NDICE

PRESENTACIN

Primera Sesin
POR QU DAR NUEVA VIDA AL CONSEJO TCNICO ESCOLAR?

Producto 1: Registro de tareas para la organizacin y funcionamiento de nuestro CTE.

(actividad 9)

Grco 1. Integrantes del Consejo Tcnico Escolar.

Producto 2: Listado con preguntas para comprender las herramientas fundamentales

del CTE. (actividad 13)

Segunda Sesin
CONSEJOS TCNICOS: UN ESPACIO DE TRABAJO COLEGIADO

11

Producto 1: Tabla de elementos que facilitan o dicultan el trabajo colegiado.

(actividad 2)

12

Producto 2: Anlisis de la experiencia sobre trabajo colegiado. (actividad 4)

13

Lectura de cierre: El trabajo colegiado desde la perspectiva del Modelo de Gestin

Regional.

16

Grco 2: Niveles de gestin y Paradigma de una Escuela de Buena Calidad.

16

Tercera Sesin
MEJORAR NUESTRA ESCUELA DESDE LOS CIMIENTOS

19

Lectura: Rasgos de la Normalidad Mnima

20

Lectura: Rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad

21

Graco 3: Relacin entre los rasgos de la Normalidad Mnima y los del Paradigma de
Escuelas de Buena Calidad.

24

Instrumento de Autoevaluacin: Rasgos de la Normalidad Mnima

24

Producto 1: Lista priorizada de los rasgos de Normalidad Mnima Escolar y los del
Paradigma de una Escuela de Buena Calidad, que se fortalecern en la escuela durante
el ciclo escolar 2013-2014. (actividad 7)

25

Lectura: Indicadores

26

Producto 2: Tabla de indicadores de logro educativo (actividad 10).

27

Sesin Cuatro
LA TOMA DE DECISIONES PARA LA MEJORA DE NUESTRA ESCUELA.

30

Cuadro: Denicin de problema

31

Producto 1: Cuadro de anlisis de las causas

32

Lectura: Priorizacin de las Problemticas

32

Producto 2: Listado de acciones a desarrollar durante las sesiones de CTE durante el

ciclo escolar 2013-2014.

35

Sesin Cinco
CON QU NOS COMPROMETEMOS?

36

Producto 1: Plan de Mejora desde y para la escuela.

37

Lectura: Aspectos a tomar en cuenta para realizar el ejercicio

38

Formato: Plan de Mejora

40

Lectura: Precisiones respecto a los programas federales

41

Referencias

42

Anexos
Anexo 1: Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento de los Consejos
Tcnicos Escolares

43
45

Anexo 2: Lineamientos Estatales para la organizacin y el funcionamiento de los

Consejos Tcnicos Escolares en Educacin Bsica

59

Anexo 3: Texto sobre los Indicadores de Educacin Bsica

65

Anexo 4: Carta compromiso de los programas federales

69

Anexo 5: Lineamientos de la modalidad: Escuela de Tiempo Completo y Jornada

Ampliada.

71

PRESENTACIN
Estimados maestros:
Para el ciclo escolar 2013-2014, la Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara de
Educacin Bsica, promueve un conjunto de acciones y proyectos que tienen el propsito de incidir
en la tarea de la escuela, entre los que se encuentran: Garantizar las condiciones que permitan una
Normalidad Mnima en la tareas escolares, la mejora de los aprendizajes en los estudiantes y
abatir el rezago educativo desde la escuela.
La escuela debe ser el corazn del Sistema Educativo y para que esto suceda es prioritario el
cumplimiento de algunos aspectos sustantivos, entre los que se encuentran el diseo de un nuevo
marco normativo de actuacin de la supervisin escolar, la descarga administrativa en las
escuelas y el fortalecimiento de los Consejos Tcnicos Escolares, los cuales son un espacio para el
desarrollo profesional de los maestros y un referente necesario para la transformacin de las prcticas
docentes y la toma de decisiones sobre los diversos asuntos escolares que permitan mejorar los
aprendizajes de nuestros nios y jvenes que asisten a la escuela.
Para la Secretara de Educacin del Estado de Yucatn, el Consejo Tcnico Escolar es la base para
el funcionamiento del Modelo de Gestin Regional que junto con el Consejo Regional y el Consejo
Estatal de Educacin Bsica conguran un sistema que se retroalimenta de manera continua teniendo
como referente los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad, y cuyas acciones, desde los
distintos niveles de gestin educativa, tienen la nalidad de mejorar la calidad educativa que se imparte
en el Estado.
El presente material toma en consideracin los lineamientos y propuestas de la Subsecretara de
Educacin Bsica y las Polticas Educativas Estatales que se han impulsado y desarrollado desde el ciclo
2011-2012, de manera que se pueda dar continuidad al trabajo que se realiza en cada una de las
Regiones en las que se encuentra dividido el Estado de Yucatn.
La Secretara de Educacin Pblica y la del Estado, esperan que el desarrollo de los contenidos
propuestos en este material se enriquezcan con el trabajo cotidiano, el anlisis de la prctica docente y
directiva, as como con lo realizado en los Consejos Tcnicos Escolares.

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3

Pgina
4

Primera Sesin
POR QU DAR NUEVA VIDA AL CONSEJO TCNICO ESCOLAR?
Los logros de una organizacin son
los resultados del esfuerzo combinado
de cada individuo. (Vince Lombardi)
Propsito de la sesin:
Los participantes analizarn los Lineamientos para la organizacin, funciones y

propsitos de los Consejos Tcnicos escolares (CTE) y las precisiones estatales que
guiarn su trabajo de ahora en adelante.
Productos:
Registro de tareas para la organizacin y funcionamiento de nuestro CTE.
Listado con preguntas para comprender las herramientas fundamentales del CTE.

Materiales:
Documento Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento de los Consejos

Tcnicos Escolares de Educacin Bsica (ANEXO 1) (SEP,2013)

Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta o tarjetas
Cinta adhesiva
Plumones

Actividades:
1. Inicien la sesin con la bienvenida y presentacin de todos los participantes.
2. Hagan una revisin del apartado Presentacin.
3. Lean, de manera individual, el siguiente texto y subrayen lo ms relevante.
Comenzamos el ciclo escolar 2013-2014 con esperanzas renovadas de mejorar los
resultados educativos que obtienen nuestras escuelas. En este ao se han registrado
cambios importantes en el sistema educativo y en sus bases legales.
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5

El Artculo Tercero Constitucional ha sido reformado para garantizar a todos los mexicanos
el derecho a una educacin que, adems de laica, gratuita y obligatoria, sea de calidad.
Existen nuevas leyes para dar soporte a la necesaria mejora de los procesos de enseanza y
de aprendizaje en favor de todos y cada uno de los nios y jvenes mexicanos.
Es un momento propicio para fortalecer las escuelas de educacin bsica de nuestro pas, y
esto no puede hacerse sin otorgar a los maestros la conanza que merecen como
profesionales de la educacin.
Una muestra de esa conanza es la restitucin del Consejo Tcnico Escolar (CTE) como un
espacio propicio para el anlisis, la deliberacin y la toma de decisiones sobre los asuntos
educativos de cada uno de los centros escolares. El CTE es una tradicin de nuestros
centros educativos que se ha ido perdiendo o debilitando en muchos lugares. En otros ha
tenido continuidad y se le reconoce como un instrumento til para la organizacin de la
escuela y la transformacin positiva de los resultados de aprendizaje de los nios.
El CTE constituye una ocasin para el desarrollo profesional docente y la mejora de la
escuela. Esta ltima no ocurre sin el fortalecimiento de los saberes de los maestros y el
primero no sucede si no se atiende, de manera colaborativa, la resolucin de los retos que la
enseanza de los nios y adolescentes plantea da con da. Cada escuela es diferente, cada
una exige a su colectivo docente maestros y director decisiones distintas, adecuadas a
la circunstancia de sus alumnos.
Favorecer, mediante el establecimiento de un tiempo dedicado especialmente al CTE, el
encuentro del director y sus maestros, apoyados por el supervisor de zona, para abordar los
asuntos tcnicos, es dar un espacio formal al trabajo colaborativo entre profesores.

4. Al concluir su lectura, compartan en el colectivo de manera individual lo que destacaron.

5. Organicen equipos, elaboren una lista de lo que NO es el CTE. Regstrenla en un pliego de
papel, por ejemplo:
- El CTE no es optativo
- El CTE no sirve para organizar cumpleaos, etc.,
6. Coloquen sus listas en un espacio visible para todos. Se explica en plenaria. Conversen y
lleguen a conclusiones.
7. Realicen una lectura general del documento: Lineamientos para la organizacin y
funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares de Educacin Bsica (Anexo 1).

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6

8. Analicen en equipos los siguientes artculos de los lineamientos:

- Artculo 8. De los mbitos de accin
- Artculo 9. De los procesos que atiende
- Artculo 11. De la misin
- Artculo 12. De los objetivos generales del CTE
- Artculo 13. De sus atribuciones
- Artculo 14. De los estilos de trabajo.
- Lineamientos Estatales (Anexo 2)
9. En grupo, reexionen y comenten de qu manera el contenido analizado aporta
orientaciones para la organizacin y funcionamiento de su CTE. Registren sus reexiones en
un cuadro como el que se sugiere.
Apartados
La misin del
CTE

Tareas que se derivan para la organizacin y funcionamiento de nuestro CTE.

Por ejemplo:
Proponer actividades que propicien que nuestros alumnos aprendan lo que tiene que
aprender.
Plantear acciones para garantizar que todos los alumnos ejerzan su derecho a la educacin.

Objetivos del
CTE

mbitos de
accin del CTE

Procesos que
atiende CTE

Atribuciones
del CTE

Funciones del
CTE desde el
MGR

Estilos de
trabajo que
promueve el
CTE
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7

10. Analicen de manera integral la informacin del registro anterior. Reconozcan que
las tareas que plantearon son las polticas que van a cumplir en la escuela en este ciclo
escolar, as como las formas de trabajo que impulsarn en colectivo, es decir lo que los va a
caracterizar y distinguir de otras escuelas.
11. Lean en voz alta el siguiente texto y comenten su contenido:
El primer objetivo del Consejo Tcnico Escolar es revisar permanentemente el logro de
aprendizajes de los alumnos e identicar los retos que debe superar la escuela para
promover su mejora. De acuerdo con los lineamientos, las herramientas fundamentales, del
CTE son las siguientes: planeacin, seguimiento, evaluacin, autoevaluacin, dilogo,
retroalimentacin.
Para el Modelo de Gestin regional (MGR) el Consejo Tcnico Escolar (CTE) est integrado
por el director y el colectivo docente (ver grco 1).

Consejo
Tcnico Escolar

Supervisor

Director
Colectivo Docente

Asesor Pedaggico

Grco 1. Integrantes del Consejo Tcnico Escolar.

Las acciones o funciones del CTE son:

Analizar los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad (PEBC) y compararlos

con la realidad del funcionamiento de su centro escolar.

Analizar y evaluar la informacin sobre sus resultados educativos.
Formular proyectos para mejorar sus resultados educativos y desarrollar los Rasgos de
una Escuela de Buena Calidad con el apoyo del supervisor y el asesor.
Desarrollar Proyectos de Innovacin Educativa con la participacin activa de docentes,
con el apoyo del jefe de sector, supervisor y los asesores.1
12. Formen equipos y distribuyan entre ellos las herramientas fundamentales del
CTE: Planeacin, seguimiento, evaluacin, dilogo, retroalimentacin. De ser necesario
revisen nuevamente en los lineamientos del apartado que les corresponde (Artculo 15).

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8

13. Formulen preguntas en torno a las herramientas fundamentales que les ayuden a
atender lo que plantea el primer propsito del CTE. Procuren ser exhaustivos, es decir no
dejen sin formular ninguna pregunta que resulte til para tener claro lo que debe hacerse
para cumplirlo. Por ejemplo Quin debe planear? Qu forma de planear debe emplearse?
Qu insumos necesitamos para planear? Todos debemos de dar seguimiento o slo el
director? o El supervisor evala?.
14. Cada equipo presenta sus preguntas. Todos los participantes aportan ideas para
mejorarlas o suman nuevas preguntas. Recuerden que la consigna indica que hay que
atender al primer objetivo del CTE. Las respuestas podrn ser construidas entre todos
atendiendo a los lineamientos del Anexo 1.
15. Concluyan esta primera sesin con la lectura en voz alta del siguiente texto y
reexionen a partir de la siguiente pregunta Cmo contribuye el trabajo en Consejo
Tcnico Escolar a la labor que desarrolla nuestra escuela?

El Consejo Tcnico Escolar es un espacio valioso de aprendizaje colaborativo que ayudar,

si se le desarrolla con seriedad y profesionalismo, a mejorar los resultados de aprendizaje de
los alumnos de educacin inicial, preescolar, primaria y secundaria. Tambin contribuir a
restablecer los vnculos profesionales entre el personal docente, lo que tendr como
resultado una mejor educacin para los estudiantes.
En secundaria es poco frecuente que los profesores se renan en CTE, pues acostumbran
hacerlo en reuniones de academia. Es imprescindible que, adems de continuar con la
realizacin de stas, el CTE se efecte, en los espacios previstos para ello en el calendario
escolar, con la participacin de todo el personal docente y directivo del plantel. El propsito
es tomar decisiones colegiadas que establezcan una sola poltica de escuela en atencin a los
alumnos.
Las escuelas multigrado, podrn formar un consejo tcnico escolar en la zona que podr
ser presidida por un responsable que el mismo colectivo decida. En las sesiones de cada mes
se reunirn y compartirn sus avances retroalimentndose y fortaleciendo sus acciones (Ver
en el Anexo 2 las precisiones para el funcionamiento de los Consejos Tcnicos escolares).
Para el Modelo de Gestin Regional, el CTE es sustantivo, pues ah es donde tiene lugar la
gestin pedaggica, y en donde se concreta la mejora de la calidad, y del logro educativo.
El Consejo Estatal de Educacin Bsica (CEEB) y el Consejo Regional de Educacin Bsica
(CREB) consideran las necesidades que surgen de los Centros Escolares para denir las
estrategias pertinentes; de tal manera que las escuelas puedan priorizar la atencin del
mbito pedaggico.
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9

Para esto, es necesario que la escuela, el director y el docente se autoevalen y se siten, en

relacin con los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad (PEBC) para poder
planear acciones que les permitan alcanzar dichos rasgos que contribuyan al logro educativo
de los alumnos. Este proceso de autoevaluacin, permitir a la escuela, director y docente
reconocer necesidades, y en consecuencia, denir estrategias y acciones para su atencin, a
partir de un Plan de Mejora, un Proyecto de Innovacin Educativa o un Plan Estratgico de
Transformacin Escolar (PETE) con su Programa Anual deTrabajo, que responda a alguna
temtica denida por el CREB.

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Segunda Sesin
CONSEJOS TCNICOS: UN ESPACIO DE TRABAJO COLEGIADO
La valoracin de las diferencias
es la esencia de la sinergia. (Stephen Covey)
Propsito de la sesin:
Los participantes coevaluarn el funcionamiento de sus equipos de trabajo a partir de los

diferentes elementos que facilitan el trabajo colegiado en el centro escolar.

Productos:
Tabla de elementos que facilitan o dicultan el trabajo colegiado.
Anlisis de la experiencia sobre trabajo colegiado.

Materiales:

Plumones
Hojas bond
Hojas blancas
Cinta adhesiva

Actividades:
1. Formados en equipo respondan:
En qu se basa el trabajo colegiado?

Qu se realiza durante el trabajo colegiado de un Consejo Tcnico Escolar?

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11

Qu dicultades presenta para docentes, personal directivo y de supervisin el ejercicio

del trabajo colegiado?

Qu medidas podran tomarse para fomentar el trabajo en equipo y el trabajo colegiado

en el centro escolar?

Intercambie los comentarios con personas de otros equipos. Establezcan junto con el
facilitador una nota comn.

2. Revise la Tabla Elementos que facilitan o dicultan la colaboracin2 y escriba en la

columna de la derecha sus apreciaciones respecto a cmo est funcionando su
Regin/zona/escuela en comparacin a los rasgos que ah se plantean.
Tabla: Elementos que facilitan o dicultad la colaboracin.
Elemento

Descripcin

Cmo est funcionando su colectivo/equipo?

Existe una
interdependencia
positiva entre
objetivos,
recursos y roles.

Las personas del centro escolar

procuran obtener resultados que
sean beneciosos para ellos
mismos y para todos los miembros
del centro, promoviendo el
crecimiento de otros.
Existe
Cada persona conoce los objetivos
responsabilidad que persigue el centro educativo.
individual y
Cada persona es responsable de
grupal respecto a cumplir con la parte de trabajo que
la consecucin
le corresponde. Nadie se opone al
de los objetivos. trabajo de otros y las
responsabilidades, no quedan
diluidas al interior del grupo.
Se mantiene una Existe una comunicacin
actitud
horizontal. Todas las personas
dialogante y
pueden externar sus puntos de
democrtica.
vista. No hay imposicin de ideas a
travs de la jerarqua. Se toman
decisiones a partir de lo que es
mejor para el centro escolar y para
el equipo.
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12

Elemento

Descripcin

Cmo est funcionando su colectivo/equipo?

Se genera una
conciencia del
funcionamiento
colectivo.

Es posible evaluar conjuntamente

en qu medida se estn alcanzando
las metas y se estn manteniendo
relaciones de trabajo ecaces. Se
entiende que lo que uno hace
afecta a todos y lo que se deja de
hacer afecta de igual modo al
centro escolar.
Compartir ideas Poseer planteamientos comunes
sobre la enseanza, sus nalidades
similares de la
y los medios ms adecuados para
enseanza.
lograrlas.
El inters por llevar a la prctica
Inters por
una enseanza innovadora que
innovar
mejore la actuacin docente lleva a
muchos docentes a trabajar juntos.
Inters del grupo La cultura de colaboracin es
impulsada por el director de la
directivo y de
supervisin por escuela y respaldada por el
supervisor y jefe de sector.
promover una
No est restringida a un tiempo o
cultura de
un espacio y tampoco se limita a
colaboracin.
aspectos formales, sino que se
maniestan en la totalidad de la
vida de la escuela.

3. Anlisis de la experiencia: Como equipo de supervisores, directores o docentes

(segn sea su caso) evoque y narre alguna situacin de trabajo colaborativo o trabajo en
equipo que NO haya sido exitoso.
4. Para coevaluar el funcionamiento de su equipo, revise la experiencia anterior a la luz de
los siguientes elementos: a) los objetivos del equipo, b) las relaciones interpersonales que se
establecen en l, y c) la metodologa de trabajo utilizada.3 Asigne una marca entre el
espacio que hay para cada par de armaciones. Hacia cules de esas situaciones
antagnicas funciona su equipo? De cul de ellas est ms cerca?
Ejemplo:
Los objetivos en este equipo estn:
Denidos con
claridad

Denidos en forma
vaga e imprecisa

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14
13

Los objetivos en este equipo son o estn:

Denidos con claridad

Denidos en forma
vaga e imprecisa

Compartidos

No compartidos

Interpretados
unvocamente

Interpretados
equvocamente

Factibles

Irrealizables

Coherentes con los

medios disponibles

Utpicos

Vinculados con la prctica

Lejanos de ella

Con respecto a las relaciones interpersonales, el continuo podra representar diversas

situaciones en relacin con factores como:
Conanza entre las
personas

Desconanza

Rechazo

Aceptacin a la crtica

Actitud abierta al
aprendizaje.

Actitud cerrada
impermeabilidad.

Expresin libre de
sentimientos.

Temores y recelos.

Desconsideracin de
la realidad ajena.

Empata.
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14

En cuanto a la metodologa de trabajo, cabra situar el funcionamiento del grupo en el

lugar que ocupa entre polos como los siguientes:
Se toman decisiones
por consenso.

Se toman decisiones
por votaciones.

Las disensiones enriquecen

las decisiones.

Las disensiones
se rechazan.

Se planica la tarea con

rigor y exibilidad.

Se improvisa
continuamente

Se efecta el seguimiento
de acuerdos.

Se carece del control

de los acuerdos.

Se cumplen los compromisos

que se acuerdan
con el grupo.

Se incumplen
los compromisos.

Se vara de papeles con

frecuencia razonable.

Los papeles
son invariables.

Se acta mediante
equipos adecuados o
acordes a la tarea.

Se acta siempre
mediante equipos
rgidos y estables.

5. Responda, tomando en consideracin las respuestas de cada integrante del equipo:

Cules fueron los problemas que no le permitieron a usted y a su equipo lograr de
manera ecaz y de manera eciente la meta que se haban propuesto? Haga un
consenso y enliste los 4 problemas o dicultades de mayor coincidencia en su colegiado
(como centro Regin/Zona/Escuela).

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15

6. Cules de esos problemas afectan su trabajo colegiado durante los CTE?

7. Determine cules son algunas de las medidas que pueden tomar para hacerse cargo de la
solucin y especique de quin depende que esto sea una realidad.

8. Presente al grupo sus propuestas. Cuide que sean factibles y observables en la prctica
cotidiana.
9. Para nalizar esta sesin, realice una lectura grupal del siguiente texto y comente sus
apreciaciones.
El trabajo colegiado desde la perspectiva del Modelo de Gestin Regional.
Trabajar colaborativamente requiere de la suma de esfuerzos complementarios para
resolver un objetivo comn; en este sentido, anteponen el inters colectivo por encima del
particular y consiguen desarrollar una buena comunicacin, altos niveles de conanza,
cooperacin y colaboracin.
La efectividad del trabajo colaborativo de los consejos Consejo Estatal de Educacin
Bsica, Consejo Regional de Educacin Bsica y Consejo Tcnico Escolar- habr de
remitirse a su capacidad de organizacin, a su funcionamiento y a sus resultados.

Grco 2. Niveles de gestin y Paradigma de una Escuela de Buena Calidad.

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16

Desde la visin sistmica, cada uno de los consejos est conformado por diversos
integrantes organizados en torno de un propsito comn. De quienes se espera una
interaccin continua y una actuacin en corresponsabilidad, ya que el funcionamiento
particular de cada consejo (estatal, regional, escolar) afecta a todo el resto del sistema.
En cada Consejo tiene lugar un tipo y nivel de gestin (pedaggica, escolar, institucional),
cada uno presenta necesidades y prioridades que estn estrechamente relacionadas con las
necesidades y prioridades del resto de los niveles. Es necesario que los actores educativos
de cada nivel de gestin tengan claramente denidas sus funciones y lo que se espera de
ellos, a n de entender cmo interactan a favor o en contra de las necesidades y
prioridades del resto de los niveles, y en consecuencia, saber si en conjunto se trabaja a
favor o en contra de los propsitos del sistema. Por otra parte, la relacin recproca entre
los integrantes de un grupo, da origen a la estructura del sistema, lo cual permite que el
trabajo del conjunto sea mayor y de mejor calidad que la suma de los trabajos individuales, a
esto se le llama sinergia.
En este sentido, resulta importante cuestionar si para cada colectivo quedan claros los
objetivos a lograr, la visin que se desea conseguir, las necesidades existentes segn el nivel
de actuacin (estatal, regional, escolar) y los acuerdos que se tomarn para poder alcanzar
las metas deseadas.
Responder a estas interrogantes establece un primer paso para la formacin de un sistema
ecaz, entendido como aquel grupo de personas que est organizado de tal manera que sus
procesos le permite anticiparse a las situaciones problemticas.
De esta manera, un sistema bien estructurado no debe centrar su atencin en resolver crisis
emergentes, debe enfocar sus esfuerzos en atacar las problemticas en sus
cimientos. Esto constituye el principal benecio de un grupo de trabajo ecaz: su
capacidad de resolver situaciones, optimizando el uso de recursos.
Para ello, un sistema no puede prescindir de sus lneas de comunicacin, stas le proveen de
la materia prima para sus procesos: la informacin oportuna y pertinente, sobre la cual se
construyen acuerdos de trabajo, se toman decisiones y se emprenden acciones
coordinadas. Al ser un grupo de trabajo colegiado un sistema, su correcto funcionamiento
est estrechamente relacionado con la calidad de sus canales de informacin y la forma en
que se relacionan sus integrantes.
Un canal de comunicacin ecaz da informacin que retroalimenta a todo el grupo con
indicadores sobre la actuacin de cada uno de sus integrantes bajo una perspectiva global, es
decir, permite saber en qu medida la participacin de cada uno de sus integrantes permite
la consecucin del objetivo a la vez que da pautas que guan las acciones futuras, corrigiendo
deciencias mientras se conservan las buenas prcticas. En este sentido una comunicacin
productiva destaca los puntos a mejorar a la vez que refuerza aquellos que funcionan y se
desean conservar.

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17

Indicadores de cuando se realiza un trabajo colegiado ecaz:

Los integrantes del grupo demuestran un genuino inters en la mejora del sistema
educativo.
Asumen las responsabilidades grupales como propias.
Buscan en otros integrantes, puntos de vista y aportaciones valiosas.
Practican la comunicacin productiva, entendida como la accin de escuchar y comunicarse
activamente.4
Para el MGR la participacin colegiada, activa, entusiasta y organizada de sus integrantes de
los consejos CEEB, CREB y CTE- , es imprescindible para fortalecer la calidad educativa.

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18

Tercera Sesin
MEJORAR NUESTRA ESCUELA DESDE LOS CIMIENTOS
La razn de ser de la evaluacin
es servir a la accin (annimo)
Propsito de la sesin:
Los participantes revisarn en qu medida se cumplen en la escuela los ocho rasgos de la

Normalidad Mnima Escolar y los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad.
Productos:
Lista priorizada de los rasgos de normalidad mnima escolar y los del Paradigma de una

Escuela de Buena Calidad, que se fortalecern en la escuela durante el ciclo escolar 20132014.
Tabla de indicadores de logro educativo resuelta.
Materiales:
Documento Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento del Consejo Tcnico

Escolar (SEP, 2013).

Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta o tarjetas
Cinta adhesiva
Plumones

Actividades:
1. Inicien respondiendo en plenaria, las siguientes preguntas:
Qu es y qu no es autoevaluar?

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19

 Por qu autoevaluar?

Cules son las actitudes idneas para la autoevaluacin?

Registren las respuestas del grupo en un papel que pueda permanecer a la vista de todos.
2. Continen con la lectura del siguiente texto. Destaquen lo ms signicativo de este texto
y recuperen mediante frases cortas los puntos ms relevantes.

La reforma realizada en febrero de este ao al Artculo Tercero Constitucional prev que la

educacin que se imparta en todos los planteles debe ser de calidad.
Una educacin de calidad es aquella que cumple con todos los preceptos establecidos en el
Artculo Tercero y en la Ley General de Educacin.
Un requisito fundamental para lograr esa educacin de calidad para todos, es que nuestras
escuelas funcionen debidamente en sus aspectos ms elementales. A qu nos referimos? A
los siguientes rasgos.
Rasgos de la Normalidad Mnima Escolar:
1.- Nuestra escuela brinda el servicio educativo los das establecidos en el calendario
escolar.
2.- Todos los grupos disponen de maestros en cada da del ciclo escolar.
3.- Todos los maestros inician puntualmente sus actividades.
4.- Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases.
5.- Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los estudiantes y
se usan sistemticamente.
6.- Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje.
7.- Las actividades que propone el docente logran que todos los alumnos participen en el
trabajo de la clase.
8.- Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de
acuerdo con su grado.
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Si estos rasgos no se cumplen en su totalidad, todos los esfuerzos que se hagan por mejorar
la enseanza, por introducir mtodos didcticos novedosos, por incorporar materias
nuevas, tecnologas, etctera, resultarn infructuosos.
No podemos construir el edicio si antes no pusimos cimientos rmes. Los cimientos de la
educacin escolar son los rasgos mencionados. Por qu? Porque, para aprender, los nios y
adolescentes necesitan que todo el tiempo escolar est dedicado a su formacin.
Requieren, adems, motivacin para realizar el esfuerzo que implica aprender.
Sin tiempo, motivacin y esfuerzo no puede haber buenos resultados educativos. Los
aprendizajes que se alcanzarn sern de baja calidad y se olvidarn pronto. Porque no sirven
para la vida.
Para que haya tiempo suciente es necesario que durante los 200 das de clase se trabaje con
ahnco. Eso requiere que todos, director, maestros y alumnos, estn presentes diariamente
y a tiempo. Nadie debe llegar tarde ni irse antes del horario establecido. Requiere, tambin,
que los libros de texto gratuito se entreguen a los estudiantes a tiempo, y que las Bibliotecas
de Aula y Escolar estn disponibles permanentemente.
Se necesita, igualmente, que los alumnos participen con inters en las actividades que
plantea el profesor. A ste le corresponde asegurar que ningn nio se quede atrs, es decir,
que deje de aprender. Motivar a los estudiantes es fundamental para su aprendizaje, como
ya se ha dicho, ningn alumno se motiva si el profesor lo desatiende o ignora sus dicultades.
Lectura, escritura y matemticas son los aprendizajes fundamentales; son las herramientas
esenciales que toda persona necesita para aprender a aprender e, incluso, para aprender a
convivir. Permiten a las personas transmitir su pensamiento, ampliar su horizonte social y
desarrollar soluciones a situaciones problemticas en diversos contextos. Son el medio para
acercarse al mundo, establecer relaciones afectivas y estructurar ideas.
Los rasgos descritos deben estar presentes en todas las escuelas. El supervisor escolar se
encargar de vericarlo. El Consejo Tcnico Escolar tiene que ocuparse de atender que se
cumplan estos lineamientos en su totalidad. En otras palabras, se trata de colocar los
cimientos. De esta manera, la escuela podr avanzar y ser mejor cada da para benecio de
sus alumnos y orgullo de los maestros.

