Mapa Reque

PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO LOCAL DE REQUE

2008 - 2015
Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015
CONSEJO DISTRITAL DE REQUE

Dr. LUIS FELIPE MELENDEZ LEON
Alcalde
Ing. JOS F. ENRRIQUEZ CHIRA
Regidor
C.P.C. MARCO A. OLIVOS BURGA
Regidor
Dra. MARA F. DELGADO QUIROZ
Regidor
Lic. HUGO B. CAMPOS REQUEJO
Regidor
Emp. JOS MENDOZA ESQUIVEZ
Regidor
CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL (CCL) DE REQUE

RICARDO TORRES DAZ
GABY DELGADO FARFN
MANUEL HURTADO SAMAM
JOS DEL CARMEN LIZA MAZA
VENICIO CHACHAPOYAS PREZ
VENICIO DEZA HUANGAL
JAVIER PREZ PUYEN
EQUIPO DE FACILITACION, REDACCION Y EDICION:
Ing. JOS EFRAIN PISFIL LLONTOP
- Gobierno Regional Lambayeque
Lic. ARCADIO FABIN RAMOS
- Gobierno Regional Lambayeque
APOYO LOGSTICO:
Municipalidad Distrital Reque

Ong CIPDES
COORDINACIN DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO
C.P.C. MARCO A. OLIVOS BURGA
- Municipalidad Distrital de Reque
____________________________________
El Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque al 2015, es un documento producto del proceso de planeamiento
participativo convocado y organizado por la Municipalidad Distrital de Reque, en el cual participaron actores claves que
representaron a instituciones pblicas y privadas del distrito. En la conduccin de los talleres de planeamiento,
sistematizacin, retroalimentacin, redaccin y edicin se cont con el apoyo tcnico de la Subgerencia de Planificacin
Estratgica y Ordenamiento Territorial de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional Lambayeque.
Edicin 2008, Reque:

Telfono : (074) 451262 - (074) 451565
e-mail
:
@munireque.gob.pe
Pgina web : www.munireque.gob.pe
El contenido de este documento puede ser utilizado siempre y cuando se

haga mencin a la fuente.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL DE

REQUE 2008 - 2015
CONTENIDO
Pg.
PRESENTACIN
I.
ANTECEDENTES HISTRICOS (DE DONDE VENIMOS?)
II. NUESTRO ESPACIO DISTRITAL (DONDE ESTAMOS?)
2.1 Anlisis de los Problemas del distrito

2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
Aspecto capital social e institucional

Aspecto fsico ambiental
Aspecto sociocultural
Aspecto econmico productivo
2.2 Potencialidades Principales del Distrito

2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
Aspecto capital social e institucional

Aspecto fsico ambiental
Aspecto sociocultural
Aspecto econmico productivo
2.3 Evaluacin estratgica del desarrollo actual de Reque

2.3.1. Anlisis de los factores internos: FORTALEZAS Y
11
12
12
14
19
27
29
29
31
33
37
42
42
DEBILIDADES
2.3.2. Anlisis de los factores externos: OPORTUNIDADES Y
45
AMENAZAS
2.3.3. Anlisis del Diagnstico Estratgico del Distrito.

III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE REQUE (HACIA
DONDE VAMOS?)
47
57
3.1 Visin de desarrollo compartida
58
3.2 Objetivos estratgicos de desarrollo
59
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
Eje Desarrollo del Capital Social e Institucional

Eje Desarrollo fsico ambiental
Eje Desarrollo social y Cultural
Eje econmico productivo
Lnea de Base de Indicadores de Objetivos
59
59
60
60
61
3.3 Polticas y estrategias de desarrollo
62
3.4 Principales proyectos estratgicos de desarrollo
74
3.4.1 Principales proyectos segn Eje de desarrollo y sectores

ANEXOS
74
79
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO

LOCAL DE REQUE 2008 - 2015
PRESENTACIN
Las actuales condiciones y calidad de vida de la poblacin del Distrito de Reque est relacionada con
caractersticas de su ambiente interno y externo, principalmente con los efectos ocasionados por la
diversidad de problemas existentes; esta situacin representa un reto importante y permanente tanto para las
autoridades como para la institucionalidad local pblica, privada y ciudadana en general para darle la
solucin sobre la base de un trabajo planificado, coordinado y concertado; sin embargo esto no es una tarea
fcil, coyuntural y de periodo corto, sino que requiere establecer una visin compartida y participativa, de
objetivos, polticas y estrategias adecuadas para el logro de un desarrollo integral y sostenido para el distrito,
para ello tenemos que mirar siempre el horizonte de mediano y largo plazo.
Con el propsito de superar esta situacin y hacer del distrito de Reque uno de los espacios geogrficos de
la Regin Lambayeque, con mayor desarrollo y mejores condiciones de vida, las autoridades e instituciones
participantes del proceso optaron por contar con un instrumento de gestin de carcter participativo y
concertado que permita a las autoridades y a la institucionalidad pblica, privada y sociedad civil organizada
del distrito asumir roles y compromisos en post del desarrollo local. Este instrumento es el Plan de
Desarrollo Concertado Local de Reque 2008 2015, el cual se constituye en el documento orientador de
la gestin del desarrollo local, cuyos lineamientos y acciones futuras debern ser tomados en cuenta por todo
los actores sociales pblicos, privados y poblacin organizada competentes y comprometidos con el
desarrollo del distrito de Reque.
Este Plan ha sido resultado de un proceso durante un periodo de coordinaciones, reuniones de trabajo,
talleres, investigacin y vistas de campo; representa el esfuerzo del trabajo participativo y concertado de las
autoridades locales, instituciones del estado y de la sociedad civil, que directa o indirectamente estn
involucradas y comprometidas con el desarrollo integral del distrito. El proceso de planeamiento tuvo una
Primera Fase (preliminar) que dio lugar a la formacin del Comit Impulsor del Plan de Desarrollo Concertado
Local que incluy a representantes de la Sociedad Civil y la Municipalidad Distrital; as como la designacin
de Equipo Tcnico conformado por personal tcnico de la Municipalidad. En una Segunda Fase de
planificacin propia se gener en talleres y reuniones de trabajo informacin, ideas y propuestas para el
diagnstico estratgico, visin, objetivos estratgicos, polticas, estrategias y proyectos; realizndose para
ello seis talleres participativos.
El Plan Regional de Desarrollo Concertado de Reque 2008 2015, contiene tres componentes macros
articulados entre s, en un primer componente se muestra los antecedentes histricos, es decir de donde
proviene histricamente su poblacin y sus alcances desarrollados; el segundo componente trata de mostrar
el espacio distrital, es decir donde estamos, implicando un anlisis y evaluacin de diagnstico
principalmente de las debilidades y potencialidades; finalmente un tercer componente esta relacionado a las
estrategias del desarrollo del distrito de Reque, es decir hacia donde quieren y deben dirigirse los actores
del desarrollo del distrito, expresados en una visin compartida, objetivos estratgicos, polticas, estrategias y
principales programas y/o proyectos estratgicos. Adicionalmente se incluye un anexos con indicadores
estadsticos locales.
Chiclayo, marzo del 2008.
I. ANTECEDENTES
HISTRICOS DE REQUE
DE DONDE VENIMOS?
Reque durante la poca pre inca e inca

La sociedad Recana se remonta a miles de aos atrs, las primeras evidencias
humanas se le ubica en el periodo Formativo Cultural u Horizonte Temprano (1000
aos a.c. aprox.). Posteriormente muestra un desarrollo cultural continuo, con el
paso de mltiples influencias como son las sociedades Moche, Lambayeque, Chim
e Inca expresadas en su cermica, construcciones de adobe y piedra.
Reque ha formado parte de la llamada zona cultural Muchik, que abarca los actuales
pueblos de Eten, Monsef, Santa Rosa, Pimentel, San Jos, Mrrope, Lambayeque,
Tcume, Illimo, Pacora, etc. Estos pueblos formaron parte de los Seoros o
Cacicazgos lambayecanos de Cinto, Collique y Chuspo o Callanca.
Precisamente, Reque o Recksi(palabra mochica que significa Espuma de
Chicha) perteneci al territorio histrico del cacicazgo de Chuspo, junto con los
actuales distritos de Monsef y Eten (Jorge Zevallos Quinez, en "Los cacicazgos
de Lambayeque, 1998). Estos pueblos a pesar de haber sufrido a los largo de su
historia varias invasiones de culturas forneas como de los Chavn, War, Chim,
Inca y espaola; an mantienes algunos elementos de su forma de vida ancestral,
tales como: sus viviendas rurales construidas de quincha, adobe y vigas de
algarrobo; sistemas de riego con tcnicas milenarias, canales prehispnicos y los
surcos serpenteados; cultivos preferidos; embarcaciones de totora que siguen
surcando los mares norteos; su comida y bebida tradicional; sus creencias mgicoreligiosas, los nombres de sus parajes y el apellido de sus gentes, que nos
recuerdan su origen en la lengua muchik y hasta en la fisonoma de sus pobladores.
Es un pueblo que an mantiene un respeto profundo por el mundo natural que los
rodea y los mantiene. Esta combinacin de caractersticas o rasgos es la que define
la zona cultural muchik, y que pasado en el presente, como parte de la herencia
cultural. Si bien, el esplendor del legendario de Naylamp o el majestuoso Seor de
Sipn y los prncipes sicanes, ya se apag por siempre, la vida este pueblo Muchik
an mantiene su vigor.
A ciencia cierta nunca sabremos como llegaron los primeros hombres que habitaron
el territorio del antiguo chuspo, pero es muy probable como en otros valles costeros
que llegara hace uno 10,000 aos a 6,000 aos a.c.; coincidiendo con el inicio del
perodo post glacial que sucedi al pleistoceno (edad de hielo). Estos seran
expertos cazadores, recolectores, organizados en pequeas bandas familiares, con
avanzada tecnologa ltica (puntas de proyectil o dardos), la necesidad los obligaba a
estar en constante movimiento por los valles costeos, as, ocuparon la parte baja
del valle de Lambayeque, vivieron de la caza (venado, vizcacha, lagartija o zorro;
peces del ro y del mar) y recoleccin de plantas silvestres y caracoles terrestres.
Con la variedad de los recursos se descubre la agricultura (en contacto con el cauce
del ro) producindose una revolucin. Una de las manifestaciones de esta
revolucin productiva fue el crecimiento poblacional y la construccin de arquitectura
pblica (o monumental), que conllev a una intensificacin de las actividades
ceremoniales y consumo de objetos de rango, autoridad y poder.
Los grandes centros ceremoniales como Siete Techos en Reque, en complejo de
Cinto y Collique muestran una combinacin de actividad ceremonial ligada al control
del agua y una ubicacin estratgica en las faldas de los cerros lambayecanos.
Cuartos subterrneos, patios, atrios hundidos ubicados estratgicamente en el cerro,
mirando campos de cultivo, sugieren una vida ceremonial muy compleja, orientada al
culto de agua y la fertilidad. Este primer incidente de la edificacin de un centro de
culto en un cerro costeo vinculado al agua y la agricultura es quizs la etapa del

inicio de un patrn que llegar a ser tpico del valle entero.
En la poca o periodo llamado Gallinazo / Salinar, hace 500 aos a.c., la evidencia
arqueolgica es mayor, especialmente por la cantidad de fragmentos de cermica
que se encuentran desperdigados por el Cerro de Reque. Tambin es probable que
los grandes montculos de nuestro entorno como: Huaca el Taco, Huaca Miraflores y
Complejo Arqueolgico Siete Techos, se iniciaran en aquella poca. Quizs
construcciones modestas en su inicio, con la marcha de tiempo y la sucesin de
culturas posteriores, se ampliaron las construcciones y hoy en da an se pueden
apreciar como obras monumentales.
Durante la poca Mochica, Lambayeque era el escenario de una gran arquitectura
pblica (las huacas), los testimonios son muchos como el Complejo Arqueolgico de
Sipn, Batan Grande, Pampa Grande (500 a.c), otros. Es probable que los
gobernantes lograran cierta consolidacin de este enorme valle de Lambayeque a
travs de confederaciones, pero de carcter inestable por las muchas parcialidades
independientes y poderosas que existan. En efecto, esto fragment la poblacin y
result en la existencia de muchas comunidades que ocupaban este valle, cada una
con su lder poltico religioso, como la cultura Sipn, El gran Seor lder con origen
divino, cuya autoridad combin la poltica, religin y fuerza militar. Bajo su mando
trabajaron una gran comunidad de agricultores, pescadores y artesanos, entre otros.
En periodo cultural Lambayeque o Sicn (700 a 1050 d.c) fue un escenario de un
explosivo crecimiento poblacional y construccin de enorme cantidad de recintos
monumentales sobretodo los de carcter administrativo; adems de ampliacin de
canales y mejora tecnologas hidrulicas, desarrollo del arte, una eficiente
organizacin de actividades productivas, y red de intercambio. En esta poca se
construyeron o ampliaron gran cantidad de huacas. En Reque, suponemos que las
Huacas: El Taco, Miraflores y Siete Techos, fueron obras de los Seores
Lambayeque (Cultura Sicn) contemporneos con Batan Grande pero que
guardaban cierta autonoma.
Alrededor del ao 1,400 d.c. la zona de Lambayeque es invadida por los Chims,
anexndola a su reino. Los Chimus gobernaran a travs de los caciques locales,
construyeron grandes obras en cimas y alrededor de los cerros. Estos sitios tenan
funciones de control administrativo, religioso y militar. En Reque el complejo
Arqueolgico La Calera guarda evidencias y entierros chimues. La ubicacin de
estos lugares siempre fue estratgica con respecto al control del agua de riego y el
trfico humano. En Reque, se nota una fuerte presencia Chim. El Cerro Reque est
lleno de una variedad de pirmides, murallas, estructuras semicirculares, lugares
sagrados y estructuras de adobe.
Aproximadamente 100 aos despus (en el ao 1500 d.c.), Lambayeque fue
conquistada por los incas que la anexaron al Tahuantinsuyo, al logra someter los
valles de Cinto, Tcume y Callanca. La ocupacin Inca mayormente continu con los
principios de la administracin Chim, agregando construcciones adicionales en sus
centros, como ejemplo: Cuarto de los Gentiles en siete techos, incluso, alrededor
del Cerro Reque, hay bastantes hallazgos de cermica Inca.
Reque en la poca de la colonia
Despus de que en este territorio se desenvolvieron varias sociedades autnomas,
dejando una serie de evidencias culturales y raciales que se manifiestan hasta la
actualidad; se inici una etapa de dependencia que durara unos 300 aos y que
comenzara con la conquista espaola en 1532.
Despus de arribar a Tumbes, llegan a Piura los espaoles (entre mayo y octubre
1532) observando rivalidades entre indgenas producto de los conflictos entre
Huascar y Atahualpa, ya que los yungas no haban sido absorbidos plenamente por
el imperio inca y estaban esperando una oportunidad para revelarse. El 22 de
octubre arriban a Copis (Olmos), luego a Motupe y dems valles del actual
departamento de Lambayeque (Jayanca, Salas, Tcume, Lambayeque), en todos
estos lugares Pizarro encontr una serie de contradicciones que le favorecan.
Atraves el ro Chancay, y lleg a la ciudad de Cinto (ubicada en el actual Ptapo el
04 de noviembre de 1532); aqu se informa de muchos pueblos con florestas y
rboles, templos del sol; siendo uno de estos pueblos el hoy distrito de Reque. El
ltimo da de su permanencia en Cinto los espaoles y sus aliados los huancavilcas
recibieron diversos visitas de caciques de comarcas lambayecana. En esta ocasin
Pizarro recibe la visita del poderoso rgulo de Reque, Xancol Chumbi; as como la
de su hermano el Seor de Callanca Quicu Chumbi (hijos del temido curaca Cumcun
Chumbi, el antiguo del curacazgo de Chuspo). Grande fue el gozo de Xancol Chumbi
creyendo perdurable su dominio merced a la adhesin prestada a los extranjeros,
cayendo en la ingenuidad del invasor guiado por odio y ambicin. Esta adhesin
otorg a Pizarro una base de retaguardia para planear el ascenso a los andes
(Cajamarca).
En 1536, Pizarro oficializ las encomiendas y entrega las comunidades
lambayecanas a los compaeros de aventura, originando fracturas y divisiones de
comunidades y territorios; inicindose una institucin de la explotacin, segn la cual
se encomendaba a un espaol un grupo de indgenas a fin de que los instruyera en
la religin catlica a cambio de trabajar y tributar a favor del espaol. Junto a la
encomienda de indgenas se hara el repartimiento de territorios sobre los cuales
iban a actuar indgenas y su seor era el curaca (palabra quechua) que luego
adoptara el nombre de cacique (palabra antillana) que se utilizaba para referirse al
seor tnico en la colonia, que era el intermediario.
Un papel importante en aspectos sociales, econmicos y por supuesto religiosos lo
asuma el sacerdote o cura; en 1633 se convierte en cura de Reque Fernando de la
Carrera y Daza quien habra aprendido la lengua yunga durante su niez en
Lambayeque (hablaba en pueblos de la costa norte entre Trujillo y Piura). Este cura
escribi en 1644 el libro Arte de la Lengua Yunga de los valles del obispado de
Trujillo, en esta gramtica se encuentra una gran cantidad de palabras yunga o
mochica.
Durante la colonia, el primer encomendero de Reque fue Miguel de Velasco, luego
Salvador Vsquez (fue regidor del cabildo de Trujillo en 1558 y 1559, vivi con su
familia en Zaa), Marquez de Olarte y Ana de Velasco, entre otros. La mayor parte
de los encomenderos eran vecinos de Trujillo (fundada por Pizarro en 1534). Los
ingresos que obtenan (tributos indgenas y a las actividades comerciales) se
gastaban en lujos, guerra, etc.
Una autoridad que sobrevivi a la imposicin extranjera y a la reestructuracin
administrativa fue el cacique o curaca, eran gobernantes locales de los indios,
anteriores incluso al rgimen incaico. En la colonia se denominaron caciques; pero el
nombre tradicional era el de curaca durante la influencia inca y fillxca, durante la
influencia moche.
Los curacas o caciques fueron mantenidos por los espaoles porque eran
indispensables para obtener el pago del tributo y para organizar el trabajo de la mita,
convirtindose en un intermediario entre el rgimen dominante y el indio.
Estos seores tnicos sufrieron una evaluacin a lo largo de la colonia, pues en el
siglo XVI y XVII eran en gran parte tirnicos y ambiciosos como fue el caso de
Xancol Chumbi. Los caciques cumplan una doble funcin econmica al interior de la
comunidad, participaban en la reciprocidad y fuera de ella, eran agentes de
extraccin de excedente en beneficio propio y del rgimen espaol. En el siglo XVII
es cuando recobran cierto orgullo tnico y crean condiciones futuras para rebeliones;
sin embargo en Reque en este siglo ya no haba noticias de su existencia.
Entre 1566 a 1775 Reque fue un curato de obispado de Trujillo a donde se
destacaba a un cura a fin de que realice labores de adoctrinamiento, el 7 de enero
de 1775 se tiene como cura al Dr. Ignacio de Villaverde y Anda quien funda la
Parroquia de Reque comprendiendo Callanca, Alicn, Chacupe.
El corregimiento de Saa o Lambayeque en el siglo XVIII contaba con diversos
repartimientos de indios gobernados por caciques como el de Lambayeque,
Jequetepeque, Chiclayo, Motupe, Mochum, Ferreafe, Mrrope, Jayanca, Illimo,
Reque, Monsef, San Pedro de Lloc, Chepn y Pueblo Nuevo, a fines del siglo XVIII
estos pueblos de indgenas soportaban una progresiva transformaron de su
estructura agraria, originado por el crecimiento de la hacienda espaola y el despojo
de tierras comunales, lo que trajo como consecuencias diversos conflictos sociales
en los cacicazgos por tierras y aguas.
A partir de 1712 con la visita del visitador espaol Sarmiento de Sotomayor se inicia
un conflicto entre los pueblos de Reque, Chiclayo, Monsef y Eten, el primero de los
cuales posean y usufructuaba 466 fanegadas de tierra. Este visitador con sus
disposiciones desestabiliza la propiedad de Reque y otorga ventajas a Chiclayo; esto
va a ser el inicio de una serie de reclamos por poseer estas tierras por parte de las
comunidades vecinas.
Reque durante la emancipacin y la repblica
Al llegar la independencia, Reque se convierte en distrito de la naciente provincia de
Chiclayo, regido por una junta municipal, que apoy decididamente con recursos la
causa libertaria. En la primera constitucin promulgada el 12 de noviembre de 1823,
se decret que los distritos se formaran sobre la base de las parroquias, eligindose
para esto alcaldes y regidores, siendo elegido como alcalde de Reque don Juan de
Carmen Ramos y como regidores don Jos Lluncor y Eduvigio Llancor quienes
tuvieron que ayudar a mantener la lucha contra la dominacin hispnica.
El 19 de abril de 1835 se crea la provincia de Chiclayo por don Augusto Salaverry,
Reque junto con otros catorce distritos ms forma parte de esta provincia.
Durante el gobierno de Ramn Castilla mediante Ley Orgnica del 29 de noviembre
de 1856 se aprueba la primera ley de Municipalidades, y mediante Ley del 2 de
Enero de 1857 establecindose la creacin y funcionamiento de Municipalidades en
el Per en la que figura la Municipalidad de Reque, correspondiendo de acuerdo a su
poblacin cinco miembros.
10
II.
NUESTRO ESPACIO
DISTRITAL
11
COMO ESTAMOS?
El objetivo del presente captulo es exponer el diagnstico del distrito de Reque, para lo
cual se ha realizado un anlisis de sus problemas y sus potencialidades ms relevantes,
relacionados con los aspectos econmico, sociales, culturales y fsico-ambientales.
2.1. Anlisis de los problemas del distrito de Reque

