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YACIMIENTOS PETROLIFEROS
FISCALES BOLIVIANOS
PLAN ESTRATEGICO
EMPRESARIAL 100
8 - 2015
200
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ndice
Carta del Presidente Ejecutivo
Introduccin
Captulo I
Fundamentos del cambio
Captulo II
Situacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
Marco Institucional y Normativo
Hitos Histricos Relevantes
Captulo III
1.
ANTECEDENTES.................................................................................................................... 202021
2.
3.
4.
5.
6.
ESTRATEGIAS........................................................................................................................ 252526
6.1
6.2.
6.2.2.
6.2.3.
6.2.4.
6.2.5.
6.2.6.
6.2.7.
7.
8.
9.
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9.1.
9.2.
9.3.
9.3.2.
9.3.3.
9.3.4.
9.4.
9.6.
9.7.
10.
11.
11.1.2.
FUENTES DE INGRESOS
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Antes
de
la
Nacionalizacin
el
Tesoro General de la
Nacin, reciba menos
de 250 millones de
dlares
al
ao,
actualmente
los
ingresos alcanzan a
1.800
millones
de
dlares
4
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La empresa corporativa
deber
regirse
por
principios de la Poltica
Nacional
de
Hidrocarburos: propiedad
estatal
sobre
los
energticos, contribuir al
desarrollo
nacional,
satisfacer las necesidades
hidrocarburferas internas,
seguridad
energtica,
consolidar el desarrollo
del sector y tener una
gestin
eficiente,
transparente y operativa
en su casa matriz y en
sus subsidiarias.
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Introduccin
El Estado boliviano, a partir de la promulgacin del Decreto Supremo de Nacionalizacin 28701,
Hroes del Chaco de fecha 1 de mayo de 2006 consolida la recuperacin de la propiedad del
Estado sobre los recursos naturales hidrocarburferos. De tal manera que Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (Y.P.F.B.) asume un rol protagnico poltico-social fundamental en el desarrollo
del pas, planificando y participando en todo el ciclo productivo de los hidrocarburos incluyendo la
industrilizacion con valor agregado y satisfaciendo as las imperantes necesidades de energa
actuales y futuras del pueblo de Bolivia.
El 9 de abril del 2008, el Gobierno de la Nacin aprueba 9 Decretos Supremos (D.S. 29503 a
D.S.29511) de trascendental importancia en el marco normativo y la estrategia que Y.P.F.B.
implementar como empresa petrolera de carcter corporativo, hecho que a su vez le confiere un
gran reto y responsabilidad.
Y.P.F.B. deber, bajo el del marco del Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Nacional de
hidrocarburos asumir retos fundamentales como son:
En este contexto Y.P.F.B. en sintona con el nuevo tiempo que vive el pas, realiz un profundo
examen de s mismo y de su rol en la sociedad boliviana.
El resultado de ese anlisis es el presente Plan Estratgico Empresarial 100 (PEE) 2008-2015, que
establece con precisin los pilares que orientarn el desarrollo de las actividades institucionales en
los prximos aos.
El proceso que dio origen al PEE 100 parti del compromiso renovado de la empresa estatal con
fundamentalmente con la sociedad boliviana y da inicio a una transformacin de la cultura gerencial
sustentada en el desarrollo ptimo de los recursos humanos, participacin en todas las actividades
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La empresa YPFB quiere, hoy, implementar el PEE 100 para cumplir fiel y eficazmente con sus tres
grandes finalidades: 1) Explorar, explotar e incrementar el potencial hidrocarburfero nacional, 2)
Industrializar los recursos hidrocarburferos para generar valor agregado y 3) Garantizar la
seguridad energtica nacional y consolidar al pas como centro energtico regional, pero tambin
busca ampliar su horizonte y, con esa perspectiva, tiene el propsito de definir una cultura
organizacional comprometida con las polticas y valores, y establecer una estructura institucional
acorde a los nuevos desafos de la empresa estatal corporativa, corporativa, con responsabilidad
social.
La medicin del aporte de YPFB en el logro de estas finalidades permitir conocer el impacto de la
empresa en la dinmica de transformacin que vive el pas y el aporte al Vivir Bien de la poblacin
boliviana, objetivos ltimos del plan estratgico con proyeccin nacional.
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Captulo I
Fundamentos del cambio
EL CAMBIO DE PATRN Y DE MODELO DE DESARROLLO
PARA VIVIR BIEN
DIGNA
SOBERANA
PRODUCTIVA
Distribucin
Equitativa
de la Riqueza
Nacional
Bienestar
Social
para todos la
poblacin
Poder
Poltico
Participativo
y solidario
SOLIDARIA
Asamblea Constituyente y
nuevo Estado Nacional
Cambiar la matriz
productiva y la distribuci n
de la riqueza nacional
DESMONTAR LA ESTRUCTURA
DEL NEOLIBERALISMO Y DEL
COLONIALISMO.
Soberan a Alimentaria
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2. Matriz Productiva
En el marco del PND, el Sector de
Hidrocarburos es el principal generador de
Excedentes Econmicos para el desarrollo
del pas, seguido de los sectores de la
Minera y los Recursos Ambientales. Entre
todos conforman la base para la Matriz
Productiva Nacional.
Los excedentes generados en los sectores
estratgicos de la economa proporcionarn
los recursos econmicos para que el Estado,
mediante la implementacin de planes y
polticas pblicas, puedan diversificar la
matriz productiva nacional tanto en los
Sectores Generadores de Empleo e
Ingresos, as como en los Sectores de
Infraestructura para la Produccin y para el
Sector de Servicios Productivos.
Actualmente, la matriz productiva nacional
est orientada a la actividad primaria, es
decir a la extraccin de materias primas,
como es el caso del sector hidrocarburfero y
la minera, si bien el petrleo es procesado
en refineras para la produccin de
combustibles lquidos, el gas natural es
consumido y exportado directamente como
energa primaria.
Y.P.F.B.
se
proyecta
a
emplear el gas natural como
materia prima de procesos
petroqumicos
para
la
produccin de fertilizantes y
otros petroproductos como
plsticos- generando valor
agregado a nuestra materia
prima.
La explotacin y exportacin del gas natural
se constituyen en la principal fuente de
recursos para el Estado. Si bien estos
ingresos se han incrementado desde la
promulgacin y puesta en vigencia de la Ley
de Hidrocarburos No. 3058, en la que se
definen las reglas de explotacin de
hidrocarburos en Bolivia, los mismos tendrn
un aumento significativo a partir de la
recuperacin del control de toda la cadena
hidrocarburfera a favor del Estado,
especficamente en las actividades de
exploracin,
refinacin,
transporte,
comercializacin e industrializacin de los
recursos hidrocarburferos.
El Estado boliviano, a partir de la
promulgacin del Decreto Supremo de
Nacionalizacin N 28701 consolida la
recuperacin de la propiedad del Estado
sobre
los
recursos
naturales
hidrocarburferos. De tal manera que la
YPFB
CORPORATIVAasume
un
rol
protagnico poltico-social fundamental en el
desarrollo
del
pas,
planificando
y
participando en todo el ciclo productivo de los
hidrocarburos y satisfaciendo as las
imperantes necesidades de energa que
posee actualmente el pueblo de Bolivia.
Protagonista
del
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4.
Estrategia
Nacional
Hidrocarburos (ENH)
de
10
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Captulo II
Situacin
de
Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos
Antecedentes.Formatted: Font: (Default)
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2008) que establece el marco normativo y la estrategia que YPFB implementar como una
empresa estatal petrolera de carcter corporativo.
En este contexto YPFB tiene el rol de:
1. Ejercer a nombre del Estado Boliviano el
derecho propietario sobre la totalidad de los
hidrocarburos.
2. Ejecutar las actividades en toda la cadena
productiva de hidrocarburos.
3. Representar al Estado en la negociacin,
suscripcin, fiscalizacin y administracin de
contratos petroleros.
4. Desarrollar de manera eficiente sus
actividades, en un marco de transparencia y
responsabilidad socio ambiental.
B. Normativo
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
est regida por un conjunto de Leyes y
Decretos Supremos, cuyo listado en orden
cronolgico se presenta a continuacin:
Constitucin Poltica del Estado del 20 de
febrero de 2004
Leyes:
Ley de Hidrocarburos N 3058 de 17 de mayo
de 2005
Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo
LOPE N 3351 del 21 de febrero de 2006
Decretos Supremos:
DECRETO
SUPREMO
N
28631
Reglamentario a la Ley de Organizacin del
Poder Ejecutivo (LOPE) de 8 de marzo de
2006, Artculo 74 que define a YPFB como
empresa pblica bajo tuicin del Ministerio de
Hidrocarburos y Energa.
DECRETO SUPREMO N 28701 Hroes del
Chaco de 1 de Mayo 2006, que establece la
nacionalizacin de los hidrocarburos.
DECRETO SUPREMO N 28797 del 14 Julio
2006 " Establecer los mecanismos a travs
de los cuales YPFB, cumplir con su rol de
nico importador de hidrocarburos. "
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de
B. Creacin de YPFB
El 21 de Diciembre de 1936, el Presidente
David Toro mediante Decreto Ley crea
YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES
BOLIVIANOS (YPFB) como entidad con
personera jurdica y autonoma propia, la
cual depender nicamente del Poder
Ejecutivo por intermedio del Ministerio de
Minas y Petrleo.
YPFB es la primera empresa estatal
petrolfera en Amrica Latina y se constituye
en un hito en la bsqueda de la
independencia econmica de Bolivia.
La historia reconoce como artfices de la
creacin de YPFB a Don Dionisio Foianini
Banzer y el Tcnl. Germn Busch.
El 16 de enero de 1937, el Gobierno,
mediante Decreto Supremo, asign a YPFB,
todas las zonas petrolferas de la reserva
fiscal y el 13 de marzo de 1937 las que
haban sido asignadas a la Standard Oil.
del
14
tiene
derechos
de
explotacin
hidrocarburos en el territorio Paraguay.
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D.
Periodo
anterior
a
Capitalizacin (1990-1996)
la
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La
caracterstica
principal
de
la
capitalizacin es que crea un artificio formal
por el cual el Estado boliviano no dispuso
ni vendi ninguna de sus acciones en la
empresa, pero permiti un aumento en el
capital participativo de la misma por parte
privada (y, en este caso, fornea) para
diluir su propia posicin estratgica.
Empresas Capitalizadas
Nombre
de la
Empresa
Chaco
S.A.M.
Andina
S.A.M.
Transred
es
S.A.M.
Empresa
capitalizad
ora
Amoco
Bolivia
YPF
PerezCompac
Pluspetrol
Enron
Shell
TOTAL
Monto
Capitalizac
in
(Millones
de $us)
Plazo
Inversi
n
(Aos)
306.66
264.77
263.50
834.93
Fuente: YPFB
E. Periodo de Capitalizacin y
Privatizacin (1996-2005)
Periodo de Capitalizacin
El primer gobierno de Gonzalo Sanchez de
Lozada (1993-1997), desat una fuerte
campaa para demostrar la inviabilidad de
YPFB y la necesidad de entregarla a las
empresas transnacionales.
La Ley de Capitalizacin, Ley N 1544,
promulgada el 21 de marzo de 1994
autoriza al Poder Ejecutivo, a aportar los
activos y/o derechos de las empresas
pblicas, para la integracin del capital
pagado en la constitucin de nuevas
sociedades de economa mixta.
Una vez capitalizada la empresa, el
inversionista recibe 50% de las acciones y
la administracin gerencial y el 50%
restante para los bolivianos (48% AFPs y
2% para los trabajadores), constituyendo
una masiva transferencia de propiedad y
riqueza.
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Refinerias Privatizadas
Nombre de la
Refinera
Gualberto
Villarroel
(Cochabamba)
Guillermo
Elder
Bell
(Santa Cruz)
Carlos
Montenegro
( Sucre)
Composicin
Mercados
Planta
de
carburantes
Planta
de
lubricantes
Planta
de
servicios
tcnicos.
Cochabamba,
Oruro y La
Paz
Norte
del
pas Beni y
Pando
Planta
de
carburantes
Planta
de
servicios
tcnicos
Planta
de
carburantes
Unidad
de
servicios
tcnicos
Santa Cruz y
Tarija
Refinera de
Sucre
Chuquisaca y
Potos
Fuente: YPFB
F. Periodo
(2006-2008)
de
Nacionalizacin
La
tercera
nacionalizacin
de
los
hidrocarburos se inicia el ao 2003, con la
Guerra del Gas, que pone fin al rgimen
neoliberal de Gonzalo Sanchez de Lozada.
El conflicto surge porque el MNR pretenda
refrendar la exportacin de gas a Chile y a
ultramar para lo cual constituyen el
consorcio empresarial Pacific LNG, sin
consultar al pueblo que exige se instaure
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CAPITULO III
PLAN
ESTRATEGICO
EMPRESARIAL20
08-2015
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2008 2015
CORPORACION YPFB
1.
ANTECEDENTES
20
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100.0
MMmcd
80.0
DEMANDA MERCADO
EXTERNO Y MUTUN
60.0
40.0
20.0
0.0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
AO
70,000
Barriles / Dia
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
+ GASOLINA
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
AO
21
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2.
IMPLICACIONES DE DESARROLLO
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo se propone una nueva visin de desarrollo
basada en la concepcin del Vivir Bien, propia de las culturas originarias e indgenas de
Bolivia. El Vivir Bien implica la demanda de humanizacin del desarrollo donde la
diversidad cultural asegura la responsabilidad y obligacin social. De esta manera, el
desarrollo se convierte en un proceso colectivo de decisin y accin de la sociedad
como sujeto activo, consecuentemente el Vivir Bien es el acceso y disfrute de los
bienes materiales y de la realizacin afectiva, subjetiva y espiritual, en armona con la
naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
La YPFB CORPORATIVAdesarrolla sus operaciones en el marco del Vivir Bien, aportando
con sus productos y servicios al desarrollo de la sociedad y de sus comunidades, a la
redistribucin de los recursos econmicos, y coadyuvando al proceso de planificacin
del desarrollo desde la comunidad y la diversidad.
La Matriz Productiva Nacional est compuesta por los sectores estratgicos
generadores de excedentes para el desarrollo que son los sectores de hidrocarburos,
minera y recursos ambientales. De todos ellos, el primero resulta ser el ms
importante puesto que es el que genera una mayor cantidad de excedentes que los
dems sectores.
El cambio del patrn de desarrollo requiere de la intervencin del Estado como el
motor y protagonista del desarrollo nacional porque no basta su presencia como
conductor del desarrollo, sino que es indispensable su participacin en la produccin y
en la actividad comercial en los sectores estratgicos que garanticen la acumulacin
interna, al mismo tiempo que proteja y aliente la innovacin y la expansin de la
produccin en el resto de los sectores productivos. El Anexo 1 Marco de Referencia
presenta toda la informacin pertinente y detallada de la concepcin de desarrollo,
lineamientos bsicos de la estrategia nacional de hidrocarburos, seguridad energtica
y otros ms.
YPFB en cumplimiento a la normativa vigente, participar en todas las etapas de la
cadena productiva de HC. Se desarrollaran operaciones de forma transparente, en un
ambiente de respeto por el marco normativo, el marco legal, el medio ambiente
natural, la sociedad y la legislacin laboral.
Ahora que YPFB ya no es ms una empresa residual producto del proceso de
capitalizacin-, y muy por el contrario hoy hablamos de una empresa corporativa
estatal, entonces se vio la necesidad de elaborar un plan estratgico concreto que
sirva de gua hasta diciembre del ao 2020.
Naturalmente, todas las acciones
estratgicas debern enmarcarse dentro de todos y cada uno de los lineamientos
estratgicos y especialmente de las estrategias ya delineadas en este trabajo.
La YPFB CORPORATIVAa travs de la ejecucin del Plan Estratgico Empresarial
desarrollar sus actividades en toda la cadena productiva de hidrocarburos en el pas
para proveer Seguridad Energtica a toda la sociedad boliviana.
Debido a la imperante necesidad de cubrir la demanda de 95 MMmcd de Gas Natural
se ha conceptualizado el Plan 100. Este plan implica llegar a producir por lo menos 95
MMmcd hasta el ao 2015 y ello implica serias inversiones y operaciones en E&P
(exploracin y produccin) principalmente.
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1400
1200
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Reservas
49 TCF
1000
800
600
Reservas
6 TCF
400
200
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Inv. Exploracin
Inv. Produccin
Petrlero Kbpd
Gas MMm3d
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total Inversin
En este grfico se puede visualizar que las inversiones alcanzan un punto mximo
durante los aos 2012 y 2013 alcanzando un incremento de alrededor del 510%
respecto a la inversin total realizada en el ao 2005 . La inversin total proyectada
para el ao 2009 representa un aumento de alrededor del 200% con relacin a la
inversin realizada en el ao 2005.
Por lo tanto, aqu se puede apreciar las claras intenciones de invertir especialmente en
operaciones de Exploracin y Produccin (E&P) que resulta ser el programa ms
importante del presente plan estratgico. Como dato adicional vale recalcar que
gracias a las inversiones realizadas en el ao 1998, en E&P, la produccin de
hidrocarburos aument notoriamente desde el ao 200 al 2006
3.
VISION Y MISION
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MISION:
Y.P.F.B. es una empresa estatal corporativa rentable, que desarrolla toda la cadena
productiva de los hidrocarburos participando en el mercado nacional e internacional,
para garantizar la seguridad energtica del pas y contribuir al Vivir Bien del pueblo
boliviano.
4.
OBJETIVOS
4.2
24
OE2:
OE3:
OE4:
OE5:
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5.
POLITICAS
Las polticas corporativas que representan las directrices mayores del presente
plan son las siguientes:
A. Realizar una inversin importante en la etapa de Exploracin y Produccin.
B. Exportar Gas Natural y productos industrializados.
C. Refinar toda la produccin de lquidos.
D. Incrementar la capacidad de transporte y comercializacin acorde a los
desarrollos de produccin.
E. Invertir en proyectos sociales e incrementar los aportes por IDH y por Regalias y
Participaciones.
F. Carcter corporativo eficiente en el uso de recursos, con responsabilidad social
y ambiental, referente operacional en gestin, recursos humanos y tecnologa.
6.
ESTRATEGIAS
ESTRATEGIA CORPORATIVA
Liderar el mercado del petrleo, GN y productos derivados en el Cono Sur y en
Bolivia, realizando actividades como una organizacin competitiva e integrada
de energa, desarrollando plenamente toda la cadena productiva de HC con
notoria expansin en la petroqumica, persiguiendo excelencia en todas las
operaciones y en el desempeo de los recursos humanos, con responsabilidad
social y ambiental corporativa, y garantizando seguridad energtica a todo el
pas.
6.2.
25
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j)
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27
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28
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7.
ESTRUCTURA PROGRAMATICA
7.1 Conformacion
La estructura programtica est conformada de la siguiente manera:
I. Exploracin y Produccin (E&P).
II. Industrializacin (petroqumica).
III. Refinacin, transporte , almacenaje y comercializacin (RTC).
IV. Responsabilidad Social (Gas y Energa).
V. Gobierno Corporativo
7.2 Pilares de la Gestin Corporativa
Los pilares de la gestin corporativa son:
Desarrollar ptimos recursos humanos en toda la corporacin.
Realizar todas las actividades de la cadena productiva de HC con una slida
conciencia ambiental.
Utilizar la mejor tecnologa en todos los procesos.
Desarrollar una disciplina econmica de forma tal que se obtenga rentabilidad.
7.3 Metas
Las metas para los programas de la cadena productiva de HC son:
Exploracin y Produccin: 100 MMmcd y 100KBPD
Industrializacin: Creacin y consolidacin de la EBIH
Downstream y distribucin (RTC): 96 KBPD refinacin
Responsabilidad Social:
proyectos sociales
contribucin a
29
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8.
Las metas corporativas estn orientadas en trminos de produccin tanto de crudo como de
Gas Natural.
METAS CORPORATIVAS
tem
47.000
Meta corporativa de
produccin al ao
2015
100.000
42
100
43.000
96.000
Realizado al
2007
Indicadores de produccin
Produccin
de
GN
industrializacin en MMmcd
para
30
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INVERSIONES EN PROGRAMAS
tem
Inversin
requerida en
MM$U$
8.379.70
1.232.30
Industrializacin (petroqumica)
4.090,00
608.50
TOTAL
14.310.5
91.75
Desarrollo Campos Existentes
1,503.10
4,907.49
Ampliacin de Refineras
Nuevos Ductos y Redes de Gas
Distribucin de Inversiones
por Segmento
EBIH
4.090
31%
RTC
1.232
9%
31
Gas y Energa
609
4%
E&P
8.380
56%
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9.
9.1.
REESTRUCTURACION DE LA ORGANIZACIN
32
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9.2.
9.3.
9.3.3.
TECNOLOGIA Y PROCESOS
Ser referente nacional en tecnologas y procesos de gestin que
contribuyan al crecimiento sostenido en la industria de los
hidrocarburos y productos relacionados. Respecto a los procesos de
33
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9.3.4.
DISCIPLINA ECONOMICA
Buscar la mayor eficiencia en la implantacin de proyectos (plazos y
costos), gestionar recursos econmicos, reducir los costos operativos,
administrativos y financieros. En todo esto se pretende utilizar una
filosofa de cero defectos tratando siempre de realizar las actividades
de la mejor forma posible. El presente plan est absolutamente
consciente que una slida disciplina econmica es uno de los factores
fundamentales para obtener una corporacin moderna rentable y
responsable hacia la sociedad boliviana.
9.4.
34
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DIRECTORIO
PRESIDENCIA EJECUTIVA
Asesora General
Direccin General de
Auditoria
Unidad de Comunicaciones
Relaciones Internacionales
Unidad de Geologa
VICEPRESIDENCIA NACIONAL DE
OPERACIONES
Centro Nacional de
Estadstica
GERENCIA NACIONAL DE
EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN
VICEPRESIDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIN DE CONTRATOS Y
FISCALIZACIN
Centro Nacional de
Investigacin Tecnolgica
Centro de Normas,
Regulacin y Proyectos
GERENCIA NACIONAL DE
REDES DE GAS Y DUCTOS
GERENCIA NACIONAL DE
COMERCIALIZACIN
Centro Nacional de
Informacin Hidrocarburfera
GERENCIA NACIONAL DE
INDUSTRIALIZACIN
GERENCIA NACIONAL DE
PLANIFICACIN,
INVERSIONES Y SERVICIOS
GERENCIA NACIONAL DE
PROGRAMAS DE TRABAJO
GERENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIN Y
FINANZAS
GERENCIA NACIONAL DE
FISCALIZACIN
Distrito Comercial
Centro
JUNTA CORPORATIVA
Unidad Tcnica de
Intervencin UTI
ANDINA S.A.
CHACO
YPFB PETROANDINA
S.A.M.
C.L.H.B.
TRANSREDES S.A.
YPFB SIPSA
EBIH
GAS
EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN
EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN
EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN
REFINACIN
ALMACENAJE
TRANSPORTE
SERVICIOS
INDUSTRIALIZACIN
REDES DE GAS Y
DUCTOS
9.5.
35
CORPORACION YPFB
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37
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El tercer cuerpo trata de la operacin de YPFB (Casa Matriz) por si sola. En este
sentido se emprendern actividades de E&P (exploracin y produccin) de
forma independiente. Para ello ya se cuenta con un equipo de perforacin que
acaba de llegar de Venezuela. Esta instancia se ocupar asimismo de toda la
administracin, de las finanzas, de recursos humanos, de actividades
comerciales y de estudios varios. Finalmente, una Junta de Gerentes realizar
labores de planificacin, organizacin, direccin y control de esta unidad
organizacional.
Los objetivos de la Junta de Gerentes son los siguientes:
Participar de la elaboracin especfica de los planes estratgicos de
emprendimientos por cuenta propia de la Corporacin YPFB.
Preparar los planes de exploracin en las reas reservadas que tiene
asignadas.
Preparar los planes de desarrollo en las reas asignadas con las que tiene
las posibilidades especficas.
Preparar los programas de trabajo y presupuesto para el desarrollo de los
trabajos especficos en los campos que haya alcanzado el desarrollo.
Preparar los planes de financiacin de las actividades especficas propias
que sern encaradas por la Corporacin YPFB.
Los integrantes de la Junta de Gerentes son: El Presidente Ejecutivo, el
Vicepresidente Nacional de Operaciones, el Gerente Nacional de Planificacin
Inversiones y Servicios, el Gerente Nacional de Exploracin y Explotacin, el
Gerente Nacional de Comercializacin y el Gerente Nacional de Administracin
y Finanzas.
9.6.
38
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9.7.
H.
Aumentar la inversin en la Exploracin para incrementar las
Reservas.
I. Construir nuevas refineras y ampliar la capacidad de las plantas
actuales.
J. Ampliar la capacidad de transporte para abastecer al mercado
interno.
K.
10.
39
www.hidrocarburosbolivia.com
11.
DESARROLLO DE PROGRAMAS
11.1.1.
Campos Existentes
Sbalo
40
$U$
309,20
www.hidrocarburosbolivia.com
San Alberto
Margarita
Otros
Total
384,80
324,50
949,70
1.968,20
reas Exploratorias
$U$
Ingre
Camiri Profundo
Rio Seco Profundo
Timboy
Aguarague Centro
Aguarague Sur B
Astillero
Carohuaicho
Iau
Iiguazu
Huacareta RDI
San Telmo
Total
457,80
499,00
380,00
403,70
504,00
491,50
504,00
432,40
308,70
272,70
326,70
326,70
4.907,50
$U$
Margarita
Itau
Incahuasi
Huacaya
Total
222,10
313,90
556,00
411,10
1.503.10
41
Pozos
165,00
162,00
Lneas
4,20
2,80
Plantas
de Gas
0,00
80,00
Ductos
Compresin
0,00
0,00
70,00
70,00
Plantas
Agua
70,00
70,00
Total
309,20
384,80
www.hidrocarburosbolivia.com
Margarita
Ro Grande
Vuelta Grande
Jacobo
Vbora
Yapacani
Sirari
Escondido
Caranda
LA Vertiente
Colpa
upuco
Naranjillos
Tajibo
Bermejo X44
Total
42
4
4
4
1
2
2
0
2
1
0
1
0
0
0
0
52,00
52,00
52,00
40,00
23,60
84,30
5,80
60,00
10,10
2,20
20,90
1,10
3,30
0,60
0,20
0,00
0,00
0,00
80,00
80,00
80,00
1,60
52,50
52,50
52,50
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
0,00
32,00
2,30
1,00
0,00
0,00
0,00
1,70
0,00
0,00
0,50
0,00
0,70
9,00
0,00
0,70
624,80
624,50
624,50
41,60
23,60
117,30
8,10
69,00
10,10
5,10
20,90
1,10
4,00
0,60
0,20
1.969.10
www.hidrocarburosbolivia.com
Ssmica
- Otros
4,00
0,00
22,50
24,10
N
Pozos
3
4
Ssmica
- Otros
8,00
8,00
120,00
150,00
52,80
38,50
Plantas
de Gas
80,88
80,00
8,00
90,00
22,00
3
4
8,00
8,00
80,00
140,00
8,00
4
5
3
3
3
3
42
Pozos
115,00
120,00
165,00
160,00
Lneas
23,10
47,90
66,00
66,00
Plantas
de Gas
80,00
80,00
80,00
80,00
Ductos
0,00
66,00
62,50
81,00
Compre
sin
0,00
0,00
80,00
0,00
Plantas
de agua
0,00
0,00
80,00
0,00
Total
222,10
313,90
556,00
411,10
1.503.10
11.1.2.