RASGOS DEL PARADIGMA DE UNA ESCUELA DE BUENA CALIDAD.

Junto con los rasgos de la Normalidad Mnima, es preciso que como Estado, las acciones que
realiza cada consejo y cada colegiado, se orienten por el Paradigma de una Escuela de Buena
Calidad. En el Estado de Yucatn, una Escuela de Buena Calidad se caracterizar por:
1. Ser una comunidad de aprendizaje que asume de manera continua, colectiva y solidaria, la
responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los alumnos, formula iniciativas
y desarrolla procesos de mejora constante de la calidad de la educacin que imparte.

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21

2. Realizan trabajo colegiado para formular y actualizar sus propuestas, considerando las
nuevas realidades y circunstancias educativas que surgen durante el proceso educativo y el
anlisis de las necesidades de la comunidad escolar.
3. Despertar el deseo de aprender como elemento central del proceso
educativo, para que todos sus alumnos formulen un proyecto de vida y desarrollen las
competencias (conocimientos, habilidades, actitudes y valores) consideradas en los planes y
programas de estudio, de tal forma que les permitan la solucin de problemas, la toma de
decisiones y el desarrollo de su creatividad y productividad en situaciones inditas durante
toda su vida.
4. Asumir la enseanza y el aprendizaje como un reto, un esfuerzo que disfruta toda la
comunidad escolar para el cual es necesario tener una disciplina basada en el respeto y la
libertad, y una vinculacin constante entre la teora y la prctica, entre el conocimiento y la
vida.
5. Contar con estrategias de enseanza y aprendizaje que aseguren que los alumnos tengan
las mismas oportunidades de adquirir una educacin de buena calidad, independientemente
de su nivel socio-econmico, gnero, grupo tnico, lengua o religin a la que pertenecen.
6. Prestar con compromiso y responsabilidad, especial atencin a los alumnos que por
diversas razones (psicolgicas, fsicas, etc.), se encuentran ms limitados en sus
aprendizajes, apoyndolos con adecuaciones curriculares y actividades compensatorias.
7. Desarrollar los planes y programas de estudio trabajando como ejes transversales: la
interculturalidad, los valores para una vida cvica y democrtica, la educacin ambiental y la
educacin para la salud.
8. Cumplir el calendario escolar y utilizar toda la jornada laboral en actividades
principalmente acadmicas, para ofrecer a los alumnos una educacin de buena calidad y
mejorar continuamente sus logros educativos.
9. Contar con un Consejo Tcnico Escolar con las condiciones adecuadas para funcionar
regularmente, donde se analicen asuntos pedaggicos y prcticas educativas que
contribuyen a mejorar los niveles de logro de los aprendizajes de los estudiantes.
10. Contar con esquemas e instrumentos para evaluar sistemticamente sus avances y la
evolucin de los diferentes indicadores del funcionamiento de la escuela (aprovechamiento
escolar, aprobacin, desercin, etc.), y con base en los resultados obtenidos establecer
acciones en colegiado para mejorar el logro educativo.
11. Contar con formas de trabajo o esquemas de organizacin que propicien el anlisis
sistemtico y la reexin sobre los resultados obtenidos en pruebas nacionales e
internacionales sobre los logros de aprendizaje de los alumnos, con la nalidad de identicar
posibilidades y limitaciones y buscar los medios que puedan ayudar a mejorar los procesos
educativos y los aprendizajes de los estudiantes.
12. Ser una comunidad que procura la unidad y el desarrollo de todos sus integrantes
(alumnos, maestros, directivos y trabajadores), para lograr un ambiente de trabajo
estimulante, respetuoso y cordial que propicie ms y mejores aprendizajes entre todos sus
miembros.
Pgina
22

13. Relacionarse con un sentido educativo y solidario, con su entorno social ms cercano,
para enriquecerse y apoyarse mutuamente y desarrollar as una ciudadana comprometida
con el bienestar y la prosperidad de la comunidad.
14. Desarrollar formas de trabajo o esquemas de organizacin que propician que el
personal directivo, docente y de apoyo trabaje como un equipo integrado, con intereses
anes y metas comunes, que logre la constante participacin y colaboracin de los padres
de familia y/o comunidad, para un funcionamiento ecaz y el cumplimiento de sus objetivos
educativos.
15. Rendir cuentas a la comunidad cercana y a la sociedad en general, sobre los resultados de
su trabajo educativo y los niveles de logro de los aprendizajes de sus alumnos, como una
prctica fundamental de una sociedad democrtica y como un medio para ejercer la crtica y
la autocrtica que retroalimentan el proceso enseanzaaprendizaje de la escuela, y los
posibles procesos de trabajo-aprendizaje.
16. Contar con redes o formas de comunicacin (con autoridades, otras escuelas, maestros
y padres de familia) en las que se utilizan las nuevas tecnologas de la informacin y
comunicacin (TIC), para mejorar la gestin escolar, el aprendizaje de los alumnos y la
formacin continua de los maestros.
17. Ser reconocida por la comunidad escolar como un espacio propio que debe ser cuidado
y mantenido en buen estado, generando as, un lugar agradable, esttico y educativo para
todos.
18. Contar con instalaciones y mobiliario adecuados, en particular para la atencin de
alumnos con discapacidad, equipo tcnico, libros y materiales didcticos necesarios y
sucientes, que permiten generar actividades acadmicas de calidad.
19. Contar con una planta docente en permanente actualizacin para asegurar el
cumplimiento de los propsitos de la Educacin Bsica y personal directivo capacitado para
ejercer un liderazgo acadmico, administrativo, organizacional y de participacin social que
propicia una forma de trabajo colectiva que redunda en una eciente y ecaz gestin escolar
para la mejora continua de los resultados de aprendizaje de la comunidad escolar.
20. Trabajar de manera autogestiva para atender las necesidades educativas de la propia
escuela y de la comunidad en general.

La relacin entre los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad y los rasgos de
Normalidad Mnima Escolar puede observarse en el grco 3 retomando algunos de los
elementos que los conforman.

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23

Lo que se pretende alcanzar

(Paradigma de una Escuela
de Buena Calidad)

Comunidades de aprendizaje
autogestivas
Corresponsabilidad escuela-familiaentorno social
Planicacin y evaluacin a partir del
trabajo colegiado
Desarrollo de competencias en los
alumnos marcadas en el perl de egreso
Ambientes seguros
Interculturalidad y temas transversales
en educacin
Liderazgo pedaggico
nfasis en la lectura, escritura
y matemticas
Asistencia constante de los
alumnos
Asistencia constante de los
maestros
Escuela abierta diario
Tiempo efectivo de
aprendizaje
Materiales suciente y
oportunos

Lo mnimo a garantizar
(Normalidad Mnima)

Grco 3 . Relacin entre los rasgos de la Normalidad Mnima y los del Paradigma de Escuelas de Buena Calidad.

3. En el siguiente cuadro se presentan los ocho rasgos de la Normalidad Mnima para la

mejora de los resultados educativos. Respondan individualmente la siguiente pregunta: En
qu medida se garantizan estos rasgos de la Normalidad Mnima en su escuela?
Registren sus respuestas en el siguiente cuadro.
Rasgos de la Normalidad Mnima
Nuestra escuela brind el servicio educativo durante
los das establecidos en el calendario escolar.
Los grupos tuvieron maestros todos los das del ciclo
escolar.
Los maestros iniciaron puntualmente sus actividades.
Los alumnos asistieron puntualmente a todas las clases.
Los materiales estuvieron a disposicin de cada
estudiante y se usaron sistemticamente.
El tiempo escolar se ocup fundamentalmente en
actividades de aprendizaje.
Las actividades en las aulas lograron que los alumnos
participaran activamente en el trabajo de la clase.
Los alumnos consolidaron su dominio de la lectura, la
escritura y las matemticas de acuerdo con su grado
educativo.
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24

Siempre

Casi siempre

Aveces

Nunca

4. En plenaria concentren en un solo documento el resultado de su ejercicio individual. A

partir de los que alcanzaron como grupo determinen qu tan cerca o lejos se ubica su
escuela para alcanzar una Normalidad Mnima Escolar.
5. Posteriormente, como escuela revisen los instrumentos del Paradigma de una Escuela de
Buena Calidad que le sern entregados por su director. Es importante hacer una reexin a
profundidad de cada uno de los indicadores de modo que se obtenga un panorama real de lo
que se tiene y de lo que hace falta. El producto de esta actividad servir para la toma de
decisiones que se ver reejado en su plan de mejoramiento del centro escolar.
6. Para establecer conclusiones responda las siguientes preguntas:
Qu rasgos de la Normalidad Mnima se requiere instalar o fortalecer en

nuestro regin/zona/escuela?

Qu rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad se requieren

instalar o fortalecer en nuestro regin/zona/escuela?

7. A partir de sus respuestas, escriban en orden de prioridad los rasgos de la Normalidad

Mnima y del PEBC que son necesarios instalar o fortalecer en este ciclo escolar.
Rasgos de la normalidad a promover o fortalecer en
el ciclo escolar 2013-2014

Rasgos del PEBC a promover o fortalecer en el

ciclo escolar 2013-2014.

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25

8. En el espacio a continuacin escriba lo que usted sabe, en el contexto de la evaluacin,

acerca de lo que se solicita:
Qu es un indicador?

Cul es la funcin del indicador?

Comparta con su equipo los diferentes conceptos que se expresaron, encuentra

diferencias importantes? Construyan el concepto de comn acuerdo, as como sus
funciones, partiendo de lo que ya han elaborado.

9. Lean el siguiente texto y comparen sus conclusiones con lo que propone el autor:
INDICADORES
No existe una denicin ocial por parte de algn organismo nacional o internacional, slo
algunas referencias que los describen como: Herramientas para claricar y denir, de
forma ms precisa, objetivos e impactos (...) son medidas vericables de cambio o resultado
(...) diseadas para contar con un estndar contra el cual evaluar, estimar o demostrar el
progreso (...) con respecto a metas establecidas, facilitan el reparto de insumos,
produciendo (...) productos y alcanzando objetivos.
La denicin de Shavelson, McDonnell y Oakes (1989) Es un estadstico simple o
compuesto relacionado con un constructo educativo y til en el contexto de las polticas
pblicas; ha sido una gua metodolgica y operativa importante para el desarrollo de
indicadores. Un indicador debe representar numricamente el estado en el cual se
encuentra el constructo educativo en cuestin. Adems, la asociacin positiva (o negativa)
debe captar de manera inequvoca, por ejemplo, la mejora (o deterioro) del constructo. 5
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26

En los Consejos Regional y Estatal, en diferentes momentos se han evaluado los

indicadores de: desercin, aprobacin, reprobacin, extraedad, eciencia terminal,
aprovechamiento y logro educativo. Revise el Anexo 3 para una mejor comprensin de
lo que cada indicador signica.
10. Revise los resultados que su Escuela, Zona Escolar y Regin obtuvieron en 2012 en
estos indicadores. Anote en las tablas que se presentan a continuacin, los resultados
obtenidos por su escuela en 2012, en cada uno de los indicadores.
Tabla de Indicadores Educativos
HOMBRES

MUJERES

TOTAL

(%Dinter + % DIntra = DTH)

(%Dinter + % DIntra = DTM)

(%Dinter + % DIntra = DT)

Desercin intercurricular
Desercin intracurricular
DESERCIN TOTAL
(%Dinter + % DIntra = DT)
Extraedad
Reprobacin
Eciencia terminal

EJEMPLO PARA EL CLCULO DE LA DESERCIN

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

2.3

2.1

2.2

Desercin intercurricular
Desercin intracurricular
DESERCIN TOTAL
(%Dinter + % DIntra = DT)

6.2

5.3

5.8

(%Dinter + % DIntra = DTH)

(%Dinter + % DIntra = DTM)

(%Dinter + % DIntra = DT)

8.5

7.4

Pgina
27

Tabla de Indicadores de Logro Educativo.

11. Responda a las siguientes preguntas con base en los datos con los que cuenta hasta el
momento.
Identica y compara los resultados de cada grado y cmo impactan stos en los
resultados de escuela?
Compare los resultados obtenidos por su escuela, con los obtenidos por su zona
escolar y su regin.
Se encuentra reejada la situacin de su escuela con la situacin de la regin y de su
zona escolar? Explique.
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28

 Una mejora en su escuela Cmo afectara a su zona escolar? Impactara en otros niveles

de estudio? , en consecuencia Cul es el papel de su escuela en el desarrollo de su

Regin?

12. Para nalizar revise las Tablas de indicadores junto con los productos de la sesin actual.
Usted tiene hasta el momento un conjunto de datos que le muestran las reas
problemticas respecto a: La Normalidad Mnima; el PEBC; y los indicadores de logro.
Reexione sobre la siguiente pregunta:
Existe congruencia entre los datos que tiene sobre Normalidad Mnima, rasgos

del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad y los indicadores de logro

educativo?
La informacin con la que cuenta hasta el momento, se convierte en un insumo para el
anlisis de causas y para la toma de decisiones.

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29

Cuarta Sesin
LA TOMA DE DECISIONES PARA LA MEJORA DE NUESTRA ESCUELA.
Tanto si piensas que puedes,
como si piensas que no puedes,
estas en lo cierto (Henry Ford).
Propsito de la sesin.
Los participantes:
Indagarn las causas de las problemticas detectadas en su centro escolar.
Tomarn decisiones para el mejoramiento de la calidad educativa que se imparte en la

escuela, tomando como base la informacin generada durante las sesiones anteriores.
Productos:
Cuadro de anlisis de las causas.
Listado de acciones a desarrollar durante las sesiones de CTE durante el ciclo escolar

2013-2014.
Materiales:
Hojas bond.
Lpices.
Cuaderno de trabajo.

Actividades:
1. Responda brevemente:
Qu aspectos implica tomar una decisin?

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30

 Qu tcnicas de toma de decisiones son utilizadas comnmente por su equipo

de trabajo (Consejo Tcnico o Equipo Colegiado)?

Son ecaces y ecientes? Explique

Comenten en plenaria acerca de la necesidad de establecer consensos.

DELIMITANDO EL PROBLEMA.
2. Revise la siguiente informacin contenida en el recuadro:
Un problema no es la ausencia de una solucin o la falta de algo, si no la DIFERENCIA entre lo que se
QUIERE (visin) y lo que se TIENE (actualmente).

Problema en trminos operacionales: Diferencia entre lo que existe y lo que debe existir.

Retome los cuadros de las actividades 7 y 10 de la sesin 3. Como escuela procedan a la

identicacin y anlisis de las posibles causas que afectan o determinan el incumplimiento de
cada uno de los rasgos (de Normalidad Mnima y del PEBC) en su regin/zona/escuela.
Qu pueden hacer como colectivo escolar para resolver o atenuar estas causas?
Consideren las decisiones y anoten sus respuestas en la columna correspondiente.

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31

Rasgos de la normalidad a
promover o fortalecer en el ciclo
escolar 2013-2014

Causas que afectan o determinan

el incumplimiento de dichos
rasgos.

Qu podemos hacer como

colectivo para resolver o atenuar
estas causas?

4. En equipos conversen sobre las acciones necesarias para promover, instalar o fortalecer
los rasgos de la Normalidad Mnima y del PEBC y que registraron en la tabla.
PRIORIZACIN DE LAS PROBLEMTICAS.
5. Revise el siguiente texto y comparta sus opiniones con el grupo:
Identicacin, priorizacin y anlisis de problemas.
Para priorizar los problemas se deben considerar los siguientes factores:
a) Magnitud: Cantidad de poblacin afectada por el problema.
b) Tendencia: Comportamiento del problema (su aumento, disminucin o
estabilidad) en el tiempo.
c) Gravedad: Importancia del problema considerando efectos educativos,
productivos, sociales, culturales, as como la valoracin de las acciones en trminos del
benecio o el dao que puedan causar a la poblacin meta.
d) Capacidad de Intervencin Tcnica o viabilidad: se reere a la factibilidad,
pertinencia y ecacia de la capacidad de intervencin educativa (disponibilidad de
recursos humanos y sus capacidades, equipamiento e infraestructura, tecnologa, etc.).6

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32

Maneras de explicar la realidad

Los hechos
Qu fue lo que ocurri?

munshain

Patrones y tendencias
Qu ha venido ocurriendo? Nos
hemos visto antes en la misma
situacin o en otra parecida?

Estructuras sistmicas
Qu fuerzas estn en juego que
contribuyan a este problema?

Modelos mentales
Qu hay en nuestro
modo de pensar que
est haciendo que esta
situacin persista?

Romper con patrones de actuacin inecientes requiere de comprender la estructura del

sistema que subyace. Es necesario entender el conjunto de hechos y actores que
interactan, tomando en cuenta el contexto y el momento en que se presenta. El estudio de
esto ltimo permite encontrar los puntos de mayor palanca en un sistema: los sitios donde
un mnimo de esfuerzo produce un mximo de efecto para el cambio y donde se rompe con
la tendencia existente. Estos no necesariamente son los puntos de mayor autoridad; son los
sitios donde los canales de causa y efecto son ms susceptibles de inuencia.
Reestructurar el trabajo de un equipo con el n de mejorar su funcionamiento requiere de
un proceso de al menos 4 pasos: observacin, reexin, decisin y accin.

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33

En cada etapa del proceso los integrantes del equipo necesitan realizar una serie de acciones
en torno a:
1. Reconocer por todos los involucrados que la situacin problemtica existe.
2. Identicar el problema o conicto, estudiar sus causas y consecuencias.
3. Escuchar todos los puntos de vista.
4. Explorar en conjunto formas de solucionar la problemtica.
5. Lograr acuerdos y responsabilizar a los implicados en la solucin.
6. Dar seguimiento y realizar los ajustes pertinentes
7. Evaluar la resolucin de la problemtica.7
6. Una vez que han revisado el texto. Priorice aquellos rasgos dbiles que pueden ser
mejorados a corto, mediano y largo plazo. Cul de ellos requieren atencin ms urgente?
Expliquen por qu les parece importante abordar esos rasgos (de Normalidad Mnima y de
PEBC) y realizar esas acciones y no otras.
7. Con su equipo de trabajo decida Cul(es) se deben mejorar o desarrollar en el siguiente
ciclo escolar? Para apoyar su eleccin, apyese en el artculo 10 de los lineamientos
generales.
8. De entre los rasgos ms fuertes de la escuela, identique cules pueden ser utilizados para
incidir sobre los rasgos dbiles seleccionados, en este ciclo escolar.
9. Escriba en el recuadro la conclusin de este ejercicio de priorizacin y deteccin de las
problemtica a atender en el ciclo escolar 2013-2014.
En el ciclo escolar 2013-2014, nuestra escuela atender los problemas:

10. Para continuar con la denicin de las acciones a realizar para atender las problemticas
priorizadas, revise el siguiente ejemplo:

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34

Ejemplo:
Si el Consejo determina la lnea temtica a desarrollar en el ciclo escolar 2013-2014 sea:
Abatir el rezago escolar, una de las acciones a realizar durante la primera sesin sera
denir cmo logramos la permanencia de los alumnos en nuestra escuela.
Para resolverlo tendramos que hacer un conjunto de acciones, entre ellas, un anlisis de
la informacin con la que contamos como escuela y de cada grupo (estadstica escolar,
listas de asistencia, calicaciones, entre otras) de los ciclos escolares anteriores.
En la segunda sesin, entre otras acciones, podramos buscar las causas que se relacionan
directamente con la no permanencia o ausentismo de los nios y que pudieran
relacionarse con nuestras acciones, actitudes y con las formas de comunicarnos con
nuestros alumnos.
Y as sucesivamente hasta completar las ocho sesiones que se trabajarn en el Consejo
Tcnico escolar.
11. Elaboren una primera propuesta a desarrollar en las sesiones ordinarias del CTE.
Pueden emplear un cuadro como el que a continuacin se le presenta. Considere que a
partir del ciclo escolar 2013-2014 se incorpora de manera ocial las sesiones del Consejo
Tcnico Escolar como parte de las actividades regulares para todos los planteles, desde
educacin preescolar hasta secundaria. Localice las fechas de las sesiones ordinarias del
CTE.
Cmo hacer de esta escuela un centro de buena calidad donde todos los alumnos aprendan?
Sesin
1

Acciones a trabajar para atender a la (s) problemtica (s) priorizada (s)

2
3
4
5
6
7
8

12. Esta propuesta se utilizar en la siguiente sesin como insumo para la construccin de la
Plan de Mejora desde y para la escuela.

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35

Quinta Sesin
CON QU NOS COMPROMETEMOS?
El liderazgo es lograr que las miradas apunten ms alto,
que la actuacin de la gente alcance el estndar de su potencial
y que la construccin de personalidades supere
sus limitaciones personales" (Peter Drucker)
Propsito de la sesin:
Los participantes planicarn las acciones que garanticen la Normalidad Mnima y la

presencia de los Rasgos de una Escuela de Buena Calidad, as como las formas para su
cumplimiento y evaluacin a lo largo del ciclo escolar.
Productos:
Plan de Mejora desde y para la escuela.

Materiales:
Documento Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento de los Consejos

Tcnicos Escolares de Educacin Bsica (SEP,2013)

Pliegos de papel o cartulina
Cinta adhesiva
Plumones
Actividades:
1. Inicien la sesin con la lectura individual del siguiente texto. Destaquen lo ms signicativo
y comntelo con el grupo.
Por lo general, las innovaciones promueven cambios fuera de la escuela y despus se aplican
en stas. Como consecuencia de ello, las nuevas ideas educativas y los cambios suelen
convertirse en alternativas vacas, pues generan expectativas irreales para que los
usuarios las pongan en prctica. Desde esta perspectiva, en las escuelas se emprenden
acciones basadas en mandatos externos y ocurre que los docentes y directivos se
comprometen muy poco con lo que no sienten cercano o sienten que sus necesidades ms
apremiantes no se resuelven.
Pgina
36

Trazar una Plan de Mejora desde y para la escuela es una propuesta que la Secretara de
Educacin Pblica promueve a travs de los CTE. Esta iniciativa requiere que los directivos
y docentes asuman el proyecto con la rme conviccin de impulsar mejoras en sus planteles
para que as resulten signicativas.
Proponer un cambio implica saber bien qu es lo que se debe reestructurar o modicar en
nuestra escuela. De otra manera, los esfuerzos, por ms intensos que sean, no reejarn lo
deseado y ello propiciar, con certeza, desencantos o incluso el abandono de los proyectos.
Por lo tanto, las acciones colectivas deben ser el resultado de un trabajo consensado para
identicar con claridad los verdaderos problemas y qu posibilidades existen para
atenderlos adecuadamente. Tambin es importante denir qu acciones requieren la
participacin de otros actores involucrados en los procesos educativos: directivos, familias,
autoridades locales y estatales, organismos de la sociedad civil e instituciones diversas.

2. Para dar inicio a la construccin del Plan de Mejora, coloquen en el pizarrn el cuadro de
problemas a tratar en las sesiones ordinarias del CTE que elaboraron como producto de la
sesin anterior. Observen el formato que se presenta a continuacin y lean en grupo las
indicaciones subsecuentes para su llenado.

Acciones a realizar
(Las que deni en la
pgina 31)

Problemtica a atender:
(Retome la informacin de la sesin anterior)
Acciones de
Fecha de
evaluacin y
cumplimiento
Responsables
Metas
seguimiento

*Rubro seguridad escolar (acciones prevencin de riesgo, violencia escolar, etc.,):

Pgina
37

Recursos

Aspectos a tomar en cuenta para la realizacin del ejercicio:

I. Respecto a los Programas con lineamientos Federales y Estatales.
1. Antes de construir su Ruta de Mejora, para el ciclo escolar 2013-2014, decida
como colectivo si trabajarn con un proyecto de innovacin, Plan Estratgico de
Transformacin Escolar (PETE) y un Programa Anual de Trabajo (PAT), si estn en el
Programa Escuelas de Calidad (PEC) o un Plan de Mejora. Este Plan de Mejora deber
incluir las precisiones necesarias si la escuela participa en el programa Escuelas de Tiempo
Completo (ETC), Programa Escuela Segura (PES), entre otros.
2. Si la escuela esta inscrita a la modalidad Escuelas de Tiempo Completo, es
fundamental que base su plan de mejora en los lineamientos que se localizan en el anexo 5
de este documento.
3. Si la escuela se encuentra en el programa Escuela Segura es necesario
contemplar el rubro de seguridad escolar dentro del mismo plan (*Revise rubro de
precisiones al nal de esta sesin).
4. Si su escuela se encuentra incorporada o se incorporar en algn programa (PEC,
Escuela segura, Cuenta conmigo, Tiempo completo, entre otros) llene LA CARTA
COMPROMISO que se presenta en el Anexo 4. Es importante sealar que esta carta
compromiso es nica y tiene la nalidad de contribuir a la descarga administrativa.
5. Si su escuela est inscrita a la modalidad de Escuelas de Tiempo Completo, es
fundamental que base su plan de mejora en los lineamientos que se localizan en el Anexo 5
de este documento.
II. Respecto a la construccin de la Plan de Mejoramiento desde y para la escuela.
1. Establezcan en el colectivo las acciones que promovern para atender las
problemticas en sus CTE. Valoren la pertinencia y viabilidad de las mismas.
2. Hagan un inventario de los posibles apoyos con los que cuentan. Conviene
tener claro en el colectivo cules son las capacidades de cada quien para considerarlas
en la organizacin y el desarrollo de los temas y que esto se haga conforme a esas
habilidades.
3. Tambin es importante identicar que algunas acciones pueden ser
compartidas con las familias, con la comunidad, con la supervisin escolar o bien con otras
instituciones cercanas a la escuela.
4. Registren los nombres de los responsables para cada accin que emprendern en
este ciclo lectivo.
5. Un paso importante para lograr lo planteado es el establecimiento de metas
consensadas. Con frecuencia se proponen buenas intenciones, pero sin saber
exactamente qu se quiere lograr. Una meta no puede ser vaga, por lo que es
importante considerar que sea concreta, medible y con tiempos bien denidos.
Por ejemplo, si el colectivo decidi emprender una accin relacionada con aumentar la
asistencia de los alumnos, ser necesario llevar una bitcora para medir el avance durante un
bimestre o al nal del semestre. Si la meta no se ha alcanzado en el periodo estipulado,
puede modicarse la accin propuesta y acordar una diferente.
Pgina
38

6. Denan cules sern las metas para cada una de las acciones a desarrollar. De
acuerdo con el tema determinen si la meta es de carcter cualitativo o cuantitativa.
7. Registren las metas con la misma estrategia de trabajo que han seguido hasta este
momento.
8. La evaluacin es un proceso fundamental en todo proyecto o accin. Mediante la
autoevaluacin y el seguimiento se conocer el estado que guarda nuestro trabajo y
cmo avanzamos en nuestras escuelas en el cumplimiento de las metas que nos planteamos.
Acuerden tambin los plazos para evaluarlas; pueden ser bimestrales, para medio ciclo
escolar o para todo el ciclo.
Qu debe desarrollarse para conrmar que las acciones propuestas cumplan su
propsito?
Qu evidencias tendremos para vericarlo?
9. Determinen colectivamente qu estrategia de evaluacin y seguimiento
llevarn a cabo para cada accin. Por ejemplo, si se decide reunirse con las familias para
estimular su participacin en un proyecto para fomentar la lectura en el hogar, ser
pertinente asegurarse cmo lo desarrollarn los padres de familia. Para ello pueden visitar
las casas, entrevistar de manera informal a las familias, o bien, recoger evidencias a travs
de los alumnos. Escriban en el apartado correspondiente el plan de seguimiento.
10. Registren su estrategia en la columna indicada.
11. Determinen cules son los recursos que se requieren para el desarrollo de las
acciones planteadas y considere especialmente aquellos que son accesibles conseguir desde
la escuela.
12. Observen y analicen la Ruta de trabajo que han construido a lo largo de esta
sesin. Realicen los ajustes, correcciones o modicaciones que consideren conveniente.
13. Colectivamente, hagan una valoracin de lo realizado en estas cinco sesiones del
CTE. Mencionen tres reas de oportunidad que advierten en la modalidad de trabajo que
desarrollaron como colectivo.
Con esta actividad concluye la quinta sesin de trabajo. Ya cuentan con una Plan de Mejora
desde y para la escuela, con la que trabajarn durante las sesiones ordinarias del CTE.
Enven una copia al supervisor escolar, quien deber hacer observaciones, comentarios,
sugerencias de mejora o acompaamiento acadmico a la propuesta y retomar las que
correspondan AL CONSEJO REGIONAL DE EDUCACIN BSICA (CREB).
Inviten al supervisor junto con el personal de apoyo tcnico-pedaggico de la zona para
participar en alguna sesin ordinaria del CTE.

