Asunto: Denuncia

Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y

de Participacin Ciudadana del Estado de Jalisco.
P r e s e n t e.
C.c.p.- Consejeras y consejeros electorales
del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado de Jalisco

Mara Elena Limn Garca, por mi propio derecho, y Gustavo Flores

Llamas, en mi carcter de Consejero Representante Propietario de
Movimiento Ciudadano, debidamente acreditado ante el Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Jalisco sealando
como domicilio para recibir notificaciones en Florencia 2370, colonia
Italia Providencia, Guadalajara, Jalisco, segundo piso, oficina del
instituto poltico que represento, y autorizando para tales efectos as
como para que me representen en cualquier tipo de audiencia, en
trminos de lo dispuesto en los artculos 473 prrafo 1 del Cdigo
Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Jalisco y 29 punto
4 del Reglamento de Quejas y Denuncias de ese Instituto Electoral, a
los licenciados, Omar Vargas Amezcua, Juan David Garca Camarena,
Andrea Morn Ruiz, Teresa Martnez Villanueva y Armando
Rodrguez Torres comparezco por este medio para
EXPONER:
Con fundamento la fraccin II del artculo 471 y dems relativos del
Cdigo Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Jalisco,
vengo a presentar denuncia de hechos en contra de quien o quienes
resulten responsables, solicitando se me tenga deslindndome de
responsabilidad respecto de actos de terceros.
Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el prrafo 3 del
artculo 472, del Cdigo de la materia, se hacen las siguientes
manifestaciones:
I.

NOMBRE DEL QUEJOSO O DENUNCIANTE, CON FIRMA

AUTGRAFA O HUELLA DIGITAL.- MARA ELENA LIMN
1

GARCA y GUSTAVO FLORES LLAMAS, el requisito de la

firma autgrafa se satisface al final de este ocurso.
II.

DOMICILIO PARA OR Y RECIBIR NOTIFICACIONES.- El

establecido en el proemio del presente escrito.

III.

LOS DOCUMENTOS QUE SEAN NECESARIOS PARA

ACREDITAR LA PERSONERA.- La denuncia de hechos se
presenta por mi propio derecho por lo que no es necesario
acreditar personera.

IV.

NARRACIN EXPRESA Y CLARA DE LOS HECHOS EN

QUE SE BASA LA DENUNCIA.- Se satisface este requisito en
renglones ulteriores, en el apartado Hechos.

V.

OFRECER Y EXHIBIR LAS PRUEBAS CON QUE CUENTE.Tambin se satisface este requisito en renglones ulteriores, en el
aparrado Pruebas.

VI.

LAS MEDIDAS CAUTELARES. Dada la naturaleza de los

hechos denunciados no se solicitan medidas cautelares.
NARRACIN DE HECHOS:
1. El pasado 7 de octubre de 2014, dio inicio en el Estado de Jalisco,
el proceso electoral local para elegir Diputados locales e
integrantes de los Ayuntamientos, cuya eleccin se celebrar el
prximo domingo 7 de junio de 2015. Lo anterior al haberse
publicado ese da la convocatoria correspondiente en el Peridico
Oficial del Estado de Jalisco.
2. Dentro del proceso electoral aludido en el punto primero, el
pasado 28 de diciembre de 2014 dio inicio el periodo de
precampaas, tal como se estableci en el acuerdo sancionado
por el Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado de Jalisco, con el nmero IEPC-ACG037/2014, en la sesin ordinaria del da 25 de octubre de este ao,
en el que se aprob el calendario integral para el proceso
electoral local ordinario 2014-2015.
2

3. El 15 de febrero de 2015, la Asamblea Electoral Estatal de

Movimiento Ciudadano eligi como candidata a la presidencia
municipal de Tlaquepaque, Jalisco a Mara Elena Limn Garca.
4. El 5 de abril de 2015 dieron inicio las campaas electorales tal
como se estableci en el acuerdo sancionado por el Consejo
General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del
Estado de Jalisco, con el nmero IEPC-ACG-037/2014, antes
referido.
5. El da 15 de mayo de 2015, me percat que en la red social de
internet denominada Twitter se ha estado difundiendo una
imagen de una tarjeta telefnica de la empresa MEDIATEL,
sealando que la suscrita estoy regalando dichas tarjetas como
propaganda de campaa.
Esta imagen fue advertida en la cuenta del usuario de twitter
Carlos Morales Snch (@Carlos_MSanc) tal como se puede
advertir de la siguiente imagen.

