Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politcnica de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Ncleo: Anzotegui

Abril de 2012
ndice
Introduccin...3
Administracin Comunitaria..4-7
Valores de la Administracin comunitaria8
Los Consejos Comunales.9-11
Trabajo Comunitaria..11-16
Diagnstico Comunitario...16-17
Importancia de desarrollar una efectiva comunicacin corporativa...17-21
Conclusin...22
Bibliografa..23

Introduccin.

Es importante obtener conocimiento de lo que trata una organizacin comunitaria,

tomando en cuenta algunas pautas para conocer un poco ms y todo lo que con lleva a
ella y de esta manera saber cmo actuar en conjunto con las personas de nuestra
comunidad con el fin de solventar los problemas que nos aquejan. Una organizacin
comunitaria consiste en integrar a las personas de una sociedad para que participen en la
planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos con los que cuentan para
as llevar a cabalidad el desarrollo de proyectos que satisfagan las necesidades y
exigencias de dicha sociedad.
En Venezuela nacen los Consejos Comunales como estructuras de organizacin social,
el cual busca la participacin protagnica de todos los miembros de la comunidad. Este
modo de organizacin social funciona como un ente planificador de proyectos, ya que
detecta las necesidades ms latentes y en funcin de ello ejecuta planes para mejorar la
calidad de vida de sus habitantes. La importancia de los consejos comunales, radica en
esa capacidad que tiene el pueblo para movilizarse y organizarse en funcin de resolver
necesidades sociales en alimentacin, transporte, infraestructura, telecomunicaciones,
vivienda, hbitat, deporte, etc.
El trabajo comunitario a diferencia del trabajo individual lo que pretende no es
solucionar una situacin en concreto, sino ir ms all. Se quiere conseguir un proceso
que motive a las personas para afrontar futuras situaciones, que encienda sus
capacidades y potencialice sus habilidades. Por tales motivos es necesario que las
personas tengan conocimiento acerca de cmo organizarse y tomar decisiones al
momento de elaborar proyectos, consolidando un equipo efectivo de trabajo y
laborando conforme a las leyes.

3
Gerencia Comunitaria
1. Administracin Comunitaria.
Administracin y organizacin comunitaria
La administracin es el proceso de lograr que las cosas se realicen por medio de la
planeacin, organizacin, delegacin de funciones, integracin de personal, direccin y
control de otras personas, creando y manteniendo un ambiente en el cual la persona se
pueda desempear entusiastamente en conjunto con otras, sacando a relucir su
potencial, eficacia y eficiencia y lograr as fines determinados.
La administracin comunitaria se ocupa de la planificacin, organizacin, direccin y
control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, el
conocimiento, entre otras) con el fin de obtener el mximo beneficio posible; este
beneficio puede ser econmico o social, dependiendo esto de los fines que persiga la
organizacin.
La administracin est compuesta por funciones bsicas: planificacin, organizacin,
direccin, coordinacin, control.
Planificacin: Procedimiento para establecer objetivos y un curso de accin
adecuado para lograrlos.
Organizacin: Proceso para comprometer a dos o ms personas que trabajan juntas
de manera estructurada, con el propsito de alcanzar una meta o una serie de metas
especficas.
Direccin: Funcin que consiste en dirigir e influir en las actividades de los
miembros de un grupo o una organizacin
La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una estructura dentro
de las comunidades dirigidas a satisfacer las demandas y exigencias de dicha
comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es
ejercido a travs de una figura llamada los Consejos Comunales, que son entes de
participacin ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los
forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y
defensa de una nacin.
La organizacin comunitaria tiene como objetivos e intereses comunes tales
como: comits de tierras, comits de salud, mesas tcnicas de agua, grupos culturales,
clubes deportivos, puntos de encuentro y organizaciones de mujeres, sindicatos y
organizaciones de trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles,
asociaciones civiles, cooperativas, entre otras.
4

Principales caractersticas de una organizacin comunitaria

En este modelo de organizacin la unin es una de las vas fundamentales para
alcanzar el desarrollo y transformacin de las comunidades, el fortalecimiento de sus
individuos y grupos para que logren por s mismos transformaciones positivas que
mejoren su calidad de vida y su acceso a bienes y servicios de la sociedad a la cual
pertenecen. Todo esto con la participacin de las personas, defendiendo el patrimonio
conseguido con el trabajo y unidad, insistiendo en el fenmeno de sus capacidades de
organizacin grupal.
Bases Tericas
Estas comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen un punto
de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenmeno o problema planteado:
Gerencia Participativa: Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma
de decisiones de acuerdo a la especialidad, conocimiento y experiencia y sus
fundamentos son: compromiso de los subordinados, autoridad compartida y
participacin, poder e influencia.
Participacin Comunitaria: La participacin es uno de los pilares de la gobernanza
democrtica. Existe hoy un consenso en la idea que toda accin pblica debera ser un
proceso abierto, llevado de manera a informar, escuchar y tomar en cuenta a los
ciudadanos. Esta orientacin no es slo una cuestin ideolgica, sino tambin una
cuestin de eficacia. El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son
condiciones necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales, y contribuyen
de manera importante a la eficiencia y eficacia de las acciones en materia de salud y
servicios sociales. La participacin comunitaria, tomando como punto de partida el
desarrollo local, se plantea como un proceso de transformacin de la sociedad, donde
obviamente tienen que irse incorporando progresivamente cambios en la estructura del
poder tradicional.
Retos claves para la participacin comunitaria. Reconocer la dinmica.
Reconocer la dinmica social que se da en la medida en que actores desarrollan
prcticas y estrategias diversas, a veces conflictivas, en relacin al uso de los recursos,
formas de gestin, de representacin y de negociacin en funcin de metas que
beneficien a todos.
Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan
los procesos de organizacin y de autogestin.
Asumir la descentralizacin de los planes nacionales, como esencial para lograr una
coherencia de acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local.
5