Pgina
39

Pgina
40

Responsables

Metas

Acciones de
evaluacin y
seguimiento

*Rubro seguridad escolar (acciones prevencin de riesgo, violencia escolar, etc.,):

Acciones a realizar
(Las que deni en la
pgina 31)

Problemtica a atender:
(Retome la informacin de la sesin anterior)
Fecha de
cumplimiento

Recursos

*Precisiones respecto a los Programas Federales.

Los Municipios como Espita, Izamal, Motul, Muna, Panab, Progreso, Rio Lagartos, san

Felipe, Tekit, Temozn, Umn, Ticul, Kanasn, Tekax, Sotuta y Akil debern contemplar
las acciones para el rubro de seguridad escolar.
Las escuelas que deciden incorporarse al Programa Escuelas de Calidad debern

entregar su PETE y su PAT a partir del 10 de septiembre. Favor de vericar va telefnica

la fecha que le corresponde a su regin.
PEC: 9427170 ext 56050
Para el caso de Escuela Segura, se requiere entregar la carta compromiso y el diagnstico

de seguridad escolar y el plan de mejora (formatos anexos en la versin electrnica) del

10-20 de septiembre. Conrme va telefnica la fecha que le corresponde a su regin.
Escuela segura: 9427170 ext 56010 y 56012
En caso de que una escuela est incorporada en ms de un programa (PEC, Escuela

segura, por ejemplo). Entregue al supervisor, una copia de la carta compromiso por
programa.
Para el caso del Programa Escuelas de Tiempo Completo se requiere que, las Escuelas

que hayan sido aprobadas para incorporarse o reincorporarse durante el ciclo escolar
2013-2014, entreguen la carta compromiso junto con las copias de credencial de elector
del personal directivo, docente e intendencia, del 10 al 20 de septiembre en las ocinas
de la Coordinacin Estatal del Programa. Tel. 9303950
Ext. 51038
Para el llenado de la carta compromiso, en el apartado de rmas, aada una lnea por cada

docente que se incorpora al Programa. Ya que la nueva disposicin es que todo el

colectivo escolar debe estar participando en la modalidad educativa.

Pgina
41

Referencias
Para la elaboracin de este documento se tomaron como base: El material propuesto por la
Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica El consejo Escolar:
una ocasin para el desarrollo profesional docente y la mejora de la escuela y Lineamientos
para la organizacin y el funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares. As como el
documento Modelo de Gestin Regional emitido por la Secretara de Educacin del
Gobierno del Estado.
Otras consultas:
1. Modelo de gestin Regional (2011). Documento indito. Yucatn: SEP
2. Lpez, A. (2007). 14 ideas clave. El trabajo en equipo del profesorado.
3. Antnez, S. (2004). Organizacin escolar y accin directiva. Mxico: SEP
4. Senge. P. (2002). La quinta disciplina. Escuelas que aprenden. Colombia: Norma
5. (Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Integrated and coordinated
implementation and follow-up of major. United Nations conferences and summits. Nueva
York, Estados Unidos de Amrica, 10 y 11 de mayo de 1999, p. 18. Citado por Anglica
Roco Mondragn Prez, en
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/
economicas/indicadores.pdf)
6. ngeles, O. (2012). Ponencia de trabajo presentado en el marco del trayecto
formativo para supervisores de educacin bsica. Del 27 al 30 de mayo de 2013. Mrida
Yucatn, Mxico.
7. (Robles Vsquez, H. (julio - diciembre, 2010) El sistema de indicadores del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin de Mxico. Sinctica, 35. Recuperado de
http://www.sinectica.iteso.mx/?seccion=articulo&lang=es&id=496_el_sistema_de_indic
adores_del_instituto_nacional_para_la_evaluacin_de_la_educacin_de_mxico)

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ANEXOS

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ANEXO 1
Lineamientos para la organizacin y el
funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares
Educacin Bsica
PREESCOLAR*PRIMARIA*SECUNDARIA
(GENERAL, ESPECIAL E INDGENA)

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45

ANEXO 1

PRESENTACIN
El quehacer diario de los docentes, su experiencia en las aulas y en la comunidad escolar son
procesos que requieren la interaccin, el dilogo entre pares y el apego a las disposiciones
aplicables. Con esta visin, la Secretara de Educacin Pblica recupera y refuerza la gura
del Consejo Tcnico Escolar, pues es ah donde se detectan los retos y se traza el camino
rumbo a una mejora constante, en la que cada uno tiene un papel crucial.
El Consejo Tcnico Escolar es el colegiado integrado por el director y la totalidad del
personal docente de cada escuela encargados de planear y ejecutar decisiones comunes
dirigidas a que el centro escolar, de manera unicada, se enfoque a cumplir
satisfactoriamente su misin.
El pas requiere una nueva escuela mexicana, acorde con los postulados de la Reforma
Educativa que establece una organizacin escolar que garantice al mximo el logro del
aprendizaje de los alumnos, sta implica asegurar la ecacia del servicio educativo que se
presta en la escuela. Conlleva, adems, asignar nuevos signicados y funciones a los actores
encargados de asegurar la calidad educativa.

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Ante los retos que implica atender y mejorar los resultados educativos en nuestro pas, es
necesario revitalizar aquellas estrategias que han funcionado pero que, por la dinmica
operativa-administrativa que ha caracterizado al Sistema Educativo Nacional en los ltimos
aos, no se fortalecieron o se dejaron en el olvido; tambin, es fundamental implementar
innovaciones que logren un impacto satisfactorio en la mejora educativa.
En este contexto, el Consejo Tcnico Escolar (CTE) representa una oportunidad para que
el personal docente, bajo el liderazgo del director y el acompaamiento cercano del
supervisor, discuta y acuerde en torno a los desafos que le representan los resultados que
obtienen los alumnos que asisten a la escuela.
Hablar del Consejo Tcnico no es algo que est fuera del conocimiento de los actores
educativos; sus antecedentes se encuentran en los Acuerdos Secretariales 96, 97 y 98, por
los que se establece la organizacin y funcionamiento de las escuelas primarias, secundarias
tcnicas y secundarias, respectivamente, donde se le caracteriza como un rgano de apoyo
al director y se le atribuyen tareas educativas, organizativas y administrativas, siendo estas
ltimas las de mayor peso. Situacin que prevalece para la toma de decisiones que poco
tienen que ver con la vida acadmica de la escuela.
Ante esta realidad, y de cara al inicio del ciclo escolar 2013-2014, es menester restituir a los
CTE, adems de formalizar su organizacin y funcionamiento, con el propsito de contar
con un rgano colegiado que, en corresponsabilidad con las autoridades educativas
federales y estatales, vigile y asegure el cumplimiento de los principios y nes de la
educacin bsica, considerados en la normatividad vigente.
La necesidad de contar con un rgano colegiado y profesional revitalizado para hacer frente
a los retos educativos desde la propia escuela, se establece en la actual Reforma Educativa,
en el Artculo 3o Constitucional que adiciona, entre otros aspectos:
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y
mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de
los docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos.
En el Transitorio quinto, Fraccin III, inciso a), se establece que para el debido
cumplimiento, de lo dispuesto por los artculos 3o y 73, Fraccin XXV, es necesario:
Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas con el objetivo de mejorar su
infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y
propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo
el liderazgo del director, se involucren en la resolucin de los retos que cada escuela
enfrenta.
En congruencia con la Ley General de Educacin se seala:
Artculo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn
permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de
simplicarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas
efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor
pertinencia, calidad y eciencia.
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47

ANEXO 1

INTRODUCCIN

ANEXO 1

Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer

condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo,
una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de
acceso y permanencia en los servicios educativos. Dichas medidas estarn dirigidas, de
manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrentan
condiciones econmicas y sociales de desventaja en trminos de lo dispuesto en los
artculos 7 y 8 de esta Ley.
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la Estrategia 3.1.1del apartado
VI.3. Mxico con Educacin de Calidad, establece como Lneas de accin, entre otras:
Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el
aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente.
Robustecer los programas de formacin para docentes y directivos.
Impulsar la capacitacin permanente de los docentes para mejorar la comprensin del
modelo educativo, las prcticas pedaggicas y el manejo de las tecnologas de la
informacin con nes educativos.
Mejorar la supervisin escolar, reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar y
evaluar el trabajo pedaggico de los docentes.
Adems, en la Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno, del apartado Enfoque
transversal (Mxico con Educacin de Calidad), seala como una de sus lneas de accin:
Actualizar el marco normativo general que rige la vida de las escuelas de educacin
bsica, con el n de que las autoridades educativas estatales dispongan de los parmetros
necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad
deberes y derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos.
Con estos elementos normativos, y a partir de la visin actual de trabajo en educacin bsica
en donde la escuela se convierte en el centro de la tarea educativa, se hace necesario dar
nueva vida a los Consejos Tcnicos Escolares, porque es en este espacio donde el colectivo
docente -a partir del trabajo colegiado, la autoevaluacin escolar, la toma de decisiones
compartida y el compromiso de mejorar la calidad educativa-, tiene el poder de transformar
los centros escolares y generar los aprendizajes pertinentes y relevantes en los estudiantes,
con la concurrencia y corresponsabilidad de la Supervisin Escolar y de las autoridades
educativas estatales y federales. Con fundamento en los artculos 3o, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 2o, 7o, 8o, 9o, 210 y 22, de la Ley General de Educacin; 1 , 4o, y 5o, del
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y considerando:
I. Que el Consejo Tcnico Escolar (CTE) es la instancia en donde docentes y
directivos velarn por hacer cumplir los principios del artculo 3o Constitucional para
garantizar un desarrollo integral de los estudiantes a travs de una educacin de calidad, con
base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los educandos,

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Pgina
49

ANEXO 1

as como dar seguimiento y evaluar los nes y criterios dispuestos en los artculos 7o y 8o de
la Ley General de Educacin.
II. Que dicho rgano es la instancia que de manera inmediata y a partir de sus
necesidades y contextos especcos identica, analiza, atiende, da seguimiento y evala
situaciones de mejora educativa en benecio de los estudiantes de su centro escolar a partir
de los principios de equidad, pertinencia, relevancia, eciencia y ecacia.
III. Que de la misma forma se constituye en un colegiado que a partir de su
responsabilidad profesional, de un liderazgo compartido, del trabajo colaborativo, de la
toma de decisiones compartidas y de la transparencia y rendicin de cuentas se
corresponsabiliza del avance educativo de sus estudiantes, procurando as la mejora de la
calidad acadmica de las escuelas.
IV. Que es el medio por el cual se fortalecer la autonoma de gestin del centro
escolar con el propsito de generar los ambientes de aprendizaje ms propicios para los
estudiantes con el apoyo corresponsable en las tareas educativas de los padres de familia,
del Consejo Escolar de Participacin Social, de la Asociacin de Padres de Familia y de la
comunidad en general.
La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara de Educacin Bsica, emite
los Lineamientos para la organizacin y funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares
en las Escuelas de Educacin Bsica.

ANEXO 1

Lineamientos
Apartado I: Disposiciones generales
Artculo 1. Del objeto de los lineamientos. Establecer las caractersticas, la
organizacin y las atribuciones generales que regirn el trabajo de los Consejos Tcnicos
Escolares.
Artculo 2. De la denicin del Consejo Tcnico Escolar. Es el rgano integrado por el
director del plantel y el personal docente, as como por los actores educativos que se
encuentran directamente relacionados con los procesos de enseanza y aprendizaje de los
estudiantes de las escuelas de Educacin Bsica. Est encargado de tomar y ejecutar
decisiones comunes enfocadas a que el centro escolar cumpla de manera uniforme y
satisfactoria su misin.
En los casos de escuelas indgenas, unitarias y multigrado, los Consejos Tcnicos Escolares
estarn formados por profesores de diversas escuelas y presididos por el supervisor escolar,
o bien, se integrarn a partir de mecanismos que respondan a los contextos especcos del
estado o regin, de acuerdo con las disposiciones que emita la Autoridad Educativa Estatal
(AEE). Para tal n, revise las precisiones Estatales contenidas en el Anexo 2.
Apartado II: De la organizacin de los Consejos Tcnicos Escolares
Artculo 3. De los participantes. En el CTE participan los directores, subdirectores,
docentes frente a grupo, maestros de educacin especial, de educacin fsica y de otras
especialidades que laboran en el plantel, zona o regin, as como aquellos actores
educativos directamente relacionados con los procesos de enseanza y aprendizaje de los
estudiantes, segn sea el caso, y de acuerdo con las disposiciones que emita la AEE.
Es conveniente que los Consejos Tcnicos Escolares establezcan redes de trabajo con el n
de intercambiar experiencias y aumentar las posibilidades de que colegas de otros planteles
analicen y valoren, con sentido crtico e informado, los procesos y logros escolares que se
expongan en el CTE. Asimismo, estas redes facilitarn el trabajo entre maestros de un
mismo grado o asignatura. Esta situacin ser muy favorable para el desarrollo profesional
de los maestros.
Artculo 4. De la presidencia. La presidencia de CTE la asume el director de la escuela o
el supervisor escolar, segn corresponda en cada caso.
Artculo 5. De la periodicidad de las reuniones. El CTE se reunir en las fechas
establecidas por la autoridad educativa, segn las condiciones de cada centro escolar y las
circunstancias que favorezcan la ecacia del trabajo.
Por ningn motivo los das programados para las sesiones del CTE se usarn para llevar a
cabo actividades sociales, cvicas, festivales o cualquier otra accin que no est indicada
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Artculo 6. Del nmero de reuniones en el ciclo escolar. El nmero de sesiones del

CTE comprende dos fases:
Fase intensiva: se llevar a cabo durante los cinco das previos al inicio del ciclo escolar.
Fase ordinaria: se llevar a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las disposiciones de la
autoridad educativa.
Ambas fases estarn contempladas en el Calendario Escolar vigente.
Artculo 7. De la obligatoriedad de la participacin. La participacin en las sesiones de
CTE es obligatoria para todos los actores referidos en el artculo 4 de los presentes
lineamientos y abarca la totalidad del horario escolar ocial. Los trabajadores de la
educacin debern cumplir sus obligaciones en este espacio, con base en el Reglamento de
las Condiciones Generales de Trabajo.
Artculo 8. De los mbitos de accin. Las acciones y acuerdos generados en el CTE
tendrn impacto en:
Las escuelas de Educacin Bsica.
Las aulas.
La comunidad.
Artculo 9. De los procesos que atiende. El CTE deber centrar su tarea en:
La gestin de los aprendizajes en el aula.
La gestin escolar.
La participacin social en favor de los aprendizajes.
Artculo 10. De la organizacin de las sesiones de trabajo. Las sesiones del CTE
deben estructurarse y organizarse a lo largo de todo el ciclo escolar para cumplir
satisfactoriamente con sus propsitos. Las actividades que se desarrollarn en cada sesin
del CTE, deben programarse en funcin de las prioridades para la mejora educativa a partir
del contexto especco y necesidades particulares de cada centro escolar. El CTE tendr la
responsabilidad, con base en sus resultados de autoevaluacin, de denir cul es la temtica
ms propicia a desarrollar bajo los principios de equidad, pertinencia, relevancia, eciencia y
ecacia que lleven al centro escolar a mejorar educativamente.
Con la nalidad de optimizar el tiempo y el empleo de recursos, es importante que el CTE
enfoque su trabajo durante todo el ciclo escolar en una lnea temtica que responda a las
Prioridades de Mejora Educativa de su centro escolar: lectura, matemticas, planicacin
de clases, atencin al rezago escolar, etctera. Lo anterior, con el objetivo de facilitar el
seguimiento de acuerdos y lograr un mayor impacto en la lnea seleccionada.

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ANEXO 1

en los presentes lineamientos y que no se autorice por el Titular de los servicios educativos
en el estado.

ANEXO 1

Las sesiones de CTE podrn ser organizadas por estado, regin, zona o escuela, de acuerdo
con las disposiciones de la autoridad educativa estatal.
Apartado III: Del funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares
Artculo 11. De la misin. La misin del CTE es asegurar la ecacia del servicio educativo
que se presta en la escuela. Esto signica que sus actividades estn enfocadas en el logro de
aprendizajes de todos los estudiantes de la escuela.
El Consejo Tcnico Escolar debe centrar su esfuerzo en garantizar que los nios y jvenes
que asisten a la escuela ejerzan su derecho a la educacin de calidad.
Artculo 12. De los objetivos generales del CTE. Con la intencin de mejorar la calidad
del servicio que ofrecen las escuelas, el CTE tiene como objetivos generales:
Revisar de forma permanente el logro de aprendizajes de los alumnos e identicar los
retos que debe superar la escuela para promover su mejora.
Planear, dar seguimiento y evaluar las acciones de la escuela dirigidas a mejorar el logro
de aprendizajes de los alumnos.
Optimizar el empleo del tiempo y de los materiales educativos (libros de texto, TIC)
disponibles dentro y fuera del centro escolar.
Fomentar el desarrollo profesional de los maestros y directivos de la escuela, en funcin
de las prioridades educativas.
Fortalecer la autonoma de gestin de la escuela a partir de la identicacin, anlisis, toma
de decisiones y atencin de las prioridades
educativas del centro escolar y del
involucramiento de los padres de familia en el desarrollo educativo de sus hijos.
Artculo 13. De sus atribuciones. Es facultad del CTE:
Socializar las normas de Poltica Educativa y las indicaciones de las AEE respecto de ellas.
Autoevaluar permanentemente al centro escolar e identicar las reas de mejora
educativa para su atencin.
Establecer metas para los logros acadmicos, as como los planes y acciones para
alcanzarlas y vericar de forma continua su cumplimiento.
Revisar los avances en el desarrollo de los acuerdos establecidos por el CTE para
determinar los cambios o ajustes que se requieran para cumplirlos de manera ecaz.
Asegurar que se cree y mantenga un ambiente organizado, adecuado para la inclusin y el
logro de aprendizajes de los alumnos.
Establecer modalidades de trabajo que favorezcan el desarrollo profesional de los
maestros, los directores y los supervisores dentro de las escuelas. Estas modalidades
deben ser comprobables y estar relacionadas de forma directa con la mejora continua del
trabajo escolar.
Desarrollar soluciones colaborativas para los retos que se presenten en la escuela, la
zona o la regin.
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escuela. Estos apoyos deben contribuir de manera oportuna y ecaz a resolver

situaciones difciles y barreras que impidan alcanzar las metas establecidas.
Vigilar el uso adecuado y eciente del tiempo escolar y de aula, con el n de dirigir el
mayor lapso al desarrollo de los aprendizajes de los alumnos.
Promover la relacin con otras escuelas de la zona, instituciones, organismos,
dependencias y otras instancias que puedan prestar la asistencia y asesora especca que
se requiera en el centro escolar.
Promover el uso sistemtico y pertinente de los materiales e implementos educativos
disponibles.
Asegurar que se establezcan relaciones de colaboracin y corresponsabilidad entre la
escuela y los padres de familia, a n de involucrarlos en los procesos de aprendizaje de sus
hijos.
Asumir, desarrollar, dar seguimiento y evaluar los acuerdos emanados de cada una de las
sesiones de trabajo realizadas.

Artculo 14. De los estilos de trabajo. El CTE promover como formas de trabajo
bsico:
El trabajo colaborativo

La responsabilidad del aprendizaje de los estudiantes es compartida por todo el personal

docente. Slo la capacidad de colaborar activamente, mediante una distribucin adecuada
del trabajo, asegura el xito de la tarea educativa.
Los alumnos no son responsabilidad exclusiva del maestro que est encargado del grupo
durante el ciclo escolar actual. Su formacin integral es responsabilidad del conjunto de
profesores de la escuela, incluyendo a aquellos que los atienden en horarios especcos,
como el docente de Educacin Fsica, el de ingls, el de cmputo o los profesionales de
USAER. Los alumnos tambin son responsabilidad del director. De ah la necesidad de
unicar criterios, elegir estrategias comunes y coherentes entre s y establecer polticas de
escuela que sean conocidas y compartidas por todos.
La observacin y el aprendizaje entre pares

En la escuela tambin aprenden los maestros y los directores, aprenden al tener la

posibilidad de observar y conversar sobre su quehacer para tomar decisiones conjuntas, al
investigar y al asesorarse.
Por ello, el CTE es un espacio privilegiado para promover el aprendizaje entre pares. Este
aprendizaje profesional da lugar a la creacin y recreacin de conocimiento que va
enriqueciendo las posibilidades de hacer bien la tarea educativa y de lograr los nes
establecidos.
Artculo 15. De las herramientas de trabajo. El CTE basar su trabajo en los elementos
que a continuacin se describen.
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53

ANEXO 1

Gestionar apoyos tcnicos profesionales externos para atender las necesidades de la

ANEXO 1

Planeacin

Las actividades que rinden frutos nunca son improvisadas. Saber a dnde se quiere llegar,
denir cul es el camino para hacerlo, determinar el tiempo y los recursos disponibles para
alcanzar la meta establecida es imprescindible para que las tareas que se van a desarrollar
tengan xito.
Para el CTE la planeacin se desarrolla en dos mbitos:
El primero se reere a la necesidad de analizar de forma cuidadosa y consciente el contexto
del mbito escolar, la actividad general de la escuela y los recursos disponibles, a n de que
sean tiles y relevantes para los propsitos establecidos. Con base en este anlisis el CTE
elaborar un plan de mejora en el que se determinar una ruta a seguir a partir de la
autoevaluacin diagnstica del estado en que se encuentren los asuntos fundamentales de
la escuela:
El director y el colectivo docente de manera colegiada, llevarn a cabo al inicio del ciclo
escolar un ejercicio de autoevaluacin diagnstica en el que: reconocern las
necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura; analizarn los
resultados obtenidos en evaluaciones internas y externas; y plantearn las mejoras que
requieren las prcticas de enseanza y de gestin pedaggica para atender tales
necesidades. En esta autoevaluacin diagnstica, tambin identicarn a los alumnos que
estn en riesgo de reprobacin, o desercin escolar, a los alumnos hablantes de lenguaje
indgenas, a los migrantes, y a los que tienen necesidades educativas especiales, con la
intencin de eliminar o minimizar las barreras que limitan en aprendizaje y favorecer una
educacin inclusiva que garantice el acceso, la permanencia, la participacin, el egreso
oportuno, y el aprendizaje de todos los alumnos.
El director y colectivo docente, de manera colegiada, establecern metas para orientar
las acciones de la escuela; stos se expresarn de manera concreta el avance que se
espera en los aprendizajes de los alumnos, y en la mejora de las prcticas de enseanza y
de gestin. Las metas estarn redactadas de modo que se facilite la vericacin de su
cumplimiento.
El director y el colectivo docente asesorados por la supervisin, elaborarn en colegiado
al inicio del ciclo escolar un plan de mejora escolar nico. El cual incluir la autoevaluacin
diagnstica y los propsitos mencionados en los puntos anteriores. As como acciones
para fortalecer los aprendizajes de los alumnos, responsables de las tareas, tiempos para
su desarrollo, procesos de seguimiento, evaluacin y estrategias para la generacin de un
entorno seguro e inclusivo en trminos fsicos, afectivos y sociales.
El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo el plan de mejora
escolar darn seguimiento y evaluarn las acciones descritas en el mismo, con la intencin
de tomar decisiones oportunas para modicar o fortalecer tales acciones como parte de
un ejercicio de autoevaluacin y coevaluacin.

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 Seguimiento

Las actividades planeadas, los acuerdos que establezca el CTE deben vericarse cuidadosa y
peridicamente hasta alcanzar sus metas. La revisin peridica de los avances permitir
prever necesidades, cambios o demandas de apoyo que tal vez no se contemplaron en el
plan original.
El CTE deber prever la construccin o la adaptacin de instrumentos que permitan hacer
del seguimiento una actividad posible y til. Disponer, por ejemplo, de listas de cotejo que
hagan posible un seguimiento rpido y veraz de acuerdos.

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55

ANEXO 1

Del mismo modo, la planeacin del primer mbito seguir con la determinacin de las
estrategias a desarrollar, la asesora, la retroalimentacin y la evaluacin que sea pertinente;
contemplar el uso racional de los recursos disponibles para cumplir la tarea y establecer las
alianzas necesarias para lograrlo. La planeacin debe aportar a la escuela parmetros
objetivos de comparacin de resultados de logro de aprendizajes.
Cada CTE encontrar, a partir de su saber y experiencia, la manera ms adecuada para
cumplir sus metas y desarrollar una planeacin prctica y precisa que destierre inercias
burocrticas. No se trata de aliarse a un formato o a una teora, ni hacer de la
planeacin una rutina administrativa.
El segundo mbito de la planeacin se enfoca al trabajo en las aulas. Se trata de asegurar que
cada profesor desarrolle con claridad su programa de estudio; es decir, que sepa, con base
en el plan, los programas, libros de texto y materiales educativos a su disposicin, tanto los
impresos como los electrnicos; qu es lo que sus alumnos deben aprender en un periodo
determinado, a partir de su trabajo didctico y cules son los recursos disponibles para que
el estudio resulte interesante y placentero.
Asimismo, el profesor deber establecer cmo se percatar de los avances de los alumnos y
de las dicultades que se deben superar. Esta vertiente de la planeacin no debe ser
rutinaria, por el contrario, debe ser realista e incluir todas las asignaturas del plan de
estudios.
La planeacin del segundo mbito tambin debe ser pblica. Los padres de familia deben
estar enterados de los aprendizajes que son indispensables para que sus hijos continen
satisfactoriamente su formacin, de lo que sus hijos van a aprender en un lapso determinado
y cmo lo van a aprender; es decir, qu tipo de actividades se les plantearn para que
estudien. No es necesario tener formatos con informacin que se puede leer en los
programas, bastar una relacin clara, secuenciada y vericable de lo que se va a trabajar
con los alumnos.
El director debe cuidar que la planeacin de estos mbitos se cumpla. Cumplirlo signica
que los alumnos logren los aprendizajes previstos para cada periodo y, en caso de que
tengan dicultades, tomar, a tiempo, las medidas necesarias para remediarlo. Lograr los
aprendizajes signica que los estudiantes sepan usarlos, al resolver problemas o situaciones.

ANEXO 1

Evaluacin

El CTE promueve de manera decidida la autoevaluacin de la escuela como el medio ms

adecuado para que sus integrantes denan sus retos a superar y sus fortalezas, su punto de
partida para mejorar, y sus metas para transformar el ambiente escolar, el aprovechamiento
del uso del tiempo y el implemento o eliminacin de ciertas rutinas.
Si el CTE lo considera necesario, podr aplicar instrumentos propios de evaluacin del
aprendizaje, en distintos momentos del ciclo escolar, que permitan tomar decisiones
efectivas y oportunas.
Los resultados de estas evaluaciones sern la materia prima de las conversaciones entre el
colectivo docente. De ellas se desprendern decisiones para mejorar.
Asimismo, el CTE hace de la autoevaluacin su propia herramienta de mejora, revisa su
proceder, lo acertado de su planeacin, comprueba la efectividad de las estrategias elegidas,
y en ese camino va aprendiendo acerca de cmo alcanzar, de manera ms eciente, las
metas propuestas al utilizar una base de criterios que el mismo CTE dena
anticipadamente, basados en la informacin disponible y la planeacin establecida.
El CTE debe hacer un uso pertinente de la informacin proveniente de las evaluaciones
nacionales y de las internacionales.
Dilogo

La conversacin franca, respetuosa, emptica y abierta con los distintos actores del proceso
educativo, incluidos los alumnos y los padres, es la principal fuente de conocimiento de los
procesos que tienen lugar en la escuela. Saber escuchar es primordial para crear la conanza
que permite discutir los problemas propios del contexto escolar y buscar soluciones.
Retroalimentacin

Los hallazgos de las evaluaciones, los resultados de las observaciones entre pares o los
aprendizajes adquiridos, deben ser devueltos de manera oportuna al colectivo docente.
Estos resultados sern la materia para el cambio y la innovacin. Sobre ellos hay que
conversar, indagar y concluir con acciones y nuevas tareas. Toda la informacin debe
compartirse. Si no se conoce la situacin de los asuntos primordiales del centro escolar, no
habr manera de cambiarla ni de avanzar.
Transitorio

nico. Cualquier situacin no prevista en los presentes lineamientos ser resuelta por las
Autoridades Educativas Estatales, en acuerdo con las Autoridades Educativas Federales.

