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NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008

PERFIL DE CHINA

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008

TABLA DE CONTENIDO

PERFIL ECONOMICO Y SOCIAL

HISTORIA ................................................................................................................................... 1
GEOGRAFIA ............................................................................................................................... 1
Ubicacin .............................................................................................................................. 1
Clima ..................................................................................................................................... 2
Topografa............................................................................................................................. 3
Recursos naturales ............................................................................................................... 3
Medio ambiente ................................................................................................................... 4
GOBIERNO ................................................................................................................................. 5
Rama Ejecutiva ..................................................................................................................... 5
Rama legislativa .................................................................................................................... 6
Rama judicial ........................................................................................................................ 6
Partidos y Lderes polticos ................................................................................................... 6
Grupos y Lderes polticos..................................................................................................... 6
DIVISIN ADMINISTRATIVA ...................................................................................................... 6
Ciudades Principales ............................................................................................................. 8
SMBOLOS PATRIOS .................................................................................................................. 8
Bandera ................................................................................................................................ 8
ECONOMA ................................................................................................................................ 9
Producto Interno Bruto ...................................................................................................... 10
INFRAESTRUCTURA. ................................................................................................................ 13
Infraestructura Aerocomercial ........................................................................................... 14
Infraestructura Portuaria.................................................................................................... 15
Infraestructura Ferroviaria. ................................................................................................ 17
Infraestructura Vial. ............................................................................................................ 18

CARACTERSTICAS DE LOS CONSUMIDORES

20

DEMOGRAFIA .......................................................................................................................... 20
Poblacin ............................................................................................................................ 20
Otros: Nacionalidad, Raza, Religin e Idioma..................................................................... 20
CULTURA DE NEGOCIOS.......................................................................................................... 21
VIAJES DE NEGOCIOS .............................................................................................................. 22
Horario ................................................................................................................................ 22

COMERCIO EXTERIOR Y RELACIONES INTERNACIONALES 24


IMPORTACIONES..................................................................................................................... 24
Productos Importados y Condiciones de Acceso para Colombia ....................................... 24
Origen de las importaciones ............................................................................................... 32
Perfil Arancelario ................................................................................................................ 33
EXPORTACIONES ..................................................................................................................... 33
Productos Exportados y Condiciones de Acceso en Colombia ......................................... 33
Destinos de las Exportaciones ........................................................................................... 37
Acuerdos comerciales......................................................................................................... 38

LEGISLACIN LABORAL, COMERCIAL Y REGIMEN TRIBUTARIO. 43


LEGISLACION LABORAL ........................................................................................................... 43
ESTRUCTURA LEGAL DE LAS COMPAAS............................................................................... 45

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ESTRUCTURA IMPOSITIVA EN CHNA ....................................................................................... 53

DOCUMENTOS DE IMPORTACION Y REQUISITOS ESPECIALES PARA IMPORTAR EN


CHINA 60
DOCUMENTOS: ....................................................................................................................... 60
REGULACIONES Y NORMAS AMBIENTALES, RESTRICCIONES Y REQUERIMIENTOS ESPECIALES
................................................................................................................................................ 60

OTROS TEMAS DE INTERS 65


Fuentes de Inters. ............................................................................................................. 65
Informacin general ........................................................................................................... 65
Inversin y Mercado ........................................................................................................... 66
Informacin Legal ............................................................................................................... 68
Organismos pblicos .......................................................................................................... 68
Directorios de empresas..................................................................................................... 69
Cmaras y organizaciones empresariales........................................................................... 70
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 72

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PERFIL ECONOMICO Y SOCIAL1


HISTORIA
Durante siglos China se mantuvo como una civilizacin avanzada, dejando atrs al resto del
mundo en las artes y ciencias, pero en los siglos XIX y principios del XX, el pas se estaba
viendo afectado por disturbios civiles, grandes hambruna, derrotas militares y ocupacin
extranjera. Despus de la Segunda Guerra Mundial, los Comunistas bajo MAO Zedong
establecieron un sistema socialista autocrtico que, garantizo la soberana de China, impuso
controles estrictos sobre la vida diaria y cobro vidas de decenas de millones de personas.
Despus de 1978, su sucesor DENG Xiaoping y otros lderes se enfocaron en el mercado
orientado hacia el desarrollo econmico y en el ao 2000 la produccin se haba
cuadruplicado. Para la mayor parte de la poblacin, el nivel de vida ha mejorado
dramticamente y el margen de eleccin personal se ha ampliado, sin embargo, los controles
polticos an permanecen estrictos.

GEOGRAFIA

Ubicacin

China se encuentra ubicada en Asia del Este, lindando con el Mar de China del Este, Baha de
Corea, Mar Amarillo, y Mar de China del Sur, entre Corea del Norte y Vietnam. Las
coordenadas geogrficas de China son 35 00 Norte, 105 00 Este.
El rea total de China es de unos 9,596,960 kilmetros cuadrados, de los cuales 9,326,410
kilmetros cuadrados son superficie terrestre y 270,550 kilmetros cuadrados son agua.

CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY (CIA). The world fact-book. Argentina. [En


lnea]
Disponible
en:
https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/ch.html
1

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1

China es ligeramente ms pequea que los EEUU.


China es el cuarto pas ms grande del mundo en superficie total (despus de Rusia, Canad y
EE.UU.) y el tercero ms grande en superficie terrestre (6%); China tiene 22,117 Km. de
frontera, distribuidos as: Afganistn 76 km., Butn 470 km., Birmania 2,185 km., India 3,380
km., Kazajistn 1,533 km., Corea del Norte 1,416 km., Kirguistn 858 km., Laos 423 km.,
Mongolia 4,677 km., Nepal 1,236 km., Pakistn 523 km., Rusia (noreste) 3,605 km., Rusia
(noroeste) 40 km., Tayikistn 414 km., Vietnam 1,281 km. Fronteras regionales: Hong Kong 30
km., Macau 0.34 km. el Mar Amarillo y su costa continental de 14,500 km.
Clima2
El clima es Extremadamente diverso; tropical en el sur a subrtico en el norte, dada la gran
extensin del pas y ofrece una amplia diversidad de condiciones climticas, desde continental
extremo a subtropical, pasando por las zonas desrticas.
China es uno de los pases que atraviesan longitudinalmente ms zonas climticas en el
mundo. Partiendo de la zona templada fra en la parte septentrional de la provincia de
Heilongjiang hacia el sur, se presentan por orden la zona templada, la templada clida, la
subtropical, la tropical y la ecuatorial, o dicho de otra manera, en China hay todas las zonas
climticas de la Tierra, salvo la zona de la tundra y la de tierras congeladas perennes.
Particularmente las zonas templada, templada clida y subtropical cubren la inmensa mayora
del suelo chino, enorme rea que, con su clima templado y grandes contrastes entre las cuatro
estaciones del ao, es un lugar ideal para la subsistencia y el desarrollo del hombre.
En la vasta extensin china, las condiciones acuferas tambin introducen enormes diferencias
entre una regin y otra. Durante muchos aos las precipitaciones de todo el pas, por trmino
medio anual, son de 629 milmetros, y el volumen global de agua cada en un ao sobrepasa 6
billones de metros cbicos. Sin embargo, la influencia diferente del monzn estival en las
distintas regiones determina que la distribucin especial y temporal de las condiciones
acuferas sea desigual y se reduzca progresivamente desde el sudeste hacia el noroeste. En el
sur de China, muy influido por el monzn, llueve mucho y sobretodo en la costa sudeste las
precipitaciones anuales superan 1000 milmetros, e incluso en Huoshaoliao en el extremo
nordeste de Taiwn sucedi que las precipitaciones en un ao llegaron hasta 8408 milmetros,
batiendo el rcord nacional. La parte noroeste del pas, como se encuentra en el interior del
continente eurasitico y poco influido por el monzn estival es, con excepcin de las montaas
altas, poco lluviosa, generalmente con precipitaciones anuales inferiores a 200 milmetros y es
desrtica o semidesrtica. En Ruoqiang, en la depresin de Tarim de Xinjiang, las
precipitaciones medias anuales son tan escasas que resultan inferiores a 10 milmetros, siendo
el lugar ms seco de China.
El monzn del Asia oriental ejerce una profunda influencia en el clima chino. Sopla el viento
sudoriental en verano, que es clido y lluvioso, con una temperatura ms alta que en otros

PROEXPORT COLOMBIA. Gua para Exportar a China. Noviembre de 2007. Pg. 6-7. [En
lnea]
disponible
en:
http://www.proexport.com.co/vbecontent/library/documents/DocNewsNo4073DocumentNo7376.
PDF.

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2

pases de la misma latitud. Suele soplar el viento del norte en invierno, que es fro y seco, con
una temperatura igualmente ms baja que en otros pases de la misma latitud.
Topografa
China tiene accidentes topogrficos variados. Posee altiplanicies majesutosas, montaas
ondulantes, llanuras vastas y colinas bajas, adems de depresiones grandes y pequeas,
rodeadas de montaas y bajas y planas en la parte central. De los cinco tipos de accidentes
topogrficos conocidos en tierra, no falta ninguno en China. Las reas montaosas representan
dos tercios de la superficie total nacional.
La depresin de Turfan (Turpan Pendi), es el punto ms bajo y la zona ms extensa de China de
estas caractersticas, situada por debajo del nivel del mar, a 154 mt.; constituye la entrada al
importante paso montaoso a travs de la cordillera del Tian Shan.
El pico ms alto de China y del mundo es el Monte Everest, en el Himalaya, a 8.848 m sobre el
nivel del mar.
China es un pas que sufre constantes desastres naturales. Durante los ltimos aos ha
registrado varios incendios en sus bosques en las provincias fronterizas. Al mismo tiempo es
afectado por frecuentes tifones (unos cinco por ao a lo largo de las costas sur y del este),
daos por inundaciones, tsunamis, terremotos, sequas; hundimiento del terreno, entre otras
calamidades, que daan su territorio.
Recursos naturales3
China posee un vasto territorio, una gran riqueza de recursos naturales y variados tipos de
recursos de tierra. Ocupa el primer lugar en el mundo en trminos de recursos de energa
hdrica. Es uno de los pases ms ricos en especies de animales silvestres y tiene casi todos los
tipos de cobertura vegetal del hemisferio boreal. Sus recursos minerales son abundantes y de
gama completa.
Los recursos de tierra de China arrojan una cantidad absoluta enorme, pero una cantidad
escasa por persona; hay ms terrenos montaosos que llanuras, y la proporcin de la tierra
cultivada y la de los bosques son pequeas. Los diversos recursos de tierra no estn
parejamente distribuidos.
Slo un 14,86% de su superficie es cultivable de los cuales el 1.27% esta dedicado a cultivos
permanentes; el 34,07% supone terreno forestal y pastos, y el 51,07% restante son tierras
improductivas. Por tanto, solamente un 14,86% soporta la produccin agrcola China.
Cabe diferenciar tres grandes reas:

La regin montaosa del sudoeste, con la elevada meseta tibetana (ms de 4.000 m. de
altitud media)

China: Hechos y Cifras 2007. Recursos, Clima y Proteccin Ambiental. [En lnea]. Disponible
en: < http://spanish.china.org.cn/china/archive/shuzi2007/node_7039486.htm>

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La extensa y tambin relativamente elevada regin norte y noroccidental, desde la


frontera afgana hasta la llanura de Manchuria en el nordeste, sobre todo zonas desrticas
La regin oriental, que se extiende desde Manchuria en el norte hasta la isla de Hainan en
el sur. sta es la que contiene las llanuras ms frtiles y todas las salidas al mar. Constituye
el ncleo original de la China tradicional, y es la ms poblada.

La tierra cultivada se concentra principalmente en las llanuras del Nordeste, del Norte de
China, de los Cursos Medio e Inferior del Changjiang, en el delta del Zhujiang y la cuenca de
Sichuan. La llanura del Nordeste es la mayor y gran parte de esta llanura es de suelo negro y
frtil. En ella abundan el trigo, el maz, el sorgo, la soya, el yute y la remolacha. En la llanura del
Norte de China la tierra cultivada, parda, tiene una gran profundidad y produce trigo, maz,
mijo y algodn. La llanura de los Cursos Medio e Inferior del Changjiang est colmada de lagos,
lagunas, ros y riachuelos, y goza de gran fama, hasta el punto que se la conoce como "tierra
de los peces y del arroz", por ser la principal productora de arroz y de peces de agua dulce;
adems, es rica en t y en gusanos de seda. La cuenca de Sichuan, calificada de "pas del
palacio celestial", tiene tierras rojas y un clima templado hmedo, que a lo largo de las cuatro
estaciones favorece el crecimiento de diversos cultivos, entre los que destacan el arroz, la
colza y la caa de azcar. El delta del ro Zhujiang es rico en arroz, del que se obtienen dos, y
hasta tres, cosechas al ao.
China abunda en recursos minerales. En la actualidad se han descubierto 171 minerales
diferentes. Se han verificado las reservas de 158, incluyendo 10 minerales energticos, entre
ellos el petrleo, el gas natural, el carbn, el uranio y la geotermia, 54 minerales metalferos,
tales como el hierro, el manganeso, el cobre, el aluminio, el plomo y el zinc, 91 minerales no
metalferos, incluyendo el grafito, el fsforo, el azufre y sales de potasio, y 3 de agua gaseosa
como el agua subterrnea y el agua mineral. En la actualidad, ms del 92% de los energticos
de uso nico, el 80% de las materias primas y materiales de uso industrial y ms del 70% de los
medios de produccin agrcola provienen de los recursos minerales del propio pas.

Medio ambiente
China presenta problemas ambientales tales como: Contaminacin del aire (gases de efecto
invernadero, partculas de bixido de azufre) derivada de la dependencia en el carbn produce
lluvia cida; escasez de agua, principalmente en el norte; polucin del agua por aguas no
tratadas; deforestacin, desertificacin; prdida estimada de una quinta de la tierra agrcola
desde 1949 causada por la erosin de la tierra y el desarrollo econmico; comercio de especies
en peligro de extincin.
En 2006, China mantuvo estable en general la calidad del medio ambiente, fren inicialmente
la tendencia de rpido aumento de la expulsin total de los principales contaminantes,
fortaleci la proteccin y el fomento del sistema ecolgico, y promovi notablemente la
conciencia de toda la sociedad sobre la proteccin ambiental4.
China es miembro activo de los siguientes tratados ambientales:

Ibid.,
Proteccin
<http://spanish.china.org.cn/china/archive/shuzi2007/node_7039488.htm>

Ambiental

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Antrtico-Protocolo Ambiental, del Tratado Antrtico, Biodiversidad, Cambio Climtico, el


cambio climtico-Protocolo de Kioto, Desertificacin, Especies en Peligro, Desechos Peligrosos,
Ley del Mar, Marina de dumping, de Proteccin de Capa de Ozono, la contaminacin de
buques, de las Maderas Tropicales 83, Tropical Maderas 94, los humedales, la caza de la
ballena.
China no tiene firmado, como tampoco ratificado ninguno de los acuerdos seleccionados.

GOBIERNO
El nombre oficial del pas es Repblica Popular de China, cuyo nombre abreviado es China y su
capital es Beijing, ubicada en las coordenadas geogrficas 39 55 Norte, 116 23 Este.
El Gobierno de China es un Estado comunista. La organizacin institucional china se basa en la
Constitucin de 1982, enmendada en 1988, 1993, 1999, 2004 y 2007. Durante el XVII Congreso
del Partido Comunista de China (PCCh), celebrado el 21 de octubre de 2007, se acord
modificar la constitucin del PCCh. Se aadieron tambin algunos conceptos propuestos por su
Secretario General, como el de "desarrollo cientfico" (desarrollo sostenible situando al
ciudadano en el centro de las prioridades). Hu Jintao se convirti as en el cuarto dirigente
chino en dejar su huella en la Constitucin, tras Mao, Deng Xiaoping y Jiang Zemin.

El sistema legal esta basado en sistema de derecho civil; derivados de los principios jurdicos
del cdigo civil Sovitico y continental; la legislatura retiene el poder de interpretar los
estatutos; constitucin ambigua sobre la revisin judicial de la legislacin, no ha aceptado la
jurisdiccin obligatoria de la Corte Internacional de Justicia - CIJ.
El Gobierno tiene 3 ramas la Ejecutiva, Legislativa y Judicial.

Rama Ejecutiva
El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica Popular China son elegidos por la Asamblea
Popular Nacional (APN).
La Asamblea Nacional Popular (ANP), que es el mximo rgano de poder. Aprueba leyes y
tratados, nombra al Ejecutivo, el Presidente de la Corte Suprema y el Fiscal General y aprueba
la Constitucin y sus modificaciones. La componen 3.000 miembros, elegidos cada cinco aos
(Las ltimas elecciones se celebraron en marzo de 2008 y las prximo se celebrarn a
mediados de marzo de 2013); y que representan a las 23 provincias, 5 regiones autnomas y 4
municipios autnomos. Las elecciones se hacen de forma indirecta a partir de los escalones
locales de la Asamblea. Los comicios locales se celebran cada tres aos. La Asamblea celebra
un pleno anual de dos o tres semanas de duracin. El resto del tiempo sus funciones son
ejercidas por un Comit Permanente de la ANP compuesto por el Presidente, 15
vicepresidentes y 176 miembros nombrados por el Partido Comunista.
El Presidente actual es Hu Jintao y ejerces sus funciones desde el pasado 15-17 de marzo de
2008, con un total de 2963 votos. El Vicepresidente actual es es Zeng Qinghong con un total de
2919 votos y ejerce sus funciones desde el pasado 15-17 de marzo de 2008.

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Rama legislativa
La Conferencia Consultiva Poltica del Pueblo Chino (CCPPC) est presente a nivel nacional,
provincial, municipal y de distrito. Cuenta con 367.000 miembros. El Comit Nacional de la
CCPPC es nombrado cada cinco aos, al mismo tiempo que la APN y se rene una vez al ao. A
menudo se la designa como segunda Cmara o Cmara Alta en la terminologa occidental,
pero en la prctica es un rgano puramente consultivo. La CCPPC no ejerce ningn poder
ejecutivo.
Elecciones celebradas el pasado Diciembre de 2007-febrero de 2008; fecha de la prxima
eleccin - NA

Rama judicial
Tribunal Popular Supremo (magistrados nombrados por el Congreso Nacional del Pueblo), los
tribunales populares locales (comprende cortes altas, medias y bsicas); Corte Especial Popular
(principalmente cortes militares, martimas, transporte frreo y la silvicultura).
Partidos y Lderes polticos5
El Partido Comunista Chino (PC), fundado en 1941, cuenta con alrededor de 70 millones de
miembros y monopoliza el poder poltico en el pas. Su rgano supremo es el Congreso
Nacional, que se rene cada cinco aos.

Grupos y Lderes polticos


Junto al Partido Comunista existen en China otras organizaciones polticas legales: el Comit
Revolucionario del Kuomintang (KMT), la Liga Democrtica China, el Partido Democrtico
Chino de Campesinos y Trabajadores, la Asociacin china para la promocin de la democracia,
el Partido de Aspiracin a la Justicia y la Asociacin Democrtica China de Reconstruccin
Nacional.
Estas organizaciones estn representadas, junto con el Partido Comunista y ciertos grupos
funcionales, en la Conferencia Consultiva Poltica Popular China (CCPPC).
No existe ningn grupo poltico substancial de la oposicin, aunque el gobierno haya
identificado el movimiento espiritual Falungong y el Partido Democrtico de China como
grupos subversivos.

DIVISIN ADMINISTRATIVA

ICEX. Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn. Otros


Documentos.
China
y
Sus
Instituciones.
Marzo
de
2008.
<http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,
00.bin?doc=4082088>

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Segn lo estipulado en la Constitucin de la Repblica Popular China, la divisin administrativa


del pas es como sigue:

El pas se divide en provincias, regiones autnomas y municipios bajo jurisdiccin central;


Las provincias y regiones autnomas se dividen en prefecturas autnomas, distritos,
distritos autnomos y municipios; y
Los distritos y distritos autnomos se dividen en cantones, cantones tnicos y poblados.

Los municipios bajo jurisdiccin central y los municipios relativamente grandes se dividen en
distritos urbanos y rurales. Las prefecturas autnomas se dividen en distritos, distritos
autnomos y municipios.

Las regiones, prefecturas y distritos autnomos son territorios de autonoma tnica.