 Plantear el manejo y la movilizacin de los recursos municipales con la

participacin activa de organismos pblicos y privados que existan en las
comunidades.
Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el
trabajo con mayor responsabilidad.
La participacin comunitaria se concibe como un movimiento social, que dependiendo
de algunas circunstancias, concentra grandes masas poblacionales que demandan una
solucin o una respuesta a sus problemas o bien para ejecutar alguna tarea crucial para
su bienestar o para la defensa de sus intereses.
Glosario de Trminos.
Sociedad Civil: La sociedad civil est constituida por dos o ms personas que ponen
en comn dinero, bienes o industria con el propsito de repartir entre si las ganancias.
Se regulan por lo establecido en el contrato suscrito por las partes y en lo no pactado se
estar a lo dispuesto en el Cdigo Civil. El trmino sociedad civil, como concepto de la
ciencia poltica, designa a la diversidad de personas con categora de ciudadanos que
actan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el mbito pblico
que conciernen a todo ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales.
Comunidad: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o
de animales que comparten elementos en comn, tales como un idioma, costumbres,
valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica (un barrio por ejemplo),
estatus social, roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad comn,
mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o
acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada.
Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en
comn, como puede ser el bien comn; si bien esto no es algo necesario, basta una
identidad comn para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo
especfico. En trminos de administracin o de divisin territorial, una comunidad
puede considerarse una entidad singular de poblacin, una mancomunidad, un suburbio,
etc.
Gerencia: consiste bsicamente en planificar, organizar, controlar y dirigir los
recursos de forma eficaz y eficiente, para el logro de los objetivos. De all que el gerente
es la persona o individuo que logra metas u objetivos por medio de otras personas, a
travs de un procesos de toma de decisiones, distribucin de recursos y direccin de
actividades. El trmino gerencia se refiere a las organizaciones que efectan actividades
de planificacin, organizacin, direccin y control a objeto de utilizar sus recursos
humanos, fsicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comnmente
relacionados con beneficios econmicos.
6

Proceso Gerencial: Es un proceso que consta de cuatro funciones bsicas:

planificacin, organizacin, direccin y control.
Planificacin: La planificacin consiste en la seleccin de misiones y objetivos y
acciones para lograrlos; requiere toma de decisiones, es decir, seleccionar recursos
futuros de accin entre varias opciones.
Organizacin: La organizacin es la segunda etapa del proceso gerencial, que
consiste bsicamente en determinar las actividades que se realizarn, quienes las
realizarn y de qu forma. La organizacin incluye la determinacin de las tareas que se
realizarn, quin las har, cmo se agruparn las labores y quin reportar a quin y
dnde se tomarn las decisiones."Por otra parte, organizar es el proceso de determinar y
establecer la estructura, los procedimientos y los recursos necesarios para los logros de
los objetivos establecidos en la planificacin. De all que el docente debe seleccionar
junto con los educandos las actividades, definir las actividades y sus responsables, entre
otras.
Direccin: La Direccin, es el elemento de la administracin en el que se logra la
realizacin efectiva de todo lo planeado, por medio de la autoridad del administrador,
ejercida a base de decisiones, ya sea tomada directamente, y con ms frecuencia,
delegando dicha autoridad, y se vigila simultneamente que se cumpla en la forma
adecuada todas las ordenes emitidas.
Control: El control en el transcurso de enseanza bsicamente est determinado por
el proceso de evaluacin, sta es la funcin que consiste en verificar el logro de los
objetivos planteados en la planificacin.
Aptitudes: Caractersticas personales que predisponen a la persona a realizar eficiente
y competentemente alguna accin.
Calidad: Es el producto de un esfuerzo por hacer las cosas bien, en el transcurso de la
aplicacin de nuevas tecnologas, para el logro de la excelencia.
Capacidades: Conjunto de aptitudes y habilidades que tiene una persona como
caracterstica sin individuales.
Eficacia: Se refiere al logro de los objetivos planteados.
Eficiencia: Se refiere al logro de los objetivos utilizando los recursos de forma
ptima.
Estrategia: Conjunto planificado de acciones ordenadas dirigidas a lograr unos
objetivos particulares de aprendizaje.
Toma de Decisiones: Es el resultado de las acciones producto de conductas muy
personales
7