2.1.1 Aspecto Capital Social e Institucional
El distrito de Reque se caracteriza por contar con importantes instituciones pblicas y
privadas, as como organizaciones diversa que operan en su mbito; pero que se
encuentran dbilmente articuladas y comprometidas con el desarrollo distrital. Suman un
total de 90 las instituciones y organizaciones registradas.
El capital social antes mencionado no se encuentra desarrollada adecuadamente, y
requieren ser fortalecidas y capacitadas para que cumplan una misin en el desarrollo
local, respetando su autonoma organizacional, principios y fines para los que fueron
formados. Ver el cuadro siguiente y el Anexo N 02.
CUADRO N 01: INSTITUCIONES DEL DISTRITO DE REQUE

Principales Instituciones Publicas
14
Instituciones Educativas
20
Instituciones Deportivas
13
Hermandades Religiosas
14
Asociacin de Pobladores
17
Otras Asociaciones
12
TOTAL
90
Los actores participantes en el

proceso de planeamiento han
identificado que los principales
problemas de tipo institucional
12
y desarrollo de capacidades que afecta al capital social y humano del distrito y que
a su vez limitan su desarrollo son los que se indican en la matriz siguiente.
13
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL CAPITAL

SOCIAL E INSTITUCIONAL
CAUSAS
9
9
Dbil organizacin institucional

9
9
Limitadas capacidades para la gestin del

desarrollo
9
9
9
Escasa capacidad de gestin y desarrollo de

las instituciones existentes.
Escasa articulacin interinstitucional y con
poblacin beneficiaria
Escasos y deficientes instrumentos de
planificacin institucional. Carencia de
planes en las instituciones.
Carencia de polticas y programas de
capacitacin de recursos humanos
institucionales.
Existencia de intereses polticos partidario y
de grupo en la sociedad, con perdida de
valores.
Escasos recursos econmicos que impiden el
desarrollo institucional y empresarial.
Escaso a aprovechamiento de los recursos
humanos, segn su perfil tcnico profesional.
Escasa capacidad de gestin institucional
para promover el uso adecuado de los
recursos locales.
EFECTOS
Instituciones con bajos niveles de

competitividad, organizacin,
identidad e inaccin.
Escaso liderazgo institucional
Incremento de problemas sociales:

corrupcin, drogas, prostitucin,
delincuencia, alcoholismo,
violencia familiar, otros.
Migracin de capacidades
intelectuales, particularmente a
Chiclayo y otras ciudades del pas.
14
2.1.2 Aspecto fsico ambiental

Ubicacin
El distrito de Reque se sita en la parte central y occidental de la provincia de Chiclayo,
Departamento de Lambayeque, en la costa norte del Per; al sur de la Ciudad de
Chiclayo (Capital del Departamento). Su altitud promedio es 21 m.s.n.m.
Geogrficamente el distrito se ubica entre los paralelos 06 5247 y 06 4855de latitud
Sur y los meridianos 795047 y 794459 de Longitud Oeste.
Pertenece a la cuenca Chancay Lambayeque, en la subcuenca del ro Reque, cuyas
aguas no son regulares, es afectado por la escasez y abundancias peridicas. Observar
Mapa N01.
Capital distrital
Tiene como capital a la Ciudad de Reque, elevada a dicha categora mediante Ley N
26257, el 02 de diciembre de 1993 durante el gobierno del Ex presidente de la
Repblica Ing. Alberto Fujimori Fujimori. Esta se ubica al noroeste del distrito en la
margen derecha de la carretera Panamericana Norte y a 11 Km. (15 minutos) de la
Ciudad de Chiclayo, capital de la Provincia del mismo nombre.
A su alrededor se ubican los pueblos jvenes Diego Ferr, La Esperanza, Villa el Sol, 28
de Julio y Las Delicias que junto con la capital forman el casco del distrito que se
expanden sin la debida planificacin urbana.
Lmites
Es uno de los aspectos hasta ahora no definidos. Solo existe precisin en los lmites del
lado norte a consecuencia de la Ley que crea al distrito de Pomalca. En trminos
generales se puede precisar que el distrito de Reque limita:
Por el Norte; con los distritos de Monsef y Pomalca.
Por el Este; con los distritos de Saa.
Por el Sur; con los distritos de Eten y Lagunas, y
Por el Oeste; con los distritos de Eten y Monsef.
Superficie Territorial
Como no estn definidos totalmente los lmites del territorio no son precisos. La superficie
referencial asignada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, que es de
47,03Km2.
Aspectos Climticos
Su clima es saludable, con caractersticas primaverales, predominando el clima tipo
desecado tropical. La temperatura es de entre 19 y 22C, llegando hasta los 33 C en
meses de verano; tiene buen periodo de horas de sol diaria en la mayor parte del ao.
Continuamente soplan vientos de suroeste a noroeste, los que arrecian en determinados
das de la semana y en determinadas pocas del ao (verano e invierno).
Sin embargo, peridicamente el fenmeno El Nio resulta ser un elemento disturbador
climtico con impactos de gran medida para el distrito, dado que las lluvias que se
presentan son copiosas y torrenciales. Al igual como en el resto de la costa norte su
presencia data desde 1578; solamente en el ao 1998 se manifest con intensas lluvias
que originaron el aumento del cauce del Ro Reque que desbord sus riberas causando
la destruccin de tomas de agua, dando lugar a que en el fundo Miraflores se perdieran
60 hectreas de caa de azcar, 40 hectreas de algodn y 12 de ajonjol. Tambin se
registr un saldo de 72 casas destruidas y 184 casas daadas e inhabitables, adems de
daos en las comunicaciones, infraestructura comunal y pblica.
15
MAPA N 01: POLTICO DEL DISTRITO DE REQUE
16
Fisiografa
El distrito de Reque forma parte de la regin natural de costa o provincia fisiogrfica
costera, su superficie es predominantemente plana, con un importante afloramiento
montaoso en el sector Centro Este donde destacan el Cerro Reque con una altura de
548 m.s.n.m. (ubicado al este del distrito), el Cerrillo con altura de 78 m.s.n.m. (al sur
del distrito) y cerro Miraflores (resto arqueolgico al oeste del distrito). En la superficie
plana destacan numerosos mdanos, como la Pampa Desrtica de Reque con 15
m.s.n.m., que es el punto extremo mas bajo del distrito, y la Pampa Cerrillos, ambas al
sur del distrito; sus playas ubicadas a la margen izquierda del ro Reque presentan
puntos erosionados verticalmente.
Desde el punto de vista ambiental presenta un importante potencial agrcola con

aproximadamente 4,457.55 Has (93% de su superficie). Se distingue tambin la
presencia de un rea aproximada de 4 Km2 de bosque seco ralo de llanura, el cual puede
ser aprovechado a travs de un programa de manejo adecuado (CTAR Lambayeque.
Subgerencia de Planificacin. 1997).
Los actores participantes en el

proceso de planeamiento han
identificado
que
los
principales problemas que
afectan al capital fsico
ambiental
del
distrito
limitando su desarrollo son
los que se indican en la matriz
siguiente.
17
CAUSAS
PRINCIPALES PROBLEMAS FSICO

AMBIENTAL
9
Proceso de salinizacin y desertificacin del suelo

distrital.
Escacez de agua para el consumo humano y

agrcola cuyos volumenes estn disminuyendo.
Depredacin de bosques, flora y fauna, con

algunas especies en proceso de extincin.
Acumulacin de residuos slidos en espacios

inadecuados del distrito (zonas no habitables y
perifricas de la ciudad, particularmente en el
sector Pampa de Reque donde se ha constituido
un botadero de basura de la ciudad metropolitana
de Chiclayo, produciendo impactos negativos por
la proliferacin de plagas (moscas), gases que
deteriora el suelo, contaminacin del aire y la
salud de la poblacin de Reque principalmente.
9
9
9
9
Inadecuado tratamiento de residuos lquidos de la

zona urbana y rural
9
9
9
EFECTO
Escasas capacidades institucionales y de

organizaciones sociales y productivas en la
gestin de los recursos agua y suelo.
Autoridades locales (Municipalidad) con escasa
gestin y capacidades para planificar el uso
adecuado de sus recursos.
Bajos niveles de produccin

y productividad de los suelos
y niveles de pobreza en los
agricultores
El ro Reque presenta inestibilidad en su

volumenes; y las agua subterranea no son
explotada al 100%, slo existen 05 pozos de uso
agrcola.
Tala y caza indiscriminada de especies de
rboles, arbustos y flora en Montegrande, ribera
del ro Reque, otros.
Escasa sostenibilidad de las

actividades productivas.
Deterioro del ambiente local.
Autoridades locales con escasas capacidades

para el control y aprovechamiento de residuos
slidos.
Escasa coordinacin con autoridades regionales
para el tratamiento de la basura.
Poblacin con bajo nivel de organizacin y de
cultura ambiental.
Escasos servicios de agua y desague en zonas
rurales y dficit en zona urbana.
Uso excesivo de producto agroqumicos por parte
de productores agropecuarios.
Comercializacin ambulatoria de productos sin la
planificacin y control de autoridades locales.
No existe programas educativos ambientales por
instituciones competentes
Poblacin no organizada para afrontar los
problemas ambientales.
Deterioro de la salud pblica

con la proliferacin de
enfermedades infecto
contagiosas, como las
respiratorias, intestinales,
parasitarias, piel y otros
Disminucin de la actividad
turistica local y regional.
18
2.1.3 Aspecto social y cultural

2.1.3.1 Aspecto demogrfico
El distrito Reque cuenta con un capital humano de 12,690 habitantes, que representa el
1.7% de la provincia de Chiclayo y el 1.2 % de la poblacin departamental. Un total de
9,536 habitantes residen en el rea urbana y 3,154 habitantes residen en el rea rural.
As mismo existe un mayor nmero de mujeres (6,424) con respecto a los hombres
(3,154), observar cuadro siguiente:
CUADRO N 02
TASAS DE CRECIMIENTO DISTRITAL INTER - CENSAL
DISTRITO
Total Prov. Chiclayo
Chiclayo
Chongoyape
Eten
Eten Puerto
Jos Leonardo Ortiz.
La Victoria
Lagunas
Monsef
Arica Nueva
Oyotn
Picsi
Pimentel
Reque
Santa Rosa
Zaa
POBLACIN TOTAL
1993
2005
617,881
738,057
239,887
251,407
17,324
17,758
11,195
11,119
2,472
2,395
119,433
153,472
60,249
75,729
8,153
8,831
27,986
30,591
2,662
2,625
10,452
10,302
41,294
8,346
18,524
29,622
9,483
12,690
8,641
10,935
40,126
11,972
TASA DE CRECIMIENTO
2005/1993
1993/1981
1,49%
2,75%
0,39%
0,99%
0,21%
1,08%
-0,06%
0,78%
-0,26%
2,11%
4,36%
1,92%
0,67%
1,85%
0,74%
1,60%
-0,12%
-1,39%
-0,12%
1,90%
-12,47%
2,64%
3,99%
2,09%
2,46%
1,96%
1,98%
4,37%
-9,59%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2005-Resultados Definitivos.
La evolucin demogrfica
Observando los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de los

aos 1993 y 2005, la poblacin del distrito de Reque se ha incrementado, pasando de
9,483 a 12,690 pobladores durante dicho periodo; as mismo observamos que el ritmo de
crecimiento poblacional entre los periodos censales 1993/1981 y 2005/1993 se ha
incrementado pasando de 1.96% a 2.46%, siendo posiblemente sus principales factores
el fenmeno migratorio de gente proveniente de la sierra y el aumento de la fecundidad
en el distrito. Se proyecta que para el perodo 2005-2010 la tasa de crecimiento ser de
2.5%.
19
GRAFICO N 01
EVOLUCIN DE LA POBLACIN TOTAL A NIVEL DISTRITAL
300
250
200
150
100
50
C
C hic
ho
la
ng yo
oy
ap
e
Jo
s
Et
Et
e
Le
e
n
on Pu n
ar
er
do to
O
La rtiz
.
Vi
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or
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gu
na
M
on s
A
ric se
f
a
N
ue
va
O
yo
tu
n
Pi
Pi c s
i
m
en
te
l
R
Sa eq
u
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e
a
R
os
a
Sa
a
C
ay
al
P ti
ta
Po po
m
al
c
Pu a
ca
l
Tu
m
n
1981
DISTRITOS
1993
2005
La evolucin etrea
Segn los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1993 y 2005, el distrito de
Reque presente una estructura poblacional en transicin, de una estructura expansiva
hacia una estructura poblacional progresiva; esto se evidencia con la reduccin de la
poblacin infantil de 0 a 4 aos entre los periodos censales antes mencionados; el
aumento de la contraccin de la poblacin joven (< de 29 aos), el crecimiento de la
poblacin adulta (30 a ms de 60 aos) y el incremento notorio de la poblacin mayor de
60 aos; razn por la cual las polticas y proyectos de desarrollo deben considerar esta
tendencia.
GRAFICO N 27
PIRMIDE POBLACIONAL: DISTRITO DE REQUE 1993 y 2005
60-64
60 A 64
50 A 54
2005
1993
50-54
40 A 44
40-44
30 A 34
30-34
20 A 24
20-24
10 A 14
10-14
0- 4
0-4
-1000
HOMBRES
-500
MUJERES
0
P OB LA C I N
500
1000
1000
-1000
-500
0
500
Hombre
POBLACIN Mujer
1000
20
FUENTE: Censos Nacionales de Poblacin y vivienda 1993 y 2005.
2.1.3.2 Pobreza y Desarrollo humano

La relacin pobreza y desarrollo humano, en el distrito de Reque no ha producido
cambios significativos, a pesar de algunos esfuerzos institucionales realizados. Segn el
Mapa de Foncodes de los aos 2000 y 2006, el nivel de pobreza del distrito contina
siendo la misma, es decir en el nivel "Pobre". El ndice de carencia actual es de 0.1223,
por la existencia de un importante porcentaje de poblacin que no cuenta con los
servicios de agua (39%), desage (11%), electrificacin (17%), as como con los servicios
sociales de educacin (11% analfabetismo en mujeres), salud (21% desnutricin ao
1999), entre otros Observar Cuadro Anexo N 01.
A pesar del nivel de carencias existentes, el Desarrollo Humano por el distrito de Reque
ha tenido un a ligera mejora; segn el Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Humano en el Per, el ndice de desarrollo humano desde el 2003 al 2005 se ha
incrementado de 0.5668 a 0.6307, ubicndose en el lugar 217 del ranking nacional; este
nivel de IDH es relativamente inferior al promedio de la provincia de Chiclayo
(IDH=0.6406) y superior al del departamento (IDH=0.6271); situacin debida a una ligera
mejora en factores sociales como son la esperanza de vida al nacer (72.2 aos), tasa de
analfabetismo (8%), tasa de escolaridad (87.8 %), porcentaje de logro educativo (90.7%),
ingreso familiar percpita (S. 443.7).
En las circunstancias actuales, en que vivimos la era del conocimiento y globalizacin, el
distrito requiere contar con una sociedad competitiva y desarrollada para hacer frente a
diferentes retos que se presentan en el campo econmico, social y ambiental; necesita
que sus instituciones realicen un esfuerzo mayor para reducir pobreza y mejorar del
desarrollo humano, es decir, iniciar un mayor proceso para ampliar las opciones y el nivel
de bienestar general de la poblacin. Para ello se tienen que unir esfuerzos
institucionales pblicos, privados y la poblacin civil en general para implementar polticas
y programas de desarrollo integral sostenible local, particularmente en sectores de mayor
pobreza.
Los principales problemas sociales que afectan al capital humano y que fueron
identificados por los propios actores participantes en el proceso de planeamiento son
los siguientes.
21
2.1.3.3 Educacin y deporte

PRINCIPALES PROBLEMAS EDUCATIVOS
CAUSAS
9
Bajo nivel de aprendizaje y de motivacin de los

estudiantes. Se tiene un 90.7% de logro educativo
distrito.
9
9
9
9
9
9
9
Cobertura escolar
Dficet de cobertura educativa del 12.2%. Con
poblacin menor de 3 aos que no es atendida por
los programas educativos; y una poblacin en edad
escolar, mayormente de 3 a 5 aos, que an no
forma parte del sistema educativo local.
9
9
El sistema educativo distrital no est articulado e

integrado a la sociedad local. No existe trabajo
articulado entre las II.EE y organizaciones sociales,
instituciones pblicas y empresas privadas.
Instrumentos de planificacin educativa no incorpora
una currcola intercultural local que fomente la cultura,
historia, geografa, arqueologa, ambiente, otros.
Escaso liderazgo en la gestin del desarrollo educativo
local.
Uso de metodologas y de currculas educativas
inadecuada, no acorde a la realidad local y regional.
La diversificacin currilcular es limitada, no existe el
conocimiento necesario del proceso y sus niveles.
Docentes con limitadas capacidades en el dominio y
aplicacin de metodologa tendiente a desarrollar
capacidades planteadas por el DCN.
Limitada coordinacin de las actividades pedaggicas a
nivel de reas de una Instituciones Educativas y entre
Instituciones Educativas del distrito.
Escasa motivacin y compromiso de docentes por
conocer la realidad local.
Inexistencia de Proyecto Educativo Local que oriente el
trabajo educativo de acuerdo al perfil de ciudadano que
el distrito espera.
Escasa investigacin e innovacin tecnolgica el el
sector.
II.EE con Escasa capacidad de gestin para 9
incrementar la cobertura educativa.
Padres de familias (en especial del mbito rural) con
pocas iniciativas por la educacin temprana de sus
hijos, y con limitaciones econmicas
9
EFECTO
9
Poblacin escolar con bajos

niveles de aprendizajes y no
competitivos.
Permanencia de la desercin
escolar.
Persitencia de las
inequidades
Limitaciones en el desarrollo de
las potencialidades de los
estudiantes. Disminucin de
oportunidades educativas.
Incremento del analfabetismo.
22
PRINCIPALES PROBLEMAS EDUCATIVOS

Infraestructura y equipamiento educativo
Deficiente e insuficiente infraestructura escolar (9
aulas, Mapa Foncodes 2000)) y de equipamiento
educativo.
CAUSAS
9
Equidad educativa
Poblacin analfabeta de 7.8%, con mayor

incidencia en las mujeres con tasa de 11% (Mapa
de pobreza. FONCODES, 2006).
9
9
Elevada desercin escolar
9
9
9
9
Desarrollo magisterial
Docentes con escasas capacidades y valores
para el trabajo pegaggico y gestin.
9
9
9
9
Escasas capacidades de gestin de autoridades

educativas locales y dems estamentos para el
equipamiento, construccion, ampliacion y mejoramiento
de infrestructura educativa.
Baja asignacin presupuestal al sector educacin
EFECTO
9
Mayor inseguridad de II.EE

(materiales y equipos) y de
poblacin escolar.
Bajo nivel de aprendizaje de los
estudiantes.
Programas educativas (alfabetizacin) con oferta de

atencin insuficiente.
Padres de familias de mbitos rurales con poca iniciativa
en la educacin de sus hijos, con nfasis de poblacin
migrante (Cajamarca) asentada en ltimas dcadas.
Marginacin de la mujer en el mbito local.
Nios y adolescentes con trabajo temprano.
9
9
Persistencia de la pobreza
Desarrollo local limitado
Existencia de problemas sociales y econmicas en las

familias.
II.EE con metodologa y currcula no acorde a la
realidad.
II.EE distantes de los centros poblados rurales.
Bajo nivel educativo de los padres de familia que no
valoran la educacin de sus hijos como medio de mejora
de su calidad de vida.
Incidencia de embarazos en adolescentes.
9
9
Indices de repitencia escolar.

