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TDR Sector Hidrocarburos - EIA Construcción y Operación de Refinerias
TDR Sector Hidrocarburos - EIA Construcción y Operación de Refinerias
TERMINOS DE REFERENCIA
SECTOR HIDROCARBUROS
TABLA DE CONTENIDO
Pg
RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................................................................... 6
1.
GENERALIDADES...................................................................................................................... 6
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
INTRODUCCIN.................................................................................................................................6
OBJETIVOS........................................................................................................................................6
ANTECEDENTES.................................................................................................................................6
ALCANCES.........................................................................................................................................7
METODOLOGA.................................................................................................................................8
2.
2.1
2.2
2.2.1
2.2.2
LOCALIZACIN.................................................................................................................................8
CARACTERSTICAS DEL PROYECTO.................................................................................................8
ACCESO AL REA DEL PROYECTO................................................................................................9
INSTALACIONES INDUSTRIALES.......................................................................................................9
3.
3.1
3.1.1
3.1.2
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
3.2.8
3.2.9
3.2.10
3.3
3.3.1
3.3.2
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
REAS DE INFLUENCIA...................................................................................................................11
REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)...........................................................................................11
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)........................................................................................11
MEDIO ABITICO............................................................................................................................11
GEOLOGA.......................................................................................................................................11
GEOMORFOLOGA...........................................................................................................................12
SUELOS............................................................................................................................................12
HIDROLOGA...................................................................................................................................12
CALIDAD DEL AGUA........................................................................................................................13
USOS DEL AGUA..............................................................................................................................14
HIDROGEOLOGA............................................................................................................................14
GEOTECNIA.....................................................................................................................................15
ATMSFERA....................................................................................................................................15
RUIDO..........................................................................................................................................16
MEDIO BITICO..............................................................................................................................16
ECOSISTEMAS TERRESTRES...........................................................................................................17
ECOSISTEMAS ACUTICOS.............................................................................................................18
MEDIO SOCIOECONMICO.............................................................................................................19
LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIN................................................................................................19
DIMENSIN DEMOGRFICA............................................................................................................20
DIMENSIN ESPACIAL.....................................................................................................................20
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3.4.4
3.4.5
3.4.6
3.4.7
3.4.8
3.4.9
3.5
3.6
DIMENSIN ECONMICA..............................................................................................................21
DIMENSIN CULTURAL...................................................................................................................22
ASPECTOS ARQUEOLGICOS..........................................................................................................24
DIMENSIN POLTICO-ORGANIZATIVA...........................................................................................25
TENDENCIAS DEL DESARROLLO.....................................................................................................26
INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR.........................................................................26
PAISAJE...........................................................................................................................................27
ZONIFICACIN AMBIENTAL............................................................................................................27
4.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS
NATURALES........................................................................................................................................... 28
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.8.1
AGUAS SUPERFICIALES...................................................................................................................28
AGUAS SUBTERRNEAS...................................................................................................................28
VERTIMIENTOS................................................................................................................................29
OCUPACIN DE CAUCES..................................................................................................................29
MATERIALES DE CONSTRUCCIN..................................................................................................29
APROVECHAMIENTO FORESTAL.....................................................................................................30
EMISIONES ATMOSFRICAS............................................................................................................30
RESIDUOS SLIDOS.........................................................................................................................31
MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SOBRANTES DE EXCAVACIN.............................31
5.
EVALUACIN AMBIENTAL................................................................................................... 32
5.1
5.1.1
5.1.2
6.
7.
7.1
7.2
7.3
MEDIO ABITICO............................................................................................................................34
MEDIO BITICO..............................................................................................................................35
MEDIO SOCIOECONMICO.............................................................................................................36
8.
8.1
8.2
8.3
MEDIO ABITICO............................................................................................................................36
MEDIO BITICO..............................................................................................................................36
MEDIO SOCIOECONMICO.............................................................................................................36
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9.
PLAN DE CONTINGENCIA..................................................................................................... 37
9.1
9.2
ANLISIS DE RIESGOS....................................................................................................................37
PLAN DE CONTINGENCIA................................................................................................................37
10.
11.
