INSTITUTO TECNLOGICO SUPERIOR DE

TEZIUTLN

Instituto Tecnolgico Superior De Teziutln

Presenta:
Ivn lvarez Lpez

Carrera:
Ingeniera En Industrias Alimentarias

MATERIA:
Formulacin y Evaluacin de Proyectos

TAREA:
Investigacin Bibliogrfica

Grado y grupo:
8vo. Semestre A

Fecha: 06/05/2015

ESTUDIO DE EVALUACIN SOCIAL

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La evaluacin social de proyectos compara los beneficios y costos que
una determinada inversin pueda tener para la comunidad de un pas en
su conjunto. No siempre un proyecto que es rentable para la comunidad,
y viceversa.
Tanto la evaluacin social como la privada usan criterios similares para
estudiar la viabilidad de un proyecto, aunque difieren en la valoracin de
las variables determinantes de los costos y beneficios que se les
asocien. A este respecto, la evaluacin privada trabaja con el criterio de
precios de mercado mientras que la evaluacin social lo hace con
precios sombra o sociales. Estos ltimos, con el objeto de medir el efecto
de implementar un proyecto sobre la comunidad, deben tener en cuenta
los efectos indirectos y externalidades que generan sobre el bienestar de
la comunidad por ejemplo la redistribucin de los ingresos o la
disminucin de la contaminacin ambiental.
De igual forma hay otras variables que la evaluacin privada incluye y
que pueden ser descartadas en la evaluacin social, como el efecto
directo de los impuestos, subsidios u otros que, en relacin con la
comunidad, solo corresponden a transferencias de recursos entre sus
miembros.
Los precios privados de los factores se pueden corregir a precios sociales
ya sea por algn criterio particular a cada proyecto o aplicando los
factores de correccin que varios pases definen para su evaluacin
social. Sin embargo siempre se encontrara que los proyectos sociales
requieren, por parte del evaluador la definicin de correcciones de los
valores privados o valores sociales. Para ello el estudio de proyectos
sociales considera los costos y beneficios directos, indirectos e
intangibles y adems las externalidades que producen.

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Los beneficios directos se miden por el incremento que el proyecto
provocara en el ingreso nacional mediante la cuantificacin de la venta
monetaria de sus productos donde el precio social considerado
corresponde al precio de mercado ajustado por algn factor que refleje
las distorsiones existentes en el mercado del producto. De igual forma
los costos directos corresponden a las compras de insumos donde el
precio se corrige tambin por un factor que incorpore las distorsiones de
los mercados de bienes y servicios demandados.
Los costos y beneficios sociales e indirectos corresponden a los cambios
que provocan la ejecucin del proyecto y la produccin y consumo de
bienes y servicios relacionados con este. Por ejemplo, los efectos sobre
la produccin de los insumos que demande o de los productos sobre los
que podra servir de insumo lo cual puede generar beneficios o costos
sociales, dependen de la distorsin que exista en los mercados de los
productos afectados por el proyecto. Los beneficios y costos sociales
intangibles si bien no se pueden cuantificar monetariamente, deben
considerarse cualitativamente en la evaluacin, en consideracin a los
efectos que la implementacin del proyecto que se estudia puede tener
sobre el bienestar de la comunidad. Por ejemplo la conservacin de
lugares histricos o los efectos sobre la distribucin geogrfica de la
poblacin, geopoltica o de movilidad social, entre otros.
Son externalidades de un proyecto los efectos positivos y negativos que
sobrepasan a la institucin inversora tales como la contaminacin
ambiental

que

puede

generar

el

proyecto

redistributivos del ingreso que pudiera tener.

aquellos

efectos

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IMPACTO SOCIAL
La estrategia de intervencin social del Plan se orienta hacia la
satisfaccin

de

las

necesidades

prioritarias

de

los

grupos

ms

vulnerables de la regin, promoviendo el incremento de la autogestin

comunitaria con respeto a sus diferencias culturales, de forma que les
permita alcanzar un mayor grado de participacin en la toma de
decisiones en sus respectivas reas. El impacto del Plan se analizar en
funcin de la atencin que se brinde a los grupos ms vulnerables, as
como

los

diferentes

niveles

de

la

sociedad,

en

funcin

del

cumplimiento de las polticas sociales y de su impacto en los indicadores

del desarrollo.

Atencin a los Grupos Humanos ms Vulnerables

Las propuestas de accin desarrolladas dentro del Plan comprenden el

mejoramiento de los sistemas productivos y los ingresos de los
campesinos e indgenas de la regin, no solamente a corto plazo, sino
tambin con una visin de sostenibilidad y de respeto de los derechos de
las generaciones futuras.

b) Grado de Satisfaccin de las Necesidades Humanas y de

la Sociedad

El grado de bienestar de las personas y su calidad de vida pueden ser

determinados evaluando las condiciones objetivas que satisfacen las
necesidades humanas y de la sociedad, es decir el grado de obtencin
de los satisfactores deseados.

c) Impacto en las Variables Sociales

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Analizando los posibles impactos del Plan en la sociedad regional en
trminos demogrficos, econmicos, culturales y ambientales, se puede
apreciar una voluntad de mejoramiento de los principales indicadores.
d)

