- para determinar la procedencia de determinados recursos. Esto en virtud del Art.
45 N 1 del COT que seala que los jueces de letras conocern en nica instancia
de las causas civiles que no excedan de 10 UTM

3. Caractersticas

3.1 Es conocido por Jueces de Letras, como lo establece el Art. 45 letra b) del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
3.2 Es un procedimiento declarativo, es decir, destinado a obtener el
reconocimiento de un derecho.
3.3 Es un procedimiento de aplicacin general, ya que se aplica a toda clase de
acciones declarativas respecto de las cuales no se contemple un procedimiento
especial y cuya cuanta sea superior a 10 UTM e inferior a 500.
3.4 Es un procedimiento extraordinario. Se ha sostenido esta caracterstica toda
vez que la jurisprudencia de nuestros tribunales ha fallado que el nico
procedimiento ordinario, comn y general es el Juicio Ordinario de Mayor Cuanta
que regula el libro II (Cristin Maturana Miquel). A su vez Casarino ha dicho que
es extraordinario o especial desde el punto de vista de su estructura, ya que en
este aspecto difiere del juicio ordinario de mayor cuanta y de ah tambin su
reglamentacin en el libro III.
3.5 Es un procedimiento breve y concentrado, ya que se someten al
procedimiento ordinario de mayor cuanta pero con ciertas modificaciones, las que
en general se refieren a la supresin de algunas trmites y a la reduccin de
ciertos plazos.
3.6 Es un procedimiento escrito.

II. TRAMITACIN

Como ya se seal, el juicio de menor cuanta se somete al procedimiento

establecido para el juicio ordinario de mayor cuanta, pero con ciertas
modificaciones que a continuacin veremos:

1. Discusin

1.1 Trmino para contestar la demanda: Es de 8 das, tanto si el demandado es

notificado en la comuna donde funciona el tribunal o si fuera notificado dentro del
territorio jurisdiccional del tribunal, pero fuera de la comuna que le sirve de asiento.
Si el demandado fuera notificado en otro territorio jurisdiccional o fuera de la
Repblica, el plazo es de 8 das ms la tabla de emplazamiento no pudiendo
exceder de 20 das.
Ahora bien, si el demandado hubiera opuesto excepciones dilatorias, una
vez desechadas o subsanados por el demandante los defectos de que adolezca la
demanda, el plazo para contestarla ser de 6 das cualquiera sea el lugar donde
hubiera sido notificada.

1.2 Omisin de los escritos de Rplica y Dplica: En este procedimiento la

cuestin controvertida queda configurada con los escritos de demanda y de
contestacin.

1.3

Reconvencin. Si se deduce reconvencin se dar traslado de ella al

demandante por 6 das. Una vez evacuado este trmite o en rebelda del
demandante, el juez recibir la causa a prueba y se entiende que tambin tiene la
posibilidad de citar a las partes a or sentencia. (Casarino)

1.4

Conciliacin.

Concluido el trmite de contestacin de la demanda es

obligatorio el llamado a conciliacin al igual que en el procedimiento ordinario del

libro II, pero se diferencia con el anterior en que el plazo establecido para el
llamado es ms breve. As la audiencia de conciliacin deber realizarse en un da
no anterior al tercero ni posterior al dcimo contado desde la fecha de notificacin
de la resolucin que la ordena.

2. Prueba

2.1 Trmino Probatorio. En el juicio ordinario de menor cuanta encontramos

tres clases de trmino probatorio:
- ordinario: que tendr una duracin de 15 de das
- extraordinario: El Art. 698 N 4 seala el trmino de prueba ser de 15 das y
podr aumentarse, extraordinariamente, de conformidad a lo dispuesto en el
nmero anterior.

Aqu nos encontramos con un error legislativo, ya que esa

referencia al nmero anterior debi ser modificada cuando se introdujo por la ley
N 19.594 el trmite de conciliacin. Por lo tanto la referencia al nmero anterior
debe entenderse hecha al N 2 del Art. 698, de manera que el trmino
extraordinario se encuentra restringido a un mximo de 20 das.
- especial: su extensin y procedencia se regula de acuerdo a las reglas
generales para el juicio ordinario de mayor cuanta.