El Estado establece regiones administrativas especiales en caso necesario.
En la actualidad, China tiene 34 unidades administrativas de nivel provincial, incluyendo 4
municipios bajo jurisdiccin central, 23 provincias, 5 regiones autnomas y 2 regiones
administrativas especiales.
Provincias: Anhui, Fujian, Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei, Heilongjiang, Henan,
Hubei, Hunan, Jiangsu, Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi, Sichuan,
Yunnan, Zhejiang, (ver nota en Taiwn).
Regiones autnomas: Guangxi, Nei Mongol, Ningxia, Xinjiang Uygur, Xizang (Tbet)
Municipios: Beijing, Chongqing, Shanghai, Tianjin
Nota: China considera Taiwn su 23 provincia; ver entradas separadas para las regiones
administrativas especiales de Hong Kong y Macao.
Provincias y regiones de China:

Nombre
Provincias
Anhui (Anhwei)
Fujian (Fukien)
Gansu (Kansu)
Guangdong (Kwangtung)
Guizhou (Kweichow)
Hainan
Hebei (Hopei)
Heilongjiang (Heilungkiang)1
Henan (Honan)
Hubei (Hupeh)
Hunan
Jiangsu (Kiangsu)
Jiangxi (Kiangsi)
Jilin (Kirin)1
Liaoning1

rea (km2)
139.900
123.100
355.100
197.100
174.000
34.300
211.030
463.600
167.000
187.500
210.500
106.000
164.800
187.000
138.050

Capital
Hefei (Hofei)
Fuzhou (Fukien)
Lanzhou (Lanchow)
Canton
Guiyang (Kweiyang)
Haikou
Shijiazhuang (Shitikiachwang)
Harbin
Zhengzhou (Chengchow)
Wuhan
Changsha
Nanjing (Nanking)
Nanchang
Changchun
Shenyang

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Provincias y regiones de China:

Nombre
Quinghai (Chinghai)
Shaanxi (Shensi)
Shandong (Shantung)
Shanxi (Shansi)
Sichuan (Szechwan)
Yunnan
Zhejiang (Chekiang)
Regiones Autnomas
Guangxi Zhuang (Kwangsi Chuang)
Nei Monggol (Inner Mongolia)1
Ningxia Hui
Xinjiang Uygur (Sinkiang Uighur)1
Xizang (Tibet)
(1)
Juntas constituyen (con Taiwn)
Exterior.

rea (km2)
721.000
195.800
153.300
157.100
569.000
436.200
101.800

Capital
Xining (Sining)
Xian (Sian)
Jinan (Tsinan)
Taiyuan
Chengdu (Chengtu)
Kunming
Hangzhou (Hangchow)

220.400
Nanning
1.177.500
Hohhot (Huhehot)
77.800
Yinchuan (Yinchwan)
1.646.800
Urumqi (Urumchi)
1.221.600
Lhasa
lo que tradicionalmente se conoce como China

Ciudades Principales
Principales ciudades: (Poblacin millones de habitantes, 2005)

Beijing: 10,93 (Municipalidad-regin 15,38) NBS, en China by numbers


Chongqing: 10,18 (Mun 27,98)
Shanghai: 12,89 (Mun 17,78)
Tianjin: 7,64 (Mun 10,43)
Chengdu: 4,65
Guangzhou: 6
Harbin: 3,95
Qingdao: 2,58

SMBOLOS PATRIOS

Bandera

Rojo con cinco estrellas de color amarillo de 5


puntas: una estrella grande y cuatro ms pequeas
(las estrellas pequeas aparecen orientadas en un
arco vertical en el centro de la bandera al lado de la
estrella de mayor tamao) en la parte superior
izquierda de la esquina.
El rojo de la bandera China simboliza la revolucin comunista. La estrella grande de oro
representa el comunismo y las otras estrellas representan las clases sociales.

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ECONOMA
La economa de China durante el ltimo cuarto de siglo ha cambiado de un sistema de
planificacin central que en gran medida fue cerrado al comercio internacional a una
economa ms orientada al mercado que tiene un sector privado aceleradamente creciente y
es un actor importante en la economa mundial. Las reformas comenzaron a fines de los aos
70 con la eliminacin gradual de la agricultura, y ampliado para incluir la liberalizacin gradual
de los precios, la descentralizacin fiscal, el aumento de la autonoma de las empresas
estatales, la fundacin de un sistema bancario diversificado, el desarrollo de los mercados de
valores, el crecimiento rpido del sector no estatal, y la apertura al comercio exterior y la
inversin. China ha implementado reformas en general en formas graduales o parciales,
incluyendo la venta de acciones minoritarias de China en cuatro bancos estatales ms grandes
a los inversores extranjeros y mejoras en el cambio de divisas y los mercados de bonos en
2005. Despus de mantener su moneda estrechamente vinculadas al dlar de los EE.UU.
durante aos, en julio de 2005, China revaloriz su moneda en un 2,1% frente al dlar de los
EE.UU. y se traslad a un sistema de tipo de cambio que hace referencia a una cesta de
monedas.
El reconocimiento Acumulativo del renminbi contra el dlar de los EE.UU. desde el fin de la
paridad del dlar alcanz el 15% en enero de 2008. La reestructuracin de la economa y el
resultante aumento del rendimiento han contribuido a un considerable incremento de ms de
diez veces del Producto Interno Bruto desde 1978. Medido sobre una base de paridad del
poder adquisitivo, China en el 2007 se mantuvo como la segunda mayor economa del mundo
despus de los EE.UU., aunque en trminos per cpita el pas todava es inferior en ingresos
medios. La afluencia anual de inversin extranjera directa en 2007, ascendi a $ 75 mil
millones. A finales del 2007, ms de 5000 empresas nacionales chinas haban establecido las
inversiones directas en 172 pases y regiones de todo el mundo.
El gobierno chino se enfrenta varios desafos en materia de desarrollo econmico:

suficiente para sostener el crecimiento del empleo para decenas de millones de


trabajadores despedidos de empresas de propiedad estatal, los emigrantes, y los nuevos
entrantes a la fuerza de trabajo,
reducir la corrupcin y otras delitos econmicas, y
para contener los daos ambientales y los conflictos sociales relacionados con la
transformacin rpida de la economa.

El desarrollo econmico ha sido ms rpido en las provincias costeras que en el interior del
pas, y aproximadamente 200 millones de trabajadores rurales han trasladado a las zonas
urbanas en busca de trabajo. Una de las consecuencias demogrficas de la poltica de "un
nio" es que de China es ahora uno de los pases de ms rpido envejecimiento en el mundo.
El deterioro en el medio ambiente - en particular la contaminacin del aire, la erosin de los
suelos, y la constante cada del nivel fretico, especialmente en el norte - es un problema de
largo plazo. China sigue perdiendo tierras cultivables a causa de la erosin y el desarrollo
econmico.
En 2007, China intensific los esfuerzos del gobierno para mejorar las condiciones
ambientales, vinculando la evaluacin de los funcionarios locales a los objetivos ambientales,
publicando una poltica nacional sobre el cambio climtico, y estableciendo un grupo lder de
alto nivel sobre el cambio climtico, encabezado por el Primer Ministro WEN Jiabao.

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El gobierno chino trata de aadir capacidad de produccin de energa a partir de fuentes


distintas del carbn y el petrleo como su demanda de aumentos de crecimiento econmico
de dos cifras. Funcionarios de energa de China en el 2007 acordaron comprar cinco reactores
nucleares de tercera generacin de empresas occidentales. Ms capacidad de generacin de
energa entr en lnea en el 2006, como inversiones a gran escala - incluyendo la presa de las
Tres Gargantas del Ro Yang-Ts - fueron completadas.
Producto Interno Bruto6
En 2006 y 2007, la economa de China mantuvo su rpido y constante crecimiento, con un
aumento del PIB de 11,1 por ciento y 11,4 por ciento, respectivamente. Durante cinco aos
consecutivos, el coeficiente de crecimiento de la economa china fue igual o superior al 10 por
ciento.
En 2006 y 2007, la renta disponible por habitante de los residentes urbanos, ajustada en
funcin de factores relacionados con los precios, creci un 10,4 por ciento y 12,2 por ciento,
respectivamente, y la renta disponible por habitante de la poblacin rural, tambin ajustada
en funcin de factores relacionados con los precios, aument un 7,4 por ciento y 9,5 por
ciento, respectivamente, respecto del ao anterior. El aumento de la renta neta de la
poblacin urbana y rural en los dos ltimos aos experiment una pronunciada aceleracin.
En cuanto al empleo, en 2006 y 2007, 11,84 millones y 12,04 millones de personas pudieron
conseguir empleo nuevamente en las zonas urbanas, mientras que el ndice de desempleo
urbano registrado fue de 4,1 por ciento y 4,0 por ciento, respectivamente.
Cabe sealar que en 2007, la contribucin del consumo, la inversin y las exportaciones netas
al crecimiento del PIB fue de 4,5 por ciento, 4,4 por ciento y 2,5 por ciento, respectivamente.
Por primera vez en siete aos la contribucin del consumo al crecimiento del PIB excedi la de
la inversin.
Dado que China sigue disfrutando de un rpido crecimiento econmico, el incremento de los
precios tambin ha ejercido una presin cada vez mayor en el pas densamente poblado. El
IPC creci un 1,5 por ciento en 2006 y un 4,8 por ciento en 2007. El aumento en el nivel
general de los precios de consumo alcanz un mximo sin precedentes en los ltimos aos,
registrndose el mayor aumento en los precios de los productos alimenticios. Actualmente,
subsiste un verdadero riesgo de que China pueda pasar de un crecimiento relativamente
rpido a un recalentamiento de la economa.

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/g199_s.doc#_Toc198626544

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


10

PIB por Sector Econmico


PIB por Sector Econmico
Sector de
Servicios;
60,6

PIB del Sector de Servicios


Transporte,
almacenamiento
y
comunicaciones;
5,7
Otros servicios;
16,1

Sector de
Bienes;
39,4

PIB del Sector de Bienes

Construccin;
5,6
Industria;
43,3

comercio; 7,2

Agricultura,
silvicultura y
pesca; 11,7

Restaurantes y
hoteles; 2,3
Inmobiliarios; 4,5

Intermediacin
Financiera; 3,6

Principales indicadores econmicos


En el siguiente cuadro se muestra la evolucin de los principales indicadores econmicos de la
China:
Principales Indicadores Econmicos

Indicadores Econmicos

2000

2005

2006

Producto Interno Bruto PIB (billones de US$


1198,48
corrientes)

2243,85

2644,68

Crecimiento anual del PIB (%)

10,4

10,7

Ingreso Bruto Per Cpita (Mtodo Atlas US$


930
corrientes))

1.740

2.000

Inflacin, (PIB deflactor anual %)

2,1

4,2

3,6

Valor Agregado de agricultura como % del PIB

15

13

12

Valor Agregado de la industria como % del PIB

46

48

48

Valor Agregado de los servicios como % del PIB

39

40

40

Exportaciones de bienes y servicios como % del


23
PIB

37

40

Importaciones de bienes y servicios como % del


21
PIB

32

32

Formacin Bruta de Capital Fijo como % del PIB

44

45

79.127

78.095

8,4

35

Inversin Extranjera Directa Neta (BoP, millones


38.399
de US$ corrientes)
Fuente: Banco Mundial

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


11

Moneda7
La moneda oficial china es el Renminbi -"moneda del pueblo"-, cuya unidad bsica es el Yuan
(conocido como "kuai"). Cada yuan se divide en 10 jiaos (conocidos como "mao"). El jiao es
igual a 10 fen. Existen billetes de 1, 2, 5, 10, 50, 100 y 500 yuanes y de 1, 2 y 5 jiaos. Monedas
de 1, 2 y 5 fen. La exportacin e importacin de esta moneda se permite, siempre que la
cantidad no supere los 6.000 yuanes.
Los cambios se pueden realizar, al tipo oficial, en aeropuertos, estaciones de tren, en el Banco
de China y en los hoteles (estos ltimos suelen cobrar comisiones).
En los grandes hoteles y restaurantes, en las "tiendas de la amistad" y en algunos grandes
almacenes aceptan las tarjetas de crdito ms frecuentes. Los cheques de viaje son muy
usados en China, pues ofrecen un tipo de cambio ms ventajoso.
En la actualidad la moneda de la R. P. de China, el Renminbi Yuan (RMB), tiene convertibilidad
directa por cuenta corriente solo con el dlar estadounidense, el euro, el yen japons y el dlar
de Hong Kong. Los tipos de cambio con las dems monedas se establecen mediante el tipo
cruzado con alguna de las anteriores.
China mantuvo estable su moneda (en torno a 8,27 RMB/US$) durante la crisis asitica,
propiciando una mayor estabilidad econmica en la regin, lo que redund en un aumento
importante de la credibilidad de sus autoridades econmicas y del prestigio de la economa
china en Asia.
Sin embargo, tras la cada del dlar, se han venido dando presiones para que las autoridades
se planteen seriamente introducir modificaciones en el tipo de cambio. Estas presiones se
fueron intensificando durante 2003 y 2004, particularmente desde Estados Unidos, a
consecuencia de un creciente dficit comercial bilateral, y de la situacin de diversos sectores
de la economa.
Finalmente en julio de 2005, las autoridades chinas introdujeron una revaluacin del 2,1%
frente al dlar, junto con una declaracin de intenciones de avanzar hacia un sistema de
flotacin sucia con respecto a una canasta de monedas.
Sector Energtico

Petrleo

Energa
elctrica

Produccin, Consumo Y Comercio Exterior Del Sector Energtico


Produccin de Electricidad (billones kWh)

101.1

Consumo de Electricidad (billones kWh)


Exportacin de Electricidad (billones kWh)
Importacin de Electricidad (billones kWh)
Produccin de petrleo (barriles por da)
Consumo de petrleo (barriles por da)
Exportacin de petrleo (barriles por da)
Importacin de petrleo (barriles por da)
Reservas probadas de petrleo (billones barriles)

88.98
4.14
8.017
801,7
480
367,6
21,65
2.32

PROEXPORT Colombia. Gua Para Exportar A China. Cap. 12.8. Moneda y Cambio de
Divisas. Pg. 59-60. Noviembre de 2007

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


12

Gas Natural

Produccin, Consumo Y Comercio Exterior Del Sector Energtico


Produccin gas natural (billones metros cbicos)
Consumo gas natural (billones metros cbicos)
Exportacin gas natural (billones metros cbicos)
Importacin gas natural (billones metros cbicos)
Reserva probadas gas natural (billones metros cbicos)

43.76
38.79
6,646
1,669
512.4

INFRAESTRUCTURA8.
A lo largo de la dcada pasada, China ha hecho de la construccin de infraestructuras un
medio fundamental para dar impulso al crecimiento econmico nacional, y el gobierno se ha
comprometido a seguir desarrollando las infraestructuras como parte de su estrategia de largo
plazo en los prximos diez a veinte aos. Actualmente se pone una atencin creciente en
proyectos tales como carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos y proyectos energticos.
Las infraestructuras en China distan de facilitar el transporte de mercancas. La economa china
est localizada al este del pas. Cuenta con tres grandes ncleos desarrollados:

El delta del ro Perla: situado al sur del pas, se compone bsicamente de la provincia de
Cantn. Se trata de una zona industrialmente desarrollada, cuya proximidad a Hong Kong
ha facilitado su desarrollo, y el acceso a empresas extranjeras. Claramente orientada a la
exportacin, es la zona que cuenta con mejores infraestructuras, entre ellas el puerto de
Shenzhen, o el aeropuerto de Baiyun en Cantn.
El delta del ro Yangtz: abarca la municipalidad de Shanghai y las provincias de Jiangsu y
Zhejiang. Shanghai, la ciudad con mayor apertura al exterior lidera esta zona geogrfica,
cuyo crecimiento econmico es superior al del resto del pas. Las grandes empresas
internacionales se estn instalando en esta rea. La construccin del nuevo puerto de
aguas profundas de Yangshan, as como de la ciudad logstica de Ling Ang y la ampliacin
del aeropuerto Internacional de Pudong est mejorando las opciones logsticas del rea,
atrayendo a grandes compaas.
El golfo de Bohai: al norte del pas, comprende el corredor Pekn-Tianjin. El puerto de
Dalian lidera el rea, con grandes movimientos de materias primas.

El transporte por ferrocarril resulta el ms barato de los medios de transporte en China (a


partir de los 800 Km.). Sin embargo, el sistema no est lo suficientemente desarrollado para
atender la totalidad de la demanda existente. Adems, utilizar el ferrocarril implica numerosos
riesgos para la mercanca, como el hurto, daos, prdidas, as como retrasos y falta de
informacin.
El transporte por carretera es el medio ms utilizado por las empresas extranjeras tanto para
el transporte de larga como de corta distancia. China cuenta con 314.204 Km. de va
pavimentada, lo cual facilita el acceso por carretera hacia el interior del pas, luego de que la
carga ha llegado bien sea desde el puerto o aeropuerto.
Actualmente las carreteras estatales se encuentran dividas en tres grupos, el primer grupo
denominado 1, hacen parte de Beijing, el segundo numero incluye todas las carreteras

ICEX. Estudio de mercado. El sector de la logstica en China 2008. [En lnea]. Disponible en:
<http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?doc=41
25167>

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


13

estatales longitudinales, las cuales empiezan con el numero 2, y el tercer grupo, su nombre
empieza por 3 incluye a todas las carreteras estatales latitudinales.
Fuera de estas tres reas, las infraestructuras del pas difcilmente cumplen los estndares
necesarios para un transporte ptimo. Sin embargo, en los ltimos aos (10 y 11 Planes
Quinquenales) el Gobierno ha estado trabajando en ello. Bajo el plan Go West las
infraestructuras estn siendo mejoradas. Las carreteras fueron las principales receptoras de
capital durante el 10 Plan Quinquenal, y la red ferroviaria lo esta siendo en el 11 Plan
Quinquenal.

Infraestructura Aerocomercial
China cuenta actualmente con 147 aeropuertos para una poblacin de 1,300 millones de
habitantes. En Estados Unidos, sta cifra asciende a 14,807 para tan slo 270 millones de
habitantes. Se espera llegar a 207 para el 2010, de estos, solo 40 ofrecen vuelos
internacionales. Los 10 mayores aeropuertos soportan el 60% del trfico. Aunque dichos
aeropuertos se han desarrollado de manera considerable, todava queda mucho trabajo por
hacer para actualizar y expandir las instalaciones. Para el 2010, China planea invertir 14,000
millones de euros en dicha tarea.
China cuenta con cuarenta y siete (47) aeropuertos con servicio aduanero. No obstante, el
trfico areo internacional para carga est concentrado principalmente en los aeropuertos de
Beijing, Shanghai y Hong Kong.
Estos terminales disponen de la infraestructura suficiente para el manejo de todo tipo de
carga, como por ejemplo: general, perecedera y a granel. As mismo, dispone de vas de acceso
tanto por carretera como por lnea frrea, circunstancia que facilita el traslado de la carga
hacia el resto del territorio, tanto a exportadores como importadores.
Los principales aeropuertos son: Guangzhou, Beijing, Shanghai, Hong Kong; Chengdu;
Shenzhen y Xiamen. La movilizacin de carga de exportacin a China, se efecta a travs de
conexiones en Europa y Estados Unidos.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


14

Infraestructura Portuaria.
La longitud de la Costa China es de 32.000 km. de los cuales 18.000 km. son continentales y el
resto de 14.000 km. insulares. Las costas chinas se caracterizan por tener importantes puertos
a lo largo de la costa.
Por lo anterior, China cuenta con una amplia infraestructura portuaria extendindose a lo largo
del litoral, con un nmero superior a 350 puertos y subpuertos o auxiliares. Aproximadamente
el 57% de stos se dedican a la actividad comercial internacional. As mismo, la expansin
martima oscila entre un 100% y un 200% y se han construido nuevos terminales con capacidad
de almacenamiento de 8.000 TEUS.
Cabe destacar que 10 de los 25 puertos ms importantes del mundo estn localizados en
China. China acapara el 40% del volumen de contenedores de Asia y hasta el 50% del
transpacfico, lo que supone aproximadamente el 25% de trfico a nivel mundial.
El transporte esta creciendo tan rpidamente, que los mltiples puertos con los que cuenta
China en la costa Este estn saturados hasta el punto de que muchos barcos tienen que
esperar semanas antes de poder descargar.
El principal objetivo que tienen los puertos chinos es el transporte de carbn, minerales
importados y cereales, para dicho fin se ha intensificado el sistema especial de transporte de
contenedores, con lo cual el gobierno ha venido construyendo una serie de muelles de aguas
profundas para el transporte de contenedores en puertos como Dalian, Tianjin, Gingdao,
Shanghai, Ningbo, Xiamen, Shenzhen.
Por su impacto comercial, su infraestructura y la afluencia de recaladas de navieras
internacionales, merecen destacarse los puertos de: Dalian (Noreste); Tianjin y Qingdao
(Beijing y Norte de China); Shanghai (Este); Guangzhou, Shenzhen y Xiamen (China meridional),
Fuzhou, Yantian y Yingkou.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