Formacin de hogares a
temprana edad.
Incremento de grupos marginales
y de los conflictos sociales por
pandillaje, prostitucin,
drogadiccin, alcoholismo, etc.
Deficiencias en la formacin docente; poca vocacin e

identidad para el desarrollo educativo.
Servicios ofertados en desarrollo de capacidades son
insuficiente y no responden a las necesidades de una
educacin de calidad (eventos inoportunos e
insuficientes).
Carencia de programa de capacitacin a nivel de
postgrado (diplomado, maestras, otros).
Carencia de estrategias que fortalezcan el trabajo entre
II.EE (de redes educativas).
Alumnos con limitaciones para

superar
problemas
de
comprensin
lectora
y
pensamiento lgico matemtico.
Docentes no revalorados y con
escasa identidad de trabajo
pedaggico e institucional.
II.EE. con escaso nivel de gestin
y de planificacin para el
desarrollo educativo.
23
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DEPORTE
CAUSAS
9
Deporte
Escasos valores deportivos
9
9
EFECTO
Escasas capacidades de gestin para impulsar el

deporte recreativo y competitivo escolar y comunal.
Escasos programas y proyectos de inversin social a
nivel educativo y comunal.
Escasa infraestructura e implementacin deportiva
Escolar y comunal, principalmente en mbitos rurales y
urbano -marginal.
Deporte recano pasivo y poco

competetivos
2.1.3.4 Salud y saneamiento

PRINCIPALES PROBLEMAS SALUD Y
SANEAMIENTO
CAUSAS
9
Tasa de desnutricin infantil de 21%; siendo mayor

en el rea rural (Mapa de Pobreza FONCODES
2006)
9
9
9
Incremento del nmero de mujeres embarazadas,

con nfasis en adolescentes.
9
9
Prevalencia de enfermedades diarreicas y

respiratorias, con nfasis en nios, as como casos
de TBC.
9
9
9
9
Manejo desarticulado de programas sociales

(Vaso de Leche, Comedores, entre otros).
Patrones culturales no adecuados en el uso de
alimentos
Bajos ingresos econmicos de las familias
Presencia de enfermedades diarreicas
(parasitarias) y respiratorias, entre otras.
Escasos programas educativos en planificacion
familiar.
Menor nivel educativo de la mujer rural
Contaminacin ambiental por efecto de la basura
(Botadero Reque).
Escasos servicios bsicos de agua y desague en
zonas perifricas y en reas rurales.
Deficientes programas preventivos y de control.
Deficiente infraestructura y de equipamiento de
salud.
EFECTO
9
Bajo
desarrollo
de
potencialidades
fsicas
intelectuales de la niez.
las
e
Limitaciones en los niveles

aprendizaje en nios y jvenes.
de
Presencia de mortalidad materna e

infantil
Madre y nio en situacin de riesgo
psicolgico, fisiolgico y fsico, otros.
Elevados ndices de mortalidad,

particularmente en nios y grupos
vulnerables.
24
PRINCIPALES PROBLEMAS SALUD
CAUSAS
9
Insuficientes servicios de saneamiento bsico, el

39% de la poblacin no cuenta con agua potable y el
11% sin desague y letrina), principalmente en
sectores perifricos y reas rurales (Mapa de
Pobreza. Foncodes. 2006).
9
9
Aumento de consumo de drogas por jvenes
9
9
EFECTO
Instituciones pblicas y privadas con deficiencias

en la priorizacin de necesidades sociales
locales.
Escaso presupuesto de instituciones pblicas
locales (Gobierno Local y Salud).
Dbil gestin y participacin de las
organizaciones locales.
Riesgo a mayores contagios de

enfermedades infecto contagiosas.
Escasa educacin y comunicacin dentro y fuera

de la unidad familiar.
Carencia de programas de prevencin y de
control de drogas a nivel local y regional.
Escasos mecanismos de vigilancia a jvenes.
Aumento de los niveles de riesgo e

inseguridad
familiar,
II.EE
y
Comunidad por actos delictivos:
Violencia, pandillaje, delicuencia,
otros.
2.1.3.5 Cultura
PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIALES
Cultura: Diversidad, identidad e integracin.
Escasa revalorizacin de los recursos
arqueolgicos e histricos, tradiciones y
costumbres, folklore, Festividades tradicionales
y religiosas (San Martn Tours, Seor los
Milagros, Semana Santa), artesana, medicina
folklorica, Tradicin culinaria y gastronmicos
(Tamal recana, panquita de life, causa, cabrito y
otros).
Escasa revalorizacin a la diversidad
de
grupos sociales de origen ancestral Mochic,
migrantes andinos, selvticos, y extranjeros.
CAUSAS
9
Instituciones pblicas, privadas y ciudadana con

poca iniciativa y conocimiento para valorar la
cultura local (como iniciativa y capacidades para
promover proyectos de revalorizacin cultural).
II.EE, y dems instituciones pblicas y privadas

desarrollan sus actividades y proyectos sin el
enfoque de interculturalidad, debido a una
limitada visin de su concepcin.
Grupos sociales con escasos valores y principios

interculturalidad, igualdad e integracin.
No existe polticas de promocin de
interculturalidad.
EFECTO
9
Escaso
desarrollo
cultural
y
debilitamiento de la identidad cultural en
la sociedad recana
Sociedad diversa,
marginada.
desintegrada
25
2.1.3.6 Seguridad ciudadana
PROBLEMAS
CAUSAS
9
Sectores de poblacin (Nios, adolescentes y

jvenes) comprometidos en actos delictivos y reidos
contra la moral: consumo de drogas, alcohol,
delincuencia, pandillaje, prostitucin, violencia
familiar, entre otros.
9
9
9
9
Casos de robos y abigeatos en las zonas urbanas y

rurales
9
9
Desempleo y pobreza, especialmente en

estratos sociales de riesgo.
Crecimiento desordenado de la ciudad.
Desintegracin y violencia en familias.
Escasa practica de valores en sectores de la
sociedad local.
Dbil organizacin y articulacin de la
institucionalidad local (Polica Nacional,
autoridades, instituciones pblicas - privadas
y sociedad civil).
Curricula educativa con escaso contenido
sobre seguridad ciudadana.
Poblacin con escasos conocimiento de
seguridad ciudadana.
EFECTO
9 Familia y sociedad recana expuesta a
riesgos
por
agresiones,
asaltos,
violaciones, secuestros, crimines, otros,
desarrollo.
9 Escaso
desarrollo de las actividades

econmico productivas de la localidad
(alejamiento
de
turistas,
escasa
produccin, escasos servcios, etc.)
26
2.1.4 Aspecto econmico productivo

El capital econmico del distrito de Reque basa su potencial en tierras para fines
agropecuarios de 4457.55 Has y en su tradicin ganadera en la explotacin de ganado
porcino y pollos de engorde, sin embargo observa que en el 2007 la Direccin Regional
de Agricultura Lambayeque registr una superficie agrcola de solo 796 has con los
principales cultivos; as como una baja poblacin ganadera tal como se detalla en los
cuadros siguientes.
CUADRO N03
SUPERFICIE TOTAL AGRCOLA DE PRINCIPALES CULTIVOS, DISTRITO DE REQUE
Distritos
Superficie Agrcola Total (Has)
Superficie Total Cultivadas (Has)
Provincia Total
66126
23099
Reque
796
393
Fuente: Agencia agraria Chiclayo/actividad agrcola/ superficie agrcola /Siembras: Segn Distrito y
cultivo campaa 2007.
CUADRO N04
POBLACIN DE GANADO VACUNO, OVINO, PORCINO, CAPRINO, DISTRITO DE REQUE
DISTRITOS
Provincia Chiclayo
Reque
Vacunos
Ovino
Porcino
Caprino
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Cabezas
2995
1243
4238
5481
66
16
82
98
Fuente: Direccin regional de Agricultura, Febrero 2007

Elaborado: subgerencia de planificacin y ordenamiento territorial.
Finalmente la actvidad productiva y econmica del distrito se ve limitada por las

deficientes capacidades de gestin, tecnologa y de servicios de apoyo a la produccin
como el caso del deficit de electrificacin (17%) en especial en el rea rural y el sistema
de transportes como el vecinal que se encuentra en mal estado.
En el presente proceso de planeamiento,

los actores participantes identificaron
que los problemas mas importantes
que afectan al capital econmico del
distrito son los siguientes:
27
PROBLEMAS
CAUSAS
9
Escasez del recurso hdrico para uso agrcola.
Limitada asignacin de agua de riego, por la

estacionalidad del volumen de las aguas del
ro Reque.
Bajo nivel de tecnologa de riego empleada

en infraestructura.
Inadecuado manejo del agua en los cultivos.
9
9
Inadecuado manejo de suelos agrcolas.

Carencia total de drenes.
Escaso programa de capacitacin y de

asistencia tcnica en cultivos y crianzas, con
nfasis en mejoramiento gentico.
Escasa informacin agropecuaria
Escasas capacidades de gestin de
proyectos y organizacin de productores.
Escasa energa elctrica en reas rurales.
Altos costos de insumos y de transporte.
Escasa inversin para dar solucin a los
problemas de eficiencia de riego, salindad
suelos, infraestructura, capacitacin de
usuarios, otros.
EFECTO
9 Baja
produccin
agropecuaria.
9 Conflictos
productividad
sociales por el uso

administracin de las agua de riego
9 Suelos
Deterioro de suelos agrcolas por efectos de

salinizacin y el mal drenaje. Se estima una 45,000
has salinizadas, siendo los ms afectados los
sectores de riego de Reque y Lambayeque (INRENA,
2000).
La actvidad agropecuaria con limitadas capacidades

de gestin, tecnolgicas, organizativas, planificacin y
de mercado. La campaa 2006-7 solo se sembraron
470 has. (39% del rea agrcola), teniendo como
principales cultivos, el maz (134 has), hortalizas
(111), tomate (41 has), cebolla (17has), entre otras
menestras.
9
9
9
9
9
desertificados no aptos para

cultivos y crianzas.
9 Bajos
niveles
de
produccin
y
rendimiento agropecuario.
9 Productos agropecuarios no competitivos
en mercado nacional e internacional.
9 Bajos ingresos del productor.
28
2.2 Potencialidades Principales del Distrito Reque
2.2.1 Aspecto Capital Social e institucional

De las 90 organizaciones e instituciones registradas por la Municipalidad Distrital de
Reque, catorce son las ms importantes y se les considera como las Principales
Instituciones Pblicas, las cuales soportan la mayor actividad institucional en la
localidad, existiendo entre ellas un cierto nivel de coordinacin para el ejercicio de la
funcin pblica.
Entre las otras instituciones, podemos destacar el importante nmero de Instituciones
Educativas, desde el nivel inicial hasta superior; tambin las instituciones deportivas;
las hermandades religiosas; pobladores organizados a travs de asociaciones de
pobladores en diversos sectores; as como otras formas de asociaciones
diversificada, en esta ltima se encuentran comits pro obras y la Comunidad
Campesina San Martn de Reque (Observar Cuadro N 01).
Los actores participantes identificaron como sus principales potencialidades en el
aspecto institucional y desarrollo de capacidades lo siguiente:
29
POTENCIALIDADES DEL CAPITAL SOCIAL E

INSTITUCIONAL
Presencia de instituciones pblica, privadas y de
organizaciones de la sociedad civil para promver y
apoyar el desarrollo local:
-Instituciones pblicas: Municipalidad Distrital Reque,
Establecimientos de Salud (Centro de Salud Reque y
Puesto Salud Delicias), Instituciones Educativas, Polica
Nacional del Per, Gobernacin).
-Instituciones privadas y organizaciones sociales: ONG
CIPDES, II.EE privadas, Comunidad Campesina San
Martn, Instituciones Religiosas Catlica y Protestantes ,
Organizaciones Juveniles, Asociacin de Estudiantes
Universitarios, Asociacin de pobladores reas
marginales y rurales, Junta Vecinal de seguridad,
Empresas de servicios de transporte, entre otros.
PROBLEMAS
9
9
9
9
9
Dbil institucionalidad, con nfasis en las

organizaciones de la sociedad civil.
Instituciones pblicas con limitaciones de
capacidades de gestin y de planificacin
de desarrollo local.
Escasa coordinacin y articulacin
interinstitucional, y con la poblacin
beneficiaria.
Injerencia de intereses polticos y de
grupo, y escaso interes por el desarrollo
institucional.
Escasa identidad y liderazgo institucional.
EFECTO
9
9
Deterioro de la credibilidad e
identidad institucional.
Debilitamiento y autodisolucin de
de organizaciones institucionales
30
2.2.2 Aspecto fsico ambiental

POTENCIALIDADES FSICO AMBIENTALES
9
Clima favorable para la vida sana y desarrollo de las diversas

actividades econmicas, sociales y culturales.
Presencia en Monte grande de bosques de flora y fauna. Fauna:

rboles, arbustos, vegetacin cautiva y ornamental, especies de
comunidad haloftica sustento de vida de animales (pastos).
Fauna: Mamferos silvestres, aves silvestres (Huerequeque,
gallinazo cabeza blanca, lechuza, cucul, peche, Chilala,etc),
peces, reptiles y anfibios, insectos y artrpodos (moscas,
saltamontes, araa, alacrn, mariposa, grillo, avispa, otros).
PROBLEMAS
9
Incremento de residuos slidos en

zona urbana, botadero de basura
Reque, otros.
EFECTO
9
9
Contaminacin del medio

ambiente.
Presencia de enfermedades
infecto contagiosas.
Uso indiscriminado e inadecuado de

agroqumicos (agricultura).
Depredacin de bosque y flora

(algunas especies en proceso de
extincin) con fines agrcolas
principalmentre. Caza indiscriminada
de fauna.
Suelos suelos
desertificados.
Ecosistema con caracterstica lomtica con especies de plantas

que crecen en invierno (Cerro Reque).
Potencial de suelos para la agricultura y proteccin.
Suelos con escacez de agua para

regado y escasas inversin para su
uso.
Suelos desrticos.
Recursos hdricos fluviales (Ro Reque) y DEL subsuelo.
Agua fluvial con ciertos niveles de

contaminacin orgnica.
Baja eficiencia de riego,solo el 60%.
Escasa inversin para explotar agua de
subsuelo
Contaminacin del medio

ambiente
Mal uso de las reas deserticas.

Aproximadamente 500 has de las
pampas de Reque sirven de botaderos
de residuos slidos en volmenes de
400 a 500 TM/da
Presencia de enfermedades
infecto contagiosas por el
deterioro del suelo y
contaminacin aire con
partculas infestadas.
9
9
reas desrticas en Pampas de Reque localizado en la parte

Sureste de la ciudad Reque (lado izquierdo de carretera
Panamericana.
31
POTENCIALIDADES FSICO AMBIENTALES
Potencial de instituciones pblicas, privadas y comunidad en

general con iniciativas para promover el medio ambiente.
PROBLEMAS
9
Escasas capacidades de gestin para

el aprovechamiento y el tratamiento
necesario de residuos slidos
(proyectos), desde su recoleccin y
aprovechamiento recuperable
(reciclaje, materia orgnica, otros) y no
recuperable.
Autoridades, instituciones y poblacin

en en general con escasa educacin y
cultura ambiental.
EFECTO
Escasas capacidades para

la gestin ambiental.
32
2.2.3 Aspecto social y cultural

2.2.3.1 Educacin y deporte
POTENCIALIDAD SOCIO CULTURAL
Educacin y sociedad local
Existencia de recursos naturales (flora y fauna) y
recursos culturales (arqueologa, tradiciones y
costumbres).
Organizaciones sociales pblicas y privadas con
posbilidades de contribuir al desarrollo educativo
local (Intituciones educativas, Apafas, Consejos de
Coordinacin Educativa Local, Ongs, etc.)
Metodologa y sistema curricular
Uso de diseo currcular educativa diversificado
promovido por el Ministerio de Educacin.
PROBLEMAS
9
Deterrioro gradual de recursos naturales y

culturales por su escaza valoracin.
Trabajo desarticulado entre las instituciones

educativas y la sociedad civil.
Deficiencia capacidadades institucionales pblico

y privado que promueven desarrollo educativo
local.
Diversificacin curricular con limitaciones de sus

contenidos (no incorpora necesidades e
intereses locales) y con poco conocimiento de la
comunidad educativa y sociedad.
Carencia de un Proyecto Educativo Local
EFECTO
9
9
Bajo nivel cultural y de participacin

de las instituciones en el desarrollo y
Escaso liderazgo en la gestin del
desarrollo educativo local.
Permanencia de estudiantes con

bajos niveles de aprendizaje (bajo
logros educativos).
Infraestructura y equipamiento educativo

Infraestructura educativa bsica en Instituciones
Educativas estatales.
Desimplementacin de instituciones educativas

con laboratorio, equipos audiovisuales, material
bibliogrfico y aulas talleres para la enseaza.
Escolares con limitados aprendizajes
Programas educativos
Desarrollo de programas educativos locales como
(alfabetizacin, educacin inicial no escolarizada,
etc.).
Deficiente cobertura de atencin (existencia del

8% de poblacin analfabeta, el 11% son
mujeres).
Poblacin con poca contribucin al

desarrollo local
Personal docente y administrativo

Docentes y personal administrativo con niveles de
capacitacin tcnica e iniciativas de superacin,
existiendo docentes con estudios de postgrado.
Gran porcentajes de docentes y administrativos

con escazas oportunidades para el desarrollo de
sus capacidades.
Se carece de programa de capacitacin docente
a nivel local.
Escolares con limitados aprendizajes
33
Deporte
Vocacin por diversas disciplinas deportivas en las
Instituciones Educativas y en la comunidad (futbol,
Volley, basquet, etc.).
Carencia de infraestructura e implementacin de

locales deportivos.
Esacaza institucionalizacin del deporte local.
Deporte no competitivo y poblacin

con escasa identidad cultural
deportiva.
2.2.3.2 Salud y saneamiento
PROBLEMAS
EFECTO
Establecimientos de salud pblica (Centro de Salud

Reque y Puesto de Salud Las Delicias y Monte
Grande) y privada, funcionando en microredes de
Salud Pblico Local.
Deficiente equipamiento de establecimientos

de salud
Resultados esperados en salud pblica

no son ptimos.
Centro de salud para la rehabilitacin de personas

adictas a la droga y alcohol
Riesgo al incremento de personas

adictas con perjuicio de la seguridad de
la familia y Comunidad local.
Existencia de servicios o programas de salud

especializado (nutricin, partos, otros).
Prevalencia de desnutricin,
enfermedades diarreicas, respiratorias
(como TBC)
Servicios de saneamiento bsico de agua y desague

en la zona urbana.
Insuficiente atencin a la demanda de

personas adictas po la escasa implementacin
con materiales y equipos y coordinacin con
establecimientos del sector.
Escasa articulacin y participacin de agentes
comunitarios de salud y dems
organizaciones de la sociedad civil
(promotores, Club madres, agentes de la
medicina tradicional, Vaso de Leche, otros)
Presencia de enfermedades diarreicas por
insuficiente manejo de los servicios de agua y
desague, y ampliacin en las reas rurales y
urbanos marginales.
Prevalencia de enfermedades
infectocontagiosas y parasitarias
Personal profesional y tcnico con capacidades e

iniciativa para mejorar la calidad de los servicios de
salud
Escasos programas de capacitacin e

incentivo
Servicios de salud sin la calidad

adecuada.
34
Organizaciones de las poblacin con iniciativa para

participar en los programas de salud integral
(preventiva y promocional)
Poblacin desmotivada por la escaza e

inadecuada informacin de los diversos
programas de salud.
Servicios de salud sin la calidad

adecuada.
Practica de la medicina tradicional.
Escasa valorizacin de la medicina tradicional

(plantas medicinales y saber mdico)
Uso inadecuado de medicina tradicional

(plantas medicinales).
2.2.3.3 Cultura
PROBLEMAS
EFECTO
Cultura: Diversidad, identidad e integracin.