2.2 Periodo de observaciones a la prueba. Este trmino se reduce a 6 das.

3. Sentencia

En este procedimiento se ha reducido el plazo para dictar sentencia a 15

das contados desde la ltima notificacin de la resolucin que cita a las partes a
or sentencia, mantenindose ste ltimo como trmite esencial. (Art. 702 CPC)

III. RECURSOS

1. Recurso de Apelacin

En el juicio de menor cuanta la apelacin se encuentra reglamentada en

los Art. 698 n 8, 699, 701 y 702 del CPC. En lo no contemplado por estas normas
se aplican las disposiciones del libro I que reglamentan el recurso de apelacin.
En el procedimiento que estudiamos distinguiremos entre la apelacin de la
sentencia definitiva y la apelacin deducida en contra de las dems resoluciones
pronunciadas en el proceso.

1.1 Apelacin contra sentencias definitivas. El Art. 699 seala que la apelacin
contra esta clase de resoluciones se tramita como en los incidentes, sin embargo
podemos decir que esta norma ya no tiene aplicacin toda vez que se ha
suprimido el trmite de expresin de agravios, de manera que

todas las

apelaciones en contra de cualquier resolucin debern cumplir con el requisito de

contener peticiones concretas, al igual que en los recursos contra los incidentes.
Por lo tanto la tramitacin de este recurso se har conforme a las reglas
generales existiendo las siguientes normas especiales :
- El tribunal debe destinar por lo menos un da de cada semana a la vista
preferente de estas causas. (Art. 701)
- Los alegatos no pueden exceder de 15 minutos, salvo que el tribunal acuerde
prorrogar este tiempo hasta el doble (Art. 699 inc. 2), y
- La sentencia deber dictarse dentro del plazo de 15 das, contado desde el
trmino de la vista de la causa. (Art. 702)
Debemos tener presente que tambin se sujetan a esta tramitacin las
apelaciones en contra de aquellas resoluciones judiciales que ponen trmino al
juicio o hacen imposible su prosecucin.

1.2 Apelacin deducida contra las dems clases de resoluciones. En estos

casos el juez tiene por interpuesto el recurso para despus de la sentencia que
ponga trmino al juicio. El apelante deber reiterar el recurso dentro de los 5 das
subsiguientes al de la notificacin de la sentencia, y en virtud de esa reiteracin el

tribunal se pronunciar sobre el recurso, concedindolo o denegndolo. A esto se

le denomina el Efecto Diferido o la Concesin Diferida de la apelacin.
El profesor Casarino dice al respecto que, interpuesto el recurso de
apelacin contra esta clase de resoluciones, el tribunal se limitar a proveer el
recurso con un simple tngase presente. De la misma opinin es el profesor
Maturana.
Ahora bien, el cdigo hace referencia a la sentencia que ponga trmino al
juicio y no a la sentencia definitiva, esto debe entenderse en el sentido que
existen otras formas, diferentes a la sentencia definitiva, para poner trmino al
juicio como son las formas anormales de terminacin del procedimiento.
Finalmente estas apelaciones que se conceden diferidamente, se vern
conjuntamente con la apelacin de la sentencia definitiva.
Esta regla general que seala el Art. 698 n 7 del CPC tiene algunas
excepciones, se trata de la apelacin contra ciertas resoluciones que deben
concederse al tiempo de su interposicin y que se tramitan separadamente.
Dichas resoluciones son:
-

las referidas a la incompetencia o inhabilidad del tribunal

las que recaigan en incidentes sobre algn vicio que anule el proceso

las que se pronuncien sobre medidas precautorias y

las pronunciadas a propsito de medidas prejudiciales.

2. Recurso de Casacin

Tanto el recurso de Casacin en la Forma como el Recurso de Casacin en el

Fondo proceden en esta clase de procedimiento, y al no haberse sealado
modificaciones en el procedimiento de menor cuanta, se aplican a su respecto las
reglas generales contempladas en el Libro III, Ttulo XIX , Art. 764 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil.

