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3.4.2.

ANALISIS CAUSAL
Cualquiera sea el escenario de gestin regional que se pretenda, se hace necesario buscar
equilibrios dinmicos de los ecosistemas presentes en el territorio frente a las
intervenciones humanas. Este equilibrio dinmico se basa en el modo y grado de
transformacin de los ecosistemas que la sociedad les imprime sin que se afecte la calidad
ambiental del territorio ms all de los limites establecidos por su capacidad de soporte. Se
trata de que la sociedad sea consciente del costo que debe y/o desea asumir por degradar,
recuperar y/o prevenir la alteracin de los ecosistemas, como base fundamental para
garantizar la sostenibilidad de sus actividades sobre el territorio. En este captulo, se
pretende cualificar la demanda de bienes y servicios ambientales, producto de las
diferentes actividades derivadas del uso del territorio y sus diferentes sistemas de
produccin, de tal forma se pueda inferir en algn grado subordinado por la falta de
informacin los impactos ocasionados a los ecosistemas y proyectar las principales
situaciones a modificar teniendo en cuenta la capacidad de carga aunque sea en forma
terica de los ecosistemas afectados.

3.4.2.1. PROCESOS DE PRESION SOBRE EL TERRITORIO


FRAGMENTACION DE LA PROPIEDAD
La poblacin humana de la jurisdiccin de CORPOCHIVOR es eminentemente rural (74%
del total poblacional), con una economa altamente dependiente del sector agropecuario;
en este sentido el desarrollo de la zona rural ha dependido de la adaptacin de los
procesos productivos de las comunidades a las caractersticas del clima y de los suelos
(altamente degradados), y no de la capacidad de la poblacin, a travs de la aplicacin de
tecnologas para modificar las condiciones que le ofrece la naturaleza y sostener la oferta
ambiental. Esto ha obligado a buscar nuevas reas productivas, especialmente en zonas de
alta fragilidad ecosistmica, fenmeno coadyuvado por una marcada fragmentacin de la
propiedad rural (el 92% de los predios totales de la jurisdiccin son menores de 5 Has. y
cerca del 76% son predios de menos de una hectrea). En la Tabla No. 3.32 se presenta la
relacin entre numero y tamao de predios registrados y en las figuras 3.16 a 3.18 se
presenta un anlisis de la fragmentacin de la propiedad rural.
FIGURA 3.16: RELACION TAMAO PREDIOS

4% 4%

3% 1%

FIGURA3.17: RELACION NUMERODE PREDIOS

23%

12%

51%
76%

HASTA 1 Ha. 1 - 3 Ha: 3 - 5 Ha. 6 - 10 Ha. 10 - 40 Ha: MAS 40 Ha.

26%

MARQUEZ ORIENTE NEIRA

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

FIGURA3.18: RELACION NUMERODE PREDIOS


HASTA1 Ha.

18%

54%

28%

MARQUEZ ORIENTE NEIRA

Una buena parte de los suelos reciben un uso diferente al que corresponde a sus
condiciones ecolgicas; as, las gentes de la jurisdiccin de CORPOCHIVOR dedican el
41% de los suelos al cultivo de pastos, el 16% a la actividad agrcola, 23 % bosques, 11% en
rastrojos y el restante 8% a otros usos. Sin embargo, de acuerdo con su uso potencial, estos
suelos deberan estar dedicados en ms de un 50% a la conservacin de bosques de
carcter protector - productor, habida cuenta de sus fuertes pendientes, sus suelos
superficiales, frgiles y de baja fertilidad; el resto debera ser usado en un 20% a la
agricultura y un 30% a la ganadera con prcticas especiales de manejo.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

TABLA No. 3.32: RELACION NUMERO DE PREDIOS VS. TAMAO


MUNICIPIO
BOYACA
CIENEGA
JENESANO
NUEVO COLON
RAMIRIQUI
TIBANA
TURMEQUE
UMBITA
VENTAQUEMADA
VIRACACHA

CODIGO
104
189
367
494
599
804
835
842
861
879

TOTAL MARQUEZ

TOTAL
PREDIOS
7157
7165
2329
6879
13458
14307
9874
10917
14632
8933

CAMPOHERMOSO
CHINAVITA
GARAGOA
MACANAL
PACHAVITA
SAN LUIS DE GACENO
SANTA MARIA

135
172
299
425
511
667
690

4275
6487
13284
6123
5448
4542
3197

TOTAL ORIENTE

022
188
322
325
380
761
778
798

2406
1805
9186
9664
5885
5820
6773
6698

TOTAL JURISDICCION
% TOTAL
JURISDICCION

1420
679
8676
8000
5116
4571
6046
5862

48237

% PROVINCIA
% JURISDICCIN

6%

2666

4%
2%

14%
3%

2865

471
320
387
887
417
775
555
612
4424
9%
2%

1402

34
308
7
18
17
6
405

863
294
370
740
131
646
437

834
204
288
553
73
1245
734

0%
0%
139
56
65
56
3
282
317

3931

918

2%

9%
2%

193
262
21
302
132
168
49
56

119
231
16
28
70
61
12
22

1183

3%
1%

253
199
154
67
335
246
121

1%

8%

189
248
85
244
140
240
110
146

2
13

1%
1%

3481

7%
2%

11
45

1431

3%

584
389
463
604
242
409
174

6005

84%
22%

111
138
7
137
398
288
269
582
550
186

3485

753
1054
1385
1292
854
387
280

40370

26%
187244

12%

60%
14%

DE 6 A 10 10 A 40 MAS DE 40
HECT.
HECTA
HECT.

134
135
60
218
461
474
414
669
643
277

11342

26156

23%

3A 5
HECT.

674
716
148
853
1286
1812
1275
1800
1921
857

80%
41%
1102
4490
10713
2878
4145
1573
1255

43356

% PROVINCIA
% JURISDICCIN

1A3
HECTA.

76322

51%

TOTAL NEIRA

ALMEIDA
CHIVOR
GUATEQUE
GUAYATA
LA CAPILLA
SOMONDOCO
SUTATENZA
TENZA

6225
6118
2114
5418
11080
11271
7842
7513
11255
7486

95651

% PROVINCIA
% JURISDICCIN

HASTA 1
HECTA.

2%
1%

2%
0%
14
65
1
203
10
5
1

559

299

1%
0%

1%
0%

142848

21771

7752

7330

5921

1622

76%

12%

4%

4%

3%

1%

FUENTE: IGAC 1997

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

Es importante anotar que la actividad ganadera a pesar de estar tan generalizada en el


rea territorial de la jurisdiccin de la Corporacin, no es la actividad que ms empleo
genera en la regin (Los sectores de servicios y de agricultura son en su conjunto 57% los
que ms mano de obra involucran), por el contrario, es una actividad que actualmente est
generando altos impactos al medio ambiente.
En conclusin, la actividad agropecuaria minifundista, con formas tradicionales de
produccin, con economas de subsistencia de baja capacidad de acumulacin, que
desaprovecha el potencial agropecuario de la regin para integrarse al mercado de la
capital, se convierte tal vez en el centro de la problemtica econmica y ambiental.
A este panorama general de presin sobre los recursos se agrega un serio problema
ambiental que se hace evidente en el alto uso de la lea como fuente energtica para
cocinar, especialmente en la zona rural (utilizada en el 83% de los hogares), que est por
encima del nivel departamental (donde se usa lea en cerca del 71% de los hogares
rurales). Adems a la problemtica ambiental se aade la psima disposicin de residuos
tanto lquidos como slidos.

INTERVENCION URBANISTICA
Los mayores impactos que el hombre causa sobre el medio ambiente se producen en los
procesos urbansticos como consecuencia de la urbanizacin de tierras agrcolas, la
deforestacin, el desecamiento de lagos y humedales y la contaminacin del aire y los
cursos de agua, entre otros.
Estas prcticas no solamente degradan las condiciones ambientales si no que, adems su
accin repercute directamente en la salud de la poblacin. Por esta razn, es precisamente
en los cascos urbanos en donde se sufren las consecuencias finales de la acumulacin de
los impactos ambientales originados en reas urbanas y rurales.
Sin duda, el deterioro ambiental de los espacios urbanos, es decir la degradacin de los
ecosistemas perifricos y los patrones de ocupacin dispersos y desordenados tienen
efectos significativos en la disponibilidad de los recursos naturales y servicios ambientales
para la ciudad, en el grado de exposicin o de incremento de la vulnerabilidad a las
amenazas naturales, en la calidad ambiental y en el valor escnico de los paisajes.

SERVICIOS PBLICOS
En cuanto a los servicios pblicos, se tienen en cuenta aspectos relacionados con la
caracterizacin del servicio como cobertura, calidad, infraestructura y acceso a los
servicios pblicos bsicos; cuyo estado actual se describe a continuacin:

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

ACUEDUCTOS.
En el desarrollo del presente diagnstico se considera de vital importancia el recurso agua;
en tal sentido, se presenta a continuacin y en forma detallada la situacin de fuentes,
procesos de captacin, tratamiento, distribucin y administracin. En las tablas Nos. 3.33.
y 3.34 se presenta una descripcin y caracterizacin a nivel municipal sobre la calidad del
agua y sistemas de abastecimiento de los acueductos municipales.
Existe un deterioro progresivo de las microcuencas que abastecen los acueductos
municipales, dado principalmente por el uso inadecuado del suelo, las prcticas agrcolas
y ganaderas en las reas de nacederos, las explotaciones mineras, la deforestacin y la
presin actual dada por el alto grado de tenencia minifundista de los pobladores que
viven en las reas altas.
Dada la topografa de nuestra jurisdiccin, con excepcin del municipio de Nuevo Colon,
los municipios presentan sistemas de suministro por gravedad. La figura 3.19 muestra la
distribucin por fuentes de abastecimiento utilizadas.

FIGURA 3.19: DISTRIBUCION DE FUENTES DE ABASTECIMIENTO


25
20

Nacimientos
Quebradas
Lagunas

15

Ros

10

Arroyos

5
0

La captacin se hace generalmente por medio de estructuras que en promedio sobrepasan


los 20 aos de construidas, las ms utilizadas son las cajas colectoras por medio de galeras
de infiltracin en el caso de los nacimientos y las cajas colectoras laterales y de fondo con
rejilla para el caso de las quebradas. Las tuberas de conduccin en la mayora de los
municipios son muy antiguas, lo que ha ocasionado presencia de fugas. Los materiales
ms utilizados son PVC, hierro galvanizado, asbesto - cemento y gres en dimensiones de 3
y 4; en el caso de los municipios cabecera de provincia (Guateque, Garagoa y Ramiriqu)
se utilizan dimetros de 6 y 8.
En los municipios que cuentan con sistemas de tratamiento, por lo general stos son
inoperantes, debido al deterioro de sus estructuras, la falta de mantenimiento y la escasa
capacitacin en el manejo y operacin de estas plantas. Lo anterior ha originado que se
suministre agua de baja potabilidad a los habitantes de estos municipios. En muchos casos
con la adecuacin de algunas etapas de estos sistemas, se optimizara el servicio y se
suministrara agua potable a la comunidad.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

En la gran mayora de nuestros municipios, no existen algunas etapas de tratamiento


vitales como la desinfeccin, la cual evitara en gran parte las enfermedades
gastrointestinales que a menudo se presentan. En la Figura 3.20 se puede visualizar la
proporcin y los sistemas ms utilizados en nuestros municipios.

FIGURA 3.20: SISTEMAS DE TRATAMIENTO AGUA POTABLE

NINGUN
TRATAMIENTO
28%

FIME
20%

FIME
CONVENCIONAL
FLA
COMPACTAS

FILTROS RAPIDOS
4%
COMPACTAS
8%

CONVENCIONAL
20%

FILTROS RAPIDOS
NINGUN TRATAMIENTO

FLA
20%

En general, se utilizan tanques de almacenamiento antiguos hechos en concreto, en regular


estado, con capacidades que oscilan entre 80 y 300 m3 . Las redes de distribucin con que
cuentan los municipios de la jurisdiccin son obsoletas, ya que no cuentan con un
cubrimiento total a la poblacin, presentan averas, fugas y desperdicios, lo cual hace que
en algunos sectores de la poblacin no llegue el preciado lquido. Generalmente se utiliza
tubera de PVC de , 1,2, y 3.
En trminos generales, se carece de mantenimiento y operacin adecuados, por lo cual no
se realizan las reparaciones en los momentos en que se presentan fallas y fugas. Adems
no se cuenta con un ente administrativo capaz de organizar e impulsar el sistema de
abastecimiento de agua, lo cual se ve reflejado en la incapacidad para establecer tarifas,
realizar cobros, proyectar el mejoramiento del servicio, y en ltimas realizar una buena
gerencia de la empresa, lo que genera inconformidad por parte de los usuarios del
servicio.
De otra parte, no existe organizacin ni apropiacin de la comunidad con relacin al
sistema de abastecimiento de agua y existe un desconocimiento total por parte de sta con
relacin al sistema de tratamiento y su organizacin, lo cual hace que exista un
inconformismo total contra la administracin.
La falta de medidores en la gran mayora de los municipios y la bajas tarifas que se cobran
por el servicio (las cuales oscilan entre $400 y $6000), permiten que los pobladores hagan
un uso irracional del recurso.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

TABLA No. 3.33: CALIDAD FISICOQUIMICA DEL AGUA EN ACUEDUCTOS MUNICIPALES


MUNICIPIO

Ramiriqu
Jenesano
Boyac
Ventaquemada
Tiban
Umbita
Turmequ
Nuevo Coln
Cinega
Viracach
San Luis
Pachavita
Chinavita
Macanal
Garagoa
Campohermoso
Santa Mara
Guateque
Somondoco
Chivor
Sutatenza
la Capilla
Almeida
Guayat
Tenza

Turbiedad

Color

pH

Alcalinidad
Total

Acidez
Total

Dureza
Total

Hierro
Total

Cloruros

Nitratos

Nitritos

Sulfatos

Oxgeno
Disuelto

Conductividad

TDS

3
16
8
1
31
4
4
1
13
15
1
9
1

14
91
40
4
174
19
21
5
70
79
1
44
5

6,01
7,86
7,29
6,57
6,81
6,36
6,46
6,38
6,89
6,58
4,32
5,71
7,75

12
27
16
14
8
21
10
20
20
19
0
1
13

49
27
30
20
23
24
35
27
22
24
30
10
28

17
25
20
12
6
6
11
7
7
2
2
10

0,09
0,65
0,28
0,01
0,61
0,13
0,08
0,01
0,09
0,39
0,01
0,33
0,05

14
27
18
25
15
17
10
18
17
23
2
2
14

4,0
3,3
2,2
1,9
3,3
2,0
1,8
1,3
2,2
3,3
2,1
4,0
3,8

0,003
0,007
0,005
0,001
0,017
0,002
0,001
0,002
0,007
0,007
0,003
0,004
0,011

1
7
2
1
8
2
1
0
3
5
6
4
8

6,5
8,5
8,5
9,3
8,2
7,5
9,0
7,9
6,9
7,3
7,3
7,4
6,4

0,034
0,058
0,036
0,034
0,062
0,021
0,036
0,016
0,015
0,025
0,021
0,004
0,028

31
45
30
29
8
18
21
14
13
9
17
5
12

4
2
4

19
11
22

4,93
7,25
7,24

1
2
1

8
3
6

1
6
10

0,10
0,12
0,06

1
1
1

1,1
1,2
1,2

0,003
0,002
0,005

16
0
17

7,5
7,7
7,7

0,032
0,010
0,032

26
7
22

0
61
5

0
6,31
9
21
12
0,01
1
0,9
338 7,51
0
4
15
1,26
1
4,1
32
4,67
0
5
2
0,3
0
0,8
FUENTE: UNIDAD DE AGUAS - CORPOCHIVOR 2000

0,002
0,031
0,005

0
15
2

6,7
7,0
6,2

0,022
0,023
0,015

15
15
9

La Figura 3.21 muestra la relacin de administradores del servicio para los municipios de
la jurisdiccin:

FIGURA 3.21: ADMINISTRACION DEL SERVICIO


20
15
10
5
ALCALDIA
0

Municipios

JUNTA ADMINISTRADORA

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

TABLA No. 3.34: SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE


EN LOS MUNICIPIOS
MUNICIPIO

BOYACA

Fuente
abastecedora
La Sabana
El Chital
El Neme

Nacimiento
Quebrada
Nacimiento

CAMPOHERMOSO

La Colorada

Quebrada

CHINAVITA

Agua Blanca
Bolvar

Nacimiento
Quebrada

Regular

FLA. No en
funcionamiento
Convencional.