2. Valores de la administracin comunitaria.

Toma de decisiones
La toma de decisiones es, por as decirlo, la llave final de todo el proceso
administrativo: ningn plan, ningn control, Ningn sistema de organizacin tiene
efecto, mientras no s de una Decisin. En los administradores, el proceso de toma de
decisin es sin duda una de las mayores responsabilidades.
La toma de decisiones en una organizacin se circunscribe a una serie de personas que
estn apoyando el mismo proyecto. Con frecuencia se dice que las decisiones son algo
as como el motor de los negocios y en efecto, de la adecuada seleccin de alternativas
depende en gran parte el xito de cualquier organizacin.
Los resultados de cualquier decisin y accin gerencial tienen determinaciones
sociales relacionadas con quines, para quines y en qu medios se realizan las
intervenciones. La consistencia de la actuacin gerencial, no se define en s misma, sino
en relacin dependiente con las poblaciones donde acta.
Las acciones arbitrarias e impuestas tendrn resultados ms improbables, as como
sern intiles y dispendiosos los gastos, independientemente de sus magnitudes, porque
las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. Ya que la gerencia
debe ser participativa, se agrega tambin, el hecho de que las decisiones se deben llevar
en conjunto, tomando en cuenta la opinin de las personas de acuerdo a su especialidad,
conocimientos y experiencia.
Cultura en un ambiente de compromiso con el cambio.
La cultura organizacional es uno de los pilares fundamentales para apoyar a todas
aquellas organizaciones que quieren hacerse competitivas. El cambio en la cultura
organizacional es propio de la naturaleza de las organizaciones, que ellas cambian con
el tiempo y, por tanto, los gerentes por definicin, tienen que estar tratando de manejar
el cambio con una visin proactiva.
La supervivencia de una organizacin puede depender de la forma como adapte la
cultura a un ambiente de rpido cambio. A partir de esta premisa, las organizaciones que
quieren ser competitivas se mantienen en busca de la excelencia, a travs de la
adquisicin de nuevos conocimientos que les permitan estar a la par del entorno y, a
su vez, asumir el compromiso de conocer el grado de integracin y diversificacin de
competencias, de manera que puedan, utilizar las herramientas que les permitan
estructurar un adecuado portafolio de productos y/o servicios.
Esas son estrategias que toda gerencia debera adoptar para el logro del xito en el
alcance de los objetivos establecidos, segn las orientaciones preestablecidas por la
visin de la organizacin.

3. Los Consejos comunales.

Organizacin y funciones
La organizacin, funcionamiento y accin de los Consejos Comunales, se rigen
conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad,
transparencia, rendicin de cuentas, responsabilidad social, equidad, justicia y
autogestin econmica.
Para organizar y poner a funcionar un Consejo Comunal, es necesario seguir algunos
pasos:
Reunirse algunos vecinos con el propsito de formar un Consejo Comunal.
Solicitar a la Oficina Municipal de Consejos Comunales, toda la informacin
necesaria y la literatura actualizada a fin de no cometer errores.
Determinar la cantidad de familias que pueden componer el Consejo Comunal.
Decidir quines sern los promotores voluntarios que visitarn casa por casa a las 20
o 30 familias seleccionadas.
Capacitar previamente a esos voluntarios, para que expliquen brevemente a las
familias el motivo de su visita.
En esa misma visita, los voluntarios entregarn una invitacin indicando lugar, da y
hora para que los invitados reciban toda la informacin complementaria.
Debe invitarse al Presidente y dems miembros de la junta parroquial, al Defensor
del pueblo, al Contralor municipal, al Sndico municipal y a toda autoridad
conocida, as como a todos los grupos organizados de ecologa, cultura,
trabajadores, Crculos Bolivarianos, Comits de Tierras, Comits de Salud, Misin
Barrio Adentro, Misiones, Robinsn, Rivas, Sucre y Vuelvan Caras, UBES, Comits
de Proteccin Social, etc.
El da de la reunin, el nico punto a tratar es darle a los asistentes, toda la
informacin posible sobre Consejos Comunales. Se puede solicitar a la Alcalda la
presencia de un Asesor para que ayude a esta exposicin y aclare a la concurrencia
cualquier duda que surja.
Debe circular durante la reunin un listado de los presentes, indicando nombres y
apellidos, Cdula de Identidad, telfono y correo electrnico.
Algunos de los presentes deben tomar fotografas para testificar el acto.