JUICIO ORDINARIO DE MNIMA CUANTA

I. GENERALIDADES

1. Fuente Legales y clasificacin de los procedimientos de mnima cuanta

El juicio ordinario de mnima cuanta est regulado en el Libro III, prrafo 2

del Cdigo de Procedimiento Civil, artculos 703 al 738.
Estas normas son creacin de la Ley N 7.760, de 5 de febrero de 1944.
Como seala el profesor Casarino, al examinar las normas del Libro III,
prrafo 2, se puede apreciar que constituyen un pequeo cdigo sobre los
procedimientos de mnima cuanta, ya que en l encontramos normas que
modifican las disposiciones aplicables a todo procedimiento y que reglamentan el
juicio ordinario de mnima cuanta y el juicio ejecutivo de mnima cuanta, como
tambin el cumplimiento de las sentencias pronunciadas en aquella clase de
juicios.
Atendido lo anterior los procedimientos de mnima cuanta se clasifican en :
- Juicios ordinarios de mnima cuanta (que ser estudiado a continuacin) y
- Juicios ejecutivos de mnima cuanta.

2. Modificaciones a las disposiciones comunes aplicables a todo

procedimiento

Al procedimiento de mnima cuanta se aplican los normas comunes a todo

procedimiento, pero como dijimos existen algunas disposiciones especiales que
vienen a modificar a stas y, que en consecuencia, reciben aplicacin preferente
en relacin a las primeras.
Estas reglas especiales dicen relacin con las siguientes materias:

2.1 Notificaciones.
-Formas de notificacin: encontramos notificacin personal propiamente dicha,
personal de acuerdo al Art. 44, por cdula, por el estado diario y por carta
certificada.
La demanda y la primera resolucin de cualquier gestin anterior a sta se
notificarn personalmente al demandado.
La sentencia definitiva, la resolucin que reciba la causa a prueba y las
resoluciones que ordenen la comparecencia personal de las partes se notificarn
por cdula (706, inc.1 CPC)
De acuerdo al Art. 707 inc 1, las dems resoluciones se notifican por el
estado diario. El artculo dispone que tratndose de jueces inferiores la notificacin
se reemplaza por carta certificada, sin embargo esta parte de la norma debe
entenderse derogada ya que los jueces de distrito y subdelegacin han sido
suprimidos por la Ley 18.776.
-Funcionarios competentes: es competente para practicar la notificacin personal,
la personal en conformidad al Art. 44 y por cdula, un receptor judicial. Si no
existiera alguno, o se encontrare inhabilitado, ser competente un vecino de la
confianza del tribunal que sea mayor de edad y sepa leer y escribir, o bien, un
miembro de Carabineros.
-Designacin de domicilio: para los efectos de la notificacin por cdula tanto el
demandante al tiempo de su presentacin como el demandado en su primera
comparecencia, deben designar domicilio de acuerdo al forma establecida en el
Art. 49 inc. 2. As tambin se har respecto de los mandatarios que constituyan
las partes, los que debern designar domicilio al tiempo de presentarse o
constituirse el poder.
Si el demandado no designa domicilio y a ste le fue notificada la demanda
personalmente, se tendr por tal el sealado en la demanda. Si la demanda se le
notific de acuerdo al Art. 44, se considerar como domicilio la morada en que ella
se haya practica, siempre y cuando la notificacin se haya practicado en un
domicilio que est dentro de la jurisdiccin del tribunal, de lo contrario se le tendr
notificado por el estado diario. (Art.706)

-Horas hbiles para practicar las notificaciones: son entre las 6 y 22 horas de
todos los das del ao. (Art. 708)

2.2 Abandono del Procedimiento

El abandono del procedimiento se produce cuando todas las partes han cesado en
su prosecucin durante el plazo de 3 meses, contados desde la fecha de la ltima
providencia recada en alguna gestin til para dar curso progresivo a los autos.
(Art. 709)

2.3 Medidas para Mejor Resolver

El Art. 714 inc. 1 establece que el tribunal podr decretar de oficio, en cualquier
estado de la causa, todas aquellas diligencias y actuaciones que sean
conducentes a la comprobacin de los hechos discutidos, debiendo emplear para
tales efectos el mayor celo posible.

2.4 Regulacin de Costas

El tribunal en la sentencia definitiva adems de conceder las costas, deber
regularlas, evitando con ello trmites posteriores que dilatan el proceso.

2.5 Mandatarios Judiciales

Los mandatarios de las partes deben estar especialmente facultados para transigir
(Art. 704 inc. 3)

3. mbito de aplicacin
De acuerdo al Art. 703 del CPC se aplicar el procedimiento de que trata
este prrafo a los juicios cuya cuanta no exceda de 10 UTM y que por su
naturaleza no tenga sealado en la ley un procedimiento especial.
Entonces sern dos los requisitos que deben concurrir copulativamente
para su aplicacin:
1. que la cuanta no exceda de 10 UTM y

10

2. que la ley no haya sealado un procedimiento especial.