CHIVOR

Chivor
Lagunetas

Quebrada
Nacimiento

Regular

FIME. Funciona

CIENEGA
GARAGOA

El Guamo
Las Moyas
Los Hatillos
La Colorada
La Quigua
La Tocola

Quebrada
Quebrada
Quebrada
Quebrada
Quebrada
Quebrada

Malo
Regular
Q min. = 200 lps

FLA.
Convencional.
Regular estado

Los Tanques
San Cayetano
La nica
La Rosa

Quebrada
Quebrada
Quebrada
Ro

Bueno
Q min. = 80 lps
Bueno
Q min. 50 lps
Regular
Q min. = 20 lps

LA CAPILLA

La Guaya

Quebrada

Convencional.
Funciona
FIME. No en
funcionamiento
Convencional
Regular
funcionamiento
Ninguno

MACANAL

El Hato
Manantial

Quebrada
Nacimiento

NUEVO COLON
PACHAVITA

El Cedro
La Chapa

RAMIRIQUI

ALMEIDA

GUATEQUE
GUAYATA
JENESANO

Tipo

Estado de la
microcuenca
Regular
Q=
Regular
Q min. = 10 lps
Malo

Sistema de
tratamiento
FLA. No en
funcionamiento
Cloracin.

Bueno
Q mn= 20 lps
Regular

Ninguno

Nacimiento
Quebrada

Bueno
Bueno
Q min. = 15 lps

Ninguno
FIME. Regular
funcionamiento

Agua Blanca
El Salvio
La Cristalina
El Tnel
Cao Cangrejo
Los Embudos
Agua Nueva
La Granja
Pramo
La Cuya
La Guaya
Las Delicias
La Quia
Los Laureles
Chiguat

Nacimiento
Nacimiento
Quebrada
Nacimiento
Arroyo
Nacimiento
Nacimiento
Nacimiento
Quebrada
Quebrada
Quebrada
Nacimiento
Quebrada
Nacimiento
Quebrada

Regular

FLA. No en
funcionamiento
Compacta. No
funcionamiento

El Gacal
El Arrayn
El Pedregal
La Balsa
La Laguna

VENTAQUEMADA

Cachuchita
(El Bosque).

VIRACACHA

El Chuscal

SANTA MARA

SAN LUIS DE
GACENO
SOMONDOCO
SUTATENZA
TENZA
TIBANA
TURMEQUE

UMBITA

Bueno

Entidad
administradora
Alcalda

Caudal
utilizado

No. de
usuarios

Estado
Sistema
Bueno

Alcalda

2 lps

193

Regular

Alcalda

3 lps

266

Regular

Junta
Administrador
a
Alcalda /
Junta
Administrador
a
Alcalda
Alcalda

4 lps

460

Regular

4,3 lps

185

Regular

5 lps
40 lps

375
2500

Regular
Regular

Alcalda

50 lps

2200

Bueno

Alcalda

3 lps

517

Malo

Junta
Administrador
a
Alcalda

8 - 10 lps

333

Regular

4 lps

305

Regular

Junta
Administrador
a
Alcalda
Junta
Administrador
a
Alcalda

10 lps

202

Regular

2,5 lps
3,5 lps

218
190

Regular
Regular

10 lps

1500

Regular

Alcalda

18 lps

350

Regular

Bueno

Ninguno

Alcalda

9 lps

534

Regular

Bueno
Q min. = 35 lps
Bueno
Q min. = 20 lps
Regular

FIME. Buen
funcionamiento
FLA.

Alcalda

6 lps

333

Bueno

Alcalda

2 lps

180

Regular

Ninguno

Alcalda

5 - 8 lps

454

Regular

Malo

Convencional.

Alcalda

4 lps

300

Regular

Nacimiento
Nacimiento
Nacimiento
Nacimiento
Laguna

Regular
Q min. = 20 lps

700

Regular

3,9 lps

370

Regular

Bueno

6 - 8 lps

312

Regular

Quebrada

Malo

Junta
Administrador
a
Alcalda. Junta
Administrador
a en proceso
Junta
Administrador
a
Alcalda

8 - 10 lps

Quebrada

Filtracin
Rpida. No
funciona
Compacta.
Regular
funcionamiento
FIME. Buen
funcionamiento

2 lps

270

Regular

Malo

Ninguno

FUENTE: UNIDAD DE AGUAS - CORPOCHIVOR 2000

Los acueductos rurales son sistemas que se surten de aljibes en la mayora de los casos, y en
otros de quebradas que se encuentran en buen estado. Los acueductos rurales de los

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

municipios de la jurisdiccin, son destinados para el consumo domstico, riego y abrevadero,


no poseen planta de tratamiento y no cuentan con los aditamentos necesarios que permitan
solo tomar el caudal requerido para sus necesidades, lo que conlleva a un mal uso del recurso;
adems, son pocos los acueductos que poseen concesin de aguas, con una cobertura
aproximada del 70%. Los sistemas constan generalmente de bocatoma, desarenador y tanque
de almacenamiento y los materiales ms utilizados en las tuberas son PVC, gres, asbesto
cemento y galvanizado. El nmero de usuarios de estos vara de 10 a 500 y los acueductos son
manejados por una junta de usuarios, que cobra tarifas que oscilan entre $ 0 y $ 1200, los
cuales son insuficientes para cubrir los gastos de mantenimiento y operacin.

ALCANTARILLADO
Se presenta a continuacin un resumen de las principales caractersticas de los sistemas de
disposicin de los residuos lquidos de los municipios de la Jurisdiccin:
En los municipios la principal fuente de generacin de vertimientos, conforme se puede
apreciar en la figura 3.22, lo constituyen las actividades domsticas con un 75% de aportes;
en segundo lugar se encuentran las bombas de gasolina, lavaderos de autos, industrias
caseras y otras actividades comerciales con un 15% y el 10% restante lo conforman otras
actividades como crianza de especies menores y arrastre de slidos por las lluvias.

FIGURA 3.22: A P O R T E D E V E R T I M I E N T O S
P O R A C T IV ID A D

15%

A c tiv idades
Doms tic as
A c tiv idades
Comerc iales
Otras

10%

75%

Las redes de alcantarillado recogen tanto las aguas domiciliarias como las lluvias
(combinado) en la totalidad de los municipios de la Jurisdiccin, la nica concentracin
urbana que posee un sistema separado, es el corregimiento de los Cedros en el municipio
de Campohermoso.
El cubrimiento del alcantarillado vara entre 50% y 90%; en algunos municipios las
viviendas descargan las aguas negras directamente sobre los cuerpos de agua que los
atraviesan como en el caso de La Capilla Garagoa, Jenesano y Ventaquemada.
Como se muestra en la figura 3.23, la descarga de los vertimientos se lleva a cabo de dos
formas principalmente, riego de pastos y directamente en los cuerpos de agua.
CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

FIGURA No. 3.23: DESTINO DEL AGUA SERVIDA

40%
60%

Riego de Pastos
Descarga directa a
cuerpo de agua

Dada la baja cobertura del alcantarillado en algunos municipios y la topografa de la


regin, la mayora de los municipios realizan sus vertimientos en puntos separados, que
van desde conexiones directas sobre los cuerpos de agua que los atraviesan, hasta largos
tramos de alcantarillado que siguen la inclinacin de la pendiente, como puede apreciarse
en la tabla 3.36 y en la figura 3.24 .
En la actualidad se cuenta con doce diseos de plantas de tratamiento de aguas servidas
para los municipios y una planta construida y operando en Almeida; la tabla No. 3.35
muestra el tipo de planta y el municipio para el cual fue diseada.
TABLA No. 3.35: DISEOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES
MUNICIPIO

TIPO DE PLANTA

Macanal
Pachavita
Campohermoso
Cinega
Nuevo coln
Boyac
Turmequ
Somondoco
Viracach
Guayat
Chinavita
La Capilla

Reactor anaerbico, filtracin


Filtro percolador sedimentador secundario
Filtro percolador sedimentador secundario
Tanque sptico y filtro anaerbico
Sedimentador secundario- tanque sptico
Filtro percolador sedimentador secundario
Sedimentador secundario - filtro percolador
Tanque imhof - Lecho bacteriano
Tanque sptico y filtro anaerbico
Reactor anaerbico a pistn y filtro anaerbico
Tanque UASH Tanque acidificador
Filtro biolgico sedimentador secundario
FUENTE: UNIDAD DE AGUAS - CORPOCHIVOR 2000

10

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

TABLA No. 3.36:


MUNICIPIO

VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES EN LOS CASCOS URBANOS

CUERPO
RECEPTOR

Almeida

El Chital

Boyaca

ESTADO

SISTEMA DE
DISPOSICIN

RESPONSABLE

CAUDAL
VERTIDO

NUMEROS
ALIDAS

ESTADO
Cobertura

SISTEMA DE
TRATAMIENTO

Bueno
95%
Regular
65%
Regular
75%
Bueno
80%
Bueno
90%
Regular
60%
Regular
75%
Regular
85%

Planta

Planta de
tratamiento
Riego pastos,
quebradas
Directo

Alcalda

2.5 lps

Neme
San isidro
Colorada
Chorro Hondo
Siaguiza
Bolvar
Chivor
Juan Angel
Guamo
Delicias
Los Manzanos
Quigua
Ro Snuba
Suaitoque
Tencuita
Risat
Tencua

Cuenca
erosionada
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Regular, ya
ha recibido
descargas
Bueno
Bueno

Alcalda

2.2 lps

Alcalda

3.1 lps

Directo

4.2 lps

Directo

Alcalda
Porccolas
Alcalda

4,3 lps

Riego,
escorrenta
Directo

Alcalda
Lcteas
Alcalda

5.0 lps

45 lps

Directo y riego
de pastos

Alcalda
Porccolas

52 lps

12

Directo y
escorrenta

3.2 lps

Regular
80%

Diseo

Bueno
Ha recibido
Bueno
Bueno
Bueno

Directo
Directo
Directo

9 lps

Alcalda

4.2 lps

10

Directo

Alcalda

2.8 lps

Regular
80%
Malos
directas
Bueno

Ninguno

Macanal

Rosal
Ro Jenesano
Honda, Guzba
Carpintera
El Manantial

Alcalda
Avcolas
Porccolas
Alcalda

Nuevo Coln

Tejar

Bueno

Alcalda

2,5 lps

El Caibo

Bueno

Ramiriqui

Ro guayas

Santa Mara

Cao Libertad
Cao Cangrejo
Ro Bat
Sardinata
Pedregosa
Porfa
Ro Lengup
Mangle
Ro Snuba

Regular, ya
ha recibido
Bueno
Bueno
Bueno
Ro Lengup
ya ha
recibido

Directo y por
escorrenta
Directo

Regular
80%
Regular
80%
Regular
75%
Regular,
80%

Diseo

Pachavita

Directo y riego
pastos
Directo

Campohermoso
Chinavita
Chivor
Cienega
Garagoa
Guateque

Guayata

Jenesano
La Capilla

San Luis de
Gaceno

Somondoco

Ninguno
Diseo
Ninguno
Ninguno

Diseo
Diseo

12 lps

Alcalda

12 lps

Directo

Alcalda

7 lps

Regular
85%

Ninguno

Bueno
Ha recibido

Directo

4.5 lps

Regular
85%

Diseo

Uno directo, otro


riego
Directo

Alcalda
Porccolas
Avcolas
Alcalda

2.3 lps

Ninguno

Alcalda

5.0 lps

Regular
90%
Regular
85%
Regular
90%
Regular
80%
Regular
85 %
Mal, 50%

Tenza

Ro Guaya

Se forma por
vertimientos
Bueno

Tibana

Ro Jenesano

Regular,

Directo

Alcalda

4.5 lps

Turmeque

Jupaneca
Calicanto
Castillejo
Ro Bosque
Cachuchita
Rquira
San Antonio
Los Manzanos

Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno

Riego pastos
Escorrenta
Riego pastos y
directo
Directo,
atraviesan el
casco urbano
Riego de pastos

Alcalda

5 lps

Alcalda

3,5 lps

Alcalda,
Mataderos

7 lps

Alcalda

2.5 lps

Viracach

Diseo

3,5 lps

Alto la Arepa

Ventaquemada

Diseo

Alcalda
Avcolas
Alcalda

Sutatenza

Umbita

Diseo

Regular
85%

Diseo
Ninguno
Ninguno

Ninguno
Ninguno
Diseo
Ninguno
Ninguno

Diseo

FUENTE: UNIDAD DE AGUAS - CORPOCHIVOR 2000

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

11

FIGURA 3.35: PUNTOS DE V ERTIM IENTO POR M UNICIPIO


12
10

CANTIDAD

8
6
4
2
0

M UNICIPIO

RESIDUOS SOLIDOS
La ley 142 de 1994, que hace referencia a la conformacin de empresas de servicios
pblicos domiciliarios, cuya cobertura abarca a todos los municipios del pas, en trminos
generales obliga a la conformacin de empresas prestadoras de servicios pblicos
domiciliarios, las cuales deben dar un servicio eficiente y ser autosostenible no solamente
desde el punto de vista ambiental sino tambin econmico, lo cual coloca en un gran
paradigma a los pequeos municipios, cuya realidad se basa en el subsidio por parte del
estado del servicio en su totalidad.
Adicionalmente, no existe una cultura de pago de tarifas y la eficiencia de stos en su
mayora es muy precaria debido principalmente a que en la actualidad estas empresas, por
lo general son manejadas directamente por la administracin municipal y se encuentran en
dficit econmico o casi en la quiebra.
Por lo anterior, la situacin en cuanto a manejo de residuos slidos municipales de la
jurisdiccin de CORPOCHIVOR (en general conformada por municipios pequeos)
presenta un alto nivel de atraso en la implementacin de soluciones viables si se compara
con otros municipios del pas (particularmente las grandes ciudades), los cuales ya
cuentan con sistemas adecuados para la disposicin final de los residuos, dado que all es
mas factible la privatizacin de los servicios y mas viable la implantacin de tarifas
adecuadas que hagan sostenible el servicio de manejo de los residuos.
La totalidad de los municipios de la jurisdiccin, cuentan en sus cascos urbanos con una
poblacin inferior a 20.000 habitantes, con presupuestos municipales muy exiguos, y
donde, a excepcin del municipio de Ventaquemada, an no se ha conformado la empresa
de servicios pblicos domiciliarios tal como lo exige la ley 142 de 1994.

12

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

De otra parte, en la mayora de los municipios no existe la cultura de pago del servicio por
el manejo de residuos slidos (ver Tabla No. 3.37), por lo cual las administraciones
municipales subsidian en su totalidad dicho servicio o cobran tarifas muy por debajo de
los costos de operacin (los municipios que cobran tarifa por la recoleccin no superan el
20 % de la jurisdiccin y la suma cancelada oscila entre $500 y $2000/mes), con lo cual se
genera un servicio deficiente en cuanto a administracin, manejo, operacin y disposicin
final.
TABLA No. 3.37: TARIFAS POR PRESTACIN DEL SERVICIO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

MUNICIPIO
BOYACA
CAMPOHERMOSO
CIENEGA
CHINAVITA
GUATEQUE
GARAGOA
GUAYATA
RAMIRIQUI
SOMONDOCO
SUTATENZA
TENZA
TIBANA
JENESANO
TIBANA
TURMEQUE
UMBITA
VENTAQUEMADA
VIRACACHA

TARIFAS

VALOR MES ($)

SOSTENIBILIDAD
ECONMICA

NO HAY
SI HAY
NO HAY
SI HAY
SI HAY
SI HAY
NO HAY
SI HAY
NO HAY
SI HAY
SI HAY
SI HAY
NO HAY
SI HAY
SI HAY

------------------583
--------------------416
500
700
------------600
-----------------238 A 594 (Estratos)
416
516
-------------670
833
3250
1100
1500

NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY
NO HAY

* Aun no se tiene informacin de los dems municipio; al parecer no existe cobro de tarifas.
FUENTE: Unidad de Saneamiento Bsico, Subdireccin de Gestin ambiental, 2000.