ANEXOS................................................................................................................................................... 38
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental debe presentar como documento independiente un
resumen ejecutivo del mismo, el cual incluye una sntesis del proyecto propuesto, las
caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones bsicas de la
construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental seleccionado, la
jerarquizacin y cuantificacin de los impactos ambientales significativos, la zonificacin
ambiental y de manejo, los criterios tenidos en cuenta para el anlisis de alternativas y
de tecnologas para los componentes del proyecto; presentar el resumen del plan de
manejo ambiental y de las necesidades de aprovechamiento de recursos con sus
caractersticas principales. Adicionalmente, especificar el costo total del proyecto y del
PMA y sus respectivos cronogramas de ejecucin.
1. GENERALIDADES
1.1
Introduccin
Objetivos
Antecedentes
Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con nfasis
en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante autoridades
competentes, en el rea de influencia del proyecto y otros aspectos que se consideren
pertinentes.
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Alcances
1.5
Metodologa
Localizacin
Especificar los objetivos y las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes
etapas, capacidad a instalar especificando la escala de produccin real anual, identificar
los procesos y tecnologas que sern empleadas para la operacin de la planta, estimar
cuantitativamente futuras ampliaciones del proceso productivo, acompaada de los
respectivos diseos, tipo de la infraestructura a construir y a adecuar. Sealar las
necesidades de recursos naturales, sociales y culturales.
Relacionar la siguiente informacin: duracin de las obras, etapas y cronograma de
actividades, costo total del proyecto y costo de operacin anual del mismo.
Tipo y Estado
Propuesta de Adecuacin
2.2.1.2
Accesos Existentes
Nuevos Accesos
10
reas de influencia
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una
identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y
operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn en cuenta
unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las
entidades territoriales y las reas tnicas de uso social, econmico y cultural entre
otros, asociadas a las comunidades asentadas en dichos territorios.
3.1.1 rea de influencia directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan los impactos
generados por las actividades de construccin y operacin; est relacionada con el sitio
del proyecto y su infraestructura asociada.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est
afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia de tipo abitico,
bitico y socioeconmico.
La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios y basarse
fundamentalmente en informacin primaria.
3.1.2 rea de influencia indirecta (AII)
rea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto y su infraestructura
asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa y se extiende hasta
donde se manifiestan tales impactos.
La caracterizacin del rea de influencia del proyecto, debe contener la siguiente
informacin:
3.2
Medio abitico
3.2.1 Geologa
11
12
3.2.4 Hidrologa
13
se
identifiquen
unidades
14
3.2.8 Geotecnia
Con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica,
hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, realizar la zonificacin y cartografa
geotcnica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el
caso, para fenmenos relevantes.
3.2.9 Atmsfera
3.2.9.1
Clima
Temperatura.
Presin atmosfrica.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y
evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Altura de mezcla.
Estabilidad atmosfrica.
Evaporacin.
3.2.9.2
15
16
3.3
Medio bitico
Flora
Fauna
17
18
3.4
Medio socioeconmico
Adicional a los aspectos anteriores, para el AID (local y puntual) debe tenerse en
cuenta:
Ciudadanos y Comunidades Organizadas
Informar y comunicar, mediante un acercamiento directo los alcances del proyecto y
sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, incluyendo las
diferentes etapas del mismo hasta el desmantelamiento (entrega de obras). Las
evidencias del proceso de retroalimentacin con ciudadanos y comunidades deben
anexarse al EIA.
Comunidades tnicas
Informar, comunicar y concertar mediante un acercamiento directo con sus
representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, los alcances del proyecto,
sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo ambiental propuestas, en el
marco del proceso de consulta previa.
El EIA debe incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso con las comunidades
tnicas, las cuales deben ser presentadas de manera organizada y consecutiva y
dar cuenta entre otros de los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto,
fecha, hora, lugar y orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los
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Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del
proyecto:
Dinmica de poblamiento: histrica (sealar slo los eventos actuales ms
relevantes), actual y tendencia futura de movilidad espacial. Identificar tipo de
poblacin asentada (indgenas, negritudes, colonos, campesinos y otros) y
actividades econmicas sobresalientes.
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del
proyecto:
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, negritudes, colonos,
campesinos y otros).
Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el proyecto,
incluyendo poblacin total y afectada en cada unidad territorial, composicin por
edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, poblacin econmicamente
activa, patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y condiciones de vida e
ndice de NBI.