117,00
62,50
Compre
sin
0,00
80,00
Plantas
de agua
80,00
80,00
50,00
50,00
80,00
80,00
380,00
13,20
66,00
80,00
80,00
62,50
50,00
80,00
80,00
80,00
80,00
403,70
504,00
140,00
66,00
80,00
37,50
80,00
80,00
491,50
8,00
32,40
24,10
24,10
24,10
140,00
200,00
120,00
120,00
120,00
66,00
66,00
6,60
6,60
6,60
80,00
80,00
50,00
50,00
50,00
50,00
54,00
108,00
72,00
126,00
80,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
0,00
0,00
0,00
504,00
432,40
308,70
272,70
326,70
24,10
120,00
1.540
6,60
50,00
126,00
0,00
0,00
326,70
4.907,50
Pozos
Lneas
Ductos
Total
457,80
499,00
$U$
804,80
31,00
546,60
1.500,70
869,90
74,10
5,10
43
www.hidrocarburosbolivia.com
Operador
ANDINA
CHACO
PETROANDINA
Y.P.F.B.
11.2
$U$
1.306,00
324,50
1.980,70
936,40
PROGRAMA DE INDUSTRIALIZACION
Los proyectos de industrializacin son los siguientes:
a)
b)
Plantas de Fertilizantes:
Planta en Carrasco:
Planta en Chaco:
c)
1013 MM$
Planta Amonaco/Urea
Carrasco
Financiamiento PEQUIVEN
454 MM$
2.200 TM/da Etano
3.700 Bbld Gasolina Nat
Financiamiento ENARSA
4.853 MM$US
Extraccin de Licuables
Fertilizantes
(60%)
Plsticos
1515 MM$
Polietilenos
Financiamiento BRASKEN
Fertilizantes
GNEA Lquidos
1017 MM$
Planta Amonaco/Urea
Financiamiento Irn
700 MM$
Evacuacin
GLP, Gasolina
GNEA Gas
145 MM$
Capacidad 30
MMm3d
44
www.hidrocarburosbolivia.com
PROYECTO
Extraccin de
Licuables
Planta de RGD
Planta de Chaco
(ENARSA)
Fertilizantes
Amoniaco/Urea
Carrasco
(Pequiven)
Plsticos
Polietilenos en el
Chaco (Brasken)
Total
2008
2009
2013
90,0
454,0
45
2
45
52
200
200
1.013,6
1.017,2
0,9
0,2
1,7
2
450
315
361
400
200
300
1.515,2
0,2
15
100
500
500
400
4090.-
48.3
115.7
1065
1461
1000
400
11.3. REFINACION
Las inversiones requeridas para las actividades de Refinacin son las
siguientes:
2008
YPFB REFINACION
Oficina Central
Refineria
Guillermo Elder
Bell
Refineria
Gualberto
Villarroel
2009
2010
2011
TOTAL en
miles de
$U$
2012
21.949.2
38.437
11.608
42.450
28.851
143.294
822.80
1.133
1.956
8.891,10
20.602
5.503
42.450
28.851
106.297
12.235,30
16.702
6.105
35.042
45
www.hidrocarburosbolivia.com
2008
Refineria
Guillermo Elder
Bell
Adecuacin del
rea A-300
Revamping
Unidad de
Crudo (Fase II)
Nueva unidad
de Topping
Prov. Grupos
generacin
energia
electrica
RSCZ
Segregacin
de crudo, Ing.
Bsica
Reemplazo y
ampliacin
Red contra
indencio,
adecuacin y
ampliacin
Programa
director de
automatizacin
industrial
Proyectos
Menores y de
SMS
2009
2010
2011
2012
8.891.10
20.602,00
5.503,00
42.450,00
28.851,00
2.000,00
1.150,00
3.150,00
Ampliacin
de capacidad
1.085,00
6.315,00
7.400,00
Ampliacin
de capacidad
500,00
500,00
60.000,00
Ampliacin
de capacidad
490,00
10,00
500,00
Confiabilidad
130,00
120,00
250,00
Confiabilidad
500,00
2.000,00
2.500,00
Confiabilidad
700,00
5.300,00
Confiabilidad
3.486,1
5.206,80
3.000,00
2.503,20
40.000,00
16.000,00
Total
Clasificacin
106.297,00
1.500,00
4.000,00
11.500,00
949.70
8.850.80
20.997,00
46
www.hidrocarburosbolivia.com
2008
Refineria
Gualberto
Villarroel
Horno de
destilacin -1H1001
Revamp unidad
de crudo
Adecuacin de
planta 12.5
MBPD
2009
12.235.30
16.702
4.405,00
2.595
210,00
3.790
1.305,00
1.695
Revamp planta
PDA
500
Revamp unidad
de lubricantes
180,00
3.320
Revamp unidad
de Furfural
300
50,00
50
RCBB
segregacin de
crudo. Agitadores
Mejoras planta
AV Gas
Tubos Hydrobon
Platforming
Proyectos
menores y de
SMS
2010
2011
2012
6.105
Total
Clasificacin
35.042
7.000
2.000
6.000
Confiabilidad/ampl
iacin de
capacidad
Ampliacin de
capacidad
Ampliacin de
capacidad
3.000
500
Ampliacin de
capacidad/
Asfaltos
Ampliacin de
capacidad /
lubricantes
Confiabilidad /
continuidad
operativa
1.000
3.500
1.000
1.300
700,00
100
Confiabilidad
700
Confiabilidad /
Ampliacin de
capacidad
Confiabilidad
1.683,30
1.316,70
2.300
5.300
3.702,00
3.135,10
305
7.142
Total
(MM$US)
2008
2009
2012
2013
Carga
Gasolina
Diesel
Jet
BDP
m3/mes
m3/mes
m3/mes
42.735
62.138
55.711
16.919
52.602
64.648
72.095
18.322
60.833
69.473
87.428
18.776
63.087
75.013
89.162
19.128
80.778
77.600
121.459
19.516
95.000
102.110
137.880
22.952
Kero
GLP
m3/mes
m3/mes
1.165
13.248
1.159
15.318
1.137
17.586
1.060
18.642
1.023
23.068
1.204
27.555
Recon
m3/mes
m3/mes
35.817
225.282
42.535
267.540
48.291
303.739
50.016
314.591
60.970
383.489
70.098
440.900
Gaso Export
m3/mes
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
47
www.hidrocarburosbolivia.com
Incremento
Carga
CBA
Incremento
Carga
SCZ
Nueva unidad de
topping en SCZ
30.000 BPD
Ravamp Unidad de
Crudo
Adecuacin A-300 p/
6.000 BPD
Procesamiento
Total Carga
95.000 BPD
Nueva
Topping
100
90
140
80
120
70
100
60
80
Miles de BBL/da
Miles m3/mes
50
40
60
30
40
20
20
10
0
2008
2009
CARGA BPD
GASOLINA m3/mes
2010
2011
DIESEL m3/mes
2012
GLP m3/mes
2013
RECON m3/mes
48
a)
b)
c)
d)
e)
www.hidrocarburosbolivia.com
11.4
DUCTOS Y ALMACENAJE
En el grfico siguiente se puede apreciar que durante el ao 1999 se invirtieron
alrededor de 540 MM$U$ en Transporte y almacenaje. De forma similar,
durante el ao 2000 la inversin en transporte y almacenaje se reduce a
alrededor de 150 MM$U$. Durante el ao 2002 la inversin en estas
actividades aumenta a alrededor de 445 MM$U$ y a partir de este ao la
inversin decrece notoriamente. Con el presente plan estratgico se pretende
incrementar las inversiones en este rubro para poder satisfacer las demandas
provenientes tanto del mercado interno como del externo.
Gasyrg
GasOriente Boliviano
Compresion RG
Gasbol
Transredes
Produccion
Exploracion
1,147.0
812.3
633.6
657.5
292.1
275.9
82.5
1990
1992
244.3
214.3
110.0
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
49
www.hidrocarburosbolivia.com
Inversin
MM$US
Proyecto
Descripcin
GAA 3b
GVT Fase
4.20
145,00
700,00
TOTAL
168,00
3,60
28,40
23,20
16,60
1.089,00
50
www.hidrocarburosbolivia.com
Inversin
MM$US
2008
2009
2010
168,00
60,00
108,00
3,60
2,80
0,80
28,40
12,00
14,00
2,40
23,20
23,20
16,60
3,40
10,00
3,20
4,20
2011
2012
2013
4,20
145,00
30,00
15,00
100,00
700,00
100,00
120,00
180,00
300,00
135,60
135,00
280,00
300,00
1.089,0
101,40
137,00
51
www.hidrocarburosbolivia.com
Departa
mento
LA PAZ
Ciudad/Pobla
cin
POTOS
CHUQUISACA
SANTA
CRUZ
COCHABA
MBA
TARIJA
2010
2011
2012
2013
2014-15
TOTAL
El Alto
43.000
36.000
30.000
25.000
15.000
10.000
159.000
La Paz
10.000
6.000
6.000
8.000
8.000
8.000
46.000
Viacha
2.750
2.000
2.000
6.750
500
500
Patacamaya
1.500
1.500
32.100
Sica Sica
ORURO
2009
Oruro
10.100
5.000
5.000
4.000
4.000
4.000
Caracollo
1.000
1.000
Potos
10.500
4.000
4.000
6.000
6.000
6.000
36.500
Betanzos
1.250
1.250
Sucre
1.200
3.000
3.000
5.000
5.000
5.000
22.200
Otras
2.050
2.050
Santa Cruz
1.500
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
26.500
Camiri
2.400
2.400
Choreti
150
150
Boyuibe
400
400
Cochabamba
7.500
4.000
4.000
4.000
4.000
4.000
27.500
Tarija
1.500
3.000
3.000
3.000
3.000
3.000
16.500
Otras
2.700
32.000
38.000
40.000
50.000
55.000
217.700
TOTAL
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
600.000
52
www.hidrocarburosbolivia.com
12.
PRODUCCION PROYECTADA
53
www.hidrocarburosbolivia.com
54
www.hidrocarburosbolivia.com
13.
FUENTES DE INGRESOS
Las fuentes de ingresos para financiar las megainversiones que el presente plan
propone son las siguientes:
55
www.hidrocarburosbolivia.com
Fuentes de Ingreso
en MM$us
14.310,5 MM$US
14.311 MM$us
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
2,436
1,050
1,000
2,100
3,000
2,205
Inversin Subsidiarias
2,520
Venta RECON
6,000
4,000
2,000
Financiamiento YPFB
Participacin Contratos de Operacin
Inversiones SAMs (PetroAndina)
Inversin Empresas Operadoras
b)
c)
d)
e)
f)
g)
56
www.hidrocarburosbolivia.com
57
www.hidrocarburosbolivia.com
ANEXO 1
MARCO DE REFERENCIA
YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS
Junio de 2008
58
www.hidrocarburosbolivia.com
MARCO DE REFERENCIA
1.1
www.hidrocarburosbolivia.com
60
www.hidrocarburosbolivia.com
Poltica 4:
61
www.hidrocarburosbolivia.com
En este sentido, Y.P.F.B., a nombre del Estado, ejercer el derecho propietario sobre los
hidrocarburos en boca de pozo, participando en todas las fases de produccin de los
hidrocarburos. Por lo tanto, se cimentar un Y.P.F.B. fortalecido y transparente, en un
ambiente de respeto por el marco normativo, el medio ambiente natural, la sociedad y la
legislacin laboral, capaz de generar excedentes para su reinversin y apoyar el
desarrollo nacional en una relacin favorable tanto para el Estado como para sus socios e
inversionistas privados2.
En este nuevo rol, el Estado, mediante D. S. 29128 de 12 de mayo de 2007, adquiere el
100% de las acciones que conforman el capital social de Petrobras Bolivia Refinacin
PBR S.A. a favor del Estado boliviano a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos.
Por otro lado, el D. S. 29507 establece el marco normativo y la estrategia que Y.P.F.B.
implementar como empresa petrolera de carcter corporativo, decreto que aprueba la
conformacin de sociedades comerciales a travs de sus empresas subsidiarias y otras
empresas del Estado, para su posterior adecuacin y conformacin societaria en relacin
a la mayora accionaria, control y direccin de las empresas constituidas, dentro del
marco del Cdigo de Comercio.
Dando cumplimiento al Decreto de Nacionalizacin, D.S. N 28701, el Estado est
adquiriendo, mediante la realizacin de negociaciones y la aprobacin de D.S. No 29541 y
D.S. No. 29542, el 100% de la Compaa Logstica de Hidrocarburos Bolivia S.A., el 50%
+ 1 de las empresas Petroleras Chaco S.A. y Andina S.A. y ms del 97% de Transredes
Transporte de Hidrocarburos S.A.; empresas que sern operadas por Y.P.F.B.
En este marco, a continuacin se presenta la Estrategia Nacional de Hidrocarburos
(ENH), la cual presenta las principales polticas y estrategias a implementarse en todas
las actividades que componen la cadena de hidrocarburos, incluyendo la reestructuracin
del sector, que contempla el fortalecimiento de la empresa estatal, bajo una estructura
que se convierta en el puntal del desarrollo econmico del pas y genere suficientes
excedentes econmicos para canalizarlos a otros sectores productivos y sociales.
62
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g) En relacin a los aspectos ambientales, la nueva poltica y visin del pas restituyen
los principios de respeto, armona con la naturaleza, y garanta en el ejercicio de
los derechos fundamentales e integridad territorial, usos y costumbres. Todo ello
se logra mediante un proceso oportuno y transparente de consulta y participacin
de los pueblos indgenas originarios (PIO) y comunidades campesinas (CC) en la
toma de decisiones y en los beneficios generados por la actividad del sector. La
gestin ambiental ha sido concebida como un componente permanente y
transversal dentro de la estrategia de hidrocarburos, que permite la evaluacin y
cuantificacin de impactos, y, en funcin de los resultados, viabilizar y agilizar la
inversin en las actividades del sector.
Para que la estrategia permita cumplir con los objetivos establecidos, se requiere
condiciones de gestin eficiente, lo cual se pretende alcanzar mediante la
reestructuracin institucional y la normativa adecuada para implementar la nueva poltica
de desarrollo de los hidrocarburos en el marco de la Nacionalizacin. En este sentido,
se contempla modificaciones en los roles y atribuciones de las instituciones,
especficamente, para que el Ministerio de Hidrocarburos y Energa asuma el rol poltico,
planificador y normativo. El MHE cumple funciones de regulador, fiscalizador y
supervisor, tanto de las actividades del downstream (aguas abajo), como del upstream
(aguas arriba) y Y.P.F.B. retiene el rol de operador, inversionista, administrador y
responsable del manejo eficiente y eficaz de las operaciones productivas y comerciales.
En este contexto, mediante Decreto Supremo N 29507 del 2008, se establece el marco
normativo y la estrategia que Y.P.F.B. implementar como una empresa estatal petrolera
de carcter corporativo bajo los siguientes lineamientos:
-
64
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industrializacin de los mismos, dentro del marco del Plan Nacional de Desarrollo y la
estrategia nacional de hidrocarburos.
Planificar el desarrollo de proyectos y actividades hidrocarburferas e
implementar estrategias de financiamiento pblico o privado, nacional o extranjero.
Por otra parte, dentro de los lineamientos que han sido detallados, Y.P.F.B. a travs de la
ejecucin del Plan Estratgico Empresarial desarrollar sus actividades dentro de las
polticas establecidas en la Estrategia Nacional de Hidrocarburos en cuanto a :
Exploracin
Produccin
Distribucin de gas natural por redes
Masificacin del Uso de Gas Natural Vehicular (GNV) a travs de la conversin
de vehculos a este novedoso energtico.
Abastecimiento de combustibles lquidos en el mercado interno mediante
procesos de Refinacin y Extraccin en plantas.
Industrializacin del gas natural a travs de la petroqumica
Almacenaje de combustibles lquidos y GLP
Transporte de hidrocarburos
65
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Durante la gestin 2006, del total del gas natural producido, el 81% fue destinado a
la exportacin, a los mercados de Brasil y Argentina. En el caso del petrleo, se
export el 11.6% del total producido.
Con respecto a las recaudaciones fiscales, hasta la gestin 2004, los incrementos
en los ingresos fiscales no fueron significativos. A partir de 2005, como
consecuencia de la aplicacin del nuevo rgimen tributario de la Ley N 3058 (Ley
de Hidrocarburos de 17 de mayo de 2005) y del D.S. 28701 de Nacionalizacin (1 de
mayo de 2006) que grava transitoriamente con un 32% adicional la produccin de
los megacampos (Participacin adicional a favor de Y.P.F.B.), los niveles de
recaudacin sobre la produccin de hidrocarburos en boca de pozo y por los
impuestos internos (Ley 843) por las actividades del Upstream y del Downstream,
empiezan a subir hasta cuadruplicarse, llegando a ms de 1.972 millones de dlares
en 2007. Este incremento tambin fue influido por la elevacin de los precios del
petrleo.
66
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Poltica - Legal
Estabilidad poltica y
jurdica en el sector
hidrocarburos.
Necesidad de actualizar
reglamentos para la
implementacin de la Ley
N 3058.
Nueva Constitucin
Poltica del Estado en
consulta al soberano.
Necesidad de fortalecer a
las instituciones del
sector para el
cumplimiento de
contratos en exploracin
de petrleo y gas.
Econmica
Inversiones
de Y.P.F.B.
Corporativo
en aumento.
Falta de
Unidad
especializada
en Clculo de
Reservas.
Falta de
Certificacin
de Reservas
por entidad
externa.
Social Cultural
Mayor nivel de
participacin social en la
toma de decisiones.
Organizaciones
empresariales con roles
disminuidos.
Cambio en roles de
sindicatos tradicionales.
Tecnolgica
Tecnologa
adecuada.
Falta de programas
de capacitacin
tcnica.
Falta de equipos de
perforacin.
Ecolgica
Ambiental
Aplicacin y
cumplimiento de
la Ley 1333 de
Medio ambiente,
sus reglamentos
anexos y conexos
(Ley N 3058).
i)
La posicin a ser adoptada por Y.P.F.B. en los diferentes sectores se traduce en las
siguientes acciones:
Poltico Legal:
Aprovechar el nuevo impulso y el apoyo que se da al sector a fin concertar nuevos
acuerdos con posibles socios inversionistas e implementar una poltica agresiva de
exploracin
La actualizacin de los reglamentos conexos a la Ley 3058 permitir el cumplimiento de
las directrices nacionales para el cumplimiento de los contratos de exploracin de petrleo
y gas, obligando al cumplimiento de lo establecido en los contratos de operacin.
El sector hidrocarburfero se fortalecer con el apoyo decidido en la parte normativa del
MHE y la fiscalizacin de la ANH.
Econmico:
La refundacin de Y.P.F.B. con carcter Corporativo atraer nuevas y mayores
inversiones, mismas que sern canalizadas a las diferentes reas de la cadena
productiva, en especial a las actividades de exploracin y explotacin, sin embargo estas
asociaciones estratgicas debern considerar la calidad de SOCIOS minoritarios,
conservando Y.P.F.B. por lo menos el 60% de la participacin accionaria.
67
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Es de suma prioridad contratar los servicios de una empresa extranjera a fin de certificar
las reservas hidrocarburfera de nuestro pas, informacin de mucha importancia para la
elaboracin de proyecciones y construccin de escenarios al 2010, 2015 y 2020.
Social Cultural:
La mayor participacin de las organizaciones sociales en la toma de decisiones permitir
contar con el apoyo decidido para la implementacin de nuevos programas y proyectos,
adicionalmente se fomentar el control social velando de esta manera los intereses de los
recursos hidrocarburferos, propiedad de todos los bolivianos.
Por otro lado se deben definir nuevas reglas y roles para los sindicatos, mismos que
deben apoyar la propuesta de cambio impartida por el Gobierno, participando activamente
en el desarrollo de las actividades planificadas y el cumplimiento de los objetivos fijados.
Tecnolgico:
Para el desarrollo de las actividades de exploracin y explotacin, Y.P.F.B. adquirir
equipos con tecnologa de punta, mismos que cumplen normas internacionales de
cuidado del medio ambiente.
Para el manejo de los nuevos equipos, se capacitar al personal tcnico, adicionalmente
se establecer cursos de capacitacin para el personal a fin de contar con personal
altamente calificado en saberes tcnicos y administrativos.
Medio Ambiente:
Y.P.F.B. cumplir a cabalidad lo establecido en la Ley N 1333 del Medio Ambiente, sus
reglamentos y disposiciones conexas, en toda la cadena productiva de hidrocarburos
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relativo al gas natural, lo sealado se refleja, en las diferentes iniciativas sobre integracin
energtica y en las propuestas concretas sobre la Red de Gasoductos del Sur
(Gasoducto Sudamericano), Gasoducto del Sur y Petroamrica. Bolivia ha prestado
especial inters en la primera propuesta porque la misma integra la red de gasoductos en
el Cono Sur e involucra a los potenciales mercados para el gas de Bolivia (Argentina,
Brasil, Paraguay, Chile y Uruguay).
En este marco, UNASUR, Unin de Naciones Suramericanas (inicialmente nominada
como Comunidad Sudamericana de Naciones) plantea entre sus objetivos la integracin
energtica, sin embargo, el materializar los mismos puede ser un camino largo, que exige
la fuerte voluntad de los gobiernos para que se traduzcan en acciones concretas. De
todas formas, se debe tener presente que probablemente dichas naciones persigan sus
propios intereses con mayor ahnco que apoyarnos en nuestros esfuerzos de
industrializacin de hidrocarburos y el consecuente desarrollo de nuestro pueblo.
Bolivia no debe descuidar los esquemas que se organizan en el hemisferio sur, como la
ya mencionada UNASUR, as como la CAN y el MERCOSUR, en los cuales se contempla
proyectos de integracin energtica, teniendo Bolivia la posicin ventajosa de participar
en ambos, constituyndose en potencial articulador entre las iniciativas que se emprendan
en el marco de estos acuerdos. Naturalmente, nuestra posicin geogrfica es una ventaja
en el cono sur de Amrica Latina pero no debemos olvidar que adems de cumplir con los
acuerdos energticos con pases vecinos, tenemos que esforzarnos en industrializar
nuestros hidrocarburos obteniendo el mayor valor agregado posible.
En este sentido la poltica boliviana respecto a este tema es la de consolidar, ampliar y
diversificar mercados de gas natural y posicionar al pas en el marco de los procesos de
integracin regional a objeto de consolidar a Bolivia como centro gasfero regional, con
nfasis en los mercados de Brasil y Argentina.
La participacin de Bolivia en todas las iniciativas de integracin debe basarse en el
principio de complementariedad entre pases consumidores y productores, a objeto de
obtener beneficios mutuos que se traduzcan en:
2 Abastecimiento del mercado regional
3 Precios ms bajos para los consumidores nacionales
4 Precios competitivos para los hidrocarburos producidos y exportados, que
proporcionen recursos para el desarrollo econmico
5 Desarrollo de reservas existentes y nuevas
Cabe resaltar que la poltica de ampliacin y diversificacin de mercados y el
posicionamiento de Bolivia dentro de los procesos de integracin energtica regional est
sujeta a la incorporacin de nuevos volmenes de reservas no comprometidas, a objeto
de mantener una relacin R/P4 similar a los tiempos de los contratos de exportacin de
gas (20 aos) que permita dar confianza a la inversin que se tendra que realizar. Para
este propsito, se requiere una poltica agresiva de exploracin.
Las ventajas comparativas y competitivas de las reservas de gas natural en Bolivia se
estn traduciendo en acuerdos bilaterales de venta que involucran una integracin
energtica y que constituyen mecanismos de complementariedad giles en su
operativizacin.
4
70
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Bolivia tiene una favorable situacin geogrfica en el continente que hace competitivos los
precios del gas natural en los pases vecinos demandantes y tiene reservas remanentes
que le otorgan al pas una carta de presentacin para iniciar negociaciones. Sin embargo,
no se debe olvidar aspectos de industrializacin y generacin de valor agregado tal como
se plante anteriormente.
Hidrocarburferas,
los
impactos
ambientales
Es por esto que, las transnacionales cumplieron a cabalidad con toda la cadena,
convirtiendo al Sector Petrolero en el ms respetuoso de las normas. La Tecnologa
utilizada, por las transnacionales es de punta, no hace dao al medio ambiente y cumple
con las certificaciones necesarias, por lo que no representaba un problema el adaptarse
a nuestra ley.
Por otro lado, es importante conocer que pasivos ambientales, deuda que se deja por el
trabajo realizado, han dejado las Transnacionales a YPFB, despus de la nacionalizacin,
para lo cual se est contratando a empresas consultoras que realicen un diagnstico de
lnea base, con fecha de corte el da de la protocolizacin de los contratos. Una vez
identificados se los debe remediar: estableciendo qu tipo de pasivo es y estableciendo el
mtodo de remediacin ya que dependiendo el mtodo se estimar el costo. Sobre los
pasivos ambientales generados antes de la capitalizacin, donde no existi cierre tcnico
ni ambiental, y que por normativa ha dejado de ser de YPFB y ahora son del estado,
tambin deben ser remediados.
Con la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, Y.P.F.B. retoma el protagonismo en relacin
al manejo operativo de toda la cadena hidrocarburfera que comprende las fases de:
exploracin, explotacin, refinacin e industrializacin, transporte y almacenaje,
comercializacin y distribucin de gas natural por redes, en el marco del cumplimiento de
toda la normativa existente.
En este marco legal e institucional del Sector Hidrocarburos, Y.P.F.B., a travs de la
Direccin Nacional de Medio Ambiente, cumple a cabalidad lo estipulado por la Ley,
protegiendo y respetando el medio ambiente natural.
b.b)
71
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Considerando que Bolivia cuenta con abundantes reservas de gas natural, la poltica de
hidrocarburos pretende cambiar la matriz energtica mediante la masificacin del uso del
gas natural. El logro de este objetivo conducir a reducir impactos sobre el medio
ambiente natural, puesto que, el gas natural produce menos dixido de carbono durante la
quema y por ello contamina menos la atmsfera terrestre.
Y.P.F.B. toma previsiones en sus actividades para que estas no afecten el medio
ambiente, dando estricto cumplimiento a los Planes de Prevencin y Mitigacin que estn
contemplados dentro de los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental de los
diferentes campos petroleros y viendo la probabilidad de nombrar monitores y fiscales de
medio ambiente.
El manejar tecnologa y procesos amigables con la naturaleza es muy importante
especialmente en pisos ecolgicos frgiles, donde la tecnologa a utilizarse es de
transporte areo. El costo de este manejo de tecnologa y procesos es asumido por las
empresas ya que esta dentro de sus planes y filosofa de trabajo.
Una verdadera Proteccin al Medio Ambiente debe seguir la Normativa Ambiental, misma
que debe ajustarse en El Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos, puesto que
fue elaborado para la anterior ley. Para la ley 3058, todava no se ha elaborado un nuevo
reglamento, por lo que existen vacos, incongruencias y falencias. Al mismo tiempo, se
sugiere realizar un Reglamento de Compensaciones.
Otro tema a considerar en la proteccin al Medio Ambiente es el manejo de la
sobreposicin de reas con potencial hidrocarburfero y reas protegidas, que es de difcil
conciliacin debido a la falta de coordinacin con el SERNAP. Por lo que, a diferentes
trabajos del sector Hidrocarburfero (campos) se tuvo que declarar fuerza mayor, ya que
no pudieron seguir el trabajo que tenan planificado por ser rea protegida. En reas
tradiciones, se ha estado trabajando con restricciones. Sin embargo, con propuestas de
nueva tecnologa y coordinando los trabajos, el SERNAP podra permitir el ingreso, en
reas no tradicionales hidrocarburferas.