Ahora bien de tal distribucin me enter toda vez que el usuario

Hugo Ivn F. Soltero (@HugoFSoltero),

me mencion en un

mensaje de Twitter en el que adjuntaba la siguiente imagen:

Con lo cual se demuestra que aunado a la distribucin de esta

propaganda prohibida, tambin existe informacin falsa en las
redes sociales (twitter) que perjudica tanto a la Suscrita como a
Movimiento Ciudadano.
6. Es preciso sealar que ni la suscrita, ni el partido Movimiento
Ciudadano, ordenamos en algn momento la distribucin de
propaganda con tarjetas telefnicas, lo cual es totalmente
violatoria de la normatividad electoral en el estado de Jalisco, por
lo que desde estos momentos nos deslindamos totalmente de esta
distribucin de tarjetas telefnicas, reiterando que

esta

distribucin NO fue realizada ni por la suscrita ni por

Movimiento Ciudadano.
En la propaganda de campaa de Mara Elena Limn Garca y de
Movimiento Ciudadano, no se ha ofertado o entregado algn
beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o
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efectivo, a travs de cualquier sistema que implique la entrega de

un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona, lo que
incluye el reparto de las tarjetas telefnicas que ahora se
denuncian.
Es importante sealar tajantemente que Movimiento Ciudadano
y la Suscrita estamos en contra de cualquier conducta que
violente

la Constitucin y a la Legislacin Electoral y

desaprobamos cualquier conducta que tenga que ver con la

compra o coaccin del voto.
Es evidente que alguna fuerza poltica est tratando de inculpar a
Movimiento Ciudadano y a su candidata de conductas ilegales
que no ha cometido y que incluso pudieran configuran un delito
en materia electoral.
7. En virtud de lo anterior, se denuncian ante esta autoridad los
hechos antes narrados, en trminos de lo establecido en la
Jurisprudencia 17/2010, aprobada por la Sala Superior del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, la cual
seala:
RESPONSABILIDAD DE LOS PARTIDOS POLTICOS POR
ACTOS DE TERCEROS. CONDICIONES QUE DEBEN
CUMPLIR

PARA

DESLINDARSE.De

la

interpretacin

sistemtica y funcional de los artculos 38, prrafo 1, inciso a); 49,

prrafo 4; 341, prrafo 1, incisos d) e i); 342, prrafo 1, inciso a);
345, prrafo 1, inciso b), y 350, prrafo 1, inciso b), del Cdigo
Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se desprende
que los partidos polticos, como garantes del orden jurdico, pueden
deslindarse de responsabilidad respecto de actos de terceros que se
estimen infractores de la ley, cuando las medidas o acciones que
adopten cumplan las condiciones siguientes: a) Eficacia: cuando su
implementacin produzca el cese de la conducta infractora o genere
la posibilidad cierta de que la autoridad competente conozca el hecho
para investigar y resolver sobre la licitud o ilicitud de la conducta
denunciada; b) Idoneidad: que resulte adecuada y apropiada para ese
fin; c) Juridicidad: en tanto se realicen acciones permitidas en la ley
y que las autoridades electorales puedan actuar en el mbito de su
6

competencia; d) Oportunidad: si la actuacin es inmediata al

desarrollo de los hechos que se consideren ilcitos, y e)
Razonabilidad: si la accin implementada es la que de manera
ordinaria se podra exigir a los partidos polticos.1
Del anterior criterio, se desprende que el Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin ha establecido que los partidos
polticos, como garantes del orden jurdico, pueden deslindarse
de responsabilidad respecto de actos de terceros que se estimen
infractores de la ley, pero para ello es indispensable que adopten
medidas o acciones que cumplan las condiciones de eficacia,
idoneidad, juridicidad, oportunidad y razonabilidad, las cuales se
colman con la presentacin de esta denuncia, en virtud de lo
siguiente:
a) Eficacia.- Se cumple en el presente caso toda vez que al
hacer

del

conocimiento

del

Instituto

Electoral

de

Participacin Ciudadana del Estado, los hechos denunciados,

se le otorga a la autoridad competente la posibilidad para que
investigue la conducta y en su caso resuelva si existe alguna
responsabilidad en materia electoral.
b) Idoneidad.- La denuncia de hechos que se presenta, es
adecuada tanto para hacerle de conocimiento a dicha
autoridad del deslinde de actos de terceros, como para el
1