15

El Puerto de Shanghai es el ms grande de la parte continental de China y ocup el tercer


puesto en el ranking de los 10 puertos que ms carga movilizaron en el 2005. No obstante, es
necesario dragarlo anualmente, pues la arena se apila en la desembocadura del ro Yangtz, lo
que impide el paso de contenedores de 8.000 TEUS. Para superar este problema se hizo un
terminal nuevo en el ocano a 230 km de Shanghai.
El Puerto de Shenzhen est ubicado en la provincia de Guandong al sur de China, tiene entre
15 y 20 aos y ha recibido una importante inversin de Hong Kong. Las compaas que envan
mercancas a este puerto se pueden ahorrar entre el 20% y el 30% en costos locales.
Por su parte, el Puerto de Hong Kong es uno de los ms eficientes, puesto que all un barco se
puede demorar la mitad de tiempo en ser cargado y descargado de lo que tarda en Shenzhen.
Puertos Costeros ms importantes de China:
Zona Norte: Golfo de Bohai:

Puerto de Tianjin
Puerto de Dalian
Puerto de Qingdao
Puerto Qianwan

Zona Centro: Delta del ro Yangtz

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


16

Puerto de Shanghai
Puerto de Ningho
Puerto de Yangshan

Puerto de Censen (Guangzhou):


Puerto Yantina
Puerto Shekou
Puerto Chiwan
Puerto de Cantn
Puerto Hong Kong

Zona Sur: Delta del ro Perla

Infraestructura Ferroviaria.
El Ministerio de Ferrocarril (MOR) controla la red ferroviaria del pas. Aprueba y administra la
construccin de lneas ferroviarias, el material mvil a renovar y los equipos nuevos, as mismo
como las importaciones de material ferroviario. Al mismo tiempo, desarrolla polticas,
regulaciones y estrategias a largo plazo para el sector. Adems, existen 16 subdivisiones a nivel
regional que se ocupan del correcto funcionamiento local.
La red ferroviaria China es una de las peores del mundo. A pesar de las tasas de crecimiento
del pas en torno al 10%, l sistema ferroviario chino no ha sido capaz de seguir este ritmo y se
sita en tasas en torno al 5%. El sistema tiene problemas estructurales. Aunque se ha
experimentado una gran reestructuracin en los ltimos aos, el sistema ferroviario chino an
dista mucho de los estndares internacionales. Grandes ciudades industriales como Nanking,
Chongqing o Wuhan siguen sin contar con buenos servicios.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


17

Grfica No. 1 Red de Ferrocarril Chino

Caractersticas de las vas

Km. de va
Km. de doble va
Km. de va electrificada

1950
22,161
1,148
0

1978
48,618
7,630
1,030

2000
58,656
21,408
14,864

2005
62,200
24,497
19,408

2006
63,412
25,244
23,435

Infraestructura Vial.
Hace tan slo diez aos, China no contaba con carreteras que uniesen las diferentes
provincias. Hoy en da, cuenta con una red de 3.457.000 kilmetros (prcticamente el doble
que hace dos aos), de los cuales ms de 45.000 corresponden a autopistas.
El Gobierno chino, consciente del retraso con respecto a otros pases, decidi ya en el 10 Plan
Quinquenal, dar prioridad a sus infraestructuras, centrndose en una primera fase en el
desarrollo de sus carreteras. Entre 2004 y 2005 se realiz un enorme esfuerzo y se
construyeron ms de 1.500.000 Kilmetros, alcanzando el 93% de conexin entre localidades,
pero, en el gigante asitico an existen ms de 300.000 poblaciones sin conexin por
carreteras pavimentadas y alrededor de 40.000 no cuentan con pavimentos urbanos.

Red de Carreteras Chinas

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


18

Longitud De Las Carreteras

1990
Total Carreteras (km)
Autopistas y carreteras
clase I a IIV (km)
Proporcin (%)

(km)
1995

2000

2005

2006

1.028.348

1.157.009

1.402.698

3.345.187

3.456.999

741.040

910.754

1.216.013

1.591.791

2.282.872

72,1

78,7

86,7

82,5

66

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


19

CARACTERSTICAS DE LOS CONSUMIDORES


DEMOGRAFIA
Poblacin
En el ao 2008 China registraba una poblacin de 1,330,044,605 (estimado a julio de 2008).
Por edades la poblacin se distribuye as:
0-14 aos: 20.1% (hombres 142,085,665/mujeres 125,300,391)
15-64 aos: 71.9% (hombres 491,513,378/mujeres 465,020,030)
65 aos y mayor: 8% (hombres 50,652,480/mujeres 55,472,661) (2008 estimado)
La Edad total promedia estimada al ao 2008 es de 33.6 aos, la de los varones de 33.1 aos y
la de las mujeres 34.2 aos.
La tasa de crecimiento demogrfico estimada al ao 2008 es de 0.629% y la tasa de natalidad
es de 13.71 nacimientos/1,000 habitantes (2008 estimado.)
La tasa de mortalidad es de 7.03 fallecimientos/1,000 habitantes (2008 estimado.) y la tasa de
crecimiento migratorio es de 0.39 emigrante (s)/1,000 habitantes (2008 estimado.)
El 90.9% de la poblacin total de 15 aos de edad y mayor puede leer y escribir.

Otros: Nacionalidad, Raza, Religin e Idioma


La nacionalidad es China y el gentilicio es Chino.
China es un pas unitario y multitnico, con 56 etnias en total. Entre ellas la Han es la ms
numerosa y representa el 91,6% de toda la poblacin, mientras que las otras 55 llegan al 8%, y
como son numricamente menores en poblacin, se las llama habitualmente minoras
nacionales. Los grupos ms importantes numricamente son los zhuang, tibetanos, figures y
mongoles.
En la China la poblacin es nominalmente Daoista (taosta), budistas, los cristianos son el 3% 4% y musulmanes 1% -2%.
Estndar chino o mandarn (Putonghua, basado en el dialecto de Beijing) es el idioma oficial,
tambin se habla Yue (Cantons), Wu (Shanghainese), Minbei (Fuzhou), Minnan (HokkienTaiwans), Xiang, Gan, Hakka dialectos, idiomas de las minoras.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


20

CULTURA DE NEGOCIOS9.
tica de Negocios
Las relaciones personales en los negocios son crticas. Los chinos se sienten ms a gusto
haciendo negocios con "viejos amigos, y es importante para los exportadores, importadores e
inversionistas establecer y mantener relaciones cercanas con sus contrapartes chinos y con las
agencias del gobierno relevantes.
Es igualmente importante establecer fuertes relaciones personales con los agentes chinos, los
distribuidores, los compradores y los usuarios finales. Indiscutiblemente las buenas relaciones
personales sern de gran ayuda en el desarrollo de los negocios en China.
Los chinos son grandes amantes del humor. Es una buena tctica intentar que se ran. No se
deben forzar a hablar de poltica. Es un asunto que prefieren eludir. La mayor parte de chinos
que habla ingls posee un vocabulario muy limitado. No obstante, si no entienden nunca lo
dirn, se limitarn a sonrer. Cuando se hace algn tipo de negocio con ellos es muy til hacer
que repitan lo que se les va explicando para comprobar que lo han entendido y que estn de
acuerdo; As se ahorrar mucho tiempo y se evitarn malentendidos. Es importante insistirles
en que escriban los puntos ms importantes para retomar las conversaciones posteriormente
sin tener problemas. Las horas ms propicias para hacer negocios son entre 9:00 y 11:00 hrs.

Reuniones
En las reuniones, el saludo social consiste en la tpica inclinacin y una pequea sonrisa. No se
utiliza el estrechamiento de mano, pero es muy habitual que lo realicen por respeto sin
sentirse ofendidos por ello. Las costumbres occidentales se estn adoptando progresivamente
en China, pero los besos y abrazos son muy poco habituales, incluso entre las parejas casadas.
La raza china carece de una enzima que permite metabolizar el alcohol de la misma forma que
la raza blanca, por lo que suelen emborracharse mucho ms deprisa. Es recomendable beber
poco alcohol durante las comidas, ya que ellos por educacin van a beber cuando la otra
persona lo haga.
Los chinos tienen una capacidad increble para dormirse en los lugares ms inverosmiles y por
periodos muy cortos de tiempo. Pueden dormirse tranquilamente en una reunin, sin que para
ellos sea una falta de respeto.
Formas de vestir
En cuanto a ropa, si se viaja en primavera y otoo conviene llevar ropa ligera y algn jersey de
lana por si baja la temperatura; si se viaja en verano, lo ms fresco posible; y si es invierno,
buena ropa de abrigo, excepto en las calurosas regiones tropicales, donde har ms falta un
buen paraguas e impermeable -son muy econmicos en China-.

PROEXPORT Colombia. Gua Para Exportar A China. Cap. 12. Cultura de Negocios. Pg. 5556. Noviembre de 2007

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


21

Son casi imprescindibles unas buenas gafas de sol, sobre todo en las regiones del Norte y
mesetas del Sur (Tbet). Algunos productos son difciles de encontrar como la crema de afeitar,
buenas cuchillas de afeitar o repelente de mosquito.
Costumbres
El pueblo chino es laborioso e inteligente, gente hospitalaria y corts que brinda toda su
cultura a los visitantes que acuden al pas, pero esta cortesa nada tiene que ver con la
occidental, ya que es siempre muy ritual. Los chinos tienen costumbres muy peculiares: al
saludarse no est bien visto besarse ni abrazarse, pues no expresan sus sentimientos en
pblico.
Oficialmente est prohibido dar propinas, pero en los hoteles las aceptan con normalidad, as
como guas o conductores de autobuses en trayectos largos.
Cuando se entregan tarjetas de visita, es muy importante tomarla por las esquinas de la misma
con las dos manos y no tirarla nunca por encima de la mesa o tomarla con una mano. Nunca se
debe poner el dedo encima del nombre de la persona, ya que consideran que el nombre
escrito es el reflejo del alma de la persona. Por ese motivo, es conveniente no realizar
anotaciones sobre las mismas. Las tarjetas deben guardarse preferentemente en el bolsillo de
la camisa; de esta forma, al estar cerca del corazn, interpretan que se tienen buenos
sentimientos hacia ellos. Nunca se debe guardar una tarjeta por debajo de la lnea de la
cintura, ya que cualquier chino lo va a interpretar como un grave desprecio.
El t para los chinos es un ritual. Lo toman a todas horas, siempre sin azcar.
En cuanto a los obsequios, se debe ser generoso pero discreto, ya que la ostentacin es algo
que no est muy bien visto en la sociedad china. Los regalos nunca se abren en presencia de la
persona que lo ha dado.
En materia de temas de conversacin, a los Chinos les encanta hablar de sus hijos y que la
persona que habla con ellos les hable de los suyos.
No es sorprendente que los chinos lleven las uas de los dedos meiques exageradamente
largas. Para ellos una persona con uas largas en los dedos meiques es alguien respetable y
que se gana la vida con una actividad no manual.

VIAJES DE NEGOCIOS

Horario
Tiempo Universal Coordinado UTC +8 (13 horas delante de Bogota D.C, durante Hora Oficial).
A pesar de su tamao, toda China estima dentro de una zona horaria
Fecha Festivo
Enero 1 Ao Nuevo
Febrero 19 Ao Nuevo Chino

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


22

Marzo 8 Da de la Mujer
Mayo 1 Fiesta del Trabajo
Mayo 4 Da de la Juventud
Mayo 13 Da de las Madres
Octubre 1, 2 y 3 Da Nacional (Aniversario de la Fundacin de la Repblica Popular de China, 1
de octubre 1949).
El horario de oficina en la administracin pblica es de lunes a viernes desde las 8:30 hasta las
17:30 hrs., con un intervalo para comer de una hora y media o dos horas que suele comenzar a
las 11:30 o a las 12:00. Los bancos en general trabajan de lunes a viernes de 8:30 a 17:00 hrs.,
con el mismo intervalo para comer. Los comercios tienen un horario muy amplio, con
frecuencia todos los das de la semana de 9:00 a 21:00 hrs.

El cdigo pas para llamar a China es 86.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


23

COMERCIO EXTERIOR Y RELACIONES INTERNACIONALES


IMPORTACIONES

Productos Importados y Condiciones de Acceso para Colombia


El 69% del valor importado por la China corresponde a productos relacionados con;
maquinaria y equipo, combustibles, instrumentos medico quirrgicos, minerales y escorias y
plstico y sus manufacturas.
De Colombia la china principalmente importa: Fundicin de hierro y acero, Combustibles,
cobre y sus manufacturas, cueros, aluminio y sus manufacturas y plstico y sus manufacturas.
Colombia solo participa con el 0.1% del valor total importado por la China, los productos
colombianos de gozan de tratamiento preferencial en la China y pagan un arancel promedio de
10.94%.

En el siguiente cuadro se puede observar el comportamiento de las importaciones de la China


segn los captulos del arancel SA, y la participacin de Colombia en ese mercado.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


24

IMPORTACIONES DE CHINA DESDE EL MUNDO Y DESDE COLOMBIA


CONDICIONES ARANCELARIAS DE ACCESO
Miles de dlares
Mundo
Cap

Descripcin del producto

TOTAL Todos los productos


Maquinas, aparatos y material elctrico, sus
85
partes; aparatos de grabacin
Reactores nucleares, calderas, maquinas,
84
aparatos y artefactos mecnicos.
Combustibles minerales, aceites minerales y
27
prod.de su destilacin
Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa,
90
cinematografa, medida, contr
26
Minerales, escorias y cenizas
Materias plsticas y manufacturas de estas
39
materias
29
Productos qumicos orgnicos
74
Cobre y manufacturas de cobre
72
Fundicin, hierro y acero
Vehculos automviles, tractores, ciclos,
87
dems vehic. terrestres, sus part
Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos
12
diversos..
88
Navegacin area o espacial
40
Caucho y manufacturas de caucho
Pasta de madera o de otras materias fibrosas
47
celulsicas; papel..
38
Productos qumicos diversos

2003

2007

Desde Colombia
Var %
02/06

412.759.808 955.955.840 23,4%

Arancel
NMF en
China

10,94% 1.095.796

25,4%

7,62%

14,8%

4,54%

37,6%

1,88%

25.134.198
7.174.904

29,0%
69.534.512
54.049.920 65,7%

6,02%

21.030.344
16.005.816
7.166.205
22.222.780

21,2%
45.323.376
38.426.012 24,5%
27.165.560 39,5%
23.015.412 0,9%

8,06%

11.786.514

22.133.090

17,1%

20,13%

5.659.944
4.461.318
3.715.077

21,3%
12.266.500
10.467.690 23,8%
9.592.841 26,8%

4,13%

3.891.868
4.940.640

25,3%
9.589.589
8.293.998 13,8%

103.918.384 256.828.992
71.490.880 124.174.120
29.247.554 104.986.104

Part % de
Colombia

2007

80
119
409.407
3
0

0,19%

5,54%
3,69%
4,31%

4.123
3.034
42.808
580.225

2,31%
11,46%
0,00%
6,41%

3
0
0
1
0
3.373

Arancel a
Colombia

0,1%

10,94%

0,0%

7,62%

0,0%

4,54%

0,4%

1,88%

0,0%

6,02%

0,0%

0,19%

0,0%

8,06%

0,0%
0,2%
2,5%

5,54%
3,69%
4,31%

0,0%

20,13%

0,0%

4,13%

0,0%
0,0%

2,31%
11,46%

0,0%

0,00%

0,0%

6,41%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


25

IMPORTACIONES DE CHINA DESDE EL MUNDO Y DESDE COLOMBIA


CONDICIONES ARANCELARIAS DE ACCESO
Miles de dlares
Mundo
Cap

73
44
52
15
76
75
28
71
41
48
32
54
30
3
70

Descripcin del producto


Manufacturas de fundicin, de hierro o de
acero
Madera, carbn vegetal y manufacturas de
madera
Algodn
Grasas y aceites animales o vegetales; grasas
alimenticias; ceras
Aluminio y manufacturas de aluminio
Nquel y manufacturas de nquel
Prod. qumicos inorgan.; compuestos
inorgan./organ.de los metales
Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas,
semipreciosas y similares
Pieles (excepto la peletera) y cueros
Papel, cartn; manufact. de pasta de celulosa,
de papel/de cartn
Extractos curtientes/tintoreos; taninos, sus
derivados; pinturas
Filamentos sintticos o artificiales
Productos farmacuticos
Pescados y crustceos, moluscos y otros
invertebrados acuticos
Vidrio y manufacturas de vidrio

2003

2007

Desde Colombia
Var %
02/06

Arancel
NMF en
China

3.373.048

8.045.064

24,3%

8,90%

4.642.504
4.649.522

14,5%
7.979.391
7.718.199 13,5%

2,73%

2.924.933
3.354.057
895.539

26,9%
7.575.664
6.744.889 19,1%
6.521.739 64,3%

11,52%

2.728.439

6.416.530

23,8%

5,73%

1.847.279
3.765.890

35,7%
6.256.667
5.964.674 12,2%

5,96%

4.393.027

4.287.379

-0,6%

6,11%

2.582.998
3.603.045
1.391.569

10,2%
3.805.674
3.757.162 1,1%
3.450.826 25,5%

7,94%

1.864.899
2.063.312

16,6%
3.442.766
3.273.470 12,2%

10,16%

Part % de
Colombia

2007

17,14%

7,09%
3,45%

7,15%

6,98%
4,16%

12,22%

1
3.693
0
0
12.633
0
2.372
1
29.084
19
269
80
0
3
0

Arancel a
Colombia

0,0%

8,90%

0,0%

2,73%

0,0%

17,14%

0,0%

11,52%

0,2%
0,0%

7,09%
3,45%

0,0%

5,73%

0,0%

5,96%

0,5%

7,15%

0,0%

6,11%

0,0%

7,94%

0,0%
0,0%

6,98%
4,16%

0,0%

10,16%

0,0%

12,22%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


26

IMPORTACIONES DE CHINA DESDE EL MUNDO Y DESDE COLOMBIA


CONDICIONES ARANCELARIAS DE ACCESO
Miles de dlares
Mundo
Cap

25
31
55
51
99
60
82
34
59
2
91
86
35
94
95

Descripcin del producto


Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y
cementos
Abonos
Fibras sintticas o artificiales discontinuas
Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos
de crin
Materias no a otra parte especificadas
Tejidos de punto
Herramientas, tiles, articul.de cuchillera,
cubiertos de mesa, de met.com
Jabones, agentes de superficie orgnicos,
preparac. para lavar, etc
Tejidos impregnados, recubiertos, revestidos o
estratificados..
Carne y despojos comestibles
Relojera
Vehculos y material para vas o simil. y sus
partes; aparatos mecnico
Materias albuminoides; prod.a base de
almidn o de fcula modificados
Muebles; mobiliario medico quirrgico;
artculos de cama y similares
Juguetes, juegos, artculos para recreo o para
deporte; partes...