En el mapa anexo de diagnstico se muestra la situacin real de cada uno de los


municipios. En general mas del 50 % de los municipios de la jurisdiccin no cuentan con
lugares apropiados para la disposicin de los residuos y aquellos que pueden llegar a
tenerlo solo cuentan con los denominados Rellenos Sanitarios Manuales que vienen siendo
manejados de manera muy deficiente por falta de recursos para poder realizar una buena
operacin. Para la jurisdiccin se reconocen cuatro tipos de sistemas de disposicin final:
1. Municipios que arrojan a cielo abierto sus residuos slidos generando problemas de
tipo sanitario y ambiental: (Ventaquemada, Boyac, Jenesano, Nuevo Colon, Cienega,
Tiban, Tenza, La Capilla, Ramiriqu,).
2. Municipios que cuentan con un lote sin adecuar y donde se depositan y se cubren
manualmente los residuos con tierra (Fosas de depsito), estos representan un 20 %
(Turmequ, Chinavita, Garagoa, Somondoco Macanal y Campohermoso).

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

13

3. Municipios que cuentan con rellenos sanitarios manuales, de los cuales solo en 3
municipios se asegura una buena operacin (Almeida, Guayat y Umbita), suman 7
municipios cuyos sistemas han sido aprobados por CORPOCHIVOR, mas 2 que an
no cuentan con licencia ambiental (Chivor, Almeida, Guayat, Umbita, Guateque,
Sutatenza, Umbita, Viracacha y Pachavita ).
4. Existe un solo municipio que cuenta con una planta integral de reciclaje, con algunos
inconvenientes de infraestructura que impiden la optimizacin de su manejo; sta
planta, localizada en el municipio de Santa Mara en la actualidad no est siendo
operada.
El municipio de San Luis de Gaceno firm convenio con el municipio de Villanueva
Casanare donde actualmente dispone sus residuos.
Algunos municipios realizan reciclaje de manera artesanal (Ramiriqu, Boyac, Tenza,
Garagoa, Guateque, Guayat, Almeida, Macanal y Campohermoso). Estas actividades
vienen siendo realizadas por personas ajenas a la administracin del servicio, de manera
espordica, especialmente en la recuperacin de vidrio y envases de aluminio.
Existe en la actualidad un documento de prediagnstico de la situacin ambiental de la
jurisdiccin de CORPOCHIVOR en cuanto a manejo de los residuos slidos municipales,
el cual muestra en mayor detalle la situacin de cada municipio en relacin con la gestin
adelantada por la Corporacin para dar soluciones a esta problemtica.
As mismo se cuenta con estudios de caracterizacin de los residuos slidos municipales
de los 9 municipios de la provincia de Marquez (Boyaca, Viracacha, Cienega, Ramiriqui,
Jenesano, Tibana, Turmequ, Umbita, Nuevo Coln,) y el municipio de Ventaquemada }
En lo que se refiere a vehculos y equipos, se observa que la mayora de los municipios
disponen como vehculo de recoleccin una volqueta de capacidad que varia entre 5 a 7
toneladas. As mismo, operan dicho servicio un promedio mnimo de 2 personas por
municipio, las cuales estn encargadas de la recoleccin y el transporte. Solamente en los
municipios de Guateque, Ramiriqu y Garagoa se cuenta con camin compactador para tal
fin; en el municipio de Boyac no se cuenta con volqueta para recoleccin y sta tarea se
realiza en carretillas; el servicio de barrido de calles se realiza en todos los municipios,
pero su cubrimiento solo se enfoca en el parque principal y la plaza de mercado.
En trminos generales el cubrimiento del servicio de recoleccin alcanza como mnimo el
90% del casco urbano en la totalidad de los municipios. La problemtica radica
especialmente en la disposicin final. En el mapa anexo de diagnstico se muestra la
situacin real de cada uno de los municipios.
La cantidad de residuos slidos producidos por municipio (ver Tabla No. 3.38) vara en
promedio de 5 a 15 toneladas por semana, dependiendo el numero de habitantes en el
casco urbano. Como excepcin a la regla encontramos a los municipios de Garagoa y
Guateque donde la produccin semanal varia entre 20 a 30 toneladas semanales.

14

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

15

TABLA No. 3.38: PRODUCCIN ESTIMADA DE RESIDUOS SLIDOS POR MUNICIPIO

MUNICIPIO
ALMEIDA
BOYACA
CAMPOHERMOSO
CIENEGA
CHINAVITA
CHIVOR
GARAGOA
GUATEQUE
GUAYATA
JENESANO
LA CAPILLA
MACANAL
NUEVO COLON
PACHAVITA
RAMIRIQUI
SAN LUIS
SANTAMARIA
SOMONDOCO
SUTATENZA
TENZA
TIBANA
TURMEQUE
UMBITA
VENTAQUEMADA
VIRACACHA
TOTAL

PRODUCCIN POR SEMANA


4 toneladas
2 toneladas
10 toneladas
4 toneladas
6 toneladas
2 toneladas
30 toneladas
25 toneladas
5 toneladas
3 toneladas
3 toneladas
8 toneladas
3 toneladas
2 toneladas
8 toneladas
toneladas
9 toneladas
2 toneladas
2 toneladas
4 toneladas
4 toneladas
6 toneladas
6 toneladas
3.5 toneladas
2 toneladas
159.5 toneladas.

FUENTE: Unidad de Saneamiento Bsico, Subdirector de Gestin Ambiental, 2000.

En cuanto proyeccin y planificacin hacia el mejoramiento futuro de la disposicin de los


residuos slidos municipales se cuenta en la actualidad con un proyecto de cooperacin
tcnica internacional con el gobierno alemn del Estado Libre de Baviera que plantea la
construccin de un sistema de manejo integral y regional de los residuos slidos urbanos
de varios municipios. Buscando el aprovechamiento de los residuos y la optimizacin del
sistema administrativo y tarifario actual, el proyecto actualmente viene desarrollndose
para la provincia de Marquez y se encuentra en la etapa de estudios de preinversin.
An cuando no se ha efectuado una caracterizacin de los residuos slidos en la totalidad
de los municipios de la jurisdiccin, se puede inferir que la composicin de stos es la
siguiente: 65% corresponden a materiales orgnicos, 15 - 25 % corresponden a materiales
reciclables y el resto pueden ser considerados como materiales hospitalarios o peligrosos.
Estos ltimos, en su gran mayora se vienen arrojando en los mismos sitios de disposicin
municipal. Solamente Garagoa, Guateque, Guayata, Ramiriqui, Turmequ y en ocasiones
Ventaquemada cuentan para tal fin con un incinerador. Las distancias del sitio de
disposicin de residuos al casco urbano de cada municipio oscilan entre 2 a 12 km. sobre
carreteables en regulares condiciones.

16

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

Como puede observarse en la Tabla No. 3.39, los municipios que presentan una mayor
problemtica ambiental, causada por la errnea localizacin del sitio de disposicin y su
manejo inadecuado (a cielo abierto), son en su orden, Ventaquemada, Nuevo Colon,
Tenza, Jenesano, Tiban, La Capilla, ya que stos disponen los residuos en lugares con
incidencia directa sobre ecosistemas frgiles o ambientalmente importantes. Con relacin a
la problemtica de los residuos slidos veredales, de corregimientos e inspecciones no se
tienen datos especficos para toda la jurisdiccin, pero se puede afirmar que stos no
disponen de sitios adecuados para la disposicin de sus residuos slidos.
Las campaas educativas en manejo hacia la recuperacin de materiales, reciclaje y
reutilizacion se han venido adelantando en mas de 15 municipios de la jurisdiccin con
algunos resultados positivos particularmente dentro de la comunidad educativa, la mas
receptiva a este tipo de procesos.
TABLA NO. 3.39: CARACTERIZACION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
MUNICIPIO

MANEJO

ALMEIDA

RELLENO
SANITARIO

BOYACA

SIN OBRA

CAMPOHERMOSO

SIN OBRA

CIENEGA

SIN OBRA

CHINAVITA

SIN OBRA

CHIVOR

RELLENO
SANITARIO
FOSA DE
DEPOSITO

GARAGOA

GUATEQUE

RELLENO
SANITARIO

GUAYATA

RELLENO
SANITARIO

JENESANO

SIN OBRA

LA CAPILLA

SIN OBRA

MACANAL

LOTE

NUEVO COLON

LOTE

ESTADO
DE OPERACIN
EN FUNCIONAMIENTO
ADECUADO
(Inestabilidad)
DEFICIENTE MANEJO,
Disposicin a cielo abierto
y enterramiento
DEFICIENTE MANEJO,
Fosa de enterramiento y
produccin de abonos.
DEFICIENTE MANEJO,
Disposicin a cielo abierto
DEFICIENTE MANEJO,
Disposicin en terrazas
preconstruidas.
Deficiente manejo
(Inestabilidad)
EN FUNCIONAMIENTO
Medianamente adecuado

ESTADO
ASISTENCIA
GESTIN
LEGAL
TCNICA
LOGRADA
Con licencia Supervisin y Buena
seguimiento
operacin /
Reciclaje
Sin licencia Supervisin y Estudio de
seguimiento
Caracterizacin

DEFICIENTE MANEJO
dado que se recicla en el
lugar
EN FUNCIONAMIENTO
Medianamente adecuado

Con
Licencia

Sin licencia

Sin licencia
Sin licencia

Con
Licencia
Licencia
Provisional

Con
Licencia

DEFICIENTE MANEJO,
Sin licencia
Disposicin a cielo abierto
DEFICIENTE MANEJO,
Sin licencia
Disposicin a cielo abierto
Fosa de enterramiento de
residuos slidos
DEFICIENTE MANEJO,

Sin licencia
Sin licencia

Supervisin y Aprovechamien
seguimiento
to de materia
orgnica
Supervisin y Estudio de
seguimiento
Caracterizacin
Bsqueda
Eleccin lote
Lote Talleres /capacitacin
Supervisin y
seguimiento
Mejoramiento,
capacitacin y
organizacin
Asistencia,
capacitacin y
organizacin
Capacitacin
y visitas

NO
Inicio reciclaje,
mejoramiento
operacin
Reciclaje

Inicia proceso
produccin de
abonos.
Supervisin y Estudio de
seguimiento
Caracterizacin
Supervisin
Se proyecta
construccin de
nuevo relleno
Supervisin.
Eleccin de lote,
adecuacin
supervisin
Estudio de

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

17

PACHAVITA

RELLENO
SANITARIO
SIN OBRA

RAMIRIQUI

SAN LUIS DE
GACENO

SIN OBRA

SANTA MARA

OBRA

SOMONDOCO

SIN OBRA

SUTATENZA
TENZA

RELLENO
SANITARIO
SIN OBRA

TIBANA

SIN OBRA

TURMEQUE

FOSA DE
DEPOSITO
RELLENO
SANITARIO

UMBITA

disposicin a cielo abierto


DEFICIENTE MANEJO ,
disposicin a cielo abierto
DEFICIENTE MANEJO.

Sin licencia

Supervisin

Sin licencia

Supervisin,
seguimiento y
evaluacin
Asistencia,
capacitacin y
monitoreo
Capacitacin
en el manejo

Disposicin en lugar de
disposicin del municipio
de Villanueva
Planta de compostaje

Sin licencia

DEFICIENTE MANEJO,
enterramiento en fosa
DEFICIENTE MANEJO,
Operacin deficiente.
DEFICIENTE MANEJO,
Disposicin a cielo abierto

Sin licencia

Sin licencia

Con
Licencia
Sin licencia

DEFICIENTE MANEJO,
Sin licencia
Disposicin a cielo abierto
Se queman las basuras,
Sin licencia
manejo deficiente.
Manejo aceptable
Con
Licencia

VENTAQUEMADA

SIN OBRA

DEFICIENTE MANEJO,
Sin licencia
Disposicin a cielo abierto

VIRACACHA

RELLENO
SANITARIO

EN FUNCIONAMIENTO
NO ADECUADO

Con
Licencia

Capacitacin
y visitas
Capacitacin
y visitas
Capacitacin,
asistencia y
supervisin.
Asistencia y
supervisin
Asistencia
Asistencia
tcnica,
supervisin y
capacitacin.
Asistencia
tcnica.

NO

FUENTE: Unidad de Saneamiento Bsico, Subdirector de Gestin Ambiental, 1998.

18

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

Caracterizacin
NO
Eleccin nuevo
lote, Estudio de
Caracterizacin
Se suspendi
disposicin al
Ro Lengupa
Se suspendi
disposicin al
Ro Bata
En bsqueda de
lote apropiado
Se proyectan
mejoras.
NO

Estudio de
Caracterizacin
Estudio de
Caracterizacin
Estudio de
Caracterizacin

Empresa de
Servicios
Estudio de
Caracterizacin
Estudio de
Caracterizacin

RED VIAL
Segn el inventario vial, la red de carreteras dentro de la jurisdiccin de CORPOCHIVOR,
en ms de un 90% estn sin pavimentar y ms del 70% en mal estado, como se observa en
el mapa No. 13 del anexo cartogrfico. En general, la estructura de puentes y drenajes se
encuentra en mal estado y la sealizacin es deficiente. Todas estas condiciones, adems
de obstaculizar los propsitos del desarrollo econmico y social de la jurisdiccin,
representan factores de riesgo para la seguridad de los usuarios y ocasionan
frecuentemente eventos de emergencias, ya que su mayora son facilitadores de procesos
de remocin en masa.
La regin cuenta con dos vas de acceso principales: La primera parte de la va Tunja Bogot en el sitio El Sisga, donde se contina hasta el municipio de Guateque - Las
Juntas y Garagoa, pavimentada en su totalidad; del sitio las Juntas contina en pavimento
hacia Macanal - Santa Mara y en afirmado hasta San Luis de Gaceno. La segunda va
parte de Tunja, pasando por Boyac, Puente Camacho, Ramiriqu, Cinega y Viracach. De
Puente Camacho parte otra va a los Municipios de Jenesano, Tiban, Chinavita y Garagoa.
La va Tunja - Ramiriqu - Jenesano se encuentra en proceso de pavimentacin, al igual
que las vas Tierra Negra - Jenesano, y, Chinavita - Garagoa. Los accesos a los municipios
de Nuevo Coln y Ventaquemada tambin se encuentran pavimentados. Existen otras vas
de acceso importantes tales como la va Villapinzn - Turmequ - Tiban, la cual se
encuentra en afirmado; as mismo las vas Villapinzn - Umbita - Chinavita, Guateque Sutatenza - Tenza - La Capilla y Tenza - Garagoa.
En las actuales circunstancias se hace necesario pavimentar el 60% de las vas
intermunicipales para facilitar el transporte de pasajeros y movilizacin de carga en
condiciones favorables y oportunas. Actualmente, el sector vial atraviesa por un perodo
de transicin donde las responsabilidades estn diluidas y la ejecucin del presupuesto no
es clara. La red vial ha venido siendo sometida a un deterioro progresivo, sin que se
realicen programas de mantenimiento y mejoramiento que permitan prestar un buen
servicio y faciliten la articulacin a los ejes de la red primaria que circulan por la zona. En
la Tabla No. 3.38. se enuncian los principales proyectos que hacen parte del programa
departamental para este sector.
La mayora de las veredas carecen de acceso carreteable y solo disponen de caminos de
herradura. La poblacin de estos sectores debe desplazarse por tramos superiores a dos
horas para acceder a una va o al centro urbano del municipio. En la Tabla No. 3.40. se
describe la estructura de la red vial por municipios. El mal estado de las vas es causado
por dos aspectos fundamentales: el escaso y a veces nulo mantenimiento de las mismas y
las condiciones metereolgicas y orogrficas de la regin. La elevada pluviosidad
contribuye al deterioro de las vas, toda vez que en general se carece de las obras que
permitan la conduccin y canalizacin de las aguas lluvias. La mayor parte de las vas
veredales carecen de las obras necesarias para su adecuado mantenimiento, tales como
puentes, pontones, vox coulvert, bateas, alcantarillas, muros de contencin, gaviones,
bacheo, limpieza, rocera, etc.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

