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Guatemala, C. A.
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
Congreso de la Repblica
Guatemala, C. A.
NDICE DE CONTENIDO
Hoja
Cartula
Terminologa utilizada en estas bases de licitacin
Bases de Licitacin
Formulario de cotizacin de precios
Especificaciones Tcnicas
1
3
5
15
16
Congreso de la Repblica
Guatemala, C. A.
Congreso de la Repblica
Guatemala, C. A.
LEY: Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica y
sus reformas.
OFERENTE (S): Compaa Aseguradora Nacional, que presenta una Oferta.
OFERTA (S): Propuesta presentada por cada oferente para ejecutar el objeto de este proceso.
La propuesta debe incluir los aspectos tcnicos, econmicos y legales, de acuerdo con lo
solicitado en estas Bases de Licitacin.
PLAZO CONTRACTUAL: Dos aos (comprendidos del 01 de enero al 31 de diciembre de 2010,
y del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011), prorrogable por perodos anuales de
conformidad con las condiciones de las Bases de Licitacin, como se har constar en el
contrato.
PROCESO: Conjunto de actividades relacionadas con esta Licitacin identificada como
Congreso de la Repblica No. 01-2010
REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No.
1056-92 y sus reformas.
RESGUARDO DE PROTECCIN: Cobertura del Seguro Colectivo de Vida y del Seguro de
Gastos Mdicos prestado por la Compaa de Seguros G & T, S. A., y aprobado por la Junta
directiva del Congreso de la Repblica, del uno (01) de enero al treinta (30) de junio de dos
mil diez (2010), con iguales coberturas a las contempladas en la pliza vigente para los
seores diputados y seoras diputadas al Congreso de la Repblica hasta el treinta y uno de
diciembre de dos mil nueve (2009).
VIGENCIA DE CONTRATO Y DE LAS OBLIGACIONES. La vigencia del contrato que el Congreso
de la Repblica suscriba con la adjudicataria para la prestacin del Seguro de Vida y Gastos
Mdicos para los seores Diputados y Seoras Diputadas al Congreso de la Repblica, se
retrotraer al uno (1) de enero del ao dos mil diez (2010); pero, la adjudicataria asumir las
obligaciones directas de esta contratacin a partir del uno (1) de julio de dos mil diez (2010),
hasta la terminacin del plazo contratado y/o sus prrrogas, al vencimiento del resguardo de
proteccin prestado por la Compaa de Seguros G & T, Sociedad Annima (30 de junio de
2010).
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Guatemala, C. A.
BASES DE LICITACIN
1.
FUNDAMENTO LEGAL:
La Junta Directiva del Congreso de la Repblica resolvi la ejecucin de este proceso de
licitacin con fundamento en lo prescrito por el artculo 906 del Decreto Nmero 2-70
y lo preceptuado en el Decreto Nmero 57-92, ambos del Congreso de la Repblica, y el
Acuerdo Gubernativo 1056-92.
2.
OBJETO
El Objeto de estas Bases es proveer suficiente informacin de ndole administrativo legal
y tcnica a todos los interesados en presentar ofertas, a efecto de promover una
competitividad entre proveedores que beneficie los intereses del Congreso de la
Repblica; y recibir ofertas para la contratacin de Seguro colectivo de Vida y Gastos
Mdicos para los seores Diputados y seoras Diputadas al Congreso de la Repblica,
para el perodo comprendido del 01 de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2011.
3.
COBERTURAS SOLICITADAS:
a)
Seguro colectivo de vida, para cada uno de los seores Diputados y seoras
diputadas que integran el Congreso de la Repblica de Guatemala, con
beneficios de doble y triple indemnizacin por muerte accidental, prdida de
miembros por accidente y exoneracin de pago de primas por incapacidad:
MONTO POR MUERTE NATURAL: Q.550,000.00.
b)
Seguro de gastos mdicos para cada uno de los seores Diputados y seoras
Diputadas que integran el Congreso de la Repblica de Guatemala, con opcin
de incluir a sus familiares dependientes, MXIMO VITALICIO Q.2.500,000.00,
para cada uno de los seores diputados y seoras diputadas, a partir del uno
(1) de enero del ao dos mil diez (2010), y que ser restablecido cada ao
durante el tiempo que la pliza se mantenga vigente.
Congreso de la Repblica
Guatemala, C. A.
4.
CONVOCATORIA A OFERTAR
La convocatoria para participar en esta licitacin se realizar por el Sistema de
Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, por medio de la pgina Web
www.guatecompras.gt, y a travs de una publicacin en el Diario Oficial.
Los interesados en ofertar en el presente proceso de licitacin pueden descargar las
bases de participacin de la pgina Web de www.guatecompras.gt., situacin que ser
suficiente para acreditar su participacin.
5.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Inicio de la Difusin Pblica del Evento en Guatecompras
Publicacin en el Diario Oficial
Fecha para recepcin de ofertas (de 10.00 a 10.30 horas)
Fecha lmite para firma y aprobacin del contrato
6.