2003

2007

Desde Colombia
Var %
02/06

Arancel
NMF en
China

1.280.728
1.763.098
3.261.162

24,2%
3.050.622
2.906.194 13,3%
2.807.088 -3,7%

1.682.855
1.265.426
1.640.341

12,5%
2.698.303
2.463.228 18,1%
2.328.626 9,2%

19,88%

23,0%

9,92%

25,1%

9,48%

8,7%
1.707.940
1.519.760 19,0%
1.440.324 11,3%

9,54%
15,02%
13,49%

33,5%

4,00%

21,5%

9,42%

18,5%

4,35%

30,6%

3,85%

952.125

2.180.086

758.161

1.859.163

1.225.462
757.551
938.204
447.571

1.422.264

610.349

1.331.540

660.165

1.299.761

444.732

1.294.636

Part % de
Colombia

2007

4,15%
22,43%
6,97%

10,06%

8
0
59
0
0
44
191
0
1
0
1
0
0
2
103

Arancel a
Colombia

0,0%

4,15%

0,0%
0,0%

22,43%
6,97%

0,0%

19,88%

0,0%
0,0%

10,06%

0,0%

9,92%

0,0%

9,48%

0,0%

9,54%

0,0%
0,0%

15,02%
13,49%

0,0%

4,00%

0,0%

9,42%

0,0%

4,35%

0,0%

3,85%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


27

IMPORTACIONES DE CHINA DESDE EL MUNDO Y DESDE COLOMBIA


CONDICIONES ARANCELARIAS DE ACCESO
Miles de dlares
Mundo
Cap

23
83
37
79
62
89
81
8
56
22
33
96
7
61
58

Descripcin del producto


Residuos, desperdicios de las industrias
alimentarias; ali. para animales
Manufacturas diversas de metales comunes
Productos fotogrficos o cinematogrficos
Cinc y manufacturas de cinc
Prendas y complementos de vestir, excepto los
de punto
Navegacin martima o fluvial
Los dems metales comunes; cermets;
manufacturas de estas materias
Frutos comestibles; cortezas de agrios o de
melones
Guata, fieltro. telas sin tejer; hilados
especiales; cordeles, etc..
Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre
Aceites esenciales y resinoides; prep.de
perfumera, de tocador
Manufacturas diversas
Legumbres y hortalizas, plantas, races y
tubrculos alimenticios
Prendas y complementos de vestir, de punto
Tejidos especiales; superfic. textiles con pelo
insertado; encajes

2003

2007

Desde Colombia
Var %
02/06

Arancel
NMF en
China

659.178
576.831
720.478
418.188

18,0%
1.279.256
1.262.574 21,6%
1.247.672 14,7%
1.234.799 31,1%

11,59%
14,96%
3,61%

784.004
812.087

1.022.369
993.020

6,9%

16,15%

5,2%

8,84%

242.320

969.844

41,4%

5,53%

495.967

915.017

16,5%

14,07%

524.624
186.467

14,4%
900.014
866.159 46,8%

9,39%

281.250
485.831

30,3%
809.820
804.470 13,4%

11,14%

241.768
556.562

800.268
789.900

34,9%

12,02%

9,1%

15,10%

707.249

767.892

2,1%

10,06%

Part % de
Colombia

2007

7,19%

14,53%

18,76%

0
0
0
314
74
0
0
0
227
0
945
0
0
26
178

Arancel a
Colombia

0,0%

7,19%

0,0%
0,0%
0,0%

11,59%
14,96%
3,61%

0,0%

16,15%

0,0%

8,84%

0,0%

5,53%

0,0%

14,07%

0,0%

9,39%

0,0%

14,53%

0,1%

11,14%

0,0%

18,76%

0,0%

12,02%

0,0%

15,10%

0,0%

10,06%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


28

IMPORTACIONES DE CHINA DESDE EL MUNDO Y DESDE COLOMBIA


CONDICIONES ARANCELARIAS DE ACCESO
Miles de dlares
Mundo
Cap

68
4
64
49
24
10
42
53
17
80
19
69
43
21
20

Descripcin del producto


Manufacturas de piedra, yeso, cemento,
amianto, mica o materias anlogas
Leche y productos lcteos; huevos de ave; miel
natural;
Calzado, polainas, botines y artculos anlogos
y sus partes
Productos editoriales, de la prensa/de otras
industrias graficas
Tabaco y sucedneos del tabaco elaborados
Cereales
Manuf.de cuero; articul.de guarnicionera,
talabartera, viaje....
Las dems fibras textiles vegetales; hilados y
tejidos de papel
Azucares y artculos de confitera
Estao y manufacturas de estao
Prep.a base de cereales, harina, almidn,
fcula o leche; pastelera
Productos cermicos
Peletera, confecciones de peletera; peletera
artificial/facticia
Preparaciones alimenticias diversas
Prep.de legumbres, hortalizas, frutos o de
otras partes de plantas.

2003

2007

341.511

760.254

349.832

753.110

373.622

726.496

Desde Colombia
Var %
02/06

Arancel
NMF en
China

22,1%

13,42%

21,1%

12,29%

18,1%

15,42%

344.726
307.375
444.356

17,2%
649.457
540.947 15,2%
515.163 3,8%

1,94%
24,00%
52,94%

127.736

508.611

41,3%

12,46%

434.861
215.806
134.496

3,6%
500.505
485.333 22,5%
448.463 35,1%

8,40%

148.167
223.502

31,6%
444.689
438.014 18,3%

18,14%

228.334
311.966

390.942
376.558

14,4%

17,06%

4,8%

19,64%

134.481

272.805

19,3%

18,33%

Part % de
Colombia

2007

32,42%
3,99%

12,06%

0
0
0
0
0
0
70
0
166
0
0
0
0
159
0

Arancel a
Colombia

0,0%

13,42%

0,0%

12,29%

0,0%

15,42%

0,0%

1,94%

0,0%
0,0%

24,00%
52,94%

0,0%

12,46%

0,0%

8,40%

0,0%
0,0%

32,42%
3,99%

0,0%

18,14%

0,0%

12,06%

0,0%

17,06%

0,0%

19,64%

0,0%

18,33%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


29

IMPORTACIONES DE CHINA DESDE EL MUNDO Y DESDE COLOMBIA


CONDICIONES ARANCELARIAS DE ACCESO
Miles de dlares
Mundo
Cap

Descripcin del producto

6
9

Los dems productos de origen animal, no


comprendidos en otros captulos
Productos de la molinera; malta; almidn y
fcula; inulina; gluten de trigo
Cacao y sus preparaciones
Plumas, plumn preparados y artculos de
pluma/plumn; flores artificial
Los dems artculos textiles confeccionados;
conjuntos/surtidos.
Instrumentos de msica; partes y accesorios
de estos instrumentos
Seda
Plomo y manufacturas de plomo
Alfombras y dems revestimientos para el
suelo, de mater. textiles
Gomas, resinas y dems jugos y extractos
vegetales
Materias trenzables, dems produc.de origen
vegetal, no expresado .en otros
Plantas vivas y productos de la floricultura
Caf, te, yerba mate y especias

Animales vivos

5
11
18
67
63
92
50
78
57
13
14

Desde Colombia
Var %
02/06

Arancel
NMF en
China

2003

2007

215.635

235.084

2,2%

13,94%

135.643
116.198

13,0%
221.421
210.797 16,1%

28,40%

19,5%

20,92%

27,3%

14,63%

13,3%
165.204
110.842 0,2%
106.737 21,9%

21,86%

18,1%

11,65%

14,9%

0,1341

4,7%
86.551
83.886 16,7%
77.372 29,2%
73.474 11,0%

8,70%

95.308

194.197

65.643

172.540

100.206
109.975
48.310
46.763

91.003

51.597

89.919

72.033
45.269
27.806
117.252

Part % de
Colombia

2007

10,79%

9,28%
3,31%

8,40%
10,90%
7,53%

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
395
1.500
0

Arancel a
Colombia

0,0%

13,94%

0,0%

28,40%

0,0%

10,79%

0,0%

20,92%

0,0%

14,63%

0,0%

21,86%

0,0%
0,0%

9,28%
3,31%

0,0%

11,65%

0,0%

0,1341

0,0%

8,70%

0,5%
1,9%

8,40%
10,90%

0,0%

7,53%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


30

IMPORTACIONES DE CHINA DESDE EL MUNDO Y DESDE COLOMBIA


CONDICIONES ARANCELARIAS DE ACCESO
Miles de dlares
Mundo
Cap

Descripcin del producto

2003

2007

Desde Colombia
Var %
02/06

Arancel
NMF en
China

Preparaciones de carne, de pescado o de


25,4%
crustceos, de moluscos..
27.077
66.868
45
Corcho y sus manufacturas
18.727
31.373 13,8%
Plvoras y explosivos; artculos de pirotecnia;
36
37,3%
fsforos.
6.028
21.440
65
Artculos de sombrerera y sus partes
7.362
16.813 22,9%
46
Manufacturas de espartera o de cestera
5.686
9.868 14,8%
97
Objetos de arte, de coleccin o de antigedad
5.717
9.719 14,2%
Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones
66
asiento, ltigos, fustas
10,9%
10.954
6.916
93
Armas y municiones y sus partes y accesorios
2.615
2.070 -5,7%
Fuentes : Clculos del ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS S.A. basados en estadsticas de TRADEMAP.
16

Part % de
Colombia

2007

10,54%
7,31%
7,89%
17,67%
9,01%
10,33%
11,57%
13,00%

0
0
0
0
0
0
0
0

Arancel a
Colombia

0,0%

10,54%

0,0%

7,31%

0,0%

7,89%

0,0%
0,0%
0,0%

17,67%
9,01%
10,33%

0,0%

11,57%

0,0%

13,00%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


31

Origen de las importaciones


Los principales pases proveedores de la China son sus pases vecinos: Japn, Corea y Taiwn,
le sigue en importancia los Estados Unidos y Alemania.
Colombia no se encuentra entre los principales 50 proveedores, esta en el puesto 60 y solo
participa con el 0.1% del total del valor importado por China US$1.095.796 miles de dlares.
PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE CHINA
Miles de dlares
Pto

Exportadores
Mundo

2003

2004

2005

2006

2007

412.759.808 561.228.736 659.952.768 791.460.864 955.955.840

1 Japn
2 Repblica de Corea
Taiwan, Provincia de
3
China
4 China
Estados Unidos de
5
Amrica
6 Alemania
7 Malasia
8 Australia
9 Filipinas
10 Tailandia
11 Federacin de Rusia
12 Brasil
13 Arabia Saudita
14 Singapur
15 India
16 Francia
Irn (Repblica Islmica
17
del)
18 Angola
19 Hong Kong (RAEC)
20 Indonesia
21 Canad
22 Chile
23 Italia
24 Reino Unido
25 Omn
26 Sudafrica
27 Kazajstn
28 Argentina
29 Suiza y Liechtenstein
30 Blgica
31 Pases Bajos (Holanda)
32 Espaa
33 Per

Var %
02/07
23,4%

74.148.128

94.326.728 100.407.680 115.672.584 133.942.712

15,9%

43.128.056

62.234.104

76.820.400

89.724.144 103.751.952

24,5%

49.360.600

64.759.316

74.680.432

87.098.632 101.027.200

19,6%

25.094.296

38.654.536

55.162.904

73.332.832

85.772.976

36,0%

33.944.168

44.747.868

48.741.360

59.314.272

69.528.728

19,6%

24.291.888
13.986.408
7.300.072
6.306.833
8.826.842
9.728.068
5.842.292
5.172.322
10.484.851
4.251.377
6.102.649

30.356.020
18.174.736
11.552.489
9.059.443
11.540.505
12.127.411
8.672.861
7.522.645
13.994.473
7.678.030
7.654.866

30.722.928
20.093.204
16.193.627
12.869.689
13.991.887
15.889.943
9.992.524
12.245.715
16.514.596
9.766.216
9.016.839

37.879.364
23.572.434
19.323.300
17.674.560
17.962.428
17.554.328
12.909.495
15.084.532
17.672.616
10.277.449
11.288.722

45.383.060
28.697.052
25.843.238
23.117.840
22.664.692
19.688.580
18.339.452
17.559.684
17.523.684
14.618.061
13.352.419

16,9%
19,7%
37,2%
38,4%
26,6%
19,3%
33,1%
35,7%
13,7%
36,2%
21,6%

3.307.360

4.490.694

6.786.678

9.958.456

13.306.762

41,6%

2.205.935
11.118.661
5.746.971
4.374.492
2.248.158
5.080.606
3.570.342
1.985.754
1.839.993
1.719.980
2.729.076
2.692.214
2.768.184
1.933.120
1.361.329
760.008

4.717.339
11.796.722
7.215.671
7.352.990
3.666.724
6.451.391
4.758.503
4.278.487
2.960.203
2.286.271
3.254.874
3.636.716
3.519.780
2.969.411
1.745.936
1.522.896

6.581.829
12.224.784
8.436.960
7.511.155
4.991.536
6.925.292
5.523.783
4.138.913
3.443.052
2.909.355
3.799.210
3.890.301
4.005.465
2.926.721
2.081.639
2.277.994

10.933.295
10.779.763
9.605.743
7.662.114
5.735.872
8.600.428
6.506.395
6.129.474
4.085.358
3.607.273
3.700.185
4.268.222
4.304.298
3.650.067
3.003.142
2.907.850

12.888.665
12.804.202
12.396.489
10.979.134
10.284.630
10.210.926
7.775.522
6.722.731
6.616.762
6.431.909
6.334.501
5.868.468
4.973.144
4.924.558
4.429.946
4.338.128

55,5%
3,6%
21,2%
25,9%
46,2%
19,1%
21,5%
35,6%
37,7%
39,1%
23,4%
21,5%
15,8%
26,3%
34,3%
54,6%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


32

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE CHINA


Miles de dlares
Pto

Exportadores

2003

2004

2005

2006

34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

2007

Sudn
1.441.821
1.705.877
2.614.462
1.943.482
4.171.239
Suecia
2.715.895
3.339.569
3.122.198
3.448.568
4.141.841
Finlandia
1.788.441
3.021.425
2.628.129
3.125.703
3.794.326
Mxico
1.676.741
2.139.840
2.225.295
2.607.103
3.262.249
Viet Nam
1.456.708
2.481.989
2.552.838
2.486.076
3.226.281
Venezuela
542.159
737.943
1.234.120
2.637.956
3.023.946
Emiratos rabes Unidos
773.464
1.304.476
2.045.599
2.796.745
3.012.027
Congo
814.659
1.569.061
2.278.030
2.791.642
2.835.732
Austria
1.104.791
1.509.822
1.609.216
2.057.363
2.452.287
Costa Rica
560.900
641.290
922.082
1.747.274
2.306.640
Kuwait
513.253
764.059
1.020.502
1.924.000
2.290.623
Irlanda
951.493
1.187.896
1.423.066
1.545.239
1.925.333
Dinamarca
964.146
1.205.774
1.190.358
1.309.134
1.822.987
Yemen
1.545.851
1.458.548
2.667.691
2.232.552
1.745.290
Guinea Ecuatorial
411.887
996.650
1.437.834
2.537.592
1.697.283
Israel
690.402
942.863
1.073.542
1.314.405
1.653.938
Noruega
865.382
1.397.798
1.143.960
1.250.356
1.614.763
Subtotal
402.229.026 546.085.519 642.753.533 769.534.817 927.074.592
Otros
10.530.782 15.143.217 17.199.235 21.926.047 28.881.248
Fuentes : Clculos del ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS S.A. basados en estadsticas de TRADEMAP.

Var %
02/07
30,4%
11,1%
20,7%
18,1%
22,0%
53,7%
40,5%
36,6%
22,1%
42,4%
45,3%
19,3%
17,3%
3,1%
42,5%
24,4%
16,9%
23,2%
28,7%

Perfil Arancelario

EXPORTACIONES

Productos Exportados y Condiciones de Acceso en Colombia


Los principales productos exportados por la China son: Maquinaria y equipo, confecciones,
fundicin hierro y acero y manufacturas de fundicin hierro y acero e instrumentos mdico
quirrgicos.
A Colombia la China le vende principalmente maquinaria y equipo, vehculos, manufacturas de
fundicin de hierro y acero, productos qumicos orgnicos y caucho y sus manufacturas,
Los productos originarios de la China en Colombia no gozan de tratamiento preferencial y por
lo tanto tienen un arancel promedio de 13.8% el mismo aplicado a la Nacin Mas Favorecida.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


33

Exportaciones de China al mundo y a Colombia


y condiciones arancelarias de acceso de China en Colombia
Miles de dlares

CAP

84
61
62
72
90
73
94
87
95
39
64
29
27
42
63
89
76
40
44
28
86

Expo de
China a
Colombia

Valor en 2007

Valor en
2007

1.217.775.744

2.261.168

300.263.360

461.107

Descripcin del producto

Todos los productos


85

Expo de China
al mundo

Maquinas, aparatos y material elctrico,


sus partes; aparatos de grabacin
Reactores nucleares, calderas, maquinas,
aparatos y artefactos mecnicos.
Prendas y complementos de vestir, de
punto
Prendas y complementos de vestir,
excepto los de punto
Fundicin, hierro y acero
Instrumentos, aparatos de ptica,
fotografa, cinematografa, medida,
contr
Manufacturas de fundicin, de hierro o
de acero
Muebles; mobiliario medico quirrgico;
artculos de cama y similares
Vehculos automviles, tractores, ciclos,
dems vehic. terrestres, sus part
Juguetes, juegos, artculos para recreo o
para deporte; partes...
Materias plsticas y manufacturas de
estas materias
Calzado, polainas, botines y artculos
anlogos y sus partes
Productos qumicos orgnicos
Combustibles minerales, aceites
minerales y prod.de su destilacin
Manuf.de cuero; articul.de
guarnicionera, talabartera, viaje....
Los dems artculos textiles
confeccionados; conjuntos/surtidos.
Navegacin martima o fluvial
Aluminio y manufacturas de aluminio
Caucho y manufacturas de caucho
Madera, carbn vegetal y manufacturas
de madera
Prod. qumicos inorgan.; compuestos
inorgan./organ.de los metales
Vehculos y material para vas o simil. y
sus partes; aparatos mecnico

228.551.808

348.251

61.326.008

41.285

47.315.656
39.942.540

28.139
60.819

37.061.720

42.461

36.677.848

108.515

35.942.020

40.002

31.803.560

246.511

27.105.188

35.346

26.397.232

52.910

25.305.588
20.596.784

52.442
107.079

19.950.970

2.243

14.229.340

26.658

13.554.901
12.220.109
11.572.952
10.115.579

16.831
34.471
19.051
61.279

9.773.119

14.526

9.661.173

24.462

9.539.753

1.008

Arancel
NMF en
Colombia

Arancel
Para China
en
Colombia

13,8%

13,8%

8,76%

8,76%

7,80%

7,80%

20,00%

20,00%

20,00%

20,00%

6,99%

6,99%

6,59%

6,59%

13,76%

13,76%

17,41%

17,41%

23,35%

23,35%

18,81%

18,81%

14,51%

14,51%

19,43%

19,43%

4,93%

4,93%

9,18%

9,18%

19,63%

19,63%

20,00%

20,00%

8,88%
9,39%
11,70%

8,88%
9,39%
11,70%

9,94%

9,94%

6,95%

6,95%

7,50%

7,50%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


34

Exportaciones de China al mundo y a Colombia


y condiciones arancelarias de acceso de China en Colombia
Miles de dlares

CAP

Descripcin del producto

52

Algodn
Manufacturas diversas de metales
comunes
Perlas finas o cultivadas, piedras
preciosas, semipreciosas y similares
Filamentos sintticos o artificiales
Herramientas, tiles, articul.de
cuchillera, cubiertos de mesa, de
met.com
Vidrio y manufacturas de vidrio
Papel, cartn; manufact. de pasta de
celulosa, de papel/de cartn
Productos cermicos
Fibras sintticas o artificiales
discontinuas
Manufacturas diversas
Productos qumicos diversos
Preparaciones de carne, de pescado o de
crustceos, de moluscos..
Tejidos de punto
Prep.de legumbres, hortalizas, frutos o
de otras partes de plantas.
Cobre y manufacturas de cobre
Pescados y crustceos, moluscos y otros
invertebrados acuticos
Tejidos especiales; superfic. textiles con
pelo insertado; encajes
Manufacturas de piedra, yeso, cemento,
amianto, mica o materias anlogas
Legumbres y hortalizas, plantas, races y
tubrculos alimenticios
Abonos
Extractos curtientes/tintoreos; taninos,
sus derivados; pinturas
Los dems metales comunes; cermets;
manufacturas de estas materias
Tejidos impregnados, recubiertos,
revestidos o estratificados..
Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales
y cementos
Relojera
Materias no a otra parte especificadas
Lana y pelo fino u ordinario; hilados y
tejidos de crin
Productos farmacuticos

83
71
54
82
70
48
69
55
96
38
16
60
20
74
3
58
68
7
31
32
81
59
25
91
99
51
30

9.358.810

Expo de
China a
Colombia
32.033

8.194.951

18.592

8.122.754
7.791.568

2.089
49.711

7.186.851
7.148.551

20.999
18.363

7.092.368
6.640.896

13.111
34.112

6.365.697
5.975.047
5.840.226

22.800
26.187
29.935

5.831.489
5.734.508

1.388
6.432

5.436.102
5.282.421

4.657
4.518

4.752.380

1.408

4.687.437

13.194

4.505.428

5.233

4.042.513
3.736.532

16.215
9.994

3.577.017

14.299

3.510.244

484

2.840.492

21.778

2.691.148
2.445.304
2.172.832

2.429
3.691
219

2.124.658
2.052.647

2.244
7.144

Expo de China
al mundo

Arancel
Arancel
Para
China
NMF en
en
Colombia
16,54% Colombia
16,54%
14,99%

14,99%

10,15%

10,15%

16,44%

16,44%

13,88%

13,88%

13,96%

13,96%

11,67%

11,67%

15,36%

15,36%

15,66%

15,66%

16,66%
8,03%

16,66%
8,03%

20,00%

20,00%

20,00%

20,00%

19,86%

19,86%

7,01%

7,01%

19,89%

19,89%

19,04%

19,04%

14,89%

14,89%

17,79%

17,79%

5,14%

5,14%

9,60%

9,60%

5,00%

5,00%

16,45%

16,45%

5,96%

5,96%

6,41%

6,41%

14,05%

14,05%

7,36%

7,36%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


35

Exportaciones de China al mundo y a Colombia


y condiciones arancelarias de acceso de China en Colombia
Miles de dlares

CAP
49
10
65
67
33
8
12
46
34
88
50
66
56
79
57
92
41
21
9
5
35
23
43
26
19
22
37

Descripcin del producto


Productos editoriales, de la prensa/de
otras industrias graficas
Cereales
Artculos de sombrerera y sus partes
Plumas, plumn preparados y artculos
de pluma/plumn; flores artificial
Aceites esenciales y resinoides; prep.de
perfumera, de tocador
Frutos comestibles; cortezas de agrios o
de melones
Semillas y frutos oleaginosos; semillas y
frutos diversos..
Manufacturas de espartera o de cestera
Jabones, agentes de superficie
orgnicos, preparac. para lavar, etc
Navegacin area o espacial
Seda
Paraguas, sombrillas, quitasoles,
bastones asiento, ltigos, fustas
Guata, fieltro. telas sin tejer; hilados
especiales; cordeles, etc..
Cinc y manufacturas de cinc
Alfombras y dems revestimientos para
el suelo, de mater. textiles
Instrumentos de msica; partes y
accesorios de estos instrumentos
Pieles (excepto la peletera) y cueros
Preparaciones alimenticias diversas
Caf, te, yerba mate y especias
Los dems productos de origen animal,
no comprendidos en otros captulos
Materias albuminoides; prod.a base de
almidn o de fcula modificados
Residuos, desperdicios de las industrias
alimentarias; ali. para animales
Peletera, confecciones de peletera;
peletera artificial/facticia
Minerales, escorias y cenizas
Prep.a base de cereales, harina, almidn,
fcula o leche; pastelera
Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre
Productos fotogrficos o
cinematogrficos