Recurso de apelacin. SUP-RAP-201/2009 y sus acumulados.Actores: Partido

Verde Ecologista de Mxico y otros.Autoridad responsable: Consejo General del

Instituto Federal Electoral.5 de agosto de 2009.Unanimidad de votos.
Ponente: Mara del Carmen Alanis Figueroa. Secretarios: Mauricio Huesca
Rodrguez y Jos Alfredo Garca Sols.
Recurso de apelacin. SUP-RAP-198/2009.Actor: Partido de la Revolucin
Democrtica.Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal
Electoral.26 de agosto de 2009.Unanimidad en el criterio.Engrose: Mara del
Carmen Alanis Figueroa.Secretarios: Enrique Figueroa Avila y Roberto Jimnez
Reyes.
Recurso de apelacin. SUP-RAP-220/2009 y sus acumulados. Actores: Partido
Verde Ecologista de Mxico y otros.Autoridad responsable: Consejo General del
Instituto Federal Electoral.26 de agosto de 2009.Unanimidad de votos.
Ponente: Constancio Carrasco Daza.Secretarios: Jos Luis Ceballos Daza y Omar
Oliver Cervantes.
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inicio de un procedimiento administrativo sancionador con el

fin de que investigue y resuelva sobre la responsabilidad de la
conducta denunciada.
c) Juridicidad.- Tal como se mencion en el inciso anterior, la
denuncia de hechos que se realiza se encuentra debidamente
fundada en la ley aplicable en la materia y por otro lado la
autoridad

electoral

administrativa

podr

integrar

el

expediente respectivo tal como lo seala el artculo 471 del

Cdigo Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de
Jalisco, y posteriormente el Tribunal Electoral del Estado de
Jalisco puede actuar en consecuencia en pleno ejercicio de sus
atribuciones para resolver sobre la conducta denunciada, tal
como se seala en el artculo 474 bis del cdigo en cita.
d)Oportunidad.- Lo anterior se cumple ya que la suscrita me
enter de los hechos el da 15 de mayo a las 11:54 horas,
cuando

el usuario en twitter Hugo Ivn F. Soltero

(@HugoFSoltero), me mencion en un twitter que adjuntaba

la imagen de la tarjeta telefnica en comento con propaganda
a mi nombre y que se describi en el punto 5 de hechos; y
dentro de las 24 horas posteriores en que me enter de los
hechos, se denuncian los mismos ante este Instituto Electoral.
e) Razonabilidad.- El medio ordinario para hacerle de
conocimiento a la autoridad los hechos que pudieran resultar
violatorios de la normatividad electoral, es la denuncia de
hechos que se estipula en el artculo 471 fraccin II del Cdigo
Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Jalisco,
por lo que mediante el presente escrito acudo con la finalidad
de agotar ese medio ordinario.

OFRECIMIENTO DE PRUEBAS:
1.- TCNICA.-

Consistente en 2 fotografas que se anexan a la

presente, con la cual se acredita la distribucin de la propaganda

prohibida denunciada y

que se relaciona con el punto 5 de del

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apartado de hechos.
2.- PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA.- Consistente, la primera,
en la aplicacin del derecho enunciado en el presente escrito y dems
relacionado al caso; la segunda, que es la humana, se hace consistir en
todas y cada una de las deducciones lgicas y palpables que se
desprendan de actuaciones, en todo lo que favorezcan a la parte que
represento.
3.- INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES.- Consistente en todo lo
que se acte en el procedimiento sancionador que se inicie con motivo
de la presente denuncia, en cuanto beneficie a los intereses de la parte
que represento.
Por lo anteriormente expuesto, atentamente

PIDO:
Primero.-Se nos tenga denunciando hechos que resultan violatorios de
la normatividad electoral y aportando las pruebas que se
indican.
Segundo.- En el momento procesal oportuno se realicen todas las
diligencias de investigacin pertinentes y en caso de
acreditar alguna infraccin, se sancione a los sujetos
responsables.
Tercero.-

Se nos tenga deslindndonos de distribucin de las tarjetas

telefnicas sealadas en el cuerpo de la presente denuncia,
por estar cumpliendo con los requisitos de eficacia,
idoneidad,

juridicidad,

oportunidad

razonabilidad,

sealados por la Sala Superior del Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federacin.

A t e n t a m e n t e.
Guadalajara, Jalisco, a 15 de mayo de 2015.

_______________________________
Mara Elena Limn Garca.

____________________________________
Gustavo Flores Llamas
Consejero Representante Propietario
de Movimiento Ciudadano.

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