19

La mayor parte de los municipios carecen de la maquinaria y el presupuesto requeridos


para el adecuado mantenimiento de las vas, problema que fue agravado por las
restricciones legislativas de la Ley 60 donde el sector vial qued notablemente
desfavorecido. El transporte de personas y mercancas se realiza a pie, a lomo de mula o
en camiones desde las veredas que tienen vas de acceso utilizables. Los medios de
transporte son escasos y cubren parcialmente los sectores cercanos a las vas. Los
habitantes de algunas veredas prefieren llevar sus productos a otros mercados ms
cercanos o asequibles, mientras que otros se ven obligados a vivir en condiciones cercanas
al autoconsumo.
La poblacin tiene el acceso al servicio de transporte en horarios restringidos, lo que resta
dinamismo a la economa local y contribuye a la perdida de tiempo y de produccin.
Aunque las empresas de transporte de pasajeros ofrecen un parque automotor
generalmente en buenas condiciones, el servicio se ve bastante deteriorado por el mal
estado de las vas, fenmeno que a su vez genera mayores costos para las empresas y por
ende para los usuarios. El transporte de pasajeros se efecta mediante la prestacin del
servicio pblico por parte de las empresas Cotranstoca Ltda y Los Delfines que prestan los
servicios en vehculos tipo colectivo hacia la provincia de Mrquez, la empresa Los
Patriotas quien presta los servicios a los municipios de las provincias de Oriente y Neira;
las empresas intermunicipales Valle de Tenza, Macarena, Rpido Duitama y Sugamuxi,
prestan el servicio a travs de buses en la mayor parte del territorio.
TABLA No. 3.40: PROGRAMA VIAL DEPARTAMENTAL 1998-2002
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Puente Camacho
Jenesano
Jenesano Tiban

Long.
Km
5.00

Tiban Chinavita

24.00

Chinavita Garagoa

13.00

Garagoa - Miraflores

60.00

El Crucero - Tenza

9.00

Tenza - Sutatenza

15.00

Sutatenza - Guateque

3.00

Pachavita - La Frontera

9.70

Pachavita - La Capilla

13.40

Guayat - Siravita
Somondoco

12.45

20

10.00

CATEGORIA

INVERSION

TIPO PROYECTO

Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Tradicional
Secundaria
Tradicional
Terciaria
Transferida

261935.678

Mejoramiento

2595744.681

Pavimentacin y Estudios

2548313.992

Pavimentacin y Estudios

3374468.085

Pavimentacin y Estudios

3800340.240

Mejoramiento y Estudios

2367041.170

Pavimentacin y Estudios

1529770.046

Pavimentacin y Estudios

118219.759

Mejoramiento

2330083.997

Pavimentacin y Estudios

3354474.488

Pavimentacin y Estudios

3242046.732

Pavimentacin, Estudios y
Mantenimiento

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

El Salitre Somondoco

7.00

Somondoco Almeida

16.50

Acceso Almeida
Acceso a Chivor
Macanal
Campohermoso
Tiban - Aposentos

14.00
24.30
43.90

Aposentos - Turmequ

6.00

Turmequ
Ventaquemada
La Capilla - Tenza

11.00

Guateque - Guayat

13.00

Nuevo Coln Aposentos

5.00

12.00

4.00

TABLA No. 3.40:

Secundaria
Transferida
Secundaria
Tradicional
Terciaria
Terciaria
Terciaria
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida
Secundaria
Transferida

154017.884

Mantenimiento

4297474.319

Pavimentacin y Estudios

3498510.176
6304222.192
2679190.748

Pavimentacin y Estudios
Pavimentacin y Estudios
Mejoramiento

2833436.172

Pavimentacin y Estudios

114842.604

Mantenimiento

664817.194

Mejoramiento y Estudios

184724.913

Pavimentacin

660270.307

Mantenimiento

1139016.818

Pavimentacin y Estudios

PROGRAMA VIAL DEPARTAMENTAL 1998-2002

RED TERCIARIA TRANSFERIDA DEL FONDO NACIONAL DE CAMINOS VECINALES AL


DEPARTAMENTO
DESCRIPCION DEL PROYECTO
LONGITUD
TIPO PROYECTO
INVERSION
Pez - Campohermoso
17.50
Mantenimiento
70000.000
Cinaga - Torres de Televisin
9.80
Mantenimiento
39200.000
Puente Tenza - Soatama
8.00
Mantenimiento
32000.000
Tasbita - Boquern
4.20
Mantenimiento
16800.000
Umbita - Boquern
12.05
Mantenimiento
48200.000
Umbita - La Palma
10.80
Mantenimiento
43200.000
Umbita - Ubero
5.50
Mantenimiento
22000.000
Puerto Murillo - Nueve Pilas
10.00
Mantenimiento
40000.000
Turmequ - Chuscal
16.80
Mantenimiento
67200.000
Ramiriqu - El Escobal- San Antonio
18.60
Mantenimiento
74400.000
Rondn - Rancho Grande
5.80
Mantenimiento
23200.000
Chinavita - Ftima
17.10
Mantenimiento
68400.000
Macanal - Los Cedros
37.50
Mantenimiento
150000.000
Guanica - Molino - Senda
10.50
Mantenimiento
42000.000
Santa Barbara - Cucharero - Aradas
1.60
Mantenimiento
6400.000
Chivor - Camoyo - Terrapln
2.00
Mantenimiento
8000.000
Chivor - Sina
7.60
Mantenimiento
30400.000
Guateque - Siravita
2.80
Mantenimiento
11200.000
Gauyat - Escaleras
9.20
Mantenimiento
36600.000
Guayat - Volcn - Caliches
7.15
Mantenimiento
28600.000
Somondoco - Richa
8.10
Mantenimiento
32400.000
Sutatenza - Mutatea
11.50
Mantenimiento
46000.000
Sutatenza - Ovejeras
7.75
Mantenimiento
31000.000
Tenza - Las Juntas
10.20
Mantenimiento
40800.000
FUENTE: Plan de Desarrollo Sectorial SIVVB 1.998.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

21

22

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

3.4.2.2.

PROCESOS POR FENOMENOS EROSIVOS

Durante la fuerte de ola invernal de 1997, se presentaron inundaciones en los principales


ros y quebradas de la jurisdiccin. El da 1 de Julio, una creciente sobre el ro Machet Snuba provoc una masiva erosin lateral, afectando los predios ribereos y formando
un gran volumen de material aportante al embalse La Esmeralda. Este fenmeno de
erosin de mrgenes se continu hasta mediados de noviembre, acentundose la presencia
de deslizamientos en la mayora de los municipios de la jurisdiccin.
Durante la ocurrencia de este fenmeno, los mayores problemas de inestabilidad se
presentaron en los municipios de Chivor, Macanal, Santa Mara, Guateque y Garagoa, ya
que stos se caracterizan por presentar formaciones geolgicas con un alto porcentaje de
lutitas, las cuales al contacto directo con el agua lluvia se tornan fcilmente deleznables,
coadyuvadas por fuertes pendientes y las inclinaciones de los estratos rocosos. Los
factores mencionados se tornan en una variable determinante en la generacin de
deslizamientos.
Durante el perodo seco, el sobrecalentamiento de los suelos de tipo areno-arcillosos, limoarenosos, limo-arcillosos, incide en la formacin de grietas y fisuras, coadyuvadas por el
bajo grado de cohesin y friccin de stos materiales, lo cual produce un ablandamiento
de partculas que localizadas en pendientes tan pronunciadas y con la incidencia de un
espordico aguacero podran originar fenmenos de inestabilidad erosiva.
En la Tabla No. 3.41 se cuantifica la porcin territorial de la jurisdiccin susceptible a
fenmenos erosivos, de acuerdo con su grado de exposicin. De otra parte, en la tabla No.
3.42 se enuncia una clasificacin de las principales microcuencas de la jurisdiccin, de
acuerdo con su susceptibilidad a los fenmenos erosivos.
Finalmente, en la Tabla 3.43 se presenta un inventario por municipios, de reas en alto
riesgo por fenmenos de remocin.
TABLA No. 3.41: POTENCIALIDAD DEL TERRITORIO A PROCESOS EROSIVOS
AREAS EXPUESTAS POR REMOCION EN MASA
MUY ALTA
11.000 HA.
ALTA
7.000 HA.
MEDIA
28.000 HA.
BAJA
42.000 HA.
MUY BAJA
211.000 HA.
AREAS EXPUESTAS A LLUVIAS DETONANTES
BAJA
108.000 HA.
MEDIA
143.000 HA.
ALTA
49.000 HA.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

23

TABLA No. 3.42: SUSCEPTIBILIDAD A FENOMENOS DE REMOCION POR MICROCUENCAS


MICROCUENCAS SUSCEPTIBLES A REMOCION EN MASA Y TORRENCIALIDAD
SUSCEPTIBILIDAD
ALTA
MEDIA

MICROCUENCA
RIO FUSAVITA
RIO VIRACACHA, Q. RAMIRIQUI, RIO LA GUAYA, Q. HONDA, Q. EL
DATIL
BAJA
Q. CHIVOR
MUY BAJA
RESTO DE LAS CUENCAS
MICROCUENCAS BAJO AMENAZA DE REMOCION EN MASA (METODO BIVARIADO)

AMENAZA
MUY ALTA
ALTA
MEDIA ALTA
MEDIA

MICROCUENCAS
RIO VIRACACHA, Q. LOS LARAS, RIO EL BOSQUE, Q. MAL PASO, RIO LA
GUAYA, RIO AGUACIA, Q. QUIGUA, Q. SOAQUIRA.
Q. CHORRO HONDO, Q. EL SAPO
RIO FUSAVITA, Q. LA CUYA, RIO RUCIO, Q. EL RESGUARDO, Q. LA
BATEA
RIO BOYACA, Q. EL CENTENARIO, Q. EL ROSAL, Q. RISATA

TABLA 3.43: INVENTARIO DE AREAS EN ALTO RIESGO POR FENOMENOS DE REMOCION


MUNICIPIO
Almeida

Boyac
Campohermoso

Cienega

Chinavita

Garagoa

Guateque

Jenesano

24

TIPO DE AMENAZA

SITIO

Se ven afectadas en poca invernal las


Veredas Curiavaca, San
carreteras, caminos, viviendas y cultivos Francisco e Inspeccin
de Chivor.
Se presentan deslizamientos graves que Veredas Huerta grande
afectan carreteras y caminos
y Vanegas Norte
Deslizamiento hacia la cuenca del ro
Lengup y el Casco urbano.
Inundaciones por crecientes sbitas de
la quebrada Blanca en invierno
ocasionando derrumbes.
Veredas Espinal,
Deslizamientos. Graves en cualquier
Cebadal, San Vicente.
poca del ao. Afectando carreteras,
viviendas, cultivos, servicios y
semovientes. Heladas, sequas y
borrascas.
Deslizamientos leves en poca invernal, Colegio Departamental
Nuestra Seora de
en el sitio Quinchos en la carretera a
Nazareth.
Montejo Ro Fusavita, ocasionando
daos a los servicios
Agrietamientos - deslizamientos
Edificaciones zona
Subsidencia
urbana y vereda Bancos
de Arada.
rea urbana y rural
Deslizamientos leves en poca invernal
en el rea urbana y rural. Temblores de
baja intensidad, se produce
asentamiento de terreno causando
agrietamiento de viviendas. Sequas e
incendios forestales.
Deslizamientos leves en invierno,
Veredas Rodrguez, San
Socavamiento
Pedro Carrizal, Jaimes,
Solares,Volador,

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

INFORMACIN
EXISTENTE
Informe CREPAD

Informe CREPAD

INGEOMINAS
Informe CREPAD
Informe CREPAD

Informe CREPAD

Macanal
Nuevo Coln

Pachavita

Ramiriqui

San Luis de
Gaceno

Santa Mara

Somondoco

Sutatenza

Tenza

Deslizamientos
Inundaciones, Octubre - Noviembre, por
crecientes sbitas del Ro Aposentos y
de algunas quebradas, Incendios
forestales, heladas y sequas
Deslizamientos moderados en invierno
en El Carvajal, Chorro Hondo, El
Volador, Alto de Arrayn y La Laja.
Inundaciones en invierno por crecientes
de la quebrada la Chapa. Incendios
forestales y heladas.
Deslizamientos graves en cualquier
poca de ao Inundaciones en invierno
de las quebradas La nica, El Topn, La
Colorada.
Deslizamientos inspecciones San Carlos
y Horizontes, destruccin de la va
Vereda La Dorada, Sitio Los Imposibles.
Socavamiento .
Represamiento del ro Upa
Inundaciones graves en invierno por
crecientes sbitas de los ros, quebradas
y caos. Vendavales. Sismos.
Deslizamientos graves en invierno;
afectan el casco urbano y la va Santa
Mara - San Luis; destruccin de
viviendas, infraestructura, servicios y
prdidas humanas
Deslizamientos moderados en invierno.
Inundaciones moderadas en invierno
por crecientes sbitas del Ro Snuba y
las quebradas Risat, El Mangle, La
Horca y Honda, incendios forestales.
Deslizamientos. Movimientos de
reptacin en el casco urbano,
manifestado en vas y viviendas.
Inundaciones en invierno por crecientes
sbitas del Ro Somondoco.
Deslizamientos moderados en invierno,

Umbita

Deslizamientos moderados en invierno.


Heladas e incendios forestales en
cualquier poca del ao

Ventaquemada

Deslizamientos leves en invierno, en la


Veredas de Sota y en Piedra Resbalosa,
Verde Capellana; heladas e incendios
forestales.
Deslizamientos moderados en invierno.
Heladas e incendios forestales en
cualquier poca del ao

Viracach

Baganique, Supaneca y
Noncet.
Vereda Perdiguiz

INGEOMINAS
Informe CREPAD

Veredas de Naguata,
Farquenta y Escobal,
Sectores Camino Real,
Agua Blanca, Romasal,
Paraso.
Vereda la Dorada,
Inspeccin San Carlos,
Horizontes
Sitio Puente Argelia,
Sector los imposibles,
sector el Secreto. San
Pedro Arriba, mrgenes
ro Lengup
Va Santa Mara San
Luis

Estudio geolgico y
Geotcnico U.P.T.C.

Veredas Richa,
Cucuavaca, San
Antonio, Resguardo y
San Sebastin.
Vereda Richa y Rocha.
Casco Urbano, Carretera
Guateque.

Reporte Alcalda
Municipal.
Ultimo evento julio
1997

Veredas Volcn y
aposentos
Veredas Ijuero, Juncal,
Altamisal Jupal, Loma
Turbay, Chuscal, Loma
Gorda Bosques, Centro.
Vereda Puente de
Boyac, Vereda
Parroquia Vieja

Reconocimiento
preliminar de la
zona epicentral del
sismo de Enero 19 de
1995
INGEOMINAS.
Informe CREPAD.

Ministerio de Minas.

Informe CREPAD

Informe CREPAD.