9 Sociedad recana con escasas capacidades para
Patrimonio cultural histrico local conformado por
valorar el patrimonio cultural local.
recursos arqueolgicos (Siete Techos, Cerrillo) e
histricos, tradiciones y costumbres, folklore,
9 II.EE. no promueven el desarrollo de la cultura
festividades tradicionales (San Martn Tours, Seor
local.
los Milagros, Semana Santa), cultura viva (medicina
folklorica, arte culinaria y gastronmico: tamal recana,
panquita de life, causa, cabrito, otros), que fortalecen
la identidad y promueven el turismo.
Sociedad con diversos grupos culturales: ancestro

mochic y migrantes andinos, otros.
9 Grupos culturales con escasos valores y de
Debilitamiento e extincin de cultura

local.
Escasa identidad cultural
integracin social.
35
2.2.3.4 Seguridad ciudadana

Instituciones pblicas que puede facilitar y promover
la seguridad ciudadana (Municipalidad distrital,
Polica Nacional del Per, Gobernacin).
PROBLEMAS
EFECTO
9 Instituciones pblicas y organizaciones privadas
de la sociedad civil con dbil coordinacin y

9
articulacin (Polica Nacional, autoridades locales,
organizaciones privadas y sociedad civil).
Presencia de instituciones privadas de la sociedad

9 Sectores de poblacin involucrados en actos
civil: ONGs, Comunidad Campesina de San Martn,
delictivos (Nios, adolescentes y jvenes) al
Instituciones Religiosas, organizaciones de base
consumo de alcohol, droga, robo, delincuencia,
(Junta vecinales de Seguridad Ciudadana, Grupos
pandillaje y prostitucin.
Juveniles, Asociacin de Estudiantes Universitarios,
Asociaciones de Pobladores), as como profesionales 9 Currcula educativa no contiene temas de
con vocacin de servicio con disponibilidad de apoyar
en la seguridad ciudadana.
9 Poblacin con escasos conocimientos en
Familias de la sociedad local en

riesgo de su seguridad y limitado
desarrollo social.
Poblacin con escasos valores

sociales y escasa cultura en
36
2.2.4 Aspecto econmico productivo

La vocacin productiva del distrito se orienta a la actividad primaria, esencialmente agrcola,
a la que se dedica un 28.19% de su PEA, as mismo se observa un 12.98 % a las
actividades secundarias y una mayor participacin de 33.42 % a las actividades terciarias.
La PEA total es de 3,136 habitantes. Con evidente presencia de desempleo y sub empleo.
CUADRO N 05
NIVELES DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DEL
DISTRITO DE REQUE
Poblacin Econmicamente Activa (%)
Prov./distrito
PEA N HABITANTES (1993)
PRIMARIA
SECUNDARIA
TERCIARIA
Prov.Chiclayo
194393
11.66
18.20
51.54
Reque
3136
28.19
12.98
33.42
Fuente: Gobierno Regional Lambayeque. Subgerencia de Planificacin Estratgica y Organizacin Territorial.
El principal capital econmico del distrito de Reque se encuentra en su potencial de tierras

para fines agropecuarios de 4457.55 Has (93% de su superficie), de la cual slo se cultivan
1197 has (26% del total de superficie cultivable) con cultivos cortos, permanentes y
asociados; tambin lo es su tradicin ganadera en la explotacin de ganado porcino y pollos
de engorde (III Censo Nacional Agropecuario. INEI, 1994).
Otra de potencialidades del capital econmico lo constituyen los recursos culturales,

histricos y arqueolgicos para la actividad turstica que no estn adecuadamente
valorados. Observar cuadros siguientes:
37
CUADRO N 06
PRINCIPALES RECURSOS TURSTICOS NATURALES DEL DISTRITO REQUE
DISTRITO
Reque
LUGAR TURSTICO
La toma
7 techos
La Dacha
UBICACIN
Monte grande
Monte grande
Miraflores
Ri
Reque
FUENTE: Direccin Regional de Industria, Turismo, Integracin y negociaciones comerciales Internacionales-Oficina de

Estadstica.
Siete Techos
CUADRO N 07
CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES DEL DISTRITO REQUE
DISTRITO
Reque
PRINCIPALES FESTIVIDADES
San Martin de Tours
San Martn de Porras
Seor de los Milagros
Semana Santa
Aniversario Reque
San Benito de Palermo
CELEBRACIN
13-05 11/11
05/11
18/10
Abril
04/11
01/01
LUGAR
Reque
Reque
Reque
Reque
Reque
Reque
FUENTE: Direccin Regional de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Internacionales.
38
CUADRO N 08
PRINCIPAL ESCENARIO TURSTICOS DEL DISTRITO REQUE
DISTRITO
DENOMINACIN
DESCRIPCIN DEL ATRACTIVO
Reque
Semana Santa
Escenificacin tradicional de la pasin y muerte

de Jess en los das de Semana Santa.
Fuente: INEI Almanaque Estadstico de Lambayeque 2004.
La Casa de Piedra
39
POTENCIALIDAD ECONMICA
PRODUCTIVA
PROBLEMAS
EFECTO
ASPECTOS AGRARIOS
Disponibilidad de suelos agrcolas y no

agrcolas. Segn Censo Agropecuario 1994,
existe 1,192.65 has de superficie agrcola y
3,264.90 has. de superficie no agrcola
(180.65 has son montes y bosques).
9 Incremento de salinizacin de suelos
Actualmente el reas de cultivos transitorios

es de 733,5 has. (61.5%) y los cultivos
permanente es de 18,34 has (1.5%).
9
9
Voacacin de para la produccin de cultivos y

crianzas.
Entre los principales cultivos se tiene: maz,
hortalizas, menestras (arveja, frjol chileno),
tuberosas (camote, yuca), industriales
(algodn, caa azcar), frutales, otros (flores).
Las crianzas, segn Censo Agropecuario
1994, son 1,325 cabezas de ganado vacuno,
263 ovinos, 6,133 porcinos y 57,677 pollos de
engorde.
agrcolas generados por el inadecuado

manejo de agua y practica de algunos
cultivos que requieren grandes volumenes de
agua.
Insuficiente disponibilidad de recurso hdrico
y de infraestructura de riego para incrementar
la produccin y productividad.
Productores con escasas capacidades de
gestin para promover inversin privada y
pblica que promueva la produccin
agropecuaria.
Perdidas de reas agrcolas por crecimiento
urbano no planificado.
Bajos niveles de produccin y productividad
de los cultivos y crianzas actuales.
9 Productores con escasas capacidades
tecnolgicas y organizativas para

desarrollarse en el sector agrario.
Deterioro de suelos agrcolas por efectos de

salinizacin.
Productos agropecuariso no competitivos

para el mercado nacional e internacional.
Bajos ingresos econmicos del productor

agropecuario.
Productores desmotivados y con escasas

iniciativas productivas y de organizacin.
9 Productores con escasa informacin,
planificacin y promocin de sus cultivos en

el mercado regional, nacional e internacional.
40
POTENCIALIDAD ECONMICA
PRODUCTIVA
PROBLEMAS
EFECTO
TURISMO
Recursos tursticos locales: Monumentos

arqueolgicos (Cerro Reque, La Calera, Siete
Techos, Huaca Gentiles, Huaca Miraflores,
Huaca Herrera, Huaca Tres Luces, Huaca
Montegrande, Huaca El Cerrillo, Tumbas
Pampas Reque), historias, tradicones y
costumbres, Gastronoma, Festividades y
centros recreacionales (La Granja, Quinta
Hawai).
9 Actores locales con escasas capacidades
para la gestin, revalorizacin y conservacin

de los recursos tursticos.
9 Caminos rurales en mal estado de
conservacin.
9 Empresas de servicios de transporte y otros
con escasas practicas culturales para motivar
la atraccin turistica.
9 Escasos servicios bsicos en zonas rurales.
Recursos tursticos expuestos al deterioro,

destruccin y/o extincin.
Poca afluencia de turistas
41
2.3 Evaluacin estratgica del desarrollo distrital de Reque.

Teniendo en cuenta los problemas y potencialidades identificadas por los agentes de
desarrollo local de Reque, se desarroll un anlisis de la MATRIZ FODA, es decir de los
principales factores, tanto internos (fortalezas y debilidades) como externos (amenazas y
las oportunidades) que caracterizan al distrito de Reque.
2.3.1 ANLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS: FORTALEZAS Y DEBILIDADES

9 Las Fortalezas; son factores positivos como: Capacidades, habilidades, recursos,
situaciones y fenmenos positivos en general (tangibles o intangibles).
9 Las Debilidades; son factores negativos (tangibles o intangibles), que constituyen
obstculos para el desarrollo y para alcanzar los objetivos y cumplir con la visin.
Producto de la socializacin y anlisis de estos factores por ejes de desarrollo se

determin como principales fortalezas y debilidades lo siguiente:
42
FORTALEZAS (F)
CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
9 Presencia de instituciones pblica y privadas
de la sociedad civil con condiciones para
promover y apoyar el desarrollo local.
FSICO AMBIENTAL
9 Clima favorable con una temperatura promedio
entre 19 y 22 C., apto para la vida y el
desarrollo local.
9 Disponibilidad de suelos con aptitud agrcolas
(Pampa Reque).
9 Superficie de 180.65 has de montes y
bosques.
9 Potencial de recurso hdrico de subsuelo.
9 Presencia de flora (rboles, arbustos,
vegetacin cautiva y ornamental, especies de
comunidad haloftica,otros) y Fauna
(Mamferos silvestres, aves silvestres, peces,
reptiles, insectos y artrpodos.
9 Ecosistema con caracterstica lomtica (cerro
Reque).
9 Volumen de residuos slidos no aprovechado
adecuadamente (400 a 500 TM/da en las
Pampa de Reque).
SOCIALES Y CULTURALES
9 Instituciones y organizaciones publicas y
privadas educativas (II.EE, ONGs., APAFAS)
9 Instituciones y organizaciones publicas y
privadas educativas y de salud (Microred
local).
9 Promocin de Diseo curricular diversificado
por el Ministerio de Educacin.
9 Personal docente, profesional y tcnico con
iniciativas de superacin y capacitacin para la
mejora de servicios de educacin y salud.
9 Prcticas deportivas en diversas disciplinas.
9 Centro de rehabilitacin de personas adictas a
la droga y alcohol.
9 Sociedad diversa con potencial de recuros
culturales.
9 Presencia de instituciones pblicas, privadas y
de organizaciones sociales con iniciativas de
participar en desarrrollo cultural y social.
DEBILIDADES (D)
9 Dbil organizacin institucional

relacionada con las escasas capacidades
e instrumentos de gestin local (polticas,
planes estratgicos concertados e
institucionales);
9 Limitados recursos econmicos para el
desarrollo institucional.
9 Deficiente gestin y manejo del recursos
suelo y agua, propiciando la salinizacin
y desertificacin.
9 Depredacin de bosques, flora y fauna,
algunas especies estn en proceso de
extincin.
9 Uso excesivo e inadecuado de pesticidas
y agroqumicos.
9 Inadecuado recojo, destino y tratamiento
de residuos slidos, principalmente de
zonas perifricas de la ciudad y en
sector Pampa de Reque (botadero de
basura), que produce efectos negativos
en el ambaiente (reproduccin de
moscas, gases, deterioro de suelo, otros).
9 Ausencia de institucionalidad y escasa
cultura ambiental en la poblacin.
9
9
9
9
9
9
9
9
Instituciones educativas y de salud no

articuladas a la sociedad local.
Uso de metodologas y de currculos
educativas no acorde a la realidad local.
Existencia de dficit de cobertura
educativa (12.2%), y de salud, siendo
mayor en nios menores de 3 aos.
Deficiente infraestructura y de
equipamiento educativa escolar comunal y de salud, con nfasis en reas
rurales y urbano marginales
Poblacin analfabeta del 7.8%, siendo
mayor en mujeres con 11%.
Mayora de docentes con escasas
capacidades y valores no permitiendo
realizar un buen trabajo pegaggico e
identificacin institucional.
Insuficientes servicios educacin, salud y
saneamiento. El 39% poblacin sin agua,
11% sin desague y letrinas; prevalencia
de enfermedades diarreicas,
broncopulmonares, TBC, desnutricin
(21%), otros.
Aumento consumo drogas en grupos
poblacionales.
Escasa participacin de la poblacin en
43
FORTALEZAS (F)
DEBILIDADES (D)
9
9
9
ECONMICO PRODUCTIVO
9 Existencia de 1,192.65 has de superficie
agrcola y 3,264.90 has. de superficie no
agrcola (Censo Agropecuario 1994).
9 Potencial para desarrollar productos
agropecuarios de exportacin: hortalizas,
menestras, algodn, frutales, flores, ganado
vacuno lechero, pollos de engorde, otros.
9 Productores y agentes econmicos con
iniciativas productivas y de organizacin.
9 Presencia de importantes recursos tursticos:
arqueolgicos, cultura viva, centro de
recreacin y paisaje natural.
9
9
9
programas sociales.
Escasa revalorizacin de la cultura local.
Presencia de sectores de poblacin con
actos delictivos que propician inseguridad
ciudadana.
Limitados recursos presupustales para la
educacin y cultura.
Deficiente gestin del recurso hdrico

para uso agrcola por parte de la
organizacin de usuarios.
Deterioro de suelos agrcolas por el
inadecuado uso y gestin (salinizacin).
La actvidad agropecuaria se desarrolla
con limitaciones de capacidades de
tecnologa, gestin, organizacin,
planificacin y de mercado.
Recursos tursticos no revalorados: Cerro
Reque, Siete Techo, Huaca Miraflores,
Huaca Montegrande, Huaca El Cerrillo,
Tumbas Pampas Reque, Costumbres,
Gastronoma, Festividades, centros
recreacionales
44
2.3.2 ANLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.

9 Oportunidades; Hechos, situaciones y/o factores positivos externos, no
controlables desde el espacio local, que pueden ser aprovechados en su favor, si se
cumplen determinadas condiciones a su interior.
9 Las Amenazas (o riesgos); los hechos, situaciones y/o factores negativos externos,
no controlables desde el espacio local, que podran perjudicar y/o limitar su
desarrollo y fortalecimiento.
Factores externos: Matriz de Amenazas y Oportunidades (AO) - Distrito

Reque
AMENAZAS
INSTITUCIONALIDAD
9 Persistencia de la falta articulacin,
coordinacin y concertacin de la
institucionalidad regional y nacional.
9 Politizacin de instituciones promotores del
desarrollo.
9 Riesgos ante fenmenos naturales
OPORTUNIDADES
9
9
Impulso a la descentralizacin y
desconcentracin del pas.
Presencia y voluntad de instituciones
pblicas (universidades), privadas (ONGs) y
de cooperacin internacional (GTZ, SNV,
otros) que promueven capacidades
educativas y fortalecen la institucionalidad.
As como de organizaciones de la sociedad
civil que apoyan el desarrollo institucional
regional y local.
Posicionamiento a nivel nacional del
Gobierno Regional Lambayeque.
FSICO AMBIENTAL
9
Presencia y ocurrencia de fenmenos

naturales (El Nio, sequas, friaje) cuyo
periodo es cada vez mas corto.
9
SOCIALES Y CULTURALES
(Educacin, deporte, Salud, Cultura,
Seguridad ciudadana)
9 Reducido presupuesto otorgado por el
gobierno central no concordante con la
realidad lambayecana (poca inversin
pblica regional y local).
9 Incremento de los actos delictivos
(delincuencia, pandillaje, drogadiccin,
otros) generando malestar en la
institucionalidad y ciudadana.
9 Presencia y ocurrencia peridica de
9
9
9
9
Normatividad nacional y poltica regional

favorable (Planes de desarrollo), tendencias
mundiales que propician la conservacin y
proteccin de recursos naturales y el
ambiente.
Presencia de instituciones pblicas (DRA,
PEOT, INRENA-SENASA, Universidad
Pedro Ruiz, Gobiernos Locales) y privadas
(ONG IMAR COSTA NORTE), regional,
nacional e internacional que promueven y
apoyan la conservacin de recursos
naturales y el ambiente.
Desarrollo de la informacin y
telecomunicaciones.
Vigencia del proceso de descentralizacin en

marcha.
Polticas sectoriales y regionales favorables
(Acuerdo Nacional y Plan Regional de
Desarrollo).
Programa Nacional de Capacitacin docente.
Universidades pblicas y privadas que
ofertan servicios de formacin y capacitacin
a nivel de Pos Grado.
45
AMENAZAS
fenmenos naturales.
OPORTUNIDADES
9
9
9
9
ECONMICO PRODUCTIVO
9 Insuficiente asignacin de recursos pblicos
de apoyo a la inversin productiva
(infraestructura, obras proteccin y drenaje).
9 Cambio climtico variable que afectan la
actividad productiva (Fenmeno El Nio).
9 Falta de claridad normas en la gestin del
agua propiciando desacuerdos y conflictos.
9
9
9
9
9
9
9
Acceso a los TICs.