Las autoridades medioambientales
competentes, estn proponiendo la elaboracin de un Estudio Ambiental Estratgico que
permita el ingreso al rea protegida de forma ms adecuada, lo cual podr ayudar a la
obtencin de licencias y establecer planes de trabajo en reas protegidas.
Por lo tanto, y a raz de lo explicado, Y.P.F.B. planifica, organiza, dirige y controla los
aspectos ambientales, siendo responsable de llevar a cabo las gestiones para la
obtencin de licencias ambientales, los procesos de monitoreo y evaluacin ambiental
durante la ejecucin, operacin y abandono de las actividades y proyectos de la empresa,
participando en la supervisin de aspectos ambientales de actividades y proyectos de
empresas operadoras, en el marco de los Contratos de Operacin Petrolera, suscritos.
1.61.7 LA POLTICA HIDROCARBURFERA Y LOS PUEBLOS INDGENAS
a) Consulta y Participacin
Considerando la desigualdad entre los beneficios adquiridos por las empresas
transnacionales y las comunidades y pueblos originarios, en los procesos de
explotacin de los recursos hidrocarburferos, la nueva poltica y visin del pas ha
cambiado la prctica del ejercicio de los derechos de los Pueblos Indgenas
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Responsabilidad social
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1.71.8 ANLISIS
DE
CONTEXTO,
SITUACIN
Y
TENDENCIAS
ECONMICAS, POLTICAS, SOCIALES Y TECNOLGICAS EN EL
SECTOR HIDROCARBUROS
1.8.1
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debamos someternos a ningn pas ni a nadie que nos obligue de alguna forma- a
vender nuestros hidrocarburos a precios bajos, no creemos completamente en las
buenas intenciones que otros paises aseguran tener hacia nosotros con el objeto de
obtener mayores ventajas de nuestros hidrocarburos.
Nuestra corporacin cree y
defiende la soberana nacional boliviana y los recursos hidrocarburiferos son parte de esta
soberana. Respetamos los acuerdos ya realizados pero estamos tambin seguros de
tener la capacidad intelectual, tcnica y poltica de mejorarlos o inclusive anular algunos si
nos damos cuenta que no nos favorecen como otros paises nos prometen.
Tomando en cuenta la relacin Reservas - Produccin (R/P) a nivel mundial, la cual
permite determinar el tiempo de vida en aos de las reservas a los niveles de produccin
actuales, se ha establecido que la relacin reservas/produccin a nivel mundial, para el
caso del Petrleo, es de 40,5 aos. Medio Oriente es la regin cuyas reservas alcanzan
para 79 aos al ritmo de produccin actual. Norte Amrica tiene reservas slo para cubrir
12 aos.
Para el Gas Natural, en 2006, la relacin Reservas - Produccin (R/P) a nivel mundial era
de 63,3 aos. Medio Oriente es la regin cuyas reservas de Gas Natural son las ms altas
y alcanzan para 218 aos al ritmo de produccin actual, siendo Norte Amrica la regin
con una R/P ms baja igual a 10,6 aos, debido a la presencia del mayor consumidor e
importador, EEUU, en esta regin.
El crecimiento de las economas desarrolladas, emergentes y en vas de desarrollo har
que se demande cada vez ms energa en el mundo. Est previsto que en los siguientes
aos, los combustibles de origen fsil continuarn siendo las principales fuentes primarias
de energa en el mundo. Sin embargo, se estima tambin que, si se mantienen los
elevados precios internacionales del Petrleo, se busquen otras fuentes de energas
alternativas ms econmicas y limpias. Bajo esta perspectiva, se prev un aumento en el
consumo de Gas Natural en el mundo, en especial en generacin de energa elctrica, as
como se presume que para el 2030 ms de la mitad del comercio interregional de gas
ser en forma de LNG.
Por tanto, con mayor razn aun debemos ser cautos y no
apresurarnos a vender nuestros recursos al primer demandante y al primer precio que nos
ofrecen ello seria equivalente a regalar nuestros hidrocarburos. Tampoco pensamos
que debemos someternos a acuerdos demasiado largos en el tiempo y a precios fijos
porque los precios de los hidrocarburos estn subiendo y el pueblo de Bolivia
particularmente los ms pobres- merece participar de precios actuales internacionales.
Esta es la nica forma para poder solventar las soluciones a las grandes necesidades
insatisfechas que la mayora de nuestra poblacin posee.
La incertidumbre que presenta el contexto econmico y social a nivel internacional,
representa uno de los principales problemas que enfrenta la planeacin estratgica;
debido a la poca estabilidad en el tiempo y la complejidad en la resolucin de los
problemas sociales.
Es por esta razn que no podemos confiar plenamente en un
anlisis de escenarios futuros puesto que los mismos pueden no llegar a cumplirse
exactamente como fueron predichos, ya que slo con estabilidad social y poltica se
puede planificar a largo plazo. Por tanto, tenemos que encontrar otras formas para
realizar dicha planeacin que sean mucho ms confiables y aplicables en estos tiempos.
Tenemos la seguridad que una buena capacidad de anticipacin y accin que provienen
de una organizacin que aprende continuamente, nos proveer el margen necesario para
que nuestros planes estratgicos obtengan mejores resultados en el futuro.
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Poltica - Legal
Incremento de
procesos de
arbitraje
internacional.
Presin de
Organismos
Internacionales
para firma de
acuerdos de
inversin.
Presin para
firma de
tratados de
comercio ( Ej.
TLC).
Econmica
Social - Cultural
Tecnolgica
Ecolgica Ambiental
Incertidumbre y
preocupacin sobre
disponibilidad y
acceso a recursos
energticos.
Alto grado de
monopolio.
Esperanza en el
cambio por energas
alternativas Ej. Elica, Oferta de
insuficiente de
hidroelctrica.
equipo.
Preocupacin por el
uso de
agrocombustibles y
la Seguridad
Alimentaria.
Alto consumismo en
pases desarrollados.
Poco acceso a
tecnologa de
punta.
Preocupacin
por el
calentamiento
global.
Bsqueda de
energas ms
limpias.
Alto costo de
los equipos.
British Petroleum
Idem.
76
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Brasil es uno de los pases que presenta mayor nivel de dficit en su produccin respecto
a su consumo, como tambin Chile9, pases que importan gas para cubrir su demanda.
Brasil importa gas natural de Bolivia; y Chile importa gas de Argentina por niveles
inferiores a sus volmenes contractuales debido a las restricciones en la produccin de
Argentina.
Asimismo, si bien Argentina registra volmenes de produccin mayores a su consumo,
este pas se encuentra atravesando graves problemas para abastecer su mercado interno
y externo, puesto que tiene compromisos de venta de GN a Chile, Uruguay y Brasil que
no puede cumplirlos con sus niveles de produccin actuales, debido al nivel de sus
reservas en relacin a su produccin (R/P menor a 8 aos), la madurez de sus cuencas y
a la falta de inversiones en exploracin y explotacin, razones por las cuales en octubre
de 2006 suscribi un contrato con Y.P.F.B. para importar gas de Bolivia hasta un volumen
de 27,7 MMm3/D.
Con respecto a la relacin Reservas/Produccin de Gas Natural, se puede advertir que
los pases con mayores reservas: Venezuela, Bolivia, Trinidad & Tobago, y Argentina, al
ritmo de produccin del ao 2006, podran cubrir 121, 54.6, 12.1 y 7.2 aos de
produccin, respectivamente.
Tomando en cuenta las perspectivas de oferta y demanda de hidrocarburos en la regin,
Venezuela se proyecta como el mayor productor y exportador de Petrleo de la regin, y
Bolivia como un pas con gran potencial exportador de Gas Natural, considerando el nivel
de sus reservas, el crecimiento de su mercado interno, su situacin geogrfica y los
contratos de exportacin suscritos y los nuevos que podra suscribir en el futuro.
Brasil, no slo se constituye en el pas de mayor consumo energtico en toda la regin,
sino tambin es un importador de energa, actualmente, ms del 20% de su consumo
energtico primario es importado10. Si bien los ltimos descubrimientos de Petrleo
pueden convertir a este pas en un exportador neto de este producto, la demanda
creciente de energa har necesaria la importacin de otros energticos. En este sentido,
la importacin de Gas Natural se constituye en una alternativa, no solo para cubrir el
dficit existente, sino tambin para sustituir a otras energas ms caras y de esta manera
reducir los costos de produccin de su industria.
Per, a la fecha, tiene reservas certificadas por 11 TCF (principalmente en Camisea), la
mayor parte de estas reservas se encuentran comprometidas con el consorcio Per LNG
para la exportacin a Norte Amrica. Sin embargo, las actividades de exploracin que se
efectan en zonas cercanas a Camisea tienen posibilidades de xito11, reservas que
podran ser destinadas al consumo interno creciente y a proyectos petroqumicos.
Desde mediados de la dcada de los ochenta en varios pases de la regin se instauran
modelos econmicos de tipo neoliberal decadente. En los ltimos aos, el diseo de las
polticas est cambiando de orientacin, priorizando la intervencin estatal en funcin de
criterios de desarrollo sostenible, social y medio ambiental. En este sentido, los gobiernos
8
Idem.
OLADE, noviembre de 2007
BEN Brasil 2006
11
El COMERCIO, 24 de octubre de 2007. Lima
9
10
77
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78
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Existe una tendencia al cambio poltico social en varios pases de la regin hacia mejores
condiciones de vida para la poblacin en general en Bolivia fuimos inclusive ms all
mediante el Vivir Bien explicado anteriormente- y esto implica mejores accesos al uso de
energas ms econmicas y limpias como el Gas Natural.
Los convenios bilaterales, multilaterales y de interaccin suscritos por Bolivia contemplan
grandes posibilidades de cooperacin en el mbito tecnolgico y de intercambio de
informacin tanto a nivel de gobiernos como a nivel de empresas estatales y la
conformacin de empresas Grannacionales, permitiendo que Y.P.F.B. se beneficie de la
tecnologa de punta existente adems del apoyo a la investigacin. Ms adelante y una
vez munidos de tecnologa y know-how (saber como) podremos realizar varios
emprendimientos adicionales solos as las ganancias sern nicamente nuestras y no
estaremos obligados a compartirlas con nuestros socios.
Por otra parte, como consecuencia del incremento del precio del petrleo y de la crisis
energtica que se vive en algunos pases de la regin, se estn desarrollando nuevas
tecnologas para el cambio de la matriz energtica en esos pases, brindando una mayor
apertura al uso de energas alternativas como la energa elica y los agrocombustibles.
Respecto a estos ltimos, Bolivia no comparte esta iniciativa porque pone en peligro la
Seguridad Alimentaria de nuestra nacin y de todos los pueblos, especialmente de los
sectores ms empobrecidos de la poblacin en la regin. Es decir, no creemos que
pueda existir el dilema energa o alimentacin, nuestra posicin es clara, nosotros
preferimos alimentacin para nuestro pueblo.
Los distintos pases de la regin establecen su normativa medioambiental, sin embargo es
importante promover en el mbito de los acuerdos multilaterales, UNASUR, la
homogenizacin de la normativa respecto a medio ambiente, a fin de evitar que se
establezcan proyectos que puedan daar el medio ambiente natural de la regin,
principalmente a la regin amaznica que comparte una seccin de nuestro territorio con
paises vecinos.
79
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ANEXO 2
TRAYECTORIA HISTORICA DE YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES
BOLIVIANOS
1.
El pionero del descubrimiento del petrleo en Bolivia fue el Dr. Manuel Cuellar, quien a travs
de una expedicin al Chaco Mandiyuty - cerca de Camiri descubri ricas fuentes petrolferas el
ao 1897. El Dr. Cuellar remiti muestras a Estados Unidos y Europa para su correspondiente
anlisis y certificaron que el petrleo era de alta calidad.
En el ao 1914, el Dr. Manuel Cuellar consigui que Simn Patio, forme parte del sindicato e
invirtiera sesenta mil libras esterlinas. Con el capital aportado, el Dr. Cuellar compr de la
empresa Farquart el material para la perforacin del primer pozo y bajo el nombre de Sindicato
Chuquisaqueo, organiz la primera sociedad petrolera de Bolivia, que luego vendi a la
Richmond Levering Company, la que subrog sus derechos a la Standard Oil Company, El ilustre
pensador Sergio Almaraz, en su libro El Petrleo en Bolivia explica que se inici as un
periodo de predominio del capital financiero estadounidense, que tendi a desplazar en
Latinoamrica y en el mundo al capital ingls.
La Standard Oil of New Jersey descubri el campo de Bermejo, en 1926 Sanandita, en 1927
Camiri y en 1931 instal pequeas refineras en estas dos ltimas localidades y decidi exportar
sin informar al gobierno y sin pagar impuestos, en franca violacin a la legislacin nacional,
contrabando que realiza durante seis aos desde Bermejo hasta Argentina. El Gobierno de
Bolivia al conocer de este hecho ilcito reclam el cumplimiento de la Ley y de sus
obligaciones tributarias, pero la empresa termin enjuiciando al Gobierno por pretender
cobrarle impuestos.
La justicia boliviana demostr en el caso de la Standard Oil un comportamiento definitivamente
sospechoso. Su fallo permiti que la transnacional exigiera una indemnizacin acudiendo a las
instancias internacionales.
En la dcada de los aos 1930, se intensifican los conflictos limtrofes entre Bolivia y Paraguay,
ante la supuesta existencia del petrleo en el Chaco Boreal, Paraguay ocupa territorios con
fortines y otorga concesiones de tierras a capitales argentinos, Bolivia reclama diplomticamente
y enva doce misiones sin resultado, situacin que en 1932 dio lugar al inicio de la Guerra del
Chaco, impulsada por intereses de dos empresas transnacionales que operaban en la regin, la
Standard Oil Company of New Jersey que operaba en Bolivia y la Royal Dutch Shell que tiene
derechos de explotacin de hidrocarburos en el territorio Paraguay, ambas con intereses en la
explotacin del petrleo en el Chaco Boreal.
Lo cierto es que la Royal Dutch Shell, con sus asientos de mando en Argentina, pretenda
apoderarse del petrleo boliviano que explotaba la Standard Oil, al sureste del pas y alent al
Paraguay a iniciar la invasin del Chaco. El presidente paraguayo Jose Guggiari, en una postura
intransigente, se neg a efectuar consultas y negociaciones con el gobierno de Bolivia y de esta
manera se da inicio a la guerra del Chaco que dur mas de mil das. La guerra de la Shell, arguy
el escritor Augusto Cspedes.
80
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Finalizada la Guerra del Chaco en 1935, Bolivia queda con la propiedad y control del
territorio de los hidrocarburos con el sacrificio de 65.000 hombres y la prdida territorial
de 250.000 km2. Pero la Guerra profundiza la crisis poltica nacional porque el modelo de
desarrollo y manejo del Estado no responden a la nueva realidad del pas, se fortalece el
movimiento obrero, se aceleran los cambios y reformas en la cuestin agraria (resultantes
de la trgica experiencia con la que vuelven de la guerra principalmente los quechuas y
aymaras) y surgen nuevos movimientos polticos, como el MNR, el POR, FSB y el PIR,
periodo que fue descrito como el Nacionalismo de la Post Guerra.
El socialismo militar expresado en los Gobiernos del Cnl. David Toro y Tcnl. Germn
Busch implic cambios en la concepcin poltica y apoyo a las actividades sindicales. Los
ex combatientes que haban retornado de la Guerra del Chac o se reorganizaron y
propugnaron un modelo econmico nacionalista.
La medida fundamental del gobierno del Cnl. David Toro fue la nacionalizacin del
petrleo, expulsando a la Standard Oil, fue la primera nacionalizacin que se hizo en toda
Amrica Latina. El presidente David Toro declara la caducidad de las concesiones
petrolferas de la Standard Oil y la reversin de todos los bienes al Estado , el 13 de marzo
de 1937 en acto de dignidad nacional frente a la actitud de la Standard Oil que adems se
neg a abastecer de combustible a las fuerzas nacionales durante la guerra.
Durante el gobierno del Cnl. David Toro se crea Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB), la primera empresa estatal del petrleo y el Ministerio de Minas y
Petrleos, hitos trascendentales en la historia nacional ya que se recupera la propiedad y el
control de los recursos hidricarburferos.
En 1938, el presidente Tcnl. Germn Busch, convoc a una asamblea constituyente para
modificar en esencia la Constitucin de 1880. La asamblea reuni a una nueva generacin de
polticos y lderes populares, estuvieron los futuros presidentes Walter Guevara y Vctor Paz
Estenssoro. El nuevo texto cambi la orientacin liberal de la carta magna y subray la
responsabilidad social del Estado, limit la propiedad privada insertando el concepto de la
propiedad como derecho social, plante la obligatoriedad de salud y educacin por parte
estatal, marcando el comienzo de la era del intervencionismo estatal.
2.
Creacin de YPFB
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El 16 de enero de 1937, el Gobierno, mediante Decreto Supremo, asign a YPFB, todas las zonas
petrolferas de la reserva fiscal y el 13 de marzo de 1937 las que habian sido asignadas a la Standard
Oil.
3.
En 1939, YPFB perfor el primer pozo en Sanandita. En 1938, el presidente Germn Busch decret
el pago del 11% de la produccin a favor de los departamentos productores. Asimismo, suscribi
con Brasil un convenio de vinculacin ferroviaria que dio origen a las exportaciones de gas a este
pas.
En 1941, YPFB toma impulso en la produccin de petrleo llegando a 230.000 barriles por ao, en
1942 logra 334.000 BPA, en 1953 Camiri llega a producir 1.58 millones de barriles por ao y en
1954 produca 2,8 millones de BPA, garantizado el abastecimiento nacional de hidrocarburos y a
la vez fomentar el desarrollo econmico del pas, por lo que se considera esta dcada como la
"Etapa de Oro" de YPFB.
El 15 de noviembre de 1946, YPFB y la Foster Wheeler Co, suscriben un contrato para la
instalacin de la refinera en Cochabamba y en febrero de 1947, para la construccin de la
Refinera en Sucre, con el objeto de producir nuestros propios combustibles.
La revolucin del 9 de abril de 1952 transforma la estructura poltica social y econmica del pas
con sus medidas de cambio estructural: Voto Universal, Reforma Agraria, Nacionalizacin de las
Minas, creacin de la Corporacin Minera de Bolivia, COMIBOL y de la Central Obrera
Boliviana, El 31 de octubre de 1952, las empresas mineras de los barones del estao son
nacionalizadas e integradas a COMIBOL.
Posteriormente se crea el Ministerio de Asuntos Campesinos, que promueve la organizacin y la
sindicalizacin campesina y el nuevo Gobierno pone en marcha la Ley de Reforma Agraria el 2 de
agosto de 1953, cuyo propsito fundamental es modificar la estructura de propiedad latifundista de
la tierra y elevar la productividad agrcola.
El 26 de octubre de 1955 el gobierno del presidente Victor Paz Estensoro aprueba el nuevo Cdigo
del Petrleo conocido Cdigo Davenport en el que levanta la reserva fiscal permitiendo el ingreso
de capitales privados al negocio de los hidrocarburos. Sergio Almaraz, critica severamente esta
situacin porque sostiene que la nueva Ley modific la tradicin jurdica boliviana de los ltimos
35 aos en materia petrolera colocando al pas en el punto de partida: 1920.
En 1955, otro hito fundamental se produce con el inicio de operaciones del oleoducto
Camiri-Yacuiba que permitira la exportacin a la Argentina.
El 23 de mayo de 1956, como consecuencia del cdigo Davenport , se instala en el pas la Bolivian
Gulf Oil Company mediante la suscripcin de contratos de financiacin de oleoductos y contratos
de operacin conjunta con YPFB, para la exploracin y explotacin de reas probadamente
petrolferas que se encontraban en la jurisdiccin de la Empresa Fiscal del Petrleo.
Los Contratos de Financiacin de Oleoductos se refieren al prstamo de cinco millones de dlares
que recibir YPFB para la construccin del Oleoducto Sicasica-Arica y los Contratos de Operacin
Conjunta establecen las bases de la concesin otorgada a la compaa norteamericana para la
exploracin de un rea ubicada en la zona asignada a YPFB.
De acuerdo a la nueva Ley, el Estado tenia una participacin del 11 por ciento por concepto de
regala, aspecto que es determinado por el Artculo 10 que indica Corresponder al Estado una
participacin o regala del 11 por ciento del petrleo crudo, gas natural, asfalto natural y dems
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Otro hito en esta poca es la inauguracin, en 1972, de las plantas de gas Colpa y Ro
Grande y la conclusin del gasoducto Santa Cruz Yacuiba. Ese mismo ao, se inicia
la exportacin de gas a la Argentina. YPFB. desarrolla los campos de Monteagudo
(Chuquisaca), Tatarenda y Naranjillos (Santa Cruz).
En 1976, el Plan de Desarrollo Econmico y Social 1976-1980 sostiene que Bolivia
cuenta con una extensin territorial de cuencas sedimentarias con potencial en
Hidrocarburos de 75 millones de hectreas y hasta 1974 se haban explorado cerca de
15 millones.
La Participacin del sector hidrocarburos en el PIB, en el periodo 1968-1971, fue del
orden del 5.4% y en el periodo 1972-1975, subi a un promedio de un 6.3%. Este
incremento se debi a la exportacin de excedentes de produccin, a incursiones en la
explotacin de yacimientos gasferos y al aumento de precios de los hidrocarburos en
el mercado internacional, como consecuencia de la crisis energtica mundial.
Los ingresos por exportaciones permitieron que las contribuciones de YPFB al Estado
por concepto de impuestos y regalas sobrepasen los 100 millones de dlares
significando el 15,5% del Ingreso del Tesoro General de la Nacional.
En este contexto, los compromisos se orientan al conocimiento real y el adecuado
aprovechamiento de los recursos potenciales petrolferos, buscando sobre todo su
autofinanciamiento y la sustentacin econmica de los otros sectores productivos, esto
implica que las principales acciones estaran orientadas a descubrir la mayor cantidad
posible de reservas de hidrocarburferas, satisfacer la demanda del mercado interno
de productos refinados, suministrar la materia prima que requiera la industria
petroqumica y generar divisas con la produccin excedente.
Los objetivos del quinquenio (1976-1980) consisten en intensificar la exploracin en
todas las reas con potencial petrolifero, acelerar el desarrollo de los yacimientos
evaluados, incrementar la produccin de los yacimientos en actual explotacin,
satisfacer los requerimientos del mercado interno, sustituir las importaciones de
productos refinados, promover el uso de comercializacin de gas natural.
Las metas previstas para el periodo 76-80 es que el sector crecera al 8.9% anual,
alcanzar una participacin del 6.2 % en el PIB de 1980, lo cual significa que las
reservas de hidrocarburos lquidos seran incrementadas a 812 millones de barriles
para fines de 1980 y las reservas de gas seran incrementadas a 6.987 trillones de
pies cbicos para el mismo periodo, lo cual comprometa una inversin quinquenal de
$b 10.939 millones.
En 1979, la produccin de YPFB, se va transformando paulatinamente de petrolera en
gasfera debido al descubrimiento de nuevos campos con considerables reservas
probadas y probables de gas por lo que se emprende la construccin de los
gasoductos Monteagudo, Sucre y al Altiplano.
En fecha 29 de agosto de 1985 se promulg el Decreto Supremo 21060, dando curso a la Nueva
Poltica Econmica (NPE), cuyo objetivo fue la adopcin del modo de economa de mercado,
rompiendo de esta manera con el modelo de capitalismo de Estado de 1952.
La Nueva Poltica Econmica surge con base en la concertacin entre el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial, con el propsito de recuperar la estabilidad econmica, en primera
instancia, y, paralelamente, implantar un programa de ajuste estructural que permita reencauzar el
sistema econmico nacional hacia un proceso de crecimiento.
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El 1 de noviembre de 1990, durante el gobierno de Jaime Paz Zamora se promulga la nueva Ley
de Hidrocarburos (Ley 1194), que mantuvo la propiedad de los hidrocarburos en manos del
Estado. Esta Ley abri el camino a lo que sera en pocos aos mas la llamada capitalizacin de
YPFB por cuanto posibilitaba establecer contratos de asociacin con privados en caso de un
descubrimiento comercial. Adems, la Ley de Inversiones promulgada en su gobierno estableca
una homologacin tributaria para las empresas nacionales y extranjeras, el libre flujo de capitales.
Por otra parte, las empresas que se instalaron en el pas, acogindose a la Ley emitida durante el
gobierno de Hugo Banzer Surez podan disponer del 50% de la produccin, pero esta deba ser
transportada y comercializada exclusivamente a travs de YPFB.
Debido a los aspectos jurdicos precedentes, a la suscripcin del contrato de venta de gas al Brasil,
a considerar a Bolivia como la segunda reserva de gas en Sud Amrica, se abren condiciones para
la inversin en hidrocarburos, en un contexto de creciente demanda interna e internacional, por lo
que el pas contara con recursos adicionales para financiar el Programa de Inversin Pblica.
Sin embargo, la caracterstica de exportar un recurso natural con tecnologa de produccin
intensiva en capital obliga a reflexionar sobre el reto de convertir el gas en un instrumento de
desarrollo a travs de i) la monetizacin de las reservas de gas, ii) maximizacin del ingreso
pblico por concepto de renta gasfera iii) la optimizacin del uso de la renta gasfera y iv) la
utilizacin del gas como palanca de negociacin internacional.
En este periodo existen fuertes presiones regionales que atentan contra la autonoma empresarial
de YPFB, que invalida su esfuerzo de planificar su desarrollo institucional con visin y
compromiso para el mediano y largo plazo. Este problema ha contribuido al hecho de que el
potencial de hidrocarburos en Bolivia permanezca en gran medida sin explorar. La contribucin de
YPFB en trminos econmicos, durante el periodo1986 -2001 fue de un total de 4.270 millones de
dlares a un ritmo anual de 300 millones de dlares
La injerencia poltica se explica en gran parte por la dependencia fiscal del Estado en los recursos
generados por YPFB - el 65% del total de los Ingresos del TGN - y por su posicin de monopolio
nacional, situacin que ha originado que la empresa estatal del petrleo no cuente con recursos para
reinvertir.
La combinacin del acceso limitado a recursos financieros, la falta de autonoma
operativa y la falta de una planificacin de largo plazo representan el mayor obstculo
para la transformacin de YPFB.
5.
5.1.
Periodo de Capitalizacin
El primer gobierno de Gonzalo Sanchez de Lozada (1993-1997), desat una fuerte campaa para
demostrar la inviabilidad de la empresa pblica y la necesidad de entregarla a las empresas
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transnacionales. Para ello, urde una serie de reformas jurdicas e impositivas, entre las que se
destaca la Ley de Capitalizacin.
La Ley de Capitalizacin, Ley N 1544, promulgada el 21 de marzo de 1994 autoriza al Poder
Ejecutivo, a aportar los activos y/o derechos de las empresas pblicas, para la integracin del capital
pagado en la constitucin de nuevas sociedades de economa mixta.
Asimismo, autoriza y aprueba los acuerdos requeridos para la conversin en sociedades de economa
mixta, de acuerdo a disposiciones en vigencia, de YPFB, ENDE, ENTEL, ENFE y la Empresa
Metalrgica Vinto que especifiquen como aportes del Estado el valor en libros de patrimonio de
dichas empresas.