 Al finalizar la reunin, se solicitar a los asistentes que propongan candidatos para

formar el grupo de Voceros Representantes de la Asamblea, llamado tambin
rgano Ejecutivo de la Asamblea, que ser el que durante dos aos se encargar
de hacer cumplir las decisiones de la Asamblea.
Antes de cerrar el acto, debe acordarse en que da, lugar y hora debe llevarse a cabo
la primera reunin electoral de la Asamblea Local de Voceros, para que sta elija
por mayora al mencionado rgano Ejecutivo de la Asamblea.
Se conoce con el nombre de Vocero, al representante de una familia. De manera tal
que en un Consejo Comunal de 20 familias, debern haber 20 voceros.
Para que las reuniones de la Asamblea Local de Voceros sea vlida, siempre se
contar con un qurum de la mitad ms uno.
En esa primera Asamblea, y luego de las elecciones, se conocer quienes son los
miembros del rgano Ejecutivo y, a partir de ese instante, ya se cuenta con el nuevo
Consejo Comunal del sector.
El rgano Ejecutivo est compuesto por Voceros Titulares y Voceros Suplentes,
entre los que aparecen los cargos de Vocero Principal, Vocero Secretario, Vocero
Administrativo, Vocero Contralor, etc.
El nmero de Voceros del rgano Ejecutivo de la Asamblea siempre ser variable.
Funciones del consejo comunal
Recopilar, generar y distribuir informacin relaciona da con la participacin popular.
Cooperar en la facilitacin de talleres, foros, charlas y espacios de encuentro para el
impulso de la participacin popular.
Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de
cooperacin tcnica que beneficien la capacitacin de los actores comunitarios
Propiciar la asesora institucional, asistencia tcnica y crediticia a las ciudadanas y
ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran.
Participar activamente en el diseo, consulta y cumplimiento de instrumentos
jurdicos relacionados con la participacin popular.
Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales, locales y
parroquiales la realizacin de los gabinetes mviles comunitarios.
10
Desarrollar metodologas que propicien la participacin organizada de las
comunidades.

 Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la

participacin popular.
Auspiciar los Comits de Proteccin Social y cualquier otra estructura organizativa,
en el marco del consejo comunal.
Trabajar estrechamente con gobernadores, alcaldes, juntas parroquiales y concejales
en la promocin de la participacin organizada de las comunidades.
Contribuir al diseo, ejecucin y control de proyectos sociales orientados a
satisfacer las necesidades de las comunidades.
Promover la contralora social como mecanismo fundamental para el ejercicio
democrtico.
Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario
nacional de movimientos sociales de base.
Los consejos comunales como base para la participacin social de calidad
Los Consejos Comunales se encuentran en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagnica entre las diversas organizaciones grupos sociales y los
ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la
gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y
aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y
justicia social. De esta forma los consejos comunales permiten una participacin social,
para que los ciudadanos expongan sus necesidades y de alguna forma buscar la solucin
a dichos problemas.
4. Trabajo Comunitario.
Es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o resolver las necesidades ms
urgentes y apremiantes de una comunidad. Est orientado fundamentalmente por
quienes forman parte de la comunidad, puesto que son quienes conocen la situacin real
de la zona.

11
Etapas de un Proyecto.
Un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas:

Diagnstico Comunitario.
Programacin del Proyecto Comunitario.
Ejecucin del Proyecto Comunitario.
Evaluacin del Proyecto Comunitario.

- Planteamiento de un Problema. Diagnstico Comunitario.

Es necesario realizar un diagnstico de la situacin actual de la comunidad. Tambin
resulta necesario entender que diagnstico investigado no est aislado; sino que siempre
guarda relacin con el entorno el cual, en la mayora de los casos, determina el
diagnstico. En primer lugar, se debe partir de que para hacer un diagnstico
comunitario es fundamental conocer la comunidad.
Diagnstico es: una forma de ordenar los datos e informacin sobre cmo es y qu
problemas tiene una determinada realidad. Para hacer un diagnstico comunitario hay
que empezar por los siguientes aspectos bsicos:
Infraestructura comunitaria.
Determinar los servicios que existen en la comunidad: agua, luz, telfono, Internet,
espacios pblicos, vas, escuelas, etc., as como la cantidad y la calidad de los mismos.
Igualmente, es necesario determinar cules servicios faltan y cules hay que mejorar.
Aspecto Econmico.
Determinar las formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajos
dentro de la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo (creadas o posibles)
Aspecto Social.
Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda,
escolaridad, formas de esparcimiento, cmo se mantienen.
Adicionalmente, es fundamental conocer cules son los problemas sociales ms graves
de la comunidad: inseguridad, violencia domstica, etc.
Aspecto Institucional.
Determinar las instituciones pblicas y privadas que funcionan en la comunidad, qu
hacen, las necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones sociales
de base que existen (Asociaciones Civiles, Partidos Polticos, Cooperativas, etc.)