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ANEXO 1

CRDITOS POR LA ELABORACIN DEL DOCUMENTO LINEAMIENTOS

PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS
TCNICOS ESCOLARES EDUCACIN BSICA: PREESCOLAR, PRIMARIA Y
SECUNDARIA.
Secretara de Educacin Pblica Emilio Chuayffet Chemor
Subsecretara de Educacin Bsica Alba Martnez Oliv
Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa Germn Cervantes
Ayala
Direccin General de Materiales e Informtica Educativa Ignacio Villagordoa Mesa
Direccin General de Desarrollo Curricular Hugo Balbu en a Corro
Direccin General de Educacin Indgena Rosalinda Morales Garza
Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio Lino Crdenas
Sandoval
Subsecretara de Educacin Bsica http://basica.sep.gob.mx
Programas con Reglas de Operacin:
Programa de Escuelas de Calidad
Programa del Sistema Nacional de Formacin Continua y Superacin Profesional de
Maestros de Educacin Bsica de Servicio
Programa Escuelas de Tiempo Completo
Programa Becas de Apoyo a la Educacin Bsica de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas
Programa Nacional de Lectura y Escritura
Programa de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa
Programa Escuela Segura
Programa para el Fortalecimiento del Servicio de Educacin Telesecundaria
Programa Asesor Tcnico Pedaggico y para la Atencin Educativa a la Diversidad Social,
Lingstica y Cultural
Programa de Educacin Bsica para Nios y Nias de Familias Jornaleras Agrcolas
Migrantes

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57

ANEXO 2
Lineamientos Estatales para la organizacin y el
funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares
Educacin Bsica
PREESCOLAR*PRIMARIA*SECUNDARIA
(GENERAL, ESPECIAL E INDGENA)

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59

ANEXO 2

Anexo 2
Lineamientos Estatales
En el Estado de Yucatn, el Consejo Tcnico Escolar:
Es acompaado por el supervisor, el asesor de CEDE y/o el asesor de centro de

maestros.
Los preside el director o encargado del centro educativo.
Se rene por lo menos una vez al mes.
Se centra en el logro de los aprendizajes de los alumnos.
Asegura el buen desempeo docente y directivo.
Apoya a los grupos de maestros a mejorar su capacidad de gestin y organizacin del
proceso educativo.
Se constituye como el motor de una escuela autogestiva capaz de reconocer sus
necesidades y encontrar soluciones de manera conjunta.
Involucra la participacin del supervisor de la zona escolar en todo momento de modo
que exista representacin de las necesidades, inquietudes y propuestas en las sesiones
del consejo regional.
Permite asumir la corresponsabilidad en la toma de decisiones para la mejora de la
escuela.

PRECISIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS TCNICOS

(Fase intensiva y ordinaria)
Los supervisores sern los responsables directos de garantizar la operacin regular de los
CTE con el apoyo de los Asesores Pedaggicos.
En el Consejo Tcnico Escolar participan: el Director, Subdirector, Docentes frente a
grupo, Maestros de Educacin Especial y de Centros de Atencin Psicopedaggica de
Educacin Preescolar (CAPEP), de Educacin Fsica y de otras especialidades que
laboran en el plantel.
Los CTE se llevarn a cabo una vez al mes y se realizarn en el centro de zona, ocupando
cada escuela un espacio especco, de tal manera que el supervisor pueda acompaar el
proceso de cada colectivo en su camino hacia la mejora.
En las zonas escolares en las que existan escuelas multigrado (unitarias y bidocentes), se
deber conformar un CTE con los docentes de las mismas y deber funcionar de la
siguiente manera:
Cada reunin ser presidida por un responsable que el mismo colectivo decida.
En esta etapa intensiva trabajarn con el desarrollo de la gua como colectivo y en el
momento de la planeacin, cada escuela multigrado deber denir sus acciones
especcas.
En las sesiones de cada mes se reunirn y compartirn sus avances
retroalimentndose y fortaleciendo sus acciones.
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FASE ORDINARIA
1. El maestro acudir al CTE en el centro de trabajo en el cual tengan asignadas el mayor
nmero de horas. En el caso de tener el mismo nmero de horas en varias escuelas, deber
denir desde el inicio en cul participar y permanecer en este durante todo el Ciclo Escolar,
con el conocimiento previo de los supervisores correspondientes.
2. Para el desarrollo de los CTE en la fase intensiva del 12 al 16 de Agosto, el Director de la
escuela trabaja con todo el personal el desarrollo de la gua, como se propone, organizando
equipos de trabajo, hasta la denicin de las problemticas prioritarias y la planeacin
general de la escuela; en la quinta sesin despus de denir la planeacin general, deber
abrir un espacio de trabajo por Academias (reunidas estas por campo de formacin) para
que denan acciones particulares de las mismas, las cuales se presentarn antes de nalizar
el trabajo, pues deber drsele seguimiento en las sesiones de CTE durante el ciclo escolar.
3. Para las Sesiones de CTE que se desarrollarn durante el ciclo escolar, la organizacin ser
la siguiente: Dos horas (o el tiempo pertinente dependiendo del trabajo y el avance del
colectivo) se trabajar con todo el personal en el seguimiento de las acciones y las
actividades programadas; despus se dar el espacio para el colegiado por academias como
se organizaron en la fase intensiva y se dejar una hora al nal (o el tiempo necesario) para
revisar en colegiado general los acuerdo y avances de las mismas.
ORIENTACIONES PARA LA ORGANIZACIN DEL CTE DE TELESECUNDARIA
EN LA FASE INTENSIVA
1. Los colectivos docentes de una Zona Escolar, se reunirn en la sede que el Supervisor
determine, en el horario establecido para cubrir la jornada de trabajo.
2. En caso de ser necesario, por cuestiones de organizacin y para una operacin ptima de
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61

ANEXO 2

OPERACIN DE LOS CONSEJOS TCNICOS (CTE) DE SECUNDARIA

Debido a las diferencias de operacin en las modalidades de secundaria, se propone la
siguiente organizacin:
a) Secundarias, Generales, Tcnicas y Estatales
1. Se reunirn de manera en el centro de zona que el supervisor determine, y se cubrir la
jornada completa de trabajo.
2. Cada docente acudir al CTE de la escuela en la que tengan la mayor cantidad de horas.
3. La primera parte de la jornada se trabajarn las problemticas de la escuela y la siguiente
parte se reunirn en academias por Campo Formativo (no por asignatura). En el caso de las
plenarias, algn integrante del CTE o alguna persona del servicio administrativo, deber
integrar el Acta de Acuerdos. En cuanto a las academias debern contar con un relator que
registre los debates y acuerdos que construya el colegiado.
4. Despus del trabajo por academias, se regresa a la plenaria y cada academia rinde al
pleno, un informe de sus acuerdos y entrega copia de su relatora al encargado del Acta de
Acuerdos del CTE.
5. Al nal de la jornada, todos los participantes rman el Acta de Acuerdos de CTE.
6. Se entrega el mismo da copia de las actas y relatoras al supervisor.

ANEXO 2

los CTE, el Supervisor podr dividir al colectivo docente de la Zona Escolar en dos grupos,
evitando separar a los docentes adscritos a una misma escuela.
3. En la primera parte de cada jornada se trabajar por escuela para: a) consensar y
determinar las acciones a realizar con el n de atender las problemticas identicadas y
priorizadas por el colectivo docente; b) determinar la modalidad del plan de mejora.
4. Cada escuela deber designar a un relator que registre los debates y acuerdos que
construya el colectivo docente.
5. Posteriormente el Supervisor convocar a plenaria de toda la zona escolar y designar a
una persona para que registre la relatora de esta fase, en la que un representante de cada
escuela compartir y socializar los acuerdos, acciones y estrategias encaminadas a la
atencin de las problemticas detectadas en cada colectivo escolar, con la nalidad de
retroalimentar las propuestas generadas. En este espacio, el Supervisor tambin tendr la
oportunidad de identicar las problemticas que son comunes entre las escuelas para
planicar un acompaamiento y/o seguimiento ms cercano, con el apoyo y orientacin de
la Mesa Tcnica de Telesecundaria.
6. Despus de la plenaria se integrarn nuevamente los colectivos docentes para enriquecer
y adecuar sus rutas de mejoramiento, en caso de ser necesario.
7. Para nalizar, los integrantes de cada colectivo docente debern integrar y rmar el Acta
de Acuerdos del CTE, de los cuales debern entregar una copia al Supervisor, y ste a su vez
entregar copia de la relatora de la plenaria al Departamento de Telesecundaria.
FASE ORDINARIA
En la modalidad de Telesecundaria, para las Sesiones de CTE que se desarrollarn durante el
ciclo escolar, la organizacin ser la siguiente:
1. Los colectivos docentes de una Zona Escolar, se reunirn en la sede que el Supervisor
determine, en el horario establecido para cubrir la jornada de trabajo.
2. En caso de ser necesario, por cuestiones de organizacin y para una operacin ptima de
los CTE, el Supervisor podr dividir al colectivo docente de la Zona Escolar en dos grupos,
evitando separar a los docentes adscritos a una misma escuela.
3. En la primera parte de la sesin, el Supervisor dar a conocer a todo el personal de la Zona
Escolar los avances de los planes de mejora de las escuelas, as como las observaciones
derivadas de las visitas de seguimiento y/o acompaamiento que realiz de manera conjunta
con la Mesa Tcnica de Telesecundaria.
4. Posteriormente se reunirn por colectivo docente para hacer una valoracin de los
avances, aciertos y deciencias de su plan de mejora, tomando en consideracin las
observaciones y sugerencias que les fueron realizadas, con la nalidad de hacer los ajustes
y/o adecuaciones pertinentes. En esta fase deber llevarse una relatora de las discusiones y
acuerdos de cada colectivo para integrar el Acta correspondiente.
5. Seguidamente, en plenaria, un representante de cada escuela dar a conocer los avances,
acuerdos y compromisos para alcanzar el logro de las metas propuestas, lo cual se registrar
en una relatora de toda la sesin.
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62

Pgina
63

ANEXO 2

6. Para nalizar, los integrantes de cada colectivo docente rmarn el Acta de Acuerdos del
CTE, de las cuales debern entregar una copia al Supervisor, y ste a su vez entregar copia
de la relatora de la plenaria al Departamento de Telesecundaria.

ANEXO 3
Texto sobre los indicadores

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65

ANEXO 3

Anexo 3
Indicadores7
La denicin de Shavelson, McDonnell y Oakes (1989) Es un estadstico simple o
compuesto relacionado con un constructo educativo y til en el contexto de las polticas
pblicas; ha sido una gua metodolgica y operativa importante para el desarrollo de
indicadores. Un indicador debe representar numricamente el estado en el cual se
encuentra el constructo educativo en cuestin. Adems, la asociacin positiva (o negativa)
debe captar de manera inequvoca, por ejemplo, la mejora (o deterioro) del constructo.
A continuacin se describen los indicadores de mayor uso en la educacin bsica: desercin,
aprobacin, reprobacin, extraedad, eciencia terminal y aprovechamiento y logro
educativo.
Desercin
Desercin es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir
algn grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de alumnos inscritos en
el ciclo escolar.
La desercin se clasica en tres vertientes: desercin intracurricular, desercin
intercurricular y desercin total. El abandono que ocurre durante el ciclo escolar se
denomina desercin intracurricular; el abandono que se efecta al nalizar el ciclo escolar,
independientemente de que el alumno haya aprobado o no, se llama desercin
intercurricular. Por ltimo, la desercin total es la combinacin de ambas deserciones.
La desercin es un indicador que forma parte de la triada de indicadores de eciencia
(reprobacin, desercin y eciencia terminal) ms representativa en relacin con el xito o
el fracaso escolar.
Asimismo, con base en este indicador, es posible determinar con exactitud la permanencia
del alumnado dentro del sistema educativo (nmero de aos que los desertores
permanecen dentro del Sector antes de abandonar sus estudios denitivamente).
La desercin puede calcularse para cada uno de los grados que constituyen un nivel
educativo o para obtener el total de un nivel especco.
Aprobacin
La Tasa de aprobacin en un nivel educativo proporciona la cantidad de alumnos que
aprobaron cierto grado escolar de dicho nivel por cada cien alumnos matriculados al nal
del ciclo escolar. Es un indicador que debe ser interpretado cuidadosamente, ya que
involucra a la cantidad de alumnos que despus de cursar y nalizar un grado escolar puede
ingresar al siguiente; aunque no necesariamente cumpla el nivel de conocimientos y
dominio esperado para ese grado, como lo han mostrado pruebas internacionales
estandarizadas que reejan un dcit preocupante en el aprendizaje de los estudiantes en
habilidades bsicas (Cepal, 2010).

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66

Reprobacin
A travs de este indicador es posible conocer el nmero o porcentaje de alumnos que no
han obtenido los conocimientos necesarios establecidos en los planes y programas de
estudio de cualquier grado o curso y que, por lo tanto, se ven en la necesidad de repetir este
grado o curso.
El indicador del que tratamos nos permite deducir la eciencia del proceso educativo
(aprovechamiento), e induce a buscar referencias contextuales (sociales y econmicas
bsicamente) de los alumnos que entran en este esquema de reprobacin y de fallas
posibles en el proceso de enseanza-aprendizaje.
Una combinacin sumamente importante puede ser la relacin de la reprobacin con
indicadores de gasto educativo, con la nalidad de constatar si el gasto invertido en la
educacin es debidamente aprovechado.
La reprobacin es un indicador que mide la eciencia del sistema educativo, y puede
convertirse en la base de clculo de tasas de admisin, promocin y desercin. Estos datos
tambin pueden utilizarse en estudios de ujo de alumnos (estudios de cohortes) a lo largo
de un nivel o ciclo educativo.
El uso de este indicador puede desagregarse de diversas maneras: por grado o nivel
educativo; por entidad, municipio o localidad; por zona escolar; por rea geogrca;
etctera.
A partir del ciclo escolar de 1995-1996, la DGPPP revis la metodologa de este indicador
relacionada con su aplicacin en los niveles de educacin secundaria y medio superior. Lo
anterior se origin debido a que la metodologa utilizada hasta el momento para calcular la
reprobacin era adecuada nicamente para el nivel de primaria: pero en el caso de
secundaria, educacin profesional tcnica y bachillerato, no se ajustaba del todo a las
particularidades de estos niveles.
Dicho desajuste se debe a que la mayor parte de los reprobados de secundaria y medio
superior que se reportan en la estadstica bsica de n de cursos se regularizan por
exmenes extraordinarios y, por ende, pasan al siguiente grado o nivel educativo.
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67

ANEXO 3

Para interpretar adecuadamente el indicador en primaria, por un lado, y en secundaria y

media superior, por el otro, es necesario explicar dos diferencias. La aprobacin en primaria
se determina al nal del ciclo escolar, en contraste con secundaria y media superior, donde
los alumnos disponen de un periodo adicional despus de haber terminado el ao escolar
para aprobar asignaturas reprobadas. Adems, en primaria un alumno se promueve al
siguiente grado slo si ha aprobado el previo; en secundaria y media superior se puede
avanzar con algunas asignaturas reprobadas. Ante estas dos situaciones, se presentan dos
indicadores de aprobacin, uno al nal del ciclo escolar y otro al nal del periodo de
regularizacin (30 de septiembre del siguiente ciclo). Tambin se adopta un criterio estricto
para secundaria y media superior, en donde la aprobacin considera exclusivamente a
quienes aprobaron todas sus asignaturas. De este modo, para ambas categoras educativas,
el complemento del indicador mide la reprobacin de al menos una asignatura.

ANEXO 3

Con base en esta observacin anterior, tales alumnos deben dejar de considerarse
reprobados.
Partiendo de la importancia de esta nueva concepcin, fue necesario considerar dentro del
rediseo de los formatos 911 llevado a cabo en 1995, las variables que arrojaran con
lineamientos para la formulacin de indicadores educativos la informacin necesaria para
calcular la reprobacin de estos niveles educativos de manera ms exacta.
Extraedad
Nmero de alumnos matriculados en un grado escolar, por cada cien, cuya edad supera dos
aos o ms a la establecida normativamente para cursar el grado de referencia.
Los alumnos con extraedad grave presentan dos aos o ms de edad respecto a la edad
normativa para cursar un determinado grado. Los valores que toma el indicador varan
entre cero y 100; a medida que un mayor nmero de alumnos presente esta condicin,
mayor ser el valor que tome el indicador. Valores elevados pueden deberse a altas tasas de
reprobacin, desercin temporal y repeticin, as como un posible ingreso tardo al sistema
educativo.
Eciencia terminal
La eciencia terminal permite conocer el nmero de alumnos que terminan un nivel
educativo de manera regular (dentro del tiempo ideal establecido) y el porcentaje de
alumnos que lo culminan extemporneamente.
De los indicadores que reejan la eciencia del sistema educativo, la eciencia terminal
demuestra claramente los estragos de la reprobacin y desercin (rendimiento escolar).
Asimismo, al combinar la informacin que la eciencia terminal arroja con otros indicadores
como la duracin promedio de los estudios de los egresados y desertores con indicadores
de gasto educativo es posible obtener una visin de los montos adicionales o prdidas del
sistema.
Lo anterior puede apreciarse al comparar el gasto invertido por alumno y el nmero de
reprobados al nal de un ciclo escolar, lo mismo puede realizarse con los repetidores, en
quienes el Sector volver a invertir para que re-cursen el grado reprobado.
La eciencia terminal se calcula relacionando los egresados de un nivel educativo
determinado y el nmero de estudiantes de nuevo ingreso que se inscribieron al primer
grado de ese nivel educativo n aos antes. Por ejemplo, 2 y 5 aos para secundaria y
primaria, respectivamente.
Aprovechamiento / logro educativo
Cantidad de alumnos de cada cien cuyos puntajes en la prueba ENLACE los colocan en el
nivel de logro educativo 4, denominado excelente, el cual implica un dominio casi total de
los conocimientos, habilidades y destrezas escolares previstas en el currculo de las materias
evaluadas.

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68

ANEXO 4
CARTA COMPROMISO DE LOS PROGRAMAS
FEDERALES

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69

ANEXO 4
CARTA COMPROMISO
CICLO ESCOLAR 2013-2014

DR. RAL HUMBERTO GODOY MONTAEZ

SECRETARIO DE EDUCACIN EN EL ESTADO DE YUCATN
PRESENTE.

Lugar y Fecha:
Con el objetivo de mejorar las condiciones de nuestro plantel educativo y reconociendo la
responsabilidad compartida de los miembros de la comunidad escolar, se trabaj el Plan de Mejora
para el Ciclo Escolar 2013-2014, en el cual quedaron plasmadas las necesidades que nuestro centro
educativo presenta.
Tomando en cuenta lo anterior y con la intencin de que nuestra escuela sea un espacio incluyente, de
calidad, centrada en la mejora del logro educativo y en favorecer el desarrollo integral de sus
estudiantes; a travs de este documento se hace constar que la
escuela________________________________________ decidi participar en el (los) siguiente (s)
programa (s):
A) ___________________________
B) ___________________________
C) ___________________________
Nombre de la Escuela:

Direccin:

Entidad Federativa:

Municipio:

CCT:

Nivel:

Sector:

Zona:

Turno:

Regin (CEDE):

Telfono:

Asimismo, manifestamos nuestra voluntad de cumplir lo establecido en las Bases de Operacin o lineamientos vigentes del
(los) Programa (s), involucrando a nuestro Consejo Escolar de Participacin Social, de acuerdo a lo establecido en los
Artculos 68 y 69 de la Ley General de Educacin.
ATENTAMENTE
Nombres
Firmas
Sello escuela
Director(a) de la Escuela
Docente
Presidente del Consejo Escolar de Participacin
Social o equivalente
Representante de comit de _____________
Otro(a)
C.c.p. Supervisor de la zona escolar.

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70

ANEXO 5
ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO
Y JORNADA AMPLIADA

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71

ANEXO 5
Pgina
72

Maestros:
El Gobierno Federal tiene como prioridad elevar la ecacia del servicio educativo para que
los estudiantes ejerzan plenamente su derecho a una educacin bsica de calidad, hoy
garantizada por el Artculo Tercero Constitucional, reformado en febrero de 2013.
Mediante una educacin de calidad, los nios y jvenes que depositan su conanza en el
Sistema Educativo Mexicano lograrn plenamente los aprendizajes esperados;
permanecern en la escuela y la concluirn a tiempo; desarrollarn las capacidades para
aprender a aprender y aprender a convivir; y enfrentarn con solvencia los requerimientos
de un mundo que est cambiando de manera acelerada.
Las diferentes fuerzas polticas del pas, agrupadas en el Pacto por Mxico, el poder
legislativo y los gobiernos federal y estatales, impulsan el establecimiento de Escuelas de
Tiempo Completo (ETC), una modalidad educativa destinada a atender las demandas
sociales como garantizar aprendizajes relevantes a todos y cada uno de los estudiantes,
incrementar los resultados educativos en los planteles y fomentar el trabajo colaborativo
entre los profesores y la participacin comprometida de las madres y los padres de familia
en la educacin de sus hijos. En algunos casos, este servicio educativo se complementar
con la dotacin de alimentos sanos a los educandos de las regiones ms desfavorecidas.
La escuela pblica mexicana se pone al da y asume estos retos a favor del aprendizaje de sus
alumnos y del desarrollo profesional de sus maestros.
Para cumplir con estas expectativas, es indispensable que los profesores que laboran en esta
modalidad tengan claros los objetivos a alcanzar, planeen las actividades a desarrollar, se
coordinen en las diferentes acciones, participen en la reorganizacin de la tarea educativa y
mantengan una comunicacin uida y abierta al interior de la escuela, en particular con los
alumnos, padres y madres de familia.
Esta gua del Consejo Tcnico Escolar (CTE) tiene el propsito de apoyar a los docentes
para llevar a cabo la organizacin de las actividades del plantel con el n de que, desde el
primer da de clases, se garantice su funcionamiento ptimo, es decir, que tanto maestros
como alumnos, madres y padres de familia conozcan los horarios, las actividades a
desarrollar y a los responsables de realizarlas.
Considerando que para este ciclo escolar una buena parte de las escuelas que se incorporan
a la modalidad etc son unitarias o multigrado se requiere integrar el Consejo Tcnico de
Zona de Escuelas Multigrado, como se especica en las precisiones de la Pgina 60 de
modo que en las sesiones participen profesores de diversos planteles y sean presididas por
el supervisor. Por tanto, es importante atender las disposiciones organizativas que la
autoridad educativa estatal emita al respecto.

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73

ANEXO 5

PRESENTACIN

ANEXO 5

Las actividades de esta gua del CTE estn organizadas en dos sesiones: la primera se centra
en el anlisis de los Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las Escuelas
de Tiempo Completo. Educacin Primaria; como producto de la sesin, los participantes
establecen la caracterizacin de esta modalidad educativa y la intencin de su propuesta
pedaggica. En la segunda sesin, los participantes organizan la apertura del ciclo escolar y
elaboran la planeacin de la primera semana de trabajo. En la ETC no se puede perder el
tiempo, ya que es uno de los recursos ms valiosos de los que se dispone.
Finalmente, cabe aclarar que esta gua fue diseada para incentivar el desarrollo profesional
de los maestros que laboran en las ETC y para contribuir a que dichos centros educativos
tengan como caracterstica fundamental la bsqueda permanente del alto rendimiento
acadmico de los estudiantes.
El desarrollo profesional de los maestros ocurre en la escuela y en la bsqueda de soluciones
a los problemas que el aprendizaje de sus alumnos presente.

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74

Tiempo estimado: 2 horas

Propsito de la sesin
Que los participantes reconozcan las caractersticas de la modalidad Escuelas de Tiempo
Completo, las Lneas de Trabajo Educativo que la distinguen y las implicaciones de su
desarrollo.
Productos
Caracterizacin de la modalidad Escuelas de Tiempo Completo.
Identicacin de la intencin didctica de las Lneas de Trabajo Educativo.
Materiales
Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo
Completo. Educacin Primaria, Preescolar y secundaria.
Programas de estudio de educacin primaria.
Hojas blancas y bolgrafos.
Pliegos de papel bond o cartulina y plumones.
Actividades
Caracterizacin de la modalidad Escuelas de Tiempo Completo
1. Lean la Presentacin de la pgina 87. En plenaria comenten el propsito de los
Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento de las escuelas de tiempo completo,
y establezcan las reglas generales para el desarrollo de las actividades; por ejemplo, tiempos
mximos de participacin, puntualidad, respeto a las participaciones, importancia de
centrarse en el tema, etctera.
2. Comenten en plenaria: cul es el sentido educativo de las Escuelas de Tiempo
Completo? Cul es su reto principal como Escuela de Tiempo Completo?

3. Organicen equipos y distribyanse los diferentes apartados que integran los

Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo
Completo. Educacin Primaria (PReescolar o Secundaria); acorde al nivel al que
pertenecen. En plenaria, cada equipo expone los apartados que le correspondieron y los
dems equipos complementan la informacin proporcionada. Utilicen un cuadro como el
siguiente:
Pgina
75

ANEXO 5

Caractersticas y Lneas de Trabajo Educativo de la modalidad Escuelas de

Tiempo Completo

ANEXO 5

Caracterizacin de la modalidad Escuelas de Tiempo Completo

Apartado
Disposiciones ms relevantes
Presentacin
Marco normativo
Objetivo de las Escuelas
de Tiempo Completo
Disposiciones generales
Caractersticas de las ETC
Fortalecimiento de los
procesos de gestin escolar
Organizacin y uso del tiempo
Denicin pedaggica
Responsabilidades del director
escolar
Responsabilidades de
los docentes
Responsabilidades de
los alumnos
Responsabilidades de la familia
de los alumnos
Responsabilidades del Consejo
Tcnico Escolar
Responsabilidades de
la supervisin escolar
Responsabilidades del Consejo
Escolar de Participacin Social
Servicios de alimentacin
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76

 Cules son las tres ideas que les parecen centrales en la modalidad Escuelas de Tiempo

Completo?
Qu signica ser directivo o docente en una Escuela de Tiempo Completo?
Identicacin de la intencin didctica de las Lneas de Trabajo Educativo
6. En equipos, distribuyan para su revisin las Lneas de Trabajo Educativo que se describen
en el apartado Denicin pedaggica, de los Lineamientos.
Lectura y Escritura.
Desafos Matemticos.
Arte y Cultura.
Actividades didcticas con apoyo de las tic.
Si laboran en una escuela de educacin indgena, aadan tambin la Lnea Lectura y
Escritura en Lengua Indgena.
Guen la revisin con las siguientes preguntas:
Cul es la intencin didctica de la Lnea analizada?
Por qu desarrollar esta Lnea con los alumnos?
Con qu asignatura se relaciona?
En qu momentos se trabaja esta Lnea?
De qu modo contribuye la Lnea al alcance de los propsitos y al desarrollo de las
competencias de la asignatura?
En el caso de la Lnea Actividades didcticas con apoyo de las tic, de qu manera apoya el
desarrollo de las asignaturas y de las competencias para la vida: Aprendizaje
permanente y Manejo de la informacin?
Para responder las dos ltimas preguntas, consulten en los programas de estudio los
propsitos de la enseanza de la asignatura con la que se vincula la Lnea, las competencias
especcas de la misma y, si es necesario, otros apartados.
7. En plenaria, cada equipo presente la Lnea de Trabajo que le correspondi. Registren la
informacin que aporta cada equipo en una tabla como la siguiente.

Pgina
77

ANEXO 5

4. En equipos, elaboren un cartel para explicar a otros (por ejemplo, a las familias de los
alumnos, a otros docentes, a la comunidad educativa, etctera) las caractersticas de la
modalidad Escuelas de Tiempo Completo y su intencin educativa.
5. Para cerrar esta parte de la sesin, comenten en plenaria:

ANEXO 5

Identicacin de la intencin didctica de las Lneas de Trabajo Educativo

Lnea de Trabajo
Educativo

Intencin
didctica

Por qu trabajar Con qu asignatura se Cmo contribuye

esta Lnea
relaciona o campo la Lnea a los campos
formativo
formativos/

Lectura y Escritura

Desafos
Matemticos

Arte y Cultura

Actividades
didcticas con apoyo
de las TIC

Lectura y Escritura
en Lengua Indgena
(en el caso que
aplique)

8. Concluyan esta sesin comentando de qu modo favorecen las Lneas el logro de objetivo de las Escuelas
de Tiempo Completo. El colectivo de la escuela registrar estos aspectos para emplearlos EN LA
ELABORACIN DEL PLAN DE MEJORA . ( Regrese a la Sesin 5, pag. 40). Al trmino de la realizacin de
dicho Plan realicen la actividad siguiente para organizar las acciones correspondientes al inicio del ciclo
escolar.

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78

Tiempo estimado: 1 horas

Propsito de la sesin
Que los participantes organicen el trabajo con los alumnos y la apertura del ciclo escolar
2013-2014 en su escuela.
Productos
Horarios de los grupos de alumnos y horario general de la escuela.
Planicacin general de actividades de la primera semana de clases por grupo de
alumnos.
Materiales
Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo
Completo. Educacin Primaria (Preescolar o Secundaria, segn sea el caso)
Hojas blancas
Bolgrafos
Actividades
Organicemos el trabajo con los alumnos
1. En el grupo, revisen cuidadosamente los cuadros de distribucin de tiempo plasmados en
el apartado Organizacin y uso del tiempo de los Lineamientos.
2. Por grados, cada maestro elabore un horario semanal de organizacin de sus clases,
respetando el cumplimiento de la carga horaria que le corresponde a cada asignatura y el de
las Lneas de Trabajo Educativo. Es importante sealar los horarios de stas. Luego, hagan
una planicacin general de las actividades que llevarn a cabo sus alumnos la primera
semana, es recomendable que tomen en consideracin:
Los horarios de trabajo elaborados.
Los contenidos a desarrollar de los programas de estudio.
Las Lneas de Trabajo Educativo.