Cabe aclarar que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y la Corporacin Minera de
Bolivia (COMIBOL) no podan ser transferidas por mandato constitucional.
La salida jurdica y poltico-econmica diseada por el gobierno neoliberal que facilitara el traspaso
de propiedad de las empresas pblicas estratgicas, violando los mandatos constitucionales, fue su
"capitalizacin" entendida como una asociacin entre el Estado que aporta sus empresas pblicas y
un inversionista estratgico que aporta el mismo valor en capital, creando una nueva sociedad
annima, logrando duplicar el valor original de la empresa pblica.
Una vez capitalizada la empresa, el inversionista recibe 50% de las acciones y la administracin
gerencial y el 50% restante para los bolivianos (48% AFPs y 2% para los trabajadores),
constituyendo una masiva transferencia de propiedad y riqueza.
La caracterstica principal de la capitalizacin es que crea un artificio formal por el cual el Estado
boliviano no dispuso ni vendi ninguna de sus acciones en la empresa, pero ha permitido que haya
un aumento en el capital participativo de la misma por parte privada (y, en este caso, fornea) para
diluir su propia posicin estratgica.
La participacin accionaria que qued en poder del Estado boliviano se destin a un programa de
ahorro en favor de los ancianos. Especficamente, en el programa de capitalizacin se haba previsto
que el Estado transfiriera sus acciones de las empresas sometidas a este proceso a los bolivianos
mayores de 21 aos al 31 de diciembre de 1995, mediante el pago de una anualidad vitalicia
(BONOSOL) a todos los bolivianos mayores de 65 aos.
En este proceso se constituyeron tres empresas con acciones estatales y privadas:
-
La empresa Petrolera Andina SAM, capitalizada por el socio estratgico liderado por el
consorcio YPF Argentina-Prez Companc-PlusPetrol con un aporte de 264.77 millones de
dlares, superando el valor en libros de esa unidad de exploracin y produccin de YPFB.
La empresa Chaco SAM fue la empresa Petrolera recibiendo de socio estratgico a la Amoco
Petroleum Corporation que realiz el mayor aporte de capitales, superando los 306.66 millones
de dlares tambin superando el valor en libros de esa ex unidad de YPFB, tambin a cargo de
exploracin y produccin.
La empresa Transredes S.A. M. capitalizada por el consorcio Enron - Shell Overseas Holding
que aport 263,50 millones de dlares.
Empresas Capitalizadas
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Nombre de la
Empresa
Chaco S.A.M.
Andina S.A.M.
Transredes S.A.M.
TOTAL
Empresa
capitalizadota
Amoco Bolivia
YPF PerezCompac
Pluspetrol
Enron Shell
Monto
Capitalizacin
Millones de dlares)
306.66
Plazo
Inversin
(Aos)
8
264.77
263.50
834.93
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derecho de propiedad de los hidrocarburos que producen los contratistas transnacionales en boca de
pozo y la libre comercializacin de su produccin.
La capitalizacin resulta un fraude para los intereses del pas porque consolida el apoderamiento total
de las riquezas hidrocarburferas de Bolivia que pasan a ser propiedad de doce transnacionales en
esta perversa onda de privatizaciones impuestas por el gobierno neoliberal con la aprobacin del
Decreto Supremo N 24806, en fecha 4 de agosto de 1997 por Gonzalo Sanchez de Lozada.
Para el actual Ministro de Hidrocarburos y Energa, Carlos Villegas, la capitalizacin signific el
proceso de desmantelamiento y desestructuracin de la industria energtica por obra del decreto
24806 emitido el 4 de agosto de 1997 por el ex presidente Gonzalo Sanchez de Lozada mas
conocida como la capitalizacin- que liquid Yacimientos y entreg la propiedad de los
hidrocarburos en boca de pozo a las transnacionales con resultados adversos para la economa
nacional.
Desde que Snchez de Lozada asumi su primera gestin de gobierno despleg toda una campaa
para desvirtuar, entre otros, el rol protagnico de YPFB en la vida econmica de la nacin, con la
intencin de enajenar la primera empresa petrolera nacional en condiciones ventajosas para el capital
transnacional y mostrar a la poblacin que la capitalizacin/ privatizacin fue ventajosa para el
pas.
Privatizacin de las Refineras
Hasta casi la finalizacin de la dcada de los noventa, YPFB tena a su cargo tres refineras
que le pertenecieron, transfiriendo ste su derecho por efectos de la privatizacin el ao
1999:
-
El complejo refinero Guillermo Elder Bell de Santa Cruz, tambin inaugurado en 1979,
comprende una planta de carburantes (la cual cuenta, entre sus principales unidades, con la
unidad de crudo, la de reformacin cataltica de naftas y la de recuperacin de gases) y una
planta de servicios tcnicos.
Esta refinera abastece el mercado de los departamentos de Santa Cruz y Tarija, por medio de
los poliductos Santa Cruz-Camiri, Camiri-Villamontes y Villamontes-Tarija. Asimismo,
abastece a la Refinera de Sucre con petrleo reconstituido a travs de los poliductos Santa
Cruz-Camiri y Camiri-Sucre.
La Refinera Carlos Montenegro de Sucre tiene una planta de carburantes (con unidades de
destilacin primaria -topping-, de recuperacin de gases y de produccin de jet fuel) y una
unidad de servicios tcnicos. El mercado que atiende corresponde a los Departamentos de
Chuquisaca y Potos a travs del poliducto Sucre-Potos.
Por la privatizacin de las refineras Gualberto Villarroel y Guillermo Elder, PETROBRAS pag un total
de 102 millones de dlares.
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La tercera nacionalizacin de los hidrocarburos se inicia el ao 2003, con la Guerra del Gas,
que pone fin al rgimen neoliberal de Gonzalo Sanchez de Lozada. El conflicto surge porque el
MNR pretenda refrendar la exportacin de gas a Chile y a ultramar para lo cual constituyen el
consorcio empresarial Pacific LNG, sin consultar al pueblo que exige se instaure en las leyes de
la Repblica el referndum como norma nacional.
Los habitantes de El Alto, iniciaron heroicamente la Guerra del Gas en octubre de ese ao. El
ejrcito a rdenes de Sanchez de Lozada, masacr en una sola tarde a 82 ciudadanos bolivianos en
las calles y plazas. Dos das despus de esa siniestra aventura, Sanchez de Lozada, huy de La Paz
rumbo a Miami. Desde entonces, el gobierno de Washington le da proteccin
La Guerra del Gas tuvo un profundo significado para el futuro del pas, el pueblo luch por un
futuro sin exclusiones, rechazando la antigua forma de hacer poltica y exigiendo mayor
protagonismo en la toma de decisiones que interesan a la Nacin, se ratific que los recursos
hidrocarburferos deban estar en manos del Estado y beneficiar a todos los bolivianos.
La Ley de Hidrocarburos, Ley 3058 promulgada el 17 de mayo del 2005, establece el Alcance de la
Ley de Hidrocarburos y la Ejecucin y el Cumplimiento del Referndum de 18 de julio de 2004,
sobre la Poltica de Hidrocarburos en Bolivia:
La Ley 3058 en el Art. 1, norma las actividades hidrocarburferas de acuerdo a la CPE y establecen
los principios, las normas y los procedimientos fundamentales que rigen en todo el territorio nacional
para el sector hidrocarburfero. El Art. 2 , establece que el objeto de la Ley es la ejecucin y
cumplimiento de los resultados del referndum del 18 de julio de 2004, que expresan la decisin del
pueblo de Bolivia. El Art. 5 manifiesta que por mandato soberano del pueblo boliviano expresado en
el referndum vinculante del 18 de julio de 2004, y en aplicacin del Artculo 139 de la CPE del
Estado, que establece que - los yacimientos de hidrocarburos, cualquiera que sea el estado en que se
encuentren o la forma en que se presenten, son del dominio directo, inalienable e imprescriptible del
Estado-, se recupera la propiedad de todos los hidrocarburos en boca de pozo para el Estado
Boliviano. El Estado ejercer, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), su
derecho propietario sobre la totalidad de los hidrocarburos.
El Art. 6 establece que se refunda Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB),
recuperando la propiedad estatal de las acciones de los bolivianos en las empresas petroleras
capitalizadas, de manera que esta empresa estatal pueda participar en toda la cadena productiva de
los hidrocarburos, reestructurando los Fondos de Capitalizacin Colectiva y garantizando el
financiamiento del BONOSOL.
Concretamente, la Ley 3058 establece que el Ministerio de Hidrocarburos y Energa es el encargado
de formular, promover y supervisar las polticas estatales en materia de hidrocarburos. YPFB es
responsable de suscribir y administrar los contratos petroleros, fiscalizar la produccin, agregar y
vender los hidrocarburos, en suma, tiene facultades para operar y/o participar en todas las
actividades de la Cadena Productiva. La Superintendencia de Hidrocarburos, permanece como el
ente regulador de las actividades de transporte, refinacin, comercializacin de productos derivados
y distribucin de gas natural por redes.
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El Decreto Supremo 28701, Hroes del Chaco de fecha 1 de mayo de 2006 considera que en
histricas jornadas de lucha el pueblo conquist el derecho de que la riqueza hidrocarburfera
vuelva a manos de la Nacin y sea utilizada en beneficio del pas y en el Referndum Vinculante
de 18 de julio de 2004, a travs de la contundente respuesta a la pregunta 2, el pueblo ha
decidido, de manera soberana, que el Estado Nacional recupere la propiedad de todos los
hidrocarburos producidos en el pas.
El Decreto Supremo 28701, Hroes del Chaco decreta que en el ejercicio de la soberana
nacional, obedeciendo el mandato del pueblo boliviano expresada en el referndum vinculante
del 18 de Julio del 2004 y en aplicacin estricta de los preceptos constitucionales, se
nacionalizan los recursos naturales hidrocarburferos del pas.
El Estado recupera la propiedad, la posesin y el control total y absoluto de estos recursos. Las
empresas petroleras estn obligadas a entregar en propiedad a YPFB toda la produccin de
hidrocarburos.
YPFB, a nombre y en representacin del Estado, en ejercicio pleno de la propiedad de todos los
hidrocarburos producidos en el pas, asumen su comercializacin, definiendo las condiciones,
volmenes y precios tanto para el mercado interno, como para la exportacin y la
industrializacin.
De esta manera, el Decreto Supremo 28701 dispone el retorno de las riquezas hidrocarburferas
a manos de los bolivianos y la refundacin de YPFB, como empresa custodio el patrimonio
nacional. Adems fija como prioridad el fomento del consumo interno del gas natural y la
industrializacin de los hidrocarburos para otorgar mayor valor agregado.
El Estado boliviano retoma el control de los recursos naturales, las empresas transnacionales
que operan en el pas estn obligadas a entregar a YPFB toda su produccin, a firmar nuevos
contratos.
Con la nacionalizacin, YPFB vuelve a ser el protagonista principal en la administracin y
manejo de los hidrocarburos, con el monopolio de su comercializacin en el pas y en el
exterior.
La adecuacin de las empresas transnacionales a las nuevas normas se produjo con la
suscripcin de los nuevos contratos el 29 de octubre de 2006. En esa oportunidad, 10 empresas
suscribieron un total de 44 contratos con YPFB, como representante del Estado Boliviano.
Dichos contratos fueron aprobados por unanimidad en el Congreso Nacional, el 20 de abril de
2007.
Con la nacionalizacin de los hidrocarburos el Tesoro General de la Nacin, que reciba menos
de 250 millones de dlares al ao se ha revertido y actualmente los ingresos alcanzan a 1.800
millones de dlares con los cuales se iniciar el proceso de industrializacin gasfera y el
desarrollo nacional en la visin del paradigma del Vivir Bien.
Asimismo, el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica
PARA VIVIR BIEN, Lineamientos Estratgicos 2006 -2011, PND, aprobada mediante Decreto
Supremo N 29272 considera que con la Ley 3058 y el Decreto Supremo 28701 Hroes del
Chaco, el Estado Boliviano recupera la propiedad y asume el control de todo el ciclo
productivo de los hidrocarburos (exploracin, explotacin, transporte, comercializacin y
distribucin) y que en la actualidad el desarrollo del sector est limitado por: el uso ineficiente
de los recursos energticos en el mercado interno, que emplea productos derivados del petrleo
para actividades productivas, mientras que, a pesar de ser mas abundante y limpio, el gas natural
an se comercializa al exterior y en estado primario.
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Lecciones Aprendidas.
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Los subsidios al gas licuado de petrleo (GLP) y al diesel oil obstaculizan el crecimiento
de la demanda de gas natural y afectan al presupuesto del Tesoro General de la Nacin.
Las restricciones financieras del sector pblico hace que parte del desarrollo del sector
dependa de las polticas nacionales y de las relaciones contractuales con los
inversionistas extranjeros.
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En Bolivia no exista una poltica fiscal petrolera aplicada al sector pblico, en los
hecho, el Tesoro General de la Nacin retiraba las dos terceras partes de la venta total
realizada por YPFB, situacin que condujo a su inviabilidad financiera y porque la
empresa estatal no poda reinvertir sus utilidades. Hizo mucho dao considerar a los
recursos econmicos generados por YPFB como la "caja chica" del Estado.
La Ley 3058 restituye el derecho propietario del Estado Boliviano sobre los recursos
hidrocarburferos y establece un rgimen tributario del 50% del valor de la produccin
fiscalizada por concepto de Regalas, Participaciones e IDH permitiendo aumentar las
recaudaciones tributarias de manera significativa, aunque insuficientes para asegurar las
inversiones necesarias conducentes al desarrollo de la cadena productiva.
Por su parte, el Decreto Supremo N 28701, del 1 de mayo del 2006 dispone de la
nacionalizacin de los recursos naturales hidrocarburferos del pas. El Estado recupera
la propiedad, posesin y control total y absoluto de los indicados recursos; el control y
direccin de la produccin, transporte, refinacin, almacenaje, distribucin,
comercializacin de hidrocarburos en el pas por parte del Estado.
Durante el periodo de transicin, para los campos cuya produccin certificada promedio
de gas natural del ao 2005 haya sido superior a los 100 millones de pies cbicos
diarios, el valor de la produccin se distribuir de la siguiente forma: 82% para el Estado
(18% de regalas y participaciones, 32% de Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH y
32% a travs de una participacin adicional para YPFB), y 18% para las compaas (que
cubre costos de operacin, amortizacin de inversiones y utilidades).
Para los campos cuya produccin certificada promedio de gas natural del ao 2005 haya
sido menor a 100 millones de pies cbicos diarios, durante el perodo de transicin, se
mantendr la actual distribucin del valor de la produccin de hidrocarburos.
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ANEXO 3
ANEXO 3
1. ANLISIS DE CLIENTES, ACTORES DE COORDINACIN
Y DE LA COMPETENCIA DE YPFB CORPORATIVO
De acuerdo a la nueva Ley de Hidrocarburos 3058 y el Decreto Supremo 28701 la empresa YPFB
se constituye en:
A)
B)
C)
nico exportador
nico importador
nico comercializador
Esta situacin expectable hace que YPFB tenga el control de toda la cadena productiva desde la
exploracin, explotacin y comercializacin de los hidrocarburos.
Adicionalmente, es importante destacar que a partir de los Decretos Supremos emitidos por el
Gobierno Nacional el 1 de mayo de 2008 YPFB asume la propiedad del 50% mas 1 de las
acciones de las empresas capitalizadas Chaco; Andina; Transredes el 98% y el 100% de la
Compaa de Logstica de Hidrocarburos S.A. CLHB, lo que permite a la empresa estatal el control
12
de las empresas mas importantes de la cadena productiva del sector.
1.1.
ANALISIS DE CLIENTES
YPFB por su condicin de empresa estatal a cargo del control de toda la cadena de hidrocarburos,
a la fecha cuenta con una gama amplia de clientes a quienes comercializa hidrocarburos. Entre los
clientes de YPFB estn personas naturales (clientes domsticos) as como pequeas, medianas y
grandes empresas productivas.
1.2
CLASES DE CLIENTES
12
DECRETO SUPREMO N 29538 DEL 1/05/2008; DECRETO SUPREMO N 29541; DECRETO SUPREMO N 29542
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Hasta el ao 2020, las amas de casa, restaurantes, vivanderas sern 4,438,621 en las ciudades,
en el campo 1,746,978, total por cada departamento 6,652,879.
La mayor cantidad halla concentrada en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
Las amas de casas de las regiones productoras de hidrocarburos son 77,491.
-En el primer grupo de clientes directos se identifica a los hogares bolivianos, restaurantes,
vivanderas, que son los consumidores del da a da que acceden al gas natural a travs de
instalaciones internas de red domiciliario y de GLP para uso domstico y son el sector de mayor
influencia e importancia en lo social, econmico y poltico del pas.
-Referente a lo que piensan de YPFB, creen que con la nacionalizacin de los hidrocarburos la
empresa se fortalecer, desarrollara progresivamente hasta el grado de ser una empresa
competitiva.
- Las expectativas que aguardan de YPFB, como clientes internos directos de gas natural y de
GLP, es que se brinde los servicios de manera regular cumpliendo con los suministros
demandados por la poblacin a nivel nacional, dando prioridad al abastecimiento del mercado
interno tanto en las ciudades como en el rea rural para Vivir Bien.
A continuacin se alistan los siguientes cuadros estadsticos por departamento de los
suministros de gas natural (instalacin interna domiciliaria):
DEPARTAMENTO
CIUDAD
La Paz
El Alto
La Paz
Viacha
Oruro
Potos
Camiri
Charagua
Sucre
Monteagudo
Oruro
Potos
Santa Cruz
Chuquisaca
TOTAL
INSTALACIONES
INTERNAS EJECUTADAS
13.756
5.830
804
4.813
3.535
1.136
378
3.789
372
34.413
98
www.hidrocarburosbolivia.com
- Por otro lado es bueno hacer notar lo que piensan estas empresas de YPFB, particularmente que
al ser actualmente la empresa que ha tomado el control total de la cadena productiva del petrleo y
el gas, se constituya en una empresa slida y fuerte para beneficio del sector principalmente para
el consumidor final.
En el caso de clientes externos directos de este producto, no se identifica a ninguno. Sin embargo
en importante mencionar que existe contrabando hacia el exterior de este producto que al
momento es difcil establecer su cuantificacin.
Para abastecer a los consumidores de GLP disponemos de 153 Distribuidores de GLP.
AO
2008
AO
2009
AO
2010
AO
2011
AO
2012
AO
2013
AO
2014
AO
2015
AO
2018
AO
2019
AO
2020
TOTAL
44000
36000
33000
23000
18000
19000
19600
20200
20800
21400
22000
22600
359.350
11.100
11.750
5000
4000
5000
4000
4000
6000
4000
6000
4000
6000
3500
7000
3200
7600
2900
8200
2600
8800
2300
9400
2000
10000
1700
10500
51300
99350
3.250
3000
3000
5000
5000
5000
6000
6600
7200
7800
8400
9000
9600
78850
4.450
5000
5000
10000
10000
10000
10000
15000
15000
15000
15000
15000
15000
144.450
7.500
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
55500
1.500
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
37500
3500
3500
4500
7000
8000
8000
34500
2000
2000
4000
2.700
32000
36000
36000
45000
50000
47500
35500
34000
33500
29500
27000
25500
436.200
100.000
100.00
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
1.300.000
99
AO
2017
57.750
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
2016
DEPARTAMENTO
LA PAZ
SANTA CRUZ
COCHABAMBA
ORURO
POTOSI
CHUQUISACA
TARIJA
TRINIDAD - BENI
COBIJA - PANDO
TOTAL
%
33.1
26.4
17.3
5.7
4.9
4.9
5.8
1.7
0.2
100
www.hidrocarburosbolivia.com
5%
6%
COCHABAMBA
2% 0%
33%
6%
ORURO
POTOSI
CHUQUISACA
17%
26%
TARIJA
TRINIDAD - BENI
COBIJA - PANDO
EGSA S.A.
EGSA S.A.
EGSA S.A.
EGSA S.A.
EVH S.A.
EVH S.A.
COBEE S.A.
CECBB S.A.
SETAR S.A.
SETAR S.A.
CRE Ltda.
CRE Ltda.
CRE Ltda.
G & E S.A.
Coop. Monteagudo
100
www.hidrocarburosbolivia.com
Cooperativa Muyupampa
Coop. Muyupampa
EMCOGAS S.A.M.
EMCOGAS S.A.M.
SERGAS S.A.M.
SERGAS S.A.M.
SERGAS S.A.M.
EMDIGAS SAM
EMTAGAS S.A.M.
EMTAGAS S.A.M.
Coop. Monteagudo
SECTOR INDUSTRIAL:
Refinera Oro Negro S.A.
Refinera Santa Cruz S.R.L.
Refinera Parapet S.R.L.
Compaa Minera Paitit S.A.
Empresa Minera y Calera Sayari S.A.
Gravetal Bolivia S.A.
Empresa COMASA
RON S.A.
REFRICRUZ S.R.L.
RP S.R.L.
CMP S.A.
SAYARI S.A.
GRAVETAL
COMASA
Adicionalmente, se identifica a otras empresas grandes del pas importantes como clientes directos
de YPFB, como ser la Sociedad Boliviana de Cemento S.A. (SOBOCE); Cervecera Boliviana
Nacional S.A. (CBN); Amrica Textil S.A. (AMETEX), entre los mas representativos del sector
industrial. Que para optimizar su proceso productivo utilizan 100% de gas natural.
Por otro lado, se identifica a otro sector importante de clientes directos de diesel, al sector
agroindustrial, como los asociados de la Cmara Agropecuaria del Oriente (CAO); la Asociacin
Nacional de Productores de Oleaginosas (ANAPO). Sus actividades estn sujetas al diesel oil
como recurso energtico en un 100%.
La comercializacin de diesel oil- abril gestin 2008, de la produccin nacional alcanzo a 282,688,
equivalente al 71.8% de la demanda nacional, y la importacin de 111,626, equivalente al 28% de
la demanda interna, haciendo un total de 394,314 M3.
-Los sectores anteriormente sealados piensan de YPFB como una empresa auto sostenible para
la produccin del gas natural, adems que es una empresa en proceso de nueva estructuracin a
nivel tcnico y administrativo.
-Tienen como expectativa que se establezca YPFB Corporativo como la empresa pionera en la
produccin y suministro de gas natural para abastecer la demanda nacional y regional con
incursin en la industria energtica estableciendo alianzas estratgicas con empresas privadas.
Adems, satisfaga plenamente la demanda de diesel para el sector agroindustrial para la
realizacin normal de sus actividades y se cuente con volmenes provisorios cuando exista
temporadas crecimiento e incremento de la demanda.
101
www.hidrocarburosbolivia.com
774
1,396
1,592
790
16
302
1,554
2,256
2,193
2,049
850
1,266
1,531
1,730
1,507
1,072
520
998
3,859
5,573
5,386
3,911
1,386
2,567
146
1,812
170
1
1,848
2,843
233
213
2,272
2,214
272
250
1,296
7,015
505
464
5,586
191
94
102
www.hidrocarburosbolivia.com
Este sector constituye un importante segmento de mercado para YPFB Corporativo, por que esta
constituido por nueve Federaciones.
1.10. Transporte Pblico
El transporte pblico es otro importante segmento de mercado para la empresa por que permite
desarrollar las actividades del sector productivo con normalidad.
1.11. Conductores de vehculos particulares
Es otro sector importante de clientes directos de YPFB Corporativo.
1.12. Clientes directos a nivel nacional de GNV
- Como clientes nacionales directos de GNV que a travs de los diferentes surtidos de este
producto, se cuenta a la fecha con 90.000 vehculos transformados a GNV.
- Surtidores de GNV
- MOTORECO S.R.L. , es una de las empresas que suministra GNV, que esta ubicada en la calle
Sucre, esquina Tejada Sorzano, brinda el servicio durante las 24 horas.
- De YPFB, piensan en primera instancia que los volmenes y precios son adecuados, apropiados
y que les permiten continuar con la actividad.
- De las expectativas que tienen referente a YPFB, es que cumplan con el abastecimiento del
producto, que mejoren en el servicio puesto existen deficiencias en cuanto a la presin del
suministro especialmente por las tardes por esta razn no pueden atender a sus clientes y
dejndoles sin el producto; la misma sube de manera peligrosa durante las maanas. De todas
maneras desean continuar con la actividad junto a YPFB.
- De las expectativas que tienen referente a YPFB, es que cumplan con el abastecimiento del
producto, que mejoren en el servicio puesto existen deficiencias en cuanto a la presin del
suministro especialmente por las tardes por esta razn no pueden atender a sus clientes y
dejndoles sin el producto; la misma sube de manera peligrosa durante las maanas. De todas
maneras desean continuar con la actividad junto a YPFB.
- CRISTO AUTO GAS, es otra de las importantes empresas que presta el servicio de GNV las 24
horas, se halla ubicada en la zona de Achachicala en la ciudad de La Paz.
- Como otra de las importantes empresas que prestan el servicio de suministrar GNV, es la
Estacin de Servicio CRISTO CENTRO GAS, que se halla ubicada en la Av. Juan Pablo II de la
ciudad de El Alto.
- Cabe sealar que este grupo de clientes fueron identificados como surtidores fueron
generalizados anteriormente, no obstante para el anlisis correspondiente.
AO
Nmero
Nuevas-2012
Urbana
Carretera
103
2012
213
171
158
13
INVERSIN
88.875,000
79.000.000
9.875.000
www.hidrocarburosbolivia.com
Proyeccion de Numero de
Estaciones de GNV
250
213
200
150
100
50
42
0
2007
2012
CLIENTES
COMO SON
QUE
PIENSAN
DE YPFB
VEHCULOS
PRIVADOS
Todo vehiculo de
uso particular
VEHCULOS
PUBLICOS
Todo vehiculo de
uso publico
Que
es
una
empresa
en
crecimiento
Empresa estatal
en un proceso de
cambio.
QU
ESPECTATIVA
TIENEN
Que pueda reducir
el costo de GNV
Que se nacionalice
realmente.
En cuanto al mercado del transporte pesado se advierte que despus del xito en las conversiones
de vehculos livianos en las principales ciudades del pas, la Cmara del Gas Natural de Santa
Cruz, (CGNV), toma la iniciativa en la masificacin apuntando a la conversin de buses y camiones
de carga que operan en las rutas interprovinciales del departamento. La institucin proyecta
invertir, 1.500 camiones y 7.000 micros del transporte pblico hasta el ao 2.012, hasta el
momento existen 300 micros que circulan en ciudad utilizando GNV. Adems la Cmara pretende
llegar a convertir 86.000 motorizados a GNV, en Santa Cruz entre vehculos livianos, camiones y
micros. Una cifra que demandar al menos 213 estaciones adicionales proveedoras de GNV. Con
el proyecto de masificacin en marcha, en los dos prximos dos aos Bolivia podra capturarse
como el segundo pas ms desarrollado en GNV, de toda Latinoamrica en trminos porcentuales.
Por otro lado se advierte que el parque automotor nacional es de 550.000 motorizados advirtiendo
de esta manera un potencial cliente para el uso de GNV. Es importante tambin notar que la ciudad
de Cochabamba se mantiene lder en conversiones con ms de 46.000 vehculos.