4. Caractersticas del procedimiento

4.1 Es un juicio declarativo, es decir, destinado a obtener la declaracin de un

derecho
4.2 Es un procedimiento de aplicacin general, ya que se aplica a toda clase
de acciones cuya cuanta no exceda de 10UTM y que no tenga sealado un
procedimiento especial.
4.3

Es un juicio extraordinario o especial desde el punto de vista de su

estructura
4.4 Es un procedimiento verbal, ya que las partes hacen sus peticiones
verbalmente, sin perjuicio de que tambin puedan hacerlas por escrito y se
desarrolla sobre la base de comparendos.
4.5 Es un procedimiento concentrado, porque todas la excepciones (dilatorias y
perentorias) se oponen conjuntamente y se tramitan, por regla general, de la
misma forma fallndose en la sentencia definitiva. As tambin los incidentes, los
que por regla general deben formularse y tramitarse en los comparendos
respectivos y se fallan en la sentencia definitiva.
4.6

El juez tiene mayores y ms amplias atribuciones, lo que queda de

manifiesto en su facultad de avenir a las partes, apreciar en conciencia la prueba

de tachas, apreciar en conciencia la prueba en ciertos casos, decretar toda clase
de medidas para mejor resolver en cualquier estado del proceso y tambin puede
ordenar la tramitacin separada de aquellos incidentes que por su naturaleza lo
ameriten, decretando las diligencias que sean necesarias para su acertada
decisin.

II. TRAMITACIN

1. La Demanda y su provedo.

11

La demanda se interpone verbalmente o por escrito. Si es escrita debe

reunir los requisitos formales de toda demanda. Si, por el contrario, es verbal, se
dejar constancia de ella en un acta que servir de cabeza al proceso. (Art. 704
inc 2)
La demanda se provee citando a las partes a una audiencia para que
comparezcan personalmente o representadas por mandatarios con facultad
especial para transigir. El tribunal fijar para este comparendo un da determinado
que no podr ser anterior al tercer da hbil contado desde la fecha de la
resolucin y cuidar que medie un tiempo prudencial entre la notificacin de la
demanda y la celebracin de la audiencia.
Cuando la demanda hubiere sido verbal, se le deber entregar al
demandante inmediatamente una copia autorizada del acta y de su provedo, con
lo cual se le tendr por notificado. (Art.704 inc. 4)
En cuanto al demandado siempre se le notificar la demanda y su provedo
en forma personal. (Art. 705)

2. Audiencia de contestacin y su objeto

Esta audiencia se lleva a cabo en rebelda del inasistencia, cualquiera que sea
ste. Sin embargo, si el inasistente fuera el demandado el tribunal puede
suspender el comparendo si estimara:
-

que la demanda no le ha sido notificada mediando el tiempo prudencial

sealado por el Art. 704 o

si habiendo sido notificado de acuerdo al Art. 44 haya motivo para creer que
la copia correspondiente no ha llegado oportunamente a su poder.

En esos casos el tribunal dictar una resolucin fundada sealando un nuevo

da y hora para la celebracin de la audiencia
En cuanto al objeto de esta audiencia, est destinada a que:
1. el demandado oponga excepciones dilatorias y perentorias contra la demanda.

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2. el tribunal una vez odo al demandado, llame a las partes a avenimiento

3. el demandado pueda oponer reconvencin, si se renen los requisitos que
exige la ley.
4. las partes puedan solicitar la prctica de toda diligencia probatoria, so pena de
no ser admitidas despus, y
5. que las partes puedan formular los incidentes que estimen pertinentes.