Instituciones pblicas y privadas de nivel
regional, nacional e internacional que apoyan
en infraestructura y servicios sociales y
culturales (Gobierno Regional y Locales,
OPDs, ONGs, INC., otros.
Proceso de identidad cultural regional.
Sistema nacional de seguridad ciudadana.
Descentralizacin, polticas nacional y

regional favorables.
Desarrollo de la informacin y
telecomunicaciones.
Competitividad y apertura de nuevos
mercados internacionales.
Demanda nacional e internacional de
productos agropecuarios regionales.
Organizacin y articulacin de agentes
econmicos (cadenas productivas).
Apoyo de la cooperacin nacional e
internacional.
Crecimiento del turismo regional y nacional.
46
2.3.3 Anlisis del Diagnstico Estratgico del Distrito Reque

I.
Capital Social e Institucional

Oportunidades
Amenazas
Escasa
articulacin,
O1 Impulso a la descentralizacin y A1
coordinacin y concertacin de
desconcentracin del pas.
la institucionalidad regional y
O2 Presencia y voluntad de nacional.
instituciones
pblicas
(universidades), privadas (ONGs) y A2 Politizacin de instituciones
de cooperacin internacional (GTZ, promotores del desarrollo.
SNV,
otros)
que
promueven
capacidades educativas y fortalecen A3 Riesgos ante fenmenos
naturales
la institucionalidad. As como de
organizaciones de la sociedad civil
que
apoyan
el
desarrollo
institucional regional y local.
O3 Posicionamiento a nivel nacional
del Gobierno Regional Lambayeque.
Fortalezas
Estrategias: FO
Estrategias: FA
F1/O1, 02, O3
F1 Presencia de instituciones
pblica, privadas y organizaciones
de la sociedad civil que promueven y
apoyan el desarrollo local
A1, A2, A3, A4/F1
Debilidades
Estrategia : DA
Estrategias: DO
D1 Dbil capacidad de liderazgo de D1/, O2.

la institucionalidad pblica, privada y
de organizaciones sociales para la
gestin y planificacin del desarrollo
local.
A1, A2, A3, A4/D1 (F1)
Estrategias Tipo, resultado del cruce de variables FODA

1. La presencia de instituciones pblica, privadas y organizaciones de la sociedad
civil que promueven y apoyan el desarrollo local (F1) en el distrito de Reque,
deben fortalecer sus capacidades aprovechando adecuadamente el impulso de la
descentralizacin del pas (O1), aprovechando la presencia de la institucionalidad
pblicas como las universidades, institucionalidad privada (ONGs), cooperacin
internacional (GTZ, SNV, otros), organizaciones de la sociedad civil regional (O2)
y el posicionamiento del Gobierno Regional Lambayeque. (Estrategia tipo Maxi
Maxi).
2. La dbil capacidad de liderazgo de la institucionalidad pblica, privada y sociedad
civil para la gestin y planificacin del desarrollo local de Reque, debe fortalecerse
con las instituciones pblicas (universidades), privadas (ONGs), organizaciones
sociales de la sociedad regional y nacional; as como de la cooperacin
internacional (GTZ, SNV, otros). (Estrategia tipo Mini Maxi).
3. Las amenazas de la escasa articulacin de la institucionalidad regional y nacional,
la politizacin institucional y el riesgo ante fenmenos naturales deber ser
afrontado con el fortalecimiento de las instituciones pblicas, privadas y
organizaciones de la sociedad civil del distrito Reque que promueven y apoyan el
desarrollo local (Estrategia tipo Mini Maxi).
47
II.
Fsico Ambiental.
Oportunidades
O1 Normatividad nacional y poltica
regional (Plan Regional de Desarrollo
Concertado), y tendencias mundiales
favorables que propician la
conservacin y proteccin de
recursos naturales y el ambiente.
Amenazas
A1 Presencia y ocurrencia
de fenmenos naturales (El
Nio, sequas, friaje) cuyo
periodo es cada ves mas
corto.
O2 Presencia de instituciones
pblicas (DRA, PEOT, INRENASENASA, Universidad Pedro Ruiz,
Gobiernos Locales) y privadas (ONG
IMAR COSTA NORTE), regional,
nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin
de recursos naturales y el ambiente.
O3 Desarrollo de la informacin y
telecomunicaciones.
Fortalezas
Estrategias: FO
F1 Clima favorable apto para la vida y

el desarrollo local.
F1/O2, O3
F2 Disponibilidad de suelos con

aptitud agrcolas (Pampa Reque).
F2, F3, F4, F5/O1, O2. O3
Estrategias: FA
A1/F1, F2, F3, F4, F5, F6
F3 Superficie de 180.65 has de

montes y bosques.
F4 Potencial de recurso hdrico de
subsuelo.
F5 Presencia de flora (rboles,
arbustos, vegetacin cautiva y
ornamental, especies de comunidad
haloftica) y Fauna (Mamferos, aves
silvestres, peces, insectos y
artrpodos).
F6 Ecosistema con caracterstica
lomtico (Cerro Reque).
F7 Gran volumen de residuos slidos
no aprovechado( 400 a 500 TM/da
Pampa de Reque.
F7/O1, O2.
Debilidades
Estrategias: DO
Estrategias: DA
D1 Deficiente gestin y manejo del

recursos suelo y agua.
D1/O1, O2.
A1/D1 (F1, FE, F4)
D2 Depredacin de bosques, flora y

fauna, algunas especies en proceso
de extincin.
D2/O2
D3 Uso excesivo e inadecuado de

pestecidas y agroqumicos.
D3/O2, 03
D4 Incremento de residuos slidos en

zonas no adecuadas como zonas
D4/O2, O3
perifricas y el sector Pampa de
Reque (botadero de basura).
D5 Ausencia de institucionalidad y
escasa cultura ambiental en
poblacin.
D5/O2.
48

1. El ambiente favorable apto para la vida y el desarrollo de Reque deber ser
protegido y conservado mediante las siguientes estrategias:
-Aplicacin adecuada de normatividad y poltica regional y nacional ambiental
(Planes de Desarrollo);
- Aprovechamiento de la presencia y participacin de instituciones pblicas como:
DRA, PEOT, INRENA-SENASA, Universidades, Gobiernos Regionales y locales,
privadas como; ONGs regional, nacional e internacional que promueven y apoyan
la conservacin de recursos naturales y el ambiente (Estrategia Maxi maxi).
2. Disponibilidad del recurso suelo con aptitud agrcolas (Pampa Reque), el recurso
hdrico del subsuelo, la flora y fauna, sern fortalecidas y revaloradas
aprovechando la existencia de una normatividad nacional y poltica regional
nacional clara y favorable (Plan de Desarrollo Concertado), la presencia de
instituciones pblicas y privadas (ONGs) regional, nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin de recursos naturales y el ambiente,
aprovechando la informacin brindada que brinda los TICs (Estrategia Maxi
maxi).
3. Los altos volmenes de residuos slidos no aprovechado en Reque (400 a 500
TM/da Pampa de Reque) deber ser desarrollados econmicamente, social y
ambientalmente; mediante el aprovechamiento de las polticas normativas del
nivel nacional y regional; y la presencia de instituciones pblicas y privadas
regional, nacional e internacional que promueven y apoyan la inversin y
conservacin de recursos naturales y el ambiente (Estrategia Maxi maxi).
4. La deficiencia en la gestin y manejo de los recursos (suelo y agua, bosques, flora
y fauna) y del excesivo e inadecuado uso de agroqumicos, deber ser superada
con la aplicacin adecuada de la poltica nacional y regional, con el apoyo de las
instituciones pblicas y privadas (ONGs) regional, nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin de recursos naturales y el ambiente; as
como con el uso adecuado de la informacin y telecomunicaciones (Estrategia
Mini maxi).
5. El incremento de residuos slidos en zonas no adecuadas, como en zonas
perifricas y en el botadero del sector Pampa de Reque deber ser enfrentado
con la participacin activa de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que promueven y apoyan la conservacin del ambiente, y
con el acceso a la informacin tecnolgica que nos brinda los TICs (Estrategia
Mini maxi).
6. El problema de la ausencia de institucionalidad y escasa cultura ambiental en la
poblacin local ser superada con las ventajas de la presencia y participacin de
instituciones pblicas y privadas de nivel regional, nacional e internacional que
promueven y apoyan la conservacin del ambiente y con el acceso a la
informacin tecnolgica que brinda los TIC (Estrategia Mini maxi).
7. La amenaza de la presencia de fenmeno naturales (El Nio, sequas, friajes),
cuyo periodos son cada vez mas corto, ser afrontada y mitigada con las
fortalezas de realizar una buena gestin de nuestros recursos suelos, agua,
bosques, flora y fauna; as como del esfuerzo conjunto de la institucionalidad
pblica, privada local, regional y nacional, para lo cual se deben fortalecer los
Comits de Seguridad Ciudadana y de Defensa Civil (Estrategia Maxi mini).
49
III. Sociales y culturales (Educacin, deporte, Salud, Cultura, Seguridad ciudadana)

Oportunidades
Amenazas
O1. Vigencia del proceso de

descentralizacin en marcha
A1.Reducido presupuesto
otorgado por el gobierno
central Y regional no
concordante con la realidad
local
(poca
inversin
pblica regional y local).
02. Polticas sectoriales y regional

favorables (Acuerdo Nacional y Plan
Regional de Desarrollo).
03. Programa Nacional de
Capacitacin Docente.
04. Universidades pblica y privadas
que ofertan servicios de formacin y
capacitacin a nivel de Pos Grado.
A2. Incremento de actos

delictivos
(delincuencia,
pandillaje,
drogadiccin,
otros) generando malestar
en la institucionalidad y
ciudadana.
A3. Presencia y ocurrencia

peridica de fenmenos
06. Instituciones pblicas y privadas de naturales.
nivel regional, nacional e internacional
que apoyan en infraestructura y
servicios sociales y culturales
(Gobierno Regional y Locales, OPDs,
ONGs, INC., otros.
05. Acceso a los TICs.
07. Proceso de identidad cultural

regional.
08. Sistema nacional de seguridad
ciudadana.
Fortalezas
Estrategia FO
Estrategia FA
F1. Existencia de instituciones y

organizaciones publicas y privadas
educativas (II.EE, ONGs., APAFAS) y
de salud (Microred local).
F1/01, 02, 04, 06
A1/F7, F1.
A2/F2, F3, F6, F7.
F2/01, 02, 03, 04, 05.

F2. Diseo currcular diversificado
promovido por el Ministerio de
Educacin.
F3. Personal docente, profesional y
tcnico (salud) con iniciativas de
superacin y capacitacin para la
mejora de servicios.
A3F1, F7.
F3/04, 05.
F4/02, 05, 06.

F5/02, 04, 05, 06.
F4. Prctica deportivas en diversas

disciplinas.
F5. Centro de rehabilitacin de
personas adictas a la droga y alcohol.
F6/02, 06.
F7/02, 06, 08.
F6. Sociedad diversa con potencial de

recuros culturales.
F7. Presencia de instituciones
pblicas, privadas y de organizaciones
sociales con iniciativas de participar en
desarrollo local.
50
Oportunidades
Amenazas
Debilidades
Estrategia DO
Estrategia DA
D1 Instituciones educativas y de salud

no articuladas a la sociedad.
D1/01, 02, 06, 07.
A1/D3, D5, D6 (F1, F7).

A2/D3, D8 (F4, F5, F7)
D2 Uso de metodologa y de currcula D2/02, 03, 04, 05, 06.

educativa no acorde a la realidad local.
D3 Deficiente infraestructura y de
equipamiento educativa escolar y
comunal y de salud, con nfasis en
reas rurales y urbano marginales.
D3/06.
D4 Mayora de docentes con escasas

capacidades y valores no permitiendo
realizar un buen trabajo pegaggico e
identificacin institucional.
D4/02, 03, 04, 05
A3/D3, D5, D8 (F1, F6, F7)
D5. Insuficientes servicios educacin, D5/01, 02, 06, 07.

salud y saneamiento. 7.8% de
analfabetismo (11 mujeres), 39%
poblacin sin agua, 11% sin desague y
letrina; prevaleciendo en
enfermnedades diarreica,
broncopulmonares, TBC, desnutricin,
dficet de cobertura educativa (12.2%),
y de salud, con nfasis en nios
menores de 3 aos, otros.
D6. Poblacin con escasa participacin D6/06, 07
en programas sociales.
D7. Escasa revalorizacin de la cultura D7/02, 07..
local.
D8. Presencia de sectores de
poblacin con actos delictivos que
propician inseguridad.
D8/02, 08, 06

1. La existencia de instituciones y organizaciones publicas y privadas educativas y
de salud (microred local) deben fortalecerse con el proceso de descentralizacin
en marcha, polticas sectoriales y regional favorables, la presencia de
universidades pblica y privadas que ofertan servicios de
formacin y
capacitacin; as como, de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que apoyan el desarrollo social (Estrategia Maxi maxi).
2. El Diseo currcular diversificado que promueve el Ministerio de Educacin, debe
ser desarrollado adecuadamente a la realidad local por las instituciones
educativas; a ello contribuir la descentralizacin del pas, las polticas sociales
sectoriales, poltica regional, y la implementacin del Programa Nacional de
Capacitacin Docente (Estrategia Maxi maxi).
3. Personal docente, profesional y tcnico del sector salud con iniciativas de
superacin y capacitacin para la mejora de servicios, debern ser potenciadas
sus capacidades mediante la participacin de universidades pblica y privadas
que ofertan servicios de formacin y capacitacin, as como del uso de TICs
(Estrategia Maxi maxi).
51
4. Las prcticas deportivas en diversas disciplinas, escolar y comunal sern

impulsadas con el aprovechamiento de las polticas sociales sectoriales y
regional, el uso de informacin de TICs y la participacin de instituciones pblicas
y privadas de nivel regional, nacional e internacional que apoyan en
infraestructura y servicios sociales y culturales (Estrategia Maxi maxi).
5. La sociedad recana por ser diversa con potencial de recursos culturales puede ser
revalorados aprovechando las polticas sociales sectoriales y poltica regional y el
apoyo que brindan de las instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que apoyan el desarrollo local (Estrategia Maxi Maxi).
6. La presencia de instituciones pblicas, privadas y de organizaciones sociales de
Reque con iniciativas de participar en el desarrollo, pueden fortalecer sus
capacidades con el apoyo de las iinstituciones pblicas y privadas de nivel
regional, nacional e internacional que promueven el desarrollo local (Estrategia
Maxi Maxi).
7. Las instituciones educativas y de salud no articuladas a la sociedad local, deber
superarse con el proceso de descentralizacin en marcha, polticas sectoriales y
regional favorables (Acuerdo Nacional y Plan Regional de Desarrollo), con la
participacin de universidades pblica y privadas que ofertan servicios de
formacin y capacitacin, y de las instituciones pblicas y privadas de nivel
regional, nacional e internacional que apoyan el desarrollo social (Gobierno
Regional y Locales, OPDs, ONGs, INC., otros). (Estrategia Mini maxi).
8. Las debilidades de uso de metodologa y de currcula educativa no acorde a la
realidad local y las escasas capacidades y de valores en mayora de docentes
(trabajo pegaggico e identificacin institucional limitado), sern superadas con
aplicacin de polticas sectoriales y regional favorables, Programa Nacional de
Capacitacin docente, con la presencia de Universidades pblica y privadas que
ofertan servicios de formacin y capacitacin, acceso a los TICs y de las
instituciones pblicas y privadas de nivel regional, nacional e internacional que
apoyan el desarrollo social. (Estrategia Mini maxi).
9. Deficiente infraestructura y de equipamiento educativa escolar y comunal y de
salud, con nfasis en reas rurales y urbano marginales se vern reducidas con
el apoyo de las iinstituciones pblicas y privadas de nivel regional, nacional e
internacional que promueven el desarrollo social (Gobierno Regional y provincial,
OPDs, ONGs, cooperacin tcnica, INC., otros). (Estrategia Mini maxi).
10. El insuficiente servicio en educacin (7.8% de analfabetismo, en mujeres11%,
dficet de cobertura educativa de 12.2%), salud (prevalencia de enfermedades
diarreica, broncopulmonares, TBC, desnutricin con nfasis en nios menores de
3 aos, otros) y en saneamiento (39% poblacin sin agua, 11% sin desague y
letrinas); as como la escasa participacin de la poblacin local en los servicios y
programas sociales, sern mejoradas y superadas con el aprovechamiento de las
oportunidades del proceso de descentralizacin, polticas sectoriales y regional
favorables, participacin de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que apoyan el desarrollo social y el proceso de identidad
cultural regional (Estrategia Mini maxi).
11. Escasa revalorizacin de la cultura local ser superada en el marco de las
polticas sectoriales y regional favorables, participacin de instituciones pblicas y
52
privadas de nivel regional, nacional e internacional y el proceso de identidad

cultural regional (Estrategia Mini maxi).
12. La presencia de sectores de poblacin involucrados en actos delictivos que
propician inseguridad deber ser afrontado y superado con las polticas del nivel
nacional (Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana), sectoriales y regional
favorables y participacin de instituciones pblicas y privadas de nivel regional,
nacional e internacional que promueven desarrollo local y la seguridad ciudadana
como estrategia de desarrollo local (Estrategia Mini maxi).
13. El reducido presupuesto otorgado por el gobierno central y regional al distrito de
Reque no concordante con la realidad deber ser enfrentado con las fortalezas de
la presencia de las instituciones pblicas, privadas y de organizaciones sociales
con iniciativas de participar en desarrollo local (Estrategia Mini maxi).
14. Presencia y ocurrencia peridica de fenmenos naturales ser enfrentada y
mitigada con la participacin de la sociedad diversa local y la participacin de las
instituciones pblicas, privadas y de organizaciones sociales del distrito con
iniciativas de participar en desarrollo local (Estrategia Mini maxi).
53
IV. Econmico productivo

Oportunidades
Amenazas
01. Descentralizacin, polticas

nacional y regional favorables.
02. Desarrollo de la informacin y
telecomunicaciones.
03. Competitividad y apertura de
nuevos mercados internacionales.
04. Demanda nacional e
internacional de productos
agropecuarios regionales.
05. Organizacin y articulacin de
agentes econmicos (cadenas
productivas).
06. Apoyo de la cooperacin
nacional e internacional
07. Crecimiento del turismo regional
y nacional.
A1. Insuficiente asignacin de

recursos pblicos de apoyo a
la inversin productiva
(infraestructura, obras
proteccin y drenaje)
A2. Cambio climtico
desfavorable (Fenmeno El
Nio) que afectan la actividad
productiva.
A3. Falta de claridad normas
en la gestin del agua
propiciando desacuerdos y
conflictos.
Fortalezas
Estrategias FO
Estrategias FA
F1. Existencia 1,192.65 has de

superficie agrcola y 3,264.90 has. de
superficie no agrcola (Censo
Agropecuario 1994).
F2. Importante potencial de productos
agropecuarios de exportacin, como
hortalizas, menestras, algodn,
frutales, flores, ganado vacuno
lechero, pollos de engorde, otros.
F3. Productores y agentes
econmicas con iniciativas productivas
y de organizacin.
F4. Presencia de importantes recursos
tursticos.
F1/01, 02, 03, 04, 05, 06.
A1/ F1, F3.

A2/F3
A3/F3
Debilidades
Estrategias DO
F2/ 03, 04, 05, 06.
F3/ 03, 05, 06.
F4/ 02, 06, 07.
D1, D2/01, 05, 06.