AO/ TIPO
Micros
Camiones
Livianos
Buses
104
2006
0
0
19145
0
2007
200
2
27663
0
2.012
7.000 equiv. a 42000 v. livianos
1.500 equiv. a 27000 v. livianos
75.920
756 equiv. a 10000 v. livianos
CONSUMO DA
15.57 MMpcd
10.01 MMpcd
27.61 MMpcd
3.71 MMpcd
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Conversin a un promedio de 720 vehculos por mes. Cada micro equivale a 6 vehculos
livianos. Cada camin equivale a 18 vehculos livianos. Cada bus equivale a 13 vehculos
livianos.
27,363
19,145
0
2006
7,000
756 1,500
200
2007
Buses
Camiones
2012
Micros
Livianos
Formatted: Font: (Default) Arial, 10
pt
30
25
20
15.57
15
10.01
10
3.71
5
0
Consumo / Da
Buses
Camiones
Micros
Livianos
1998
554
1999
602
2000
716
2001
1.293
2002
1.537
2003
1.723
2004
2.088
LA PAZ
COCHABAMBA
SANTA CRUZ
105
2005
3.161
2006
4.963
2007
7.970
2008
8.647
102
254
342
1.359
1.986
3.216
5.743
9.173
12.742
17.462
26.015
36.021
45.445
48.04
2.353
2.511
2.747
2.835
3.187
4.193
6.406
11.917
19.145
28.141
30.532
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SUCRE
98
106
189
215
204
480
598
751
1.145
1.80
1.997
ORURO
31
83
135
160
184
313
483
720
815
TARIJA
263
1.003
1.573
1.979
2.088
TOTAL
ACUMULADO
4.364
5.205
6.899
10.179
14.296
19.298
26.999
43.167
63.432
86.315
92.468
106
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proyectan para su puesta en marcha desde el 2009. Ambas terminales tendrn una capacidad
combinada de 21 millones de metros cbicos diarios (21MMmcd).
Por otro lado es vital destacar el acuerdos de principios entre Petrobrs y PDVSA mediante los
cuales se ha asumido el compromiso de negociar las condiciones comerciales para la compra veta
de Gas Natural Licuado (GNL), cuya proveedora ser desde el ao 2013 PDVSA.
1.16 Poblacin y empresas de Argentina
- Haciendo alusin respecto a los clientes directos de Gas Natural para el mercado externo como
ENARSA, son una empresa pblica argentina, residuo se podra decir de lo que fue YPF
Argentina que pas a manos privadas de Repsol espaola. ENARSA, fue creada en 2004 por la
administracin del ex Presidente Nstor Kirchner dedicada a la exploracin, explotacin,
destilacin y venta de petrleo y sus productos derivados, as como la comercializacin de gas
natural y electricidad.
Un 53% pertenece al estado argentino.
Un 12% pertenece a provincias participantes.
Un 35% en oferta pblica.
Actualmente ENARSA en sociedad con PDVSA, est emprendiendo tareas de exploracin en
Orinoco.
- Sobre lo que piensan de YPFB, Argentina manifiestan su preocupacin ante la imposibilidad de
recibir todo el caudal de gas conectado a los gasoductos de Bolivia. Los compromisos de
exportacin a este pas es de 7.7 Mm3/d, sin embargo solo se enva entre 2 y 3 Mm3/d existiendo
un dficit de produccin para cumplir el compromiso.
- Referente a sus expectativas que tienen de YPFB, sealamos que Argentina se convertir los
primeros das del mes de junio prximo en nacin importadora de gas natural licuado (LNG) al
recibir desde Trinidad & Tobago, un primer embarque de 138.000 m3 a fin de mitigar sus
necesidades. Se prev otros arribos de al menos tres buques metaneros, la mayora de ellos con
cargas de hasta 180.000 m3 desde el proyecto Atlantic LNG de Trinidad y Tobago, operado por
Repsol.
De esta manera podemos advertir sus expectativas que tienen de YPFB es la de no tener total
dependencia, no obstante consideran de gran importancia mantener las relaciones de Bolivia
(YPFB) y Argentina en el tema energtico. Adicionalmente se hace notar que el gas natural que
Argentina importa esta destinado a las termoelctricas para su industria y al parque automotor
como gas comprimido.
1.17. Poblacin y empresas de otros pases (potenciales)
MERCADO PONTENCIAL (CHILE)
Dentro el contexto de la demanda internacional para el GN, se debe identificar los consumos
diarios de distintos pases, para poder identificar nuestros mercados potenciales a donde
debemos dirigir nuestra atencin poltica y tcnica.
El gas natural importado por Chile desde Argentina alcanza para cubrir un tercio de la demanda
residencial y comercial de ese pas.
Argentina enva como promedio gas a Chile, 1.400.000 metros cbicos diarios, procurar
mantener el flujo a Chile, aunque sea mnimo.
107
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Desde el ao 2004, Chile, que slo tiene hasta ahora como nico suministrador de gas a
Argentina, viene sufriendo la falta del gas natural argentino, cuyo gobierno ha sealado que por ley
debe abastecer la demanda interna y que han faltado fuertes inversiones en el sector.
Chile comenz a importar gas argentino en la segunda mitad de los aos 90, a razn de 22
millones de metros cbicos diarios, pero desde el ao 2004 ha habido frecuentes y crecientes
recortes en el suministro. el dficit de energa acumulada esta en torno al 20 por ciento.
Estableciendo parmetros comparativos, Chile es un mercado altamente potencial para el GN
boliviano, ya sea utilizado como combustible para su industria o como consumo poblacional, y la
Argentina no esta en la capacidad tcnica para suministrar o ingresar a este mercado.
1.18.
PUESTOS
VENTA
1.19.
DE
Microempresas
dedicadas a realizar
el mantenimiento de
la
mecnica
en
general.
Comerciantes
de
venta directa .
QUE PIENSAN DE
YPFB
Empresa
estatal
productora
en
el
sector
hidrocarburifero
Empresa en proceso
de cambio
QU ESPECTATIVA
TIENEN
Que pueda ser una
empresa reconocida
a nivel regional por la
calidad
de
sus
productos
Que pueda ser una
empresa grande y
genere fuentes de
trabajo.
En segundo lugar tenemos como clientes directos a nivel nacional de lquidos se identifica a los
siguientes.
Usuarios de gasolinas o Combustibles; Premium, Especial, Gasolina de aviacin, Jet fuel
nacional, Fuel oil, Diesel oil, Agro fuel, kerosn, Jet fuel Internacional.
CLIENTES
CMO SON
EMPRESAS
AERONAUTICAS
Empresas
establecidas
o
residentes en el pas
dedicadas
la
transporte areo.
Usuarios particulares
que
consumen
combustibles ya sean
Gasolina o Diesel
Usuarios
que
VEHCULOS
PRIVADOS
VEHCULOS
108
QU PIENSAN DE
YPFB
Empresa que esta en
un
proceso
de
cambio.
QU ESPECTATIVA
TIENEN
Que sea reconocida
a nivel internacional
Empresa estatal.
Que se fortalezca y
desarrolle.
Es
una
empresa
www.hidrocarburosbolivia.com
PUBLICOS
TRANSPORTE
PESADO
EMPRESAS
DE
INGENIOS,
SOYEROS,
ACEITEROS, ETC.
AIR BP
consumen diesel o
gasolina para uso
laboral de transporte.
Usuarios dedicados a
la
profesin
del
transporte
pesado,
camionero o de alto
tonelaje.
boliviana al servicio
de la sociedad.
Empresas dedicadas
a la industria, ya sea
de azcar, aceite o
soya, que consumen
diesel o kerosene.
Empresa
comercializadora que
abastece
de
combustible
aeronutico a los
aeropuertos
de
Bolivia.
Que
puedan
dar
facilidades para la
compra de estos
productos.
Empresa dedicada a
los hidrocarburos.
Empresa
que
dedica al sector
hidrocarburos
proceso
fortalecimiento.
se
de
en
de
COMO SON
BRASIL
PARAGUAY
QUE PIENSAN DE
YPFB
Mantener relaciones
directas
con
la
empresa
estatal
Boliviana Y.P.F.B.
QU ESPECTATIVA
TIENEN
Que se cumpla a
cabalidad
los
volmenes
acordados en los
contratos
establecidos
bilateralmente.
Que cumplan las
demandas
establecidas,
en
particular
con
el
suministro
de
gasolina blanca.
Por tanto tenemos asimismo consumidores directos para cada uno de estos productos. Para
satisfacer a los clientes directos de Gasolinas y de Diesel contamos con la siguiente logstica de
transporte y distribucin con las siguientes trayectorias:
ii)i)
iii)ii)
privadas
(449
Ahora bien, existen otros productos que nuestra empresa comercializa como ser:
Combustible para aviones Jet fuel (112 Millones de Litros al Ao). En Bolivia las dos refineras
principales tienen una capacidad de produccin de 18 millones de litros de jet fuel al mes, pero hoy
da se produce slo lo requerido, a saber 12 y 13 millones de litros al mes
109
www.hidrocarburosbolivia.com
1.21.
En primera instancia cabe sealar que los actores aliados son aquellos que ayudan a YPFB
Corporativo en el cumplimiento de sus objetivos. Los que permiten ampliar los impactos de las
acciones hacia los clientes directos.
a) El gobierno nacional como aliado o actor de coordinacin Coadyuva a los propsitos de YPFB
a travs de Decretos Supremos como la nueva Ley de Hidrocarburos 3058 y el Decreto Supremo
28701 que le concede la responsabilidad y potestad a YPFB, para retomar las tareas de
exploracin , explotacin, as mismo reforzar las tareas de comercializacin, transporte y concretar
los proyectos de industrializacin. Adicionalmente el Decreto Supremo 29507, le permite
consolidarse a YPFB como una empresa Corporativa.
- Adicionalmente, el Supremo Gobierno espera de YPFB en el corto, mediano, largo plazo, que
se constituye como una empresa corporativa, plenamente consolidada, fortalecida, y que llegue a
ser protagonista en el mercado regional e internacional del sector hidrocarburfero.
b) Prefecturas, Alcaldas
Los gobiernos departamentales y municipales como actores aliados de YPFB Corporativo,
contribuyen al logro de los objetivos de la empresa por medio de llevar a cabo polticas que
permitan la seguridad y permanencia de YPFB para beneficio de la poblacin en cuanto se refiere
a coordinar el abastecimiento y suministro de GN y GLP a todos los hogares bolivianos.
Tienen la expectativa de YPFB, que contribuyan al desarrollo de las regiones departamentales y
municipales por medio de garantizar el servicio a la poblacin con productos hidrocarburiferos de
calidad y a futuro garanticen la seguridad energtica del pas.
c) Poder Legislativo
El Poder Legislativo, como actor de coordinacin le permite a YPFB, contar con leyes que impulsen
su desarrollo, crecimiento y fortalecimiento institucional para convertirse en un referente en el
campo de los hidrocarburos a nivel nacional y regional.
La expectativa de este segundo poder del estado es que la empresa contribuya al desarrollo
econmico y social de toda la poblacin nacional por ser la primera empresa estatal de Bolivia.
No obstante, Haciendo un anlisis general de este grupo de actores de coordinacin se advierte
que existen dos posiciones claramente definidas, la mayora en la cmara de diputados esta
plenamente de acuerdo con la nacionalizacin de los hidrocarburos y la refundacin de la primera
110
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empresa del pas YPFB y se constituyen en fiscalizadores para que se lleve a cabo el cumplimiento
de las leyes que han conducido a este proceso de cambio. Tambin existe una minora en la
oposicin que cree lo contrario es decir que el control de la cadena productiva est en manos de
las transnacionales, y que YPFB se ha constituido actualmente en un botn de pegas.
Por otro lado, en la cmara alta existe una mayora que cuestionan la nacionalizacin y refundacin
de YPFB, no obstante se nota que un grupo significativo en la Cmara de Senadores est en la
posicin de viabilizar la aprobacin de leyes en esta instancia para que contribuyendo de esta
manera al proceso de nacionalizacin de los recursos naturales como los hidrocarburos.
d) Superintendencias Hidrocarburos
Como Institucin aliada, se dedicada a la supervisin y fiscalizacin de todas las operaciones
vinculadas al sector hidrocarburfero, adems es tambin capaz de regularizar y reordenar los
mecanismos necesarios para poder tener con normalidad todas las operaciones de Y.P.F.B.
Dentro este anlisis se identifica que la expectativa que se tiene de YPFB para la
superintendencia, en coordinacin es amplia, en el sentido de que se esta realizando cambios
estructurales para un nuevo escenario de trabajo, donde esperan que YPFB cumpla con capacidad
todas las normas reguladoras internas.
e) Polica Nacional
Es la entidad que tiene por misin precautelar principalmente por la seguridad de la ciudadana en
general, y como actor de coordinacin de YPFB contribuye a mantener la seguridad fsica y de las
instalaciones y predios de la empresa a nivel nacional.
Tienen como expectativa de YPFB Corporativa, que garantice de manera regular con el
suministro a abastecimiento de GN, y combustibles lquidos para el regular desempeo de sus
funciones en bien de la colectividad nacional.
f) Aduana Nacional
Como aliado o actor de coordinacin, la Aduana Nacional es la representacin fsica del Estado
Nacional en el punto que separa una frontera de otra, tiene como principal funcin fiscalizar,
controlar, facilitar el comercio nacional e internacional.
Referente a YPFB como la empresa ms importante del pas, la Aduana Nacional en sus
expectativas o lo que espera de YPFB, como la primera empresa estatal del pas se consolide en
su reestructuracin y garantice el servicio de calidad a la poblacin, adems desea mantener
relaciones interinstitucionales de manera fluida especialmente en lo que tiene que ver con comercio
exterior, importaciones y exportaciones de hidrocarburos, contribuyendo de manera coordinada con
la empresa en su lucha frontal contra el contrabando de hidrocarburos.
- Por otro lado se identifica adems Tambin como actores de coordinacin a los siguientes
grupos:
- Adicionalmente entre los aliados o actores de coordinacin se seala las siguientes empresas
que son parte del holding de YPFB Corporativo:
CLIENTES
CMO SON
CHACO S.A.
Empresa socia, de la
cual YPFB, es el
111
QU PIENSAN DE
YPFB
Que
es
una
empresa que debe
QU ESPECTATIVA
TIENEN
Cumplir con el marco
jurdico
a
nivel
www.hidrocarburosbolivia.com
ANDINA S.A.
TRANSREDES
CLHB
YPFB Refinera
Empresa socia de
YPFB, se dedica a la
refinacin de crudo
para la produccin de
productos
derivados
como
diesel
oil,
lubricantes, grasas.
realizar
mayor
inversin
en
la
exploracin.
internacional.
Y.P.F.B. es una
empresa que debe
realizar
mayor
inversin
en
la
exploracin.
Es una empresa
que debe invertir en
la tecnologa para el
servicio
de
transporte
de
hidrocarburos
Cree que Y.P.F.B
debe
invertir
el
proceso
de
almacenamiento,
por
no
tiene
capacidad
de
almacenamiento de
productos.
Es una empresa al
servicio del pueblo
Boliviano capaz de
generar beneficios
al pas.
Consolidar
la
sociedad a un nivel
regional,
con
capacidad productiva
y tecnolgica.
PETROANDINA
EBIH
DISTRIBUCION DE
GAS
CLIENTES
DE
CRUDO
ORO NEGRO
COMO SON
Empresa constituida
como refinera para
la refinacin de crudo
en la ciudad de Santa
Cruz.
QUE PIENSAN DE
YPFB
Empresa en proceso de
cambios
en
su
administracin
y
operacin en e l sector
hidrocarburifero.
REFICRUZ
Empresa constituida
Es la empresa estatal
112
QU ESPECTATIVA
TIENEN
Que sea una empresa
con la capacidad y
experiencia
de
abastecer el mercado
nacional e internacional
con empresas privadas.
Que sea una empresa
www.hidrocarburosbolivia.com
PARAPETI
CLIENTES
DE
CRUDO
RECONSTITUIDO
EMPRESAS QUE
REQUIEREN
EL
RECONS
REPSOL YPF
MATPETROL
PLUSPETROL
COMO SON
QUE PIENSAN DE
YPFB
QU ESPECTATIVA
TIENEN
Empresas
que
requieren el crudo
sujetos
a
las
licitaciones
presentadas, en un
porcentaje mnimo.
Empresa Argentina
que tambin requiere
volmenes de crudo
en
determinados
tiempos
Empresa
Boliviana
con
socios
extranjeros
que
demanda volmenes
de crudo.
Empresa
Espaola
que tambin requiere
volmenes de crudo.
Empresa
que
se
dedica al sector de
los
Hidrocarburos
con experiencia.
Poder abastecer el
mercado de crudo a
nivel
nacional
y
regional.
Empresa
Estatal
Boliviana que esta en
proceso
de
crecimiento abierta a
alianzas estratgicas
Empresa que sigue
un
lineamiento
estadista
Empresa
con
capacidad
de
desarrollo energtico.
Que se consolide a
nivel regional.
Pueda
abrir
mercados
para
empresas privadas.
www.hidrocarburosbolivia.com
- Adems, las expectativas que aguardan de YPFB, es que lleguen con el servicio a toda la
poblacin tanto en el rea urbana y rural del territorio nacional, para sentir el efecto directo de la
nacionalizacin de los hidrocarburos.
1.31. Entidades de cooperacin externa
Cooperacin Internacional
- Constituyen los organismos de cooperacin a nivel mundial como ser la cooperacin Canadiense,
cooperacin Suiza, cooperacin Espaola, cooperacin Venezolana, que se dedican a
promocionar el desarrollo en diferentes reas, especialmente en pases en vas de desarrollo con
la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
- Referente a lo que piensan de YPFB, es una empresa que est en proceso de cambio.
- Las expectativas que tienen de la primera empresa estatal del pas, es que genere mayores
fuentes de empleo y que al tener el control de la cadena productiva, el impacto social de sus
actividades alcance a cada rincn del territorio boliviano generando mayor bienestar econmico,
social, cultural y que permita alcanzar el Vivir Bien de cada uno de sus habitantes.
1.32. Proveedores
1.33. Empresas proveedoras de insumos tcnicos para:
Produccin.
- Aceites para diferentes tipos de motor
- Lubricantes bombas y equipos rotativos
- Repuestos de cambio de recurrentes y no recurrentes
- Empaquetaduras (paking)
- Vlvulas de succin y de desage
- Motor de arranque
- Magnetos
- Rompedor de emulacin
- Etanol, anticongelante
- Megotec, para deshidratac in
- Pasta detectora de agua y petroleo
- Gas patron para cronografas
- Repuestos para vlvulas de control de nivel, etc.
Refinacin
-
114
Gas natural
Componentes qumicos
Hidrxido de sodio
Nitrgeno
Repuestos
Rodamientos
Empaquetaduras
Pernos
Tolueno
Isaetano
Isoetano, etc.
www.hidrocarburosbolivia.com
Transporte
-Bombas de succin
- Aceites
-Vlvulas
-Gas natural
-Tubera
- Pinturas anticorrosivos
- Elementos para proteccin catdicas
- Chanchos para limpieza, etc.
Almacenamiento
- Tanques de almacenamiento para gas y lquidos
- Tubera
- Sensores de control elctrico
- Material de medicin, etc.
clientes internos
Finalmente, la empresa posee un grupo grande de clientes internos que son bsicamente los
recursos humanos o sistema social que compone la organizacin, que hace posible que un servicio
o producto sea producido y entregado a los clientes directos. De su competencia y compromiso
depender gran parte del xito de la empresa, por ello debe mantenerse especial cuidado en su
seleccin y motivacin.
115
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CLIENTES
COMO SON
NIVEL EJECUTIVO
Presidente Ejecutivo
Vicepresidentes,
Gerentes, Directores
y Jefes de Unidad.
RRHH TECNICO
OPERATIVO
Operativos
que
trabajan
en
las
diversas plantas de
almacenaje.
Es
la
principal
empresa estatal de
Bolivia dedicada al
sector
de
los
hidrocarburos.
RRHH
ADMINISTRATIVOS
RRHH
EVENTUALES
CONSULTORES
Empresa
que
se
encuentra
en
el
proceso
de
fortalecimiento
y
cambio estructural.
Empresa
que
proyecta
cambios
estructurales
institucionales.
RRHH
TERCERIZADO
QUE PIENSAN DE
YPFB
Empresa
nacionalizada
que
desarrolla trabajos en
la cadena productiva
y
participa
del
negocio
en
el
mercado
internacional.
Es
una
de
las
empresas
ms
importantes del pas
del
sector
hidrocarburfero.
QU ESPECTATIVA
TIENEN
Empresa corporativa
con la capacidad de
administrar y operar
toda
la
cadena
productiva de los
hidrocarburos
en
Bolivia.
Adems
hacer de ella un
referente en el tema
energtico
en
la
regin.
Que
la
empresa
genere
mayor
fuentes de empleo y
a la ves les dote de
herramientas
tcnicas
y
tecnolgicas
para
optimizar
el
rendimiento.
Que se consolide
como la empresa
ms importante del
pas
capaz
de
generar excedentes
econmicos para la
reinversin y mejorar
la situacin laboral.
Que genere mayotes
fuentes de trabajo
estables
y
permanentes.
Consolidarse como
una
empresa
reconocida as nivel
internacional.
Que genere mayor
espacio laboral para
nuevos
emprendimientos
empresariales.
www.hidrocarburosbolivia.com
INFORMACION A ABRIL/2008
PERSONAL
REGULAR
EVENTUAL
PLANILLA
PRS-VPACF
VPNO-EX URA
PROYECTO 39 K
TOTAL GENERAL
315
447
0
762
TOTAL
127
329
188
644
442
776
188
1406
Formatted: Font: (Default) Arial, 10
pt
329
315
188
127
0
PRS-VPACF
VPNO-EX
URA
PROYECTO 39 K
REGULAR
EVENTUAL
REGULAR
117
PERSONAL
EVENTUAL
TOTAL
PROGRAMA -00
PROGRAMA -10
PROGRAMA -11
PROGRAMA -12
155
160
447
94
33
329
188
249
193
776
188
TOTAL GENERAL
762
644
1406
www.hidrocarburosbolivia.com
PROFESIONAL
123
178
10
NO PROFESIONAL
319
598
178
TOTAL
442
776
188
311
1095
1406
TOTAL GENERAL
PROF.
311
22%
NO PROF.
1095
78%
Fuente Direccin nacional de RR.HH
.
RESUMEN DE PERSONAL
EVENTUAL POR DISTRITOS
PRSPROYECTO
VPACF VPNO
39K
TOTAL
TOTAL
GRAL.
LA PAZ
148
199
347
114
107
124
345
692
SANTA CRUZ
157
96
253
11
59
78
331
TARIJA
41
43
COCHABAMBA
47
54
24
24
ORURO
118
17
17
60
69
70
124
39
63
22
17
www.hidrocarburosbolivia.com
SUCRE
POTOSI
TOTAL
315
23
24
17
17
447
762
127
26
19
46
70
29
20
49
66
329
188
644
1406
Formatted: Font: (Default) Arial, 10
pt
SCR; 70; 5%
PTS; 66; 5%
ORU; 63; 4%
CBB; 124; 9%
LPZ; 692; 49%
TJA; 60; 4%
2. Anlisis de la competencia
2.1. Cuales son los principales competidores
Con el objeto de identificar a nuestros competidores, se analiz el mercado con un enfoque a
nivel macro detectndose las siguientes reas y fases de la cadena productiva donde la
competencia juega cierto rol preponderante.
En cuanto al anlisis de la competencia se define como interna y externa.
- Competencia interna.
Para poder realizar el anlisis sobre las actividades de otras empresas que no sea Y.P.F.B Se
debe tomar en cuenta el rol de la sper intendencia de hidrocarburos en nuestro pas, generando la
instancia necesaria para poder tener un clima favorable y honesto en cuanto a la dinmica de la
oferta y demanda de todas las empresas que operan a nivel nacional e internacional, por ejemplo
el artculo 90 de la Ley de Hidrocarburos N 3058 de 17 de mayo de 2005, establece que la
Superintendencia de Hidrocarburos velar por la competencia en los mercados de donde se
realicen actividades petroleras, con base al Ttulo V de la Ley del Sistema de Regulacin Sectorial
N 1600 de 28 de octubre de 1994.
El artculo 90 de la Ley de Hidrocarburos N 3058 de 17 de mayo de 2005, sobre la regulacin,
inciso d), seala que las empresas dedicadas a las actividades petroleras debern informar
119
www.hidrocarburosbolivia.com
Competenci
a
EMPRESAS
DE
LUBRICANT
ES
ESTACIONE
S
DE
SERVICIO
QUNO
YT GAS
TODO GAS
XIMENA
FIGUEROA
TODO GAS,
ETC.
EMPRESAS
INSTALADO
RAS
DE
RED
PRIMARIA Y
EDR DE GN
ORO
NEGRO
rea de
Intervenci
n
Contex
to
Nacional
Export
acin
y
Contra
bando
Nacional
Distribu
cin
Nacional
Instala
ciones
Interna
s
Nacional
Nacional
REFRICRUZ
Nacional
120
Instala
ciones
Conexi
ones
de
redes
de gas
Refinac
in de
Crudo
Refinac
in de
Crudo
Estrategi
as
Emplead
as
Merca
do y
Cobert
uras
Fortalez
as
Debilida
des
Lubricantes
Servicios
15%
Aceites
85%
Grasas
Cobertur
a al
mercado
Precios
elevados
Diesel,
Gasolina,
GNV.
Servicios
de
limpieza
Nacion
al
Comer
cializan
75%
Venta
directa
No
utilizan
MRK
Servicios de
instalaciones
Mayores
asignacio
nes
Zonale
s
barriale
s y por
asigna
ciones
Mercado
seguro
Poca
seriedad
en el
servicio
Servicios
No existe
compete
ncia
Urbano
, rural
Mercado
seguro
No
utilizan
MRK
Derivados del
petrleo
Calidad
Derivados del
petrleo
Calidad
Depart
amenta
l
Depart
amenta
l
MRK
Institucio
nal
MRK
Institucio
nal
Servicios/Pr
oductos que
ofrece
Precios
elevados
Precios
elevados
www.hidrocarburosbolivia.com
PARAPETI
AIR BP
Nacional
Refinac
in de
Crudo
Derivados del
petrleo
Lugar
geogrfic
o
Nacional
Internacion
al
Abaste
cimient
o
combu
stibles
Jet fuel,
diesel de
aviacin
nicos
en el
rubro
Depart
amenta
l
Nacion
al
100%
de
comerc
ializaci
on
MRK
Institucio
nal
Precios
elevados
Mercado
seguro
No
utilizan
MRK
Competenci
a
rea
de
Interve
ncin
Contexto
Servicios/Pro
ductos que
ofrece
Estrate
gias
Emplea
das
PEQUIVEN
Interna
cional
Petroqu
mica de
Gas
Fertilizante,
Uria, Cloro,
etc.
Calidad
Mundi
al
Industrial
izacin
de Gas
Productos
petroqumicos
BRASKEN
Calidad
Mercad
oy
Cobert
uras
Nacion
al
(Venez
uela)
70% M
interno
30% M
ext.
Nacion
al e
interna
cional
Fortalezas
Debilida
des
Apoyo
estatal.