3. En plenaria:
Presenten los horarios de sus grupos de alumnos y comenten qu actividades
desarrollarn con ellos en la primera semana de clases.
Acuerden cmo organizarn el uso de espacios comunes disponibles en el plantel (patio,
salones especiales, aulas de medios, etctera) y, encabezados por el director, elaboren
un horario general de la escuela. Consideren sus necesidades, disponibilidad, uso de
espacios y al personal especializado, si es el caso.
Pgina
79

ANEXO 5

Operacin, organizacin y funcionamiento de nuestra escuela

ANEXO 5

Desde el primer da de clases, los horarios debern exhibirse en la entrada del plantel

para el conocimiento de toda la comunidad escolar y fuera de los salones, segn

corresponda.
Preparemos la apertura del ciclo escolar 2013-2014
4. Una vez elaborados los horarios, la tarea inmediata es prever lo necesario para la
apertura del ciclo escolar. En plenaria comenten qu actividades se deben considerar para
organizar el trabajo de la primera semana del ciclo escolar.
Para guiar esta actividad, en el siguiente cuadro se proponen algunas tareas; seleccionen las
que les sean de utilidad e incluyan las que consideren pertinentes. Designen responsables
para su ejecucin y las fechas en que se llevarn a cabo. Consulten con el supervisor escolar
cules tareas no deben omitirse.
Acciones

Tareas que se requieren

Asegurar que la planta

docente de la escuela
est completa
Revisar las condiciones de
los salones y del
mobiliario.
Distribuir los materiales
educativos a alumnos y a
profesores.
Los acervos de la
Biblioteca Escolar y de
Aula deben estar
organizados y a
disposicin del usuario.
Organizar una ceremonia
especial de apertura de
ciclo escolar: Bienvenida
a una escuela nueva.
Tener denidos los
horarios de trabajo en
cada grupo

Pgina
80

Responsable

Fechas

Tareas que se requieren

Responsable

Fechas

Elaborar un mensaje de
bienvenida para los
alumnos, padres de
familia, maestros y
comunidad educativa, as
como una explicacin
breve de cmo operar la
escuela a partir de este
ciclo
Denir y anunciar los
mecanismos que faciliten
la comunicacin
permanente con y entre
los docentes, padres de
familia y alumnos
Tener preparada la
planicacin de las clases
para la primera semana
Elaborar un trptico para
informar a las madres,
padres de familia o
tutores cmo operar la
escuela al ser de tiempo
completo
Otros

5. Manos a la obra. Asignen un tiempo para que los responsables de las actividades
seleccionadas gestionen todos los insumos necesarios para que stas se desarrollen
correctamente.
6. Por ltimo, cada maestro comente si se encuentra listo para un buen arranque del ciclo
escolar; qu actividades le hace falta llevar a cabo y cundo las har, qu dudas tiene an y
qu apoyos requiere. En el grupo, aclaren las dudas y jen los tiempos para terminar de
preparar un ptimo inicio de clases 2013-2014
No olviden que en la Escuela de Tiempo Completo no podemos perder el tiempo.

Pgina
81

ANEXO 5

Acciones

ANEXO 5

Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las

Escuelas de Tiempo Completo
EDUCACIN PREESCOLAR YUCATN

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83

ANEXO 5

PRESENTACIN
La Secretara de Educacin Pblica pone a disposicin de autoridades educativas estatales,
supervisores, asesores tcnico pedaggicos, directores, maestros y familias de los nios y
nias, los presentes Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las Escuelas
de Tiempo Completo. Educacin Preescolar, cuyo propsito es orientar la operacin de los
planteles pblicos de educacin preescolar que amplan su jornada escolar a partir del ciclo
2013-2014.
En este ciclo lectivo, los criterios utilizados para la permanencia de los centros educativos
son:
I. Escuelas ubicadas en municipios y localidades donde opera el Sistema Nacional de
la Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevencin del Delito, Delito o
bien, escuelas ubicadas en los municipios de muy alta marginacin y de atencin prioritaria.
II. Escuelas preescolares de educacin indgena, unitarias, multigrado y de
organizacin completa.
La Escuela de Tiempo Completo (ETC) es una modalidad educativa que tiene la misin de
garantizar el derecho a una educacin de calidad para todos los nios y nias, a travs de una
jornada escolar ms amplia y ecaz. Esto signica que en la ETC se desarrollan mecanismos
para asegurar la retencin durante los tres grados y lograr los aprendizajes esperados en
todos los nios y las nias que depositan su conanza en el centro educativo.
Con el n de apoyar el funcionamiento de la ETC se promover que en estos planteles se
disponga de materiales educativos adicionales pertinentes, recursos directos de apoyo a la
gestin y a las acciones para la mejora de resultados de la escuela, mecanismos de descarga
administrativa, esquemas renovados y ecaces de supervisin escolar y Consejos Tcnicos
Escolares estructurados y ecientes. Asimismo, se impulsar la renovacin de los espacios
fsicos y el equipamiento del plantel, as como el establecimiento de normas y acuerdos
institucionales que permitan proporcionar servicios de alimentacin nutritiva en los casos
que corresponda, por razones de equidad y justicia social, y en acuerdo con la autoridad
educativa estatal.
De este modo, la ETC se propone atender demandas sociales relacionadas con la mejora de
la calidad de vida de las nias y los nios, garantizar aprendizajes relevantes, incrementar los
resultados educativos del plantel, fomentar el trabajo colaborativo en la escuela, propiciar la
participacin comprometida de las familias en la educacin de sus hijos y lograr que todos
los nios y nias obtengan oportunamente los aprendizajes planteados en el programa de
estudio.
En la ETC se coloca el aprendizaje en el centro de accin del colectivo docente y se
garantiza que el tiempo se invierta de manera efectiva en la formacin de los nios y nias.
Ampliar la jornada escolar constituye una accin estratgica ecaz, siempre y cuando el
tiempo se ocupe fundamentalmente en actividades de aprendizaje.

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1 Con adecuaciones al nivel preescolar

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ANEXO 5

Para que la ETC cumpla con su objetivo es necesario que el director y los docentes asuman
como retos prioritarios que la gestin escolar se dirija centralmente a la tarea de educar, que
realicen la revisin continua y renovacin positiva de sus prcticas educativas, y que
desarrollen nuevas formas de colaboracin, de relacin y organizacin, tanto al interior del
plantel como con otros integrantes de la comunidad, especialmente con las familias de los
nios y nias y las instituciones que pueden apoyar en su aprendizaje y desarrollo.
El colectivo docente requiere, por tanto, la participacin y la presencia activa del director de
la escuela para contar con un liderazgo capaz y con nimo de aprender siempre, de
emprender iniciativas destinadas a evaluar y a mejorar de forma sostenida los resultados y
procesos educativos del plantel. Asimismo, es fundamental el acompaamiento de una
supervisin escolar renovada que se vea a s misma como inspiradora y estimuladora de su
tarea educativa. En conjunto, estos elementos favorecern acciones que tengan como
inters central el logro de los aprendizajes, el desarrollo de competencias y la formacin
integral de cada alumno.
Marco normativo
Las polticas educativas por las que se incorpora la modalidad ETC al sistema educativo del
pas se sustentan en los principios establecidos en el artculo tercero constitucional, en
particular: La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas
las facultades del ser humano y ser de calidad, con base en el mejoramiento constante
y el mximo logro acadmico de los educandos, de ah que uno de los cometidos de esta
modalidad sea asegurar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y egreso con
xito de la educacin preescolar.
Adems, atiende lo expresado en el artculo quinto transitorio del decreto de reforma al
artculo tercero constitucional publicado en 2013:
Establecer en forma paulatina y conforme a la suciencia presupuestal escuelas de tiempo
completo con jornadas de entre1 4 horas y media hasta 6 horas diarias, para aprovechar mejor el
tiempo disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo
necesiten, conforme a los ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria se impulsarn
esquemas ecientes para el suministro de alimentos nutritivos a los nios y nias a partir de
microempresas locales.
Por su parte, los planteamientos para la enseanza y el aprendizaje en las ETC retoman los
ordenamientos del artculo 7 de la Ley General de Educacin:
I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente
sus capacidades humanas [].
VIII. Impulsar la creacin artstica [].
IX. Fomentar la educacin en materia de nutricin y estimular la educacin fsica y la
prctica del deporte [].
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud [].
XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo
sustentable, la prevencin del cambio climtico, as como de la valoracin de

ANEXO 5

la proteccin y conservacin del medio ambiente, como elementos esenciales para el

desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad [].
La prioridad en la seleccin de planteles que ampliarn la jornada en este ciclo escolar es
incorporar a los que estn ubicados en municipios o localidades cuya poblacin tiene
condiciones sociales y econmicas desfavorables, tomando en cuenta lo sealado en el
artculo 32 de la Ley General de Educacin:
Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan
el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as
como el logro de la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor
rezago educativo o que enfrentan condiciones econmicas y sociales de desventaja [].
En el Plan Nacional de Desarrollo, la meta Mxico con Educacin de Calidad incluye las
siguientes Lneas de accin referidas a las Escuelas de Tiempo Completo:
Ampliar paulatinamente la duracin de la jornada escolar para incrementar las
posibilidades de formacin integral de los educandos, especialmente los que habitan en
contextos desfavorecidos o violentos.
Incentivar el establecimiento de escuelas de tiempo completo y fomentar este modelo
pedaggico como un factor de innovacin educativa.
Coordinar los esfuerzos de poltica social y atencin educativa a la poblacin ms pobre,
para crear condiciones que mejoren el ingreso, la retencin y el aprovechamiento
escolar de los nios y nias de familias de escasos recursos econmicos.
Ampliar la jornada escolar para ofrecer ms y mejor tiempo educativo a los nios y nias
que ms lo requieren.
Objetivo de las Escuelas de Tiempo Completo
El objetivo de las ETC es:
Mejorar la calidad de los aprendizajes de las nias y los nios en un marco de diversidad y
equidad, propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en el
logro del Perl de Egreso de la educacin bsica, a travs de la ampliacin y uso eciente del
tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestin escolar y las prcticas de enseanza,
as como la incorporacin de nuevos materiales educativos.
En una ETC se pretende que los nios y nias amplen sus posibilidades para contar con
experiencias formativas, pertinentes y signicativas que hagan realidad el ejercicio pleno de
su derecho a la educacin, y se incrementen las oportunidades de interaccin y
colaboracin entre los miembros de la comunidad escolar.
Disposiciones generales
1. Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria para las Escuelas de Tiempo
Completo de educacin preescolar que se incorporan a esta modalidad a partir del ciclo
escolar 2013-2014.

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A.
Caractersticas de las Escuelas de Tiempo Completo
5. Las ETC se caracterizan por:
I. Ofrecer el servicio educativo durante la jornada escolar completa a todos los nios
y nias de la escuela.
II. Lograr que todos los nios y nias alcancen los aprendizajes esperados
establecidos en los programas de estudio vigentes y que avancen en el logro de los rasgos
del Perl de Egreso de la educacin bsica y el desarrollo de las competencias para la vida.
III. Favorecer la educacin inclusiva y eliminar o minimizar las barreras que
intereren en el aprendizaje de los nios y nias.
IV. Desarrollar la propuesta pedaggica de las ETC expresada en las Lneas de Trabajo
Educativo: Lectura y Escritura, Desafos Matemticos, Arte y Cultura, y Actividades
Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (tic).
Adicionalmente, en educacin indgena se incluye la Lnea Lectura y Escritura en Lengua
Indgena.
V. Utilizar el tiempo de manera eciente para cumplir con los propsitos de los
campos formativos en la educacin preescolar.
VI. Mejorar los procesos de gestin escolar, las prcticas de enseanza y el trabajo
colaborativo al centrar la atencin en los nios y nias y en sus procesos de aprendizaje.
VII. Construir ambientes seguros y propicios para el aprendizaje de los nios y nias.
VIII. Ofrecer servicios de alimentacin nutritiva en los casos que corresponda,
conforme al marco regulador en esta materia.
B.
Fortalecimiento de los procesos de gestin escolar
6. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo al inicio del ciclo
escolar un diagnstico en el que: reconocern las necesidades educativas de todos los nios
y nias en cada campo formativo; analizarn los resultados obtenidos en evaluaciones
internas y externas; y plantearn las mejoras que requieren las prcticas de enseanza y de
gestin escolar para atender tales necesidades.

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ANEXO 5

2. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores tcnico pedaggicos,

directores y docentes que correspondan debern informar a la comunidad escolar acerca
de estas disposiciones.
3. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores tcnico pedaggicos y
directores escolares son los encargados de acompaar, asesorar y vericar el cumplimiento
de los presentes lineamientos, segn lo establecido en las leyes, los reglamentos y las dems
disposiciones aplicables a la organizacin y el funcionamiento de los planteles de educacin
preescolar.
4. La incorporacin de los planteles a la modalidad ETC tendr un carcter permanente.
Disposiciones especcas

ANEXO 5

En este diagnstico, tambin identicarn a los nios y nias en riesgo de desercin escolar
o de necesidades educativas, a los nios y nias hablantes de lenguas indgenas, a los
migrantes y a los que tienen necesidades educativas especiales, con la intencin de eliminar
o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y favorecer una educacin inclusiva que
garantice el acceso, la permanencia, la participacin, el egreso oportuno y el aprendizaje de
todos los nios y nias.
7. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, establecern objetivos para
orientar las acciones de la escuela; stos expresarn de manera concreta el avance que se
espera en los aprendizajes de los nios y nias y en la mejora de las prcticas de enseanza y
de gestin. Los objetivos estarn redactados de modo que se facilite la vericacin de su
cumplimiento.
8. El director y el colectivo docente, asesorados por la supervisin, elaborarn de manera
colegiada un plan de mejora escolar el primer mes de cada ao lectivo, el cual incluir el
diagnstico y los objetivos mencionados en los numerales 6 y 7, respectivamente; as como
acciones para fortalecer los aprendizajes de los nios y nias, responsables de las tareas,
tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento y evaluacin, y estrategias para la
generacin de un entorno seguro e inclusivo en trminos fsicos, afectivos y sociales.
9. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo el plan de mejora
escolar, darn seguimiento y evaluarn las acciones descritas en el mismo, con la intencin
de tomar decisiones oportunas para modicar o fortalecer tales acciones como parte de un
ejercicio de autoevaluacin y coevaluacin.
10. El director y el colectivo docente, con el apoyo de la supervisin, harn un solo plan de
mejora escolar, el cual incluir todas las tareas y actividades de la escuela, evitando generar
cargas administrativas innecesarias al interior de los planteles.
C.
Organizacin y uso del tiempo
11. Las ETC ofrecern a todos los nios y nias del plantel cuatro horas y media horas de
trabajo educativo como mnimo y podrn prolongarlo hasta seis horas, segn la disposicin
de la autoridad educativa estatal en acuerdo con la autoridad educativa federal.
12. Todos los nios y nias de las ETC permanecern y participarn en la jornada escolar
completa, durante la cual desarrollarn actividades acadmicas de lunes a viernes, de 8:00 a
12:30 horas. Considerando las necesidades y condiciones locales, los titulares del servicio
educativo en las entidades federativas podrn autorizar ajustes a este horario, sin
menoscabo a lo estipulado en el numeral 11, previa noticacin a la autoridad educativa
federal.
13. Todos los nios y nias contarn con un recreo de 30 minutos destinado al juego libre y a
la ingesta de un refrigerio durante la jornada escolar, el cual ser proporcionado por sus
familias. Este receso deber ser orientado y vigilado, invariablemente, por personal de la
escuela, sin delegar esta obligacin a personal externo o nios y nias.

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D. Denicin pedaggica
19. Las ETC operarn en apego a lo establecido en el Programa de Estudio vigente al tiempo
que desarrollarn la propuesta pedaggica de esta modalidad expresada en las Lneas de
Trabajo Educativo. . Por tanto, durante la jornada escolar los maestros pondrn en prctica
con los nios y nias actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo,
como proyectos, situaciones y secuencias didcticas, entre otras, en las que los nios y nias
movilicen sus saberes en diferentes contextos en un
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ANEXO 5

14. El servicio de alimentacin se proporcionar despus de las 12:30 y hasta las 14:00
horas, en caso de que se ofrezca. Los titulares del servicio educativo en las entidades podrn
modicar este horario segn las necesidades de la poblacin y del plantel escolar, sin
menoscabo de lo establecido en el numeral 11.
15. En el caso de educacin preescolar, la educadora organizar el tiempo de trabajo a partir
de las caractersticas de los nios y nias, para asegurar el logro de los aprendizajes durante
el ciclo escolar.
Para el caso de las escuelas de educacin indgena, se considerar en su carga horaria el
abordaje de la asignatura Lengua Indgena, segn lo establecido en el plan de estudios
vigente.
16. Durante la semana escolar se tratarn todas las Lneas de Trabajo Educativo. Se
desarrollarn diariamente dos lneas distintas en sesiones de 30 minutos cada una,
considerando un mnimo por semana de:
I. Cuatro sesiones para Desafos Matemticos.
II. Cuatro sesiones para Lectura y Escritura.
III. Dos sesiones para Arte y Cultura.
En el caso de las escuelas de educacin indgena, el mnimo de sesiones semanales para
Lectura y Escritura en Lengua Indgena sern dos y para Lectura y Escritura en Espaol
como segunda lengua, sern dos tambin.
La Lnea Actividades Didcticas con apoyo de las TIC se abordar al implementar tareas
que favorezcan el logro de competencias en los diferentes aspectos de los campos
formativos y las dems Lneas de Trabajo Educativo, por lo que no dene una carga horaria
especca.
17. Los maestros, de manera colegiada y en acuerdo con el director, disearn los horarios
de cada grupo. Procurarn que haya espacio para el trabajo colaborativo entre docentes.
Estos horarios sern exibles, pues tomarn en cuenta las caractersticas y necesidades de
los nios y nias para evitar que se aburran o cansen, y respetarn la carga horaria cada
campo formativo y de las Lneas de Trabajo Educativo.
18. Los docentes frente a grupo, en el tiempo que sus nios y nias son atendidos por los
maestros de Educacin Fsica, Segunda Lengua o Educacin Artstica, utilizarn este tiempo
disponible para realizar actividades de planicacin, evaluacin y atencin a las familias de
los nios y nias, de preferencia en colaboracin con otros profesores, cuando se cuente
con este personal.

ANEXO 5

ambiente adecuado para el aprendizaje, la convivencia, el entendimiento mutuo y la

inclusin. En el caso de las escuelas multigrado, los maestros desarrollarn con los nios y
nias actividades de aprendizaje con base en las propuestas de trabajo para el aula
multigrado, tales como: tema comn con actividades diferenciadas, actividades
permanentes (rincones de trabajo, conferencia infantil, asamblea escolar), entre otras.
Para el caso de las escuelas de educacin indgena, los docentes considerarn los Marcos
Curriculares y la asignatura Lengua Indgena normadas en el plan de estudios vigente;
adems de llevar a cabo procesos de contextualizacin y diversicacin curriculares de
modo que los saberes de los pueblos originarios se aborden como contenidos a lo largo de la
jornada escolar junto con los planteados en el programa de estudio para la educacin
preescolar.
20. El tiempo escolar se emplear fundamentalmente en fortalecer los aprendizajes
esperados de los nios y nias en los diferentes aspectos en que se organizan los campos
formativos y en desarrollar las Lneas de Trabajo Educativo siguientes:
Lectura y Escritura.
Desafos Matemticos.
Arte y Cultura.
Actividades Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC).
Estas lneas se vinculan con los aprendizajes esperados de los aspectos en que se organizan
los campos formativos del Programa de Estudios vigente, en particular con los de Lenguaje y
Comunicacin, Pensamiento Matemtico, Exploracin y Conocimiento del Mundo,
Expresin y Apreciacin Artsticas; que contribuyen a que los nios y nias avancen
gradualmente en el desarrollo de las competencias para la vida.
Igualmente, son herramientas adicionales para que el docente plantee retos cognitivos a los
nios y nias en los que utilicen sus saberes y pongan en juego recursos, habilidades y
conocimientos; a la par que aprenden a interactuar con los dems, a trabajar de manera
colaborativa y a implicarse en sus procesos de aprendizaje, al tomar en cuenta que aprender
a aprender y aprender a convivir son grandes logros a alcanzar en la escuela.
Estas lneas contarn con materiales didcticos especcos, tanto para maestros como para
nios y nias, los cuales, en principio, sern elaborados y distribuidos por la Secretara de
Educacin Pblica.
I. Lectura y Escritura
El propsito de esta lnea es propiciar la implementacin de ambientes adecuados para que
las nias y los nios desarrollen su lenguaje oral, su capacidad para escuchar, se acerquen a
los usos del lenguaje escrito y participen en actos de lectura.
II. Desafos Matemticos
El objetivo de esta lnea es construir nociones matemticas en los nios y nias a travs de la
resolucin de problemas y los juegos propiciando la prctica de los principios de conteo y
el reconocimiento de la importancia de utilizar los nmeros en la vida diaria.
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E. Responsabilidades de los integrantes de la comunidad educativa

Director escolar
22. Al director escolar le corresponde:
I. Acudir puntualmente a laborar los das estipulados en el calendario escolar, durante
el horario establecido en la ETC con apego a su jornada laboral, abstenindose de realizar
acciones ajenas a sus responsabilidades.
II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su funcin y
generar un ambiente de conanza, cooperacin y calidez entre todos los integrantes de la
comunidad escolar.
III. Dirigir, coordinar y propiciar la participacin de la comunidad escolar en la
organizacin de la escuela para la operacin del tiempo completo. Promover la
participacin de las familias de los nios y nias en la tarea educativa de la ETC.
IV. Garantizar el pleno cumplimiento de los 200 das del calendario escolar y del
horario de la ETC, as como vericar y asegurar la prestacin regular del servicio educativo
en condiciones de equidad, inclusin, calidad y normalidad. Reportar a la autoridad
educativa irregularidades en la operacin del servicio.
V. Coordinar, participar y favorecer el buen desarrollo del Consejo Tcnico Escolar,
el cumplimiento de las acciones previstas y de los acuerdos estipulados en el mismo
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ANEXO 5

III. Arte y Cultura

Esta lnea ofrece la oportunidad de desarrollar la sensibilidad, imaginacin y creatividad para
expresarse a travs de diversos lenguajes artsticos: teatro, msica, danza y artes visuales;
asimismo fomenta el aprecio y respeto a las distintas manifestaciones artsticas y culturales
de su entorno y de otros contextos.
IV. Actividades Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC)
Con esta lnea se fortalece los aprendizajes de los nios y nias de preescolar, a travs del
uso ecaz de las herramientas tecnolgicas con las que exploran, descubren y resuelven
problemas, mediante la puesta en prctica de actividades de aprendizaje en congruencia
con las competencias y aprendizajes esperados de los campos formativos.
V. Lectura y Escritura en Lengua Indgena
En el caso de las escuelas de educacin indgena se incorpora esta quinta Lnea de Trabajo
Educativo, cuya intencin es que los nios y nias lleven a cabo diferentes prcticas de
escritura y lectura en su lengua materna, las cuales compartan en diferentes mbitos, como
su vida familiar, escolar y comunitaria, as como que desarrollen estrategias de comprensin
lectora, fortalezcan sus capacidades personales, estn orgullosos de su lengua y tomen
conciencia de la importancia de sta en el contexto de la diversidad lingstica del pas y del
mundo.
21. Los maestros harn una sola planicacin didctica en la que organicen el trabajo con los
nios y nias, tanto el relativo al Programa de Estudios como el de las Lneas de Trabajo
Educativo.

ANEXO 5

VI. Coordinar al colectivo docente y participar en la elaboracin, desarrollo,

seguimiento y evaluacin del plan de mejora escolar.
VII. Ejercer un liderazgo acadmico dirigido hacia la mejora del servicio que ofrece el
centro educativo; actualizarse de manera continua; favorecer el trabajo colaborativo; y
propiciar el avance continuo de la gestin escolar, las prcticas de enseanza y los
aprendizajes de los nios y nias, as como redes de comunicacin con otras escuelas.
VIII. Visitar las aulas durante la jornada escolar para orientar, acompaar y apoyar a los
docentes en el logro de los aprendizajes esperados y la mejora de las prcticas de
enseanza, as como ayudar a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y
la participacin de los nios y nias.
IX. Disear estrategias para el seguimiento a la implementacin del currculo vigente,
el desarrollo de las Lneas de Trabajo Educativo, as como el uso efectivo del tiempo en la
escuela.
X. Propiciar y asegurarse que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano,
tolerante, libre de discriminacin, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el
respeto a los derechos humanos; as como que el espacio fsico y la convivencia escolares
renan las condiciones necesarias de seguridad durante toda la jornada y en la prestacin de
los servicios de alimentacin, cuando se ofrezcan.
XI. Establecer mecanismos necesarios para el uso adecuado y ecaz de los recursos
naturales, materiales, humanos y nancieros con que cuenta el plantel.
XII. Administrar los recursos recibidos para la operacin de la modalidad ETC, con
base en criterios de legalidad, honestidad, ecacia, austeridad, transparencia y rendicin de
cuentas.
XIII. Rendir cuentas ante las autoridades educativas y la comunidad escolar sobre los
logros educativos obtenidos y sobre la administracin de los recursos asignados.
XIV. Para las escuelas de educacin indgena, los directores debern tambin
promover una escuela abierta a la comunidad y a los conocimientos de los pueblos
originarios, as como tomar en cuenta y respetar las formas de organizacin comunitaria de
la localidad en la que se ubica el plantel con estricto apego al artculo 3 de la Constitucin y
la Ley General de Educacin.
Docentes
23. A los docentes, entendidos como individuos y como colectivo profesional, les
corresponde:
I. Acudir puntualmente a laborar los das estipulados en el calendario escolar y
durante el horario establecido en la ETC, con apego a su jornada laboral, abstenindose de
abandonar sus funciones durante este tiempo.
II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su funcin
educativa.
III. Propiciar que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante,
libre de discriminacin, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a
los derechos humanos; as como lograr un ambiente de conanza, cooperacin,
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Pgina
93

ANEXO 5

respeto y calidez en el aula, que estimule el aprendizaje y la inclusin de todos los nios y
nias.
IV. Identicar necesidades, logros y dicultades de aprendizaje de los nios y nias, a
travs de una evaluacin con enfoque formativo, a n de denir diversas estrategias de
intervencin docente que contribuyan a eliminar o minimizar las barreras que limitan el
aprendizaje y que ayuden a mejorar la formacin y la participacin de los nios y nias en el
proceso educativo.
VI. Disear, planicar, desarrollar y evaluar situaciones, secuencias didcticas y
proyectos acordes al Programa de Estudio vigente, y aplicar la propuesta pedaggica de las
ETC expresada en las Lneas de Trabajo Educativo dirigidas al grupo de nios y nias que
atienda.
VI. Fomentar que todos los nios y nias desarrollen procesos de aprendizaje en los
que movilicen sus saberes, busquen diversas soluciones a los retos que enfrentan y generen
experiencias de aprendizaje signicativas.
VII.Promover la participacin de todos los nios y nias y tomar en cuenta su
conocimiento y experiencia adquirida fuera de la escuela para el desarrollo de las
actividades didcticas.
VIII. Colaborar en las tareas de organizacin de la escuela y contribuir en el diseo, la
realizacin, el seguimiento y la evaluacin del plan de mejora escolar.
IX. Participar en el Consejo Tcnico Escolar para llevar a cabo procesos de mejora
continua de los aprendizajes de los nios y nias, favoreciendo el trabajo colaborativo y el
aprendizaje entre pares.
X. Participar en la creacin de las condiciones y en el desarrollo de acciones de
seguridad para todos los nios y nias durante la jornada escolar.
XI. Actualizarse de forma permanente para responder a las necesidades de
aprendizaje de sus nios y nias.
XII. Estrechar y mantener a lo largo de todo el ciclo lectivo vnculos de trabajo
colaborativo con las familias para que apoyen en las tareas de la escuela, as como
informarles sobre el avance acadmico de sus hijos.
XIII. En los casos de escuelas de educacin indgena, los maestros tambin debern:
Cumplir con la obligacin de atender pedaggicamente a los nios y nias en su cultura y
su lengua.
Apreciar y promover el uso de la lengua indgena; asimismo, valorar y dar cabida a los
conocimientos de los pueblos originarios en el proceso educativo.
Llevar a cabo procesos de contextualizacin y diversicacin curriculares con la
intencin de mejorar la formacin de los nios y nias, considerando el establecimien-to
de vnculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de los
campos formativos de educacin preescolar. Impulsar la colaboracin de diferentes
agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los nios y nias.
Propiciar que las familias de los nios y nias sean sensibles a la importancia del uso de la
lengua materna en el contexto escolar.