Expo de China
al mundo

Expo de
China a
Colombia

2.008.411
1.967.048
1.960.625

1.069
24
13.085

1.933.465

1.172

1.789.545

2.386

1.632.412

1.628.837

168

1.598.393

1.142

1.468.161
1.413.959
1.396.873

1.536
0
128

1.379.454

2.844

1.374.542
1.345.972

3.665
915

1.315.234

536

1.222.189
1.176.961
1.103.411
1.088.758

3.294
414
3.137
254

1.077.387

742

1.021.285

3.185

1.003.002

6.330

957.300
945.818

14
0

919.807
828.764

29
2

765.180

406

Arancel
Para China
en
Colombia
12,58%
12,58%

Arancel
NMF en
Colombia

18,33%
19,73%

18,33%
19,73%

19,74%

19,74%

16,60%

16,60%

15,00%

15,00%

10,61%

10,61%

20,00%

20,00%

15,72%

15,72%

3,97%
12,40%

3,97%
12,40%

19,03%

19,03%

14,89%

14,89%

5,28%

5,28%

20,00%

20,00%

6,75%

6,75%

8,28%
17,75%
14,77%

8,28%
17,75%
14,77%

23,69%

23,69%

12,14%

12,14%

14,51%

14,51%

13,77%

13,77%

5,00%

5,00%

19,69%

19,69%

18,95%

18,95%

6,02%

6,02%

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


36

Exportaciones de China al mundo y a Colombia


y condiciones arancelarias de acceso de China en Colombia
Miles de dlares

CAP
2
75
78
24
53
36
17
11
4
80
1
15
13
18
6
47
97
14
93
45

Descripcin del producto


Carne y despojos comestibles
Nquel y manufacturas de nquel
Plomo y manufacturas de plomo
Tabaco y sucedneos del tabaco
elaborados
Las dems fibras textiles vegetales;
hilados y tejidos de papel
Plvoras y explosivos; artculos de
pirotecnia; fsforos.
Azucares y artculos de confitera
Productos de la molinera; malta;
almidn y fcula; inulina; gluten de trigo
Leche y productos lcteos; huevos de
ave; miel natural;
Estao y manufacturas de estao
Animales vivos
Grasas y aceites animales o vegetales;
grasas alimenticias; ceras
Gomas, resinas y dems jugos y
extractos vegetales
Cacao y sus preparaciones
Plantas vivas y productos de la
floricultura
Pasta de madera o de otras materias
fibrosas celulsicas; papel..
Objetos de arte, de coleccin o de
antigedad
Materias trenzables, dems produc.de
origen vegetal, no expresado .en otros
Armas y municiones y sus partes y
accesorios
Corcho y sus manufacturas

731.290
695.484
691.562

Expo de
China a
Colombia
0
41
8

638.540

615.857

2.378

576.444
565.705

454
1.222

508.729

595

461.348
428.976
374.810

9
1
0

327.023

62

206.344
147.316

159
885

131.502

92

92.010

75.449

48

59.113

58.573
18.796

0
79

Expo de China
al mundo

Arancel
Arancel
Para
China
NMF en
en
Colombia
28,99% Colombia
28,99%
5,00%
5,00%
5,10%
5,10%
16,98%

16,98%

18,90%

18,90%

11,34%

11,34%

19,67%

19,67%

17,27%

17,27%

32,21%

32,21%

5,84%
6,79%

5,84%
6,79%

19,84%

19,84%

9,48%

9,48%

17,27%

17,27%

5,33%

5,33%

7,69%

7,69%

20,00%

20,00%

10,00%

10,00%

18,45%

18,45%

9,51%

9,51%

Fuentes : Clculos del ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS S.A. basados en estadsticas de TRADEMAP.

Destinos de las Exportaciones


Los principales destinos de las exportaciones de la China son: Estados Unidos, Hong Kong,
Japn, Corea, Alemania y los pases Bajos. Colombia es el destino 53.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


37

Acuerdos comerciales.
China no otorga preferencias arancelarias a los productos colombianos. Con la entrada de
China a la Organizacin Mundial de Comercio OMC, en 2001, la apertura de China al exterior
ha estado acompaada de una continua modificacin de su dispositivo aduanero y por un
desarme arancelario.
La nueva Ley de Comercio, en vigor desde el 1 de julio de 2004, abri la posibilidad de operar
en el comercio exterior a las personas naturales, y no solo a las empresas.
A continuacin se relacionan los acuerdos comerciales regionales, que han sido firmados por
China o estn an en curso de negociacin
Acuerdos Comerciales
ACUERDOS MULTILATERALES
Acuerdo

Fecha de firma

OMC

11- Dic.-2001

ACUERDOS REGIONALES
Acuerdo

Fecha de firma

El Foro de Cooperacin Econmica de la Regin Asia-Pacfico


Nov.-91
(APEC)
Reunin Asia-Europa (ASEM)
China y ASEAN (Asociacin de Naciones del Asia Sudoriental)
14-Ene-07
(comercio de servicios)
Firmado el 04-Nov-02. entro en
Zona de libre comercio ASEAN-China ("ZLC ASEAN-China")
vigor el 01-Jul-03
Acuerdo Comercial Asia-Pacfico (APTA) Acuerdo de Bangkok.

01-Sept-06

Otros: acuerdo de libre comercio trilateral:China, el Japn y la


Repblica de Corea
ACUERDOS BILATERALES
Acuerdo

Fecha de firma

(ALC)
China y la India

01-Jun-03

China y Corea,

Nov.-96

ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO


Acuerdo

Fecha de firma

Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico (PBEC)


China-Chile
China y el Pakistn

18-Nov.-05, vigor 1-Oct-06


comercio mercancas, 13-Abr.08 comercio de servicios
Nov.-03, vigor 24-Nov.-06

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


38

Acuerdos Comerciales
China y Singapur

Agost.-06

China-Peru

7-Sept-07

ACUERDOS COMERCIO PREFERENCIAL


Acuerdo

Fecha de firma

China-Nueva Zelandia China y Nueva Zelandia

28-May.-04;vigor 7-Abr.-08

China-Consejo de Cooperacin del Golfo (Arabia Saudita, EAU, Jul.-04


Bahrein, Kuwait, Omn y Qatar)
4-Dic.-06
China-Islandia
China-Unin Aduanera del frica Meridional

Jun.-04

ACUERDOS MARCO
Acuerdo
China-Hong Kong, China;
China-Macao, China
China-Australia

Fecha de firma
01-ene-04; (CEPA) 29-Jun-07
18-oct-04-(CEPA) 2-Jul-07
24-Oct.-03

Tambin, China participa en las siguientes organizaciones internacionales


Organizacin Internacional
ADB (Banco Asitico de Desarrollo BAD/ Asian Development Bank)
AfDB (Banco Africano de Desarrollo / African Development Bank )APEC,
APT, Telecomunidad de Asia y el Pacfico (Asia-Pacific Telecommunity)
Arctic Council / Consejo Artico (observador),
ARF, ASEAN Regional Forum
ASEAN (socio de dilogo),
BIS, (Banco de Pagos Internacionales (BPI) /Bank for International
Settlements),
CDB, Convenio sobre la Diversidad Biolgica
EAS, Conferencia East Asia Summit
FAO (Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura/ Food & Agriculture
Organization)
G-24 (observador),
G-77,
IAEA (Agencia Internacional de Energa Atmica / International Atomic
Energy Agency),),
IBRD (Banco Internacional de Reconstruccin y Desarrollo/ International
Bank for Reconstruction and Development),
ICAO (Organizacin de Aviacin Civil Internacional / International Civil
Aviation Organization),
ICC (International Chamber of comerse / Cmara de Comercio Internacional),
ICCt (International Criminal Court / corte criminal internacional),

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


39

Organizacin Internacional
ICRM (International Red Cross and Red Crescent Movement / Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la media luna roja),
IDA International Development Association/ Asociacin de Desarrollo
Internacional),
IFAD International Fund for Agricultural Development/ Fondo Internacional
para el Desarrollo Agrcola),
IFC (International Finance Corporation/ Corporacin Financiera
Internacional),
IFRCS (International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
/Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja),
IHO (Organizacin Hidrogrfica Internacional (OHI)
ILO (International Labor Organization / OIT Organizacion Internacional del
Trabajo),
IMF (International Monetary Fund / Fondo Monetario Internacional o FMI),
IMO (International Maritime Organization / Organizacin Martima
Internacional (OMI)),
IMSO (International Mobile Satellite Organization /
Internacional de Telecomunicaciones Mviles por Satlite),

Organizacin

Interpol (Organizacin Internacional de Polica Criminal /International


Criminal Police Organisation, ICPO-Interpol),
IOC (International Olympic Committee / Comit Olmpico Internacional),
IOM (International Organization for Migration / Organizacin Internacional
para las Migraciones OIM),
IPU (Unin Interparlamentaria / Inter-Parliamentary Union),
ISO (ISO International Standard Organization. Organizacin Internacional de
Standard.),
ITSO (International Telecommunications Satellite Organization /Organizacin
Internacional de Telecomunicaciones por Satlite),
ITU, (International Telecommunication Union / Unin Internacional de
Telecomunicaciones)
LAIA (Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) observador/Latin
American Integration Association observer),
MIGA (Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones OMGI,
[Multilateral. Investment Guarantee Agency),
MINURSO (Misin de Naciones Unidas para el Referndum en el Shara
Occidental / United Nations Mission for the Referendum in Western Sahara),
MONUC, Misin de las Naciones Unidas en la Repblica Democrtica del
Congo/United Nations Mission in the Democratic Republic of Congo
NAM (observador Movimiento de Pases No Alineados (NOAL) / Nonaligned
Movement),
NSG, Nuclear Suppliers Group

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


40

Organizacin Internacional
OAS (observador), Organizacin de los Estados Americanos (OEA)
/Organization of American States
OPCW (Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas OPAQ /
Organization for the Prohibition of Chemical Weapons),
PCA, Corte Permanente de Arbitraje
PIF (socio), Foro de las Islas del Pacfico /Pacific Islands Forum
SAARC (observador), Asociacin para la Cooperacin Regional en el Sureste
Asiatico
SCO, Shanghai Cooperative Organization
UN (Naciones Unidas / United Nations ),
UN Security Council (Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas/ United
Nations Security Council ) (temporary),
UNAMID, Misin Mixta de la ONU y la Unin Africana para Darfur /African
Union-United Nations mission in Darfur
UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el
Comercio/ United Nations Conference on Trade and Development),
UNESCO (Organismo de N. U. para la Educacin y la Cultura / United Nations
Educational, Scientific & Cultural Organization),
UNHCR (ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados / United Nations High Commissioner for Refugees ),
UNIDO (ONUDI Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial / United Nations Industrial Development Organization ),
UNIFIL(Fuerza Provisional de Naciones Unidas en el Lbano / United Nations
Interim Force in Lebanon),
UNMEE (Misin de las Naciones Unidas en Etiopa y Eritrea /United Nations
Mission in Ethiopia and Eritrea),
UNMIL (Misin de las Naciones Unidas en Liberia / United Nations Mission in
Liberia),
UNMIS (Misin de las Naciones Unidas en el Sudn/ United Nations Mission
in Sudan ),
UNMIT, Misin Integrada de las Naciones Unidas en Timor-Leste/United
Nations Integrated Mission In Timor-Leste
UNOCI (Operacin de las Naciones Unidas en Cte d'Ivoire / United Nations
Operation in Cte d'Ivoire),
UNTSO (Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua / United Nations
Truce Supervision Organization ),
UNWTO (Organizacin Mundial del Turismo OMT /World Tourism
Organization),
UPU (Unin Postal Universal /Universal Postal Union ),
WCO (Organizacin Mundial de Aduanas, OMA / World Customs
Organization ),
WHO (OMS | Organizacin Mundial de la Salud / World Health Organization)

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


41

Organizacin Internacional
WIPO (OMPI - La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual / World
Intellectual Property Organization),
WMO (Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) / World Meteorological
Organization),
WTO (Organizacin Mundial para el Comercio
ZC (Comit Zangger / Zangger Comit).

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


42

LEGISLACIN LABORAL, COMERCIAL Y REGIMEN TRIBUTARIO.


LEGISLACION LABORAL10
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social fue creado en marzo de 1998 de la fusin del
antiguo Ministerio de Trabajo y del antiguo Ministerio de Seguridad Social. Es responsable de
formular la poltica nacional en materia laboral y de seguridad social. Las oficinas locales y
provinciales de este ministerio son las responsables de velar por el cumplimiento de las
regulaciones laborales tanto locales como nacionales.
Tras ms de dos aos de debates, la nueva ley laboral promulgada el 29 de junio de 2007 por
el Congreso Nacional del Pueblo supone un cambio radical en la relacin empleadorempleado. Su entrada en vigor en enero de 2008 afecta a todas las empresas de la RPC,
independientemente del tamao y del nmero de trabajadores contratados.
Supone un paso importante en el proceso de modernizacin del rgimen laboral chino. Con
esta nueva ley, la RPC cuenta con un marco ms favorable para sus empleados en lo que
respecta a las condiciones de contratacin. La aplicacin de la nueva ley supone un cambio
importante en la prctica laboral china.

Marco general
Todos los contratos de empleo han de ser por escrito. La nueva ley laboral impone
penalizaciones importantes para el empleador en caso de incumplimiento. La antigua ley de
1994 tambin requera que los contratos fueran por escrito si bien en industrias como la
construccin o minera, con una gran proporcin de trabajadores inmigrantes, esta medida no
era tenida en cuenta por los empresarios.
Todos los empleados han de tener un manual del trabajador: la nueva ley exige que los
empresarios informen a los trabajadores del tipo de trabajo que se les proporciona, as como
de las condiciones de trabajo y salariales. Los empresarios no podrn despedir a sus
empleados por causas que no hayan sido recogidas en el manual del empleado.
Limitaciones en el uso de los contratos de duracin definida. Los empleadores
tradicionalmente contrataban a sus empleados por renovaciones sucesivas de contratos
temporales. Con la nueva ley, esta prctica ya no es posible. Slo se permiten dos
contrataciones temporales consecutivas por trabajador. Si ste contina en la empresa tras
ese periodo, su contrato pasar a ser indefinido.
A su vez, la Nueva Ley Laboral impone restricciones en el uso de periodos de prueba en la
relacin laboral. stos se permiten, pero la duracin depende de los trminos del contrato y en

10

Lpez, Alicia. Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Pekn. ICEX. Febrero de 2008.
[En
lnea].
Disponible
en:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,0
0.bin?doc=4087942

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


43

cualquier caso, se limita a un mximo de seis meses. A su vez, el salario durante este periodo
no puede ser inferior al 80% del estipulado en los trminos del contrato laboral.

Trabajo a tiempo parcial


La jornada a tiempo parcial se reduce a cuatro horas diarias o veinticuatro horas semanales. La
retribucin no ser menor al salario mnimo estipulado por hora. Los pagos se harn cada
quince das como intervalo mximo.
Restricciones a los acuerdos de no-competencia
Muchas compaas extranjeras incluyen clusulas en los contratos por las que impiden a sus
empleados en China trabajar para la competencia en los aos siguientes a la finalizacin del
contrato laboral. La LCL restringe la utilizacin de estas clusulas: no se pueden imponer a
cualquier empleado sino que estarn limitadas para el personal seor y otros con acceso a
informacin confidencial. La clusula slo se puede extender a dos aos y a un mbito
geogrfico razonable. Durante este periodo, el empresario ha de pagar compensacin al
trabajador desempleado.
Extincin unilateral del contrato y despido
Aumentan las causas de terminacin unilateral con causa justa por parte del empleador,
quedando libre de pagar cualquier indemnizacin.
Los despidos colectivos de veinte o ms trabajadores o del 10% o ms de la plantilla de la
empresa, sern permitidos en caso de reestructuracin de la compaa por riesgo de quiebra,
cambios en los modos de produccin, tecnologa o negocio. El empresario deber notificar a
los trabajadores con al menos treinta das de preaviso.
En casos de despido improcedente, con la antigua ley la solucin era el regreso al puesto de
trabajo. La nueva ley contempla que el trabajador no solicite la vuelta al trabajo o que sta no
sea posible, por lo que se pagar por daos al trabajador por el doble de la cantidad de la
indemnizacin.

Poder de negociacin del trabajador


En lo referente a los sindicatos, aumenta su capacidad de intervencin en materia de despidos,
contratos colectivos y elaboracin del reglamento interno de la empresa11. A pesar de que la
nueva ley prioriza el derecho individual sobre el colectivo, permite que los representantes de
los trabajadores negocien los contractos de forma colectiva a travs de la Asociacin Oficial,
monopolio del Gobierno (ACFTU).
Otras novedades de la LCL es que se imponen penalizaciones importantes por incumplimiento
del contrato por parte del empresario: multas administrativas e indemnizaciones por daos y
perjuicios.

11

En la actualidad todos los empleados de empresas estatales estn obligados a unirse a la All
China Federation of Trade Unions (ACFTU) monopolio del gobierno, que prohbe convocar
huelgas.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


44

La ley insta a que ante cualquier violacin de la ley el empleado denuncie al empresario por
incumplimiento y daos ante el Bureau local de arbitraje. El alcance de la nueva ley ha
contribuido a que los trabajadores estn cada vez ms informados sobre sus derechos.
Esta nueva ley supone un paso importante en el proceso de modernizacin del rgimen laboral
chino. Se espera que prximamente se publiquen las reglas de implementacin de la nueva
ley.
La ley de promocin del empleo y la ley de procedimiento contencioso laboral tambin han
sido aprobadas recientemente.
Novedades legales adicionales en el mbito laboral
Ley de promocin Laboral / Labour Promotion Law
La nueva ley fue promulgada el 30 de agosto de 2007 y tambin ha entrado en vigor el uno de
enero de 2008. El objetivo principal de esta ley es la promocin del empleo en el sector
privado por medio de polticas preferenciales y de incentivos. Las principales medidas se
centran en la promocin laboral en diversos canales y sectores: servicios, industria de trabajo
intensivo, PyMES, proyectos de construccin, microcrditos, reformas del sistema de seguro
de despempleo.
Aparentemente estas polticas no afectarn al inversor extranjero a excepcin de que la
actividad extranjera se incluya en el mbito de industria intensiva o se implementen cambios
en el seguro de desempleo y suponga una mayor carga para el empresario.
Ley de procedimiento contencioso laboral / Labour Dispute Law
La nueva ley de procedimiento contencioso laboral entrar en vigor en mayo de 2008 y
pretende establecer un marco justo en la mediacin de disputas laborales y lograr un menor
coste de arbitraje laboral as como unos periodos de arbitraje tambin inferiores (de sesenta
das se reduce a cuarenta y cinco das).
ESTRUCTURA LEGAL DE LAS COMPAAS12
La inversin en China requiere un estudio detallado del ambiente de negocios y, especial, del
marco legal aplicable.
Las leyes ms importantes que afectan a la inversin extranjera son:
1. Catalogue for the Guidance of Foreign Direct Investment Industries (Catlogo para la Gua
Industrial de Inversin Extranjera), en el cual incluye las nuevas directrices de inversin

12

ICEX. Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Shanghai. Marco Legal Y Gua De


Negocios. 2006. [En lnea] disponible en:
PROEXPORT COLOMBIA. Gua para Exportar a China. Noviembre de 2007. Pg. 6-7. [En
lnea]
disponible
en:
http://www.proexport.com.co/vbecontent/library/documents/DocNewsNo4073DocumentNo7376.
PDF.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


45

2.
3.
4.
5.