Su
Burocra
cia
Visin
empresari
a
Tecnolog
a de punta
www.hidrocarburosbolivia.com
Competencia
rea de
Intervenc
in
Contexto
Servicios/Prod
uctos que
ofrece
Estrategias
Empleadas
Mercado y
Coberturas
Upstream,
downstream
Calidad
Nacional e
internacion
al
Fortalezas
Imagen de
Marca y
Calidad
Visin
empresaria
Tecnologa
de punta
Debilidades
YPF
Internaci
onal
Toda la
cadena
productiva
PETROBRAS
Mundial
Toda la
cadena
productiva
Upstream,
downstream
Calidad
Nacional e
internacion
al
PETRO PER
Nacional
Internaci
onal
Toda la
cadena
productiva
Upstream,
downstream
Calidad
Nacional y
regional
Visin
empresarial
Incursin
mercado
global
TRINIDAD &
TOBAGO
Regional
Gas natural
LNG
Calidad
Regional
Visin
empresaria
Tecnologa
de punta
Ubicacin
Geogrfica
Produccin
limitada
En este caso se ha identificado competencias reales a las empresas que abastecen de gas o de
algn producto al mercado regional, es decir PDVSA realiza transacciones econmicas al vecino
pas de Brasil, echo que podra realizarlo Bolivia, en caso de Argentina lo propio, Chile Uruguay
Paraguay son mercados que no podemos ingresar, uno de los factores es por que existen
empresas ya ocupando distintas reas de operaciones dentro el upstream y el dowsntream.
En el caso de poder identificar competencias potenciales externo, debemos mencionar que todas
las empresas existentes entran en la dinmica de depender menos de otras similares, es decir, que
para un escenario hidrocarburifero depender mucho de las estrategias de cada empresa para su
fortalecimiento y tener el control y monopolio dentro del upstream y el dowsntream en un mercado
tanto regional como mundial.
Respecto a las actividades fundamentales de E & P (exploracin y produccin) YPFB tiene el
50% mas 1 de las acciones de las empresas CHACO y ANDINA, condicin que permitir a YPFB
implementar proyectos en upstream. Por tanto puede ingresar en el marco competitivo a nivel
regional.
Por otro lado, tomando en cuenta la ejecucin de proyectos y programas de trabajo de 4 contratos
de exploracin y 40 contratos de explotacin dentro de los 44 de E&P en un plazo no mayor a 10
aos, YPFB podra alcanzar un nivel competitivo en el mbito nacional, mnimamente en cuanto a
suministro de hidrocarburos tanto en el mercado interno como en el mercado externo.
Adicionalmente se hace notar que los productos que ofrecen los competidores SHELL, EXXON,
ESSO y MOBIL son fundamentalmente lubricantes y aceites para automviles. A nivel nacional las
empresas como Chevron Lubricantes, ofrecen un servicio integral a travs de una planificacin que
ayuda en la optimizacin de los costos relacionados con lubricantes que inciden en el incremento
de la vida til del equipo, menores costos de mantenimiento, mayor confiabilidad en el equipo, este
hecho muestra claramente la competencia potencial en dichas empresas.
Muchos de los productos de estas empresas ingresan por la va del contrabando al pas, sin pagar
impuestos y aranceles, por lo que no se trata en realidad de una estrategia, ni de tcticas
practicadas por estos competidores.
Las estrategias que utiliza la competencia en productos derivados del petrleo (aceites para
automvil) son de diferenciacin en el servicio al cliente, alta inversin en marketing, alta
remuneracin salarial a sus empleados e imagen de marca, estrategias conocidas como
Estrategias Globales. Es importante reiterar que no se trata de acciones muy agresivas, ni de gran
repercusin para tomar plena posicin del mercado, puesto que la enorme existencia de los
122
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En lo que concierne a los productos derivados del petrleo (aceites para automvil
especficamente) nuestros competidores SHELL, EXXON, ESSO, MOBIL, poseen una fortaleza
indirecta que proviene de la accin del contrabando. El contrabando se encarga de ingresar y
distribuir los productos de la competencia en nuestro mercado y de forma indirecta otorga una
fuerza adicional a nuestra competencia en estos productos especficos. Si no existiese
contrabando entonces los productos derivados del petrleo como los aceites para automvil de
YPFB REFINACIN, tendran mucho ms aceptacin y su consumo seria mucho mayor. Por lo
tanto hacen falta polticas de salvaguarda de nuestra industria nacional y sobretodo prcticas
eficaces para impedir el contrabando de estos productos y as favorecer el consumo nacional y
favorecer el consumo de los productos que nosotros producimos.
Por otra parte, una fortaleza innegable de la competencia en materia de aceites para automvil es
la diversificacin de productos que ofrecen a los clientes. Por ejemplo el aceite con SAE 10 W 40
no lo fabricamos y tan solo tenemos uno que se aproxima que posee un SAE 15 W 40 pero no es
lo mismo exactamente y existen muchsimos automviles que utilizan SAE 10 W 40 por lo tanto los
propietarios de estos vehculos prefieren utilizar los productos de la competencia.
Otra fortaleza que posee la competencia en materia de aceites para automvil es sin duda la
calidad de sus productos. Es decir que la percepcin que nuestro consumidor posee acerca de la
calidad de estos productos de la competencia es muy alta.
Desgraciadamente, nuestros productos por su calidad son poco atractivos ante los consumidores,
la percepcin que ellos tienen acerca de la calidad de nuestros productos, no es alta y esta es la
verdadera realidad.
Una debilidad que posee la competencia en este mismo rubro son sus altos precios. Aunque la
misma es muy bien compensada por la gran aceptacin que poseen estos productos, la percepcin
de la calidad que nuestro consumidor tiene acerca de sus productos.
2.3.
Es preciso tambin incluir un anlisis del ambiente externo de la empresa comenzando a definir
una industria como un grupo de empresas oferentes de productos y/o servicios que son sustitutos
cercanos entre si, estos productos y/o servicios satisfacen las mismas necesidades del
consumidor. Es as que tenemos la industria de los productos derivados de hidrocarburos.
2.4.
Diamante de Porter
El Modelo de Cinco Fuerzas elaborado por el Dr. Michael Porter profesor de Harvard- nos provee
de un marco bsico para el anlisis competitivo en una industria. Por tanto es preciso tomar en
cuenta estas fuerzas en la industria hidrocarburifera:
1)
2)
3)
4)
5)
Respecto al primer caso, el posible ingreso de competidores potenciales nuestra empresa est
amparada por la nueva Ley de Hidrocarburos 3058 y el Decreto Supremo 28701 donde se
123
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especifica que YPFB ser el nico exportador, nico importador y nico comercializador de
hidrocarburos y productos derivados en Bolivia. Entonces, no existe la posibilidad de un ingreso
de competidores potenciales a nuestro territorio.
Respecto al segundo caso, el poder de negociacin de los compradores (o clientes), en algunos
casos es decir algunos clientes- pueden ejercer alguna presin en materia de precios.
Con relacin al tercer aspecto, el poder de negociacin de los proveedores, ellos tambin
pueden presionar en materia de precio y obligarnos de alguna forma a pagar precios ms altos por
sus bienes y/o servicios.
Respecto al posible ingreso de productos sustitutos, esta es una constante amenaza
particularmente en materia de calidad. Si bien los productos sustitutos ejemplo aceite para autoentran en su mayora a travs del contrabando, sus precios son altos pero la percepcin de su
calidad por parte de nuestros consumidores (clientes) es alta. De tal forma, muchos consumidores
bolivianos prefieren pagar un precio ms alto por un producto de mayor calidad. Esto nos puede
animar como empresa a mejorar la calidad de nuestros productos pero fundamentalmente la
imagen corporativa de nuestra empresa.
Todo ello implica un esfuerzo integrado de
reposicionamiento un esfuerzo de mercadotecnia- de nuestra marca. Una vez lograda esta nueva
posicin en la mente del consumidor, la percepcin que ste tenga de nuestra calidad mejorar y
entonces podremos subir nuestros precios en los productos que exhiban esta nueva calidad. Por
otra parte otros posibles productos sustitutos son:
ii)i)
iii)ii)
iv)iii)
124
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125
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126
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ANEXO 4
PROYECTOS DE EXPLORACION Y
EXPLOTACION
PROYECTO DE EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS
EXPLORACION Y DESARROLLO CAMPO HUACAYA BLOQUE CAIPIPENDI
BOLIVIA
1. NOMBRE DEL PROYECTO
Desarrollo del Campo Huacaya Bloque Caipipendi
2. ANTECEDENTES
A continuacin se resume las caractersticas generales del Campo Huacaya.
Ubicacin:
o
Pozos:
o
o
Departamento: Chuquisaca.
Pozos: 1 pozo perforado (HCY-X1D)
1 pozo productor descubridor.
Mercado:
o
127
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Pronstico de Produccin
Formatted: Font: Verdana, 10 pt
Proyeccin de Produccin de Hidrocarburos, Campo Huacaya
4,0
8.000
HUACAYA GAS
7.000
3,0
6.000
2,5
5.000
2,0
4.000
1,5
3.000
1,0
2.000
0,5
1.000
0,0
HUACAYA GAS
HUACAYA LIQUIDOS
1.3.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
2,1
2,8
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,4
3,2
HUACAYA LIQUIDOS
3,5
3,0
2.819 4.165 5.470 6.738 6.641 6.547 6.456 6.368 6.282 6.199 6.118 6.040 5.665 5.315 4.987
OBJETIVO
El objetivo del proyecto es realizar el desarrollo completo del campo Huacaya
mediante la construccin de Facilidades de Produccin, Perforacin de Pozos y
facilidades de transporte.
2.4.
INVERSION ESTIMADA
La inversin estimada del proyecto es de 254.25 millones de dlares
estadounidenses. El cuadro siguiente muestra un detalle de las inversiones a
realizarse.
Bloque
Caipipendi
Campo
Actividad
Huacaya*
Perforacin Pozos
Plantas & Facilidades
Lneas de
Recoleccin
Cantidad
4
4 MMmcd
180
60
48 Km
14.25
Total
254.25
128
Costo
Actividades
[MM$us]
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3.5.
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
El proyecto se financiara a travs de:
a) Emisin de Bonos.
b) Crdito preferencial contra el mismo proyecto.
b) Crdito a cargo de una entidad financiera del pas del socio.
129
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ANTECEDENTES
Mercado:
1.o Argentina (Contrato ENARSA)
Volumen Comprometido: 27.7 MMmcd
Precio: Mnimo 5 $us/MBTU
Tiempo de Vigencia del Contrato: hasta el 2027
2.o Otros mercados regionales potenciales
Pronstico de Produccin
Proyeccin de Produccin de Hisrocraburos, Campo Incahuasi
8,0
6.000
INCAHUASI GAS
INCAHUASI LIQUIDOS
7,0
5.000
6,0
4,0
3.000
3,0
2.000
2,0
1.000
1,0
0,0
INCAHUASI GAS
INCAHUASI LIQUIDOS
130
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0,0
0,0
0,0
0,0
2,8
4,2
5,7
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
6,7
6,4
6,1
5,8
5,5
5,2
2.280 3.394 4.490 5.570 5.527 5.486 5.446 5.406 5.367 5.062 4.775 4.504 4.249 4.009 3.783
4.000
5,0
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3.8.
OBJETIVO
El objetivo del proyecto es realizar el desarrollo completo del campo Incahuasi
mediante la construccin de Facilidades de Produccin, Perforacin de Pozos y
facilidades de transporte.
4.9.
INVERSION ESTIMADA
La inversin estimada del proyecto es de 540.26 millones de dlares
estadounidenses. El cuadro siguiente muestra un detalle de las inversiones a
realizarse.
Bloque
Ipati
Campo
Actividad
Incahuasi
Perforacin Pozos
Plantas & Facilidades
Lneas de
Recoleccin
Ductos
Cantidad
Costo
Actividades
[MM$us]
7
8 MMmcd
315
100
84 Km
25
30 Km
Subtotal
Total
Inversiones
a mayo
2007
[MM$us]
64.26
36
476
540.26
131
www.hidrocarburosbolivia.com
Departamento: Tarija.
Provincia: Gran Chaco.
Pozos: 3 pozos perforados
2 pozos productores
Mercado:
1.o Argentina (Contrato ENARSA)
Volumen Comprometido: 27.7 MMmcd
Precio: Mnimo 5 $us/MBTU
Tiempo de Vigencia del Contrato: hasta el 2027
2.o Otros mercados regionales potenciales
Pronstico de Produccin
6.000
ITAU GAS
ITAU LIQUIDOS
7,0
5.000
6,0
4,0
3.000
3,0
2.000
2,0
1.000
1,0
0,0
ITAU GAS
ITAU LIQUIDOS
132
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
0,0
0,0
1,4
2,8
4,2
5,7
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
6,7
6,4
6,1
5,8
5,5
1.159 2.298 3.420 4.525 5.612 5.570 5.527 5.486 5.446 5.406 5.367 5.328 5.026 4.741 4.473 4.220 3.982
4.000
5,0
www.hidrocarburosbolivia.com
1.3.
OBJETIVO
El objetivo del proyecto es realizar el desarrollo completo del campo Itau mediante la
construccin de Facilidades de Produccin, Perforacin de Pozos y facilidades de
transporte.
2.4.
INVERSION ESTIMADA
Bloque
Bloque XX
Tarija Oeste
3.5.
Campo
Actividad
Itau
Perforacin Pozos
Plantas & Facilidades
Lneas de
Recoleccin
Ductos
Cantidad
4
8 MMmcd
Costo
Actividades
[MM$us]
Inversiones
a mayo
2007
[MM$us]
180
100
48 Km
14.25
30 Km
Subtotal
36
330.25
Total
498.85
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
133
168.60
www.hidrocarburosbolivia.com
ANTECEDENTES
134
Departamento: Tarija.
Provincia: Gran Chaco.
Pozos: 4 pozos perforados (MGR-X1, MGR-X2, MGR-X3, MGR-4).
2 pozos en produccin (MGR-X1, MGR-4).
2 pozos, cerrados (MGR X2, MGR -X3).
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Produccin:
Cuenta con 1 planta de procesamiento de gas de 70.63 MMPCD.
La produccin al mes de septiembre de 2007 es:
1.7 MMmcd (60 MMpcd de Gas)
3500 BPD de condensado y gasolina
o
o
Transporte:
o 2 Lneas de 27 Km. de longitud.
o 1 lnea de 6 para transporte de lquido.
o 1 lnea de 10 para transporte de gas.
Mercado:
1.o Argentina (Contrato ENARSA)
Volumen Comprometido: 27.7 MMmcd
Precio: Mnimo 5 $us/MBTU
Tiempo de Vigencia del Contrato: hasta el 2027
2.o Otros mercados regionales potenciales
Pronstico de Produccin
Formatted: Font: Verdana, 10 pt
25.000
MARGARITA GAS
MARGARITA LIQUIDOS
12
20.000
15.000
8
6
10.000
10
5.000
2
0
MARGARITA GAS
MARGARITA LIQUIDOS
3.8.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1,8
2,0
2,0
8,3
10,5
11,7
11,7
11,7
11,7
11,7
11,7
11,6
10,6
9,7
9,1
8,6
8,2
7,6
7,3
3.810 4.176 4.108 16.716 20.968 22.872 22.531 22.201 21.882 21.573 21.273 20.909 18.878 16.971 15.755 14.698 13.735 12.718 11.930
OBJETIVO
El objetivo del proyecto es realizar el desarrollo completo del campo margarita
ampliando la capacidad de tratamiento de las Facilidades de Produccin,
Perforacin de Pozos e incremento de la capacidad de transporte.
135
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4.9.
INVERSION ESTIMADA
La inversin estimada del proyecto es de 627.50 millones de dlares
estadounidenses. El cuadro siguiente muestra un detalle de las inversiones a
realizarse.
Bloque
Caipipendi
Campo
Actividad
Margarita
Perforacin Pozos
Plantas & Facilidades
Lneas de
Recoleccin
Ductos
Cantidad
4
10 MMmcd
Costo
Actividades
[MM$us]
Inversiones
a mayo
2007
[MM$us]
180
120
48 Km
14.25
30 Km
Subtotal
36
350.25
Total
627.50
136
277.25
www.hidrocarburosbolivia.com
Bloque
Hectareas
Tipo de
Area
Carohuaicho
456.975
Tradicional
Pozos
Formaciones
objetivo
250
Tupambi, Iquiri y
(Pozos
Huamampampa
someros)
Profundidad Estructura
objetivo
3500 a
5000
Anticlinal
N de
estructuras
12
Campos
adyacentes
Tipo de
Hidrocarburo
Tatarenda,
Cuevo, Camiri,
Guayrui
Gas /
Condensado
Mercado
El mercado mas atractivo para la comercializacin de la posible produccin de este
bloque es el mercado de exportacin, en especial el argentino, sin embargo en forma
previa se debe abastecer al mercado interno.
3. OBJETIVO
Incremento de Reservas y niveles de produccin de Gas y Lquidos
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Este proyecto de exploracin debe ser ejecutado mediante la
de Estudio y posteriormente la Suscripcin de un Contrato de
del rea Reservada Carohuaicho, entre YPFB y una Sociedad
YPFB y la Empresa Interesada, en la cual la participacin
mnimo del 60%.
137
Suscripcin de Convenios
Exploracin y Explotacin
Annima conformada por
de YPFB debe ser como
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UTM PSAD-56
Nro.
Vertice
X Utm
Y Utm
Latitud
Longitud
CAH-1(PP)
470000
7902500
18 58' 10.104"
63 17' 05.897"
CAH-2
470000
7870000
19 15' 47.470"
63 17' 07.711"
CAH-3
462500
7870000
19 15' 47.019"
63 21' 24.635"
CAH-4
462500
7860000
19 21' 12.353"
63 21' 25.341"
CAH-5
465000
7860000
19 21' 12.515"
63 19' 59.652"
CAH-6
465000
7845000
19 29' 20.512"
63 20' 00.648"
CAH-7
470000
7845000
19 29' 20.805"
63 17' 09.128"
CAH-8
470000
7800000
19 53' 44.758"
63 17' 11.730"
CAH-9
472500
7800000
19 53' 44.891"
63 15' 45.753"
10
CAH-10
472500
7795000
19 56' 27.548"
63 15' 46.022"
11
CAH-11
455000
7795000
19 56' 26.375"
63 25' 48.026"
12
CAH-12
455000
7780000
20 04' 34.334"
63 25' 49.352"
13
CAH-13
460000
7780000
20 04' 34.730"
63 22' 57.205"
14
CAH-14
460000
7725000
20 34' 23.859"
63 23' 01.611"
15
CAH-15
437500
7725000
20 34' 21.652"
63 35' 58.740"
16
CAH-16
437500
7732500
20 30' 17.694"
63 35' 57.790"
17
CAH-17
440000
7732500
20 30' 17.986"
63 34' 31.481"
18
CAH-18
440000
7755000
20 18' 06.096"
63 34' 28.765"
19
CAH-19
442500
7755000
20 18' 06.373"
63 33' 02.570"
20
CAH-20
442500
7767500
20 11' 19.759"
63 33' 01.137"
21
CAH-21
437500
7767500
20 11' 19.197"
63 35' 53.403"
22
CAH-22
437500
7760000
20 15' 23.163"
63 35' 54.336"
23
CAH-23
435000
7760000
20 15' 22.864"
63 37' 20.506"
24
CAH-24
435000
7750000
20 20' 48.149"
63 37' 21.806"
25
CAH-25
430000
7750000
20 20' 47.511"
63 40' 14.244"
26
CAH-26
430000
7805000
19 50' 58.417"
63 40' 06.638"
27
CAH-27
430500
7805000
19 50' 58.482"
63 39' 49.449"
28
CAH-28
430500
7807500
19 49' 37.157"
63 39' 49.111"
29
CAH-29
432500
7807500
19 49' 37.408"
63 38' 40.363"
30
CAH-30
432500
7825000
19 40' 08.126"
63 38' 38.079"
31
CAH-31
431000
7825000
19 40' 07.940"
63 39' 29.589"
32
CAH-32
431000
7841500
19 31' 11.180"
63 39' 27.408"
33
CAH-33
430000
7841500
19 31' 11.054"
63 40' 01.717"
34
CAH-34
430000
7842500
19 30' 38.523"
63 40' 01.583"
35
CAH-35
435000
7842500
19 30' 39.133"
63 37' 10.049"
36
CAH-36
435000
7800000
19 53' 41.689"
63 37' 15.377"
37
CAH-37
445000
7800000
19 53' 42.797"
63 31' 31.484"
38
CAH-38
445000
7820000
19 42' 52.179"
63 31' 29.350"
39
CAH-39
440000
7820000
19 42' 51.653"
63 34' 21.103"
40
CAH-40
440000
7842500
19 30' 39.698"
63 34' 18.513"
41
CAH-41
447500
7842500
19 30' 40.460"
63 30' 01.207"
42
CAH-42
447500
7860000
19 21' 11.144"
63 29' 59.465"
43
CAH-43
437500
7860000
19 21' 10.113"
63 35' 42.207"
44
CAH-44
437500
7862500
19 19' 48.783"
63 35' 41.912"
45
CAH-45
440000
7862500
19 19' 49.057"
63 34' 16.239"
46
CAH-46
440000
7902500
18 58' 07.737"
63 34' 11.766"
Observaciones:
AREA (HA):
456.975,00
PARCELAS:
182,79
Del rea total ( 475.725 Has. ) se excluy el rea del Campo Tatarenda (5.000,00 Has.), y
el rea del Campo Camiri ( 13.750,00 Has.) qu e se encuentra incluido dentro del Bloque
Carohuaicho, quedando el rea deducida en 456.975,00 Has.
138
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UTM PSAD-56
Nro.
Vertice
X Utm
Y Utm
Latitud
Longitud
TTR-1(PP)
447000
7889000
19 05' 27.636"
63 30' 13.724"
TTR-2
447000
7879000
19 10' 52.971"
63 30' 14.711"
TTR-3
442000
7879000
19 10' 52.478"
63 33' 05.905"
TTR-4
442000
7889000
19 05' 27.146"
63 33' 04.825"
AREA (HA):
5.000,00
PARCELAS:
2,00
UTM PSAD-56
Nro.
Vertice
X Utm
Y Utm
Latitud
Longitud
CAM-1(PP)
445000
7790000
19 59' 08.101"
63 31' 32.560"
CAM-2
445000
7775000
20 07' 16.051"
63 31' 34.186"
CAM-3
442500
7775000
20 07' 15.788"
63 33' 00.282"
CAM-4
442500
7770000
20 09' 58.436"
63 33' 00.852"
CAM-5
437500
7770000
20 09' 57.874"
63 35' 53.093"
CAM-6
437500
7790000
19 59' 07.283"
63 35' 50.627"
AREA (HA):
13.750,00
PARCELAS:
5,50
5. INVERSION ESTIMADA
La inversin estimada para la fase de Exploracin de este Bloque es de 300
millones de Dlares (300.000.000 MM$us). Esta inversin implica la adquisicin
e interpretacin de 1050 Km2 de ssmica 3D y la perforacin de 6 Pozos
exploratorios.
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
El socio de YPFB realizara las inversiones necesarias del periodo de exploracin,
en los prospectos donde se descubran reservas de hidrocarburos YPFB
devolver a la socia la inversin realizada en la etapa de exploracin en el
porcentaje que le corresponda; en aquellos prospectos donde no exista
descubrimientos la inversin ser cubierta en su totalidad por la empresa socia.
139
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ANEXO 5
REA DE TRABAJO: INDUSTRIALIZACIN DEL GAS - PETROQUMICA METANO
PERFIL DE PROYECTO:
1. NOMBRE DEL PROYECTO
PLANTA DE AMONIACO/UREA DE 750 MTMA - PROVINCIA CARRASCO.
2. ANTECEDENTES
Bolivia cuenta con importantes reservas de gas natural que le permitirn industrializarlo a travs de
la petroqumica. El objetivo que se ha propuesto el Gobierno dentro de su poltica hidrocarburfera
es pasar de ser un pas exportador de materias primas a ser un pas productor y exportador de
productos terminados
El Gobierno Nacional ha tomado la decisin de emprender la industrializacin del gas natural, a
objeto de generar empleos, infraestructura y dar valor agregado al gas.
Entre los proyectos petroqumicos del gas natural que incorporan valor agregado y otorgan los
mayores beneficios econmicos y sociales al pas y sus regiones se encuentran las plantas de
fertilizantes nitrogenados (amoniaco/urea), obtenidos por la transformacin del metano, siendo este
fertilizante uno de los mas consumidos en el mundo.
Segn estudios de mercado, en los prximos aos, la regin latinoamericana continuar
presentando un dficit en la produccin de urea, lo que obliga a la importacin de este fertilizante
desde otras regiones.
En fecha 26 de mayo de 2006, se ha suscrito un Memorndum de Entendimiento (MdE) entre
YPFB y Petroqumica de Venezuela (PEQUIVEN), con el objeto de realizar estudios para la
instalacin de una planta de amoniaco/urea en la provincia Carrasco del departamento de
Cochabamba, este MdE ha sido ampliado mediante Adenda N 1 en fecha 18 de marzo de 2008.
Producto del MDE se encuentra en proceso de la elaboracin de los Estudios de Prefactibilidad
para la instalacin de una planta de amoniaco/urea de 750 Mtma de capacidad en la provincia
Carrasco del departamento de Cochabamba.
a) Recursos disponibles
La proyeccin de la produccin de gas natural para el periodo 2008-2017, contempla la produccin
de 40,6 millones de metros cbicos por da (MMmcd) para el ao 2008; 69,0 MMmcd para el 2012
y 103,2 MMmcd para el 2017.
La produccin total de gas natural cubrir la demanda del mercado interno tradicional, los
compromisos de exportacin de gas al Brasil y la Argentina y el requerimiento de 1,3 - 1,5 MMmcd
de gas natural para una planta de 750.000 toneladas mtricas por ao (tma) de capacidad de
produccin urea, prevista en la demanda de gas natural para su industrializacin el 2012.
b) Mercados
Al margen de los requerimientos del mercado interno, los mercados potenciales ms atractivos de
la urea en el mercado externo son: Brasil, Argentina, Chile, Per, Paraguay y Uruguay cuya
140
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3. OBJETIVO
Superar el modelo primario de pas exportador de materias primas industrializando el gas natural
para la generacin de valor agregado y empleo, mediante la Instalacin de una planta de
produccin de amoniaco/urea de 750 Mtma de capacidad, para cubrir la demanda insatisfecha de
este fertilizante en el mercado interno, Mercado comn del Sur (MERCOSUR) y asociados, a
instalarse en la Provincia Carrasco del departamento de Cochabamba.
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Tomando en cuenta la dimensin de los mercados potenciales de la regin y considerando las
reservas y la produccin de gas natural en el pas, se tiene previsto efectuar el Estudio de
Prefactibilidad (Preinversin) para una planta de amoniaco/urea de 750 Mtma de capacidad, a ser
instalada en la Provincia Carrasco del Departamento de Cochabamba. El requerimiento estimado
de gas natural para el proceso de transformacin a amoniaco/urea, adicionalmente al gas
combustible que se requiere para las operaciones de la planta petroqumica, asciende a 1,3
MMmcd para el ao 2012 y para el periodo 2013 2026 el requerimiento estimado alcanza a 1,5
MMmcd por ao.
Se espera que el impacto econmico se traduzca en una inversin aproximada de 900 millones de
dlares (MM$us), ahorro de divisas por la no importacin de urea, e ingreso de divisas por la
exportacin de urea entre otros
Se espera que el impacto social se traduzca en la creacin de infraestructura industrial de
fertilizantes, generacin de empleos, revolucin agrcola con la provisin de fertilizantes al
campesino y al agro-industrial a precios convencionales a casi el 100% menos del precio actual
para el mercado nacional, de esta manera mejorando la calidad de la tierra y el rendimiento del
producto, se incentiva el consumo de urea y se evita el chaqueo de tierras, se produce un efecto
multiplicador econmico en la industria de fertilizantes, en el transporte, caminos, servicios,
hotelera y otros, mejoramiento y/o construccin de vas de acceso, caminos, vas frreas, o incluso
de puertos o hidrovas si es necesario para la exportacin del producto.