3. Excepciones dilatorias

En la audiencia de contestacin el demandado debe oponer tanto las

excepciones dilatorias como las perentorias, de lo que se entiende que las
primeras no tienen el carcter de previas respecto de las segundas en cuanto a su
tramitacin y ambas se fallan en la sentencia definitiva.
Sin embargo el tribunal puede (es una facultad):
a) acoger desde luego, o
b) tramitar separadamente de acuerdo al Art. 723, esto es, con audiencia verbal de
la parte contraria y decretando las diligencias adecuadas para su acertada
resolucin,

las

siguientes

dilatorias

cuando

aparezcan

manifiestamente

admisibles:
- incompetencia
- falta de capacidad o de personera del demandado o
- aquella en que se reclame del procedimiento.
La apelacin deducida en contra de la resolucin que desecha las
excepciones dilatorias admitidas a tramitacin en forma separada, se concede en
el solo efecto devolutivo. (Art. 712)

4. Reconvencin

Como ya sealamos el demandado en la audiencia de contestacin tiene la

posibilidad de deducir reconvencin (Art. 713 inc. 1) , pero para ello deben
cumplirse los requisitos establecidos por la ley:

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1. que el tribunal sea competente para conocer de ella

2. que no est sometida a un procedimiento especial y
3. que tenga por objeto enervar la accin deducida o est ntimamente ligado con
ella.
La reconvencin se tramita conjuntamente con la demanda, pero el Art. 713
inc. 2 dice que es aplicable lo dispuesto en el Art.712, por lo tanto se ha
entendido que si bien la reconvencin se falla en la sentencia definitiva, el tribunal
puede acogerla desde luego o admitirla a tramitacin separadamente de acuerdo
al Art. 723.

5. Avenimiento

El juez una vez odo al demandado deber llamar a las partes a

avenimiento, llamado que puede seguir dos caminos:
a) Se produce el avenimiento, en ese caso se consignar en un acta y se dar a
cada parte copia ntegra autorizada de ella. El avenimiento pondr trmino al juicio
y tendr autoridad de cosa juzgada.
b) No se produce el avenimiento, en cuyo caso el tribunal se limitar a dejar
constancia de esto.

6. Recepcin de la causa a prueba

Una vez contestada la demanda o en rebelda del demandado, el juez

resolver si debe o no recibir la causa a prueba.
a) Si ordena recibir la causa a prueba, dicha resolucin adems fijar los puntos
sobre los cuales debe recaer y sealar una audiencia prxima para su recepcin.
Esta resolucin debe notificarse por cdula y es inapelable.
b) Si por el contrario no se recibe la causa a prueba, el juez citar a las partes a
or sentencia, la deber dictarse en un plazo mximo de 8 das.

7. Audiencia de prueba y medios probatorios

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La audiencia de prueba tiene por objeto que las partes rindan las pruebas
cuya prctica han debido solicitar en la audiencia de contestacin so pena de no
ser admitidas despus. Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal de oficio puede
decretar en cualquier estado de la causa, como medidas para mejor resolver,
todas las diligencias que estime conducentes para la comprobacin de los hechos
discutidos.
En el procedimiento de mnima cuanta se regulan especialmente los
siguientes medios probatorios:
1. prueba testimonial, Art. 716 y 717 CPC.
2. prueba instrumental, Art. 714 inc. 2.
3. la confesin, Art. 718 CPC.
4. informe pericial, Art. 720
5. inspeccin personal del tribunal, Art. 719.
De todo lo obrado en la audiencia de prueba y en las dems que se
celebren, se levantar acta firmada por el juez, las partes que asistan, los testigos
que hayan declarado y el secretario, si lo hubiere o a falta de ste, un ministro de
fe o una persona que el tribunal nombre en calidad de actuario.
Por ltimo las resoluciones se extendern en el mismo expediente. (Art. 721
CPC)

8. Apreciacin de la prueba

De acuerdo al Art. 724, la prueba se apreciar en la forma ordinaria, es

decir, deben aplicarse las leyes reguladoras e la prueba como en los dems
procedimientos.
No obstante lo anterior, el tribunal podr en casos calificados estimar la
prueba conforme a conciencia y segn la impresin que le haya merecido la
conducta de las partes en el juicio y la buena o mala fe con que hayan litigado en
l.

