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PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES

PROYECTO

PNUD 00048999

ACTUALIZACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE


USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE

CHINCHA ALTA, PUEBLO NUEVO, GROCIO


PRADO, SUNAMPE Y ALTO LARN

INFORME FINAL
MAYO 2008

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL


INDECI

Gral. E. P. R
LUIS FELIPE PALOMINO RODRIGUEZ
JEFE DEL INDECI

CIUDADES SOSTENIBLES
PROYECTO INDECI - PNUD PER/02/051

Director Nacional del Proyecto


Crnl. EP R CIRO MOSQUEIRA LOVN

Responsable del Proyecto


ALFREDO ZERGA OCAA

Asesor
ALFREDO PEREZ GALLENO

PROYECTO PNUD 00048999


ESTUDIO FINANCIADO POR EL MISTERIO PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL
DEL REINO UNIDO (DFID, UK)

EQUIPO TCNICO CONSULTOR


Arqta. ROCO CUADROS ABANTO
Urb. LEYLA TORRES MUNDACA
Ing. ERASMO MATOS ESPINOZA
Ing. RUBEN CANGANA GUTIERREZ
Geo. OSCAR GUZMAN CHARCAPE
Bach. Ing. WLADIMIR FERRO AMERI

Asesor Tcnico Principal PNUD


JULIO KUROIWA HORIUCHI

II

Municipalidad Distrital de Chincha Alta


Alcalde
Ing. JOS NAVARRO GRAU

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo


Alcalde
Dr. LUCIO JUREZ OCHOA

Municipalidad Distrital de Grocio Prado


Alcalde
Sr. CARLOS TORRES TASAYCO

Municipalidad Distrital de Sunampe


Alcalde
Sr. FELIZ ROJAS DE LA CRUZ

Municipalidad Distrital de Alto Larn


Alcalde
Sr. ALBERTO MAGALLANES MENDOZA

III

ESQUEMA DE CONTENIDO
PAG.
I. GENERALIDADES
1.0 ANTECEDENTES..
2.0 CONCEPTUALIZACION..
3.0 OBJETIVO DEL ESTUDIO .
4.0 ALCANCE TERRITORIAL Y TEMPORAL.........
5.0 METODOLOGA DEL ESTUDIO ..

2
3
4
4
5

II. CONTEXTO REGIONAL Y URBANO


1.0 CONTEXTO REGIONAL
1.1 ASPECTO FISICO
1.1.1 Ubicacin ......................................................................................................7
1.1.2 Clima ............................................................................................................8
1.1.3 Hidrografa Departamental............................................................................8
1.1.4 Fisiografa Departamental.............................................................................9
1.1.5 Seguridad Fsica ...........................................................................................9
1.2 ASPECTO SOCIO ECONMICO ...........................................................................12
1.2.1 Poblacin ......................................................................................................12
1.2.2 Producto Bruto Interno..................................................................................13
1.2.3 Principales Actividades Econmicas de la Regin.......................................13
1.2.4 Relaciones Econmico Espaciales ...............................................................18
1.2.5 Infraestructura Vial y de Transporte ..............................................................19
1.3 ESCENARIO REGIONAL........................................................................................20
1.4 MEDIO AMBIENTE ................................................................................................20
2.0 CONTEXTO URBANO
2.1 ASPECTO FISICO
2.1.1 Ubicacin ......................................................................................................21
2.1.2 Superficie ......................................................................................................21
2.1.3 Clima ............................................................................................................21
2.1.4 Valle del Ro San Juan..................................................................................21
2.1.5 Poblacin ......................................................................................................21
2.1.6 Morfologa y Conformacin Urbana ..............................................................22
2.1.7 Red Vial y Accesibilidad Urbana ...................................................................22
2.1.8 Tendencias de Expansin Urbana ................................................................23
2.1.9 Usos del Suelo..............................................................................................23
2.1.10 Densidad Poblacional ...................................................................................26
2.1.11 Caractersticas de las Edificaciones .............................................................26
2.1.12 Servicios Bsicos ..........................................................................................27
2.1.13 Factores Fsico-Naturales que Condicionan los Usos del Suelo y la
Expansin Urbana ........................................................................................30
2.1.14 Plan Director de la Ciudad de Chincha al 2015 ............................................31
2.1.15 Impacto del sismo del 15 de Agosto del 2007 en el rea de Estudio ...........33
III. PELIGROS
1.0 GEOLOGIA
35
1.1 Unidades Geomorfolgicos ..................................................................................... 35
1.2 Unidades Litolgicas ............................................................................................... 37
1.3 Hidrogeologa .......................................................................................................... 42
2.0 SISMOS ........................................................................................................................... 44
2.1
Sismos.................................................................................................................. 44
2.2
Intensidades Ssmica ........................................................................................... 45
2.3
Peligro Ssmico..................................................................................................... 56
3.0 ACTIVIDAD GEODINAMICA EXTERNA ......................................................................... 57
4.0 GEOTECNIA .................................................................................................................... 60
4.1
Investigacin de Campo ....................................................................................... 60
4.2
Clasificacin del Suelo de Cimentacin................................................................ 68
4.3
Capacidad Portante del Suelo de Cimentacin .................................................... 69
4.4
Agresin Qumica del Suelo de Cimentacin ....................................................... 70
4.5
Condiciones Dinmicas de los Suelos.................................................................. 70
4.6
Zonificacin Geotcnica Ssmica.......................................................................... 76

IV

5.0 HIDROGEOLOGA........................................................................................................... 78
5.1
Principales Cursos de Agua .................................................................................. 78
6.0 MAPA DE PELIGROS GEOLGICO GEOTECNICO .................................................. 81
6.1
Fenmenos de Origen Geolgico Geotcnico ................................................... 81
6.2
Zonificacin de Peligros Origen Geolgico Geotcnicos ................................... 82
7.0 MAPA DE PELIGROS CLIMATICOS .............................................................................. 83
7.1
Fenmenos de Origen Climtico........................................................................... 83
7.2
Zonificacin de Peligros Climticos ...................................................................... 84
8.0 MAPA DE PELIGROS GEOLGICO CLIMATICOS .................................................... 84
8.1
Fenmenos de Origen Geolgico Climticos..................................................... 84
8.2
Zonificacin de Peligros Geolgico Climticos .................................................. 85
9.0 MAPA DE PELIGROS MULTIPLE .................................................................................. 86
10.0 PELIGROS DE ORIGEN ANTROPICO ........................................................................... 87
10.1 Procesos Antrpicos ............................................................................................. 87
IV. VULNERABILIDAD Y RIESGO
1.0 ANALISIS DE VULNERABILIDAD ................................................................................. 95
1.1 Asentamientos Humanos ........................................................................................ 96
1.2
Edificaciones.......................................................................................................... 97
1.3
Lneas Vitales ........................................................................................................ 98
1.4
Servicios de Emergencia .......................................................................................100
1.5
Lugares de Concentracin Pblica ........................................................................101
1.6
Infraestructura de Soporte .....................................................................................103
2.0 ESTIMACION DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO .......................................................105
2.1
Escenarios de Riesgo Ante Fenmenos de Origen Natural .................................106
2.2
Escenarios de Riesgo Ante Peligros de Origen Antrpico y/o Tecnolgico..........107
2.3
Identificacin de Sectores Crticos .......................................................................114
V.

PROPUESTA
1.0 PROPUESTA GENERAL ................................................................................................116
1.1
Objetivos ..............................................................................................................116
1.2
Imagen Objetivo...................................................................................................116
1.3
Estructura de la Propuesta...................................................................................117
2.0 PROPUESTAS DE MEDIDAS DE MITIGACION.............................................................117
2.1
Naturaleza de la Propuesta ..................................................................................117
2.2
Objetivos de las Medidas de Mitigacin ...............................................................118
2.3
Medidas de Mitigacin..........................................................................................118
3.0 PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES........................................................123
3.1
Hiptesis de Crecimiento Urbano .........................................................................124
3.2
Programacin del Crecimiento Urbano.................................................................124
3.3
Clasificacin del Suelo por Condiciones Generales de Uso.................................125
4.0 PAUTAS TECNICAS .......................................................................................................130
4.1
Pautas Tcnicas Para Habilitaciones Urbanas Existentes ...................................130
4.2
Pautas Tcnicas Para Nuevas Habilitaciones Urbanas........................................131
4.3
Pautas Tcnicas Para Edificacin ........................................................................132
4.4
Pautas Tcnicas Para La Implementacin de Infraestructura de Servicios y
Preservacin de las Fajas Marginales de Seguridad ............................................136
4.5
Pautas Tcnicas Para el Acondicionamiento de Refugios Temporales y
Medidas de Salud Ambiental.................................................................................146
5.0 PROYECTOS Y ACCIONES ESPECFICAS DE INTERVENCIN.................................149
5.1
Identificacin de Proyectos...................................................................................149

VI.

FICHAS DE PROYECTOS DE INVERSION

VII. LAMINAS

RELACIN DE LMINAS
N 01

UBICACIN DEL DEPARTAMENTO DE ICA DIVISIN POLTICA E INFRAESTRUCTURA


VIAL

N 02

CUENCA DEL RIO SAN JUAN.

N 03

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

N 04

CONFORMACIN URBANA

N 05

RED VIAL

N 06

USOS DEL SUELO

N 07

AREAS VERDES IMPLEMENTADAS

N 08

MATERIALES PREDOMINANTES DE LA CONSTRUCCION

N 09

ESTADO DE CONSERVACIN DE LAS EDIFICACIONES

N 10

ALTURA DE EDIFICACION

N 11

REDES DE AGUA.

N 12

ALCANTARILLADO.

N 13

PROPUESTA PLAN DIRECTOR 2007.

N 14

GEOLOGIA

N 15

HIDROGEOLOGIA

N 16

ISOPROFUNDIDAD DEL AGUA SUBTERRANEA Y NIVEL DE PELIGRO DEL VALLE DE


CHINCHA

N 17

DAOS PRODUCIDOS POR EL SISMO DEL 15 DE AGOSTO DEL 2008.

N 18

INTENSIDADES SISMICAS SEGN MERCALLI MODIFICADO PRODUCIDAS POR EL


SISMO DEL 15/08/07

N 19

ACTIVIDAD GEODINAMICA EXTERNA

N 20

UBICACIN DE INVESTIGACIONES DE CAMPO PNUD (CAL y DPL)

N 21

UBICACIN DE INVESTIGACIONES DE CAMPO CESEL (CAL y DPL)

N 22

UBICACIN DE INVESTIGACIONES DE CAMPO


MICROTREMORS y REFRACCION SSMICA)

N 23

CLASIFICACION SEGUN SUCS DEL SUELO DE CIMENTACION

N 24

CAPACIDAD PORTANTE DEL SUELO DE CIMENTACION

N 25

AGRESION QUIMICA DEL SUELO DE CIMENTACION

N 26

CURVA DE ISOFRECUENCIAS DEL SUELO DE CIMENTACION

INGEMMET Y CESEL (GEORADAR,

VI

N 27

ZONIFICACION DE FRECUENCIAS DEL SUELO DE CIMENTACION

N 28

VELOCIDADES DE ONDAS DE CORTE DEL SUELO DE CIMENTACION

N 29

CONDICIONES DINAMICAS DEL SUELO DE CIMENTACION Y AMPLIFICACION LOCAL DE


ONDAS SISMICAS

N 30

ZONIFICACION GEOTECNICA-SISMICA

N 31

ZONIFICACION DE PELIGROS DE ORIGEN GEOLOGICO-GEOTECNICO

N 32

ZONIFICACION DE PELIGROS DE ORIGEN CLIMTICO

N 33

ZONIFICACION DE PELIGROS DE ORIGEN GEOLOGICO-CLIMTICO

N 34

ZONIFICACION DE PELIGROS MULTIPLES

N 35

PROCESOS ANTROPICOS QUE ORIGINAN CONTAMINACION AMBIENTAL

N 36

PROCESOS ANTROPICOS QUE ORIGINAN INUNDACIONES

N 37

PROCESOS ANTROPICOS QUE ORIGINAN INCENDIOS

N 38

VULNERABILIDAD DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION DE LAS EDIFICACIONES


ANTE PELIGROS DE ORIGEN GEOLGICO

N 39

VULNERABILIDAD DEL ESTADO DE CONSERVACIN DE LAS EDIFICACIONES ANTE


PELIGROS DE ORIGEN GEOLGICO

N 40

SERVICIOS DE EMERGENCIA

N 41

LUGARES DE CONCENTRACIN PBLICA

N 42

ZONIFICACION DE RIESGOS DE CONTAMINACION AMBIENTAL

N 43

ZONIFICACION DE RIESGOS DE INCENDIOS URBANOS

N 44

ZONIFICACION DE RIESGOS DE INUNDACIONES POR PROCESOS ANTROPICOS

N 45

SECTORES CRTICOS DE RIESGO

N 46

PLAN DE USOS DEL SUELO POR CONDICIONES GENERALES

VII

ANEXOS
(En disco compacto)
ANEXO N 01: INVESTIGACIONES DE CAMPO
-

Resultados de la descripcin del perfil estratigrfico en calicatas, investigadas


por el INDECI-PNUD y CESEL S.A. Ingenieros Consultores.

Resultados de los Ensayos Dinmico de penetracin ligera DPL, realizados


por el INDECI-PNUD y CESEL S.A. Ingenieros Consultores.

Resultados de los Ensayos de Microtremors, realizados por el INGEMMET.

Resultados de los Ensayos de Georadar, realizados por el INGEMMET.

Resultados de los Ensayos de Refraccin Ssmica, realizados por CESEL S.A.


Ingenieros Consultores.
ANEXO N 02: ENSAYOS DE LABORATORIO DE SUELOS

Resultados de los Ensayos de caracterizacin fsica: Anlisis granulomtrico


por tamizado, Lmite lquido, Lmite plstico, Humedad natural, Clasificacin
SUCS, realizados en los laboratorios geotcnicos del CISMID y de CESEL S.A.
Ingenieros Consultores.

Resultados de los Ensayos de Corte directo en suelos, realizados en el


laboratorio geotcnico del CISMID.

Ensayos qumicos en suelos: PH, Sales totales y Sulfatos, realizados en los


laboratorios qumicos de LASA y de CESEL S.A. Ingenieros Consultores. (15
muestras).

CUADRO N 3.1a: Parmetros fsicos y mecnicos del suelo de cimentacin en


calicatas investigadas por el INDECI-PNUD en Chincha Alta y distritos
aledaos.

CUADRO N 3.1b: Parmetros fsicos y mecnicos del suelo de cimentacin en


calicatas investigadas por CESEL S.A. Ingenieros Consultores en Chincha
Alta y distritos aledaos.
ANEXO N 03: CALCULO DE LA CAPACIDAD PORTANTE

CUADRO N 4.1: Determinacin de la capacidad de carga admisible por falla al


corte en calicatas investigadas por el INDECI-PNUD (Condicin esttica: sin
sismo).

CUADRO N 4.2: Determinacin de la capacidad de carga admisible por falla al


corte en calicatas investigadas por el INDECI-PNUD (Condicin dinmica: con
sismo).

CUADRO N 4.3: Determinacin del esfuerzo actuante en una zapata cuadrada


aislada cimentada en cada una de las calicatas investigadas por el INDECIPNUD, para no exceder un asentamiento de 2.50 cm.

CUADRO N 4.4: Determinacin de la capacidad portante para calicatas


investigadas por el INDECI-PNUD en la ciudad de Chincha.

CUADRO N 4.5a: Parmetros de resistencia al esfuerzo cortante en puntos de


investigacin DPL, realizados por el INDECI-PNUD.

VIII

CUADRO N 4.6a: Determinacin de la capacidad de carga admisible por falla


al corte en DPL realizados por el INDECI-PNUD (Condicin esttica: sin
sismo).

CUADRO N 4.7a: Determinacin de la capacidad de carga admisible por falla


al corte en DPL realizados por el INDECI-PNUD (Condicin dinmica: con
sismo).

CUADRO N 4.8a: Determinacin del esfuerzo actuante en una zapata


cuadrada aislada cimentada en cada uno de los DPL realizados por el INDECIPNUD, para no exceder un asentamiento de 2.50 cm.

CUADRO N 4.9a: Determinacin de la capacidad portante en puntos DPL


realizados por el INDECI-PNUD en la ciudad de Chincha.

CUADRO N 4.5b: Parmetros de resistencia al esfuerzo cortante en puntos de


investigacin DPL, realizados por CESEL S.A. Ingenieros Consultores.

CUADRO N 4.6b: Determinacin de la capacidad de carga admisible por falla


al corte en DPL realizados por CESEL S.A. Ingenieros Consultores (Condicin
esttica: sin sismo).

CUADRO N 4.7b: Determinacin de la capacidad de carga admisible por falla


al corte en DPL realizados por CESEL S.A. Ingenieros Consultores (Condicin
dinmica: con sismo).

CUADRO N 4.8b: Determinacin del esfuerzo actuante en una zapata


cuadrada aislada cimentada en cada uno de los DPL realizados por CESEL
S.A. Ingenieros Consultores, para no exceder un asentamiento de 2.50 cm.

CUADRO N 4.9b: Determinacin de la capacidad portante en puntos DPL


realizados por CESEL S.A. Ingenieros Consultores en la ciudad de Chincha.
ANEXO N 04: PANEL FOTOGRAFICO

IX

I.

GENERALIDADES

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.0

ANTECEDENTES
El Instituto Nacional de Defensa Civil a travs del Proyecto INDECI PNUD
PER/02/051 INDECI, viene ejecutando a nivel nacional el Programa de Ciudades
Sostenibles, que concibe a la ciudad como una entidad segura, saludable, atractiva,
ordenada y eficiente en su funcionamiento y desarrollo, gobernable y competitiva,
de manera que sus habitantes puedan vivir en un ambiente confortable.
En su primera etapa el Programa de Ciudades Sostenibles se concentra en los
factores de la Seguridad Fsica de las ciudades que han sufrido los efectos de la
ocurrencia de fenmenos naturales o estn en inminente peligro de sufrirlos.
Los objetivos principales del Programa de Ciudades Sostenibles son:
-

Incrementar las condiciones de seguridad fsica de la ciudad, reduciendo los


niveles de riesgo de las reas ocupadas y por ocupar en el largo plazo,
mediante la implementacin de diversas medidas de mitigacin.

Promover la cultura de prevencin del riesgo en los principales actores locales


(autoridades, instituciones y poblacin), reduciendo los factores antrpicos que
incrementan la vulnerabilidad en las ciudades.

En el ao 2001, el Instituto Nacional de Defensa Civil, elabor en el marco del


Programa Ciudades Sostenibles y mediante convenio con la Universidad Nacional
San Lus Gonzga de Ica; el estudio: Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo y
Medidas de Mitigacin de los Efectos Producidos por los Desastres Naturales de la
ciudad de Chincha.
La ciudad de Chincha capital de la provincia de Chincha, se encuentra ubicada
sobre la margen derecha del ro Chico, curso bifurcado del ro San Juan en la
cuenca del mismo nombre. Actualmente la ciudad se encuentra conformada por el
conglomerado urbano conformado por las ciudades de Chincha Alta y el rea
urbana de los distritos de Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Sunampe y Alto Larn;
trascendiendo el curso de las acequias que permiten el riego de tierras de cultivo
ubicadas en su entorno inmediato.
El 15 de Agosto del 2007, la ciudad de Chincha fue afectada por un sismo de
magnitud 7.0ML y 7.9 Mw con epicentro a 60 Kms. al oeste de la ciudad de Pisco,
causando graves daos en la zona centro sur del pas. Segn reportes del Instituto
Nacional de Defensa Civil el sismo ocasion 503 prdidas de vidas humanas, 1,039
heridos y 35,214 familias damnificadas en los departamentos de Ica, Lima, Junn,
Ayacucho y Huancavelica. En la provincia de Chincha se reportaron 75 personas
fallecidas, 240 heridos y 16,010 familias damnificadas.
Segn la historia ssmica, la ciudad de Chincha ha sido afectada por terremotos
importantes que han generado intensidades del orden de VI VII grados
MM/M.S.K., entre los sismos ms importantes ocurridos en los ltimos 100 aos, se
pueden sealar los siguientes: el 23 de Febrero de 1907 (7.7 Ms), sismo que
alcanz intensidades de VII VIII MM, afect seriamente las ciudades de Chincha y
Pisco; el 24 de Agosto de 1942 (8.6 Ms), terremoto que caus gran destruccin y
daos en las viviendas de Ica, Chincha y Pisco, el 28 de Mayo de 1948 (7.0 Ms),
sismo destructor en Caete y alcanz una intensidad de VII MM en Chincha Alta; el
28 de Enero de 1961 (5.5 mb) con intensidad de grado VI escala MM, sismo
ligeramente destructor en Pisco, Chincha. San Luis de Caete e Ica; el 28 de
Setiembre de 1968 (6.0 Ms), con intensidad grado VI MM, este sismo afect las
construcciones antiguas de Pisco, Chincha e Ica; el 03 de Octubre de 1974 (7.5
Mw), con intensidad mxima grado VII MM, sentido en Ica, Pisco y Chincha con VI
grados de intensidad.

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Adicionalmente dicha ciudad se encuentra amenazada por actividades humanas o


peligros antrpicos que impactan negativamente en el hbitat natural y que se
vienen incrementando conforme se da el crecimiento desordenado de la ciudad y el
aumento de la poblacin con escasos recursos y acceso a los servicios.
El anlisis conjugado de los daos causados por peligros de origen natural y
antrpico refleja un enfoque integral de la gestin del riesgo ante desastres;
previendo amenazas mltiples, la posible relacin entre ellos; y las consecuencias
en los sistemas sociales, econmicos, culturales y ambientales, como se subraya en
la Estrategia de Yokohama.
Ante estas caractersticas, el INDECI, a travs del Proyecto PNUD PER/02/051
Ciudades Sostenibles, considera necesario actualizar y complementar el estudio,
teniendo en cuenta los efectos producidos por el sismo del 15 de Agosto del 2007
los diversos peligros que amenazan a la ciudad y su entorno inmediato; as como
tambin los diferentes procesos en curso que se vinculan con el rea de estudio, a
fin de garantizar la seguridad fsica de la ciudad y sus reas de expansin. Esta
actualizacin se realiza con fondos del PNUD y del Ministerio Britnico para el
Desarrollo Internacional (DFID, UK), y se ha contado con la participacin del
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico INGEMMET y la empresa Consultora
CESEL Ingenieros S.A.
2.0

CONCEPTUALIZACION
La evolucin urbana y el crecimiento demogrfico de los centros poblados, en
muchos casos rebasan la capacidad de soporte del ecosistema, causando impactos
negativos sobre ste; ms an cuando se dan en forma espontnea, sin ningn tipo
de orientacin tcnica como sucede en la mayora de las ciudades en nuestro pas.
La ocupacin de reas no aptas para habilitaciones urbanas, ya sea por su valor
agrolgico o por sus condiciones fsico-geogrficas, son consecuencia de este
proceso.
El Desarrollo Sostenible es un enfoque vinculado a la preservacin y conservacin
del medio ambiente como capital que debe ser legado a las siguientes
generaciones. La incorporacin de los principios del desarrollo sostenible en las
polticas nacionales para invertir la prdida de los recursos del medio ambiente
constituye junto con la reduccin de la poblacin sin acceso al servicio de agua
potable; la base para garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. La
erradicacin de la pobreza y el hambre; la enseanza primaria universal; la
promocin de la igualdad entre gneros y la autonoma de la mujer; la reduccin de
la mortalidad infantil; el mejoramiento de la salud materna; el control de las
enfermedades transmisibles; el fomento de una asociacin mundial para el
desarrollo, as como la sostenibilidad del medio ambiente han sido sealados por
las Naciones Unidas como los ocho objetivos del milenio.
Por otro lado, el Desarrollo Urbano es el proceso por el cual los asentamientos
evolucionan positivamente, hacia mejores condiciones de vida. Las estructuras,
servicios, equipamiento y actividades urbanas, principalmente econmicas, debern
por lo tanto asegurar el bienestar de la poblacin.1
De la asociacin de enfoques, el concepto de Desarrollo Urbano Sostenible,
implica un manejo adecuado en el tiempo de la interaccin desarrollo urbano
medio ambiente; el desarrollo de un asentamiento supone el acondicionamiento del
medio ambiente natural, mediante el aprovechamiento de las condiciones favorables
y el control de las condiciones inadecuadas.
La formulacin de planes urbanos tienen como principal objetivo establecer pautas
tcnico normativas para el uso racional del suelo; sin embargo en muchas
ciudades de nuestro pas, a pesar de existir planes urbanos, la falta de percepcin

Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Gobiernos Locales - Documento Orientador - Direccin General de
Desarrollo Urbano - Vice Ministerio de Vivienda y Construccin - MTC 1,996.
3

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

del riesgo en la poblacin, as como el deficiente control urbano municipal propician


la ocupacin de zonas expuestas a peligros naturales, resultando as sectores
crticos en los que el riesgo de sufrir prdidas y daos considerables es alto debido
a las condiciones de vulnerabilidad de las edificaciones y de la poblacin.
Precisamente el presente estudio debe servir de base para concordar las
propuestas formuladas en el Plan Director de la ciudad de Chincha, recientemente
aprobado en diciembre del 2007; cuya formulacin abarca aspectos ms all que
los de la seguridad fsica.
La identificacin de sectores crticos sobre reas de mayor peligro y la evaluacin y
calificacin de su condicin de vulnerabilidad y riesgo; teniendo en cuenta los
niveles de daos ocurridos por el sismo del 15 de agostos del ao 2007, permitir
determinar y priorizar las intervenciones para mitigar el impacto de estos fenmenos
y mejorar as el establecimiento de la poblacin y la expansin de la ciudad sobre
espacios geogrficos seguros.
Diversas experiencias a nivel nacional y mundial han demostrado que las acciones
de prevencin y mitigacin son de mayor costo beneficio que las acciones post
desastre. En este contexto es que se desarrolla el presente estudio, teniendo como
meta la identificacin de acciones y proyectos de mitigacin para el rea de
conurbacin de la ciudad de Chincha y distritos aledaos.
3.0

OBJETIVOS DEL ESTUDIO


-

4.0

Disear una propuesta de mitigacin con el fin de orientar las polticas y acciones
de la Municipalidad Provincial de Chincha Alta; Municipalidades Distritales de
Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Sunampe y Alto Larn; y otras instituciones
vinculadas al desarrollo urbano; teniendo en cuenta criterios de seguridad fsica
ante peligros naturales y antrpicos; e identificando sectores crticos mediante la
estimacin de los niveles de riesgo. Esto comprende una evaluacin de peligros
y de vulnerabilidad en el mbito de estudio.
Promover y orientar la racional ocupacin del suelo urbano y de las reas de
expansin urbana, considerando la seguridad fsica del asentamiento.
Identificar acciones y medidas de mitigacin y prevencin ante peligros naturales
y antrpicos para la reduccin de los niveles de riesgo en el rea de estudio y
entorno inmediato.

ALCANCE TERRITORIAL Y TEMPORAL


El mbito territorial del presente Estudio comprende el rea conurbada de la ciudad
de Chincha y los distritos de Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Sunampe y Alto Larn; y
su rea de expansin.
El alcance temporal del presente Estudio est definido por los siguientes horizontes
de planeamiento:
-

5.0

Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo

:
:
:

2,008 2,010.
2,011 2,015.
2,015 2,020.

METODOLOGA DEL ESTUDIO


El proceso metodolgico para el desarrollo del presente estudio consta de tres
etapas generales. (Ver Grfico N 01).
Etapa 1: Organizacin y Preparacin del Estudio
Consiste en la recopilacin y revisin de informacin existente sobre el rea de
estudio contexto regional y urbano de la ciudad de Chincha y distritos aledaos
Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Sunampe y Alto Larn; y la preparacin de los
instrumentos operativos para el trabajo de campo para el desarrollo del estudio.
4

Grfico N 01
ESQUEMA METODOLGICO DEL ESTUDIO MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

ETAPA 1:
ORGANIZACIN DEL
ESTUDIO

ETAPA 2:
FORMULACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL Y TENDENCIAS

ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL

ETAPA 3:
FORMULACIN DE LA PROPUESTA

ANALISIS DE LA SITUACIN PROBABLE

I. ANALISIS DEL CONTEXTO


RECOPILACIN Y
REVISIN DE LA
INFORMACIN
EXISTENTE

ANALISIS DEL CONTEXTO REGIONAL


SNTESIS DE LA SITUACIN ACTUAL

ANALISIIS DE LAS TENDENCIAS

ANLISIS DEL CENTRO URBANO

PLAN DE USOS DEL SUELO


POR CONDICIONES
GENERALES

II. ESTIMACIN DEL RIESGO

1. IDENTIFICACION DE PELIGROS
1.1 PELIGROS NATURALES
ORIGEN GEOLOGICO

PREPARACIN DE
INSTRUMENTOS
OPERATIVOS

ORIGEN CLIMATICO

PAUTAS TECNICAS Y MEDIDAS


DE MITIGACION ANTE
DESASTRES

MAPA DE PELIGROS NATURALES

ORIGEN GEOLOGICO CLIMATICO


MAPA DE PELIGROS MULTIPLES

1.2 PELIGROS ANTROPICOS


MAPA DE PELIGROS ANTROPICOS
MEDIO FISICO Y SOCIAL

ESCENARIOS DE RIESGO

2. EVALUACIN DE VULNERABILIDAD
LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIN E
INVESTIGACIONES DE
CAMPO

EDIFICACIONES

PROYECTOS Y ACCIONES DE
INTERVENCIN

LNEAS VITALES
LUGARES DE CONCENTRACIN PBLICA
SERVICIOS DE EMERGENCIA
INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE

ELABORACIN: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

MAPA DE VULNERABILIDADES

IDENTIFICACION DE
SECTORES CRITICOS DE
RIESGO

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Etapa 2: Formulacin del Diagnostico Situacional y Tendencial


Tiene dos componentes principales:
-

Anlisis el Contexto Regional y Urbano


Comprende el marco referencial del contexto regional y urbano de la ciudad
de Chincha y distritos aledaos Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Sunampe y Alto
Larn; en los que estn incluidos el anlisis de los procesos en curso y de la
normatividad existente en cuanto a seguridad fsica.

- Formulacin del Riesgo


Esta etapa comprende:
Identificacin de Peligros (P).El anlisis de los peligros naturales se desarrolla bajo el concepto de
involucrar a todos aquellos elementos del medio ambiente o entorno fsico,
2
perjudiciales al hombre y causados por fuerzas ajenas a l . En este sentido
se analizar la incidencia y el impacto generado por accin de fenmenos de
origen Geolgico, Geolgico Climtico y Climtico, en forma
independiente, elaborando mapas temticos de los peligros que se presentan
en la ciudad y su entorno, para obtener como resultado los Mapas de
Peligros Naturales y de la conjugacin de stos el Mapa Sntesis de
Peligros Naturales.
El anlisis de los peligros antrpicos se desarrolla identificando a todas
aquellas actividades generadas por el hombre que resultan perjudiciales a l.
En este sentido se establece la incidencia y el nivel impacto de los diversos
procesos antrpicos en el rea urbana y su entorno inmediato; para obtener
como resultado el Mapa Sntesis de Peligros Antrpicos.
Finalmente de la asociacin del Mapa Sntesis de Peligros Naturales y el
Mapa Sntesis de Peligros Antrpicos se obtiene el Mapa Sntesis de Peligros
Mltiples; que permite visualizar en el territorio urbano el conjunto de
amenazas mltiples que afectan a la ciudad de manera integral.
Se analizar el impacto generado por accin de fenmenos de origen
Geolgico, Geolgico Climtico y Climtico, en forma independiente,
elaborando mapas temticos de los peligros que se presentan en la ciudad y
su entorno, para obtener finalmente los Mapas Sntesis de Peligros.
Evaluacin de Vulnerabilidad (V).Permitir determinar el grado de afectacin y prdida, que podra resultar de
la ocurrencia de un fenmeno natural a la que se suma la incidencia de
procesos antrpicos. Como resultado de esta evaluacin se obtienen Mapas
de Vulnerabilidad de algunas variables en los que se determinan las zonas de
Alta, Media y Baja Vulnerabilidad segn sea el tipo de fenmeno evaluado.
Esta evaluacin se realiza en el rea ocupada de la ciudad, analizndose
diferentes tipos de variables para determinar las reas ms vulnerables;
tomndose en consideracin a los diferentes componentes urbanos
conformados por:
-

Edificaciones: Comprende el anlisis del comportamiento de las unidades


de viviendas del rea de estudio tomando en cuenta las variables del
emplazamiento, materiales y el estado de conservacin, ante peligros
asociados.

Manual sobre el Manejo de Peligros Naturales en la Planificacin del Desarrollo Regional Integrado Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente- Secretara Ejecutiva para Asuntos Econmicos y Sociales Secretara General OEA.
5

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Lneas Vitales: Comprende el anlisis de la capacidad de respuesta de


los sistemas sistema de agua potable, desage y energa elctrica.
adems de los servicios de emergencia y comisaras.
Servicios de Emergencia.- Comprende el anlisis de la capacidad de
respuesta de los hospitales, centros de salud, postas de salud y de los
Comits Provincial/Distrital de Defensa Civil; ante peligros asociados.
Lugares de Concentracin Pblica: Comprende la evaluacin de la
capacidad de respuesta de los colegios, iglesias, coliseos, mercados
pblicos, estadios, universidades, museos, etc. y dems instalaciones
donde exista una significativa concentracin de personas en un momento
dado.

Estimacin del Riesgo (R).Corresponde a la evaluacin conjunta de los peligros que amenazan la ciudad
y la vulnerabilidad de la ciudad ante ellos. El anlisis de Riesgo es un
estimado de las probabilidades de perdidas esperadas para un determinado
evento natural. De esta manera se tiene que:
R = P x V
La identificacin de los Sectores Crticos como resultado de la evaluacin de
riesgos, sirve para estructurar la propuesta del Programa de Prevencin,
estableciendo criterios para la priorizacin de los proyectos y acciones
concretas orientados a mitigar los efectos de los fenmenos naturales.
Sntesis de la Situacin Actual y Tendencial.Se desarrolla en base a las condiciones peligros, vulnerabilidad y riesgo,
vislumbrando un escenario de probable ocurrencia si es que no se acta
oportuna y adecuadamente. La sntesis de la situacin actual de la ciudad
seala la presencia de un conjunto de indicadores de riesgo en ambas
ciudades.
Etapa 3: Formulacin de la Propuesta
La formulacin de la propuesta comprende el desarrollo del Plan de Uso del
Suelo por Condiciones Generales, las Pautas Tcnicas y Medidas de Mitigacin
y Prevencin ante Desastres y la Identificacin de Proyectos de Prevencin y
Mitigacin.

II.

CONTEXTO REGIONAL
Y URBANO

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.0

CONTEXTO REGIONAL
1.1

ASPECTO FISICO

1.1.1 Ubicacin
El departamento de Ica se encuentra ubicado en la zona centro sur del Per.
Presenta una extensin territorial continental conformada por 21,305.51 Kms2 que
representan el 7% del territorio nacional; y una superficie insular ocenica de
22.32 Km2. Polticamente se encuentra dividido en cinco (05) provincias y
cuarenta y tres (43) distritos; abarca predominantemente la regin costa con el
88.9% y minoritariamente la regin natural de la sierra con 11.3%. Ver Cuadros
N 01, 02 y Lmina N 01.
Cuadro N 01
REGION ICA: DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA

PROVINCIAS

DISTRITOS

ICA

CHINCHA

PISCO

PALPA

NAZCA

Ica
La Tinguia
Los Aquijes
Ocucaje

Chincha Alta
Alto Larn
Chavn
Chincha Baja

Pisco
Huncamo
Humay
Independencia

Palpa
Llipata
Rio Grande
Santa Cruz

Pachacutec

El Carmen

Paracas

Tibillo

Parcona
Pueblo Nuevo

Grocio Prado
Pueblo Nuevo
San Juan de
Ynac
San Pedro de
Huacarpana

San Andrs
San Clemente

Salas
San Jos De
Los Molinos
San Juan
Bautista
Santiago
Subtanjalla
Tate
Yauca Del
Rosario

TOTAL
FUENTE:
ELABORACION:

Nazca
Changuillo
El Ingenio
Marcona
Vista
Alegre

Tupac Amaru Inca

Sunampe
Tambo de Mora

14

11

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.


Equipo Tcnico PNUD 2008.

Cuadro N 02
REGION ICA: SUPERFICIE CONTINENTAL TOTAL POR ZONAS GEOGRAFICAS, SEGN PROVINCIAS
ZONA GEOGRAFICA

TOTAL

PROVINCIA
Km

COSTA
Km

SIERRA

TOTAL

21,305.5

100.0

100.0

18,923.3

88.8

Km
2,382.2

11.2

CHINCHA

2,987.4

14.0

100.0

1,838.3

61.5

1,149.0

38.5
22.9

PISCO

3,957.2

18.6

100.0

3,052.0

77.1

905.1

ICA

7,8945.0

37.1

100.0

7,894.1

100.0

0.0

0.00

PALPA

1,232.9

5.8

100.0

904.8

73.4

328.0

26.6

0.0

0.0

NASCA
Nota:
FUENTE:
ELABORACION:

5,234.1
24.6
100.0
5,234.1
100.0
No incluye 22,32 km de Superficie Insular Ocenica.
INEI - "PERU: Caractersticas Geogrficas a Nivel Distrital".
Equipo Tcnico PNUD 2008.

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MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.1.2 Clima
El clima es variado segn la regin natural, clido y seco en el litoral costero de la
regin yunga, templado clido en la regin quechua y templado fro en la
regin puna. La humedad atmosfrica es alta en el litoral y disminuye hacia el
interior.
Las precipitaciones son escasas y normalmente inferiores a 15 mm. anuales. En
la zona costera excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de
corta duracin debido a factores climticos extraordinarios; en la zona andina las
lluvias son estacionales pero de mayor intensidad.
A partir del diferencial trmico entre el Desierto Clido Seco y los vientos fros y
hmedos procedentes del mar, se originan bruscos cambios de presin y la
movilizacin de masas de aire con lo que eventualmente se produce la formacin
de los vientos Paracas, de direccin S SE. La asociacin de clima clido y de
lata insolacin, aunado a la fertilidad de los valles costeros ha propiciado un
escenario adecuado para favorecer actividades econmicas intensivas.
1.1.3 Hidrografa Departamental
El sistema hidrogrfico est conformado por los siguientes ros:
Ro San Juan, nace en la laguna Huichinga, provincia de Castrovirreyna,
departamento de Huancavelica. Es de rgimen estacional y presenta un
recorrido aproximado de 138 Kms. con pendientes mayores a 5% en las partes
altas y pendientes promedio de 3% en las partes bajas. La cuenca tiene una
2
superficie de 3.50 Km . en su recorrido se divide en dos ramales, ro Chico
que desemboca en Tambo de Mora y ro Matagente que desemboca en
Campo Alegre (provincia de Chincha). En la parte alta de su recorrido se han
ejecutado obras de regulacin para fines agrcolas. En la lmina N 02 puede
verse la cuenca del ro San Juan.
Ro Pisco; nace sobre los 5,000 m.s.n.m, de la confluencia de los ros
Huaytar y Chiris; presenta un recorrido aproximado de 170 Kms. y una
superficie de cuenca de 4.5 Km2 aproximadamente. En la parte alta de su
recorrido presenta una pendiente que vara entre 3 y 8%, en la parte baja
presenta pendientes ms suaves, ensanchndose su cauce. Es de rgimen
estacional, las avenidas ocurren en los meses de diciembre a abril, y las
sequas extremas a los meses de julio a noviembre. Al igual que el ro San
Juan, en la parte alta de su recorrido se han ejecutado obras de regulacin
para fines agrcolas.
Ro Ica, nace en la laguna Parinacochas a 4,500 m.s.n.m. presenta un
recorrido aproximado de 220 Kms. y una superficie de cuenca aproximada de
2
8.5 Km . En la parte alta de su cuenca se encuentran las bocatomas de La
Achirana, Machacona y Quilluay, durante su recorrido recibe varios nombres,
hasta adoptar el nombre de Tambo antes de ingresar al territorio de la Regin
Ica y en este lmite confluye con el ro Santiago, para convertirse en ro Ica,
donde soporta gran presin por el uso del agua. En los ltimos 20 Kms. antes
de su desembocadura constituye un cauce seco durante la mayor parte del
ao. Para la regulacin de su caudal se ha represado las Lagunas
Choclococha y Orcococha (vertiente atlntico) y trasvasando su cauce a la
cuenca del ro Ica, obtenindose agua durante los meses de mayo a
noviembre para satisfacer los requerimientos del valle.
Ro Grande, sus principales afluentes son los ros Santa Cruz, Nazca, Ingenio
y Palpa, presenta un recorrido aproximado de 173 Kms. su rgimen irregular y
curso endorreico durante gran parte del ao, solo en la estacin de verano su

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MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

curso llega a desembocar al mar; de uso intensivo en las zonas de Nazca,


Palpa e Ingenio.
1.1.4 Fisiografa Departamental
Se identifica dos espacios diferenciados con sus caractersticas propias:
Sub Espacio de la Costa
Su relieve es poco accidentado y est conformado por terrazas marinas y
abanicos aluviales; depsitos de arenas elicas o dunas y sistemas de colinas
que enmarcan valles y pampas constituidas por acumulaciones desrticas
(Villacur, Huayuri, Castillos, Marcona, Cabeza de Toro y Pampa del oco).
Adems est conformado por tablazos y bahas.
El desierto costero se extiende desde el sur del ro Pisco hasta el lmite
departamental con Arequipa; slo es interrumpido por pequeos espacios
productivos generados por los ros Ica y Grande.
Sub Espacio de la Sierra
Su relieve es accidentado y est conformado por quebradas profundas, valles
interandinos, laderas de fuerte pendiente, planicies y altas montaas.
1.1.5 Seguridad Fsico Ambiental
Debido a las caractersticas fisiogrficas, geolgicas y climticas; el departamento
de Ica est amenazado por fenmenos de origen Geolgico, Climtico y
Geolgico - Climtico. Los fenmenos de origen Geolgico estn relacionados a
la actividad ssmica ya la generacin de Tsunamis. El territorio del departamento
se encuentra ubicado en la zona de sismicidad III, considerado como zona de alta
sismicidad, segn la norma E-030 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Los principales peligros naturales y antrpicos a los que se encuentra expuesto el
departamento, son:
Tsunamis; Tambin conocidos como maremotos, son fenmenos marinos
muy poco frecuentes pero que dependiendo de sus caractersticas pueden
ocasionar grandes daos y prdidas de vidas. El Per se encuentra en una
zona de subduccin donde la generacin de sismos de tipo tectnico es
frecuente. De todos los sismos tectnicos los mayores y ms destructivos
ocurren en el rea ocenica costera y son los que generan los tsunamis.
Derrumbes; deslizamientos e inundaciones; que afectan al sector
agropecuario, por la prdida de cosechas, e infraestructura de riego; al sector
transportes por los daos causados a la infraestructura vial, (interrupciones de
vas, colapso de puentes, etc.), al sector social por la destruccin de viviendas,
centros educativos, de salud, redes de agua, desage y electricidad.
Perodos Secos ms Largos; que afectan principalmente al sector
agropecuario. Al existir perodos de lluvias ms cortos pero ms intensos, los
perodos secos se prolongan acelerando el proceso de erosin del suelo.
Erosin de Suelos; que afecta principalmente al sector agropecuario,
reducindose la superficie de terrenos cultivables y de pastos. Ocasionado por
el mal uso de suelos intensivos, la falta de proteccin del suelo en ladera,
manejo inadecuado de agua de riego, y ampliacin de reas agrcolas hacia
reas con mayor pendiente que originan la vulnerabilidad del suelo dentro de
su capacidad y uso.
Vientos Fuertes; que afectan a los sectores agropecuarios, de infraestructura,
transporte y vivienda. En la Regin se presentan los vientos Paracas, reciben

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

este nombre porque se producen en el rea desrtica de la Baha de Paracas.


Se originan por las diferencias de presin entre el mar y el desierto, con una
velocidad de hasta 32 Km. por hora, presentndose con mayor intensidad y
frecuencia en el mes de agosto pudiendo durar varios das y construir una
tormenta de capaz de generar graves daos a la poblacin y al transporte.
Plagas y Enfermedades; que afectan al sector agropecuario por la prdida de
cosechas; al sector salud, hacindose ms recurrentes las plagas y
enfermedades producidas por vectores (malaria principalmente) en pocas
hmedas y que afectan enormemente a la poblacin del interior del
departamento.
Desborde e Inundaciones; que producen interrupciones en las vas, colapso
de puentes y daos en la infraestructura de drenaje y riego. Otro sector
afectado es el de vivienda, cuyo emplazamiento al borde de cursos hdricos
resulta perturbado por el incremento de caudales.
Contaminacin de Aguas y Suelos; esta amenaza se da por el mal manejo
de las actividades agrcolas, mineras y urbanas. Los procesos de
contaminacin del agua superficial se desencadenan por el vertimiento de
efluentes domsticos sin tratar a los cursos de ros, acequias y drenes
agrcolas; que en el transcurso son reutilizados para riego de cultivos. Este
problema se observa claramente en las reas rurales, en las zonas inmediatas
a los cursos de acequias.
Asentamiento y Amplificacin de Ondas Ssmicas; Los suelos de estado
suelto a muy suelto y aquellos parcial o totalmente saturados por la napa
fretica muy elevada; pueden generar durante un evento ssmico la prdida de
resistencia del suelo de cimentacin o producir un nivel importante de
densificacin del suelo, originando asentamientos diferenciales y ampliacin
de las ondas ssmicas, las que pueden producir fisuras y afloramiento de agua.
Licuacin de Suelos; Es el fenmeno que se da en suelos de granulometra
uniforme (SW), sueltos y total o parcialmente saturados. Durante un
movimiento ssmico el suelo pierde su capacidad de resistencia y fluye hasta
encontrar una configuracin compatible con los esfuerzos ssmicos. La
existencia de la napa fretica elevada, constituye un elemento condicionante
para la probabilidad de ocurrencia de licuacin; a menor distancia de la
superficie incide el mayor grado de licuacin del suelo durante un evento
ssmico. Las reas de mayor posibilidad de problemas de licuacin de suelos
sera la franja de la zona industrial del distrito de Tambo de Mora.
Sismos; constituyen una seria amenaza para la seguridad fsica. La actividad
ssmica de la regin esta relacionada a deformaciones superficiales,
provocadas por fallas activas distribuidas en zonas contiguas al departamento.
Existen como antecedentes registros de sismos de intensidad mayor a los 7
grados en el departamento; tal como ocurri el 15 de agosto del 2007
afectando considerablemente a las provincias de Ica, Pisco y Chincha en el
departamento de Ica; Caete en el departamento de Lima y Castrovirreyna y
Huaytar en el departamento de Huancavelica. Ante esta situacin es
necesario desarrollar estudios de microzonificacin ssmica, con la finalidad de
determinar las condiciones y comportamiento del suelo que permita realizar la
planificacin del crecimiento urbano sobre reas seguras.
En el cuadro N 03 se puede observar los principales fenmenos de Geodinmica
externa que se han presentado en la Regin.

10

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Cuadro N 03
REGION ICA: FENOMENOS DE GEODINAMICA EXTERNA DE MAYOR TRASCENDENCIA

PROVINCIA

DISTRITO

LONGITUD

LATITUD

TIPO DE FENMENO

Inundacin
141700
754030
Santiago
Inundacin
135544
754000
Los Molinos
Inundacin
135454
753634
ICA
Los Molinos
Inundacin
135800
754257
Ica
Inundacin
135719
754256
Guadalupe
Arenamiento
132718
761055
Tambo de Mora
Arenamiento
132350
755645
El Carmen
Desprendimiento de rocas
130242
753836
S.P. Huacarpana
Desprendimiento de rocas
132430
755736
Alto Larn
Erosin Fluvial
132729
760307
Alto Larn
CHINCHA
Erosin Fluvial
131218
754642
S.J. de Yanac
Huayco
132348
755622
El Carmen
Huayco
131901
753918
S,J. de Yanac
Inundacin
132936
760312
El Carmen
Inundacin
132724
761048
Cruz Verde
Santa Cruz
751330
143030
Derrumbe
PALPA
Palpa
750800
143200
Inundacin
Arenamiento
135000
760830
Pisco
Desprendimiento de rocas
134306
755300
PISCO
Humay
Erosin Fluvial.
134306
755300
Humay
FUENTE:
Memoria Descriptiva del Mapa de Geodinmica Externa del Per INGEMMET
ELABORACION: Equipo Tcnico PNUD 2008.

Se presenta a continuacin la relacin de los sismos ms importantes que


afectaron la Regin Ica registrados por el Instituto Geofsico del Per desde 1568
hasta el 2007. Ver Cuadro N 04.

Cuadro N 04
REGION ICA: SISMOS DE MAYOR TRASCENDENCIA
AO

FECHA

INTENSIDAD

AFECTACION

1568

Abril, 4

Lima e Ica

1586

Junio, 9

Costa central del pas

1097

Febrero, 23

1915

Set. 20

Palpa, Chincha, Lunahuan y Cerro Azul

Caete, Chincha, Ica, Pisco y Huancavelica

1920

Octubre ,7

Ica, Chincha, Acar, Mollendo y Arequipa

1932

Enero, 19

V -VII

1942

Agosto,24

IX

Caete, Pisco, Chincha e Ica


Arequipa e Ica

1951

Junio, 12

Huaytar, Ica, Pisco, Chincha, Ayacucho y Lima

1952

Mayo, 3

Ica

1961

Enero, 27

Chincha, Pisco e Ica

1968

Set., 28

Ica, Chincha y Pisco

1974

Octubre, 3

Chincha

1987

Junio, 27

Ica, Chincha, Pisco, Nazca y Palpa

1996

Nov.,12

Nazca

2001

Junio, 23

Ica, Arequipa, Tacna, Moquegua

2007

Agosto, 15

FUENTE:
ELABORACION:

VI - VII

Ica, Pisco, Chincha, Caete, Huaytar y


Castrovirreyna.

INEI - "PERU: Caractersticas Geogrficas a Nivel Distrital


Equipo Tcnico PNUD 2,008.

11

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sismo del 15 de Agosto del 2007


El sismo del 15 de Agosto del 2007 se registr a las 18:40 horas con una
intensidad de 7.9 en escala de Richter y epicentro a 60 Kms. al NO de la
ciudad de Pisco a una profundidad de 40 Kms. por debajo del fondo marino;
en el rea de convergencia de las placas de Nazca y Sudamericana.
El sismo tuvo una duracin de 3.5 minutos afectando considerablemente a las
provincias de Ica, Chincha, Pisco, Caete, Yauyos, Castrovirreyna, Huaytar y
al distrito de Acobambilla; ubicadas en el sur del pas. Los efectos secundarios
posteriores al sismo fueron la generacin de un Tsunami de grado 1 en la
baha de Pisco y pennsula de Paracas, licuacin de suelos en la zona de
costera del distrito de Tambo de Mora, deslizamientos menores en las zonas
precordilleranas; y 3,000 rplicas de movimientos ssmicos de menor
intensidad.
De acuerdo al Censo de Damnificados del Sismo del 15 de Agosto elaborado
por el INEI, en el rea de mayor afectacin se registraron un total 197,492
viviendas afectadas (Destruidas, Muy Afectadas y Reparables) representando
el 80.16% del total de viviendas existentes (246,363).
A nivel departamental, la mayor afectacin de viviendas en trminos relativos
se registr en el departamento de Huancavelica con 93.32% (16,929); seguida
de los departamentos de Ica con el 80.7% (134,109) y Lima con el 74.87%
(46,454). En la Regin a nivel provincial, la mayor afectacin de viviendas se
registr en Chincha con el 91.34% (44,580); seguida de las provincias de
Pisco con el 85.59% (31,011) e Ica con el 72.12% (58,518). Ver Cuadro N 05.
Segn mbito urbano rural, la mayor afectacin de viviendas inhabitables
(Destruidas y Muy Afectadas) en trminos relativos se present en el rea
urbana de la provincia de Chincha con el 44.2% (21,593); seguida de las
provincias de Pisco con el 31.7% (11,500) e Ica con el 29.2% (23,657). Ver
Cuadro N 06.
Entre los factores que contribuyeron a la gran afectacin de las viviendas se
pueden sintetizar el inadecuado emplazamiento de viviendas en zonas de Muy
Alto Peligro y las malas prcticas constructivas ejercidas por la poblacin.
1.2

ASPECTO SOCIO ECONOMICOS

1.2.1 Poblacin
Del anlisis de la evolucin de la poblacin en el perodo comprendido entre los
aos 1940 y 2005, la poblacin de la Regin Ica se multiplico 4.72, veces, con un
total 695,592 habitantes evidenciando un comportamiento similar al nacional que
creci 4.50 veces en 65 aos transcurridos. Durante este perodo, la provincia de
Ica ha mantenido su presencia hegemnica, en comparacin con provincias como
Chincha y Pisco que se han mantenido estacionarias, o como Palpa y Nazca que
han experimentado un crecimiento negativo. Ver cuadro N 07.

12

Cuadro N 05

VIVIENDAS POR GRADO DE AFECTACION SEGN DEPARTAMENTO Y PROVINCIAS. SISMO AGOSTO 2007
Grado de Afectacin de las Viviendas
Departamento / Provincia

Total
Viviendas
Existentes

Total Viviendas Afectadas


Viviendas Destruidas
Abs

TOTAL AREA AFECTADA


246363
197,492
Departamento de Ica
166,174
134,109
Ica
81,138
58,518
Chincha
48,804
44,580
Pisco
36,232
31,011
62,049
46,454
Departamento de Lima
Caete
49,281
36,112
Yauyos
12,768
10,342
18,140
16,929
Dpto. de Huancavelica
Castrovirreyna
8,185
7,721
Huaytar
9,152
8,426
Huancavelica 1/
803
782
1/ Distrito de Acobambilla
Fuente: INEI - Censo de Damnificados del Sismo del 15 de Agosto del 2007
Elaboracion: Equipo Tecnico PNUD 2008.

Viviendas Muy Afectadas

Abs

Abs

Abs

80.16
80.70
72.12
91.34
85.59
74.87
73.28
81.00
93.32
94.33
92.07
97.38

52,154
46,455
20,013
17,708
8,734
4,906
4,547
359
793
370
417
6

21.2
28.0
24.7
36.3
24.1
7.9
9.2
2.8
4.4
4.5
4.6
0.7

23,632
18,413
7,011
6,891
4,511
4,105
3,430
675
1,114
520
570
24

9.6
11.1
8.6
14.1
12.5
6.6
7.0
5.3
6.1
6.4
6.2
3.0

121,706
69,241
31,494
19,981
17,766
37,443
28,135
9,308
15,022
6,831
7,439
752

49.4
41.7
38.8
40.9
49.0
60.3
57.1
72.9
82.8
83.5
81.3
93.6

Cuadro N 06
VIVIENDAS INHABITALES POR AMBITO URBANO RURAL. SISMO AGOSTO 2007

Provincias

Viviendas Reparables

Total
Viviendas
Existentes

Urbano
Abs.

Ica
81,138
23,657
Chincha
48,804
21,593
Pisco
36,232
11,500
Caete
49,281
6,423
Yauyos
12,768
622
Castrovirreyna
8,185
191
Huaytar
9,152
147
Huancavelica 1/
803
0
1/ Distrito de Acobambilla
Fuente: INEI - Censo de Damnificados del Sismo del 15 de Agosto del 2007
Elaboracion: Equipo Tecnico PNUD 2008.

Rural
%

Abs.

29.2
44.2
31.7
13.0
4.9
2.3
1.6
0.0

3,367
3,006
1,745
1,554
412
699
840
30

4.1
6.2
4.8
3.2
3.2
8.5
9.2
3.7

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Cuadro N 07
EVOLUCION DE LA POBLACION POR CENSOS SEGN PAIS, DEPARTAMENTO Y PROVINCIAS
mbito \
Censo

1940

1961

1972

1981

1993

2005

PAIS
6.207.967
PERU
TCI
DEPARTAMENTO
140,898
ICA

9.906.746
1.9

13.538.208
2,8

17.005.210
2,6

22.048.356
2,0

27.219,264
1.8

255,930
2,8

357,247
3,3

433,897
2,0

565,686
2,2

665,592
1.4

69.628
95.359
43.645
63.665
8.415
8.944
32.142
46.426
102.100
142.853
3,1
3,1
INEI. Censos Nacionales.
Equipo Tcnico PNUD 2008.

117.109
78.623
9.936
50.332
177.897
2,5

150.264
104.512
13.427
52.742
244.741
2,7

181.777
116.865
13.363
55.816
297.771

TCI
PROVINCIAS
CHINCHA
PISCO
PALPA
NAZCA
ICA
TCI
FUENTE:
ELABORACIN:

41.505
25.289
7.866
12.083
54.155

1.2.2 Producto Bruto Interno (PBI)


La Regin Ica en los ltimos aos no ha mostrado mayor variacin respecto a su
participacin dentro del PBI Nacional, mantenindose en 2.4%; participacin poco
relevante en comparacin con otras regiones de mayor desarrollo relativo, como
Arequipa (6%), Loreto (6%), Lambayeque (5%), La Libertad (5%) y Piura (5%) en
la contribucin al PBI Nacional.
Segn datos del INEI, la economa de la Regin Ica se sustenta
fundamentalmente en las actividades de Comercio y Servicios, cuya incidencia
representa en el ao 2005 aproximadamente el 47% del PBI Regional de Ica, y
en menor proporcin las actividades de Agricultura (15.3%), Industria (15.56%).
Segn el INEI entre 1994-2005, la economa de la Regin creci al 1.38%,
ligeramente inferior en comparacin con el promedio nacional que fue de 2.96%.
Por otro lado, segn informacin del Gobierno Regional de Ica, en su Diagnostico
Econmico Regional (Junio del 2006), muestra que, en el periodo 2000 2005, la
economa regional experiment un crecimiento muy significativo, hasta llegar en
el 2005 al 6.67%.
1.2.3 Principales Actividades Econmicas de la Regin
Actividad Agropecuaria
La actividad agropecuaria constituye una de las actividades ms
representativas de la estructura econmica regional. Durante el periodo 2000
2006 crece a ritmos ascendentes, del 18.8% en el 2000 al 27.7% en el ao
2006. Esta actividad se ha visto favorecida por la recuperacin de la demanda
interna, facilidades para el acceso a los insumos y por el afianzamiento de los
cultivos comerciales de gran demanda en el exterior, como los esprragos, vid,
maz, pallares, pcanos y olivos entre otros.
En este Sector se pueden identificar dos tipos de agricultura; con aplicacin de
sistemas de riego y uso de tecnologa avanzada en la costa, y de secano con
tecnologa tradicional, en la sierra.
Segn informacin del INEI, la superficie cosechada de los principales cultivos
creci de manera poco significativa en los ltimos aos de 73,000 Has. en el
2000 a poco ms de 88,000 Has. en el 2006, evidenciando un crecimiento de
apenas del 5% promedio anual. Sin embargo se estima que la produccin del
13

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

subsector agrcola creci en 11.64% al ao 2006, como consecuencia del


mayor crecimiento registrado en la produccin de cultivos como el mango,
camote, zapallo, maz amarillo duro, esprrago, maz chala y manzana.
En el subsector pecuario, la explotacin y la crianza de diversas especies se
ha visto diezmada en la regin por las variaciones climticas, sequas y
presencia de enfermedades infectocontagiosas de tipo ecto y
endoparasitarias. Es por este motivo que la produccin de carne de ganado
vacuno, porcino, caprino y ovino es particularmente baja en el ao 2006,
durante el cual el 90.6% de la produccin pecuaria de la regin de Ica es
absorbida por la produccin avcola.
Actividad Pesquera
La pesca en la Regin Ica comprende el mbito martimo y continental. La
primera es de carcter artesanal y est ligada ms al consumo humano directo
en sus diferentes formas de presentacin: fresco, fresco refrigerado, curado y
congelado. El litoral marino de Ica es rico en fauna y flora. Las alteraciones
climatolgicas y oceanogrficas condicionan peridicamente su abundancia o
escasez de los recursos hidrobiolgicos.
La pesca continental corresponde fundamentalmente a la extraccin del
camarn en las provincias de Palpa y Nazca. Para el ao 2006 la Industria
Pesquera en la Regin Ica particip con el 12.9% en el PBI del sector Pesca
del pas.
La actividad Pesquera de la Regin Ica se sustenta bsicamente en la
extraccin de productos hidrobiolgicos frescos y su consiguiente
transformacin en forma de congelado, enlatado y curado. En esta actividad
se desarrolla la mayor transformacin industrial, destacando la produccin de
harina de pescado, que en el ao 2006 ascendi a ms de 500,000 TMB
producidas en 14 plantas ubicadas en las provincias de Pisco y Chincha, con
aplicacin de tecnologa mejorada.
Actividad Manufacturera
En el ao 2,002 la industria manufacturera de la Regin Ica contribuy con el
1.3% en el PBI manufacturero del pas.
La produccin industrial de Ica est constituida por las actividades que realizan
alrededor de 1,205 Micro y Pequeas Empresas, 86 empresas Medianas y
alrededor de 42 Grandes Empresas; distribuidas en los sub-sectores de
Agroindustria, Textiles, Vitivincolas, Industrias de Bebidas Gaseosas,
Panaderas y Fabricas de Papel.
La Industria Manufacturera de Ica se encuentra desarrollada bsicamente por
la Micro y Pequea Empresa y por ncleos familiares para la actividad
artesanal, quienes trabajan todava con tecnologas an no renovadas y sin
criterios de administracin empresarial.
De las 1,205 Micro y Pequeas empresas existentes, 318 son Panaderas
(26%), 270 son Empresas Vitivincolas (22%), 183 son Empresas Textiles
(15%). Estas tres actividades generan alrededor del 63% del total de la
produccin industrial de Ica. En el 37% restante se encuentran otras
actividades como las Imprentas, Metal- mecnicas y Productos Lcteos.
De las 86 Medianas Empresas, 33 son Panaderas (38%), 21 son Vitivincolas
(24%) y 14 son Textiles (14%). Estas tres actividades representan el 76%, y el
24% restante lo constituyen otras actividades como la de Bebidas Gaseosas y
Fbricas de Papel.
14

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Finalmente de las 42 Grandes Empresas que operan en la Regin, 16 son


Agroindustriales (38%), 8 son Textiles (19%) y 7 Vitivincolas (17%), que
hacen un total de 74%, y el 26% restante son actividades como: Bebidas
Gaseosas, Panaderas y Fabricas de papel respectivamente. Dentro de este
sector productivo, igualmente destaca como gran Empresa la Industria de
Aceros, localizada en la provincia de Pisco (Aceros Arequipa).
Actividad de Minera e Hidrocarburos
Segn estimaciones realizadas para el ao 2006, la actividad de minera e
hidrocarburos en la Regin de Ica contribuye con el 3.1% en el PBI de Minera
e Hidrocarburos del pas.
En este campo a nivel de la gran empresa estn los yacimientos de cobre de
la Mina Justa de la Empresa MARCOBRE y los depsitos de mrmol.
Dolomita, en Marcona, generando la posibilidad de incrementar ingresos para
la regin con el canon minero.
La Minera en Ica destaca por su produccin de Hierro, seguido en orden de
importancia por la produccin de minerales polimetlicos (cobre, plomo, zinc y
oro). La empresa SHOUGANG HIERRO PERU S.A., concentra la mayor
produccin de Hierro a nivel nacional y tiene su centro de operaciones en
Marcona.
En el rubro de polimetlicos, las principales minas en produccin son: Ca.
Minera Zorro Plateado, El Ingenio, SHOUGANG HIERRO PERU S.A; y en el
rubro de no-metlicos operan empresas tales como la Ca. Minera de
Agregados Calcreos S.A., la Ca. Nacional de Mrmoles S.A. y Qumica del
Pacfico S.A.
La minera no metlica, a pesar de contar con una amplia variedad de
productos, como: bentomita, diatomita, coalin y caliza; es de comercializacin
limitada por la escasa demanda actual y por la escasa importancia que se le
otorga a la generacin de nuevos productos con valor agregado, as como por
el desconocimiento de tecnologas a aplicar.
Sin embargo durante los ltimos 5 aos la produccin de hierro y cobre se ha
incrementado de manera sustancial, por el gran incremento de los precios de
estos minerales en el mercado internacional. No se cuenta con informacin
reciente al respecto, pero el incremento de esta actividad en este rubro es
sumamente importante.
En el Cuadro N 08 se puede observar los proyectos de Inversin Minera en la
Regin.
Cuadro N 08
REGIN ICA: PROYECTOS DE INVERSIN MINERA
PROYECTO/PROSPECTO
Cerro Lindo
Marcona
Ingenio
Chalhuane
Monterrosas
Funsur
Chincha Tantara
Planta Piloto
FUENTE:

ELABORACIN:

METAL

ETAPA

INVERSIONISTA

PAIS

Phelps Dodge/Milpo Per


Exploracin
Cu, Zn, Pb, Ag,
China
Shougang
Expansin
Au
Per
Centromn Per
Exploracin
Fe
Canad
Ro Amarillo Mining
Exploracin
Au
Per
Centromn Per
Exploracin
Au, Cu
Per
Construccin Grupo Brecia
Ag, Cu
CIA. Min. Milpo S.A. Per
Exploracin
Sn
Per
Alberto Arias
Explotacin
Zn, Pb, Au, Cu
Au
Plan de Usos del Suelo Ante Desastres y Medidas de Mitigacin de las
Ciudades de Ica, Parcona, La Tinguia, Subtanjalla y San Jos de los
Molinos - Plan Referencial de Minera 1996-2006.
Equipo Tcnico PNUD 2008.

15

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

- El Gas de Camisea y la Regin Ica


El proyecto consiste en la produccin, transporte y distribucin de Gas
Natural proveniente de los yacimientos San Martn, Cashiari y Mipaya (Lote
88), ubicados en la provincia de la Convencin, Cuzco; cuyas reservas se
estiman en 8,7 trillones de pies cbicos de gas y de 545.000.000 de barriles
de hidrocarburos lquido. Desde los pozos de extraccin los recursos son
conducidos hacia la planta de transformacin ubicada en Las Malvinas, a
orillas del Bajo Urubamba, en donde se separan los Lquidos de Gas
Natural (LGN) y el Gas Seco Natural (GSN); mientras que los excedentes
se re inyectados a los reservorios de la zona de extraccin.
Los Lquidos del Gas Natural (LGN) obtenidos en la planta de
transformacin en Las Malvinas sern conducidos hacia la costa a travs de
un ducto de 560 Kms. hasta la planta de transformacin ubicada en Pampa
Clarita (Playa Lobera), en donde se fraccionar los Lquidos del Gas
Natural para transformarlos en Gas Licuado de Petrleo (GLP). A partir de
esta planta de Licuefaccin se conducirn dos poliductos en direccin sur,
uno hacia Chincha y Pisco y otro hasta Marcona; con el objetivo de
dirigirlos al mercado interno y externo.
Por otro lado, el Gas Seco Natural ser conducido desde la planta de
transformacin de Las Malvinas a travs de un ducto de 730 Kms. hasta la
planta de regulacin o City Gate ubicada en el distrito de Santa Mara a 60
kms. al sur de Lima, a partir de la cual se dirigirn cuatro ramales de
abastecimiento para la distribucin dirigida al consumo local.
Recientemente, la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (Pro
Inversin) ha otorgado la buena pro de la concesin del gasoducto regional
de Ica por un perodo de treinta aos al consorcio colombiano EEB - TGI
integrado por la Empresa Energa de Bogot (EEB) y Transportadora de Gas
del Interior (TGI); el mismo que se encargara de transporte y distribucin del
gas natural para atender a los diferentes usuarios en la regin Ica.
El gasoducto regional de Ica se iniciar en la localidad de Humay, y a partir
de este punto se construir un ramal norte hacia Pisco y Chincha, y otro en
direccin sur se dirigir a Ica, Nazca y Marcona, en donde existen plantas
industriales con gran demanda de gas natural tales como Aceros Arequipa,
Funsur, Shougang y fbricas de harina de pescado; y en donde se prev a
futuro la instalacin de industrias petroqumicas que generarn la demanda
que se requiere para satisfacer la base econmica del proyecto.
Actividad de la Construccin
Para el ao 2006, la actividad de la Construccin de la Regin Ica reporta una
contribucin del 2.9% al PBI de la Construccin del pas.
El sector de la construccin implica la produccin de ciudad en lo que respecta
a edificios, vivienda unifamiliar, vivienda social, infraestructura vial y dems
construcciones urbanas. Por otro lado, la definicin comprende en forma
estricta al sector formal de la industria de la construccin. Esto no significa la
negacin de la existencia de una gran parte del sector que se mantiene en la
informalidad que responde bsicamente a los procesos autoconstructivos
progresivos que llevan adelante la poblacin de menores ingresos, que, por
cuestiones de orden tcnico no se tiene informacin.
A inicios de la dcada del dos mil se inici un proceso de crecimiento del
sector de la construccin. Ese proceso incluy cambios radicales en el acceso
a la vivienda y en el rol del estado en el mismo. Tambin se produjeron

16

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

cambios en la forma de financiamiento de las mismas al tiempo que se


diseaban un conjunto de estrategias al respecto.
Si bien no existe mucha informacin acerca de la evolucin de la actividad de
la construccin en Ica, por ser sta una de las actividades menos
preponderantes de la regin, es ampliamente conocido que la construccin se
ha convertido en la ltimas dcadas en una de las actividades ms dinmicas
de la economa nacional, por su capacidad para generar empleo e ingresos
para la poblacin. La particularidad de esta actividad, es que evoluciona de
manera cclica, se ve con frecuencia afectada por la falta de inversin directa y
revierte elevada concentracin de capitales en Lima.
Actividades de Comercio y Servicios
En el ao 2006 se estima que las actividades de Comercio y Servicios han
contribuido en Ica con el 2.3% del PBI Sectorial (Comercio y Servicio) del pas.
Dentro de este sector, las actividades ms importantes en la regin de Ica son
las de comercio, restaurantes y hoteles, que representan el 19% del total del
PBI regional, siguindole en orden de importancia las actividades de servicios
diversos, tambin con el 19%; las actividades de produccin de servicios
gubernamentales, que representan un 4.4%; y las actividades de alquiler de
viviendas, con el 1.9%, respectivamente.
Por tanto, las actividades de comercio y servicios son las actividades ms
importantes de la regin, representando el 44.3% del PBI Regional para el ao
2006, constituyndose en actividades alternativas de acceso al mercado
laboral. Ello explica que gran parte de la PEA se encuentra sub-ocupada o
desocupada, por falta de inversin directa para el desarrollo de otras
actividades importantes como la industria y la construccin, que tienen la
capacidad de generar una mayor cantidad de puestos de trabajo.
En el 2006, los principales sectores donde operaron las MYPEs fueron
comercio (49%) y servicios (33%). Estos porcentajes podran ser incluso
mayores si se considera el gran nmero de negocios informales que subsiste
tales como el comercio ambulatorio y mercados, entre otros.
Actividad Turstica
La Actividad Turstica en la Regin Ica, constituye una de las actividades en
crecimiento, derivado de la existencia de recursos naturales y culturales a lo
largo y ancho de la regin. El hecho de constituir el principal centro vitivincola
del pas, tambin es otro elemento a considerar en las caractersticas de la
oferta turstica de la regin.
Otro elemento condicionante e influyente en el desarrollo de esta actividad lo
constituye su nivel de accesibilidad vial y cercana a Lima Metropolitana, a
partir del cul se genera significativamente el turismo receptivo e interno.
El promedio de pernoctaciones en la Regin de Ica, por motivos tursticos es
de aproximadamente 1.3 das (promedio), que en el caso del nacional alcanza
a 1.32 das; mientras que en el turista extranjero de 1.30 das (BADATURUniversidad Particular San Martn de Porras). Dicho indicador se encuentras
en estrecha correspondencia no slo al recurso turstico, sino tambin a la
infraestructura y calidad de los servicios tursticos existentes en la regin,
como es el caso de la infraestructura hotelera, servicio de restaurantes, y
otros. Los Principales Recursos Tursticos de la Regin son:
- Las Lneas de Nazca.
- Tejido de Sacramento o Reloj Solar.
- Centro Ceremonial de Cahuachi
17

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Petroglifos de Casablanca.
Tambo Colorado.
Huaca El Cumbe.
Huaca Alvarado.
Petroglifos de Chichictara.
Petroglifos de Huancorc.
Cementerio Arqueolgico de Chauchilla.
Ciudad Prdida de Huayuri.
Los Paredones.
Las Islas Ballestas.
Playas, como La Mina, El Raspn, Mendieta, Atenas, Cruz de Carhuaz,
Hawai, Tambo de Mora, La Perla, Crizal, Via del Mar, Totoritas, San
Juan, San Nicols, Punta Isla, La Pedregosa, Santa Ana, Puerto Caballas,
Lomas, Barlovento entre otras.
Deportes de aventura es posible practicar ciclismo de montaa, parapente,
ala delta, espeologa, jeep safari, remo, snorkeling, surfing, windsurfing,
velerismo, entre otros.

La provincia de Ica sustenta su atractivo en actividades festivas religiosas y


derivadas de la produccin del pisco y vino, histricamente tpicos de esta
parte del pas y que se han convertido en productos insignia del pas. Pero sin
embargo cuenta con atractivos propios que permiten diversificar la oferta local
turstica. Un atractivo potencial es el extenso territorio costanero que media
entre la lnea del litoral y el valle de Ica, espacio que fue evidentemente lecho
de mar y que en la actualidad es un inmenso repositorio de piezas fosilizadas
de especimenes marinos de pocas pasadas. Este espacio fsico adems de
presentar grandes oportunidades para el turismo deportivo y de aventura,
tambin ofrece la oportunidad de efectuar turismo de investigacin e
informacin.
La provincia de Chincha
cuenta tambin con atractivos orientados
bsicamente al
turismo nacional y para ello cuenta con conjuntos
arquitectnicos arqueolgicos como la Ciudadela Chinchaycamac ubicada
aproximadamente a 7.5 Km. de la ciudad, que tiene caractersticas muy
similares a la ciudadela Chan Chan del Norte del pas y conjuntos
arquitectnicos coloniales como el templo de la Plaza Mayor, lugar donde se
fundo el ao 1571 el Pueblo Alto de Santo Domingo de la Real Corona de
Chincha, hoy convertida en capital de la provincia, el templo de Santiago
Apstol, la ermita de la Beatita Melchorita y el templo de El Carmen. As
tambin forma parte los atractivos tursticos la Hacienda San Jos. Muchos de
estos atractivos tursticos han sufrido daos considerables por el sismo del 15
de Agosto del 2007.
Las provincias de Pisco y Nazca encarnan los atractivos mas importantes e
internacionalmente conocidos de la regin. Pisco cuenta como su mas
importantes atractivos el Sitio Arqueolgico Tambo Colorado ubicado a 45 Km.
de Pisco en la va Libertadores; la Iglesia de la Compaa ubicada en la Plaza
de Armas de la ciudad; el Museo de Sitio Julio C. Tello, la Reserva Nacional
de Paracas y las Lneas de Nazca que son una expresiones fsicas
geogrficas de contenido altamente mtico y enigmtico.
1.2.4 Relaciones Econmico Espaciales
La Provincia de Ica: presenta gran potencial turstico y agrcola; con suelos
propicios para la produccin de: Vid, Esprragos, Tomate, Mangos y otros
frutales. La produccin agrcola y pecuaria se destina a los mercados locales,
regional, nacional e internacional (Agro exportacin). Este nodo de desarrollo
se articula a los diferentes mercados del pas por la carretera Panamericana
Sur, por la va Libertadores: Ica Pisco Huaytar Ayacucho; as como el
corredor de la Ruta 026 -del Sol, desde Ica Nazca Puquio Abancay
18

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Cusco. Para la exportacin de sus principales productos utiliza el puerto del


Callao, el puerto General Don Jos de San Martn (Pisco) y el Aeropuerto
Jorge Chvez.
La Provincia de Chincha: presenta potencial agrcola, ganadero y turstico;
destina su produccin agrcola al mercado internacional, al mercado de Lima,
a los mercados regionales de Huancavelica y Ayacucho. Presenta escasa
integracin con las partes ms altas y zonas rurales debido a que tienen poca
infraestructura productiva. Sin embargo est articulado con el corredor
econmico Pisco - Ica por la Panamericana Sur y con Huancavelica
Castrovirreyna y Huamanga Huanta La Mar por la va Libertadores.
La Provincia de Pisco, conjuntamente con Ica es el principal productor
industrial; su produccin agrcola se destina principalmente a los mercados
locales y nacionales, presentando iniciativas para los mercados
internacionales (el Esprrago). Se articula con el departamento de
Huancavelica y Ayacucho a travs de la va Libertadores (Ruta 024) y con las
provincias de Chincha e Ica a travs de la Panamericana Sur. Presenta
potencial para el desarrollo pesquero y turstico.
La Provincia de Nazca, posee el mayor potencial de recursos tursticos del
departamento por la presencia de las Lneas de Nazca; siendo el turismo la
segunda actividad dinamizadora de esta Provincia. Su produccin agraria se
destina en mayor parte al mercado de auto consumo, y un pequeo excedente
va hacia la ciudad de Ica.
Es el primer productor de Hierro a nivel nacional, pero esta produccin incide
muy poco en el desarrollo del distrito de Marcona, al ser una actividad de
enclave y de poca capacidad de articulacin con la economa distrital y
provincial. Su articulacin se da con la parte Sur de Ayacucho (Puquio,
Abancay, Cuzco) mediante la Ruta 026, mas conocida como la Va
Interocenica o Ruta del Sol y con las dems provincias del departamento y
las provincias aledaas de Arequipa mediante la Panamericana Sur.
La Provincia de Palpa, de bajo desarrollo relativo y de vas de comunicacin
en regular estado de conservacin, y de dbil articulacin transversal. Cuenta
con potencial turstico, agrcola y desarrollo ganadero. Su produccin agraria
se destina al mercado interno y a los mercados nacionales. Su principal
articulacin se realiza con la zona sur del departamento de Ayacucho,
especialmente con los distritos de Tibillo, Llauta, Laramate, Ocaa, Otoca y
con el distrito de Huancasancos, con el cual intercambia productos.
1.2.5 Infraestructura Vial y de Transporte
Las relaciones econmico espaciales se viabilizan a travs de la infraestructura
vial del departamento de Ica. La articulacin vial se da a travs de las siguientes
vas:
- Carretera Panamericana Sur (longitudinal)
- Va de Los Libertadores (R-024)
- Ruta del Sol (R-026).
Asimismo se identifican vas de nivel inter-regional:
- Chincha Castrovirreyna Huancavelica
- Pisco Huaytar - Ayacucho
- Ica Castrovirreyna Ayacucho
- Nazca Puquio
- Palpa Huancasancos.
El corredor de la va Interocenica favorecer el desarrollo del comercio
internacional entre los puertos martimos de Marcona con el Brasil, permitiendo el
desarrollo socioeconmico de la Macro Regin Sur del Per.