3 de mayo de 2010
7 de mayo de 2010
14 de junio de 2010
29 de junio de 2010
ACLARACIONES
Los OFERENTES podrn solicitar por escrito a la Direccin Administrativa del
CONGRESO, las aclaraciones que estimen pertinentes, de acuerdo al cronograma de
actividades. Las respuestas a las aclaraciones presentadas se debern de notificar a
todos los OFERENTES por escrito y a travs del sistema de informacin de
contrataciones y adquisiciones del Estado GUATECOMPRAS.
7.
8.
Congreso de la Repblica
Guatemala, C. A.
9.
Congreso de la Repblica
Guatemala, C. A.
12.2 Las OFERTAS recibidas en respuesta a esta solicitud no sern devueltas; el original
y la copia quedarn en poder de la JUNTA para ser incorporadas a los expedientes
respectivos.
12.3 La JUNTA y el CONGRESO se reservan el derecho y la facultad de confirmar y
verificar la autenticidad de los documentos presentados, as como la veracidad de
la informacin que contenga la OFERTA. De encontrar falsedad, la JUNTA eliminar
la OFERTA y la trasladar a la Asesora Jurdica del Congreso, para el ejercicio de
las acciones penales, administrativas y civiles establecidas por las Leyes de la
Repblica de Guatemala.
12.4 El CONTRATO que deber suscribirse se someter a las leyes guatemaltecas y, en
especial, a las normas pertinentes de la LEY y su REGLAMENTO, y a la Ley Orgnica
del Presupuesto, Decreto nmero 101-97 del Congreso de la Repblica o a
cualquier otra ley aplicable al presente PROCESO DE LICITACIN.
12.5 La OFERTA que se adjudique, as como estas BASES, formarn parte integral del
CONTRATO que se suscriba, prevaleciendo el contenido de las BASES al de la
OFERTA.
12.6 Los gastos en que incurra el OFERENTE para la preparacin y presentacin de su
OFERTA, sern bajo su exclusiva cuenta y riesgo, razn por la cual no se
reconocer suma alguna ni se efectuarn reembolsos de ninguna naturaleza.
12.7 El CONGRESO podr prescindir de la negociacin en cualquier fase, previo a la
suscripcin del CONTRATO, de conformidad con lo preceptuado en el artculo 37
de la LEY.
13. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES Y LA OFERTA
Requisitos Fundamentales
Los siguientes documentos son REQUISITOS FUNDAMENTALES y debern incluirse en la
OFERTA a presentar en el lugar, fecha y hora estipulada en el numeral 5 y cronograma
de estas bases de licitacin. De lo contrario, la OFERTA ser rechazada.
13.1 FORMULARIO DE OFERTA DE PRECIOS
Formulario de Oferta de Precios adjunto en el Anexo I de estas bases en original y
copia, debidamente completado y firmado por el Representante Legal del
oferente, en donde se indique el precio por unidad (por millar de seguro) y el valor total
en Quetzales, en nmeros y letras.
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Guatemala, C. A.
Si existiera diferencia entre lo escrito en nmeros con lo escrito en letras, se
considerar vlido lo escrito en letras.
Si existiera diferencia entre el original de la documentacin presentada y la copia,
para todo efecto se considerar como vlido el original.
En cualquier caso, la JUNTA realizar las operaciones y correcciones
correspondientes con base en lo anteriormente sealado.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 del Decreto nmero 27-92 del
Congreso de la Repblica y sus Reformas, el precio deber incluir el Impuesto al
Valor Agregado (IVA).
13.2 GARANTA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA ARTCULO 64 DE LA LEY
La Garanta de Sostenimiento de oferta deber caucionarse en los trminos del
Artculo 64 de la Ley con una vigencia de ciento veinte (120) das y deber
constituirse por el tres por ciento (3%), del total del monto ofertado, a partir de la
fecha sealada para la presentacin de ofertas.
El CONGRESO proceder a ejecutar la Garanta de Sostenimiento de Oferta en
las siguientes circunstancias:
1.
2.
3.
Que no es deudor moroso del Estado y que no tiene cuentas pendientes con
las entidades a las que se refiere el artculo 1 de la LEY.
b)
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13.5
Congreso de la Repblica
Guatemala, C. A.
j)
16. GARANTAS
Las garantas debern formalizarse mediante pliza extendida a favor del CONGRESO
DE LA REPBLICA, por una institucin afianzadora autorizada para operar en la
Repblica de Guatemala.
17. GARANTA DE CUMPLIMENTO DEL CONTRATO (ARTCULO 65 DE LA LEY), en caso de
ser adjudicado.
Despus de suscribir el CONTRATO, el ADJUDICATARIO deber presentar una Garanta
de Cumplimiento por la totalidad de las obligaciones establecidas en el mismo, por un
monto equivalente al diez por ciento (10%) del total de su oferta, que deber
mantenerse vigente durante todo el perodo contractual.
Son causas de incumplimiento las siguientes:
1.
2.