12
Identificacin de los Problemas.

Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto,

mientras ms exacto sea la definicin del problema Entonces, hablar de plantear
problema se trata mucho ms de conocer cul es el problema o necesidad de la
comunidad, sino de identificar las causas que originan tales problemas o necesidades: su
origen y porque se presentan.
Ahora bien, es fundamental escoger los principales problemas de la comunidad. Ello
se debe a que los recursos (fsicos, humanos, econmicos, etc.) tienen limitaciones y no
todos los problemas pueden ser resueltos al mismo tiempo. Para elegir los problemas
ms urgentes que deben ser resueltos por la comunidad existen varias metodologas. La
ms usada, naturalmente, sigue siendo la votacin. Luego, es imprescindible hacer una
priorizacin de los problemas comunitarios que deben ser atendidos. Esto significa que
se debe evaluar cual es el problema con ms afectados, ms urgencia y que se cuenten
con los recursos suficientes para ser atendido.
Plan de Accin.
Para poder resolver un problema existen mltiples caminos. En otras palabras, un
problema tiene mltiples soluciones. Cada una de ellas tendr sus ventajas y sus
desventajas. Lo importante es escoger la ms conveniente.
- Programacin de un Proyecto Comunitario.
Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y tcnicas que
se usan para ordenar todas las acciones necesarias para llevar a delante un proyecto.
Una vez finalizado el diagnstico y la identificacin del problema.
Identificacin de los Objetivos.
Esta etapa es una de las ms importantes puesto que determina para qu es el
proyecto. Los objetivos tienen que ser realistas, porque de lo contrario el impacto sobre
los patrocinantes del mismo ser negativo.
Cronograma.
Es necesario tener un estricto control de las actividades que se estn llevando a cabo.
En otras palabras, tener unas fechas de inicio y de fin que permitan evaluar el desarrollo
del proyecto, sus avances, las situaciones difciles que se han presentado, los posibles
retrasos, etc. Una de las mayores ventajas de tener un cronograma de actividades bien
detallado y estricto es que permite tomar los correctivos necesarios en caso de que el
proyecto se retrase y, adems, conocer la ejecucin de los recursos del mismo.

13

 Presupuesto.
Uno de los pasos ms importantes para la realizacin del Proyecto Comunitario es la
definicin estricta y adecuada del presupuesto. En primer lugar, el presupuesto es:
estimacin de los ingresos y gastos posibles, en una organizacin, empresa, etc.
clculo de gastos que se hace por un tiempo determinado.
Recursos Materiales.
Es necesario saber los recursos materiales que sern utilizados y las cantidades
estimadas. A medida que se vaya avanzando en la identificacin de estos recursos.
Recursos Humanos.
En lugar de los recursos materiales, es necesario pensar en las personas que realizarn
el trabajo. Naturalmente, cada una de esas personas tiene sus honorarios (paga) por el
trabajo que estar realizando. Para tener el listado del recurso humano es necesario que
el cronograma (explicado anteriormente) est bien definido y detallado. El cronograma
permitir definir las jornadas de trabajo de cada una de las personas involucradas en la
realizacin del mismo.
Presentacin del Proyecto
Una vez finalizada la formulacin del proyecto se tiene que presentar en una carpeta
con el proyecto. Para ello, se pueden seguir las siguientes recomendaciones:
Cartula: aqu se ponen los datos ms importantes

Nombre del Proyecto

Nombre de la Organizacin (Consejo Comunal, Organizacin Ciudadana, etc.)
Domicilio Postal
Presupuesto Total

- Ejecucin del Proyecto

En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado.
Es fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades.
De esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirn completar el
proyecto.
- Evaluacin del Proyecto
Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos perodos de este, se puede hacer
una evaluacin del proyecto. Dicha evaluacin responde a los intereses e inquietudes de
quienes forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por ste.
14

La finalidad de la evaluacin del proyecto es replantear aspectos positivos y negativos

del mismo, buscar oportunidades de mejora, transmitir informacin, etc. Para ello, es
fundamental que quienes formaron parte de la formulacin del proyecto y quienes
ejecuten el proyecto, discutan y reflexionen sobre el mismo
Contralora social.
Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan los
ciudadanos y ciudadanas, con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental
y el manejo de los recursos pblicos, se realicen en trminos justos de transparencia,
eficiencia, eficacia, y la favorable honradez. As mismo, es un instrumento contra la
Corrupcin y el burocratismo.
La contralora social logra que los vecinos y vecinas puedan evitar que las obras de la
comunidad se hagan mal; que los recursos que recibe un Consejo Comunal para una
determinada obra, no sean desviados para otros fines; que los materiales que se compren
sean los ms econmicos pero con la calidad requerida; que la obra se ejecute hasta el
final. La Contralora Social, permite dar seguimiento a las actividades administrativas y
de funcionamiento ordinario de la comunidad en su conjunto.
Equipo efectivo de trabajo
Los equipos de trabajo que son efectivos producen ms ideas y ms informacin que
trabajadores laborando a solas. El trabajo en equipo se traduce en mejores decisiones y
resultados debido a la diversidad de atributos y percepciones de los miembros del
equipo.
Un equipo de trabajo es una unidad de dos o ms personas con habilidades
complementarias que estn comprometidas en un propsito comn y con un conjunto de
metas de rendimiento y de expectativas, para lo cual establecen normas colectivas de
rendicin de cuentas.
Ventajas de los equipos de trabajo:
* Los miembros del equipo a menudo evalan el racionamiento de otro, con lo que el
equipo tiene mayores probabilidades de evitar errores mayores. Este hbito de apoyarse
mutuamente ayuda a los equipos a tomas mejores decisiones y pueden darle a la
organizacin inmunidad contra sorpresas disruptivas.
* Los equipos pueden y lo hacen, contribuir bien a la innovacin y al mejoramiento
continuo. Adems de acelerar la toma de decisiones y la innovacin, los miembros del
equipo obtienen mayores satisfacciones de sus trabajos. Finalmente, siendo miembro de
un equipo se hace posible satisfacer ms necesidades que una persona trabajando sola,
entre ellas estn la necesidad de afiliacin, seguridad, auto estima y auto realizacin.
15