6.

extranjera de la Comisin Nacional para la Reforma y el Desarrollo (NRDC) y del Ministerio


de Comercio (MOFCOM). Modificado el 31 de octubre de 2007, entra en vigor a partir del
1 de diciembre de 200713.
Nueva Ley de sociedades, que entr en vigor el 1 de enero de 2008
La Ley de la Repblica Popular de China sobre empresas de capital extranjero, de 13 de
abril de 2000.
Regulaciones para guiar la direccin de la inversin extranjera, publicadas el 1 de abril de
2002.
Medidas para la Administracin de la Inversin Extranjera en el Sector Comercial
(Ministerio de Comercio Exterior - MOFCOM, 16 de abril de 2004) y Circular sobre la
Delegacin de la Potestad de Registro de Empresas Comerciales de Capital Extranjero a las
Autoridades Locales (MOFCOM, febrero de 2006).
Revisin de las Provisiones para el Establecimiento de Empresas de Distribucin por
Inversores Extranjeros (MOFCOM, 17 de noviembre de 2004).

7.
Hay que tener en cuenta, adems, que el marco normativo regulador de las formas de
inversin es muy extenso y cambiante. Todos estos cambios legislativos se enmarcan en un
conjunto de acciones llevadas a cabo por el gobierno chino para reforzar su sistema econmico
y adaptarlo al esquema exigido por la OMC, fijando como objetivo ltimo la equiparacin entre
empresas extranjeras y chinas.

Para vender productos en China se pueden realizar usando las siguientes formas:

Agentes, Distribuidores y Socios:


Generalmente, a las compaas extranjeras no se les permite involucrarse directamente en
actividades comerciales en China, con la excepcin del mercadeo directo de una parte de los
productos manufacturados en la China el establecimiento de compaas mercantiles
extranjeras en algunas zonas de libre comercio con acceso limitado a mercados fuera de estas
zonas. Por consiguiente, quien desee exportar a la China necesita usar un agente chino tanto
para la importacin, como para el mercadeo dentro de China. Slo aquellas compaas
mercantiles autorizadas por el gobierno central para el manejo de exportaciones e
importaciones estn autorizadas para firmar contratos de este tipo. Algunas firmas
comerciales de importaciones y exportaciones extienden el alcance de sus negocios para
representar fabricantes extranjeros, actuando como sus distribuidores en convenios similares
a los de Representantes de fabricantes. De cualquier manera, los cambios implementados a
partir del acceso chino a la OMC, han significado la abolicin o replanteamiento de muchas de
estas condiciones.
El uso de agentes que efecten labores de distribucin se hace necesario si se tiene en cuenta
que desde principios de 1998, el gobierno chino comenz implementando estrictos controles
en el rea de la venta directa, culminando en el relicenciamiento de todas las compaas
involucradas en esta. Aunque para algunas compaas fue reemitida la licencia de negocios, las
restricciones son severas y los requerimientos son muchos, trayendo como consecuencia un
complicado ambiente de negocios.

13

Gonzlez Lpez Alicia. Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Pekn. ICEX. Otros
Documentos. Nuevo catlogo Gua Industrial de inversin extranjera. Enero de 2008.

NUEVOS DESTINOS DE EXPORTACION PARA COLOMBIA - 2008


46

Los sistemas de distribucin han experimentado un desarrollo sin precedentes en los ltimos
20 aos, desde la apertura de China.
Como consecuencia de los compromisos adoptados por China en el Acuerdo de Adhesin a la
OMC el sector de la distribucin est totalmente abierto a los inversores extranjeros desde
diciembre de 2004, si bien actualmente la gran distribucin china est en manos locales.
El 1 de junio de 2004 entraron en vigor las Medidas para la administracin de las inversiones
extranjeras en el sector comercial. Estas medidas permiten tanto a las empresas extranjeras
ya instaladas en China como a los nuevos inversores, la distribucin de productos no
producidos en China, apertura de tiendas, almacenes, franquicias y constitucin de redes de
distribucin de productos importados o comprados localmente.
Principales problemas de la Distribucin en China:

Carencia de infraestructura: China necesita an un enorme desarrollo de sus


infraestructuras, lo que se ve agravado por la gran extensin del pas, que implica que ste
no deba ser tratado como un mercado nico. Es necesaria la aproximacin regional y la
bsqueda de soluciones regionales.
Implicaciones del sistema de economa planificada, que configur un sistema de
distribucin jerarquizado y centralizado, de forma que las decisiones sobre localizacin y
distribucin de mercancas pasan por Pekn.
Restricciones al transporte. Autorizacin del transporte de mercancas provincia por
provincia que obliga a descargar las mercancas en las fronteras interprovinciales con los
consiguientes robos y deterioros.
Falta de conocimiento del significado de la distribucin en su sentido moderno. An
actualmente, la mayora de los distribuidores conciben su funcin como consistente
nicamente en el transporte de la mercanca, sin dar importancia, por ejemplo, a la
necesidad de proporcionar al productor informacin especfica relativa al mercado.
Las empresas extranjeras normalmente se quejan de que los distribuidores chinos no
saben cmo comercializar los productos, no les suministran la informacin necesaria y a
menudo no pagan a tiempo. Adems, cuando un producto supone para el distribuidor un
pequeo margen de beneficio, a ste no le preocupa tener stock del producto o no.
Daos sufridos por las mercancas: la mayor parte de los daos se producen durante el
transporte, pero tambin debido a malas condiciones de almacenamiento y manipulacin.
Las cifras varan segn el tipo de mercanca y empresas implicadas. Si bien, son bastante
ms elevados que en pases desarrollados.
Prdidas debidas a robos: dos motivos hacen que los robos no sean infrecuentes. Por un
lado, el control de inventarios en almacn es pobre o prcticamente nulo y, por otro, el
riesgo aumenta cuando se utiliza la carga parcial en contenedores.

Las formas societarias para establecer inversiones extranjeras en China son las siguientes:
1. La oficina de representacin
2. Las empresas 100% extranjeras
3. Las empresas mixtas
4. Empresas extranjeras de distribucin (FICEs)
5. Franquicias
6. La inversin extranjera en el sector de servicios
7. Otras formas de inversin

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Oficina de representacin:
Si el objetivo perseguido es el de llevar a cabo estudios preliminares de mercado o investigar
nuevas oportunidades de negocio, dar un servicio de posventa al cliente, o sencillamente estar
presente en China por el inters y la importancia que los clientes chinos otorgan a la cercana y
al trato cotidiano, se optar por la oficina de representacin. Por ser la ms simple y barata,
sta ltima es la estrategia de entrada ms utilizada por las empresas que desean iniciar una
actividad en China a medio o largo plazo.
Las Oficinas de Representacin son la forma ms fcil de establecimiento en China para las
firmas extranjeras, pero estas oficinas estn limitadas por la Ley China a fin de que no se lleven
a cabo determinadas actividades de cooperacin explcita. De esta manera, estas oficinas no
pueden firmar contratos ni pasar directamente cuentas de cobro a clientes locales o ser
proveedores de bienes y servicios post-venta que sean recargables. A pesar de esto, muchas
oficinas representativas llevan a cabo estas actividades en nombre de sus compaas. A pesar
de las limitaciones con que cuentan en el ejercicio de sus negocios, esta forma de negocio ha
resultado ser de mucho servicio para compaas que ven de esta manera una forma de
controlar los negocios en el extranjero.
La oficina de representacin puede, en cambio, abrir cuentas bancarias en su nombre, alquilar
locales en los que desarrollar su actividad o contratar empleados que supervisen las labores
vinculadas a su empresa matriz, entre otras. Adems, el atractivo de una OR radica en la
posibilidad que brindan a la empresa matriz de iniciar operaciones a gran escala, promocionar
la marca comercial o familiarizarse con la demanda de su producto o servicio en el mercado
chino.
Los costos de mantenimiento de una oficina de representacin modesta pueden ir de los
US$250.000 hasta los US$500.000 por ao, dependiendo del tamao y del nmero de
empleados que se tengan. Los gastos ms altos son los que se refieren a arriendos ya sea de
oficina y/o de residencia y los relacionados con la expatriacin de salarios y ganancias.

Las Empresas 100% Extranjeras (WFOEs Wholly Foreignowned Enterprises)


Debido a las polticas ms flexibles para favorecer la atraccin de inversin extranjera, la
apertura de las autoridades chinas a la inversin extranjera pretende garantizar la propiedad,
el control y la independencia en la gestin de las empresas extranjeras.
Una empresa 100% extranjera es una sociedad de responsabilidad limitada con un capital
mnimo de 140.000 USD perteneciente exclusivamente a inversores extranjeros.
De forma creciente, el modelo de empresa con capital totalmente extranjero resulta el modo
idneo para introducirse en China. Las principales razones que animan al inversor a escoger
esta figura son:

Mayor control total de la gestin


Simplificacin del procedimiento de establecimiento
Facilita la reestructuracin del capital o liquidacin prematura
Mayor flexibilidad en la eleccin geogrfica
Mayor proteccin de su propiedad intelectual
Capacidad para combinar diferentes actividades

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48

Incentivos fiscales

Sin embargo, las empresas 100% extranjeras tambin estn expuestas a riesgos:

Cierto proteccionismo local


Falta de experiencia en el mercado chino
Dificultades para adquirir terrenos, clientes o proveedores

El capital mnimo exigido es de 140.000 USD, siendo ms elevado cuando la empresa opere en
ciertos sectores. El desembolso del capital puede realizarse en forma de efectivo, activos e
incluso activos intangibles. El proceso dura de dos a tres meses (debe tenerse en cuenta el
tiempo de preparacin de documentos en Espaa) y tiene un coste de tramitacin de,
aproximadamente, 1.000 USD, al que hay que aadir una comisin de entre un 2.5 y un 0.04 %
del capital social.
China puede rechazar una aplicacin para establecer un WFOE por cinco motivos:
Peligro para la seguridad nacional de Chinas;
Violacin de la leyes y regulaciones de China;
Perjuicio a la soberana de China o inters pblico;
Inconformismo con exigencias del desarrollo de la economa nacional de China; y
Peligro de contaminacin del medio ambiente.

Las empresas mixtas (JVs - Joint Ventures)


Una empresa mixta es una sociedad de responsabilidad limitada, sujeta a la aprobacin del
Gobierno chino, en la que una parte del capital social pertenece a uno o varios socios chinos y,
otra parte, a uno o varios socios extranjeros.
La Ley de Empresas Mixtas (Joint Venture Law, 1979) distingue dos tipos de empresas mixtas:
la empresa mixta por acciones y la empresa mixta contractual o cooperativa (contractual o cooperative joint venture).
En las empresas mixtas por acciones (tambin denominadas convencionales o de participacin
societaria) se comparten los beneficios, los riesgos y el control de la gestin de forma
proporcional a la participacin correspondiente en el capital. Su principal desventaja reside en
que deben mantener unas reservas en efectivo del 20% de su capital, en comparacin con el
1% que se exige de una empresa mixta contractual. En stas ltimas se pacta
contractualmente la cuota de participacin en beneficios, riesgo y control de la gestin de la
firma.
Las principales razones que llevan a escoger una empresa mixta como forma de inversin son:

nico vehculo oficial permitido


Tras la correspondiente autorizacin oficial, pueden convertirse en sociedades annimas,
emitir acciones de forma pblica o privada y cotizar en las bolsas de Shanghai o Censen
Va para adquirir terrenos en zonas costosas o ya saturadas.
Acceso a una red mayor de contactos con las autoridades locales

Las desventajas ms notorias de invertir a travs de una empresa mixta son:

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Flexibilidad limitada
Problemtica de coordinacin entre socios y conflictos de inters
Mayor inseguridad en la proteccin de la propiedad intelectual.

A la hora de elegir este modo de inversin, la bsqueda de socio por parte del inversor
extranjero debe ser extremadamente cuidadosa en China. Si bien actualmente se prefiere
establecer empresas 100% extranjeras, las empresas mixtas siguen resultando especialmente
tiles en sectores todava cerrados a la inversin 100% extranjera o en reas geogrficas poco
desarrolladas. Este modo de inversin se emplea, principalmente, como mtodo de
adquisicin del derecho de uso del suelo.
Un buen socio chino tendr las conexiones para manejar la obstruccin de la burocracia. Por su
parte, un mal socio puede llevar el joint venture al peor de los fracasos. Comnmente los
inversionistas se quejan por los conflictos de intereses, la burocracia y las violaciones de
confidencialidad. Es necesario tener en cuenta que para el xito de los Joint ventures se
requiere de gran disponibilidad de tiempo, recursos y un monitoreo constante y prudente de
reas crticas como las finanzas, el personal y de algunas operaciones bsicas.
Algunas compaas prefieren establecer una WFOE en lugar de un Joint Venture, con el fin de
establecer un mayor control en materia de proteccin de derechos de propiedad intelectual,
simplificar los procesos por algunas otras razones de poltica corporativa. Las leyes para este
tipo de subsidiarias, requiere que estas suministren tecnologa avanzada que su produccin
est primordialmente orientada al sector externo y restringe prohbe una gran cantidad de
sectores de servicios y de utilidad propia.

Empresas extranjeras de distribucin (FICEs)


Las FICEs Foreign Invested Commercial Enterprises) son empresas de distribucin, mayorista
y minorista, dentro de China. Estn autorizadas a establecer libremente sus propias tiendas, as
como a franquiciar su negocio a terceros.
Existen dos tipos de FICEs:

Empresa comercial minorista de capital extranjero: venta al por menor de mercancas,


importacin de mercancas para su propio uso y adquisicin de productos chinos para su
exportacin.
Empresa comercial mayorista de capital extranjero: venta de mercancas al por mayor y
agencias comisionistas.

Estas empresas comerciales con capital extranjero (FICEs) podrn realizar las siguientes
actividades: agencia comisionista, venta minorista, venta mayorista y franquicia. El
establecimiento se permite a travs de empresas mixtas (con socio chino) comerciales con
capital extranjero y de empresas comerciales 100% extranjeras (WFOEs).
Actualmente, es posible ampliar el objeto social de estas empresas al de comercio exterior
(importacin y exportacin). As mismo, la potestad para registrar la mayor parte de empresas
comerciales con capital extranjero queda transferida a las autoridades de nivel provincial.

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50

En general, el proceso de establecimiento y los documentos de solicitud del status de una FICE
son idnticos a los requisitos exigidos para cualquier otra empresa con inversin extranjera (de
capital totalmente extranjero o mixta).
Franquicias
El modelo de franquicia permite a inversores, partiendo un capital limitado entrar a formar
parte de un negocio ya establecido y es un modo de inversin especialmente adecuado para
una economa an en desarrollo como es la China.
En cuanto a los sectores con mayor presencia y atractivo para las empresas franquiciadoras
destacan la restauracin, lavandera, intermediacin inmobiliaria, formacin y Tecnologa de
Redes.
En Febrero de 2007 el P.R.C el concejo de estado, publico una nueva regulacin concerniente a
las franquicias comerciales. La principal normativa que actualmente regula la actividad de
franquicia es la nueva ley del Consejo de Estado chino sobre la Administracin de las
Franquicias Comerciales (la "Ley") entr en vigor el 1 de mayo de 2007, substituyendo Medidas
para la Administracin de las Franquicias comerciales del Ministerio de Comercio de la
Repblica Popular de la China ("MOFCOM") de 2005. Junto con las Regulaciones, el MOFCOM
tambin aprob las Medidas Administrativas para la Comunicacin de Informacin sobre
Franquicias Comerciales ("Medidas de Comunicacin") y las Medidas Administrativas para el
Registro y Archivo de las Franquicias Comerciales ("Medidas de Registro"), que entraron en
vigor el mismo da
La nueva regulacin traer orden a la industria y reducir los riegos de los inversores
Con la entrada en vigor de la Legislacin comienza a regularse favorablemente para los
inversores extranjeros el negocio de las franquicias en China. Sin embargo, quedan algunos
flecos por aclarar como definir claramente el significado de franquicia o si estructuras
similares como los arrendamientos de negocio, que han estado operando hasta la fecha como
modo de evitar las limitaciones existentes a las franquicias, debern adaptarse a la nueva Ley o
no. Adems, parece cuestionable que la obligacin de tener, al menos, dos establecimientos
propios del franquiciante en la China cumpla con las normas (GATTS) de la Organizacin
Mundial del Comercio.
8. La inversin extranjera en el sector de servicios
La pujante capacidad adquisitiva de la poblacin urbana china demanda cada vez mas servicios
mdicos, educativos o de empleo del ocio, lo cual est dando lugar a un autntico
florecimiento de nuevos establecimiento en el sector de la restauracin, la logstica, la moda,
la decoracin, la publicidad, la seguridad, el turismo, la educacin, el sector editorial o la
esttica, por poner algunos ejemplos representativos.
Merecen especial mencin las crecientes posibilidades para establecer despachos de
abogados, estudios de arquitectura, compaas de consultora, publicidad, entidades
financieras, bancarias, auditoras y de seguros.
Otras formas de inversin
Existen otras formas de inversin o de cooperacin empresarial en China. Entre ellas destacan:

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Holdings: tambin conocidas por empresas de inversin, permiten agrupar mltiples


proyectos en China bajo un nico paraguas empresarial. Los holdings pueden
establecerse como empresas 100% extranjeras o como empresas mixtas. La normativa
china exige unos requisitos mnimos de capital y determinadas condiciones a la empresa
matriz.
Grupos financieros: las inversiones ya existentes bajo la forma de holding pueden solicitar
establecer empresas financieras con la capacidad para tomar depsitos y otorgar
prstamos a sus filiales. Estas empresas tambin pueden proveer servicios financieros
varios, actuando como bancos al servicio de las filiales. Sin embargo, los requisitos para
establecer un grupo financiero son estrictos y, por tanto, son muy pocas empresas han
optado por esta frmula.
Asociaciones: las asociaciones entre personas o instituciones extranjeras y chinas estn
muy restringidas y son poco comunes. Las empresas mixtas cooperativas, a menudo
denominadas tambin empresas mixtas contractuales, pueden operar bajo una
estructura de asociacin donde los socios son tratados como contribuyentes
independientes.
Fusiones y adquisiciones: Actualmente representan una pequea cuota de las inversiones
extranjeras en China, pero es un mtodo por el que empiezan a mostrar gran inters los
inversores forneos. En este sentido, la creciente privatizacin de empresas pblicas (State
Owned Enterprises) ofrece numerosas oportunidades al inversor extranjero y est siendo
intensamente promovida por las autoridades chinas.
Los contratos BOT (Build Operate Transfer): este tipo de contratos implican que la empresa
adjudicataria del contrato deber financiar la construccin del equipamiento, recuperando
su inversin una vez finalizada y durante un periodo de concesin ms o menos extenso.
Transcurrido el plazo de la concesin, la empresa adjudicataria traspasar la propiedad del
equipamiento al organismo pblico licitante.

Documentos requeridos para el ingreso al mercado Chino;


Para productos importados:

Licencia original emitida por el Bur de Inspeccin de Aduanas


Informacin en Chino en el uso del producto, nombre y direccin del distribuidor del
distribuidor Chino
Marca CIQ de la Administracin General de la Supervisin de
Calidad, Inspeccin y Cuarentena.
Los Cdigos de Barras de todos los productos deben estar estandarizados

Pasos para establecer una oficina en China

Aprobacin nombre chino


Registro de Licencia de Negocio
Nmero de identificacin
Sello oficial
Aprobacin Moneda extranjera
Registro Oficina de Impuestos
Registro oficina estadstica
Apertura de cuenta en yuanes y dlares
Registro oficina de impuestos

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ESTRUCTURA IMPOSITIVA EN CHNA


Los impuestos aplicables a las empresas con inversin extranjera y a los ciudadanos
extranjeros son los siguientes:

Impuesto sobre la renta de las sociedades,


Impuesto sobre la renta de las personas fsicas,
Impuesto sobre el volumen de negocios (incluye los impuestos sobre el valor aadido, el
consumo y el impuesto sobre sociedades),
Los aranceles,
Impuesto catastral, sobre los recursos,
Impuesto sobre las propiedades inmobiliarias urbanas,
Los impuestos sobre el timbre, los derechos de registro,
Impuesto de ocupacin de tierras cultivables,
Impuesto de matriculacin de vehculos y embarcaciones,
Impuesto sobre la compra de vehculos y
Impuesto sobre el tonelaje de las embarcaciones.

Una de las diferencias en el trato fiscal entre las empresas nacionales y las empresas con
inversin extranjera es que las empresas con inversin extranjera no estn obligadas a pagar el
impuesto de construccin y mantenimiento urbano; en lugar de ello, pagan el impuesto sobre
las propiedades inmobiliarias urbanas, mientras que las empresas nacionales pagan el
impuesto de propiedad de la vivienda.

Resumen Principales Impuesto de China

Impuesto:

Tasa
Impositiva

Impuesto de sociedades

25%

Impuesto sobre el valor Aadido

13% 17%
alrededor de
Prestacin de Servicios
5%
Compra
de
bienes
3% - 45%
especiales

Impuesto de Negocios
Impuestos al Consumo

Actividad a la que afecta


Sobre los beneficios tras
incentivos
Venta de Bienes

Impuesto sobre Transmisiones


30% - 60%
Patrimoniales
alrededor
Impuesto de Aduanas
del 10%
Impuesto sobre Vehculos de
10%
Motor

Importacin

Retenciones en Otras Rentas

Intereses, cnones y otras


rentas

1.