ANEXO 5

Alumnos
24. A los nios y nias les corresponde:
I. Asistir con puntualidad a la escuela todos los das sealados en el calendario escolar
y permanecer en ella durante toda la jornada escolar de la ETC.
II. Estudiar y esforzarse para lograr el mximo aprendizaje y el desarrollo integral de
su persona.
III. Dirigirse con respeto al personal directivo, docente, alumnado y al resto de la
comunidad educativa.
IV. Contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante,
libre de discriminacin, acoso escolar, malos tratos, violencia y adicciones, con base en el
respeto a los derechos humanos y en el reglamento interno de la escuela.
V. Involucrarse de forma activa, individual o colectiva en las actividades de aprendizaje
que promueve la escuela.
VI. Respetar, conservar y utilizar correctamente los equipos e instalaciones del
plantel y los materiales educativos.
VII. Comunicar a su familia todos los asuntos relacionados con la escuela, incluyendo
su progreso acadmico, sus interacciones con los dems actores escolares y la participacin
en eventos educativos y sociales.
Familia de los alumnos
25. A la familia de los nios y nias le corresponde:
I. Comprometerse para que sus hijos asistan a clases los 200 das del calendario
escolar y cumplan con los horarios de trabajo establecidos en la ETC.
II. Asegurarse de que sus hijos lleguen a tiempo a la escuela, adems de ser puntuales
para recogerlos a la hora de la salida, en los casos que esto corresponda.
III. Dirigirse con respeto al personal docente, alumnado y al resto de la comunidad
educativa.
IV. Participar en las acciones organizadas por la escuela en relacin con el aprendizaje
de los nios y nias y los servicios que en ella se prestan. Colaborar en las asociaciones de
padres de familia y en el Consejo Escolar de Participacin Social, para apoyar las labores del
centro educativo, as como en las acciones del plan de mejora escolar que procedan.
V. Participar de manera responsable en el anlisis de los procesos y resultados de
aprendizaje de sus hijos. Tomar y respetar acuerdos sobre las acciones conjuntas y
comprometerse a llevarlas a cabo, con maestros y director, para mejorar esos procesos y
resultados.
VI. Mantener informado al director y al docente de los cambios importantes en la vida
de sus hijos que puedan afectar su aprendizaje o su permanencia en la escuela.
VII. Proporcionar diariamente un refrigerio saludable a sus hijos, as como estar
atentos a su salud.
VIII. Participar responsablemente en el servicio de alimentacin cuando se ofrezca en
el plantel educativo.
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Supervisin escolar
27. A la supervisin escolar le corresponde:
I. Vericar y asegurar la prestacin del servicio educativo en condiciones de equidad,
calidad y normalidad en las escuelas a su cargo, en correspondencia con los presentes
lineamientos.
II. Asegurar el buen desarrollo del Consejo Tcnico Escolar y del Consejo Tcnico de
Zona; presidir el correspondiente a escuelas multigrado a su cargo; as como fomentar el
cumplimiento de los acuerdos estipulados en los mismos. El Consejo Tcnico de Zona de
Escuelas Multigrado quedar integrado por profesores de diversas escuelas, de acuerdo
con las disposiciones que emita la autoridad educativa estatal.
III. Promover y vericar el uso adecuado y eciente del tiempo en actividades
educativas en las aulas y en las escuelas bajo su responsabilidad.
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ANEXO 5

Consejo Tcnico Escolar

26. Al Consejo Tcnico Escolar le corresponde:
I. Funcionar como rgano colegiado donde se analicen los procesos de aprendizaje y
de enseanza en la ETC, con la nalidad de establecer estrategias de trabajo conjunto que
contribuyan a la mejora de la formacin de los nios y nias, las prcticas educativas y al
desarrollo profesional de los maestros.
II. Coadyuvar en la organizacin, coordinacin, supervisin y evaluacin del
funcionamiento del plantel.
III. Contribuir a garantizar la prestacin de los servicios escolares los das marcados
en el calendario escolar y a usar efectivamente el tiempo en actividades de aprendizaje.
IV. Colaborar, de manera continua, con la organizacin, coordinacin, desarrollo,
supervisin y evaluacin efectivos del plan de mejora escolar y de las acciones que se
desprendan del mismo.
V. Establecer y llevar acabo estrategias para lograr que los nios y nias alcancen los
aprendizajes esperados establecidos en el Programa de estudio vigente.
VI. Apoyar y valorar el ejercicio docente de los profesores del plantel para fortalecer
los procesos de enseanza y de aprendizaje, a travs de la reexin sobre la prctica, as
como fomentar las actividades de profesionalizacin docente.
VII. Denir alternativas de trabajo para eliminar y/o minimizar las barreras para el
aprendizaje y asegurar el logro de las competencias de todos los campos formativos de
educacin preescolar con todos los nios y nias.
VIII. Disear estrategias y dar seguimiento a la atencin que se brinde a los nios y
nias de bajo aprovechamiento escolar y/o en situacin de vulnerabilidad.
IX. Disear, desarrollar y evaluar estrategias para contar con las condiciones
necesarias de seguridad y de cuidado de la salud para todos los nios y nias durante la
jornada escolar.
X. Analizar e informar a la comunidad educativa sobre los resultados en el
aprendizaje de los nios y nias en el ciclo escolar correspondiente.

ANEXO 5

IV. Asesorar, acompaar y vericar de manera sistemtica y continua el desarrollo del

trabajo pedaggico con el programa de estudios vigente y con las Lneas de Trabajo
Educativo.
V. Garantizar que todos los nios y nias cuenten con los materiales educativos para
llevar a cabo las actividades de aprendizaje.
VI. Asesorar a los directores en el diseo de estrategias de atencin a los nios y nias
de bajo aprovechamiento escolar; coadyuvar en la generacin de ambientes de aprendizaje
respetuosos, seguros y equitativos con todos los nios y nias y orientar en la denicin de
alternativas de trabajo para eliminar o minimizar las barreras para el aprendizaje.
VII. Ejercer un liderazgo acadmico y favorecer el trabajo colaborativo en las escuelas
a su cargo de forma permanente y sistemtica, de modo que se desarrollen procesos de
mejora continua en las prcticas de gestin escolar y de enseanza, as como en los
aprendizajes de los nios y nias.
VIII. Establecer una comunicacin permanente con las escuelas para crear una
cultura escolar centrada en el aprendizaje con calidad y en condiciones de equidad.
IX. Asesorar el proceso de elaboracin, desarrollo, seguimiento y evaluacin de cada
plan de mejora escolar y acompaar en este proceso a los directores y a los docentes, en el
caso de las escuelas multigrado, con el n de que cuenten con todos los elementos tcnicos
y metodolgicos necesarios.
X. Promover el desarrollo profesional de docentes y directores, a travs del apoyo, la
asesora y el acompaamiento en los asuntos relativos a la enseanza y el aprendizaje.
XI. Propiciar un trabajo interdisciplinario entre pares para compartir experiencias y
contribuir a la mejora de las escuelas bajo su responsabilidad
XII. Informar a directores y a maestros las normas e indicaciones provenientes de las
autoridades educativas.
XIII. Gestionar ante las autoridades correspondientes la atencin a los
requerimientos y necesidades de las escuelas a su cargo.
XIV. Fomentar y orientar la vinculacin respetuosa entre las escuelas y las
comunidades para la mejora de la calidad educativa.
XV. Vericar, asesorar y apoyar a las escuelas acerca de la rendicin de cuentas ante
las autoridades educativas y las comunidades escolares sobre los logros educativos
obtenidos y el ejercicio de los recursos asignados.
En el caso de las escuelas de educacin indgena, deber asesorar y acompaar a los
maestros en el desarrollo del trabajo pedaggico vinculado con los procesos de
contextualizacin y diversicacin curriculares, considerando el establecimiento de
vnculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de los campos
formativos de educacin preescolar, as como el impulso de la colaboracin entre diferentes
agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los nios y nias.

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96

F.
Servicios de alimentacin
29. Las ETC que atiendan poblacin escolar con elevados ndices de pobreza, marginacin y
condicin alimentaria deciente podrn ofrecer servicios de alimentacin, previa
aprobacin de la autoridad educativa estatal y federal, as como aceptacin expresa de las
familias de los nios y nias.
30. Las ETC autorizadas ofrecern servicios de alimentacin a todos los nios y nias del
plantel, asegurando la oferta de alimentos y bebidas que favorezcan la nutricin de los nios
y nias, de acuerdo con el aporte calrico adecuado a su edad, condiciones de vida y con los
nutrimentos necesarios para su desarrollo, considerando las medidas de higiene
correspondientes.
31. En cada plantel donde se ofrezca el servicio de alimentacin se conformar un comit
integrado por las familias de los nios y nias, que de manera voluntaria apoyen diariamente
este servicio.
32. En las escuelas en las que se ofrezca el servicio de alimentacin se nombrar a una
persona responsable de coordinarlo, quien no ser parte del cuerpo docente y deber dar a
conocer diariamente el men de alimentacin, en coordinacin con el Director Escolar.
33. El responsable del servicio de alimentacin, en acuerdo con el director del plantel,
organizar la participacin de las familias de los nios y nias en la provisin de este servicio.

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97

ANEXO 5

Consejo Escolar de Participacin Social

28. Al Consejo Escolar de Participacin Social le corresponde:
I. Alentar el inters familiar y comunitario por el aprendizaje de los nios y nias, as
como por las actividades de organizacin y funcionamiento de la escuela.
II. Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para
el desarrollo de las actividades escolares y extraescolares cotidianas del plantel, que
complementen y respalden la formacin de los educandos.
III. Disear y operar, en acuerdo con las autoridades educativas estatales y la escuela,
esquemas para la alimentacin nutritiva de los nios y nias y la creacin de entornos
seguros, conforme a la normatividad vigente.
IV. Propiciar la colaboracin del director, maestros, representantes de la
organizacin sindical de los docentes, familias de los nios y nias, as como de las
asociaciones de estos ltimos, para realizar convocatorias de trabajos especcos que
permitan el mejoramiento de las instalaciones escolares, tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer las metas educativas y apoyar
actividades extraescolares.
V. Dar a conocer a la comunidad escolar el monto de los recursos federales, estatales
o locales otorgados a la escuela y vigilar que sean ejercidos de acuerdo con la normatividad
aplicable. Asimismo, informar sobre el monto y uso de los recursos recabados por el
Consejo Escolar de Participacin Social.

ANEXO 5

34. En las escuelas autorizadas para ofrecer servicio de alimentacin a partir del ciclo
escolar 2013-2014, no se negar la provisin de alimentos a ningn alumno, bajo cualquier
circunstancia.
35. Las escuelas autorizadas para ofrecer alimentacin no cobrarn este servicio a los nios
y nias ni a sus familias, pues ser sufragado con los recursos transferidos a la entidad
federativa por el gobierno federal.
36. La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con las autoridades competentes,
emitir el marco regulador especco para la operacin de los servicios de alimentacin en
las ETC y para establecer las caractersticas de los alimentos que se ofrezcan. (Men del DIF,
men de Tiempo completo y del programa del PIOY)
37.- El reglamento de higiene y seguridad escolar deber estar siempre a la vista de la
poblacin estudiantil en el comedor, cocina y baos.
Disposicin nica
38. Cualquier situacin no prevista en los presentes lineamientos ser resuelta por las
autoridades educativas estatales, en acuerdo con las autoridades educativas federales.

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98

ANEXO 5

Lineamientos para la Organizacin y el

Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo
Completo
EDUCACIN PRIMARIA

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99

ANEXO 5

Presentacin
La Secretara de Educacin Pblica pone a disposicin de autoridades educativas estatales,
supervisores, asesores tcnico pedaggicos, directores, maestros y familias de los alumnos
los presentes Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo
Completo. Educacin Primaria, cuyo propsito es orientar la operacin de los planteles
pblicos de educacin primaria que amplan su jornada escolar a partir del ciclo 2013-2014.
En este ciclo lectivo, los criterios utilizados para la seleccin prioritaria de los centros
educativos que se incorporan son:
I. Escuelas ubicadas en municipios y localidades donde opera el Sistema Nacional de
la Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevencin del Delito.
II. Escuelas primarias sin turno vespertino.
III. Escuelas primarias de educacin indgena, unitarias, multigrado y de organizacin
completa.
La Escuela de Tiempo Completo (ETC) es una modalidad educativa que tiene la misin de
garantizar el derecho a una educacin de calidad para todos sus alumnos, a travs de una
jornada escolar ms amplia y ecaz. Esto signica que en la ETC se desarrollan mecanismos
para asegurar la retencin durante los seis grados y lograr los aprendizajes esperados en
todos los nios y las nias que depositan su conanza en el centro educativo.
Con el n de apoyar el funcionamiento de la ETC se promover que en estos planteles se
disponga de materiales educativos adicionales pertinentes, recursos directos de apoyo a la
gestin y a las acciones para la mejora de resultados de la escuela, mecanismos de descarga
administrativa, esquemas renovados y ecaces de supervisin escolar y Consejos Tcnicos
Escolares estructurados y ecientes. Asimismo, se impulsar la renovacin de los espacios
fsicos y el equipamiento del plantel, as como el establecimiento de normas y acuerdos
institucionales que permitan proporcionar servicios de alimentacin nutritiva en los casos
que corresponda, por razones de equidad y justicia social, y en acuerdo con la autoridad
educativa estatal.
De este modo, la ETC se propone atender demandas sociales relacionadas con la mejora de
la calidad de vida de las nias y los nios, garantizar aprendizajes relevantes, incrementar los
resultados educativos del plantel, fomentar el trabajo colaborativo en la escuela, propiciar la
participacin comprometida de las familias en la educacin de sus hijos y lograr que todos
los alumnos obtengan oportunamente los aprendizajes planteados en los programas de
estudio. En la ETC se coloca el aprendizaje en el centro de accin del colectivo docente y se
garantiza que el tiempo se invierta de manera efectiva en la formacin de los alumnos.
Ampliar la jornada escolar constituye una accin estratgica ecaz, siempre y cuando el
tiempo se ocupe fundamentalmente en actividades de aprendizaje. Para que la ETC cumpla
con su objetivo es necesario que el director y los docentes asuman como retos prioritarios
que la gestin escolar se dirija centralmente a la tarea de educar, que realicen la revisin
continua y renovacin positiva

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100

Marco normativo
Las polticas educativas por las que se incorpora la modalidad ETC al sistema educativo del
pas se sustentan en los principios establecidos en el artculo tercero constitucional, en
particular: La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas
las facultades del ser humano... y ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y
el mximo logro acadmico de los educandos, de ah que uno de los cometidos de esta
modalidad sea asegurar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y egreso con
xito de la educacin primaria.
Adems, atiende lo expresado en el artculo quinto transitorio del decreto de reforma al
artculo tercero constitucional publicado en 2013:
Establecer en forma paulatina y conforme a la suciencia presupuestal escuelas de tiempo
completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible
para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten,
conforme a los ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria se impulsarn esquemas
ecientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas
locales.
Por su parte, los planteamientos para la enseanza y el aprendizaje en las ETC retoman los
ordenamientos del artculo 7 de la Ley General de Educacin:
I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y
responsablemente sus capacidades humanas [...].
VIII. Impulsar la creacin artstica [...].
IX. Fomentar la educacin en materia de nutricin y estimular la educacin fsica y
la prctica del deporte [...].
X.
Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre
la preservacin de la salud [...].

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101

ANEXO 5

de sus prcticas educativas, y que desarrollen nuevas formas de colaboracin, de relacin y

organizacin, tanto al interior del plantel como con otros integrantes de la comunidad,
especialmente con las familias de los alumnos y las instituciones que pueden apoyar en el
aprendizaje y desarrollo de los nios y las nias.
El colectivo docente requiere, por tanto, la participacin y la presencia activa del director de
la escuela para contar con un liderazgo capaz y con nimo de aprender siempre, de
emprender iniciativas destinadas a evaluar y a mejorar de forma sostenida los resultados y
procesos educativos del plantel. Asimismo, es fundamental el acompaamiento de una
supervisin escolar renovada que se vea a s misma como inspiradora y estimuladora de su
tarea educativa. En conjunto, estos elementos favorecern acciones que tengan como
inters central el logro de los aprendizajes, el desarrollo de competencias y la formacin
integral de cada alumno.

ANEXO 5

IX. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el

desarrollo sustentable, la prevencin del cambio climtico, as como de la valoracin de la
proteccin y conservacin del medio ambiente, como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad [...].
La prioridad en la seleccin de planteles que ampliarn la jornada en este ciclo escolar es
incorporar a los que estn ubicados en municipios o localidades cuya poblacin tiene
condiciones sociales y econmicas desfavorables, tomando en cuenta lo sealado en el
artculo 32 de la Ley General de Educacin:
Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan
el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as
como el logro de la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor
rezago educativo o que enfrentan condiciones econmicas y sociales de desventaja [...].
En el Plan Nacional de Desarrollo, la meta Mxico con Educacin de Calidad incluye las
siguientes Lneas de accin referidas a las Escuelas de Tiempo Completo:
Ampliar paulatinamente la duracin de la jornada escolar para incrementar las
posibilidades de formacin integral de los educandos, especialmente los que habitan en
contextos desfavorecidos o violentos.
Incentivar el establecimiento de escuelas de tiempo completo y fomentar este modelo
pedaggico como un factor de innovacin educativa.
Coordinar los esfuerzos de poltica social y atencin educativa a la poblacin ms pobre,
para crear condiciones que mejoren el ingreso, la retencin y el aprovechamiento
escolar de los alumnos de familias de escasos recursos econmicos.
Ampliar la jornada escolar para ofrecer ms y mejor tiempo educativo a los alumnos que
ms lo requieren.
Objetivo de las Escuelas de Tiempo Completo
El objetivo de las ETC es:
Mejorar la calidad de los aprendizajes de las nias y los nios en un marco de diversidad y
equidad, propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en el
logro del Perl de Egreso de la educacin bsica, a travs de la ampliacin y uso eciente del
tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestin escolar y las prcticas de enseanza,
as como la incorporacin de nuevos materiales educativos.
En una ETC se pretende que los alumnos amplen sus posibilidades para contar con
experiencias formativas, pertinentes y signicativas que hagan realidad el ejercicio pleno de
su derecho a la educacin, y se incrementen las oportunidades de interaccin y
colaboracin entre los miembros de la comunidad escolar.

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102

Disposiciones especcas
A.
Caractersticas de las Escuelas de Tiempo Completo
5.
Las ETC se caracterizan por:
I. Ofrecer el servicio educativo durante la jornada escolar completa a todos los
alumnos de la escuela.
II. Lograr que todos los alumnos alcancen los aprendizajes esperados establecidos en
los programas de estudio vigentes y que avancen en el logro de los rasgos del Perl de
Egreso de la educacin bsica y el desarrollo de las competencias para la vida.
III. Favorecer la educacin inclusiva y eliminar o minimizar las barreras que
intereren en el aprendizaje de los alumnos.
IV. Desarrollar la propuesta pedaggica de las ETC expresada en las Lneas de Trabajo
Educativo: Lectura y Escritura, Desafos Matemticos, Arte y Cultura, y Actividades
Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (tic).
Adicionalmente, en educacin indgena se incluye la Lnea Lectura y Escritura en Lengua
Indgena.
V. Utilizar el tiempo de manera eciente para cumplir con los propsitos de las
asignaturas en la educacin primaria.
VI. Mejorar los procesos de gestin escolar, las prcticas de enseanza y el trabajo
colaborativo al centrar la atencin en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje.
VII. Construir ambientes seguros y propicios para el aprendizaje de los alumnos.
VIII. Ofrecer servicios de alimentacin nutritiva en los casos que corresponda,
conforme al marco regulador en esta materia.
B. Fortalecimiento de los procesos de gestin escolar
El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo al inicio del ciclo
escolar un diagnstico en el que: reconocern las necesidades educativas de todos los
alumnos en cada asignatura; analizarn los resultados obtenidos en evaluaciones internas y
externas; y plantearn las mejoras que requieren las prcticas de enseanza y de
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103

ANEXO 5

Disposiciones generales
1.Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria para las Escuelas de Tiempo
Completo de educacin primaria que se incorporan a esta modalidad a partir del ciclo
escolar 2013-2014.
2. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores tcnico pedaggicos,
directores y docentes que correspondan debern informar a la comunidad escolar acerca
de estas disposiciones.
3. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores tcnico pedaggicos y
directores escolares son los encargados de acompaar, asesorar y vericar el cumplimiento
de los presentes lineamientos, segn lo establecido en las leyes, los reglamentos y las dems
disposiciones aplicables a la organizacin y el funcionamiento de los planteles de educacin
primaria.
4. La incorporacin de los planteles a la modalidad ETC tendr un carcter permanente.

ANEXO 5

gestin escolar para atender tales necesidades. En este diagnstico, tambin identicarn a
los alumnos en riesgo de reprobacin o desercin escolar, a los alumnos hablantes de
lenguas indgenas, a los migrantes y a los que tienen necesidades educativas especiales, con
la intencin de eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y favo-recer una
educacin inclusiva que garantice el acceso, la permanencia, la participacin, el egreso
oportuno y el aprendizaje de todos los alumnos El director y el colectivo docen-te, de
manera colegiada, establecern objetivos para orientar las acciones de la escuela; stos
expresarn de manera concreta el avance que se espera en los aprendizajes de los alumnos
y en la mejora de las prcticas de enseanza y de gestin. Los objetivos estarn redactados
de modo que se facilite la vericacin de su cumplimiento.
7. El director y el colectivo docente, asesorados por la supervisin, elaborarn de mane-ra
colegiada un plan de mejora escolar el primer mes de cada ao lectivo, el cual incluir el
diagnstico y los objetivos mencionados en los numerales 6 y 7, respectiva-mente; as como
acciones para fortalecer los aprendizajes de los alumnos, responsables de las tare-as,
tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento y evaluacin, y estrategias para la
generacin de un entorno seguro e inclusivo en trminos fsicos, afectivos y sociales.
8. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo el plan de mejora
escolar, darn seguimiento y evaluarn las acciones descritas en el mismo, con la intencin
de tomar decisiones oportunas para modicar o fortalecer tales acciones como parte de un
ejercicio de autoevaluacin y coevaluacin.
9. El director y el colectivo docente, con el apoyo de la supervisin, harn un solo plan de
mejora escolar, el cual incluir todas las tareas y actividades de la escuela, evitando generar
cargas administrativas innecesarias al interior de los planteles.
C. Organizacin y uso del tiempo
10. Las ETC ofrecern a todos los alumnos del plantel seis horas de trabajo educativo como
mnimo y podrn prolongarlo hasta ocho horas, segn la disposicin de la auto-ridad
educativa estatal en acuerdo con la autoridad educativa federal.
11. Todos los alumnos de las ETC permanecern y participarn en la jornada escolar
completa, durante la cual desarrollarn actividades acadmicas de lunes a viernes, de 8:00 a
14:30 horas. Considerando las necesidades y condiciones locales, los titulares del servicio
educativo en las entidades federativas podrn autorizar ajustes a este horario, sin
menoscabo a lo estipulado en el numeral 11, previa noticacin a la autoridad educa-tiva
federal.
12. Todos los alumnos contarn con un recreo de 30 minutos destinado al juego libre y a la
ingesta de un refrigerio durante la jornada escolar, el cual ser proporcionado por sus
familias. Este receso deber ser orientado y vigilado, invariablemente, por personal de la
escuela, sin delegar esta obligacin a personal externo o alumnos.
13. El servicio de alimentacin se proporcionar despus de las 14:30 y hasta las 16:00
horas, en caso de que se ofrezca. Los titulares del servicio educativo en las entidades podrn
modicar este horario segn las necesidades de la poblacin y del plantel escolar, sin
menoscabo de lo establecido en el numeral 11.
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Primero y segundo grados

Asignaturas
Espaol/Lectura y Escritura
Segunda Lengua
Matemticas/Desafos Matemticos
Exploracin de la Naturaleza y la Sociedad
Formacin Cvica y tica
Educacin Fsica
Educacin Artstica/Arte y Cultura
Total

Horas semanales
11.0
3.0
8.0
3.0
1.0
2.0
2.0
30.0

Horas anuales
440
120
320
120
40
80
80
1 200

Horas semanales
8.0
3.0
7.0
4.0
3.0
1.0
2.0
2.0
30.0

Horas anuales
320
120
280
160
120
40
80
80
1 200

Horas semanales
8.0
3.0
7.0
4.0
1.5
1.5
1.0
2.0
2.0
30.0

Horas anuales
320
120
280
160
60
60
40
80
80
1 200

Tercer grado
Asignaturas
Espaol/Lectura y Escritura
Segunda Lengua
Matemticas/Desafos Matemticos
Ciencias Naturales
La Entidad donde Vivo
Formacin Cvica y tica
Educacin Fsica
Educacin Artstica/Arte y Cultura
Total

Cuarto, quinto y sexto grados

Asignaturas
Espaol/Lectura y Escritura
Segunda Lengua
Matemticas/Desafos Matemticos
Ciencias Naturales
Geografa
Historia
Formacin Cvica y tica
Educacin Fsica
Educacin Artstica/Arte y Cultura
Total

Para el caso de las escuelas de educacin indgena, se considerar en su carga horaria el

abordaje de la asignatura Lengua Indgena, segn lo establecido en el plan de estudios
vigente.
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105

ANEXO 5

ANEXO 5

La carga horaria de las asignaturas y las Lneas de Trabajo Educativo ser la siguiente:

ANEXO 5

14. Durante la semana escolar se tratarn todas las Lneas de Trabajo Educativo. Se
desarrollarn diariamente dos lneas distintas en sesiones de 30 minutos cada una,
considerando un mnimo por semana de:
Cuatro sesiones para Desafos Matemticos.
Cuatro sesiones para Lectura y Escritura.
Dos sesiones para Arte y Cultura.
En el caso de las escuelas de educacin indgena, el mnimo de sesiones semanales para
Lectura y Escritura en Lengua Indgena sern dos y para Lectura y Escritura en Espaol
como segunda lengua, sern dos tambin.
La Lnea Actividades Didcticas con apoyo de las tic se abordar durante el desarrollo de los
contenidos de los programas de las asignaturas y del resto de las Lneas de Trabajo
Educativo, por lo que no se dene una carga horaria especca.
15. Los maestros, de manera colegiada y en acuerdo con el director, disearn los horarios
de cada grupo. Procurarn que haya espacio para el trabajo colaborativo entre docentes.
Estos horarios sern exibles, pues tomarn en cuenta las caractersticas y necesidades de
los alumnos para evitar que se aburran o cansen, y respetarn la carga horaria de las
asignaturas y de las Lneas de Trabajo Educativo.
16. Los docentes frente a grupo, en el tiempo que sus alumnos son atendidos por los
maestros de Educacin Fsica, Segunda Lengua o Educacin Artstica, utilizarn este tiempo
disponible para realizar actividades de planicacin, evaluacin y atencin a las familias de
los alumnos, de preferencia en colaboracin con otros profesores, cuando se cuente con
este personal.
D. Denicin pedaggica
Las ETC operarn en apego a lo establecido en el plan y los programas de estudio vigentes,
al tiempo que desarrollarn la propuesta pedaggica de esta modalidad expre-sada en las
Lneas de Trabajo Educativo. Por tanto, durante la jornada escolar los maes-tros pondrn en
prctica con los alumnos actividades de aprendizaje a partir de diferen-tes formas de
trabajo, como proyectos, situaciones y secuencias didcticas, entre otras, en las que los
estudiantes movilicen sus saberes en diferentes contextos en un ambiente adecuado para el
aprendizaje, la convivencia, el entendimiento mutuo y la inclusin.
En el caso de las escuelas multigrado, los maestros desarrollarn con los alumnos
actividades de aprendizaje con base en las propuestas de trabajo para el aula multigrado,
tales como: tema comn con actividades diferenciadas, actividades permanentes (rincones
de trabajo, conferencia infantil, asamblea escolar), entre otras.
Para el caso de las escuelas de educacin indgena, los docentes considerarn los Marcos
Curriculares y la asignatura Lengua Indgena normadas en el plan de estudios vigente;
adems de llevar a cabo procesos de contextualizacin y diversicacin curriculares de
modo que los saberes de los pueblos originarios se aborden como contenidos a lo largo de la
jornada escolar junto con los planteados en los programas de estudio para la educacin
primaria.
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106

Pgina
107

ANEXO 5

17. El tiempo escolar se emplear fundamentalmente en fortalecer los aprendizajes de los

alumnos a travs de profundizar en el tratamiento de los contenidos de las asignaturas y en
desarrollar las Lneas de Trabajo Educativo siguientes:
Lectura y Escritura.
Desafos Matemticos.
Arte y Cultura.
Actividades Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(tic).
Estas lneas se vinculan con el enfoque, los aprendizajes esperados y los contenidos de los
programas de estudio vigentes, en particular con los de espaol, Matemticas y Educacin
Artstica; en tal sentido, contribuyen a que los alumnos avancen gradualmente en el
desarrollo de las competencias para la vida.
Igualmente, son herramientas adicionales para que el docente plantee retos cognitivos a los
alumnos en los que utilicen sus saberes y pongan en juego recursos, habilidades y
conocimientos; a la par que aprenden a interactuar con los dems, a trabajar de manera
colaborativa y a implicarse en sus procesos de aprendizaje, al tomar en cuenta que aprender
a aprender y aprender a convivir son grandes logros a alcanzar en la escuela.
Estas lneas contarn con materiales didcticos especcos, tanto para maestros como para
alumnos, los cuales, en principio, sern elaborados y distribuidos por la Secretara de
Educacin Pblica.
I. Lectura y Escritura
El propsito de esta lnea es poner en contacto permanente a los alumnos con diversos
textos y fomentar que desarrollen estrategias de comprensin lectora para el anlisis y el
manejo de la informacin e incremento de sus recursos discursivos, al tiempo que
adquieren una actitud favorable hacia la lectura y producen textos para expresarse
libremente.
II. Desafos Matemticos
En esta lnea se plantean situaciones que despiertan el inters de los alumnos y propician su
reexin para que encuentren diferentes formas de resolver problemas matemticos,
propongan nuevas preguntas, comuniquen sus estrategias, analicen e interpreten
procedimientos de resolucin, formulen argumentos que validen sus resultados y los de los
otros; en un ambiente de aprendizaje ldico, interesante y colaborativo, con la intencin de
que manejen las herramientas matemticas en la escuela y en otros mbitos de su vida
cotidiana.
III. Arte y Cultura
Se trata de proponer actividades artsticas retadoras donde los alumnos descubran y
experimenten diversas manifestaciones del arte con base en lo que les interese apreciar,
expresar, comprender y comunicar, ya sea con uno o varios lenguajes artsticos, tomando en
cuenta la cultura propia y del lugar donde viven, del pas y de otras regiones del mundo, con
un enfoque intercultural.