* La constitucin de un equipo efectivo requiere tiempo y compromiso, adems de

habilidad para crear una estructura de equipo y procesos apropiados para la tarea
propuesta. Para que el equipo pueda desarrollar sus actividades eficientemente cada
miembro debe aceptar las reglas de comportamiento grupal y comprender claramente
sus responsabilidades individuales derivadas del Qu, Cundo, Dnde, Quin y Cmo
inherente a cada actividad.
Leyes inmersas para el trabajo comunitario.
Estas Leyes establece las normas para la organizacin y el funcionamiento del Servicio
Comunitario del estudiante, as como las funciones de Coordinacin y Tutora que
deben desempear los profesores, con la finalidad de cumplir las etapas de
sensibilizacin, conceptualizacin e instrumentacin del Proyecto de Accin
Comunitaria que debern cumplir como requisito para la obtencin del ttulo profesional
de acuerdo a la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior.
La base normativa y conceptual del Reglamento de Servicio Comunitario, tiene como
fundamento normativo en:
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, artculos 2, 3, 4, 83,135
y 138.
Ley de Universidades y su Reglamento.
Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, artculo 29.1.
Declaracin Mundial sobre Educacin Superior en el siglo XXI, UNESCO 1998
Su mbito de aplicacin son los estados y las localidades donde existan sedes de la
Universidad, sin menoscabo de su posible aplicacin en cualquier otra regin del pas
que lo requiera y en correspondencia con las disponibilidades de la Universidad.
5. Diagnstico comunitario.
Un diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin, ordenamiento, estudio y
anlisis de datos e informacin que nos permite conocer mejor la realidad de la
comunidad o de una parte de ella, para dar respuestas a los problemas.
Es importante sealar, que es la propia comunidad quien determinar cules son sus
necesidades primordiales por resolver, establecern la jerarquizacin de las mismas y
podrn proponer las posibles soluciones.
De esta forma, se inicia con una descripcin general del diagnstico social y su
importancia dentro de los procesos de planeacin, como garanta de impacto de los
proyectos desarrollados en una comunidad determinada; en esta lnea se desarrollan los
enfoques metodolgicos para desarrollar diagnsticos y las principales herramientas que
pueden ayudar a su desarrollo.
16

El diagnstico comunitario es un instrumento empleado por las comunidades para la

edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen
los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades
propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Permite
identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios.
Formacin de Lderes Comunitarios.
En la formacin de lderes comunitarios es importante vivenciar algunos procesos
para la elaboracin de diagnsticos y para el uso de los mecanismos de participacin.
El papel de los lderes en los procesos de desarrollo comunitario puede ser descrito de
varias formas: El lder puede ser visto como un recurso para los individuos y los
grupos comunitarios, facilitando informacin importante y oportunidades de
aprendizaje o El lder puede ser visto como un profesor que ayuda a las personas a
Clarificar sus valores y fomenta el desarrollo de las habilidades necesarias para el
trabajo en grupos. El promotor comunitario en el rea del ocio y la recreacin puede
ser quien coordina y articula recursos en conjunto con la comunidad para facilitar los
procesos de individuos o grupos con el fin de que estos logren sus objetivos.
El facilitador comunitario trabaja directamente con las personas para encontrar y
resolver sus propios problemas. La relacin entre el recreador comunitario y los
participantes debe ser de mutua confianza, honestidad y respeto. Ayuda a desarrollar a
las comunidades su propio diagnstico y a identificar sus debilidades y potencialidades.
Dentro de las principales funciones del lder en los procesos de desarrollo comunitario
encontramos:
Estimular a los individuos para pensar y participar en su propio desarrollo y el de la
comunidad en la cual vive.
Desarrollar capacidades de liderazgo de las personas con quienes trabaja.
Acompaar a las personas para que adquieran informacin acerca de los mtodos y
procedimientos que un grupo o individuo puede utilizar para dinamizar cambios en
la comunidad.
Apoyar la formulacin de proyectos y los mecanismos apropiados a travs de los
cuales evaluar sus logros hacia el logro de los mismos.
6. Importancia de Desarrollar una efectiva Comunicacin Corporativa.
Dentro de una organizacin o lugar de trabajo existe una comunicacin que consiste
de un conjunto de mensajes que proyecta el sentir de cada uno de sus miembros y de la
organizacin misma. Esta comunicacin organizacional se dirige a un pblico interno
(empleados, personal, directores) y a un pblico externo (usuarios, distribuidores,
visitantes).
17

