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Manual PRL Acuicultura Medas
Manual PRL Acuicultura Medas
Riesgos Laborales en
acuicultura
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PRESENTACIN
en
de
de
de
(ISTAS) y
NDICE.
INTRODUCCIN.
TEMA 1. POLTICA DE PREVENCIN.
1.1. Poltica preventiva.
1.2. Mejora continua.
1.3. Propuesta de compromiso empresarial.
TEMA 2. ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN.
2.1. Responsabilidad y obligaciones.
2.2. Competencia y capacitacin.
2.3. Documentacin.
2.4. Comunicacin.
TEMA 3. EVALUACIN INICIAL DE RIESGOS LABORALES.
3.1. Introduccin.
3.2. Procedimiento para la evaluacin de riesgos laborales.
3.3. Evaluacin general de riesgos laborales.
TEMA 4. PLANIFICACIN.
4.1. Planificacin.
4.2. Objetivos.
4.3. Prevencin de peligros y control de riesgos existentes.
4.4. Control de los cambios.
4.5. Control de sucesos.
4.6. Informacin, formacin y consulta a los trabajadores y
trabajadoras.
TEMA 5. AUDITORA.
5.1. Generalidades.
5.2. Alcance y mbito.
5.3. Examen y revisin por la Direccin.
INTRODUCCIN.
Poltica de prevencin.
Organizacin de la prevencin.
Evaluacin de riesgos.
Planificacin preventiva.
Auditora.
Fdo.
(Representante de la Alta Direccin).
10
11
12
Actividad industrial.
Organigrama completo.
13
o Poltica preventiva.
-
Directivos/as.
Jefes/as.
Tcnicos/as.
Encargados/as.
Trabajadores/as.
14
o Evaluacin de riesgos.
-
El resultado de la evaluacin.
Medidas de
individuales).
prevencin
Vigilancia de la salud.
proteccin
(colectivas
15
Medidas de emergencia.
Relacin de
profesionales.
incidentes,
accidentes
enfermedades
16
Documentacin
continua.
relativa
las
actuaciones
de
de
mejora
17
3.1. Introduccin.
El departamento de personal asegurar la realizacin de la evaluacin o
examen inicial si este no existe y su idoneidad, si ya ha sido realizado. (Arts.
16.1 LPRL y 2.2 RSP).
El examen inicial deber ser realizado por personas competentes y
asegurando la participacin de los trabajadores y trabajadoras y sus
representantes (Arts. 4.3 RSP y 18.2 LPRL).
El examen inicial deber:
o Identificar las Normas Legales, tanto generales como especficas,
as como las disposiciones internacionales y normas tcnicas e
industriales (Arts. 5.2, 5.3 y 8 RSP).
o Identificar, prever y evaluar los peligros y los riesgos existentes o
posibles que guarden relacin con el medio ambiente laboral y la
organizacin del trabajo (Arts. 4.1 y 5 RSP).
o Determinar si los controles existentes o previstos son adecuados
para eliminar los peligros y controlar los riesgos (Arts. 3.1 y 6 RSP).
o Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la
salud de los trabajadores y trabajadoras (Arts. 5.1 y 6 RSP).
o Estar documentado (Art. 7 RSP).
o Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del
Sistema de Gestin (Arts. 3.1 y 8 RSP). Servir de referencia para
evaluar la mejora continua del Sistema de Gestin.
18
19
los
trabajadores
trabajadoras
sus
20
derrumbamiento.
- Cada de objetos en manipulacin.
- Cada de objetos desprendidos.
- Pisadas sobre objetos.
- Choques contra objetos inmviles.
- Golpes/cortes por objetos o
herramientas.
FATIGA
- Fsica. Posicin.
- Fsica. Desplazamiento.
vehculos.
- Sobreesfuerzos.
- Exposicin a temperaturas ambientales
extremas.
- Contactos trmicos.
- Contactos elctricos directos.
- Contactos elctricos indirectos.
- Fsica. Esfuerzo.
- Fsica. Manejo de cargas.
- Mental. Recepcin de la informacin.
- Mental. Tratamiento de la informacin.
- Mental. Respuesta.
- Fatiga crnica.
INSATISFACCIN
txicas.
- Contactos con sustancias custicas y/o
corrosivas
- Exposicin a radiaciones.
- Explosiones.
- Incendios. Factores de inicio.
- Incendios. Propagacin.