ANEXO 5

IV. Actividades Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y

la Comunicacin (Tic)
Su intencin es proponer situaciones de aprendizaje en las que los alumnos desarrollen
habilidades de pensamiento utilizando herramientas digitales y multimedia al estudiar los
contenidos de los programas de las asignaturas, de acuerdo con la disponibilidad de
recursos y la infraestructura del plantel.
V. Lectura y Escritura en Lengua Indgena
En el caso de las escuelas de educacin indgena se incorpora esta quinta Lnea de Trabajo
Educativo, cuya intencin es que los alumnos lleven a cabo diferentes prcticas de escritura
y lectura en su lengua materna, las cuales compartan en diferentes mbitos, como su vida
familiar, escolar y comunitaria, as como que desarrollen estrategias de comprensin
lectora, fortalezcan sus capacidades personales, estn orgullosos de su lengua y tomen
conciencia de la importancia de sta en el contexto de la diversidad lingstica del pas y del
mundo.
18. Los maestros harn una sola planicacin didctica en la que organicen el trabajo con los
alumnos, tanto el relativo a los programas de las asignaturas como el de las Lneas de Trabajo
Educativo.
E. Responsabilidades de los integrantes de la comunidad educativa
Director escolar
19. Al director escolar le corresponde:
I. Acudir puntualmente a laborar los das estipulados en el calendario escolar, durante
el horario establecido en la ETC con apego a su jornada laboral, abstenindose de realizar
acciones ajenas a sus responsabilidades.
II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su funcin y
generar un ambiente de conanza, cooperacin y calidez entre todos los integrantes de la
comunidad escolar.
III. Dirigir, coordinar y propiciar la participacin de la comunidad escolar en la
organizacin de la escuela para la operacin del tiempo completo. Promover la
participacin de las familias de los alumnos en la tarea educativa de la ETC .
IV. Garantizar el pleno cumplimiento de los 200 das del calendario escolar y del
horario de la ETC, as como vericar y asegurar la prestacin regular del servicio educativo
en condiciones de equidad, inclusin, calidad y normalidad. Reportar a la autoridad
educativa irregularidades en la operacin del servicio.
V. Coordinar, participar y favorecer el buen desarrollo del Consejo Tcnico Escolar,
el cumplimiento de las acciones previstas y de los acuerdos estipulados en el mismo.
VI. Coordinar al colectivo docente y participar en la elaboracin, desarrollo,
seguimiento y evaluacin del plan de mejora escolar.

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108

Docentes
1. A los docentes, entendidos como individuos y como colectivo profesional, les
corresponde:
II. Acudir puntualmente a laborar los das estipulados en el calendario escolar y
durante el horario establecido en la ETC , con apego a su jornada laboral, abstenindose de
abandonar sus funciones durante este tiempo.
II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su funcin
educativa.
III. Propiciar que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante,
libre de discriminacin, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a
los derechos humanos; as como lograr un ambiente de conanza, cooperacin, respeto y
calidez en el aula, que estimule el aprendizaje y la inclusin de todos los alumnos.
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109

ANEXO 5

VII. Ejercer un liderazgo acadmico dirigido hacia la mejora del servicio que ofrece el
centro educativo; actualizarse de manera continua; favorecer el trabajo colaborativo; y
propiciar el avance continuo de la gestin escolar, las prcticas de enseanza y los
aprendizajes de los alumnos, as como redes de comunicacin con otras escuelas.
VIII. Visitar las aulas durante la jornada escolar para orientar, acompaar y apoyar a los
docentes en el logro de los aprendizajes esperados y la mejora de las prcticas de
enseanza, as como ayudar a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y
la participacin de los estudiantes.
IX. Disear estrategias para el seguimiento a la implementacin del currculo vigente,
el desarrollo de las Lneas de Trabajo Educativo, as como el uso efectivo del tiempo en la
escuela.
X. Propiciar y asegurarse que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano,
tolerante, libre de discriminacin, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el
respeto a los derechos humanos; as como que el espacio fsico y la convivencia escolares
renan las condiciones necesarias de seguridad durante toda la jornada y en la prestacin de
los servicios de alimentacin, cuando se ofrezcan.
XI. Establecer mecanismos necesarios para el uso adecuado y ecaz de los recursos
naturales, materiales, humanos y nancieros con que cuenta el plantel.
XII. Administrar los recursos recibidos para la operacin de la modalidad ETC, con
base en criterios de legalidad, honestidad, ecacia, austeridad, transparencia y rendicin de
cuentas.
XIII. Rendir cuentas ante las autoridades educativas y la comunidad escolar sobre los
logros educativos obtenidos y sobre la administracin de los recursos asignados.
XIV. Para las escuelas de educacin indgena, los directores debern tambin promover una escuela abierta a la comunidad y a los conocimientos de los pueblos originarios,
as como tomar en cuenta y respetar las formas de organizacin comunitaria de la localidad
en la que se ubica el plantel con estricto apego al artculo 3 de la Constitucin y la Ley
General de Educacin.

ANEXO 5

IV. Identicar necesidades, logros y dicultades de aprendizaje de los alumnos, a

travs de una evaluacin con enfoque formativo, a n de denir diversas estrategias de
intervencin docente que contribuyan a eliminar o minimizar las barreras que limitan el
aprendizaje y que ayuden a mejorar la formacin y la participacin de los alumnos en el
proceso educativo.
V. Disear, planicar, desarrollar y evaluar situaciones, secuencias didcticas y proyectos acordes con los enfoques de los programas de estudio vigentes, y aplicar la
propuesta pedaggica de las ETC expresada en las Lneas de Trabajo Educativo dirigidas al
grupo de alumnos que atienda.
VI. Fomentar que todos los alumnos desarrollen procesos de aprendizaje en los que
movilicen sus saberes, busquen diversas soluciones a los retos que enfrentan y generen
experiencias de aprendizaje signicativas.
VII. Promover la participacin de todos los alumnos y tomar en cuenta su conocimiento y experiencia adquirida fuera de la escuela para el desarrollo de las actividades
didcticas.
VIII. Colaborar en las tareas de organizacin de la escuela y contribuir en el diseo, la
realizacin, el seguimiento y la evaluacin del plan de mejora escolar.
IX. Participar en el Consejo Tcnico Escolar para llevar a cabo procesos de mejora
continua de los aprendizajes de los alumnos, favoreciendo el trabajo colaborativo y el
aprendizaje entre pares.
X. Participar en la creacin de las condiciones y en el desarrollo de acciones de
seguridad para todos los alumnos durante la jornada escolar.
XI. Actualizarse de forma permanente para responder a las necesidades de
aprendizaje de sus estudiantes.
XII. Estrechar y mantener a lo largo de todo el ciclo lectivo vnculos de trabajo
colaborativo con las familias para que apoyen en las tareas de la escuela, as como
informarles sobre el avance acadmico de sus hijos.
XIII. En los casos de escuelas de educacin indgena, los maestros tambin debern:
Cumplir con la obligacin de atender pedaggicamente a los alumnos en su cultura y su
lengua.
Apreciar y promover el uso de la lengua indgena; asimismo, valorar y dar cabida a los
conocimientos de los pueblos originarios en el proceso educativo.
Llevar a cabo procesos de contextualizacin y diversicacin curriculares con la
intencin de mejorar la formacin de los alumnos, considerando el establecimiento de
vnculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las
asignaturas de educacin primaria. Impulsar la colaboracin de diferentes agentes
comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.
Propiciar que las familias de los alumnos sean sensibles a la importancia del uso de la
lengua materna en el contexto escolar.

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110

Familia de los alumnos

22. A la familia de los alumnos le corresponde:
I. Comprometerse para que sus hijos asistan a clases los 200 das del calendario
escolar y cumplan con los horarios de trabajo establecidos en la ETC.
II. Asegurarse de que sus hijos lleguen a tiempo a la escuela, adems de ser puntuales
para recogerlos a la hora de la salida, en los casos que esto corresponda.
III. Dirigirse con respeto al personal docente, alumnado y al resto de la comunidad
educativa.
IV. Participar en las acciones organizadas por la escuela en relacin con el aprendi-zaje
de los alumnos y los servicios que en ella se prestan. Colaborar en las asociaciones de padres
de familia y en el Consejo Escolar de Participacin Social, para apoyar las labo-res del centro
educativo, as como en las acciones del plan de mejora escolar que procedan.
V. Participar de manera responsable en el anlisis de los procesos y resultados de
aprendizaje de sus hijos. Tomar y respetar acuerdos sobre las acciones conjuntas y comprometerse a llevarlas a cabo, con maestros y director, para mejorar esos procesos y
resultados.
VI. Mantener informado al director y al docente de los cambios importantes en la vida
de sus hijos que puedan afectar su aprendizaje o su permanencia en la escuela.
VII. Proporcionar diariamente un refrigerio saludable a sus hijos, as como estar
atentos a su salud.
VIII. Participar responsablemente en el servicio de alimentacin cuando se ofrezca en
el plantel educativo.
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ANEXO 5

Alumnos
21. A los alumnos les corresponde:
I. Asistir con puntualidad a la escuela todos los das sealados en el calendario escolar
y permanecer en ella durante toda la jornada escolar de la ETC .
II. Estudiar y esforzarse para lograr el mximo aprendizaje y el desarrollo integral de
su persona.
III. Dirigirse con respeto al personal directivo, docente, alumnado y al resto de la
comunidad educativa.
IV. Contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante,
libre de discriminacin, acoso escolar, malos tratos, violencia y adicciones, con base en el
respeto a los derechos humanos y en el reglamento interno de la escuela.
V. Involucrarse de forma activa, individual o colectiva en las actividades de aprendizaje
que promueve la escuela.
VI. Respetar, conservar y utilizar correctamente los equipos e instalaciones del
plantel y los materiales educativos.
VII. Comunicar a su familia todos los asuntos relacionados con la escuela, incluyen-do
su progreso acadmico, sus interacciones con los dems actores escolares y la participacin
en eventos educativos y sociales.

ANEXO 5

Consejo Tcnico Escolar

23. Al Consejo Tcnico Escolar le corresponde:
I. Funcionar como rgano colegiado donde se analicen los procesos de aprendizaje y
de enseanza en la ETC, con la nalidad de establecer estrategias de trabajo conjunto que
contribuyan a la mejora de la formacin de los alumnos, las prcticas educativas y al
desarrollo profesional de los maestros.
II. Coadyuvar en la organizacin, coordinacin, supervisin y evaluacin del
funcionamiento del plantel.
III. Contribuir a garantizar la prestacin de los servicios escolares los das marcados
en el calendario escolar y a usar efectivamente el tiempo en actividades de aprendizaje.
IV. Colaborar, de manera continua, con la organizacin, coordinacin, desarrollo,
supervisin y evaluacin efectivas del plan de mejora escolar y de las acciones que se
desprendan del mismo.
V. Establecer y llevar a cabo estrategias para lograr que los alumnos alcancen los
aprendizajes esperados establecidos en los programas de estudio vigentes.
VI. Apoyar y valorar el ejercicio docente de los profesores del plantel para fortalecer
los procesos de enseanza y de aprendizaje, a travs de la reexin sobre la prctica, as
como fomentar las actividades de profesionalizacin docente.
VII. Denir alternativas de trabajo para eliminar y/o minimizar las barreras para el
aprendizaje y asegurar el logro de los propsitos de todas las asignaturas de educacin
primaria con todos los alumnos.
VIII. Disear estrategias y dar seguimiento a la atencin que se brinde a los alumnos
de bajo aprovechamiento escolar y/o en situacin de vulnerabilidad.
IX. Disear, desarrollar y evaluar estrategias para contar con las condiciones necesarias de seguridad y de cuidado de la salud para todos los alumnos durante la jornada
escolar.
X. Analizar e informar a la comunidad educativa sobre los resultados en el
aprendizaje de los alumnos en el ciclo escolar correspondiente.
Supervisin escolar
24. A la supervisin escolar le corresponde:
I. Vericar y asegurar la prestacin del servicio educativo en condiciones de equidad,
calidad y normalidad en las escuelas a su cargo, en correspondencia con los presentes
lineamientos.
II. Asegurar el buen desarrollo del Consejo Tcnico Escolar y del Consejo Tcnico de
Zona; presidir el correspondiente a escuelas multigrado a su cargo; as como fomentar el
cumplimiento de los acuerdos estipulados en los mismos. El Consejo Tcnico de Zona de
Escuelas Multigrado quedar integrado por profesores de diversas escuelas, de acuerdo
con las disposiciones que emita la autoridad educativa estatal.
III. Promover y vericar el uso adecuado y eciente del tiempo en actividades
educativas en las aulas y en las escuelas bajo su responsabilidad.
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Pgina
113

ANEXO 5

IV. Asesorar, acompaar y vericar de manera sistemtica y continua el desarrollo del

trabajo pedaggico con los programas de estudio vigentes y con las Lneas de Trabajo
Educativo.
V. Garantizar que todos los alumnos cuenten con los libros de texto y otros
materiales educativos para llevar a cabo las actividades de aprendizaje.
VI. Asesorar a los directores en el diseo de estrategias de atencin a los alumnos de
bajo aprovechamiento escolar; coadyuvar en la generacin de ambientes de aprendizaje
respetuosos, seguros y equitativos con todos los alumnos y orientar en la denicin de
alternativas de trabajo para eliminar o minimizar las barreras para el aprendizaje.
VII. Ejercer un liderazgo acadmico y favorecer el trabajo colaborativo en las escuelas
a su cargo de forma permanente y sistemtica, de modo que se desarrollen procesos de
mejora continua en las prcticas de gestin escolar y de enseanza, as como en los
aprendizajes de los alumnos.
VIII. Establecer una comunicacin permanente con las escuelas para crear una
cultura escolar centrada en el aprendizaje con calidad y en condiciones de equidad.
IX. Asesorar el proceso de elaboracin, desarrollo, seguimiento y evaluacin de
cada plan de mejora escolar y acompaar en este proceso a los directores y a los docentes,
en el caso de las escuelas multigrado, con el n de que cuenten con todos los elementos
tcnicos y metodolgicos necesarios.
X. Promover el desarrollo profesional de docentes y directores, a travs del apoyo, la
asesora y el acompaamiento en los asuntos relativos a la enseanza y el aprendizaje.
XI. Propiciar un trabajo interdisciplinario entre pares para compartir experiencias y
contribuir a la mejora de las escuelas bajo su responsabilidad.
XII. Informar a directores y a maestros las normas e indicaciones provenientes de las
autoridades educativas.
XIII. Gestionar ante las autoridades correspondientes la atencin a los
requerimientos y necesidades de las escuelas a su cargo.
XIV. Fomentar y orientar la vinculacin respetuosa entre las escuelas y las
comunidades para la mejora de la calidad educativa.
XV. Vericar, asesorar y apoyar a las escuelas acerca de la rendicin de cuentas ante
las autoridades educativas y las comunidades escolares sobre los logros educativos
obtenidos y el ejercicio de los recursos asignados.
XVI. En el caso de las escuelas de educacin indgena, deber asesorar y acompaar a
los maestros en el desarrollo del trabajo pedaggico vinculado con los procesos de
contextualizacin y diversicacin curriculares, considerando el establecimiento de
vnculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las
asignaturas de educacin primaria, as como el impulso de la colaboracin entre diferentes
agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.

ANEXO 5

Consejo Escolar de Participacin Social

25. Al Consejo Escolar de Participacin Social le corresponde:
I. Alentar el inters familiar y comunitario por el aprendizaje de los alumnos, as como
por las actividades de organizacin y funcionamiento de la escuela.
II. Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para
el desarrollo de las actividades escolares y extraescolares cotidianas del plantel, que
complementen y respalden la formacin de los educandos.
III. Disear y operar, en acuerdo con las autoridades educativas estatales y la escuela,
esquemas para la alimentacin nutritiva de los alumnos y la creacin de entornos seguros,
conforme a la normatividad vigente.
IV. Propiciar la colaboracin del director, maestros, representantes de la
organizacin sindical de los docentes, ex alumnos, familias de los alumnos, as como de las
asociaciones de estos ltimos, para realizar convocatorias de trabajos especcos que
permitan el mejoramiento de las instalaciones escolares, tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer las metas educativas y apoyar
actividades extraescolares.
V. Dar a conocer a la comunidad escolar el monto de los recursos federales, estatales
o locales otorgados a la escuela y vigilar que sean ejercidos de acuerdo con la normatividad
aplicable. Asimismo, informar sobre el monto y uso de los recursos recabados por el
Consejo Escolar de Participacin Social.
F.

Servicios de alimentacin

26. Las ETC que atiendan poblacin escolar con elevados ndices de pobreza, marginacin y
condicin alimentaria deciente podrn ofrecer servicios de alimentacin, previa
aprobacin de la autoridad educativa estatal y federal, as como aceptacin expresa de las
familias de los alumnos.
27. Las ETC autorizadas ofrecern servicios de alimentacin a todos los alumnos del plantel,
asegurando la oferta de alimentos y bebidas que favorezcan la nutricin correcta de los
alumnos, de acuerdo con el aporte calrico adecuado a su edad, condiciones de vida y con
los nutrimentos necesarios para su desarrollo, considerando las medidas de higiene
correspondientes.
28. En cada plantel donde se ofrezca el servicio de alimentacin se conformar un comit
integrado por las familias de los alumnos, que de manera voluntaria apoyen diariamente este
servicio.
29. En las escuelas en las que se ofrezca el servicio de alimentacin se nombrar a una
persona responsable de coordinarlo, quien no ser parte del cuerpo docente.
30. El coordinador del servicio de alimentacin, en acuerdo con el director del plantel,
organizar la participacin de las familias de los alumnos en la provisin de este servicio.
31. En las escuelas autorizadas para ofrecer servicio de alimentacin a partir del ciclo
escolar 2013-2014, no se negar la provisin de alimentos a ningn alumno, bajo cualquier
circunstancia.
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Disposicin nica
34. Cualquier situacin no prevista en los presentes lineamientos ser resuelta por las
autoridades educativas estatales, en acuerdo con las autoridades educativas federales

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115

ANEXO 5

32. Las escuelas autorizadas para ofrecer alimentacin no cobrarn este servicio a los
alumnos ni a sus familias, pues ser sufragado con los recursos transferidos a la entidad
federativa por el gobierno federal.
33. La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con las autoridades competentes,
emitir el marco regulador especco para la operacin de los servicios de alimentacin en
las ETC y para establecer las caractersticas de los alimentos que se ofrezcan.

ANEXO 5

Lineamientos para la Organizacin y el

Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo
Completo
EDUCACIN SECUNDARIA

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116

La Secretara de Educacin Pblica pone a disposicin de autoridades educativas estatales,

supervisores, asesores tcnico pedaggicos, directores, maestros y familias de los alumnos
los presentes Lineamientos para la Organizacin y el Funcionamiento de las Escuelas de
Tiempo Completo. Educacin Secundaria, cuyo propsito es orientar la operacin de los
planteles pblicos de educacin secundaria que amplan su jornada escolar a partir del ciclo
2013-2014.
En este ciclo lectivo, los criterios utilizados para la seleccin prioritaria de los centros
educativos que se incorporan, o reincorporan, son:
VIII. Escuelas ubicadas en municipios y localidades donde opera el Sistema Nacional
dela Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevencin del Delito o bien,
escuelas ubicadas en los municipios de muy alta marginacin y de atencin prioritaria.
IX. Escuelas sin turno vespertino o que laboren en un solo turno.
X. Escuelas de educacin indgena, unitarias, multigrado y de organizacin completa.
La Escuela de Tiempo Completo (ETC) es una modalidad educativa que tiene la misin de
garantizar el derecho a una educacin de calidad para todos sus alumnos, a travs de una
jornada escolar ms amplia y ecaz. .Esto signica que en la ETC se desarrollan mecanismos
para asegurar la retencin durante los tres grados y lograr los aprendizajes esperados en
todos los nios y las nias que depositan su conanza en el centro educativo.
Con el n de apoyar el funcionamiento de la ETC se promover que en estos planteles se
disponga de materiales educativos adicionales pertinentes, recursos directos de apoyo a la
gestin y a las acciones para la mejora de resultados de la escuela, mecanismos de descarga
administrativa, esquemas renovados y ecaces de supervisin escolar y Consejos Tcnicos
Escolares estructurados y ecientes. Asimismo, se impulsar la renovacin de los espacios
fsicos y el equipamiento del plantel, as como el establecimiento de normas y acuerdos
institucionales que permitan proporcionar servicios de alimentacin nutritiva en los casos
que corresponda, por razones de equidad y justicia social, y en acuerdo con la autoridad
educativa estatal.
De este modo, la ETC se propone atender demandas sociales relacionadas con la mejora de
la calidad de vida de las nias y los nios, garantizar aprendizajes relevantes, incrementar los
resultados educativos del plantel, fomentar el trabajo colaborativo en la escuela, propiciar la
participacin comprometida de las familias en la educacin de sus hijos y lograr que todos
los alumnos obtengan oportunamente los aprendizajes planteados en los programas de
estudio.
En la ETC se coloca el aprendizaje en el centro de accin del colectivo docente y se
garantiza que el tiempo se invierta de manera efectiva en la formacin de los alumnos.
Ampliar la jornada escolar constituye una accin estratgica ecaz, siempre y cuando el
tiempo se ocupe fundamentalmente en actividades de aprendizaje. Para que la ETC

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ANEXO 5

Presentacin

ANEXO 5

cumpla con su objetivo es necesario que el director y los docentes asuman como retos
prioritarios que la gestin escolar se dirija centralmente a la tarea de educar, que realicen la
revisin continua y renovacin positiva de sus prcticas educativas, y que desarrollen nuevas
formas de colaboracin, de relacin y organizacin, tanto al interior del plantel como con
otros integrantes de la comunidad, especialmente con las familias de los alumnos y las
instituciones que pueden apoyar en el aprendizaje y desarrollo de los nios y las nias.
El colectivo docente requiere, por tanto, la participacin y la presencia activa del director de
la escuela para contar con un liderazgo capaz y con nimo de aprender siempre, de
emprender iniciativas destinadas a evaluar y a mejorar de forma sostenida los resultados y
procesos educativos del plantel. Asimismo, es fundamental el acompaamiento de una
supervisin escolar renovada que se vea a s misma como inspiradora y estimuladora de su
tarea educativa. En conjunto, estos elementos favorecern acciones que tengan como
inters central el logro de los aprendizajes, el desarrollo de competencias y la formacin
integral de cada alumno.
Marco normativo
Las polticas educativas por las que se incorpora la modalidad ETC al sistema educativo del
pas se sustentan en los principios establecidos en el artculo tercero constitucional, en
particular: La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas
las facultades del ser humano y ser de calidad, con base en el mejoramiento constante
y el mximo logro acadmico de los educandos, de ah que uno de los cometidos de esta
modalidad sea asegurar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y egreso con
xito de la educacin secundaria.
Adems, atiende lo expresado en el artculo quinto transitorio del decreto de reforma al
artculo tercero constitucional publicado en 2013:
Establecer en forma paulatina y conforme a la suciencia presupuestal escuelas de tiempo
completo con jornadas de entre 6 y 9 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible
para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten,
conforme a los ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria se impulsarn esquemas ecientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales.
Por su parte, los planteamientos para la enseanza y el aprendiz aje en las ETC retoman los
ordenamientos del artculo 7 de la Ley General de Educacin:
I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus capacidades humanas [].
VIII. Impulsar la creacin artstica [].
IX. Fomentar la educacin en materia de nutricin y estimular la educacin fsica y la
prctica del deporte [].
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud [].
XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable, la prevencin del cambio climtico, as como de la valoracin de
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Objetivo de las Escuelas de Tiempo Completo

El objetivo de las ETC es:
Mejorar la calidad de los aprendizajes de las nias y los nios en un marco de diversidad y
equidad, propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en el
logro del Perl de Egreso de la educacin bsica, a travs de la ampliacin y uso eciente del
tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestin escolar y las prcticas de enseanza,
as como la incorporacin de nuevos materiales educativos.
En una ETC se pretende que los alumnos amplen sus posibilidades para contar con
experiencias formativas, pertinentes y signicativas que hagan realidad el ejercicio pleno de
su derecho a la educacin, y se incrementen las oportunidades de interaccin y
colaboracin entre los miembros de la comunidad escolar.
Disposiciones generales
1.
Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria para las Escuelas de
Tiempo Completo de educacin secundaria que se incorporan, o reincorporan, a esta
modalidad educativa a partir del ciclo escolar 2013-2014.
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119

ANEXO 5

la proteccin y conservacin del medio ambiente, como elementos esenciales para el

desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad [].
La prioridad en la seleccin de planteles que ampliarn la jornada en este ciclo escolar es
incorporar a los que estn ubicados en municipios o localidades cuya poblacin tiene
condiciones sociales y econmicas desfavorables, tomando en cuenta lo sealado en el
artculo 32 de la Ley General de Educacin:
Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan
el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as
como el logro de la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor
rezago educativo o que enfrentan condiciones econmicas y sociales de desventaja [].
En el Plan Nacional de Desarrollo, la meta Mxico con Educacin de Calidad incluye las
siguientes Lneas de accin referidas a las Escuelas de Tiempo Completo:
Ampliar paulatinamente la duracin de la jornada escolar para incrementar las
posibilidades de formacin integral de los educandos, especialmente los que habitan en
contextos desfavorecidos o violentos.
Incentivar el establecimiento de escuelas de tiempo completo y fomentar este modelo
pedaggico como un factor de innovacin educativa.
Coordinar los esfuerzos de poltica social y atencin educativa a la poblacin ms pobre,
para crear condiciones que mejoren el ingreso, la retencin y el aprovechamiento
escolar de los alumnos de familias de escasos recursos econmicos.
Ampliar la jornada escolar para ofrecer ms y mejor tiempo educativo a los alumnos que
ms lo requieren.