La comunicacin del pblico interno se expresa de distintas maneras quede una forma
u otra son las responsables de la efectividad de la organizacin. Entre los tipos de
comunicacin tenemos la formal (comunicacin referida a aspectos laborales que se
expresa por memos, reuniones), informal (puede ser de contenido laboral pero usa
canales no oficiales que se expresa por reuniones en el receso, encuentro en los
pasillos), vertical (ocurre en las reas directivas del lugar de trabajo),horizontal (ocurre
entre los empleados de un mismo nivel) y los rumores (es informal y recorre a una alta
velocidad).
La habilidad para comunicar es un prerrequisito para que el recreador comunitario
logre ser efectivo. La comunicacin es esencialmente un intercambio de procesos que se
dan entre las personas; sta tiene lugar nicamente cuando el significado del mensaje es
claro y recibido por el receptor. A menudo las personas creen que la comunicacin ha
ocurrido porque ellos sienten que han articulado su visin claramente; sin embargo es
importante recordar que se est comunicando cuando hay recepcin. Si el receptor
fracasa en entender el significado del mensaje o lo malinterpreta entonces la
comunicacin se rompe.
De tal manera, el recreador debe ser tanto un ptimo comunicador, como ser capaz de
entender y recibir el mensaje transmitido por las personas con quienes trabaja, de esta
manera la comunicacin se da endoble va, ms cuando uno de sus papeles
fundamentales es aportar informacin y asesora a las personas y los grupos.
Por otra parte, debe comprender la dinmica de los grupos, especialmente de los
fenmenos y conductas de los pequeos grupos, que es el espacio donde se da
principalmente el trabajo, de ah la importancia de estar en capacidad de conocer y
comprender el tipo y la cualidad de las interacciones que se dan en estas condiciones.
Esto requiere un conocimiento del comportamiento de las personas que tienen lugar en
las situaciones de grupo, para que con base en ello, dinamice y facilite en los procesos
positivamente a las personas dentro de un grupo.
Resolucin de conflictos.
Existen diversas tcnicas aplicadas a la hora de realizar diagnsticos comunitarios,
entre ellas, un grupo de participacin comunitaria creado por Fe y Alegra recomiendan
pertinentes y de ptimos resultados las siguientes tcnicas diseadas y aplicadas por
ellos mismos:
El rbol del problema
Cul es el problema?
El censo comunitario
Dibujando la comunidad
18

Con la aplicacin de estas lo que se busca es obtener la mayor informacin posible de

la comunidad, logrando que se involucren a fondo, para de esta manera trabajar
mancomunadamente con los lderes comunitarios y el resto de la poblacin en pro de su
beneficio, tales como:
Generar herramientas que permitan a los integrantes identificar las potencialidades y
debilidades del contexto en el cul van a actuar, con el fin de que sus proyectos se
conviertan en acciones que den respuesta a las necesidades de sus comunidades y por
ende contribuyan a generar desarrollo humano.
Obteniendo como Objetivo General el Brindar elementos conceptuales, metodolgicos
y prcticos que propicien acciones tendientes a identificar la situacin en la que se
encuentran las comunidades, a travs de la elaboracin de diagnsticos que permitan
identificar posibilidades de accin desde la recreacin en los contextos en los que viven
los jvenes hasta los de mayor envergadura.
Detallndose de la siguiente forma los aspectos ms relevantes y se determinan a
continuacin:
Brindar elementos terico-prcticos acerca de los conceptos de participacin
comunitaria, elaboracin de diagnsticos y desarrollo comunitario a travs de la
recreacin.
Presentar las diferentes herramientas que existen para la elaboracin de diagnsticos
en programas recreativos.
Presentar los diferentes mecanismos de participacin y la forma de hacer uso de
ellos con el fin de que los participantes conozcan las lneas de accin que existen en
sus comunidades
Generar en los participantes la cultura de realizar diagnsticos para sus procesos de
planeacin con el fin de que sus propuestas recreativas sean acordes a las
necesidades de las comunidades.
Brindar elementos para la construccin de estrategias participativas dentro de los
programas dirigidos a la comunidad.
Gestin de rendimiento de los supervisados
Es importante determinar la diferencia entre los trminos Rendimiento y Eficacia, si
bien existe una superposicin entre estos trminos, algunas distinciones tambin deben
hacerse.

19

El rendimiento laboral se refiere a las contribuciones esperadas de la conducta para el