19

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MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.3

ESCENARIO REGIONAL

La Regin Ica se encuentra beneficiado por su ubicacin en la zona centro sur del
pas, su territorio conformado bsicamente por la franja costera desarrolla una
economa vinculada a la agro industria, turismo, pesquera y su articulacin a
travs de la carretera Panamericana. Contrariamente a ello se tiene en la parte
alta de la regin, un rea marginal desarticulada econmicamente, con una dbil
integracin al territorio de la regin.
Al ao 1,993 concentraba el 2.6% de la poblacin total del pas, alcanzaba una
densidad promedio de 39Hb/h; casi el doble del promedio nacional
(18Hab/h.); y su poblacin urbana absorba mayoritariamente el 83% del total
departamental. En su territorio se configuran tres espacios diferenciados con
caractersticas y dinmicas dismiles entre s:
Zonas de Mayor Dinamismo, donde las actividades econmicas reflejan un
comportamiento en crecimiento; el comercio y las transacciones se efectan
tanto a nivel regional, nacional e internacional. Las zonas de mayor dinamismo
son las provincias de Chincha e Ica, que se articulan a la provincia de Pisco,
formando un Eje Econmico para la salida de los productos agrcolas
exportables y la distribucin al mercado interno de Ica. El Puerto de Pisco
genera gran influencia en la zona y por la Va Los Libertadores llegan
productos agrcolas y pecuarios de la Regin Ayacucho. En esta zona se
identifican dos importantes ejes viales: Ica - Pisco Chincha Caete e Ica
Pisco - Huaytar.
Zonas de Menor dinamismo, que corresponde a las provincias de Palpa y
Nazca (parte costera), que a pesar de poseer recursos tursticos (Lneas de
Nazca) y mineros (Marcona), an no logran generar procesos de desarrollo
econmico local.
Zonas Marginales, en proceso de dinamizacin, cuya produccin se destina al
auto consumo, Presentando bajos rendimientos, mercados desarticulados.
Esta tipificacin corresponde bsicamente a las partes altas de las provincias
de Chincha, Ica, Palpa. Actualmente se encuentran en proceso de
dinamizacin por la presencia de la Ruta 026 o Ruta del Sol y la Ruta 024 o
Va Los Libertadores.
1.4

MEDIO AMBIENTE

El Gobierno Regional de Ica ha aprobado mediante la Ordenanza Regional N


001-2008-GORE ICA del 02.01.2008, la Poltica Ambiental Regional, que busca
promover la sustentabilidad ambiental del proceso de desarrollo regional, con
responsabilidad individual y colectiva y capacidad de gestin ambiental de la
regin, enmarcado en:
- La calidad ambiental y calidad de vida de las personas;
- La complementariedad entre desarrollo econmico y la sustentabilidad
ambiental; y,
- La equidad social y la superacin de la pobreza.
El Plan de Accin Ambiental (PAA), o Agenda Ambiental Regional, es el
instrumento que orienta el desarrollo ambiental de la Regin Ica, esta dirigida
para generar mejores condiciones de vida, tiene como propsito final
institucionalizar en forma coordinada, las acciones de las instituciones pblicas y
las organizaciones privadas, para avanzar y lograr los objetivos de poltica
ambiental que se plantean. La Agenda Ambiental Regional de Ica al 2012, ha
identificado los principales problemas Ambientales en la Regin, de acuerdo a los
siguientes objetivos estratgicos:
- Uso sostenible de los recursos naturales y conservacin de la diversidad
biolgica.
- Promocin del saneamiento y la calidad ambiental.
- Promocin de la educacin y cultura ambiental. Ver cuadros N 09, 10 y 11.
20

Cuadro N 09
OBJETIVO ESTRATEGICO: USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA
CHINCHA
1. Prdida de cobertura vegetal en el campo y la ciudad
- Falta de reas verdes en la ciudad.
- Prdida de la cobertura vegetal en bosques y lomas
- Corte de rboles para ser usados como venta de
combustible.

2. Mal uso del agua potable.

PISCO
1. Explotacin irracional de la biodiversidad.
- Sobre explotacin de recursos naturales hidrobiolgicos e hdricos.
- Prcticas inadecuadas de cultivos agrcolas.
- Pesca y caza ilegal (tallas mnimas) uso de explosivos.
- Disminucin de los Bancos Naturales.
- Ausencia de planes de manejo pesqueros.
- Invasin de reas con fines agrcolas.
2. Empobrecimiento del suelo.
- Inadecuado uso del ecosistema rural.
- Rotacin inadecuada de cultivos.
- Salinizacin de suelos.
- Sobreuso de fertilizantes y pesticidas.
- Peligros Sobre la napa fretica.
- Erosin de terrenos agrcolas por desborde de ros.
- Prdida de humedales.
3. Insuficiente desarrollo turstico.
- Desorden en los servicios tursticos.
- Deficiente conservacin y promocin de recursos y
- Falta de inventario de recursos y activos tursticos.
- Falta de infraestructura de atencin al tursta.
- No existe proteccin y seguridad al turista.
4. Convergencia de mltiples actividades y sectores en la zona
marino costeras.
- Traslape de funciones de sectores en la zona marino costera.

FUENTE: Agenda Ambiental Regional - CAR ICA.


ELABORACION: Equipo Tecnico PNUD 2008.

ICA
1. Manejo irracional de recursos forestales.
- Deforestacin de las cuencas altas y defensas ribereas.

NAZCA
1. Deforestacin.
- Tala indiscriminada de bosques de huarango.

- Deforestacin del huarango, smbolo forestal de la provincia.


- Quema de huarango para carbn.
- Escasa reforestacin del desierto para impedir avance de la
arena al rea urbana.

- Avance la agricultura sobre reas rocosas.


- Deforestacin de reas ribereas.
- Tala indiscriminada de casuarinas - espinos.

2. Ineficiente uso del agua.


- Subutilizacin del recurso agua.
- Excesiva perforacin de pozos en Ica.
- Uso de agua contaminada para riego y consumo humano.
- Diferente volumen de agua potable en la ciudad y la zona rural.

3. Inadecuado manejo y conservacin del suelo.


- Salinizacin de suelos en la zona baja del valle.
- Uso racional de suelos para fabricar adobes y ladrillos.
- Manejo inadecuado de zonas agrcolas.
- Desertificacin de suelos.

Cuadro N 10
OBJETIVO ESTRATEGICO: PROMOCION DEL SANEAMIENTO Y CALIDAD AMBIENTAL
CHINCHA
1. Expendio de productos alimenticios en
lugares inadecuados.

PISCO
1. Contaminacin de las tierras por mal uso de
fertilizantes y pesticidas.
- Salinizacin del suelo agrcola.

ICA
1. Afectacin del paisaje natural por redes
elctricas y telefnicas.

- Prdida de la calidad del suelo por erosin elica e hdrica.


- Prdida del suelo por urbanizacin.

2. Deficiente tratamiento de residuos slidos


2. Contaminacin atmosfrica.
y lquidos.
- El deficiente recojo de la basura produce
- Gases y humos de plantas industriales.
putrefaccin en la misma y genera plagas
virales en la poblacin.
- Arrojo de la basura en los desages.

2. Expansin urbana sin planificacin.

- Emisin de Gases txicos por automotores.

3. Deficiente manejo de residuos slidos.

3. Deficiente manejo de residuos slidos.

- Desperdicios en las calles. Recoleccin, disposicin y tra - Polucin por desechos de desmontadoras.
- Contaminacin por desechos de las conchas de
- Inadecuado y deficiente recojo de la basura.
abanico (valvas).Contaminacin de residuos slidos
provenientes de las actividades tursticas y la pesca
- Contaminacin por descomposicin de las micro algas
- Eliminacin inadecuada de residuos hospitalarios.
en las riberas de las playas.
- Inadecuado Tratamiento final de los desechos.
4. Plantas pesqueras contaminan por humos
4. Contaminacin marina.
a la ciudad, por falta de una adecuada
tecnologa.
- Contaminacin orgnica en el mar.

4. Contaminacin urbana.
- Ruidos molestos del transporte y comercios.

- La pesca se realiza con sustancias txicas en el Ro com - Comercio ambulatorio desordenado.


- Residuos slidos de la ciudad y las comunidades van al
- Derrame de petrleo y derivados.

5. Agua para consumo agrcola y humano


contaminada por actividades humanas y
tratamiento inadecuado.

1. Contaminacin de residuos slidos.


- Existencia de basura en los ros.
- Recoleccin de la basura ineficiente y en
horas inadecuadas.
- Ubicacin inadecuada del botadero.
- Contaminacin del reservorio de agua por el
botadero.
- Manejo inadecuado de los residuos
domsticos.
- Manejo inadecuado de los residuos
industriales.
- Ro infestado de moscas.
2. Contaminacin por actividades en la
mineria aurfera artesanal.
- Ruidos de las mquinas de molienda de oro.

- Deficiencia en el acopio dentro del botadero,


por su falta de procesamiento.

3. Uso indiscriminado de agroqumicos en


productos agrcolas.

NAZCA

- Expendio insalubre de alimentos en la va pblica.

- Prcticas inadecuadas en la disposicin final


de mercurio (relave y quema).
- Contaminacin por relaves cianurados
abandonados.
- Actividades informales de molienda de oro en
el cercado.
- Tratamiento de oro en las viviendas.
3. Contaminacin por el parque automotor.
- Contaminacin por el ruido de las bocinas.
- Emisiones de Gases contaminantes por el
parque automotor.

4. Manejo inadecuado de agroqumicos.


- Uso excesivo de agroqumicos.
- Contaminacin de los ros con insecticidas y
plaguicidas.
- Inadecuadas Prcticas de almacenaje y
disposicin final de los envases de
agroqumicos.

- Contaminacin de empresas industriales en la zona


urbana.
- Contaminacin por Gases del transporte pblico.
- Existencia de focos infecciosos (Ro Ica, camal,
mercados, etc.)
- Parque automotor sobredimensionado.
5. Deficiente sistema de saneamiento.
- Sistema de alcantarillado de la ciudad en mal
estado.

5. Prcticas comerciales perjudiciales para la


salud.

- Venta de combustibles en las viviendas


(petrleo y gasolina).
- Venta de productos de dudosa procedencia
- Ubicacin de las lagunas de oxidacin a la poblacin
(marcas inventadas.).
- Deficiente mantenimiento de plantas de Tratamiento - Venta irresponsable de gas propano en
bodegas sin las medidas de seguridad.
de aguas servidas.
- Venta de gas junto con alimentos.
6. Contaminacin del agua de regado por
desperdicios.

6. Contaminacin de cuerpos de agua.


- Contaminacin de aguas continentales por los
relaves mineros y las aguas servidas.
- Contaminacin de la laguna Huacachina.

7. Contaminacin persistente en el agua


potable por la proliferacin de bichos y algas
que vienen consigo. Poblacin en Grocio

7. Inadecuado uso de agroqumicos

Prado consume agua contaminada.


- Utilizacin Excesiva de agroqumicos en la
agricultura.
- Inadecuada tcnica en el proceso de fumigacin.
8. Contaminacin por parte de vehculos de
uso pblico y privado.
9. Tratamiento inadecuado de desages.
10. Contaminacin de la ribera y playas del
litoral.
11. Los desages en la ciudad y fbricas se
desbordan.
FUENTE: Agenda Ambiental Regional - CAR ICA.
ELABORACION: Equipo Tecnico PNUD 2008.

Cuadro N 11
OBJETIVO ESTRATEGICO: PROMOCION DE LA EDUCACION Y CULTURA AMBIENTAL
CHINCHA

PISCO

1. Descordinacin en las acciones sectoriales en los


1. Educacin deficitaria en asuntos ambientales.
frentes ambientales.
- Escasez de informacin ambiental en las comunidades
- Poca participacin de la poblacin en problemas ambientales.
de base.
- Gobiernos locales no dan debida importancia al tema
- Escasa difusin adecuada sobre asuntos ambientales.
ambiental.
- Malas experiencias de la poblacin con proyectos e
- No est bien orientada la estructura curricular en'los niveles de
iniciativas.
educacin en asuntos ambientales.
- Inexistencia de un consolidado de problemas por
localidades. Inexistencia de planes de accin ambiental
en regiones y provincias.
2. Escasez de educacin masiva en temas ambientales.
2. Incumplimiento de los dispositivos legales.
- Falta de informain en reciclaje de la basura.
- Medios de comunicacin masivos no dan importancia a
temas ambientales.
- Poblacin sin educacin con respecto a los desechos o
basura.

- Falta de promocin para el cumplimiento de los dispositivos legales.


- Desconocimiento de las autoridades competentes.
- Ausencia de funcionarios competentes e idneos en diversas
actividades.

ICA

NAZCA

1. Inadecuada orientacin de educacin ambiental en el sector


1. Educacin ambiental no includa en los colegios.
rural.

2. Insuficiente educacin ambiental en la poblacin.


- Actitud indiferente del pblico frente al medio ambiente.
- Insuficiente organizacin poblacional sobre el cuidado del medio
ambiente.
- No se forma desde los hogares una adecuada educacin
ambiental.

2. Medios masivos no difunden temas ambientales.


- Escasa difusin de temas ambientales por Medios
masivos.
- Instituciones relacionadas con el medio ambiente no
dan facilidad a los medios.

- Idiosincracia del poblador peruano.


3. Temas ambientales incluidos de manera deficiente
en la educacin formal.

3. Limitada concertacin entre los sectores pblicos y privados.

3. Prcticas inadecuadas de los comerciantes ambulantes.

- Limitada capacidad de accin de municipios y dems autoridades.


- Superposicin de funciones entre autoridades de diferentes sectores.
Intereses creados de instituciones, sectores, personas.

- Personas no conocen como manejar su basura.


- Indiferencia frente a la conservacin de reas verdes.

4. Inexistencia de planes de desarrollo que oriente los planes


4. Insuficiente apoyo de los medios de comunicacin.
directores.
- Incapacidad administrativa y financiera para la elaboracin de planes
de desarrollo.
- Centralizacin de la toma de decisiones.
4. Inadecuado conocimiento y aplicacin de la gestin
ambiental.
- Inadecuada difusin de la legislacin ambiental.
- Inadecuada aplicacin de la normatividad ambiental por
autoridades
- Falta de coordinacin y superposicin de funciones.
- Indiferencia de la autoridades en temas ambientales.
- Difusin Insuficiente del cdigo del medio ambiente.
- Polica Ecolgica inoperativa.
- Limitada capacidad del personal encargado de control
ambiental.
5. Deficiente curricula medio ambiental en niveles educativos.
- Educacin ambiental no includa en forma prctica en
educacin escolar.
- .Universidades e institutos tcnicos no incorporan el
tema ambiental.
FUENTE: Agenda Ambiental Regional - CAR ICA.
ELABORACION: Equipo Tecnico PNUD 2008.

3. Poblacin indiferente al tema ambiental.

4. Autoridades no asumen su rol en el tema ambiental.


- Autoridades no conocen cmo actuar en el tema
ambiental.
- Autoridades no coordinan temas ambientales con otras
instituciones.

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

2.0

CONTEXTO URBANO
2.1

ASPECTO FISICO

2.1.1 Ubicacin
El rea de estudio se encuentra ubicado al norte del Valle de San Juan, dentro
del tablazo hoy denominado Pampa de oco, rea de llanura desrtica a 130
m.s.n.m. geogrficamente se encuentra ubicada entre las coordenadas
geogrficas 13 25 5 de latitud sur y a los 7608 de longitud oeste del meridiano
de Greenwich, a unos 6 Km. del litoral y a una altitud de 91 metros sobre el nivel
del mar.
2.1.2 Superficie
El rea de estudio tiene una configuracin topogrfica plana y presenta una ligera
pendiente del 3% hacia el suroeste. La superficie actual del rea urbana alcanza
una extensin de 3,456.90 hectreas aproximadamente.
2.1.3 Clima
El clima es ligeramente caluroso, variando entre los 13 como mnimo y 36 como
mximo, con una precipitacin pluvial que no sobrepasa los 9mm. y una humedad
relativa media de 80%. Los vientos predominantes recorren en direccin Suroeste
- Noreste con una velocidad promedio de 8km/hora.
2.1.4 Valle del Ro San Juan
El valle de Chincha es cursado por las aguas el ro san Juan y por la bifurcacin
de su cauce en los ros Chico (norte) y Matagente (sur). Presenta una superficie
cultivada de 22,291 Hs. en donde predominan los cultivos de Algodn, Maz
Amarillo duro, Esprragos, Pallar Seco y Frijol Seco. La estratificacin
predominante de unidades agropecuarias est representada por el grupo de
minifundistas (0.5-4.9 Hs.), seguido de pequeos (5-19.9 Hs), medianos (2049.9 Hs.) y grandes agricultores (ms de 50 Hs).
El valle est conformado por tres sectores de riego (Chincha Alta, Chincha Baja y
La Pampa); y 14 subsectores de riego. Al norte del valle, en el sector de riego
Chincha Alta en donde se encuentra emplazada el rea de estudio, las tierras de
cultivo que bordean el rea urbana se encuentran conformando los sub sectores
de riego: Irrigacin Pampa del oco, oco Bajo, Pilpa, Acequia Grande, Cauce
Principal y Ro Chico, presentando un promedio de parcelacin agrcola de 1.7
Hs. Ver Lamina N 03 y Cuadro N 12.
En el sector de riego Chincha Alta, los principales elementos hidrogrficos que
surcan en direccin E-SO y que se vinculan al rea urbana, estn conformados
3
3
por la Acequia oco Alto (3.0 m /seg.), oco Bajo (4.0 m /seg.), Acequia Pilpa
3
3
(1.85 m /seg.), Acequia Grande (2.5 m /seg.) y Cauce Principal (2.0 m3/seg.). A
partir de estos ejes principales se desarrollan tomas de agua, laterales y drenes
agrcolas.
2.1.5 Poblacin
Para fines del anlisis de poblacin se ha tomado en consideracin que el rea
de estudio est conformada por la poblacin total de los distritos de Chincha Alta
y Sunampe ms la poblacin asentada en el mbito urbano de los distritos de
Pueblo Nuevo, Grocio Prado y Alto Larn.
Bajo esta consideracin, y de acuerdo a los resultados del Censo de Poblacin y
Vivienda, al ao 1,993 la poblacin del rea de estudio estaba conformada por
21

Cuadro N 12

DISTRITO DE RIEGO DE CHINCHA: SECTORIZACION A NIVEL DE JUNTA DE USUARIOS


SECTORES DE
RIEGO

CHINCHA ALTA

CHINCHA
BAJA

LA PAMPA

COMISIONES DE REGANTES
Sub Sector Ro Chico
Sub Sector Cauce Principal
Sub Sector Acequia Grande
Sub Sector Pilpa
Sub Sector oco
Sub Sector Irrigacin Pampa del oco
SUB TOTAL
Sub Sector Chilln
Sub Sector Matagente
Sub Sector Ro Viejo
Sub Sector Chincha Baja
SUB TOTAL
Sub Sector Chocolatada
Sub Sector Beln
Sub Sector San Regis
Sub Sector Pampa Baja
SUB TOTAL

TOTAL
Fuente: Direccin Regional Agraria Ica / Agencia Agraria Chincha
Elaboracin: Equipo PNUD 2008

SUPERFICIE
Hs
410.67
1572.56
1040.02
209.88
940.89
3200.24

USUARIOS
N
97
389
1421
536
1374
560

SUPERFICIE
PROMEDIO

7374.26
2394.54
2744.85
1869.94
1771.27

4377
413
448
364
350

8780.6
1538.11
1250.4
1563.26
3350.31

1575
271
222
275
506

7702.08

1274

4.2
4.0
0.7
0.4
0.7
5.7
1.7
5.8
6.1
5.1
5.1
5.6
5.7
5.6
5.7
6.6
6.0

7226.0

3.3

23856.9

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

123,100 habitantes, en tanto que al ao 2005 la poblacin del rea de estudio


estaba conformada por 144,832 habitantes. Por otro lado, de acuerdo a las
proyecciones de poblacin elaboradas por la Municipalidad de Chincha,
actualmente (2008) el rea de estudio est conformada por 155,854 habitantes.
Ver Cuadros N 13 y N 14.
Al respecto se evidencia que en los 25 aos transcurridos, la poblacin del rea
de estudio ha aumentado en trminos absolutos en 32,754 habitantes lo que
representa un incremento cercano a la tercera parte (26.6%) de la poblacin del
ao 1993. As mismo se refleja una dinmica demogrfica con clara tendencia
ascendente al pasar de una tasa de 1.36% registrada entre el periodo 1993
2005, a una tasa de 2.48% en los tres ltimos aos.
2.1.6 Morfologa y Conformacin Urbana
La Morfologa del rea de estudio responde a las caractersticas tpicas de un
centro poblado urbano emplazado entre una zona de pampa colindante a otra de
valle costero; con un trazo urbano ortogonal primigenio que ha ido adaptndose
dentro de un proceso de crecimiento desordenado, al trazo de un eje vial de
primer orden con orientacin SONE conformado por la Carretera Panamericana
Sur; y a la delimitacin de parcelaciones agrcolas y cursos de regado.
El entorno inmediato del rea de estudio se encuentra conformado por terrenos
eriazos, y terrenos en descanso y uso agrcola implementados con un sistema de
infraestructura de riego por gravedad en pocas de avenida y asistido por aguas
subterrneas en pocas de estiaje.
Al interior del rea urbana, el espacio cvico principal se encuentra conformado
por la Plaza Mayor o parque principal en cuyo alrededor se ubican entre otros el
local de la Municipalidad Provincial de Chincha y la Iglesia Matriz. Actualmente, el
rea de estudio se encuentra conformada por el Cercado de Chincha Alta y por
diferentes centros poblados urbanos conformados a la vez por urbanizaciones,
asentamientos humanos, asociaciones de vivienda, pueblos jvenes y unidades
progresivas de inters social. Ver cuadro N 15 y lmina N 04
Segn el Plan Director de la ciudad de Chincha 2007 solamente el 39% de los
asentamientos humanos del distrito de Chincha est reconocido por COFOPRI y
el 61% restante an no cuenta con saneamiento fsico legal.
2.1.7 Red Vial y Accesibilidad Urbana
Respecto al contexto externo, la accesibilidad fsica del rea de estudio est
sujeta bsicamente a la transitabilidad que le ofrece la carretera Panamericana
Sur (RN 06) que atraviesa la ciudad de Chincha Alta con aproximadamente
3.12 Kms. de longitud y le permite integrarse directamente con otros espacios
costeros del contexto internacional, nacional y regional. Complementariamente
existen otros ejes viales que permiten la articulacin del rea de estudio con las
localidades de San Pedro de Huacarpana, Chavn y Ynac
Al interior del rea urbana, la red vial urbana existente permite establecer la
jerarquizacin que se muestra en el cuadro N 16 y lmina N 05.
Los puntos crticos vinculados a la accesibilidad fsica y red vial estn
relacionados a:
Ocupacin de los espacios pblicos y derechos de va.
Ausencia de vas auxiliares y estructuras de pase para el trnsito peatonal en
la carretera Panamericana Sur.
Alto factor de Congestionamiento (Volumen de Trnsito/Capacidad) de la
carretera Panamericana Sur en el tramo inmediato a la zona central (Av.
Benavides).
22

Cuadro N 13
CIUDAD DE CHINCHA: POBLACION DISTRITAL URBANA Y RURAL 1993 y 2005

1993

2005

Urbana

DISTRITOS

Rural

Urbana

Rural

Total

Total
Hab.

Hab.

Hab.

Hab.

CHINCHA ALTA

49784

49784

100.0

0.0

56085

56085

100.0

0.0

ALTO LARAN

6815

4285

62.9

2530

37.1

6463

3310

51.2

3153

48.8

GROCIO PRADO

16196

14674

90.6

1522

9.4

18658

16472

88.3

2186

11.7

PUEBLO NUEVO

36763

36763

100.0

0.0

47150

47150

100.0

0.0

SUNAMPE

17594

10353

58.8

7241

41.2

21815

20770

95.2

1045

4.8

127152

115859

91.1

11293

8.9

150171

143787

95.7

6384

4.3

TOTAL

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda


Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD 2008.
Cuadro N 14
CIUDAD DE CHINCHA: DINAMICA DEMOGRAFICA

AOS

POBLACION

1993

123100

2005

144832

2008

155854

TASA

1.36%

2.48%

Observaciones: Se considera poblacin del rea de estudio a la conformada por la


poblacin total de los distritos de Chincha Alta y Sunampe mas la poblacin urbana de los
distritos de Alto Larn, Grocio Prado y Pueblo Nuevo
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD 2008.

Cuadro N 15

CONFORMACION URBANA
PRINCIPALES NUCLEOS URBANOS
Belaunde Terry
Salto de la Liza
Virgen del Carmen
28 de Julio
Beata Melchorita
El Salvador
Fe y Alegria
Husares de Junin
Jos Carlos Mariategui
Asentamientos Los Alamos y Los Laureles
Humanos
Los Angeles
Los Jardines
Micaela Bastidas
Miguel Grau
Pilar Nores
Santa Rosa
Villa El Sol
San Luis
Sr. de Cachuy
Virgen de Fatima - 13 de Mayo
Santa Rosa de las Amricas
Santa Rosa de Lima
Asociacion de
Palermo
Vivienda
Pro-Vivienda Chincha
Santa Rosa
Chavalina
Dos Puentes
Barrio
El Tigre
Magisterial
Acequia Grande 5 Esquinas
Alfonso Ugarte
Chacarita
Condorillo Alto
Cruz Blanca
El Guayabo
Huaca Grande
La Victoria
Centro Poblado Lomo Largo
Mina de Oro
San Francisco
San Ignacio
San Martn
San Pedro de Pilpa
Santa Catalina
Santa F
Sunampe
Fundo Amarillo
Tupac Amaru
Pueblo Nuevo 1ra. Etapa
Pueblo Joven
Pueblo Nuevo 2da. Etapa
Pueblo Nuevo 3ra. Etapa
Pueblo Nuevo 4ta. Etapa
13 de Junio
Alejandro Toledo
Americas Unidas
Aurora Castillo Lvano
Ciudad Satlite
El Trejol
Keiko Sofia Fujimori
Las Rocas
UPIS
Nuevo Horizonte
San Agustn
San Andrs
San Luis
Santa Ana
Satlite Primaveral
Seor de Los Milagros
Zaray Toledo
Bancarios
Corbetto Rocca
El Eden
El Olivar
El Rosedal
Fernando Len de Vivero
Gentille
Urbanizaciones Grimaldi
Jorge Chvez
Jos Arboleda
Jos Oliva Razetto
Magisterial
Oscar R. Benavides
San Isidro
Toche
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Cuadro N 16

CIUDAD DE CHINCHA: CARACTERSTICAS DE LOS EJES VIALES DE LA RED VIAL PRIMARIA Y SECUNDARIA

EJE

DENOMINACION

TRAMO

Total

Asfaltado

5480

5480

5480

5480

3725
9940
1515
4640
6900
2270
10250
2330
1520
4255
4060
4240
3210
2720

3725
9940

10250
2330
1520
3310
4060
2820
2110
840

SUB TOTAL

61575

49525

3325

7945

920

TOTAL

67055

55005

3325

7945

920

Sin Asfaltar

Mejoramiento

Construccin

RED VIAL PRIMARIA


1

Carretera Panamericana Sur

B. del Socorro (G. Prado) - Cruce Av. Industrial (Alto Larn)


SUB TOTAL

RED VIAL SECUNDARIA


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Fuente:

Av. Arica
Av. Progreso - Carretera a Alto Larn
Av. Tupac Amaru
Av. Centenario - Av. Alva Maurtua
Av. Emancipacin - Av. San Idelfonso
Av. San Martn
Av. Industrial
Av. Paraiso (Lomo Largo)
Av. Melchorita
Av. 28 de Julio - Prolg. 28 de Julio
Av. Andrs Rzuri - Av. 9 de Mayo
C. Grau - Av. Benavides - Av M. F. Vega
Av. Jos Olaya - Av. Bombon Coronado
Av. Condorillo Alto - Casa Blanca

Av. 28 de Julio (P. Nuevo) - Urb. O. R. Benavides (P. Nuevo)


Prolg. Av. 28 de Julio (G. Prado) - A. oco Bajo (Alto Larn)
Av. Progreso (Chincha Alta) - Nueva via (Chincha Alta)
Av. 28 de Julio (G. Prado) - C. P. El Tigre (Chincha Alta)
B. de la Perla (Sunampe) - C. P. Cruz Blanca (Chincha Alta)
Carretera Panamericana Sur - C. P. Sunampe (Sunampe)
Coop. Cpac Yupanqui (Alto Larn) - T. de Mora (T.de Mora)
C. P. Lomo Largo (Sunampe) - Cruce C. Panamericana Sur
Cruce C. Panamericana Sur - Calle Carrizo (Sunampe)
C. Panamericana Sur - Urb. F. Len De Vivero (P. Nuevo)
C. Panamericana Sur - UPIS Ciudad Satelite (P. Nuevo)
C. Panamericana Sur - UPIS Ciudad Satelite (P. Nuevo)
Av. Progreso (Condorillo Bajo) - UPIS Sn. Agustn (P. Nuevo)
C.P Condorillo Alto (Chincha Alta) - A. oco Alto (Chincha Alta)

MPCH - Plan Director de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chincha.


Trabajo de Campo
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, Mayo 2008

1515
580
2340
2270

4060
4560

945
1420
1240
960

920

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Falta de sealizacin vertical y horizontal y ausencia de elementos de control


de la velocidad en la carretera Panamericana Sur.
Escasa pavimentacin de vas principales y secundarias que articulan los
establecimientos asistenciales de salud y los lugares de concentracin
pblica.

2.1.8 Tendencias de Expansin Urbana


El rea de estudio presenta actualmente una tendencia de expansin
multidireccional que ha ido en detrimento de las reas agrcolas del sector norte
del valle; trascendiendo los lmites naturales generados por antiguas acequias,
cursos erosionados del cono de deyeccin de la quebrada Huatian; e
infraestructura de riego que permiten la explotacin tierras de cultivo.
La mayor presin urbana sobre la ocupacin de terrenos agrcolas en descanso,
uso y terrenos eriazos se advierte claramente tanto hacia NE, espacio contiguo a
la zona central del distrito de Pueblo Nuevo; como hacia el SE y S de la ciudad en
los distritos de Sunampe y Chincha Baja, respectivamente; en donde se vienen
presentando nuevos asentamientos humanos y lotizaciones para fines
residenciales e industriales.
2.1.9 Usos del Suelo
El rea de estudio ocupa actualmente una superficie de 3,456.9Hs., de las
cuales el 50.08% (1,731.4 Hs.) conforma el rea urbana ocupada (residencial,
comercial, equipamientos, industrial y otros usos) y el 49.91% (1,725.5Hs.)
conforma el rea urbana no ocupada (vas, terrenos eriazos y terrenos agrcolas
en descanso o actividad). Ver cuadro N 17, Grfico N 02 y Lamina N 06.
Al respecto la considerable participacin de las reas libres, eriazos y agrcolas
en la distribucin de los usos del suelo, pone en evidencia la estrecha relacin
urbana rural que se presenta en el conglomerado con su entorno inmediato.
Uso Residencial
Ocupa una extensin de 1,257.93 Hs, aproximadamente representando el
36.3% del total del rea urbana.
En el rea de estudio el patrn de crecimiento evidencia una clara tendencia a
la ocupacin horizontal que se sustenta en el predominio de unidades de
vivienda unifamiliar. Cabe mencionar que gran parte del rea central y
perifrica urbana se advierten inadecuados emplazamientos de usos
residenciales en zonas de depresin topogrfica por alteracin del relieve
natural y ocupaciones sobre Franjas Marginales de los cursos de agua.
Uso Comercial
Ocupa una extensin de 51.04 Hs, representando el 1.48% del total del rea
urbana. Espacialmente en el rea de estudio se identifican los siguientes de
usos comerciales:
-

Central:
Se localiza bsicamente en la zona central del rea de estudio y se
caracteriza por la concentracin de los mayores establecimientos
comerciales avocados a la comercializacin de productos e insumos para
el consumo domstico y agroindustrial, entre los que se encuentran el
Mercado de Abastos, el Mercado Ferial, la Parada Municipal, la Feria
Comercial Nuevo Milenium, el Centro Comercial Royal Center y la Feria.
Esta zona se caracteriza tambin por la localizacin de otros
23

Cuadro N 17
CIUDAD DE CHINCHA: USOS DEL SUELO AL AO 2,008

SUPERFICIE

USOS DEL SUELO


RESIDENCIAL
COMERCIAL
AREA
OCUPADA

EQUIPAMIENTO

AREA NO
OCUPADA

Salud
Educacin
Recreacin

1257.93
51.04
7.15

36.3
1.48
0.21
2.12
1.05

73.59
36.46

INDUSTRIAL

162.98

5.25

OTROS USOS

112.86

3.26

VIAS Y AREAS LIBRES

637.45

18.7

TERRENOS ERIAZOS

386.34

10.64

TERRENOS AGRICOLAS

717.03

20.58

SITIOS ARQUEOLOGICOS

14.06

0.41

3,456.89

100

TOTAL AREA URBANA


FUENTE

Hs.

: Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chincha al ao 2015

ELABORACION: Equipo Tcnico PNUD 2,008.

Grafico Nro. 02
CIUDAD DE CHINCHA: USOS DEL SUELO AO 2008
Vas y Areas Libres
18.7%
Restos Arqueolgicos
0.41%

Residencial 36.31%

Terrenos Eriazos
10.64%

Comercial
1.48%

Terrenos Agrcolas
20.58%
Otros Usos
3.26%

Industrial
5.25%

Equipamiento 3.38%

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

establecimientos de usos complementarios, alta concentracin del


comercio informal ambulatorio y congestionamiento del trnsito vehicular.
Otra zona en donde se desarrolla el nivel de comercio intensivo es el
Mercado de Pueblo Nuevo en donde se encuentra distribuidos un nmero
significativo de puestos informales avocados a la venta de artculos para el
consumo domstico.
-

Lineal
Se localiza hacia ambas mrgenes de la carretera Panamericana y se
caracteriza por la localizacin de establecimientos comerciales avocados a
la comercializacin de productos e insumos para el consumo domstico,
agroindustrial y adicionalmente servicios vinculados al parque automotor y
maquinaria de carga pesada.

Disperso
Se localiza de manera dispersa en toda el rea de estudio y se caracteriza
por la comercializacin de artculos de primera necesidad. Est
conformado por establecimientos comerciales menores.

Informal
Se concentra en la zona central del rea urbana, en las inmediaciones del
Mercado de Abastos, Parada Municipal y Ferias Comerciales; ocupando
los derechos de va de ciertos tramos de los ejes viales Caquet,
Chachapoyas, Italia, Andrs Rzuri, Nicols de Pierola, Sucre y Oscar. R.
Benavides.

Uso Industrial
Ocupa una extensin de 162.98 Hs representando el 4.7 % del total del rea
urbana. Est conformado por bsicamente por plantas agroindustriales
(desmotadoras, textileras, aserraderos, bodegas vitivincolas, granjas) y
talleres; en donde se realizan procesamientos correspondientes a industrias
de tipo elemental y complementaria.
Espacialmente en el rea de estudio se distinguen tres zonas de
concentracin industrial, una de mayor consolidacin ubicada al sur de la
ciudad en el distrito de Chincha Baja en el sector denominado El Pedregal
(cruce de la carretera Panamericana con la Av. Industrial - Chincha Baja) en
donde se encuentran localizadas las plantas Sociedad Agrcola S.A. Vir,
Agroindustrias Beta, Alimentos Pecuarios Del Sur, Santo Domingo,
Conservera y Empacadora Romero Trading, Fbrica de Alambre de Cobre y
las desmotadoras La Bellota, SKF, Del Valle y Del Pacfico. Otra zona
industrial en proceso de consolidacin se encuentra ubicada al NE del rea de
estudio (Av. Manuel F. Vega - Pueblo Nuevo), en donde se encuentran
localizadas las plantas de Industria Peruana del Acero S.A. IPASA, Tejidos
San Cristobal y Textil del Sur. As tambin se perfila como una zona industrial
la ubicada al SE (Av. Progreso Alto Larn) en donde se encuentra ubicada la
planta conservera y empacadora Procesadora Larn.
Asimismo se tienen otras industrias de nivel complementario, especializadas
bsicamente en la produccin avcola y vitivincola; que se encuentran
localizadas de manera dispersa principalmente en los distritos de Sunampe,
Grocio Prado, Chincha Alta y Alto Larn.
Equipamiento Urbano
Ocupa una extensin de 117.2 Hs. que representan el 3.38% del total del
rea urbana. Est conformado por los usos destinados a Educacin, Salud y
Recreacin.
24

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Educacin
Ocupa una extensin de 73.59 Hs, lo que representa el 2.12% del total
rea urbana. Est conformado por las instituciones educativas estatales y
privadas avocadas a la prestacin de los servicios de educacin de los
niveles inicial, bsica y superior (tecnolgico y universitario).

Salud
Ocupa una extensin de 7.15 Hs, lo que representa 0.21 % del total del
rea urbana. Est conformado por los establecimientos estatales y
privados avocados a la prestacin de los servicios de salud.
Bsicamente los establecimientos de salud del rea de estudio
corresponden a los sistemas de ESSALUD (Hospital Renn Toche
Groppo); y del MINSA (Hospital San Jos de Chincha). A partir de ste
ltimo se estructuran la Micro Red Chincha Alta con los establecimientos
de salud CS Sunampe (I-3), CS Grocio Prado (I-3), PS Balconcito (I-1) y
PS Condorillo Alto (I-2); y la Micro Red Pueblo Nuevo con los
establecimientos de salud CS Pueblo Nuevo (I-3) y CS Alto Larn (I-3).
En el rea de estudio no existen reas previstas para la implementacin
de futuros establecimientos de salud.

Recreativo
Ocupa una extensin de 36.46 Hs, lo que representa 1.05% del total del
rea urbana. Est conformada por las reas destinadas al uso recreativo
activo y pasivo de la poblacin.
Del total de reas destinadas al uso recreativo, slo el 35.6% (15.5 Hs.),
se encuentran implementadas, lo que representa una disponibilidad per
cpita de 1.04m2, muy por debajo del estndar normativo de la OMS
(8m2/habitante). Ver lmina N 07

Otros Usos
Ocupa una extensin de 112.86 Hs. lo que representa el 3.26% del total del
rea urbana. Est conformado bsicamente por los cementerios de Chincha
Alta y Pueblo Nuevo; el Coliseo de Chincha; as como tambin est
conformado por los estadios, camales, instituciones cvico administrativas,
locales de culto; etc. Todas estas instalaciones presentan una localizacin
dispersa en el rea de estudio.
Sitios Arqueolgicos
Ocupan una extensin aproximada de 14.06 Hs. que representan el 0.4% del
total del rea urbana.
Est conformada por la Huaca Grande que se localiza en el distrito de
Sunampe. Otros sitios arqueolgicos del gran importancia por su arquitectura y
vestigios fsicos se localizan al Sur fuera de la poligonal urbana sealada por
el presente estudio y entre estos se encuentran: La Huaca Centinela, San
Antonio, San Pedro en Lurinchincha y otras como las huacas El Salitre, El
Gallinazo, Hijaza y Cruz Molina, entre otras.
Vas y reas Libres; Terrenos Eriazos y Agrcolas
Las reas destinadas a vas y reas libres ocupan una extensin de 637.45
Hs. que representan el 18.7% del total del rea urbana. En tanto que los
terrenos eriazos y agrcolas ocupan una extensin 386.34 Hs. (10.64%) y
717.03 Hs. (20.58%); respectivamente.

25

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

2.1.10 Densidad Poblacional


Teniendo en cuenta que al ano 2,008 la poblacin estimada del rea de estudio
es de 155,854 habitantes y que el dimensionamiento del rea residencial es de
1,257.93 Has. se tiene que la densidad neta del rea de estudio es de 124
Hab./Ha. en tanto que la Densidad Bruta calculada en funcin al tamao de
poblacin y al rea total del casco urbano (3456.89 Has.), es de 45 Hab./Ha.
2.1.11 Caractersticas de las Edificaciones
Materiales Predominantes de la Construccin
En la zona central del rea de estudio, en donde es relevante la concentracin
de uso comercial, educativo, otros usos, y residenciales; se muestra
predominante la aplicacin de sistemas de concreto armado especialmente en
los equipamientos principales (establecimientos comerciales, instituciones
cvico administrativas, colegios, etc.); en tanto que en los usos residenciales
(viviendas unifamiliares y bifamiliares) es relevante el uso del ladrillo y adobe.
Como producto del trabajo de campo se ha identificado que el 36.6% de las
edificaciones son de ladrillo y el 42.4% son de adobe-ladrillo. Ver Lmina N
08.
En la zona perifrica del rea de estudio, en donde es relevante el uso
residencial (viviendas unifamiliares), se presenta de manera diferenciada el
uso de materiales predominantes de la construccin segn la relacin urbano
rural. Es as que mientras en los distritos de Sunampe y Alto Larn
predomina el uso del adobe y esteras; en los distritos de Grocio Prado y
Pueblo Nuevo, predomina similarmente el uso del ladrillo y adobe. Contrario a
la apreciacin general resaltan particularmente algunos subsectores de
estratos sociales medio alto (Urb. Toche, La Arboleda, Bancarios y
condominios varios) ubicados en el distrito de Sunampe con edificaciones de
vivienda de concreto armado; al igual que subsectores de estratos sociales
bajos (Condorillo Alto, El Tigre, Alejandro Toledo) ubicados en el distrito de
Chincha Alta con edificaciones de adobe y esteras.
Sin embargo, de acuerdo los resultados del Censo de Damnificados del Sismo
del 15/08/07 elaborado por el INEI y de la Evaluacin de Daos del Sismo del
15/08/07 elaborado por la Municipalidad Provincial de Chincha, en donde se
seala la considerable afectacin de viviendas y equipamientos; y al trabajo
de campo realizado por el Equipo Tcnico del presente estudio para la
Evaluacin de Daos e Intensidades Ssmicas; se establece como premisa
que el ejercicio de una inadecuada prctica constructiva tanto en las
edificaciones de equipamientos mayores como en las edificaciones de
vivienda (esta ltima asistida predominantemente por la autoconstruccin); ha
influenciado directamente en el grado de afectacin de las edificaciones.
Al respecto, corroboran la premisa antes mencionada:
- La ausencia de estudio de suelos para las edificaciones
- El uso de albailera no confinada.
- El uso de columnas cortas principalmente en edificaciones de uso educativo
- La escasa profundidad (altura) de las cimentaciones.
- La asociacin del ladrillo y adobe en la configuracin horizontal y vertical.
- El sobredimensionamiento de muros de adobe.
- El deficiente amarre de techos con vigas de madera y cobertura de calamina
en las edificaciones de adobe.
- El uso de dinteles de concreto en los vanos de edificaciones de adobe.
Cabe resaltar que las malas prcticas constructivas se observado
sorprendentemente tanto en edificaciones antiguas de grandes equipamientos
(Hospitales ESSALUD Ren Toche Groppo y MINSA San Jos, Estadio
26

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Municipal de Chincha); como en edificaciones relativamente nuevas


(Municipalidad Provincial de Chincha, Centro Comercial Royal Center, etc.).
denotando el incumplimiento de normas de Diseo Antissmico establecidas
por el Reglamento Nacional de Edificaciones
Estado de Conservacin
Respecto al estado de conservacin en la generalidad de las edificaciones de
la zona central y perifrica se observan niveles comprendidos entre
medio/regular a bajo; se estima que el 36.57% de las viviendas se encuentran
en regular estado de conservacin y el 63.43% se encuentran en mal estado.
Sobre este particular las razones que acusan los estados de conservacin
identificados se estima pueden obedecer indistintamente o de manera
conjugada a la falta de motivacin en la poblacin para el mejoramiento de los
servicios y condiciones habitacionales, la incidencia de factores naturales
(humedad y extrema salinidad del suelo), la ausencia de recursos econmicos
para el mantenimiento de las edificaciones y la escasa cultura de prevencin.
Ver Lamina N 09.
Alturas de Edificacin
En el rea central de Chincha Alta predominan las edificaciones de dos pisos,
exceptuando algunas edificaciones cvicas administrativas y/o educativas, que
presentan alturas mayores a dos pisos. Las zonas inmediatas a la plaza
principal de Sunampe, Grocio Pardo y Pueblo Nuevo predominan las
edificaciones de dos pisos, a diferencia de Alto Larn donde la altura de
edificacin de las viviendas es de un piso. Ver Lamina N 10.
2.1.12 Servicios Bsicos
Agua
El abastecimiento de agua y alcantarillado en el rea de estudio se encuentra
bajo la administracin de la EPS SEMAPACH S.A. La infraestructura de agua
est conformada por tres (03) sistemas de abastecimiento de agua potable.
Ver Grfico N 03. De acuerdo al Informe de SUNASS N284-2007/SUNASS120-F se destaca lo siguiente:
El sistema N 1 est constituido por dos sub sistemas, el primero conformado
por la Planta de Tratamiento, Galeras Filtrantes y el Pozo N 3 ubicados en la
zona denominada Portachuelo. La planta de Tratamiento, est sometida a los
tipos de regmenes de avenidas y de estiaje. En esta ltima poca la Junta de
Usuarios slo le permite captar entre 50 y 150 lts./seg, con el objeto de
asegurar la dotacin agrcola en la Irrigacin Pampa del oco.
Por su parte el subsistema N 2 est conformado por seis (06) pozos
tubulares, de los cuales cinco (05) alimentan a los reservorios R1, R2 y R7,
previo paso por las cmaras de reunin CR4 y CR5 desde donde discurre el
agua por gravedad, y por bombeo directo desde el Pozo N 11.
Desde los reservorios R1, R2, y R7 se abastece a las localidades de Grocio
Prado, Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Sunampe. Sin embargo, con el objeto de
abastecer a la parte alta de Pueblo Nuevo, el agua de estos reservorios es
conducida a una Estacin de Bombeo en Pueblo Nuevo (EBPN) desde la cual
3
se alimenta al reservorio R3 (1,000 m ) ubicado en una cota superior. Del
mismo modo con el objeto de mejorar el balance hidrulico en la localidad de
Sunampe, esta recibe adems las aguas provenientes del Pozo del mismo
nombre a travs de un reservorio de 50m3 ubicado en el local del pozo. Cabe
sealar que a consecuencia del terremoto, el reservorio de Sunampe qued

27

Grfico N 03

CIUDAD DE CHINCHA: SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA.

Fuente:
Elaboracin:

SEMAPACH S.A.
Equipo Tcnico PNUD 2008.

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

colapsado debiendo procederse a su demolicin y adecuar el pozo para


bombeo directo a la red.
El sistema N 2 que abastece a la localidad de Chincha Baja est conformado
por un pozo tubular ubicado en la misma localidad, desde el cual se alimenta
al reservorio de 750 m3. Mientras que el sistema N 3, que abastece a la
localidad de Tambo de Mora est conformado por un Pozo tubular y un
reservorio de 300 m3.
En el rea de estudio, los principales ejes troncales de distribucin de agua
potable que se citan a continuacin y la cobertura del servicio pueden verse en
la Lmina N 11
Longitudinales:
-

Av. Grocio Prado: (Tramo Av. Progreso Calle Arica: 12AC, 10AC y
3AC).
- Av. San Martn: (Tramo Av. Progreso Calle Arica: 6AC, 4AC.)
- Av. Alfonso Ugarte: (Tramo A. oco - Av. Alva Maurtua: 12E), (Tramo
Av. Alva -Maurtua Calle Sto. Domingo: 10E.)
- Av. Bombn Coronado (Tramo Av. Alva Maurtua - Av. Victoria: 10E.)
- Calle Toma Chumbiauca (Tramo Acequia oco Bajo - Av. Centenario:
6PVC.)
Transversales:
-

Calle Arica (Tramo Av. Grocio Prado hasta Calle 5: 8PVC.), (Tramo
Calle 5 - Av. J. C. Maritegui: 6PVC).
Jr. Caete (Tramo Av. Grocio Prado - Calle 2 de Mayo: 10AC.), (Tramo
Calle 2 de Mayo - Calle Miguel Grau 8 AC.) y (Tramo Calle Miguel Grau
- Calle 11: 6AC).
Av. Progreso (Tramo CBPN - AH Pilar Nores: 10AC).
Av. Pedro Moreno (Tramo Av. A Ugarte - Calle Los ngeles: 8AC).
Av. Alva Maurtua (Tramo Av. A Ugarte hasta Av. Bombn Coronado:
6PVC).
Calle El Carmen Calle Chavn (Tramo Calle Callao - Av. B. Coronado:
10PVC).
Av. San Idelfonso Av. Victoria (Tramo Panamericana Sur - Av. B.
Coronado: 8E).

Alcantarillado
Los desages colectados de la localidad de Chincha Alta son conducidos por
gravedad a un sistema de cuatro lagunas de estabilizacin, ubicadas al sur de
la ciudad (inmediato al sector industrial); de las cuales dos son primarias y las
otras dos son secundarias. Dichas lagunas de estabilizacin estn diseadas
para recibir un caudal nominal es de 210 lts/seg, pero en la actualidad recibe
245 lts./seg; a partir de dos colectores de 600 mm. S-25 y 200 mm. S-25.
Los desages de Grocio Prado son conducidos por gravedad a un laguna de
estabilizacin de tipo facultativa ubicada al noroeste de la ciudad con
capacidad nominal para tratar hasta 10 lts./seg, pero en la actualidad recibe
hasta 22.25 lts./seg; a partir de un colector de 10CSN.
Los desages colectados en la localidad de Sunampe son conducidos por
gravedad en su mayora hasta Las lagunas de estabilizacin ubicadas al
suroeste de la ciudad, conformadas por dos pozas dispuestas en serie: la
primera de tipo anaerbico y la secundaria de tipo facultativo, con capacidad
para tratar hasta 15 lts./seg, pero en la actualidad recibe el 28 lts./seg.; a partir
de un colector de 250mm. S-25. El resto de la produccin de excretas en
esta localidad es descargada hacia el dren natural que va al mar.
28

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Cabe sealar que las aguas residuales de estas lagunas son empleadas por
los agricultores para el riego de cultivos de tallo bajo, lo cual pone en riesgo la
salud de los consumidores.
En el rea de estudio los principales ejes colectores de desage que se citan a
continuacin pueden y la cobertura del servicio verse en la Lmina N 12.
-

Carretera Panamericana: (Tramo A. Rzuri - San Idelfonso: 450 mm. S25.), (Tramo Av. San Idelfonso - L. Est. Chincha Alta: 600 mm. S-25.) y
(Tramo Av. Progreso - L. Est. Grocio Prado: 8CSN y 10CSN).
Av. Principal (Tramo c. Panamericana Sur - Calle Las Lomas - L. Est.
Sunampe: 250 mm. S-25).
Andrs Rzuri: (Tramo Av. Progreso c. Panamericana: 350mm.S 25.)
Av. Progreso (Tramo PJ. Pueblo Nuevo 4ta Etapa c. Panamericana:
250mm.S-25).
Av. P. Ronceros - Av. Luis Glvez Ch. - Rosario - A. de Zela - Pedro
Moreno - N. de Pierola Sucre (350mm.S-25).

El sistema de alcantarillado sufri el atoro o colapso de algunos tramos como


consecuencia del terremoto, por el paso de maquinaria pesada y por el
vertimiento de escombros y basura a los colectores
En el corto plazo se ha previsto la ejecucin del Proyecto Construccin de
Galeras Filtrantes en el Vaso de Minaqueros y Lneas de Conduccin
para el Abastecimiento de Agua Potable en la ciudad de Chincha,
(S/.18,87 Millones); cuyos componentes principales son la Construccin de
Galeras Filtrantes en el Vaso de Minaqueros y Lneas de Conduccin con
tuberas de dimetro 600 mm. SN 2500; y la Rehabilitacin y renovacin de las
redes de alcantarillado de los distritos de Chincha Alta y Pueblo Nuevo. Las
metas fsicas se pueden resumir en:
-

Construccin de captacin mediante Galeras Filtrantes (1,250 ml).


Construccin de Lnea de Conduccin (18.152 ml).
Red de alcantarillado (12,250 ml).
Buzones de desages (82u).
Conexiones domiciliarias (750u).

Con la ejecucin de este proyecto se espera dotar de 500 lts./seg. al Sistema


de Abastecimiento N 1 que abastece a las localidades de Chincha Alta,
Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Alto Larn y parte de Sunampe.
Para el financiamiento y ejecucin del proyecto, el MVCS, GR de Ica y la EPS
SEMAPACH S.A. suscribieron un convenio el cual compromete al GR de Ica
con un aporte de S/. 9, 435,201.00 Nuevos Soles y al MVCS con S/. 3,
717,755.00 Nuevos Soles. La ejecucin estar a cargo del GR y la operacin y
mantenimiento a cargo de SEMAPACH S.A; una vez que la obra sea
transferida. El resto del financiamiento (S/. 5, 718,000 NS) deber ser
financiado por la Municipalidad Provincial de Chincha y los Municipios
Distritales beneficiados.
A Diciembre del 2007, el Ministerio de Vivienda no haba transferido recursos a
la Regin; sin embargo el Gobierno Regional ha contratado la elaboracin del
Expediente Tcnico para proceder a la licitacin.
Residuos Slidos
De acuerdo a los indicadores establecidos por la OPS y CEPAL para la
generacin de residuos slidos, al presente ao se estima que en el rea de
estudio existe una produccin total aproximada de residuos slidos domsticos
1/
de 101.3 Tns./da que son desalojados principalmente en el botadero de Los
29

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Perros ubicado en el distrito de Pueblo Nuevo. Sin embargo, debido a


deficiencias operativas en recojo de basura se observa la gran parte de la
produccin es desalojada en terrenos eriazos y bordes de acequias,
generando focos de contaminacin ambiental.
2.1.13

Factores Fsico-Naturales que Condicionan los Usos del Suelo y la


Expansin Urbana

Carretera Panamericana Sur; Con una seccin vial de 7.30 mts. y carpeta
asfltica, presenta un trazo que permite la conectividad interna y externa en
direccin norte sur, actuando como principal elemento estructurador del rea
de estudio. Sin embargo, debido a la ausencia de un adecuado diseo de vas
auxiliares, sealizacin horizontal y vertical; limita la articulacin de los
sectores urbanos en direccin Este Oeste. Al respecto, es importante acotar
que la ampliacin de la autopista Lima Ica (tramo Cerro Azul - Ica)
programada para ser ejecutada en un perodo de cuatro aos con un monto
aproximado de $86.9 millones y un trazo a 800 m. del litoral en el distrito de
Tambo de Mora, incidir significativamente en la expansin urbana del rea de
estudio.
Infraestructura de Riego; conformada por cauces de acequias, tomas de
agua, ejes laterales y adicionalmente por estructuras de control; que permiten
el riego por gravedad de los terrenos agrcolas ubicados al norte del valle; y
que sin embargo condicionan considerablemente el trazo urbano que deviene
del cambio de usos de parcelas agrcolas a usos urbanos. Al respecto gran
parte de los ejes principales que atraviesan el rea urbana no se encuentran
canalizados, lo que permite el desalojo de residuos slidos y de efluentes de
aguas servidas en reas no atendidas por el servicio de recojo de basura y
servicios de saneamiento.
Lnea de Hierro Acerado Conduccin del Gasoducto; conformada
actualmente por una tubera de 18 cuyo trazo se desarrolla al noreste del
rea de estudio. La primera forma parte de un tramo del GSN que se dirige
desde la Planta de transformacin de Las Malvinas hacia el City Gate ubicado
en el Distrito de Santa Mara para la distribucin en la ciudad de Lima.
Actualmente un tramo de la faja marginal de las lneas de conduccin viene
siendo ocupada por asentamientos humanos y se prev que a futuro
condicionar significativamente la expansin urbana al Noreste del rea de
estudio. Adicionalmente, las lneas de conduccin del Gasoducto en la
superficie de terreno son transitadas transversalmente por unidades de carga
pesada que se dirigen hacia el botadero de Pampa de los Perros y a la
Chancadora Municipal de Pueblo Nuevo.
Ladrilleras de Abobe; conforman alteraciones del relieve natural generadas
por la extraccin de material arcilloso destinado a la fabricacin artesanal de
bloques de abobe para la construccin. Dichas oquedades propician la
acumulacin de material inapropiado para la cimentacin de edificaciones
(residuos de edificaciones colapsadas, basura o materia orgnica); lo que
conlleva a la aplicacin de soluciones radicales que se muestran fuera del
alcance de la poblacin (muros de contencin, cortes y rellenos, etc.) para
asegurar la estabilidad de las estructuras. Se localizan indistintamente en
diferentes espacios de la zona central y perifrica.
Canteras de Agregados; conforman las oquedades generadas por denuncios
mineros que permiten la extraccin de materiales de agregados finos y
gruesos para la construccin. Se localizan en los terrenos inmediatos a la
antigua carretera a Castrovirreyna que se inicia en la Av. Progreso (hacia Alto
Larn). Aunque algunas de estas canteras vienen siendo utilizada para el
desalojo de desmonte de edificaciones colapsadas por el sismo del 15/08/07,
constituyen pasivos ambientales y serios limitantes para la expansin urbana
30

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

al este del rea de estudio. La identificacin y remediacin de estos pasivos


ambientales debe estar contemplada en los EIA y PAMA respectivamente de
las empresas extractivas involucradas.
Botaderos de Residuos Slidos; conforman los lugares de disposicin final
de residuos slidos producidos por la poblacin. Se ubican indistintamente en
diferentes puntos del rea de estudio y principalmente en la zona denominada
Pampa de los Perros, colindante a la carretera que conduce a la planta de
agregados de Pueblo Nuevo y al centro poblado Chavn. Debido a las
condiciones del terreno y direccin de los vientos se produce el acarreo de
residuos generando la dispersin de los mismos; limitando la expansin
urbana hacia el noreste del rea de estudio.
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales; conforman infraestructuras
mayores de servicios de saneamiento, destinadas al tratamiento primario y
secundario de aguas residuales producidas en el rea de estudio. Estas se
que se caracterizan por la saturacin de su vida til, reducido
dimensionamiento y deficiencias operativas en su funcionamiento.
Actualmente sus emplazamientos se encuentran abordados por la ocupacin
urbana con usos de vivienda e industriales. Por otro lado debido a la falta de
control y proteccin se presenta el consumo de los efluentes residuales para
fines de regado; denotando inadecuadas prcticas de la poblacin y ausencia
de control urbano.
Estos factores evidencian en sntesis la ausencia pautas rectoras para el
ordenamiento territorial que involucren la gestin del riesgo, adecuados espacios
de concertacin de actores vinculados al desarrollo urbano y rural; y de control
urbano.
2.1.14

Plan Director de la Ciudad de Chincha al Ao 2015.

El Plan Director de la ciudad de Chincha al ao 2015, elaborado por la


Municipalidad Provincial de Chincha y aprobado por Ordenanza Municipal en
Diciembre del ao 2007, tuvo como objetivo general formular la visin de futuro,
identificar los objetivos estratgicos y el diseo de propuestas especficas para el
ordenamiento ambiental y de estrategias para la implementacin del Plan; con la
finalidad de identificar y programar los programas, proyectos y/o acciones para
potenciar las reas urbanas. Dicha formulacin cont con la participacin de
agentes econmicos y actores sociales, asegurando el consenso y el compromiso
para el proceso de implementacin. Ver Lmina N 13.
La formulacin del Plan Director de la ciudad de Chincha ha sido desarrollada
siguiendo el siguiente esquema metodolgico:
Etapa I: COORDINACIN, PREPARACIN, PROCESAMIENTO Y ANLISIS
DE DOCUMENTACIN BASICA
Sub Etapa I.1:
Diseo de los Instrumentos de Trabajo.
Sub Etapa I.2:
Recopilacin y Procesamiento de Informacin
Bsica.
Sub Etapa I.3:
Reconocimiento de mbito Urbano de la ciudad
de Chincha.
Etapa II:

ELABORACIN DEL PRE-DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMTICA


URBANA

Etapa III: VALIDACIN DE DIAGNOSTICO Y CONSTRUCCIN PRELIMINAR


DEL MODELO DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
Sub Etapa III.1:
Exposiciones Preliminares
Sub Etapa III.2:
Organizacin de Mesas de Trabajo

31

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sub Etapa III.3:

Organizacin y Desarrollo
Participacin Estratgica.

de

Talleres

de

Etapa IV: ELABORACIN DE LA PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO


INTEGRAL DE LA CIUDAD DE CHINCHA
Sub Etapa IV.1:
Construccin del Modelo de Desarrollo Urbano
Ambiental de la Ciudad de Chincha.
Sub Etapa IV.2:
Elaboracin de Propuestas Especficas del Plan
Director de la ciudad de Chincha.
Sub Etapa IV.3:
Elaboracin
de
Instrumentos
EconmicosFinancieros del Plan.
Sub Etapa IV.4:
Estrategias para la Implementacin del Plan.
Etapa V:

RETROALIMENTACIN Y PRESENTACIN DEL PLAN


Sub Etapa V.1:
Asimilacin de Informes de Evaluacin.
Sub Etapa V.2:
Exposicin del Plan.

Las principales observaciones del Plan Director de Chincha vinculadas a la


temtica de la seguridad fsica estn referidas a:
De las Etapas I, II y III: DOCUMENTACIN BASICA, PRE DIAGNSTICO Y
DIAGNOSTICO
-

No est presente la identificacin, sistematizacin y evaluacin de daos


producidos por el sismo del 15 de Agosto del 2,007; ni se establecen los
nuevos dficits de viviendas, equipamientos y servicios en el rea de
estudio.

De la Etapa IV: CONSTRUCCION DEL MODELO Y POLITICAS DE


DESARROLLO
-

El Eje de Desarrollo Terminal Pesquero en Tambo de Mora no seala la


obligatoriedad de estudios de geotecnia y de mecnica de suelos; ni los
estudios de impacto ambiental que toda nueva infraestructura debe
presentar con anterioridad al diseo y ejecucin de las obras.

El Eje de Desarrollo reas de Proteccin Ecolgica y de Seguridad fsica no


contempla la proteccin de la poblacin ni de las inversiones urbanas
respecto a otros factores de riesgo como cursos de acequias, quebradas,
lneas de alta tensin, gasoducto y pasivos ambientales; que se presentan al
interior del rea urbana y su entorno inmediato.

En las Polticas de Desarrollo, Ordenamiento Ambiental, Proteccin del


medio ambiente y Seguridad Fsica; no se establece el fortalecimiento de las
capacidades locales para el ejercicio adecuado del control urbano (elemento
clave para la prevencin del riesgo).

En las propuestas de Desarrollo Poltico Institucional no se establecen los


mecanismos para fortalecer el liderazgo de la Municipalidad Provincial de
Chincha en el conjunto de actores que intervienen en el proceso de
reconstruccin post sismo.

Al respecto, enmarcado en el proceso de reconstruccin de las zonas afectadas


por el sismo del 15/08/07, el FORSUR viene desarrollando la Actualizacin del
Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chincha. Ante esta situacin, se hace
inminente la conjugacin de los resultados del presente estudio para orientar los
lineamientos y propuestas especficas que pudieran devenir de dicho estudio; con
la asignacin de las variables de seguridad fsica y prevencin del riesgo.

32

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

2.1.15

Impacto del Sismo del 15 de Agosto del 2007 en el rea de Estudio

Luego de sucedido el sismo de gran magnitud que provoc la muerte de un


centenar de personas, el colapso de viviendas precarias, daos considerables en
los dos establecimientos de salud ms importantes en la ciudad y en la
infraestructura de saneamiento; el impacto en el colectivo de la poblacin se
puede sintetizar en tres momentos bsicos:
El primero referido una situacin de inseguridad en la poblacin, ante la prdida
de miembros del ncleo familiar y entorno inmediato, prdida de la vivienda,
suspensin de los suministros de servicios bsicos, escasez de alimentos, y
dificultades para la movilizacin; agudizando algunas de las carencias ya
existentes. Posteriormente, frente a las rplicas e inusitado vandalismo que se
presenta en algunas zonas perifricas y la llegada aunque desorganizada de
asistencia humanitaria e intervencin del estado, se visualiza una situacin de
solidaridad que resulta acompaada de un claro rechazo al sector institucional
por la eficiencia demostrada en las intervenciones generndose una situacin de
rechazo al dbil apoyo institucional.
A nivel estadstico la aproximacin de los daos generados por el Sismo en el
rea de estudio se rescata de la informacin elaborada por el COEP Comit de
Evaluacin de Daos de la Provincia de Chincha, en donde se seala que en los
distritos que conforman el rea de estudio se registraron 15,462 viviendas
destruidas, 10,513 viviendas inhabitables y 7,673 viviendas afectadas; asumiendo
un total de 33,648 viviendas daadas. As mismo reporta en ese mbito un total
de 334 aulas escolares afectadas, 13 establecimientos de salud afectados y 02
destruidos. Ver Cuadro N 18.
Por otro lado segn la empresa prestadora de los servicios de saneamiento
SEMAPACH S. A. se seala que como producto del dao en tuberas primarias y
secundarias el impacto en la dotacin de agua potable se present a travs de la
reduccin de la continuidad del servicio (de 10.58 a 6.55) y de la frecuencia diaria
(de 5.76 a 5.59). As tambin seala que los daos en las redes colectoras
provocaron la colmatacin de algunos tramos obstaculizando el drenaje de aguas
servidas. Ver Cuadro N 19.
Esta situacin evidencia el considerable impacto generado por el sismo en la
poblacin y en la infraestructura social y de servicios afectando el
desenvolvimiento de las actividades sociales y econmico productivas que
gradualmente se vienen recuperando.
Sin embargo, el proceso de reconstruccin no debe prescindir del aporte de los
agentes locales para rescatar de ellos la visin de la ciudad que se quiere as
como las posibilidades de negociacin y prioridades de intervencin para la
recuperacin de los elementos afectados. Es evidente que estos aspectos
permitirn definir de manera socializada los niveles de involucramiento urbano
con la modernidad, el desarrollo de actividades culturales y de servicios, el
mejoramiento del paisaje urbano y su articulacin con los espacios rurales, el
aprovechamiento de los procesos en curso; etc.; y que actualmente has sido
postergados

33

Cuadro N 18

EVALUACION DE DAOS GENERADOS POR EL SISMO DEL 15 DE AGOSTO DEL 2007 EN LA PROVINCIA DE CHINCHA
LOCALES PUBLICOS
VIVIENDAS

ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD

14,349

9,343

23

412

24

18

10

15,462

10,513

7,673

334

13

Grocio Prado

4289

743

20264

3304

71

1283

3006

734

27

Chincha Alta

8450

1256

42250

6280

40

300

6930

1520

1256

242

0
0

AFECTADOS

AFECTADOS

AFECTADOS

17,511

705

DESTRUIDOS

DESTRUIDOS

761

90

AFECTADOS

AFECTADOS

106

36,971

DESTRUIDOS

AFECTADOS

44916

122,405

DESTRUIDOS

DESTRUIDOS

147520

7,682

DESTRUIDOS

9343

25,975

AFECTADOS

31,860

AREA DE ESTUDIO

DESTRUIDOS

PROV. DE CHINCHA

AULAS
AFECTADAS

DESTRUIDAS

PUESTOS
POLICIALES

AFECTADAS

LOCALES
MUNICIPALES

INHABITABLES

IGLESIAS

DESTRUIDAS

CEOS

HERIDOS

INSTITUTOS
TECNOLOGICOS

FALLECIDOS

INSTITUTOS
PEDAGOGICOS

AFECTADAS

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

AMBITO

AFECTADAS

DAMNIFICADAS

PERSONAS

DAMNIFICADAS

FAMILIAS

Sunampe

5537

1106

24225

4735

26

133

2734

2803

1106

50

Alto Larn

689

638

3130

2801

125

564

638

10

Pueblo Nuevo

7010

3939

32536

19851

14

198

4390

2620

3939

OTROS DISTRITOS

5,885

1670

25115

7945

16

56

2049

3836

1670

21

78

11

14

Chincha Baja

2058

465

9544

2293

706

1352

465

28

Tambo de Mora

783

290

3915

1450

44

582

201

290

El Carmen
San Pedro de
Huacarpana

2443

577

9556

2695

10

466

1977

577

33

258

70

505

300

147

111

70

12

65

54

205

137

12

53

54

278

214

1390

1070

136

142

214

12

San Juan de Yanac


Chavin
Fuente:
Elaboracin:
Observaciones:

Municipalidad Provincial de Chincha - COPEP


Equipo Tcnico PNUD 2008.
Se afectaron los servcios Agua Potable, Energa Elctrica en toda la provincia y 02 Puentes en el Distrito San Juan de Yanac.

Cuadro N 19

IMPACTO EN LA CONTINUIDAD Y FRECUENCIA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE


ANTES DEL TERREMOTO
LOCALIDADES

DESPUES DEL TERREMOTO

Continuidad
horas/da

Frecuencia
da/semana

N de
conexiones
domiciliarias 1/

Continuidad
horas/da

Frecuencia
da/semana

N de
conexiones
domiciliarias 2/

Pueblo Nuevo

4.50

4.00

5129

5.00

3.50

4989

Sunampe

5.33

4.00

1696

4.00

3.50

1656

Chincha Baja

7.50

7.00

492

6.00

7.00

499

Tambo de Mora

9.00

7.00

587

7.00

7.00

382

Grocio Prado

6.00

4.00

1202

7.00

3.50

1059

Chincha Alta

14.86

7.00

10151

7.00

7.00

9909

Alto Larn

18.00

6.00

610

18.00

7.00

620

10.58

5.76

19867

6.55

5.59

19114

EPS SEMAPACH S:A

1/ N de Conexiones activas de Julio del 2007


2/ N de Conexiones activas de Setiembre del 2007
EPS SEMAPACH S.A - Informe de Supervisin de Campo Post Terremoto 15 de Agosto
Fuente:
Equipo Tcnico PNUD 2008.
Elaboracin:

III.

PELIGROS

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.0

GEOLOGIA
1.1

UNIDADES GEOMORFOLOGICAS

La zona de estudio, se encuentra ubicada en el flanco occidental de la Cordillera de


los Andes y se caracteriza por presentar un relieve donde predomina la presencia
de pampas y planicies costeras. De acuerdo a la litologa de la zona, se pueden
apreciar perfiles de erosin redondeados hacia el Este, planicies y pampas
costaneras en la parte central; as como acantilados y playas hacia el Oeste;
ofreciendo un relieve con tres unidades geomorfolgicas bien marcadas como
resultado de los complejos procesos geolgicos de la regin, que ha actuado sobre
rocas intrusivas, volcnicas y volcnicas sedimentarias (INGEMMET, 1986).
El drenaje es paralelo, posiblemente controlado por factores estructurales. Los
cursos secundarios o quebradas presentan rumbos Noreste - Suroeste, que se
pierden en la pampa costanera. Las quebradas, al Norte de la zona de estudio
desembocan en el mar a travs de la quebrada Chilln. El colector principal, que
irrumpe de las estribaciones andinas, es el ro San Juan, situado al sur del rea de
estudio, con un recorrido casi Este - Oeste.
El rea de estudio se localiza en las superficies de erosin limitada entre las cotas
0,00 a los 1,000 m, con un clima clido a semi - clido, templado (temperatura
media 19 C), con deficiencia de precipitaciones (0 mm. anuales) y humedad
relativa calificada como hmeda (81%).
Entre los peligros geolgicos que afectan al rea, se han reconocido flujos de lodo,
flujos de detritos (huaycos) que ocurren excepcionalmente y que discurren a travs
de las quebradas localizadas al este del rea de estudio. Tambin inundaciones y
desbordes del ro Chico (brazo derecho del ro San Juan), afectando tierras de
cultivo en ambas mrgenes del mismo. Es importante mencionar los derrumbes que
se producen en los acantilados costeros por efectos de los sismos y el mal uso del
agua de regado.
Las unidades geomorfolgicas locales encontradas en el rea de estudio, son el
reflejo de las formaciones geolgicas, que con su diversa litologa y estructura
definen las unidades geomorfolgicas locales; denominadas como ribera litoral,
acantilados, pampa costanera, y estribaciones del frente andino occidental.

Ribera Litoral: Corresponde a la lnea de costa y esta caracterizada por la


presencia de playas. Esta unidad es angosta, entre 30 a 100 m, y no muestra
mucha sinuosidad y est limitada por los acantilados costeros. Esta unidad se
encuentra constituida por superficies con pendientes que varan entre 0 a 5 y
estn constituidos generalmente por depsitos marinos, cubiertos en algunos
sectores por depsitos proluviales (flujos de lodo). Se reportan procesos de
licuacin por incentivacin ssmica y presencia de agua subterrnea superficial.
Tambin puede ser afectada por tsunamis.

Acantilados: Estos se presentan paralelos a la lnea de playa y estn formados


por arenas y limos, medianamente consolidados de resistencia blanda (c entre
1-5 Mpa), formando escarpas con pendientes que varan entre los 35 y 45,
presentndose en algunos sectores taludes verticales y alturas entre los 10 a 60
m. Esta unidad presenta, en algunos sectores, derrumbes detonados por la
actividad ssmica y el mal uso de aguas de regado.

Pampa Costanera: Se emplaza a lo largo de una faja paralela a la ribera litoral,


que la limita por el oeste y por la cadena de cerros bajos que corresponde a los
primeros contrafuertes andinos cuya altitud mxima es de 800 m. El ancho
promedio de esta unidad bordea los 10 Km. y se caracteriza por mostrar una

35

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

superficie relativamente plana con una ligera inclinacin hacia el oeste, con
altitudes que varan entre los 10 a 380 m. El desarrollo de esta unidad est
determinada por la presencia de terrazas aluviales, que corresponde al antiguo
cono de deyeccin del ro San Juan; y est ligado a los abanicos aluviales y
proluviuales de las quebradas Topar, Cabracancha Chilln, Huatiana, Cruz
de Lzaro y Culebrillas. Es importante mencionar que los depsitos elicos que
cubren parcialmente estas pampas se presentan en forma de mantos de arena.
Esta unidad puede ser afectada por flujos de detritos (huaycos) y excepcionales
flujos de lodo, provenientes de las quebradas secundarias que descienden del
flanco occidental andino. Tambin por desbordes e inundaciones del ro Chico
en su margen derecha.

Estribaciones del Frente Andino: Esta unidad corresponde al alineamiento de


cerros bajos que se levantan bruscamente al Este de las pampas costaneras,
con cotas prximas a los 800 m. Se extienden por ambos lados del valle del ro
San Juan y quebradas secundarias, aumentando progresivamente en altitud y
relieve hacia el este. Lluvias excepcionales en las cabeceras de las quebradas
secundarias pueden provocar flujos hdricos, que incrementan su volumen en
esta unidad.

Cauces: Esta unidad se ubica al sur del rea de estudio y est constituida por el
cauce del ro Chico, ramal derecho del ro San Juan. Comprende el cauce
actual y las zonas de desborde e inundacin del ro.
El rea de estudio se encuentra en el llano aluvial o pampa costera, que va
desde los 10 m.s.n.m. hasta los 800 m.s.n.m. con pendientes de terreno de 1
hasta 10. Est limitada al Oeste por la ribera litoral, al Este por el frente andino
al norte y al sur por los valles de Topar y Chincha, respectivamente.
El relieve es una vasta llanura elevada entre los valles de Topar y de Chincha,
con afloramientos de colinas y cerros bajos con elevaciones moderadas desde
los 250 a 300 m.s.n.m. al Este de las ciudades de Chincha Alta, Pueblo Nuevo y
Alto Larn. En el lmite de las estribaciones del frente andino se nota la
presencia de cerros gneos que alcanzan una altitud de hasta 1,000 m.s.n.m.
entrecortados por pequeas quebradas y torrentes espordicos de agua a
distancias medias de 1.0 Km. entre una y otra (Quebradas Culebrillas, Cruz de
Lzaro, Huatiana y Chilln).
Las formaciones sedimentarias en las zonas cercanas a los cerros se
caracteriza por presentar depsitos de piedemonte que descienden de los
cerros gneos en direccin Oeste con una pendiente promedio de 1.6 %. El rea
donde se encuentran asentados los distritos de Chincha Alta, Sunampe, Grocio
Prado, Alto Larn y Pueblo Nuevo est cubierto de depsitos de aluvin y
piedemonte compuestos por cantos rodados, guijarros mezclados de arcilla y
arena, etc.
El Valle de Chincha est encajado entre las pampas de oco y Mirador; y
surcado por la bifurcacin del ro San Juan, ro Chico al Norte y Matagente al
Sur que se desarrolla aguas abajo del vaso Minateros. El valle est cubierto por
sedimentos aluviales y se encuentra intensamente cultivado por parcelas
medianas y pequeas; ocupando parte de los distritos de Chincha Alta, Chincha
Baja, Pueblo Nuevo, Sunampe, Grocio Prado, Tambo de Mora, El Carmen y
Alto Larn.