D1. Deficiente gestin y escaso
recurso hdrico para uso agrcola.
D2. Deterioro de suelos agrcolas por
el uso inadecuado y gestin
(salinizacin).
D3. Actividad agropecuaria se
D3/01, 02, 03, 04, 05, 06.
desarrolla con limitaciones de
capacidades de tecnologa,
organizacin, planificacin y de
mercado.
D4. Recursos tursticos no
D4/ 06, 07.
revalorados: Cerro Reque, Siete
Techo, Huaca Miraflores, Huaca
Montegrande, Huaca El Cerrillo,
Tumbas Pampas Reque, Costumbres,
Gastronoma, Festividades, centros
recreacionales
Estrategias DA
A1/ D3, D4 (F3, F4)
A2/D1,D3,D4 ( F3)
A3/D1 (F3).
54

1. La existencia de suelos agrcolas (1,192.65 has) y no agrcola (3,264.90 has)
deber ser potenciadas y revaloradas mediante el aprovechamiento de las

polticas favorables a nivel regional y nacional, con el desarrollo de la informacin
y telecomunicaciones, la competitividad y apertura de nuevos mercados
internacionales, demanda nacional e internacional de productos agropecuarios
regionales, articulacin de agentes econmicos (organizaciones y cadenas
productivas) y el acceso a la cooperacin regional, nacional e internacional
(Estrategia Maxi maxi).
2. El importante potencial de productos agropecuarios de exportacin, como
hortalizas, menestras, algodn, frutales, flores, ganado vacuno lechero, pollos de

engorde, otros., debern ser impulsadas competitivamente con el desarrollo de la
informacin y telecomunicaciones, competitividad y apertura de nuevos mercados
internacionales, demanda nacional e internacional de productos agropecuarios,
organizacin y articulacin de agentes econmicos (cadenas productivas) y del
apoyo de la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Maxi maxi).
3. Los productores con iniciativas productivas y de organizacin, sus capacidades
debern ser fortalecidas aprovechando la competitividad y apertura de nuevos

mercados internacionales, demanda nacional e internacional de productos
agropecuarios, organizacin y articulacin de agentes econmicos (cadenas
productivas), acceso a la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Maxi
maxi).
4. La presencia de importantes recursos tursticos (Cerro Reque, Siete Techo,
Huaca Miraflores, Huaca Montegrande, Huaca El Cerrillo, Tumbas Pampas

Reque, Costumbres, Gastronoma, Festividades, centros recreacionales), debern
ser revalorados mediante el aprovechamiento de las oportunidades de desarrollo
que brinda la informacin y telecomunicaciones, el apoyo de la cooperacin
nacional e internacional y del crecimiento del turismo regional (Estrategia Maxi
maxi).
5. La deficiente gestin y escaso recurso hdrico y deterioro de suelos agrcolas
(salinizacin), debern ser afrontadas y superadas aprovechando las polticas

agrarias favorables de nivel regional y nacional, organizacin y articulacin de
agentes econmicos (cadenas productivas) y del apoyo de la cooperacin
nacional e internacional (Estrategia Mini maxi).
6. La actividad agropecuaria del distrito de Reque que se desarrolla con limitaciones
de tecnologa, organizacin, planificacin y mercado; ser superada con las

oportunidades de polticas agrarias favorables regional y nacional, desarrollo de la
informacin y telecomunicaciones, competitividad y apertura de nuevos mercados
internacionales, demanda nacional e internacional de productos agropecuarios,
organizacin y articulacin de agentes econmicos (cadenas productivas) y con el
apoyo que brinda la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Mini
maxi).
7. Los recursos tursticos no revalorados del distrito sern superadas con los
factores externos del crecimiento del turismo regional - nacional y con el apoyo de
la cooperacin nacional e internacional (Estrategia Mini maxi).
55
8. La amenaza de la insuficiente asignacin de recursos pblicos de apoyo a la
inversin productiva (infraestructura, obras proteccin y drenaje), deber ser

afrontada con las fortalezas de existencia del recurso suelo agrcola y no agrcola
y participacin de los productores con iniciativas productivas y de organizacin
(Estrategia Mini maxi).
9. Cambio climtico desvarable (Fenmeno El Nio)
que afectan la actividad

productiva, deber ser mitigada con la participacin de productores y agentes
econmicos del distrito con iniciativas productivas y de organizacin(Estrategia
Mini maxi).
10. La falta de claridad de las normas en gestin del agua que propician desacuerdos
y conflictos sern superadas con la presencia de productores con iniciativas

productivas y de organizacin (Estrategia Mini maxi).
56
III. ESTRATEGIA DE
DESARROLLO DEL DISTRITO
DE REQUE
HACIA DONDE VAMOS?
57
3.1 Visin de desarrollo compartido
VISIN AL 2021
Sociedad recana con valores e identidad cultural definida y

segura, con institucionalidad y organizaciones sociales
fortalecidas, democrticas, competitivas y con practicas de
responsabilidad y justicia social; con servicios sociales bsicos
de calidad dentro de un estado democrtico y descentralizado,
los ciudadanos acceden al servicio educativo con igualdad
de oportunidades, formndolos integralmente con
capacidades, derechos y obligaciones para el ejercicio de una
vida humana digna; el servicio de salud es integral que
garantiza el desarrollo fsico y mental de los pobladores.
Es eje de desarrollo dentro del espacio de la regin
Lambayeque, articulada al pas y al mundo, gracias a su
dinamismo econmico productivo basado en la
competitividad y rentabilidad de su produccin agropecuaria
(cultivos de pan llevar, frutcola, ganado lechero y carne de
aves), agroindustria (procesamiento de productos agrcolas y
residuos slidos) y turstica (arqueolgicos, tradiciones,
costumbres y de gastronoma), desarrollados dentro de un
ambiente saludable, contribuyendo al desarrollo regional y
nacional.
58
3.2 Objetivos estratgicos de desarrollo

Un objetivo (o meta) estratgico es una herramienta que sirve para
alcanzar un logro o resultado deseado, conllevando a una adecuada y
exitosa direccin, conduccin y gestin del desarrollo local. Es una
formulacin especfica y medible, de lo que se quiere lograr en el largo plazo.
En ese sentido los agentes participantes han determinado que los objetivos
estratgicos del Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Reque al
ao 2015 son:
3.2.1 Eje Desarrollo del Capital Social e Institucional
1) Al ao 2015 el 50% de instituciones pblicas y privadas de la comunidad local
se encuentran fortalecidas, con capacidades adecuadas para la gestin del
desarrollo local, y participan activamente de la coordinacin y articulacin de
todos los procesos de gestin del desarrollo.
3.2.2 Eje Desarrollo Fsico ambiental

2) Al 2021 el distrito de Reque ha promovido la proteccin, conservacin y
aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y el medio ambiente
(urbano y rural), encontrndose el 90 % de su poblacin sensibilizada y
participando activamente de la conservacin del Ambiente, contando adems
con indicadores ambientales ptimos.
3) Al 2015, Reque ha mejorado los servicios de saneamiento bsico ambiental en
las 24 horas del da, tanto en reas urbana como rural, alcanzando coberturas
en la poblacin de 88% en agua y 95% en alcantarillado/letrinas, as como
adecuado tratamiento de sus residuos slidos y lquidos.
59
3.2.3 Eje Desarrollo Social y Cultural

Educacin y deporte
4) Al 2015 el 50% de Instituciones Educativas han mejorado la calidad y gestin
educativa local, fortaleciendo las capacidades y habilidades de los estudiantes
en el marco de los principios de acceso igualitario y de oportunidades, en los
cuales el rendimiento suficiente en comprensin de textos supera el 35% y en
lgico matemtico el 30%.
5) Al 2015 no menos del 30% de docentes del distrito son competitivos e
identificados con su funcin, escuela y entorno local y regional, habiendo
logrado el nivel 3 en la evaluacin docente tanto en comprensin de textos y
lgico matemtico.
Salud
6) Al 2015 se ha incrementado la cobertura de los accesos a la atencin integral
de salud en un 20%, en especial de la poblacin urbana marginal y de mayor
pobreza; logrando reducir la tasa de desnutricin crnica infantil a 10%; y
sensibilizar a un 60% de la poblacin local que participa en los servicios y
programas de salud y saneamiento bsico.
Cultura
7) Al 2015 el 70% de la poblacin recana valoran su cultura local.
Seguridad ciudadana
8) Al 2015 el 80% de la poblacin recana se encuentra protegida y segura, por la
adecuada organizacin y funcionamiento del sistema de seguridad ciudadana.
3.2.4 Eje Desarrollo Econmico productivo

9) Al 2015 no menos del 40% de productores y organizaciones han logrado
mayores niveles de produccin y productividad, cuyos rendimientos son
competitivos y superiores a los actuales en la agricultura (esprrago, aj
escabeche, pprika, lcuma) ganado vacuno y aves, agroindustria y turismo.
60
3.2.5 Lnea de Base de Indicadores de los Objetivos Estratgicos

Objetivo Estratgico
Lnea de Base
1) Al ao 2015 el 50% de instituciones pblicas y privadas de la

comunidad local se encuentran fortalecidas, con capacidades
adecuadas para la gestin del desarrollo local, y participan
activamente de la coordinacin y articulacin de todos los procesos
de gestin del desarrollo.
2) Al 2021 el distrito de Reque ha promovido la proteccin,
conservacin y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales
y el medio ambiente (urbano y rural), encontrndose el 90 % de su
poblacin sensibilizada y participando activamente de la
conservacin del Ambiente, contando adems con indicadores
ambientales ptimos.
3) Al 2015, Reque ha mejorado los servicios de saneamiento bsico
ambiental en las 24 horas del da, tanto en reas urbana como rural,
alcanzando coberturas en la poblacin de 88% en agua y 95% en
alcantarillado/letrinas, as como adecuado tratamiento de sus
residuos slidos y lquidos.
4) Al 2015 el 50% de Instituciones Educativas han mejorado la
calidad y gestin educativa local, fortaleciendo las capacidades y
habilidades de los estudiantes en el marco de los principios de
acceso igualitario y de oportunidades, en los cuales el rendimiento
suficiente en comprensin de textos supera el 35% y en lgico
matemtico el 30%.
5) Al 2015 no menos del 30% de docentes del distrito son
competitivos e identificados con su funcin, escuela y entorno local y
regional, habiendo logrado el nivel 3 en la evaluacin docente tanto
en comprensin de textos y lgico matemtico.
6) Al 2015 se ha incrementado la cobertura de los accesos a la
atencin integral de salud en un 20%, en especial de la poblacin
urbana marginal y de mayor pobreza; logrando reducir la tasa de
desnutricin crnica infantil a 10%; y sensibilizar a un 60% de la
poblacin local que participa en los servicios y programas de salud y
saneamiento bsico.
Fuente
0%
Registro
Municipal.
05%
Registro
Municipal.
Agua
= 61%
Desague/letrina = 89%
Electricidad
Mapa de
Pobreza, 2006.
Foncodes
= 83%
Rendimiento Escolar:
Comprensin Textos : 18.1%
Lgico Matemtico : 11.4%
Evaluacin
Nacional del
Rendimiento
Estudiantil,
2004. MED
Comprensin Textos : 25.0%

Razonam. Lgico Mat..: 1,9 %
Evaluacin
Censal
Docente 2007
Cobertura de Salud
: 60%
Tasa desnutricin
: 21 %
DIRESA
LAMBAYEQUE
Grado de participacin
poblacin : 05 %
2007
7) Al 2015 el 70% de la poblacin recana valoran su cultura local.
5%
Encuesta
distrital
8) Al 2015 el 80% de la poblacin recana se encuentra protegida y

segura, por la adecuada organizacin y funcionamiento del sistema
de seguridad ciudadana.
20%
Encuesta
distrital
0%
Registro
Municipal.
9) Al 2015 no menos del 40% de productores y organizaciones han

logrado mayores niveles de produccin y productividad, cuyos
rendimientos son competitivos y superiores a los actuales en la
agricultura (esprrago, aj escabeche, pprika, lcuma) ganado
vacuno y aves, agroindustria y turismo.
61
3.3 Polticas y estrategias de desarrollo

En el marco del planeamiento estratgico, las polticas constituyen expresiones
normativas y/o pautas que muestran a los actores del desarrollo el camino por donde
recorrer con cierta amplitud y lmites. En tanto que las estrategias son el arte, la
tcnica y la forma cmo conseguir los resultados estratgicos. Ambas constituyen
mecanismos e instrumentos para el logro de los objetivos estratgicos.
Taller Diseo de Polticas y Estrategias
Las polticas y estrategias que los actores del desarrollo del distrito de Reque han
socializado y concertado durante el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo
Concertado Local de Reque, segn ejes de desarrollo y objetivos estratgicos son las
siguientes:
62
DISTRITO DE REQUE: POLTICAS Y ESTRATEGIAS LOCALES SEGN EJES DE DESARROLLO Y OBJETIVOS

ESTRATGICOS
EJES / OBJETIVOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
ACTORES
ESTRATGICOS
I.
CAPITAL SOCIAL E
INSTITUCIONAL
Fortalecer la institucionalidad local

pblica, privada y sociedad civil
desarrollando capacidades, articulacin,
coordinacin y concertacin para mejorar
la gestin del desarrollo local.
1) Al ao 2015 el 50% de
instituciones pblicas y privadas de
la comunidad local se encuentran
fortalecidas, con capacidades
adecuadas para la gestin del
desarrollo local, y participan
activamente de la coordinacin y
articulacin de todos los procesos
de gestin del desarrollo
Impulsar una cultura de planeamiento

local para el desarrollo
Se implementar un programa de
capacidades institucionales.
Organizacin de la institucionalidad local
de
carcter
multisectorial,
con
participacin pblica, privada y sociedad
civil.
Promocin
del
ejercicio
de
la
transparencia y rendicin de cuentas.
Fomento de convenios de cooperacin
interinstitucional.
Articular las organizaciones locales por
campos de accin.
Normalizar las fechas cvicas donde las
instituciones
expresen
logros
y
perspectivas
institucionales
(en
izamientos y aniversarios).
Premiacin
y
reconocimiento
a
instituciones y ciudadanos destacados en
iniciativas de desarrollo local.
Trato preferencial en costos de servicios
a instituciones.
Desarrollo de una feria distrital que
genere identidad y participacin de las
instituciones recanas.
Fomentar la mejora de las capacidades
para el planeamiento, presupuesto y
gestin del desarrollo local en todas las
instituciones pblicas, privadas y de la
sociedad civil.
Municipalidad Distrital
Gobernacin poltica
Instituciones pblicas,
privadas y sociedad
civil
Lideres sociales
privadas, sociedad
civil.
63
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
Fortalecer la participacin de la
ciudadana en los procesos del desarrollo
local, propiciando la recuperacin de la
confianza en sus instituciones y
autoridades.
Promover la igualdad de oportunidades y

equidad de gnero en todos los proyectos
y programas de desarrollo social,
econmico y ambiental que se ejecuten
en el distrito.
Impulsar la organizacin y participacin

de la ciudadana para el apoyo a la
gestin del desarrollo local con carcter
multisectorial y multidiciplinaria.
Sensibilizar a la ciudadana para el apoyo
e identificacin con las necesidades de
su sector a travs de programas y
proyectos.
Generar identidad local a travs de
competencias
internas
en
lneas
deportivas,
culturales,
artesanales,
sociales, tursticas y participacin en la
gestin del desarrollo local.
Fomentar liderazgos locales en nios,
jvenes y adultos.
Desarrollar eventos para promover en las
instituciones actividades y proyectos con
criterios y/o enfoques de interculturalidad,
igualdad de oportunidades y de equidad
social.
ACTORES
ESTRATGICOS
privadas, sociedad
civil.
Lderes sociales
privadas, sociedad
civil.
Lderes sociales
64
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
ACTORES
ESTRATGICOS
II. FSICO AMBIENTAL
2) Al 2021 el distrito de Reque ha

promovido la proteccin,
conservacin y aprovechamiento
adecuado de los recursos naturales
y el medio ambiente (urbano y
rural), encontrndose el 90 % de su
poblacin sensibilizada y
participando activamente de la
conservacin del Ambiente,
contando adems con indicadores
ambientales ptimos.
Promover
la
conservacin
proteccin y el uso adecuado de
los recursos naturales (agua, suelo
y aire) y el ambiente.
Promover y mejorar el adecuado

servicio de saneamiento ambiental
(mejora de la recoleccin y
tratamiento y destino de los
residuos slidos y lquidos)
Fortalecer la capacidad de los productores y/o

usuarios de riego para una administracin
eficiente en el uso del suelo, agua (riego),
bosque, flora, fauna y biodiversidad.
Difundir y monitorear el cumplimiento de la

normatividad relacionado con la conservacin y
proteccin de los recursos naturales y medio
ambiente.
Promover el adecuado ordenamiento territorial

local, siendo necesario la formulacin del Plan
de Ordenamiento Territorial, estudios, y planes,
catastro urbano rural, otros.
Fomentar la practica de cultivos orgnicos

competitivos.
Prevenir daos de los fenmenos naturales

(Fenmeno El Nio); a travs de limpieza de
cauce de ro Reque, canales y drenes, otros.
Mejorar el sistema de recojo, tratamiento y

destino final de residuos slidos (basura).
Capacitar autoridades y poblacin en general.
Implementar proyectos sanitarios (rellenos
sanitarios, sistemas de agua y desage, etc.).
Fomentar la
inversin privada para el
tratamiento de la basura (reciclaje, abonos
orgnicos), entre otros.
Practicar mecanismos de coordinacin y
concertacin interinstitucional local, regional,
nacional e internacional.
Gobierno Local
(Municipalidad),
Regional y Central).
privadas, sociedad
civil.
Lderes sociales
Ongs.
Gobierno Local
(Municipalidad),
privadas, sociedad
civil.
Lderes sociales
Ongs.
65
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
Promover la sensibilizacin y
participacin de la poblacin local y
regional en la conservacin y
proteccin
de
los
recursos
naturales y medio ambiente
3) Al 2015, Reque ha mejorado los

servicios de saneamiento bsico
ambiental en las 24 horas del da,
tanto en reas urbana como rural,
alcanzando coberturas en la
poblacin de 88% en agua y 95% en
alcantarillado/letrinas, as como
adecuado tratamiento de sus
residuos slidos y lquidos.
ESTRATEGIAS
Institucionalizar la conservacin y proteccin de

los recursos naturales y medio ambiente
(Comit local y comits vecinales).
Difundir y desarrollar capacidades para una

cultura de conservacin y proteccin de los
recursos naturales y del ambiente, dirigido
autoridades, organizaciones y poblacin en
general (desarrollo de eventos educativos,
programas en medios de comunicacin, otros).
Mejorar y ampliar la cobertura de

los servicios bsicos de agua,
alcantarillado
y
letrinizacin,
principalmente de la poblacin de
centros
poblados
urbano
marginales y rurales (reduciendo
en un 25% el dficit de poblacin
respecto al 2007).
Sensibilizar a la poblacin en el
manejo del saneamiento de tal
manera que al 2015 mas de la
mitad de la poblacin participe
concientemente en los servicios y
programas de saneamiento
Implementar programas de agua potable y de

letrinizacin en reas rural - urbano marginal.
Impulso a la construccin de Laguna de
Oxidacin Reque.
Gestionar convenios inter institucionales la nivel
local y regional.
Implementar programa de sensibilizacin y

educacin ambiental.
ACTORES
ESTRATGICOS
Gobierno Local
(Municipalidad),
privadas, sociedad
civil.
Lderes sociales
Ongs.
Municipalidad distrital
Reque
Direccin Regional de
Salud.
EPSEL
Poblacin organizada.
Reque
Salud.
EPSEL
Poblacin organizada
66
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
ACTORES ESTRATGICOS
III. SOCIALES Y
CULTURALES
Educacin y deporte
4) Al 2015 el 50% de Instituciones
Educativas han mejorado la calidad y
gestin educativa local, fortaleciendo
las capacidades y habilidades de los
estudiantes en el marco de los
principios de acceso igualitario y de
oportunidades, en los cuales el
rendimiento suficiente en
comprensin de textos supera el 35%
y en lgico matemtico el 30%.
Promover la articulacin
educativa local.
Incentivar intersectorialidad de la funcin

educativa con el concurso de instituciones
pblica, privada y sociedad civil organizada.
Ampliar la cobertura educativa

local
Establecimiento
de
mecanismos
concertados para garantizar el acceso,
permanencia y culminacin en el servicio
educativo para los ciudadanos residentes en
el distrito.
Establecer la aplicacin de una

metodologa y currcula educativa
adecuada a la realidad local.
Impulsar la mejora de la
infraestructura y equipamiento de
las Instituciones Educativas.
Implementacin de un plan metodolgico y

curricular intercultural basada en tcnicas de
aprendizaje,
valores,
buen
trato,
investigacin, medio ambiente, cultura e
identidad local.
Fomento de la participacin de la familia y
comunidad en el proceso de aprendizaje.
Fomentar y gestionar la construccin,
mejoramiento e implementacin de II.EE.,
con nfasis en zonas rurales del distrito.
Gobierno Regional
Educacin (DRE)
Ministerio Educacin
Comunidades de las
Instituciones educativas
Sociedad civil
organizada.
ONGs
Empresa privada
Medios de comunicacin
Idem
Idem
Idem
67
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
Fomentar el deporte recreativo y
competitivo a nivel escolar y
comunal urbano y rural.
ESTRATEGIAS
5) Al 2015 no menos del 30% de