5. INVERSIN ESTIMADA
El cuadro siguiente nos muestra la inversin total estimada de 900 MM$us, as como el
141
www.hidrocarburosbolivia.com
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
Planta de Fertilizantes Nitrogenados en Provincia Carrasco Cochabamba, procesara 1,5 MMmcd de metano, para
producir 750 Mtma de amoniaco/urea
0,9
1,0
200,0
500,0
198,1
900,0
.
.
.
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera de Detalle Procura y Construccin (EPC)
0,9
0,9
1,0
1,0
200,0
500,0
198,1
898,1
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
a) Financiamiento a travs de bonos.
b) Financiamiento a travs de un crdito concesional y preferencial otorgado por la empresa,
gobierno, o entidad financiera del pas socio.
142
www.hidrocarburosbolivia.com
FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO: PLANTA DE FERTILIZANTES
NITROGENADOS AMONIACO/UREA
PROVINCIA CARRASCO
OBJETIVO: Instalar una planta de produccin de amoniaco/urea de 750 Mtma de capacidad, para
cubrir la demanda insatisfecha de este fertilizante en el mercado interno, Mercado comn del Sur
(MERCOSUR) y asociados y paises de ultramar de la costa del Pacifico, a instalarse en la
Provincia Carrasco del departamento de Cochabamba.
.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
Descripcin
Nombre del proyecto
1.2
1.3
1.4
1.5
2.1
Descripcin de la
Meta en miles de
TM
Produccin de
amoniaco - urea
2009
2010
2011
2012
2013
750
2.2
2.3
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin
CAES (costo anual equivalente)
Coeficiente de Variacin (Desviacin Standard del
VAN/VAN esperado)
143
www.hidrocarburosbolivia.com
tem
Etapa del
proyecto
4.1
Factibilidad
4.2
4.3
4.4
Diseo Final
Ejecucin
TOTAL
Etapa en la que se
encuentra el
proyecto
actualmente
Costo
(en MM$us)
0.9
Tiempo estimado
de cada etapa
(en meses)
1.0
898.1
900.0
Costo $US
900.000.000
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
6.2
Resultados esperados
144
2008
2009
2010
2011
2012
200,0
500,0
198,1
0,9
1,0
900,0
www.hidrocarburosbolivia.com
145
www.hidrocarburosbolivia.com
c) Rgimen Fiscal
Los impuestos aplicados a la industrializacin del gas son los impuestos generales aplicados a la
actividad productiva en el pas: Impuesto al valor Agregado (IVA), Impuesto a las Transacciones
(IT), Impuestos a las Utilidades de las Empresas (IUE) y el Impuesto a las Remesas al Exterior
(IRUE) si corresponde.
Asimismo, la normativa vigente establece ciertos incentivos tributarios a la industrializacin del gas
natural, entre ellos podemos citar:
3. OBJETIVO
Superar el modelo primario de pas exportador de materias primas industrializando el gas natural
para la generacin de valor agregado y empleo, mediante la Instalacin de una planta de
produccin de amoniaco/urea de 1 milln de toneladas mtricas por ao (MMtma) de capacidad,
para cubrir la demanda insatisfecha de este fertilizante en el mercado interno, MERCOSUR y
asociados, a ubicarse en los predios del complejo de la Planta de Extraccin y Fraccionamiento de
licuables a instalarse en la Provincia Gran Chaco del departamento de Tarija..
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Tomando en cuenta la dimensin de los mercados potenciales de la regin y considerando las
reservas y la produccin de gas natural en el pas, se tiene previsto efectuar el Estudio de
Prefactibilidad (Preinversin) para una planta de amoniaco/urea de 1 MMtma de capacidad, a ser
instalada en la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija. El requerimiento estimado de
gas natural para el proceso de transformacin a amoniaco/urea, adicionalmente al gas combustible
que se requiere para las operaciones de la planta petroqumica, asciende a 1,5 MMmcd para el ao
2012 y para el periodo 2013 2026 el requerimiento estimado alcanza a 1,7 MMmcd por ao.
Se espera que el impacto econmico se traduzca en una inversin aproximada de 1.000 MM$us,
ahorro de divisas por la no importacin de urea, ingreso de divisas por la exportacin de urea entre
otros.
Se espera que el impacto social se traduzca en creacin de infraestructura industrial de
fertilizantes, generacin de empleos, aproximadamente 850 empleos directos y 300 indirectos en
etapa de construccin de la planta, asimismo 120 empleos directos y 400, revolucin agrcola con
la provisin de fertilizantes al campesino y al agroindustrial a precios convencionales, de esta
manera se incentiva el consumo de urea y se evita el chaqueo de tierras y mejoramos la calidad de
la tierra y el rendimiento de los productos agrcolas. Tambin tendr su efecto multiplicador
econmico en la industria de fertilizantes, en el transporte, caminos, servicios, hotelera y
otros, mejoramiento y/o construccin de vas de acceso, caminos, vas frreas, o incluso de puertos
o hidrovas si es necesario para la exportacin del producto.
5. INVERSIN ESTIMADA
El cuadro siguiente nos muestra la inversin total estimada de 1.000 MM$us, as como el
cronograma de inversin para los prximos aos.
146
www.hidrocarburosbolivia.com
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
0,2
1,0
250,0
500,0
248,8
1.000,0
.
.
.
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera de Detalle Procura y Construccin (EPC)
0,2
0,2
1,0
1,0
250,0
500,0
248,8
998,8
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
c) Financiamiento a travs de bonos.
d) Financiamiento a travs de un crdito concesional y preferencial otorgado por la empresa,
gobierno, o entidad financiera del pas socio.
147
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO: PLANTA DE FERTILIZANTES
NITROGENADOS AMONIACO/UREA
PROVINCIA GRAN CHACO
OBJETIVO: Instalar una planta de produccin de amoniaco/urea de 1 milln de toneladas mtricas
por ao (MMtma) de capacidad, para cubrir la demanda insatisfecha de este fertilizante en el
mercado interno, MERCOSUR y asociados, y pases de ultramar de la costa del Pacfico, a
ubicarse en los predios del complejo de la Planta de Extraccin y Fraccionamiento de licuables a
instalarse en la Provincia Gran Chaco del departamento de Tarija.
8. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
Descripcin
Nombre del proyecto
1.2
1.3
1.4
1.5
2.1
Descripcin de
la Meta en miles
de TM
Produccin de
amoniaco - rea
2009
2010
2011
2012
2013
1.000
2.2
2.3
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin
CAES (costo anual equivalente)
Coeficiente de Variacin (Desviacin Standard del
VAN/VAN esperado)
148
www.hidrocarburosbolivia.com
tem
Etapa del
proyecto
4.1
Factibilidad
4.2
4.3
4.4
Diseo Final
Ejecucin
TOTAL
Etapa en la que se
encuentra el
proyecto
actualmente
Costo
(en MM$us)
0.2
Tiempo estimado
de cada etapa (en
meses)
1.0
998.8
1000.0
Costo $US
1.000.000.000
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
6.2
Resultados esperados
149
Descripcin de la
Inversin (en MM$US)
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera de Detalle,
Procura y Construccin
TOTAL
2008
2009
2010
2011
2012
250,0
500,0
248,8
0,2
1,0
1.000
www.hidrocarburosbolivia.com
150
www.hidrocarburosbolivia.com
segunda fase se procesar 300 MMpcd, totalizando 620 MMpcd . Siendo que actualmente
pasa por la planta gas natural para su exportacin al Brasil un volumen de 1.094 MMpcd.
Cabe hacer notar que todo ese volumen no podr procesarse debido a niveles de poder
calorfico permitidos segn contrato de exportacin gas.
b) Mercado
Debido a que actualmente estamos en equilibrio entra la Oferta y Demanda de GLP para el
mercado interno, con la construccin de de la planta fase I (200 MMpcd), se cubrir el
mercado interno en su totalidad quedando un margen para su exportacin, con la
construccin de la planta fase II (300 MMpcd), los volmenes de produccin de GLP
servir exclusivamente para la exportacin a pases como: Brasil, Paraguay, Chile, Per o
el mercado asitico, beneficindose el pas con los actuales precios de este producto ya
que el requerimiento de este producto en el mercado externo es bastante solicitado.
9. OBJETIVO
El objetivo principal es el procesar 300 MMpcd del gas natural del flujo de exportacin de
gas al Brasil del contrato GSA, con una nueva planta de extraccin de licuables en Ro
Grande Fase II para producir 450 tmd de GLP y 900 bpd de gasolina natural.
10. DESCRIPCION DEL PROYECTO
La nueva planta de extraccin de licuables Fase II, se ubicar en la Planta de Ro Grande,
Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz,
La Planta de Ro Grande Fase II, procesar 300 MMpcd de gas natural rico, y producir
540 tmd de GLP y 900 bpd de gasolina natural.
La tecnologa a utilizar ser la Criognica turboexpander tipo GSP o superior, incluyendo
JT, la capacidad de recuperacin mnima de propano del 97.5 %, la eficiencia de Planta al
100% de Butanos y Gasolina Natural y con patente de tecnologa probada con flexibilidad
operativa. La figura siguiente muestra un diagrama de bloque tpico de una planta de GLP
tipo turboexpaner.
Formatted: Font: (Default) Arial, 10
pt
151
www.hidrocarburosbolivia.com
Se estima una inversin total aproximada para la planta criognica de 140 MM$us, sin
incluir los costos del sistema de almacenaje y transporte y otros, los cuales pueden
ascender a 20 MM$us, haciendo un total de 160 MM$us.
El tiempo estimado de ejecucin, para los estudios de ingeniera de Detalle, Procura y
Construccin de la planta ser de uno a dos aos. El cronograma de actividades es el
siguiente:
Descripcin de la Actividad e Inversin
(en MM $US)
Ingeniera conceptual
Ingeniera bsica, y detalle, procura
Procura y construccin (EPC)
Construccin, montaje (EPC).
2008
2009
2010
2011
2012
0.2
11.8
100,0
48,0
152
www.hidrocarburosbolivia.com
FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO: NUEVA PLANTA DE EXTRACCIN DE GLP DE RIO GRANDE II Cap. 300
MMmcd
OBJETIVO: Maximizar el valor agregado al gas natural exportado como energtico a la Repblica
del Brasil y Repblica Argentina, mediante la extraccin y venta separada del propano-butano en
un volumen de hasta 540 toneladas/da , o el mximo permisible actual relacionado con las
condiciones energticas de entrega estipuladas en el contrato GSA firmado con la Repblica del
Brasil.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
Descripcin
Nombre del proyecto abreviado
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin de la Meta en
TM/d
Produccin de GLP
Produccin de Gasolina
Natural
2009
2010
540
900
2011
2012
540
900
540
900
2013
540
900
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin de la inversin
CAES (costo anual equivalente)
153
Etapa del
proyecto
Costo
(MM $US)
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
Tiempo
estimado de
cada etapa
(en meses)
www.hidrocarburosbolivia.com
4.1
Perfil
4.2
4.3
4.4
4.5
Prefactibilidad
Est. Ambiental
Diseo Final
Ejecucin
TOTAL
X
6*
4
18
160
22
*Paralelo
5. COMPONENTES DEL COSTO DEL PROYECTO
tem
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
5.10
5.11
5.12
5.13
5.14
5.15
5.16
Costo $US
140.000.000
9,000,000
3,000,000
5,000,000
3,000,000
TOTAL
160,000,000
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
6.2
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
Resultados esperados
154
2009
48,6
2010
111,4
160
2011
2012
2013
www.hidrocarburosbolivia.com
Documento enviado a Ministerio de Hidrocarburos de la Refinera de Alta Conversin con Mtodos ecolgicos, GIP OIL
SRL del Ecuador, 2007.
155
www.hidrocarburosbolivia.com
natural para una planta de 10,000 bpd de crudo sinttico de capacidad (8.500 bpd de diesel y 1300
bpd gasolinas), prevista en la demanda de gas natural para su industrializacin.
b) Mercados
La produccin de diesel deber estar orientada a abastecer el mercado interno sustituyendo la
importacion de este combustible y los excedentes para la exportacin.
c) Rgimen Fiscal
Los impuestos aplicados a la industrializacin del gas son los impuestos generales aplicados a la
actividad productiva: Impuesto al valor Agregado (IVA), Impuesto a las Transacciones (IT),
Impuestos a las Utilidades de las Empresas (IUE) y el Impuesto a las Remesas al Exterior (IRUE)
si corresponde.
Asimismo, la normativa vigente establece ciertos incentivos tributarios a la industrializacin del gas
natural, entre ellos podemos citar:
3. OBJETIVO
Instalacin de una planta de transformacin de gas a lquidos (GTL) de 10.000 bpd de capacidad el
ao 2014, que procesar 100 MMpcd de gas natural, para producir 8.500 bpd de diesel oil y 1.300
bpd de gasolinas para abastecer el mercado interno y los excedentes para la exportacin.
4. DESCRICPCIN DEL PROYECTO
La ubicacin del proyecto a definir en los estudios, probablemente la ciudad de Santa Cruz por ser
el departamento con ms consumo de Diesel en el Pas. La capacidad de la planta en su primera
fase sera de 10.000 bpd.
Los rendimientos del gas para producir diesel para las plantas GTL superan actualmente los 8,50
Mbpd de diesel por cada 100 MMpcd de gas natural alimentado. El diagrama de bloques de una
Planta GTL es mostrado en la siguiente figura:
156
www.hidrocarburosbolivia.com
Aire
Vapor
Unidad de
separacin de aire
Planta de energa
Gas
O2
Energa Elctrica
60 MW
Gas natural
Generacin
de Syngas
CO,H:Gas de Sintesis
Sntesis de
Fischer Tropsch
100 MMSCFD
Reformador
H2
Syncrude
Recuperacin
de hidrgeno
H2
Nafta
2,000 BPD
Hidroprocesamiento
8,000 BPD
Cabe hacer notar que adems de diesel, por el proceso exotrmico de las reacciones en estas
plantas, se pueden producir excedentes de vapor y electricidad, para consumo propio de la planta
y venta a mercado interno o de exportacin.
Beneficios de la planta de GTL:
Se espera que el impacto econmico se traduzca en una inversin aproximada entre 450 y 500
MM$us, ahorro de divisas por la no importacin de diesel, ahorro al TGN por la no subvencin a las
importaciones de diesel oil, creacin de infraestructura, empleos entre otros.
5. INVERSIN ESTIMADA
La inversin total estimada del proyecto es de 460 MM$us.
Para ejecutar el proyecto, se deber realizar la Ingeniera Conceptual (IC), la Ingeniera Bsica (IB)
y la Ingeniera de Detalle, Procura y Construccin (EPC), y la puesta en marcha de la nueva
Unidad de Crudo.
.
El proyecto estima un tiempo de ejecucin de 5 aos a partir de la gestin 2009. El cronograma de
actividades es el siguiente:
Descripcin de la Actividad e Inversin
(en MM $US)
Ingeniera conceptual
Ingeniera bsica
Ingeniera detalle, procura y construccin (EPC)
Construccin, montaje (EPC).
2009
2010
2011
2012
2013
200,0
200,0
34.0
0,5
2,5
23.0
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
157
www.hidrocarburosbolivia.com
158
www.hidrocarburosbolivia.com
FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO:
PLANTA DE GTL
OBJETIVO: Instalacin de una planta de transformacin de gas a lquido (GTL) de 10.000 bpd de
capacidad el ao 2014, que procesar 100 MMpcd de gas natural, para producir 8.500 bpd de
diesel oil y 1.300 bpd de gasolinas para abastecer el mercado interno y los excedentes para la
exportacin.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de finalizacin del proyecto
Unidad responsable de la ejecucin del proyecto
Unidad responsable de la operacin del proyecto
2.1
Descripcin de la
Meta en miles de
bpd
Produccin de
GTL
2009
2010
2011
2012
2013
10
2.2
2.3
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin
CAES (costo anual equivalente)
Coeficiente de Variacin (Desviacin Standard del
VAN/VAN esperado)
tem
Etapa del
proyecto
Costo
(en $us)
Etapa en la que se
encuentra el
proyecto
actualmente
Tiempo estimado
de cada etapa
(en meses)
4.1
Perfil
4.2
Prefactibilidad
4.3
Factibilidad
159
www.hidrocarburosbolivia.com
4.4
4.5
4.6
Diseo Final
Ejecucin
TOTAL
5
24
36
460.000.000
Costo $US
460.000.000
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
6.2
Resultados esperados
7.4
160
Descripcin de la
Inversin (en MM$us)
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera detalle,
procura y construccin
(EPC)
Construccin, montaje
(EPC).
TOTAL
2009
2010
2011
2012
2013
200,0
200,0
34,0
0,5
2,5
23,0
460,0
www.hidrocarburosbolivia.com
c) Rgimen Fiscal
161
www.hidrocarburosbolivia.com
Los impuestos aplicados a la industrializacin del gas son los impuestos generales aplicados a la
actividad productiva en el pas: Impuesto al valor Agregado (IVA), Impuesto a las Transacciones
(IT), Impuestos a las Utilidades de las Empresas (IUE) y el Impuesto a las Remesas al Exterior
(IRUE) si corresponde.
Asimismo, la normativa vigente establece ciertos incentivos tributarios a la industrializacin del gas
natural, entre ellos podemos citar:
3. OBJETIVO
Superar el modelo primario de pas exportador de materias primas industrializando el gas natural
para la generacin de valor agregado y empleo, mediante la Instalacin de una planta de
produccin de etileno/polietileno de 600 Mtma de capacidad, para cubrir la demanda insatisfecha
de este producto en el mercado interno, MERCOSUR y asociados, a ubicarse en los predios del
complejo de la Planta de Extraccin y Fraccionamiento de licuables a instalarse en la Provincia
Gran Chaco del departamento de Tarija..
5. INVERSIN ESTIMADA
El cuadro siguiente nos muestra la inversin total estimada de 1550 MM$us, as como el
cronograma de inversin que se realizar en los prximos aos.
162
www.hidrocarburosbolivia.com
.
.
.
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera de Detalle Procura y Construccin (EPC)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
TOTAL
0.2
15.0
100.0
550.0
500.0
384.8
1,550.0
0.2
0.2
15.0
15.0
100.0
550.0
500.0
384.8
1,534.8
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
i)
j)
163
www.hidrocarburosbolivia.com
FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO:
PLANTA DE ETILENO/POLIETILENO
PROVINCIA GRAN CHACO
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
Descripcin
Nombre del proyecto
1.2
1.3
1.4
1.5
2.1
Descripcin de
la Meta en miles
de TM
Produccin de
etileno/polietileno
2009
2010
2011
2012
2013
600
2.2
2.3
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin
CAES (costo anual equivalente)
Coeficiente de Variacin (Desviacin Standard del
VAN/VAN esperado)
164
www.hidrocarburosbolivia.com
tem
Etapa del
proyecto
4.1
Factibilidad
4.2
4.3
4.4
Diseo Final
Ejecucin
TOTAL
Etapa en la que se
encuentra el
proyecto
actualmente
Costo
(en MM$us)
0,2
Tiempo estimado
de cada etapa (en
meses)
15,0
1.534,8
1.550,5
Costo $US
1.550.000.000
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
6.2
Resultados esperados
165
Descripcin de la
Inversin (en MM$us)
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera de Detalle,
Procura y Construccin
(EPC)
TOTAL
2008
2009
2010
2011
2012
2013
100,0
550,0
500,0
384,8
0,2
15,0
1.550,0
www.hidrocarburosbolivia.com
ANEXO 6
REFINACION
1. NOMBRE DEL PROYECTO
NUEVA UNIDAD DE HIDROCRACKING REFINERIA GUILERMO ELDER
2. ANTECEDENTES
La demanda interna de diesel oil esta en constante ascenso dado el crecimiento acelerado
del sector agropecuario, transporte, minera y otros
En la gestin 2007, el pas e demand aproximadamente 20.380 bpd de diesel oil, produjo
13.393 bpd haciendo uso de la mxima capacidad de refinacin e import un promedio de
7.000 bpd, de esta manera el pas cubri la demanda interna del mes.
Las refineras de YPFB-Refinacin (Gualberto Villarroel de Cochabamba y Guillermo Elder
de Santa Cruz) son refineras con una configuracin tipo Hydroskimming, no tienen
unidades de Hidrocracking que permite refinar fracciones medianas y pesadas de la
destilacin primaria y obtener carburantes entre ellos el diesel oil y gasolinas automotrices.
En las refineras Gualberto Villarroel de Cochabamba y Guillermo Elder de Santa Cruz,
existen excedentes de gasolinas livianas (LSR), que se mezclan con los excedentes de
crudo reducido (CR) de ambas refineras y residuos de la planta de lubricantes de
Cochabamba y forman el crudo Reconstituido (RECON) que se exporta va la Terminal de
Arica de Chile. El porcentaje de Crudo Reducido es aproximadamente un 25% del RECON
exportado, que para el ao 2007 tuvo un promedio de 10.000 bpd.
Como ya mencionamos, la demanda de diesel oil contina en ascenso, por ello se hace
necesario implementar en la refinera Guillermo Elder de Santa Cruz donde se presenta la
mayor demanda de diesel, una Unidad de Hidrocracking con Reciclo de crudo reducido,
con una capacidad de proceso de 7.500 bpd para que, de esa manera se produzca diesel
oil y se disminuya su importacin y subvencin.
a) Recursos disponibles
La proyeccin de la produccin de hidrocarburos lquidos (petrleo + condensado +
gasolina natural), para el periodo 2008-2017, contempla una produccin de 48.500 bpd
para el ao 2008, 75.978 bpd para el 2012 y 113.724 bpd para el 2017. Se estima que al
procesar el crudo las refineras del pas obtendrn en el periodo 2008-2007 una
produccin de Crudo Reducido de 3.395 bpd para el ao 2008, 5.319 bpd para el 2012 y
7.961 bpd para el 2017.
b) Mercados
La produccin de diesel oil del proceso de hidrocracking del crudo reducido est destinada
al mercado interno. Los volmenes de la demanda Diesel oil: para los aos 2008; 2012 y
2017 son 23.155; 30.474 y 41.637 bpd respectivamente.
c) Rgimen Fiscal
166
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Los impuestos aplicados a la refinacin del petrleo son los impuestos generales aplicados
a las actividades productivas: Impuesto al valor Agregado (IVA), Impuesto a las
Transacciones (IT), Impuestos a las Utilidades de las Empresas (IUE), y el Impuesto a las
Remesas al Exterior (IRUE) si corresponde.
Adems de los impuestos anteriores, la comercializacin de la produccin nacional de
combustibles derivados del proceso de refinacin est gravada con el Impuesto Especfico
a los Hidrocarburos Derivados (IEHD). Los productos a los que se le aplica el IEHD en
$us/bbl a la fecha son los siguientes:
Diesel Oil 21,14; gasolina especial 26,82; jet fuel internacional 65,00; jet fuel nacional 8,85;
gasolina Premium 45,93; gasolina de aviacin 39,09; kerosene 8,25; fuel oil 10,28 y agro
fuel 13,67; GLP de refineras o plantas 0,00. Cabe mencionar que los primeros cuatro
productos sealados representan el 98% de los ingresos al Tesoro General de la Nacin
(TGN) por concepto del IEHD.
3. OBJETIVO
Ejecutar el proyecto, para incrementar la produccin de diesel oil a partir de crudo reducido
para abastecer el mercado interno, y reducir los volmenes de importacin y la subvencin
de este combustible.
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto tiene por objeto implementar una Unidad de Hidrocracking de 7.500 bpd de
capacidad, en la refinera Guillermo Elder de Santa Cruz.
La Unidad de Hidrocracking procesar crudo reducido con un rendimiento del 76% en
diesel oil, se estima que a partir del 2014 esta unidad procese 5.000 bpd de Crudo
Reducido para producir 3.800 bpd de diesel oil que disminuira las importaciones as como
los gastos erogados por el estado por concepto de subvencin a la importacin.
El diagrama tpico de una unidad de hidrocracking es mostrado en la siguiente figura:
Formatted: Font: (Default) Arial, 10
pt
Todos los bolivianos se beneficiarn del proyecto ya que, los volmenes adicionales de
diesel oil garantizarn el abastecimiento de los combustibles lquidos en el mercado interno
y permitirn reducir los volmenes de importaciones y subvencin del Tesoro General de
la Nacin.
167
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5. INVERSION ESTIMADA
Para ejecutar el proyecto, se deber realizar la Ingeniera Conceptual (IC), la Ingeniera
Bsica (IB) y la Ingeniera de Detalle, Procura y Construccin (EPC), y la puesta en marcha
de la nueva Unidad de Crudo.
La inversin total estimada del proyecto es de 80 MM$us
.
El proyecto estima un tiempo de ejecucin de 5 aos a partir de la gestin 2010. El
cronograma de actividades es el siguiente:
Descripcin de la Actividad e Inversin
(en MM $US)
Ingeniera conceptual
Ingeniera bsica
Ingeniera detalle, procura y construccin (EPC)
Construccin, montaje (EPC).
2010
2011
2012
2013
2014
40,00
15.00
0,50
1,50
23.00
168
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO: UNIDAD DE HIDROCRACKING DE CRUDO REDUCIDO
REFINERA GUILLERMO ELDER
OBJETIVO:
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de finalizacin del proyecto
Unidad responsable de la ejecucin del proyecto
Unidad responsable de la operacin del proyecto
Descripcin de la Meta en
BPD
Produccin de diesel
2010
2011
2012
2013
2014
3.800
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.2
3.3
3.4
3.5
Indicadores
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin
CAES (costo anual equivalente)
Valor
49.31 MM$US
28.46%
3.0 Aos
29.68 MM$US
tem
Etapa del
proyecto
Costo
(en MM$us)
4.1
Factibilidad
0.50
4.2
4.3
4.4
Diseo Final
Ejecucin
TOTAL
2.00
77.50
80.00
169
Etapa en la que se
encuentra el
proyecto
actualmente
Tiempo estimado
de cada etapa
(en meses)
6
6
36
48
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Costo $US
80,000,000
5. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
6.2
Resultados esperados
7.1
7.2
7.3
7.4
170
Descripcin de la
Actividad e
Inversin
(en MM $US)
Ingeniera conceptual
Ingeniera bsica
Ingeniera detalle,
procura y
construccin (EPC)
Construccin,
montaje (EPC).
TOTAL
2010
2011
2012
2013
2014
40,00
15,00
0,50
1,50
23,00
80,00
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171
www.hidrocarburosbolivia.com
Todos los bolivianos se beneficiarn del proyecto ya que, los volmenes adicionales
producidos de gasolinas de alto octanaje, garantizarn el abastecimiento de gasolina
especial y premiun automotrices en el mercado interno y los excedentes sern exportados,
permitiendo el ingreso de divisas al pas.
11. INVERSION ESTIMADA
Para ejecutar el proyecto, se deber realizar la Ingeniera Conceptual (IC), la Ingeniera
Bsica (IB) y la Ingeniera de Detalle, Procura y Construccin (EPC), y la puesta en marcha
de la nueva Unidad de Crudo.
La inversin total estimada del proyecto es de 40 MM $us, cuyo desglose estimado por
gestin es la siguiente:
El proyecto estima un tiempo de ejecucin de 4 aos a partir de la gestin 2009. El
cronograma de actividades es el siguiente:
Descripcin de la Actividad e Inversin
(en MM $US)
172
2008
2009
2010
2011
2012
www.hidrocarburosbolivia.com
Ingeniera conceptual
Ingeniera bsica
Ingeniera detalle, procura y construccin (EPC)
Construccin, montaje (EPC).