- Incendios. Medios de lucha.
- Incendios. Evacuacin.
- Contenido.
- Monotona.
- Roles.
- Autonoma.
- Comunicaciones.
- Relaciones (estilo de mando).
- Tiempo de trabajo (distribucin,turno).
21
> Metodologa.
El proceso de evaluacin de riesgos se compone de las siguientes
etapas:
o Anlisis del riesgo, mediante el cual se identifica el peligro y se
estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro. El anlisis del
riesgo proporcionar de que orden de magnitud es el riesgo.
o Valoracin del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y
comparndolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio
sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
Si de la evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable,
hay que controlar el riesgo. Al proceso conjunto de evaluacin del
riesgo y control del riesgo se le suele denominar Gestin del Riesgo.
De acuerdo con lo dispuesto en el captulo VI del R. D. 39/1997 1 la
evaluacin de riesgos slo podr ser realizada por personal
profesionalmente competente, contando con la participacin activa de
todos los trabajadores y trabajadoras. Debe hacerse con una buena
planificacin para decidir la adopcin de medidas preventivas.
Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de adoptar
medidas preventivas, se deber:
22
23
24
Tareas definidas.
25
Energas utilizadas.
Contenido y recomendaciones
sustancias utilizadas.
del
etiquetado
de
las
2. Anlisis de riesgos.
-
Identificacin de peligros.
Para llevar a cabo la identificacin de peligros hay que:
26
Golpes y cortes.
Espacio inadecuado.
Incendios y explosiones.
Energas peligrosas.
Trastornos
msculo-esquelticos
movimientos repetitivos.
derivados
de
27
Ejemplos de daino:
intoxicaciones,
28
Actos inseguros
intencionados).
de
las
personas
(errores
no
29
Ligeramente daino
LD
Riesgo trivial
T
Riesgo tolerable
TO
Riesgo moderado
MO
Probabilidad
Baja
B
Media
M
Alta
A
NIVELES DE RIESGO
CONSECUENCIAS
Daino
Extremadamente daino
D
ED
Riesgo tolerable
Riesgo moderado
TO
MO
Riesgo moderado
Riesgo importante
MO
I
Riesgo importante
Riesgo intolerable
I
IN
3. Valoracin de riesgos.
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior determinan:
-
30
RIESGO
Trivial (T)
Tolerable
(TO)
Moderado
(MO)
ACTUACIN
o No se requiere accin especfica.
o Se necesita mejorar la accin preventiva.
o Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantienen la eficacia de las medidas de control.
o Se debe reducir el riesgo. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un perodo determinado.
o Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias dainas,
se precisar una accin inmediata.
Importante
(I)
Intolerable
(IN)
31
TEMA 4. PLANIFICACIN.
32
> Generalidades.
Se adoptarn medidas de prevencin y control de los peligros y de los
riesgos (Art. 15.1 LPRL).
Debern identificarse y evaluarse los peligros y los riesgos para la
seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras. Las medidas de
prevencin y proteccin debern aplicarse con arreglo al siguiente
orden de prelacin:
o Supresin de los peligros y de los riesgos.
o Control del peligro/riesgo en su origen.
o Evaluar los riesgos que sea imposible evitar.
o Minimizar el peligro/riesgo con el diseo de sistemas de trabajo
seguros.
o Priorizar las medidas de proteccin colectivas a las individuales.
o Adaptar el puesto de trabajo a las caractersticas personales de
quienes lo desempean.
33
34
o La supervisin deber:
-
35
36
experiencia,
formacin
37
38
39
La investigacin deber:
o Estar documentada.
o Realizada por personas competentes.
o Comunicarse a las personas representantes de los trabajadores y
trabajadoras para que formulen recomendaciones.
Los resultados de la investigacin contendrn:
o Las recomendaciones de las personas representantes de los
trabajadores y trabajadoras, las disposiciones correctivas, la
comunicacin a las personas competentes y el examen de la
Direccin.
o Los informes elaborados por organismos externos: Inspeccin de
Trabajo, Seguridad Social y Mutuas, respetando, en todo caso, la
confidencialidad de los datos.
o Las medidas correctivas propuestas se aplicarn con el fin de evitar
la repeticin de las lesiones, dolencias y enfermedades
relacionadas con el trabajo.
40
5.1. Generalidades.
La Direccin de la empresa asegurar la realizacin de las auditoras
exigidas por la Legislacin y las auditoras especficas del Sistema de Gestin
de la Prevencin de Riesgos Laborales.