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9. Incidentes

En el procedimiento de mnima cuanta los incidentes los encontramos

regulados en el Art. 723, y de esta disposicin se puede colegir que desde el
punto de vista de su tramitacin los incidentes admiten una triple clasificacin:
a) Los que se formulan y tramitan conjuntamente con la cuestin principal.
Son la regla general, deben formularse en la audiencia de contestacin o en las
audiencias de prueba y su fallo se reserva para la sentencia definitiva. En cuanto
al rgimen de apelaciones, la regla es que todas las apelaciones se ven y fallan
conjuntamente. Si el incidente por cualquier motivo hubiere sido fallado antes de la
sentencia definitiva, la apelacin deducida en su contra se debe interponer
conjuntamente con la que se deduzca contra dicha sentencia, ms an, esta
ltima apelacin implica haber apelado tambin de todas las resoluciones
incidentales anteriores que causen agravio al apelante.
b) Los que se tramitan separadamente de la cuestin principal atendida su
naturaleza , en estos casos el tribunal debe or a la parte contraria en audiencia
verbal y decretar las diligencias adecuadas para su acertada resolucin. Tambin
se tramitar en forma separada la apelacin que proceda.
c) Los que se tramitan separadamente de a cuestin principal porque as lo
ha dispuesto el legislador. Corresponden a este grupo los incidentes sobre:
- nulidad de todo lo obrado
- acumulacin de autos
- cuestiones de competencia
- implicancias y recusaciones
- privilegio de pobreza
- costas
- desistimiento de la demanda
- abandono del procedimiento
- medidas prejudiciales y precautorias
Estos incidentes se tramitarn de acuerdo a las normas que los regulan,
pero las peticiones de las partes deben formularse verbalmente de acuerdo a las

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normas de este procedimiento y si en ellos se dispusiera el traslado a la contraria

y pueda ser necesaria prueba, se citar a las partes a una audiencia prxima para
que concurran con todos sus medios probatorios.

10. Sentencia definitiva

El tribunal debe citar a las partes a or sentencia y dictarla dentro de los 60

das contados desde la celebracin de audiencia de contestacin, ello sin perjuicio
del Art. 715 cuando no ha recibido la causa a prueba.
Ahora bien, podra ocurrir que circunstancias insuperables le impidieran al
tribunal dictar sentencia en el plazo sealado, en ese caso deber dejar
constancia de ello en la sentencia y dar cuenta oportunamente en los estados
mensuales a que se refiere el Art. 586 n 4 del COT.
La sentencia definitiva deber expresar (Art. 725):
1. la individualizacin de los litigantes
2. la enunciacin brevsima de las peticiones del demandante y de las defensas
del demandado y de sus fundamentos respectivos
3. un anlisis somero de la prueba producida
4. las razones de hecho y de derecho que sirven de fundamento al fallo y
5. la decisin del asunto.
Si la sentencia definitiva hubiera acogido una excepcin dilatoria, deber
abstenerse de pronunciarse sobre la cuestin principal.
Recordemos adems que si la sentencia definitiva ha dado lugar a las
costas, debe regularlas. (Art. 726 CPC)

III. RECURSOS

1. Recurso de Apelacin

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No procede el recurso de apelacin, esto en conformidad al Art. 45 N 1 del

COT. que seala que los jueces de letras conocern en nica instancia de las
causas civiles que no excedan de 10 UTM

2. Recurso de Casacin en la Forma

Este recurso se regula tanto por las reglas generales del recurso de
casacin como por las normas especiales que para este tipo de procedimiento ha
establecido el legislador en el prrafo 2 del ttulo XIX del libro III.
El Art. 788 seala que en estos juicios solo procede el recurso de casacin
en la forma y en los casos excepcionales que la misma disposicin menciona, que
son los de los nmeros 1 ( incompetencia e integracin en contravencin a la ley),
2 (implicancia y recusacin), 4 (ultrapetita), 6 (cosa juzgada), 7 (decisiones
contradictorias) y 9 (falta de trmites esenciales).
El Art. 789 a su vez seala que en estos juicios solo sern trmites o
diligencias esenciales:
-

el emplazamiento del demandado en la forma que prescribe la ley para que

conteste la demanda y

el acta en que deben consignarse las peticiones de las partes.

El recurso debe interponerse en el plazo de 5 das contados desde la

notificacin de las resolucin recurrida .
En cuanto a la forma de interponerlo, podr hacerse verbalmente o por escrito,
sin previo anuncio, hacindose mencin expresa de la causa en se funde. Si se
interpone verbalmente, se debe dejar constancia del recurso en un acta firmada
por el juez y el recurrente.
El anuncio se refiere a aquel escrito por el cual las partes, antes de
presentarlo, ponan en conocimiento de las dems el hecho de hacer uso de este
recurso, trmite que ha sido derogado.
Si el tribunal colegiado estima admisible el recurso, mandar traer los autos en
relacin en conformidad alo Art. 793. Los alegatos no pueden tener una duracin
de ms de 15 minutos y se destinar por lo menos un da de la semana para la