36

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.2

UNIDADES LITOLOGICAS

La Geologa de Chincha presenta poca variedad en cuanto a unidades geolgicas,


relativamente jvenes. Estas unidades presentan comportamientos geolgicos y
ssmicos distintos debido a los diferentes medios sedimentarios y procesos que
intervinieron al momento de su depositacin.
Chincha se sita sobre depsitos aluviales depositados cerca al mar formando un
gran cono aluvial donde se distinguen aluviales antiguos y recientes. Este gran cono
aluvial en realidad es producto de la coalescencia de pequeos conos reactivados
en el mismo tiempo, siendo las principales zonas de aporte las quebradas Huatiana,
y Culebrillas.
Tambin se distinguen varias terrazas fluviales, marinas y depsitos elicos,
sobreyaciendo a la Formacin Topar; unidad estratigrfica ms antigua de la zona
de estudio caracterizada por el afloramiento entre cerros y lomadas; presentando
un corte natural entre Tambo de Mora y Jahuay, al Oeste de Chincha.
Las formaciones geolgicas a nivel local encontradas en el rea de estudio y que se
presentan en la lmina N 14, son las siguientes:
Formacin Topar (Pleistoceno Superior)
La Formacin Topar aflora en Chincha y alrededores, en cuanto a su extensin
como lo seala Petersen (1954), se extiende sobre la margen derecha del ro
Matagente y ro Chico desde el pie de los relieves andinos hasta el litoral mismo,
llegando hasta unos 5 Km. al norte de la quebrada Topar donde se halla en
2
contacto con la Formacin Caete. Cubre unos 200 Km de extensin. (Machare,
1981). Aflora de manera discontinua desde la playa Jahuay hasta el ro
Matagente. Forma en el lmite con la terraza marina, una zona de escarpa en
lnea recta de aproximadamente 25 m. de desnivel paralela a la de costa. Este
limite se asocia a un antiguo paleo nivel de playa o posiblemente a un
alineamiento de falla activa. Esta unidad est conformada principalmente de
arcillas con intercalaciones lenticulares de arenas que presentan laminaciones
cruzadas (Petersen, 1954).
La base de esta unidad (Grfico N 04) est compuesta por areniscas finas poco
compactas con alternancias de limo-arcillitas de color beige (Ver Fotos 01 y 02).
Es frecuente encontrar ndulos de arenas y laminaciones oblicuas. La parte
media se tiene predominantemente areniscas finas a medias amarillentas poco
compactas con laminaciones oblicuas y paralelas. En este nivel se presentan
muchos canales con relleno de gravas que gradan a gravillas y arenas gruesas.
La direccin de estos canales es N - S. Hacia el tope de esta unidad se
presentan gravas con una matriz de arena fina y capitas de sal, lo que le da
cierto grado de compactacin. Las gravas se alternan con niveles de areniscas
medias a gruesas con exoluciones de sal, que al igual que en el caso de las
gravas le da a las areniscas un grado de compactacin aparente. Finalizando la
columna se encuentran alternancias de limo-arcillitas con bancos delgados de
gravillas. Ver Grafico N 04.
El grado de compactacin de las secuencias arenosas que conforman esta
unidad, es bajo; salvo los casos donde se encuentran influenciadas por
exoluciones de sal asignndoles un grado de compactacin aparentemente alto.
El buzamiento de los estratos de la Formacin Topar es ligeramente inclinado
hacia el E con 5 en promedio, presentando pequeas variaciones en sitios
puntuales.

37

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

FOTO N 01: Vista de corte de la Formacin Topar donde se levanto columna estratigrfica. Vista mirando hacia el SE.
FOTO N 02: Vista de Afloramiento de la Formacin Topar hacia el S de Sunampe.

Grfico N 04: Columna Estratigrfica de la Formacin Topar

38

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Depsitos Aluviales:
Sobre este tipo de depsitos se encuentra asentada la mayor parte de la ciudad
de Chincha y alrededores. Se trata de depsitos formados por la coalescencia
de pequeos conos aluviales y principalmente flujos de detritos provenientes de
las quebradas Huatiana al NE y Culebrillas E de Alto Larn.
En base a rasgos geomorfolgicos y litolgicos se han diferenciado dos tipos de
depsitos aluviales: antiguos y los recientes.
-

Depsitos Aluviales Antiguos:


Aluvial Qal-1: Presenta un desnivel de 1 a 2 m. con respecto a los depsitos
aluviales recientes. Est conformado por gravas sub-angulosas con matriz
areno limosa, con coloracin griscea a anaranjada. Ver Foto N 03. Los
clastos de las gravas son generalmente intrusivos. Estos sedimentos se
hallan compactados por las exoluciones de sal y afloran al SE de Pueblo
Nuevo y al NO de Alto Larn. Hacia el sur se encuentra limitada por la terraza
Tf-1, ya que no se observan afloramientos pasando el desnivel de dicha
terraza.
Desde el punto de vista mecnico son sedimentos muy compactos donde se
observa que los clastos presentan cierto grado de alteracin.

FOTO N 03: Vista de gravas de depsito aluvial antiguo

Aluvial Qal-2: Parte de las localidades de Chincha Alta, Sunampe y Grocio


Prado; se encuentran asentadas sobre estos depsitos. Morfolgicamente
representa una superficie plana con una ligera pendiente de 1% en direccin
NE-SW. Hacia el W de Chincha se encuentra cubriendo ligeramente a la
Formacin Topar. Presenta un desnivel de aproximadamente 1 m por debajo
de los depsitos aluviales recientes (Qal-3 y Qal-4). El desnivel entre los
depsitos Qal-2 y recientes es gradacional por lo que es difcil mapear un
contacto definido entre ambas unidades.
Litolgicamente est formado por sedimentos finos, gravillas dentro de una
matriz abundante de limo-arcillitas. El porcentaje del clasto con respecto a la
matriz vara predominando, aunque siempre la matriz es limo-arcillosa. Esta
unidad corresponde a un glacs de ablacin labrado sobre rocas de la
Formacin Topar. Desde el punto de vista mecnico son sedimentos poco
compactos presentando como mximo 01 m. de espesor, observado en
superficie.
-

Depsitos Aluviales Recientes:


Aluvial Qal-4, Qal-3: Litolgicamente estos dos aluviales son similares. Se
trata de gravas sub-angulosas con matriz areno limosa que hacia la parte
proximal de la zona de aporte (NE en las quebradas Huatiana y Culebrillas),
la matriz llega a ser de arena gruesa. Morfolgicamente el aluvial Qal-4 se

39

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

encuentra sobre el aluvial Qal-3 con un ligero desnivel, lo que nos define una
cronologa en cuanto a la antigedad de los depsitos.
Estos depsitos se extienden hacia el NE de Chincha Alta abarcando Pampa
del oco, Pueblo Nuevo y Alto Larn. La formacin de los depsitos aluvial
Qal-3 se asocia a la coalescencia de los conos aluviales. En el caso del
aluvial Qal-4 las principales zonas de aporte fueron las quebradas Huatiana y
Culebrillas.
A manera de resumen, se presentan dos tipos de depsitos aluviales: glacs
de acumulacin con una pendiente promedio de 5% donde se encuentran los
depsitos aluviales recientes y glacis de ablacin o erosin con una pendiente
ms suave donde se encuentra los depsitos antiguos Qal-2.
La diferencia entre ambos yace en el origen, los glacis de ablacin tienen su
origen erosivo labrado sobre rocas muebles (areniscas poco compactas de la
Formacin Topara). Los glacs de acumulacin se forman por la coalescencia
de conos elementales (Qal-3, Qal-4).
Desde el punto de vista mecnico estos son suelos buenos, compactos, con
clastos angulosos a subangulosos, que ofrecen buen comportamiento
mecnico.
Depsitos Fluviales:
Estn conformados por los depsitos transportados por los ros Matagente y
Chico. Estos se hallan en terrazas, conformando diferentes niveles morfolgicos.
En la zona de estudio se han podido diferenciar hasta cuatro terrazas: Tf-0, Tf-1,
Tf-2, Tf-3.
-

Terraza Tf-0:
Corresponde al lecho actual del los ros Matagente y Chico, presenta anchos
variables entre 300 y 500 m., aunque se angosta en la zona de Chincha Baja
a tan solo 100 m. Litolgicamente est conformada por conglomerados
fluviales en una matriz areno limosa, con algunos lentes de arcillas. En esta
terraza generalmente se dan inundaciones a causa del desborde del cauce
del ro en pocas de lluvia. Ver Foto N 04.

FOTO N 04: Vista panormica del lecho del ro (Tf-0). Vista hacia el S de Larn

Terraza Tf-1:
Presenta un desnivel de 1,5 m. con respecto a la terraza Tf-0. Es la terraza
fluvial de mayor extensin con un ancho que vara de 1 a 2 Km., en Tambo de
Mora. Est compuesta por limo-arcillitas con algunos lentes de arenas finas y
en menor proporcin gravas. En esta terraza es frecuente encontrar
afloramientos de la Formacin Topara que resaltan en la morfologa plana
que caracteriza a esta terraza. Ver Foto N 05.

40

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Las localidades de Chincha Baja y Alto Larn; as como la mayor parte de


terrenos de cultivo estn ubicados dentro de esta terraza, cuyos materiales
finos tienen caractersticas mecnicas malas. En las zonas donde el desnivel
entre la Tf-0 y Tf1 es similar o menor de 1 m., se producen frecuentemente
desbordes de ro en pocas de alta pluviosidad que afectan parte de parte de
la terraza Tf-1, tal como se muestra en la Foto N 03.

FOTO N 05: Vista panormica de Tf-1. Huaca asentada sobre afloramiento de formacin
Topar, vista hacia el NW de Chincha Baja.

Terraza Tf-2:
Est ubicada aproximadamente a una altura de 3 m de la terraza Tf-1. Su
extensin es relativamente pequea comparada a la Tf-1, siendo su ancho
mximo de 700 m. Litolgicamente es similar a la terraza Tf-1. Gran parte de
los terrenos de cultivo se localizan sobre esta terraza.

Terraza Tf-3:
Presenta un desnivel de hasta 10 m con respecto a la terraza Tf-2. Es de
poca extensin en comparacin con las terrazas anteriores, tiene un ancho de
hasta 800m. Por la morfologa plana propia de estas terrazas, es posible ver
a manera de lomadas, afloramientos de depsitos aluviales cartografiados
como aluviales antiguos Qal-1. Litolgicamente es similar a las terrazas Tf-1
y Tf-2 pero con una mayor presencia de gravas. Sobre esta terraza se
encuentra asentada Condorillo Bajo y la parte sur de Chincha Alta. Ver Foto
N 6.

FOTO N 06: Vista panormica de Tf-3 localizada en Condorillo Bajo, la parte sur de Chincha Alta

Depsitos Marinos:
Se han podido identificar tres terrazas marinas (Qm-1, Qm-2, Qm-3). En general,
estas terrazas estn constituidas por arena de playa bien clasificada, mezclada
con fragmentos de concha marina, saturadas de agua y con malas
caractersticas mecnicas. Tambo de Mora se encuentra asentada sobre este
tipo de depsitos por lo que en el ltimo sismo present fenmenos de licuacin
de suelos.

41

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Humedales:
Los humedales son definidos como zonas donde la superficie se satura
permanentemente de agua (Qm-hu). Se han identificado humedales al norte de
Tambo de Mora, a lo largo de los depsitos marinos. Generalmente algunas de
estas zonas se aprovechan como terrenos de cultivo. En muchos casos estos
humedales han sido y siguen siendo rellenados por material de desmonte por el
hombre, para construir viviendas, constituyendo as zonas potencialmente altas
para el colapso de las construcciones.
1.3

HIDROGEOLOGIA

El anlisis hidrogeolgico tiene como objetivo estudiar el origen y formacin de las


aguas subterrneas, formas de yacimiento, difusin, movimiento, rgimen y
reservas; su interaccin con los suelos y rocas, presentacin y propiedades; as
como las condiciones que determinan las medidas de su aprovechamiento,
regulacin y evacuacin. (MIjailov 1989).
En el rea de estudio, el anlisis hidrogeolgico est dirigido a identificar las
variaciones del nivel fretico causado por el sismo; para lo cual se ha relizado
trabajo de campo y de gabinete, tal como se describe a continuacin:
Trabajo de Campo:
Consiste en la recopilacin de datos de niveles estticos de los pozos
pertenecientes a la red piezomtrica mediante el uso de sondas elctricas as como
tambin el registro de parmetros fisicoqumicos (temperatura, pH, conductividad
elctrica, y total de slidos disueltos) de pozos pertenecientes a la red
hidrogeoqumica, administrados por el Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA). En esta fase se presentaron limitaciones para la medicin del nivel
fretico debido a la constante operatividad de los pozos de la red piezomtrica.
Trabajo de Gabinete:
Consiste en la consolidacin de la informacin obtenida de mediciones hechas en
campo, datos de calicatas y DPL realizados por INDECI y CESEL. Se han
identificado los valores promedios de permeabilidad y caractersticas de los
acuferos del rea de estudio, tomando en cuenta las propiedades fsicas y
mecnicas de los suelos encontrados en cada una de las calicatas excavadas.
En base a los datos obtenidos en los trabajos de campo y gabinete se han
elaborado el los mapas siguientes:
- El mapa hidrogeolgico con sus respectivas lneas hidroisohipsas y direccin de
flujo del agua subterrnea.
- El mapa de isoprofundidad de agua subterrnea y peligro por nivel fretico.
En la lmina N 15 se presenta el Mapa Hidrogeolgico, del cual se desprende lo
siguiente:
Sector I - Grocio Prado:
Se ubica en la parte norte del valle de San Juan. En este sector la orientacin del
flujo predominante es de NE a SO, con una gradiente hidrulica promedio de 2.0
% y cotas de agua que fluctan entre 10 a 30 m.s.n.m.
Sector II - Chincha Alta:
Ubicado al NO de la zona de estudio, las cotas varan entre 34 a 74 m.s.n.m., la
orientacin del flujo es de NE a SO y la gradiente hidrulica promedio es de
1.0%.

42

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sector III Sunampe:


El sentido del flujo del agua subterrnea es de NO a SO, la gradiente hidrulica
es de 1.2% y las cotas varan entre 2 a 30 m.s.n.m.
Sector IV - Tambo de Mora:
Ubicado cerca de la lnea de costa, los flujos de agua recorren en direccin NE a
SO. As tambin presenta flujos subterrneos en direccin suroeste a noreste,
gradiente hidrulica de 1.8% con cotas de niveles de agua que varan entre 6.0 a
30.0 m.s.n.m.
Sector V - Alto Larn:
Ubicado al este de la zona de estudio, presenta una gradiente hidrulica
promedio de 1.2%, la direccin del flujo es de SE a NO y las cotas de agua
fluctan entre 82.00 y 110 m.s.n.m.
Sector VI - Chincha Baja:
La direccin del flujo subterrneo es de SE a NO, las cotas de agua varan entre
18 a 62 m.s.n.m. y la gradiente hidrulica es de 1.6%.
En la lmina N 16 se presenta el Mapa de Isoprofundidad del Agua Subterrnea
donde se han delimitado las zonas de peligro en base a la profundidad del nivel
fretico en el rea de estudio, tal como se detalla a continuacin:
Zona A:
En esta zona la profundidad del nivel fretico flucta entre 0.01 m. y 0.8 m,
siendo estas condiciones un factor considerable para la elaboracin del mapa de
peligros por sismos debido a las caractersticas del nivel fretico alto.
Zona B:
La profundidad del nivel fretico en esta zona se encuentra entre 0.80 m. y 1.20
m. Esta fluctuacin del nivel fretico caracteriza a esta zona como un lugar de
alto riesgo.
Zona C:
En esta zona, las profundidades de las aguas subterrneas se ubican entre 1.20
m. y 1.40 m. siendo calificada como una zona de riesgo moderado.
Zona D:
La profundidad del nivel fretico se encuentra entre 1.40 m. y 2.00 m. Zona de
bajo riesgo por nivel fretico.
Zona E:
Este sector ha sido calificado como una zona de muy bajo riesgo, puesto que la
profundidad del nivel fretico es mayor a 2.00 m.
Segn el informe de Monitoreo de Aguas Subterrneas en el Valle de Chincha
(INRENA, 2006) las variaciones de los niveles freticos generalmente se comportan
de acuerdo a las estaciones del ao; elevndose hacia la superficie mayormente en
los meses de verano (Enero-Marzo), debido a las precipitaciones en las partes altas;
sucediendo lo contrario en poca de estiaje, donde los niveles de agua subterrnea
descienden.
Sin embargo a consecuencia del Sismo del 15 de Agosto del 2007 el nivel fretico
ha descendido en algunos casos y elevado en otros, como es el caso de San
Clemente y las Zonas de Playa, respectivamente. La variacin del nivel fretico por
sismos est en funcin al tipo acufero ya que existen lugares en donde se presenta
semiconfinado por niveles impermeables superiores.

43

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Las mediciones de parmetros en pozos de la zona de estudio y el Informe de


Monitoreo del INRENA, no registraron evidencias de variacin en la calidad del agua
por el efecto del sismo. Los nicos cambio identificados despus del sismo en
algunos pozos es el incremento es la presencia de arena al inicio del bombeo.
2.0

SISMOS
2.1

HISTORIA SSMICA

La actividad ssmica en el rea de estudio, esta determinada por la subduccin de la


Placa de Nazca con la Placa Continental. De all, que se localizan focos ssmicos,
tanto en la zona marina con profundidades entre 33 a 70 Km., como en la zona
continental con profundidades entre 34 a 600 Km. Es importante remarcar que en
esta ltima zona, hay
focos que han generado sismos con magnitudes
comprendidas entre 6,0b y 6.25Mb. El ltimo sismo del 15/08/07 se present con
una intensidad (Magnitud Momento) de 7.9 MW con foco en el mar a 56 Km. al
Suroeste del rea de estudio.
De la informacin histrica recopilada se desprende que han ocurrido sismos con
intensidades de hasta IX grados en la escala de Mercalli Modificada y que han
afectado la zona costera de la provincia de Chincha; siendo los ms severos los
ocurridos en los aos 1687 y 1942 con una intensidad de IX en la escala de Richter.
Ver cuadro N 20.
Cuadro N 20
PROVINCIA DE CHINCHA: SISMOS DESTRUCTORES Y SUS CARACTERSTICAS (1586 2007)
INTENS.

LOCALIDAD

FECHA

HORA

INTENS.

04/04/1568

FECHA

HORA

VI

Ica

24/08/1942

17:51

IX

Ica

/08/1589

IX

Ica

29/09/1946

VII

Pisco

VII

Pisco

12/05/1664

04:15

VIII

Pisco

09/12/1950

20/10/1687

04:15

IX

Ica

04/04/1951

10/02/1716

20:00

Pisco

03/05/1952

06:18

LOCALIDAD

IV

Ica

VI

Ica

28/10/1746

22:30

X - XI

Lima

21/07/1955

IV

Ica

30/03/1813

04:30

VIII

Ica

15/01/1960

14:14

III

Ica

27/06/1846

20:15

Ica

15/01/1960

04:30

IV

Ica

21/11/1901

14:19

IV

Ica

27/01/1961

22:25

VI

Ica

23/02/1907

15:17

Ica

17/10/1966

16:41

VIII

Lima

11/09/1914

06:48

IV

Ica

28/09/1968

08:54

VI

Pisco

20/09/1915

17:28

Ica

28/09/1978

15:30

Ica

07/10/1920

15:54

Ica

31/05/1970

Ica

11/10/1922

09:50

IV

Ica

03/10/1974

Ica

05/08/1933

21:55

Ica

12/11/1996

11:59

VII

Nazca

24/05/1940

11:35

VIII

Lima

15/08/2007

18:40

VII

Pisco

Fuente: INGEMMET, IGP, CERESIS.

Descripcin
Los parmetros hipocentrales del sismo del 15 de Agosto del 2007, son:
Tiempo Origen
: 23h 40m 58 seg. (GMT, Hora Universal)
: 18h 40m 58 seg. (Hora Local)
Latitud Sur
: 13.67
Longitud Oeste
: 76.76
Profundidad
: 40 Km.
Magnitud
: 7.0 Ml (Richter)
: 7.9 Mw. (Magnitud momento)
Intensidad Mxima
: VI-VII (MM) en Chincha.
Desde el da del evento hasta el 27 de Agosto del 2007, las estaciones ssmicas
de Guadalupe y Zamaca (GUA-ZAM) ubicadas a 125 y 180 Km. al sur del
epicentro han registrado aproximadamente 3,060 rplicas; de las cuales, solo 18

44

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

fueron sentidas por la poblacin de las localidades de Pisco, Caete e Ica con
intensidades mayores a III en la escala Mercalli Modificada (MM).
El sismo de Pisco corresponde al de mayor magnitud ocurrido en la regin
central de Per en los ltimos 100 aos (7.9Mw, 7.0 Ml) y se caracteriz por
presentar un proceso muy complejo de ruptura con evidente propagacin
unilateral en direccin S-E. Los daos producidos por el sismo afectaron
bsicamente a viviendas de adobe, quincha y de ladrillo que presentaban
problemas estructurales (edificaciones con vulnerabilidad estructural alta a muy
alta). La intensidad mxima percibida en la escala de Mercalli Modificada para la
ciudad de Pisco fue de VII a VIII y en la ciudad de Chincha Alta de VI a VII.
De acuerdo a la ubicacin hipocentral, el sismo de Pisco tuvo su origen debido a
la friccin de placas dentro del proceso de convergencia que se desarrolla en el
borde occidental del Per.
El sismo de Pisco present dos importantes caractersticas, la gran magnitud
(7.9 Mw., 7.0 Ml) y la larga duracin observada por el proceso de ruptura con
evidencias de propagacin unilateral en direccin S-E. El anlisis de registros
obtenidos a distancias regionales y telessmicas establecen una duracin de 210
segundos, prcticamente el doble de lo observado en el sismo del 23 de junio del
2001 (8.2 Mw.) que afect a la regin sur del Per con una duracin de 110
segundos. Durante el sismo del 15/08/07 se identific la presencia de dos frentes
de ruptura, el primero al inicio del sismo y el segundo 70 segundos despus,
siendo este ltimo el que liber la mayor cantidad de energa y fue percibido con
mayor intensidad.
2.2

INTENSIDADES SISMICAS

La evaluacin de daos toma como unidad de anlisis a sectores urbanos, debido a


la ausencia de informacin homognea de unidades territoriales menores en toda el
rea de estudio. La determinacin de sectores urbanos se basa en funcin a los
siguientes criterios:
Homogeneidad en el nivel de consolidacin urbana.
Similar aplicacin de sistema constructivo; y grado de dao.
Adecuacin a la gestin urbana del gobierno local.
Identificndose los siguientes sectores urbanos por distrito. Ver Lmina N 17.
Distrito de Chincha Alta:
Sector 1:
Prolg. P. Moreno, colindante al distrito de Grocio Prado.
Sector 2:
Zona comercial cntrica de Chincha Alta.
Sector 3:
rea colindante al sector anterior.
Sector 4:
Urbanizacin Las Vias.
Sector 5:
Prolg. Tupac Amaru, al sur del sector anterior.
Sector 6:
rea comprendida entre las Av. J.F. Snchez Carrin y G. Sotelo.
Sector 7:
Cercado de Chincha.
Sector 8:
Urbanizaciones Bancarios y Magisterial.
Sector 9:
rea entre la C. Panamericana y la Av. Amrica, al este del sector
anterior.
Sector 10: Asociacin Pro Vivienda Chincha.
Sector 11: Barrio La Florida, Urb. El Olivar y dems reas aledaas.
Sector 12: Barrio Chavalina, UPIS A. Toledo y reas aledaas.
Sector 13: reas aledaas de la Prolg. Santo Domingo.
Sector 14: reas urbanas inmediatas a la Av. B. Coronado.
Sector 15: Areas inmediatas a la Av. Amrica.
Sector 16: Extremo sur de Chincha.
Sector 17: Puebo Jven Tupac Amaru.

45

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sector 18:
Sector 19:
Sector 20:
Sector 21:
Sector 22:
Sector 23:

Barrio El Tigre.
Centro Poblado Cruz Blanca.
Asentamiento Humano Villa El Sol.
UPIS San Agustn y San Lus.
Calle San Martn, al oeste de la Urb. Las Vias.
Centro Poblado Condorillo Alto

Distrito de Pueblo Nuevo:


Sector 1:
UPIS Hsares de Junn, y el A.H. Beata Melchorita.
Sector 2:
Urbanizacin Fernando Len de Vivero.
Sector 3:
UPIS San Andrs y AA.HH. Los ngeles y Fe y de Alegra.
Sector 4:
UPIS Keiko Sofa Fujimori.
Sector 5:
Asentamiento Humano San Isidro.
Sector 6:
Asoc. Pro Vivienda Los Rosales y AA.HH. Pilar Nores y M. Grau.
Sector 7:
AA.HH. Los Jardines, Los lamos y Los Laureles.
Sector 8:
UPIS Barrio Magisterial
Sector 9:
Pueblo Nuevo - IV etapa.
Sector 10: UPIS Amricas Unidas, El Trbol, A.H 28 de Julio.
Sector 11: Pueblo Nuevo - I etapa.
Sector 12: Pueblo Nuevo - II etapa.
Sector 13: Pueblo Nuevo - III etapa.
Sector 14: Urb. El Edn y A.H. Micaela Bastidas.
Sector 15: Urbanizaciones Rosedal, Benavides y Razzeto.
Sector 16: Asoc. Pro Viviendas Santa Rosa y AH. Jos Carlos Mariategui.
Sector 17: UPIS Ciudad Satlite, Satlite Primaveral, Casuarinas y Las Rocas.
Sector 18: AH. El Salvador.
Distrito de Grocio Prado:
Sector 1:
Barrios Yataco y San Benito.
Sector 2:
Barrio Saravia.
Sector 3:
rea central de Grocio Prado, que tiene como ejes a las Avs. 28 de
Julio y Melchorita.
Sector 4:
Barrios Carrizo y Porvenir.
Sector 5:
Barrio Trebol.
Sector 6:
Barrio Progreso.
Sector 7:
Barrio Centenario.
Sector 8:
Barrio Los Ficus.
Sector 9:
Barrio Balconcito.
Distrito de Sunampe:
Sector 1:
Barrio San Pedro de Pilpa.
Sector 2:
Barrio Lomo Largo.
Sector 3:
Barrio de San Ignacio.
Sector 4:
Barrio Guayabo.
Sector 5:
rea central del distrito y reas aledaas.
Sector 6:
Barrios Huaca Grande y San Francisco.
Sector 7:
Barrios Cinco Esquinas y Mina de Oro.
Sector 8:
Barrio de Santa Martn.
Sector 9:
Barrios Chacarita y Alfonso Ugarte.
Distrito de Alto Larn:
Sector 1:
Centros Poblados 13 de Junio y Santa Ana.
Sector 2:
rea urbana del CP. San Luis.
Sector 3:
Cercado y la Urb. Jorge Chvez.
Sector 5:
Centros Poblados Sagrado Corazn y Fernando Belande.

46

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

La informacin obtenida a nivel de lotes, slo para el caso de los distritos de


Chincha Alta y Pueblo Nuevo, visualiza las siguientes categoras:
-

Edificaciones de material noble sin dao.


Edificaciones de material noble con afectacin.
Edificaciones de material noble con dao severo.
Edificaciones de adobe, tapial o similar con afectacin.
Edificaciones de adobe, tapial o similar con dao severo o colapsado.

Al respecto, el nivel de dao correspondiente a afectacin no compromete al


comportamiento estructural del edificio (parapetos derruidos, fisuras en muros u
otros), mientras que el nivel de dao severo es asignado al compromiso de la
estabilidad del edificio (grietas en muros portantes, colapso de columnas y vigas;
asentamientos en parte de la edificacin).
El proceso de levantamiento de informacin de campo tambin incluy la revisin de
las fichas de evaluacin de necesidades por hogares elaboradas por los (COEs)
Centros de Operaciones de Emergencias, instalados en cada distrito; y las fichas
del INDECI. La primera slo menciona situaciones de colapso, inhabilitacin y
afectacin las viviendas si hacer referencia al tipo de vivienda, ni la el grado de
dao, en tanto las correspondientes al formato del INDECI presentan datos
importantes para este estudio.
Por el amplio alcance territorial del presente estudio se analizaron las fichas
correspondientes a los casos de material noble (obtenidas slo para Chincha Alta y
Pueblo Nuevo), reconociendo en trabajo de campo que las viviendas de adobe han
sido afectadas severamente cuando mnimo.
La evaluacin de daos producidos por el sismo del 15/08/07 a nivel de manzanas
se presenta en la lmina N 17, y resume los resultados de la inspeccin realizada
al rea de estudio.
Asimismo, los resultados de la contabilizacin de predios y/o manzanas por tipo de
construccin y dao para cada sector de las reas urbanas evaluadas se presentan
en los Cuadros N 21, 22, 23, 24 y 25 donde la numeracin de cada sector est en
relacin a la codificacin de la lmina N 17.
En lneas generales se concluye que en el rea de estudio:
-

Uno de cada tres predios sufri una afectacin muy severa o colapso (37%)
salvo excepciones de edificaciones de adobe. Este resultado es muy prximo
al del Censo el Sismo del 15 de Agosto del 2007, elaborado por el INEI, en
donde se seala que el 39% de las viviendas han sido destruidas o
desplomadas).
A nivel de manzanas, la afectacin en el rea de estudio es del 53%.
Por ltimo, el mayor dao se presenta en las zonas semirurales de Grocio
Prado y Sunampe, y las periferias de los distritos de Pueblo Nuevo y Chincha
Alta.

En las fotografas siguientes fotos, se presenta una descripcin resumida de daos


caractersticos en edificaciones, por sectores urbanos de Chincha Alta, Sunampe,
Grocio Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn.

47

Cuadro N 21
EVALUACIN DE FICHAS TCNICAS DEL INDECI PARA LOS DISTRITOS DE PUEBLO NUEVO Y
CHINCHA ALTA

DISTRITO

SECTOR

PUEBLO
NUEVO *

CHINCHA
ALTA **

TOTAL

SPN3
SPN5
SPN11
SPN12
SPN13
SCA2
SCA6
SCA7
SCA11
SCA13
SCA14

FICHAS
EVALUADAS
11
458
370
320
75
141
4
291
16
25
14
1725

ADOBE

LADRILLO

SEVERO O
COLAPSO

SIN
DAO

8
339
251
211
41

2
40
23
35
2
27

(*) Total de Fichas que se realizaron en Pueblo Nuevo.


(**) Solo fichas que contenan predios de ladrillo en Chincha Alta.

29

AFECTADO
0
48
74
49
17
99
4
198
5
15
13

SEVERO O
COLAPSO
1
31
22
25
15
15
64
11
10
1

Cuadro N 22

EVALUACIN DE DAOS PARA EL DISTRITO DE CHINCHA ALTA


A NIVEL DE MANZANA
DISTRITO

CHINCHA
ALTA

NIVEL DE DAO
% AFECTACIN
GENERAL POR
MANZANA

% AFECTACIN
SEVERA POR
MANZANA

SECTOR

NMERO GENERAL DE
PREDIOS AFECTADOS

NMERO DE
PREDIOS
AFECTADOS
SEVERAMENTE

SCA1

31

25

67%

51%

ALTA

ALTA

ROJO

SCA2

24

16

44%

29%

MEDIA

MEDIA

AMARILLO

SCA3

51

45

49%

35%

MEDIA

MEDIA

AMARILLO

SCA4

12

10

28%

23%

MEDIA

MEDIA

AMARILLO

SCA5

30

23

42%

32%

MEDIA

MEDIA

AMARILLO

SCA6

32

24

26%

19%

MEDIA

MEDIA

AMARILLO

SCA7

35

21

57%

35%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA8

20

14

32%

13%

MEDIA

MEDIA

AMARILLO

SCA9

35

26

57%

43%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA10

23

18

62%

49%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA11

23

17

62%

48%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA12

29

27

77%

69%

ALTA

ALTA

ROJO

SCA13

30

22

58%

45%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA14

60

47

59%

49%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA15

22

15

51%

27%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA16

27

14

65%

37%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA17

21

17

58%

48%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA18

51

48

60%

58%

ALTA

ALTA

ROJO

SCA19

29

27

57%

52%

ALTA

ALTA

ROJO

SCA20

13

67%

35%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA21

17

65%

37%

ALTA

MEDIA

NARANJA

SCA22

10

69%

63%

ALTA

ALTA

ROJO

36%

28%

MEDIA

MEDIA

AMARILLO

SCA23

Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.


(*) Si la afectacin general y la afectacin es severa est en los siguientes rangos:
0 -10% es BAJA
10-50% es MEDIA
Mayor a 50% ALTA
(**) Si la afectacin es severa est en los siguientes rangos:
0-10% es BAJA
10-50% es MEDIA
Mayor a 50% ALTA

EXTENSIN*

SEVERIDAD**

GRADUACIN
POR COLOR

Cuadro N 23

EVALUACIN DE DAOS PARA EL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO

DISTRITO

SECTOR

A NIVEL DE MANZANA
NMERO
NMERO DE
GENERAL DE
PREDIOS
PREDIOS
AFECTADOS
AFECTADOS
SEVERAMENTE
16
14
14
1
14
10
14
13
28
21
26
20
20
14
9
1
28
18
17
14
32
22
39
20
39
23
15
6
13
1
19
12
3
1
12
10

SPN1
SPN2
SPN3
SPN4
SPN5
SPN6
SPN7
SPN8
CHINCHA
SPN9
ALTA
SPN10
SPN11
SPN12
SPN13
SPN14
SPN15
SPN16
SPN17
SPN18
(*) Si la afectacin general est en los siguientes rangos:
0-10% es BAJA
10%-50% es MEDIA
Mayor a 50% es ALTA

%
%
NIVEL DE DAO
AFECTACIN AFECTACIN
GENERAL
SEVERA
GRADUACIN
EXTENSIN* SEVERIDAD**
POR
POR
POR COLOR
MANZANA
MANZANA
53%
48%
ALTA
MEDIA
NARANJA
46%
3%
MEDIA
BAJA
VERDE
50%
36%
MEDIA
MEDIA
AMARILLO
49%
47%
MEDIA
MEDIA
AMARILLO
87%
67%
ALTA
ALTA
ROJO
93%
73%
ALTA
ALTA
ROJO
66%
46%
ALTA
MEDIA
NARANJA
29%
4%
MEDIA
BAJA
VERDE
90%
58%
ALTA
ALTA
ROJO
71%
58%
ALTA
ALTA
ROJO
68%
47%
ALTA
MEDIA
NARANJA
63%
32%
ALTA
MEDIA
NARANJA
76%
46%
ALTA
MEDIA
NARANJA
53%
23%
ALTA
MEDIA
NARANJA
40%
2%
MEDIA
BAJA
VERDE
71%
45%
ALTA
MEDIA
NARANJA
11%
4%
MEDIA
BAJA
VERDE
NARANJA
57%
45%
ALTA
MEDIA
(**) Si la afectacin severa est en los siguientes rangos:
0-10% es BAJA
10%-50% es MEDIA
Mayor a 50% es ALTA

Cuadro N 24
EVALUACIN DE DAOS EN LOS DISTRITOS DE ALTO LARN Y GROCIO PRADO
A NIVEL DE MANZANA
DISTRITO

SECTOR

NMERO
GENERAL DE
PREDIOS
AFECTADOS

NMERO DE
PREDIOS
AFECTADOS
SEVERAMENTE

%
AFECTACIN
GENERAL
POR
MANZANA

%
AFECTACIN
SEVERA POR
MANZANA

NIVEL DE DAO
EXTENSIN1 SEVERIDAD2

GRADUACIN
POR COLOR

SAL1

29%

5%

MEDIA

BAJA

VERDE

ALTO
3
LARN

SAL2

23%

9%

MEDIA

BAJA

VERDE

SAL3
SAL4

59%
14%

27%
1%

ALTA
MEDIA

MEDIA
BAJA

NARANJA
VERDE

GROCIO
PRADO4

SGP3

20

15

56%

42%

ALTA

MEDIA

NARANJA

(1) Si la afectacin general est en los siguientes rangos:


0-10% es BAJA
10%-50% es MEDIA
Mayor a 50% es ALTA

(2) Si la afectacin severa est en los siguientes rangos:


0-10% es BAJA
10%-50% es MEDIA
Mayor a 50% es ALTA

(3) Los sectores 4 y 5 del distrito de Alto Larn solo tiene como referencia porcentajes
4
( ) El sector 3 de Grocio Prado es el nico que tuvo su catastro sin mayores cambios al momento del sismo

Cuadro N 25

EVALUACIN DE DAOS EN LOS DISTRITOS DE GROCIO PRADO Y SUNAMPE

DISTRITO

SECTOR

INCIDENCIA DE
AFECTACIN
RELATIVA*

INCIDENCIA DE
AFECTACIN
SEVERA
RELATIVA**

NIVEL DE DAO
EXTENSIN

SEVERIDAD

GRADUACIN
POR COLOR

1.9
1.4
ALTA
ALTA
ROJO
SGP1
1.3
1.2
ALTA
ALTA
ROJO
SGP2
3.4
3.2
ALTA
ALTA
ROJO
SGP4
2.2
1.9
ALTA
ALTA
ROJO
GROCIO
SGP5
PRADO
2.1
2.0
ALTA
ALTA
ROJO
SGP6
2.1
2.0
ALTA
ALTA
ROJO
SGP7
1.6
1.2
ALTA
ALTA
ROJO
SGP8
1.7
1.5
ALTA
ALTA
ROJO
SGP9
1.8
1.6
ALTA
ALTA
ROJO
SS1
2.1
1.9
ALTA
ALTA
ROJO
SS2
1.8
1.5
ALTA
ALTA
ROJO
SS3
1.5
1.2
ALTA
ALTA
ROJO
SS4
SUNAMPE
2.1
1.8
ALTA
ALTA
ROJO
SS5
4.1
3.7
ALTA
ALTA
ROJO
SS6
1.0
0.7
ALTA
ALTA
ROJO
SS7
1.2
1.0
ALTA
ALTA
ROJO
SS8
2.4
2.0
ALTA
ALTA
ROJO
SS9
(*) Se denomina Incidencia Relativa al resultado de dividir la cantidad de caso de afectaciones en general entre los predios que
componen el catastro. El que sea mayor de la unidad indica que hay una desactualizacin del catastro y que el dao ha sido casi
total. Por tal motivo el nivel de dao por extensin es ALTO.
(**) Se denomina incidencia relativa severa al resultado de dividir la cantidad de caso de afectaciones severas entre los predios
que componen el catastro. En todos los casos, el resultado es mucho mayor del 50% del cociente anterior. Por tal motivo el nivel de
dao por severidad es ALTO.

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sector 7 Chincha Alta


Vivienda de adobe colapsada ubicada en la tercera cuadra
de la Calle Lima, Distrito de Chincha Alta, quedando en pie
algunos muros como la fachada. Esta vivienda muestra cierta
antigedad.

Sector 1 - Chincha Alta


Vivienda de adobe parcialmente colapsada ubicada en la Av.
Santos Nagaro, Distrito de Chincha Alta, cuyos primeros
ambientes colapsados ya fueron derruidos y removidos, tal
como sucede en el resto de este tipo de viviendas afectadas

Sector 11 Chincha Alta


Vivienda de albailera confinada severamente daado,
ubicada en la Urb. El Olivar, al oeste del ncleo urbano
de Chincha Alta. Las deficiencias en diseo se perfilan
como principal motivo de afectacin, como sucedi en
las viviendas colindantes a sta.

Sector 5 Pueblo Nuevo


Vivienda de material heterogneo: muros de adobe y
concreto en vigas y columnas, que se ubica en el lmite
del barrio de San Isidro. Estas viviendas tipificadas como
construcciones mixtas pierden rpidamente rigidez al
desmoronarse los muros, problema de colapso en varias
viviendas de la zona.

48

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sector 12 Chincha Alta


Vivienda de adobe totalmente devastada en la UPIS
Alejandro Toledo (Chincha Alta), quedando solo parte de
la fachada. Este tipo de ncleos urbanos han quedado
muy afectados y que por el momento se recurre a
material precario como esteras para la habitabilidad.

Sector 7 Chincha Alta


La principal afectacin en edificaciones de material
noble ha sido en los parapetos y voladizos, tal como se
muestra en este predio ubicado en las calles Ayacucho
y Pisco en Chincha Alta.

Sector 15 Chincha Alta


Foto N 07
Viviendas de adobe colapsadas Av. Amrica

Sector 3 Grocio Prado


Vivienda antigua de adobe colapsada Av. 28 de Julio.

49

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sector 2 Alto Larn


Vivienda de ladrillo ubicada en el AH. San Luis, no
presenta
dao
estructural
aparente.
Este
comportamiento es caracteristico en las viviendas de
ladrillo de planta regular y de un piso.

Sector 17 Pueblo Nuevo


Vivienda de esteras ubicadas en la UPIS Satlite
Primaveral. Este tipo de viviendas no presentan daos
considerables por el sismo. Los posibles daos han sido
subsanados.

Sector 04 Chincha Alta


Vivienda de ladrllo ubicada en la Urb.Las Vias, no
presenta aparentemente daos considerables por el sismo,
solo fisuras en esquinas o vanos, debido al diseo.

Sector 05 Sunampe
Vivienda de construccion mixta adobe - ladrillo, ubicada a
cuatro cuadras de la Plaza de Armas de Sunampe. Se
puede apreciar parte de la estructura de ladrillo, a
diferencia de la parte construida de adobe, destruida en su
totalidad. Este tipo de construccion se presenta en la zona
periferica de Sunampe.

50

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sector 03 Grocio Prado


Vivienda de ladrillo ubicado en la Av. 28 de Julio, a dos
cuadras de la Plaza de Armas de Grocio Prado con
deficiencias en diseo y sistemas constructivos.

Sector 03 Alto Larn


Vivienda de adobe ubicada a dos cuadras de Alto Larn,
presenta daos considerables, sin llegar a colapsar.

Sector 02 Pueblo Nuevo


Viviendas de ladrillo de un piso ubicado en la Urb.
Fernando Len de Vivero, con daos menores ante el
sismo, presentando afectacin por salinidad del suelo.

Para determinar la intensidad ssmica producida por el sismo del 15 de Agosto del
2007, se ha utilizado la escala de intensidades de Mercalli Modificada Internacional
(MMI), concordada y complementada con la escala de Mercalli Modificada para los
Pases Andinos (MMA-01), relacionada a los niveles identificados. El propsito es
luego relacionar el nivel de intensidad con la aceleracin del sismo inducido al
suelo, cuyo anlisis se realiza en la parte pertinente del presente estudio.

51

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

En el cuadro N 26 se puede observar los diversos niveles que contiene la Escala


MM segn sus caractersticas principales.
Cuadro N 26
NIVELES DE INTENSIDAD SSMICAS SEGN LA ESCALA DE MERCALLI MODIFICADA

NIVEL

CARACTERSTICAS

Detectado nicamente por instrumentos sensibles.

II

Percibido por personas en descanso y oscilacin de objetos en suspensin.

III

Percibido ms notoriamente pero no siempre reconocido como sismo al parecerse como el


paso de vehculos pesados.

IV

Percibido por muchas personas bajo techo pero pocos al aire libre. Algunos se despiertan
de noche.

Percibido por la mayora de personas en general, acompaado de alguna rotura de


ventanas o volteo de pequeos objetos libres.

VI

Percibido por todos y muchos corren asustados al aire libre. Daos leves en
construcciones.

VII

Todos corren al aire libre. Los daos a las edificaciones varan dependiendo de la calidad
de la edificacin. Percibido por conductores de autos.

VIII

Cada de tabiquera, chimeneas, monumentos y paredes. Eyeccin de arena y barro.


Perturbacin entre los conductores de autos.

IX

Corrimiento y fisura en cimientos. Agrietamiento de la tierra. Rotura de lneas subterrneas.

Destruccin de la mayora de edificaciones. Torceduras de rieles. Derrumbes.

XI

Solo algunas estructuras nuevas quedan en pie. Destruccin de puentes. Rotura del
terreno y derrumbes.

XII

Dao total. Las ondas ssmicas se aprecian fcilmente en la superficie. Distorsin del nivel
de terreno y de la lnea visual.

FUENTE:

Manual Sobre Manejo de Peligros Naturales en la Planificacin Integrada Para el


Desarrollo Regional. OEA 1992.

Con los datos obtenidos en la evaluacin de daos (Lmina N 17), se ha estimado


que las intensidades ssmicas percibidas en las ciudades de Chincha Alta,
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn durante el sismo del 15 de
agosto del 2007 estn entre un mnimo de grado seis (VI) y un mximo de grado
siete (VII), con algunos episodios puntuales que se puede alcanzar grado ocho
(VIII), sin ser relevante como reas pronunciadas, de acuerdo a la siguiente
descripcin:
Grado VI: Percibido por todos y muchos corren asustados al aire libre. Daos
leves en construcciones. Se producen fisuras en las esquinas de las
edificaciones rsticas (adobe y tapial, entre otros) que no sobrepasan los dos
milmetros de espesor.
Grado VII: Todos corren al aire libre. Los daos a las edificaciones varan
dependiendo de la calidad de la edificacin. Percibido por conductores de autos.
Se producen grietas (espesores mayores a 2 mm.) en las esquinas y parte
central en las edificaciones rsticas (adobe y tapial, entre otros).
Pequeas fisuras en las esquinas de las construcciones de material noble.
Desprendimiento de trozos de tartajeo en las viviendas de quincha. Fisuras en
forma de X en columnas cortas dentro de edificaciones de concreto armado.
Fisuras y grietas en muros de tabiquera en edificaciones de material noble
(incluyendo parapetos y cercos).
Grado VIII: Cada de tabiquera, chimeneas, monumentos y paredes. Eyeccin
de arena y barro. Perturbacin entre los conductores de autos.

52

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Colapso parcial de viviendas rsticas. Daos importantes, incluyendo colapso


parcial, en edificaciones de albailera sin columnas y baja densidad de muros.
Fisuras en muros de edificaciones de albailera reforzada.
Fallas visibles en edificios de concreto armado con problema de columnas cortas
y otros puntos crticos. Grietas bien pronunciadas en muros de tabiquera,
algunos edificios de concreto armado con varios desperfectos estructurales
pueden colapsar y se puede producir el fenmeno de licuacin en suelos
arenosos saturados.
Las intensidades subsiguientes magnifican el nivel de daos para construcciones
ms resistentes, pero en todo caso las edificaciones concebidas con un diseo y
construccin sismorresistente se mantienen firmes hasta la intensidad X.
La evaluacin de daos se complementa con la identificacin de los materiales y
sistemas constructivos predominantes al momento del sismo para cada sector
urbano, establecindose el nivel de intensidad segn la escala escogida. Este
proceso se presenta en los cuadros N 27, 28 y 29 y lmina N 18.
Se concluye que en el mbito de estudio, la intensidad VII se presenta en el rea
central de Chincha Alta (edificaciones muy afectadas de ladrillo antiguo o con
deficiencias constructivas) y en Pueblo Nuevo (edificaciones mixtas de adobe y
ladrillo). En resto del rea de estudio las edificaciones de ladrillo presentan menor
grado de afectacin, a diferencia de las edificaciones de adobe que presentan un
mayor grado de afectacin, sin embargo en algunas zonas parte de las viviendas de
adobe han quedado habitables, por tal motivo hay un rango de intensidad
intermedio entre VI y VII en el resto de la zona de estudio. A continuacin se
muestran imgenes de predios atribuidas a cada zona de intensidad ssmica.

DETERMINACIN DE ZONAS DE INTENSIDAD SSMICA DE GRADO VI-VII EN


LA CIUDAD DE CHINCHA

Sunampe: Sector 5
Ubicada en la calle Primavera cerca de la Plaza de
Armas de Sunampe
Caso tpico en zonas como Sunampe, Alto Larn y
Grocio Pardo, parte de la vivienda ha colapso el resto ha
quedado habitable.

Grocio Prado: Sector 3


Casos excepcionales de ligera afectacin en viviendas
de adobe y ladrillo, ubicadas en la Av. Melchorita.

53

Cuadro N 27
ESTIMACIN DE INTENSIDADES SSMICAS EN EL DISTRITO DE CHINCHA ALTA
NIVEL DE DAO
DISTRITO

CHINCHA
ALTA

SECTOR

MATERIAL PREPONDERANTE

INTENSIDAD SEGN MM

ALTA

ADOBE Y MIXTO

VI - VII

MEDIA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VII

MEDIA

MEDIA

MIXTO Y ADOBE

VI - VII

SCA4

MEDIA

MEDIA

LADRILLO

VI - VII

SCA5

MEDIA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VI - VII

SCA6

MEDIA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VI - VII

SCA7

ALTA

MEDIA

LADRILLO ANTIGUO Y MIXTO

VII

SCA8

MEDIA

MEDIA

MATERIAL NOBLE

VI - VII

EXTENSIN

SEVERIDAD

SCA1

ALTA

SCA2
SCA3

SCA9

ALTA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VII

SCA10

ALTA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VII

SCA11

ALTA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VII

SCA12

ALTA

ALTA

ADOBE

VI - VII

SCA13

ALTA

MEDIA

MIXTO Y ADOBE

VI - VII

SCA14

ALTA

MEDIA

MIXTO Y ADOBE

VI - VII

SCA15

ALTA

MEDIA

ADOBE Y MIXTO

VI - VII

SCA16

ALTA

MEDIA

MIXTO Y ADOBE

VI - VII

SCA17

ALTA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VI - VII

SCA18

ALTA

ALTA

ADOBE

VI - VII

SCA19

ALTA

ALTA

ADOBE

VI - VII

SCA20

ALTA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VI - VII

SCA21

ALTA

MEDIA

LADRILLO Y MIXTO

VI - VII

SCA22

ALTA

ALTA

MIXTO Y ADOBE

VI - VII

SCA23

MEDIA

MEDIA

ESTERAS Y ADOBE

VI - VII

Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Cuadro N 28
ESTIMACIN DE INTENSIDADES SSMICAS EN EL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO
NIVEL DE DAO
DISTRITO

PUEBLO
NUEVO

SECTOR
SPN1
SPN2
SPN3
SPN4
SPN5
SPN6
SPN7
SPN8
SPN9
SPN10
SPN11
SPN12
SPN13
SPN14
SPN15
SPN16
SPN17
SPN18

EXTENSIN

SEVERIDAD

ALTA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
ALTA
ALTA
ALTA
MEDIA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
MEDIA
ALTA
MEDIA
ALTA

MEDIA
BAJA
MEDIA
MEDIA
ALTA
ALTA
MEDIA
BAJA
ALTA
ALTA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
BAJA
MEDIA
BAJA
MEDIA

Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

MATERIAL PREPONDERANTE

INTENSIDAD SEGN MM

MIXTO Y ADOBE
LADRILLO
LADRILLO
MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
LADRILLO
MIXTO
ADOBE Y MIXTO
LADRILLO Y MIXTO
LADRILLO Y MIXTO
LADRILLO Y MIXTO
LADRILLO Y MIXTO

VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VII
VII
VII
VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII

LADRILLO
MIXTO Y ADOBE
ESTERAS Y SIMILARES
MIXTO Y ADOBE

Cuadro N 29

ESTIMACIN DE INTENSIDADES SSMICAS EN LOS DISTRITOS DE ALTO LARN, GROCIO PRADO Y SUNAMPE
NIVEL DE DAO
DISTRITO

ALTO LARN

GROCIO
PRADO

SUNAMPE

SECTOR
SAL1
SAL2
SAL3
SAL4
SGP1
SGP2
SGP3
SGP4
SGP5
SGP6
SGP7
SGP8
SGP9
SS1
SS2
SS3
SS4
SS5
SS6
SS7
SS8
SS9

EXTENSIN

SEVERIDAD

MEDIA
MEDIA
ALTA
MEDIA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA

BAJA
BAJA
MEDIA
BAJA
ALTA
ALTA
MEDIA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA

Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

MATERIAL PREPONDERANTE

INTENSIDAD SEGN MM

LADRILLO
LADRILLO
MIXTO Y ADOBE
LADRILLO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
LADRILLO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
ADOBE Y MIXTO
MIXTO Y ADOBE
MIXTO Y ADOBE
MIXTO Y ADOBE
MIXTO Y ADOBE
MIXTO Y ADOBE

VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII
VI - VII

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Chincha Alta: Sector 14


Av. Bom Bom Coronado: Colapso total de vivienda de
adobe y vivienda de ladrillo sin afectacin aparente

DETERMINACIN DE ZONAS DE INTENSIDAD SSMICA DE GRADO VII EN LA


CIUDAD DE CHINCHA

Chincha Alta: Sector 07


Edificacin antigua de ladrillo con severa afectacin.
Este tipo de afectacin se presenta en el rea central de
Chincha Alta.

Pueblo Nuevo: Sector 12


Edificacin nueva de ladrillo con severa afectacin, por
falla en los sistemas constructivos. Vista del Municipio
de Pueblo Nuevo.

Chincha Alta: Sector 7


Jr. Chavin edificaciones de adobe colapsadas.

54

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

El sismo de Pisco fue registrado por un total de 15 acelermetros pertenecientes a


la Red Ssmica Nacional a cargo del Instituto Geofsico del Per, adems de otros
acelermetros del CISMID, SEDAPAL, PUCP y CERESIS. De todos estos
acelermetros, solamente uno (Estacin Parcona), se encuentra en el departamento
de Ica prximo a la zona epicentral (Pisco) y el resto distribuidos en diversos
distritos de Lima Metropolitana. En el Cuadro N 30, se presentan los valores
mximos de aceleracin registradas en cada estacin aceleromtrica.
El sismo del 15 de agosto de 2007, gener aceleraciones mximas del terreno de
488 cm/seg segn registro de la estacin Parcona Ica; valor alto que puede ser
debido probablemente a que la estacin se ubica sobre suelo sedimentario. Este
valor se atenu con la distancia. En la ciudad de Lima se registraron aceleraciones
mximas de 22.1 y 22.5 cm/seg segn las estaciones de NNA (aa) y E2
(Estanque 2- Atarjea) respectivamente, ambas ubicadas sobre terreno rocoso. En
estaciones ubicadas sobre suelos sedimentarios, como RIN (Rinconada-La Molina)
y CALLAO (Callao-Hidrografa de la Marina), las aceleraciones alcanzaron valores
mximos de 115.2 y 101.9 cm/seg respectivamente. En el distrito de La Molina
funcionan 3 acelermetros (LMO, LA MOLINA y RIN), separados por distancias
cortas, de las cuales se obtiene valores mximos de aceleracin del suelo de 25.3,
69.1 y 115.2 cm/seg, respectivamente. La estacin LMO esta ubicada sobre suelo
rocoso y la estacin RIN sobre relleno sedimentario, lo cual produce la amplificacin
de las ondas ssmicas; por lo tanto, habra efectos de sitio.
Las estaciones E1 y E2, ubicadas en el distrito de Santa Anita-Atarjea, separadas
por una distancia aproximada de 200 metros registraron aceleraciones mximas de
54.8 y 20.5cm/seg respectivamente, estando E2 sobre roca y E1 sobre sedimento.
El resto de estaciones se encuentran distribuidas en el extremo sur de la ciudad de
Lima (ANR, CLD-CIP y CER) y presentan valores mximos de 85.26, 58.8 y 58.67
cm/seg, respectivamente. Las estaciones distribuidas en el extremo Norte de la
ciudad de Lima (PUCP, MAY y CISMID), tienen valores mximos de 67.0, 59.7 y
73.9 cm/seg, siendo relativamente prximos a los registrados en el extremo sur de
Lima. Ver cuadro N 30.
Cuadro N 30

ACELERACIN MXIMA (AMAX) REGISTRADA POR ESTACIONES


ACELEROMTRICAS EN ICA y LIMA
ESTACIONES IGP
CODIGO
LOCALIDAD
PCN
Parcona - Ica
MAY
Mayorazgo - Lima
ANC
Ancn - Lima
LMO
La Molina - Lima
NNA
aa - Lima

ACELERACIONES MAXIMAS (cm/s2)


COMP. V
COMP. N-S COMP. E-O
301.00
455.00
488.00
31.20
59.70
55.00
27.80
54.70
58.40
14.20
21.20
25.30
21.60
18.70
22.10

A mxima
(cm/s2)
488.00
59.70
58.40
25.30
22.10

ESTACIONES CERESIS
ACELERACIONES MAXIMAS (cm/s2)
CODIGO
LOCALIDAD
COMP. V
COMP. N-S COMP. E-O
RIN
Rinconada - Lima
57.70
115.00
111.00
ANR
A. Nacional R.- Lima
73.50
65.20
85.30
CER
Ceresis - Lima
37.30
58.00
58.70

A mxima
(cm/s2)
115.00
85.30
58.70

ESTACIONES PUCP
CODIGO
LOCALIDAD
PUCP
U. Catlica - Lima

ACELERACIONES MAXIMAS (cm/s2)


COMP. V
COMP. N-S COMP. E-O
39.69
59.58
67.03

A mxima
(cm/s2)
67.03

ESTACIONES CISMID
CODIGO
LOCALIDAD
CISMID
Rmac - Lima
CLD-CIP
San Isidro - Lima
LA MOLINA La Molina - Lima
CALLAO
DHN - Lima - Callao

ACELERACIONES MAXIMAS (cm/s2)


COMP. V
COMP. N-S COMP. E-O
32.90
45.10
73.90
33.05
58.80
54.10
56.80
69.10
78.70
31.60
101.00
95.80

A mxima
(cm/s2)
73.90
58.80
78.70
101.00

ESTACIONES SEDPAL
CODIGO
LOCALIDAD
E1
Atarjea - Lima
E2
Atarjea - Lima

ACELERACIONES MAXIMAS (cm/s2)


COMP. V
COMP. N-S COMP. E-O
30.38
49.98
54.88
11.76
12.74
20.58

A mxima
(cm/s2)
54.88
20.58

55

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

De acuerdo a las variadas relaciones semiempricas existentes entre la Aceleracin


Ssmica Mxima esperada en el suelo y la Intensidad del Sismo en la escala
Mercalli modificada MM, se estima que la aceleracin mxima del suelo, ocurrida en
el rea de estudio durante el evento ssmico del 15 de Agosto del 2007 estuvo entre
300 cm/s2 a 500 cm/s2.
2.3

PELIGRO SSMICO

Con la finalidad de evaluar el Peligro Ssmico, se ha desarrollado la metodologa


siguiente:
Se ha definido una malla de 27 X 27Km. representativa para el rea de estudio,
tomando en cuenta que Chincha Alta, Grocio Prado, Sunampe, Pueblo Nuevo y
Alto Larn y sus reas de expansin se encuentren dentro de la misma.
Se ha determinado las fuentes sismognicas a ser utilizadas en el programa
RISK, considerando la cercana de las mismas a la ciudad de Chincha Alta y
distritos aledaos y su incidencia en los movimientos ssmicos de stas. Las
fuentes sismognicas usadas son:
- Fuentes de Subduccin:
F3, F4, F5, F15, F16, F17, F19 y F20.
- Fuentes Continentales:
F7, F8, F9, F11 y F12.
Definidas las fuentes sismognicas a ser utilizada, con conocimiento de la
ubicacin geogrfica y los parmetros ssmicos que intervienen en los clculos
del programa RISK; se ha procedido a correr este ltimo.
De la salida del programa de cmputo RISK con LMsubd, LMcont y LMsuma, se
determina los resultados de aceleracin mxima horizontal para sismos con
periodos de retorno de 30, 50,100, 200, 400, 475 y 975. Como se puede
observar en el Cuadro N 31.
Cuadro N 31
RESULTADOS DE ACELERACIN SSMICA MXIMA PARA LA PROVINCIA DE
CHINCHA OBTENIDOS CON EL PROGRAMA RISK
PTO

Riesgo
Tr

0.03333

0.02

0.01

0.005

0.0025

0.00211

0.00105

30

50

100

200

400

475

950

299.38

356.85

425.00

443.40

527.86

281.26

334.78

398.49

415.61

494.08

255.33

303.45

360.64

376.20

446.71

289.63

345.47

411.93

429.90

512.17

264.19

314.59

374.61

390.96

465.14

240.34

286.11

340.01

354.68

421.59

275.25

328.21

391.36

408.46

486.47

247.78

295.24

351.65

367.02

436.95

228.17

272.37

323.85

337.86

402.13

Coordenadas

-76.25

-13.50

Aceleracin

217.93

251.17

Coordenadas

-76.00

-13.50

Aceleracin

204.68

235.20

Coordenadas

-75.75

-13.50

Aceleracin

186.41

213.11

Coordenadas

-76.25

-13.25

Aceleracin

210.32

242.22

Coordenadas

-76.00

-13.25

Aceleracin

191.94

220.12

Coordenadas

-75.75

-13.25

Aceleracin

175.55

200.55

Coordenadas

-76.25

-13.00

Aceleracin

199.55

229.43

Coordenadas

-76.00

-13.00

Aceleracin

179.85

206.01

Coordenadas

-75.75

-13.00

Aceleracin

166.64

190.38

E
Elaboracin: Equipo consultor PNUD, 2008.

En la Grafico N 05 se muestran las curvas de igual aceleracin ssmica mxima


producidas por un sismo para un perodo de retorno de 475 aos con una
probabilidad de ocurrencia de 10% durante una vida til de 50 aos, para la
provincia de Chincha.

56

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Se observa que los valores ms altos de las aceleraciones mximas estn


localizados a lo largo de toda la costa y van disminuyendo a medida que se avanza
hacia el Este. As la zona de Tambo de Mora tiene el valor ms alto de aceleracin,
con 0.43g, mientras que para la zona de estudio (Chincha Alta y distritos aledaos),
el valor de la aceleracin es de 0.42g, para un sismo con un periodo de retorno de
475 aos. Debe considerarse que en estas zonas se han producido histricamente
sismos muy grandes y adems son las zonas que presentan una mayor tasa de
ocurrencia de sismos.
Las curvas de isoaceleraciones prcticamente se muestran paralelas a la costa, lo
que coincide con el mecanismo de subduccin.
Los valores de aceleraciones mximas deben considerarse como valores medios
esperados en suelo firme, donde no se considera la influencia de las condiciones
locales del suelo, ni los efectos de la interaccin suelo-estructura.
Grafico N 05

CURVA DE ISOACELERACIONES MXIMAS EN LA PROVINCIA DE CHINCHA


(SISMO CON PERIODO DE RETORNO DE 475 AOS Y 10% DE PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA DURANTE 50 AOS)
7600'

7530'

Pampa Chacra

Bellavista

C Chumpalla

San Luis de Huaupiza

C Rumi Cruz

Antalla

C Aceruyoc

1300'

SAN JUAN DE YANAC

C Lecles
C Pabelloni

Leruncha

Cacacho
Oliva

C Huanacusga
Huatiana

CH INCH A

Pauna

Almacn

Turcay

Huaranguillo

C Toro Rumi
Piedra Rajada
Pampa de oco
Jaguay
San Pablo
Yauritambo

C Luchomarca

Playa Via del Mar


Huachinga
GROCIO PRADO

PUEBLO
NUEVO

O CE

San Juan

CH INCH A
ALTA

Playa La Perla
SUNAMPE

AN O

TAMBO DE
MORA

CHINCHA
BAJA

C Contagrande

Calera

ALTO LARAN

C Santa Catalina
Santa Rosa

EL CARMEN

Litardo Bajo

P AC

Campo Alegre

Mayta Capac
1330'

IFIC

Lurn Chincha

Chinchaysuyo

San Juan

PISCO

C Mirador

O
7600'

3.0

7530'

ACTIVIDAD GEODINAMICA EXTERNA


La identificacin de reas con Actividad Geodinmica Externa, se ha realizado en
base a trabajos de campo, que han consistido en la evaluacin de las diferentes
unidades geomorfolgicas, unidades litolgicas y los diversos procesos
geodinmicos a los que se encuentran sujetos, definiendo como zonas crticas
aquellas ubicadas en la zona del acantilado o zona de crcavas a lo largo del litoral
costero; las quebradas activas en pocas de lluvias extraordinarias y los cauces de
las quebradas que generalmente quedan inundadas todos los aos. La actividad
geodinmica externa predominante est relacionada a la presencia de flujos de
huaycos y torrenteras de los cursos de agua que cruzan desde la zona este haca
el Ocano Pacfico, la ciudad de Chincha Alta y distritos aledaos.
La actividad Geodinmica Externa que se desarrolla a lo largo del acantilado es
agudizada en pocas de riego, debido a que el agua de retorno incide directamente
sobre la escarpa del mismo y origina procesos adicionales de erosin; asimismo,

57

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

durante un sismo, suele evidenciarse deslizamientos, agrietamientos y derrumbes;


tal como se registr durante el sismo del 15 de Agosto del 2007.
La zona de crcavas ubicada a lo largo del litoral costero presenta una estratigrafa
dominada por la Formacin Topar compuesta por una secuencia alternada de
limos, arenas y arcillas en diferentes espesores y que por su consistencia blanda y
compacidad muy suelta en el caso de los lentes de arena, se pueden originar
intensos procesos erosivos debido a la actividad fluvial, elica y ssmica.
Otra actividad Geodinmica Externa de importancia est relacionada a la presencia
de quebradas activas y paleocaues que cruzan el rea de estudio, desde el Este en
Pueblo Nuevo hasta el Oeste en Tambo de Mora. Las crcavas que se tiene
actualmente a lo largo del acantilado no son otra cosa que la salida natural que
estos cursos de agua tenan en algn tiempo geolgico y que hoy han sido
obstruidos, debido al crecimiento urbano de la ciudad; la cual, ha formado una
barrera ante los flujos de agua y a las canalizaciones rsticas que derivan el agua
haca afuera de la ciudad mediante la utilizacin de la Quebrada Chilln. Las
quebradas de especial importancia, de Noreste a - Suroeste son: Culebrillas, Cruz
de Lzaro, Huatiana y Chilln.
La ciudad de Chincha est propensa a sufrir los efectos de huaycos por la
activacin de la Quebrada Huatiana, tal como se registro histricamente en el ao
1925, fecha en la cual se activ violentamente, debido a fuertes lluvias en las partes
altoandinas, y produjo daos a la ciudad llegando incluso hasta la Plaza de Armas
de Chincha Alta. Posteriormente se iniciaron trabajos de desviacin de esta
quebrada hacia la parte Norte de la ciudad para proteger a la poblacin; de tal
manera que en la actualidad, el flujo de agua proveniente de sta quebrada se
deriva haca la quebrada Chilln para tener descarga en el Ocano Pacfico sin
afectar a la ciudad.
La probabilidad de ocurrencia de huaycos en la ciudad de Chincha Alta y distritos
aledaos debe considerarse con un Periodo de retorno de 100 aos, ya que en
eventos extraordinarios con lluvias intensas en la parte altoandina de la provincia;
las distintas quebradas antes mencionadas, principalmente la de Huatiana y
Chilln, podran activarse y causar daos moderados a la ciudad.
Los movimientos en masa incluye todos aquellos movimientos ladera abajo de una
masa de roca, detritos o de tierras por efectos de la gravedad (Cruden, 1912, en
PMA: GCA-2007). Los movimientos en masa, en el rea de estudio, estn
relacionados a los flujos de detritos y flujos de lodo; y derrumbes.
Flujos de Detritos (Huaycos) y/o Lodo:
Flujos provenientes de las quebradas Huatiana, Cabracancha Chilln,
Huatiana, Cruz de Lzaro y Culebrilla, entre otras. Relacionadas a lluvias
excepcionales (las dos primeras) y muy excepcionales (las ltimas) que se
produzcan en las cuencas altas de estas. De estas las ms activas son las
quebradas Huatiana y Cabracancha Chilln; con reactivaciones en el 2006 y
dos veces en febrero del presente ao. Ver Fotos. La morfologa disectada de las
Pampas de oco, con presencia de extensos abanicos proluviales, es testigo de
la actividad geodinmica pasada e histrica del rea. Es importante mencionar
que el avance urbanstico y agrcola del rea no permite determinar con exactitud
los lmites de influencia de los flujos. La excepcionalidad de estos eventos,
permite trabajar el rea tomando las precauciones necesarias, como la
disposicin de presas de contencin de slidos en las quebradas

58

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Flujos de lodo recientes en la quebrada Huatiana.


Esta quebrada se reactivo el 2006 y la ltima semana
de febrero del presente ao (dos veces). En la
actualidad, la quebrada est canalizada en su
desembocadura, por los trabajos en una cantera de
agregados.

Cuenca baja de la quebrada Huatiana, se observan el


historial de flujos de lodo de la quebrada.
Comprobando as, la actividad excepcional de la
misma. Se distinguen hasta 5 eventos entre histricos
y recientes (ltimos 50 aos).

Cauce de la quebrada Huatiana en las cercanas de


las tierras de cultivo. En esta zona cambia de
denominacin,
llamndose
quebrada
Chilln.
Obsrvese el flujo de lodo de febrero ltimo.

Aspecto actual de la quebrada Culebrilla. No se tiene


indicios de reactivacin de flujos de lodo o detritos
(huaycos) en los ltimos 50 60 aos. Se considera
que la actividad de esta quebrada est ligada a
precipitaciones muy excepcionales en su cuenca alta.

59

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Derrumbes:
Las caractersticas litoestructurales de los materiales que forman los acantilados
costeros (Formacin Topar), as como la interaccin de los factores detonantes:
sismos y actividad humana (mal uso del agua de regado) pueden causar
derrumbes en los taludes. Estos no presentan problemas de riesgo geolgico de
importancia.
Inundaciones y Desbordes:
Son eventos naturales recurrentes en la historia dinmica de un ro, relacionadas
a las precipitaciones continas y abundantes en las cuencas hmedas del valle
del ro San Juan, cuyas descargas sobrepasan la capacidad de carga o
conduccin del cauce actual del ro Chico (brazo derecho del ro principal). Las
inundaciones pueden estar relacionadas a las lluvias estacionales, lluvias
estacionales excepcionales y precipitaciones excepcionales, como por ejemplo
las relacionadas al Fenmeno El Nio. En el rea de estudio las zonas
propensas a estos fenmenos se ubican en la margen derecha del ro Chico
entre Alto Larn y su desembocadura en el mar.
Aparte del riesgo ssmico, los factores mencionados, no condicionan
inestabilidades de alto riesgo potencial, en trminos de geodinmica externa, que
puedan comprometer la seguridad fsica del rea urbana, motivo de este estudio.
Siempre y cuando se tomen en cuenta las recomendaciones vertidas, como es la
disposicin de presas de contencin de slidos en las cuencas intermedias de
las quebradas Huatiana, Cabracancha y Culebrillas.
En la lmina N 19 se muestra la identificacin de zonas sujetas a Actividad
Geodinmica Externa importante, en la ciudad de Chincha Alta y distritos aledaos.
Las reas de mayor actividad Geodinmica Externa son:
Cauce principal de las quebradas y ros que son inundados ante la ocurrencia de
lluvias anuales intensas en la parte alta de la cuenca. En esta zona se produce
erosin, socavacin, sedimentacin y otros procesos propios de la actividad
fluvial. Esta zona comprende el cauce principal del ro Chico y las quebradas
Culebrillas, Cruz de Lzaro, Huatiana y Chilln, que actualmente se encuentra
activa en pocas de lluvias normales.
El rea de influencia de la actividad de las crcavas que se ubicadas a lo largo
del acantilado cerca del litoral; donde se presenta erosin marginal, erosin por
el fondo, deslizamiento de taludes y derrumbes; activados comnmente por un
sismo, por el viento y/o por la descarga de las aguas de riego.
rea de probable inundacin por divagacin del curso principal de las quebradas
que cruzan la ciudad de Chincha Alta y distritos aledaos, donde se produce
erosin fluvial por surcos. Comprende un rea cercana al curso principal de las
quebradas; en la cual, el flujo de agua se presenta trenzado y discurre por
diferentes caminos a lo largo de la ciudad. En esta zona el flujo de agua empieza
a perder su poder erosivo y solo se presentan inundaciones en pocas de lluvias
extraordinarias.
4.0

GEOTECNIA
4.1

Investigacion de Campo

Los puntos de investigacin utilizados por el Equipo Consultor INDECI, PNUD,


INGEMMET y CESEL S.A. (46 calicatas, 89 DPL, 74 ensayos microtremors MT,
22 lneas de Refraccin Ssmica LS y 19 lneas de Georadar LGR) en Febrero y
Marzo del ao 2008, se han ubicado estratgicamente, tomando en cuenta la
informacin geolgica existente, en zonas donde sea posible validar, complementar

60

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

y extrapolar la informacin geotcnica existente y en aquellas zonas de probable


expansin urbana (Sector Noroeste de Pueblo Nuevo hasta Alto Larn en sector
Sureste). La ubicacin de los puntos de investigacin utilizados para el presente
estudio (Ao 2008), se presentan en las lminas N 20, N 21 y N 22; donde se ha
organizado las investigaciones realizadas por cada una de las instituciones antes
mencionadas.
La exploracin de suelos no slo se ha limitada a zonas especficas en donde se
haya tenido un punto de investigacin, sino tambin, se ha extendido a toda el rea
de estudio, mediante el uso de un GPS Navegador para dar posicin a cortes
naturales o artificiales que en la fecha de elaboracin de los trabajos de campo se
encontraban visibles, los cuales han permitido identificar el tipo y caractersticas
cualitativas del suelo, por medio de una interpretacin visual y manual.
En las 46 calicatas excavadas se ha efectuado la descripcin del perfil
estratigrfico y la toma de muestras de los estratos que conforman el subsuelo.
Debido a que los suelos encontrados en las ciudades de Chincha Alta, Sunampe,
Grocio Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn son finos, del tipo limo-arenoso en la parte
superior, se han extrado muestras inalteradas en Tubos (mit) y en aquellas zonas
donde el suelo es gravo-arenoso, se ha extrado muestras alteradas en bolsas
(mab).
Los ensayos DPL realizados han alcanzado una profundidad mxima de 5.0 m. y
han permitido por correlaciones empricas comnmente usadas, la estimacin de un
valor medio para el N del ensayo SPT. Estos valores de NSPT a su vez, han
permitido determinar el estado de compacidad y el ngulo de friccin interna del
suelo. Los ensayos DPL han sido de gran utilidad en la investigacin de los suelos
de cimentacin de Chincha Alta y distritos aledaos, toda vez, que han permitido
inferir la presencia de suelo gravo-arenoso suelto medianamente compacto de
origen aluvial, proveniente del arrastre de las quebradas que cruzan la ciudad
(Culebrillas, Cruz de Lzaro, Huatiana y Chilln). Este suelo gravo-arenoso cubre el
rea de estudio de Este a Oeste, influenciado por la direccin predominante de los
cursos de agua; de manera que en la zona Este la potencia del aluvial llega a tener
inclusive hasta 15.0 m. (De acuerdo a los ensayos de Refraccin Ssmica y
Georaradar), en la zona central y Oeste del rea de estudio la cobertura de aluvial
no llega a ser superior a un metro. Sin embargo cubre los suelos residuales de la
Formacin Topar.
Los resultados de las investigaciones de campo: Perfil Estratigrfico en 46
calicatas; perfil estratigrfico, NSPT, Estado de Compacidad y Angulo de Friccin
Interna obtenido en los 89 ensayos DPL se presenta detalladamente en el Anexo N
01.
Perfiles del Suelo
La descripcin de los Perfiles de Suelos obtenidos por CESEL S.A. a travs de la
utilizacin de 22 Lneas de Refraccin ssmica de 75.0 m. de longitud, escavadas
a una profundidad de 25.0 m., se presenta a continuacin:
-

Pueblo Nuevo (LS -1, LS-2, LS-3 y LS-4):


El primer estrato est conformado por una cobertura de material areno limoso
con gravas, con velocidad de ondas compresionales que varan desde 330
m/s hasta 589 m/s, con un espesor variable de 1.0 a 4.0 mts; subyaciendo a
este estrato identificamos un depsito de bolonera con gravas y arena
medianamente denso, con velocidades de onda compresionales que varan
desde 629 m/s hasta 748 m/s, con un espesor de 6.0 a 10.0 mts.,
continuando finalmente con un depsito conformado por arena y gravas, con
ondas compresionales de 955 a 1196 m/s.

61

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Alto Larn (LS-5 y LS-6):


El primer estrato est conformado por un material de arena, con velocidad de
ondas compresionales que varan desde 309 a 333 m/s, con un espesor de
4.0 hasta 8.0m, el estrato intermedio es un estrato ms denso, con
velocidades de ondas compresionales que varan de 1507 hasta 1559m/s,
con un espesor variable de 3.0 a 7.0 mts, continuando finalmente con un
tercer estrato, con ondas compresionales de 2801 a 2127m/s.

Tambo de Mora (LS-7 y LS-8):


El primer estrato est conformado por un material de arena, con velocidad de
ondas compresionales que varan desde 309 a 333m/s, con un espesor de
4.0 hasta 8.0 mts; el estrato intermedio es un estrato ms denso, con
velocidades de ondas compresionales que varan de 1507 hasta 1559 m/s,
con un espesor variable de 3.0 a 7.0 mts.; continuando finalmente con un
tercer estrato, con ondas compresionales de 2081 a 2127m/s.

Sunampe (LS-9, LS-10 y LS-11):


El primer estrato est conformado por un material areno limoso, con velocidad
de ondas compresionales que varan desde 251 a 400 m/s, con espesor
variable de 1.0 a 4.0 m, el segundo estrato conformado por el mismo
material, presenta velocidades de ondas compresionales que varan desde
586 hasta 676 m/s, con un espesor de 5.0 a 10.0 m, continuando finalmente
con un estrato ms compacto, con ondas compresionales de 893 a 1794 m/s.