La auditora del Sistema de Gestin integrar los requisitos de la auditora
o evaluacin externa exigida en la LPRL y en el RSP adems asegurar la
eficiencia e idoneidad del mismo. Se realizar como mnimo en un periodo de
tres aos.
El departamento de personal con la colaboracin de las direcciones,
departamentos y reas preparar el Plan de Auditoras y asignar las
funciones y actividades correspondientes.
El departamento de personal asegurar que el personal que realice las
auditoras, tanto interno como externo tienen la capacitacin y la formacin
adecuada y actualizada.
41
La competencia y capacitacin.
La comunicacin.
Las adquisiciones.
La mejora continua.
42
43
ANEXO 1.
44
o Incidente.
Es un suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con
el mismo, sin que nadie sufra lesiones o enfermedades.
o Accidente de trabajo.
Es cualquier incidente que origine daos a la salud de los
trabajadores y trabajadoras y que ocurra con motivo u ocasin
del trabajo.
o Enfermedad profesional
Es la contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta
ajena en actividades que se especifiquen en cuadro que se
apruebe, por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta
ley, y que est provocada por la accin de los elementos o
sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada
enfermedad profesional (Ley General de la Seguridad Social,
Cuadro de Enfermedades Profesionales).
o Prevencin.
Es el conjunto organizado de medidas, actuaciones y decisiones
con la plena participacin de los trabajadores y trabajadoras que
se adoptan para evitar los riesgos laborales y promover la salud
de los mismos con el fin de garantizar su derecho al bienestar
fsico, psquico y social en el trabajo y la mejora de las
condiciones laborales.
45
ANEXO 2.
> Relacin de procedimientos del Sistema de Gestin de la Prevencin
de Riesgos Laborales.
o Procedimiento para la evaluacin de riesgos.
o Procedimiento para la planificacin y organizacin de la
prevencin.
o Procedimiento para la comunicacin de riesgos.
o Procedimiento para la elaboracin de datos estadsticos.
o Procedimiento de comunicacin, consulta, participacin de los
trabajadores y trabajadoras y entrega de informacin en materia
de prevencin.
o Procedimiento para la notificacin de accidentes de trabajo e
incidentes.
o Procedimiento para la investigacin de accidentes de trabajo e
incidentes.
o Procedimiento para la vigilancia de la salud.
o Procedimiento para el control de empresas contratistas y
subcontratistas.
o Procedimiento para la cumplimentacin de los expedientes de
los trabajadores y trabajadoras en materia de prevencin.
o Procedimiento para la Prevencin de Riesgos Laborales en los
cambios de puestos de trabajo.
o Procedimiento para el control del diseo de nuevas instalaciones
y equipos.
o Procedimiento de auditoras, evaluacin y revisin del Sistema
de Gestin de la Prevencin.
46
ANEXO 3.
> Lista de legislacin de seguridad y salud en la que se definen
procedimientos de evaluacin.
TTULO
DIRECTIVA
TRANSPOSICIN
Lugares de trabajo.
89/654/CEE.
R.D. 486/1997.
Sealizacin.
92/58/CEE.
R.D. 485/1997.
Construccin.
92/57/CEE.
R.D. 1627/1997.
Canteras y minas.
92/104/CEE.
R.D. 1389/1997.
Sondeos.
93/91/CEE.
R.D. 150/1996.
Pesca.
93/103/CEE.
R.D. 1216/1997.
Equipos de trabajo.
89/655/CEE.
R.D. 1215/1997.
P.V.D.
90/270/CEE.
R.D. 488/1997.
Agentes qumicos.
98/24/CEE.
Pendiente de transposicin.
Valores lmite.
91/322/CEE.
96/94/CEE.
Plomo.
82/605/CEE.
Benceno
Convenio OIT
97/42/CEE.
Agentes cancergenos
90/394/CEE.
R.D. 665/1997.
Prohibicin agentes
especficos.
88/264/CEE.
Amianto.
83/477/CEE.
91/382/CEE.
O.M. 31/10/1984.
O.M. 07/11/1984.
O.M. 26/07/1993.
47
TTULO
DIRECTIVA
TRANSPOSICIN
Cloruro de vinilo.
78/610/CEE.
O.M. 09/04/1986.
Ruido.
86/188/CEE.
R.D. 1316/1989.