Informe CREPAD

Fuente: Inventario de alto riesgo del departamento de Boyac, CREPAD.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

25

26

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

3.4.2.3

PROCESOS POR DEFORESTACIN,


APROVECHAMIENTO Y USO FORESTAL

Las principales causas de la transformacin de los hbitats y ecosistemas naturales son en su


orden la expansin de la frontera agropecuaria, principalmente la habilitacin de potreros, la
extraccin maderera, el consumo de lea y los incendios forestales.
Como ya se mencion, con relacin a los procesos de presin sobre el territorio, el predominio
de uso de la tierra en la regin es agropecuario, principalmente pastos (41% del total
territorial), sumados a rastrojos, cultivos y reas boscosas o de otro carcter natural (pramos).
Esto significa que la habilitacin de potreros ha requerido de la deforestacin reiterada de
grandes extensiones de reas boscosas y de la permanente roza y quema de la vegetacin
secundaria, con lo cual se reduce la factibilidad para iniciar procesos de regeneracin
sucesional de los bosques de la regin.
Los principales frentes activos de ampliacin de la frontera agropecuaria en el rea de
jurisdiccin de la Corporacin inciden directamente sobre los bosques remanentes,
considerados como ecosistemas estratgicos por la Corporacin. Estos estn localizados en
los municipios de Ventaquemada, Umbita, Chinavita, La Capilla, Chivor, Viracach,
Cinega, Ramiriqui, San Luis de Gaceno, Campohermoso, Santa Mara y Guayat.
La tala selectiva para uso maderero, fue muy intensa en las dcadas pasadas, por lo cual en la
actualidad la produccin maderera es mnima, dadas las dificultades para encontrar rboles
de tamao comercial en zonas accesibles. En la actualidad, los mayores aprovechamientos de
especies nativas para uso maderable se realizan en los Municipios de Santa Mara, San Luis de
Gaceno y Campohermoso. El uso para lea no est estimado de manera global para la
Jurisdiccin, ya que solamente existen datos parciales contenidos en estudios adelantados en
microcuencas, ecosistemas estratgicos y sectores para restauracin ecolgica; sin embargo, se
estima que su uso asciende al 83% en las viviendas rurales. En el rea de la jurisdiccin, la
mayor actividad maderera est enfocada hacia el aprovechamiento de plantaciones de
especies exticas (eucalipto, ciprs y pino, en su orden). Sobre el bosque natural existe una
gran presin, particularmente en las reas boscosas ubicadas principalmente en los
municipios de Santa Mara, San Luis y Campohermoso, donde las especies mas afectadas son
el cedro (Cedrela sp.), el amarillo (Gnero Ocotea), el jalapo, el guaney, el higuern, el sangro,
el balso y el dormiln.
El aprovechamiento no sostenible de las especies mencionadas anteriormente, ha trado como
consecuencia que algunas de ellas se encuentren actualmente en va de extincin, debido
principalmente a las explotaciones realizadas en dcadas pasadas, sin ningn tipo de manejo
silvicultural, afectando principalmente algunas familias como las laurceas (amarillos,
aguacatillos), podocarpceas (pinos colombianos) y mirtceas (arrayanes), amenazadas a nivel
regional.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

27

TABLA No. 3.44: VOLUMEN DE MADERA APROVECHADO (M3)


AO
1995
1996
1997
1998
1999
TOTAL

BOSQUE NATIVO
263
2005
693
428.7
327.21
3054

PLANTACIONES*
1889
7859
6387
10.576.02
4585.52
19505

* Se incluyen rboles de las diferentes especies exoticas que se encuentran formando plantaciones como tal,
cercas vivas, rboles aislados, barreras rompevientos, etc.

28

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

3.4.2.4.

PROCESOS
POR
AGROINDUSTRIALES

ACTIVIDADES

El sector agroindustrial de la Jurisdiccin de Corpochivor es incipiente y se encuentra


representado por las empresas dedicadas al procesamiento de derivados lcteos en los
municipios de Ventaquemada, Cinega, Guayat, Guateque, Sutatenza y San Luis de
Gaceno; en el municipio de Chinavita se localiza una procesadora de caf en el Municipio
de Guayat existe una cooperativa dedicada al mismo propsito; en el procesamiento de
derivados crnicos tan solo existe una pequea empresa en el municipio de Guateque la
cual abastece una pequea franja del mercado regional; los trapiches para el
procesamiento de la caa especialmente en miel son de presencia generalizada en las
provincias de Oriente y Neira; de manera incipiente pero representativa en la economa de
los moradores de los municipio de Pachavita, Chinavita y Garagoa se encuentran los
procesos de transformacin del fique y la cestera en el municipio de Tenza.
En cuanto a las industrias de lcteos, como puede observarse en la Tabla No. 3.45, aunque
el inventario de las mismas no es amplio, estas empresas tienen un gran peso dentro de la
economa campesina en las reas de su influencia; el queso campesino y el doble crema
son los principales productos, tan solo dos empresas producen una gama ms amplia de
productos. El inventario por municipio y el volumen promedio de leche que se procesa se
presenta a continuacin:
TABLA No. 3.45: INVENTARIO DE INDUSTRIAS DE LACTEOS
MUNICIPIO
Ventaquemada
Cinega
Guayat
San Luis
Guateque
Sutatenza

No DE EMPRESAS
8
3
2
2
2
1

LITROS DIA
3000
1200
600
300
400
200

Estas agroindustrias afectan significativamente el recurso agua el cual es contaminado por


aguas residuales ricas en desinfectantes y detergentes las que van de manera directa sin
ningn tipo de tratamiento en la mayora de los casos a los sistemas de alcantarillado
municipal, fuentes de agua cercanas o a reas aledaas a las mismas; la produccin de
olores desagradables en el entorno de estas mismas reas es frecuente los cuales son
causados por la mala disposicin de aguas residuales y de suero no utilizado en otros
procesos.
Las empresas de este sector en su mayora poseen una infraestructura bsica para el
desarrollo de su actividad econmica que puede calificarse como buena y un mediano
desarrollo tecnolgico en cuanto a su maquinara y equipo utilizando los procesos
tradicionales para la produccin de los derivados lcteos; en ninguna de las empresas se
realiza el aprovechamiento del suero en la produccin de otros productos como arequipe y
CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

29

requesn, convirtindose este subproducto en un generador de problemas ambientales


relacionados directamente con su mala disposicin. Ninguna de las empresas posee
sistemas de tratamiento para sus aguas residuales de manera que garantice que sus
vertimientos se hacen dentro de los parmetros establecidos en la normatividad vigente.
En cuanto, a las empresas procesadoras de caf la problemtica ambiental se circunscribe a
la generacin de ruido el cual incomoda a los vecinos de estas empresas, los mismos
tambin manifiestan su inconformismo por el olor fuerte y constante que se produce en los
procesos de tueste y molido del caf.
Los trapiches se encuentran localizados en las provincias de Oriente y Neira
principalmente, poseen caractersticas comunes como son de baja mecanizacin y la
utilizacin tradicional de trapiches Chatanoga movidos por bueyes o motores a ACPM
generalmente mal ajustados que producen combustiones incompletas. De otro lado, el
proceso de coccin del Guarapo se hace haciendo uso del mismo bagazo de la caa de
moliendas anteriores, lea y otros elementos representados principalmente por llantas de
desecho. La actividad de estos establecimientos es temporal, con dos pocas al ao donde
se transforma la mayora de la caa.
Los impactos ambientales de esta agroindustria se sintetizan en la alta emisin de
contaminantes por la combustin incompleta de los motores, alta produccin de emisiones
atmosfricas no controladas por la combustin del bagazo de la caa y de llantas; a los
anteriores impactos se encuentran los asociados a los procesos de deforestacin que se
causa en la consecucin de la lea para ser usada en el proceso de coccin de la miel.
El proceso agroindustrial del fique en la jurisdiccin es incipiente y puramente artesanal,
en la mayora de los casos solo va hasta la extraccin de la fibra para ser vendida en los
mercados locales; en el municipio de Chinavita existe una microempresa dedicada a la
produccin de hilaza y cabuya. No hay cifras sobre su produccin, pero se conoce que su
cultivo y procesamiento ha disminuido constante y paulatinamente debido a los precios
bajos que tiene la fibra en el mercado; sin embargo en el proceso de aprovechamiento los
campesinos generan impactos ambientales negativos sobre el recurso hdrico al realizar el
lavado de la fibra recin sacada con grandes cantidades de agua que luego son vertidas sin
ningn tipo de tratamiento o por el lavado de la fibra sobre las fuentes mismas. Aunque
las cargas contaminantes por estos procesos no sean elevadas y continuos en el total de
una cuenca, sus efectos no sean muchas veces notorias por lo dispersas las fuentes
emisoras, sus efectos suelen ser de importancia significativa en la fuente hdrica donde se
realiza el lavado del fique.
La cestera es un proceso artesanal que reviste importancia dentro de la economa de los
habitantes del municipio de Tenza principalmente y que por la adicin a los procesos
tradicionales de prcticas en cuanto al procesamiento de la Caa Brava, teido de la
misma, diseo de las artesanas y por los volmenes que se producen, puede considerarse
como una agroindustria. Como principal caracterstica se encuentra la dispersin de la
produccin dentro del municipio y la continuidad del ciclo productivo durante todo el

30

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

ao; ambientalmente se conoce como su nico inconveniente la generacin de humo en el


momento que se incinera los residuos de Caa de Castilla en el casco urbano.

IMPACTO POR AGROINDUSTRIAS


En el subsector pecuario de la jurisdiccin las empresa avcolas y porccolas son las de
mayor representatividad y estrechamente relacionado al sector se encuentran los
mataderos para el sacrificio de bovinos y porcinos para abasto pblico; el sector avcola se
encuentra localizado especialmente en los municipios de Guayat, Guateque, Somondoco
y Sutatenza; sumados a los anteriores municipios, Chinavita y Tiban alojan gran parte del
sector porccola de la jurisdiccin y cada uno de los municipios posee un matadero
municipal.
Para todos los casos el crecimiento de estas agroindustrial se llevo a cabo sin prestar
ninguna atencin a los problemas ambientales que se creaban, no obstante que desde aos
atrs se haba legislado en lo relacionado a vertimientos lquidos y conservacin del medio
ambiente, pero tan solo con la estructuracin del Sistema Nacional Ambiental y para el
caso con la creacin de Corpochivor, las empresas de este sector han venido adoptando las
medidas necesarias para ajustarse a la normatividad ambiental vigente.
Se observa como una caracterstica general para el sector que en la mayora de las
empresas realizan acciones tendientes a la adopcin de prcticas de produccin ms
limpia, acciones que se ven reflejadas en el inters de dar buen manejo de los residuos
slidos y lquidos generados en las mismas; pero la mayora de las empresas han
encontrado limitantes en la adopcin de estas prcticas, representadas en deficiencias en el
diseo de la infraestructura, falta de espacio para la construccin de infraestructura
destinada a implementar los sistemas de tratamiento necesarios.
Otro problema identificado para el sector es el desconocimiento por parte de nuevos
inversionistas, en el sector de las obligaciones ambientales que como productores tienen,
un escaso nmero de ellos presentan un bajo compromiso en la adopcin de las medidas
necesarias para minimizar y mitigar los impactos ambientales negativos que se generan
por la operacin diaria de sus empresas.
SECTOR AVCOLA

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

31

Las empresas de este subsector cuentan en la jurisdiccin con un alto desarrollo


tecnolgico, lo cual trae como consecuencia una alta concentracin de aves por unidad de
rea, siendo el pollo de engorde con un 78.37% el que mayor representatividad tiene de las
46 granjas que se encuentran en el inventario avcola de Corpochivor, las granjas de aves
de postura representan el 19.56% y existe una empresa de produccin de pollitos de un
da. La figura 3.24 muestra la composicin porcentual del sector avcola de la Jurisdiccin,
de acuerdo a la lnea de produccin
FIGURA 3.24: COMPOSICION PORCENTUAL DEL
SECTOR AVICOLA

80.00%
60.00%
40.00%
20.00%

Engorde
Postura
Incubadora

0.00%

Dentro de la problemtica ambiental generada por sector avcola de la jurisdiccin el mal


manejo de la cama y el almacenamiento de la gallinaza son los que generan los mayores
problemas representados en la generacin de olores desagradables que perturban la
tranquilidad de las comunidades que viven en los alrededores de las granjas.
Tambin se sabe, pero a la fecha an no se ha cuantificado su incidencia, es que una vez
terminado el ciclo productivo de un lote de aves, los avicultores venden la gallinaza a
terceros generalmente para ser empleada en fertilizacin agrcola, la cual es utilizada en
forma indiscriminada y continuada ocasionando al suelo daos en su estructura y en su
composicin qumica; esta misma prctica puede estar incidiendo negativamente sobre el
recurso hdrico y a la salud humana de las zonas aledaas a las reas donde la fertilizacin
con gallinaza es frecuente.
Tambin puede mencionarse como de alta significancia ambiental la problemtica
generada en el manejo que las granjas dan a la mortalidad, la cual en el 82.60% de las
granjas es dispuesta como fuente de alimentacin de otras especies animales en especial
para cerdos, un 8.7% de las granjas las entierra en fosos sin permeabilizar y un porcentaje
FIGURA 3.25: FORMAS DE DISPOSICIN DE RESIDUOS POR
MORTALIDAD

100.00%
80.00%
60.00%

32

Alimentacin
animal

Enterramiento
40.00%CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso
Compostaje
20.00%
0.00%

similar las dispone en compostajes. La figura 3.25 ilustra la disposicin de los residuos por
mortalidad.
Ligado a las granjas avcolas se encuentra la problemtica ambiental que se genera por la
disposicin de residuos como la mortalidad, huevo no eclosionado y cscaras de huevo en
la alimentacin especialmente de cerdos, lo cual genera en las porquerizas aguas
residuales con sangre y plumas que son mucho ms difciles de tratar que las aguas
residuales de establecimientos similares donde no se hace uso de estos residuos,
igualmente el manejo de los olores desagradables, de insectos y roedores presenta serios
inconvenientes
El manejo de los residuos slidos industriales como domsticos no presenta mayores
inconvenientes, en la mayora de los casos son reciclados para ser vendidos a terceros; en
cuanto al manejo de residuos especiales como frascos que contuvieron biolgicos, jeringas
y agujas son incinerados o enterrados despus de haber sido inactivados los residuos de
biolgicos.
SECTOR PORCCOLA
Durante los dos ltimos aos se ha prestado especial atencin a las empresas del sector
que se consideran como grandes contaminantes o que por su ubicacin revisten
importancia ambiental y sanitaria; atendiendo a la anterior consideracin, el inventario de
las empresas porccolas de la jurisdiccin no tiene en cuanta aquellas explotaciones con
menos de 20 animales ya que en la mayora de los casos son de carcter artesanal que
generalmente poseen problemas ambientales de baja significacin.
Este subsector presenta un desarrollo significativo en cuanto a pe de cra y prcticas de
manejo, las granjas que alojan mayor nmero de cerdos son las que generalmente
presentan problemas serios en cuanto a la infraestructura o espacio que facilite el diseo y
construccin de sistemas de tratamiento, sumado a la concentracin de granjas en
determinados sectores que generalmente se asocian a reas rurales densamente pobladas.
A la fecha se tienen identificadas 54 empresas, la tabla No. 3.46 muestra la discriminacin
de las mismas por cuenca y por rangos de acuerdo a la poblacin que alojan e indica los
estimativos de Demanda Biolgica de Oxigeno y Slidos Suspendidos Totales que las
mismas generan:
TABLA No. 3.43: DISTRIBUCIN DE LAS GRANJAS PORCCOLAS POR CUENCAS
Y POR RANGOS SEGN EL NMERO PROMEDIO DE CERDOS ALOJADOS
Y SU PRODUCCIN DE DBO Y SST.
CUENCA DEL RIO GARAGOA
Entre 20 y 100 animales
Entre 101 y 300 animales
Mayor a 300 animales

31
5
2

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

33

Produccin de Slidos Suspendidos totales.


Produccin de Demanda Biolgica de Oxigeno.

116,4 Ton / ao.


48,5 Ton / ao.

CUENCA DEL RIO SNUBA


Entre 20 y 100 animales
Entre 101 y 300 animales
Mayor a 300 animales
Produccin de Slidos Suspendidos totales.
Produccin de Demanda Biolgica de Oxigeno.