Grocio Prado (LS-12, LS-13, LS-14 y LS-15):


El primer estrato est conformado por un material areno limoso con gravas,
con velocidad de ondas compresionales que varan desde 338 hasta 435m/s,
con un espesor variable de 1.0 a 4.0 mts., en el segundo estrato se identifica
un depsito un poco ms denso, con velocidades de ondas compresionales
que varan de 482 hasta 553 m/s, con un espesor de 8.0 a 10.0 mts, el estrato
ms profundo presenta ondas compresionales de 724 a 825 m/s.

Condorillo Alto (LS-16, LS-20 y LS-22):


El primer estrato est conformado por un material gravoso con arena limo,
con velocidad de onda que varan desde 823 a 889 m/s, con un espesor
variable de 0.50 a 1.0 m; el estrato intermedio est conformado por un
depsito de bolonera con gravas y arena densa, con velocidades de ondas
compresionales que varan desde 1314 a 1621 m/s, con un espesor variable
de 4.0 a 10.0 mts; finalmente se encuentra un depsito ms denso, con
ondas compresionales de 1875 a 1952 m/s.

Condorillo Bajo (LS-17, LS-18, LS-19 y LS-21):


El primer estrato est conformado por un arena limosa con arcilla, con
velocidad de ondas compresionales que varan desde 286 hasta 564m/s, con
un espesor de 1.0 a 4.0 mts.; la capa intermedia es un estrato ms denso,
conformado por arenas, limo y arcilla, con velocidades de ondas
compresionales que varan de 516 a 632 m/s, con un espesor de 5.0 m a 10.0
m; continuando finalmente con un depsito ms compacto, con ondas
compresionales de 910 a 1171m/s.

Ensayos de Refraccin Ssmica


Los resultados del Ensayo de Refraccin Ssmica realizados por CESEL S.A. se
presentan en forma de Grficos en el Anexo N 01.
Perfiles de Suelo
La descripcin de los Perfiles de Suelos obtenidos por el INGEMMET a travs de
la utilizacin de 19 Lneas de Georadar de longitud variable y que han llegado a

62

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

abarcar hasta una profundidad de entre 10.0 a 15.0 m., se presenta a


continuacin:
-

Lnea LR-01 rea de Canteras Pueblo Nuevo:


Lnea casi paralela al gasoducto de Camisea con una longitud de 900 m. de
distancia, rumbo N10O identificndose tres capas. La capa superior
conformada por gravas de matriz limo arenoso, con un espesor de 6 m; la
segunda capa conformada por gavillas en matriz limo arcilloso con un
espesor aproximado de 5 m. y por debajo subyace material con granulometra
fina (limo arcilloso). Se ha determinado anomalas puntuales a 360 m. desde
el punto inicial, otra anomala bien marcada se encuentra en el punto 680 y
una tercera anomala moderada se ha determinado en el punto 825 medidos
desde el punto inicial.

Lnea LR-02 UPIS Satlite Primaveral:


Se ubica al Sur de la lnea LR-01 con una longitud de 900 m, con rumbo
N36E idenficndose tres capas. La primera capa superior est conformada
de gravas con matriz limo arenoso, con un espesor de 7 m; la segunda capa
conformada de gravillas en matriz limo arcilloso con un espesor aproximado
de 5 metros y la tercera capa est conformada por materiales de limos y
arcillas con espesor aproximados a 6m. As mismo se ha determinado
anomalas puntuales en los puntos 148 y 400 desde la el punto inicial del
ensayo.

Lnea LR-03 Botadero Avenida Santa Rosa:


Se ubica al Suroeste de la lnea GR-02 con una longitud de 500 m. con rumbo
S30E y una profundidad de 17 metros, est conformada por dos capas. La
primera capa superior est constituida por materiales de gravillas con matriz
de material fina (limo arcilloso) con un espesor de 2 m. La segunda capa
presenta la predominancia de limos y arcillas con espesor de 8 m. As mismo
se han ubicado anomalas puntuales en los 98, 225, 245 y 425 m. a lo largo
de la seccin medido desde el punto inicial del ensayo.

Lnea LR-04 A Zona Agrcola Alto Larn:


Esta lnea se encuentra ubicado al SE de la lnea LR-03 comprometiendo la
zona agrcola de Alto Larn con un rumbo de N7E, longitud 410 m y 18m. de
profundidad. Se han identificado dos capas las primera compuesta por gravas
y clastos sub redondeados con matriz areno limosa con espesores de 7 a 8
mts; y la segunda capa compuesta por arenas y alternancias de limos
pertenecientes a la formacin Topar con espesores que fluctan entre los 9
y 10 mts. As mismo se han ubicado anomalas puntuales en los 20, 70, 150,
302 mts. desde el punto inicio del ensayo.

Lnea LR-05 Alto Larn:


Lnea con inicio en la zona de Alto Larn, con rumbo S67E y longitud de 620
mts. Se han encontrado dos capas principales la primera capa superior esta
constituida por gravas con clastos sub redondeados con una matriz areno
limosa. Esta secuencia adquiere una potencia de 8 metros. La segunda capa
conformada por gravillas con matriz limo arcilloso presenta un espesor
fluctuante entre 9 y10 mts. aproximadamente. As mismo se ha ubicado
anomalas puntuales a los 60, 100, 310, 420 y 550 mts. desde el punto inicial.
Las anomalas ms marcadas se presentan en los puntos 100, 310, 420 y
550 y la de menor intensidad (intensidad moderada) se ubica en el punto 60.

Lnea LR-06 Playa El Socorro:


La lnea se inicia en la playa el Socorro hacia
Sunampe con una longitud de 600 metros y una profundidad de 17 m. con un
rumbo de N75E se determinaron dos capas bien marcadas. La primera est

63

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

en la parte superior de la seccin compuesta de limo arenoso tienen


espesores de 3 metros; y la segunda capa est compuesta de material
arenoso en la parte inferior producto de la erosin de escarpas y el efecto de
oleaje del mar la secuencia tiene un espesor 14 m. aproximadamente.
-

Lnea LR-07- Lomo Largo Avenida La Mar:


La lnea se encuentra ubicada en el CP. Lomo Largo Avenida la Mar, con
rumbo N52E transversal a la lnea GR-06 y una longitud de 520 metros. Se
identifican dos capas bien marcadas la primera compuesta por gravillas con
matriz limo arcilloso, con un espesor de 2.5 metros aprox. La segunda capa
est compuesta de areniscas con alternancia de limos pertenecientes a la
formacin (Topar) tiene un espesor de 14 m.

Lnea LR - 08 Acceso a la Huaca Sunampe:


La lnea esta ubicada muy cerca de la lnea LR 09 en el sector Noreste de
Sunampe con una longitud de 100 metros. Se identificaron dos capas
predominantes, la primera ubicada en la parte superior de la seccin
conformada por gravillas con matriz limo arcillosas y con espesor es de 5 a 6
metros. La segunda ubicada en la parte inferior de la seccin compuesta de
arenisca con alternancia de limos de espesores de 13 metros
aproximadamente. As mismo se han ubicado anomalas puntuales en los
puntos 17, 34 y 48 m. desde el punto de inicio de la prueba. La anomala
ms marcada esta en el punto 17 y los puntos 34 y 48 presentan anomalas
puntuales moderadas.

Lnea LR - 09 Zona Agrcola Sunampe:


Se encuentra ubicada en el sector NE de Sunampe cerca de la lnea LR-08
con rumbo de S10E, una longitud de 450 metros, casi paralela al gasoducto
de Camisea; en este sector se han identificado tres capas bien marcadas en
la parte superior. La primera capa compuesta por gravillas con matriz limo
arcilloso y potencia de 3 metros; la segunda capa esta compuesta por gravas
con matriz limo arenoso (compactada por sales) con una potencia
aproximada de 2 mts. La tercera se encuentra en la parte inferior de la
seccin compuesta de areniscas con alternancia de limos y espesor de 12m.
As mismo se han ubicado anomalas puntuales en los puntos: 82, 110, 218,
400 y 420 registradas desde el punto de inicio del ensayo; tambin se
ubicaron anomalas planares entre los 50 a 220 metros.

Lnea LR-10 Zona Agrcola El Bosque:


La lnea se ubica al NE de Sunampe con una longitud de 220 metros, rumbo
S12E. En esta zona se han diferenciado dos capas. La primera capa est en
la parte superior de la seccin compuesta de gravillas con matriz limosa y
posee un espesor de 5 metros. La segunda esta en la parte inferior de la
seccin compuesto de areniscas con alternancias de limos y una potencia de
12 metros aproximadamente. As mismo se han identificado anomalas
puntuales a los 30, 90, 120 y 170 metros desde el inicio de la prueba. Donde
el punto 170 tiene una anomala bien marcada probablemente estn
relacionados al material heterogneo, tamao de grano que tiene esta zona.

Lnea LR 11- Zona Agrcola del Bosque en Sunampe:


La lnea se ubica al NE de Sunampe con una longitud 300 metros,
profundidad de 17m. rumbo N12O. Se ha diferenciado dos capas; la primera
capa se ubica en la parte superior de la seccin compuesta de gravillas con
matriz limo arcillosa y espesor de 4m. La segunda capa esta ubicado en la
parte inferior de la seccin conteniendo areniscas con alternancia de limos
perteneciente a la (Formacin Topar). As mismo se ubicaron anomalas
puntuales en los puntos 50, 130, 210, 230 y 260 metros; debido

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

probablemente a la causa de la heterogeneidad de los materiales que


conforman la capa.
-

Lnea LR 12 El Carrizo en Grocio Prado:


Esta ubicado al SO de la localidad de Grocio Prado con una longitud de
800m. y profundidad de 17m. con rumbo S53W. En este sector se ha
determinado dos capas; la primera que se encuentra en la parte superior de
la seccin compuesta de material fino: gravillas con matriz limo arcilloso de 4
metros de espesor aproximadamente. La segunda capa se encuentra en
parte inferior de la seccin compuesta de areniscas e intercalaciones de limos
pertenecientes a la Formacin Topar, con un espesor aproximado de 12 a
13 metros.

Lnea LR 13 Avenida Centenario:


Esta ubicada al SE de Grocio Prado y casi paralela al gasoducto de Camisea
con una longitud de 500m. y 18 m. de profundidad con rumbo de N50O. En
esta zona se ha determinado tres capas principales, la primera est en la
parte superior de la seccin compuesta de gravillas con matriz limo arcillosa
y espesor de 2m. La segunda capa se encuentra en la parte media de la
seccin compuesto de gravas medianas con matriz limo arenoso, con un
espesor de 1m. La tercera capa esta en la parte inferior de la seccin
compuesta de areniscas con alternancia de limos que pertenecen a la
Formacin Topar.

Lnea LR14 Calle Nemesio Tasayco:


Se ubica con rumbo de N75O al NE de Grocio Prado con una longitud de
350m. y 17m. de profundidad. Se han identificado tres capas predominantes,
la primera capa esta en la parte superior de la seccin compuesto de gravillas
en matriz limo arcilloso perteneciente al cuaternario aluvial, con un espesor
de 2m. La segunda capa esta compuesta de gravas con alternancia de matriz
limo arenosa con potencia de 3.5m. La tercera capa esta conformada de
areniscas con alternancia de limos que pertenecen a la Formacin Topar
con un espesor de 11.5m. Se observan anomalas relacionados a canales
con direccin de NE-SW.

Lnea LR15 Calle Amoretti:


Se ubica con rumbo de N43E con una longitud de 330m. y una profundidad
aproximada de 17m. Se encontr tres capas predominantes, la primera capa
se encuentra en la parte superior de la seccin compuesta de gravillas con
matriz limo arcilloso de 2m. de grosor. La segunda capa contiene gravas
medianas con matriz limo arenoso y espesor de 3 m. La tercera capa esta
compuesta de areniscas con intercalaciones de limos que pertenecen a la
formacin Topar con un espesor de 12 m. No se observan la direccin de
flujo ni de detritos.

Lnea LR 16 Calle principal Pampa de oco:


La lnea de prueba se ubica al Norte de Chincha Alta, perpendicular a la lnea
del gasoducto de Camisea con una longitud de 550m, 17 m. de profundidad,
rumbo de N55E. En este sector se identificaron tres capas, la capa superior
esta constituida de gravillas con matriz de limo y arena, y un espesor
aproximado 3 metros. La segunda capa compuesta de gravas con
intercalaciones de material areno arcilloso con una potencia de 4 metros. La
tercera capa contiene areniscas con alternancias de limos que pertenecen a
la formacin Topar con un espesor aproximado de 9 10m.

Lnea LR 17 Avenida Argentina:


Se ubica casi perpendicular a la lnea del gasoducto de Camisea y transversal
a la lnea LR 16, con una longitud de 200m. y rumbo N-S, se diferencian tres

65

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

capas; la primera que est en la parte superior de la seccin compuesta de


gravilla con matriz limo arcilloso con un espesor de 2.5 metros. La segunda
capa contiene gravas con matriz limo arenoso con una potencia promedio de
4.5m. La tercera capa contiene areniscas con alternancias de limos que
pertenecen a la formacin Topar con un espesor aproximado de 9 10m.
-

Lnea LR 18 Avenida Argentina:


Esta ubicada en la misma recta de la lnea LR-17 con una longitud de 400
mts. una profundidad de 17.5m y rumbo de N-S se diferencian tres capas. La
primera capa constituida de gravillas con matriz limo arcilloso con un espesor
de 2.5 m. La segunda capa esta conformada por material de granulometra
media como gravas con matriz limo arenoso 3.5 m. La tercera capa esta en la
parte inferior de la seccin compuesta de arenas y limos pertenecientes a la
formacin Topar con un espesor de 11m.

Lnea LR 19 Condorillo Alto:


Esta lnea esta ubicado al Sur de Chincha Alta, comprende una extensin
aproximada de 1100m. de longitud y 17m. de profundidad con rumbo de
N80O. Aqu se han determinada tres capas principales, la primera esta en la
parte superior de la seccin compuesta de gravillas con matriz limo arenoso
con un espesor de 2 metros. La segunda capa esta compuesta de matriz
areno limoso compactado con sales de 4.5 m. de espesor y la tercera capa
esta compuesta por arenas con intercalaciones de arenas y limos
pertenecientes a la formacin Topar tiene un espesor de 9 -10 m.
aproximadamente.

Los resultados del ensayo de Georadar realizados por INGEMMET se presentan


en forma de Figuras (Radargrama) en el Anexo N 01. De los resultados antes
presentados se concluye lo siguiente:
-

Las lneas de Georadar LGR ejecutadas en los cinco distritos de Chincha,


muestran reflectores electromagnticos que corresponden a patrones de
reflexin bien definidos que indican claramente cambios litolgicos y de
deformacin del suelo causados por la constate dielctrica, permitividad y
conductividad elctrica del medio.

Del anlisis de los Radargramas para 20 m. de profundidad de investigacin


en los cinco distritos se ha determinado la presencia de paleocanales (antiguo
drenaje) en secciones como en Santa Rosa, la lnea LR-9 y LR-10 de
Sunampe, LR-12 El Carrizo en Grocio Prado, LR-14 en la calle Tasayco en
Grocio Prado, en la zona de Canteras de Pueblo Nuevo LR-1.

Se ha determinado a la zona de Alto Larn presenta mayor concentracin de


gravas, que van disminuyendo hacia la parte Chincha y litoral marino, donde
la capa de materiales de gravillas en matriz limo arcilloso es predominante. La
segunda capa esta compuesta por areniscas con alternancias de limos con
arcillas (Formacin Topar). Presenta baja amplitud y poca dispersin.

Del anlisis de los Radargramas hasta una profundidad de 20m. no se ha


encontrado alguna anomala planar que nos indique la presencia de algn
acufero y/o zona de saturacin de agua.

Ensayos Microtremors
La descripcin de los resultados obtenidos por el INGEMMET a travs de la
utilizacin de 74 ensayos Microtremors, se presentan a continuacin:

66

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Distrito de Pueblo Nuevo:


Se registraron 20 microtremores, con tiempos variables de 10 a 15 minutos,
de los cuales se han seleccionado 4 a 7 ventanas de 20 segundos cada uno.
De acuerdo al anlisis, las frecuencias predominantes se encuentran en un
rango de 4.0 a 8.0 Hertz (Hz).
Distrito de Sunampe:
Se registraron 19 microtremores, cada uno de ellos con 15 minutos de
registro. Para obtener la frecuencia predominante en cada uno de los puntos
de registro de microtremores se seleccionaron 5 a 7 ventanas de registro de
20 segundos cada uno. Los resultados muestran frecuencias predominantes
de 3.0 a 6.0 Hz.

Distrito de Chincha Alta:


Se realizaron dos campaas de registro de microtremores: la primera,
realizada en octubre del 2007 y la segunda en marzo del 2008. Registrndose
10 y 19 microtremores respectivamente con tiempos de registro de 10 y 15
minutos respectivamente. Para obtener la frecuencia predominante en cada
uno de los puntos de medicin, se ha seleccionado 4 a 7 ventanas de registro
de 20 segundos. Los resultados obtenidos del anlisis de datos, presentan
frecuencias predominantes entre 4.0 a 6.0 Hz.

Distrito de Grocio Prado:


Se realiz el registro de 4 microtremores debido a que en su mayora est
constituida por terrenos de cultivo de propiedad privada. Similar a lo realizado
en los distritos antes mencionados, en estos puntos se registr 15 minutos de
seal y a partir de la misma, se seleccionaron 5 a 6 ventanas de registro de
20 segundos cada uno. Del anlisis, se obtuvieron frecuencias predominantes
de 3.0 y 5.0 Hz.

Distrito de Alto Larn:


Se registraron 10 microtremores, los registros fueron realizados durante 10
minutos por la buena calidad de la seal y ruido ambiental mnimo (pasos de
personas, carros, etc.); sin embargo, durante el anlisis no fue posible
obtener una frecuencia predominante, a excepcin de los puntos CHI64 y
CHI54, donde los valores de frecuencia son de 10 y 8 Hz respectivamente.

Distrito de Tambo de Mora:


Se registraron 14 microtremores distribuidos paralelos a la Costa y en la
ciudad. Los registros fueron realizados durante 15 minutos de los cuales se
seleccionaron 4 a 5 ventanas de 20 segundos. Los resultados muestran
frecuencias predominantes entre 4.0 a 6.0 Hz. nicamente en el punto TM13
se obtuvo un valor de 13 Hz y corresponde a la zona donde se encuentran
restos arqueolgicos.

Los resultados del ensayo de Microtremors realizados por INGEMMET se


presentan en forma de Figuras y Cuadros en el Anexo N 01.
Cabe mencionar que los resultados de los ensayos realizados por el INGEMMET
y CESEL S.A., tales como: Refraccin Ssmica, Georadar y Microtrepidaciones;
han permitido confirmar el Perfil Geolgico-Estratigrfico hasta una profundidad
de 25.0m. (Mxima profundidad de investigacin del INGEMMET y CESEL), el
cual consiste en una cobertura de arena-limosa con gravas no mayor a 1.0m. en
la zona central y oeste del rea de estudio, para luego continuar con suelo
areno-limoso y una alternancia de arcillas y arenas propios de la Formacin
Topar hasta alcanzar una profundidad mxima de 25.0m. En el zona Este del
rea de estudio que compromete principalmente Pueblo Nuevo y Alto Larn; la
cobertura de material aluvial del tipo gravo-arenoso se hace mayor y puede
llegar entre los 10.0m. a 15.0m.; la cual cubre siempre la Formacin Topar.

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ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Ensayos de Laboratorio
Los resultados obtenidos en los ensayos de Laboratorio de Suelos a las
muestras extradas en cada una de las 46 calicatas excavadas, se presentan
en el Anexo N 03. Estos representan parmetros fsicos y mecnicos del suelo
de cimentacin, que son los siguientes:
- Clasificacin SUCS.
- Humedad Natural.
- Densidad Natural Hmeda y Seca.
- Lmites de Atteberg: Lmite lquido, Lmite plstico e ndice de plasticidad.
- Parmetros de Esfuerzo-Deformacin: Angulo de friccin interna y cohesin
aparente para condiciones crticas a corto plazo.
- Parmetros qumicos: PH, contenido de sales totales, sulfatos y cloruros
disueltos en el suelo; los cuales, se presentan resumidamente en el Anexo N
02.
4.2

CLASIFICACIN DEL SUELO DE CIMENTACION

Como resultado de las investigaciones de campo y laboratorio, as como trabajos de


gabinete con uso de la informacin cartogrfica disponible se ha desarrollado la
zonificacin de clasificacin de suelos segn el Sistema nico de Clasificacin de
Suelos (SUCS) para el rea de estudio, tal como se presenta en la lmina N 23.
La mayor parte de Chincha Alta y sus distritos aledaos comprendidos en la zona
oeste y central, se encuentra asentada sobre suelos de origen sedimentario
reciente, conformado predominantemente por una cobertura de arenas-limosas de
baja plasticidad (SM), sueltas, con una potencia entre 0.0m. a 1.0m. que yace
sobre suelos areno-limosos (SM) intercalados con arcillas y arenas que son
residuales de la Formacin Topar, en estado de compacidad suelta a
medianamente compacta y sin presencia de nivel fretico; por lo que en esta zona el
suelo de cimentacin promedio y que comprende la zona activa de presiones
actuantes de las edificaciones, son arenas-limosas.
La zona oeste de Pueblo Nuevo a partir del Canal de riego oco Alto se encuentra
asentada sobre suelos de origen fluvio-aluvional conformado predominantemente
por una cobertura de arenas-limosas de baja plasticidad (SM), sueltas, con una
potencia entre 0.0m. a 1.0m. que yace sobre arenas bien graduadas con grava y
limo (SW-SM), con tamaos mximos de 30.0cm. a 50.0cm., sueltas a
medianamente compactas; por lo que en esta zona el suelo de cimentacin
promedio y que comprende la zona activa de presiones actuantes de las
edificaciones, son arenas bien graduadas con limo y grava.
La zona norte y central de Alto Larn, as como Condorillo Alto y Bajo se encuentran
asentadas sobre suelos de origen fluvio-aluvional conformado predominantemente
por una cobertura de arenas-limosas de baja plasticidad (SM), sueltas, con una
potencia entre 0.0m. a 1.0m. que yace sobre arenas pobremente graduadas con
grava y limo (SP-SM), con tamaos mximos de 30.0cm. a 50.0cm., sueltas a
medianamente compactas; por lo que en esta zona el suelo de cimentacin
promedio y que comprende la zona activa de presiones actuantes de las
edificaciones, son arenas mal graduadas con limo y grava.
En la zona central de Grocio Prado se tiene la presencia aislada de variaciones del
suelo areno-limoso que en algunos casos llega a variar hasta del tipo arcilloso, en
estado de consistencia suave a medio (SC-SM); por lo que en esta zona el suelo de
cimentacin promedio y que comprende la zona activa de presiones actuantes de
las edificaciones, son arenas arcillo limosas.

68

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

4.3

CAPACIDAD PORTANTE DEL SUELO DE CIMENTACION


Con la informacin obtenida en los tems anteriores, se efecta el clculo de la
capacidad portante de los suelos de cimentacin del rea de estudio (profundidad
activa de presiones entre 1.0 y 3.0mts.), tomando en cuenta los procedimientos
geotcnicos usuales y el criterio ingenieril, comn en este tipo de anlisis. El
procedimiento seguido para la determinacin de la capacidad portante en puntos de
investigacin tales como Calicatas y DPL es el siguiente:
Se asume una edificacin urbana tpica que corresponde a una casa-habitacin
2
2
de hasta 03 niveles sobre un rea total de 160m a 200m y que transmite al
suelo de cimentacin una carga mxima de 30 Tn. por zapata. Se asume una
profundidad de cimentacin mnima de 1.0 m. y dimensin mnima de la zapata
cuadrada aislada igual a 1.20 m.
Se asume que durante la ocurrencia de un sismo de diseo en la zona, de
acuerdo a la Norma E - 030: Diseo sismorresistente del Reglamento Nacional
de edificaciones, la zapata es sometida a un momento mximo de 10 Tn/m y una
fuerza horizontal de 4.75 Tn.
Utilizando la Teora de Meyerhof y los datos antes indicados, se determina la
capacidad de carga admisible por falla al corte para una zapata cuadrada aislada
en condiciones estticas (sin sismo) y en condiciones dinmicas (con sismo). Los
parmetros geomecnicos del suelo de cimentacin necesarios para la
determinacin de la capacidad portante, que se encuentran involucrados en la
Teora utilizada son: peso volumtrico del suelo de cimentacin por debajo y por
encima del nivel de cimentacin y parmetros de resistencia al esfuerzo cortante
tales como el ngulo de friccin interna y la cohesin aparente, para la condicin
crtica a corto plazo, se obtienen con los resultados de los ensayos de corte
directo realizados a muestras inalteradas y remoldeadas de las calicatas y por
la estimacin a partir del NSPT obtenido en los ensayos DPL.
La capacidad de carga admisible por falla al corte se ha calculado para la
probabilidad de ocurrencia de una falla de tipo General, Local o Intermedia
en funcin a la densidad relativa y considerando un factor de seguridad igual a 3
para condiciones estticas y 2.5 para condiciones dinmicas; para el caso de
zapatas cuadradas aisladas en las cuales la presin actuante es igual a la
capacidad portante.
Utilizando la Teora de Terzaghi y los datos de NSPT obtenidos en los ensayos
DPL, se ha procedido a calcular el esfuerzo actuante sobre una zapata
cuadrada aislada cimentada sobre un suelo granular (arena-limosa) para que el
asentamiento producido no supere el valor mximo de 2.50 cm., segn la Norma
E-050: Suelos y cimentaciones del RNE.
Finalmente el valor de la Capacidad Portante para cada punto de investigacin
sea calicata o DPL ha de ser el mnimo valor de los esfuerzos calculados
segn el detalle antes indicado.
El clculo ha sido efectuado para el suelo de cimentacin promedio en cada una de
las Calicatas excavadas y DPL realizados los resultados se presentan en el
Anexo N 02.
Con los valores de capacidad portante obtenidos en cada punto de investigacin y
ploteados adecuadamente en la cartografa base; se ha desarrollado una
zonificacin que toma en cuenta las formaciones geolgicas existentes, la
zonificacin de suelos segn SUCS, la presencia del agua subterrnea y el criterio
ingenieril en cuanto al trazado de curvas de iguales valores de capacidad portante.

69

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Este trabajo se ha efectuado para el caso de zapatas cuadradas aisladas con ancho
mnimo de 1.20m, cimentadas a una profundidad de 1.0 m. y con una carga mxima
de 30 Tn. cuyo resultado se presenta en la lmina N 24. De acuerdo a los
resultados presentados en las lminas N 23 y 24, se desprende lo siguiente:
Las zonas donde se presentan predominantemente suelos del tipo areno-limosos
(SM) y areno-arcillo-limosos (SM-SC), de compacidad muy suelta a media, nivel
fretico fuera de la zona activa de presiones a ms de 10 mts. de profundidad;
como las que se ubican en toda el rea de estudio a excepcin de la zona Estecentral de Pueblo Nuevo entre la lnea del gasoducto y la lnea de transmisin de
energa elctrica, Alto Larn y tambin Condorillo Alto y Bajo, la capacidad
2
2
portante est entre 1.0 Kg/cm a 1.25 Kg/cm .
Las zonas donde se presentan predominantemente suelos del tipo areno-limosos
desde bien a mal graduados con limo y grava (SP-SM y SW-SM), de compacidad
suelta a media, con nivel fretico fuera de la zona activa de presiones a ms de
10.0 m. de profundidad; como las que se ubican en la zona Este-central de
Pueblo Nuevo entre la lnea del gasoducto y la lnea de transmisin de energa
elctrica, zona norte de Alto Larn y tambin Condorillo Alto y Bajo, la capacidad
portante est entre 1.25 Kg/cm2 a 1.50 Kg/cm2.
La zona central del distrito de Alto Larn donde se presentan
predominantemente suelos del tipo areno-limosos mal graduados con limo y
grava (SP-SM), de compacidad media, con nivel fretico fuera de la zona activa
de presiones a ms de 10.0 mts. de profundidad, la capacidad portante est
entre 1.50 Kg/cm2 a 2.00 Kg/cm2.
4.4

AGRESION QUIMICA DEL SUELO DE CIMENTACION

Para efectos de estimar el grado de agresin qumica de los suelos de cimentacin


al concreto, se ha tomado en cuenta los criterios contenidos en la Norma E - 060:
Concreto Armado del Reglamento Nacional de Edificaciones del Per.
Tomando en cuenta los valores de contenido de sales totales y sulfatos del suelo de
cimentacin en cada una de las calicatas excavadas (Anexo N 02) y los criterios
de la norma E-060, se ha elaborado la lmina N 25.
De la informacin presentada en la lmina antes citada, se desprende que las reas
que se encuentran expuestas a una mayor agresin qumica del suelo de
cimentacin y potencial de lixiviacin bajo a moderada por un alto contenido de
sales totales, se ubican en la zona Oeste del rea de estudio despus de la
ubicacin del Canal de riego oco Bajo. En esta zona el contenido de sulfatos es
mayor a 1,000 p.p.m, por lo que se hace necesario analizar la utilizacin del
cemento tipo V, para que el concreto pueda soportar la agresin qumica del suelo.
En el resto de la ciudad la agresin qumica del suelo de cimentacin es
despreciable y en algunas zonas puntuales es moderada, por lo que generalmente
no es necesario el uso de medidas especiales. Las zonas puntuales de agresin
qumica moderada son casos aislados y manejables con un tratamiento particular
cuando se requiera, por lo que no representan mayor problema para el rea de la
ciudad. Asimismo, en esta zona se evidencia un contenido de sales totales mayor a
5,000 p.p.m.; por lo que es necesario analizar la posibilidad de lixiviacin de suelos
y la presencia de oquedades, cavidades y huecos dentro de la masa del suelo,
debido al lavado de finos y cementantes por este proceso.
4.5

Condiciones Dinmicas de los Suelos

Las frecuencias predominantes de vibracin del perfil de suelo de las ciudades de


Chincha Alta, Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn, se han obtenido

70

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

a partir de los resultados de los ensayos de microtrepidaciones realizados por el


INGEMMET en Marzo del 2008.
Con los resultados de microtrepidaciones y utilizando la informacin cartogrfica
base, se ha construido las curvas de igual frecuencia (isofrecuencias) para el rea
de estudio, como se puede ver en la lmina N 26 y del cual se desprende lo
siguiente:
Las frecuencias obtenidas para el suelo de Chincha Alta, Sunampe, Grocio
Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn determinan que el periodo predominante de
vibracin sea marcadamente menor a 0.30s, lo que significa segn la calificacin
de la Norma E-030: Diseo Sismorresistente, un suelo con perfil tipo S1, donde
los efectos de amplificacin ssmica debido al suelo son bajas. La Norma
considera al perfil tipo S1 como una areno-limosa densa; que en trminos
promedio es el suelo encontrado en el rea de estudio a partir de una
profundidad que va desde 1.0 m. hasta 10.0 mts.; siendo la cobertura
generalmente material fluvio-aluvional del tipo gravo-arenoso.
Los valores mas bajos de frecuencia (3 a 5 Hz) se han obtenido en la zona
central de los distritos de Grocio Prado, Sunampe y Pueblo Nuevo; la cobertura
limo-arenoso suelto a muy suelto con una potencia que va desde 0.0m. a 25.0
mts. en estas reas, influye negativamente en la respuesta ssmica del suelo del
rea de estudio.
Los valores mas altos de frecuencia (7 a 9 Hz) se han obtenido en la zona
central de Alto Larn y en la zona Oeste de los distritos de Pueblo Nuevo y Alto
Larn. En este sector la grava-arenosa empieza prcticamente desde la
superficie del terreno hasta una profundidad comprendida entre 5 a 15m., por lo
que la influencia de la arena-limosa de la Formacin Topar que se encuentra a
continuacin, disminuye notablemente en la respuesta ssmica del suelo de
Chincha.
Las zonas en Chincha Alta y sus distritos aledaos en donde se han encontrado
las menores frecuencias de vibracin del suelo, coinciden con aquellas que
durante el sismo del 15 de agosto 2007 han sufrido los mayores daos en sus
edificaciones: severo a colapso y donde el evento se ha sentido con una
intensidad en la escala de Mercalli modificada de VII y en algunos casos aislados
hasta de VIII (Ver Lmina N 18). En estas zonas el suelo areno-limoso en
estado de compacidad suelto a medio empieza prcticamente desde la superficie
y llega alcanzar una potencia estimada de 25 mts.
Las zonas en Chincha Alta y sus distritos aledaos en donde se han encontrado
las mayores frecuencias de vibracin del suelo, coinciden con aquellas que
durante el sismo del 15 de Agosto del 2007 han sufrido los menores daos en
sus edificaciones: moderado a severo y donde el evento se ha sentido con una
intensidad en la escala de Mercalli modificada de VI a VII (Ver Lmina N 18). En
estas zonas el suelo gravo-arenoso se encuentra en forma predominante desde
la superficie del terreno hasta una profundidad entre 5 a 15 mts. para luego
seguir las arenas-limosas de la Formacin Topar.
Tomando en cuenta las condiciones geolgicas y geotecnicas de los suelos de
Chincha Alta, Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn descritas en
tems anteriores, se ha extrapolado con criterio ingenieril, la informacin contenida
en la lmina N 26 al rea de estudio, lo que ha permitido definir la zonificacin de
frecuencias predominantes del suelo que se presenta en la lmina N 27
Del anlisis de microtremores en los seis distritos antes mencionados, se obtuvieron
principalmente valores de frecuencias predominantes bajas (4.0 a 6.0 Hz),

71

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

comparadas por ejemplo, con las obtenidas en Pisco (9.0 a 17.0 Hz). Estos valores
bajos obtenidos en los distritos de estudio, muestran claramente que los suelos de
Chincha, estn compuestos bsicamente por arenas arcillosas (mapa geolgico
local e informacin de calicatas y DPLs), presentan un efecto de sitio importante; es
decir, las ondas ssmicas se amplifican considerablemente al pasar por este tipo de
suelo. Estos resultados tambin se correlacionan con la baja resistencia (capacidad
portante) de este tipo de suelo obtenida de calicatas y DPLs y analizadas por
CESEL Ingenieros S.A. (Jimnez, 2008). De acuerdo a los anlisis preliminares de
Georadar y Refraccin ssmica, este material podra tener un espesor importante,
puesto que la investigacin lleg hasta 20 metros aproximadamente y no se observ
cambios en el registro que podra relacionarse con material rocoso.
Por otro lado, los valores obtenidos en Tambo de Mora (4.0 a 6.0 Hz) son similares
a los obtenidos por la Universidad de Tokio (Johansson et al. 2007) durante la
investigacin realizada en septiembre del 2007 y, se deben principalmente al tipo de
suelo, material aluvial y marino, del que est constituida Tambo de Mora. Otro
problema adicional lo constituye el nivel fretico superficial, que permiti la
ocurrencia del fenmeno de licuefaccin, tal como lo observado durante el sismo del
15 de agosto del 2007.
Algunos valores de frecuencias predominantes mayores a 6.0 Hz, se obtuvieron en
la zona NE, SE de Pueblo Nuevo y en Alto Larn, probablemente porque en estas
zonas predominan las gravas arenosas de origen aluvial provenientes de las
quebradas Huatiana y Cruz de Lzaro. Cabe sealar que en la mayora de puntos
de microtremores registrados en Alto Larn no fue posible obtener frecuencias
predominantes.
De acuerdo a resultados obtenidos con el estudio de microtremores se concluye
que:
Los valores bajos de frecuencia predominante de 4.0 a 6.0 Hz obtenidos en
Pueblo Nuevo, Sunampe, Chincha Alta, Grocio Prado y Tambo de Mora
muestran que los suelos del tipo arenas arcillosas de espesor considerable,
denominados suelos intermedios presentan efectos de sitio moderados y menor
resistencia al paso de ondas ssmicas.
Los valores de frecuencias predominantes mayores a 6.0 Hz, se obtuvieron en
zonas especficas de Pueblo Nuevo y Alto Larn donde afloran las gravas
arenosas.
La velocidad de propagacin de las ondas ssmicas primarias (P, Vp) y secundarias
(S, Vs) del suelo de cimentacin de Chincha Alta y distritos aledaos obtenidos a
partir del ensayo de refraccin ssmica en 22 Lneas, permiten determinar el
Coeficiente de Poisson dinmico, el Mdulo de Elasticidad Dinmico Ed, el Mdulo
de Corte Dinmico Gd y el Mdulo Volumtrico Dinmico Kd de los macizos
rocosos. Ver cuadro N 32.

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Cuadro N 32

PARMETROS DINMICOS DEL SUELO DE CIMENTACIN POR ESTRATOS PARA CADA LNEA DE
REFRACCIN SSMICA REALIZADA EN CHINCHA POR CESEL S.A.

73

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

74

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Con los datos del Cuadro N 32 se ha elaborado la lmina N 28 en el cual se


presenta la velocidad promedio de las ondas de corte (Ondas Secundarias) en un
espesor promedio de 25 mts. y del cual se desprende lo siguiente:
Los valores mas bajos de la velocidad de ondas de corte (350 a 500 m/s) se han
obtenido en la zona central de los distritos de Grocio Prado, Sunampe y Pueblo
Nuevo; lo que denota que la cobertura de limo-arenoso suelto a muy suelto con
una potencia que va desde 0.0 a 25 mts. en estas reas, influye negativamente
en la respuesta ssmica del suelo del rea de estudio.
Los valores ms altos de velocidad de ondas de corte (750 a 1,000 m/s) se han
obtenido en la zona central de Condorillo Alto y Bajo. En este sector la gravaarenosa empieza prcticamente desde la superficie del terreno hasta una
profundidad mxima de 15 mts, por lo que la influencia de la arena-limosa de la
Formacin Topar que se encuentra a continuacin, en la respuesta ssmica del
suelo de Chincha, es nula.
Los valores intermedios de la velocidad de ondas de corte (500 a 750 m/s) se
han obtenido en la zona central y Oeste de Alto Larn y en la zona Oeste de
Pueblo Nuevo. En este sector la grava-arenosa empieza prcticamente desde la
superficie del terreno hasta una profundidad comprendida entre 5 a 15 mts, por
lo que la influencia de la arena-limosa de la Formacin Topar que se encuentra
a continuacin, en la respuesta ssmica del suelo de Chincha, es baja a media.
Los resultados de las velocidades de ondas de corte coinciden notablemente con
los valores de frecuencias del suelo obtenidas con el ensayo de Microtremor, donde
se puede concluir que la zona donde la formacin Topar es predominante, las
frecuencias de vibracin y las velocidades de ondas de corte son menores y por
consecuencia existe una respuesta moderada ante condiciones ssmicas. En las
zonas donde la cobertura fluvio-aluvional es importante y se encuentra por encima
de los 10 mts. los valores de frecuencia de vibracin del suelo y velocidad de ondas
de corte empiezan a ser mayores y por ende su respuesta es de mejor competencia
en condiciones ssmicas.
En base a referencias bibliogrficas especializadas relativas al tema, los resultados
obtenidos en el presente item, la geologa y geotecnia de Chincha Alta y distritos
aledaos, las intensidades locales MM percibidas durante el sismo del 15 de Agosto

75

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

del 2007 y el criterio ingenieril, se ha realizado una zonificacin de las condiciones


dinmicas del suelo y amplificacin ssmica local del rea de estudio que se
presenta en la lmina N 29 y del cual se desprende lo siguiente:
Toda la zona de Chincha Alta, Pueblo Nuevo, Grocio Prado y Sunampe; a
excepcin de Alto Larn se encuentra emplazada sobre un perfil de suelo, que
tiene una frecuencia predominante de vibracin entre 3 a 7 Hz. (Periodo
predominante de vibracin entre 0.15 a 0.30 seg.) presenta una baja a media
amplificacin ssmica, entre 1.5 a 2.0 veces la aceleracin sobre roca. En esta
zona los daos producidos por un evento ssmico suelen ser severos a
moderados.
El distrito de Alto Larn y la zona Oeste del rea de estudio a partir del canal de
riego oco Grande se encuentra emplazada sobre un perfil de suelo, que tiene
una frecuencia predominante de vibracin entre 7 a 10 Hz. (Periodo
predominante de vibracin entre 0.10 a 0.15seg.) y tiene una baja amplificacin
ssmica, que se estima entre 1.0 a 1.5 veces la aceleracin sobre roca. En esta
zona los daos producidos por un evento ssmico suelen ser moderados.
4.5

ZONIFICACIN GEOTCNICA-SISMICA

Para el rea de estudio se ha elaborado una zonificacin geotcnica-ssmica


tomando en cuenta las caractersticas siguientes:
Geologa y geomorfologa.
Clasificacin del suelo de cimentacin segn SUCS.
Presencia del nivel fretico.
Capacidad portante del suelo de cimentacin.
Agresin qumica del suelo de cimentacin al concreto.
Condiciones dinmicas y amplificacin de las ondas ssmicas por efectos locales.
Dicha zonificacin se presenta en la lmina N 30 y comprende la presencia de
hasta 10 tipos de zonas en funcin de las caractersticas antes citadas, de acuerdo
a la descripcin siguiente:
ZONA I: Comprende la zona urbana del distrito de Alto Larn. Terreno de
pendiente muy suave, asentado sobre suelos arenosos mal graduados con limo
y grava (SP-SM) de baja plasticidad, origen fluvio-aluvional, con nivel fretico a
ms de 10.0m. de profundidad. El suelo de cimentacin tiene regular a buena
2
capacidad portante (1.50 a 2.00Kg/cm ), moderada a severa agresin qumica al
concreto, frecuencia predominante de vibracin de 7 a 10 Hz, peligro ssmico alto
y una baja amplificacin ssmica local.
ZONA II: Comprende la zona rural de Condorillo Alto y Bajo. Terreno de
pendiente suave a inclinada, presenta suelos del tipo arenosos mal graduados
con limo y grava (SP-SM) de baja plasticidad, origen fluvio-aluvional, con nivel
fretico a ms de 10.0m. de profundidad. El suelo de cimentacin tiene regular
capacidad portante (1.25 a 1.50Kg/cm2), presenta despreciable agresin qumica
al concreto, frecuencia predominante de vibracin de 4 a 7 Hz, peligro ssmico
alto y baja a media amplificacin ssmica local.
ZONA III: Comprende la zona Norte y rural del distrito de Alto Larn hasta su
lmite con Chincha Alta. Terreno de pendiente suave, asentado sobre suelos
arenosos mal graduados con limo y grava (SP-SM) de baja plasticidad, origen
fluvio-aluvional y nivel fretico a ms de 10.0 mts. de profundidad. El suelo de
cimentacin tiene regular capacidad portante (1.25 a 1.50Kg/cm2), moderada a
severa agresin qumica al concreto, frecuencia predominante de vibracin de 4
a 7 Hz, peligro Ssmico Alto y baja a media amplificacin ssmica local.

76

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

ZONA IV: Comprende la zona Suroeste y rural del distrito de Pueblo Nuevo
hasta su lmite con la lnea de transmisin de energa elctrica. Terreno de
pendiente suave, asentado sobre suelos arenosos bien graduados con limo y
grava (SW-SM) de baja plasticidad, origen fluvio-aluvional y nivel fretico a ms
de 10.0m. de profundidad. El suelo de cimentacin tiene regular capacidad
portante (1.0 a 1.25Kg/cm2), moderada a severa agresin qumica al concreto,
frecuencia predominante de vibracin de 4 a 7 Hz, peligro Ssmico Alto y una
baja a media amplificacin ssmica local.
ZONA V: Comprende la margen derecha de la quebrada Huatiana, zona
comprendida entre la lnea del gasoducto y la lnea elctrica de alta tensin.
Terreno de pendiente suave, con suelos del tipo arenosos bien graduados con
limo y grava (SW-SM) de baja plasticidad, origen fluvio-aluvional, nivel fretico a
ms de 10.0 mts. de profundidad. El suelo de cimentacin tiene regular a buena
capacidad portante (1.5 a 2.0Kg/cm2), moderada a severa agresin qumica al
concreto, frecuencia predominante de vibracin de 7 a 10 Hz, peligro ssmico alto
y baja amplificacin ssmica local.
ZONA VI: Zona comprendida entre el Canal oco Alto y la lnea elctrica de alta
tensin al norte de Pueblo Nuevo, compromete a las UPIS Las Rocas, Satlite
Primaveral y Seor de Los Milagros. Terreno de pendiente suave, asentado
sobre suelos arenosos bien graduados con limo y grava (SW-SM) de baja
plasticidad, origen fluvio-aluvional y nivel fretico a ms de 10.0m. de
profundidad. El suelo de cimentacin tiene regular capacidad portante (1.0 a
2
1.25Kg/cm ), moderada a severa agresin qumica al concreto, frecuencia
predominante de vibracin de 4 a 7 Hz, peligro ssmico alto y baja a media
amplificacin ssmica local.
ZONA VII: Comprende el distrito de Pueblo Nuevo, entre los canales de riego
oco Alto y oco Bajo. Terreno de pendiente suave, asentado sobre suelos del
tipo areno-limosos de baja a media plasticidad, origen sedimentario y nivel
fretico a ms de 10.0 mts. de profundidad. El suelo de cimentacin tiene regular
capacidad portante (1.0 a 1.25Kg/cm2), presenta moderada a severa agresin
qumica al concreto, frecuencia predominante de vibracin de 4 a 7 Hz, peligro
ssmico alto y baja a media amplificacin ssmica local.
ZONA VIII: Compromete parte del distrito de Grocio Prado entre las Avs.
Centenario, Prolongacin San Francisco y Progreso, incluyendo a la unidad
Vecinal Balconcito. Terreno de pendiente suave, asentado sobre suelos arenoarcillo-limosos de baja a media plasticidad, origen sedimentario y nivel fretico a
ms de 10.0 m. de profundidad. El suelo de cimentacin presenta una regular
capacidad portante (1.0 a 1.25Kg/cm2), despreciable agresin qumica al
concreto, frecuencia predominante de vibracin de 4 a 7 Hz, peligro ssmico alto
y una baja a media amplificacin ssmica local.
ZONA IX: Comprende el rea urbana y rural de los distritos de Grocio Prado,
Sunampe y Chincha Alta desde el Oeste hasta el canal oco Bajo. Presenta un
terreno de pendiente suave, asentado sobre suelos del tipo areno-limosos de
baja a media plasticidad, origen sedimentario y nivel fretico a ms de 10.0 mts.
de profundidad. El suelo de cimentacin tiene regular capacidad portante (1.0 a
1.25Kg/cm2), despreciable agresin qumica al concreto, frecuencia
predominante de vibracin de 4 Hz a 7 Hz, peligro ssmico alto y una baja a
media amplificacin ssmica local.

77

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

5.0

HIDROLOGIA
En cuanto a los efectos de inundaciones en el rea de estudio, la ciudad de Chincha
est asentada en la zona norte del valle del ro San Juan, margen derecha del ro
Chico. Las inundaciones ocasionadas por el desborde del ro Chico afectan
generalmente a la zona denominada Cruz Verde y Urb. Vilma Len del distrito de
Tambo de Mora, que la mayora de veces sufre el colapso del puente ubicado en
Cruz Verde. Sin embargo, se debe considerar la probabilidad de inundaciones por
desborde de canales de riego y acequias que atraviesan la ciudad de Chincha Alta
como: oco, Pilpa y Grande, se tiene como referencia que en 1,925 la acequia
oco se desbord inundando la ciudad de Chincha Alta.
5.1

PRINCIPALES CURSOS DE AGUA

Las principales quebradas que cruzan la ciudad de Chincha Alta y distritos aledaos
son:
Culebrillas cuyo paleocauce llega hasta la zona central del distrito de Alto Larn
Cruz de Lzaro cuyo paleocauce llega hasta la zona Norte del distrito de Alto
Larn.
Huatiana cuyo paleocauce llega hasta la zona central del distrito de Pueblo
Nuevo y el curso actual es derivado haca la quebrada Chilln.
Chilln y Cabracancha cuya confluencia llega a desembocar al Ocano Pacfico
cruzando la Carretera Panamericana Sur.
Las quebradas antes citadas con los parmetros geomorfolgicos ms
representativos de su cuenca se presentan en la Grafico N 06, de donde se
concluye, que solamente las quebradas Huatiana y Chilln pueden activarse en
pocas de avenidas anuales y ordinarias, debido a que parte de su cuenca se
encuentra por encima de la cota 2,500 m.s.n.m., la que representa el rea efectiva
de produccin de escorrenta debido a precipitacin pluvial. Las otras dos
quebradas Cruz de Lazaro y Culebrillas por tener su punto ms alto a menos de
1,500 m.s.n.m. no estn sujetas a escorrenta pluvial ya que su cuenca no recibe
ningn aporte de lluvia y solo pueden arrastrar eventualmente agua y flujos de lodos
cuando las lluvias se acercan ms al litoral costero, particularmente durante el
Fenmeno de El Nio.
El rgimen de descargas de las quebradas es una consecuencia directa del
comportamiento de las precipitaciones que se presentan en su cuenca hmeda. La
fisiografa de las cuencas receptoras, caracterizada por fuertes pendientes y
superficie accidentada, as como por su bajo poder de retencin debido a la escasa
cobertura vegetal, determinan que la precipitacin se convierta en forma inmediata
en descarga superficial de la quebrada.
La actividad pluvial en el rea de estudio no causa mayores daos debido a las
caractersticas de su clima, de baja pluviosidad. Sin embargo en eventos
extraordinarios como el Fenmeno de El Nio, la intensidad de las precipitaciones
causa daos debido a su alto volumen.

78

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

7600'

7530'

Laguna Huarmicocha

Laguna Chiribamba

Huirpina

SAN PEDRO
DE
HUACARPANA

Topara

a
rad
eb
Qu

Marcocancha
CHAVIN

C Yurac Yurac
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San Martin de Huarhua

Pampa Chacra

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Bellavista

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San Luis de Huaupiza

Rio Lambras

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Playa Via del Mar

Piedra Rajada

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Pampa de oco

Huaranguillo

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San Juan

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SAN JUAN DE YANAC

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Rio Chico

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1400'

IFIC

Lurn Chincha

Chinchaysuyo

San Juan

P ISCO

C Mirador

O
7600'

7530'

CARACTERSTICAS GEOMORFOLGICAS DE LAS CUENCAS

CUENCA

Culebrillas

AREA

PERMETRO

LONGITUD

ANCHO

Cota ms alta

Cota ms baja

Pendiente

(Km2)

(Km)

(Km)

(Km)

(msnm)

(msnm)

(%)

44.84

AREA DE CUENCA
HUMEDA (Mayor a
2500 m.s.n.m.)

33.79

12.68

3.41

1040

490

4.34

Cruz de Lzaro

73.9

41.93

16.13

4.72

1100

492

3.77

Huatian

197.3

78.83

34.23

5.80

3300

491

8.21

13.62

78.25

35.71

2.15

3050

87.5

8.30

6.65

Chilln y Cabracancha 176.22

Grafico N 06: Cuencas de las Quebradas que Cruzan la Ciudad de Chincha y


Parmetros Geomorfolgicos

Caudales Mximos
El mtodo regional para la determinacin de mximas descargas instantneas se
basa en que los valores de caudales mximos instantneos tienen una relacin
directa con el rea de cuenca y sus parmetros geomorfolgicos ms
representativos y por consecuencia pueden formularse ecuaciones simples en
funcin del rea.
Para la utilizacin del Mtodo Regional en las quebradas de inters y ante la
carencia de informacin hidromtrica, se ha procedido a la utilizacin de Curvas
o Ecuaciones regionales para zonas similares al rea del Proyecto obtenidas por
SENAMHI y presentadas en su Mapa de regionalizacin de mximas avenidas
para el territorio peruano. De acuerdo a la informacin antes citada, para el rea
del Proyecto que corresponde a la denominada Zona 4, SENAMHI recomienda la
utilizacin de la frmula siguiente:
m A ^ -n
QTr = (C1 + C2) Log Tr A

En donde C1, C2, m y n son valores que corresponden a las caractersticas


geomorfolgicas de la cuenca en anlisis y que para la zona de estudio tienen
los valores aproximados siguientes:
- C1 = 0.09
- C2 = 0.36

79

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

- m = 1.24
- n = 0.04
Adems:
- QTr : Es el caudal mximo instantneo para un periodo de retorno Tr en
aos.
- A
: Es el rea de la cuenca hmeda en Km2
- Tr : Es el periodo de retorno en aos
Mediante la aplicacin de la frmula antes detallada a los datos de las quebradas
Chilln y Huatiana, se ha calculado los Mximos Caudales Instantneos para
diferente Periodos de retorno, asignndole adems un Riesgo de Falla durante
una vida til de 50 aos y cuyos resultados se presentan en los Cuadro N 33 y
N 34, respectivamente.
Cuadro N 33

CAUDALES MXIMOS INSTANTNEOS DE LA QUEBRADA CHILLN PARA DIFERENTES


PERIODOS DE RETORNO
(SEGN ECUACIONES REGIONALES DEL SENAMHI)
PERIODO DE
RETORNO (aos)

CAUDAL MXIMO
INSTANTNEO
(m3/s)

100

7.94

200

9.14

300

9.84

400

10.34

500

10.72

1000

11.92

CUADRO N 34

CAUDALES MXIMOS INSTANTNEOS DE LA QUEBRADA HUATIAN PARA DIFERENTES


PERIODOS DE RETORNO
(SEGN ECUACIONES REGIONALES DEL SENAMHI)
PERIODO DE
RETORNO (aos)

CAUDAL MXIMO
INSTANTNEO
3
(m /s)

100

16.64

200

19.14

300

20.61

400

21.65

500

22.45

1000

24.96

De los resultados presentados en los Cuadros anteriores, se desprende que el


caudal mximo instantneo que puede circular en promedio sobre las quebradas
Huatiana y Chilln a su paso por el rea de estudio, con un periodo de retorno de
500 aos es igual a 25.0 y 12.0 m3/s, respectivamente (Probabilidad de
ocurrencia del 10% durante una vida til de 50 aos); el presente anlisis
determina que los mayores daos estn referidos a la actividad de las quebradas
Chilln y Huatiana y se presentaran en pocas de avenidas anuales, ordinarias
y extraordinarias, siendo imperceptibles o muy leves los daos que ocasionaran
las quebradas Culebrillas y Cruz de Lzaro.

80

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

6.0

MAPA DE PELIGROS GEOLOGICO GEOTECNICOS


6.1

FENOMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO - GEOTECNICO

Los fenmenos de Origen Geolgico-Geotcnico analizados son los siguientes:


Sismos
La calificacin del grado de peligro ssmico es la siguiente:
-

Peligro Bajo:
Si la aceleracin del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno
de 475 aos no es mayor a 100 cm/s2. Intensidad del sismo segn MM menor
a VI.

Peligro Medio:
Si la aceleracin del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno
de 475 aos est entre 100 a 400 cm/s2. Intensidad del sismo segn MM
entre VI a VIII.

Peligro Alto:
Si la aceleracin del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno
de 475 aos est entre 400 a 1000 cm/s2. Intensidad del sismo segn MM
entre VIII a IX.

Peligro Muy Alto:


Si la aceleracin del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno
de 475 aos es mayor a 1000 cm/s2. Intensidad del sismo segn MM mayor a
IX.

Falla por Corte y Asentamiento del Suelo (Capacidad Portante de una


Cimentacin Superficial)
La calificacin del grado de peligro por capacidad portante de una cimentacin
superficial es la siguiente:
-

Peligro Bajo:
Si la capacidad portante del suelo de cimentacin para condiciones estticas
y dinmicas es mayor a 2.50 Kg/cm2.

Peligro Medio:
Si la capacidad portante del suelo de cimentacin para condiciones estticas
y dinmicas est entre 1.00 Kg/cm2 a 2.50 Kg/cm2.

Peligro Alto:
Si la capacidad portante del suelo de cimentacin para condiciones estticas
y dinmicas est entre 0.50 Kg/cm2 a 1.00 Kg/cm2.

Peligro Muy Alto:


Si la capacidad portante del suelo de cimentacin para condiciones estticas
y dinmicas es menor a 0.50 Kg/cm2.

Amplificacin Ssmica Local:


La calificacin del grado de peligro por amplificacin ssmica local, es la
siguiente:
-

Peligro Bajo:
Si el suelo corresponde al Tipo S1 de la Norma E-030 del RNE del Per.
Roca o suelos muy rgidos con un Periodo predominante menor a 0.25 s. y
una frecuencia de vibracin mayor a 4.0 Hz.

81

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Peligro Medio:
Si el suelo corresponde al Tipo S2 de la Norma E-030 del RNE del Per.
Suelos intermedios entre S1 y S3 con un Periodo predominante entre 0.25 s.
a 0.6 s. y una frecuencia de vibracin entre 1.7 Hz. a 4.0 Hz.

Peligro Alto:
Si el suelo corresponde al Tipo S3 de la Norma E-030 del RNE del Per.
Suelos flexibles o con estratos de gran espesor con un Periodo predominante
mayor a 0.6 s. y una frecuencia de vibracin menor a 1.7 Hz.

Peligro Muy Alto:


Si el suelo corresponde al Tipo S4 de la Norma E-030 del RNE del Per.
Suelos excepcionalmente flexibles con un Periodo predominante mayor a 0.6
s. y una frecuencia de vibracin menor a 1.7 Hz.

Agresin Qumica del Suelo de Cimentacin


La calificacin del grado de peligro por agresin qumica del suelo de
cimentacin al concreto, es la siguiente:
-

Peligro Bajo:
Si el contenido de sulfatos (SO4) del suelo de cimentacin es menor a 1,000
p.p.m.

Peligro Medio:
Si el contenido de sulfatos (SO4) del suelo de cimentacin est entre 1,000
p.p.m. a 2,000 p.p.m.

Peligro Alto:
Si el contenido de sulfatos (SO4) del suelo de cimentacin est entre 2,000
p.p.m. a 20,000 p.p.m.

Peligro Muy Alto:


Si el contenido de sulfatos (SO4) del suelo de cimentacin es mayor a 20,000
p.p.m.

6.2

ZONIFICACION DE PELIGROS GEOLGICO-GEOTECNICOS

Para la zonificacin de los peligros Geolgico-Geotcnicos en Chincha Alta,


Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn, se ha tomado en cuenta los
resultados obtenidos en la Geologa y Geotecnia, siendo de especial importancia la
Zonificacin Geotcnica-Ssmica Ver lmina N 30. La Zonificacin de Peligros
Geolgico-Geotcnicos se muestra en la lmina N 31; de acuerdo a la descripcin
siguiente:
Zona de Peligro Medio:
Zona A:
Comprende los distritos de Pueblo Nuevo, Sunampe, Grocio Prado y Chincha
Alta. Terreno sobre suelos areno-limosos hasta puntualmente areno-arcillosos
con limo y nivel fretico profundo. El suelo de cimentacin tiene regular
capacidad portante (1.00 Kg/cm2 a 1.25 Kg/cm2), moderada a severa agresin
qumica al concreto, peligro ssmico alto y baja a media amplificacin ssmica
local.
Zona B:
Comprende el distrito de Alto Larn y la zona Este y Noreste de Pueblo Nuevo.
Terreno sobre suelos arenosos desde pobremente a mal graduados con limo y
gravas y nivel fretico profundo. El suelo de cimentacin tiene regular a buena

82

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

capacidad portante (1.0 a 2.0 Kg/cm2), moderada a severa agresin qumica al


concreto, peligro ssmico alto y baja amplificacin ssmica local.
Zona de Peligro Alto:
Comprende la zona rural de los distritos de Grocio Prado y Sunampe que se
ubican cerca del acantilado paralelo al litoral costero. Terreno sobre suelos
areno-limosos, con nivel fretico profundo. El suelo de cimentacin tiene regular
capacidad portante (1.0 a 1.25 Kg/cm2), moderada a severa agresin qumica al
concreto, peligro ssmico alto y media amplificacin ssmica local.
7.0

MAPA DE PELIGROS CLIMATICOS


7.1

FENMENOS DE ORIGEN CLIMTICO

Las inundaciones es un fenmeno de origen climtico que se presenta en la cuenca


media y baja del ro San Juan.
Inundacin por Desborde del Ro
Las mximas descargas para el ro San Juan se presentaron en los aos 1953 y
1967, segn datos registrados por la estacin de aforos de Conta.
3
El 11 de Marzo de 1953 se produjo una descarga de 1268.970 m /seg, debido a
las fuertes precipitaciones en la cuenca Alta del ro San Juan y en la quebrada
Lunche a 40 Km. de distancia del valle de Chincha, esto ocasion el
deslizamiento de un cerro que logra destruir un tramo del cauce del ro. Al
continuar las descargas se produce un acelerado represamiento de las aguas,
que finalmente se desbordaron y precintaron al valle como un enorme huayco
que sobre paso a la capacidad de aforo de la estacin. Descarga que es
instantnea para luego volver a su caudal normal.

El 09 de febrero de 1967, la descarga mxima del ro San Juan fue de 1202.582


m3/seg, debido a un huayco ocasionado por el deslizamiento del cerro
Huayunquilla, originando una inmensa represa aguas arriba de Conta.
Este fenmeno climtico no causa mayores daos en el rea de estudio, debido
a las caractersticas de su clima, que es de baja pluviosidad. Sin embargo en
eventos extraordinarios como el Fenmeno de El Nio, la intensidad de las
precipitaciones causa daos debido al alto volumen pluvial.
Los distritos de Chincha Baja y Tambo de Mora son afectados peridicamente
por los desbordes del Ro Chico, erosionando el suelo de cimentacin de la
urbanizacin Vilma Len, y dejando inhabilitado al nico puente que ne a las
localidades de Tambo de Mora y Cruz Verde. Los efectos de esta inundacin
llegan hasta la capilla de la localidad de Cruz Verde. Tambin se producen
inundaciones en el rea denominada Canyar, cuyo desborde se produce aguas
arriba del ro Chico en el lugar denominado Hornillo.
En el caso del ro Matagente, ste afecta principalmente a los terrenos de cultivo
del distrito de El Carmen.
Las inundaciones originadas por las quebradas que cruzan la ciudad de Chincha
Alta y distritos aledaos solo se presentan en pocas de lluvias extraordinarias
con un periodo de retorno de 500 aos, ya que para eventos de menor
frecuencia las lluvias no han de producir escorrenta pluvial, salvo en las
quebradas Huatiana y Chilln, en donde si ocurren inundaciones en pocas
normales.

83

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

7.2

ZONIFICACION DE PELIGROS CLIMATICOS

La zonificacin de peligros climticos se ha realizado tomando en cuenta los niveles


de daos a ocasionar o prdidas materiales y humanas, debido a inundacin por
desborde del ro San Juan y las quebradas que cruzan el rea de estudio. La
delimitacin de estas zonas, fueron inspeccionados en campo, y confirmadas en
gabinete mediante clculos, considerando los antecedentes de las inundaciones
ocurridas.
La Zonificacin de Peligros Climticos se presenta en la lmina N 32; de acuerdo a
la descripcin siguiente:
Zona de Peligro Bajo:
Comprende la zona urbana de Chincha Alta, Sunampe, Grocio Prado, Pueblo
Nuevo y Alto Larn que no se encuentran expuestas a inundacin por desborde
de quebradas y ros an en pocas de precipitaciones extraordinarias.
Zona de Peligro Medio:
Comprende una franja de transicin entre aquellas zonas que suelen inundarse
en pocas de precipitaciones extraordinarias y las zonas no inundables. Su
ancho es variable entre 20.0 m. para las quebradas y hasta los 50.0 m. con
respecto a la orilla que queda inundada.
Zona de Peligro Alto:
Comprende el rea de inundacin de los ros, quebradas y paleocauces que se
activan en pocas de precipitaciones extraordinarias. En esta zona se producen
inundaciones por flujo de lodos y detritos, repentinas y de corta duracin.
Zona de Peligro Muy Alto:
Cauce principal de las quebradas y ros que son inundables ante la ocurrencia de
lluvias anuales intensas en la parte alta de la cuenca. Comprende tambin el
paleocauce de los cursos de agua que slo suelen activarse en pocas de lluvias
extraordinarias y el curso predominante de las crcavas. En esta zona se
producen inundaciones repentinas y de corta duracin.
8.0

MAPA DE PELIGROS GEOLOGICO-CLIMATICOS


8.1

FENOMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO-CLIMATICO

Los fenmenos de origen Geolgico-Climtico de mayor incidencia en la zona de


estudio estn referidos a los siguientes:

Inundaciones:
Las inundaciones de las terrazas denominadas 0, 1, 2 y 3, se suceden a lo largo
de los aos en funcin de los caudales que discurren por el ro Chico y San
Juan; siendo los aos de avenidas extraordinarias los ms peligrosos; en los
cuales se llega a inundar hasta la Terraza 2.

Flujo de Lodos:
El flujo de agua que puede discurrir por las quebradas que cruzan la ciudad de
Chincha Alta y distritos aledaos determina un permanente proceso de erosin
y sedimentacin fluvial; que es ms crtico en las zonas de las quebradas
Huatiana y Chilln. Los procesos de erosin pluvial sobre las laderas del rea

84

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

de cuenca, ocasiona tambin la desestabilizacin de las mismas y erosin


lateral del borde del terreno, que termina cayendo al cauce principal y permite el
origen de un flujo de carcter torrentoso con gran cantidad de material de
arrastre y en suspensin denominado Flujo de Lodos.

Deslizamientos y Crcavas:
Se producen en suelos de cobertura suelta y se presentan en la formacin
geolgica Topar que aflora marcadamente a lo largo del acantilado. Este
fenmeno esta asociado a la variacin de las caractersticas estructurales, tales
como cohesin y fracturamiento, que modifican las condiciones naturales del
terreno; y a la presencia de un flujo importante de agua subterrnea y/o
superficial.

8.2

ZONIFICACION DE PELIGROS GEOLOGICO-CLIMATICOS

La zonificacin de Peligros Geolgico-Climticos se puede apreciar en la lmina N


33, identificndose las siguientes zonas:

Zona de Peligro Bajo:


Zonas de influencia de las quebradas estacionales activadas en pocas de
lluvias extraordinarias y cauces abandonados, no es perceptible o es de poca
importancia. Se trata de zonas donde la produccin de surcos, inundaciones y
otros procesos derivados de la actividad fluvial es baja a muy baja. Terrenos
alejados de la influencia de crcavas, deslizamientos y erosin fluvial.
Comprende la mayor parte de los distritos de Chincha Alta, Alto Larn, Grocio
Prado y Sunampe.

Zona de Peligro Medio:


Zona A: Terreno que comprende zonas con leve a moderada inundacin por
flujo de lodos y detritus en el rea de influencia del cono de deyeccin de las
quebradas activas en pocas de lluvias extraordinarias y cauces abandonados.
Comprende el rea donde podra presentarse inundacin leve y erosin fluvial
por surcos ante la ocurrencia de una lluvia mayor a la extraordinaria en la parte
alta de la cuenca.
Zona B: Terreno que comprende zonas con baja erosin e inundacin debido a
la actividad fluvial en el rea de influencia del cono de deyeccin de las
quebradas activas en pocas de lluvias extraordinarias y cauces abandonados.
Comprende el rea donde el flujo de agua pierde su poder erosivo y solo hay
rastros de inundacin en pocas extraordinarias. Comprende la mayor parte del
distrito de Pueblo Nuevo.

Zona de Peligro Alto:


Terreno que comprende zonas con moderada a intensa erosin debido a la
actividad de las quebradas en pocas de lluvias extraordinarias y activacin de
cauces abandonados. Comprende el rea de probable inundacin por
divagacin del curso principal donde se produce erosin fluvial, as como
tambin el rea de influencia de la actividad de las crcavas en la que se
presenta erosin marginal, erosin por el fondo, deslizamiento de taludes y
derrumbes. Comprende el rea adyacente al cono de deyeccin de las
quebradas y que cruzan el distrito de Pueblo Nuevo.

85

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Zona de Peligro Muy Alto:


Cauce principal de las quebradas que son inundadas ante la ocurrencia de
lluvias anuales intensas en la parte alta de la cuenca. En esta zona se produce
erosin, socavacin, sedimentacin y otros procesos propios de la actividad
fluvial. Corresponde al cauce de las quebradas Culebrillas, Cruz de Lzaro,
Huatiana, Cabracancha y Chilln. rea de influencia de la actividad de las
crcavas en la que se presenta erosin marginal, erosin por el fondo,
deslizamiento de taludes y derrumbes.

9.0

MAPA DE PELIGROS MULTIPLES


Tomando en cuenta la posibilidad de ocurrencia simultnea de los fenmenos de
origen Geolgico-Geotcnico, Climtico y Geolgico-Climtico en un punto
determinado del rea de estudio, se ha elaborado el Mapa de Peligros Mltiples de
Chincha Alta, Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo y Alto Larn, el cual se
presenta en la lmina N 34, de acuerdo a la descripcin siguiente:

Zona de Peligro Medio:


Zona A: Terreno sobre suelos arenosos de mal a bien graduados con limo y
gravas y nivel fretico profundo. El suelo de cimentacin presenta una regular
2
capacidad portante (1.00 a 1.50 Kg/cm ), moderada a severa agresin qumica
al concreto, peligro ssmico alto y una baja amplificacin ssmica local.
Comprende zonas con leve a moderada erosin debido a la actividad fluvial e
inundacin por flujos de lodos y detritos en el rea de influencia del cono de
deyeccin de las quebradas activas en pocas de lluvias extraordinarias y
cauces abandonados. Comprende tambin el rea donde podra presentarse
inundacin leve y erosin fluvial por surcos ante la ocurrencia de una lluvia
mayor a la extraordinaria en la parte alta de la cuenca. Comprende el rea que
queda por encima del trazo de la acequia oco Alto en el distrito de Pueblo
Nuevo y que est fuera del cono de deyeccin de las quebradas que cruzan la
ciudad.
Zona recomendada para usos urbanos de baja a media densidad, luego de
realizar investigaciones geotcnicas detalladas.
Zona B: Terreno sobre suelos predominantemente del tipo limo-arenosos hasta
puntualmente arenosos con limo y gravas (zona Este), limos y arcillas (zona
central) y nivel fretico profundo. El suelo de cimentacin presenta baja a
2
regular capacidad portante (1.0 a 1.25 Kg/cm ), de leve a severa agresin
qumica al concreto, peligro ssmico alto y baja a media amplificacin ssmica
local.
Zonas no afectadas por desbordes de quebradas en pocas de lluvias
extraordinarias o de poca afectacin. Zonas de baja a muy baja afectacin por
accin fluvial, no presentan crcavas, deslizamientos y erosin fluvial.
Comprende el rea de los distritos de Pueblo Nuevo, Grocio Prado, Sunampe y
Chincha Alta ubicados por debajo del trazo de la acequia oco Alto hasta el
lmite rural de Grocio Prado y Sunampe al Oeste; muy cerca del acantilado a lo
largo del litoral costero.
Zona recomendada para usos urbanos de media densidad, luego de realizar
investigaciones geotcnicas detalladas.
Zona C: Terreno sobre suelos arenosos pobremente graduados con limo y
gravas y nivel fretico profundo. El suelo de cimentacin presenta regular a

86

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

buena capacidad portante (1.0 a 2.00 Kg/cm2), presenta leve a moderada


agresin qumica al concreto, peligro ssmico alto y baja amplificacin ssmica
local.
Zonas no afectadas por desbordes de quebradas en pocas de lluvias
extraordinarias o de poca afectacin Zonas de baja a muy baja afectacin por
accin fluvial, no presentan crcavas, deslizamientos y erosin fluvial.
Compromete el rea urbana y rural del distrito de Pueblo Nuevo.
Zona recomendada para usos urbanos de alta a media densidad, luego de
realizar investigaciones geotcnicas detalladas.

Zona de Peligro Alto:


Terreno sobre suelos predominantemente limo-arenosos hasta puntualmente
arenosos con limo y gravas (zona Este), nivel fretico profundo. El suelo de
2
cimentacin presenta baja a regular capacidad portante (1.0 a 1.25 Kg. /cm ),
leve a severa agresin qumica al concreto, peligro ssmico alto y
predominantemente una baja a media amplificacin ssmica local.
Zonas cercanas a los cursos de agua con moderada a intensa erosin debido a
la accin fluvial en pocas de lluvias extraordinarias y cerca de cauces
abandonados. Compromete el rea de probable inundacin por divagacin del
curso principal donde se produce erosin fluvial por surcos, as tambin las
planicies de inundacin de los ros y quebradas que se originan en pocas de
avenidas extraordinarias y cercanas a los paleocauces. Adems compromete el
cono de deyeccin de la quebrada Huatiana hasta antes de la acequia oco
Alto y el rea comprendida entre el acantilado a lo largo del litoral y el lmite
rural de Grocio Prado y Sunampe.
Zona recomendada para usos urbanos de baja densidad, luego de realizar
investigaciones geotcnicas detalladas.

Zona de Peligro Muy Alto:


Cauce principal de los cursos de agua que se inundan anualmente (Quebrada
Chilln y ro Chico). Paleocauces que slo suelen activarse en pocas de lluvias
extraordinarias y el curso predominante de las crcavas. En esta zona se
producen inundaciones, repentinas y de corta duracin. rea de influencia de la
actividad de las crcavas en la que se presenta erosin marginal, erosin por el
fondo, deslizamiento de taludes y derrumbes.
Zona no recomendable para usos urbanos. Se recomienda su uso como
reservas ecolgicas o recreacin abierta. Su uso para fines urbanos de baja
densidad requiere la realizacin de estudios especializados (geologa,
geodinmica externa, geotecnia, hidrulica fluvial, hidrologa, etc.) con la
finalidad de proponer los proyectos de reduccin de vulnerabilidad requeridos
en las edificaciones y las medidas de mitigacin de desastres.

10.0 PELIGROS Y RIESGOS DE ORIGEN ANTROPICO


10.1 PROCESOS ANTROPICOS
Los procesos antrpicos son aquellos producidos por las obras y la actividad del
hombre. Generan en cualquier momento desastres de grandes proporciones y
pueden provocar situaciones de emergencia sorpresiva, o pueden provocar
pequeos daos en mltiples ocasiones hasta acumularse y desencadenar peligros
considerables. Algunos de los efectos de las actividades humanas que constituyen

87

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

amenazas para la seguridad son el efecto invernadero, la deforestacin, la


contaminacin ambiental, los accidentes qumicos, los materiales peligrosos, los
actos de terrorismo, la alteracin del equilibrio de las condiciones de la naturaleza, y
los incendios de diferente tipo.
En la zona de estudio, no existe la posibilidad de impactos antrpicos que puedan
causar daos de grandes proporciones, pero s existen riesgos que pueden causar
muy fuerte impacto en sectores determinados debido a factores de vulnerabilidad;
presentndose situaciones criticas en el reas de estudio tales como la ocupacin
urbana al borde de los cursos de agua, extrema proximidad de asentamientos
humanos al botadero municipal, acumulacin de residuos slidos domsticos y
escombros en los bordes de las acequias pudiendo generar desbordasen las reas
inmediatas por la colmatacin de los cauces, etc.
Las amenazas o peligros de origen tecnolgico o inducidos por la actividad del
hombre de mayor incidencia en el presente estudio, son los siguientes:
Contaminacin Ambiental
Conceptualmente la contaminacin ambiental es la degradacin de los medios
ambientales, debido a la presencia en el ambiente de cualquier agente (fsico,
qumico o biolgico) o bien de la combinacin de varios agentes en lugares,
formas y concentraciones, de manera tal que puede ocasionar alteraciones en
las estructuras y funcionamiento de los ecosistemas.
Para fines del presente estudio la contaminacin ambiental va a estar referida al
impacto que generara en la poblacin la acumulacin de residuos slidos
domsticos y de escombros como producto del sismo, que se presenta
bsicamente al borde de las acequias de riego. Dicha situacin se agrava si se
consideran las descargas residuales en zonas no coberturadas por el servicio de
desage, teniendo como principal incidencia la proliferacin de enfermedades en
la poblacin. La contaminacin sonora, visual, etc.; que se puede visualizar en el
rea de estudio es motivo de estudios especficos.
En este contexto, la cantidad de partculas slidas suspendidas, bacterias y
parsitos acumulados en los medios ambientales por la concentracin de
residuos slidos, causan impacto a la ecologa en las reas inmediatas por
accin natural e impacto en reas inmediatas por la intervencin de vectores. Ver
cuadro N35.
Cuadro N35

Principales Vectores que Originan Enfermedades Infectocontagiosas


VECTOR

Moscas

Cucarachas

ENFERMEDADES
Fiebre tifoidea
Salmonelosis
Disenteras
Diarrea infantil
Otra infecciones
Fiebre tifoidea
Gastroenteritis
Infecciones
intestinales
Disenteras
Diarrea
Lepra
Intoxicacin
alimenticia

VECTOR

ENFERMEDADES

Mosquitos

Malaria
Fiebre amarilla
Dengue
Encefalitis vrica

Roedores

Peste Bubnica
Tifus Murino
Leptospirosis
Fiebre de Haverhill
Rickesiosis vesiculosa
Enfermedades
diarreicas
Disenteras
Rabia

Al respecto, es importante mencionar que el acarreo del material particulado (0.1


pm), contenido en los escombros, al introducirse a los pulmones genera
problemas de asfixia y cardacos cuando el contacto es crnico. Si a stas

88

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

partculas se suma la accin de otros compuestos inorgnicos como el dixido


de azufre, el efecto en la salud es mayor que el que pudiera ocasionar la suma
de efectos de cada uno por separado.
En el rea de estudio las zonas en donde se observa mayor contaminacin
ambiental por el desalojo de residuos (domsticos y escombros) se localizan al
borde de la acequias Grande, Pilpa, oco Bajo y oco Alto que atraviesan la
ciudad.
Paralelo al anlisis de contaminacin ambiental es importante mencionar los
impactos generados por la gran acumulacin de desechos en el botadero de
pampa de los perros en Pueblo Nuevo, el mismo que no cuenta barreras
naturales artificiales, originando:
-

Generacin de malos olores


Dispersin de fragmentos y polvo
Proliferacin de insectos y roedores
Impacto en la salud grupos ms vulnerables
Destruccin del paisaje
Depreciacin de los bienes inmuebles cercanos al lugar de emplazamiento
del botadero Ver Lmina N 35

Desborde o Inundaciones
En el presente estudio, los desbordes e inundaciones estn referidos
escurrimiento de caudales fuera de los cursos de las acequias debido
estrechamiento de las secciones transversales, por la cada y acumulacin
sedimentos finos gruesos, desalojo de residuos slidos y de desmonte a
cause y a la falta de limpieza y mantenimiento de los mismos.

al
al
de
su

Acequia oco Alto presenta menor peligro de inundacin debido a que se


desarrolla sobre terrenos eriazos o de cultivo. Las zonas con mayor
probabilidad de inundacin se presentan inmediatas a las UPIS Las Rocas,
Ciudad Satlite, Satlite Primaveral y Seor de los Milagros

Las acequias oco Bajo, Pilpa y Acequia Grande, presenta un mayor peligro
de inundacin debido a que atraviesan el rea urbana, presentando una
mayor presin urbana. Las zonas con mayor probabilidad de inundacin se
presentan en reas topogrficamente deprimidas inmediatas a su cauce, y
zonas donde se presenta alteracin del terreno natural por la presencia de
adoberas y/o ladrilleras.