Radiaciones ionizantes.
80/836/EURATOM.
R.D. 53/1992.
84/467/EURATOM.
R.D. 413/1997.
90/641/EURATOM.
Pendiente de transposicin.
96/29/EURATOM.
Agentes biolgicos.
90/679/CEE.
93/88/CEE.
95/30/CEE.
97/59/CEE.
97/65/CEE.
R.D. 664/1997.
O.M. de 25 de marzo de 1988.
Utilizacin de EPI.
89/656/CEE.
R.D. 773/1997.
Reglamento de
actividades molestas,
insalubres, nocivas y
peligrosas.
D. 2414/61.
BOE 30/11/61.
BOE 07/03/62.
Manipulacin manual de
90/269/CEE.
cargas.
R.D. 487/1997.
48
ANEXO 4.
> Lista no exhaustiva de las normas y guas aplicables a la evaluacin
de distintos tipos de riesgo.
MATERIA
Estrs trmico.
Confort trmico.
Vibraciones mano
brazo.
TTULO
NORMA O GUA
UNE-EN 27726.
UNE-EN 7726.
UNE-EN 7726.
UNE-ENV 28041.
UNE-ENV 28041.
49
MATERIA
Vibraciones cuerpo
completo.
Campos
electromagnticos.
TTULO
Evaluacin de la exposicin del cuerpo
humano a las vibraciones. Requisitos
generales.
ISO 2631-1.
UNE-ENV 28041.
UNE-ENV 50166-1.
UNE-ENV 50166-2.
TLV ACGIH ICNIRP.
Guidelines para visible
IR, 1997 INIRC/IRPA.
Guidelines para UV
1991, confirmadas por
ICNIRP en 1996.
Radiacin ptica
(UV, visible, IR).
Radiacin ptica
lser.
NORMA O GUA
UNE-EN 60825-1/A11
ICNIRP Guidelines
1996.
Ultrasonidos.
TLV ACGIH.
Contaminantes
qumicos.
VLA Espaa.
Recomendacin
para la valoracin
de la exposicin a
contaminantes
qumicos.
UNE-EN 689.
Requisitos generales
relativos al
funcionamiento de
los procedimientos
para la medicin de
agentes qumicos.
UNE-EN 482.
50
ANEXO 5.
> Modelo de formato para la evaluacin general de riesgos.
EVALUACIN DE RIESGOS
Hoja 1 de 2
Localizacin:
Evaluacin
Puestos de trabajo:
N de trabajadores/as:
Peligro
identificativo
1.-
Inicial
Peridica
Probabilidad
B
M
A
Consecuencias
LD
D
ED
Fecha evaluacin:
Fecha ltima evaluacin:
Estimacin del riesgo
T
TO
M
I
2.3.4.5.6.7.8.-
Medidas
de control
Procedimiento
de trabajo
Informacin
Formacin
Riesgo
controlado?
S
No
51
IN
Accin
requerida
Responsable
Fecha
finalizacin
Hojas 1 de 2
Comprobacin eficacia
de la accin
(fecha y firma)
Firma
Fecha
Firma
Fecha
Fuente: INSHT
52
ANEXO 6.
> Modelo de formato para la evaluacin subjetiva de riesgos.
o Identificacin de riesgos en el lugar de trabajo:
Empresa:
Fecha:
SECCIONES, REAS O LUGARES DE TRABAJO
A
1. Lugares de trabajo.
2. Mquinas.
3. Elevacin y transporte.
4. Herramientas manuales.
5. Manipulacin de objetos.
6. Instalacin elctrica.
7. Aparatos a presin y gases.
8. Incendios.
9. Sustancias qumicas.
10. Contaminantes qumicos.
11. Contaminantes biolgicos.
12. Ventilacin y climatizacin.
13. Ruido.
14. Vibraciones.
15. Iluminacin.
16. Calor y fro.
17. Radiaciones ionizantes.
18. Radiaciones no ionizantes.
19. Carga fsica.
20. Carga mental.
21. Trabajo a turnos.
22. Factores de organizacin.
53
NO
54
EL TRABAJO
NO
CASOS
Provocados
Agravados
55
ANEXO 7.
> Relacin de riesgos para cada actividad o puesto de trabajo.
o Modelo de cuestionario.