9
5
2
23,3 Ton / ao
97,0 Ton / ao

En este sector la mala disposicin de las aguas residuales a fuentes hdricas por parte del
14.82% de las granjas sin ningn tipo de tratamiento es el problema que en mayor forma
afecta los recursos naturales, el 9.26% disponen sus residuos lquidos utilizndolos en
fertilizacin y parte a fuentes de agua y un 75.92% lo hacen en fertilizacin de praderas
especialmente.
La siguiente figura3.26, muestra la disposicin de los residuos lquidos del sector
porccola:
FIGURA 3.26: DISPOSICION DE RESIDUOS LIQUIDOS
SECTOR PORCICOLA
50
40
30
20
10

Fuentes hdricas
F. Hdricas y
fertilizacin
Fertilizacin

Es notorio el uso indiscriminado del recurso hdrico en el 100% de las granjas para
satisfacer sus necesidades hdricas, lo cual agrava el problema del manejo, tratamiento y
disposicin final de las aguas residuales; la produccin de olores desagradables, la
presencia de moscas y roedores en el entorno de estas empresas revisten tambin
importancia significativa.
Puede afirmarse que en el 93% de las granjas se realiza separacin de slidos en la fuente;
3 granjas poseen sistemas de tratamiento preliminar, primario y secundario de aguas
residuales, 23 granjas poseen algn tipo de tratamiento preliminar o primario y 28 no
poseen ningn tipo de tratamiento. La figura 3.27 ilustra los sistemas de tratamiento de
aguas residuales:

34

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

FIGURA 3.27: SISTEMAS DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES,


SECTOR PORCICOLA
Preliminar, primario y
secundario

30

Preliminar y primario

20

Preliminar

10
Nnguno
0

La implementacin de sistemas de tratamiento para las aguas residuales se ve seriamente


afectado por la falta de rentabilidad que presenta el sector lo cual hace que la economa de
estas empresas sea demasiado frgil y la capacidad de invertir de los empresarios en este
tipo de sistema o de optimizar los existentes sea un proceso lento; de otro lado; el manejo
de los dems residuos orgnicos e inorgnicos que se generan en las granjas no presenta
ningn tipo de problema ambiental significativo.
Por ltimo la tenencia de cerdos en los cascos urbanos encierra una problemtica
ambiental y social sumamente compleja, que vista desde el ngulo de lo ambiental, se
caracteriza por la generacin de olores desagradables, proliferacin de mosca y roedores,
lo cual causa afecciones a la salud humana y rompe con la tranquilidad de los vecinos del
sector donde se localizan estas porccolas.
SECTOR PISCCOLA
Al igual que en los otros sectores existe un nmero indeterminado de estanques pisccolas
en todos los municipios de la jurisdiccin, el inventario para este rengln se encuentra
tasado en 49 pisccolas las cuales poseen por lo menos 3000 peces de levante y engorde; el
46.9% se localizan en la cuenca del Ro Garagoa, el 36.7% sobre la cuenca del Ro Garagoa
y el 16.4% sobre las cuencas de los ros Lengup y Bata.
Este subsector presentan como mayor problemtica ambiental los procesos de
desestabilizacin del suelo y los conflictos causados por la captacin ilegal de agua
afectando a otros predios; para todos los casos los caudales captados retornan a las fuentes
hdricas sin ningn tipo tratamiento. La produccin de residuos slidos orgnicos no
representa un volumen que cause serios problemas ambientales y para todos los casos
estos son enterrados en fosos en tierra sin impermeabilizar.

MATADEROS

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

35

Los mataderos municipales presentaban una seria problemtica con la disposicin de sus
residuos slidos y lquidos generando problemas de contaminacin a fuentes hdricas, al
suelo y al aire que en la mayora de los casos revisten importancia significativa dentro del
entorno de las comunidades donde se ubican. Los veinticinco municipios de la jurisdiccin
de CORPOCHIVOR poseen lugares destinados al sacrificio de bovinos, administrados en
todos los casos por las autoridades municipales. El 52% de estos mataderos se encuentran
ubicados en el casco urbano, el 44% en reas colindantes al permetro urbano y el 4% en
FIGURA 3.28: LOCALIZACION DE MATADEROS

100%
80%
60%
40%
20%

Area rural
Areas
suburbanas
Cascos urbanos

0%

reas rurales. La figura 3.28 muestra la localizacin de los mataderos de la jurisdiccin:

De acuerdo a las tasas de sacrificio y a las condiciones de infraestructura existentes, los


mataderos de la jurisdiccin se clasifican, segn la divisin establecida por el Ministerio de
Salud como mataderos mnimos.
Respecto al nmero de cabezas sacrificadas por semanas se tiene que el 48 % de los
mataderos municipales sacrifica entre una y diez cabezas, el 32% once y veinte cabezas y
tan solo un 20% de los municipios sacrifica ms de veinte cabezas por semana. En general
los mataderos cuentan con una infraestructura en buen estado con pisos en concreto
afinado, paredes enchapadas y algn tipo de estructura para el oreo de las canales, como
para el arreglo de las vsceras rojas y blancas. Adicionalmente, poseen corrales de
cuarentena, servicios sanitarios, agua y fluido elctrico. Los mataderos de los municipios
de Macanal, Somondoco, Viracach, Tiban, Garagoa, Guateque y Ventaquemada poseen
lneas areas para el manejo de las canales, pero se encuentran subutilizadas. En los
dems municipios existen planchones de sacrificio.
Dentro de la problemtica ambiental de los mataderos de la jurisdiccin se observa como
principal actividad contaminante el vertimiento de residuos lquidos y slidos
directamente a fuentes de agua, sin ningn tipo de tratamiento. Esta situacin se hace ms
crtica en las instalaciones ubicadas dentro del permetro urbano, donde en la mayora de
los casos no hay rea disponible para la construccin de los sistemas de control respectivo.
En estos casos los mataderos vierten sobre la fuente de agua ms cercana o directamente a

36

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

los alcantarillados municipales, con los consiguientes problemas sanitarios relacionados


con la proliferacin de focos de infeccin, insectos, roedores y olores ofensivos.
La carencia de recursos en la mayora de los municipios para emprender proyectos de
traslado de estas instalaciones a sitios donde se disponga de rea suficiente para la
implementacin de los sistemas de tratamiento de los residuos slidos y lquidos, se
convierte en un gran obstculo para remediar esta situacin.
Para mostrar la problemtica descrita en el prrafo anterior, puede mencionarse que en el
caso de la disposicin de los residuos lquidos, como se ilustra en la figura 3.29, el 47% de
los mataderos vierten sobre fuentes de agua, el 31% vierte en los sistemas de
alcantarillado, el 22% en reas aledaas al matadero; solamente 4 mataderos poseen algn
sistema de tratamiento pero presentan problemas en cuanto a diseo o a su manejo y
operacin.
FIGURA 3.29: DISPOSICION RESIDUOS LIQUIDOS
MATADEROS

50%
40%
30%
20%

Fuente hdrica
Alcantarillado
Areas eledaas

10%
0%

En cuanto al manejo de los residuos orgnicos, como el contenido ruminal y el estircol,


ste se hace por medio de estercoleros y recoleccin para abonos en el 25% de los
mataderos, en proyectos de lombricultura y compostaje en el 21% de los casos, vertimiento
sin ningn tipo de tratamiento en reas adyacentes al matadero en el 21% de los casos,
tratamiento en pozo sptico en el 8% de los casos y vertimiento en fuentes de agua
cercanas o en los sistemas de alcantarillado en el 25% de los casos. Los residuos slidos
como cascos, cuernos, decomisos y otros de diverso tipo son incinerados tan solo en los
mataderos de los municipios de Garagoa y Ventaquemada, en los dems son recogidos
por el servicio de recoleccin de basuras municipales para ser dispuestos en rellenos
sanitarios y botaderos a cielo abierto o enterrados en reas aledaas al matadero.
La figura 3.30 muestra la disposicin normal de residuos orgnicos.

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

37

FIGURA 3.30: DISPOSICION RESIDUOS ORGANICOS


MATADEROS
Estercoleros
25%
20%

Lom bricultura y
com postaje

15%

Pozo sptico

10%

Fuentes hdricas

5%
Areas aledaas

0%

Desde otro punto de vista, en el marco de cuantificacin de los aportes de contaminantes a


las cuencas de los Ros Garagoa y Snuba (cuencas tutelares de nuestra regin), la Unidad
de Aguas de esta Corporacin ha podido establecer que las descargas de los vertimientos
de los mataderos de los municipios de la cuenca del Ro Garagoa representan el 6% de la
carga total vertida y la de los mataderos de los municipios de la cuenca del Ro Snuba
corresponde al 4% de la carga total vertida, en trminos de Demanda Biolgica de Oxigeno
(DBO) y Slidos Suspendidos Totales (SST).
Los dems municipios reconocen las dificultades presupuestales para adelantar
programas de traslado o mejoramiento en la infraestructura existente, pero tambin son
conscientes la urgente necesidad de efectuar las obras que garanticen el buen manejo
ambiental y sanitario de los productos, subproductos y desechos que en los mataderos se
producen. Se constituye tambin en un problema ambiental el sacrificio de aves, porcinos
y ovinos en las casas de habitacin, lo cual y de acuerdo con el Artculo 307 del Cdigo
Sanitario Nacional y las disposiciones que en el mismo sentido dicta el Decreto 2278 de
agosto de 1982, por lo cual dicho sacrificio puede catalogarse como sacrificio clandestino y
el cual tambin genera problemas ambientales de impactos significativos especialmente en
los municipios de Guateque, Garagoa, Ventaquemada y Ramiriqu, habindose
identificado 63 lugares de sacrificio de porcinos, 38 de aves, 5 de bovinos y 4 de ovinos en
toda la jurisdiccin. La figura 3.31 muestra la distribucin del sacrificio clandestino por
especies.

FIGURA 3.31: SACRIFICIO CLANDESTINO

80
60
40
20

Porcnos
Aves
Bovinos
Ovinos

38

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

39

3.4.2.5.

PROCESOS POR MINERIA

La explotacin de materiales para construccin (canteras, minas y material de arrastre) en


los municipios de Ramiriqu, Jenesano, Tiban, Umbita, Chinavita, Garagoa, Guateque,
Sutatenza y Guayat y la extraccin de yeso en Chivor y esmeraldas en Chivor, Macanal,
Almeida y Somondoco, igualmente ha aumentado las solicitudes de roca fosfrica en los
municipios de Tiban, Ventaquemada y Turmequ (Ver Tabla No. 3.47), se caracterizan
por un manejo tradicional, con tecnologas inapropiadas y poco competitivas, sin diseos
de taludes estables y/o una disposicin adecuada de grandes volmenes de estriles (aun
con un alto contenido de materiales aprovechables). A esto se suma la carencia de
programas de mitigacin y/o recuperacin y/o conservacin del medio ambiente, el cual
se ve severamente afectado por los procesos extractivos.
Estas actividades generan procesos de desestabilizacin geolgica, deterioro reiterado de
vas principales, contaminacin de corrientes hdricas (por aumento de carga de slidos en
suspensin, turbiedad y contenido de metales pesados), cambios drsticos en la dinmica
fluvial, afectacin de procesos vitales hidrobiolgicos, prdida de la cobertura vegetal y de
la fauna asociada al lugar de explotacin. Estos procesos de deterioro del medio ambiente
contienen implicaciones socioeconmicas negativas (afectacin de la salud, alto riesgo de
accidentalidad, desmejoramiento del bienestar social, reduccin de los ingresos
econmicos y en caso extremos, prdida de vidas humanas), adems de las implicaciones
econmicas (calidad y competitividad de productos, proliferacin de intermediarios) y un
marcado deterioro paisajstico y ecosistmico que repercute en todos los componentes
socioeconmicos y biofsicos aledaos a dichas explotaciones. El aumento en el aporte de
la carga de sedimentos se refleja en la disminucin de la capacidad de generacin elctrica
del Embalse La Esmeralda y de su perodo de vida til. Actualmente, las explotaciones
que se realizan en dichos municipios, afectan los siguientes recursos:
Recurso minero: debido a la reduccin en el aprovechamiento del recurso por sistemas de
explotacin inadecuados y daos en los yacimientos (arenas, piedra, gravas, arcillas, yeso,
esmeraldas).
Recurso hdrico: por contaminacin de aguas superficiales y subterrneas. (Ro Rucio,
Snuba, Turmequ, Jenesano y las Quebradas Chivor, La Cuya y Negra; afectando
finalmente el Ro Garagoa y el embalse de la Esmeralda)
Recurso suelo: por la degradacin y prdida de su productividad, ocasionadas por la
inadecuada disposicin de estriles (reas adyacentes a explotaciones mineras).
Recurso hidrobiolgico: debido a la remocin de fondos y aporte considerable de
sedimentos que destruyen los hbitats acuticos (cuencas del Snuba y Garagoa, embalse
de La Esmeralda y tributarios directos del embalse)

40

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

Recurso forestal: debido a la destruccin de bosques y rastrojos en reas adyacentes a las


explotaciones mineras
Recurso fauna: debido a la destruccin de la edafofauna y el desplazamiento de pequeos
y grandes vertebrados.
Recurso aire: debido a la emisin de gases producidos por la operacin de maquinaria y
transporte y el desplazamiento de sus partculas por accin de los vientos.
Recurso paisaje: por modificacin parcial o total del medio natural (desestabilizacin,
remocin en masa e inundacin de predios ribereos y sedimentacin del embalse).
Recurso humano: deterioro de la salud manifestado en patologas diversas como
afecciones respiratorias, problemas auditivos, visuales, adems de riesgos de accidente.
En las actividades mineras participan directamente alrededor de 600 personas, las cuales
reciben ingresos para el mantenimiento de sus familias. Tanto el nivel escolar, como el de
ingresos econmicos de los trabajadores es muy bajo, lo cual no compensa el esfuerzo
realizado con los beneficios obtenidos. Esta situacin puede ser atribuible a la utilizacin
de tcnicas inadecuadas de explotacin.
Estas actividades se caracterizan por las arraigadas costumbres de los explotadores para
obtener beneficios del suelo y subsuelo, desconociendo los impactos que ocasiona su
actuacin, lo cual se traduce en una generalizada falta de conciencia ambiental por parte
de los dueos de las minas y de los mismos mineros, los cuales subvaloran la conservacin
del medio ambiente incluso a costa de afectar su propia salud. Precisamente en este sector
se presenta el mayor ndice de enfermedades respiratorias y traumticas por la falta de
proteccin y prevencin en los niveles mas elementales de seguridad industrial y minera,
lo cual ha generado incluso la prdida absurda de vidas humanas.
La utilizacin de tcnicas inadecuadas de explotacin (evidenciada por tecnologas de
explotacin no acordes a las caractersticas de los yacimientos, carencia de personal idneo
y capacitado en la direccin de los trabajos de explotacin y ausencia total de programas
de recuperacin de las zonas afectadas), no permite un aprovechamiento eficiente y
racional de los recursos, ocasionando prdidas de mineral y daos al entorno, con la
consiguiente reduccin de las utilidades, reflejada en los ingresos familiares y en la calidad
de vida de quienes conviven en el entorno de influencia de los procesos extractivos. Este
problema se hace mas evidente en la extraccin de materiales de construccin por la falta
de tecnificacin de las labores de descapote y disposicin. En el caso particular de la
explotacin de yeso, sta se realiza a cielo abierto sin una metodologa apropiada, con lo
cual la cantidad de estriles es muy alta con respecto al mineral producido; adems, no se
efecta una buena disposicin final ni se seleccionan correctamente los lugares de acopio,
causando algunos deslizamientos importantes y la modificacin de pequeos cauces.
La explotacin de esmeraldas se realiza a cielo abierto y en avance dirigido, mediante
tneles de seguimiento de vetas, sin efectuar una disposicin adecuada de estriles.
CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