logro de metas de la organizacin. Por otra parte, la eficacia en el empleo se refiere la
evaluacin de los resultados de dicho ejercicio. La eficacia puede ser influenciada por
una variedad de factores externos, fuera de nuestro control inmediato. Como tal, puede
no ser preciso atribuir la responsabilidad de algunas medidas de eficacia (por ejemplo,
el total de ingresos) a las capacidades de liderazgo de una persona, porque no tiene en
cuenta para considerar otros factores externos, tales como la situacin econmica actual.
Por lo tanto, al evaluar el rendimiento, es ms apropiado examinar los elementos de
control del lder, tales como los comportamientos especficos que facilitan la accin
colectiva y el logro de objetivos. La evaluacin del liderazgo de manera que sea
importante para la identificacin precisa de predictores del desempeo lder, de manera
similar los investigadores deben tratar con ms cuidado la relacin de esas conductas
con las medidas de eficacia en el orden que establezca ms claramente la importancia
del liderazgo a los resultados de la organizacin.
Lo cual permite definir que el rendimiento es una forma de intervencin social que le
permite a los individuos reconocerse como actores que, al compartir una situacin
determinada, tienen la oportunidad de identificarse a partir de intereses, expectativas y
demandas comunes y que estn en capacidad de traducirlas con una cierta autonoma
frente a otros actores sociales y polticos, donde su participacin es una situacin que se
genera por la confluencia y mutua complementariedad de dos dinmicas que surgen
desde orgenes distintos: una es la capacidad subjetiva de participar y otra es la
oportunidad objetiva, suscrita en instituciones y/o en polticas, diseadas para promover
la participacin traduciendo todo esto en la consecucin de las metas propuestas. La
participacin es un concepto complejo y cambiante que se convierte en un proceso, ms
que en un estado o una meta; la participacin es un medio que permite mejorar y
agilizar la eficiencia de un proyecto o proceso, y es un fin, pues fortalece la autoestima
y el sentido de pertenencia de los participantes, y le otorga sentido a la vida, al
proporcionarle a las personas el control sobre su desarrollo; por ello es un elemento
fundamental a la hora de hacer diagnsticos, planear, ejecutar y evaluar proyectos.
La metodologa que utilicemos se debe apoyar en la utilizacin de herramientas de
gestin, que permita a quienes tienen cargos con funciones de supervisin, desarrollar a
su equipo de colaboradores en funcin de las caractersticas que deberan poseer o
emplear para obtener rendimientos esperados y traducir, entonces, el plan estratgico de
la compaa en resultados concretos.
Nos podemos basar en el modelo de Ciclo de Desempeo el cual implica:
Planificacin (Asignacin de Objetivos y Metas). El propsito de asignar
adecuadamente los objetivos y metas, es definir exactamente lo que se espera de las
personas en trminos de rendimiento.

20

 Orientacin. La orientacin es un proceso continuo a travs del ao.

Consta de 2 acciones:
a) Observacin del desempeo, cuyo objetivo es establecer cun bien el sujeto esta
cumpliendo con las tareas y las normas acordadas.
b) Retroalimentacin sobre el desempeo, cuyo objetivo es dejar saber a la persona lo
que usted piensa sobre su desempeo, lo que est haciendo bien y lo que no est bien.
La retroalimentacin incluye capacitacin y sugerencias que permitan a la persona
mejorar su desempeo.
Evaluacin. El objetivo de la evaluacin del desempeo es revisar y evaluar
permanentemente el rendimiento del supervisado durante el ao. Una buena
Evaluacin del Desempeo se basa en tener un registro completo de las tareas dadas
a cada persona, y de todas las reuniones de orientacin o mejoramiento realizadas, a
lo cual se le llama tambin Registro o Bitcora del Desempeo.

21

Conclusin

En el contexto de la democracia participativa y protagnica, que se incluy en la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y del modelo socialista que se
est implantando en Venezuela, aparecieron los consejos comunales como mxima
expresin del poder popular y se posicionaron como instancias de participacin y
empoderamiento del ciudadano en los procesos de decisin vinculados a la
identificacin y satisfaccin de sus necesidades, la formacin de polticas pblicas y la
prctica del control social.
Dado su carcter, era importante analizar los efectos y la articulacin de los Consejos
Comunales con la gerencia de la Administracin Pblica Municipal y a tal efecto:
comparar y analizar las atribuciones del consejo comunal con las de la gerencia
municipal; explicar la importancia de la participacin ciudadana; explicar las relaciones
del consejo comunal con el consejo local de planificacin pblica; realizar una
aproximacin terica del consejo comunal, a los fines de identificar sus debilidades y
fortalezas; y proponer acciones que permitieran fortalecer y dar sustentabilidad al
consejo comunal.
Se realiz el anlisis, a travs de una investigacin explicativa, que comprendi cuatro
etapas de aproximacin conceptual y legal, que comenz con el tema de la participacin
ciudadana, continu con la gerencia pblica municipal y el consejo local de
planificacin pblica, terminando con el consejo comunal. El anlisis concluy en la
importancia de la participacin ciudadana y del consejo comunal como instancia de
organizacin para su ejercicio, que plantea un escenario en el cual el ciudadano incide
en los procesos decisorios y practica el seguimiento y control a la ejecucin de las
polticas pblicas generadas a partir de esas decisiones. As mismo, se consider que era
necesario aplicar acciones especficas, de tipo legal, metodolgico, conceptual y
organizacional, que pudieran contribuir con el fortalecimiento y sostenibilidad de los
consejos comunales, as como su articulacin con los rganos del poder pblico,
especialmente del mbito local, logrando la configuracin de un sistema en el cual se
coordinan y complementan competencias, recursos y esfuerzos, y el Estado proporciona
a los ciudadanos las condiciones necesarias para el ejercicio de su derecho a la
participacin.

22

Bibliografa

http://es.scribd.com/doc/52145055/GERENCIA-COMUNITARIA
http://www.buenastareas.com/ensayos/Administracion-Comunitaria/2437173.html
especiales.chubut.gov.ar/capacitaciones_osc/.../Administracin.pdf
www.monografias.com Administracion y Finanzas
http://es.scribd.com/doc/59575615/Diagnostico-comunitario
http://www.buenastareas.com/ensayos/Gerencia-Comunitaria-Ii/3404360.html

23