3.
4.
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18.3 Los OFERENTES que hayan presentado OFERTAS, podrn designar un
Representante que actuar como observador durante la evaluacin del proceso,
sin voz ni voto dentro del evento.
19. ANLISIS Y CALIFICACIN DE LAS OFERTAS
Previo a la calificacin, la JUNTA analizar las OFERTAS, para determinar que cumplan
estrictamente con todos los requisitos establecidos en las Bases, para poder aplicar los
parmetros de ponderacin.
En caso de que la JUNTA, conforme lo establecido en el Artculo 30 de la LEY, determine
que el precio ofertado por cualquiera de los oferentes no se ajusta a los valores del
mercado o no es conveniente a los intereses del Estado, podr rechazar las OFERTAS.
De igual manera, rechazar las OFERTAS de empresas con antecedentes de
incumplimiento o mala calidad.
19.1 Calificacin de las Ofertas
La JUNTA proceder a la evaluacin de las ofertas, verificando que el oferente
acepte las pre-existencias, como se incluyen en las especificaciones tcnicas de
este proceso, y, como requisito indispensable, cuente con cobertura a nivel
mundial para atencin de futuras reclamaciones de los asegurados.
19.2 Criterios de evaluacin para la oferta tcnica
Para determinar cul es la oferta ms conveniente y favorable a los intereses del
Congreso de la Repblica, se ha definido como criterios de evaluacin para la
negociacin que se pretende contratar:
a)
b)
c)
d)
e)
Valor de la pliza
Amplitud de coberturas tcnicas;
deducibles;
Experiencia,
Otros beneficios.
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b.
c.
d.
e.
Congreso de la Repblica
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prrroga, por cada perodo anual de prrroga, con cargo al presupuesto del ejercicio
fiscal correspondiente.
Los pagos se harn en quetzales, moneda nacional, por medio de cheque o por medio
electrnico, depositando el importe de la factura correspondiente en la cuenta de
depsitos monetarios cuyo nmero indique el adjudicatario, en cualquiera de los bancos
del sistema que l designe.
Para el efecto el adjudicatario deber presentar:
a.
b.
GUATECOMPRAS- hasta diez (10) das antes del da fijado para la recepcin de ofertas,
en cuyo caso deben tomarse en consideracin las disposiciones contenidas en la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
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DIRECCION ADMINISTRATIVA
NIT:
PATENDE DE
COMERCIO No. .
OFERTA SOSTENIDA
POR
DIRECCIN:
TELFONO:
TIPO DE
COBERTURA
CANTIDAD
DESCRIPCIN
SUMA
ASEGURADA
Suma asegurada
monto por millar
2
beneficios de la pliza
Precio mensual en letras:
Precio total anual en letras:
120 DAS
VALOR TOTAL
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Guatemala, C. A.
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Las especificaciones que se listan a continuacin constituyen las especificaciones mnimas
que el oferente debe cumplir.
El OFERENTE debe tomar en cuenta que no se aceptarn servicios con especificaciones que
disminuyan en rendimiento o capacidad de lo solicitado.
1.
2.
3.
COBERTURA SOLICITADAS:
a) Seguro colectivo de vida, para cada uno de los seores Diputados y seoras
diputadas que integran el Congreso de la Repblica de Guatemala, con
beneficios de doble y triple indemnizacin por muerte accidental, prdida de
miembros por accidente y exoneracin de pago de primas por incapacidad:
MONTO POR MUERTE NATURAL: Q.550,000.00.
b) Seguro de gastos mdicos para cada uno de los seores Diputados y seoras
Diputadas que integran el Congreso de la Repblica de Guatemala, con opcin
de incluir a sus familiares dependientes, MXIMO VITALICIO Q.2.500,000.00,
para cada uno de los seores diputados y seoras diputadas, a partir del uno (1)
de enero del ao dos mil diez (2010), y que ser restablecido cada ao durante
el tiempo que la pliza se mantenga vigente.
CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
EVENTO DE LICITACION No. _01-2010___
HOJA 16 DE 18 HOJAS
Congreso de la Repblica
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4.
5.
Q.
1,500.00 mnimo
Q.
2,000.00 mnimo
6.
7.
Coaseguro
Gastos incurridos dentro del territorio nacional y
Centro Amrica
80/20 mximo
80/20 mximo
Sin deducible
7.2
Q.
750.00
7.3
US$.
500.00
Para gastos mdicos incurridos en el exterior la Compaa deber extender una precertificacin en el caso de cirugas electivas (no de emergencia).
10
11
Beneficio mximo por visita mdica dentro y/o fuera del hospital.
12
Servicio de enfermera
13
Asegurado y cnyuge:
Hijos:
14
85 aos
24 aos
Congreso de la Repblica
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17
OTROS BENEFICIOS:
En cada caso deber indicarse claramente si cada uno de estos beneficios representan
pago adicional de prima o si estn incluidos dentro de la prima global del seguro
colectivo de vida y seguro de gastos mdicos.
18
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20