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vista preferente de estos recursos. (Se aplican las disposiciones de los Art. 699
inc. 2 y 701).
Si fuera necesario probar la causal que fundamente la casacin, se abrir un
trmino probatorio con dicho objeto y se rendir la prueba segn las reglas
establecidas para los incidentes.
Finalmente la sentencia debe dictarse en el plazo de 15 das, contados desde
el trmino de la vista de la causa. (Art. 793 inc.2 CPC)

LOS JUICIOS DE HACIENDA

I. GENERALIDADES

1. Fuente Legal

Los juicios de hacienda se encuentran reglamentados en el Ttulo XVI del

Libro III del CPC, Art. 748 al 752.
Tambin encontramos normas relativas a este procedimiento en el DFL N
1, de 28 de julio de 1993, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial
de 17 de agosto de 1993, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
de la Ley Orgnica del Consejo de Defensa del Estado, organismo que tiene a su
cargo la representacin y defensa judicial del Fisco.

2. Concepto

Los juicios de hacienda son aquellos en que tiene inters el fisco y cuyo
conocimiento corresponde a los tribunales ordinarios.
Que tenga inters el Fisco significa que sea parte en el juicio respectivo. Y
debemos entender por Fisco al Estado desde el punto de vista patrimonial.

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Hay juicios en que teniendo inters el Fisco no constituyen causas de

hacienda, ya que su conocimiento ha sido entregado o a un tribunal arbitral o a un
tribunal especial , como en los juicios de particin o sobre cuentas fiscales.

3. Tribunal competente

De acuerdo al Art. 48 del COT. La competencia en primera instancia es la

siguiente:
a) Cuando el Fisco figura como demandado, los tribunal competente son

los

jueces de letras de asiento de Corte, cualquiera sea su cuanta,

b) Cuando el Fisco figure como demandante, sern tribunales competentes los
mismos sealados anteriormente o bien el del domicilio del demandado,
cualquiera sea la naturaleza de la accin deducida.
En segunda instancia el conocimiento de los juicios de hacienda
corresponde a la Corte de Apelaciones respectiva.

II. PROCEDIMIENTO DECLARATIVO

1. Reglas Generales

En virtud de lo que dispone el Art. 748 los juicios de hacienda se

substanciarn:
a) Siempre por escrito. A partir de esto algunos han sostenido que a esta clase
de juicios no se les puede aplicar el procedimiento sumario por ser oral. Sin
embargo y como lo seala el profesor Casarino, en el procedimiento sumario las
partes si quieres pueden presentar minutas escritas para establecer los hechos
invocados y formular sus peticiones.
y
b) Con arreglo a los trmites establecidos para los juicios del fuero ordinario
de mayor cuanta. Con respecto a esto, algunos han dicho que los juicios de

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hacienda slo deben tramitarse de acuerdo con lo preceptuado para los juicios
ordinarios de mayor cuanta. Otros en cambio (opinin a la que adhiere don Mario
Casarino) sealan que la ley dispone que estos juicios se substancian con arreglo
a los trmites establecidos para los juicios del fuero ordinario de mayor cuanta,
es decir, conforme a las reglas generales.
De acuerdo a esta ltima interpretacin el Fisco podra ser parte en una
querella posesoria, en un juicio especial de contrato de arrendamiento, etc. juicios
que se tramitarn en conformidad a sus leyes especiales y adems a las
disposiciones sobre consulta y ejecucin de la sentencia establecidas para los
juicios en que tenga inters el Fisco.
La historia fidedigna del establecimiento de la ley tambin demuestra lo
anterior, ya que la ley N 2.269 de 1910, modific la frase con arreglo a los
trmites establecidos para los juicios ordinarios de mayor cuanta, por la que hoy
encontramos en el CPC (haba sido la redaccin original del cdigo), con lo cual
se subsanaron los inconvenientes que ello creaba.
2. Modificaciones a la regla general

Las modificaciones en este procedimiento dicen relacin con las siguientes

materias:

2.1 Supresin de ciertos escritos.

Se omitirn en el juicio ordinario los escritos de rplica y dplica, siempre
que la cuanta del negocio no pase de 500 UTM. (Art. 749 CPC)

2.2 Audiencia del Ministerio Pblico

El Art. 750 dispone que el ministerio pblico, en los negocios en que no
figure como parte principal (que ser la regla general), debe ser odo antes de la
prueba y antes de la sentencia definitiva en una y otra instancia.
Sin embargo esta norma no tiene aplicacin prctica, ya que los
representantes del ministerio pblico fueron suprimidos en primera instancia y en

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segunda instancia no se oye al ministerio pblico en los juicios de hacienda , por

expresa disposicin del Art. 358 n 2 del COT.