ANEXO 5

2. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores tcnico pedaggicos,

directores y docentes que correspondan debern informar a la comunidad escolar acerca
de estas disposiciones.
3. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores tcnico pedaggicos y directores escolares son los encargados de acompaar, asesorar y vericar el cumplimien-to
de los presentes lineamientos, segn lo establecido en las leyes, los reglamentos y las dems
disposiciones aplicables a la organizacin y el funcionamiento de los planteles de educacin
secundaria.
4. La incorporacin de los planteles a la modalidad ETC tendr un carcter permanente.
Disposiciones especcas
A. Caractersticas de las Escuelas de Tiempo Completo
5. Las ETC se caracterizan por:
I. Ofrecer el servicio educativo durante la jornada escolar completa a todos los
alumnos de la escuela.
II. Lograr que todos los alumnos alcancen los aprendizajes esperados establecidos en
los programas de estudio vigentes y que avancen en el logro de los rasgos del Perl de
Egreso de la educacin bsica y el desarrollo de las competencias para la vida.
III. Favorecer la educacin inclusiva y eliminar o minimizar las barreras que
intereren en el aprendizaje de los alumnos.
IV. Desarrollar la propuesta pedaggica de las ETC expresada en las Lneas de Trabajo Educativo: Lectura y Escritura, Desafos Matemticos, Arte y Cultura, y Activida-des
Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC).
V. Utilizar el tiempo de manera eciente para cumplir con los propsitos de las
asignaturas en la educacin secundaria.
VI. Mejorar los procesos de gestin escolar, las prcticas de enseanza y el trabajo
colaborativo al centrar la atencin en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje.
VII. Construir ambientes seguros y propicios para el aprendizaje de los alumnos.
VIII. Ofrecer servicios de alimentacin nutritiva en los casos que corresponda,
conforme al marco regulador en esta materia.
B. Fortalecimiento de los procesos de gestin escolar
El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo al inicio del ciclo
escolar un diagnstico en el que: reconocern las necesidades educativas de todos los
alumnos en cada asignatura; analizarn los resultados obtenidos en evaluaciones internas y
externas; y plantearn las mejoras que requieren las prcticas de enseanza y de ges-tin
escolar para atender tales necesidades. En este diagnstico, tambin identicarn a los
alumnos en riesgo de reprobacin o desercin escolar, a los alumnos hablantes de lenguas
indgenas, a los migrantes y a los que tienen necesidades educativas especiales, con la
intencin de eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y favore-cer una
educacin inclusiva que garantice el acceso, la permanencia, la participacin, el egreso
oportuno y el aprendizaje de todos los alumnos.
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C. Organizacin y uso del tiempo

11. Las ETC ofrecern a todos los alumnos del plantel seis horas de trabajo educativo como
mnimo y podrn prolongarlo hasta nueve horas, segn la disposicin de la autoridad
educativa estatal en acuerdo con la autoridad educativa federal.
12. Todos los alumnos de las ETC permanecern y participarn en la jornada escolar
completa, durante la cual desarrollarn actividades acadmicas de lunes a viernes, de 7:00 a
14:45 horas las Escuelas Secundarias Generales; de 7:00 a 15:30 horas las Escuelas
Secundarias Tcnicas y de 8:00 a 15:30 horas las Escuelas Telesecundarias. Considerando
las necesidades y condiciones locales, los titulares del servicio educativo en las entidades
federativas podrn autorizar ajustes a este horario, sin menoscabo a lo estipulado en el
numeral 11, previa noticacin a la autoridad educativa federal.
13. Todos los alumnos contarn con un receso de 30 minutos destinado al juego libre y a la
ingesta de un refrigerio durante la jornada escolar, el cual ser proporcionado por sus
familias. Este receso deber ser orientado y vigilado, invariablemente, por personal de la
escuela, sin delegar esta obligacin a personal externo o alumnos.
14. El servicio de alimentacin se proporcionar despus de las 14:45 y hasta las 17:00horas
(este horario vara segn la modalidad en la que se encuentre la escuela), en caso de que se
ofrezca. Los titulares del servicio educativo en las entidades podrn modicar este horario
segn las necesidades de la poblacin y del plantel escolar, sin menoscabo de lo establecido
en el numeral 11.

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121

ANEXO 5

7. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, establecern objetivos para

orientar las acciones de la escuela; stos expresarn de manera concreta el avance que se
espera en los aprendizajes de los alumnos y en la mejora de las prcticas de enseanza y de
gestin. Los objetivos estarn redactados de modo que se facilite la vericacin de su
cumplimiento.
8. El director y el colectivo docente, asesorados por la supervisin, elaborarn de manera
colegiada un plan de mejora escolar el primer mes de cada ao lectivo, el cual incluir el
diagnstico y los objetivos mencionados en los numerales 6 y 7, respectivamente; as como
acciones para fortalecer los aprendizajes de los alumnos, responsables de las tareas,
tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento y evaluacin, y estrategias para la
generacin de un entorno seguro e inclusivo en trminos fsicos, afectivos y sociales.
9. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo el plan de mejora
escolar, darn seguimiento y evaluarn las acciones descritas en el mismo, con la intencin
de tomar decisiones oportunas para modicar o fortalecer tales acciones como parte de un
ejercicio de autoevaluacin y coevaluacin.
10. El director y el colectivo docente, con el apoyo de la supervisin, harn un solo plan de
mejora escolar, el cual incluir todas las tareas y actividades de la escuela, evitando generar
cargas administrativas innecesarias al interior de los planteles.

ANEXO 5

15. La carga horaria de las asignaturas y las Lneas de Trabajo Educativo ser la siguiente:
Secundarias Generales
Primer Grado
Espaol I
Segunda Lengua: Ingls
Matemticas I
Ciencias I (nfasis en
biologa)
Geografa de Mxico y el
Mundo

Educacin Fsica I
Tecnologa I
Artes I
Asignatura Estatal
Tutora
Total

Horas
9
3
9
6
5

2
3
4
3
1
45

Segundo Grado
Espaol II
Segunda Lengua: Ingls
Matemticas II
Ciencias II (nfasis en
Fsica)
Historia II

Horas
9
3
9
6

Tercer Grado
Espaol III
Segunda Lengua: Ingls
Matemticas III
Ciencias III (nfasis en
Qumica)
Historia II

Horas
9
3
9
6

Formacin Cvica y
tica II
Educacin Fsica II
Tecnologa II
Artes II

Formacin Cvica y
tica II
Educacin Fsica III
Tecnologa III
Artes III

Tutora

1
45

Tutora

1
45

Segundo Grado
Espaol II
Segunda Lengua: Ingls
Matemticas II
Ciencias II (nfasis en
Fsica)
Historia II

Horas
9
3
9
6

Tercer Grado
Espaol III
Segunda Lengua: Ingls
Matemticas III
Ciencias III (nfasis en
Qumica)
Historia II

Horas
9
3
9
6

Formacin Cvica y
tica II
Educacin Fsica II
Tecnologa II
Artes II

Formacin Cvica y
tica II
Educacin Fsica III
Tecnologa III
Artes III

Tutora

1
50

Tutora

1
50

2
3
2

2
3
2

Secundarias Tcnicas
Primer Grado
Espaol I
Segunda Lengua: Ingls
Matemticas I
Ciencias I (nfasis en
biologa)
Geografa de Mxico y el
Mundo

Educacin Fsica I
Tecnologa I
Artes I
Asignatura Estatal
Tutora
Total

Horas
9
3
9
6
5

2
8
4
3
1
50

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122

2
8
2

2
8
2

La Lnea Actividades Didcticas con apoyo de las TIC se abordar durante el desarrollo de
los contenidos de los programas de las asignaturas y del resto de las Lneas de Trabajo
Educativo, por lo que no se dene una carga horaria especca.
17. Los maestros, de manera colegiada y en acuerdo con el director, disearn los horarios
de cada grupo. Procurarn que haya espacio para el trabajo colaborativo entre docentes.
Estos horarios sern exibles, pues tomarn en cuenta las caractersticas y necesidades de
los alumnos para evitar que se aburran o cansen, y respetarn la carga horaria de las
asignaturas y de las Lneas de Trabajo Educativo.
18. Los docentes frente a grupo, en el tiempo que sus alumnos son atendidos por los
maestros de Educacin Fsica, Segunda Lengua o Educacin Artstica, utilizarn este tiempo
disponible para realizar actividades de planicacin, evaluacin y atencin a las familias de
los alumnos, de preferencia en colaboracin con otros profesores, cuando se cuente con
este personal.
D. Denicin pedaggica
19. Las ETC operarn en apego a lo establecido en el plan y los programas de estudio
vigentes, al tiempo que desarrollarn la propuesta pedaggica de esta modalidad expresada
en las Lneas de Trabajo Educativo. Por tanto, durante la jornada escolar los maestros
pondrn en prctica con los alumnos actividades de aprendizaje a partir de diferentes
formas de trabajo, como clubes, proyectos, situaciones y secuencias didcticas, entre otras,
en las que los estudiantes movilicen sus saberes en diferentes contextos en un ambiente
adecuado para el aprendizaje, la convivencia, el entendimiento mutuo y la inclusin.
20. El tiempo escolar se emplear fundamentalmente en fortalecer los aprendizajes de los
alumnos a travs de profundizar en el tratamiento de los contenidos de las asignaturas y en
desarrollar las Lneas de Trabajo Educativo siguientes:
Lectura y Escritura.
Desafos Matemticos.
Arte y Cultura.
Actividades Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC).
Estas lneas se vinculan con el enfoque, los aprendizajes esperados y los contenidos de los
programas de estudio vigentes, en particular con los de Espaol, Matemticas y
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ANEXO 5

16. Durante la semana escolar se tratarn todas las Lneas de Trabajo Educativo. Se
desarrollarn diariamente dos lneas distintas en sesiones de 45 minutos cada una,
considerando un mnimo por semana de:
I. Cuatro sesiones para Desafos Matemticos.
II. Cuatro sesiones para Lectura y Escritura.
III. Dos sesiones para Arte y Cultura, enfocado a Valores cvicos o bien dos sesiones
de Formacin Cvica y tica con orientacin a lenguajes artsticos.

ANEXO 5

Educacin Artstica; en tal sentido, contribuyen a que los alumnos avancen gradualmente en
el desarrollo de las competencias para la vida.
Igualmente, son herramientas adicionales para que el docente plantee retos cognitivos a los
alumnos en los que utilicen sus saberes y pongan en juego recursos, habilidades y
conocimientos; a la par que aprenden a interactuar con los dems, a trabajar de manera
colaborativa y a implicarse en sus procesos de aprendizaje, al tomar en cuenta que aprender
a aprender y aprender a convivir son grandes logros a alcanzar en la escuela.
Estas lneas contarn con materiales didcticos especcos, tanto para maestros como para
alumnos, los cuales, en principio, sern elaborados y distribuidos por la Secretara de
Educacin Pblica y la Secretara de Educacin Estatal.
I. Lectura y Escritura
El propsito de esta lnea es poner en contacto permanente a los alumnos con diversos
textos y fomentar que desarrollen estrategias de comprensin lectora para el anlisis y el
manejo de la informacin e incremento de sus recursos discursivos, al tiempo que
adquieren una actitud favorable hacia la lectura y producen textos para expresarse
libremente
II. Desafos Matemticos
En esta lnea se plantean situaciones que despiertan el inters de los alumnos y propician su
reexin para que encuentren diferentes formas de resolver problemas matemticos,
propongan nuevas preguntas, comuniquen sus estrategias, analicen e interpreten
procedimientos de resolucin, formulen argumentos que validen sus resultados y los de los
otros; en un ambiente de aprendizaje ldico, interesante y colaborativo, con la intencin de
que manejen las herramientas matemticas en la escuela y en otros mbitos de su vida
cotidiana.
III. Arte y Cultura
Se trata de proponer actividades artsticas retadoras donde los alumnos descubran y
experimenten diversas manifestaciones del arte con base en lo que les interese apreciar,
expresar, comprender y comunicar, ya sea con uno o varios lenguajes artsticos, tomando en
cuenta la cultura propia y del lugar donde viven, del pas y de otras regiones del mundo, con
un enfoque intercultural.
De igual modo estas actividades debern de vincularse con la formacin de valores que
coadyuven en la generacin de ambientes de aprendizaje respetuosos, seguros y
equitativos con todos los alumnos.
IV. Actividades Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC)
Su intencin es proponer situaciones de aprendizaje en las que los alumnos desarrollen
habilidades de pensamiento utilizando herramientas digitales y multimedia al estudiarlos
contenidos de los programas de las asignaturas, de acuerdo con la disponibilidad de
recursos y la infraestructura del plantel.
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Director escolar
22. Al director escolar le corresponde:
I. Acudir puntualmente a laborar los das estipulados en el calendario escolar, durante
el horario establecido en la ETC con apego a su jornada laboral, abstenindose de realizar
acciones ajenas a sus responsabilidades.
II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su funcin y
generar un ambiente de conanza, cooperacin y calidez entre todos los integrantes de la
comunidad escolar.
III. Dirigir, coordinar y propiciar la participacin de la comunidad escolar en la
organizacin de la escuela para la operacin del tiempo completo. Promover la
participacin de las familias de los alumnos en la tarea educativa de la ETC.
IV. Garantizar el pleno cumplimiento de los 200 das del calendario escolar y del
horario de la ETC, as como vericar y asegurar la prestacin regular del servicio educativo
en condiciones de equidad, inclusin, calidad y normalidad. Reportara la autoridad
educativa irregularidades en la operacin del servicio.
V. Coordinar, participar y favorecer el buen desarrollo del Consejo Tcnico Escolar,
el cumplimiento de las acciones previstas y de los acuerdos estipulados en el mismo.
VI. Coordinar al colectivo docente y participar en la elaboracin, desarrollo,
seguimiento y evaluacin del plan de mejora escolar.
VII. Ejercer un liderazgo acadmico dirigido hacia la mejora del servicio que ofrece el
centro educativo; actualizarse de manera continua; favorecer el trabajo colaborativo; y
propiciar el avance continuo de la gestin escolar, las prcticas de enseanza y los
aprendizajes de los alumnos, as como redes de comunicacin con otras escuelas.
VIII. Visitar las aulas durante la jornada escolar para orientar, acompaar y apoyara los
docentes en el logro de los aprendizajes esperados y la mejora de las prcticas de
enseanza, as como ayudar a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y
la participacin de los estudiantes.
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ANEXO 5

V. Lectura y Escritura en Lengua Indgena

En el caso de las escuelas de educacin indgena se incorpora esta quinta Lnea de Trabajo
Educativo, cuya intencin es que los alumnos lleven a cabo diferentes prcticas de escritura
y lectura en su lengua materna, las cuales compartan en diferentes mbitos, como su vida
familiar, escolar y comunitaria, as como que desarrollen estrategias de comprensin
lectora, fortalezcan sus capacidades personales, estn orgullosos de su lengua y tomen
conciencia de la importancia de sta en el contexto de la diversidad lingstica del pas y del
mundo.
21. Los maestros harn una sola planicacin didctica en la que organicen el trabajo con los
alumnos, tanto el relativo a los programas de las asignaturas como el delas Lneas de Trabajo
Educativo. Lo cual tambin implica que la evaluacin de la asignatura deber considerar las
actividades que se realicen en las sesiones de la jornada ampliada.
E. Responsabilidades de los integrantes de la comunidad educativa

ANEXO 5

IX. Disear estrategias para el seguimiento a la implementacin del currculo vigente,

el desarrollo de las Lneas de Trabajo Educativo, as como el uso efectivo del tiempo en la
escuela.
X. Propiciar y asegurarse que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano,
tolerante, libre de discriminacin, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el
respeto a los derechos humanos; as como que el espacio fsico y la convivencia escolares
renan las condiciones necesarias de seguridad durante toda la jornada y en la prestacin de
los servicios de alimentacin, cuando se ofrezcan.
XI. Establecer mecanismos necesarios para el uso adecuado y ecaz de los recursos
naturales, materiales, humanos y nancieros con que cuenta el plantel.
XII. Administrar los recursos recibidos para la operacin de la modalidad ETC, con
base en criterios de legalidad, honestidad, ecacia, austeridad, transparencia y rendicin de
cuentas oportuna.
XIII. Rendir cuentas ante las autoridades educativas y la comunidad escolar sobre los
logros educativos obtenidos y sobre la administracin de los recursos asignados.
XIV. Para las escuelas de educacin indgena, los directores debern tambin
promover una escuela abierta a la comunidad y a los conocimientos de los pueblos
originarios, as como tomar en cuenta y respetar las formas de organizacin comunitaria de
la localidad en la que se ubica el plantel con estricto apego al artculo 3 de la Constitucin y
la Ley General de Educacin.
Docentes
23. A los docentes, entendidos como individuos y como colectivo profesional, les
corresponde:
I. Acudir puntualmente a laborar los das estipulados en el calendario escolar y
durante el horario establecido en la ETC, con apego a su jornada laboral, abstenindose de
abandonar sus funciones durante este tiempo.
II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su funcin
educativa.
III. Propiciar que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante,
libre de discriminacin, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a
los derechos humanos; as como lograr un ambiente de conanza, cooperacin, respe-to y
calidez en el aula, que estimule el aprendizaje y la inclusin de todos los alumnos.
IV. Identicar necesidades, logros y dicultades de aprendizaje de los alumnos, a
travs de una evaluacin con enfoque formativo, a n de denir diversas estrategias de
intervencin docente que contribuyan a eliminar o minimizar las barreras que limitan el
aprendizaje y que ayuden a mejorar la formacin y la participacin de los alumnos en el
proceso educativo.
V. Disear, planicar, desarrollar y evaluar situaciones, secuencias didcticas y
proyectos acordes con los enfoques de los programas de estudio vigentes, y aplicarla
propuesta pedaggica de las ETC expresada en las Lneas de Trabajo Educativo dirigidas al
grupo de alumnos que atienda.
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Alumnos
24. A los alumnos les corresponde:
I. Asistir con puntualidad a la escuela todos los das sealados en el calendario escolar
y permanecer en ella durante toda la jornada escolar de la ETC.
II. Estudiar y esforzarse para lograr el mximo aprendizaje y el desarrollo integral de
su persona.
III. Dirigirse con respeto al personal directivo, docente, alumnado y al resto de la
comunidad educativa.
IV. Contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante,
libre de discriminacin, acoso escolar, malos tratos, violencia y adicciones, con base en el
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ANEXO 5

VI. Fomentar que todos los alumnos desarrollen procesos de aprendizaje en los que
movilicen sus saberes, busquen diversas soluciones a los retos que enfrentan y gene-ren
experiencias de aprendizaje signicativas.
VII. Promover la participacin de todos los alumnos y tomar en cuenta su conocimiento y experiencia adquirida fuera de la escuela para el desarrollo de las actividades
didcticas.
VIII. Colaborar en las tareas de organizacin de la escuela y contribuir en el diseo, la
realizacin, el seguimiento y la evaluacin del plan de mejora escolar.
IX. Participar en el Consejo Tcnico Escolar para llevar a cabo procesos de mejora
continua de los aprendizajes de los alumnos, favoreciendo el trabajo colaborativo y el
aprendizaje entre pares.
X. Participar en la creacin de las condiciones y en el desarrollo de acciones de
seguridad para todos los alumnos durante la jornada escolar.
XI. Actualizarse de forma permanente para responder a las necesidades de
aprendizaje de sus estudiantes.
XII. Estrechar y mantener a lo largo de todo el ciclo lectivo vnculos de trabajo
colaborativo con las familias para que apoyen en las tareas de la escuela, as como
informarles sobre el avance acadmico de sus hijos.
XIII. En los casos de escuelas de educacin indgena, los maestros tambin debern:
Cumplir con la obligacin de atender pedaggicamente a los alumnos en su cultura y su
lengua.
Apreciar y promover el uso de la lengua indgena; asimismo, valorar y dar cabida a los
conocimientos de los pueblos originarios en el proceso educativo.
Llevar a cabo procesos de contextualizacin y diversicacin curriculares con la intencin de mejorar la formacin de los alumnos, considerando el establecimiento de
vnculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las
asignaturas de educacin secundaria. Impulsar la colaboracin de diferentes agentes
comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.
Propiciar que las familias de los alumnos sean sensibles a la importancia de luso de la
lengua materna en el contexto escolar.

ANEXO 5

respeto a los derechos humanos y en el reglamento interno de la escuela.

V. Involucrarse de forma activa, individual o colectiva en las actividades de aprendizaje
que promueve la escuela.
VI. Respetar, conservar y utilizar correctamente los equipos e instalaciones del
plantel y los materiales educativos.
VII. Comunicar a su familia todos los asuntos relacionados con la escuela, incluyendo
su progreso acadmico, sus interacciones con los dems actores escolares y la participacin
en eventos educativos y sociales.
Familia de los alumnos
25. A la familia de los alumnos le corresponde:
I. Comprometerse para que sus hijos asistan a clases los 200 das del calendario
escolar y cumplan con los horarios de trabajo establecidos en la ETC.
II. Asegurarse de que sus hijos lleguen a tiempo a la escuela, adems de ser puntuales
para recogerlos a la hora de la salida, en los casos que esto corresponda.
III. Dirigirse con respeto al personal docente, alumnado y al resto de la comunidad
educativa.
IV. Participar en las acciones organizadas por la escuela en relacin con el aprendizaje
de los alumnos y los servicios que en ella se prestan. Colaborar en las asociaciones de padres
de familia y en el Consejo Escolar de Participacin Social, para apoyar las labores del centro
educativo, as como en las acciones del plan de mejora escolar que procedan.
V. Participar de manera responsable en el anlisis de los procesos y resultados de
aprendizaje de sus hijos. Tomar y respetar acuerdos sobre las acciones conjuntas y
comprometerse a llevarlas a cabo, con maestros y director, para mejorar esos procesos y
resultados.
VI. Mantener informado al director y a los docentes de los cambios importantes en la
vida de sus hijos que puedan afectar su aprendizaje o su permanencia en la escuela.
VII. Proporcionar diariamente un refrigerio saludable a sus hijos, as como estar
atentos a su salud.
VIII. Participar responsablemente en el servicio de alimentacin cuando se ofrezca en
el plantel educativo.
Consejo Tcnico Escolar
26. Al Consejo Tcnico Escolar le corresponde:
I. Funcionar como rgano colegiado donde se analicen los procesos de aprendizaje y
de enseanza en la ETC, con la nalidad de establecer estrategias de trabajo conjunto que
contribuyan a la mejora de la formacin de los alumnos, las prcticas educativas y al
desarrollo profesional de los maestros.
II. Coadyuvar en la organizacin, coordinacin, supervisin y evaluacin del
funcionamiento del plantel.

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Supervisin escolar
27. A la supervisin escolar le corresponde:
I. Vericar y asegurar la prestacin del servicio educativo en condiciones de equidad,
calidad y normalidad en las escuelas a su cargo, en correspondencia con los presentes
lineamientos.
II. Asegurar el buen desarrollo del Consejo Tcnico Escolar y del Consejo Tcnico de
Zona; as como fomentar el cumplimiento de los acuerdos estipulados en los mismos.
III. Promover y vericar el uso adecuado y eciente del tiempo en actividades
educativas en las aulas y en las escuelas bajo su responsabilidad.
IV. Asesorar, acompaar y vericar de manera sistemtica y continua el desarrollo del
trabajo pedaggico con los programas de estudio vigentes y con las Lneas de Trabajo
Educativo.
V. Garantizar que todos los alumnos cuenten con los libros de texto y otros
materiales educativos para llevar a cabo las actividades de aprendizaje.
VI. Asesorar a los directores en el diseo de estrategias de atencin a los alumnos de
bajo aprovechamiento escolar; coadyuvar en la generacin de ambientes de aprendizaje
respetuosos, seguros y equitativos con todos los alumnos y orientaren la denicin de
alternativas de trabajo para eliminar o minimizar las barreras para el aprendizaje.

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ANEXO 5

III. Contribuir a garantizar la prestacin de los servicios escolares los das marcados
en el calendario escolar y a usar efectivamente el tiempo en actividades de aprendizaje.
IV. Colaborar, de manera continua, con la organizacin, coordinacin, desarrollo,
supervisin y evaluacin efectiva del plan de mejora escolar y de las acciones que se
desprendan del mismo.
V. Establecer y llevar acabo estrategias para lograr que los alumnos alcancen los
aprendizajes esperados establecidos en los programas de estudio vigentes.
VI. Apoyar y valorar el ejercicio docente de los profesores del plantel para
fortalecerlos procesos de enseanza y de aprendizaje, a travs de la reexin sobre la
prctica, as como fomentar las actividades de profesionalizacin docente.
VII. Denir alternativas de trabajo para eliminar y/o minimizar las barreras para el
aprendizaje y asegurar el logro de los propsitos de todas las asignaturas de educacin
secundaria con todos los alumnos.
VIII. Disear estrategias y dar seguimiento a la atencin que se brinde a los alumnos
de bajo aprovechamiento escolar y/o en situacin de vulnerabilidad.
IX. Disear, desarrollar y evaluar estrategias para contar con las condiciones
necesarias de seguridad y de cuidado de la salud para todos los alumnos durante la jornada
escolar.
X. Analizar e informar a la comunidad educativa sobre los resultados en el
aprendizaje de los alumnos en el ciclo escolar correspondiente.

ANEXO 5

VII. Ejercer un liderazgo acadmico y favorecer el trabajo colaborativo en las escuelas

a su cargo de forma permanente y sistemtica, de modo que se desarrollen procesos de
mejora continua en las prcticas de gestin escolar y de enseanza, as como en los
aprendizajes de los alumnos.
VIII. Establecer una comunicacin permanente con las escuelas para crear una
cultura escolar centrada en el aprendizaje con calidad y en condiciones de equidad.
IX. Asesorar el proceso de elaboracin, desarrollo, seguimiento y evaluacin de cada
plan de mejora escolar y acompaar en este proceso a los directores y a los docentes.
X. Promover el desarrollo profesional de docentes y directores, a travs del apoyo, la
asesora y el acompaamiento en los asuntos relativos a la enseanza y el aprendizaje.
XI. Propiciar un trabajo interdisciplinario entre pares para compartir experiencias y
contribuir a la mejora de las escuelas bajo su responsabilidad
XII. Informar a directores y a maestros las normas e indicaciones provenientes de las
autoridades educativas.
XIII. Gestionar ante las autoridades correspondientes la atencin a los
requerimientos y necesidades de las escuelas a su cargo.
XIV. Fomentar y orientar la vinculacin respetuosa entre las escuelas y las
comunidades para la mejora de la calidad educativa.
XV. Vericar, asesorar y apoyar a las escuelas acerca de la rendicin de cuentas antelas
autoridades educativas y las comunidades escolares sobre los logros educativos obtenidos y
el ejercicio de los recursos asignados.
XVI. En el caso de las escuelas de educacin indgena, deber asesorar y acompaar
a los maestros en el desarrollo del trabajo pedaggico vinculado con los procesos de
contextualizacin y diversicacin curriculares, considerando el establecimiento de
vnculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las
asignaturas de educacin primaria, as como el impulso de la colaboracin entre diferentes
agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.
Consejo Escolar de Participacin Social
28. Al Consejo Escolar de Participacin Social le corresponde:
I. Alentar el inters familiar y comunitario por el aprendizaje de los alumnos, as como
por las actividades de organizacin y funcionamiento de la escuela.
II. Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para
el desarrollo de las actividades escolares y extraescolares cotidianas del plantel, que
complementen y respalden la formacin de los educandos.
III. Disear y operar, en acuerdo con las autoridades educativas estatales y la escuela,
esquemas para la alimentacin nutritiva de los alumnos y la creacin de entornos seguros,
conforme a la normatividad vigente.

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F. Servicios de alimentacin
29. Las ETC que atiendan poblacin escolar con elevados ndices de pobreza, marginacin y
condicin alimentaria deciente podrn ofrecer servicios de alimentacin, previa
aprobacin de la autoridad educativa estatal y federal, as como aceptacin expresa de las
familias de los alumnos.
30. Las ETC autorizadas ofrecern servicios de alimentacin a todos los alumnos del plantel,
asegurando la oferta de alimentos y bebidas que favorezcan la nutricin de los alumnos, de
acuerdo con el aporte calrico adecuado a su edad, condiciones de vida y con los
nutrimentos necesarios para su desarrollo, considerando las medidas de higiene
correspondientes.
31. En cada plantel donde se ofrezca el servicio de alimentacin se conformar un comit
integrado por las familias de los alumnos, que de manera voluntaria apoyen diariamente este
servicio.
32. En las escuelas en las que se ofrezca el servicio de alimentacin se nombrar a una
persona responsable de coordinarlo, quien no ser parte del cuerpo docente y deber dar a
conocer diariamente el men de alimentacin, en coordinacin con el Director Escolar.
33. El responsable del servicio de alimentacin, en acuerdo con el director del plantel,
organizar la participacin de las familias de los alumnos en la provisin de este servicio.
34. En las escuelas autorizadas para ofrecer servicio de alimentacin a partir del ciclo
escolar 2013-2014, no se negar la provisin de alimentos a ningn alumno, bajo cualquier
circunstancia.
35. Las escuelas autorizadas para ofrecer alimentacin no cobrarn este servicio a los
alumnos ni a sus familias, pues ser sufragado con los recursos transferidos a la entidad
federativa por el gobierno federal.
36. La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con las autoridades competentes,
emitir el marco regulador especco para la operacin de los servicios de alimentacin en
las ETC y para establecer las caractersticas de los alimentos que se ofrezcan. (Men del DIF,
men de Tiempo completo y del programa del PIOY)

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ANEXO 5

IV. Propiciar la colaboracin del director, maestros, representantes de la

organizacin sindical de los docentes, ex alumnos, familias de los alumnos, as como de las
asociaciones de estos ltimos, para realizar convocatorias de trabajos especcos que
permitan el mejoramiento de las instalaciones escolares, tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer las metas educativas y apoyar
actividades extraescolares.
V. Dar a conocer a la comunidad escolar el monto de los recursos federales, estatales
o locales otorgados a la escuela y vigilar que sean ejercidos de acuerdo con la normatividad
aplicable. Asimismo, informar sobre el monto y uso de los recursos recabados por el
Consejo Escolar de Participacin Social.

ANEXO 5

37. El reglamento de higiene y seguridad escolar deber estar siempre a la vista de la

poblacin estudiantil en el comedor, cocina y baos.
Disposicin nica
38. Cualquier situacin no prevista en los presentes lineamientos ser resuelta por las
autoridades educativas estatales, en acuerdo con las autoridades educativas federales.

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