Los procesos antrpicos que generan inundaciones a lo largo de las acequias de


riego se presentan en la lmina N 36
Incendios
Conceptualmente el incendio es la propagacin libre y no programada del fuego,
que produce la destruccin total o parcial de las edificaciones de un rea o
sector; pueden ser urbanos (domsticos, comercial o industriales) y forestales.
El incendio urbano, comercial o industrial se origina bsicamente por fallas en las
instalaciones elctricas, accidentes en cocinas, escape de combustible o gases;
as como por otras fuentes menos comunes; propagndose rpidamente hacia
otras estructuras que incumplen con los estndares bsicos de seguridad.
El incendio forestal es la propagacin libre y no programada del fuego sobre la
vegetacin, bosques, zonas ridas o semiridas. Puede ser ocasionado de forma

89

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

natural intencional. Si la propagacin encuentra condiciones apropiadas para


su expansin, puede recorrer extensas superficies produciendo graves daos a
la vegetacin, fauna y al suelo; causando importantes prdidas ecolgicas,
econmicas y sociales, dado los mltiples beneficios, tanto directos como
indirectos, que las reas forestales brindan a la sociedad.
En el rea de estudio la mayor probabilidad de incendios se presenta tanto en el
rea inmediata al Mercado de Abastos de Chincha Alta y como en el mercado
Municipal de Pueblo Nuevo; axial como en los asentamientos en donde
predomina el uso de material inflamable en las edificaciones (esteras en paredes
y Caas de Guayaquil o madera en estructuras): UPIS Seor de los Milagros,
UPIS Ciudad Satlite, UPIS Satlite Primaveral, UPIS Las Rocas, A.H. Keiko
Sofa Fujimori, UPIS Santa Ana, UPIS San Andrs, A.H. Pilar Nores, Condorillo
Alto, Fundo Amarillo (Chavineros). Ver Lmina N 37
Fuga de Gases y Explosiones:
La fuga de gases es el escape de una sustancia gaseosa que, por su naturaleza
misma, puede producir diferentes efectos y consecuencias en el hombre y el
ambiente. Se caracterizan por presentar baja densidad y capacidad para
moverse libremente, expandindose hasta ocupar el recipiente que los contiene,
su estado fsico representa una gran preocupacin, independientemente del
riesgo del producto.
Las explosiones son fenmenos originado por la expansin violenta de gases de
combustin, que se manifiesta a travs de la liberacin abrupta de energa; y que
puede dar lugar a la aparicin de efectos acsticos, trmicos y mecnicos. La
mayora de las explosiones son el resultado del encadenamiento de otras
calamidades o bien el origen de otras; por ello no es extrao que el impacto en el
ambiente sea de gran envergadura.
En el rea de estudio las zonas de alta probabilidad de fuga de gases y
explosiones se presenta en las reas inmediatas a la carretera Panamericana
debido a la localizacin de Grifos de Combustibles; y en la UPIS Seor de los
Milagros debido al inadecuado emplazamiento del asentamiento sobre el rea de
Alta Consecuencia del Gasoducto.

90

IV.

VULNERABILIDAD
RIESGO

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.0 ANLISIS DE VULNERABILIDAD


La vulnerabilidad de una ciudad o de cualquiera de sus componentes, est definida
por el grado de dao o de prdida que estos puedan sufrir debido a la ocurrencia de
un fenmeno natural o peligro antrpico de una magnitud dada. La naturaleza de la
vulnerabilidad y su evaluacin varan segn el elemento expuesto: estructuras
sociales, fsicas, bienes, actividades econmicas, etc.; y segn las amenazas o
peligros existentes.
As por ejemplo el nivel de traumatismo social de un desastre es inversamente
proporcional al nivel de organizacin existente en la comunidad afectada. Las
sociedades que poseen una trama compleja de organizaciones sociales pueden
absorber mucho ms fcilmente las consecuencias de un desastre y reaccionar con
mayor efectividad que las que no tienen. En consecuencia la diversificacin y la
estructura social de la comunidad constituyen una importante medida de mitigacin.
La conducta de los pobladores constituye en varios casos un factor de suma
importancia en el incremento de los niveles de vulnerabilidad de los sistemas. En el
rea de estudio la escasa cultura de prevencin puede observarse claramente en la
inadecuada aplicacin de los sistemas constructivos que acusa la gran afectacin
de viviendas producidas por el sismo del 15 de Agosto 2007, la ocupacin de
asentamientos en espacios marginales, el desalojo de residuos slidos y escombros
de edificaciones colapsada al borde de acequias de regado y en la concentracin
de comercio ambulatorio; etc.
Es importante recalcar que el objetivo principal del anlisis de vulnerabilidad de los
principales componentes urbanos es identificar la capacidad de respuesta de las
edificaciones existentes ante nuevos sismos de gran magnitud; as como tambin
identificar las acciones prioritarias que se requieren para promover la recuperacin y
mejoramiento de la oferta de servicios a fin de exhortar a los agentes involucrados
en la gestin del desarrollo urbano la apremiante necesidad de ejecutar acciones
estratgicas que coadyuven al proceso de reconstruccin en el rea de estudio.
En el presente estudio se va a desarrollar el anlisis de vulnerabilidad de los
elementos que se consideran son esenciales para el funcionamiento de un sistema
urbano; asentamientos humanos, edificaciones, lneas vitales, servicios de
emergencia, lugares de concentracin pblica e infraestructura de soporte; a travs
de la identificacin de los factores de resilencia, fragilidad y exposicin;
prescindiendo de clculos numricos que no resultaran tiles al momento de
priorizar acciones y proyectos para reducir los niveles de vulnerabilidad de los
mismos.

Asentamientos Humanos
Comprende la evaluacin de vulnerabilidad de cada mbito distrital segn su
estratificacin socio econmica (nivel de ingresos per cpita), a travs del cual
puede observarse la capacidad de respuesta en trminos econmicos para la
recuperacin ante los diferentes tipos de peligros que puedan presentarse.

Edificaciones
Comprende la evaluacin de vulnerabilidad de las edificaciones segn el uso de
determinados materiales de construccin, estado de conservacin y alturas de
edificacin; ante peligros de origen geolgico (sismos).

Lneas Vitales
Comprende la evaluacin de vulnerabilidad de elementos que se consideran
esenciales en el rea de estudio para la asegurar la accesibilidad y el
abastecimiento de servicios bsicos de la poblacin (red vial, agua potable,
alcantarillado y electricidad).

95

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Servicios de Emergencia
Comprende la evaluacin de vulnerabilidad de los elementos que se consideran
esenciales en el rea de estudio para asegurar la proteccin de la poblacin
(establecimientos de salud: hospitales, centros y puestos de salud; y estacin
de bomberos).

Lugares de Concentracin Pblica


Comprende la evaluacin de vulnerabilidad de los equipamientos o lugares del
rea de estudio en los que se presenta afluencia masiva de personas
(instituciones educativas y establecimientos comerciales).

Infraestructura de Soporte
Comprende la evaluacin de vulnerabilidad de los elementos que se consideran
importantes a para el desarrollo de la actividad econmica a nivel local y
regional: infraestructura de riego y energtica (gasoducto y lneas de alta
tensin).

Estas variables se analizarn teniendo en consideracin que el rea de estudio es


susceptible de sufrir la ocurrencia de dos tipos de eventos negativos: fenmenos de
origen geolgico, que normalmente incluye sismos; y fenmenos antropognicos o
de origen tecnolgico, que comprende procesos que contribuyen a la contaminacin
del medio ambiente, generacin de incendios y finalmente generacin de
explosiones.
Bajo esta consideracin el anlisis de vulnerabilidad de las edificaciones ante
sismos se ha desarrollado tomando en cuenta las variables: material predominante
y estado de conservacin de las edificaciones. Dicho anlisis se traducir en un
Mapa de Vulnerabilidad en el que se mostrar la calificacin cualitativa del rea de
estudio en tres niveles:
VULNERABILIDAD
MUY ALTA
VULNERABILIDAD
ALTA
VULNERABILIDAD
MEDIA

1.1

En este nivel se asume una capacidad de respuesta casi nula


por una estimacin considerable de daos y prdidas en la
poblacin ante procesos naturales y antrpicos de impacto
negativo.
En el que se asume una capacidad de respuesta baja ante
procesos naturales y antrpicos.
Nivel en el que se estima una respuesta moderada ante
procesos naturales y antrpicos.

Asentamientos Humanos

Tal como se seala en otras experiencias del Programa de Ciudades Sostenibles en


el pas, la escasa capacidad de recuperacin de los Asentamientos Humanos la
pobreza debilita notablemente la posibilidad de respuesta de algunos sectores de la
poblacin ante la presencia de un desastre y reduce su capacidad de recuperacin
en los perodos de tiempo posteriores.
Al respecto, en su Introduccin a la Ciencia Ambiental (Desarrollo Sostenible de la
Tierra), G. Tyler Miller, Jr., define la pobreza como la incapacidad de las familias
para cubrir sus necesidades econmicas bsicas y aade, que actualmente se
estima que 1,300 millones de personas (el 70% de ellas mujeres) en pases en vas
de desarrollo (una de cada cinco en el planeta) tienen un ingreso anual de menos
de 370 euros. Este ingreso de aproximadamente un euro al da es la definicin de
pobreza del Banco Mundial. La pobreza causa mortalidad prematura y
enfermedades evitables, tiende a aumentar la tasa de natalidad y frecuentemente
empuja a la gente a utilizar recursos renovables no viables para sobrevivir.

96

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Para fines del presente estudio, la vulnerabilidad de los asentamientos humanos es


establecida a travs del indicador Nivel de Ingreso Familiar per cpita del ndice de
Desarrollo Humano elaborado por el PNUD en el ao 2006; cuyos resultados
permiten evidenciar una aproximacin de la capacidad de respuesta de los
asentamientos ante situaciones de desastres.
De acuerdo a estos resultados, los distritos que conforman el rea de estudio
presentan un ingreso familiar per cpita mensual menor de S/. 500.00 con ranking
que fluctan entre las posiciones 214 y 312 respecto al nivel nacional, cuya cuanta
mxima y mnima oscila entre S/. 2,100.00 y S/. 35.00.
Bajo este espectro los distritos de Chincha Alta con actividades econmicas
urbanas predominantemente del sector terciario y Alto Larn estrechamente
vinculado a las actividades rurales; se sitan en las posiciones extremas de dicho
rango, con S/. 481.10 y S/. 407.90 respectivamente; albergando en posiciones
intermedias a los distritos de Sunampe (S/. 423.50); Grocio Prado (S/. 418.90) y
Pueblo Nuevo (S/. 417.00). Ver Cuadro N 36.
A partir de dichos resultados, se estima un Nivel de Vulnerabilidad Muy Alto en
Alto Larn, y un Nivel de Vulnerabilidad Alto en Sunampe, Grocio Prado y Pueblo
Nuevo y Medio en Chincha Alta. Dichos niveles se ven reflejados en el ndice de
carencias establecido por el Mapa de la Pobreza (FONCODES 2006) en donde
destaca los porcentajes de poblacin sin acceso a los servicios de agua,
desage/letrinas y electricidad. Ver Cuadro N 37.
1.2

Edificaciones

La vulnerabilidad de las edificaciones medida a travs de la variable "Materiales


Predominantes en la Construccin" se ha establecido relacionando la distribucin
predominante de los materiales de las edificaciones procesado a nivel de
manzanas, con los niveles de intensidad ssmicas que se presentan en la ciudad.
Ver Lminas N 38 y 39.
El nivel de vulnerabilidad Muy Alta se presenta en las edificaciones severamente
afectadas por el ltimo sismo del 15 de agosto 2007, que no han sido demolidas, se
encuentran principalmente en el distrito de Grocio Prado y rea central de Chincha
Alta. Este nivel de vulnerabilidad no se ha graficado debido a que responde a
situaciones excepcionales que no reflejan la realidad de la ciudad.
El nivel de Vulnerabilidad Alta se presenta en las zonas en donde confluyen el nivel
de intensidad ssmica alta y las edificaciones tanto de esteras como de adobe y su
combinacin. Se localiza espacialmente en la zona norte del rea de estudio
comprometiendo parte del distrito de Pueblo Nuevo; en la zona urbano rural de los
distritos de Grocio Prado y Sunampe; en parte del distrito de Alto Larn
comprometiendo las UPIS Santa Ana y 13 de Junio; as tambin en la zona de
Condorillo Alto.
El nivel de vulnerabilidad Media se presenta donde confluyen las edificaciones de
ladrillo, adobe ladrillo y Ladrillo en zonas de intensidad ssmica Media-Alta y
Media, se presenta en la zona central de Chincha Alta, Urbs. Julio Arboleda,
Corbetto Rocca, Urb. Magisterial; rea central de Pueblo Nuevo, Urb. El Rosedal,
Jos Oliva Razzeto, Oscar R. Benavides, Asociacin Palermo, Urb. Fernando Len
de Vivero, Barrio Magisterial; zona Industrial inmediata a la carretera Panamericana
y la zona industrial inmediata a Manuel F. Vega.

97

Cuadro N 36

DISTRITOS DEL AREA DE ESTUDIO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO, PNUD 2006

Ubigeo

Hab.
110201

Chincha Alta

110202

Alto Laran

110203

Chavin

110204

Chincha Baja

ndice de Desarrollo
Humano

Poblacin

Distritos de la Provincia de
Chincha

ranking

IDH

Esperanza de vida al
nacer

ranking

aos

Alfabetismo

ranking

Escolaridad

ranking

Logro educativo

ranking

ranking

Ingreso familiar per


cpita
N.S. mes

ranking

56,085

88

0.6625

110

74.1

104

98.3

38

89.5

536

95.4

51

481.1

214

6,463

684

0.6279

235

71.3

363

94.8

253

89.7

518

93.1

217

407.9

312

968

1,628

0.5616

791

67.2

1,003

78.9

1,355

84.1

1,102

80.6

1,325

395.4

344

12,052

397

0.6342

203

71.8

305

95.8

187

89.6

531

93.7

167

417.5

283

110205

El Carmen

11,607

415

0.6199

287

70.8

444

92.6

434

87.1

820

90.8

414

424.2

270

110206

Grocio Prado

18,658

252

0.6262

248

71.1

403

96.0

171

85.6

980

92.5

264

418.9

281

110207

Pueblo Nuevo

47,150

112

0.6438

165

72.9

193

96.9

111

90.5

406

94.7

91

417.0

285

110208

San Juan De Yanac

863

1,668

0.5870

536

66.9

1,043

89.7

651

85.1

1,019

88.2

662

406.7

317

110209

San P. De Huacarpana

110210

Sunampe

110211

Tambo De Mora

1,434

1,477

0.5757

634

66.8

1,075

85.5

991

86.8

851

85.9

848

389.8

368

21,815

219

0.6272

241

72.0

282

97.2

84

78.9

1,415

91.1

386

423.5

272

4,682

868

0.6455

161

72.6

217

97.4

74

90.0

470

94.9

76

434.5

258

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.


Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Cuadro N 37

DISTRITOS DEL AREA DE ESTUDIO: NUEVO MAPA DE POBREZA, FONCODES 2006

Ubigeo

Distritos de la provincia Poblacin


de Chincha
2005

Indice de carencias 1/

Quintil de ndice
de carencias 2/

% de la poblacin sin:
agua

Desag./
letrin.

tasa de
analfabetismo
mujeres

% de nios de 0 a
Tasa de desnutricin
12 aos

electric.

110201

Chincha Alta

56,085

0.0444

10%

7%

11%

3%

25%

15%

110202

Alto Laran

6,463

0.1633

36%

22%

48%

9%

27%

13%

110206

Grocio Prado

18,658

0.1490

26%

10%

22%

6%

27%

33%

110207

Pueblo Nuevo

47,150

0.0790

19%

3%

16%

5%

28%

19%

110210

Sunampe

21,815

12%

5%

26%

24%

110205

El Carmen

11,607

41%

11%

26%

17%

110204

Chincha Baja

12,052

31%

6%

25%

17%

110208

San Juan De Yanac

89%

17%

28%

54%

110209

San P. De Huacarpana

56%

22%

34%

61%

110211

Tambo De Mora

20%

3%

25%

15%

110203

Chavin

82%

43%

22%

37%

863
1,434
4,682
968

0.0726
0.1961
0.1267
0.7276
0.8371
0.1010
0.8043

8
9
10
11
12
13
14

17%
50%
51%
54%
42%
36%
75%

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD - INDECI, 2008

6%
28%
14%
63%
96%
33%
100%

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.3

Lneas Vitales
Infraestructura Vial
Para el anlisis de vulnerabilidad de la red vial es importante tener en cuenta
las caractersticas de los principales niveles de jerarquizacin vial principal y
secundaria identificada en el rea de estudio, por cuanto las caractersticas
preexistentes de los componentes lineales y nodales incidirn directamente en
la identificacin del nivel de vulnerabilidad de la red vial. As tambin se ha de
incorporar los impactos generados por el sismo del 15 de agosto a fin de
obtener una imagen integral del comportamiento de la infraestructura fsica y
accesibilidad de la red vial en el rea de estudio.
Las caractersticas de la red vial principal y secundaria que se sintetizan en la
ausencia de de un sistema vial jerarquizado que permita la adecuada
conectividad de los espacios urbanos y la ausencia de pautas para el manejo
del ordenamiento vial pueden observarse en el Cuadro N 38 .Por otro lado, si
bien los efectos del sismo no ocasionaron graves daos en la infraestructura
fsica de la red vial del rea de estudio (slo se han reportado ligeros
agrietamientos en algunos tramos viales y senderos peatonales del rea central
por la activacin de antiguos silos); el colapso de edificaciones y la
acumulacin de escombros sobre las vas pblicas obstaculizaron el trnsito de
vehculos limitando el desplazamiento de la unidades de rescate y la
accesibilidad interna en general. Actualmente esta situacin ha sido superada
en el rea central, sin embargo se observan considerables cmulos de
desmonte y de residuos slidos que aun no han sido eliminados en ejes viales
de la zona perifrica; generando contaminacin en los espacios contiguos y
limitaciones para la adecuada accesibilidad.
As tambin existe factores de carcter institucional que contribuyen a fomentar
la fragilidad de la red vial; entre los se citan exigua programacin de obras de
mediano a gran alcance y los dbiles espacios de coordinacin que se
presenta entre los gobiernos central, regional y local; gobiernos locales, la junta
de usuarios de agua y la empresa prestadora de los servicios de saneamiento.
Ante esta situacin, se estima que en el rea de estudio la infraestructura vial
correspondiente a los mayores niveles de jerarquizacin en el rea urbana
presenta un Nivel de Vulnerabilidad Alto.
Finalmente, tal como se menciona en el Captulo anterior, el nuevo trazo de la
carretera Panamericana Sur que constituye parte de la autopista Cerro azul
Ica, tomado en concesin por la empresa Convial S.A. se desarrollar por la
zona litoral en el distrito de Tambo de Mora, permitiendo el
descongestionamiento vehicular que se advierte en ciertos tramos el rea
central de la ciudad de Chincha; lo que conllevar a que dicho tramo de la
actual carretera Panamericana Sur forme parte de la red vial secundaria.
Actualmente el tramo que se desarrollar por la zona litoral del distrito de
Tambo de Mora y que contempla el desarrollo de dos intercambios viales entre
la bajada del Socorro y ro Chico se encuentra en la etapa de al saneamiento
legal de predios afectados. En este sentido es importante prever en el rea de
estudio un sistema vial adecuadamente jerarquizado e integrado al nuevo trazo
de la carretera Panamericana Sur a fin de que permita la adecuada
conectividad de los diferentes espacios urbanos y de las reas de expansin.

Agua Potable y Alcantarillado


Se ha realizado el anlisis de vulnerabilidad de los sistemas de saneamiento
(agua y desage), considerando la situacin intrnseca de la operatividad de los

98

Cuadro N 38

AREA DE ESTUDIO: CARACTERSTICAS DE LOS EJES VIALES DE LA RED VIAL PRNCIPAL Y SECUNDARIA
CARACTERISTICAS DE LOS COMPONENTES
EJE

DENOMINACION
LINEALES

NODALES

RED VIAL PRIMARIA

Carretera Panamericana Sur

RED VIAL SECUNDARIA


Av. Arica
1
Av. Progreso - Carretera a Alto Larn
2
Av. Tupac Amaru
3
Av. Centenario - Av. Alva Maurtua
4
Av. Emancipacin - Av. San Idelfonso
5
Av. San Martn
6
Av. Industrial
7
Av. Paraiso (Lomo Largo)
8
Av. Melchorita
9
Av. 28 de Julio - Prolg. 28 de Julio
10
Av. Andrs Rzuri - Av. 9 de Mayo
11
C. Grau - Av. Benavides - Av M. F. Vega
12
Av. Jos Olaya - Av. Bombon Coronado
13
Av. Condorillo Alto - Casa Blanca
14

Sin normas para el control para la preservacin del derecho vial


Sin vas auxiliares
Sin tratamiento de cruces peatonales
Escasa sealizacin horizontal y vertical
Sin cumplimiento de normas para avisajes
Escaso drenaje vial superficial / subterrneo
Sin elementos de control para la velocidad mxima permisible
Sin tratamiento paisajstico

Sin tratamiento de intersecciones vehiculares

Sin ordenamiento de la red vial


Sin normas para el control para la preservacin del derecho vial
Sin implementacin de sistemas de drenaje
Sin alineamiento total de ejes
Sin control del retiro de edificaciones
Sin elemntos de control del trnsito vehicular
Sin control del distanciamiento de alumbrado pblico
Inadecuado estado de conservacin de la pavimentacin
Escasa sealizacin horizontal y vertical
Sin cumplimiento de normas para avisajes
Sin elementos de control para la velocidad mxima permisible
Sin tratamiento paisajstico

Congestionamiento vehicular en algunos tramos e intersecciones


Inadecuada implementacin de pontones vehiculares

Municipalidad Provincial de Chincha - Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chincha


Trabajo de Campo
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.
Fuente:

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

sistemas y los impactos que se generaron a partir del sismo del 15 de agosto
del 2007.
Segn De acuerdo a informacin proporcionada por la EPS. SEMAPACH S.A.;
se sealan como rasgos inherentes al sistema de agua, la calidad fsico
qumica (alta salinidad) de algunos pozos sobrepasando los lmites mximos
permisibles y deficiencias operativas en la planta de tratamiento; a lo que se
ana la escasa cobertura, obsolescencia y el mal estado de conservacin de
las redes. Adicionalmente, los efectos de terremoto recayeron en daos
estructurales en los reservorio y averas en las lneas de aduccin, conduccin,
equipos de bombeo y redes de distribucin, con impacto directo en la reduccin
de la continuidad del servicio, frecuencia y del nmero de conexiones
domiciliarias. De otro lado, el sistema de alcantarillado caracterizado por la
saturacin de la vida til de las tuberas de recoleccin de algunos sectores
urbanos y sobrecarga de las plantas de tratamiento final de aguas; se vio
adicionalmente afectado por averas en las redes de recoleccin y atoros en
diferentes puntos debido al desalojo de desmonte, basura y reboce para fines
de cultivo con impacto directo tanto en la salud de la poblacin coberturada
como en la no coberturada o socialmente excluida, por la alta incidencia de
afecciones gastrointestinales y broncopulmonares.
Es importante mencionar que a partir de esta situacin se han ejecutado las
obras de reconstruccin que se dirigen bsicamente a la rehabilitacin de redes
de agua y alcantarillado daadas por efectos del sismo Ver Cuadro N 39,
quedando pendiente la ejecucin de obras mayores como la construccin de
Galeras Filtrantes en el Vaso de Minaqueros.
Frente al crtico estado de los servicios de saneamiento, que reportan en
trminos generales deficiencias en la operatividad de los sistemas, dficits en
las inversiones locales; se estima que las lneas vitales (agua y desage) del
rea de estudio conforman sistemas considerablemente frgiles y son
altamente susceptibles ante peligros de origen geolgico y procesos
antrpicos; por lo que se les asigna un Nivel de Vulnerabilidad Muy Alto.
Al respecto, con el propsito de disminuir la fragilidad de los sistemas de agua
y alcantarillado en situaciones normales y de emergencia; se deben realizar
acciones concretas en el plazo ms inmediato a travs del diseo de una
estrategia que implica sustancialmente la conformacin de espacios de
concertacin multisectorial para la optimizacin de recurso hdrico bajo el
enfoque integrado de cuencas, el fortalecimiento de las capacidades de la
empresa prestadora de los servicios de saneamiento y el mejoramiento de la
educacin sanitaria en la poblacin.

Electricidad
Considerando que la provincia de Chincha es energticamente dependiente de
la generacin hidroelctrica y del funcionamiento de las lneas de transmisin
elctrica, el sistema de produccin administrada por Hidrandina S.A. es
vulnerable ante la incidencia fenmenos de origen natural de impacto regional,
en tanto que el sistema de distribucin administrada por la empresa de
Electricidad Sur Medio S.A. (55% de cobertura en la provincia) es vulnerable
bsicamente ante procesos antrpicos de carcter local y a efectos que de
aquellos se pudieran desencadenar.
- Elevada exposicin de las lneas de transmisin de alta tensin, redes
areas de distribucin y estructuras de postaciones y sub estaciones.
- Escasa proteccin de la infraestructura frente a efectos desencadenados
por sismos destructivos.

99

Cuadro N 39

AREA DE ESTUDIO: OBRAS DE REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO
I

PRIMERA ETAPA: (Ya ejecutada)

Lnea de aduccin en el distrito de Alto Larn

Lnea de conduccin en el distrito de Alto Larn.

Redes de agua potable del Cercado del distrito Chincha Baja

Red de agua potable de la Calle Miguel Grau en el distrito Grocio Prado

Redes de agua potable del Cercado de Tambo de Mora.

Redes de alcantarillado de las Calles Lima, Callao, Manco Cpac y Benavides, distrito Chincha Alta

Colector Av. Melchorita - Plaza de Armas, en el distrito Grocio Prado.

Redes de alcantarillado del Pasaje Donayre en el distrito de Chincha Alta.

Colector de desage del A.H. Villa Sol en el distrito Chincha Alta.

10

Red de alcantarillado de la calle Santa Rosa en el distrito de Chincha Alta.

11

Redes de desage de calles Amrica, Antiguo Mercado, Coln, D. de Alamgro y Prolg. Junn distrito Chincha Alta.

12

Red de alcantarillado de la calle Nicols de Pirola en el distrito de Chincha Alta.

13

Colector de desage Primera Cuadra Jr. Cuzco - Urb. El Rosedal.

14

Red de alcantarillado de la Calle Santos Nagaro en el distrito de Chincha Alta.

II

SEGUNDA ETAPA: (Por ejecutar)

Redes de alcantarillado de calles M. Melgar (P.Nuevo) y L. Galvez Ronceros y Sta. Rosa (Chincha Alta)

Redes de alcantarillado de la Prolg. Jr.Lima Urb. Len de Vivero en el distrito Pueblo Nuevo.

Red de alcantarillado Jr. Cuzco en el distrito Pueblo Nuevo.

Redes de alcantraillado de la Av. Alva Maurtua y Jr. 23 de Mayo en el distrito Pueblo Nuevo.

Redes de alcantarillado dela Av. A. A. Cceres y calles Rene Toche y Jorge Chvez en el distrito Chincha Alta

Redes de alcantarillado de la Av. A. Ugarte y calle Los Angeles en el distrito de Chincha Alta.

Redes de alcantarillado de calles Borgoa, Quebranta y Psje. S. Catalina, Urb. Las Vias en distrito Chincha Alta.

Redes de alcantarillado de la Av. 6 de Agosto, A.H. Tpac Amaru en el distrito Chincha Alta.

Redes de alcantraillado Jr. Lima y su prolongacin Este en el distrito Peublo Nuevo.

10

Red de alcantarillado del Jr. Chincha en el distrito Pueblo Nuevo.

11

Redes de alacantrailado del Jr. Ica y Av. San Martin de Porres en el distrito Pueblo Nuevo.

12

Redes de alcantarillado de la Av. San Martn y calle Coln en el distrito Chincha Alta.

13

Red de alcantarillado de la Prolg. Alva Maurtua, Barrio Chavalina en el distrito Chincha Alta.

14

Red de alcantarillado de la calle Grau en el distrito de Chincha Alta.

15 Red de alcantraillado de la Av. Emancipacin en el distrito de Sunampe.


Fuente: SEMAPACH S.A
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Ausencia de sistemas alternativos que respondan automticamente ante


situaciones inesperadas como equipos de bombeo de aguas subterrneas y
de rebombeo de desages.
Inadecuado mantenimiento y aparente inexistencia de un Plan de
Contingencia.

Ante esta situacin se estima un Nivel de Vulnerabilidad Medio de las Lneas


de Alta Tensin
En general, para la evaluacin de vulnerabilidad de las lneas vitales se
recomienda el desarrollo de estudios ms exhaustivos priorizando la evaluacin
de los nudos crticos de cada sistema para establecer con mayor precisin los
niveles de vulnerabilidad de las redes y medir el impacto en la poblacin;
teniendo en consideracin que los resultados a obtenerse permitirn la
programacin de medidas de mitigacin ms especficas.
1.4

Servicios de Emergencia

En la lmina N 40 podemos observar espacialmente la distribucin de los servicios


de emergencia en el rea de estudio.

Establecimientos de Salud
De manera anloga a los anlisis de vulnerabilidad de los sistemas anteriores
elementos o sistemas que se consideran esenciales para atender a la
poblacin en situaciones de emergencia, se ha tomado en consideracin las
caractersticas intrnsecas de los establecimientos de salud y los efectos
causados por el sismo a fin de identificar los factores de resilencia, fragilidad
y/o exposicin que condicionan la vulnerabilidad de los mismos. Dichas
caractersticas pueden observarse en los Cuadros N 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46,
47, y 48.
Con relacin a los hospitales MINSA San Jos de Chincha y ESSALUD Rene
Toche Groppo, se han identificado debilidades estructurales y no estructurales
que limitan la prestacin de servicios de salud de manera moderada en el
primer caso y severa en el segundo caso; demandando la rehabilitacin de la
parte afectada (Zona antigua) del Hospital San Jos de Chincha previo estudio
de Evaluacin de Daos; y la reconstruccin total del Renn Toche Groppo.
Respecto a este ltimo, el hospital de ESSALUD presenta una afectacin del
90%, sin embargo se mantiene en funcionamiento con el apoyo de ambientes
fsicos proporcionados por el Sindicato de Trabajadores Pesqueros de Tambo
de Mora (local contiguo) y a pesar de que recientes movimientos ssmicos han
generado el colapso de otros paos del muro perimtrico. Se ha previsto una
asignacin presupuestal de 45 de Nuevos Soles para la obra de reconstruccin
pero se requiere contar con un local provisional para mantener la operatividad
de este establecimiento.
Para fines del presente anlisis de vulnerabilidad, los indicadores bsicos que
sealan la escasa capacidad de respuesta en situaciones normales y de
emergencia estn referidos a la disponibilidad de recursos mdicos y de camas
hospitalarias que se presenta de manera conjunta en ambos establecimientos
hospitalarios (5.6 mdicos por cada 10,000 habitantes y 1 cama por cada 833
habitantes); mostrndose considerablemente distante de los resultados a nivel
nacional (10.3 mdicos por cada 10,000 habitantes y 1 cama por cada 767
habitantes) vertidos en el II Censo de Infraestructura Fsica de los Recursos del
Sector Salud realizado en el ao 1995. La experiencia del ltimo sismo ha
puesto de manifiesto la exigua capacidad de respuesta de los principales

100

Cuadro N 40

CARACTERISTICAS GENERALES DEL HOSPITAL SAN JOSE DE CHINCHA


INDICADOR

N
1
2
3
4
5
6
7
8

10

CARACTERSTICAS

Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Categora de Funcionamiento Real
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios Hospitarios

Caractersticas de la edificacin
8.1 Zona Antigua
Antigedad
a.
Estado de conservacin
b.
Materiales de construccin
c.
Muros
Columnas
Techos
Pisos
Daos Post Sismo
Zona Antigua
a.
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

97 aos
Malo
Adobe
Adobe
Madera y teja
Loseta

N 2 Chincha - Pisco
Chincha Alta
II - 1
II - 2
Hospital con Especialidades Bsicas
32,519 m2
13,000 m2
Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Ciruga, Gineco - Obsttrica, Pediatra, Medicina
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta externa (Medicina General, Obstetricia, Odontologa,
Traumatologa, etc.)
Farmacia (24Horas)
Laboratorio Clnico
Atencin de Partos
Tpico de emergencia
8.2 Zona Nueva
a. Antigedad
b. Estados de conservacin
c. Matreiales de construccin
Muros
Columnas
Techos
Pisos
b.

Colapsos, agriet., fisuras


Destrudo
Evacuacin Total
30%

Ambientes Afectados: Unidades Administrativas,


Contabilidad, Planeamiento Estratgico; Personal,
Ministerio Pblico, ESN-VIH, Morgue, Centro Quirurgico.
Auditorio, Programa de Epidemiologa, Historias Clnicas
y Capilla

11
12

13

14
15
16
17

Zona Nueva
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

1 ao
Bueno
Ladrillo
Concreto
Aligerado
Cermico

Ninguno
Habitable
Funcionamiento
0%

Ambientes Afectados: Ninguno

Situacin Actual
Sujeto a evaluacin de daos y rehabilitacin de reas afectadas
a.
Disponibilidad de Servicios Bsicos
Externa (red pblica ) e interna (01 Pozo salado )
Abastecimiento de Agua
a.
Abastecimiento de Energa elctrica
Red Pblica y asistida por equipos electrgenos
b.
Disponibilidad de Recursos
Mdicos
(40) Mdicos
a.
Nmero de Camas Existentes
(109) camas
b.
Tratamiento de resduos slidos hospitalarios
Segregacin preliminar y disposicin final municipal
Incidencia de morbilidad Post Sismo
Infecciones respiratorias, intestinales, dermatologicas
Produccin anual de consultas
33,000 a 70,000 al ao
Planes de Seguridad
Simulacros
Sealizacin de Evac.
a.
Si desarrolla
c.
Si tiene
Manual de Seguridad
Areas de Seguridad
b.
Si tiene
d.
Si tiene

Fuente:
Elaboracin:

Hospital San Jos de Chincha - Direccin de Planeamiento Estratgico


Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Cuadro N 41

CARACTERISTICAS GENERALES DEL CENTRO DE SALUD DE CONDORILLO ALTO


INDICADOR

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11

Red
Micro Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Mdico Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios de salud

Caractersticas de la edificacin e instalaciones


a. Configuracin Arquitectonica
Regular, compacta
b. Antigedad
c. Estado de Conservacin
Precariedad
d. Materiales de construccin
Muros
Ladrillo / Adobe
Columnas
Adobe
Techos
Madera y teja
Pisos
Cemento pulido
Daos Post Sismo
Edificacin
a.
Tipo de Dao
Asent. y fisuras.
Condicin
Leve
Decisin
Reparaciones
Afectacin
Parcial
Areas afectadas: servicios triaje, dental y pasadizo
de circulacin

CARACTERSTICAS
N 2 Chincha - Pisco
Chincha Alta
Condorillo Alto
I-1
Dra. Cecilia Palacios
CLAS Condorillo Alto

Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta externa (medica, obstetricia, odont. y enf.)
Farmacia
Laboratorio Clnico
Atencin de Partos
Tpico de emergencia
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Nmero de ambientes
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de E. E
Aislamiento acstico
Aislamiento trmico
Sistemas contra incendios
Almacenaje de Gas
Control de radiactivos

b.

Instalaciones
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

Insuficientes
Cada 02 das
Red Externa
No existe
Insuficiente
No existe
Expuesto
No usa

Fisuras
Moderado
Reparacin
Parcial

Instalaciones afectadas: servicios de agua.

Situacin Actual
Sujeto a evaluacin de daos y reparacin de reas e instalaciones afectados
a.
Disponibilidad de Recursos
13
Mdicos y Para Mdicos.
01 Mdico, 01 Obstetriz, 02 Enf. y 02 Tc. Enf.
a.
Planes de Seguridad
14
Sealizacin de evac.
Simulacros
a.
Si desarrolla
c.
No tiene
Manual de Seguridad
Areas de Seguridad
b.
Si tiene
d.
No tiene
12

Fuente:
Elaboracin:

CLAS Condorillo Alto


Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Cuadro N 42

CARACTERISTICAS GENERALES DEL PUESTO DE SALUD DE CRUZ BLANCA


INDICADOR

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11

Red
Micro Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Mdico Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios de salud

Caractersticas de la edificacin e instalaciones


a. Configuracin Arquitectonica
Regular, compacta
b. Antigedad
02 a 05 aos
c. Estado de Conservacin
Bueno
d. Materiales de construccin
Muros
Ladrillo
Columnas
Concreto
Techos
Aligerado
Pisos
Cemento pulido
Daos Post Sismo
Edificacin
a.
Tipo de Dao
Fisuras
Condicin
Leve
Decisin
Reparaciones
Afectacin
Parcial
Areas afectadas: Cerco perimtrico poeterior
inmediato a la Acequia

12
13
14

CARACTERSTICAS
N 2 Chincha - Pisco
Chincha Alta
C. P Cruz Blanca
I -2
Dra. Flor Garca Sanchez
Puesto de Salud Cruz Blanca

Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta externa (medica, obstetricia, odontologa y enfermera)
Farmacia
Laboratorio Clnico
Tpico de emergencia
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Nmero de ambientes
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de E. E
Aislamiento acstico
Aislamiento trmico
Sistemas contra incendios
Almacenaje de Gas
Control de radiactivos

Insuficientes
Suficiente
Red Externa
No existe
Insuficiente
No existe
Expuesto
No usa

b.

Instalaciones
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

Ninguna
Funcionamiento
Ninguna
Ninguna

Instalaciones afectadas: Ninguna

Situacin Actual
Sujeto a evaluacin de daos y reparacin de reas afectadas.
a.
Disponibilidad de Recursos
Mdicos
(01) Mdico
a.
Planes de Seguridad
Sealizacin de evac.
a. Simulacros
Si desarrolla
c.
Areas de Seguridad
b. Manual de Seguridad
Si tiene
d.

Fuente:
Elaboracin:

Puesto de Salud Cruz Blanca


Equipo Tcnico PNUD, 2008

No tiene
No tiene

Cuadro N 43

CARACTERISTICAS GENERALES DEL CENTRO DE SALUD DE ALTO LARAN


INDICADOR

Red
Micro Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Mdico Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios de salud

1
2
3
4
5
6
5
7
8

Caractersticas de la edificacin e instalaciones


a. Configuracin Arquitectonica
Regular, compacta
b. Antigedad
c. Estado de Conservacin
Regular
d. Materiales de construccin
Muros
Ladrillo
Columnas
Adobe
Techos
Madera y teja
Pisos
Cemento pulido
Daos Post Sismo
Edificacin
a.
Tipo de Dao
Fisuraciones.
Condicin
Moderado a Severo
Decisin
Rehabilitacin
Afectacin
Parcial

910

11

Fisuras en ambientes de Triaje, Dental y pasadizo de


circulacin. Cada de vigas de madera.
12
13
14

CARACTERSTICAS
N 2 Chincha - Pisco
Pueblo Nuevo
Av. Los Incas Alto Larn
I-3

Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta externa ( Med. Gral, Dental y Obstetricia)
Farmacia
Laboratorio Clnico
Atencin de Partos
Tpico de emergencia
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Nmero de ambientes
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de E. E
Aislamiento acstico
Aislamiento trmico
Sistemas contra incendios
Almacenaje de Gas
Control de radiactivos

Insuficientes
Insuficiente
Red Externa + G.E
No existe
Insuficiente
Si tiene
Sin proteccin.
No tiene

b.

Instalaciones
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

Fisuras
Moderado a Severo
Reparacin
Parcial

Tanque Cisterna

Situacin Actual
Sujeto a evaluacin de daos, rehabilitacin de reas afecatdas y reparacin de instalaciones afectadas.
a.
Disponibilidad de Recursos
Mdicos
(01) Mdico
a.
Planes de Seguridad
Sealizacin de rutas de evac.
a. Simulacros
Si desarrolla
c.
Areas de seguridad
b. Manual de Seguridad
Si tiene
d.

Fuente:

Centro de Salud Alto Larn

Elaboracin:

Equipo Tcnico PNUD - INDECI 2008

Si tiene
Si tiene

Cuadro N 44

CARACTERISTICAS GENERALES DEL CENTRO DE SALUD DE PUEBLO NUEVO


INDICADOR

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11

Red
Micro Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Mdico Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios de salud

Caractersticas de la edificacin e instalaciones


a. Configuracin Arquitectonica
Regular, Lineal
b. Antigedad
c. Estado de Conservacin
Regular
d. Materiales de construccin
Muros
Ladrillo
Columnas
Concreto Armado
Techos
Losa aligerada
Pisos
Cemento pulido
Daos Post Sismo
Edificacin
a.
Tipo de Dao
Ninguno
Condicin
Habitable
Decisin
Funcionamiento
Afectacin
Ninguno

CARACTERSTICAS
N 2 Chincha - Pisco
Pueblo Nuevo
Pueblo Nuevo
I-4
Dra. Carolina Muoz
CLAS Pueblo Nuevo

Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta externa ( Med. Gral, Dental y Obstetricia)
Farmacia
Laboratorio Clnico
Atencin de Partos
Tpico de emergencia
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Nmero de ambientes
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de E. E
Aislamiento acstico
Aislamiento trmico
Sistemas contra incendios
Almacenaje de Gas
Control de radiactivos

Insuficientes
Red Pblica
Red Pblica + G. E
No existe
Insuficiente
Si tiene
Aceptable
Aceptable

b.

Instalaciones
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

Fisuraciones
Leve a Moderado
Reparacion
Parcial

Ninguno
Situacin Actual
Sujeto a reparacin de instalaciones afectadas.
a.
Disponibilidad de Recursos
13
Mdicos
Planes de Seguridad
14
a. Simulacros
Si desarrolla
b. Manual de Seguridad
Si tiene
Centro de Salud Pueblo Nuevo
Fuente:
Equipo Tcnico PNUD - INDECI 2008
Elaboracin:

Revestimientos y Tanque Cisterna

12

(01) Mdico
c. Sealizacin de vas
d. Areas de Seguridad

No tiene
No tiene

Cuadro N 45

CARACTERISTICAS GENERALES DEL CENTRO DE SALUD DE SUNAMPE


N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11

INDICADOR
Red
Micro Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Mdico Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios de salud

Caractersticas de la edificacin e instalaciones


a. Configuracin Arquitectonica
Regular, compacta
b. Antigedad
De 10 a 15 Aos
c. Estado de Conservacin
Regular
d. Materiales de construccin
Muros
Ladrillo
Columnas
Concreto Armado
Techos
Losa Aligerada
Pisos
Cemento pulido
Daos Post Sismo
Edificacin
a.
Fisuras y colapso de
Tipo de Dao
elementos
Condicin
Habitable
Decisin
Rep./ Demolicin
Afectacin
Parcial
Fisuras los siguientes ambientes: Ingreso, Hall de
Distribucin, Sala de Espera, Admisin, Archivo,
Toma de Muestreas, Laboratorio y sala de
Emergencias. Desplome de Cerco perimtrico.

CARACTERSTICAS
N 2 Chincha - Pisco
Chincha Alta
Sunampe
I-3*

Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta externa ( Med. Gral, Dental y Obstetricia)
Farmacia
Laboratorio Clnico
Atencin de Partos
Tpico de emergencia
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Nmero de ambientes
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de E. E
Aislamiento acstico
Aislamiento trmico
Sistemas contra incendios
Almacenaje de Gas
Control de radiactivos

Insuficientes
Suficiente
Red Externa
No existe
Insuficiente
No existe
Expuesto
Aceptable

b.

Instalaciones
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

Fisuraciones
Funcionamiento
Reparacin
Parcial

Tubos de luz

Situacin Actual
a. Sujeto a evaluacin de daos, rehabilitacin de reas afectadas y reparacin de instalaciones afectadas.
13 Disponibilidad de Recursos
Mdicos
(01) Mdico
Planes de Seguridad
14
c. Sealizacin de vas
a. Simulacros
d. Areas de seguridad
b. Manual de Seguridad
Centro de Salud Sunampe, Evaluacion de los Establecimientos de Salud Post Sismo en la Provincia de Chincha
Fuente:
Equipo Tcnico PNUD, 2008.
Elaboracin:
12

Cuadro N 46

CARACTERISTICAS GENERALES DEL CENTRO DESALUD DE GROCIO PRADO


N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11

INDICADOR
Red
Micro Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Mdico Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios de salud

Caractersticas de la edificacin e instalaciones


a. Configuracin Arquitectonica
Regular, compacta
b. Antigedad
10 A 15 Aos
c. Estado de Conservacin
Regular
d. Materiales de construccin
Muros
Ladrillo
Columnas
Concreto Armado
Techos
Losa Aligerada
Pisos
Cemento pulido
Daos Post Sismo
Edificacin
a.
Fisuras y colapso de
Tipo de Dao
elementos
Condicin
Habitable
Decisin
Reparacin / Demolicin
Afectacin
Parcial
Fisuras los siguientes ambientes: Ingreso, Hall de
Distribucin, Sala de Espera, Admisin, Archivo, Toma de
Muestreas, Laboratorio y sala de Emergencias
(Reparaciones). Desplome de Cerco perimtrico
(Demolicin)

CARACTERSTICAS
N 2 Chincha - Pisco
Chincha Alta
Grocio Prado
I-3*

Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta externa ( Med. Gral, Dental y Obstetricia)
Farmacia
Laboratorio Clnico
Atencin de Partos
Tpico de emergencia
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Nmero de ambientes
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de E. E
Aislamiento acstico
Aislamiento trmico
Sistemas contra incendios
Almacenaje de Gas
Control de radiactivos

Red Externa
No existe
Insuficiente
No existe
Expuesto
Aceptable

b.

Instalaciones
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

Ninguno
Funcionamiento
Ninguno
Ninguno

Insuficientes

Ninguna

Situacin Actual
Sujeto a evaluacin de daos y rehabilitacin de reas afectadas.
a.
Disponibilidad de Recursos
13
Mdicos
(01) Mdico
a.
Planes de Seguridad
14
c. Sealizacin de vas
a. Simulacros
Si desarrolla
No tiene
d. Areas de seguridad
b. Manual de Seguridad
Si tiene
No tiene
Centro de Salud Grocio Prado, Evaluacin de los Establecimientos de Salud Post Sismo en la provincia de Chincha
Fuente:
Equipo Tcnico PNUD - INDECI 2008
Elaboracin:
12

Cuadro N 47

CARACTERISTICAS GENERALES DEL PUESTO DE SALUD DE BALCONCITO


N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11

INDICADOR
Red
Micro Red
Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Mdico Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios de salud

Caractersticas de la edificacin e instalaciones


a. Configuracin Arquitectonica
Regular
b. Antigedad
21 aos
c. Estado de Conservacin
Regular
d. Materiales de construccin
Muros
Ladrillo
Columnas
Concreto
Techos
Aligerado
Pisos
Cemento Pulido
Daos Post Sismo
9.1 Edificacin
Tipo de Dao
Leve
Condicin
Habitable
Decisin
Reparacin
Afectacin
Parcial

CARACTERSTICAS
N 2 Chincha - Pisco
Chincha Alta
Av. Centenario S/N Distrito Grocio Prado - Chincha
I-1
Od. Gladys Saravia Munayco
Puesto de Salud de Balconcito
504 m2
126m2
Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Recuperacin de la Salud
Salud Comunitaria y Ambiental
Consulta Externa:
Medicina General
Dental
Obstetricia
Enefermeria
Farmacia
Tpico de emergencia
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Nmero de ambientes
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de E. E
Aislamiento acstico
Aislamiento trmico
Sistemas contra incendios
Almacenaje de Gas
Control de radiactivos

9.2 Instalaciones
Tipo de Dao
Condicin
Decisin
Afectacin

Cinco
Red Pblica
Red Pblica
No tiene
No Tiene
No tiene
No existe
No se maneja

Ninguna
Ninguna
Ninguna
Ninguna

Colapso de viguetas de Caas de Guayaquil en


ambiente mltiple en donde funciona: Sala de
Espera, Admisin, Tpico y Almacen. Fisuras y
agrietamientos en encuentros vigas y paredes en
consultorio de Medicina General. Emanacin
permanente del salitre en muros.
Situacin Actual
Sujeto a evaluacin de daos y rehabilitacin de reas afectadas.
a.
13 Disponibilidad de Recursos
Personal SERUM: (01) Md. , (01) Enf. y (01) Obstetriz
a.
Mdicos y Paramdicos
Personal Permanente: (01) Odont. y (01) Tc. Sanitario
Planes de Seguridad
14
Simulacros
a.
No desarrolla
c. Sealizacin de rutas de evac.
No tiene
Manual de Seguridad
b.
No tiene
d. Areas de Seguridad
No tiene
Centro de Salud Balconcito
Fuente:
Equipo Tcnico PNUD, 2008.
Elaboracin:
12

Cuadro N 48

CARACTERISTICAS GENERALES DEL HOSPITAL ESSALUD RENEE TOCHE GROPPO


N
1
2
3
4
5
6
7

INDICADOR

CARACTERSTICAS

Ubicacin
Categora de Funcionamiento Programada
Director Responsable
Denominacin
rea de Terreno
rea Construida
Servicios Hospitarios

Caractersticas de la edificacin
8.1 Zona Antigua
Antigedad
a.
Estado de conservacin
b.
Materiales de construccin
c.
Muros
Columnas
Techos
Pisos
Evaluacin de Daos Post Sismo
9.1 Zona Antigua
Tipo de Dao
a.
Condicin
b.
Decisin
c.
Afectacin
d.

Av. San Idelfonso S/N Chincha Alta


II
Dr. Juan Huber Mallma Torres
Hospital ESSALUD Renne Toche Groppo
18,500 m2
12,000 m2
Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos y Daos (Vig. Epidemiolgica)
Salud Comunitaria y Ambiental
Farmacia (24Horas)
Laboratorio Clnico
Consultorios Externos:
Medicina:
Ciruja:
Med. Gral. e Interna.
Ciruja General
Neurologa
Traumatologa
Cardiologa
Oftalmologa
Gastroenterologa
Otorrinolaringologa
Psiquiatra
Urologa
Neumologa
Med. Fsica y Rehabilit.
Ginecologa y Pediatra
Hospitalizacin:
Medicina General
Obstetricia
Ciruja
Pediatra
Ginecologa
Neonatologa
Hospitalizacin:
UVI Unidad de Vigilancia Intensiva (Emergencia)
CRI Clnica de Rehabilitacin (slo de da)

61 aos
Malo
Ladrillo
S/Columnas
Aligerado
Loseta

8.2 Zona Nueva


a. Antigedad
b. Estados de conservacin
c. Matreiales de construccin
Muros
Columnas
Techos
Pisos
9.2

Severo
Inhabitable
Demolicin

90% Area Administrativa y Consultorios Externos.


10% Area Administrativa y Direccin General

Zona Nueva
Tipo de Dao
a.
Condicin
b.
Decisin
c.
Afectacin
d.

25 aos
Malo
Ladrillo
Concreto Armado
Aligerado
Cermico

Moderado a Severo
Inhabitable
Demolicin

Infraestructura e instalaciones de agua y desage.

Disponibilidad de Servicios Bsicos


Abastecimiento de Agua
Externa (red pblica ) e interna (01 Pozo y Tanque Elevado )
a.
Abastecimiento de Energa elctrica
Red Pblica y asistida por (02) equipos electrgenos
b.
11 Disponibilidad de Recursos
Mdicos y Paramedicos
(53) Mdicos, (63) Enfermeras, (12) Obstetrices
a.
Nmero de Camas
(78) camas hospitalarias y (10) adicionales
b.
Tratamiento de resduos slidos hospitalarios
Sistema de Incineracin
12
Traumatismos e infecciones respiratorias y gastrointestinales
Incidencia de morbilidad Post Sismo
13
Produccin anual de consultas
90,000. Tasa de crecimiento: 2%
14
Situacin Actual
15
Presupuesto asignado de 45 Millones de Nuevos Soles para la construccin del Nuevo Hospital de ESSALUD
a.
Planes de Seguridad
16
Simulacros
Sealizacin de Evac.
Si tiene
a.
Si tiene
c.
Areas de Seguridad
Si tiene
Manual de Seguridad
b.
Si tiene
d.
Hospital Essalu Renn Toche Groppo
Fuente:
Equipo Tcnico PNUD, 2008.
Elaboracin:
10

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

establecimientos de salud del rea de estudio para atender situaciones de


emergencia.
Ante esta situacin, en donde se evidencia la fragilidad y resilencia de los
establecimientos de salud ms importantes del rea de estudio, se estima que
los hospitales San Jos de Chicha y Renne Toche Groppo presentan un Nivel
de Vulnerabilidad Muy Alto
Con relacin a los centros y puestos de salud, las debilidades ms resaltantes
recaen aunque en menor escala, en los problemas de tipo estructural, no
estructural y de funcionamiento, que an no han sido superados y que
restringen la adecuada prestacin de los servicios de salud a la poblacin en
situaciones normales. Por lo tanto se estima que presentan en conjunto un
Nivel de Vulnerabilidad Medio.

Estacin de Bomberos Voluntarios N 38 Chincha


Conforma un cuerpo autnomo del Sector Defensa y constituyen una entidad
perceptora de asignaciones cvicas deducibles del impuesto a la renta que
tiene como objetivo principal la salvaguarda del la comunidad ante situaciones
de emergencia y de desastres. Se encuentra ubicada en la Calle Mcal. Castilla
del Cercado de Chincha, tiene un radio de accin provincial y segn
informacin proporcionada por efectivos voluntarios, el mayor nmero de
asistencias se reporta por accidentes de trnsito, intoxicaciones y
ahogamientos.
De acuerdo a las caractersticas presentadas en el Cuadro N 49, las
debilidades ms relevantes de este servicio estn referidas a la escases de
recursos (recarga de agua fuera de la estacin, insumos mdicos, etc.),
limitado acceso a capacitacin especializada para el control de explosivos y a
la escasa disponibilidad de terreno para el desarrollo de prcticas y
operaciones de mantenimiento de las unidades de rescate; por lo que se
estima presenta un Nivel de Vulnerabilidad Alto.

1.5

Lugares de Concentracin Pblica

La mayor concentracin pblica para el desarrollo de las actividades educativas y


comerciales del rea de estudio se presenta en el cercado de Chincha y el distrito
de Pueblo Nuevo. Ver Lmina N 41

Instituciones Educativas
Para fines del presente anlisis es importante mencionar que en las
instituciones educativas del rea de estudio se congrega gran parte de la
poblacin urbana perteneciente al grupo etreo comprendido entre 1 a 25 aos,
quien acude a estos establecimientos para acceder a los servicios educativos
de los niveles bsico (inicial, primario y secundario y tecnolgico); razn por la
que se considera indiscutible la salvaguarda de estas instalaciones. Los
horarios de mayor concentracin los turnos educativos con de maana y tarde
A nivel distrital la mayor concentracin de poblacin que asiste a instituciones
educativas para acceder a los servicios o desarrollar otro tipo de actividades
educativas, se registra en el distrito de Chincha Alta con 31,267 habitantes
evidenciando mayor participacin en el nivel secundario; seguido distantemente
de Pueblo Nuevo con 8,245 habitantes que evidencia una considerable
participacin en el nivel primario. Los distritos Grocio Prado, Sunampe y Alto
Larn registran concentraciones menores a los 3,000 habitantes y con mayor
participacin en el nivel primario. Ver Cuadros N 50, 51 52, 53, 54 y 55.

101

Cuadro N 49

CARACTERISTICAS DE LA COMPAA DE BOMBEROS


N
1
2

Nombre
Objetivos de la Compaa

3
4
5
6
7
8

Comandante Primer Jefe


Ubicacin
Artea de Terreno
Area de Construccin
Cobertuira Asisganda
Caractersticas Generales de la
Edificacin

Servicios Bsicos

10

Servicios Prestados a la
Comunidad

11

Disponibilidad de Recursos

12

Emergencias de Mayor
Frecuencia
Requerimientos Prioritarios

13

CARACTERISTICAS

INDICADOR

Compaa Salvadora Chincha N 38


Salvaguardar la integridad de la comunidad que se encuentra expuesta ante
situaciones de emergenecia y de desastres
Tnte. CBP Hector Li Villamares
Calle Sanchez Carrin S/N - Cercado - Distrito Chincha Alta
480 m2
380m2
Ambito de la Provincia de Chincha
Zona Antigua (1949)
a.
Paredes
Ladrillo
Techos
Aligerado
Pisos
Cemento Pulido
E. de Conservacin
Malo
Zona Nueva (2006)
b.
Paredes
Ladrillo
Techos
Estructura Metlica
Pisos
Cemento Pulido
E. de Conservacin
Bueno
Abastecimiento a travs de la Red Pblica
a.
Agua
Conexin a la Red Pblica
b.
Desage
Abastecimiento a travs de la Red Pblica
c.
Energa Elctrica
Pozo SEMAPACH (Av. Progreso)
c.
Recarga de agua
Amago de incendios
a.
Rescates vehiculares y de estructuras colapsadas
b.
Atencin mdica pre hospitalaria
c.
Incidentes menores con materiales peligrosos
c.
Veinte (20) efectivos por da
a.
Humanos
b.
Logsticos
Unidades Especiales
(01) Auto Bomba C.I.
(01) Auxliar C.I.
(01) Atencin Mdica
(01) Rescate
Telecomunicaciones
(01) Telfona Fija
(01) Radio Transmisor
Amago de incendios en las inmediaciones de Mercado de Abastos
Accidentes de Trnsito en la carretera Panamericana Sur
Incremento de la dotacin/stock de insumos mdicos
Modernizacin de equipos de trabajo
Especializacin de efectivos para casos de explosivos
Reubicacin a una zona central estratgica pero de terreno mas amplio

Fuente: Compaa de Bomberos salvadora Chincha N 38


Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Cuadro N 50

CHINCHA ALTA: CONCENTRACION PUBLICA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS


INICIAL
N

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53

PRIMARIA

EDUCACION SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA

SECUNDARIA

Direccion

Denominacin

CEI Nro. 222


CEI Nro. 22233 P. Reategui Aguilar
Pedagogico No Universitario Publico
CEI Nro. 225 Emilia Garcia Boniffatti
CEI Nro. 243 Esperanza Carrillo
Jose Pardo y Barrera
Proceres de la Independencia
CEI Nro. 435
Alas Peruanas
La Esperanza
La Inmaculada
Mi Mundo Magico
Reyna del Santisimo Rosario
San Jose
San Vicente de Paul
Virgen De La Medalla Milagrosa
Virgen del Pilar
Parroquial San Jose
Clorinda Pachas Torres
CE. 22230 Eladio Sarabia Tasayco
CE. Nro. 22234
CE. 22236 Magdalena Barbetta
CE. 22237 Aurelio M. Flores
CE 22238 San Martin de Porres
CE 22240 Francisco Corbetto Rocca
CE 22242 Joaquin Ormeo Cabrera
CE Nro. 22528
CE 23001 Sebastian Barranca
Andres Avelino Caceres
Chinchaysuyo
Jose Pardo y Barrera
Proceres de la Independencia
San Agustin
A&S
Ada A. Byron
Ernesto Velit Ruiz
Nuestra Madre Fatima
Nuestra Seora de Guadalupe
Santa Maria
Santa Rosa
Virgen de la Medalla Milagrosa
Cooperativa Alva Maurtua
Millenium
Jhon F. Kennedy
Santa Ana
Ada A. Byron
Maria Reiche
Melchorita
Divina Misericordia
Federico Villareal
Peru
Tecnologia e Informatica del Sur
Unitek

Argentina Nro 100


America Nro 201
America Nro. 202
Luis Galvez Roneros Nro. 549
Plaza grocio prado S/N
Luis Galvez Chipoco 273
Bom Bom Coronado Nro 299
Pedro Moreno Nro. 289
Calle Pedro Moreno Nro. 440
Jr. Lima Nro. 400
Jr. Santo Domingo Nro. 428
Calle Nueva s/n
Panamericana Sur Km. 201
Av. Fatima Nro. 299
Calle Alva Maurtua 367
Av. Galvez Chipoco Nro. 234
Calle Alva Maurtua Nro. 281
Av. Fatima Nro. 299
Av. Galvez Chipoco Nro. 234
La Victoria s/n
Calle Alva Maurtua Nro. 360
Santo Domingo Nro 504
Santo Domingo Nro 502
Chachapoyas Nro. 401
San Carlos Nro. 400
Luis Massaro Nro. 137
Simon Bolivar Nro. 251 Tupac
Calle America Nro 115
Luis Massaro Nro. 198
Santos Nagaro Nro. 690
Luis Galvez Chipoco 271
Bom Bom Coronado Nro 299
UPIS San agustin Mz M Lt 16
Calle Alva Maurtua Nro. 135
Calle Rosario Nro. 248
Jr. Grau Nro. 462
Agrupacion Fatima
Av. Los Angeles Nro. 163
Autopista Panamericana Sur Km.
Mariscal Castilla Nro. 159
Av. Leopoldo Carrillo Nro. 405
Av. Victoria Nro. 265
Chavin Nro. 391
Mariscal Castilla Nro. 202
Chincha Alta s/n
Calle Alva Maurtua Nro. 449
Calle Luis Massaro Nro. 650
Chavin Nro. 359
Calle Abelardo Alva Maurtua 449
Calle Luis Massaro Nro. 104
Grau Nro. 443
Av. Benavides Nro. 557
Calle Fatima Nro. 331

TOTAL

Aulas

Aulas

42
121

2
4

--1

44
126

3
4

417

16

435

16

314
670
148
70
86
71
52
52
55
68
115
96
140
71
115
52

1043

11
29
5
3
3
6
3
3
5
3
5
5
6
3
5
3

53

2
4
------5
----1
--1
--1
1
10
1

20

327
703
153
73
89
82
55
55
61
71
121
101
147
75
130
56

1116

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ica - Direccin de Gestin Institucional: Padrn de Instityuciones Pblicas y Privadas
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.
Observaciones:
1 Alumnos Matriculados
2 Docentes
3 Personal No Docentes

10
23
4
3
3
3
3
3
6
3
5
5
6
3
5
6

54

Aulas

204

12

223

131

15

153

206

10

---

216

265

23

294

554

34

595

14

2669
557
1533
341
189
189
218
132

111
34
108
21
12
20
18
20

16
10
20
11
3
3
5
3

31
16
31
12
6
6
9
6

131
139

5
19

11

103
232
306
2864
2164

38
23
22
137
105

1
8
2
18
33

2796
601
1661
373
204
212
241
155
0
136
150
0
142
240
330
3019
2302

351

18

370

14

132
547

8
23

2
10

142
580

6
18

402
417
637
141
149
1002
305
213
700
1069
542
767
254
303
127
162
137
139
157
147
234
267
180

14
16
35
43
28
35

3
2
3
5
3
3
2
2
4
3
1
3
1
1
1
2
1
1
4
----1
---

419
435
675
189
180
1040
307
226
728
1102
561
796
265
316
134
176
147
152
170
155
242
278
189

14
10
16
26
28
17
8
11
24
13
8
26
10
12
6
9
7
7
9
6
6
10
7

9891

11
24
30
18
26
10
12
6
12
9
12
9
8
8
10
9

456

66

10413

343

12717 765

164

13604

Aulas

509

46

19

574

154

13

171

13

1584
1908
236
1313
246
175
108
104

89
50
28
18
20
11
12
14

21
7
5
2
4
1
2
5

1694
1965
269
1333
270
187
122
123

23
13
7
6
6
8
5
7

44
561
574
327
703
153
73
89
458
55
55
61
581
121
1066
147
217
710
56
419
435
675
189
180
1040
307
226
728
3898
1162
2457
638
520
346
417
473
152
306
305
242
420
429
330
3019
2302
1694
1965
269
1333
270
187
122
123

5828

255

51

6134

88

31267

10
5
4
9
3
27
36

240

TOTAL

Cuadro N 51

GROCIO PRADO: CONCENTRACION PUBLICA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS


N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Denominacin

INICIAL

Direccion

CEI Nro. 221


CEI Nro. 411
CEI Melchorita Saravia
CE 22252 Anselmo Abad de la Cruz
CE 22253
CE 22254
CE 22280
CE 22519
CE 22683
CE Melchorita Saravia
Manuel Corpus de la Cruz

Argentina Nro 100


Calle Las Flores s/n.
Calle Melchorita s/n
Calle Centenario s/n
Calle San Juan s/n
Calle Melchorita s/n
Calle Miguel Grau s/n Pilpa
Calle Torres Nro 101
Beata Melchorita s/n
Calle Melchorita Nro. 400
Calle San Jose Nro. 240

TOTAL

PRIMARIA

Aulas

187
40
70

6
1
2

1
-----

194
41
72

6
1
2

297

307

450
369
111
131
95
137
225

24
15
7
6
4
7
8

1518

71

3
2
1
1
1

EDUCACION SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA

SECUNDARIA
T

Aulas

Aulas

477
386
119
138
100
144
234

19
14
6
6
4
6
6

654

37

10

701

11

1598

61

654

37

10

701

11

TOTAL

Aulas

187

195

194
41
72
477
386
119
138
100
144
935
195

187

195

2801

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ica - Direccin de Gestin Institucional: Padrn de Instityuciones Pblicas y Privadas
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD - INDECI 2008
Observaciones:
1 Alumnos Matriculados
2 Docentes
3 Personal No Docentes

Cuadro N 52

ALTO LARAN: CONCENTRACION PUBLICA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS


INICIAL
N
1
2
3
4

Denominacin

PRIMARIA

EDUCACION SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA

SECUNDARIA

Direccion

CEI Nro. 224


CEI Nro. 408
CE. 22226 Nuestra Sra. de Fatima
CE. Ciro Alegria

Barrio Santa Rosa s/n


Barrio San Luis
Calle Colon Nro. 200
Calle Simon Bolivar Nro. 121
TOTAL

Aulas

107
101

4
3

-----

111
104

4
3

208

215

Aulas

456

18

476

16

456

18

476

16

Aulas

TOTAL

Aulas

225

13

241

111
104
476
241

225

13

241

932

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ica - Direccin de Gestin Institucional: Padrn de Instityuciones Pblicas y Privadas
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD - INDECI 2008
Observaciones:
1 Alumnos Matriculados
2 Docentes
3 Personal No Docentes

Cuadro N 53

ALTO LARAN: CONCENTRACION PUBLICA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS


N

Denominacin

INICIAL

Direccion
1

PRIMARIA

Aulas

EDUCACION SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA

SECUNDARIA
T

Aulas

Aulas

TOTAL

Aulas

CEI Nro. 224

Barrio Santa Rosa s/n

107

---

111

111

CEI Nro. 408

Barrio San Luis

101

---

104

104

CE. 22226 Nuestra Sra. de Fatima

Calle Colon Nro. 200

CE. Ciro Alegria

Calle Simon Bolivar Nro. 121


TOTAL

208

215

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ica - Direccin de Gestin Institucional: Padrn de Instityuciones Pblicas y Privadas
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD - INDECI 2008
Observaciones:
1 Alumnos Matriculados
2 Docentes
3 Personal No Docentes

456

18

476

16

456

18

476

16

476
225

13

241

241

225

13

241

932

Cuadro N 54

SUNAMPE: CONCENTRACION PUBLICA EN INSTITUCIONES EDUICATIVAS


INICIAL
Denominacin

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

CEI Nro. 22228


CEI Nro. 22268
CEI Nro. 249
CEI Nro. 257
CE. 22260 Jose de San Martin
CE. 22262 Sergio Bautista Quispe
CE. 22264
CE. 22267
CE. 22268
Divina Providencia
Santa Luisa
Simon Bolivar

PRIMARIA

SECUNDARIA

Direccion

Garcilazo de la Vega Nro. 882


Calle Emancipacion 400. Paso de
Calle Las Rosas s/n. Chacarita
Calle Ica 171
San Martin s/n
Calle Paraiso 122. Lomo Largo
San Ignacio s/n
Arenales 122
Emancipacion 400
Calle Teresa de la Cruz 100. San Padro
Miguel Grau 128
Monterrico 3ra. Cuadra s/n
TOTAL

TOTAL
1

Aulas

Aulas

88
100
159
143

4
3
5
6

----1
1

92
103
165
150

4
3
5
6

286

12

300

128
161
108
83
468
168
116

7
7
4
4
20
11
8

1
2
--1
2
-----

136
170
112
88
490
179
124

12
8
4
7
11
8
3

1518

73

1599

61

490

18

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ica - Direccin de Gestin Institucional: Padrn de Instityuciones Pblicas y Privadas
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008
Observaciones:
1 Alumnos Matriculados
2 Docentes
3 Personal No Docentes

510

18

Aulas

433

26

440

10

392
103
165
150
136
170
112
88
490
179
124
440

433

26

440

10

2549

Cuadro N 55

PUEBLO NUEVO: CONCENTRACION PUBLICA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS


INICIAL
N

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

PRIMARIA

EDUCACION SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA

SECUNDARIA

DIRECCION

DENOMINACION

CEI Nro. 22256 S. Antonio de Padua


CEI Nro. 223
CEI Nro. 22480 J. Carlos Mariategui
CEI Nro. 22687
CEI Nro. 252
CEI Nro. 255
CEI Nro. 22774
CEI Nro. 431
CEI Nro. 432
Horacio Zevallos Gamez
CEI Las Abejitas
Santa Teresita Nio Jesus
CE. Roxana Alzamora
CE. 22678
Dos de Mayo
Jose Yataco Pachas
George Washington Carver
John Wesley
Los Salecianos
Maria Reina de la Paz
Miguel de Cervantes
Latinoamerica
Fe y Alegria
9 de Diciembre
IST Chincha

Victor A. Belaunde Nro 451


Santa Rosa s/n
Sebastian Barranca Nro. 300
Miguel Grau s/n
El Rosedal s/n
San Martin de Porras Nro. 1255
Los Angeles s/n
Leon de Vivero s/n
Leon de Vivero s/n
Santa Rosa s/n
Oscar R. Benavides s/n
Micaela Bastidas
Santo Domingo Nro 504
Calle Lambayeque s/n
Dos de Mayo Nro. 191
18 de Octubre
Las Begonias Nro. 504
Prado s/n
Luis Galvez Chipoco 271
Victor A. Belaunde Nro 451
Union 201
Av. Santa Rosa
Sucre s/n
Dos de Mayo s/n

TOTAL

Aulas

Aulas

119
75
93
102
172
129
228
73
70
98
155
141
164

4
3
4
4
5
6
8
3
3
4
14
9
13

--------2
2
1
--1
--1
2
1

123
78
97
106
179
137
237
76
74
102
170
152
178

4
4
4
3
5
7
7
3
3
4
9
8
10

783

33

820

15

278
206

11
16

2
2

291
224

12
7

451

23

475

20

160

171

109
117
448
121
126
83
114
110
127
669
151
721

6
25
15
9
6
6
9
6
6
22
13
80

1
4
1
1
1
1
1
1
3
4
8

116
146
464
131
133
90
124
116
134
694
168
809

6
18
14
6
10
6
9
6
6
12
15
20

4774

295

37

5106

188

1619

82

10

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ica - Direccin de Gestin Institucional: Padrn de Instityuciones Pblicas y Privadas
Elaboracin Equipo Tcnico PNUD, 2008
Observaciones:
1 Alumnos Matriculados
2 Docentes
3 Personal No Docentes

1709

71

Aulas

217
672

15
30

2
4

219
676

10
10

532

25

535

1430

28

1421

TOTAL

Aulas
943
78
388
330
179
137
237
76
74
577
170
323
178
116
365
1140
131
133
90
124
116
134
1229
168
809
8245

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Los considerables daos generados por el sismo en edificaciones educativas


relativamente nuevas y de concreto armado evidencian el incumplimiento de
las normas sismo-resistentes que establece el RNE y ha ameritado la
inmediata evaluacin estructural para proceder a la adecuada rehabilitacin de
las mismas. Adicionalmente, la ausencia de espacios de desahogo, la
implementacin de mobiliario sensible a la humedad y el mal estado de
conservacin de las instalaciones; constituyen factores que incrementan las
condiciones de vulnerabilidad de las instituciones educativas.
Con relacin a los procesos antrpicos, la indiscriminada disposicin de
residuos slidos domiciliarios en las inmediaciones de los colegios, mal estado
de conservacin de ciertas infraestructuras, sobrecarga de la capacidad laboral
(hacinamiento) en establecimientos contiguos, as como el congestionamiento
vehicular; se encuentran favoreciendo a la formacin de puntos contaminantes
en espacios urbanos en donde se concentra un importante nmero de
poblacin de edad escolar.
Ante esta situacin, se estima que los Lugares de Concentracin Pblica
generados por la actividad educativa presentan un Nivel de Vulnerabilidad
Alto.

Establecimientos Comerciales
Para fines del presente anlisis es importante mencionar que en las zonas de
mayor concentracin poblacional se congregan por el desarrollo de actividades
comerciales y durante ciertas horas del da, colectivos poblacionales que
fluctan en el rango de 1000 a 6,000 habitantes, lo que resulta
considerablemente incrementado si se adiciona el flujo poblacional generado
3
por el comercio informal ambulatorio. Ver cuadro N 56.
De manera similar a los establecimientos educativos, los considerables daos
generados por el sismo en edificaciones comerciales relativamente nuevas y de
concreto armado evidencian el incumplimiento de las normas sismo-resistentes
que establece el RNE y ameritan la inmediata evaluacin estructural para
proceder a la adecuada rehabilitacin de los mismos. Adicionalmente, la
ocupacin de vas pblicas por el comercio ambulatorio y espacios libres
destinados a la descarga de productos, el mal estado de conservacin
hidrantes y de dispositivos contra incendios al interior de las edificaciones; y la
presencia de gestiones administrativas poco eficientes incrementan las
condiciones de vulnerabilidad intrnseca de los establecimientos y zonas
comerciales.
4
Por otro lado, el congestionamiento vehicular , el desalojo de residuos slidos
en las calles adyacentes, contribuyen a la formacin de ncleos contaminantes
que ponen en riesgo a la poblacin que se congrega por el desarrollo de las
actividades comerciales.

Ante esta situacin, se estima que los Lugares de Concentracin Pblica


generados por la actividad comercial presentan un Nivel de Vulnerabilidad
Alto.

En la zona del Cercado de Chincha se registra un promedio de 70 puestos de comercio informal ambulatorios por
cuadra.
4
Actualmente en la ciudad de Chincha se encuentran registrados aproximadamente 5,000 mototaxis.