0.50
1,00
3.00
10.00
25.50
173
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO:
OBJETIVO:
El proyecto tiene como finalidad implementar una Unidad de Isomerizacin de
Gasolina Liviana (LSR) para la produccin de Gasolina Especial a travs del incremento de su
octanaje y disminucin de su contenido de benceno.
La produccin de aproximadamente 5.000 BPD de Gasolina Especial procesada a partir de los
excedentes de gasolina liviana, estar destinada a la exportacin. Con esta planta, se espera
incrementar considerablemente el valor agregado de la actual exportacin de crudo reconstituido.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto abreviado
Descripcin de la Meta en
BPD
Produccin de gasolina de
92 octanos
2009
2010
2011
2012
5,000
2.2
2.3
2.4
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin
CAES (costo anual equivalente)
tem
4.1
174
Etapa del
proyecto
Perfil
Costo
(MM $US)
0,5
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
Tiempo
estimado de
cada etapa
(en meses)
2013
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4.2
4.3
4.4
4.5
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo Final
Ejecucin
TOTAL
0,5
0,5
3,0
35,5
4
6
12
24
40,0
48
Costo $US
10.000.000
4.500.000
23.500.000
2.000.000
40.000.000
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
Descripcin
Espacio para llenado
6.1
Medidas mitigantes previstas
No determinadas*
6.2
Resultados esperados
* Para la implementacin del proyecto es necesario la realizacin de un estudio de
evaluacin de impacto ambiental con el cual se obtiene la licencia de impacto
ambiental. Posteriormente, se realizar el seguimiento a travs de un plan de
adecuacin y seguimiento ambiental.
175
2009
2010
2011
2012
10,00
25,50
2013
0,5
1,00
3,00
40,00
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176
www.hidrocarburosbolivia.com
Los impuestos aplicados a la refinacin del petrleo son los impuestos generales aplicados
a las actividades productivas: Impuesto al valor Agregado (IVA), Impuesto a las
Transacciones (IT), Impuestos a las Utilidades de las Empresas (IUE), y el Impuesto a las
Remesas al Exterior (IRUE) si corresponde.
Adems de los impuestos anteriores, la comercializacin de la produccin nacional de
combustibles derivados del proceso de refinacin est gravada con el Impuesto Especfico
a los Hidrocarburos Derivados (IEHD). Los productos a los que se le aplica el IEHD en
$us/bbl a la fecha son los siguientes:
Diesel Oil 27,14; gasolina especial 26,82; jet fuel internacional 86,90; jet fuel nacional 8,85;
gasolina Premium 45,93; gasolina de aviacin 39,09; kerosene 8,25; fuel oil 10,28 y agro
fuel 13,67; GLP de refineras o plantas 0,00. Cabe mencionar que los primeros cuatro
productos sealados representan el 98% de los ingresos al TGN por concepto del IEHD.
3. OBJETIVO
Ejecutar el proyecto, para incrementar la produccin de combustibles lquidos (diesel oil,
gasolinas, jet fuel y gas licuado de petrleo), para disminuir los volmenes de importacin
de diesel oil y exportar los excedentes de gasolinas de alto octanaje.
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto tiene por objeto implementar una refinera, para sustituir la actual por una de
nueva tecnologa, mayores rendimientos y flexibilidad operativa con una capacidad de su
Unidad de Crudo de 60.000 bpd en los predios de la refinera Guillermo Elder Bell de la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, donde se presenta la mayor demanda regional de
combustibles.
La configuracin de la nueva refinera, deber responder a la calidad de crudo existente y
la maximizacin de sus derivados.
Esta nueva refinera en su nueva planta de carburantes deber contener las siguientes
unidades:
-
177
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5. INVERSION ESTIMADA
Para ejecutar el proyecto, se deber realizar la Ingeniera Conceptual (IC), la Ingeniera
Bsica (IB) y la Ingeniera de Detalle, Procura y Construccin (EPC), y la puesta en marcha
de la nueva Unidad de Crudo.
La inversin total estimada del proyecto es de 650 MM $us, cuyo desglose estimado por
gestin es la siguiente:
El proyecto estima un tiempo de ejecucin de 5 aos a partir de la gestin 2009. El
cronograma de actividades es el siguiente:
Descripcin de la Actividad e Inversin
(en MM $US)
Ingeniera conceptual
Ingeniera bsica
Ingeniera detalle, procura y construccin
(EPC)
Construccin, montaje (EPC).
2009
2010
2011
2012
2013
400.0
46.0
1.0
3,0
200.0
Durante la Gestin 2009 se ejecutar la Ingeniera Conceptual del proyecto; en dicha etapa
se deber confirmar los pronsticos de la proyeccin de produccin de petrleo,
condensados y gasolina natural en Bolivia para los prximos 10 aos, as como la
proyeccin de demanda de combustibles lquidos en el mercado nacional y la exportacin
de excedentes de gasolinas a los pases vecinos.
La puesta en marcha y operacin de la topping el segundo semestre del 2013.
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
o) Financiamiento a travs de bonos.
p) Financiamiento a travs de un crdito concesional y preferencial otorgado por la empresa,
178
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179
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO:
OBJETIVO:
Ejecutar el proyecto, para incrementar la produccin de combustibles lquidos
(diesel oil, gasolinas, jet fuel y gas licuado de petrleo), para disminuir los volmenes de
importacin de diesel oil y exportar los excedentes de gasolinas de alto octanaje.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto abreviado
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de finalizacin del proyecto
Unidad responsable de la ejecucin del proyecto
Unidad responsable de la operacin del proyecto
Descripcin de la Meta
en BPD
Produccin Incremental
de Diesel Oil
Produccin Incremental
de GLP
2009
2010
2011
2012
2013
2.3
2.3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin de la inversin
CAES (costo anual equivalente)
Valor
tem
Etapa del
proyecto
4.1
Perfil
4.2
4.3
4.4
4.5
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo Final
Ejecucin
180
Costo
(MM $US)
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
X
Tiempo
estimado de
cada etapa
(en meses)
www.hidrocarburosbolivia.com
TOTAL
653
Costo $US
650.000.000
Descripcin
Espacio para llenado
Medidas mitigantes previstas
No determinadas*
Resultados esperados
Para la implementacin del proyecto es necesario la realizacin de un
estudio de evaluacin de impacto ambiental con el cual se obtiene la
licencia de impacto ambiental. Posteriormente, se realizar el seguimiento
a travs de un plan de adecuacin y seguimiento ambiental.
tem
7.1
7.2
7.3
7.4
181
Descripcin de la
Actividad e Inversin (en
MM $US)
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera Detalle
Construccin Y Montaje
(EPC)
TOTAL
2009
2010
2011
2012
2013
400,0
46,0
1,0
3,0
200,0
650,0
www.hidrocarburosbolivia.com
182
www.hidrocarburosbolivia.com
Los impuestos aplicados a la refinacin del petrleo son los impuestos generales aplicados
a las actividades productivas: Impuesto al valor Agregado (IVA), Impuesto a las
Transacciones (IT), Impuestos a las Utilidades de las Empresas (IUE), y el Impuesto a las
Remesas al Exterior (IRUE) si corresponde.
Adems de los impuestos anteriores, la comercializacin de la produccin nacional de
combustibles derivados del proceso de refinacin est gravada con el Impuesto Especfico
a los Hidrocarburos Derivados (IEHD). Los productos a los que se le aplica el IEHD en
$us/bbl a la fecha son los siguientes:
Diesel Oil 27,14; gasolina especial 26,82; jet fuel internacional 86,90; jet fuel nacional 8,85;
gasolina Premium 45,93; gasolina de aviacin 39,09; kerosene 8,25; fuel oil 10,28 y agro
fuel 13,67; GLP de refineras o plantas 0,00. Cabe mencionar que los primeros cuatro
productos sealados representan el 98% de los ingresos al TGN por concepto del IEHD.
3. OBJETIVO
Ejecutar el proyecto, para incrementar la produccin de combustibles lquidos (diesel oil,
gasolinas, jet fuel y gas licuado de petrleo), para disminuir los volmenes de importacin
de diesel oil y exportar los excedentes de gasolinas de alto octanaje.
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto tiene por objeto implementar una nueva Unidad de Crudo de 40.000 bpd en los
predios de la refinera Guillermo Elder Bell de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, donde
se presenta la mayor demanda regional de combustibles.
La carga de crudo provendr de la mezcla de petrleo/condensado + gasolina natural, de
los campos petrolferos y gasferos del pas, estimndose un crudo de liviano de 57 a
61grados API, la topping producir principalmente cortes de naftas, destilados y crudo
residual, las cuales despus de ser alimentados a las unidades de recuperacin de gases,
reformacion cataltica de naftas, percoladores, blending de gasolinas y otras, producir
principalmente diesel oil, gasolinas automotrices y de aviacin, jet fuel y GLP, bajo las ms
estrictas normas de calidad. El diagrama tpico de una unidad de destilacin es mostrado
en la siguiente figura:
Formatted: Font: (Default) Arial, 10
pt
183
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5. INVERSION ESTIMADA
Para ejecutar el proyecto, se deber realizar la Ingeniera Conceptual (IC), la Ingeniera
Bsica (IB) y la Ingeniera de Detalle, Procura y Construccin (EPC), y la puesta en marcha
de la nueva Unidad de Crudo.
La inversin total estimada del proyecto es de 100 MM $us, cuyo desglose estimado por
gestin es la siguiente:
El proyecto estima un tiempo de ejecucin de 5 aos a partir de la presente gestin. El
cronograma de actividades es el siguiente:
Descripcin de la Actividad e Inversin
(en MM $US)
Ingeniera conceptual
Ingeniera bsica
Ingeniera detalle, procura y construccin (EPC)
Construccin, montaje (EPC).
2008
2009
2010
2011
2012
60.00
36.00
0.15
0.85
3.00
Durante la Gestin 2008 se ejecutar la Ingeniera Conceptual del proyecto; en dicha etapa
se deber confirmar los pronsticos de la proyeccin de produccin de petrleo,
condensados y gasolina natural en Bolivia para los prximos 10 aos, as como la
proyeccin de demanda de combustibles lquidos en el mercado nacional y la exportacin
de excedentes de gasolinas a los pases vecinos.
La puesta en marcha y operacin de la topping el segundo semestre del 2012.
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
q) Financiamiento a travs de bonos.
r) Financiamiento a travs de un crdito concesional y preferencial otorgado por la empresa,
gobierno, o entidad financiera del pas socio.
184
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO:
OBJETIVO:
El objetivo del presente proyecto, es implementar una Nueva Topping de 40.000
BPD en el rea de la refinera Guillermo Elder Bell de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra donde
se presenta la mayor demanda de Diesel Oil. Una nueva Unidad de Recuperacin de Gases se
integrara a la nueva Topping.
Este proyecto permitir incrementar la produccin de Diesel Oil reduciendo en esta proporcin la
necesidad de importacin de este carburante y as atender la demanda del rea de influencia de la
Refinera Guillermo Elder Bell. Finalmente, el GLP aumentar su produccin dando mayor
flexibilidad a las entregas en el oriente del pas ya que las refineras no son la principal fuente de
suministro.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto abreviado
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de finalizacin del proyecto
Unidad responsable de la ejecucin del proyecto
Unidad responsable de la operacin del proyecto
Descripcin de la Meta
en BPD
Produccin Incremental
de Diesel Oil
Produccin Incremental
de GLP
2008
2009
2010
2011
2012
11,500
1,400
2.3
2.3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Indicadores
Valor Actual Neto Social (VANS)
Valor Actual Neto Privado (VANP)
Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Periodo de recuperacin de la inversin
CAES (costo anual equivalente)
185
Valor
27 MM
14%
www.hidrocarburosbolivia.com
tem
Etapa del
proyecto
4.1
Perfil
4.2
4.3
4.4
4.5
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo Final
Ejecucin
Costo
(MM $US)
TOTAL
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
Tiempo
estimado de
cada etapa
(en meses)
0.15
0.35
0.50
3.00
96.00
5
6
11
30
100.00
58
Costo $US
7.000.000
5.000.000
5.000.000
81.000.000
2.000.000
100.000.000
Descripcin
Espacio para llenado
Medidas mitigantes previstas
No determinadas*
Resultados esperados
Para la implementacin del proyecto es necesario la realizacin de un
estudio de evaluacin de impacto ambiental con el cual se obtiene la
licencia de impacto ambiental. Posteriormente, se realizar el seguimiento
a travs de un plan de adecuacin y seguimiento ambiental.
tem
7.1
7.2
7.3
7.4
186
Descripcin de la
Actividad e Inversin (en
MM $US)
Ingeniera Conceptual
Ingeniera Bsica
Ingeniera Detalle
Ingeniera Procura y
Construccin (EPC)
TOTAL
2008
2009
2010
2011
2012
60,00
36,00
0.15
0,85
3,00
100,00
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ANEXO 7
TRANSPORTE
1. NOMBRE DEL PROYECTO
GASODUCTO CARRASCO COCHABAMBA (GCC)
2. ANTECEDENTES
El transporte del gas natural tiene el objetivo fundamental de suministrar este elemento
energtico para su uso en los sectores industriales, comerciales, termoelctrico, redes de
gas domiciliario y tambin para su uso cono combustible para el sector del transporte
vehicular como Gas Natural Vehicular (GNV). Es por ello que su distribucin a travs de
todo el territorio nacional es de suma importancia dado que los consumidores se
encuentran a lo largo del territorio nacional.
Actualmente existe una red de gasoductos que debe ser adecuadamente administrada,
en cuanto a sus capacidades en relacin a la produccin y demanda, as como en los
alcances a nuevos territorios.
Existen varios gasoductos cuya capacidad utilizada est por encima del 80% y que por lo
tanto requerirn de ampliacin segn el crecimiento de la demanda de gas natural en el
pas. Estos gasoductos son:
-
La demanda de gas natural para el centro y parte del occidente del pas (Cochabamba,
Oruro y La Paz) es la que se muestra en la siguiente tabla:
Aos
2008
2011
2015
Total
122,20
156,41
208,84
www.hidrocarburosbolivia.com
188
www.hidrocarburosbolivia.com
5. INVERSION ESTIMADA
La inversin total estimada del proyecto es de 172 MM $us. El cronograma de actividades
es el siguiente:
Durante las gestiones 2006 y 2007 se han realizado las fases de ingeniera conceptual,
ingeniera bsica e ingeniera de detalle del proyecto.
Se ha establecido la fecha de inicio del proyecto para Julio del 2008, y la construccin
y montaje durante las gestiones 2008 y 2009.
La puesta en marcha y operacin a fines de la gestin 2009 o inicios 2010.
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
189
2008**
2009
29,3
143,2
2010
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190
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO: CONSTRUCCIN GASODUCTO CARRASCO COCHABAMBA GCC
OBJETIVO: Construccin y puesta en servicio de un gasoducto para transportar hasta 120 MMpcd
de gas natural desde la zona Boomerang a la ciudad de Cochabamba.
UBICACION: El sistema gcc comprende toda la lnea desde Entre Ros (punto de empalme al gyc)
al punto de empalme en la derivacin Huayacota - Valle Hermoso geogrficamente comprende
las provincias Chapare y Cercado del departamento de Cochabamba.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de finalizacin del proyecto
Unidad responsable de la ejecucin del proyecto
Unidad responsable de la operacin del proyecto
Indicadores
VAN (sin inversiones)
VAN (con inversiones)
VAN (proyecto)
Tasa de descuento
Las empresas de transporte de hidrocarburos por ductos, segn normativa vigente (Ley de
Hidrocarburos 3058 y Reglamento de Hidrocarburos por Ductos), tienen una tasa de retorno sobre
patrimonio (ROE) regulada y fija que aplica a cada concesin. Durante la revisin tarifaria de 2001
el ROE aprobado por la SH fue de 14.87%. Adicionalmente, las tarifas son de metodologa
estampilla, lo que implica que existe una nica tarifa para cada concesin, sin discriminar
distancia entre origen y destino. De esta manera, el retorno asegurado por la regulacin aplica a
toda la concesin y no necesariamente a los proyectos individuales. Por ello, no es comn en
Transredes el uso de indicadores tales como el VAN o la TIR, como referentes de la factibilidad
individual de cada proyecto.
191
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tem
Etapa
proyecto
4.1
Perfil
4.2
4.3
4.4
4.5
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo Final
Ejecucin
del
Costo
(MM $US)
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
Tiempo
estimado
(en meses)
TOTAL
172,5 MMUS$
18 meses
Costo
Infraestructura
5,2
5,3
5,4
Bienes capitalizables
5,5
Capacitacin
5,6
Administracin
5,7
Supervisin
5,8
Otros
5,09
Permisos y Estudios
5,10
Ingeniera
5,11
41,79
5,12
Construccion / Servicios
79,35
5,13
5,14
Contingencias
5,15
Overhead Corporativo
5,16
Costos Financieros
5,17
Seguro
0,80
TOTAL
172,47
2,61
4,08
14,00
1,68
17,40
192
2008*
2009
2010
2011
2012
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7.1
193
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c) Rgimen Fiscal
Los impuestos aplicados a la refinacin del petrleo son los impuestos generales aplicados
a las actividades productivas: Impuesto al valor Agregado (IVA), Impuesto a las
194
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Transacciones (IT), Impuestos a las Utilidades de las Empresas (IUE), y el Impuesto a las
Remesas al Exterior (IRUE) si corresponde.
Las empresas de transporte de hidrocarburos por ductos, segn normativa vigente (Ley de
Hidrocarburos 3058 y Reglamento de Hidrocarburos por Ductos), tienen una tasa de
retorno sobre patrimonio (ROE) regulada y fija que aplica a cada concesin. Durante la
revisin tarifaria de 2001 el ROE aprobado por la SH fue de 14.87%. Adicionalmente, las
tarifas son de metodologa estampilla, lo que implica que existe una nica tarifa para cada
concesin, sin discriminar distancia entre origen y destino. De esta manera, el retorno
asegurado por la regulacin aplica a toda la concesin y no necesariamente a los
proyectos individuales. Por ello, no es comn en los concesionarios el uso de indicadores
tales como el VAN o la TIR, como referentes de la factibilidad individual de cada proyecto.
3. OBJETIVO
El objetivo del proyecto es el de proveer el gas natural requerido, para dar cumplimiento al
contrato suscrito entre YPFB y ENARSA.
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El Proyecto establece la construccin del gasoducto para transportar hasta 28,8 MMmcd,
con la cabecera del gasoducto ubicada a la salida de la planta de extraccin de licuables,
cuya localizacin preliminar estimada esta en el municipio de Villamontes, y la descarga en
la localidad de Yacuiba (sector Madrejones) hasta interconectar en la frontera boliviana
argentina con el Gasoducto Noreste Argentino (GNEA), con una longitud total aproximada
de 100 km, y un dimetro estimado de 24 en los primeros 80 km y de 36 en los ltimos 20
km. El siguiente grafico muestra el esquema de trazo del gasoducto.
Formatted: Font: (Default) Arial, 10
pt
5. INVERSION ESTIMADA
Debern efectuarse los estudios de ingeniera conceptual, ingeniera bsica, ingeniera de
detalle, procura y construccin del gasoducto.
195
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2009
2010
2011
2012
22
100
23
2013
6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
u) Financiamiento a travs de bonos.
v) Financiamiento a travs de un crdito concesional y preferencial otorgado por la empresa,
gobierno, o entidad financiera del pas socio.
196
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO: GASODUCTO PLANTA EXTRACCION LICUABLES GRAN CHACO- GNEA
ARGENTINA (GNEA GAS)
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de finalizacin del proyecto
Unidad responsable de la ejecucin del proyecto
Unidad responsable de la operacin del proyecto
2010
2011
2012
2013
246
357
499
661
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
Indicadores
VAN (sin inversiones)
VAN (con inversiones)
VAN (proyecto)
Tasa de descuento
Las empresas de transporte de hidrocarburos por ductos, segn normativa vigente (Ley de
Hidrocarburos 3058 y Reglamento de Hidrocarburos por Ductos), tienen una tasa de retorno sobre
patrimonio (ROE) regulada y fija que aplica a cada concesin. Durante la revisin tarifaria de 2001
el ROE aprobado por la SH fue de 14.87%. Adicionalmente, las tarifas son de metodologa
estampilla, lo que implica que existe una nica tarifa para cada concesin, sin discriminar
distancia entre origen y destino. De esta manera, el retorno asegurado por la regulacin aplica a
toda la concesin y no necesariamente a los proyectos individuales. Por ello, a factibilidad
individual de cada proyecto.
4. COSTO TOTAL DEL PROYECTO
tem
Etapa
proyecto
4.1
Perfil
4.2
4.3
4.4
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo Final
197
del
Costo
(MM $US)
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
X
Tiempo
estimado
(en meses)
www.hidrocarburosbolivia.com
4.5
Ejecucin
TOTAL
145 MMUS$
36 meses
5,1
Infraestructura
5,2
5,3
5,4
Bienes capitalizables
5,5
Capacitacin
5,6
Administracin
5,7
Supervisin
5,8
Otros
5,09
Permisos y Estudios
5,10
Ingeniera
5,11
5,12
Construccion / Servicios
5,13
5,14
Contingencias
5,15
Overhead Corporativo
5,16
Costos Financieros
5,17
Seguro
Costo
TOTAL
*/ An no se cuenta con el detalle de costos porque el proyecto se encuentra en etapa de perfil
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
6.2
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
Resultados esperados
198
2009
2010
2011
2012
22
100
23
145
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3. OBJETIVO
El objetivo es exportar los licuables extrados por la planta (GLP y gasolina natural) del gas
de exportacin a la Argentina del Contrato YPFB-ENARSA a los pases de ultramar a
travs de un poliducto entre la Planta de Extraccin y la Terminal de Arica en Chile,
199
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5. INVERSION ESTIMADA
Debern efectuarse los estudios de ingeniera conceptual, ingeniera bsica, ingeniera de
detalle, procura y construccin del poliducto. Se estima un inicio de construccin en la
gestin 2010 y la conclusin en la gestin 2012.
La inversin total estimada del proyecto es de 700 MM $us, de los cuales 600 MM$us
estn destinados al poliducto, cuyo desglose estimado por gestin es la siguiente:
Descripcin de la
Inversin del poliducto
en MM$us
Ingeniera bsica y de
detalle, procura y
construccin
2009
2010
2011
2012
250
200
150
2013
200
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6. MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO
w) Financiamiento a travs de bonos.
x) Financiamiento a travs de un crdito concesional y preferencial otorgado por la empresa,
gobierno, o entidad financiera del pas socio.
201
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FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
PROYECTO: POLIDUCTO PLANTA DE EXTRACCION DE LICUABLES GRAN CHACO ARICA
CHILE (GNEA LIQUIDOS)
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin
Nombre del proyecto
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de finalizacin del proyecto
Unidad responsable de la ejecucin del proyecto
Unidad responsable de la operacin del proyecto
2,1
2,2
Descripcin de la Meta
(BPD)
2009
Construccin y adaptacin de
facilidades para el transporte
de volmen incremental de
crudo
asociado
a
la
produccin de gas natural
derivada del contrato con
Argentina (GNEA)
0
Construccin de facilidades
para el transporte del GLP
producido por la planta de
separacin
de
lquidos
GNEA.
0
2010
2011
2012
2013
4648
19626
29997
9000
14000
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.1
3.2
3.3
3.4
Indicadores
VAN (sin inversiones)
VAN (con inversiones)
VAN (proyecto)
Tasa de descuento
Las empresas de transporte de hidrocarburos por ductos, segn normativa vigente (Ley de
Hidrocarburos 3058 y Reglamento de Hidrocarburos por Ductos), tienen una tasa de retorno sobre
patrimonio (ROE) regulada y fija que aplica a cada concesin. Durante la revisin tarifaria de 2001
el ROE aprobado por la SH fue de 14.87%. Adicionalmente, las tarifas son de metodologa
estampilla, lo que implica que existe una nica tarifa para cada concesin, sin discriminar
distancia entre origen y destino. De esta manera, el retorno asegurado por la regulacin aplica a
toda la concesin y no necesariamente a los proyectos individuales. Por ello, a factibilidad
individual de cada proyecto.
202
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tem
Etapa
proyecto
4.1
Perfil
4.2
4.3
4.4
4.5
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo Final
Ejecucin
del
Costo
(MM $US)
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
Tiempo
estimado
(en meses)
TOTAL
600 MMUS$
60 meses
Item
5,1
Infraestructura
5,2
5,3
5,4
Bienes capitalizables
5,5
Capacitacin
5,6
Administracin
5,7
Supervisin
5,8
Otros
5,09
Permisos y Estudios
5,10
Ingeniera
5,11
5,12
Construccin / Servicios
5,13
5,14
Contingencias
5,15
Overhead Corporativo
5,16
Costos Financieros
5,17
Seguro
Costo
TOTAL
*/ An no se cuenta con el detalle de costos porque el proyecto se encuentra en etapa de perfil
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
6.2
203
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
Resultados esperados
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204
2009
2010
2011
2012
250
200
150
600
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ANEXO 8
SERVICIOS
FICHA DE PROYECTOS
YPFB CORPORATIVO
OBJETIVO: A efectos de cumplir los compromisos asumidos por el gobierno nacional para la
exportacin de gas natural y satisfacer la demanda del mercado interno, es de prioridad la
adquisicin de veinte equipos de perforacin e intervencin, los mismos que atendern los
requerimientos tanto de YPFB como de empresas operadoras en el pas.
La adquisicin de estos veinte equipos de perforacin e intervencin, estarn destinados a suplir la
carencia actual de los mismos.
Los trabajos a los cuales estarn destinados los mismos, tendrn prioridad en las reas reservadas
para YPFB y en operaciones programadas por las empresas de reciente nacionalizacin en las
cuales se cuenta con mayor participacin accionaria (Chaco S.A. y Andina S.A.), sin dejar de lado
la posible prestacin de servicios de perforacin e intervencin a las empresas operadoras bajo
Contrato de Operacin.
1. INFORMACIN BASICA
tem
1.1
Descripcin
Nombre del proyecto abreviado
1.2
1.3
1.4
1.5
Descripcin de la Meta en
Kms. perforados
Perforacin pozos
exploratorios profundos
Perforacin Pozos de
Desarrollo
Intervenciones Work Over
2009
2010
2011
2012
2013
27.0
32.4
32.4
32.4
32.4
19.8
26.4
26.4
26.4
26.4
16.9
28.8
20.8
20.8
20.8
3. INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS
tem
3.2
205
Indicadores
Valor Actual Neto Privado (VANP)
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3.3
3.4
3.5
23%
5 aos
Etapa del
proyecto
4.1
Perfil
4.2
4.3
4.4
4.5
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo Final
Ejecucin
Costo
(MM $US)
TOTAL
Etapa en la que se
encuentra el proyecto
actualmente
(colocar una X donde
corresponda)
Tiempo
estimado de
cada etapa
(en meses)
X
2
24
442.37
26
Costo $US
294,960,000
44,177.400
103,236,000
TOTAL
442,373.400
6. ASPECTOS AMBIENTALES
tem
6.1
6.2
Descripcin
Medidas mitigantes previstas
Resultados esperados
206
2009
2010
215.51
226,863
2011
2012
2013
www.hidrocarburosbolivia.com
perforacin *
*Ver plan de pago de equipos
207