10%

Plusvalas

Adquisicin de Vehculos

Impuesto de Sociedades

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El Impuesto sobre Sociedades es el principal impuesto que se aplica a las empresas de capital
extranjero en China y permite que stas, ya sean joint-venture, cooperative joint-venture o
empresas de capital totalmente extranjero, puedan deducir los impuestos pagados en el
extranjero con el lmite del impuesto chino sobre la renta mundial que pagan en el extranjero.
La anterior ley de impuestos nacionales data de 1985 y gravaba con una media del 33% a las
empresas chinas, aunque con las diferentes desgravaciones y polticas preferenciales quedaba
reducida hasta niveles de un 24%. En cuanto a los impuestos para firmas extranjeras, la ley de
1991 aplicaba una media del 30% a estas empresas, que de hecho quedaba en algunos casos
reducida hasta un 14%, tras las dispensas y polticas que estimularon, la inversin extranjera.
La nueva Ley sobre el Impuesto de Sociedades fija un impuesto medio unificado del 25% tanto
para empresas extranjeras como locales, y sus defensores dicen que no afectar a la inversin
extranjera: "un cdigo de tasas unificadas crear un entorno impositivo que favorecer la
competencia justa entre todas las empresas registradas en China" La nueva ley fiscal unificada
que se aprob en el Congreso Nacional Popular el 16 de marzo de 2007 ha entrado en vigor el
1 de enero de 2008. Como resultado de la homogeneizacin de leyes, las FIE (Foreign
Investments Enterprises) dejarn de beneficiarse de reducciones o exenciones fiscales
especiales (salvo las FIE pertenecientes a sectores fomentados).
La nueva ley prev un periodo de transicin de cinco aos para que las empresas adopten de
forma gradual los cambios aprobados. Las empresas de capital extranjero que gozaban de un
tipo entre el 15% y el 24% podrn acogerse a un periodo transitorio de cinco aos donde se
incrementar el tipo impositivo en un 2% anual hasta llegar al 25%.
Las empresas manufactureras de capital extranjero que a la entrada en vigor de la nueva
normativa no han completado los cinco aos de vacaciones fiscales, pueden gozar de las
mismas gradualmente hasta la plena aplicacin de la tarifa del nuevo impuesto de sociedades
en el ao 2012 como lmite.
Los principales aspectos de la nueva ley realizando un breve anlisis de los principales cambios
introducidos por la misma son:
En primer lugar, los contribuyentes se dividen en dos categoras: empresas residentes y
empresas no residentes, frente a las anteriores categoras de empresas nacionales y FIE.
Empresa Residente es aquella:
- Constituida en China sujeta a las leyes de la RPC
- Constituida segn leyes extranjeras pero la gestin efectiva del negocio se realiza en
territorio chino y tributa por los ingresos universales
Empresa no Residente es aquella:
- Constituida segn leyes extranjeras y la gestin efectiva del negocio tiene lugar fuera China y
tributa por los ingresos generados en China Aquellas empresas extranjeras constituidas en el
extranjero con presencia en China, debern determinar si el lugar de gestin efectiva se
encuentra en China o no.
En segundo lugar, el tipo de gravamen del impuesto sobre sociedades aplicable a empresas
residentes y a empresas no residentes es el mismo, el 25% de la base imponible. La retencin

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54

que grava las rentas obtenidas por empresas no residentes sin establecimiento en China o las
rentas generadas por empresas no residentes con establecimiento en China cuando tales
rentas no guardan relacin con el establecimiento, es del 20%. No obstante, las pequeas
empresas que cumplen los correspondientes requisitos con un bajo nivel de beneficios y las
empresas dotadas de alta tecnologa pueden disfrutar de un tipo de gravamen del 20% y del
15%, respectivamente.
En tercer lugar, la Ley confiere tratamiento preferente en cuanto al impuesto sobre sociedades
a la realizacin de determinadas actividades, si bien este tratamiento preferente se confiere
principalmente en funcin del sector de que se trate:
- Las empresas de alta tecnologa, as definidas por el Estado, son elegibles para tributar por un
15%, independientemente de la localizacin
- Exenciones y reducciones del impuesto, para transferencia de tecnologa especfica e
inversiones en infraestructuras, agricultura, bosques e industrias pesqueras
- Deducciones en gastos de I+D y salarios de trabajadores con minusvalas
- Crdito fiscal del impuesto de sociedades para inversiones en proteccin medioambiental,
energa, conservacin del agua y equipamiento de seguridad especfico.
En cuarto lugar, para impedir la evasin fiscal la nueva Ley introduce determinadas normas en
materia de precios de transferencia y requiere a las empresas negociar acuerdos previos sobre
precios de transferencia con la Administracin tributaria. Asimismo, segn la Ley, si una
empresa residente establece una empresa en un pas (regin) en que el tipo de gravamen
efectivo es substancialmente inferior al 25% y no reparte beneficios o reduce su reparto sin
causa razonable, la parte de los beneficios que debera imputarse a la empresa residente se
incluir en sus ganancias.
Por ltimo, pero no por ello menos importante, la nueva Ley incluye algunas normas sobre
beneficios fiscales ya existentes:
- Cinco aos de vacaciones fiscales para empresas manufactureras de capital extranjero
- Ampliacin de las vacaciones fiscales para empresas orientadas a la exportacin
- Tipos reducidos del 15%-24% para empresas emplazadas en zonas de desarrollo especiales Devolucin del impuesto en casos de reinversin
- Reduccin del impuesto en un 50% tras el periodo de vacaciones fiscales para las empresas
tecnolgicamente avanzadas
- Exencin en la repatriacin de beneficios despus de impuestos El 6 de diciembre de 2007
fueron aprobadas las reglas de implementacin del impuesto (Detailed Implementation
Regulations for the implementation of China's new Corporate Income Tax Law ). No obstante,
y habida cuenta los mltiples tratamientos fiscales distintos que estn a disposicin de las
empresas nacionales y FIE en trminos de deducciones de gastos, regmenes tributarios para
activos, tratamiento fiscal preferente, etc, se esperan nuevas normas de desarrollo y
disposiciones ms detalladas con vistas a la unificacin de tales tratamientos.

2.

Impuesto sobre el valor aadido.

Al igual que los productos nacionales, los importados estn sujetos a un impuesto sobre el
valor aadido (IVA). Los tipos actuales del IVA son del 17 y el 13 por ciento en el caso de la
mayora de los productos; algunos productos disfrutan de exenciones.

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Los tipos del IVA que se aplican a los productos de fabricacin nacional y a los importados
parecen ser los mismos. No obstante, mientras que las ventas de productos agropecuarios por
los agricultores estn exentas del IVA (aunque no lo estn las de insumos como los abonos), las
importaciones de productos similares estn sujetas a ese impuesto. Algunos productos
importados pueden estar sujetos a reducciones o exenciones de impuestos, por ejemplo los
introducidos en las zonas econmicas especiales.
Los Contribuyentes o empresas de reducida dimensin son empresas cuyas declaraciones de
IVA no superan los importes de 1 milln de RMB y aqullas que se dedican al comercio al por
mayor y por menor de productos cuyo IVA en el ejercicio supera 1,8 millones de RMB.
A continuacin se detallan Los diferentes tipos de IVA aplicados para cada bienes de servicios:

Tipo
17% general

13% (reducido)

4% 6%

0%

Bienes y servicios
Venta e importacin de todas las mercancas no
incluidas en el tipo reducido.
Prestaciones de servicios.
Venta e importacin de mercancas de primera
necesidad, entre otros:
Alimentos bsicos (carnes, verduras, etc.).
Agua corriente, agua caliente, calefaccin, aire
acondicionado, etc.
Gas natural, gas metano, carbn, etc.
Libros, revistas y peridicos.
Productos farmacuticos.
Contribuyentes o empresas de reducida dimensin,
segn el tipo de negocio.
Bienes exportados.
Bienes de equipo importados por empresas de
capital extranjero que vayan a ser destinados a un
proyecto de inversin apoyado por el Gobierno y que
supongan una transferencia de tecnologa.
Bienes importados como ayuda econmica por parte
de
gobiernos
extranjeros
y
organizaciones
internacionales
Equipos para experimentos cientficos.
Bienes de segunda mano.

Las sociedades extranjeras pueden deducirse la totalidad del IVA soportado por la adquisicin
de equipos fabricados en China siempre que la inversin que realicen est dentro del catlogo
de inversiones incentivadas por el Gobierno. Sin embargo, el IVA soportado no podr
compensar el repercutido en los siguientes casos:

Compra de activos fijos.


Compra de bienes o servicios gravables para proyectos exentos de impuestos.
Compra de bienes o servicios gravables para el bienestar colectivo o el consumo individual.
Compras fuera de la actividad ordinaria de la sociedad.

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Si el IVA repercutido es menor que el IVA soportado, el excedente puede ser transferido para
su deduccin en el siguiente perodo impositivo. No existen restricciones en cuanto al nmero
de perodos en los se puede arrastrar tal excedente, si bien rara vez redundar en una
devolucin del IVA soportado. En el caso de que la administracin deba devolver alguna
cantidad, el empresario ha de tener en cuenta que pueden producirse retrasos en el pago de
esas devoluciones. La contabilidad y recaudacin del IVA se lleva a cabo mediante un sistema
de facturas de IVA impresas por la Administracin Estatal de Impuestos (SAT), presentadas en
perodos inferiores o iguales a un mes.
El IVA se liquida en las oficinas correspondientes del Bur de Impuestos, a excepcin del IVA
sobre las importaciones que se liquida en las aduanas. Si las oficinas centrales de la sociedad
extranjera y sus sucursales no estn localizadas en la misma ciudad, entonces cada entidad
deber satisfacer sus obligaciones fiscales en las respectivas oficinas fiscales locales.
El 14 de septiembre de 2006 se modific significativamente el rgimen de devolucin del
impuesto sobre el valor aadido (IVA) para productos exportados, constituyendo el mayor
cambio en materia de IVA desde la reforma sobre devoluciones del IVA para productos
exportados de 2003.
El tipo de devolucin del IVA de productos tales como el acero, el cemento, la porcelana, los
metales no ferrosos, los textiles o el mobiliario se ha reducido sustancialmente.
De hecho, el tipo de devolucin del IVA de determinadas exportaciones de productos bsicos,
como la madera, el carbn y otras materias primas, fueron eliminados totalmente. Las
exportaciones de productos bsicos que ya no pueden acogerse a la devolucin del IVA ahora
estarn sujetas a aranceles de importacin y al impuesto especial sobre importaciones.
Por el contrario, se han incrementado los tipos de devolucin del IVA de determinados
productos de alta tecnologa, como los productos informticos, de biomedicina, etc. y
determinados productos bsicos elaborados que emplean productos agrcolas como materias
primas.
Posteriormente el 19 de junio de 2007, el Ministerio de Finanzas y la Administracin Tributaria
Estatal publicaron la Circular No. 90 sobre el ajuste de las devoluciones del IVA sobre las
exportaciones de determinados productos bsicos.
Bsicamente, el gobierno chino ha revisado el rgimen de ventajas fiscales de las
exportaciones. Desde el primero de julio de 2007, se redujeron las devoluciones de impuestos
por concepto de IVA pagado por los exportadores para unos 2.800 partidas o productos de la
nomenclatura arancelaria, que representan casi 40% del total de productos que exporta China.
De conformidad con la Circular, las devoluciones del IVA gravado sobre exportaciones ha
disminuido significativamente en 2831 partidas arancelarias:

Cancelacin de devolucin de IVA sobre exportaciones e imposicin de IVA sobre


exportaciones

Quedan cubiertas por esta categora 553 partidas arancelarias, que abarcan principalmente
productos altamente contaminantes, que requieren un gran consumo de energa y de recursos
naturales como, por ejemplo, sal, disolvente, cemento y otros productos minerales,
fertilizantes, cloro y tintes y algunos otros productos qumicos (salvo productos qumicos

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refinados), carburos metlicos y carbn activo, piel, determinadas maderas y otros productos
de madera desechables, barras de aluminio no de aleacin u otros productos no ferrosos.

Reduccin de devolucin de IVA sobre exportaciones

Quedan cubiertas por esta categora 2268 partidas arancelarias, que abarcan productos que
podran dar lugar a roces comerciales incluidos aceites vegetales, plsticos, goma, productos
de plstico y goma, prendas de vestir, productos de papel, calzado y gorros, mobiliario,
determinadas piedras, determinada cermica, determinado cristal, determinados productos
de hierro y acero, juguetes, motocicletas,
bicicletas o fibra viscosa.

Exencin de devolucin de IVA sobre exportaciones no sujecin a IVA sobre


exportaciones
Quedan cubiertas por esta categora 10 partidas arancelarias incluidas, a ttulo meramente
enunciativo, esculturas, grabados, cacahuetes, sellos o pinturas al leo. El gobierno chino
busca frenar el crecimiento de las exportaciones y por ello implement modificaciones en los
regmenes de estmulos fiscales.
Se prev que las nuevas restricciones a las devoluciones del IVA tendr consecuencias
negativas significativas para muchas FIEs establecidas en China que exportan productos al
extranjero, ya que se reduce no slo el mbito de aplicacin sino el tipo de las devoluciones de
IVA.

3.

Impuesto especial de consumo.

Adems del derecho de aduana y del IVA, se aplica en frontera un impuesto especial de
consumo a bienes suntuarios como cigarrillos, bebidas alcohlicas, gasolina y automviles.
Este impuesto es el mismo para los productos de fabricacin nacional y para los importados,
con la salvedad de las reducciones y exenciones fiscales de que disfrutan algunos productos
que se importan en las zonas econmicas especiales u otras zonas, o que estn destinadas a
elaboracin para exportacin.
Tambin existen impuestos de negocios que se aplica sobre los servicios no gravados con el
IVA, las transferencias de activos intangibles y las ventas de bienes inmobiliarios en China.
Vara entre el 3% y el 5%, con excepciones en entretenimiento (20%) y servicios financieros
(8%).

4.

Derechos de Aduana.

a) Derechos de Importacin.
China pertenece al foro de Cooperacin Econmica de la Regin Asia- Pacfico (APEC), al
Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico (PBEC) y es miembro de la OMC. Desde su ingreso
en la OMC, China ha reducido progresivamente los aranceles comerciales hasta un 9.7% (el
mismo que en 2005), con un promedio de los productos agrcolas del 15.3 y para los productos
no agrcolas del 8.8% (tambin los mismos que en 2005). El promedio de los tipos arancelarios

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consolidados se reducir al 9.9% para 2010. Los importes arancelarios varan segn la relacin
comercial que exista entre el pas exportador y China existiendo 36 tarifas distintas sobre la
exportacin de bienes. Todava se utiliza el comercio de Estado para gestionar algunas
importaciones.
China concede preferencias comerciales bilaterales a los pases de la ASEAN, Pakistn y a Hong
Kong y Macao y otorga tipos arancelarios nulos a 39 pases menos adelantados en algunos
productos.
Existen prohibiciones a la importacin por motivos de salud y de seguridad en base a los cuales
se han creado certificaciones tcnicas de calidad y otros con fines de elaboracin y
reexportacin como algunos agropecuarios, abonos y minerales y otros materiales usados y
desechos.
La UE firm un acuerdo con China por el que sta abrira sus mercados a los productos agrarios
comunitarios mediante la creacin de Protocolos con cada miembro de la UE y para segn qu
productos.
Espaa solicit la firma de Protocolos ctricos (ya firmado), Protocolo de carne y productos del
cerdo (tambin firmado) y Protocolo de carne de ave solicitado por parte espaola, a peticin
del Ministerio de Agricultura; AQSIQ envi un cuestionario, que est siendo estudiado por la
parte espaola.
Est previsto que se revisen el 44% de las normas para ponerlas en conformidad con las
normas internacionales y eliminar el 11%. Los esfuerzos en este sentido han sido muy
importantes para crear un entorno comercial seguro.
En cuanto al comercio exterior y la distribucin, cabe mencionar que pese al esfuerzo de las
autoridades chinas en dotarlos de un marco legal, deja algunas cuestiones prcticas
relacionadas con los servicios post-venta, el nmero de licencias de negocio necesario para
cada rea, especialmente, para las franquicias sin aclarar.

b) Derechos de Exportacin.
La exportacin resulta compleja debido a algunas medidas como prohibiciones, impuestos,
contingencias y licencias que utiliza el gobierno para controlar algunas operaciones. Se aplican
contingentes de exportacin a algunos productos agropecuarios, petrleo y algunos minerales
como carbn y en destinos especficos a bovinos, porcinos y aves de corral vivos y a
mercancas textiles y prendas de vestir que se esperaba desaparecieran en 2008.

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DOCUMENTOS DE IMPORTACION Y REQUISITOS ESPECIALES PARA


IMPORTAR EN CHINA
DOCUMENTOS:
Al mismo tiempo, en virtud de la nueva Ley d Comercio Exterior, las empresas extranjeras
gozan de mayor libertad a la hora de importar, exportar y principalmente distribuir y
comercializar sus productos dentro de China (Tanto grandes superficies como en pequeos
centros de venta).

Los documentos ms usuales utilizados en la prctica del comercio exterior son:


REGULACIONES Y NORMAS AMBIENTALES, RESTRICCIONES Y REQUERIMIENTOS ESPECIALES

Sistema de Licencias de Importacin


En 2005, las licencias para la importacin de productos se expedan en su mayor parte de
conformidad con las obligaciones de China en el marco de convenios internacionales. Los
solicitantes deben obtener un permiso de importacin antes de solicitar la licencia de
importacin. Los permisos de importacin son expedidos por diferentes entidades segn el
producto. En el caso de los productos qumicos con licencia en virtud de la Convencin sobre
las Armas Qumicas, la autoridad competente es la Oficina de la aplicacin de la Convencin
sobre la Prohibicin del Desarrollo de Armas Qumicas, con sede en la Comisin Nacional de
Desarrollo y Reforma; para los productos qumicos utilizados en la produccin de
estupefacientes, la autoridad competente es el MOFCOM; y para las sustancias que agotan la
capa de ozono, la autoridad competente es la Administracin Estatal de Proteccin del Medio
Ambiente. En virtud del artculo 11 de las "Medidas relativas a la administracin de licencias
de importacin de mercancas" los solicitantes deben presentar el certificado empresarial de
sociedades registradas y un formulario de registro ("record registration form") de operadores
de comercio exterior. Las empresas con inversin extranjera deben tambin presentar sus
certificados de aprobacin. Si los importadores son empresas estatales, se requieren adems
los "documentos conexos del MOFCOM o los departamentos afectados". Una vez aprobado el
permiso de importacin, el MOFCOM otorga una licencia al importador; tras la obtencin del
permiso de importacin, la licencia se otorga automticamente. La licencia del tipo "una
licencia, una aduana" significa que la licencia de importacin ha de utilizarse slo una vez
durante su perodo de validez y en un solo puesto de aduana; la "licencia no limitada a un solo
lote" puede utilizarse hasta 12 veces durante su perodo de validez.
Medidas sanitarias y fitosanitarias
China tambin ha puesto al da su legislacin y procedimientos de aplicacin en otros mbitos,
por ejemplo las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstculos tcnicos al comercio
(OTC), as como medidas especiales tales como medidas antidumping, compensatorias y de
salvaguardia. En la actualidad hay un gran nmero de leyes, reglamentos y normas que rigen
las medidas en estas esferas y su aplicacin. El rgimen MSF es complejo, y comprende un gran
nmero de leyes que rigen las MSF, y los procedimientos de examen y aprobacin en frontera
no son claros. En materia de OTC, China cuenta con cuatro tipos diferentes de normas:

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nacionales, locales, sectoriales y de empresa. China tambin se ha comprometido a adoptar


normas internacionales donde corresponda; no obstante, el porcentaje de normas nacionales
equivalentes a normas internacionales se ha mantenido inalterado desde 2000, en torno a un
32 por ciento.
Cuotas de Importacin
Existen contingentes arancelarios para el trigo, el maz, el arroz, el aceite de soja, el aceite de
palma, el aceite de nabina, el azcar, la lana, la lana peinada, el algodn y los abonos qumicos.
Segn la notificacin de China a la OMC, este rgimen tiene la finalidad de limitar la cantidad
de las importaciones. Compete conjuntamente a la Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma
y al MOFCOM la administracin de los contingentes arancelarios para el arroz, el maz, el trigo
y el algodn, y slo al MOFCOM la de los abonos, otros productos agropecuarios, la lana y la
lana peinada.