102

Cuadro N 56

AREA DE ESTUDIO: CONCENTRACION PUBLICA EN PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES


NUMERO DE PUESTOS
UBICACIN

Chincha Alta

Pueblo Nuevo
Observaciones:
Fuente:
Elaboracin :

TIPO DE
ESTABLECIMIENTO
Mercado de Abastos
La Parada
Mercado Ferial
Feria Milenium
Mercado Pueblo Nuevo

UBICACIN
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta
Pueblo Nuevo

a/. Estimado: 4 personas por puesto


Plan Director de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chincha
Trabajo de Campo
Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Operativos

No operativos

Abs

Abs

772
219
219
150
246

88.3
93.6
100.0
100.0
100.0

102
15
0
0
0

11.7
6.4
0.0
0.0
0

Total

CONCENTRACION
POBLACIONAL a/

874
234
219
150
246

3496
936
876
600
984

TOTAL
CONCENTRACION
POBLACIONAL

RANGO

5908

984

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Este contexto exige a futuro el desarrollo de una adecuada propuesta para


zonificacin y compatibilidad de los usos del suelo y un estricto control de
calidad arquitectnica y constructiva de nuevas edificaciones educativas
comerciales para asegurar desempeos estructurales favorables ante
ocurrencia de nuevos sismos de mediana y gran intensidad.
1.6

la
la
y
la

Infraestructura de Soporte
Infraestructura de Saneamiento
Plantas de tratamiento de aguas servidas: El Pedregal, Sunampe y Grocio
Prado.
Tal como se menciona en el captulo anterior, las lagunas de estabilizacin5 y
facultativas6 del rea de estudio se encuentran sobrepasando
considerablemente su capacidad nominal operativa. Por otro lado, se advierte
que los efluentes residuales son utilizados por la poblacin para el riego de
cultivos y ocupacin urbana se encuentra trasgrediendo las distancias de
seguridad7 establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones OS 090
Plantas de tratamiento de Aguas Servidas- Disposiciones Generales; por lo que
se estima presentan un Nivel de Vulnerabilidad Alto.
El rea deber estar lo ms alejada posible de los centros poblados,
considerando las siguientes distancias:
- 500 m. como mnimo para tratamientos anaerobios;
- 200 m. como mnimo para lagunas facultativas;
- 100 m. como mnimo para sistemas con lagunas aeradas; y
- 100 m. como mnimo para lodos activados y filtros percoladores.
Las distancias deben justificarse en el estudio de impacto ambiental. El
proyecto debe considerar un rea de proteccin alrededor del sistema de
tratamiento, determinada en el estudio de impacto ambiental. El proyectista
podr justificar distancias menores a las recomendadas si se incluye en el
diseo procesos de control de olores y de otras contingencias perjudiciales

Infraestructura de Riego
Para fines del presente estudio, el anlisis de vulnerabilidad de la
infraestructura de riego va a estar dirigido a la identificacin de factores de
fragilidad y exposicin de los cursos de agua que conforman la infraestructura
de riego vinculada a la ciudad; eximindose de este anlisis las estructuras de
control (vlvulas y compuertas) y otros elementos, que conforman el sistema.
Tal como se menciona en el captulo anterior, al norte del valle del ro San Juan
se encuentran estructurados seis subsectores de riego abastecidos por el
cauce de Ro Chico y las acequias Cauce Principal, Grande, Pilpa, oco Bajo y
oco Alto; implementadas algunas de ellas desde pocas ancestrales para el
riego de cultivos de las reas agrcolas inmediatas al rea de estudio.
Actualmente, existen tramos canalizados en la zona central del rea de estudio
y otros a cielo abierto en la zona perifrica; constituyndose en desalojo final

Laguna de Estabilizacin.- Estanque en el cual se descarga aguas residuales y en donde se produce la


estabilizacin de materia orgnica y la reduccin bacteriana.
6
Laguna Facultativa.- Estanque cuyo contenido de oxgeno vara de acuerdo con la profundidad y hora del da. En el
estrato superior de una laguna facultativa existe una simbiosis entre algas y bacterias en presencia de oxgeno, y en
los estratos inferiores se produce una biodegradacin anaerobia.
7
Distancias de Seguridad.- Los sistemas de tratamiento deben ubicarse en un rea suficientemente extensa y fuera
de la influencia de cauces sujetos a torrentes y avenidas, y en el caso de no ser posible, se debern proyectar obras
de proteccin.

103

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

de residuos slidos y principalmente lquidos de la ocupacin urbana carente


del servicio de alcantarillado.
En el escenario actual se advierte que el crecimiento desorganizado y la
presin urbana en desmedro de las tierras agrcolas constituyen factores que
contribuyen a la ocupacin de las fajas marginales y a la generacin de la
capacidad ociosa de la infraestructura de riego; lo que define en el sistema un
nivel de vulnerabilidad intrnseco. Adicionalmente, el desalojo de residuos
slidos y la acumulacin de deshechos de estructuras colapsadas por efectos
del sismo en los bordes inmediatos, se encuentran obstaculizando el
escurrimiento de los cauces fomentando la generacin de desbordes e
inundaciones de las reas inmediatas con escasa capacidad de drenaje;
incrementando sustancialmente el nivel de vulnerabilidad de la infraestructura
de riego. Ante esta situacin se estima que la infraestructura de riego inmediata
a la ciudad presenta un Nivel de Vulnerabilidad Alto.

Infraestructura Energtica
Gasoducto
Est conformado por una tubera de 18 de fierro carbonizado que atraviesa el
sector Este del rea de estudio, a una profundidad de 1.2mts.; que permite el
transporte de Gas Natural seco a presin, desde la zona de explotacin hacia
la zona costera.
Al respecto es importante mencionar que el sector Este del rea de estudio,
fue clasificada segn el nmero y proximidad de las edificaciones existentes
con el objetivo de establecer los factores de diseo para la construccin del
gasoducto; para lo cual fue denominada y clasificada segn el Reglamento de
8/
9/
Transporte de Hidrocarburos por ductos como: Localizacin de rea clase
10/
2 ; determinando con un derecho de va de 12.5 mts a cada lado del eje de la
tubera y limitando a la vez construcciones en el derecho de va11/ y sus
alrededores. Queda prohibido construir sobre el Ducto, y en un rea de 200
metros a cada lado del eje del mismo, un mayor nmero de edificaciones que
cambien la Localizacin de rea; tampoco se podr realizar en el rea,
actividades que puedan perjudicar la seguridad del Ducto o de las personas
que lleven a cabo dichas actividades.
Sin embargo, se observa en la actualidad que la ocupacin urbana informal
generada por la UPIS Seor de Los Milagros ha trascendido los 200 metros
establecidos en el Reglamento de Transporte de hidrocarburos por ductos;
quedando involucrado un contingente poblacional dentro del radio circular de
impacto previsto en una eventual emergencia. De manera similar esta situacin
se puede observar al SE en el distrito de Alto Larn, en donde se sigue
incrementando el uso urbano.
Ante esta situacin en donde se visualiza la ocupacin de la Localizacin de
rea y la ausencia de instrumentos de sealizacin y difusin que contribuyan

DS. N 081-2007-MEM/

Localizacin de rea.- Es un rea geogrfica a lo largo del Ducto que transporta Gas Natural, de 200 mts. e
ancho a cada lado del eje del mismo, clasificada segn el nmero y proximidad de las edificaciones actuales y
previstas para la ocupacin humana. Para lo cual debe considerarse los siguientes factores de diseo para la
construccin: presiones de operacin, mtodos de pruebas de las tuberas y accesorios a instalarse en esa rea.
10
Clase 2: es cualquier seccin de 1,600 mts. que tiene ms de 10 pero menos de 46 edificaciones previstas para la
ocupacin urbana, en un ancho de 200 mts. a cada lado del eje de la tubera. Esta divisin deber probarse a no
menos de 1.25 veces la mxima presin de operacin (MOP). Abarca las reas en las afueras o alrededor de
ciudades, pueblos, reas industriales, granjas o ranchos.
11
Derecho de Va.- Faja de terreno por donde discurre el ducto, de 12.5 mts a cada lado del eje de la tubera.

104

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

a disminuir la alta exposicin del conducto de gas natural, se estima de que el


gasoducto presenta un Nivel de Vulnerabilidad Muy Alto.
.

Tendido de Alta Tensin


Est conformado por estructuras de acero reticulado y conductores de lneas
de suministro elctrico de alta tensin que atraviesan el sector Este del rea de
estudio. Si bien en gran parte de la conduccin no se registran ocupaciones
sobre la faja de seguridad, en la zona de Alto Larn el uso urbano y rural se
encuentra afectando bsicamente las distancias horizontales que establece la
faja de servidumbre reglamentada en 25 metros a cada lado del eje de
conduccin.12/ Por este motivo se estima que el tendido elctrico de alta tensin
se encuentra en un Nivel de Vulnerabilidad Medio.
2.0 ESTIMACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO
El Riesgo est definido como la resultante de la interaccin del Peligro con la
Vulnerabilidad. Puede ser expresado en trminos de los daos o las prdidas
esperadas en un tiempo futuro ante la ocurrencia de un fenmeno de intensidad
determinada, segn las condiciones de vulnerabilidad que presenta la ciudad. Es
decir:
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad
En el presente estudio, se presentan los escenarios de riesgo frente a fenmenos
de origen Natural (Geolgico) y frente a peligros de Origen Antrpico.
En la medida que tanto los peligros como las condiciones de vulnerabilidad de la
ciudad presentan variaciones en el territorio, es posible determinar una distribucin
espacial del riesgo, con la finalidad de determinar y priorizar acciones,
intervenciones y proyectos de manera especfica, orientados a disminuir los niveles
de vulnerabilidad y riesgo de la ciudad.
Del anlisis desarrollado de la asociacin de niveles de Peligro Muy Alto con
zonas de Vulnerabilidad Muy Alta, se han identificado zonas de Riesgo Muy
Alto, Conforme disminuyen los niveles de Peligro y Vulnerabilidad, disminuye el
Nivel de Riesgo y por lo tanto el nivel de prdidas esperadas, tal como se puede
apreciar en el Cuadro N 57. De la delimitacin de los Sectores Crticos de cada
Ciudad, se dirigirn y priorizaran las acciones y medidas especficas de mi
Cuadro N 57

MATRIZ PARA DEFINIR LOS ESCENARIOS DE RIESGO


NIVELES DE VULNERABILIDAD

NIVELES DE
PELIGRO

Muy Alto

Alto

Medio

Bajo

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Alto

Alto

Alto

Muy Alto

Alto

Medio

Medio

Medio

Alto

Medio

Medio

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo
Fuente:
Elaboracin:

12/

Alto

Pgina Web del INDECI


Equipo Tcnico PNUD, 2008.

Cdigo Nacional de Electricidad Suministro R.M. N 366 2001 EM/VME

105

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

2.1

ESCENARIOS DE RIESGO ANTE FENMENOS DE ORIGEN NATURAL


Escenarios de Riesgo ante Fenmenos de Origen Geolgico
De acuerdo a la interaccin del nivel de peligro geolgico y de los niveles de
vulnerabilidad que presenta el rea de estudio, los efectos del sismo del
15/08/07 de magnitud VII han sido los siguientes:
-

Muertes y daos personales por el colapso parcial o total de las


edificaciones que presentaban deficiencias constructivas; con la
consecuente fragmentacin y alteracin psicosocial de los ncleos
familiares.
Averas y fallas estructurales en las lneas de captacin y aduccin de agua,
reservorios, redes de distribucin de agua potable y recoleccin de aguas
servidas; ocasionando el racionamiento en la dotacin de los servicios de
saneamiento.
Daos en edificaciones ubicadas en zonas con aceleraciones ssmicas
altas, que presentan deficiencias constructivas o estn exentas de
consideraciones sismorresistentes.
Daos considerables en los mayores establecimientos de salud (Hospital
ESSALUD Renne Toche Groppo y MINSA San Jos de Chincha) cuyas
edificaciones se encontraban carentes de criterios de seguridad y
consideraciones sismo resistente; teniendo como consecuencia la
disminucin de la capacidad de atencin a la poblacin afectada en
situaciones normales y de emergencia.
Daos parciales y totales en los establecimientos menores de salud (centros
y puestos de salud), cuyas edificaciones se presentaban carentes de
consideraciones sismo resistentes; teniendo como consecuencia
limitaciones para la adecuada prestacin del servicio de salud.
Daos parciales y totales en los puestos policiales, cuyas edificaciones
presentaban deficiencias constructivas; teniendo como consecuencia
limitaciones para la prestacin del servicio de seguridad ciudadana.
Daos parciales en las instituciones educativas (centros de educacin
inicial, colegios, CEOS y tecnolgicos) cuyas edificaciones se presentaban
carentes de consideraciones sismo resistente; teniendo como consecuencia
la interrupcin temporal y disminucin de la capacidad operativa del servicio
educativo.
Daos considerables y colapso de los equipamientos de Otros Usos
considerados a la vez como lugares de concentracin pblica (locales
municipalidades, iglesias, mercados, terrapuertos, estadio municipal de
Chincha, etc.), con la consecuente interrupcin temporal y anulacin de los
servicios cvico institucionales, religiosos, abastecimiento, transporte,
deportivos, recreativos y de otros usos.
Colmatacin de los cursos de agua para riego por el desprendimiento de
tierra y bloques de piedra.

Al respecto es importante mencionar que de no superarse los factores de


fragilidad, exposicin y resilencia que definen los niveles de vulnerabilidad de
los diferentes componentes urbanos, los escenarios de riesgo frente a nuevos
sismos de gran magnitud se presentaran considerablemente amplificados;
afectando el desenvolvimiento de las actividades sociales econmicas y de
servicios en el rea de estudio y su entorno inmediato.

106

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

2.2

ESCENARIOS DE RIESGO ANTE PELIGROS DE ORIGEN ANTRPICO


Y/O TECNOLGICO

Se han identificado escenarios de riesgo para cada tipo de peligro antrpico,


tomando en consideracin que los niveles de vulnerabilidad se incrementan por las
malas prcticas de la poblacin, escasa cultura de prevencin del riesgo y por falta
de seguimiento, control y supervisin permanente de las autoridades locales.
En el rea de estudio, los escenarios de riesgo ante peligros de origen antrpico y/o
tecnolgico estn relacionados a la Contaminacin Ambiental por la aglomeracin
de residuos slidos (basura y escombros), Generacin de incendios y explosiones;
e inundaciones por colmatacin de las acequias de riego.

Contaminacin Ambiental por Aglomeracin de Residuos Slidos


Despus de un sismo, la acumulacin de los residuos slidos domsticos y de
aquellos como producto de la remocin de escombros tiene como principal
incidencia la proliferacin de enfermedades en la poblacin. Los riesgos
asociados a estos factores de contaminacin pueden considerarse tal como
sigue:
Riesgos Directos: Afecta a la poblacin en contacto directo con los desechos
urbanos: recolectores o segregadores; y a la poblacin que vive o transita en
espacios inmediatos a los cmulos de basura y escombros. Los nios y los
ancianos son los ms vulnerables.
Riesgos Indirectos: Afecta a la poblacin por medio de vectores transmisores
de enfermedades (moscas, mosquitos, roedores y cucarachas). Estos agentes
a la vez son asistidos por agentes secundarios como es el propio hombre.
Anlisis de Riesgo.
Debemos denotar que la exposicin es un factor importante dentro de la
determinacin del riesgo. En el rea de estudio el anlisis de riesgo por la
concentracin de elementos nocivos en los desechos urbanos
(concentraciones alta material orgnico) y escombros (concentracin alta de
material inorgnico), est dirigido a la identificacin de reas comprometida en
secuelas de morbilidad como producto de las aglomeraciones mencionadas.
En lo referente a desechos urbanos o basura, los vectores como moscas y
animales rastreros son los ms frecuentes. Se estima que un roedor puede
recorrer sobre un radio de 50 mts. alrededor de sus escondrijos. Tambin se
sabe que las personas que residen a 50 mts. de estos depsitos mantienen
contacto directo con la basura por actividades de esparcimiento o simple
circulacin. Despus de un contagio directo o indirecto, las personas y dems
agentes (perros, gatos y dems mascotas) se convierten en agentes
secundarios de infeccin antes de cualquier accin de aseo. Esto se concreta a
un rea mayor secundaria de exposicin, donde las relaciones humanas
sociales se mantienen intensas. Esta nueva rea logra ser dos o tres cuadras a
la redonda de tales aglomeraciones.
En lo referente al acarreo de materia particulada por va area, se tiene que las
condiciones de concentraciones en el aire cambian alrededor de un radio de
800 mts. a 1 km. Esto vara mucho segn la direccin y la fuerza de los vientos.
No obstante para fines prcticos se tomar en cuenta reas con radios de
efecto descritos, quedando abierta la posibilidad de ser complementado por
cualquier estudio detallado sobre la materia.

107

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

En tales consideraciones, el grado de exposicin por acercamiento a estas


aglomeraciones se puede observar en el cuadro N58.
Cuadro N 58

GRADOS DE RIESGO POR CONTAMINACIN DE RESIDUOS SLIDOS


NIVEL DE
RIESGO

DESCRIPCIN

ALTO

Aquella rea urbana encerrada a menos de 50 m a la redonda, cuya poblacin con


deficiente nivel sanitario pueda tener un contacto directo con los residuos slidos o est
propenso a infectarse por vectores, y muy expuesto a inhalar material particulado.

MEDIO

BAJO

Con similares condiciones de exposicin al anterior grado, pero el nivel sanitario de


la poblacin expuesta es suficiente.
Aquella rea urbana encerrada entre 50 y 200 mts. a la redonda, cuya poblacin con
deficiente nivel sanitario pueda quedar infectada ya por agentes secundarios y donde la
inhalacin de material particulado se mantiene preponderante.
Con similares condiciones de exposicin al anterior grado, pero el nivel sanitario de la
poblacin expuesta es suficiente.
Aquella rea urbana ms all de 200 m a la redonda, cuya poblacin con deficiente
nivel sanitario tiene menos probabilidad de enfermarse, y siempre la inhalacin de
material particulado se manifiesta pero con menor impacto.

Por otro lado, tambin se debe tomar en cuenta que los hbitos higinicos
influyen en el riesgo de infeccin. En general las condiciones sanitarias, hbitos
higinicos y las condiciones de salud (nutricin y formacin corporal) deben
estar en ptimas condiciones para aminorar hasta casi desaparecer el riesgo.
Para nuestro caso de estudio, las reas marginales o de barrios precarios
sufriran las secuelas ante la exposicin de aglomeraciones descritas, mientras
que barrios debidamente consolidados aminorara en un grado tal riesgo
En la Lmina N 35 se muestra las distintas aglomeraciones de residuos
slidos (domsticos y escombros) que se presencian en el rea de estudio.
Con esta data se evala el riesgo con el criterio que se establece en el
siguiente cuadro y que sintetiza lo anteriormente explicado. Ntese que el
riesgo muy alto se obvia debido a que afecta a personas no residentes
(recolectores o segregadores). De esta manera se estima las reas de riesgo
en La Lmina N 42
En los resultados vemos que las zonas con mayor propensin de afectarse por
los basurales y desmontes son las aledaas a las principales acequias de riego
a cielo abierto que cruzan la ciudad: zonas marginales de Pueblo Nuevo,
algunas zonas de Grocio Prado, Alto Larn y Sunampe y la zona cntrica de
Chincha Alta que presenta un Riesgo Medio, ms por efecto de desmontes y
propensin al contagio indirecto de enfermedades.

Generacin de Incendios y Explosiones


Se ha analizado en forma separada el riesgo de incendios y de explosiones:
Anlisis de Riesgo de Incendio
Existen diversos tipos de anlisis para la evaluacin del peligro o riesgo de
incendio o similares. Sin embargo, es preciso demarcar la diferencia entre los
anlisis del peligro y del riesgo de incendios. El anlisis del peligro se refiere a
lo puntos principales del desarrollo del fuego, propagacin del humo y a veces
la toxicidad; a menudo se ocupa de esto con ms detalle de lo que hace el
anlisis de riesgos. El Anlisis de Riesgo se ocupa de las decisiones,
situaciones y caractersticas de las posibles vctimas, de los factores de
ignicin, de la fiabilidad de los sistemas y de las funciones del edificio.
El anlisis de riesgo de incendio se avoca a la evaluacin de las etapas de preignicin y pos-ignicin. La primera evala la posibilidad del desenlace de un

108

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

incendio (ms en el sentido de peligro) y la segunda es la respuesta a la


ocurrencia de un incendio (ms en el sentido de vulnerabilidad). Ntese que en
la primera etapa tambin est implcita la exposicin de material combustible, lo
cual es parte de un estado de vulnerabilidad.
El anlisis del tiempo de evacuacin versus el tiempo suficiente de exposicin
letal a txicos o el correspondiente a temperatura nociva son estudios propios
de riesgos pero no otorgan facilidades para una estimacin adecuada de
prdidas proporcionales a la gravedad del caso. Este tipo de anlisis es
frecuentemente utilizado en nuestro medio para fines de diseo de
evacuaciones e instalaciones contra incendios siguiendo los parmetros
normativos que establece el RNE. En este sentido se han prescindido de
diversos anlisis como el de tiempo de exposicin a gases txicos o al calor,
porque demandara un estudio ms detallado sobre lesiones humanas por
exposicin.
Anlisis Pre-Ignicin
Est dirigido a evaluar la posibilidad de iniciarse la ignicin de cierto material,
observando las posibles fuentes de ignicin y las propiedades del posible
material de combustin. Las fuentes de ignicin pueden ser por energa
calorfica qumica (prendimiento por combustin directa de otro elemento como
un cigarrillo prendido) o por energa calorfica de origen elctrico (prendimiento
por un corto circuito o cada de un rayo). El material de combustin se estudia
en funcin a su inflamabilidad (facilidad de ignicin y expansin del fuego a
pequea escala). Recordar que la posibilidad de ignicin puede ser remota o
no se puede tratar directamente su causalidad (descuido humano, atentado
terrorista o la cada de un rayo).
Anlisis Post-ignicin
Est dirigido a evaluar la respuesta a la ignicin, la cual debe enfrentar las
velocidades de propagacin de la llama y de desprendimiento de calor (origen y
sostenimiento de nuevas combustiones). Una primera respuesta es de los
sistemas in situ (detectores y rociadores) y de los propios ocupantes (manejo
de extintores), aparte de los aditamentos preventivos para la propagacin de
incendios (pinturas especiales anti-incendios, diseo de ambientes, etc.). La
segunda respuesta es la asistencia de los bomberos, los cuales dependen del
tiempo que toma para ser comunicados, el tiempo de viaje y el permanente
suministro de agua.
Definicin de Variables
Se trabajar con variables bsicas disponibles que se recopilaron en campo
con el fin de tomar decisiones en cuanto a ordenamiento territorial de la ciudad
(la presente evaluacin se complementara con estudios particulares a mayor
detalle). La seleccin de variables obedece a la divisin del anlisis en pre y
pos-ignicin y la necesidad de estimar las prdidas por incendio. A
continuacin se presenta el esquema metodolgico de la presente evaluacin
con las variables a tomarse en cuenta.

109

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Grafico N 07

ESQUEMA DEL PROCESAMIENTO DE LAS VARIABLES Y LA ESTIMACIN DEL


RIESGO DE INCENDIOS
Recopilacin de variables:
(campo y gabinete)

Anlisis pre-ignicin

Anlisis pos-ignicin

Evaluacin del peligro:


Distancia de las fuentes
de ignicin
Material combustible

Evaluacin de la respuesta de los


bomberos:
Tiempo en socorrer el incendio

Estimacin del peligro general


a la formacin de incendios

Estimacin de la falta de
respuesta general
(vulnerabilidad) al desarrollo de
incendios

Estimacin del riesgo de


incendios u explosiones

Material Predominante de las Edificaciones


En funcin al tipo de material predominante constructivo o material que
almacena que puede ser inflamable; determinndose si se trata del Nivel Muy
Alto, Alto, Medio y Bajo; de acuerdo a lo siguiente:
NIVEL DE
VULNERABILIDAD

DESCRIPCION

VALOR (%)

BAJO

Predio con poca inflamabilidad (propias de material noble)

0-25

MEDIO

Predio con mediana inflamabilidad (material de adobe y esteras )

26-50

ALTO

Predio con alta inflamabilidad (material de esteras o similares).

51-75

MUY ALTO

Predio con muy alta inflamabilidad (grandes concentraciones de


material inflamable como mercados, ferias, etc.).

76-100

Distancia a las Fuentes Ignicin


Est referida a la proximidad de un elemento con una fuente de ignicin: grifos,
material pirotcnico, aglomeracin de redes elctricas o lnea de conduccin de
gas; determinndose el Nivel Muy Alto, Alto, Medio y Bajo; de acuerdo a: Ver
Lmina N 43
NIVEL DE
VULNERABILIDAD

DESCRIPCION

VALOR (%)

BAJO

La fuente est lejana de los predios o conjunto urbanos.

0-25

MEDIO

La fuente est cercana de los predios o conjunto urbanos.

26-50

La fuente est in situ o al pie de los predio o dentro del conjunto


urbano.

51-100

ALTO A MUY
ALTO

110

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Tiempo de Llegada de los Bomberos Hasta el Sitio del Incendio


Est referido al tiempo de comunicacin del incendio a los bomberos, a la
distancia y al tiempo de viaje que existe entre el predio y la estacin; lo que se
determinar si la demora de la respuesta origina un estado vulnerable,
tomando en cuenta que para alcanzar un estado de incendio generalizado es
necesario 8 minutos de ignicin.
NIVEL DE
VULNERABILIDAD

DESCRIPCION

VALOR (%)

BAJO

Si la demora de llegada de los bomberos desde iniciada


la ignicin es menor a 4 minutos (tiempo para salvar vidas
y resguardar el predio).

0-25

MEDIO

Si la demora de llegada de los bomberos desde iniciada


la ignicin en tiempo est entre 5 y 8 minutos (tiempo
para solo resguardar el predio).

26-50

MUY ALTO

Si la demora de llegada de los bomberos desde iniciada


la ignicin en tiempo es mayor a 8 minutos (desarrollo
de un incendio generalizado).

51-100

Para la determinacin del peligro total se asocian las variables de material


combustible y fuentes de ignicin y se cataloga con el peor estado de las
variables citadas. Luego tales variables las contrastamos con las de
vulnerabilidad recurriendo a la siguiente tabla:
Estimacin del
Riesgo

Vulnerabilidad
Baja

Vulnerabilidad
Media

Vulnerabilidad
Alta

Vulnerabilidad
Muy Alta

Peligro Muy Alto

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Medio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Peligro Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

De los resultados obtenidos se evidencia que las zonas ms propensas de


sufrir incendios son la zona central de la ciudad donde se localizan el Mercado
de Abastos y el comercio informal; y la zona de Condorillo Alto, donde la
accesibilidad es dificultosa y las viviendas estn cerca de alimento de ganado y
otros materiales inflamable. Las zonas de riesgo medio son aquellas que
aparecen alejadas de la zona urbana y que el material de los predios est
constituido total o parcialmente por elementos como estera, como ocurre al N y
O de Pueblo Nuevo, y la zona aledaa al este del mencionado distrito que
pertenece Chincha Alta. Otro lugar propenso es Alto Larn.
Anlisis de Riesgo de Explosiones
Tal como se menciona en el captulo anterior, el gasoducto que atraviesa el
sector NE del rea de estudio es una tubera de 18 tipo API 5L X70 que se
encuentra siguiendo los requerimientos de la Norma para el Sistema de
Tuberas para Transmisin y Distribucin de Gas ANSI/ASME, (por sus siglas
en ingls American National Standards Institute/American Society of
Mechanical Engineers).
Sin embargo su integridad est sujeta a factores que son iniciados y
controlados por el operador tales como cambios en las condiciones operativas,
en las caractersticas y propiedades de los fluidos, etc; y por otro lado est

111

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

sujeta a factores que no son iniciados ni controlados por el operador como


cambios en los estndares y las regulaciones relacionadas con el manejo de
ductos y cambios en la ocupacin del derecho de va, uso y desarrollo de las
tierras adyacentes en una franja de 200 m. a cada lado del eje del Ducto de
transporte de gas natural y de 12.5 m. para el Ducto de transporte de gas
lquido.
El anlisis de riesgo de explosiones est dirigido a identificar todas las
variables que puedan afectar las instalaciones del Ducto de transporte de gas
natural y su rea de influencia, a fin de definir los mtodos de control que eviten
o minimicen situaciones de inseguridad. En el presente estudio dicho anlisis
se orienta bsicamente a identificar las medidas para reducir una situacin de
riesgo inminente en la poblacin generada por el emplazamiento de moradores
de la UPIS Seor de los Milagros en el que se identifican actualmente ms de
20 unidades de vivienda al interior de los 200 m, de intangibilidad normados a
cada lado del eje del Ducto; lo que conlleva a la conformacin de un rea de
Alta Consecuencia, a pesar de los esfuerzos realizados por la empresa
Transportadora de Gas del Per TGP en la concientizacin del riesgo.
Segn el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos D.S. 081
2007 EM. La determinacin de reas de Consecuencia se puede realizar de
dos mtodos:
Mtodo A: El rea de Consecuencia est determinada por:
- Localizacin de Clase 3.
- Localizacin de Clase 4
- reas fuera de los lmites de las Localizaciones 3 4 en donde el radio
circular de impacto es mayor de 200 m y dentro del rea Circular de
Impacto se encuentren (20) mas edificaciones destinadas a ser ocupadas.
- El rea dentro del rea Circular de Impacto en donde se encuentra una
Localizacin identificada.
Mtodo B: El rea de consecuencia est determinada por:
- Cuando dentro del rea Circular de impacto se encuentra una Localizacin
identificada.
- Cuando dentro del rea circular de Impacto se encuentran ms de 20
edificaciones a ser ocupadas.
- En el Caso de Radios Circulares de Impacto mayores de 200 m. se calcula
el nmero de edificaciones para ser ocupadas de acuerdo a la siguiente
frmula:
Nmero de Edificaciones = 20(600/Radio Circular de Impacto)2
Radio circular de impacto en pies
Ante esta situacin en donde se presentan situaciones de cambio de
Localizacin de rea es necesario incidir en el mejoramiento de las actividades
de control urbano, en la implementacin de un sistema de sealizacin idneo
y seguro contra enajenaciones y desmantelamientos; en la intensificacin de
programas de difusin para mejorar los niveles de concientizacin del riesgo
recomendndose el trabajo con las organizaciones de base (club de madres,
comedores populares, etc.), en el acondicionamiento de reas de terreno
remanentes de los lotes parcialmente afectados por la preservacin del
derecho de va, el reasentamiento de la poblacin afectada en lotes de terrenos
inmediatos y en la implementacin de un Sistema de Automtico de
Supervisin. Control y Adquisicin de Datos y Monitoreo de Condiciones
Operativas SCADA (Supervisory, Control and Data Adquisicin) con el objetivo
de recolectar informacin en tiempo real desde sensores instalados en el Ducto
y exhibir estos datos en monitores de control desde espacios remotos.

112

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Inundaciones por la Colmatacin de Acequias de Riego


Si bien en el rea de estudio aun no se han presentado incidentes mayores por
desbordes de las acequias de riego, la continua acumulacin de desechos
orgnicos (maleza y basura) e inorgnicos (escombros o desechos de
edificaciones colapsadas por el sismo) en los bordes de las acequias, aunada a
la ausencia de un adecuado manejo para el desalojo de residuos slidos en
general; podra generar situaciones de riesgo. As tambin un hipottico mal
manejo hidrulico podra generar el desborde de una acequia y provocar
inundaciones afectando a las poblaciones ms inmediatas. En ambas
situaciones el relieve topogrfico constituye un factor determinante.
En el rea de estudio y su entorno inmediato las alteraciones de relieve se
presentan como producto de procesos naturales (erosiones y formaciones
bajas) y antrpicos (oquedades activas o inactivas). Par fines del presente
estudio tienen especial connotacin las oquedades generadas para la
extraccin de materiales para la construccin; diferencindose entre ellas las
adoberas (material limo arcilloso en una capa de aproximadamente 1 m. de
profundidad) y las canteras (agregados finos y gruesos con aproximadamente
15 a 20 m. de profundidad). Estas ltimas constituyen concesiones mineras en
estado vigente o de caducidad.
En el rea urbana y su entorno inmediato se han identificado las siguientes
alteraciones de relieve producidas por procesos antrpicos. Ver cuadro N 59.
Cuadro N 59

ALTERACIONES DE RELIEVE: OQUEDADES EN EL REA URBANA Y ENTORNO


INMEDIATO

TIPO

PARCELACIN
/TERRENO

Adoberas

00120
Eriazo
05455
13477

Canteras

Eriazo
00008
00021
00022
00024
Eriazo

REFERENCIA

UBICACIN

Parte posterior de la agrupacin de viviendas Cristo Rey


Frente al AH. Los Robles.
Condorillo
Margen derecha Acequia Grande, altura de Vitivincola Lerio
S.A
Margen Izquierda acequia oco Bajo, altura del IST Chincha
Margen izquierda acequia oco Bajo
Antigua carretera a Castrovirreyna
Antigua carretera a Castrovirreyna
Antigua carretera a Castrovirreyna
Margen derecha acequia oco Alto

Pueblo Nuevo
Grocio Prado
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta
Chincha Alta

En este sentido la asociacin de variables: cursos de acequias aunado a la


acumulacin de residuos slidos y desmonte; y relieve topogrfico bajo o
alteracin de relieve por procesos naturales y antrpicos; nos permite identificar
zonas con muy alta probabilidad de riesgo por inundaciones: Margen Izquierda
de la acequia oco Bajo inmediata al AH. Los Robles y Mrgen Izquierda de la
acequia oco Bajo inmediata a los AAHH Nuevo Chincha y Tupac Amaru. Por
otro lado, la sola asociacin de variables: cursos de acequias y acumulacin
de residuos slidos y desmonte nos sealara las zonas con alta probabilidad
de riesgo por inundaciones. Ver Lmina N 44
El escenario de riesgo de inundaciones por la colmatacin de acequias de riego
sera el siguiente:
-

Daos a la salud humana por la incidencia de afecciones gastrointestinales


y bronquiales afectando a los segmentos de poblacin ms vulnerables
(nios y adultos de tercera edad).
Daos como producto del incremento de la humedad del suelo en paredes e
instalaciones de edificaciones emplazadas inadecuadamente al borde de

113

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

acequias principales, laterales y tomas de agua o en terrenos de depresin


topogrfica.
- Daos en estaciones de bombeo de los sistemas de agua y desage con la
consecuente suspensin temporal de los servicios de saneamiento.
- Anegamiento de vas y erosin en las carpetas asflticas con la
consecuente limitacin para el adecuado desplazamiento de bienes y
servicios; repercutiendo en los niveles de accesibilidad.
- Colmatacin de las redes de alcantarillado por el ingreso de flujos de agua y
sedimentos, obstaculizando el servicio de desalojo de aguas servidas.
- Daos en los cultivos de las parcelaciones inmediatas.
2.3

IDENTIFICACIN DE SECTORES CRTICOS RIESGO

A partir de la Estimacin del Riesgo, en el rea de estudio se han identificado Siete


(07) Sectores Crticos de Riesgo, de los cuales dos (02) corresponde al nivel de
Riesgo Muy Alto y cinco (05) corresponden al nivel de Riesgo Alto. En el presente
estudio, la sectorizacin del riesgo obedece principalmente a la incidencia de
procesos antrpicos: contaminacin ambiental, incendios y explosiones y desbordes
de acequias; y a factores de vulnerabilidad exposicin, fragilidad, resilencia, etc. En
los niveles de riesgo Muy Alto y Alto. Las Municipalidades correspondientes y todas
las autoridades que estn comprometidas con la prevencin y mitigacin de
desastres deben priorizar sus acciones segn los niveles de riesgo existentes.
En el Cuadro N 60 y Grfico N 09 se puede apreciar que aproximadamente el
0.39% de la poblacin se encuentra en reas de Riesgo Muy Alto, 606 habitantes
aproximadamente, lo que significa que 10.39 Hs. del rea de estudio se
encuentran en Muy Alto Riesgo ante la presencia de fenmenos de Origen
Antrpico, cabe mencionar que los Fenmenos de Origen Geolgico (simos) son los
que se presentan con mayor recurrencia. Las reas de Riesgo Alto representan el
9.72% (123.18 Hs.) del total de la ciudad y comprometen aproximadamente a
5,427 habitantes aproximadamente.
La delimitacin de estos sectores se puede observar en la Lmina N 45 y grficos
del N 10 al 16, las principales caractersticas de estos sectores se describen en las
fichas siguientes:

114

Cuadro N 38
CIUDAD DE CAJAMARCA: SUPERFICIE, POBLACIN, VIVIENDAS Y DENSIDAD EN SECTORES CRTICOS
AO 2,005
SUPERFICIE DE
MAYOR
AFECTACIN

SUPERFICIE
RESIDENCIAL

SUPERFICIE
TOTAL

SECTORES CRITICOS

POBLACION DE
MAYOR
AFECTACION

VIVIENDAS

Hs.

Hs.

Hs.

Hab.

AH. SALTO DE LA LIZA

III

23.73

1.87

4.60

0.36

4.60

0.36

342

0.22

68

0.22

UPIS SR. DE LOS MILAGROS

VI

19.36

1.53

5.79

0.46

5.79

0.46

264

0.17

53

0.17

43.09

3.40

10.39

0.82

10.39

0.82

606

0.39

121

0.39

63.78

5.03

10000 (*)

6.42

8.99

25.14

1.98

2,494

1.60

499

1.60

SUB TOTAL
ZONA CENTRAL

63.78

5.03

ACEQUIA GRANDE

II

244.84

19.31

114.00

ACEQUIA OCO BAJO

IV

195.8

15.45

84.81

6.69

21.59

1.70

1,606

1.03

321

1.03

UPIS LAS ROCAS

29.69

3.85

9.85

0.78

9.85

0.78

977

0.63

195

0.63

DENSIDAD
NETA
Hab./H.

RIESGO

MUY ALTO

124

ALTO LARAN

48.81

3.85

7.93

0.63

2.82

0.22

350

0.22

70

0.22

SUB TOTAL

VII

582.92

45.99

216.59

17.09

123.18

9.72

5,427

3.48

1,085

3.48

TOTAL SECTORES

626.01

49.38

226.98

17.91

133.57

10.54

6,033

3.87

1,207

3.87

TOTAL CIUDAD

1267.63

100.00

1267.63

100.00

1267.63

100.00

155,854

100.00

31,171

100.00

ALTO

124
ELABORACION : Equipo Tcnico PNUD, 2008.
(*) Estimacin de Concentracin Pblica en Momentos Pico.

Grfico N 09
SUPERFICIE, POBLACIN, VIVIENDAS Y DENSIDAD EN SECTORES CRTICOS
AO 2,007
17.09
18.00
16.00
14.00
12.00
10.00

%
8.00

4.00

3.48

3.48

6.00

0.82

2.83

0.39

2.00
0.00
SUPERFICIE
RESIDENCIAL

POBLACIN

RIESGO MUY ALTO

VIVIENDA

RIESGO ALTO

SECTOR CRITICO DE RIESGO N I: ZONA CENTRAL


Ubicacin

INFORMACION
BASICA

Chincha Alta

Superficie

63.78 hs

Poblacin estimada

10000 Aprox. en horas pico

Materiales Predominantes

Ladrillo

Usos Predominantes

Comercio, usos civico institucionales,


servicios, educativos y vivienda.

Accesibilidad

Limitada

Ncleos Urbanos

Cercado de Chincha Alta

Equipamientos y otros usos

Mercado de Abastos, Parada Municipal, Mercado Ferial, CE. Feria Comercial Milenium, CE Santa
Rosa, C.E Jhon F. Kennedy, CC. Royal Center, Plaza Prncipal, Municipalidad Provincial, Biblioteca
Muicipal de Chincha, Mercado Modelo, Iglesia Matriz, hoteles, Estacin de Bomberos N| 38 Chincha
y terminales Ormeo, Jaksa y Soyuz,

Naturales

Geologicos

Sismos de severea intensidad


Acumulacin de resduos slidos
Alto trnsito vehicular

Contaminacin Ambiental
PELIGROS

Alta generacin de ruidos, gases y malos olores


Alta concentracin de comercio informal ambulatorio

Procesos antrpicos

Concentracin de material / lquidos inflamables


Incendios y explosiones

Ocupacin de Derechos de Va y Fajas Marginales


Precariedad de las instalaciones elctricas

Obsolecencia de Grifos Contra Incendios


Inadecuada aplicacin de criterios de diseo y sistemas constructivos
EDIFICACIONES

Daos considerables por impacto del sismo del 15/08/07 y rplicas


Escasa dotacin de servicios bsicos de agua y desge al interior de las viviendas
Inadecuado estado de conservacin de las redes de servicos de sanemaiento
Obsolecencia de redes de servicios de saneamiento

LNEAS VITALES

Deficiente Dotacin de Grifos Contra Incendio . Slo existe 01 GCI (calles Italia/Callao)
Deficiente dotacin de servcios de saneamiento

FACTORES DE
VULNERABILIDAD

Inadecuada accesibilidad a la Compaa de Bomberos Voluntarios del Per N 38


SERVICIOS DE
EMERGENCIA

Escasa disponibilidad de equipos y rea de terreno de la Compaa de Bomberos N 38


Ausencia de zonas de evacuacin
Concentracin del comercio ambulatorio en alrrededores de mercado, parada y ferias.

LUGARES DE
CONCENTRACION

Severa afectacin de edificaciones por impacto del sismo


Inadecuada accesibilidad a los equipamientos comerciales y educativos.
Ausencia de reas complementarias (carga y descarga, prqueo, etc)

INFRAESTRUCTURA DE
SOPORTE

Ocupacin del Derecho de Va de la Carretera Panamericana y vias secundarias


Alto trnsito de Vehculos de carga ligera y pesada
Programa de Concientizacin Colectiva del Riesgo
Reubicacin del Mercado de Abastos
Reubicacin de los terminales de transporte terrestre: Ormeo, Soyuz y Jaksa
Empadronamiento y Ordenamiento del Comercio Informal Ambulatorio
Reordenamiento del Comercio Infromal Ambulatorio

FACTORES DE ATENUACION O MEDIDAS DE


INTERVENCION

Control del trnsito vehicular


Mejoramiento de la accesibilidad a los Servcios de emergencia y lugares de concentracin pblica
Reconstrccin de la Municipalidda Provincial de Chincha
Tratamiento de cruces peatonales
Mejoarmiento de los servciios de saneamiento
Control de instalciones elctricas precarias y clandestinas
Rehabilitacin de los Grifos Contra Incendios

RIESGO
Fuente:
Elaboracin:

Trabajo de Campo
Equipo Tcnico PNU, 2008.

Alto

GRAFICO N 10
Mercado General de Chincha

MO

TOS
N

AV. A
LFO
NSO

OS
RL
CA
AN
PR

. ROSS
I

CRUZ

PSJE. SAN
CRISTOBAL

Acequias

JR. SA

Predios rurales
JOS
E

PARQUES

JE
.
CA.
G

6
PAS
AJE

13

PAS
AJE

PAS
AJE

15
ARAY

PAS
AJE

PASA
JE

. JO

SALUD6

AYA

RE
NAY

ERO
S

PAS
AJE

CA.

FRAN

PASAJE 17

CISC
O

SOTE

12
PAS
AJE

JE
11

RESTOS ARQUEOLOG.

PAS
A

PSJE. ACUARIO

O NC

RESIDENCIAL

Unidad de
Iglesia Santo Domingo
Of. Min. Agric. Servicios Educativos
Distrito de Riego
Municipalidad Distrital
de Chincha Alta
C.E. Andrs Avelino
Cceres

PASA
IS G
JE 5
ALV
OTROS
USOS
EZ R
SE OL

JR. LU

PAS
AJE

SU

377100

PS

T IN

PAS
A

EDUCACIONJE 18
INDUSTRIAL

. DO

RGEN
DE
JR. VI

SARO

8516100

JO
S

EROS

Inst.Sup. Federico Vice


Albert Einstein

PAS
AJE
COMERCIO
19

PSJE

CA
OL
.
PR

M AS

MING
O

PSJE

RONC

PAS
AJE

Vinos Tabernero

SCO

NM
AR

JR. PI

FATIMA

LL
A

TUPA

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IS

NTO
DO

CERE

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CA.

LVEZ

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RIC

PASAJE 1

CA.

PRO

LON

G AC

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PASAJE
6

PSJE. ACUARIO

ATEGU

N TUPAC AMARU

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INO CA

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USO_SUELO

ME

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CA. PROLONGACIO

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LA
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MORA

9
PAS AJE

NA
PA

ROS A

O DE

Sectores Crticos
Canal de Irrigacin

AV.
SA

JR. LI
MA

CAST
ILLA
AV. MA
RISC
AL

RI
RAZU
DRES

C AMAR

N TUPA

RA

PASAJE 33

OLONGA
CIO

TE

Sector Crtico de Riesgo Alto

Poligonal Urbana

Quebradas

JR. LU

RE

Sector Crtico de Riesgo Muy Alto

JR. AN

CIN
AN

11

OU
Hostal Los Jardines

376100

TAMB

CARM
EN

CHINCHA ALTA
PASA
JE

CA. PR

PSJE. SAN
TA

PASA
JE

32

DESCRIPCION

JR. EL

JR. IC

OLON
GA
CA. PR

SA

SE CARL

SANT
A RO

TIN
CA. SAN MAR

12

PASAJE
12A

CA..

PASAJE 30

SIMBOLOGIA

SANT
O DO
MING
O

PSJE. JO

13

14

TA ROSA

10

PAS AJE

CA. . SAN

PAS AJE

PAS AJE

CA. SAN MARTIN

PASAJE 19

PASAJE 20

JESUS
ZON DE

41

PSJE. SAN MARTIN

CORA

15

PASA
JE

PASAJE 23

PASAJE 26

RM EN

17

R
CA

PASAJE 29A

PASAJE 30

PASA
JE

JE
PASA

PASAJE 25

16

PASA
JE

42 PS
JE.

CA. JAZMIN

IO

PASA
JE

18

PAS AJE 23

PASAJE 21

EL CA

ESE
PSJE. MEN

PASAJE 29

PASAJE 31

PSJE EL CARM
EN

PSJE. JAZMIN

PASAJE 21

RMEN

28

CARLOS

PAS AJE 39

TIA
PSJE. MA

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PASA

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Puentes y Pontones
Lmite Distrital

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35

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377100

Mercado Modelo

C.E.I. Esperanza
Cadillo

10

PASAJE

Plaza de Armas
Telefnica
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PASAJE 30

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PASAJE 35

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PASAJE 26

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22

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C.E. San
Martn

Terminal Ormeo

376100
JE
1

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AJE

8517100

PA
SA

Colegio Alas Peruanas

C.E. Jhon F.
Kennedy

Agencia de
Transportes Soyuz

PAS
AJE

Sector Crtico de Riesgo 1 : Area Central

PASAJE 10

LO

o
co

Ba

SECTOR CRITICO DE RIESGO N II : ACEQUIA GRANDE


Ubicacin

INFORMACION
BASICA

Distritos Chincha Alta y Sunampe

Superficie Total

244.84Has

Superficie residencial

114.5 Hs

Porcentaje de ocupacin

80%

Poblacin en Mayor
Afectacin

2494

Densidad

124 Hab/H

Materiales Predominantes Esteras, Adobe y Ladrillo


Usos Predominantes

Vivienda

Accesibilidad

Relativa
C.P Cruz Blanca, AH Virgen del Carmen, Urb. Julio Arboleda,Cp. El Guayabo, C.P Paso de Gmez, AH.
Dos Puentes.

Nucleos urbanos
Equipamientos
Naturales

Estadio Cruz Blanca, Hospital ESSALUD Renne Toche Groppo, futuro Mercado Mayorista),
Geologicos

Sismos de severea intensidad


Arrojo de residuos solidos a los bordes de las Acequias Grande y
Pilpa; Toma Calas, Martnez y Chucuta; y Lateral Piedritas

Desbordes e inundaciones

Acumulacin de desmonte en los bordes de las Acequias Grande


y Pilpa.
Falta de limpieza y mantenimiento de cursos de agua
Deficiente construccin de obras de arte viales (Pontones)

PELIGROS

Procesos y Peligros
Antrpicos

Vertido de efluentes residuales a los cursos de agua


Arrojo indiscriminado de resduos slidos
Contaminacin ambiental

Alto trnsito vehicular cruce carretera Panamericana/ Av.


Emancipacin - Prolg. Idelfonso Vctoria)
Concentracin de ruidos, gases y malos olores
Ocupacin de Derechos de Va y Fajas Marginales

Incendios y explosiones

Precariedad de las instalaciones elctricas


Inexistencia / Obsolecencia de Grifos Contra Incendios

Inadecuado emplazamiento de las edificaciones por debajo de la rasante de la Av. San Idelfonso
Edificaciones

Inadecuada aplicacin de criterios de diseo y sistemas constructivos


Escasa dotacin de servicios bsicos de agua y desge al interior de las viviendas
Limitada accesibilidad por falta de pavimnetacin Prolg. Av. Emancipacn
Escaso control de trnsito vehicular y sealizacin (c.Panamericana/Av. Emancipacin - I. Victoria)

Lneas Vitales

Alta exposicin de lneas vitales (red de agua Av. Bombon Coronado/ Av. Victoria)
Obsolecencia de redes de servicios de saneamiento
Inadecuado estado de conservacin de las redes de servicos de sanemaiento

FACTORES Y
ELEMENTOS
VULNERABLES

Deficiencia en la dotacin de los servcios de saneamiento


Daos muy severos en Hospital ESSALUD Toche G., por impacto del sismo el 15/08/07 y rplicas
Servicios de Emergencia

Limitda operatividad de los servicios asistenciales del Hospital Renne Toche Groppo
Ausencia de zonas de evacuacin en el hospital ESSALUD Renee Toche Groppo

Concentarcion Pblica

Limitada accesibilidad a los lugares de concentracin pblica (Estadio Cruz Blancay futuro Mercado).
Ocupacin de La Faja Marginal de las acequias Grande y Pilpa; Toma Chucuta y Lateral Piedritas

Infraestructura de
Soporte

Colmatacin de las acequias en los pontones existentes sobre la Av. B. Coronado


Alta exposicin de la Infraestructura de Riego: Acequia Grande y Tomas Chucuta
Desalojo de aguas residuales a las acequias Grande y Pilpa
Programa de Concientizacin del Riesgo
Erradicacin del desmonte acumulado por el colapso de edificaciones.
Empadronamiento de poblacin asentada en el Sector Crtico de Riesgo Dos Puentes
Demarcacin de las secciones viales de las Av. I. Victpria (Acequia Grande ) y Av. Pilpa (Acequia Pilpa)
Canalizacin de las Acequias Grande y Pilpa
Programa de Acondicionamiento de Terrenos y Viviendas afectadas por la Faja Marginal de las
Acequias Grande y Pilpa; y Secciones Viales de las Av. Victoria y Pilpa.

FACTORES DE ATENUACION O MEDIDAS DE


Conformacin de un Comit Local de Vigilancia para controlar la evacuacin de resduos slidos y
INTREVENCION
lquidos en las acequias Grande y Pilpa
Mejoramiento de los servciios de saneamiento
Capacitacin de la poblacin para el reforzamiento estructural de viviendas existentes
Control de instalaciones elctricas precarias y clandestinas
Campaas de Salud Ambental
Demolicin de dificaciones severamente afectadas por el sismo del 15/08/07
Acondicionamiento arquitectonico de las viviendas existentes
Reforzamiento estructural de las viviendas existentes

RIESGO
Fuente:
Elaboracin:

Trabajo de Campo
Equipo Tcnico PNUD, 2008

ALTO

GRAFICO N 11
Sector Crtico de Riesgo 2 : Acequia Grande
Posta Mdica

CE 22267
Corporacin Textil

Hospital Rene
Toche Groppo

C.E. 22234

376100

378100

380100
12

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Ca

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374100

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Curvas de nivel
o
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Puentes y Pontones
Ba

Lmite Distrital

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Capilla
CE 22265
CE 22266 San Pedro de Pilpa

A.A..H.H.

Poligonal Urbana
Sectores Crticos
Canal de Irrigacin

8516100

Quebradas

Acequias

Predios rurales
USO_SUELO

Hostal Los Jardines

AC

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8516100

CEP 22268 Pazo de Gmez

COMERCIO
EDUCACION

EL GUAYABO

SAN IDELFONSO

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Canal Acequia

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INDUSTRIAL
OTROS USOS

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RESIDENCIAL

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SALUD

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PARQUES
RESTOS ARQUEOLOG.

Iglesia de Evanglica

8514100

50

8514100

SUNAMPE
100

OU

SIMBOLOGIA

374100
DESCRIPCION
Sector Crtico de Riesgo Muy Alto
Sector Crtico de Riesgo Alto

376100

378100

380100

C.E. 23001
Sebastin Barranca
C.E. 22234
Depsito de Insecticidas

SECTOR CRITICO DE RIESGO N III : SALTO DE LA LIZA

INFORMACION
BASICA

Ubicacin
Superficie Total
Superficie Residencial
Porcentaje de ocupacin

Grocio Prado
23.73 Hs
4.6 Hs
70%

Poblacin con Mayor


Afectacin

342

Densidad
N de Viviendas
Materiales Pred.
Usos Predominantes
Accesibilidad
Ncleos comprometidos
Equipamientos

124hab./ha
68
Adobe, esteras
Vivienda, Vivienda Huerto
Limitada
Salto de la Liza
Club de Tennis, Lgunas de estabilizacin, etc.

Naturales

Geologicos
Geodinmica Externa

Desbordes e inundaciones

Sismos de severea intensidad


Crcavas
Arrojo de residuos solidos domsticos y desmonte en
inmediaciones a alcantarillas de drenaje de la carretera
Panamericana
Acumulacin de desmonte en bordes de vias carrozables.

PELIGROS

Procesos y Peligros
Antrpicos

Altercin del relieve por accin flujos de huaycos remotos


Arrojo de resduos slidos al curso de la quebrada
Alto trnsito vehicular carretera Panamericana
Generacin de malos olores en zona inmediata a L.O
Consumo de aguas residuales para fines agrcolas
Precariedad de las instalaciones elctricas
Incendios y explosiones
Inexistencia de Grifos Contra Incendios
Inadecuado emplazamiento de edificaciones en el curso de zona de una quebrada
Inadecuada aplicacin de criterios de diseo y sistemas constructivos
Inexistencia de instalaciones domiciliarias a las redes de agua y desage.
Escasa cobertura de los servicios de agua y desague
Alta exposicin de lneas vitales (troncales de agua, degae y efluentes)
Inadecuado estado de conservacin de las redes de servicos de sanemaiento
Relativa accesibilidad a servicios de mergencia mayores
No existen servicios de emergencia inmdiatos (establciientos de salud de primer nivel)
El Club de tennis no cuenta con servicios complementarios
Relativa accesibilidad (camino carrozable y sin asfaltar)
Ocupacin urbana dentro de las distancia de seguridad establecida para lagunas facultativas
Flta de proteccin de la Planta de Tratamiento de aguas residuales
Programa de Concientizacin Colectiva del Riesgo
Empadronamiento del nmero viviendas y poblacin asentada en el sector
Conformacin de Comit de Vigilancia Participativa para evitar el vertimiento de residuos slidos a la
quebrada de Salto de la Lisa
Demarcacin de la Faja Marginal de la quebrada Salto de la Lisa
Contaminacin Ambiental

Edificaciones

FACTORES Y
ELEMENTOS
VULNERABLES

Lneas Vitales

Servicios de Emergencia
Lugares de C. Pblica
I. de Soporte

Programa de Reubicacin de poblacin asentada al interior de la Quebrada Salto de la Lisa


FACTORES DE ATENUACION O MEDIDADS DE
Programa de compensacin para la poblacin afectada por la liberacin de la Faja Marginal de la
INTERVENCION
Quebrada Salto de la Lisa
Acondicionamiento arquitectonico de las viviendas existentes
Reforzamiento estructural de las edificaciones existentes
Demarcacin del rea de Proteccin de la Laguna de Oxidacin
Conformacin del Comit de Vigilancia participativa para evitar el consumo de efluentes lquidos
derivados de la Laguna de Oxidacin
Proteccin de Colector de ingreso y efluente residual de la Laguna de Oxidacin

RIESGO
Fuente:
Elaboracin:

Trabajo de Campo
Equipo Tcnico PNUD, 2008

MUY ALTO

GRAFICO N 12
Sector Critico de Riesgo 3 : Salto de la Liza
Cancha de Tenis

Centro Recreacional

373100

373600

374100
IEN 22254 Media Luna

8517600

8517600

PASAJE 48

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PASAJE

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Curvas de nivel
PAS
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A. H. SALTO DE LA LIZA

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Puentes y Pontones

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Lmite Distrital
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A.A..H.H.

PASAJE

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Poligonal Urbana
Sectores Crticos
Canal de Irrigacin
PA
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Acequias

PASAJE

SAJE

SAJE
61
Quebradas

PASAJE

64

63

62

PASAJE

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Capilla San Vicente Ferrer

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59

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PASA

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COMERCIO

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EDUCACION

INDUSTRIAL

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OTROS USOS

PARQUES

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RESTOS ARQUEOLOG.

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Grifo de Combustible
San Cristobal
SIMBOLOGIA

Capilla

DESCRIPCION

Laguna de Oxidacin
Sector Crtico de Riesgo Muy Alto
Sector Crtico de Riesgo Alto

374100

NI

373600

AV
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373100

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RESIDENCIAL
PASA

Crcava

SIMBOLOGIA

DESCRIPCION

6" AC
10" CN 5

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SIMBOLOGIA

DESCRIPCION

3"
4"

8517100

OS

USO_SUELO

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MERIC
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75

8517100

PA
S

AJ

Predios rurales

IERO

LA

SECTOR CRITICO DE RIESGO IV: ACEQUIA OCO BAJO

INFORMACIN
BSICA

Ubicacin
Superficie Total
Superficie Residencial
Porcentaje de ocupacin
Poblacin
Densidad
N de Viviendas
Materiales Pred.
Usos Predominantes
Accesibilidad
Ncleos comprometidos

Pueblo Nuevo
194.80 Hs
84.81 Hs
60%
1606
124 Hab. /ha
321
Adobe, esteras
Vivienda
Relativa
Asociacin Pro Viv. Chincha, Tpac Amaru y A. Toledo, entre otros

Equipamientos

Camal Municipal, Pozo y Gerencia de Operaciones y Mantenimiento de SEMAPACH S.A., Colegio


Nacional F. Crobetto Rocca, Iglesia Mormona, Depsito de la Beneficencia Pblica, CEI N 234 Tpac
Amaru, Escuela Primaria N22635, (01) industria, (02) grifos de combustibles y (04) reas recreativas

Naturales

Geolgicos

Sismos de severa intensidad


Alteracin del relieve natural (depresin topogrfica)
Acumulacin de RR. SS a los bordes de la A. oco Bajo

Desbordes e inundaciones

PELIGROS

Procesos y Peligros
Antrpicos
Contaminacin Ambiental

Incendios y explosiones

Edificaciones

Lneas Vitales
Factores y elementos
vulnerables
Servicios de Emergencia

Acumulacin de desmontes en bordes de A. oco Bajo y


Laterales Saravia Alto y Chavalina
Falta de limpieza y mantenimiento acequias y canales
Vertido de efluentes residuales a los cursos de agua
Arrojo indiscriminado de residuos slidos al curso de la Acequia
oco Bajo y terrenos desocupados.
Generacin de malos olores
Precariedad de las instalaciones elctricas
Inexistencia / Obsolescencia de Grifos Contra Incendios

Inadecuado emplazamiento de edificaciones en bordes inmediatos a la Acequia oco Bajo


Inadecuada aplicacin de criterios de diseo y sistemas constructivos
Limitada accesibilidad (vas sin pavimentar)
Inadecuado estado de conservacin de las redes de saneamiento
Inexistencia de redes de saneamiento en A.H Alejandro Toledo.
Alta exposicin de lneas vitales
Inadecuada accesibilidad a los servicios de emergencia

Alta exposicin de la infraestructura de riego: Acequia oco Alto


Infraestructura de Soporte Falta de limpieza y mantenimiento de la infraestructura de riego: A. oco Alto y Laterales Saravia Alto
y Chavalina.
Programa de Concientizacin del Riesgo
Empadronamiento del nmero viviendas y poblacin asentada en el sector
Demarcacin de la Faja Marginal de la Acequia oco Bajo
Programa de Reubicacin de viviendas que se encuentren dentro de la Faja Marginal de la Acequia
oco
Bajo
FACTORES DE ATENUACIN O MEDIDAS DE Conformacin
de Comit de Vigilancia Participativa para evitar el vertimiento de residuos slidos y
lquidos
a la A de
oco
Alto y Laterales
Saravia
Alto y(Acequia
Chavalina
INTERVENCIN
Mejoramiento
infraestructura
de riego
existente
oco Bajo y laterales Saravia Alto y
Chavalina
Acondicionamiento arquitectnico de las viviendas existentes
Reforzamiento estructural de las edificaciones existentes
Campaas de Salud Ambiental
RIESGO
Fuente:

Trabajo de Campo

Elaboracin:

Equipo Tcnico PNUD, 2008

ALTO

GRAFICO N 13
Sector Crtico de Riesgo 4 : Acequia oco Bajo
I.E.P. Dos de Mayo
Grifo de
Combustibles

C.E 2 de Mayo
C.E.I. 2 de Mayo

376100

C.N.Francisco
Corbetto Rocca 378100

380100

100

Ca

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Restaurante El Paraso

175

Centro Educativo

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Ca

CHINCHA ALTA

IEP Melchorita Saravia

8518100

12

150
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8518100

MUNICIPALIDAD DE GROCIO PRADO

Servicios Comunales

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Curvas de nivel
GA

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Grifo de Combustibles

Grifo de Combustibles - GREEN

CAR

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Hostal El Condado

ANA

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Hostal El Sausal

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Ca

Grifo de Combustibles - SERVICENTRO ORDESUR

Lmite Distrital
A.A..H.H.

DU

Cantera

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Puentes y Pontones

Poligonal Urbana
Sectores Crticos
Canal de Irrigacin
Quebradas

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Cantera

o
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CE 22266

Ba

Acequias
Cantera

Predios rurales
jo

USO_SUELO
COMERCIO

CE Divina Providencia

EDUCACION

Hotel El Otro Sitio

INDUSTRIAL
Cantera

RESIDENCIAL
Bodega Ar enas

Hospedaje

10

SALUD

PARQUES

OU

RESTOS ARQUEOLOG.
Hostal Los Jardines

C
AV. PRIN

IPA L

SIMBOLOGIA

DESCRIPCION

AC EQ

Sector Crtico de Riesgo Muy Alto


Sector Crtico de Riesgo Alto

UI

AN
A GR

Ac
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DE

u ia

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pa

376100

378100
I.S.T. CHINCHA
C.E. Jos
Estadio Pardo
C.N. Santa Ana

380100
E.P. 22635
C.E.I. Tupac Amaru 234

8516100

OTROS USOS

Bodega

75

8516100

IE 22264

SECTOR CRITICO DE RIESGO N V :CIUDAD SATLITE - UPIS LAS ROCAS

INFORMACIN
BSICA

Ubicacin

Pueblo Nuevo

Superficie Total
Superficie Residencial

29.69 Hs
9.85 Hs

Porcentaje de ocupacin

80%

Poblacin con Mayor


Afectacin

977

Densidad

124 Hab./ Has.

N de Viviendas

195

Materiales Pred.
Usos Predominantes

Adobe, esteras
Vivienda

Accesibilidad

Limitada
UPIS Ciudad Satlite - Las Rocas

Ncleos comprometidos
Equipamientos
Naturales

Depsito de desechos reciclados.


Geolgicos
Geodinmica Externa

Sismos de severa intensidad


Cursos erosionados
Arrojo de RR. SS a los bordes de la Acequia oco Alto

Desbordes e inundaciones

PELIGROS

Acumulacin de desmonte en bordes de la Acequia oco Alto.


Falta de limpieza y mantenimiento de la Acequia oco Alto

Procesos y Peligros
Antrpicos

Vertido de efluentes residuales a la Acequia oco Alto


Contaminacin Ambiental

Arrojo de residuos slidos al curso de la Acequia oco y terrenos


erosionados
Consumo de aguas residuales para fines agrcolas

Precariedad de las instalaciones elctricas


Inexistencia de Grifos Contra Incendios
Material inflamable predominante en las construcciones
Inadecuado emplazamiento de edificaciones en terrenos erosionados y rellenados
Incendios e Inundaciones

Edificaciones

actores de
vulnerabilidad

Lneas Vitales
Servicios de Emergencia
Lugares de C. Pblica

Inadecuada aplicacin de criterios de diseo y sistemas constructivos


Inexistencia de instalaciones domiciliarias a las redes de agua y desage.
Ausencia de pavimentacin y limitada accesibilidad a diferentes espacios del rea de estudio
Inexistencia de servicios de agua y desage articulados a la red pblica
Relativo aislamiento a los servicios de emergencia mas inmediatos del rea de estudio
Inadecuada accesibilidad a los servicios de emergencia del rea de estudio
Relativo aislamiento a los Lugares de Concentracin Pblica mas inmediatos del rea de estudio

Limitada accesibilidad a Lugares de Concentracin Pblica mas inmediatos del rea de estudio.
Alta exposicin de la infraestructura de riego: Acequia oco Alto
Infraestructura de soporte
Falta de limpieza y mantenimiento peridico de la infraestructura de riego: Acequia oco Alto

FACTORES DE ATENUACIN O MEDIDAS DE


INTERVENCIN

RIESGO
Fuente:
Elaboracin:

Trabajo de Campo
Equipo Tcnico PNUD 2008

Programa de Concientizacin Colectiva del Riesgo


Empadronamiento del nmero viviendas y poblacin asentada en el sector
Conformacin de Comit de Vigilancia Participativa para evitar el vertimiento de residuos slidos y lquidos
al curso de la Acequia oco Alto
Demarcacin de la Faja Marginal de la Acequia oco Alto
Control de la Erosin y canalizacin de la acequia oco Alto.
Tratamiento Paisajstico de la Faja Marginal del Gasoducto
Mejoramiento de la infraestructura de riego existente: Acequia oco Alto y Laterales
Acondicionamiento arquitectnico de las viviendas existentes
Reforzamiento estructural de las edificaciones existentes

ALTO

GRAFICO N 14
Sector Critico de Riesgo 5 : Las Rocas - Ciudad Satelite
Puesto Policial
Plaza de Armas

Centro Educativo

Parque
OU

378100

Posta Mdica

Parque Capilla

378600

Plaza
de Armas

Local Comunal

379100

379600

8520100

UPIS LAS ROCAS

Ca

8520100

l
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Ac
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co

LL E
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YE
EN
ND
DA
A

Al
to

Curvas de nivel

UPIS CIUDAD SATELITE

Puentes y Pontones
Lmite Distrital
!

150

8519600

Poligonal Urbana
Sectores Crticos
Canal de Irrigacin

PUEBLO NUEVO
Quebradas

Acequias

Predios rurales
USO_SUELO
COMERCIO
EDUCACION
INDUSTRIAL
OTROS USOS
RESIDENCIAL
SALUD
PARQUES
RESTOS ARQUEOLOG.

Centro Educativo
SIMBOLOGIA

DESCRIPCION
378100

378600

379100
Centro Educativo

Sector Crtico de Riesgo Muy Alto


Sector Crtico de Riesgo Alto

Depsio de material
para reciclaje

Depsio de material
para reciclaje

379600

8519600

PUEBLO NUEVO

A.A..H.H.

SECTOR CRITICO DE RIESGO VI: SEOR DE LOS MILAGROS

INFORMACIN
BASICA

Ubicacin
Superficie Total
Superficie Residencial
Porcentaje de oucpacin

Chincha Alta
19.63 Hs
5.79 Hs.
40%

Poblacin con Mayor


Afectacin

264

Densidad
N de Viviendas
Materiales Pred.
Usos Predominantes
Accesibilidad
Ncleos comprometidos

124 Hab. /Ha.


53 Aprox.
Esteras
Vivienda
Limitada
UPIS Seor de los Milagros

Equipamientos
(programados)

(01) Mercado Mayorista, (01) Campo Deportivo, (01) Complejo Ocupacional, (01) Casa Hogar; y (08)
Areas Recreativas

Sismos de severea intensidad


Concentracin de material inflamable.
PELIGROS
Ocupacin de Derechos de Va y F. M. del Gasoducto
Incendios y explosiones
Antrpicos
Precariedad de las instalaciones elctricas
Inexistencia de Grifos Contra Incendios
Inadecuado emplazamiento de edificaciones en la Faja Marginal del Gasoducto ( 200 m. a cada lado
del eje)
Uso de material inflamable en las edificaciones
Edificaciones
Inadecuada aplicacin de criterios de diseo y precariedad de las edificaciones.
Inexistencia de instalaciones domiciliarias a las redes de agua y desage.
Ausencia de pavimentacin y limitada acceisbilidad itrna y externa
Lneas Vitales
Inexistencia de servicios de saneamiento articulados a red pblica
Relativo aislamiento a los servicios de emergencia mas inmediatos del ea de estudio
Servicios de Emergencia
Inadecuada accesibilidad a los servicios de emergencia (P. de salud del A.H. S. de los Milagros)
Relativo aislamiento a los Lugares de Concentracin Pblica mas inmediatos del ea de estudio
Lugares de Concentracin
Inadecuada programacin y ubicacin de Lugares de Concentracin Pblica en el asentamiento.
Pblica
Limitada accesibilidad a futuros Lugares de Concentracin Pblica del asentamiento
Insuficiente sealizacin del Derecho de Va y Faja Marginal del Gasoducto
Alta exposicin de los elementos de sealizacin del Gasoducto
I. de Soporte
Falta de limpieza y mantenimiento de la infarestructura de riego: Acequia oco Alto
Programa de Concientizacin del Riesgo
Empadronamiento de viviendas y poblacin asentada en el sector
Programa de Reubicacin de viviendas que se encuentren dentro de la Faja Marginal de 200 mts a
cada
lado del eje
gasoducto
DS: 041
- 99 - EM para evitar la ocupacin de la F. M del Gasoducto
Conformacin
de del
Comit
de Vigilancia
Participativa
y el vertimiento de residuos slidos y lquidos al curso de la Acequia oco Alto
FACTORES DE ATENUACION O MEDIDADS DE Demarcacin de la Faja Marginal de la Acequia oco Alto
INTERVENCION
Intangibilizacin de la Faja Marginal del Gasoducto
Tratamiento Paisajstico de la Faja Marginal del Gasoducto
Mejoramiento de la infraestructura de riego existente: Acequia oco Alto y Laterales
Acondicionamiento arquitectonico de las viviendas existentes
Reforzamiento estructural de las edificaciones existentes
Naturales

RIESGO
Fuente:
Elaboracin:

Trabajo de Campo
Equipo Tcnico PNUD, 2008

Geologicos

MUY ALTO

GRAFICO N 15
Sector Crtico de Riesgo 6 : Seor de Los Milagros
!

Mercado Mayorista

Casa Hogar
Complejo
Ocupacional

Centro Educativo

Campo Deportivo

379600

380100

380600

381100

!
!

N
!
!
!

PUEBLO NUEVO
!

8519600

Curvas de nivel
Puentes y Pontones
!

Gasoducto
!

Lmite Distrital
!

A.A..H.H.

8519600

LL E
EY
YE
EN
ND
DA
A

Poligonal Urbana

!
!

Quebradas

Derecho de Va

Area de alta
consecuencia

Predios rurales

175

USO_SUELO

UPIS SEOR
DE LOS MILAGROS

25

SALUD

25

PARQUES

0
20

m.

CHINCHA ALTA

0
20

m.

SIMBOLOGIA

379600
DESCRIPCION

380100

380600

Sector Crtico de Riesgo Muy Alto


!

Sector Crtico de Riesgo Alto

Posta Mdica
Centro Educativo

381100

8519100

8519100

15

RESIDENCIAL

O
CT

lto

oA

OTROS USOS

DU

oc

ia

EDUCACION
INDUSTRIAL

SO

qu

COMERCIO

GA

ce

na
lA

Ca

Sectores Crticos
Canal de Irrigacin

UPIS NUEVO HORIZONTE

SECTOR CRITICO DE RIESGO N VII : ALTO LARAN

INFORMACIN
BASICA

Ubicacin
Superficie Total
Superficie Residencial

Alto Larn
48.81 Hs
7.93 Hs

Superficie con Mayor


Afectacin

2.82 Hs

Porcentaje de Mayor
Ocupacin
Poblacin con Mayor
Afectacin
Densidad
N de Viviendas
Materiales Pred.
Usos Predominantes

124 Hab./ Ha.


70
Adobe, esteras
Vivienda

Accesibilidad

Cercado de Alto Larn y A.H Fernando Belande Terry

Equipamientos

Ce Ciro Alegra, Igelsia Alto Larn, Plaza Principal, Municipalidad Distrital de Alto Larn, Parque
Infantil, Estadiode Alto Larn, Planta Procesadora de Alimentos PROLAN, y Lagunas de Oxidacin.

Naturales

100%
350

Geologicos

Sismos de severea intensidad


Arrojo de RR. SS a los bordes de la Acequia Cauce Principal

Desbordes e inundaciones

Arrojo de desmonte en bordes de la Acequial Cauce Principal


Falta de limpieza y mantenimiento de la A. Cauce Principal

PELIGROS

Deficiente construccin de obras civiles de I. de Riego


Vertido de efluentes residuales a los cursos de agua

Procesos y Peligros
Antrpicos
Contaminacn Ambiental

Incendios y explosiones

Arrojo de resduos slidos al curso de A. Cauce Principal


Generacin de malos olores
Concentracin de material / lquidos inflamables
Precariedad de las instalaciones elctricas
Inexistencia de Grifos Contra Incendios

Inadecuado emplazamiento de edificaciones en bordes inmediatos a la Acequia Cauce Principal


Edificaciones

Lneas Vitales

Servicios de Emergencia

Inadecuada aplicacin de criterios de diseo y sistemas constructivos


Uso de material infamable en edificaciones de vivienda
Inadecuado estado de conservacin de las redes de servicos de sanemaiento
Alta exposicin de lneas vitales
Inadecuada accesibilidad a los servicios de emergencia
Deficiencias constructivas y daos por efecto del sismo del 15/08/07 en servicios de emergencia

Ausencia de zonas de evacuacin


Inadecuada accesibilidad (camino carrozable y sin asfaltar)
Alta exposicin de la infraestructura de riego en Aceuia Cauce Principal
Infraestructura deSoporte
Falta de limpieza y mantenimiento de la infarestructura de riego: Aceuia Cauce Principal
Programa de Concientizacin del Riesgo
Empadronamiento del nmero viviendas y poblacin asentada en el sector
Demarcacin de la Faja Marginal del Cauce Principal
Programa de Acondicionamiento de Terrenos y Viviendas que se encuentren dentro de la Faja
FACTORES DE ATENUACION O MEDIDADS DE Marginal del Cauce Principal
Conformacin de Comit de Vigilancia Participativa para evitar el vertimiento de residuos slidos y
INTERVENCION
lquidos al Cauce Principal
Concentrcin Pblica

Mejoramiento de la infraestructura de riego existente: Cauce Principal


Acondicionamiento arquitectonico de las viviendas existentes
Reforzamiento estructural de las edificaciones existentes
RIESGO
Fuente:

Trabajo de Campo

Elaboracin:

Equipo Tcnico PNUD, 2008

ALTO

GRAFICO N 16
Sector Critico de Riesgo 7 : Alto Larn
Estadio Larn
Granja
Comisara

382600

383100

UPIS 13 DE JUNIO

383600
8514600

382100

a
Lne
r ans
de T

8514600

381600

na
l

ALTO LARAN

co

A.A..H.H.

to

Poligonal Urbana
0

Al

Lmite Distrital
!

20

A.H. SAN LUIS

Puentes y Pontones

trica

ui
a

17

eq

Curvas de nivel

El c

Ac

LL E
EY
YE
EN
ND
DA
A

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mi s

Ca

Sectores Crticos
Canal de Irrigacin

Acequias

8514100

Predios rurales
USO_SUELO

8514100

Quebradas

URB.
JORGE CHAVEZ
15
0

Ca

COMERCIO

e
uc

EDUCACION

in
Pr

INDUSTRIAL
OTROS USOS

pa
ci

RESIDENCIAL

12

SALUD

PARQUES

LL EJ
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CA. TUP
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8513600

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8513600

PAS
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A

A.H. BELAUNDE TERRY

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PASAJE
1

100

PASAJE 1

CA. 28

IA

RESTOS ARQUEOLOG.
CA. TU
CA.

OU
SIMBOLOGIA

381600
DESCRIPCION
Sector Crtico de Riesgo Muy Alto

382100

382600

Lagunas de Oxidacin
CEI Ciro Alegra

Sector Crtico de Riesgo Alto

383100

Iglesia de Alto Larn

CE Virgen de Ftima

CE Ciro Alegra Agropecuario

383600

V.

PROPUESTA GENERAL

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.0 PROPUESTA GENERAL


1.1

OBJETIVOS.

El Objetivo General de la propuesta est dirigido a establecer las pautas para la


orientar la consolidacin y expansin urbana con criterios de seguridad fsica;
incrementando la concientizacin del riesgo que representan las amenazas de tipo
natural y antrpico.
Los Objetivos Especficos de la propuesta, son:

Reducir los niveles de riesgo en los diferentes sectores de la poblacin y de la


infraestructura fsica de la ciudad, ante los efectos de eventos adversos.

Promover el ordenamiento y la racionalizacin del uso del suelo urbano, as


como la adecuada seleccin y proteccin de las reas de expansin de la
ciudad.

Identificar las acciones y medidas de mitigacin necesarias para neutralizar la


accin de eventos adversos.

Constituir la base principal de informacin sobre el tema de seguridad fsica de


la ciudad, para el diseo de polticas, estrategias y acciones locales.

Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales, principalmente de


la poblacin, las autoridades y las instituciones, sobre los diversos niveles de
peligro, vulnerabilidad y riesgo en que se encuentra la ciudad y su entorno
inmediato.

1.2

IMAGEN OBJETIVO.

Teniendo en consideracin que el Programa de Ciudades Sostenibles en su Primera


Etapa tiene como principal objetivo la seguridad fsica de los asentamientos
humanos, la Imagen Objetivo que se plantea para la ciudad de Chincha Alta y
distritos aledaos; visualiza un escenario estructurado por los siguientes elementos:

Recuperacin integral y consensuada de los elementos fsicos, sociales,


econmicos y ambientales afectados por el sismo del ao 2007; y condiciones
de vida menos vulnerables

Roles y funciones urbanas fortalecidas mediante la ampliacin de la oferta de


suelos urbanos seguros, con obras de equipamiento urbano y servicios pblicos
descentralizados y menos vulnerables garantizando el cumplimiento de las
funciones administrativas, financieras, culturales, asistenciales y de servicios en
general.

Crecimiento urbano en zonas seguras y equilibrio urbano rural salvaguardando


las reas agrcolas del valle de mejor productividad y la infraestructura de riego
existente.

Reduccin de la vulnerabilidad de los Sectores Crticos de Riesgo y de los


componentes urbanos que se consideran esenciales en situaciones en
emergencia.

Mejoramiento de la relacin reas verdes urbanas/habitante, mediante la


implementacin de reas destinadas al usos recreativo y el cambio de uso

116

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

progresivo de las zonas de alto peligro y riesgo no mitigable (cursos de


quebradas).

Aplicacin eficiente de sistemas constructivos y utilizacin de materiales de


construccin adecuados; mediante la capacitacin de la poblacin avocada al
rubro de la construccin.

Desarrollo organizado y acelerado de la actividad productiva, incentivando la


instalacin de nuevas inversiones de inters local, regional y nacional; que no
generen degradacin ambiental.