41

Adems se presentan grandes prdidas de mineral ya que al realizar la explotacin con


plvora, mucho del material til queda sepultado entre el material estril. Los principales
cuerpos de agua que se localizan en reas de influencia directa con las explotaciones de
materiales de construccin, yeso y esmeraldas, son los ros Snuba, Jenesano, Tiban,
Rucio y las quebradas Tencua, Chivor, Las Mulas, La Cuya, Las Moyas, Honda y el
embalse de La Esmeralda, adonde convergen estas corrientes a travs de los ros Garagoa
y Snuba. No se tienen datos recientes sobre procesos de sedimentacin, pero si se ha
observado un aumento en los niveles de turbiedad en el embalse, el cual se incrementa
an mas en los sectores aledaos a las explotaciones esmeraldferas, como es el caso de los
grandes abanicos aluviales que se forman en la desembocadura de las quebradas de
Chivor y Los Trabajos al embalse.
La mayor parte de los suelos de las zonas donde se realizan las actividades de explotacin
minera presentan condiciones de baja plasticidad y poca resistencia al corte, lo cual
ocasiona serios problemas de inestabilidad, mostrando grandes extensiones con
fenmenos de remocin en masa. Debido a las tcnicas inadecuadas en la labor de
explotacin minera, frecuentemente se produce un debilitamiento por socavamiento en la
base del talud o por sobrecarga de material estril hacia material de menor peso.
La riqueza paisajstica, hace de la regin del Valle de Tenza una de las mas bellas del
departamento, caracterizada por su topografa agreste, sus innumerables fuentes de aguas
cristalinas y sus laderas cubiertas por franjas de bosque natural, frecuentemente coronadas
por pramos. Sin embargo, esta belleza natural se ha visto disminuida ante la continua
presin del hombre y sus actividades socioeconmicas.
La actividad minera y de extraccin, es uno de los mayores factores de degradacin del
paisaje por la remocin de grandes cantidades de tierra y la acumulacin de estriles sin
criterio alguno, el aporte de sedimentos a las fuentes de agua y la remocin de la capa
vegetal natural, sumada a su sustitucin por especies forestales exticas que no solo
afectan negativamente los suelos y ecosistemas sino tambin la apariencia misma del
paisaje. As las cosas, de no tomarse medidas correctivas inmediatas, la recuperacin
geomorfolgica de la regin ser una tarea casi imposible, afectando otro de los renglones
de la economa regional potencial como lo es el turismo convencional y ecolgico.
Por carencia de planificacin y tecnificacin en el proceso de extraccin, la produccin
minera es muy baja, lo cual repercute en un bajo nivel de vida para las personas que
realizan esta actividad. As mismo, las precarias condiciones laborales a las que son
sometidos los trabajadores por parte de algunos propietarios de las minas, particularmente
en el sector de las esmeraldas, ocasiona un incremento notable de los ndices de pobreza, a
nivel regional.
La minera de esmeraldas ha tenido una relativa importancia en el desarrollo de la regin,
ya que si bien, este proceso se ha constituido como un notable dinamizador de la
economa local y regional, debido al aporte de recursos frescos a la corriente econmica y a
la atraccin de capitales externos a ella, igualmente ha generado conflictos sociales por el

42

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

eventual manejo ilegal de la industria, en detrimento del desarrollo cultural y


socioeconmico de la regin.
Ejemplo de esto es el hecho de que en la actualidad muchos de los negocios de
importancia o de las fincas con mejores instalaciones, son propiedad de antiguos
esmeralderos, bien hayan sido guaqueros o trabajadores de las diferentes compaas
explotadoras del recurso, mientras que la generalidad de la poblacin permanece an en
condiciones de pobreza.
En la actualidad esta actividad se ha visto reducida debido a una baja produccin
ocasionada por la imposibilidad para encontrar vetas importantes, con lo cual, solamente
tres minas establecidas en al regin est operando actualmente. Este hecho ha obligado a
los propietarios de las minas a realizar esfuerzos para la relocalizacin de las vetas
perdidas, con el propsito de recuperar su productividad e incrementar la generacin de
empleo. Finalmente, se debe resaltar que, an cuando en la actualidad la industria no
presenta el vigor de otras pocas, el sistema de explotacin minera a cielo abierto incide
negativamente sobre la produccin hidroelctrica, por su aporte de sedimentos que han
afectado el sistema de captacin del Ro Rucio, adems de incrementar la carga
transportada por las quebradas Chivor y Los Trabajos. Cabe resaltar la intencin de los
mineros por adelantar esta labor por medio de tneles de avance lo que genera un menor
impacto negativo y a la vez disminuye los costos de explotacin.
TABLA No. 3.47: INVENTARIO DE EXPLOTACIONES MINERAS EXISTENTES
PRODUCCION MINERA
MUNICIPIO

NUEVO COLON
TURMEQUE
BOYACA
VIRACACHA
CIENEGA
RAMIRIQUI
JENESANO
TIBANA
UMBITA
VENTAQUEMADA
PACHAVITA
CHINAVITA
GARAGOA
LA CAPILLA
SUTATENZA
GUATEQUE
GUAYATA
SOMONDOCO
CHIVOR
MACANAL
CAMPOHERMOSO
SANTA MARIA
SAN LUIS
ALMEIDA
TOTAL

MATERIALES DE
CONSTRUCCIO
N
2 (A), 4 (I)
3 (A), 12 (I)
6 (I)
12 (A), 4 (I)
2 (A), 5 (I)
2 (A), 7 (I)
5 (A), 3 (I)
4 (A), 8 (I)
19 (A)
6 (A), 4 (I)
3 (A)
3 (I)
4 (A), 5 (I)
6 (I)
1 (A), 2 (I)

CARBON

1 (A), 3 (I)
2 (I)
3 (I)

ROCA
FOSFORICA

ARCILLA

CALIZA

1(I)

6 (I)

1 (I)

1 (I)
1 (A), 1 (I)
1 (A), 4 (I)
3 (A)
4 (A), 4 (I)
1 (I)
2 (A)

ESMERALDAS

POLISULFUROS
METALICOS

2 (I)

1 (A)
1 (A)
1 (A), 1 (I)
26 (A), 6 (I)
3 (A), 3 (I)
1 (I)

31

YESO

2 (I)
1 (I)
2 (I)
4 (A)

3 (I)
2 (A)
1 (A), 6 (I)
1 (I)
4 (I)
3 (A), 7 (I)
2 (A), 2 (I)
13 (A), 3 (I)
3 (I)
179

HIERRO

18

(A) ACTIVA,

41

2 (I)
1 (A), 1 (I)
1 (I)
1 (I)

1 (I)

TOTAL

10
25
9
16
7
12
11
19
26
20
4
5
9
6
3
4
3
9
36
12
12
5
16
3
282

(I) INACTIVA

CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

43

3.4.2.6. PROCESOS
HIDROELECTRICA

POR

CONSTRUCCIN

DE

LA

La central de generacin hidroelctrica de Chivor utiliza el potencial hidrulico de la


cuenca del Ro Bat mediante el embalse de La Esmeralda, el cual tiene una orientacin
general en sentido Norte-Sur y recibe los aportes directos de los ros Garagoa y
Somondoco, adems de las Quebradas Chivor, Negra y El Infierno que confluyen por la
margen derecha y las quebradas El Dtil, La Esmeralda y Honda fluyen al embalse por su
costado izquierdo.
En total, la hoya hidrogrfica aportante al embalse La Esmeralda tiene una superficie de
273.000 hectreas, de las cuales la mas importante (53%) corresponde a la cuenca del Ro
Garagoa que nace en jurisdiccin del municipio de Ventaquemada, recibiendo a lo largo
de su recorrido los aportes de los ros Turmequ, Fusavita, Bosque y las Quebradas Sicha y
Guaya, entre otras. El Ro Snuba o Somondoco que confluye con el Garagoa en el sitio
denominado Las Juntas muy cerca de la cola del embalse, recibe aportes importantes del
Ro Aguacas y las quebradas Tencua y Tocola. Adicionalmente, el embalse recibe por
medio de dos transvasos las aguas del Ro Tunjita, afluente del Lengup y de los ros
Negro y Rucio, aportantes al Ro Guavio. Finalmente, las aguas turbinadas utilizadas por
el sistema de generacin son vertidas al Ro Lengup, a su vez afluente del Upa, el cual
aporta a las vertientes del Meta y el Orinoco. Por su parte, el ro Bat cuyas aguas son
reguladas por el embalse drena hacia el Ro Guavio, igualmente afluente del Ro Upa.
El embalse de La Esmeralda est confinado por una presa tipo escollera que tiene una
altura total de 237 metros y una longitud de 310 metros en su cresta. Como sistema de
proteccin a la presa y para evacuar las crecientes se tiene un vertedero conformado por
tres compuertas radiales y un canal abierto de 310 metros de longitud, que puede
descargar 10.000 m3/seg. La represa tiene una capacidad total de almacenamiento de 758
millones de metros cbicos, cubriendo un rea de 1.252 hectreas en una longitud
aproximada de 22 kilmetros, desde la entrada de los Ros Garagoa y Snuba o
Somondoco, hasta el sitio de presa. El embalse muerto tiene un volumen de 90 millones
de metros cbicos, abarcando desde la cota 1.110 hasta la 1.180 m.s.n.m, en donde se
encuentran las bocatomas1.
Por su parte, el embalse til posee un volumen de 668 millones de metros cbicos
abarcando desde la cota 1.180 hasta la 1.277 m.s.n.m. que constituye la cota mxima de
llenado. En este sentido cabe aclarar que para fines operativos solo se permite un descenso
hasta la cota 1.190 para evitar efectos sobre las bocatomas2. Adems, la presa cuenta con
una vlvula de descarga de fondo de 2 metros de dimetro para evacuar un caudal
mximo de 120 m3/seg.
1 CADENA L F. Balance de Aguas y Sedimentos Embalse La Esmeralda Central Chivor. Tesis de
Grado. Facultad de Ingeniera Geogrfica, Universidad Jorge Tadeo Lozano - Interconexin
Elctrica S. A. Bogot, 1.982.
2 Idem

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El caudal regulado por el embalse es desviado por medio de dos tneles hacia la Casa de
Mquinas, localizada en proximidades al ro Lengup, a 10 Km por carretera de la
cabecera municipal de Santa Mara, aprovechando la energa generada por 768 metros de
cada.
Las dos conducciones conforman las dos etapas con 500 MW de capacidad instalada de la
central y constituyen obras hidrulicas independientes, que comprenden obras de
captacin sumergidas. La conduccin de la primera etapa, cuya entrada en operacin
ocurri en 1977 tiene un caudal de diseo de 80 m3/seg, una longitud total de 8 Km y se
encuentra conformada por tres tramos de tnel inclinado. El trayecto inicial de 5.8 Km de
longitud y 5.4 m de dimetro, se encuentra revestido en concreto en toda su longitud,
salvo el extremo final de 581 m que cuenta con un blindaje en acero de 3.95 m de
dimetro.
La conduccin de la segunda etapa, en operacin desde 1981, est diseada para un caudal
de 120 m3/seg y se encuentra conformada por un tnel superior de 5.4 Km de longitud y
6.6 m de dimetro y un tnel inferior de 2.200 m de longitud. La almenara (instalacin
hidrulica diseada para minimizar la fuerza del agua sobre la tubera cuando se cierran
las vlvulas) est formada por un pozo vertical de 300 metros de profundidad, 4 metros de
dimetro en el extremo inferior y 5 metros en la parte superior.
El embalse de La Esmeralda recibe los aportes adicionales de los ros Tunjita, Negro y
Rucio situacin que permite incrementar el caudal aportante al embalse y por
consiguiente aumentar la generacin media, que depende de la disponibilidad del recurso
agua. Cabe resaltar que las desviaciones de los ros Negro y Tunjita cuentan cada una con
presas desviadoras en arco; la de mayor tamao corresponde al Ro Tunjita, con 23 metros
de alto y 43 metros de longitud en la corona. La Casa de Mquinas est conformada por
instalaciones de control, oficinas, patio de transformadores (el lugar a donde llega la
energa producida por la cada de agua), patio de conexiones (desde donde se transmite la
energa al sistema de interconexin elctrica nacional) y lneas de transmisin. Los equipos
que conforman la central son:

Ocho turbinas Pelton de eje vertical.


Ocho generadores con una potencia de 140 Megavatios y 13.8 Kilovatios de generacin.
Veinticinco transformadores.
Dos puentes gra de 120 toneladas cada uno.

Para suministrar la energa generada por los ocho turbogeneradores se utiliza una
subestacin desde donde parten las lneas de transmisin elctrica que conducen la
energa a las subestaciones de Paipa y Guavio en Boyac y Torca en Cundinamarca. El
rea de talleres se localiza a 1 Km aproximadamente de casa de mquinas y a 9 Km por
carretera de la cabecera municipal de Santa Mara; all se tienen instalaciones para
almacenamiento de materiales y reparacin de vehculos, equipo y maquinaria.
Finalmente, el campamento base se localiza en el casco urbano del municipio de Santa

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Mara, donde se encuentran las oficinas administrativas de la central, un casino, un


restaurante y las viviendas del personal que trabaja en la central.
La imagen que tiene el Macroproyecto en la regin, tanto entre campesinos y pobladores
urbanos como empleados pblicos municipales, es ambigua. De un lado, representa la
posibilidad de conseguir empleo permanente o espordico, lograr apoyo para obras
comunales, sentirse orgullosos de ser el foco de actividad econmica mas importante y con
ello estar presentes en todos los movimientos econmico-polticos de la regin. De otra
parte, hay un sentir generalizado de que todo lo malo que sucede es por culpa del
macroproyecto; al decir de la gente, sta es la empresa (trmino generalizado para
denominar la compaa administradora de la hidroelctrica, inicialmente ISA,
posteriormente ISAGEN y actualmente la compaa chilena CHIVOR S.A, ), que enga a
los campesinos y se enriquece a costa de ellos, ya que nunca revierte en la regin lo
suficiente por el dao que caus; ocasionalmente da empleo pero prefiere traer
trabajadores forneos, etc.
Quienes lograron vincularse a la empresa desde sus inicios, algunos ya jubilados, expresan
agradecimiento por ella, consideran que se les pagaba muy bien y gracias a ello lograron
hacer un capital slido. En 1975, el jornal en la regin estaba a $5.00, la Empresa pagaba
$20.00. Sin embargo, esta circunstancia origin competencia entre los pobladores, lo que
dio lugar a un sentido de insolidaridad muy consolidado, a tener en cuenta cuando se
trata de discernir sobre los efectos generados por el macroproyecto, para la regin. Segn
la empresa, la mayora de los empleados son de la regin, mientras que segn los
residentes de la zona, se prefiere al trabajador forneo, lo cual consideran un abuso. Se
comenta, por ejemplo, la empresa contrat una empresa antioquea para el
mantenimiento de la carretera y los tneles, con lo cual no se pudo recuperar el dinero y la
poblacin se qued sin la mejora de estas vas. Lo importante, en este caso, no es la
veracidad del chisme sino la imagen del paisa como forneo o "invasor" de algo que
consideran como derecho propio.
En la regin se han realizado tres grandes paros cvicos en 1980, 1982 y 1990. El ms
notable fue el primero, en el que se unieron los municipios afectados y lograron parar el
proyecto durante una semana. Las causas fueron mltiples: se exiga ante todo la
construccin de obras de infraestructura y la revisin en la compra de tierras. En parte,
este primer paro estuvo motivado por el descenso en la actividad de los trabajos de la
Empresa, los cuales originaron la emigracin de multitud de trabajadores de la primera
etapa. El comn denominador pblico de los tres paros ha sido la exigencia de
infraestructura regional, especialmente pavimentacin de vas y mantenimiento de
tneles.
Dentro del marco de la Ley 99, se obliga a la empresa a la transferencia de recursos del
sector elctrico a los municipios, lo cual se considera muy positivo a criterio de la
comunidad y los lderes municipales, ya que se considera justo en el sentido de la
retribucin que la hidroelctrica debe darle a la regin por los daos ocasionados. Sin
embargo, no se manifiesta mucha conformidad por parte de la comunidad por la manera
como son invertidos los recursos por parte de las administraciones municipales ya que