docentes del distrito son competitivos
e identificados con su funcin,
escuela y entorno local y regional,
habiendo logrado el nivel 3 en la
evaluacin docente tanto en
comprensin de textos y lgico
matemtico.
Fortalecer
capacidades
del
personal docente del distrito, en
especial de la escuela pblica.
Promover
la
institucionalizacin
y
fortalecimiento
del deporte escolar y
comunal en sus diversas disciplinas.
Ampliar la cobertura de la infraestructura
deportiva a nivel de II.EE.y en el mbito rural
y urbano marginal.
Facilitar el acceso a las personas en
situacin de riesgo a la practica del deporte
recreativo y la educacin fsica.
Propiciar el desarrollo de eventos deportivos
escolares y comunales a nivel de barrio,
centros poblados, distrito, regional y
nacional.
Promocin de programas de capacitacin
para el personal involucrado con las
actividades deportivas.
Promocin de estmulos de reconocimiento a
los mejores deportistas locales escolar y
comunal.
Aplicar programas anuales de capacitacin y
actualizacin docente en materia de
metodologa, currcula intercultural, gestin
educativa, identidad local y regional
Fomento de una cultura de evaluacin y de
incentivo docente.
ACTORES ESTRATGICOS
Gobierno Regional
Educacin (DRE)
Comunidad educativa.
Sociedad civil
organizada.
Empresa privada
Medios de comunicacin.
Gobierno Regional
(Direccin Regional de
Educacin)
Sociedad civil.
68
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
Fortalecer los espacios de

participacin
social
en
las
decisiones
educativas
incorporando los intereses de
actores involucrados, logrando
que al 2015 no menos del 25% de
la poblacin ciudadana local
organizada participe activamente
en el desarrollo educativo.
Impulsar
mecanismos
de
transparencia y rendicin de
cuentas en todas las instituciones
educativas
ACTORES ESTRATGICOS
Organizar y fortalecer espacios participativos

educativos.
Desarrollar
las
capacidades
a
organizaciones
competentes
con
el
desarrollo educativo local (APAFAS, Redes
Educativos, Comits de Vigilancia, otros).
Fomentar espacios de concertacin e
involucramiento de la empresa privada y
medios de comunicacin para asumir la
responsabilidad social.
Fomentar una activa participacin de la
poblacin organizada en los programas y
decisiones educativas.
Gobierno Regional
(Direccin Regional de
Educacin - DRE)
Comunidad educativa.
Sociedad civil
organizada.
Empresa privada
Medios de comunicacin.
Desarrollar eventos de rendicin de cuentas

y difusin de informacin sobre logros
educativos.
Educacin (DRE)
Comunidad educativa
(Direccin de II.EE.,
Apafas).
Sociedad civil
organizada.
69
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
ACTORES
ESTRATGICOS
Salud y Saneamiento
6) Al 2015 se ha incrementado la
cobertura de los accesos a la atencin
integral de salud en un 20%, en
especial de la poblacin urbana
marginal y de mayor pobreza;
logrando reducir la tasa de
desnutricin crnica infantil a 10%; y
sensibilizar a un 60% de la poblacin
local que participa en los servicios y
programas de salud y saneamiento
bsico.
Fortalecer
los
servicios
y
programas de salud, con nfasis
en salud preventiva promocional,
priorizando sectores de mayor
riesgo.
Mejoramiento de las capacidades para la

gestin del desarrollo de la salud pblica.
Fortalecer el Comit Local de Administracin de
Salud Local (CLAS).
Fortalecer y ampliar los programas preventivos
de salud, con nfasis en enfermedades
transmisibles.
Fortalecer y ampliar los programas del Sistema
Integral de Salud (SIS).
Construir, mejorar, ampliar la infraestructura del
Centro de Salud (Centro Materno Infantil),
Puesto de Salud en reas rurales de mayor
poblacin.
Implementar los establecimientos de salud
existentes con equipos mdicos, ambulancia,
medicamentos, equipos de comunicacin,
personal asistencial y otros.
Reque
Salud.
Establecimiento de
Salud
CLAS local
Reducir la desnutricin crnica en

nios menores de 5 aos al 50 %
de su nivel actual
Impulsar el trabajo conjunto y articulado de los

programas locales de nutricin y asistencia
alimentaria de nios y madres de gestantes,
con nfasis en el rea rural y urbano marginal.
Reque
Salud-Establecimiento
de Salud Reque
CLAS local; ONGs, etc
Impulsar la participacin de la
poblacin organizada en los
servicios y programas de salud
preventiva y de saneamiento
bsico.
Difusin a travs de medios de comunicacin local y

regional sobre los beneficios de los servicios y
programas de salud y saneamiento bsico.
Desarrollar un programa local educativo sobre
promocin de la salud.
Fomentar un programa de incentivos y/o estmulos a
favor de las organizaciones sociales con mayor
participacin en los programas de salud y
saneamiento bsico.
Reque
Sectores y programas
pblicos (Educacin y
salud)
Poblacin organizada
70
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
ACTORES ESTRATGICOS
Cultura
7) Al 2015 el 70% de la poblacin
recana valoran su cultura local.
Promover el fortalecimiento de la
identidad cultural local.
Municipalidad distrital Reque

INC
Turismo
Poblacin organizada.
Fomentando la prctica intercultural de grupos

sociales existentes
Revaloracin de los recursos culturales locales

como: Monumentos, tradiciones, costumbres,
gastronoma, festividades, entre otros.
Desarrollo de eventos de capacitacin y

campaas de difusin, dirigidos autoridades
locales, familia y organizaciones sociales en
temas de seguridad ciudadana (normatividad,
recuperacin de valores, confianza institucional,
cultura, y liderazgo democrtico, entre otros.

Gobernacin
PNP
Juez de Paz
Establecimientos de Salud.
II.EE y poblacin organizada.
Se fomentar la organizacin y el fortalecimiento

de la institucionalidad local propiciando su activa
participacin en el Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana
Se impulsar las Junta Vecinales, rondas urbanas
y rondas campesinas.
Organizar y movilizar a la poblacin para la
prevencin de actos delincuenciales.

Gobernacin
PNP
Juez de Paz
Formulacin y ejecucin de Polticas locales y

Plan de Seguridad Ciudadana.
Promocin de proyectos de seguridad ciudadana
con articulacin institucional.
Implementacin de plan de vigilancia de
monitoreo y evaluacin.

Gobernacin
PNP
Juez de Paz
Seguridad Ciudadana
8) Al 2015 el 80% de la poblacin
recana se encuentra protegida y
segura, por la adecuada organizacin
y funcionamiento del sistema de
Desarrollar capacidades para el

ejercicio de seguridad ciudadana con
valores y de liderazgo democrtico.
Promover el trabajo coordinado,

articulado y participativo de la
institucionalidad pblica, privada y
sociedad civil.
Formular instrumentos de gestin

para la planificacin de la seguridad
local (Polticas locales y Plan de
Seguridad Ciudadana)
71
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
ACTORES ESTRATGICOS
IV. ECONMICO PRODUCTIVO

9) Al 2015 no menos del 40% de
productores y organizaciones han
logrado mayores niveles de
produccin y productividad, cuyos
rendimientos son competitivos y
superiores a los actuales en la
agricultura (esprrago, aj escabeche,
pprika, lcuma) ganado vacuno y
aves, agroindustria y turismo.
Fortalecer
las
capacidades
productivas
competitivas
y
organizativas en productores
Impulsar cultivos y crianza de alta

rentabilidad hacindolas ms
competitivas.
Promover reducir los riesgos ante

fenmenos naturales (Fenmeno
del Nio, otros).
Impulsar
programas
de
electrificacin rural y urbana que
contribuyen a tener una cobertura
en la poblacin no menor del 95%
al 2015
Promoviendo e impulsando organizaciones

competitivas de productores para mejorar la
produccin y mercado externo.
Desarrollando programas de capacidades
productivas y gestin
de mercados a
organizaciones de usuarios.

Organizaciones de usuarios
Mejorando cultivos y crianza de alta

rentabilidad como esprrago, aj escabeche,
paprika; lcuma, ganado vacuno y aves.
Impulsando la investigacin y la tecnologa,
propiciando la instalacin de un Centro de
Investigacin y de control de plagas y
enfermedades (Centro Entomolgico y
Fitopatolgico).
Implementando planes y ejecucin de
proyectos productivo estratgicos

Implementando de programas y proyectos

para reducir los riesgos ante fenmenos
naturales.

Gobierno Regional (DRA),
Implementando la ejecucin de proyectos de

electrificacin rural.
de Riego
Organizaciones de
productores.
ONG.
Gobierno Regional (DRA)
de Riego
Organizaciones de
productores.
ONG.
Gobierno Regional (DRA)
IDAL Lambayeque
SENASA -L
organizaciones de usuarios
de Riego, Defensa Civil.
Gobierno Regional
(DR Energa y
Minas)
72
EJES / OBJETIVOS
ESTRATGICOS
POLTICAS DE ACCIN
ESTRATEGIAS
Promover la revalorizacin de los

principales recursos tursticos.
Implementando programas y proyectos de

revaloracin de los principales recursos
tursticos
ACTORES ESTRATGICOS
de Riego
ONG.
Gobierno Regional (DR
Educacin
INC - Lambayeque
ONGs.
Mejorar
y
rehabilitar
infraestructura vial rural
la
Mejorando y rehabilitando los principles

caminos rurales del distrito.

de Riego
ONG.
Gobierno Regional (DR
Transporte).
73
3.4 Principales proyectos estratgicos de desarrollo

3.3.1 Principales proyectos segn Eje de desarrollo y sectores
PROGRAMA / PROYECTO
COSTO
RESPONSABLE
I. Institucionalidad y desarrollo de capacidades

1) Programa de desarrollo de capacidades locales para la
promocin y gestin del desarrollo local
Municipalidad Distrital Reque ONGs
II. Fsico Ambiental

Institucionalizacin para la conservacin y proteccin de los
recursos naturales y el medio ambiente

Gobierno Regional ONGs
Rectificacin del trazo del ro Reque sector Eten en tramo 278,071.00

critico de 2 km.
Direccin Regional Agricultura
Programa de mejoramiento de capacidades locales para una

buena gestin y manejo de agua y suelo.
Sensibilizacin y generacin de instrumentos para el

ordenamiento y acondicionamiento y catastro urbano del
distrito de Reque
Proyecto de forestacin y reforestacin del distrito de Reque

(Incluye funcionamiento de vivero forestal con 20 a 30 mil
plantones)
Multisectorial
e Interinstitucional
Programa: Aprovechamiento de residuos slidos Reque:
Gobierno Regional
Lambayeque, SENAMHI,
Municipalidad Reque,
Cooperacin Tcnica
internacional.
Suproyecto : Instalacin Planta de Reciclaje Reque.

Subproyecto: Crianza de Lombrices
Suproyecto : Proyecto sobre Compost
Mejoramiento y ampliacin del sistema de abastecimiento de 121,053.00
agua mediante pozo artesanal en el casero Calera Distrito
de Reque.
Ampliacin, mejoramiento del sistema de agua potable y 8,054,750.00 Municipalidad Distrital Reque
alcantarillado Reque, Distrito de Reque.
agua mediante pozo artesanal en el Casero Miraflores
Distrito de Reque.

agua mediante pozo artesanal en el casero el Potrero
distrito de Reque.
Instalacin de las redes de alcantarillado con conexiones 286,540.00

domiciliarias de P.J. Diego Ferre, distrito de Reque.

agua mediante Pozo Artesanal en el Casero Siete Techos
Distrito de Reque.
74
PROGRAMA / PROYECTO
COSTO
RESPONSABLE
Instalacin de sistema de agua y alcantarillado en el Sector 77,233.00

Transversal Atahualpa del A.H. La Esperanza Reque.

agua mediante pozo artesanal en el casero Repertor
distrito de Reque.
Instalacin de redes de agua potable y alcantarillado con 524,193.00

conexiones domiciliarias del sector las Casuarinas distrito de
Reque.
Perforacin, construccin de caseta de bombeo, 572,928.00

equipamiento, cerco perimtrico, instalacin de la lnea de
impulsin, y electrificacin del pozo de agua potable N. 03
Reque.
III. Eje Desarrollo Social y cultural

Educacin y Cultura
Sustitucin y ampliacin de infraestructura en la Institucin 278,459.00
Educativa Diego Ferre- Distrito de Reque.
Mejoramiento del Complejo Deportivo Municipal Reque.
1,506,606.00 Municipalidad Distrital Reque
Construccin del C.E.I. N 316 Discpulos de Jess - UPIS 183,187.00

Las Delicias Reque.
Reparacin, ampliacin y equipamiento de la Escuela 6,989,510.00 Municipalidad Distrital Reque

Tcnico Superior PNP Reque.
Construccin de techo aligerado en aula y vereda de la I.E. 25,800.00
San Martn de Thours, Distrito de Reque.
Construccin, ampliacin de aulas en la I.E. N 10836 Sector 78,160.00

Montegrande, distrito de Reque.
Mejoramiento de la infraestructura educativa en la I.E. N 45,000.00

10043 Puerto Arturo distrito de Reque.
50,000.00
Mejoramiento de aulas y veredas en la I.E. San Martn de 26,912.00

Thours, distrito de Reque.
Construccin de losa deportiva multiusos Reque.
Construccin de aula en la I.E. N 11270 sector la Calera II,

distrito de Reque
Construccin plataforma deportiva en el AA.HH. Nuevo
Reque.
35,555.00
59,359.00
Programa local de desarrollo de capacidades y promocin

para personal docente del distrito de Reque

Direccin Regional
Educacin - ONGs
Programa local de participacin ciudadana en el proceso de

mejora de la educacin del distrito de Reque.

Direccin Regional
Educacin - ONGs
75
PROGRAMA / PROYECTO
COSTO
Ampliacin equipamiento del Centro de Salud Reque
919,760.00
RESPONSABLE
Salud
(Construccion unidad de emergencia, salud y ayuda al diagnostico,
hospitalizacion, centro quirrgico obsttrico y servicio generales)

Direccin Regional Salud
Gobierno Regional - ONGs
Construccin de Hospital materno infantil Reque

Programa estratgico de participacin ciudadana en la

promocin de la salud local

Fortalecimiento y articulacin de programas de apoyo

alimentario y nutricional infantil

Seguridad ciudadana
PNP - ONGs
Desarrollo de capacidades de los actores para la vigilancia y

seguridad ciudadana
Cultura
Direccin Regional
Educacin ONGs
Programa de revalorizacin de los recursos culturales del

distrito de Reque y fortalecimiento de los grupos
interculturales
Vivienda y desarrollo urbano

Construccin de pavimento flexible en caliente y veredas en
la C-0 Prolongacin Calle Grau -Reque.
Construccin de veredas y embroquetado Prolongacin San
Martn, distrito de Reque.
Ampliacin de la Cuadra 01 Oeste en la Calle Prolongacin
Balta Reque.
Construccin pavimentacin flexible AV. El Nio, Calle La
Paz, distrito de Reque.
Construccin de veredas y jardineras en la Cuadra 01 Calle
Diego Ferre Reque.
Construccin de la pavimentacin de la calle Grau, distrito de
Reque.
Construccin de pavimentacin flexible en fro de las calles
Diego Ferre, Cuadra 1, y Bolognesi, Cuadra 2, distrito
Reque.
Construccin de pavimento flexible en caliente de las calles
Elias Aguirre C - 3 y 4, San Martn C 1 y 2, y Simn Bolvar
C - 1, distrito Reque.
166,503.00
79,736.00
220,590.00
197,974.00
34,585.00
206,079.00
31,445.00
185,464.00
76
PROGRAMA / PROYECTO
COSTO
RESPONSABLE
299,056.00
142,727.00
213,815.00
488,979.00
153,522.00
521,128.00
Rehabilitacin, mejoramiento del Camal Municipal de Reque
47,526.00
Ampliacin del Mercado de Abastos de Reque
64,515.00
190,347.00
Gobierno Regional - Direccin

Regional de Agricultura Municipalidad Distrital Reque
524,238.00

998,896.00

44,088.00

50,036.00

Construccin de pavimento flexible en caliente prolongacin

calle Real entre el Parque de la Madre y el Pueblo Joven
Diego Ferre, distrito Reque.
Construccin de veredas en la calle Atahualpa centro
poblado La Esperanza, distrito de Reque.
Construccin de pavimento flexible en caliente y veredas en
las Cuadras 3, 4 y 5 de la calle los Amautas, distrito Reque.
Construccin paseo de los Hroes en distrito Reque.
Construccin pavimentacin flexible centro poblado La
Esperanza, en distrito de Reque.
Construccin de pavimento y veredas sector 28 de julio,
distrito de Reque.
IV. Econmico productivo

Sector Agricultura
Rectificacin del trazo del ro Reque y Proteccin de la
margen izquierda sector Montegrande en tramo critico.
Encauzamiento y proteccin del ro Reque margen izquierda
Sector Montegrande
Mejoramiento canal de conduccin Reque.
Mejoramiento de canalizacin de acequia Rama El Pueblo,

distrito de Reque.
Mejoramiento de canalizacin
Cementerio, distrito de Reque.
de
acequia
rama
El

Programa de fortalecimiento al desarrollo agrario del

Subsector de Riego de Reque
Sector Energa
Instalacin del sistema de electrificacin rural de los caseros 1,061,455.00 Gobierno Regional-Direccin
Regional Energa y MinasCasuarinas, Magnal, Repertor, Miraflores y los Molinos.
Electrificacin centro poblado Clake - distrito de Reque.
315,569.00
Gobierno Regional-Direccin
Regional Energa y MinasMunicipalidad Distrital Reque
77
PROGRAMA / PROYECTO
COSTO
RESPONSABLE
Generacin del servicio de energa elctrica domiciliaria en 284,701.00

el casero Calera II - distrito de Reque.
Construccin electrificacin rural casero Montegrande, 488,979.00

distrito de Reque.
Sector Transportes
Rehabilitacin de caminos de acceso a los sectores de 16,297.00
Montegrande y la Calera II Reque.
Reforzamiento y ampliacin del Puente Reque
Regional Transportes y
Comunicaciones - Municipalidad
Distrital Reque.
8,770,243.00 Gobierno Regional-Direccin

Regional Transportes y
Comunicaciones - Municipalidad
Distrital Reque.
Sector Artesana
Fortalecimiento de capacidades en la produccin de 3,500.00
artesana del casero Cerro Reque.
Regional Turismo, Comercio y
Artesana - Municipalidad Distrital
Reque.
Programa de desarrollo econmico local para el impulso de 300,000

la actividad artesanal en distrito de Reque.
Regional Turismo, Comercio y
Artesana - Municipalidad Distrital
Reque.
78
ANEXOS
79
CUADRO ANEXO N 01
DISTRITO DE REQUE: PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES
INDICADORES
PERU
DISTRITO
PROV.
DPTO.
REQUE CHICLAYO LAMBAYEQUE
Poblacin
Poblacin Total 2005 (Censo Nacional de Poblacin 2005)
12,690
738,057
1,091,535 26,152,265
Poblacin total Hombres
6,266
360,243
537,632 13,061,026
Poblacin total mujeres

Poblacin urbana
Poblacin rural
Tasa de crecimiento
Desarrollo Humano
Esperanza de vida al nacer (aos)
Analfabetismo (Tasa)
Analfabetismo en mujeres (Tasa)1/
Escolaridad (Tasa)
Logro educativo
Ingreso familiar percpita (Nuevos soles/mes)
Indice de Desarrollo Humano (IDH)}
Ranking
Pobreza (Mapa Pobreza 2006):
Nivel de Pobreza
Indice de carencias
Salud y educacin
% de poblacin sin agua 1/
% de poblacin sin desague/letrina 1/
% de poblacin sin electrificacin 1/
Tasa analfabetismo en mujeres 1/
Tasa de desnutricin 1999 (%) 1/
Tasa de mortalidad infantil (por cada 1000 nacidos vivos),
2005
Tasa de mortalidad
Tasa mortalidad materna (por cada 10000 nacidos vivos)
Sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Actualmente asiste a algn Centro de enseanza regular:
S
No
Poblacin con nivel educativo que aprob:
Sin nivel
Educacin inicial
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Superior no universitaria incompleta
Superior no universitaria completa
6,424
9,536
3,154
2,46
377,814
684,082
53,975
1,49
553,903 13,091,239
854,871 19,421,901
854,871 6,730,364
1,43
72,2
7,8
73
5,5
71,5
7,4
71,5
8,1
87,1
92
451,6
0.6406
19
85
90,1
437
0.6271
85,4
89,7
285,7
0.5976
11
87,8
90,7
443,7
0.6307
217
Pobre
0,1223
0,2763
39
11
17
11
21
28
12
25
10
24
32
10,564
1,471
638,451
71,008
15
902,346
127,941
4,208
7,827
351,058
679,229
1,286
357
2,402
1,230
1,934
2,886
502
720
117,041
30,059
218,252
138,252
153,411
206,633
26,508
61,967
80
DISTRITO DE REQUE: PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES

INDICADORES
Superior universitaria incompleta
Superior universitaria completa
Viviendas
No. de Viviendas urbanas
No. de Viviendas rurales
Viviendas en condicin de ocupacin:
Ocupadas con personas presente
Ocupadas con personas ausentes
Desocupacin en alquiler
Desocupacin en construccin o reparacin
Otro
Abandonadas
Cerradas
De uso ocasional
Viaje
Tipo de alumbrado:
Electricidad
Kerosene (Mechero/Lamparn)
Petrleo ((Gas/ Lmpara)
Vela
Generador
Otro
No tiene
Abastecimiento de agua:
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del edificio
Piln de uso pblico
Camin -Cisterna u otro similar
Pozo
Ro, acequia, manantial o similar
Otro
El servicio higinico est conectado:
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del edificio
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
PERU
DISTRITO
PROV.
DPTO.
REQUE CHICLAYO LAMBAYEQUE
314
30,989
404
47,175
3,664
2,648
162,982
206,474 5,184,643
1,016
15,013
57,507 2,106,253
2,814
6
91
199
138
137
230
15
1
155,803
687
3,079
3,938
4,515
3,467
5,168
1,074
63
227,639
860
3,695
5,484
5,840
9,886
7,690
2,606
63
2,327
293
2
159
0
17
46
136,059
10,564
618
6,620
114
1,249
579
169,064
44,240
1,089
9,747
264
2,269
966
1,542
23
184
53
780
97
165
113,254
5,198
10,254
1,839
8,983
6,266
10,009
142,107
5,752
16,395
3,507
31,994
13,303
14,581
1,278
20
107
1,109
3
327
104,624
5,178
2,074
27,821
1,113
14,993
127,181
5,537
3,598
60,687
1,437
29,199
1/ Mapa de Pobreza 2006

FUENTE: * INEI PERU: Censo Nacional X Poblacin y V de Vivienda 2005
* PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano / Per 2006
* FONCODES: Mapa de Pobreza 2006.
81
CUADRO ANEXO N 02
PRINCIPALES INSTITUCIONES DEL DISTRITO DE REQUE
INSTITUCIN
Municipalidad Distrital de Reque
REPRESENTANTE ACTUAL
-Dr. Lus F. Melndez Len
CARGOS
TELF.
Alcalde
451262
Escuela Nacional de Polica Reque -P.N.P. Willy Daz Castillo
Dir. Escuela P.N.P.
451374
Delegacin de la PNP de Reque
-Cap. Martn Lamadrid Espinoza
Comisario P.N.P.
451207
Ministerio del Interior
-Sr. Miguel Lluncor Esquivez
Gobernador
Parroquia San Martn de Tours
-Rvdo. Vctor Daz Alemn
Prroco
451426
Ministerio de Justicia Juzgado d
-Bach. Laura Chumioque Delgado.
Juez de 1 Nominacin
9978307
Ministerio de Justicia Juzgado d
-Sr. Cesar Guerra Daz
Juez de 2 Nominacin
EPSEL S. A.
-Sr. Maximiliano Snchez Villanueva
Jefe Zonal Sur EPSEL
451486
-Sr. Tulio Coico Snchez
Administrador EPSEL
451486
-Sr. Daniel Santos Stucchi
Administrador ENSA
451466
Direccin Regional de Salud - Centro -Dr. R. Lus Rivas Visosa

de Salud de Reque
Gerente CLAS
459032
Banco de la Nacin Reque
-Sra. Rosa Garca Santisteban
Administradora del BN
451084
Asociacin de Estudiantes
Universitarios
-Est. Omar Elas Ucaay
Presidente
451242
ENSA
Comisin de Regantes del Subsector -Sr. Carmen Liza Maza

Reque
Presidente
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INSTITUCIONES
DIRECTORES
DIRECCIN
TELF.
I.E. San Martn de Thours

Secundaria
-Lic. Salvador Santacruz Roncal
Balta s/n
451563
I.E. San Martn de Thours Primaria
-Lic. Rosaura Torres Campos
Balta s/n
451563
I.E. Diego Ferre Secundaria
-Lic. Wilman Gamarra Pisfl
Av. La Marina 100
9692912
I.E. 10052 Primaria
-Lic. Lus G. Campos Colchn
Santa Rosa 205
451392
I.E. 10050 Primaria
-Lic. Carola Galindo Baca
Elas Aguirre s/n
I.E. Ana de los ngeles
-Lic. Lucy Yafac huerta
Urb. Sesquicentenario
9727770
I.E. 10043
-Lic. Santos Atoche Rodrguez
Puerto Arturo
I.E. 10838
-Lic. Martha Estrella Montenegro
Montegrande
Esade Hispanoamericano
-Lic. Susana Salazar Torres
Jr. Fortunato Salazar s/n
451232
I.E. 019
-Lic. Madeleine Tirado Glvez
Santa Rosa 316
451350
I.E. San Martn de Porras
-Sor. Carmen Porras Cavero
Valdelomar s/n
451094
I.E. Roma Lee Courvisier
-Lic. Nancy Zurita Alejandra
Km. 18 Carretera Pto. Eten
451010
Mary Emily
-Lic.Guillermina Rodrguez Cornejo
Elas Aguirre 308
451311
I.E. Dicpulos de Jess
-Lic. Mnica Ciurlizza Garnique
Las Delicias
I.E. San Francisco Solano
-Lic. Patricia Nombera Cornejo
Las Delicias
Rayitos del Sol
-Lic. Alicia Carrillo
28 de julio
Campanitas infantiles
-Lic. Mara Esquivez Chiscul
Sinchi Roca 102
Los Capullitos
-Lic. Berta Prez
Puerto Arturo
Caritas Felices
-Sari Quiroz Barreno
Grau cdra. 4
Santa Maria Magdalena
-Carmen Villacorta Ayala
Sala Cultural
9606801
272802
82
INSTITUCIONES DEPORTIVAS
INSTITUCIONES
REPRESENTANTE
DIRECCIN
Liga Distrital de Ftbol
-Cesar monja monja
C.S.C. Diego Ferre
-Eduardo Vera Chamochumbi
Diego Ferre 220
C.S.C.D. Suazo y Ferrer
-Manuel Hurtado Samame
Real
TELF
Santa Rosa 217
C.D.S.C. Nueva Generacin
-Lus Vives
Mariscal Castilla
C. Defensor la Esperanza
-Doris Niqun Incio
Atahualpa 206
C. Avcola Santa Ana
-Ricardo Vsquez Dvila
Real
C.D. Alvaro Ayesta Aquino
-Larry Ayesta Paz
28 de julio
C.D. Sport lalito
-Martn Samam
C.D. Walter olivos
-lias Olivos
C.D. Union Reque
-Jorge Chirinos Capuay
Sta Rosa 204
C.D. Constructora Puyen olivos
-Mario Puyen
San Martn cdra. 4
C.D. Mircoles Santo
-Jos Incio Pacherrez
Los Hermanones
-Oscar Zegarra Barrueto
9946259
451036
Grau cdra. 3
DIRECTORIO DE HERMANDADES
HERMANDAD
REPRESENTANTE LEGAL
ANIVERSARIO
DIRECCIN
San Martn de Thours
-Ermis Rodrguez Chunga
10 Y 11 Noviembre
Balta
Seor de los milagros
-Csar olivos chafloque
18 Octubre
Grau 378
San Martn de Porras
-Mximo Mendoza Martinez
10 noviembre
La Esperanza
Santo Sepulcro
-Pablo Cumpa Puyen
Semana Santa
Real cdra. 5
Virgen de los Dolores
-Pedro incio Carrillo
1 Abril
Real 202
Cautivo de Ayabaca
-Hernan Acha Correa
13 Octubre
Diego Ferre 330
Santsima Cruz de Chalpon
-Ral Pacherrez Neciosup
20 Agosto
Balta 451257
Seor de huaman
-Gregorio Ramos Olivos
Mariscal Castilla
Lunes Santo
-Gldys Salazar incio
Semana Santa
Martes Santo
-La Colchn
Semana Santa
Parroquia Reque
Parroquia
Mircoles Santo
-Aguedita Yancul
Semana Santa
Parroquia
Jueves Santo
-Teodoro olivos
Semana Santa
Parroquia
Viernes Santo
-Pablo Cumpa
Semana Santa
Parroquia
Comunidad Juvenil
-Carlos Requejo Choques
12 Diciembre
Real
Comunidad Cristiana
Rvdo. Victor Daz Aleman
25 Marzo
Real
83
ASOCIACIN DE POBLADORES
ASOCIACIN
Miraflores
Las Delicias
Nuevo Reque
Diego Ferre
Villa el Sol
La Esperanza
Puerto Arturo
El Potrero
La Clake
Monte Grande
La Calera
Siete Techos
Casuarinas
Relector
las Delicias
Cdra. 1 Jos Balta
Clake
REPRESENTANTE
-Laura Prez
-Wilder Chafloque Castro
-Cesar olivos Puyen
-Mara Carrero Guevara
-Humberto Montenegro
-Benicio Chachapoyas Perez
-Alejandro Ayesta Gonzles
-Daz Guevara
-HeribertoGuevara Guevara
-Doroteo Ramos de la Cruz
-Teodoro Vsquez Snchez
-Carlos Rodas Snchez
-Narciso Pompa Castrejon
-Lus Ramos Requejo
-Victor Abad pozo
-Enrique Medianero Tantachuco
-Ana Guimare Calderon
DIRECCIN
Mz. F Lote 5
Independencia 118
Mayta Capac 364
Atahualpa 400
Montegrande
La Calera II
Siete Techos
Casuarinas
Repector
Las Delicias
Balta cdra. 1
La Clake
OTRAS ASOCIACIONES DE BASE

ASOCIACIN
Pdte. Comit Agua pootable Clake
Defensa Civil Nuevo Reque
Comit Electrificacin Sector Casuarinas C
Comit Pro Electrificacin Magnal
Mercado Mayorista de abastos
Propietarios de Caballos de Paso
Rondas Campesinas Frente de Defensa
Pdte. Comunidad Campesina San Martn
Comunidad Teraputica Hogar el buen
Samaritano
Comit Sindical de Trabajadores Obrero
municipal
Comit Juntas Vecinales en Apoyo al
municipio
Ex Combatientes Campaa del 41
REPRESENTANTE
-Juan Terrones Lpez
-Jos Cueva Surez
-Benicio Deza Huangal
-Lucas Sixto Rimarachin Sobern
-Oscar Vega Chumioque
-Ing. Henry Saldaa Moncao
-Lus Garca Vsquez
-Sandro Chachapoyas Prez
-Edwin Ruales
DIRECCIN
Clake
Nuevo Reque
Las Casuarinas
Magnal
Diego Ferre
Real 01
Campia potrero
Prolg. Balta 301
Mariscal Castilla
-Mariano Reque Portillo
Villa el Sol
-Cecilio aez
Pto. Arturo
-Amador Niquen Incio
Atahualpa 206
FUENTE: Municipalidad Distrital de Reque. 2008
84
CUADRO ANEXO N 03
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE REQUE
DIRECTORIO MUNICIPAL SEGN ESTRUCTURA INSTITUCIONAL 2007 - 2010
ALCALDE
Dr. Lus Felipe Melndez Len
TELEFONOS
9480700
REGIDORES
Ing. Jos F. Enrriquez Chira
451061
C.P.C. Marco A. Olivos Burga
9446693
Dra. Mara F. Delgado Quiroz
451279
Lic. Hugo B. Campos Requejo
9889431
Emp. Jos Mendoza Esquivez
9964860
FUNCIONARIOS
GERENTE MUNICIPAL
C.P.C. Lus Gutierrez Jimnez
9533909
CONTADORA DE LA MUNICIPALIDAD
C.P.C. Mara Puyen Chiscu
451404
DIRECTOR DE DIDUR
ING. Willams Tantachuco Vives
9580635
JEFE DE IMAGEN INSTITUCIONAL

Prof. Armando Medianero Rodrguez
301548
SECRETARIA GENERAL
Sra. Mara C. Mateo Esquivez
451007
TESORERO
Tec. Contab. Hubert Gonzles Tantachuco
9505613
85
PROCESO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA PARA FORMULACIN DE

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL DE REQUE AL 2015
AGENTES PARTICIPANTES
N
INSTITUCIONES /ORGANIZACIONES
REPRESENTANTE
CARGO
ESADE Hispanoamericana - Escuela Superior de Alta

Direccin de Empresas
Ricardo Torres Daz
Gerente
I.E. Particular Primaria Secundario Hispanoamericano
Ruth M. Torres Coronel
Promotora
Club Social Cultural y Deportivo Diego Ferr Sosa
Eduardo Vera
Chamochumbi
Presidente
Comit Electrificacin Sector La Clake
Segundo Estela Rojas
Presidente
Comit de Administracin de agua potable La Clake
Juan Terrones Lpez
Presidente
Asociacin de Pobladores Sector La Clake
Ana Guimarey Caldern
Vice
Presidente
Asociacin de Pobladores Sector Puerto Arturo
Juan Gamonal Rodriguez
Presidente
Comit Defensa Civil Sector Nuevo Reque
Jos S. Cueva Surez
Presidente
Comit de desarrollo Cuadras 5,6,7 y 8 transversales

de la calle Atahualpa La Esperanza
Regulo Quirz Fernndez
Presidente
10
I.E Ocupacional Santa Mara Magdalena
Carmen Villacorta Ayala
Directora
11
Asociacin de Pobladores sector La Esperanza
Benicio Chachapoyas Prez Presidente
12
Comunidad Campesina San Martn Reque sector

Clake
Benardo Ayala Quesqun
Presidente
13
Rondas Campesinas y Democrticas Reque
Luis Garca Vsquez
Vicepresidente
14
Cte. De agua y desague de la prolong. Calle Jorge

Chvez.
Segundo Ucancial Nazario
Presidente
15
Asociacin de Pobladores sector La Calera II Reque
Teodoro Vsquez Snchez
Presidente
16
APAFA I.E.N7 11270 La Calera II
Jos Delgado Vega
Presidente
17
Comunidad Campesina San Martn Reque sector

Calera II.
Edilberto Cabrera Soto
Presidente
18
Comit Vaso de Leche La Calera II Reque
Mara O. Daz Becerra
Presidente
19
Comit regantes de Agua Subterrneas Sector La

Calera II.
Edilberto Cabrera Soto
20
Asociacin de pobladores sector Villas del Sol
Humberto Montenegro
Quispe
Presidente
21
Club Deportivo y Cultural Suazo y Ferrer
Manuel Hurtado Samame
Presidente
22
I. E. Diego Ferrrr
Wilman Gamarra Pisfil
Director
23
APAFA I.E Secundaria Diego Ferr
Segundo Iturria Ramos
Presidente
24
Asociacin de pobladores sector Las Delicias
Gaby L. Delgado Farfn
Representante
25
I.E. San Martn de Thours
Salvador Santa Cruz Roncal Director
26
I.E. Ana de los Angeles
Lucy E. Yafac Huerta
Promotora
27
Asociacin de pobladores sector 28 Julio
Alejandro Ayesta G
Presidente
86
INSTITUCIONES /ORGANIZACIONES
REPRESENTANTE
CARGO
28
APAFA I.E N 10052
Patricio Malca Caro
Presidente
29
I.E N 10050
Carol Galindo Baca
Directora
30
APAFA I.E. N 10050
Javier Prez Puyen
Presidente
31
Comisin Regantes Sub Sector de riego Reque
Jos del C. Liza Maya
Presidente
32
Hermandad Mayor San Martn de Thours
Ermis Rodrguez Ch.
Presidente
33
Asociacin Comerciantes Minoristas Mercado Reque
Nelly Incio Incio
Secretaria
34
Hermandad seor de los Milagros
Csar Olivos Chafloque
Presidente
35
Asociacin Comerciantes Minoristas Calle Simn

Bolvar.
Roco Hurtado Yafac
Secretaria
36
Hermandad Nuestro Seor de Huamn
Elas Olivos Puyen
Presidente
37
Asociacin Proteccin y Desarrollo de Personas con

Discapacidad
Mara A. Puente Chiroque
Presidente
38
Hermandad Seor Cautivo de Ayabaca
Hernn Acha Correa
Presidente
39
Hermandad Santsimo Cruz de Chalpn
Gustavo Pecherrez Olivos
Presidente
40
I.E N 10052
Luis Germn Campo

Colchn
Director
41
Asociacin de pobladores sector Casuarinas C-Reque Narciso Pampa Castrilln
Presidente
Samuel Fernndez Daz
Suplente
42
Cte. Electrificacin sector Casuarinas C - Reque
Benicio Deza Huangal
Presidente
43
Comit Local de Administracin de Salud del Centro

Salud de Reque
Dr. Luis Rivas Visosa

Dra. Haydee Anyoza
Caldern
Gerente
Delegada
44
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento

JASS Las Delicias.
Vctor Abad Pozo
Presidente
45
Mesa de Concertacin Para la Lucha contra La

Pobreza
Manuel Ramos Zapata
Coordinador
46
Asociacin Comerciantes Minoristas Mercado Reque.
Fidel Ibarra Garcia
Presidente
47
Juez de Paz de Primera Nominacin
Ramires Polo Aldo Miguel
Juez
48
Asociacin de pobladores sector Magnal
Francisco
Presidente
49
Comit Electrificacin sector Magnal
Lucas. S. Rimarachn
Sobern
50
Comunidad Juvenil Cristiana
Carlos Requejo Choques
Coordinador
87

Mapa Reque

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PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO LOCAL DE REQUE

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

CONSEJO DISTRITAL DE REQUE

C.P.C. MARCO A. OLIVOS BURGA

Dra. MARA F. DELGADO QUIROZ

Lic. HUGO B. CAMPOS REQUEJO

Emp. JOS MENDOZA ESQUIVEZ

CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL (CCL) DE REQUE

Municipalidad Distrital Reque

Edicin 2008, Reque:

El contenido de este documento puede ser utilizado siempre y cuando se

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL DE

ANTECEDENTES HISTRICOS (DE DONDE VENIMOS?)

II. NUESTRO ESPACIO DISTRITAL (DONDE ESTAMOS?)

2.1 Anlisis de los Problemas del distrito

Aspecto capital social e institucional

2.2 Potencialidades Principales del Distrito

Aspecto capital social e institucional

2.3 Evaluacin estratgica del desarrollo actual de Reque

2.3.2. Anlisis de los factores externos: OPORTUNIDADES Y

2.3.3. Anlisis del Diagnstico Estratgico del Distrito.

3.1 Visin de desarrollo compartida

3.2 Objetivos estratgicos de desarrollo

Eje Desarrollo del Capital Social e Institucional

3.3 Polticas y estrategias de desarrollo

3.4 Principales proyectos estratgicos de desarrollo

3.4.1 Principales proyectos segn Eje de desarrollo y sectores

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO

Chiclayo, marzo del 2008.

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Reque durante la poca pre inca e inca

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

culto en un cerro costeo vinculado al agua y la agricultura es quizs la etapa del

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.1. Anlisis de los problemas del distrito de Reque

CUADRO N 01: INSTITUCIONES DEL DISTRITO DE REQUE

Los actores participantes en el

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL CAPITAL

Dbil organizacin institucional

Limitadas capacidades para la gestin del

Escasa capacidad de gestin y desarrollo de

Instituciones con bajos niveles de

Escaso liderazgo institucional

Incremento de problemas sociales:

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

2.1.2 Aspecto fsico ambiental

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

MAPA N 01: POLTICO DEL DISTRITO DE REQUE

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

Desde el punto de vista ambiental presenta un importante potencial agrcola con

Los actores participantes en el

Plan de Desarrollo Concertado Local de Reque 2008-2015

PRINCIPALES PROBLEMAS FSICO