Poblacin, autoridades e instituciones comprometidas con la gestin de riesgos,


para el desarrollo y promocin de una cultura de prevencin.

1.3

ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA

La propuesta general tiene cuatro grandes componentes: Las Medidas de


Mitigacin, el Plan de Usos del Suelo, los Proyectos y Acciones Especficas de
Intervencin y la Estrategia de Implementacin; que en conjunto constituyen el Pan
de Prevencin. Ver Grfico N 17.

Las Medidas de Mitigacin estn orientadas a la identificacin de acciones


preventivas que involucran la participacin de la poblacin, autoridades e
instituciones, asumiendo la toma de conciencia sobre la problemtica del riesgo.
Igualmente comprende la organizacin y preparacin conjunta de medidas de
prevencin y mitigacin contra la ocurrencia de fenmenos naturales o
antrpicos negativos.

El Plan de Usos del Suelo desarrolla lineamientos tcnico normativos para la


racional ocupacin y uso del suelo urbano actualmente habilitado y de las reas
de expansin, teniendo como referente y objetivo principal la seguridad fsica
del rea de estudio. Comprende adicionalmente pautas tcnicas de habilitacin
y construccin generales para el rea de estudio y especficas para
determinados sectores crticos.

Los Proyectos y Acciones Especficos de Intervencin estn orientados a la


identificacin de proyectos integrales o especficos, tanto a nivel de toda la
ciudad como limitados al mbito de sectores crticos, que se desprenden de las
necesidades detectadas en los captulos previos del presente documento.

La Estrategia de Implementacin contiene recomendaciones para la fase de


ejecucin del plan de prevencin.

2.0 PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACION ANTE DESASTRES


2.1

NATURALEZA DE LA PROPUESTA

Las Medidas de Mitigacin ante Desastres tienen la finalidad de orientar el proceso


de recuperacin y desarrollo del rea de estudio en forma armnica y sostenible,
reduciendo los niveles de vulnerabilidad de la poblacin, infraestructura,
manifestaciones socio-econmicas urbanas y del ambiente, ante nuevos desastres.
Las Medidas de Mitigacin deben ser percibidas como inversiones priorizadas en
sectores de alto riesgo y deben ser incorporadas a los procesos de planificacin,
normatividad e implementacin de planes, para permitir la ocupacin urbana
ordenada y segura, as como tambin el desenvolvimiento de su actividad
productiva.

117

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

2.2

OBJETIVOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION

Los objetivos de las medidas de mitigacin son:

Reducir las condiciones de vulnerabilidad social, fsica y econmica en el


territorio, a fin de mitigar o eliminar los efectos adversos de los fenmenos
naturales y procesos antrpicos.

Establecer condiciones ptimas de ocupacin del territorio mediante acciones


de prevencin para el uso del suelo en reas que presentan factores de riesgo o
caractersticas naturales que deban ser preservadas.

Aplicar medidas preventivas para lograr un equilibrio medio ambiental en


concordancia con la intensidad de ocupacin del suelo, en reas vulnerables
expuestas a los efectos de eventos adversos.

Establecer las pautas de seguridad operativas en materia de planificacin,


inversin y gestin, para el desarrollo sostenible de la provincia de Chincha.

2.3

MEDIDAS DE MITIGACION
Medidas Preventivas a Nivel de Poltica Institucional
-

Liderar un proceso de cambio y mayor respeto a los factores de seguridad


en el desarrollo urbano.

Garantizar la ejecucin del Plan de Prevencin, comprometiendo los


recursos necesarios para su implementacin en los respectivos
presupuestos municipales.

Orientar las polticas de desarrollo y los mecanismos tcnico-legales hacia


el fortalecimiento de las acciones dedicadas al tema de la prevencin y
mitigacin de desastres.

Fomentar el respeto al principio de corresponsabilidad entre los actores


sociales del rea e estudio, como elemento de bsico de las acciones de
prevencin y control.

Incorporar explcitamente la variable prevencin, atencin y recuperacin de


desastres en las polticas programas y planes proyectos de desarrollo,
garantizando la sostenibilidad de sus resultados al largo plazo.

Propiciar una mayor toma de conciencia en los niveles de decisin


econmico, social y poltico, sobre la relacin costo-beneficio de la gestin
de riesgo.

Generar condiciones organizativas adecuadas en la localidad para asegurar


la sustentabilidad del proceso de gestin de riesgo.

La implementacin del presente estudio debe ser tratado como un proceso


dinmico, que requiere de la evaluacin y monitoreo permanente.

Creacin de un sistema de administracin del desarrollo urbano, con


funciones principalmente promotoras del desarrollo, confiable, seguro y
eficiente en el control de las obras pblicas y privadas.

Gestionar los recursos necesarios para la medicin permanente, desarrollo


de investigaciones y la ejecucin de proyectos especficos orientados a la

118

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

seguridad del mbito objetivo, con nfasis en la reduccin del riesgo ssmico
y antrpico.

Difusin del presente estudio a travs de los diferentes espacios de


comunicacin existentes en el rea de estudio.

Medidas Preventivas a Nivel de Proceso de Planificacin


-

Elaborar el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Chincha


a fin de orientar y promover el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de las
inversiones pblicas y privadas en el mbitos urbano y rural del territorio
provincial; incorporando la variable de la gestin del riesgo.

Incorporar las propuestas y recomendaciones que se derivan del presente


Plan de Prevencin, en los Planes de Desarrollo Urbano y Planes
Especficos que se vienen desarrollando en las distintas jurisdicciones y
sectores respectivamente.

Promover la ocupacin de terrenos eriazos ubicados al interior del rea de


estudio para consolidar el desarrollo urbano preservando las reas de
mayor valor agrolgico en el valle.

Reglamentar las fajas marginales y distancias mnimas seguridad de los


diferentes elementos fsicos que condicionan el crecimiento urbano y las
reas de expansin (acequias de regado, lneas de alta tensin, gasoducto,
lagunas de estabilizacin, nuevo trazo de la carretera Panamericana Sur,
etc.).

Promover la realizacin de un proceso progresivo de reubicacin voluntaria


de las actividades humanas que se programan o se desarrollan en zonas
calificadas como Sectores Crticos de Riesgo Muy Alto, hacia zonas ms
seguras y atractivas.

Limitar la construccin de nuevas edificaciones y desalentar la densificacin


en las zonas calificadas como Sectores Crticos de Riesgo Alto, en tanto no
se implementan las medidas de prevencin en dichos sectores

Contribuir a las acciones de limpieza y mantenimiento que realiza el


Ministerio e Agricultura en las acequias principales hacindolo extensivo a
las tomas y laterales para evitar la colmatacin de sus cursos por la
acumulacin de sedimentos y residuos slidos.

Implementar sistemas de control y derivacin de flujo de lodo que podra


desarrollarse por la activacin de la quebrada Huatiana (diques reguladores
o azudes. construccin de bancales, andenes o terrazas

Promover la consolidacin de suelos en las partes altas de las quebradas


Cruz de Lzaro, Huatiana y Culebrillas; mediante acciones forestales,
construccin de diques reguladores o azudes en funcin a la pendiente,
morfologa, litologa y clima de las quebradas.

Promover la forestacin en las zonas erosionadas mediante plantaciones de


xerofticas, alineamientos siguiendo las curvas de nivel, canales de
desviacin, terrazas o andenes y trincheras antierosivas alrededor de
crcavas.

119

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Desarrollar sistemas de fuentes o vas alternas de funcionamiento de las


lneas vitales en la mayor cantidad de sectores de la ciudad posibles, en
particular en los locales que albergan servicios vitales, para cubrir el
suministro necesario en caso de emergencia generalizada.

Formular un plan de acciones de emergencia que considere, de ser posible,


sistemas de alarma, rutas de evacuacin y centros de refugio, para distintos
tipos de eventos, en base a clculos de factores de tiempo, distancia e
intensidad, y teniendo en cuenta los requerimientos humanos y materiales.

Medidas Preventivas a Nivel Ambiental


-

Promover la conservacin y proteccin ambiental, como importante factor de


seguridad incidente en el resguardo de la calidad de vida de la poblacin.

Desarrollar el registro de indicadores ambientales en el rea urbana para


monitorear el estado ambiental del rea de estudio con el objetivo de
avanzar hacia la sustentabilidad de la gestin urbana ambiental.

Promover la capacitacin de los diversos agentes locales para la


implementacin del sistema de indicadores ambientales urbanos,
herramienta bsica de la gestin urbana ambiental.

Promover campaas de forestacin en las zonas de alto peligro sealadas


en el presente Plan de Prevencin, fomentando la implementacin de
especies adaptables a condiciones ridas y semiridas.

Promover el uso de sistemas de atrapa nieblas en zonas altas de las


quebradas Cruz de Lzaro, Huatiana y Culebrillas para sustentar la
forestacin y consolidacin de los suelos.

Incrementar la disponibilidad de reas verdes del rea de estudio, a fin de


promover el esparcimiento, la atraccin turstica, el mejoramiento del paisaje
urbano y el aprovechamiento de las mismas como posibles reas de refugio
temporal.

Incrementar en los programas del sistema educativo la temtica del manejo


de cuencas y de los recursos naturales, a fin de crear conciencia en la
poblacin escolar de los efectos que tiene sobre el medio ambiente el
inadecuado uso de los recursos naturales.

Desarrollar programas peridicos de profilaxis sanitaria integral y de control


bromatolgico en los mercados, restaurantes y dems locales de expendio
de alimentos.

Desarrollar y promover programas de educacin ambiental en la poblacin,


orientados a la conservacin y uso racional del medio ambiente y de los
recursos naturales.

Exigir el cumplimiento de las normas referidas a remediacin de pasivos


ambientales generados por la actividad minera no metlica localizada en el
entorno inmediato al rea de estudio.

Fomentar la remediacin de pasivos ambientales generados por la actividad


extractiva de material para construccin mediante obras de relleno con
material de escombros y la implementacin de reas verdes recreativas.

120

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Prohibir la extraccin de material arcilloso destinado a la fabricacin de


adobes que se realiza en diferentes puntos de la zona perifrica; a fin de no
incrementar la alteracin del relieve ya existente.

Medidas Preventivas Para el Sistema de Agua Potable y Desage.


-

Fomentar la ejecucin del proyecto Vaso Minateros, con el objetivo de


mejorar la captacin del recurso y ampliar la dotacin del servicio de agua
potable en las localidades administradas por la EPS SEMAPACH.

Implementar el reacondicionamiento de la Planta de Tratamiento de Agua


Potable de Portachuelo mediante la implementacin de procesos de
filtracin rpida, que incluya la construccin de unidades de
presedimentacin y decantacin de lata tasa; con el objetivo de ampliar y
garantizar su produccin.

Implementar medidas para mejorar la calidad del agua incrementando la


concentracin de cloro residual libre en tuberas de distribucin de agua
potable (> 0.5 mg/l), establecida en el Reglamento de Requisitos Fsico,
Qumico y Bacteriolgicos que deben tener las aguas para ser consideradas
potables (RS 1946-12-17).

Monitorear el control de los efluentes residuales de las Plantas de


Tratamiento Chincha Alta (Pedregal), Grocio Prado y Sunampe, dando
cumplimiento a los Artculos 87 y 208 del Reglamento de la Ley de Aguas
Uso III.

Acudir a la autorizacin de entidades competentes para el uso de aguas


residuales provenientes de las Plantas de Tratamiento en el riego de
cultivos, cuya calidad; cantidad y tasa debe ser aprobada por DIGESA e
INRENA, respectivamente.

Monitorear el control de efluentes residuales industriales segn el


Reglamento de Desages Industriales (D.S. N 28-60-PL 1960-11-26)

Implementar campaas de educacin y de difusin para la reduccin del


consumo del agua potable, mediante la promocin de las siguientes
actividades:
- Reduccin de la capacidad del almacenamiento del tanque de inodoros
a travs de la introduccin de recipientes sellados de arena.
- Promocin del cambio de grifera tradicional por grifera automticas a
fin de optimizar el consumo.
- Inclusin de material educativo en documentos de facturacin de
consumo induciendo al ahorro.
- Evitar el uso de agua potable para las actividades de limpieza de calles
y riego de parque y jardines.

Medidas de Prevencin Para el Sistema de Energa Elctrica


-

Considerar sistemas alternativos de suministro elctrico, para asegurar el


funcionamiento de los servicios vitales en caso de emergencia generalizada.

Instalar fuentes propias de suministro de emergencia en las edificaciones


asistenciales del rea de estudio, vas pblicas principales y rutas de
evacuacin, del rea de estudio como medida de previsin ante la
ocurrencia de un evento adverso intenso.

121

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Implementar las condiciones de seguridad y preservar las Fajas Marginales


establecidas en el Cdigo Nacional de Electricidad Suministro (RM
N366-2001 EM/VME 2001-08-06).

Medidas de Mitigacin Para el Sistema de Comunicaciones.


-

Disear e implantar un sistema vial debidamente articulado al nuevo trazo


de la carretera Panamericana Sur que se desarrollar en la zona litoral del
distrito de Tambo de Mora previendo los intercambios viales que se
localizarn en las progresivas K. 50.400 y K.56.200.

Disear e implantar un sistema vial eficiente que permita el adecuado


desplazamiento de poblacin, bienes y servicios garantizando la
accesibilidad interna del rea de estudio y su conectividad con el espacio
regional.

Promover la integracin del sistema vial con la infraestructura de riego


existente en el rea de estudio mediante el desarrollo de vas principales
sobre los ejes de acequias de regado.

Priorizar el mejoramiento de la accesibilidad a los servicios de emergencia y


lugares de concentracin pblica para garantizar el desarrollo de
actividades asistenciales y de evacuacin efectiva en situaciones de
emergencia.

Medidas de Mitigacin Para el Manejo de Residuos Slidos


-

Formular el Plan de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) con


participacin ciudadana y en coordinacin con las municipalidades
distritales autoridades de salud y autoridades competentes, tendiendo en
cuenta las recomendaciones el presente Plan de Prevencin.

Establecer al interior del PIGARS, sistemas integrales y diferenciados para


el manejo de residuos slidos domsticos, hospitalarios (infecciosos) y de
escombros, generados estos ltimos por el colapso de edificaciones; con
eficientes mecanismos de recoleccin, acopio, transporte, disposicin final y
tratamiento.

Intensificar las acciones de Control Urbano para evitar el arrojo y


acumulacin de residuos slidos domsticos los bordes de las acequias,
que generan potenciales efectos adversos por la concentracin de residuos
y colmatacin de los cauces.

Medidas para la minimizacin de residuos slidos a travs de la mxima


reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad.

Medidas Preventivas a Nivel Socio-Econmico y Cultural


-

Promover como materia obligatoria en la currcula de educacin


escolarizada, la seguridad fsica de su localidad y las medidas de mitigacin
de los desastres, de manera que propicie la voluntad de la ciudadana por
participar activamente en la solucin de la problemtica, y por cumplir y
respetar las normas y recomendaciones establecidas.

Organizar, capacitar y motivar a la poblacin en acciones de prevencin,


mitigacin y comportamiento en caso de desastres, a fin de lograr su
compromiso con el desarrollo sostenible de la provincia.

122

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Organizar y realizar simulacros de evacuacin, principalmente en los


sectores crticos, a fin de determinar tiempos y problemas que puedan
presentarse ante la ocurrencia de un fenmeno destructivo.

Fortalecer la red de servicios asistenciales en caso de desastres,


conformada por todos los establecimientos de salud, estaciones de
bomberos y comisaras pertenecientes a los mbitos provincial,
departamental y sur del pas.

Efectuar campaas vecinales a fin de evitar el arrojo de residuos slidos en


terrenos desocupados y bordes de las acequias y todos los cursos de agua
existentes para evitar la colmatacin de los lechos de sus cauces y los
posibles desbordes.

Iniciar campaas intensivas de limpieza de cauces, canales de regado y


cauces de huayco, comprometiendo a la poblacin en actividades de
sensibilizacin vecinal.

Convocar a los medios de comunicacin para lograr un compromiso de


trabajo permanente en la difusin de medidas de mitigacin, prevencin,
alerta, notificacin de riesgo y educacin a la poblacin asentada en reas
de riesgo.

3.0 PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES


En concordancia con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, (06-0503), Art. N 73, y su Reglamento, es de competencia de las municipalidades normar
y regular los usos del suelo, llevar a cabo los procesos de organizacin del espacio
fsico y la proteccin y conservacin del medio ambiente.
En esta perspectiva, se formula el presente el Plan de Usos del Suelo ante
Desastres, como aplicacin directa de la actualizacin y complementacin del Mapa
de Mapa de Peligros de la ciudad de Chincha y distritos aledaos; como un
instrumento de gestin local, con carcter preventivo frente a los efectos de
fenmenos naturales y antrpicos; y con capacidad para orientar el crecimiento y
desarrollo urbano sobre zonas seguras.
Los objetivos del Plan de Usos del Suelo ante Desastres son los siguientes:

Propiciar el desarrollo urbano sostenible, mediante la consideracin prioritaria


de las condicionantes ambientales y de seguridad fsica en la planificacin
urbana, promoviendo y orientando el crecimiento urbano en reas que ofrecen
seguridad fsica para el establecimiento de los asentamientos.

Clasificar el suelo del rea de estudio segn las modalidades de ocupacin y


uso del espacio, considerando los niveles de riesgos identificados y definindolo
segn sus condiciones generales, en Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo
No Urbanizable, como marco territorial para la formulacin de polticas de
expansin urbana, renovacin urbana y proteccin ambiental.

Contribuir al fortalecimiento fsico de la ciudad, consolidando el tejido urbano y


social mediante un proceso de planificacin integral que involucre el desarrollo
de los sectores, barrios y caseros, as como de la ciudad en su conjunto, con
una perspectiva de mediano y largo plazo.

Promover la ocupacin y uso del suelo en funcin a la racionalizacin,


consolidacin y sostenibilidad de las redes existentes.

123

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

3.1

HIPOTESIS DE CRECIMIENTO DEMOGRFICO

Tal como se hace referencia en el Captulo I Contexto Regional Urbano Centro


Urbano del presente Estudio, se estima que al ao 2008 la poblacin del rea de
estudio est conformada por 155,854 habitantes. Dicha estimacin es el resultado
del anlisis de la dinmica demogrfica y de la tendencia de crecimiento, que
permite establecer una tasa de crecimiento promedio anual de 2.48% entre el 2005
y el 2008, luego de haber experimentado una tasa de 1.36% en los doce aos del
perodo 1993 2005.
Para los siguientes doce aos que constituye el alcance temporal del presente
estudio, se asume como hiptesis que la dinmica de crecimiento poblacional
tender a reducir gradualmente su ritmo hasta alcanzar una tasa promedio anual de
crecimiento de 2.2%, en el ao 2,020.
Bajo esta consideracin, la poblacin del rea de estudio al Corto Plazo (ao 2,010),
estara conformada por 162,785 habitantes; al Mediano Plazo (ao 2,015) estra
conformada por 181,491 habitantes; mientras que al Largo Plazo (ao 2,020) estara
conformada por 202,348 habitantes. Al ao meta, el rea de estudio presentara un
incremento poblacional acumulado de 46,494 habitantes. Ver Cuadro N 61.
Cuadro N 61

CRECIMIENTO URBANO 2008 2020

AMBITO

CIUDAD DE
CHINCHA Y
DISTRITOS
ALEDAOS

INCREMENTO
POBLACIONAL
HAB.

SUPERFICIE
REQUERIDA
Ha.
(120 Hab./Ha.)

CORTO PLAZO (2008 2010)

6,931

58

MEDIANO PLAZO (2011 2015)

18,706

156

LARGO PLAZO (2016 2020)

20,857

174

46,494

387

PERIODO

TOTAL
Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

3.2

PROGRAMACION DEL CRECIMIENTO URBANO

De acuerdo al anlisis espacial efectuado, las necesidades derivadas del


crecimiento demogrfico de la ciudad deben resolverse en primer lugar a travs de
la mayor ocupacin y densificacin de las reas urbanas sub-utilizadas,
conformadas principalmente por manzanas parcialmente ocupadas o en proceso de
consolidacin; y terrenos eriazos y agrcolas en descanso y/o desuso, en donde se
observa cierta presin por el cambio de uso.
En el escenario urbano, las manzanas en proceso de consolidacin se localizan en
los espacios inmediatos al Cercado de Chincha Alta; los terrenos eriazos se
concentran bsicamente en Chincha Alta, Sunampe y Alto Larn; y las reas
agrcolas en descanso y/o desuso se localizan tanto en Chincha Alta como en
Grocio Prado y Sunampe. Este marco referencial nos permite visualizar que en los
distritos de Chincha Alta y Sunampe se encuentran las reas con mayor vocacin al
cambio de uso de rural a urbano.
De acuerdo a la hiptesis de crecimiento demogrfico, al Corto Plazo (2,010), la
poblacin del rea de estudio se incrementara en 6,931 habitantes; al Mediano
Plazo (2,015), se presentara un incremento acumulado de 25,637 habitantes; y al
Largo Plazo (2,020) el rea de estudio incrementara su poblacin actual en 46,494
habitantes.

124

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Bajo estas condiciones y asumiendo una densidad bruta de 124 Hab./H., similar a
la densidad actual, se tiene que en la programacin del crecimiento urbano los usos
residenciales demandaran 56 Hs. en el perodo 2,008 2,010; 151 Hs. En el
perodo 2011 2015 y 168 Hs. en el perodo 2,016 2,020; lo que representara
una demanda total de 375 hectreas; que deberan ser absorbidas por las
manzanas en proceso de consolidacin y terrenos eriazos.
La demanda total de reas para otros fines debe ser sujeta de un anlisis especfico
a ser desarrollado por el Plan Director de la ciudad de Chincha.
3.3

CLASIFICACIN DEL SUELO POR CONDICIONES GENERALES DE USO.

El presente Plan de Usos del Suelo por Condiciones Generales, clasifica suelo
dentro del rea de estudio y su entorno inmediato, segn sus condiciones sus
condiciones generales de uso en Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No
Urbanizable. La distribucin espacial de los suelos puede verse en la Lmina N 46.

SUELO URBANO

Constituyen Suelo Urbano las reas actualmente ocupadas por usos e instalaciones
urbanas que permiten el desarrollo de actividades propias de una ciudad. En el
mbito de estudio la Propuesta del Plan de Usos del Suelos contempla la siguiente
clasificacin del Suelo Urbano:
-

Suelo Urbano Apto


Son las reas urbanas ocupadas que se encuentran ubicadas al interior de la
poligonal urbana y que por sus caractersticas de ocupacin y seguridad ante
desastres constituyen zonas de Riesgo Bajo o Medio. En esta clase de suelos es
factible la consolidacin de las edificaciones y el incremento de la densidad
urbana.

Suelo Urbano Apto con Restricciones


Son las reas actualmente ocupadas que constituyen los Sectores Crticos de
Riesgo y que por la naturaleza de su ocupacin (consolidacin y usos) y de su
situacin de riesgo ante desastres peligros naturales y antrpicos; deben ser
sujetos a un tratamiento especial que implica en trminos generales la aplicacin
de medidas de mitigacin para reducir la presin ambiental y el nivel de riesgo.
El tratamiento de los Sectores crticos de Riesgo debe tomar en cuenta las
siguientes consideraciones bsicas:
- Los Sectores Crticos de Riesgo pueden conformar Suelos Urbanos Aptos en
tanto se implementen las medidas de mitigacin o atenuacin del riesgo
sealadas por el presente estudio para cada uno de estos.
- La postergacin de las medidas de mitigacin o de atenuacin del riesgo,
puede incrementar los niveles de riesgo existente e involucrar a reas
colindantes a los Sectores Crticos de Riesgo.
- En los Sectores Crticos de Riesgo no es recomendable el incremento de la
densidad urbana en tanto no se ejecuten las acciones de mitigacin para
reducir el nivel de riesgo existente.
Los Sectores Crticos de Riesgo se encuentran distribuidos en toda el rea
urbana, configurando espacios puntuales y paralelos a los cursos de las
acequias de regado; comprometiendo viviendas, equipamientos sociales y
edificaciones destinadas a otros usos urbanos; as como tambin instalaciones
de sistemas de servicios y de transporte de gas. Se han identificado los
siguientes Sectores Crticos de Riesgo:

125

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Sector Crtico de Riesgo


Sector Crtico de Riesgo
Sector Crtico de Riesgo
Sector Crtico de Riesgo
Sector Crtico de Riesgo
Sector Crtico de Riesgo
Sector Crtico de Riesgo

I:
II:
III:
IV:
V:
VI:
VII:

rea Central
Acequia Grande
Salto de la Liza
Acequia oco Bajo
Las Rocas Ciudad Satlite Primaveral
Seor de los Milagros
Alto Larn

SUELO URBANIZABLE

Se califican como Suelo Urbanizable aquellas tierras no ocupadas que se


encuentran ubicadas al interior y fuera de la poligonal urbana; y constituyen zonas
de bajo peligro o peligro medio. Estn conformados por terrenos eriazos y tierras
agrcolas en descanso o desuso, que evidencian cierta tendencia o presin para
usos urbanos. Estas reas comprenden predominantemente las tierras que
presentan los mejores niveles de seguridad fsica por el nivel de peligro medio en
que se encuentran; presentan adems ventajas de localizacin y relativa factibilidad
de servicios; y por lo tanto pueden ser programadas para la expansin urbana de
corto, mediano y largo plazo; y como reas de reserva urbana.
-

Suelo Urbanizable al Corto, Mediano y Largo Plazo


Estn conformadas por los terrenos eriazos (386.34Hs) y terrenos agrcolas en
descanso o desuso (717.03Hs.) que se encuentran al interior de la poligonal
urbana; y que presentan buenas condiciones de seguridad fsica para la
ocupacin urbana. Presentan una superficie total de (1103.7 Hs) que le permite
absorber ampliamente la demanda de reas para uso residencial que demanda
el crecimiento poblacional de los prximos doce aos (386 Hs.).
Tal como se menciona anteriormente, el Plan Director es el responsable de
establecer las densidades urbanas y definir la programacin de los otros usos.
En el Corto Plazo se propone orientar la ocupacin residencial y la prestacin de
servicios en las zonas inmediatas al Cercado de Chincha Alta y que
corresponden a las jurisdicciones de los distritos de Chincha Alta, Pueblo Nuevo,
Grocio Prado y Sunampe; en respuesta a la dinmica urbana multidireccional
observada que muestra particular nfasis hacia las zonas de Sunampe. En el
Mediano y Largo Plazo se propone finalmente consolidar la ocupacin
residencial y de otros usos hacia Sunampe, Chincha Alta y Alto Larn (eje Este
Oeste del rea de estudio), en virtud igualmente a la zonificacin de peligro
medio identificada.
Respecto a la ocupacin industrial se propone consolidar las dos reas
industriales existentes, tanto al noroeste como hacia el sur aprovechando de las
ventajas que le ofrece la proximidad a la zona de transporte del gasoducto como
a la variante de la carretera Panamericana, respectivamente.

Reserva Urbana
Son las tierras destinadas con fines de expansin urbana despus del ao 2020.
Sin embargo estn sujetas de manera flexible a absorber la demanda de
expansin urbana cuando el ritmo de crecimiento demogrfico y de expansin
urbana sea mayor a lo previsto. Estos suelos estn conformados por terrenos
inmediatos a la ocupacin de mediano y largo plazo; y se encuentran
considerados como zonas de peligro medio.

126

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

SUELO NO URBANIZABLE

Constituye Suelo No Urbanizable las tierras que no renen las caractersticas de


seguridad y factibilidad de ocupacin por usos urbanos y por lo tanto deben estar
sujetas a un tratamiento especial y de proteccin, en razn de la seguridad fsica del
asentamiento y de sus componentes ms importantes; valor agrolgico, paisajstico,
histrico, cultural, o para la defensa de la flora y fauna y/o equilibrio ecolgico. Esta
clasificacin incluye tambin terrenos con limitaciones fsicas para el desarrollo de
las actividades urbanas.
En el presente estudio, el Suelo No Urbanizable comprende la proteccin ecolgica,
de las actividades econmicas, del patrimonio; y de la infraestructura social y
econmica. La Municipalidad Provincial de Chincha, es el ente encargado de
controlar los usos y destinos de los Suelos No Urbanizables, teniendo en cuenta las
caractersticas de seguridad de los mismos. El Suelo No Urbanizable est
conformado por:
-

Proteccin Ecolgica
Quebradas
Comprende la proteccin de las laderas y cursos de quebradas que atraviesan
en entorno inmediato del rea de estudio: Cabracancha, Yogacruz, Huatiana,
Cruz de Lzaro y Culebrillas. En estas zonas deben fomentarse las prcticas
forestacin con el plantacin de especies adaptables al medio.
Cursos Erosionables
Comprende la proteccin de los antiguos cursos, rezagos de procesos de
transporte de escurrimientos de agua y material suelto, que han generado
separacin del suelo. La proteccin de estos suelos tiene como objetivo controlar
la ocupacin urbana. En estas zonas el manejo de cultivos y las prcticas
forestales constituyen medidas preventivas o de atenuacin.
Crcavas
Comprende la proteccin de zanjas generadas por la escorrenta de agua sobre
suelos sueltos, que pueden presentar estados de activacin o no, dependiendo
del tipo de suelo.
De manera similar al anterior la proteccin de estos suelos tiene como objetivo
controlar la ocupacin urbana por el nivel de peligro que presentan. Estas zonas
se localizan en el acantilado. La crcava ms significativa se encuentra se
encuentra inmediata a la bajada La Perla; y se extiende desde el asentamiento
humano Salto de la Liza en el Distrito e Grocio Prado hasta la zona denominada
Canchaman.

Proteccin de Actividades Econmicas


Agrcolas
Comprende la proteccin de los terrenos agrcolas localizados al Sur del rea de
estudio; en donde se mantiene casi inalterable el uso agrcola. Estos terrenos se
encuentran formando parte de los distritos de Alto Larn, Chincha Baja y Tambo
de Mora. Los terrenos agrcolas que forman parte de este tipo de suelo deben
preservarse por su productividad y slo proceder excepcionalmente el cambio
de uso en aquellos menos favorecidos.
En este sentido, es importante mencionar que la consolidacin del rea industrial
ubicada al Sur de la ciudad de Chincha ir inevitablemente en detrimento de las
reas agrcolas inmediatas; para lo cual se recomienda la programacin
mesurada de los requerimientos de reas industriales y complementarias.

127

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Minera No Metlica
Comprende la proteccin de los terrenos ubicados al Este del rea de estudio, en
zona eriaza y en donde se realiza la extraccin de agregados para la
construccin. Este tipo de proteccin tiene como propsito de controlar la
alteracin del relieve (15 a 20 m. de profundidad) y evitar mayores impactos en la
ocupacin futura respecto al manejo de oquedades.
Actualmente, el desalojo de escombros de edificaciones colapsadas por el sismo
en antiguas canteras constituye parte de las medidas de atenuacin previstas
para amenguar las alteraciones de relieve generadas para el aprovechamiento
de agregados.
Sin embargo, dichas canteras deben sujetarse a la normatividad correspondiente
con el propsito de remediar su situacin actual y facilitar en acondicionamiento
del suelo para futuros fines urbano recreativos. Ley de Pasivo Ambientales
generados por la Actividad Minera D.S.N 081-2007-EM).
-

Proteccin del Patrimonio Arqueolgico


Comprende la proteccin de los vestigios de antiguas sociedades pre incas que
se encuentran dentro del rea de estudio y sobre la margen derecha de la
Acequia Grande. Dentro de los vestigios arqueolgicos existentes destaca Huaca
Grande, ubicada en el distrito de Sunampe. Sobre este suelo se propone la
implementacin de reas de proteccin circundantes al sitio arqueolgico a fin de
restringir la ocupacin urbana y salvaguardar su integridad.
Se propone una barrera natural o franja de amortiguamiento mnima de
aproximadamente 50m. hacia el rededor de los sitios arqueolgicos a su
alrededor, generando el retiro necesario para el logro de la revaloracin,
apreciacin visual, etc. Sin embargo dicho dimensionamiento debe ajustarse a la
delimitacin de los predios existentes a su alrededor, convocando a espacios de
entendimiento y concertacin entre la poblacin, el Instituto Regional de Cultura
y los Gobiernos Locales.

Proteccin de Infraestructura Social y Econmica


Saneamiento
Comprende la proteccin de las plantas de tratamiento de aguas residuales
mediante la implementacin de un margen de seguridad en todo su permetro;
con el objetivo de controlar la ocupacin urbana, implementar el tratamiento
terciario de los efluentes residuales y disminuir la incidencia de malos olores en
las edificaciones aledaas.
Las distancias de los mrgenes de seguridad deben sujetarse al tipo tratamiento
existente, siguiendo las normas establecidas en el Norma OS 0.90 (5.15) del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Considerando la saturacin de la capacidad operativa que sobrepasa la
capacidad de diseo nominal; previo a la implementacin de la margen de
seguridad debe considerarse los requerimientos necesarios para ampliar la
capacidad operativa.
Riego
Comprende la proteccin de los principales cursos de agua para riego con el
objetivo de garantizar el escurrimiento del caudal nominal. Teniendo en
consideracin que las principales acequias de regado constituyen ejes
estructuradotes, se propone articular la proteccin de las acequias con la
apertura o consolidacin de ejes viales.

128

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Para lo cual se definir una seccin vial como resultado del diseo geomtrico
correspondiente que permita el escurrimiento de las aguas de regado, la
limpieza, control y mantenimiento de las mismas; as como tambin el desarrollo
de ejes viales de doble sentido; estimndose una seccin aproximada de 25 m.;
que podr ser ajustada por el Plan Director de la ciudad de Chincha.
Vial
Comprende la preservacin del Derecho de Va de la variante de la carretera
Panamericana para la ampliacin de la autopista Cerro Azul Ica; cuyo trazo
que pasar por la zona litoral de Tambo de Mora. De acuerdo a informacin
proporcionada por OSITRAN, la empresa encargada de la licitacin Convial SA
se encuentra identificando y los lotes afectados por la preservacin de Derecho
de Va estimado en 52.0 ms. (26 m cada lado del eje). As tambin se ha previsto
el desarrollo de dos intercambios viales inmediatos al rea de estudio; el primero,
en la PK 54+200 (Bajada La Perla) y en el segundo en la PK60+200.
Energtico

Gasoducto
Comprende la proteccin del Ducto para el transporte de Gas que atraviesa el
sector Este del rea de estudio; que incluye la preservacin del Derecho de
Va y de la seccin de la denominada Localizacin de rea asignada a la
zona. Tal como se menciona en el captulo anterior, el Derecho de Va
presenta una seccin vial de 25 m. (12.5 m. a cada lado del eje); y la
Localizacin de rea determina una seccin vial de 200 m a cada lado del
eje.
De acuerdo al Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, (DS.
N 081 2007 - EM), se debe mantener estricta la intangibilidad dentro del
Derecho de Va restringindose todo tipo de uso al interior de esta seccin;
en tanto que a partir del lmite de Derecho de Va y el lmite de la Localizacin
de rea se pueden admitir edificaciones poco relevantes o no estructurales:
cercos vivos, cercos perimetrales, etc.; as tambin sobre estos suelos se
pueden admitir cultivos de tallo bajo; de manera tal que no se exija la
considerable remocin del suelo.
Para Sectores:
Al respecto, para la preservacin del Derecho de Va y de la seccin de
Localizacin de rea se propone:
- Reubicar a la poblacin involucrada en terrenos colindantes al
asentamiento Seor de Los Milagros
- Intensificar las acciones de concientizacin del riesgo en la poblacin
generada por la inmediata ubicacin de asentamientos al eje del
Gasoducto; trabajando con puntos focales representados por los Clubs de
Madres, Vaso de Leche, comedores populares etc.
- Reforzar la sealizacin del Gasoducto con elementos no adulterables.

Lneas de Alta Tensin


Comprende la proteccin de las Lneas de Alta Tensin que atraviesan en
Sector Este del rea de estudio; para lo cual se debe preservar la distancia
horizontal mnima de 25 m segn el Cdigo Nacional de Electricidad Suministro ( RM N 366 2001 EM/VME).

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

4.0 PAUTAS TCNICAS.


A continuacin se presentan pautas tcnicas generales para orientar el proceso de
edificacin (diseo y construccin) en las ciudades de Grocio Prado, Sunampe,
Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Alto Larn, con la finalidad de que las viviendas,
edificios pblicos, edificaciones esenciales y otros, tengan una baja vulnerabilidad y
estn mejor preparados para afrontar la eventualidad de un nuevo sismo similar o
mayor al ocurrido el 15/08/07 y la eventualidad de un flujo de detritos proveniente de
la quebrada Huatiana:
4.1

PAUTAS TCNICAS PARA HABILITACIONES URBANAS EXISTENTES.

Restringir la densificacin poblacional en reas calificadas como de peligro


medio a alto; ubicadas principalmente entre el acantilado a lo largo del litoral
hasta el lmite urbano de los distritos de Grocio Prado y Sunampe y desde el
trazo de la Acequia oco Alto hasta la zona este del rea de estudio. Las obras
de remodelacin (sin incremento de rea construida) podran estar permitidas, si
como consecuencia de ellas cambia el uso del suelo y baja la densidad
habitacional del lote de terreno. Las obras de reparacin y reforzamiento de
elementos estructurales s debera estar permitida.

No autorizar la construccin de nuevos equipamientos urbanos, en reas


calificadas como de peligro alto a muy alto promovindose mas bien el
reforzamiento de los ya existentes o su reubicacin haca zonas mas seguras,
que son aquellas calificadas de peligro medio, como es preferentemente la zona
urbana y rural del distrito de Alto Larn y adems el rea urbana de los distritos
de Chincha Alta, Grocio Prado, Sunampe y Pueblo Nuevo.

Planteamiento de proyectos especficos para reducir la vulnerabilidad estructural


de las edificaciones existentes emplazadas sobre reas de peligro medio a alto;
tomando en cuenta los resultados del presente estudio, particularmente la
zonificacin geotcnica-ssmica y los mapas de peligros.

Planteamiento integrado de los sistemas de redes (agua, desage, energa), en


las zonas de peligro medio a alto, y que tome en cuenta con el detalle requerido,
los fenmenos a que se encuentran expuestos ante la ocurrencia de sismos:
deformacin permanente del suelo, aceleracin ssmica, amplificacin local de
ondas ssmicas; asimismo, otros fenmenos tales como inundacin por
desborde de agua en las acequias, erosin y flujo de detritus y otros. Cada uno
de los sistemas debe tener medidas especficas de reduccin de la
vulnerabilidad estructural para sus componentes con la finalidad de obtener una
vulnerabilidad baja que permita reducir el riesgo hasta lmites tolerables: Bajo.

Reubicar los locales de servicio pblico en reas de Riesgo Muy Alto o Alto,
principalmente aquellos necesarios para la atencin de casos de emergencia o
de seguridad de la poblacin en general. En segunda prioridad, aquellos otros
de propiedad del Estado, sean del gobierno central, regional o local, del poder
judicial o de cualquier otra entidad pblica, incluyendo a las empresas del
Estado. En tercera prioridad, los otros locales de servicio pblico.

Llevar a cabo una estrategia de expansin urbana que comprenda, entre otras
medidas, la preservacin y puesta en valor del patrimonio monumental, as
como el establecimiento adyacente de una gran rea para recreacin,
esparcimiento y prctica deportiva, con muestra de la flora y fauna caracterstica
de la zona, y una zona semi rstica conformada por casas huerta de densidad
muy baja. De esta manera, adems de contribuir a la seguridad de buena parte
de la poblacin, se preservara parte del legado histrico en apoyo a la actividad

130

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

turstica y a la vocacin productiva de la tierra,


conservacin del paisaje.
4.2

coadyuvndose a la

PAUTAS TCNICAS PARA NUEVAS HABILITACIONES URBANAS.

Las nuevas habilitaciones urbanas debern ubicarse en las reas de expansin


urbana previstas y que representan las reas ms seguras ante fenmenos de
origen geolgico-geotcnico, climtico y geolgico-climtico. Estas reas de
expansin segura se localizan principalmente en el distrito de Alto Larn y
limitadas por la acequia oco Grande; pero tambin pueden ser utilizadas el
rea urbana y rural de los distritos de Grocio Prado, Sunampe, Pueblo Nuevo y
Chincha Alta; limitadas al oeste por el acantilado paralelo al litoral y al este por
la acequia oco Alto, segn los resultados obtenidos en el presente estudio.

Las habilitaciones urbanas para uso de vivienda deben adecuarse a las


condiciones geotcnicas-ssmicas existentes en la ciudades de Grocio Prado,
Sunampe, Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Alto Larn, por lo que cada uno de sus
componentes debe garantizar una baja vulnerabilidad estructural ante la
ocurrencia de un sismo de magnitud 7.5 Ml.

Las nuevas habilitaciones urbanas y obras de ingeniera debern tomar en


cuenta los terrenos rellenados (sanitario o desmonte), reas afectadas por flujos
de detritos, con afloramiento de la napa fretica y otros; de manera que para
estas reas se tome en cuenta los estudios, proyectos y medidas de reduccin
de la vulnerabilidad requeridas

No se debe permitir en los sectores calificados de peligro alto, el uso del suelo
para nuevas habilitaciones urbanas. Las reas no aptas para fines urbanos
debern ser destinadas a uso recreacional, paisajstico, u otros usos aparentes,
que no requieran de altos montos de inversin para su habilitacin.

En los proyectos de habilitacin urbana, no se debe permitir la utilizacin de


terrenos localizados en reas calificadas de Riesgo Muy Alto o Riesgo Alto, para
la ubicacin de las reas de vivienda o aporte para obras de equipamiento
urbano.

Las reas indicadas en el literal anterior, no aptas para la construccin, podrn


ser destinadas al uso recreativo, paisajstico u otro, diferente al de espectculo
de cualquier ndole (deportivo, artstico, cultural). Tampoco se debern permitir
instalaciones que propicien la realizacin de reuniones sociales masivas.

En el diseo urbano de las nuevas habilitaciones, debe asegurarse el fcil


desplazamiento de vehculos y unidades de emergencia para la atencin de
poblacin afectada en situaciones de emergencia.

En el diseo urbano de nuevas habilitaciones, debe programarse la


implementacin integrada de reas recreativas, losas deportivas y mdulos de
servicios higinicos, de manera tal que permitan la implementacin de zonas de
seguridad y el acondicionamiento de zonas de refugio temporal para asistir a la
poblacin afectada, tendiendo en cuenta que dichos equipamientos han sido
realmente efectivos para la localizacin de los mdulos de emergencia.

En las reas de expansin urbana debern considerarse zonas de refugio con


capacidad suficiente para albergar tambin a buena parte de la poblacin
establecida en los barrios antiguos, los cuales en su mayor parte no cuentan
con espacios con las condiciones adecuadas.

131

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Las nuevas habilitaciones urbanas debern ubicarse en las reas de expansin


urbana previstas en el Plan de Usos del Suelo, respetando la zonificacin de
seguridad fsica de la ciudad, los dispositivos y recomendaciones relacionadas a
la preservacin de las tierras de uso agropecuario, y otros vigentes.

El diseo vial debe adecuarse a las condiciones geotcnicas-ssmicas propias


de las ciudades de Grocio Prado, Sunampe, Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Alto
Larn y la circulacin para evacuacin necesaria en caso de desastres,
particularmente en caso de un sismo.

Se deben realizar trabajos de relleno en zonas deprimidas con material de


prstamo hasta alcanzar el nivel de la rasante, con fines de proteccin de las
reas adyacentes. En estos casos, debe registrarse la forma y el tipo de
material con que se realiz el relleno, puesto que, una vez nivelado el terreno,
es usualmente requerido para construir sobre l.

Evitar en la construccin de alcantarillas, la posibilidad de mezcla entre aguas


negras y aguas pluviales, situacin que llevara a una situacin de rebosamiento
de aquellos en pocas de lluvias intensas, as como a someter a presin las
tuberas de desage.

En las habilitaciones nuevas se recomienda que la longitud de las manzanas no


exceda los 100 m. para lograr una mejor accesibilidad vial.

4.3

PAUTAS TCNICAS PARA LAS EDIFICACIONES.

A continuacin se presentan pautas tcnicas generales para orientar el proceso de


edificacin (diseo y construccin) en las ciudades de Grocio Prado, Sunampe,
Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Alto Larn, con la finalidad de que las viviendas,
edificios pblicos, edificaciones esenciales y otros, tengan una baja vulnerabilidad y
estn mejor preparados para afrontar la eventualidad de un nuevo sismo similar o
mayor al ocurrido el 15/08/07 y la eventualidad de un flujo de detritos proveniente de
la quebrada Huatiana:

Antes de iniciar los trabajos de excavacin de cimientos, deber eliminarse todo


el material de desmonte que pudiera encontrarse en el rea donde se va a
construir. No debe cimentarse sobre suelos orgnicos, desmonte o relleno
sanitario. Estos materiales inadecuados deben ser removidos en su totalidad y
reemplazados por material controlado y compactado por capas (GW y GM),
preferentemente.

Los elementos del cimiento debern ser diseados de manera que la presin de
contacto (carga estructural del edificio entre el rea de cimentacin), sea inferior
o cuando menos igual a la presin de diseo o capacidad admisible.

La profundidad mnima de cimentacin recomendada para edificaciones


convencionales en las ciudades de Grocio Prado, Sunampe, Chincha Alta,
Pueblo Nuevo y Alto Larn es igual a 1.20 m.; sin embargo, en algunos zonas
se deber analizar la necesidad de llegar hasta 1.50 m., de acuerdo a las
condiciones geotcnicas del perfil de suelo encontrado.

La cimentacin de las edificaciones debe ser diseada y construida tomando en


cuenta: (Ver cuadro N 62)
- Los valores de capacidad portante del suelo de cimentacin
- La profundidad a la que se encuentra el nivel fretico; que en el presente
caso es mayor a 10.0 m. y por consecuencia no influye en el diseo de la
cimentacin.

132

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

La agresin qumica del suelo de cimentacin al concreto


Posibilidad de amplificacin local de ondas ssmicas

Para el rea urbana y rural del distrito de Alto Larn (Zona I, II y III) debido a
que la capacidad portante est entre 1.25 a 2.00 Kg./cm2, la estructura de
cimentacin para edificaciones convencionales estar basada en zapatas
aisladas con cimientos corridos de concreto ciclpeo. Las especificaciones
tcnicas de detalle para cada cimentacin debern ser proporcionadas en un
Proyecto Geotcnico especfico.
Estos valores se presentan para cada una de las zonas de los distritos de G.
Prado, Sunampe, Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Alto Larn en la lmina de
Zonificacin geotcnica-ssmica, y se resume en el cuadro siguiente:
Cuadro N 62

CARACTERSTICAS A TOMAR EN CUENTA EN EL DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA


CIMENTACIN
ZONA

SUELO DE CIMENTACION

Arena mal graduada con limo


y grava
Arena mal graduada con limo
y grava
Arena mal graduada con limo
y grava
Arena bien graduada con
limo y grava
Arena bien graduada con
limo y grava
Arena bien graduada con
limo y grava

I
II
III
IV
V
VI

CAPACIDAD
PORTANTE DEL
SUELO DE
CIMENTACION
(Kg/cm2)

AGRESION QUIMICA
DEL SUELO DE
CIMENTACION AL
CONCRETO

1.50 a 2.00

Media a Severa

1.25 a 1.50

Despreciable

1.25 a 1.50

Media a Severa

1.00 a 1.25

Media a Severa

1.50 a 2.00

Media a Severa

1.00 a 1.25

Media a Severa

VII

Arena limosa

1.00 a 1.25

Media a Severa

VIII

Arena limosa

1.00 a 1.25

Despreciable

IX

Arena limosa

1.00 a 1.25

Despreciable

AMPLIFICACION SISMICA
LOCAL
Frecuencia de 7 Hz a 10 Hz
1.0 a 1.5 veces: Baja
Frecuencia de 4 Hz a 7 Hz
1.5 a 2.0 veces: Baja a Media
Frecuencia de 4 Hz a 7 Hz
1.5 a 2.0 veces: Baja a Media
Frecuencia de 7 Hz a 10 Hz
1.0 a 1.5 veces: Baja
Frecuencia de 7 Hz a 10 Hz
1.0 a 1.5 veces: Baja
Frecuencia de 4 Hz a 7 Hz
1.5 a 2.0 veces: Baja a Media
Frecuencia de 4 Hz a 7 Hz
1.5 a 2.0 veces: Baja a Media
Frecuencia de 4 Hz a 7 Hz
1.5 a 2.0 veces: Baja a Media
Frecuencia de 4 Hz a 7 Hz
1.5 a 2.0 veces: Baja a Media

En el rea urbana y rural de los distritos de Pueblo Nuevo, Grocio Prado,


Chincha Alta y Sunampe las edificaciones han de tener una estructura de
cimentacin basada en zapatas aisladas conectadas en sus dos direcciones
principales con vigas de cimentacin, tomando en cuenta que los valores de
capacidad portante estn entre 1.00 a 1.25 Kg/cm2 y una restructuracin
antissmica.

En los sectores donde existen arenas limosas y arcillas limosas sueltas a


medias, se recomienda profundizar la cimentacin hasta un mnimo de 1.50 m.,
luego de lo cual, se ha de colocar un solado con mortero de concreto de 0.10 m.
de espesor, previo humedecimiento y compactacin del fondo de la
cimentacin, con un grado de por lo menos igual al 90%.

Los volados de los techos sobre los espacios pblicos deben tener las
dimensiones mnimas para asegurar la distribucin del cableado areo de los
servicios de comunicacin y energa elctrica de manera tal que no se
produzcan interferencias.

En caso de proyectos de edificios que concentrarn gran nmero de personas,


que presenten cargas concentradas extraordinarias, que presten servicios de
educacin, salud o servicios pblicos en general, etc., se debe requerir la
elaboracin y presentacin de un estudio de Mecnica de Suelos,

133

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

recomendndose ser muy exigente y riguroso en la revisin del diseo de las


estructuras.
Estos proyectos debern incluir el diseo de los sistemas de seguridad fsica
necesarios, principalmente para casos de sismos e incendios, definindose
rutas y tiempos de evacuacin, reas de concentracin, refugio, sistemas para
combatir el fuego, atencin mdica necesaria, etc; dando cumplimiento con las
Normas de Seguridad establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones
del Per (A-130).

Tratndose de proyectos para edificaciones de uso especial como hospitales,


clnicas, centros de reposo o asilo para ancianos, centros de salud mental,
crceles, comisaras u otros locales con celdas de reclusin, monasterios de
clausura y otros, debern analizarse las posibilidades caso por caso, en
coordinacin con las autoridades, los profesionales especialistas que laboran en
instalaciones similares y, de ser el caso, con una representacin de pacientes,
internos o usuarios, para tomar las decisiones clave y disear los sistemas de
seguridad.

Para que las construcciones sean ms resistentes ante desastres naturales, el


Dr. R. Spence, de la Universidad de Cambridge, recomienda incluir refuerzos
laterales: el edificio debe disearse para que las paredes, los techos y los pisos
se ayuden mutuamente. Una pared debe actuar como refuerzo para otra. El
techo y los pisos debern usarse para dar rigidez horizontal adicional. Deben
evitarse las ventanas y las puertas cerca de las esquinas.

Las directrices de las NN.UU. para la seguridad de las edificaciones


recomiendan formas y disposiciones para los edificios que, aunque algunos
puedan opinar que atentan contra la libertad de diseo, es conveniente aplicar
creativamente, adecundolas a las ciudades objetivo por su vulnerabilidad ante
desastres. Las orientaciones ms importantes son las siguientes:
- Los edificios deben ser de formas sencillas, mantenindose la homogeneidad
en las formas y en el diseo estructural. Se recomiendan las formas de base
cuadrada o rectangular corta.
- Se deben evitar: edificios muy largos; edificios en forma de L o en zig-zag;
alas aadidas a la unidad principal.
- La configuracin del edificio debe ser sencilla, evitndose:
- Grandes diferencias en las alturas de distintas partes del mismo edificio.
- Torres pesadas y otros elementos (a veces decorativos) colocados en la parte
ms alta de los edificios.

Para la instalacin de tuberas en suelos sujetos a movimientos fuertes, se


deber emplear materiales dctiles como el polietileno y accesorios que le
permitan mayor flexibilidad a las redes y un adecuado comportamiento ante
solicitaciones ssmicas severas.

En el diseo de vas, accesos y circulacin dentro de edificaciones en general,


debe prestarse especial atencin a las facilidades para el desplazamiento y la
seguridad de los limitados fsicos.

En la ciudad el contenido de sales solubles, cloruros, sulfatos y carbonatos son


medianos a altos, por lo que se recomienda el uso de cemento Prtland tipo V
MS para el diseo del concreto, segn lo establece el Reglamento Nacional de
Edificaciones del Per.

Para las construcciones incluidas en lo sealado en las Pautas para las


Edificaciones, los estudios de Mecnica de Suelos debern ser debidamente

134

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

firmados por el profesional responsable, conteniendo: memoria descriptiva del


proyecto, planos y perfiles del suelo, diseo estructural, adems de considerar
los efectos de los sismos para la determinacin de la capacidad portante del
suelo. Especial atencin deber darse al estudio de posibilidades de licuacin o
densificacin. Dichos estudios debern ser cuidadosamente evaluados,
clasificados y almacenados bajo responsabilidad por el rgano pertinente de la
municipalidad, a fin de constituir un banco de informaciones sobre las
caractersticas del suelo y sus variaciones.

Los edificios destinados a concentraciones de gran nmero de personas


debern considerar libre salida hacia todos sus lados, as como accesos y rutas
de evacuacin dentro y alrededor del edificio. Las salidas, cuyas puertas deben
abrir hacia fuera sin invadir el libre trnsito por la vereda, deben tener un
espacio libre de extensin proporcional a la cantidad de pblico por evacuar a
travs de esa puerta y al tiempo disponible para ello, sin invadir
descontroladamente veredas y calzadas.

Debe considerarse la reparacin de las viviendas antiguas, que aunque no


hayan colapsado a causa de sismos, puedan haber quedado seriamente
afectadas, por lo que con probabilidad no podran resistir otro evento similar.

El proceso de reconstruccin de edificaciones colapsadas por el sismo del


15/08/07 en el mismo terreno del emplazamiento original debe considerar
tambin la eliminacin de las estructuras de cimentacin que yacen en el
subsuelo por la alta probabilidad de daos y fracturas no visibles.

La reconstruccin de edificaciones colapsadas en el mismo terreno del


emplazamiento debe considerar adems de la eliminacin total de desechos
visibles y no visibles, la adecuada compactacin del terreno as como tambin
un diseo estructural debidamente sustentado por los especialistas y la
aplicacin de sistemas constructivos eficientes.

La recuperacin de las vas pblicas del rea central debe tomar en cuenta los
asentamientos que se vienen presentando sobre los senderos peatonales por
efectos del sismo debido a la existencia de antiguos silos o pozos spticos para
el desalojo de aguas residuales que se localizaban al borde de las vas pblicas.

A manera de sntesis, para lograr que las edificaciones resistan desastres


naturales originados por un sismo, se recomienda para su proyecto y
construccin, lo siguiente:
- Incluir refuerzos laterales: el edificio debe disearse para que las paredes, los
techos y los pisos se apoyen mutuamente. Una pared debe actuar como
refuerzo para otra. El techo y los pisos debern usarse para dar rigidez
horizontal adicional. Deben evitase las ventanas y las puertas cerca de las
esquinas.
- Ofrecer resistencia a la tensin: para los amarres entre vigas y columnas
deben estar fuertes para que no se separen. Los edificios de ladrillo deben
estar amarrados con madera o acero. Los techos deben estar firmemente
amarrados a las paredes.
- Fomentar la buena prctica local: la observancia de aspectos como una
eleccin sensata de la ubicacin, buenos materiales, y el mantenimiento
regular que ir en beneficio de edificios ms seguros.

135

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

4.4

PAUTAS
TCNICAS
PARA
LA
IMPLEMENTACIN
DE
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Y PRESERVACION DE LAS FAJAS
MARGINALES DE SEGURIDAD
RESIDUOS SLIDOS
(Reglamento de Ley de Residuos Slidos DS N 057-2004 PC)
Artculo 67 Criterios para la seleccin de reas de infraestructura
La Municipalidad Provincial define y establece los espacios geogrficos en su
jurisdiccin para instalar infraestructuras de transferencia, tratamiento y
disposicin final de los residuos slidos. Para ello tendr en cuenta los
siguientes criterios:
- Compatibilizacin con los Usos de Suelo y Planes de Expansin Urbana.
- Compatibilizacin con el PIGAR de la provincia.
- Minimizacin y prevencin de los impactos sociales y ambientales que se
pueden generar por la construccin, operacin y cierre.
- Considerar factores climticos, topogrficos, geolgicos, geomorfolgicos,
hidrolgicos, entre otros, etc.
- Prevencin de riesgos sanitarios y ambientales.
- Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural y monumental de la zona.
- Preservacin de reas naturales protegidas por el estado y conservacin de
los recursos naturales renovables.
- Vulnerabilidad del rea ante desastres naturales.
- Otros criterios o requisitos establecidos en el Reglamento y normas que se
emanen de este.
Artculo 85: Instalaciones nuevas para mnimas en un Relleno Sanitario
Las instalaciones mnimas que debe poseer u relleno sanitario son:
- Impermeabilizacin de la base y taludes para evitar contaminacin
ambiental y lixiviados (K<= 1x10-6) y una profundidad mnima de 0.40m.,
salvo que cuente con una barrera natural para dichos fines.
- Drenes de lixiviados con plantas de tratamiento.
- Drenes y chimeneas de evacuacin y control de gases.
- Canales perimtricos para la interseccin de aguas de escorrenta
superficial.
- Barreras sanitarias.
- Pozos para el monitoreo del agua subterrnea.
- Sistema de monitoreo.
- Sealizacin y letreros de informacin,
- Sistema de pesaje y registro.
- Construcciones complementarias.
Artculo 88: Pautas para la disposicin final de residuos slidos peligrosos
- Estudio de situacin del rea.
- Estudio de los residuos, explicitando el origen, tipo, volumen, caractersticas
fsico, qumicas y txicas, sustentadas en ensayos de laboratorios
acreditados.
- Implementacin de celdas de confinamiento y construcciones auxiliares.
- Implementacin de sistemas contra incendios y dispositivos de seguridad.
- Instalacin de dispositivos de control y monitoreo ambiental como
impermeabilizacin, pozos de monitoreo, drenes y sistemas de tratamiento
de lixiviados.
Artculo 89: Plan de Cierre de la infraestructura
La EPS-RS o municipalidad provincial que administre una infraestructura de
residuos slidos es responsable de la ejecucin del Plan de Cierre que es
aprobado por DIGESA como parte del EIA o PAMA. Para la ejecucin del
mencionado Plan, este debe ser replanteado y presentado para su aprobacin

136

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

por la Autoridad de Salud, como mnimo 4 aos antes del lmite de tiempo de
vida til de proyecto de infraestructura; siendo los requisitos:
- Evaluacin ambiental
- Diseo de cobertura final apropiada.
- Control de gases.
- Control y tratamiento de lixiviados.
- Programa de monitoreo ambiental.
- Medidas de Contingencia.
- Proyecto de uso del rea despus del cierre.

PASIVOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD MINERA


(Ley N 28271 Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera)
Artculo 1 Objetivo
La presente Ley tiene por objeto regular la identificacin de los pasivos
ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para
la remediacin de las reas afectadas por stos, destinados a su reduccin y/o
eliminacin, con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la
poblacin, al ecosistema circundante y a la propiedad.
Artculo 2 Definicin de los Pasivos Ambientales
Son considerados pasivos ambientales aquellas instalaciones, efluentes,
emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por acciones mineras, en
la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente
y potencial para la salud de la poblacin, al ecosistema circundante y a la
propiedad.
Artculo 3 Identificacin e inventario de Pasivos Ambientales
La identificacin, elaboracin y actualizacin del inventario de los pasivos
ambientales mineros, sern efectuadas por el rgano tcnico competente del
Ministerio de Energa y Minas. Los titulares mineros con concesin vigente,
brindarn facilidades de acceso e informacin requeridas.
Artculo 4 Identificacin de los responsables de los Pasivos Ambientales
El ministerio de Energa y Minas a travs de su rgano tcnico competente
identificar a los responsables de la actividad mineras que abandonaron
depsitos de residuos, labores o instalaciones mineras, generando pasivos
ambientales en sus diversas modalidades. Tambin identificar a los titulares
de la concesin minera inactivos que mantienen derecho de concesin y
vigencia minera hasta la actualidad y arrastran pasivos ambientales.
Artculo 5 Atribucin de Responsabilidades
Los titulares mineros responsables de pasivos mineros que no desarrolle
operaciones mineras y mantienen el derecho de titularidad de concesin a
travs de la vigencia minera, debern presentar Plan de Cierre, salvo que estos
soliciten se cancele sus derechos a la concesin minera.
Los titulares mineros responsables de los pasivos ambientales celebrarn
contratos de remediacin ambiental con el Ministerio de Energa y Minas a
travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales, teniendo en cuenta los
criterios de equidad y corresponsabilidad, orientados al objeto de la presente
ley.
El estado sumir progresivamente los pasivos ambientales en abandono de
titulares no identificados y de aquellos que cancelen su derecho a concesin
minera.

137

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Artculo 6 Presentacin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales


Los responsables de los pasivos ambientales realizarn los estudios, acciones
y obras correspondientes para controlar, mitigar y eliminar en lo posible, los
riesgos y efectos contaminantes y dainos a la poblacin y al ecosistema sobre
la base del contrato de remediacin de pasivos ambientales. Estos estudios
tendrn como referencia los lmites mximos permisibles o estndares de
calidad establecidos por las autoridades ambientales competentes, para lo cual
presentarn su Plan de Cierre de Pasivos Ambientales, conforme a las Guas
sobre Cierre de Minas aprobadas por la Direccin General de Asuntos
Ambientales, con opinin del Ministerio de Agricultura y Ministerio de Salud;
segn sea el caso.
Artculo 7 Plazo de presentacin y de ejecucin del Plan de Cierre de los
Pasivos Ambientales.
Los responsables de los pasivos ambientales presentarn el Plan de Cierre,
dentro del plazo mximo de un ao a partir de su identificacin y notificacin
por parte de la autoridad competente; plazo en el que celebrar el contrato de
remediacin ambiental.
El plazo para la ejecucin del Plan de Cierre no ser mayor a tres aos,
despus de aprobado por la Direccin general de Asuntos Ambientales y,
excepcionalmente y slo cuando la magnitud del pasivo ambiental lo amerite el
plazo podr ser de hasta cuatro aos, segn los apruebe dicho organismo.
Artculo 8 Fiscalizacin, Control y Sanciones
Las Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREM) de los Gobiernos
Regionales dentro de su jurisdiccin, tendrn a su cargo la fiscalizacin y el
control del cumplimiento de las obligaciones asumidas por los responsables del
Plan de Cierre de los Pasivos Ambientales y los contratos de remediacin
ambiental, conforme al procedimiento establecido en la Ley de Bases de
Descentralizacin y en la ley Orgnica de Gobiernos Locales.
En caso de incumplimiento en la presentacin de los respectivos Planes de
Cierre de los Pasivos Ambientales, se les aplicar a los Titulares de la
concesin una multa de hasta 100 UIT en proporcin a la magnitud de la
magnitud del pasivo ambiental se su derecho minero.
Artculo 9 Fuentes de Financiamiento
A fin de solventar la remediacin de los pasivos ambientales que el Estado
asuma segn el artculo 5 de la presente Ley, sern financiados por el Fondo
Nacional del Ambiente FONAM, quien se encargar de captar la cooperacin
financiera internacional,, dotaciones, canje de deuda y otros recursos a fin de
no afectar el Tesoro Pblico.

ESTNDARES MNIMOS DE SEGURIDAD PARA CONSTRUCCIN,


AMPLIACIN, REHABILITACIN, REMODELACIN Y MITIGACIN DE
RIESGOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS
MDICOS DE APOYO. (R. M. N 335-2005/MINSA).
Diseo y Construccin de Nuevos Establecimientos de Salud y Servicios
Mdicos de Apoyo
Estndar 1: Localizacin Segura
-

Debe ubicarse en zonas libres de riesgos a inundaciones y desborde de


corrientes y fuerzas erosivas.
Debe ubicarse en zonas no vulnerables a deslizamientos.

138

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

No debe ubicarse en cuencas con topografa accidentada como lechos de


ros, aluviones y huaycos.
No debe ubicarse en terrenos con pendientes inestables ni al pie o borde de
laderas.
Debe estar alejado del borde de ocanos, ros, lagos o lagunas.
Debe estar alejado del borde de un volcn y de zonas bajas de quebradas
que drenan la falda de los volcanes.
No debe ubicarse donde existan fallas geolgicas (referencia en los mapas
de la carta geolgica del INGEMMET).

Estndar 2: Ubicacin
- Debe ubicarse en suelos rocosos o suelos secos, compactos y de grano
grueso. De encontrarse suelos de grano fino, arcilla, arenas finas y limos,
deber proponerse una nueva solucin de acuerdo a estudios geotcnicos.
- Deben evitarse los terrenos de rellenos sanitarios.
Estndar 3: Funcionamiento en condiciones normales y situaciones de
emergencia.
- Debe contar con abastecimiento permanente de agua potable,
preferentemente de la red pblica, y contar con un sistema de reserva de
agua.
- Debe contar con desage, de preferencia conectada a la red pblica.
- Debe contar con un sistema de drenaje de aguas pluviales.
- Debe contar con energa elctrica en forma permanente y un sistema
alternativo.
Estndar 4: Cumplimiento de normas vigentes actualizadas.
- El diseo arquitectnico debe considerar las caractersticas, ubicacin,
dimensiones y relaciones funcionales de las unidades y ambientes
establecidos en las normas del Ministerio de Salud vigentes.
- El diseo estructural debe cumplir las normas vigentes de estructuras:
- NTE E.0.30 Norma de diseo sismorresistente.
- NTE E.0.80 Adobe.
- NTE E.0.50 Suelos y cimentaciones.
- NTE E.120 Seguridad durante la construccin.
- NTE E.060 Concreto armado.
- NTE E.020 Cargas.
- NTE E.110 Vidrio.
- NTE E.090 Estructuras metlicas.
- Las obras de saneamiento deben de cumplir las siguientes normas vigentes
de saneamiento:
- Norma S.090 Plantas de Tratamiento de aguas residuales.
- Norma S.200 Instalaciones Sanitarias para Edificaciones.
- Norma S.110 Drenaje Pluvial Urbano.
- Las obras de instalaciones Elctricas y Especiales deben de cumplir las
siguientes normas vigentes.
- Normas de Instalaciones Elctricas, Electromecnicas y Especiales
(captulo IX del Reglamento Nacional de Edificaciones).
Estndar 5: Diseo arquitectnico del establecimiento de salud.
- Debe evitarse formas muy alargadas en planta, ya que son ms sensibles a
los componentes torsionales de los movimientos del terreno.
- Debe evitarse plantas con entrantes y salientes, ya que desde el punto de
vista ssmico, son causa de cambios bruscos de rigidez y de masa,
produciendo daos en los pisos aledaos a la zona del cambio brusco.
- Debe evitarse plantas complejas, aquellas que estn compuestas de las de
tamao significativo orientado en diferentes direcciones (formas de H,I,T,L),
de preferencia usar plantas rectangulares y con alta densidad de muros.

139

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Debe evitarse concentraciones de masa en algn nivel determinado del


edificio, tales como equipos, tanques, bodegas, archivos, etc.

Estndar 6: Reduccin de la vulnerabilidad no estructural.


- Debe usarse juntas flexibles en el cruce de tuberas.
- Los cielos rasos suspendidos deben estar debidamente arriostrados con
cables o soportes adecuados para evitar su deterioro y desplome.
- Las lmparas que forman porte de los cielos rasos deben contar con un
sistema de soporte independiente, de manera que si se produce la cada
masiva de los paneles, el sistema de iluminacin puede seguir funcionando.
- Los marcos metlicos de las ventanas anclados a la estructura o a los
muros no estructurales deben estar colocados de tal forma que al ser
sometidos a grandes deformaciones no sufran pandeo.
- Los vidrios deben ser colocados con las especificaciones del fabricante para
evitar su rotura, siguiendo las especificaciones de la norma NTE E-030.
- En la construccin de molduras, cornisas y estucos de adorno en las
fachadas de las edificaciones, se debe considerar los anclajes a la
estructura siguiendo las recomendaciones establecidas en la Norma
Tcnica E-030
Estndar 7: Reduccin de la Vulnerabilidad estructural ante estos eventos.
- La inclinacin de los techos deben tener una pendiente que facilite el
escurrimiento superficial y estar direccionada a canaletas de desfogue
conectadas a un sistema de evacuacin.
- En el caso de techos con parapetos, deben contar con sistemas de drenaje
a fin de impedir el empozamiento de las aguas.
- Debe considerarse zanjas de intercepcin de barreras perimetrales a fin de
defender las edificaciones de la escorrenta de ladera y flujos de escombros.
- Debe considerarse diques ribereos y sobre-evacuacin de plataforma de
estructura para casos de inundaciones.
- Para evitar la exposicin prolongada al agua, de materiales prefabricados,
yeso y adobe, se debe dotar a la edificacin de un sobrecimiento de altura
adecuada segn la inundacin ms probable.

AMPLIACIN, REHABILITACIN, REMODELACIN Y MITIGACIN DE


RIESGOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS
MDICOS DE APOYO.
Estndar 1: Reduccin de la Vulnerabilidad:
- Debe cumplir con el Reglamento Nacional de Construcciones y otras
normas vigentes actualizadas.
- El diseo estructural debe cumplir las normas vigentes de estructuras:
- NTE E.0.30 Norma de diseo sismorresistente.
- NTE E.0.80 Adobe.
- NTE E.0.50 Suelos y cimentaciones.
- NTE E.120 Seguridad durante la construccin.
- NTE E.060 Concreto armado.
- NTE E.020 Cargas.
- NTE E.110 Vidrio.
- NTE E.090 Estructuras metlicas.
- Las obras de saneamiento deben cumplir las siguientes normas vigentes de
saneamiento:
- Norma S.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales.
- Norma S.200 Instalaciones sanitarias para edificaciones.
- Norma S.110 Drenaje pluvial urbano.
- Las obras de instalaciones elctricas y especiales deben cumplir las normas
de instalaciones elctricas, electromecnicas y especiales de las que se
encuentran en el captulo IX del Reglamento Nacional de Edificaciones.

140

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Debe evitarse concentraciones de masa en algn nivel determinado del


edificio, tales como equipos, tanques, bodegas, archivos, etc.
-. Debe evitarse las aberturas de gran tamao en el diafragma para efectos de
iluminacin, ventilacin y relacin visual entre los pisos.
- Cuando se disee e incorpore muros interiores, se debe verificar que estos
aumenten la resistencia y reduzcan el desplazamiento.
- Toda nueva construccin debe separarse de los otros lotes edificables, a
una distancia no menor a 2/3 del desplazamiento mximo.
- Los elementos estructurales (columnas, vigas y muros) de la edificacin no
deben eliminarse. En caso sea necesario la eliminacin de alguno de ellos,
se debe contar con un estudio estructural que asegure la estabilidad de la
edificacin.
- Las medidas de mitigacin deben asegurar una alta capacidad
sismorresistente y control de dao.
Estndar 2: Criterios Arquitectnicos
- Se debe mantener las dimensiones de las unidades y ambientes.
- Se debe mantener las relaciones funcionales existentes entre las unidades
de los establecimientos de salud.
- Se debe mantener los flujos de circulacin.
Adicionalmente a estos, los estndares del tercero al sptimo, establecidos
para diseo y construccin de nuevos establecimientos de salud y servicios
mdicos de apoyo, tambin deben ser aplicados en las obras de ampliacin,
rehabilitacin, remodelacin y mitigacin de riesgos.

REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS


(D.S.N 081-2007-EM)
Definiciones:
- Radio Circular de Impacto:
Radio del circulo dentro del cual la falla de un Ducto puede significar un
impacto significativo en personas, ambiente y/o propiedades determinado
conforme lo dispuesto en la Norma ASME B 31.8S.
- Localizacin de rea:
Es un rea geogrfica a lo largo del Ducto que transporta Gas Natural, de
200 metros de ancho a cada lado del eje del mismo, clasificada segn el
numero y proximidad de las edificacin actuales y previstas para la
ocupacin humana, para lo cual debe considerarse los siguientes factores
de diseo para la construccin: las presiones de operacin, los mtodos de
pruebas de tuberas y la ubicacin de las tuberas y accesorios a instalarse
en esa rea.
Localizacin Clase 1:
Es cualquier seccin de 1,600 metros que tenga 10 o menos edificaciones
previstas para ocupacin humana, en un ancho de 200 metros a cada lado del
eje de la tubera .Abarca reas tales como pramo, desiertos, montaas, tierras
de pastura, tierras de cultivo y de escasa poblacin.
- Clase 1, Divisin 1: Esta divisin es una Localizacin Clase a donde el
facto de diseo de la tubera es igual o menor que 0.72 m. y deber
probarse a 1.1 veces la mxima presin de operacin (MOP).
- Clase 1, Divisin 2: Esta divisin es una Locacin Clase 1 a donde el factor
de diseo de la tubera es igual o menor que 0.72 m. y deber probarse a
1.1 veces la mxima presin de operacin (MOP).
Localizacin Clase 2:
Es cualquier seccin de 1,600 metros que tiene mas de 10 pero menos de 46
edificaciones previstas para la ocupacin humana, en un ancho de 200 metros
a cada la do del eje de la tubera .esta divisin deber probarse a no menos de

141

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

1.25 veces de la mxima presin de operacin (MOP). Abarca las areas en


las afueras o alrededor de las ciudades y pueblos, areas industriales granjas o
ranchos, etc.
Localizacin Clase 3:
Es cualquier seccin de 1,600 metros que tiene 46 o mas edificacin previstas
para la ocupacin humana, en un ancho de 200 metros a cada lado del eje de
la tubera. Esta divisin deber probarse a no menos de 1.4 veces de la
mxima presin de operacin (MOP). Abarca las reas de desarrollo urbano,
centros comerciales, reas residenciales, reas industriales y otras reas
pobladas no consideradas en los requerimientos en Localizacin Clase 4.
Localizacin Clase 4:
Incluye las reas en donde los edificios multifamiliares de 4 o mas pisos son
predominantes, el trfico vehicular es denso y se tienen instalaciones
subterrneas. Esta divisin deber probarse a no menos de 1.4 veces de la
mxima presin de operacin (MOP).
Articulo 94.- Derecho reales sobre predios de propiedad privada o estatal.
El concesionario tiene derecho a gestionar permisos, derechos de usos y
servidumbre sobre predios de propiedad privada o estatal, as como la
correspondiente expropiacin de predios de propiedad privada o la
adjudicacin directa de predios cuya titularidad es del estado, segn
corresponda, en conformidad con los artculos 82,83 y 84 de la Ley.
Asimismo ,esta facultado a usar a titulo gratuito el suelo, subsuelo y aires de
camino publico, calles plazas y de mas bienes de dominio publico, as como
establecer vas de paso en el cruce de ros, puentes, vas frreas, lneas
elctricas y de comunicaciones .
Respecto a al constitucin de derechos de superficie, se rigen de acuerdo a las
disposiciones contenidas en ele presente Titulo, para el establecimiento de
servidumbres en cuanto resulten aplicables.
La Clasificacin de la Localizacin del rea, que considera el uso del momento
de la aprobacin del manual de Diseo y el uso previsto, determinara el diseo
del Ducto de gas natural, lo que a su vez limitara las construcciones en el
Derecho del Va y sus alrededores. Queda prohibido construir sobre el Ducto y
en un rea de 200 metros a cada lado del eje del mismo, un mayor numero de
edificaciones que cambien Localizacin del rea; tampoco se podr realizar en
ele rea, actividades que puedan perjudicar la seguridad del Ducto o de las
personas que lleven acabo dichas actividades.
El Derecho de la Va para el Ducto para transporte de Hidrocarburos Lquidos o
Gas Natural debe ser de 12.50 metros a cada lado del eje de la tubera.
Articulo 41.- Cruces de curso de agua lneas frreas y carreteras
Se debern observar las siguientes indicaciones:
- La construccin de cruces de Ducto con especificado en forma individual
para cada caso.
- Se debe tener en especial cuidado en cada cruce, de realizar la proteccin
de tubera contra corrosin externa, segn sea especificado en el diseo
individual respectivo.
- Donde sea necesario se deben instalar chaquetas de concreto u otro tipo
de contrapesos, de manera de proteger la tubera, segn sea especificado
en el diseo individual respectivo.

142

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Se debe confeccionar planos detallados conforme a obra de cada cruce,


indicando la posicin exacta de la tubera, en las tres dimensiones, respecto
a puntos de referencia con cota y coordenadas UTM.

Articulo 43.- Sealizacin del Derecho de Va


La sealizacin del derecho de va tiene el propsito de identificar la presencia
del Ducto y de reducir las posibilidades de dao o interferencia. Dichas seales
sern puestas a lo largo del Derecho de Va, como sigue:
- En vas ferroviarias y/o carreteras estn cercanas o crucen el derecho de
Va.
- En reas cercanas a lneas de servicios bsicos de electricidad, telefona,
Agua, desage, etc.
- En zonas urbanas.
- En cercanas de sistemas de drenaje o irrigacin.
- Otros lugares potencialmente peligrosos.
Las seales o letreros tendrn la siguiente informacin en uno o ms idiomas
en uso en la regin en donde se tenga que colocar. Incluir por lo menos la
siguiente informacin:
- La palabra PELIGRO o un signo apropiado, convenientemente desplegada.
- El tipo de ducto, por ejemplo: Ducto de gas de alta presin, etc.
- La frase: CONSULTAR ANTES DE CAVAR o SOLICITAR PERMISO,
- El nombre de la compaa operadora y el nmero de telfonos de
emergencia.
Artculo 75.- Acciones para disminuir riesgos
Las actividades que permitiran disminuir riesgos son:
I. Para Evitar Errores Operativos:

Capacitacin del personal;

Mejoramiento del control del Ducto, y los mtodos de monitoreo;

Modificar las prcticas operativas o de monitoreo; y

Mejorar y modificar las instalaciones y equipos.