2.3 Consulta de la sentencia definitiva de primera instancia

La consulta es el trmite procesal en cuya virtud la sentencia definitiva de
primera instancia debe ser revisada por el tribunal de alzada, cuando no lo ha sido
por la va de la apelacin.
Este trmite procesal, que si bien no constituye una instancia, mientras est
pendiente priva a la sentencia del carcter de firme.
En los juicios de hacienda se justifica su existencia en la necesidad de
resguardar el inters fiscal.
Para que proceda la consulta en los juicios de hacienda es necesario:
a) Que se haya pronunciado sentencia definitiva en primera instancia
b) Que sta no se hubiera apelado. La sola circunstancia de deducirse el recurso
de apelacin no excluye la procedencia de la consulta, es necesario que el recurso
llegue a su trmino normal, ya que si finaliza de un modo anormal ser igualmente
necesario este trmite procesal.
c) Que la sentencia sea desfavorable al Fisco. Ser desfavorable cuando:
- no acoge totalmente la demanda interpuesta por el Fisco
- no acoge totalmente la reconvencin deducida por el Fisco
- no desecha en todas sus partes la demanda interpuesta en contra del Fisco, o
- no desecha en todas sus partes la reconvencin deducida por el demandado.

2.4 Tramitacin y fallo de la consulta

Concurriendo los requisitos anteriores la sentencia se elevar en consulta a
la Corte de apelaciones respectiva, previa notificacin de las partes. Las consultas
sern distribuidas por el Presidente de la Corte, mediante sorteo, entre las salas
en que sta se encuentre dividida.
Una vez recibidos los autos, el tribunal revisar la sentencia en cuenta para
el solo efecto de ponderar si sta se encuentra ajustada a derecho, de manera
que:

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a) si estima que est ajustada a derecho, la aprobar sin ms trmites

b) en caso contrario, retendr el conocimiento del asunto y, en su resolucin,
deber sealar los puntos que le merezcan dudas y ordenar traer los autos en
relacin. La vista de la causa la har la misma sala y se limitar estrictamente a
los puntos de derecho indicados en la resolucin. (Art.751 CPC)

III. PROCEDIMIENTO EJECUTIVO

1. Ejecucin de las sentencias que condenan al fisco.

La ejecucin de toda sentencia que condene al Fisco cualquiera que sea la

prestacin, se lleva a efecto a travs de un procedimiento administrativo, que
consiste en la dictacin del correspondiente decreto supremo, que ordena cumplir
la sentencia de que se trate.
Nos encontramos frente a una regla especial sobre la ejecucin de las
resoluciones, que debe primar por sobre las generales contenidas en el ttulo XIX
del Libro I del CPC.
El procedimiento consiste en que una vez ejecutoriada la sentencia, el
tribunal remite un oficio al ministerio que corresponda adjuntando fotocopia o copia
autorizada de la sentencia de primera y segunda instancia, con certificado de estar
ejecutoriada. Se deber dejar constancia en el proceso del hecho de haberse
remitido el oficio, como as mismo de la fecha de recepcin de ste ltimo en el
ministerio.
La sentencia debe cumplirse dentro de los 60 das siguientes a la fecha de
recepcin del oficio, mediante decreto expedido a travs del ministerio respectivo.
El Art. 59 del DFL N 1 del ao 1993, del Ministerio de Hacienda dispone
que las sentencias que, en copia autorizada, remitan los tribunales de justicia a
los distintos ministerios , sern enviadas al Consejo de Defensa del Estado para
su informe. En su informe el Consejo deber indicar el nombre de la persona o
personas a cuyo favor debe hacerse el pago. El informe respectivo ser firmado

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nicamente por el Presidente del Consejo y deber ser despachado al ministerio

que corresponda, dentro de los 30 das siguientes a la recepcin del oficio con que
se hayan remitido las copias de la sentencia.

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