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CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

segn la comunidad no se respetan los Programas de Gobierno de los alcaldes. As mismo,


hay descontento por el porcentaje que se transfiere a CORPOCHIVOR, debido a que se
considera a sta como una entidad politiquera y burocrtica, sin reconocer su funcin
como autoridad ambiental y entidad administradora de los recursos naturales no
renovables en la regin
Son innumerables los problemas sobre tierras que se han presentado por la construccin
de la hidroelctrica, entre los cuales se pueden enumerar los siguientes: el desalojo de
propiedades, lo cual ha suscitado problemas de variada ndole y en tiempos diferenciales,
desde el comienzo de las negociaciones hasta los reacomodamientos posteriores; las
invasiones de los terrenos de la empresa; los accidentes que se presentan de forma
continua en terrenos no directamente relacionados con zonas de inundacin pero que son
generados por las obras de infraestructura del embalse como son agrietamientos y
deslizamientos; y, finalmente, los cambios en el caudal del ro Bat aguas abajo de la
represa, que conllevan problemas de sequa o de inundacin en las riberas. Estas
situaciones se detallan a continuacin.
La Central Hidroelctrica de Chivor empez trabajos en 1970, poca en que se iniciaron las
negociaciones para la adquisicin de los terrenos necesarios para el embalse. En total se
inundaron 1.200 Has. ubicados a lo largo de 22 kms. Los municipios afectados por esta
accin fueron Santa Mara, Macanal, Chivor, Almeida, Somondoco, Sutatenza y Garagoa;
de los anteriores, el ms afectado fue Macanal (Encinales de Parra, 1980).
Se compraron aproximadamente 804 predios, correspondientes a cerca de 2.500 Has., de
alrededor de 756 propietarios (Consultcnicos Ltda. en: Encinales de Parra, 1980). Cerca de
1.300 Has. compradas, no fueron inundadas, hecho debido, en primera instancia, al
acuerdo llevado a cabo con los propietarios en el sentido de que si el predio iba a ser
inundado en el 70% o ms, la empresa se comprometa a comprarles toda la finca; de esta
manera quedaron unos "sobrantes" no necesarios para el embalse. En segunda instancia,
existe una franja de seguridad entre la cota 1277 y 1285. Todos los terrenos se compraron
de contado. Para determinar el precio de compra se tuvieron en cuenta variables como el
avalo catastral, el valor comercial y las mejoras (construcciones, cosechas, maderables).
En aquella poca el valor de la tierra era bajo, con relacin a otras zonas del departamento
(situacin que en la actualidad se presenta igualmente), porque la presin sobre la tierra
no rebasaba los lmites de una mayor demanda que la oferta. El precio por fanegada en
1970, no alcanzaba a $1.500.oo. Por lo general las mejoras valan mas que las tierras y los
vendedores quedaron satisfechos con el pago.
La empresa decidi autorizar a los antiguos dueos para que siguiesen viviendo all,
inicialmente mediante el pago de un arriendo simblico, hasta que no se llevasen a cabo
las labores de inundacin, hecho que se demor aproximadamente de 4 a 5 aos, lo cual le
permita a la empresa tener una vigilancia sobre los terrenos sin costo alguno. Al cabo de
este tiempo el valor de la tierra y las mejoras se haba quintuplicado debido entre otras
razones a la devaluacin de la moneda y a la inflacin en el rea de influencia por la
entrada de capital y la llegada de muchas personas. Para esta poca una fanegada de tierra
sin mejoras alcanzaba los $5.000.oo. de precio. De otra parte, la gente no se sinti
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presionada para resolver su problema de tenencia, se gast el dinero y quienes lo


guardaron tampoco lograron comprar por los altos costos, hecho que motiv un
inconformismo total contra la empresa.
La gente tuvo que salir de todas maneras y la Empresa les reconoci una indemnizacin
de $800.oo por persona. Muchas de estas familias emigraron a los Llanos Orientales a
buscar tierras para colonizar; otras se desplazaron a las cabeceras municipales, en especial
a Santa Mara con el nimo de establecer algn negocio. Algunos compraron pequeas
franjas de tierra al borde de la carretera y abrieron tiendas y restaurantes, negocios que
fueron perdiendo inters a medida que se terminaban los trabajos de la represa.
En los terrenos "sobrantes" y en los de la franja de seguridad, siguieron viviendo cerca de
300 familias, las cuales pertenecen a los antiguos dueos y a nuevos habitantes que han
comprado las mejoras y el derecho a la posesin; de stas transacciones existen
documentos jurdicos. En poca de verano, cuando bajan las aguas del embalse, los
habitantes cercanos aprovechan estas franjas de tierra para sembrar cultivos rpidos como
el tomate.
Hace aproximadamente 8 aos, la empresa decidi legalizar la situacin y puso en venta
stos terrenos, otorgando la primera opcin a los residentes, exigiendo una peticin formal
al interesado, avaluando luego los terrenos y efectuando un diagnstico tcnico con el fin
de asegurar que el terreno no estuviera en zona de peligro por deslizamientos,
agrietamiento, etc. Ante esta poltica las respuestas fueron diversas: algunas personas
compraron motivadas por la adquisicin de su ttulo de propiedad para optar a la
liberacin comercial de sus tierras, mientras que otras no mostraron inters por cuanto
consideran que ya tienen la posesin y sta se puede vender y comprar, como de hecho lo
han estado haciendo durante todos estos aos. Igualmente existen solicitudes de compra
de predios que la empresa no puede vender por cuanto son terrenos con problemas
tcnicos o pertenecen a la franja de seguridad.
Finalmente, hay personas que exigen a la empresa el ttulo de propiedad obviando la
compra, argumentando que fueron "engaados" porque se les compr a precios muy bajos
para adquirir tierras en ninguna parte. Adems consideran que con la posesin legal de
estos terrenos y la posesin durante mas de 20 aos no son "invasores" como la empresa
argumenta. Actualmente, el manejo que la empresa esta dando a esta problemtica
consiste en individualizar cada caso y tratar de conseguir las soluciones pertinentes.
En los denominados "sobrantes" con problemas tcnicos y en los terrenos de la franja de
seguridad, la empresa opt por llevar a cabo programas masivos de reforestacin,
enmarcados dentro de las exigencias del artculo 12 de la Ley 56 (vigente hasta 1994), sin el
xito esperado, debido al desinters de los residentes en colaborar con un programa
considerado improductivo, ya que la mayor parte utilizaban esos terrenos para cultivos
tradicionales, de rpida cosecha y comercializacin. Sin embargo se destaca que el
programa orientado a fomentar los cultivos de frutales, desarrollado con posterioridad,
mostr mejores resultados y una mayor aceptacin en la poblacin.

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CORPOCHIVOR, unidos con visin de progreso

Actualmente la empresa no lleva a cabo estos programas, ya que de acuerdo con la Ley 99
de 1993, sta debe transferir el 6% de la venta de energa generada a los municipios de su
rea de influencia y CORPOCHIVOR, con destinacin a proyectos de reforestacin,
saneamiento y desarrollo ambiental. De este porcentaje, la mitad es asignada directamente
a los municipios (1.5% para los 23 municipios ubicados donde se encuentra el embalse y
1.5% distribuidos de forma proporcional para los municipios localizados en la cuenca
aportante), mientras que el resto (3%) se transfiere a las Corporaciones Autnomas
Regionales (en este caso CORPOCHIVOR), para la financiacin de proyectos de desarrollo
que tengan que ver con reforestacin, conservacin de cuencas hidrogrficas y proteccin
del medio ambiente..
El Barrio la Libertad localizado en cercanas de la cabecera municipal de Santa Mara fue
habilitado por el consorcio italiano IMPREGIRO como campamento para obreros cuando
se iniciaron las obras de la represa; posteriormente, cuando los trabajos haban terminado
el campamento fue abandonado. Sin embargo, 12 aos atrs, un tnel de la represa que
pasaba por unos terrenos quebrados al oriente de Santa Mara, se rompi y origin una
avalancha que arras con algunas viviendas y cultivos; entonces la empresa hizo algunas
mejoras en el campamento para reubicar a las familias damnificadas, pero nunca legaliz
el asunto; an as, las familias residentes terminaron vendiendo sus propiedades en la
zona del deslizamiento y se asentaron definitivamente en el campamento, ahora
convertido en barrio.
Segn algunos residentes, la ruptura del tubo y la consiguiente avalancha fue provocada
deliberadamente, con el propsito de buscar una indemnizacin por parte del gobierno; no
obstante esto nunca se pudo ser comprobado y la empresa asumi la responsabilidad, lo
cual ha servido de pretexto para culparla de todas las inconveniencias ocurridas en la
regin.
Alrededor del primer ncleo, llegaron otras familias allegadas o forasteras e invadieron los
terrenos aledaos. Actualmente, habitan el barrio aproximadamente 200 familias, aunque
segn la administracin municipal, de un total de aproximadamente 120 casas, casi la
mitad estn desocupadas. Durante los ltimos 12 aos la compra y venta del derecho de
posesin y las mejoras ha sido continuo, lo cual ha implicado una valorizacin de los
terrenos. Los habitantes antiguos alegan propiedad, pues argumentan que su reubicacin
fue responsabilidad de la empresa, mientras que los que han invadido o comprado a
invasores adoptan una posicin mas flexible y buscan concertar la posibilidad de compra a
precios razonables.
En este barrio el sentido de solidaridad para resolver problemas comunes es mayor que en
los sitios de los "sobrantes" y la franja de seguridad. La junta de accin comunal es muy
activa y su presidente que a la vez es concejal del municipio cuenta con la credibilidad y el
apoyo de su comunidad. La posicin de la junta es exigir ttulos de propiedad sin compra
de predios.
ISAGEN, en su momento realiz negociaciones con el municipio para que ste compre el
terreno global que cubre aproximadamente 25 hectreas, con el propsito de dar
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soluciones dignas a sus habitantes a travs de programas oficiales como el Fondo de


Vivienda de Inters Social. En este sentido ya se tienen acuerdos bsicos como la venta del
predio y la realizacin de un plan de desarrollo.
Como se puede ver, el problema muy complejo por cuanto involucra varios aspectos: la
solucin para quienes llegaron debido a la avalancha y los que despus invadieron debe
ser diferencial; adems, los terrenos mas cercanos al ro presentan agrietamientos y
deslizamientos peligrosos y son precisamente las posesiones mas antiguas; el potencial de
organizacin poltica es alto; el alcalde est interesado en este proyecto como bandera
poltica, pero no todos confan en las factibilidades jurdicas del mismo.
Contnuamente, la empresa est respondiendo por demandas originadas en el
agrietamiento de terrenos causado por las obras de infraestructura del embalse. La
empresa ha manejado de manera muy tcnica el problema, estudiando los casos y
asumiendo las responsabilidades cuando le corresponde, mediante la indemnizacin de
los afectados. Si bien es cierto que el origen de muchos problemas de esta ndole se dio
como consecuencia de las obras de construccin y mantenimiento de la represa,
actualmente existen otros factores como la deforestacin indiscriminada, las fallas
naturales, etc. que son causantes de deslizamientos y agrietamientos; sin embargo, quienes
padecen estos fenmenos no dudan en culpar y demandar a la empresa, con la ayuda de
asesores que se han especializado en este tipo de ardides, en la regin.
En poca de invierno se hace necesario abrir las compuertas de la represa para liberar
grandes volmenes de agua a fin de evitar el rebosamiento, lo cual implica un notable
incremento en el caudal, aguas abajo de los ros Bat, Guavio y Upa. Esto ha originado el
descontento de los habitantes ribereos, segn los cuales este aumento del volumen
alcanza a inundar las franjas cercanas a los ros, hecho que los obliga a desplazar animales
y los lleva a perder posibilidades de pesca.
La empresa argumenta que ste problema es inexistente, pues aseguran que en la regin la
pesca no es una actividad sobresaliente y las franjas que se alcanzan a inundar son
propiedad de la empresa. Para evitar desastres, la empresa anuncia a travs de volantes,
radio y monitoreo las fechas en que se van a abrir las compuertas.
En el caso de sequas, los empleados de la empresa aseguran que siempre se conserva un
mnimo caudal de agua y no es por incidencia de la represa que se presentan los
fenmenos de sequa, aguas abajo del embalse.
Parte de los compromisos adquiridos por ISA para la regin y como beneficio propio, fue
la construccin de carreteras que bordearan el Embalse y comunicaran los municipios
aledaos al mismo. Efectivamente, desde el sitio llamado Las Juntas por la margen
izquierda del embalse, se construy una carretera con 3.400 mts. de tneles hasta Santa
Mara, que redujeron y facilitaron el camino hacia los Llanos Orientales. Actualmente, el
primer tramo est en regular a mal estado, mientras que el que empata con Santa Mara
permanece en mejores condiciones. Sobre la margen derecha del embalse se construy otra
va que conduce a Chivor; en la actualidad no est pavimentada, pero tiene menos

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circulacin y en algunos tramos se utilizan todava las antiguas vas existentes antes de la
construccin de la represa.
Adicionalmente se habilit un servicio de ferry entre las dos mrgenes. La empresa presta
el servicio todos los das de 6:00 a.m. a 6:00 p.m. de manera gratuita.
Dentro del marco de la Ley 56, la empresa llev a cabo un plan de electrificacin rural
(instalacin de redes) que cubri varios municipios. Paralelamente a estos programas la
empresa ayud en la construccin de escuelas, puestos de salud, vas intermunicipales y
acueductos. En Santa Mara cofinanci la construccin del saln cultural, canalizacin de
caos y aportes para la pavimentacin de calles.
De acuerdo con comentarios de la poblacin, afirma que la temperatura promedio de la
regin vari con la construccin del embalse, modificando la produccin, con lo cual la
mayor parte de los campesinos optaron por acostumbrarse a cosechar menos, mientras
que muy pocos variaron los cultivos. El caf, el frjol, la arveja, el maz y los frutales son
cultivos tradicionales que han permanecido, mientras que se han incrementado otros
productos como el tomate, el pepino y el pimentn que dan buena productividad. Los mas
afectados han sido los frutales y el caf, pues han mermado considerablemente.
Sin embargo, considerando el anlisis climtico del presente estudio no se dispone de
evidencias para corroborar cambios climticos y se considera que en caso de que esta
situacin se haya dado, las modificaciones solo se manifiestan a nivel local.
Tambin es importante destacar que la regin del Valle de Tenza es privilegiada en el
aspecto microclimtico dadas sus caractersticas topogrficas con alturas que varan
rpidamente de 500 a 3.400 m.s.n.m., por lo cual si algunos microclimas fueron afectados,
la situacin no sera significativa a nivel regional.
Se afirma igualmente que las tierras se han vuelto cidas como consecuencia de la
construccin del embalse, hecho poco probable que posiblemente responda a otras causas
como la falta de descanso para las tierras, la casi nula rotacin de los cultivos, la poca
tecnificacin en cuanto a utilizacin de abonos, la misma deforestacin, etc., las cuales son
caractersticas propias de las zonas de minifundio. Esta situacin se agrava por la escasez
de mano de obra para trabajar en labores agrcolas; los jvenes prefieren buscar otros
medios, con lo cual las personas mayores deben asumir estas labores.
La mayora de los terrenos "sobrantes", de la franja de seguridad y de las vegas que
quedan libres en poca de verano, son utilizados con mas de un propsito. Las dos
primeras franjas son utilizadas para cultivos tradicionales como caf y frutales en poca
cantidad, maz, frjol, alverja y otros productos de huerta casera; algunas pocas zonas
estn en rastrojo y otras en pastos para una escasa ganadera (una a tres cabezas por
familia). Existe una mnima franja que no alcanza el 6%, donde se ha logrado sembrar
algn tipo de bosque pero siempre en peligro de ser tumbado para lea, construccin o
para ampliar el sitio de cultivo. En las vegas que quedan libres durante los veranos se
siembran cultivos de rpida recoleccin como el tomate, ya mencionado anteriormente.
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Existe alguna expectativa turstica alrededor del embalse. Algunos pobladores de la zona y
forneos han empezado a abrir restaurantes con vista hacia el embalse para explotar el
recurso paisajstico. Existe igualmente un proyecto de hotel con deportes acuticos, cuya
construccin est actualmente paralizada.
Los residentes en estas franjas de la empresa, constituyen un grupo hetereogneo en
muchos sentidos; por ejemplo, no todos son de la regin ni tienen un sentido especfico de
pertenencia al lugar donde viven, aparte de un medio de subsistencia; de igual forma se
observa una diferenciacin econmica mas o menos amplia, que va desde campesinos con
un nivel de autosubsistencia hasta microempresarios y campesinos ricos que han logrado
acumulacin de capital y poseen otros predios fuera de la regin. Esta heterogeneidad
genera intereses particulares, evitando la aglutinacin de la comunidad para buscar
soluciones a problemas comunes.

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