Etiquetado
Bajo la ley China de seguridad y de estndares de calidad de productos, ciertas mercancas
importadas deben ser inspeccionadas y certificadas para dar cumplimiento a los estndares de
comercio estipulados. Una vez el certificado de calidad de un producto es emitido, pueden
llevar el sello de calidad.
Todos los productos vendidos en China deben ser marcados en lenguaje chino, con la
informacin relevante. La administracin Nacional de Salud y Cuarentena requiere que los
productos alimenticios importados, pero no los domsticos, como dulces, vino, productos
enlatados y queso, les sea fijado un sticker evidenciando la seguridad del producto. Las
importaciones son cargadas con cinco a siete centavos de dlar por sticker, los cuales deben
ser fijados por la Administracin Estatal.

Requisitos de etiquetado
La importacin de ciertos productos est sujeta a inspeccin y certificacin de cumplimiento
de estndares obligatorios a nivel nacional, para el comercio domstico o por obligacin
contractual. Una vez obtenido el certificado de calidad, se puede adherir el etiquetado de
seguridad.
Ley de etiquetado de alimentos (1 de abril de 2001): exige que todos los alimentos
empaquetados (excepto al por mayor), ya sean locales o de importacin, porten un etiquetado
en chino indicando el tipo de comida, ingredientes, fecha de produccin y de caducidad,
marca, marca comercial, nombre de la empresa y direccin, y pas de origen.
Estndares de inspeccin y requerimientos especiales
La Ley China dispone que todos los productos incluidos en una lista de inspeccin pblica, o
bienes sujetos a inspeccin segn otras leyes y regulaciones, o de acuerdo a lo establecido en
los contratos de comercio exterior, deban ser inspeccionados previamente a la importacin,
venta o uso en China. Adems, la licencia de seguridad y otras regulaciones tambin aplican
para medicinas, alimentos, productos animales y vegetales y productos mecnicos y
electrnicos. Los compradores chinos, o en su efecto los agentes comerciales que se

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encarguen de la adquisicin de bienes importados, debern efectuar el registro en el puerto de


llegada. El alcance de la inspeccin implica la calidad del producto, las especificaciones
tcnicas, cantidad, peso, empaque y requerimientos de seguridad. Para el caso de
importaciones de drogas y farmacuticos, incluidas las materias primas para estos productos,
se requiere permiso del Ministerio de Salud; para la importacin de alta tecnologa se requiere
que los contratos de importacin que tengan que ver con licencias o transferencias de
patentes, marcas registradas o conocimientos tcnicos deben ser aprobados por el Ministerio
de Comercio Exterior y Cooperacin econmica; para la importacin de animales, plantas y sus
productos, as como los envases y los materiales del empaque usados para transportarlos,
deben pasar el examen de cuarentena a la llegada a China para asegurar la libertad de
enfermedades segn lo estipulado por la Administracin Estatal de Inspeccin.
Prohibiciones de importacin
El nmero de lneas arancelarias sujetas a prohibiciones de importacin aument de 30 (a nivel
de 8 dgitos del SA) en 2005 a 54 en 2007. Adems, 441 lneas estaban parcialmente sujetas a
prohibicin de importacin en 2007 (lneas "ex" relativas principalmente a maquinaria usada o
de desecho, material de transporte e instrumentos de precisin) (458 lneas en 2005). As
pues, estaban sujetas a prohibiciones de importacin aproximadamente el 6,5 por ciento de
lneas arancelarias (0,7 por ciento si se consideran solamente las lneas que estn plenamente
sujetas) en 2007. Segn las autoridades, las prohibiciones de importacin se mantienen, entre
otros, por motivos de inters pblico, proteccin ambiental, o de conformidad con
compromisos internacionales. Las prohibiciones abarcan algunos productos de origen animal,
opio, productos minerales, caucho, sustancias qumicas, pieles sin curtir, desechos de pieles y
cueros, prendas de vestir usadas, cenizas de metales preciosos, metales comunes, aparatos de
precisin de segunda mano, juegos, e importaciones de artculos usados pertenecientes a las
secciones 16 y 17 del SA (maquinaria y equipo de transporte, respectivamente).
De conformidad con la Ley de Comercio Exterior, el MOFCOM puede dictar prohibiciones o
restricciones temporales a las importaciones, que estn relacionadas principalmente con
restricciones en el marco de convenios internacionales. Segn las autoridades, aparte de
ciertas medidas OTC/MSF, el nico producto sujeto a prohibicin temporal de importacin son
los diamantes procedentes de Liberia.
Restricciones y rgimen de licencias
Las restricciones cuantitativas de importacin se eliminaron el 1 de enero de 2005, y los
productos afectados pasaron a la categora de importacin libre de derechos, o a la de
licencias automticas de importacin. China notific su rgimen de licencias de importacin
en 2006 ; el rgimen de licencias de importacin se aplica por un igual a los productos
procedentes de todos los pases o territorios aduaneros.
El rgimen de licencias de importacin est regulado por la Ley de Comercio Exterior y la Ley
de Autorizaciones Administrativas, as como por las Medidas para la administracin del
rgimen de licencias automticas de importacin. Los detalles relativos a los productos
sujetos a licencias de importacin son publicados anualmente por el MOFCOM en el Catlogo
de productos sujetos a la administracin de licencias de importacin y el Catlogo de
productos sujetos a la administracin de licencias automticas de importacin. Las licencias
no son transferibles. La expedicin de licencias de importacin no est sujeta a derechos,
cargas, depsitos o pagos adelantados.

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Licencias no automticas de importacin


La mayora de las licencias no automticas de importacin se expiden de conformidad con las
obligaciones de China dimanantes de convenios internacionales. En 2007, el nmero de lneas
arancelarias a nivel de 8 dgitos del SA plenamente sujetas a licencias de importacin
disminuy hasta 10 (menos del 0,1 por ciento del total de lneas arancelarias) de 90 (1,20 por
ciento) en 2004. Las 10 lneas eran principalmente sustancias que agotan la capa de ozono.
No hay lneas parcialmente sujetas a requisitos de licencias de importacin (mientras que en
2004 haba 32 lneas).
Los interesados deben solicitar un permiso de importacin antes de solicitar una licencia de
importacin. Los permisos relativos a sustancias que agotan la capa de ozono son expedidos
por la Administracin Estatal de Proteccin del Medio Ambiente. Los solicitantes deben
presentar el certificado de constitucin de la empresa y un "formulario de registro" de
operadores de comercio exterior. Las empresas con participacin extranjera deben presentar
tambin sus certificados de aprobacin. Si los importadores son empresas de propiedad
estatal, otros requisitos incluyen "documentos conexos del MOFCOM o de los departamentos
interesados". Una vez obtenido el permiso, el MOFCOM concede automticamente una
licencia al importador. La licencia debe expedirse en el plazo de 10 das laborables; no
obstante, si la justificacin para la importacin "no es convincente", se puede rechazar la
solicitud. La definicin de "no convincente" no est clara para la Secretara. Los importadores
pueden apelar al MOFCOM si no estn de acuerdo con la decisin. La licencia tiene validez
para todo el ao civil y se puede prorrogar una sola vez por un mximo de tres meses.
Hasta 2007, los productos sujetos a licencias de importacin incluan las sustancias qumicas
destinadas a usos militares, as como los materiales txicos. Esos productos estn ahora
incluidos en las Disposiciones sobre administracin de licencias de importacin y exportacin
de productos y tecnologas de doble uso (civil y militar) (dictadas por el MOFCOM y la
Administracin de Aduanas con efecto del 1 de enero de 2006). La disminucin del nmero
de lneas arancelarias sujetas al rgimen de licencias de importacin (de 90 a 10) se debe,
pues, a la promulgacin de las Disposiciones. Los permisos de importacin de esos productos
son expedidos por la NDRC o el MOFCOM, en funcin del producto de que se trate. Una vez
obtenido el permiso, el MOFCOM expide la licencia. Las licencias tienen validez hasta el final
del ao civil y se pueden prorrogar una sola vez por un mximo de tres meses.
Licencias automticas de importacin
Los productos no sujetos a restricciones de importacin, pero cuya importacin requiere
vigilancia con fines estadsticos, estn sujetos a licencias automticas de importacin, las
cuales no entraan restriccin alguna en lo que se refiere a cantidad o valor de la importacin.
El nmero de lneas arancelarias total y parcialmente sujetas a licencias automticas de
importacin disminuy de 1.205 en 2005 (16 por ciento del arancel) a 604 (7,9 por ciento) en
2007. El nmero de lneas arancelarias totalmente sujetas a licencias automticas de
importacin se redujo de 478 en 2006 a 108 en 2007 Esas lneas arancelarias se refieren
principalmente a aves de corral, aceite vegetal, tabaco, cobre, mineral y concentrados de
cobre, caucho natural, desechos de papel, filamento de diacetato de celulosa, aluminio y
chatarra de acero.
Las solicitudes de licencias automticas de importacin deben presentarse a las entidades
autorizadas por el MOFCOM. En tanto que sean correctos el contenido y la forma de la
solicitud, la licencia se otorga de manera inmediata; en ciertas circunstancias el plazo para la
concesin de la licencia puede llegar a 10 das. La licencia automtica de importacin tiene

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una validez mxima de 180 das de un ao civil determinado, pero se puede prorrogar en caso
de una importacin incompleta, o en caso de que no se realice el contrato comercial. El
MOFCOM puede cancelar en cualquier momento la licencia si decide prohibir temporalmente
las importaciones de los productos o imponer una restriccin cuantitativa. Tales prohibiciones
o restricciones temporales se pueden aplicar, entre otros casos, en el marco de convenios
internacionales o debido al brote de una enfermedad; las autoridades indican que desde que
China se adhiri a la OMC no se han aplicado esas prohibiciones o restricciones temporales.

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OTROS TEMAS DE INTERS


Fuentes de Inters.
Informacin general
Peridicos
Renmin Ribao (Diario del Pueblo), Pekn
www.people.com.cn
rgano del Comit Central del Partido Comunista de China;
Guaungming Ribao (Diario de la Luminosidad), Pekn
www.gmdaily.com.cn
Contenido principal de temas cientficos, educacionales, tericos y artsticos;
Jiefangjun Bao (Diario del Ejercito Popular de Liberacin), Pekn
www.pladaily.com.cn
rgano de la Comisin Militar Central; y
Jingji Ribao (Diario de Economa),
que cubre principalmente las noticias de la construccin econmica del exterior.
China Daily
www.chinadaily.com.cn
es un peridico en ingls que presenta a los extranjeros la actualidad en todos los aspectos. En
1997, se publicaron 19.300 millones de ejemplares de peridicos de niveles nacionales y
locales (provincias, regiones autnomas y municipios directamente subordinados al Poder
central).
Jiefang Ribao Shanghai
Www.Jfdaily.Com.Cn
Wen Hui Bao Shanghai
Www.Whb.Com.Cn
Shanghai Daily Shanghai
english.eastday.com
Revista
China - Revista China Hoy
http://www.chinatoday.com.cn/hoy/index.htm
Presenta informacin de noticias de actualidad, economa, entre otros, de China.
Autor: China Today - Idioma: Espaol
Noticias
Official e-Media for Governmental and Public Sector Tendering Notices of the P.R.C
http://www.chinabidding.com.cn

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Official Sports Facilities Construction and Standards Authority of State General Administration
of Sports of P.R.C.
http://www.csiso.com
Inversin y Mercado
Shanghai Foreign Investment Commission
www.investment.gov.cn
Ingls y chino. Inversin en Shanghai. Web site oficial. ltil informacin sobre estadsticas,
procedimientos, y datos especficos sobre la zona de Shanghai.
Commerce Ltd.
www.commerce.com.tw
ngls. B2B. Foro de compra venta. Listados de empresas en Taiwan. Buena calidad.
China Statistical Information Network
www.stats.gov.cn
Ingls y chino. Estadsticas pblicas del gobierno. No las mas actualizadas, pero de calidad.
China FDI
www.chinafdi.org.cn
Ingls y chino. Informacin actualizada de datos de inversin en China. Estadsticas, empresas
participadas por capital extranjero, polticas de incentivo, etc.
Chinese Export Commodities Fair
www.cecf.com.cn/e_cecfol/e_index.asp
Ingls. Ferias y exhibiciones por productos. Detallada y de calidad.
EEUU.Energy Information Administration
www.eia.doe.gov/emeu/cabs/china.html
Ingls. Energia y recursos naturales. Cifras, cambios legales, estadsticas. Actualizado.
EEUU.China Council Of Trade
www.uschina.org
Ingls. Informacin de estadsticas de comercio e inversiones, no muy actualizadas pero tiles.
Artculos interesantes. Gran parte de la informacin privada.
The Economist
www.eiu.com
Mejores bases de datos sobre China, o globales. Todo tipo de informacin. Previo pago.
Tradeport
www.tradeport.org
Ingls. Estudios de mercado, nota pas, introducciones generales. Calidad adecuada para
comenzar estudios y notas de mercado. Actualizado.
EEUU. International Trade Administration
www.ita.doc.gov
Ingls. Informacin de aduanas, documentos exportacin, estudios de investigacin, etc. para
el exportador americano.

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Beijing Foreign Economic and Trade Commission (PRC)


http://www.tpbjc.gov.cn
Shanghai Stock Exchange
http://www.shstock.cn.net
Shanghai Foreign Investment Development Board
http://www.fid.org.cn
Shanghai Municipal People's Foreign Economic Relations & Trade Commission (SMERT)
http://www.smert.gov.cn
Shanghai Statistic Information Network
http://www.stats-sh.gov.cn
Searchable Intellectual Property Databases
http://www.llrx.com
Asian Pacific Economic Cooperation
www.apecsec.org.sg
Ingls. Datos econmicos, ltimos indicadores sobre varios paises de la zona asitica.
Banco Mundial
wbln0018.worldbank.org/eap/eap.nsf
Ingls. Datos generales sobre china. Informe econmico poltico. Estadsticas. Proyectos de
desarrollo en China.
Union Europea
europa.eu.int/comm/trade
Ingls. Datos sobre comercio europeo, paises miembros y ajenos. Informacin general, fondos
de ayuda.
EEUU. Central Intelligence Agency (CIA)
www.odci.gov
Ingls. Estudios informacin general de China y de otros paises. Interesante para hacer
estudios genericos. Mayoritariamente poltica.
Gobierno EEUU. Red de Oficinas Comerciales
www.usatrade.gov
Ingls. Muy buen para estudios de mercado, gratuitos y de calidad aceptable.
FAO, Naciones Unidas
apps.fao.org
Ingls, espaol y francs. Estadsticas actualizadas y desagragadas del sector agroalimentario,
informacin sectorial. Internacional.
Country Watch
www.countrywatch.com
Usa ingls. Informe, pas, actualizado. Estadsticas, ltimas novedades, informacin general.
Bueno.

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Comisin Europea Delegacin en China


www.delchn.cec.eu.int
Ingls. Relaciones bilaterales entre la UE-China. OMC, estadsticas, notas de prensa, links.

Informacin Legal
Sinolaw.Ltd
www.isinolaw.com
Ingls. Previo pago. Leyes, casos, interpretaciones, formularios de contratos. Buena calidad.
State Information Center
www.ceilaw.com.cn
Chino e ingls (solo algunos textos). Base de datos gratis hasta 1997. Nuevas leyes (muy buena
base de datos online) previo pago.
Sinolaw Information
www.sinolaw.com.cn
Ingls y chino. Previo pago pero gratis acceso a referencias de leyes (bueno para buscar en
otros sitios), datos gobierno chino, buena base de datos.
Euromoney Publication
www.clrsonline.com Ingls y chino.
Previo pago. Noticias gratis. Servicio de traduccin. De las mejores de pago.
Asia Trade Hub.
http://www.asiatradehub.com/china/ports.asp
En esta pgina encontrara mayor informacin sobre puertos en China, infraestructura,
ubicacin, capacidad etc.

Organismos pblicos
Aduanas chinas
http://english.customs.gov.cn/publish/portal191/
En esta pgina encontrar informacin requerida para tener conocimiento en cuanto a
documentos necesarios para ingresar mercancas a China, infraestructura, ubicacin, variedad
de servicios que prestan etc.
Barreras comerciales en China
http://ec.europa.eu/enterprise/tbt/
Pgina de la Comisin Europea que recoge informacin actualizada sobre barreras comerciales
en China
Beijing Municipal Public Security Bureau
http://www.bjgaj.gov.cn/eng/
Oficina encargada de tramitar los visados y el permiso de residencia de extranjeros residentes
en China

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China Compulsory Certification


http://www.ccc-mark.com/
China: Portal Oficial de Inversin Directa Extranjera en China (CHINAFDI)
http://www.chinafdi.org.cn/
Suministra informacin sobre la economa del pas, as como temas de inters para el inversor
extranjero: instituciones para promover la inversin, procedimientos, poticas fiscales, leyes y
reglamentacin, proyectos de inversin, etc.
Invest Beijing
http://www.bjinvest.gov.cn
Agencia de captacin de inversiones extranjeras en Pekn

Ministerios
Ministerio De Finanzas
www.mof.gov.cn
Chino. Datos y leyes sobre finanzas en china.
Ministerio De Asuntos Exteriores
www.fmprc.gov.cn/eng
Chino e ingls. Leyes, datos sobre polticas exteriores, organigramas, estadisticas sobre
asuntos exteriores, etc.

Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China


www.mofcom.gov.cn
Ingls y chino. Informacin comercial. Creada por China International Electronic Commerce
Center, en un grupo de portales de finanzas, comercio y promocin china. Website oficial del
MOFCOM,
Ministry of Information Industry (PRC)
http://www.mii.gov.cn
Ministerio de Ciencia y Tecnologa de la Repblica Popular de China
http://www.most.gov.cn/eng/

Directorios de empresas
China Commodity Net
http://ccn.mofcom.gov.cn/cbg/index_en.html
Website del Misterio chino de Comercio, con un completo buscador de empresas exportadoras
o importadoras chinas.
Feria de Cantn (Chinese Exports Commodities Fair)
http://www.cantonfair.org.cn/en/index.asp

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La principal feria en China, con ediciones de primavera y de otoo, cuenta con la presencia de
los principales productores chinos, especialmente de bienes de consumo. En su website se
pueden encontrar datos y enlaces de los diferentes expositores.

Cmaras y organizaciones empresariales


Asociacin china de empresas de equipamiento mdico
http://www.camdi.cn/en/eindex.php
Asociacin china de industrias del hierro y el acero
http://www.chinaisa.org.cn/index.php?styleid=2
Asociacin china de las industrias de fundicin
http://www.foundry-china.com/
Cmara de Comercio de Electrnica de China
http://www.cecc.org.cn/english/index.asp
China Software Industry Association (CSIA)
http://www.csia.org.cn/chinese_en/index/csiaintro.html
China: Cmara de Comercio de la Unin Europea en China
http://www.euccc.com.cn
Chinese Renewable Energy Industries Association (CREIA)
http://www.creia.net/cms_eng/_code/english/
Federacin china de embalaje y empaquetado
http://www.cpta.org.cn/index-e.htm
Cmara de Comercio Americana en China
www.amcham-china.org.cn
Ingls. Limitado a ser miembro. Estudios, articulos breves gratis.
American Chamber of Commerce (Shanghai)
http://www.amcham-shanghai.org
American Chamber of Commerce (Guangdong)
http://www.amcham-Guangdong.org
American Chamber of Commerce (Tianjin)
http://www.amchamtianjin.org
U.S.-China Business Council
http://www.uschina.org
China's Embassy in Washington D.C.
http://www.china-embassy.org

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U.S. Consulate in Hong Kong


http://www.usia.gov/posts/hong-kong
Asian Development Bank (ADB)
http://www.adb.org
World Trade Organization (WTO)
http://www.wto.org
China Council for the Promotion of International Trade
http://www.ccpit.org
China Economic Information
http://www.cei.gov.cn
China's National Bureau of Statistics
http://chinastatistics.com
China's State Administration of Internal Trade-China Chain Store and Franchise Association
http://www.ccfa.org.cn

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BIBLIOGRAFIA
CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY (CIA). The world fact-book. Argentina. [En lnea] Disponible
en: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ch.html
PROEXPORT COLOMBIA. Gua para Exportar a China. Noviembre de 2007. Pg. 6-7. [En lnea]
disponible
en:
http://www.proexport.com.co/vbecontent/library/documents/DocNewsNo4073DocumentNo
7376.PDF.
China: Hechos y Cifras 2007. Recursos, Clima y Proteccin Ambiental. [En lnea]. Disponible en:
< http://spanish.china.org.cn/china/archive/shuzi2007/node_7039486.htm>
ICEX. Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pekn. Otros Documentos.
China
y
Sus
Instituciones.
Marzo
de
2008.
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/
0,,,00.bin?doc=4082088
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/g199_s.doc#_Toc198626544
Lpez, Alicia. Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Pekn. ICEX. Febrero de 2008. [En
lnea].
Disponible
en:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/
0,,,00.bin?doc=4087942
Gonzlez Lpez Alicia. Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Pekn. ICEX. Otros
Documentos. Nuevo catlogo Gua Industrial de inversin extranjera. Enero de 2008.
TRADE MAP
http://beta.trademap.net/SelectionMenu.aspx

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