Instalacin:
Actividad:
RIESGOS
SITUACIONES DE RIESGO
56
NO
RIESGOS
3) Cada de objeto: este
riesgo se presenta cuando
existe la posibilidad de
cada de objetos o
materiales durante la
ejecucin de trabajos, o
en operaciones de
transporte y elevacin por
medios manuales o
mecnicos.
Adems, puede
presentarse cuando existe
la posibilidad de cada de
objetos que no se estn
manipulando y se caen de
su emplazamiento.
4) Desprendimientos,
desplomes y derrumbes: el
riesgo puede presentarse
por la posibilidad de
desplome o
derrumbamiento
estructuras fijas o
temporales.
5) Choques y golpes: este
riesgo puede presentarse
cuando existe la
posibilidad de que se
provoquen lesiones
derivadas de choques o
golpes con partes salientes
de mquinas, instalaciones
o materiales,
estrechamiento de zonas
de paso, vigas o conductos
a baja altura, etc.
SITUACIONES DE RIESGO
1. Atropello de peatones.
6) Maquinaria automotriz y
vehculos (dentro del cerco
de trabajo): posibilidad de 2. Choques y golpes entre vehculos.
que se produzca un
3. Choques y golpes contra elementos fijos.
accidente al utilizar
maquinaria o vehculos, o
por atropellos de estos
4. Vuelco de vehculos (cada).
elementos dentro del lugar
de trabajo.
5. Cada de cargas.
57
NO
RIESGOS
SITUACIONES DE RIESGO
9) Proyecciones: posibilidad
de que se produzcan
lesiones por piezas,
partculas de material
proyectadas por una
mquina, herramienta o
accin mecnica. Incluye,
adems, las proyecciones,
fugas, escapes de vapor,
gases licuados, etc.
58
NO
RIESGOS
SITUACIONES DE RIESGO
1. Contactos directos.
1. Calor.
2. Contactos indirectos.
3. Descargas elctricas (inductiva, capacitiva).
2. Proyecciones.
3. Radiaciones no ionizantes.
1. Atmsfera explosiva.
15) Explosiones: posibilidad
de que se produzca una
mezcla explosiva del aire 2. Mquinas, equipos o botellas.
con gases o sustancias
combustibles o sobre
3. Voladuras o material explosivo.
presin de recipientes a
presin.
4. Deflagraciones.
1. Acumulacin de material combustible.
2. Almacenamiento y trasvase de productos inflamables.
3. Foco de ignicin.
16) Incendios: posibilidad de
que se produzca o se
propague un incendio
como consecuencia de la
actividad laboral y las
condiciones del lugar de
trabajo.
4. Atmsfera inflamable.
5. Proyecciones de chispas.
6. Proyecciones de partculas calientes (soldadura).
7. Llamas abiertas.
8. Descarga de electricidad esttica.
9. Sobrecarga de la red elctrica.
59
NO
RIESGOS
SITUACIONES DE RIESGO
17) Confinamiento:
posibilidad de que la
persona quede recluida o 1. Recintos cerrados con atmsferas bajas en oxgeno.
aislada en recintos
cerrados, o de sufrir
algn accidente como
2. Recintos cerrados con riesgo de puesta en marcha
consecuencia de la
accidental de elementos mviles o fluidos.
atmsfera respirable en
dicho recinto.
18) Trfico (fuera del centro
de trabajo): posibilidad
de sufrir una lesin por
golpe o atropello por un
vehculo (perteneciente o
no a la empresa) durante
la jornada de trabajo,
fuera del lugar de
trabajo. Excluye los
accidentes de trfico en
horas de trabajo, pero
fuera del lugar de
trabajo. Excluye los
accidentes al ir o volver
al trabajo.
60
NO
RIESGOS
SITUACIONES DE RIESGO
61
NO
RIESGOS
SITUACIONES DE RIESGO
1. Movimientos repetitivos.
(Pueden producir enfermedad profesional).
62
NO
ANEXO 8.
> Modelo de formato de resultado de la evaluacin.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
rea de Trabajo: __________________________________________________________________
Fecha: _____________________________ Fecha prxima revisin: ________________________
Cumplimentado por: _______________________________________________________________
Objetiva
Subjetiva
Condiciones de seguridad
MD
MD
1. Lugares de trabajo
2. Mquinas
3. Elevacin y transporte
4. Herramientas manuales
5. Manipulacin de objetos
6. Instalacin elctrica
7. Aparatos a presin y gases
8. Incendios
9. Sustancias qumicas