Determinacin

de

Conflictos

con

Otras

Actividades

de

Desarrollo
Al considerarse en el Plan de Ordenamiento y Manejo una modificacin
del rumbo de la evolucin regional, debe preverse los conflictos que se
pueden producir con otros sectores, para tomar con la debida
anticipacin

las

medidas

precauciones

que

permitan

avanzar

normalmente a las acciones diseadas. Los sectores con los que mayor
posibilidad de conflicto existe son cultivos ilegales, desarrollo petrolero,
colonizacin agropecuaria, explotacin forestal, caza, pesca y desarrollo
vial.
Finalmente, con el ordenamiento pesquero y el reforzamiento de las
acciones de proteccin en los bosques remanentes y parques tambin se
incidir en el control de la caza y pesca furtiva, con fines comerciales o
deportivos no autorizados.

IMPACTO ECOLGICO
El impacto ambiental es el efecto que produce la actividad humana
sobre el medio ambiente. El concepto puede extenderse a los efectos de
un fenmeno natural catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la
lnea de base ambiental. Las acciones de las personas sobre el medio
ambiente siempre provocarn efectos colaterales sobre ste. La
preocupacin por los impactos ambientales abarca varios tipos de
acciones, como la contaminacin de los mares con petrleo, los
desechos de la energa radioactiva, la contaminacin acstica, la

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emisin de gases nocivos, o la prdida de superficie de hbitats
naturales, entre otros.
La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es un procedimiento por el
que se identifican y evalan los efectos de ciertos proyectos sobre el
medio fsico y social. La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el
documento

oficial

que

emite

el

rgano

ambiental

al

final

del

procedimiento de EIA, que resume los principales puntos del mismo y

concede o deniega la aprobacin del proyecto desde el punto de vista
ambiental. La identificacin y mitigacin de impactos ambientales es el
principal

objetivo

del

procedimiento

de

Evaluacin

de

Impacto

Ambiental. La aplicacin de acciones de mitigacin, siguiendo la

denominada "jerarqua de mitigacin", pretende contrarrestar los efectos
negativos de los proyectos sobre el medio ambiente.
a) reas de Intervencin y Unidades Ambientales
La superficie del Plan alcanza a 47.307 km2, de los cuales 16.493 km2
(34,9%) corresponden a zonas intervenidas, con menos de la tercera
parte con usos agrcolas y pecuarios, y la diferencia con bosques
intervenidos. De esta superficie, 44% comprende suelos de aptitud
buena a moderada para la explotacin agropecuaria, 49% suelos de
aptitud limitada y 7% suelos de uso agropecuario restringido o de
proteccin.
Las tasas de deforestacin en la regin son sumamente elevadas. Se ha
estimado que en la Amazona ecuatoriana se destruye anualmente 1 %
del bosque (aproximadamente 50.000 ha), afectando ya a cerca de 40%
de la superficie total.
b) Impacto sobre los Bienes y Servicios Naturales

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El Plan de Ordenamiento y Manejo se ha concebido de forma que tenga
un impacto positivo sobre el medio ambiente regional, lo cual se puede
demostrar usando una matriz de relaciones entre los diferentes
programas y proyectos que lo conforman y los bienes y servicios
naturales de su rea de actuacin.

IMPACTO ECONOMICO
Los estudios de impacto econmico sirven para medir la repercusin y
los beneficios de inversiones en infraestructuras, organizacin de
eventos, as como de cualquier otra actividad susceptible de generar un
impacto socioeconmico, incluyendo cambios legislativos y regulatorios.
En un contexto de crisis y recursos econmicos limitados, resulta cada
vez ms importante para las Administraciones Pblicas considerar los
retornos de sus inversiones y centrarse en aquellos proyectos o
actividades que generan un mayor beneficio para la sociedad. Es
tambin de vital importancia entender la repercusin de sus actuaciones
sobre la economa y el empleo.
Los estudios de impacto econmico ayudan a las Administraciones
Pblicas en la toma de decisiones sobre proyectos de inversin y
medidas de poltica pblica:

Proporcionan informacin cuantitativa y cualitativa sobre los

impactos en produccin, empleo, recaudacin impositiva o medio
ambiente.

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Permiten justificar las decisiones de inversin frente a la sociedad

y ante otras Administraciones Pblicas, as como comunicar con

transparencia a travs de los medios de comunicacin.

Permiten atraer el inters de patrocinadores y otras fuentes de
financiacin de proyectos.

El impacto econmico de un mismo tipo de inversin puede ser muy

diferente dependiendo de las caractersticas del pas o regin y del
momento temporal en el que se lleve a cabo.

BIBLIOGRAFAS
Formulacin y Evaluacin de Proyectos. (2006). CORDOBDA:
CORDOBA,Marcial.
Maldonado

Arias,

F.

(2006).

Formulacin

Evaluacin

de

Proyectos. Ecuador: Publicado por la Univesidad Cuenca.

Chain

Sapag

Nassir,

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Reinaldo,

Preparacin

Evaluacin de Proyectos, 4ta edicin, McGraw-Hill Interamericana

Miranda Miranda Juan Jos /Gestin de Proyectos/Sexta
Edicin/pg. 48-60.