3.4.3 Dimensin espacial
20
Hacer una sntesis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la calidad y
cobertura, en tanto se relacionen con el proyecto.
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos
Caracterizar el mercado laboral actual
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del proyecto.
rea de influencia directa
21
22
23
24
Aspectos polticos
Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que
representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad
generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
3.4.7.2
25
Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por
efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del
territorio).
26
3.5
Paisaje
Para el rea de influencia indirecta, se podrn utilizar sensores remotos como imgenes
de satlite, radar o fotografas areas para establecer las unidades de paisaje regional y
su interaccin con el proyecto.
El estudio de paisaje para el rea de influencia directa, debe contemplar los siguientes
aspectos:
27
3.6
Zonificacin Ambiental
Aguas superficiales
Aguas subterrneas
28
Vertimientos
Para suelos
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin (textura, capacidad
de intercambio catinico, pH, Relacin de adsorcin de sodio (RAS), porcentaje de
sodio intercambiable, Contenido de humedad), para la disposicin de aguas
industriales se deber adicionalmente evaluar grasas y aceites, hidrocarburos
totales y metales (los metales a evaluar dependern de la composicin
fisicoqumica del vertimiento, para el caso de hidrocarburos, se deber evaluar
arsnico, bario).
29
4.4
Ocupacin de cauces
4.5
Materiales de Construccin
Precisar las fuentes de material a utilizar, presentar copia del permiso de explotacin
vigente.
4.6
Aprovechamiento forestal
4.7
Emisiones atmosfricas
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Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, para cada una de las fuentes
de generacin de emisiones, se debe:
Para los permisos a solicitar se deben identificar los impactos previsibles y plantear las
correspondientes medidas de manejo. Presentar la informacin en mapas a escala de
1:25.000.
4.8
Residuos slidos
31
32
5.
5.1
EVALUACIN AMBIENTAL
33
6.
reas de Exclusin: Corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est relacionado
con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la zona; de la
capacidad de autorecuperacin de los medios a ser afectados y del carcter de
reas con rgimen especial.
Medio abitico
34
Programa de compensacin
Medio bitico
Programa de compensacin
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7.3
El plan de seguimiento y monitoreo debe cubrir lo propuesto en las fichas del plan de
manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su
representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de
monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico, bitico y socioeconmico.
Adicionalmente dicho programa debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
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8.1
8.2
Medio bitico
8.3
Medio abitico
Medio socioeconmico
9.1
PLAN DE CONTINGENCIA
Anlisis de Riesgos
37
Dao ambiental: Impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad,
como consecuencia de una emergencia.
Prdidas materiales: Representadas en infraestructura, equipos, productos, costos
de las operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y atencin
mdica, entre otras.
Plan de contingencia
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe
presentar:
38
Por el uso del recuso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se
debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de
conformidad con la normatividad vigente.
ANEXOS
GLOSARIO
REGISTRO FOTOGRFICO
AEROFOTOGRAFIAS AREAS INTERPRETADAS
RESULTADOS DE MUESTREOS
INFORMACIN PRIMARIA DE SUSTENTO
BIBLIOGRAFIA (referenciada segn normas ICONTEC)
PLANOS DIGITALIZADOS Y CARTOGRAFA TEMTICA Los mapas temticos
deben contener como informacin bsica: curvas de nivel, hidrografa,
infraestructura bsica y asentamientos. Las escalas corresponden a las ya
indicadas para las diferentes reas de influencia del proyecto. Se debe considerar
como mnimo las siguientes temticas:
Localizacin del proyecto, que contenga divisin poltico administrativa y reas de
influencia directa e indirecta del proyecto
Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica
Pendientes
Suelos
Uso potencial del suelo
Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos, entre otros)
Mapa hidrolgico e hidrogeolgico
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Cobertura vegetal
Localizacin de sitios de muestreo de las diferentes temticas
Mapa social: actividades productivas, reas
mineras, zonas de inters
arqueolgico, entidades territoriales vigentes y Asentamientos humanos
Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta
Zonificacin de manejo ambiental de la actividad para el rea de influencia directa
Mapa de riesgos y amenazas
40