II. Acciones de Terceros:

Mejoramiento de los programas de capacitacin al pblico de las zonas


aledaas sobre la existencia

Control adicional de la vegetacin, letreros y seales para mejorar la


visibilidad del derecho de Va.

Aumento de la frecuencia de inspecciones del derecho de Va.

Sealizacin y procedimientos para excavacin en derecho de Va;


III. Proteccin Adicional:

La instalacin de estructuras o materiales tales como las losas de


concreto, planchas de acero o cubiertas para proteger el Ducto contra
cualquier dao;

Aumento de la profundidad de la zanja del Ducto; y

Aumento del espesor de la batera.

Reducciones temporales o permanentes de la presin operativa


establecida

Estudios del tipo de revestimiento externo;

Mejora el rendimiento de los sistemas de proteccin catdica;

Reparacin o rehabilitacin del revestimiento;

Mejoramiento del proceso para eliminar la correccin interna y los


mtodos de monitoreo;

Instalacin de revestimiento interno de la tubera;

Programas de inspeccin en Lnea, mediante el paso de raspatubos


inteligentes;

Pruebas de presin; y

Programas de reparacin y reemplazo de tuberas.

143

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

IV. Mitigacin de Riesgos por Eventos Naturales.


Las alternativas que pueden usarse para reducir la frecuencia de fallas
asociadas con eventos naturales, incluyen:

La inspeccin y evaluacin de las reas sujetas a derrumbes debido a


la erosin, heladas, hundimientos como consecuencia de construccin
o socavacin, sismos, movimiento de taludes, etc.;

El aumento de la frecuencia de inspecciones del Derecho de Va y


patrullaje;

Programas de monitoreo del movimiento de tuberas o del suelo, que


pueden incluir inspecciones con raspatubos inteligentes, estudios
tcnicos o inclinmetros de taludes;

La instalacin de estructuras o materiales para proteger el Ducto de


cargas externas;

La excavacin para aliviar la carga de las tuberas o exceso de material


de cobertura; y

La reubicacin del Ducto.


V. Reduccin de las Consecuencias.
Las alternativas que pueden usarse para reducir las consecuencias asociadas
con las fallas, incluyen:

Mtodos mejorados para la deteccin temprana de fugas de un


producto;

Mtodos mejorados para control y corte del compresor o de las


estaciones de bombeo;

Mtodos mejorados para limitar la cantidad de fuga de un producto,


como reducir la separacin entre las vlvulas de bloqueo y el uso de
vlvulas operadas remotamente;

Mtodos mejorados para recuperacin y mitigacin de fuga de lquidos;

Mejora de los procedimientos de respuesta a emergencias.

CDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD - SUMINISTRO


(R.M. N 3662001EM/VME)
Reglas se seguridad para la instalacin y mantenimientote Lneas Areas de
Suministro Elctrico y Comunicaciones.
Requerimientos de la Faja de Servidumbre
-

El ancho mnimo de la faja de servidumbre de la lnea area de suministro


ubicada centralmente en dicha faja, ser la indicada en el cuadro N 63 y
complementada por las indicaciones de la norma DGE respectiva. Para el
caso especial de la transmisin, el estudio de ingeniera -segn el avance
del conocimiento y normativa- deber considerar la posible influencia de los
campos elctricos y magnticos para exposiciones permanentes, que
pueden influir en el ancho de faja de servidumbre.

La faja de servidumbre es la proyeccin sobre el suelo de la faja ocupada


por los conductores ms la distancia de seguridad (indicadas en este
Cdigo), la que deber verificarse para cada vano donde existan predios de
terceros considerando los respectivos lmites de la construccin, a que tiene
derecho el predio colindante a la traza de la lnea.

Esta faja de servidumbre debe ser verificada, a las condiciones de balanceo


de mximo desplazamiento del conductor a su mxima flecha, ms la
distancia mnima de seguridad. Asimismo, verificar el efecto de galope del
conductor. Si la distancia resultase mayor a lo indicado en Tabla 1, deber
emplearse el mayor valor.

En zonas urbanas, urbano-rurales, o rurales, la lnea area no podr


instalarse sobre predios, parques, mercados legalmente reconocidos, que

144

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

no cuente con su servidumbre establecida. Para el caso de avisos


publicitarios, letreros giratorios, u otra forma similar, el propietario de stos
deber previamente a la elaboracin del proyecto, coordinar con los
titulares, las distancias mnimas de seguridad incluyendo los espacios de
trabajo requeridos para su instalacin, operacin y mantenimiento segn
corresponda, luego de su aprobacin continuarn los procesos siguientes.
EXCEPCION 1:
Las instalaciones existentes, nuevas o ampliaciones de lneas areas de propiedad o responsabilidad de la
concesionaria de distribucin de suministro pblico (no lneas particulares), en zonas urbano-rural, zonas rurales
donde existan limitaciones de espacio por la irregularidad y estrechez de los caminos, calles y va de trnsito
vehicular o impedimentos geogrficos, y slo para el caso de curvas cerradas o cruce de vas en las que existan
muy pocas construcciones o edificaciones que no permitan cumplir con el ancho mnimo de las fajas de
servidumbre- podr obtenerse el derecho de servidumbre siempre y cuando se haya obtenido la opinin favorable
del OSINERG; y coordinado y compensado econmicamente al propietario del predio afectado.
-

NOTA 1: Evitar pasar la lnea area sobre ambientes donde pueda haber actos o presencia masiva de
pblico como son parques, zoolgicos, plazas, cementerios, campos deportivos, entre otros.
NOTA 2: En todo momento, recordar que por seguridad, las instalaciones elctricas de suministro deben
disponer del sistema de proteccin adecuado que elimine la situacin de riesgo elctrico.
NOTA 3: Desde la etapa de proyecto, el titular de la lnea area deber realizar las coordinaciones y
aseguramiento necesario para evitar contratiempos en la obtencin de la imposicin de la servidumbre.
NOTA 4: El tener el derecho de servidumbre no exime al titular de la responsabilidad frente a terceros.
NOTA 5: Para el caso de lneas de 10 a 22,9 kV muy cercanas a edificaciones, donde exista estrechez de las
vas pblicas, y donde no se requiera solicitar expresamente el otorgamiento de la faja de servidumbre, y no
presenten riesgos para la instalacin, operacin, mantenimiento o algn otro tipo de trabajo en la lnea, as
como a terceros; el ancho de la faja de servidumbre se limitar a emplear las distancias de seguridad
indicadas en la Seccin 23.
NOTA 6: En el caso especial de zonas no urbanas, donde existan rboles de gran tamao o muy frondosos
(ejemplo zona de selva), la faja de servidumbre podr ser incrementada segn previo acuerdo con las
entidades gubernamentales respectivas e involucradas con el tema.
NOTA 7: En el caso de soportes con una sola terna definitiva, el conductor deber estar hacia el lado de la
calzada y se tomar la mitad de los anchos indicados en la Tabla 219,verificando que segn las limitaciones
del lugar- si las distancias de seguridad resulte suficientes para evitar riesgos a otras instalaciones.

Faja de Servidumbres

145

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DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Cuadro N 63

ANCHOS MNIMOS DE FAJAS DE SERVIDUMBRES

4.5

TENSIN NOMINAL
DE LA LNEA (KV)

ANCHO
(m)

De 10 a 15 kV
20 36
60-70
115-145
Hasta 220

6
11
16
20
25

PAUTAS TCNICAS PARA EL ACONDICIONAMIENTO DE REFUGIOS


TEMPORALES Y MEDIDAS DE SALUD AMBIENTAL

A continuacin se presenta un resumen de medidas recomendables para la


organizacin, preparacin e implementacin de reas de refugio temporal en las
reas recreativas de habilitaciones existentes, terrenos eriazos y/o parcelas
agrcolas en desuso previo consentimiento del propietario; para lo cual deben
presentar como requisitos bsicos la localizacin en zonas de peligro medio o bajo,
el dimensionamiento y la adecuada accesibilidad.

Campamentos de Refugio
Durante las operaciones de socorro, los campamentos deben instalarse en
reas calificadas para tal fin en el Plan de Usos del Suelo (peligro bajo), en
puntos donde la inclinacin del terreno y la naturaleza del suelo faciliten el
desage. Adems, debern estar protegidos contra condiciones atmosfricas
adversas y alejadas de lugares de cra de mosquitos y zancudos, vertederos de
basura y zonas comerciales e industriales.
El trazado del campamento debe ajustarse a las siguientes
especificaciones:
3-4 Has/1000 personas (250 a 300 Hab./Ha.)
Vas de circulacin de 10m. de ancho.
Distancia entre el borde de las vas vehiculares y las primeras carpas:
2m. como mnimo.
Distancia entre carpas: 8m. como mnimo.
2
3 m de superficie por carpa, como mnimo.
En relacin a la calidad del agua para tomar, si dicha agua es de origen
sospechoso, se le debe hervir durante un minuto. Antes del uso debe ser
desinfectado con cloro, yodo o permanganato de potasio en tabletas,
cristalizadas, en polvo o en forma lquida. Para la distribucin debe
calcularse la cantidad correspondiente a 6 litros/persona/da, en estaciones
de clima clido.
Para el sistema de distribucin del agua para todo uso, deben seguirse las
siguientes normas:
Capacidad mnima de los depsitos: 200 litros.
15 litros/da per cpita, como mnimo.
Distancia mxima entre los depsitos y la carpa ms alejada: 100 m.
Los dispositivos para la evacuacin de desechos slidos en los
campamentos deben ser impermeables e inaccesibles para insectos y
roedores: los recipientes debern tener una tapa de plstico o de metal que
cierre bien. La eliminacin de la basura se har por incineracin o
terraplenado. La capacidad de los recipientes ser:
1 litro/4-8 carpas; o,
50 100 litros/20 50 personas.
Para la evacuacin de excretas se construirn letrinas de pozo de pequeo
dimetro o letrinas de trinchera profunda, con arreglo a las siguientes
especificaciones:
30 50m. de separacin de las carpas.

146

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Locales

Los locales utilizados para alojar vctimas durante la fase de socorro, deben
tener las siguientes caractersticas:
2
Superficie mnima, 3.5m / persona.
2
Espacio mnimo, 10m / persona.
Capacidad mnima para circulacin del aire, 30m3/persona/hora.

Los lugares de aseo sern distintos para cada sexo. Se proveern las
siguientes instalaciones:
1 pileta cada 10 personas; o,
1 fila de piletas de 4 a 5 m. cada 100 personas, y 1 ducha cada 30
personas.
Las letrinas de los locales de alojamiento de personas desplazadas se
distribuirn del siguiente modo:
1 asiento cada 25 mujeres.
1 asiento ms 1 urinario cada 35 hombres.
Distancia mxima del local, 50m.

1 asiento/10 personas.
Para eliminar las aguas residuales, se construirn zanjas de infiltracin
modificadas, sustituyendo las capas de tierra y grava por capas de paja,
hierba o ramas pequeas. Si se utiliza paja, habr que cambiarla cada da y
quemar la utilizada.
Para lavado personal se dispondrn piletas en lnea, con las siguientes
especificaciones:
3m. de longitud.
Accesibles por los dos lados.
2 unidades cada 100 personas.

Los recipientes para basura sern de plstico o metal, y tendrn tapa que
cierre bien. Su nmero se calcular del modo siguiente:
1 recipiente de 50 100 litros cada 25 50 personas.

Abastecimiento de Agua

El consumo diario se calcular del modo siguiente:


40 60 litros / persona en los hospitales de campaa.
30 30 litros / persona en los comedores colectivos.
15 20 litros / persona en los refugios provisionales y campamentos.
35 litros / persona en las instalaciones de lavado.
Las normas para desinfeccin del sistema de agua son:
Para cloracin residual 0.7 1.0 mg/litro.
Para desinfeccin de tuberas, 50 mg / litro con 24 horas de contacto;
o. 100 mg/litro con una hora de contacto.
Para desinfeccin de pozos y manantiales, 50 100 mg/litro con 12
horas de contacto.
Para eliminar concentraciones excesivas de cloro en el agua desinfectada,
se utilizarn 8.88 mg de tiosulfato sdico / 1,000 mg de cloro.
Con el fin de proteger el agua, la distancia entre la fuente y posibles focos
de contaminacin ser como mnimo de 30m. Para la proteccin de los
pozos de agua se recomienda lo siguiente:
Revestimiento exterior impermeable que sobresalga 30 cm. de la
superficie del suelo y llegue a 3 m. de profundidad.
Construccin en torno al pozo, de una plataforma de cemento de 1 m.
de ancho.
Construccin de una cerca de 50 m. de radio.

147

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

Letrinas
Las trincheras superficiales tendrn las siguientes dimensiones:
90 150 cm de profundidad x 30 cm de ancho (o lo ms estrechas
posibles) x 3 3.5 m/100 personas.

Las trincheras profundas tendrn las siguientes dimensiones:


1.8 2.4m. de profundidad x 75 90cm. de ancho x 3 3.5m/100
personas.
Los pozos de pequeo dimetro tendrn:
5 6m de profundidad.
40cm. de dimetro
1/20 personas.

Eliminacin de Basura
Las zanjas utilizadas para la eliminacin de basura tendrn 2m. de profundidad
x 1.4m. de ancho x 1m. de longitud, cada 200 personas. Una vez llenas, se las
cegar con una capa de tierra apisonada de 40cm. de grosor. Las zanjas de
estas dimensiones se llenarn en una semana. Los residuos tardarn en
descomponerse de cuatro a seis meses.

Higiene de los Alimentos


Los cubiertos se desinfectarn con:
- Agua hirviendo durante 5 minutos o inmersin en solucin de cloro de 100
mg./litro durante 30 segundos.
- Compuestos cuaternarios de amoniaco 200 mg/litro, durante 2 minutos.

Reservas
Deben mantenerse en reserva, para operaciones de emergencia, los siguientes
equipos y suministros:
- Estuches de saneamiento Millipore.
- Estuches para determinacin del cloro residual o el PH.
- Estuches para anlisis de campaa Hach DR/EL.
- Linternas de mano y pilas de repuesto.
- Manmetros para determinar la presin del agua (positiva y negativa).
- Estuches para determinacin rpida de fosfatos.
- Cloradores o alimentadores de hipoclorito mviles.
- Unidades mviles de purificacin del agua con capacidad de 200 250
litros/minuto.
3
- Camiones cisterna para agua, de 7 m . de capacidad.
- Depsitos porttiles, fciles de montar.

Instrumentos
Para la etapa de alerta, son necesarias las redes de instrumentacin, vigilancia
y monitoreo, as como los sistemas de alarma y los medios de comunicacin.
Estos sistemas pueden ser de cobertura internacional, nacional, regional e
incluso local.
- Pluvimetros y censores de nivel y caudal para inundaciones.
- Detectores de flujos de lodo y avalanchas.
- Redes sismolgicas para terremotos.
- Extensmetros, piezmetros e inclinmetros para deslizamientos.
- Sistemas de deteccin de incendios y escapes de sustancias.
- Redes hidrometeorolgicas para el comportamiento del clima.
- Imgenes satlites, censores remotos y teledeteccin.
- Sistemas de sirenas, altavoces, luces.
- Medios de comunicacin inalmbrica.
- Sistemas de tlex, fax y telfono.

148

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHINCHA Y DISTRITOS ALEDAOS

5.0

PROYECTOS Y ACCIONES ESPECFICAS DE INTERVENCIN


La identificacin y priorizacin de proyectos y acciones de intervencin, as como
la elaboracin de Fichas de Proyectos, tienen la finalidad de organizar un sistema
simple y de fcil manejo, de informacin preliminar sobre el conjunto de esfuerzos,
trabajos, tareas y/o actividades que se considera necesario realizar en el corto,
mediano o largo plazo, a fin de mitigar el impacto de los peligros que vulneran la
seguridad del rea de estudio.
Dichos proyectos y acciones constituyen la estrategia del plan de prevencin, a
travs de cuya ejecucin se pretende neutralizar los efectos de posibles impactos
negativos detectados en el escenario de probable ocurrencia si no se acta
oportuna y adecuadamente.
Para efectos del presente captulo, se asumir que la idea de un conjunto de
acciones complementarias orientadas a lograr el mismo propsito, es asimilable a
la de un proyecto, por lo que en adelante se utilizar el trmino proyecto para
referirse a ambos conceptos.
5.1 IDENTIFICACION DE PROYECTOS
La estrategia para el manejo de los impactos negativos generados por los
fenmenos naturales y procesos antrpicos en la ciudad de Chincha, forman parte
de un conjunto de actividades interconectadas que engloban la prevencin,
mitigacin y la implementacin de pautas tcnicas que son necesarias para
eliminar y/o minimizar los efectos que podran ocasionar los fenmenos
principalmente geolgicos y antrpicos en la ciudad, y por otro lado, para orientar
el desenvolvimiento de la ciudad ante la ocurrencia de estos desastres.
El desarrollo del estudio ha permitido conocer el riesgo al que esta expuesta la
ciudad de Chincha y distritos aledaos. Ante esta situacin es necesario
implementar y operativizar las medidas de mitigacin, estableciendo y priorizando
proyectos de intervencin que se van a traducir en polticas de desarrollo
sostenible que deben ser incluidas en la actualizacin del Plan de Desarrollo
Urbano o Plan Director de Chincha.
Se han identificado 34 Proyectos clasificados en 6 Programas para su mejor
aplicacin, segn las temticas de Servicios de Emergencia, Lugares de
Concentracin Pblica, Lneas Vitales, Infraestructura de Soporte, Fortalecimiento
de Capacidades en Gestin de Riesgos y Normativos y de Fortalecimiento
Institucional.
El objetivo principal de los proyectos es reducir las principales vulnerabilidades
fsicas, propiciar las condiciones para una efectiva prevencin de riesgos y la
optimizacin de la atencin en casos de emergencia.
El listado de proyectos identificados (34 proyectos), se puede observar en el
Cuadro N 63. El resultado obtenido, conjuntamente con las Fichas de Proyectos
constituyen un instrumento de gestin y negociacin de la Municipalidad Provincial
de Chincha de igual manera debe constituirse en el principal promotor de la
implementacin del Programa de Prevencin y Medidas de Mitigacin Ante
Desastres.

149

Cuadro N 63

LISTADO DE PROYECTOS DE INTERVENCIN


CD.

PROGRAMAS Y PROYECTOS

1.0

SERVICIOS DE EMERGENCIA

1.01

Reconstruccin del Hospital ESSALUD Renn Toche Groppo

1.02

Rehabilitacin del Hospital MINSA San Jos de Chincha.

1.03

Construccin del Nuevo Hospital de Emergencias de Chincha.

1.04

Ampliacin y Mejoramiento de la Compaa de Bomberos Voluntarios N 38 de Chincha.

1.05

Programa de Especializacin de Efectivos de la Compaa de Bomberos N 38 de Chincha.

2.0

LUGARES DE CONCENTRACIN PBLICA

2.01

Evaluacin fsica de los lugares de concentracin pblica: Equipamientos comerciales, recreacionales y de culto.

2.02

Construccin del Nuevo Mercado de Abastos de Chincha.

2.03

Construccin la Parada Municipal.

3.0

LNEAS VITALES

3.01

Rehabilitacin del sistema distribucin de agua potable.

3.02

Rehabilitacin del sistema recoleccin de aguas servidas.

3.03

Ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado.

3.04

Pavimentacin de vas principales.

3.05

Construccin de Terminales Terrestres en la ciudad de Chincha.

3.06

Mejoramiento y construccin de los pontones peatonales y vehiculares existentes.

4.0

INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE

4.01

Levantamiento limpieza y mantenimiento de la Infraestructura de Riego existente

4.02

Demarcacin y liberacin de Fajas Marginales de cursos de agua en el rea de estudio.

4.03

Revestimiento de las Acequias Cauce Principal, Pilpa, oco Bajo y oco Alto.

4.04

Construccin las estructuras de proteccin en la quebrada Huatiana.

4.05

Demarcacin y liberacin de la Faja Marginal del Gasoducto.

4.06

Gestin de Residuos Slidos y Capacitacin para reduccin del riesgo ante inundaciones.

5.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIN DE RIESGOS

5.01

Fortalecimiento del Comit Provincial de Defensa Civil de Chincha Alta.

5.02

Elaboracin del Plan de Emergencia ante peligros naturales la ciudad de Chincha y distritos aledaos. Refugios
temporales.

5.03

Implementacin de Sistemas de Alerta Temprana en la cuenca del ro San Juan.

5.04

Campaas para la Prevencin del Riesgo.

5.05

Capacitacin Tcnica para Reforzamiento y Proteccin y Construccin de Viviendas.

5.06

Campaa de Control Sanitario y Ambiental en la Poblacin.

5.07

Tratamiento de antiguas canteras de agregados para la construccin.

5.08

Programa para la Remocin y Destino final de escombros generados por sismos.

5.09

Programa de difusin del Estudio Actualizacin del Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo y Medidas de
Mitigacin de la ciudad e Chincha Alta y distritos aledaos.

6.0

NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

6.01

Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Chincha

6.02

Elaboracin del Plan de Gestin Ambiental de la Provincia de Chincha

6.03

Implementacin del Centro de Planeamiento Estratgico de la Provincia de Chincha

6.04

Fortalecimiento de las acciones de control urbano

Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

VI. FICHAS DE PROYECTOS


DE INVERSION

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESATRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS.

PROYECTO:

PROGRAMA:

Reconstruccin del Hospital ESSALUD Renn Toche Groppo.

1.0 SERVICIOS DE EMERGENCIA


CDIGO

1.

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

El Hospital de ESSALUD Renn Groppo Toche


ha sufrido daos severos (90%) por impacto
del sismo del 15/08/07 y las rplicas siguientes
han generado el colapso gradual de elementos
no estructurales. Presenta instalaciones que
deben ser demolidas pero siguen en
funcionamiento como el Tanque de Agua, el
cuarto de bombas, etc. Las razones que
acusan la postergacin de su demolicin total
para la reconstruccin es la falta de
infraestructura
para
el
funcionamiento
provisional del hospital.

Estructurador y Dinamizador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

No existen las condiciones mnimas de seguridad para el desarrollo de los


servicios asistenciales de salud en el Hospital Renn Toche Groppo, debido
al colapso y derrumbe de gran parte del hospital. ESSALUD ha asignado un
presupuesto de S/. 45 para la construccin del Nuevo Hospital en el mismo
terreno por cuanto no se cuenta con presupuesto adicional para la
adquisicin de otro terreno. El actual funcionamiento o desarrollo de los
servicios del hospital se da gracias al apoyo del Sindicato de Trabajadores
Pesqueros de Tambo de Mora que ha facilitado el uso temporal de sus
instalaciones. Sin embargo, se mantienen condiciones de hacinamiento a
pesar del acondicionamiento de mdulos para consulta externa.

3.

1.01

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

INDECI

ESSALUD, Gobierno Regional y


Municipalidad Provincial de Chincha,
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin asegurada en el sistema
nacional de salud

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El proyecto y la construccin del Nuevo Hospital Renne Groppo Toche debe


desarrollarse en el marco de la normatividad vigente para Establecimientos
de Salud, previendo una adecuada programacin de reas de atencin
ambulatpria, hospitalizacin, servcios especiales complementada con
unidades y servicios de emergencia de alto nivel; con el objetivo de satisfacer
adecuadamente la demanda de servcios de salud en situaciones normales y
de emrgencia. As tambin se prev el desarrollo de estudios y
especialidades de ingeniera que le permitan el adecuado funcionamiento y
generar respuestas adecuadas ante situaciones adversas.

12 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL


Recuperacin integral de los servicios de salud.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 45000,000.00

Fondos directos de ESSALUD.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Rehabilitacin del Hospital MINSA San Jos de Chincha

SERVICIOS DE EMERGENCIA
CDIGO

1.

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

El Hospital MINSA San Jos de Chincha ha


sufrido daos considerables en la zona antigua
de la edificacin y debido a la situacin de alto
riesgo que se presenta en la zona afectada,
debe ejecutarse la rehabilitacin segn los
resultados de la Evaluacin de Daos
correspondiente..

Estructurador y Dinamizador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Actualmente no existen las condiciones mnimas de seguridad para el


desarrollo de los servicios asistenciales de salud. Debido al colapso y
derrumbe de gran parte del hospital se ha gestionado el apoyo del Sindicato
de Trabajadores Pesqueros para el uso temporal de sus instalaciones.
ESSALUD ha asignado un presupuesto de S/. 45 para la construccin del
Nuevo Hospital en el mismo terreno por cuanto no se cuenta con
presupuesto adicional para la adquisicin de otro terreno. Actualmente, se
presentan situaciones de hacinamiento a pesar del acondicionamiento de
mdulos para consulta externa.

3.

1.02

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

INDECI

ESSALUD, Gobierno Regional y


Municipalidad Provincial de Chincha,
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin asegurada en el sistema
nacional de salud

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN


06 meses

El proyecto y la construccin del Nuevo Hospital Renne Groppo Toche debe


desarrollarse en el marco de la normativida vihgente para Establecimientos
de Salud, previendo una adecuada programacin de reas de atencin
ambulatpria, hospitalizacin, servcios especiales complementada con
unidades y servicios de emergencia de alto nivel; con el objetivo de satisfacer
adecuadamente la demanda de servcios de salud en situaciones normales y
de emrgencia. As tambin se prev el desarrollo de estudios y
especialidades de ingeniera que le permitan el adecuado funcionamiento y
generar respuestas adecuadas ante situaciones adversas.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Recuperacin integral de los servicios de salud.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 5000,000.00

Fondos directos de ESSALUD.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA
SERVICIOS DE EMERGENCIA

Construccin del Hospital de Emergencias

CDIGO

1.

1.03

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN
Regin
Provincia

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

Ica

Estructurador y dinamizador

Chincha

Distrito

2.

INDECI

El sismo del 15/07/08 ha puesto de


manifiesto la escasa capacidad local
para atender situaciones de emergencia.

1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Actualmente no existe en la provincia un establecimiento pblico ni privado


que pueda brindar atencin mdica y quirrgica; organizada, inmediata y
oportuna a la poblacin afectada en situaciones de emergencia generada por
desastres naturales o procesos antrpicos.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo
y Alto Larn.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de la provincia y del rea de
influencia

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Para dar solucin al problema, se prev la construccin e implementacin de


un Hospital de Emergencias, establecimiento del sector salud especializado
en la atencin de emergencias intra y extra hospitalarias que pueda
garantizar la atencin mdica y quirrgica de poblacin afectada en casos de
emergencia. En este establecimiento, la atencin mdica debe darse en
forma continuada e integral, concentrando recursos de diagnstico y
tratamiento en el menor tiempo posible, para reintegrar lo ms pronto que
sea posible al paciente a su medio; y garantizando la disponibilidad de
todos los recursos para resolver cada caso de salud. Debe presentar
ubicacin estratgica de manera tal que se generen desplazamientos
inmediatos desde los diferentes sectores de la ciudad.

08 Meses

3.2 OBJETIVO GENERAL


Eficiente capacidad de respuesta emergencista para proteger la integridad
fsica de la poblacin afectada por fenmenos naturales o procesos
antrpicos o tecnolgicos.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

S/. 10000,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

Ministerio de Salud, Gobierno Regional y otros.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION ANTE DESSTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y
DISTRITOS ALEDAOS.
PROYECTO:

PROGRAMA

Ampliacin y Mejoramiento de la Compaa de Bomberos


N 38

1.

2.

SERVICIOS DE EMERGENCIA
CDIGO

1.04

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

Actualmente
la
Compaa
de
Bomberos no cuenta con el local ni
los recursos necesarios para el
desarrollo de prcticas y asistencia
de emergencias.

1.3
NATURALEZA
PROYECTO
Complementario
1.4 PRIORIDAD
Primera

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

No existen los recursos necesarios para satisfacer adecuadamente la


atencin de emergencias en el mbito de estudio y su rea de
influencia. La Compaa de Bomberos N 38 cuenta con un rea de
terreno muy pequea que no le permite desarrollar las prcticas y ni
operaciones de mantenimiento ideales; por otro lado no dispone del
nmero de unidades de rescate ni equipos de auxilio necesarios; por lo
que se hace necesario la ampliacin y mejoramiento de los servicios
logsticos de la Compaa de Bomberos. Si bien la ubicacin actual de
la Compaa de Bomberos N 38 es estratgica (zona central) sta
resulta obstaculizada por la concentracin de comerciantes ambulantes
en las vas pblicas; por este motivo es necesario la complementariedad
de este proyecto con la erradicacin del comercio informal ambulatorio.

Gobierno Regional, Municipalidad de


Chincha; Municipalidades Distritales
y Compaa de Bomberos N 38.

2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de la provincia y del rea
de influencia

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Para dar solucin al problema, es necesario ampliar el local mediante el


la adquisicin de los predios contiguos al actual, con la finalidad de
disponer de mayor rea de terreno para el desarrollo de prcticas,
mantenimiento de unidades mviles, almacenamiento de insumos, etc.; y
para la ampliacin de servicios complementarios (vestidores, mdulos de
baos, cocina, etc.) As tambin se prev la adquisicin de lotes de
insumos mdicos asistenciales.

FOTO

3.2 OBJETIVO GENERAL

Disponer de los recursos necesarios para la atencin de emergencias.

4.

DEL

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

3.

INDECI

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

S/. 800,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

Gobierno Regional y otros.

,
PROYECTO PNUD 00048999
PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACIN Y COMPLEMEMTACIN DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y
DISTRITOS ALEDAOS.

PROYECTO:

PROGRAMA

Programa de Especializacin de Efectivos de la


Compaa de Bomberos N 38

1.

3.

SERVICIOS DE EMRGENCIA
CDIGO

1.05

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Debido a la presencia de la tubera


transportadora de gas en un rea
colindante al mbito de estudio, se
hace inminente la capacitacin y
especializacin del conjunto de
efectivos de la Ca de Bomberos
N38; con el objetivo de asistir
adecuadamente
situaciones
de
emergencias.

Distrito

2.

INDECI

1.3
NATURALEZA
PROYECTO
Complementario

DEL

1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Actualmente slo una parte de los efectivos de la Compaa de


Bomberos ha recibido cursos de especializacin para la atencin de fuga
de gases y explosiones que atentan dualmente contra la integridad del
Ducto y de las personas emplazadas dentro del rea de Impacto o rea
de Alta Consecuencia. Teniendo en consideracin la rotatividad del
voluntariado de los efectivos, es necesario establecer un mecanismo
para la capacitacin y especializacin peridica.

TGP, MEM, Gobierno Regional,


Municipalidad
de
Chincha;
Municipalidades
Distritales
y
Compaa de Bomberos N38.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de la provincia de Chincha
y del rea de influencia

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Para dar solucin al problema, es necesario reforzar dicha capacitacin


y lograr niveles de especializacin en todos los efectivos de la Compaa
de Bomberos, mediante el adiestramiento peridico de las brigadas, a
travs del conocimiento terico y prctico de mtodos para la
disminucin del riesgo; el mismo que debe incluir la capacitacin para la
deteccin temprana de fugas, control de fuga de gases, procedimientos
para respuesta a emergencias, etc. As tambin se estima conveniente
que la Compaa de Bomberos N 38 debe tener conocimiento de los
objetivos y alcances del Plan de Contingencias preparado por TGP y
aprobado por OSINERGIM.

Un mes

3.2 OBJETIVO GENERAL


Eficiente capacidad de respuesta especializada para el control de fuga
de gases, explosiones y atencin de emergencias.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 50,000.00 por curso de especializacin /10
persona

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO


Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional y
otros.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Evaluacin Estructural de los Principales Establecimientos


de Concentracin Pblica

1.

3.

LUGARES DE CONCENTRACION PUBLICA


CDIGO

2.01

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

INDECI

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

El sismo del 15/08/07 afect en grado severo


a
diferentes
establecimientos
de
concentracin pblica (hospitales, colegios,
mercados, estadios, etc.); muchos de ellos
colapsaron por
causales de antigedad,
deficiencias constructivas y deterioro anormal
de materiales en obra; lo que conlleva a un
anlisis exhaustivo para determinar las
posibilidades
funcionales
y
de
comportamiento estructural.

Estructurador y Dinamizador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Actualmente, muchas de las infraestructuras severamente daadas que


corresponden a los sectores institucionales, sociales, de culto y de gobierno
deben ser evaluadas funcional y estructuralmente con el objetivo de
determinar las posibilidades de servicio para el desarrollo de actividades
masivas segn el estado del recinto, como una labor de prevencin; y
finalmente para determinar las causas que originaron tal comportamiento
estructural y las acciones a ejecutar para su rehabilitacin.

Municipalidad Provincial de Chincha


Sectores del Gobierno Regional
2.3 BENEFICIARIOS
50,000 habitantes del rea de estudio
que laboran o repentinamente asisten a
establecimientos pblicos

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El proyecto constar para cada caso de las siguientes actividades:

Estado y evaluacin de los elementos estructurales.

Verificacin del estado y cantida de acero insitu

Ensayo del estado del concreto en laboratorio

Modelamiento ante futuras exigencias ssmicas de haber el caso

Propuesta de reparacin y reforzamiento

2 meses
FOTO

3.2 OBJETIVO GENERAL

Determinar la utilidad de la edificacin para los fines que cumple, previendo la


seguridad del pblico usuario y estimar las inversiones necesarias para la
reparacin de los mismos

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 500,000 Nuevos Soles.

Fondos directos de la Municipalidad Provincial de Chincha y


financiamiento de los sectores del gobierno Regional o
Central

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

INDECI

PROYECTO:

PROGRAMA

Construccin del Nuevo Mercado de Abastos de la Ciudad de


Chincha

LUGARES DE CONCENTRCION PUBLICA

1.

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

El Mercado de Abastos de Chincha es una


infraestructura de gran importancia que se
encuentra con limitaciones para el adecuado
funcionamiento. Esta es una problemtica
social que se presenta desde anteriores
gestiones edilicias y que requiere ser
atendida en el plazo mas inmediato.

Estructurador y Dinamizador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Mercado de Abastos de Chincha Alta, presenta limitaciones para la adecuada


comercializacin al por mayor y menor de productos de primera necesidad;
estos se sintetizan en la ausencia de reas para el desarrollo de las
actividades de carga y descarga de productos, recojo de residuos slidos,
estacionamiento vehicular e implementacin de servicios complementarios;
por cuanto el diseo original no contemplaba con la programacin de dichas
reas. Adicionalmente no cuenta con zonas de seguridad ante desastres y las
calles adyacentes han sido tomadas por comerciantes ambulantes, lo que
contribuye a la generacin de una zona de muy alto riesgo. Ante esta
situacin se prev la construccin de un nuevo Mercado de Abastos fuera del
rea del Cercado y el reacondicionamiento de la infraestructura actual para
otros usos.

3.

2.02

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

CDIGO

Municipalidad Provincial de Chincha


Gobierno Regional de Ica.
2.3 BENEFICIARIOS
200,000 habitantes aproximadamente
de la Provincia de Chincha

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Constar de un complejo de puestos de venta, cada puesto tendr como


2
mnimo 20 m . Tal complejo que ocupar alrdededor de 2 a 3 Hs. Debe
contar con areas de administracin, acopio (carga y descarga),
comercilaizacin, estacionamiento y complementarias. La infraestructura ser
cercada y existirn puestos de control de acceso y seguridad.

8 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL

Conformar un Mercado Mayorista que agrupe a los productores de alimentos


de pan llevar, como legumbres y hortalizas, en una ubicacin apropiada y
accesible tanto a la poblacin demandante como para el abastecimiento de
productos.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 25000,000.00

Inicialmente con el aval de la Municipalidad Provincial de


Chincha y del Gobierno Regional de Ica y posteriormente
con inversin privada en las concesiones.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA
LUGARES DE CONCENTRACION PUBLICA

Construccin del Mercado Mayorista (La Parada)

CDIGO

1.

2.03

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

INDECI

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

Actualmente la comercializacin al mayoreo de


productos de primera necesidad se desarrolla
en el rea central de la ciudad ocupando
espacios pblicos; en malas condiciones
higinicas y de seguridad. Por lo tanto se
requiere
la
implementacin
de
un
establecimiento idneo para el desarrollo de la
comercializacin intensiva.

Estructurador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

El problema se encuentra caracterizado por:


Municipalidad Provincial de Chincha
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

3.

Alta exposicin de productos al medio ambiente


No existen condiciones mnimas de higiene.
Genera gran acumulacin de desechos slidos
Dificultades para el recojo de residuos slidos
Contacto con vectores transmisibles de enfermedades infecciosas.
Concentracin de comercio formal e informal, ambulatorio
Congestionamiento vehicular
Limitaciones para el desarrollo de las acciones de emergencia

2.3 BENEFICIARIOS

150,000 habitantes aproximadamente


del rea de estudio

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Constar de un complejo de locales para venta al mayoreo que tendr dos


reas diferenciadas para la comercializacin de productos orgnicos e
inorgnicos. De tal forma que se deben programar grandes reas de depsito
o almacenaje segn el tipo de productos; y cmaras frigorficas. Se debe
contar con grandes reas para el aparcamiento de proveedores de productos
y pblico en general; y con servicios complementarios: mdulos para el
expendio de comida, estaciones de comunicacin, guarderas, estaciones
bancarias, etc.; y sistema contra incendios. Rqiere de una ubicacin
estratgica para el garantizar desplazamientos inmediatos.

4 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL


Brindar mayor seguridad y calidad al usuario del mercado en la adquisicin
de sus productos, as como logara una mayor eficacia operativa por parte de
los vendedores.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 3000,000.00 Nuevos Soles

Fondos directos de la Municipalidad Provincial de Chincha

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Rehabilitacin del Sistema de Distribucin de Agua Potable


de la Ciudad de Chincha y Distritos Aledaos

1.

LINEAS VITALES
CDIGO

3.01

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

INDECI

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

rea
estudio

1.2 ANTECEDENTES

de

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

Importantes tramos de la red de agua han


sufrido la afectacin por el sismo, debido a la
presin a que como trabajan a presin la
filtracin por las paredes o uniones se
agudizan ante la mnima abertura o espacio.
Actualmente existe un mejor tratamiento de
tuberas para asegurar la continuidad del
servicio.

Estructurador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

El servicio de agua es el principal para mantener la salud en la poblacin,


ms aun cuando ya hay hbito de uso, la necesidad es ms sentida. La
rehabilitacin urge y debe contemplar no solo el acceso domstico del agua
sino que este sea potable.

SEMAPACH, Municipalidad Provincial


de
Chincha
y
Municipalidades
Distritales

2.3 BENEFICIARIOS
Toda la poblacin del rea de estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El prooyecto consistir en la ubicacin y remocin de los tramos afectados,


previa excavacin. Se intalarn las tuberas de agua con reformulaciones de
diiseo y material constitutivo. Se arreglarn las conexiones secundarias o
domiicliariad de darse el caso. Luego se realizaran la pruebas de
funcionamiento y se cerrarn las aberturas con la posterior pavimentacin de
las vas de criculacin y construccin de veredas, de darse el caso.

4 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL

Restablecer el servicio de agua potable con la frecuencia normal o mejor


antes del sismo.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

200,000 /km

Fondo directos del SEMAPACH

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Rehabilitacin del Sistemas de Recoleccin de Aguas


Servidas

1.

Regin

3.

LINEAS VITALES
CDIGO

3.02

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

INDECI

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Todos los
distritos del
rea de
estudio

Estructurador
En la mayora de eventos ssmicos fuertes, las
tuberas de desage colapsan y sufren
colmataciones debido al ingreso de sedimentos.
Las consecuencia siempre resulta ser el
anegamiento de las agua en las vas pblicas.

1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Las deficiencias operativas del sistema de desage de la ciudad crea un


potencial peligro sanitario con graves consecuencias en la salud de la
poblacin. Complementariamente, el deterioro o colapso de las tuberas de
desage pueden ocasionar el debilitamiento de la subrasante de las
principales vas.

SEMAPACH
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de toda el rea de estudio.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El prooyecto consistir en la rehabilitacin de los tramos afectados mediante


la reposicin de tuberas con reformulaciones de diiseo y material
constitutivo, asi mismo se rehbilitarn las camaras reguladoras de descarga
de presin y mantenimiento. Luego se realizaran la pruebas de
funcionamiento y se cerrarn las aberturas con la posterior pavimentacin de
las vas de criculacin. En caso que haya suelo ya filtrado por aguas
residuales, se removeran hasta que las condiciones sanitarias sean idneas.

Seis meses

3.2 OBJETIVO GENERAL

Restablecer el servicio de desage con el normal o mejor funcionamiento


antes del sismo

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

100,000 Nuevos Soles.

Fondos Directos de SEMAPACH

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor, PNUD 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA
LINES VITALES

Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Desage


CDIGO

1.

2.

INDECI

3.03

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

Existen
sectores
urbanos
conformados
bsicamente por asentamientos humanos que
no cuentan con los servicios bsicos de agua y
saneamiento.
La
mayora
de
estos
asentamientos se hallan en las zonas
perifricas de Pueblo Nuevo y Chincha Alta y
parte de la zona semirural del mbito de
estudio.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

SEMAPACH
La cobertura actual del servicio de saneamiento no satisface adecuadamente
la demanda de la poblacin; acrecentndose la marginalidad y la exclusin de
tales zonas, con consecuencias directas en la salud de la poblacin.

2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin no coberturaza por servicios
de saneamiento.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Se intalarn las tuberas de agua, previa excavacin. Se dar lugar a las


conexiones secundarias o domiicliaria para efectos de micromedicin . Se
realizaran la pruebas de funcionamiento y se cerrarn las aberturas con la
posterior pavimentacin de las vas de criculacin y construccin de veredas,
de darse el caso. En caso de desague se realizaran actividades similares,
con la presencia de cmaras de mantenimiento y desfogue de presin. Este
proyecto rquiere de accciones complementarias como la ampliacin de la
capacidad operativa de las plantas de aguas residuales.

Seis meses

3.2 OBJETIVO GENERAL


Ampliar la cobertura de
agua y saneamiento de manera ptima
(micromedicin), y as aminorar la vulnerabilidad social de la poblacin
perifrica.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

En proporcin a los proyectos anteriores.

Fondos directos de SEMAPACH

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD; 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS
INDECI

PROYECTO:

PROGRAMA

Pavimentacin de las Principales Vas de Chincha y Distritos


Aledaos

1.

2.

3.

LINEAS VITALES
CDIGO

3.04

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

Provincia

Chincha

Distrito

Todos los
distritos del
mbito de
estudio

Las diversas vas se han ido pavimentando


paulatinamente conforme la ciudad ha ido
creciendo. En la actualidad existe un
crecimiento del trnsito de vehculos que con
el tiempo ha ido deteriorando las vas. Las
secuelas del sismo ha agudizado la situacin.

Estructurador y Dinamizador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

En la actualidad, las distintas vas principales que sirven de ejes de


circulacin ente los Distritos de Chincha Alta, Pueblo Nuevo, Grocio Prado
Sunampe, principalmente, han sufrido deterioro en la superficie de rodadura
debido al tiempo de uso y las consecuencias del sismo de 15 de agosto de
2007 que ha exigido el transito de maquinaria pesada para efectos de
demolicin y remocin de escombros. Asimismo, existen diversas vas que
pueden tener o tienen en la prctica una funcin importante en cuanto a flujo
vehicular y que no estn pavimentadas.

Municipalidades del mbito de estudio.


2.3 BENEFICIARIOS
100,000 habitantes aproximadamente
que tienen la necesidad de desplazarse
con mayor o menor frecuencia estas
vas.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Se realizar la remocin de la superficie hasta una profunidad de .50 m.


Luego se proceder a rellenar hasta comformar la subrasante, y rasante,
previa compactacin. Se cubrir con carpeta asfltica la supefiie de rodadura.
Se efecura obras conexas como sardineles, bermas, veredas y jardines, entre
otros. La sealizacin y semaforizacin deben ir conjuntamente a la
realizacin de la va.

3 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL


Recortar el tiempo de traslado, mayor calidad en la movilidad al desgastarse
menos los vehculos y descongestionar el trfico al ver un reordenamiento de
las vas.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

800,000 Nuevos soles por km.

Fondos directos de la Municipalidad Provincial de Chincha

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS ALEDAOS
INDECI
PROYECTO:

PROGRAMA
LINEAS VITALES

Construccin de Terminales de Transporte Terrestre


CDIGO

1.

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

La dinmica urbana se presenta a lo largo de la


carretera Panamericana, ha generado la alta
concentracin de establecimientos avocados al
desarrollo de actividades comerciales y de
servicios mltiples. En la actualidad, las
distintas empresas de transporte tienen sus
terminales en la zona de interseccin C.
Panamericana/Av.
Benavides;
generando
cierto nivel congestionamiento vehicular que
condicionan la seguridad fsica de la poblacin
y limitan el adecuado desplazamiento de
bienes y servicios.

Estructurador
1.4 PRIORIDAD

SEGUNDA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

La concentracin de numerosos terminales de transporte terrestre al borde de


la carretera Panamericana, con frecuencia promedio de salida interprovincial
de un vehculo cada cinco minutos, y la ocupacin de locales
insuficientemente acondicionados; generan congestin vehicular, informalidad
y alta propensin a accidentes, razn por la cual se estima debe desarrollarse
una red de Terminales Terrestres con ubicacin estratgica en el rea de
estudio.

3.

3.05

Municipalidad Provincial de Chincha


2.3 BENEFICIARIOS
50,000 habitantes aproximadamente
del rea de estudio que pueden tener
ms de un motivo para viajar.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Se prev el desarrollo de una red bsica de terminles de Transporte


Terrestre, emplazados preferentemente uno al norte y otro al sur del rea
urbana con amplia capacidad para absorber la dinmica de transporte que se
genera en el contexto local e interprovincial. En terrenos de aproximadamnete
3H. se dispondr de servicios de embarque, desembarque, administrativos,
comerciales, estacionamiento y de mantenimiento regular de bses. Estarn
organizadas las distintas empresas de transporte con sus oficinas. Habr una
misma gran sala de espera con servicios adicionales de comida,
comunicaciones y dems. Habrn puestos de control de arribos y llegadas. El
rea ser cercada y habr un puesto policial para garantizar la seguridad de
los pasajeros y sus pertenencias. El proyecto tambin constara de un
parqueo de taxis acreditado y de un grifo de combustibles alejado de la zona
de concentracin pblica. Un sistema ante emergencia por incendios o
explosin ser establecido y un tpico ante emergencias de salud ser
tambin previsto.

6 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL


Ordenar los arribos y salidas del transporte interprovincial brindando una
mayor seguridad y calidad en el servicio a los usuario

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 8000,000.00

Fondos directos de la Municipalidad Provincial de Chincha


con apoyo de la inversin privada en concesiones.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA
LINEAS VITALES

Mejoramiento y Construccin de los Pontones


CDIGO

1.

2.

3.

INDECI

3.06

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Todos
rea
estudio

La gran cantidad de pontones existentes sobre


las acequias han permitido el transito de la
personas que viven lejos de las principales
arterias de la ciudad, sin que tal infraestructura
y el mismo canal hayan tenido el
mantenimiento pertinente hasta la actualidad,
muchos de los cuales han sido afectado por las
secuelas del sismo.

del
de

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD

SEGUNDA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Se advierte que algunas estructuras de pontones se encuentran


disminuyendo la seccin transversal del cauce de acequias, obstaculizando el
escurrimiento de las aguas de regado el mismo que normalmente se ve
afectado por la deposicin de sedimentos, generando posibles erosiones
colaterales. Actualmente las estructuras y dems elementos no estructurales
de los pontones sobre las acequias que atraviesan la ciudad, presentan cierta
afectacin por el sismo del 15/08/07, limitando el adecuado desplazamiento
de vehculos y personas hacia los distintos puntos de la ciudad.

Municipalidad del mbito de estudio.

2.3 BENEFICIARIOS
160,000 habitantes aproximadamente
que circulan frecuentemente entre
Pueblo Nuevo y Chincha Alta,
primordialmente

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El proyecto consiste en la remocin de infraestructuras colapsadas (de ser el


caso), afianzamiento de los estribos que limitan el canal o acequia,
construciin de losas macisas, recubrimiento de la superficie de rodadura y
ejeccin de obras de arte.

2 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL

Rehabilitar los pontones existentes que presentan deficiencias constructivas o


afectados por el sismo del 15/08/07 y construir nuevos pontones para mejorar
la accesibilidad de rea urbana

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 250,000.00

Fondos directos de la Municipalidad Provincial de Chincha

Elaboracin: Equipo Tcnico PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Levantamiento, Limpieza y Mantenimiento de la


Infraestructura de Riego existente

1.

2.

INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
CDIGO

4.01

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

En el ao 1925 las aguas conducidas


por la acequia oco Alto se desbordaron
ocasionando inundacin que lleg
inclusive hasta la Plaza de Armas. Esta
situacin puede volver a ocurrir por una
mala operacin de las acequias
existentes y por el arrojo indiscriminado
de basura y desmonte a sus cauces que
reducen su capacidad de conduccin.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

La probable inundacin de las reas urbanas inmediatas los bordes de


acequias y cuyos emplazamientos se presentan por debajo de la cotas de los
lechos de estos cursos de agua est vinculada a procesos antrpicos que
originan la disminucin de la capacidad de conduccin (arrojo de basura,
desmonte y malezas en los cauces); y a la inadecuada operatividad de la
infraestructura de riego (procesos de sedimentacin excesiva y falta de
estructuras de regulacin. Estas inundaciones podran ocasionar prdidas de
agua para el riego y disminucin del rendimiento de los terrenos de cultivo;
as como arrastre de suelos sueltos y daos menores a la infraestructura y
edificaciones urbanas de los 05 distritos; por lo tanto se considera necesario
hacer un levantamiento de tallado de la infraestructura para luego programar
acciones de limpieza y mantenimiento.

3.

INDECI

Municipalidad Provincial de Chincha,


Ministerio
de
Agricultura,
Administradora Tcnica del Distrito de
Riego de Chincha
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Levantamiento catastral a nivel de detalle (1:2,000) de la infraestructura de


riego existente; desde el punto principal de captacin en el ro Chico hasta el
ultimo canal lateral de importancia; donde se presente el esquema hidrulico,
sus principales componentes y caractersticas; para plantear una adecuada
operacin y mantenimiento de la infraestructura.

Permanente

* Fomentar la operacin y mantenimiento en forma permanente de todos las


acequas e infraestructura de riego, por parte de los agricultores y propiciar
una cultura de limpieza en los pobladores aledaos a las acequas para que
no arrojen desperdicios ni desmonte a su cauce.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Reducir a un nivel mnimo, la probabilidad de ocurrencia de inundacin por
desborde de aguas de las acequias existentes en la infraestructura de riego;
mediante una adecuada operacin y mantenimiento de la misma.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 50,000.00

FONCOMN, ATDR Chincha, Cooperacin Internacional.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS PUEBLO NUEVO, GROCIO PRADO, SUNAMPE Y ALTO
LARN

PROYECTO:

PROGRAMA

Demarcacin y Liberacin de Fajas Marginales de Cursos de


Agua

1.

2.

INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
CDIGO

4.02

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

La presencia de acequias de riego en


los 05 distritos y el crecimiento urbano
desordenado de la poblacin de bajos
recursos econmicos ha originado que
existan asentamientos humanos muy
cercanos a los cursos de agua y estn
sujetos a diversos problemas.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Asentamientos humanos con viviendas altamente vulnerables (adobe,


quincha, esteras y madera) que se encuentran a inmediatas a las acequias,
muy cerca de su eje (Faja marginal) y que estn propensos a sufrir
inundaciones constantes y filtraciones de agua subterrnea que ponen en
riesgo sus casas, su vida normal y desarrollo sostenible.

3.

INDECI

Municipalidad Provincial de Chincha,


Ministerio
de
Agricultura,
Administradora Tcnica del Distrito de
Riego de Chincha
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin ubicada a lo largo de la
franja marginal de las acequias
principales.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Levantamiento catastral a nivel de detalle (1:2,000) de los asentamientos


humanos que se ubican a lo largo de la franja marginal de las acequas
principales en los 05 distritos (a 50.0 m. a ambos lados con respecto al eje
del curso de agua). Incluye datos relacionados a materiales de edificacin y
poblacin afectada.

Ocho Meses

* Demarcacin fsica de las reas afectadas incluidas en la franja marginal a


lo largo de las acequias, con la finalidad de plantear alternativas de reduccin
del riesgo mediante medidas en la vulnerabilidad estructural y en casos
extremos reubicacin de la poblacin afectada.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Plantear medidas de reduccin del riesgo para la poblacin y asentamientos
humanos que se encuentran a lo largo y dentro de la Faja Marginal de las
acequias de riego existentes en los 05 distritos.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 100,000.00

FONCOMN, ATDR Chincha, Cooperacin Internacional.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS PUEBLO NUEVO, GROCIO PRADO, SUNAMPE Y ALTO
LARN

PROYECTO:

PROGRAMA

Construccin las Estructuras de Proteccin en la Quebrada


Huatiana

1.

2.

INDECI

INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
CDIGO

4.04

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

En el ao 1,925 las aguas de la


quebrada Huatiana retomaron su
paleocauce y cruzaron prcticamente el
rea central de Pueblo Nuevo y Chincha
Alta, llegando inclusive a inundar la
Plaza de Armas de la ciudad. Aos
despus en la zona de Cantera se
realizaron obras de defensa y desvo de
tierra con la finalidad de conducir las
aguas de Huatiana haca la quebrada
Chilln y eliminar el problema de 1,925.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Inundacin del rea central de Pueblo Nuevo y Chincha Alta con flujos de
agua, lodo y detritos; por la posibilidad de que la quebrada Huatiana retome
su paleocauce en pocas de lluvias extraordinarias debido a la alta
vulnerabilidad que presentan las estructuras de desvo y proteccin en el
lugar denominada Cantera .

Gobierno
Regional
de
Ica,
Municipalidad Provincial de Chincha,
Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado y Pueblo
Nuevo.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Diseo hidrolgico, hidrulico y geotcnico, para la construccin de un


sistema de proteccin y derivacin de la quebrada Huatiana hacia la
quebrada Chilln; con el objetivo de el flujo de agua y mteraial suelto activado
por descargas pluviales en la parte alta no afecten el rea de estudio.

Tres Meses
FOTO

* Construccin de Obras de Defensa y Derivacin de la quebrada Huatiana


haca la Chilln, tomando en cuenta los resultados obtenidos en los estudios
bsicos (hidrologa, hidrulica y geotecnia). Por las caractersticas propias del
emplazamiento de la quebrada Huatiana; la Defensa se estima ha de ser
construida con concreto ciclpeo Fc=140 Kg/cm2, con una altura aproximada
de 3.0 m. una longitud estimada de 300.00 m.

3.2 OBJETIVO GENERAL


Eliminacin de los problemas de inundacin, flujos de lodo y detritos, que
puede ocasionar la quebrada Huatiana sobre la ciudad de Pueblo Nuevo y
Chincha Alta en pocas de lluvias extraordinarias.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 1`000,000.00

Gobierno Regional de Ica, FONCOMN, Cooperacin


Internacional.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS PUEBLO NUEVO, GROCIO PRADO, SUNAMPE Y ALTO
LARN

PROYECTO:

PROGRAMA
INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE

Demarcacin y Liberacin de la Faja Marginal del Gasoducto.

CDIGO

1.

2.

4.05

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Pueblo Nuevo
Alto Larn

La presencia desde el ao 2006 de la


Lnea de gaseoducto que cruza de SurEste a Nor-Oeste los distritos de Alto
Larn y Pueblo Nuevo y el crecimiento
urbano desordenado de la poblacin de
bajos recursos econmicos
ha
originado que existan asentamientos
humanos muy cercanos a esta lnea y
estn sujetos a diversos peligros
originados por procesos antrpicos
(explosin y/o fuga de gases)

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Asentamientos humanos en alto riesgo, debido a que se encuentran muy


cerca o dentro de la Faja marginal de la lnea del gaseoducto. Estos
asentamientos estn propensos a sufrir las explosiones y/o fugas de gas
producidas por la vulnerabilidad del gaseoducto y/o la actividad humana
(procesos antrpicos).

3.

INDECI

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades Distritales de Pueblo
Nuevo y Alto Larn, TGP, COGA.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los distritos de Pueblo
Nuevo y Alto Larn asentada a lo largo
de la lnea del Gaseoducto.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Levantamiento catastral a nivel de detalle (1:2,000) de los asentamientos


humanos que se ubican a lo largo de la faja marginal de la Lnea del
gaseoducto en los distritos de Pueblo Nuevo y Alto Larn (a 25.0 m. a
ambos lados con respecto al eje de la lnea de gas). Incluye datos
relacionados a materiales de edificacin, poblacin afectada y tambin
relacionados a la vulnerabilidad de la lnea (materiales, operacin,
monitoreo, etc).

Seis meses a un ao.

* Demarcacin fsica de las reas afectadas incluidas en la faja marginal a lo


largo de la lnea del gaseoducto, con la finalidad de plantear alternativas de
reduccin del riesgo mediante medidas en la vulnerabilidad estructural
(tanto en la misma lnea como en las edificacioneas) y en casos extremos
reubicacin de la poblacin afectada.
* Programa d reubicacin de la Poblacin ubicada dentro del los 400 mts. De
faja Marginal.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Reducir el riesgo para la poblacin y asentamientos humanos que se
encuentran a lo largo y dentro de la Faja marginal de la lnea de conduccin
del gas de Camisea en los distritos de Pueblo Nuevo y Alto Larn.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 100,000.00

Gobierno Regional de Ica, FONCOMN, Cooperacin


Internacional, TGP, COGA.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS PUEBLO NUEVO, GROCIO PRADO, SUNAMPE Y ALTO
LARN

PROYECTO:

PROGRAMA

Gestin de Residuos Slidos y Capacitacin para la


Reduccin del Riesgo ante Inundaciones

1.

2.

INDECI

INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
CDIGO

4.06

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

La falta de una gestin adecuada de


residuos slidos por parte de la
Municipalidad provincial de Chincha y la
remocin de escombros que se viene
realizando despus del sismo del
15/08/07 ha originado en distintas zonas
de la ciudad verdaderos botaderos que
hacen actualmente su rea inservible sin
una preparacin previa.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

La inadecuada gestin de los residuos slidos domsticos y de escombros


origina peligro de contaminacin ambiental en reas adyacentes a los
botaderos informales y pueden ocasionar inundaciones en zonas
topogrficamente deprimidas por la colmatacin de los cauces.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe,
Grocio Prado, Pueblo
Nuevo y Alto Larn, DIGESA.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Capacitar a las autoridades municipales y poblacin en actividades


conjuntas de la gestin de los residuos slidos.

Permanente

* Formar los Comits de Defensa Ambiental en los sectores urbanos o


asentamientos involucrados con la finalidad de velar por el cumplimiento de
las normas ambientales existentes; y evitar el arrojo indiscriminado de
desechos domesticos sin tratamiento previo.
* Formular el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos con
participacin ciudadana y en coordinacin con las municipalidades distritales,
autoridades de salud y entidades competentes.
3.2 OBJETIVO GENERAL

Eliminar los peligros medioambientales generados por una inexistente gestin


de residuos slidos en la ciudad de Chincha y distritos aledaos.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

S/. 100,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

FONCOMN, Cooperacin Internacional, DIGESA.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Fortalecimiento de los Comits de Defensa Civil de la


provincia de Chincha

1.

2.

INDECI

GESTION DL RIESGO
CDIGO

5.01

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

El sismo del 15 de Agosto del 2007, ha


puesto de manifiesto la falta de
respuesta
ante
desastres
y
la
incapacidad
de
las
autoridades
municipales de Chincha en la atencin,
recuperacin
de
la
poblacin
damnificada.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo
y Alto Larn.
Inexistencia e inactividad de los comits de Defensa Civil en la zona de
estudio.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Capacitar a las autoridades municipales y poblacin en actividades


conjuntas de manejo de desastres.

Permanente

* Formar los Comits de Defensa Civil en los distritos que aun no cuentan
con los mismos y promover su fortalecimiento institucional, a nivel tcnico,
administrativo y operativo.
* Promover la participacin activa y coordinada de las entidades involucradas
en la seguridad y el desarrollo local y regional.
* Gestionar y ejecutar convenios que faciliten la realizacin de programas de
prevencin, simulacros y otras medidas de prevencin.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Eficiente capacidad de respuesta para la proteccin de la integridad fsica de
la poblacin y su patrimonio, ante los efectos de los fenmenos naturales o
tecnolgicos que generan desastre.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 100,000.00

FONCOMN, Cooperacin Internacional.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

INDECI

PROGRAMA
GESTION DEL RIESGO

Elaboracin del Plan de Emergencia Ante Peligros Naturales


CDIGO

1.

2.

5.02

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

En los ltimos aos el incremento en la


recurrencia y severidad de los desastres
asociados a fenmenos naturales y
tecnolgicos o inducidos por la actividad
del hombre, se ha convertido en uno de
los aspectos de mayor preocupacin a
nivel de gobiernos nacionales y locales.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Actualmente si bien existen polticas pblicas y de desarrollo institucional


para la reduccin del riesgo de desastres, estas no se cumplen y se percibe
incapacidad de lograr espacios de coordinacin y concertacin entre los
agentes locales para atender de manera oportuna las emergencias cuando
stas ocurren.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo
y Alto Larn.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

- Se considerar la Gestin de Riesgo del Desastre en sus tres etapas, las


cuales son: la Estimacin del Riesgo, que nos permitir confeccionar la
Hiptesis de Desastre, que ser el primer insumo para el planeamiento en
la Prevencin y tomarla posteriormente para las Operaciones de
Emergencia.
- La Reduccin del Riesgo, incluye tres procesos: la Prevencin Especfica,
mediante actividades y medidas orientadas a la proteccin permanente y a
la reduccin de las vulnerabilidades, la Preparacin y Educacin y la
Atencin de Emergencias comprende las actividades que se realizan para
asistir a grupos de personas que se encuentran en situacin de peligro
inminente o que han sobrevivido a los efectos devastadores de un
fenmeno natural o inducido por el hombre. Bsicamente consiste en la
asistencia de techo, abrigo y alimento, as como la recuperacin provisional
de los servicios pblicos esenciales.
La Respuesta incluye: Evaluacin de Daos, Asistencia y Rehabilitacin.
En virtud a lo expuesto, se conceptualizar el Plan en dos Fases:
Fase I o Fase de Preparacin.
Fase II o Fase de la Atencin Propiamente Dicha.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Establecer medidas de control y prevencin que permitan minimizar los
riesgos previamente establecidos, sugiriendo acciones que se deben tener en
consideracin en caso de emergencias y contrarrestar los daos que pueden
ocasionar los mismos.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 60,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO


FONCOMN, Cooperacin Internacional.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Implementacin de Sistemas de Alerta Temprana en la


Cuenca del ro San Juan

1.

2.

INDECI

GESTION DEL RIESGO


CDIGO

5.03

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Alto Larn

El incremento del caudal del Ro San


Juan, en temporadas de lluvia de la
parte alta, genera significativas prdidas
en bienes e inmuebles, el ltimo evento
del Fenmeno El Nio del ao 98,
produjo daos en los terrenos de cultivo
que se emplazan muy cerca del ro, as
como afectaciones a las propiedades de
los pobladores.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Complementario
1.4 PRIORIDAD

TERCERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

El repentino aumento del caudal del ro San Juan, en temporadas de lluvia,


toma desprevenidos a los pobladores que se ha asentado muy cerca de la
ribera del Ro San Juan, que poco pueden hacer para salvar sus
pertenencias.

Municipalidad Distrital de Alto Larn,


Ministerio de Agricultura y Gobierno
Regional de Ica.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de Alto Larn.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Adquisicin de una estacin hidrometeorolgica y equipo de comunicacin:


Resulta indispensable contar con equipos que puedan dar, en tiempo real,
informacin pluviomtrica necesaria para el procesamiento y anlisis.
* Lectura y registro: Cuando se inicie la lluvia, el responsable comenzar a
tomar las lecturas de los pluvimetros y escalas hidromtricas.
* Transmisin de datos: Despus de que las lecturas han sido tomadas y
registradas, se deben transmitir inmediatamente al COE, para que los
encargados de este centro realicen los clculos necesarios para el pronstico
de inundacin.
* Procesamiento y anlisis de datos: De acuerdo a lo que se pueda obtener
en el anlisis, se proceder a la alerta y evacuacin de la franja de
inundacin.
3.2 OBJETIVO GENERAL

Lectura, registro y transmisin de datos al COE; anlisis hidrolgico


pronstico e inundaciones y difusin de la alerta.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 700,000.00

FONCOMN, Cooperacin Internacional.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA
GESTION DEL RIESGO

Campaas para la Prevencin del Riesgo


CDIGO

1.

2.

INDECI

5.04

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

La mayora de los eventos que han


causado desastre, han puesto de
manifiesto la falta de respuesta de la
poblacin
ante
desastres
y
la
incapacidad
de
las
autoridades
municipales de la Provincia de Chincha
en
la
prevencin,
atencin
y
recuperacin
de
la
poblacin
damnificada.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador y dinamizador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Desconocimiento de la poblacin para hacer frente a los efectos de un


fenmeno natural o antrpico de caractersticas extraordinarias, como mitigar
sus efectos, como afrontar el momento del evento y como actuar luego del
mismo.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo
y Alto Larn.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Capacitar a las autoridades y a la poblacin en actividades conjuntas de


manejo de desastres.
* Difusin en medios de comunicacin masivos, la doctrina de la Defensa
Civil.
* Implementacin de cursos de prevencin y atencin de desastres y en la
recuperacin luego del evento en todos los niveles de la enseanza: Inicial,
primaria, secundaria y superior.
* Gestionar y ejecutar convenios que faciliten la realizacin de programas de
prevencin, simulacros y otras medidas de prevencin.
* Promover la participacin activa y coordinada de instituciones y poblacin
en tareas de defensa civil, como simulacros, charlas tcnicas, talleres, etc.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Eficiente capacidad de respuesta de la poblacin para la proteccin de su
propia integridad fsica y su patrimonio, ante los efectos de los fenmenos
naturales o tecnolgicos que generen desastre.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 160,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO


FONCOMN, Cooperacin Internacional.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y
MEDIDAS DE MITIGACION DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS
INDECI

PROYECTO:

PROGRAMA

Capacitacin Tcnica para el Reforzamiento, Proteccin y


Construccin de Viviendas

1.

2.

GESTION DEL RIESGO


CDIGO

5.05

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

El sismo del 15 de Agosto del 2007, ha


puesto de manifiesto la fragilidad de las
viviendas, ya se por construccin
deficiente o por el tipo de material usado
en las construcciones.

Estructurador y dinamizador
1.4 PRIORIDAD

PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

La fragilidad de las viviendas de la zona de estudio y su respuesta deficiente


a los efectos del sismo del 15 de agosto del 2007, hace que se tomen
acciones inmediatas respecto a la autoconstruccin y a la calidad de
supervisin de obras que tengan que ver con las lneas vitales.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo
y Alto Larn, Gobierno Regional y
Ministerio de Vivienda y Construccin.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Se propone evaluar y mejorar la calidad tcnica de las construcciones a


travs de un programa de capacitacin orientado a actualizar la informacin
bsica y la preparacin con que cuentan los profesionales y tcnicos
dedicados a la construccin en la zona , teniendo en cuenta que las malas
prcticas constructivas y el mal estado de conservacin, suceptibles de ser
afectadas por fenmenos naturales, incrementan la vulnerabilidad de los
sectores de la ciudad.

Meses

* Para la construccin y el reforzamiento de las estructuras deben aplicarse


las normas vigentes y las recomendaciones tcnicas sobre materiales propios
de la regin y sistemas de construccin sismo resistentes.
* Comprende tambin asesoramiento tcnico en los asentamientos humanos
perifricos, mediante la organizacin de talleres para la autoconstruccin en
adobe, ladrillo y otros materiales, donde no sea factible contar con
profesionales especializados.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Reducir la vulnerabilidad (fragilidad) de las viviendas, ante la ocurrencia de
eventos adversos y mejorar la calidad de las edificaciones existentes, ya sea
por reforzamiento de las viviendas existentes o con el uso de sistemas
constructivos adecuados.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

S/. 800,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

FONCOMN, Cooperacin Internacional.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA
GESTION DEL RIESGO

Campaas de Control Sanitario y Ambiental en la Poblacin


CDIGO

1.

2.

INDECI

5.06

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

La existencia de ingentes cantidades de


basura, a lo largo de los canales, en los
mercados y calles de la ciudad, estn
generando problemas en la salud de los
pobladores, si bien este problema no es
perceptible por el momento, requiere de
atencin para dar una adecuada calidad
de vida a la provincia de Chincha.

Complementario
1.4 PRIORIDAD

SECUNDARIO

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

La contaminacin del medio ambiente por la basura presente, es un problema


que, por lo prolongado de la afectacin a la poblacin, constituye un peligro
antropognico que debe mitigarse, principalmente en los elementos
relacionados a la alimentacin.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo
y Alto Larn, Gobierno Regional,
Ministerio de Salud, organizaciones
vecinales.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* El proyecto consistir en la difusin de educacin sanitaria y ambiental y en


la aplicacin de los procesos de desinfeccin, desinsectacin y desratizacin
de plantas de tratamiento, reservorios, y pozos de agua potable y eliminacin
de la basura existente en la ciudad. Estas acciones de profilaxis sanitaria
elevarn la calidad del agua que consume la poblacin, reduciendo el
impacto negativo por la presencia de elementos contaminantes.

Permanente

* Adicionalmente, se proponen medidas similares y la implementacin de un


programa de control sanitario en mercados, mercados informales, centros de
abastos de primera necesidad, camales y otros lugares de manejo de
alimentos, a fin de reducir los riesgos sanitarios por la ingesta de
contaminantes y la proliferacin masiva de enfermedades gastro intestinales.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Desarrollar acciones de educacin sanitaria y ambiental, que consistir en la
desinfeccin, desinsectacin, desratizacin y limpieza de la basura y
estructuras hidrulicas, mercados y otros vinculados al saneamiento,
salubridad y ambiente.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 200,000.00

FONCOMN.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Tratamiento de Antiguas Canteras de Agregados para la


Construccin

1.

2.

INDECI

GESTION DEL RIESGO


CDIGO

5.07

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Chincha Alta
Pueblo Nuevo

La actividad de explotacin de canteras,


data de hace muchos aos atrs, la
misma que ha impactado sobre los
suelos cultivables. Para esa poca, se
encontraban alejadas de la ciudad, pero
con el crecimiento vertiginoso de
Chincha y sus distritos, han quedado
cercanas a las urbanizaciones y
asentamientos humanos.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Complementario
1.4 PRIORIDAD

TERCERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

La explotacin de canteras, cercanas a la ciudad, vienen siendo an


explotadas, sin ningn control, la misma que est generando problemas de
desestabilizacin de los suelos aledaos a la misma. Esta actividad ha
generado cambios negativos sobre el paisaje, el suelo y la vegetacin.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidad Distrital de Pueblo
Nuevo, Gobierno Regional.

2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los distritos de Chincha
Alta y Pueblo Nuevo.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

* Desactivar y prohibir la explotacin de las canteras cercanas ubicadas en el


rea de expansin y de reserva urbana.

Seis Meses

* Rellenar los forados con material de desmonte optativamente, cobertura


vegetal y destinar su uso exclusivamente a la implementacin de reas
recreativas y de esparcimiento.
* Impedir la construccin de viviendas cercanas a los forados.
* Revegetacin con especies arbustivas y pastos de la zona, y con una
propuesta tcnica apropiable para hacer extensiva la remediacin de estas
problemticas, que contempla la modificacin topogrfica, la atenuacin de
los procesos erosivos y la recomposicin de la cobertura vegetal.
3.2 OBJETIVO GENERAL

Elaboracin de recomendaciones para la remediacin del problema de


canteras, con tecnologa fcilmente transferible.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 400,000.00

FONCOMN, Cooperacin Internacional.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACION
ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y DISTRITOS
ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Programa para la Remocin y Destino Final de Escombros


Generados por Sismos

1.

2.

INDECI

GESTION DEL RIESGO


CDIGO

5.08

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

El sismo del 15 de Agosto del 2007, ha


destruido y dejado inhabitables casi el
33% de viviendas del rea de estudio,
se ha desarrollado un programa de
eliminacin de los escombros, la misma
que no fue llevada adecuadamente.

1.3 NATURALEZA DEL PROYECTO


Estructurador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

El programa de eliminacin de escombros del rea de estudio, no ha sido


llevado adecuadamente, si bien han sido retirados de lugar de las viviendas
colapsadas o inhabitables, stas han sido depositadas en zonas cercanas a
la ciudad o en muchos de los casos an no han sido removidas,
convirtindose en focos de contaminacin comparables con la basura.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo Nuevo
y Alto Larn.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los cinco distritos en
estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

Cuantificar el volumen total aproximado de escombros a eliminar de las


viviendas colapsadas e inhabitables.

Cuantificar el volumen total aproximado de escombros eliminados en


lugares inadecuados, que siguen constituyendo un problema ambiental.

Reglmentar el desalojo de escombros en una zona alejada de la ciudad y


apropiada para darle tratamiento final.

Tres Meses

* Negociar con los titulares de las conseciones minreras no metlicas el


desalojo de escombros en las canteras como parte de la remdiacin
ambiental.
* Determinar las rutas ms cortas y menos congestionadas para el transporte
de los escombros, de tal forma que no involucre en su recorrido colegios,
hospitales y zonas de concurrencia masiva de personas.
3.2 OBJETIVO GENERAL

Proteger a la poblacin de la contaminacin ambiental producida por la


cercana del material de escombro.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

S/. 5000,000.00

FONCOMN, Cooperacin Internacional.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y
DISTRITOS ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Chincha

NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
CDIGO

1.

6.01

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

2.

INDECI

1.3
NATURALEZA
DEL
PROYECTO
Estructurador y Dinamizador

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 11 distritos
en estudio

La provincia de Chincha no cuenta


con polticas integrales para el
manejo de su territorio

1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Se requiere contar con el instrumento tcnico normativo para el mejor


uso del territorio en trminos de compatibilidad ambiental y seguridad
fsica.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo
Nuevo, Alto Larn, Tambo de Mora,
Chincha baja, El Carmen, San Pedro
de Huarcapana y San Juan de
Yanac y Chavin.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los once distritos de la
provincia

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El Plan de Ordenamiento Territorial es el conjunto de polticas y


estrategias territoriales que se formulan para lograr un nuevo modelo
territorial de desarrollo y que sirven de base para elaborar el Plan
Integral de Desarrollo Provincial, en donde se establecen las directivas
para el desarrollo de los centros poblados, en trminos de compatibilidad
ambiental y seguridad fsica.

6 meses

El Plan de Ordenamiento del Territorial orientar la transformacin y


articulacin del proceso productivo y la distribucin de la poblacin hacia
el desarrollo descentralizado y ambientalmente sostenible, en especial
en el tema de los recursos agua y suelo dado los impactos de la
creciente actividad minera. En esta propuesta las ciudades y los centros
poblados deben orientarse a desarrollar el rol de dinamizadores socio
econmicos ofreciendo mejores condiciones de vida
3.2 OBJETIVO GENERAL

Orientar la a la gestin local en el adecuado manejo del territorio.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 200,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO


Fondos Municipales.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y
DISTRITOS ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Elaboracin del Plan de Gestin Ambiental de la Provincia de


Chincha

1.

2.

INDECI

NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
CDIGO

6.02

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 11 distritos
de la provincia

La provincia de Chincha no cuenta


con una agenda de acciones
racionales para el manejo de su
territorio.

1.3
NATURALEZA
DEL
PROYECTO
Estructurador y Dinamizador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Se requiere contar con el instrumento tcnico normativo para poner en


prctica la toma de decisiones sostenidas para el mejor uso del territorio
en trminos de compatibilidad ambiental

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo
Nuevo, Alto Larn, Tambo de Mora,
Chincha baja, El Carmen, San Pedro
de Huarcapana y San Juan de
Yanac y Chavin.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin de los once distritos de la
provincia

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El Plan de Gestin ambiental es el instrumento que orienta el manejo


ambiental de la provincia enmarcada en el Plan de Accin Ambiental
Regional o Agenda Ambiental regional y mediante el desarrollo de
acciones priorizadas del corto, mediano y largo plazo.

6 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL

Desarrollar acciones sostenidas y ambientalmente racionales para que el


proceso de desarrollo de la provincia contine en beneficio de las
generaciones futuras.

4.

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 250,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor PNUD, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO


Ministerio de Ambiente y Fondos Provinciales.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y
DISTRITOS ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Implementacin del Centro de Planeamiento Estratgico

NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
CDIGO

1.

2.

6.03

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 11 distritos
de la provincia.

La Municipalidad Provincial de
Chincha no cuenta con una instancia
que oriente adecuadamente la
gestin del desarrollo en el mbito
provincial.

1.3
NATURALEZA
PROYECTO
Estructurador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Se requiere contar con organismo descentralizado que oriente y articule


adecuadamente la gestin del desarrollo provincial enmarcado en las
polticas de desarrollo regional. Dicha labor debe enmarcarse a la vez en
la situacin socio econmica del Pas, sustentarse en espacios
paticipativos y orientarse en una visin de futuro a largo plazo para evitar
que las autoridades impliquen una falta de continuidad de lo avanzado.
En la conformacin de esta instancia debe estar presente el sector
privado, as como tambin representantes de los gremios profesionales

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades Distritales de toda la
provincia.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin del rea de estudio.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El proyecto consiste en la conformacin de un Centro Provincial de


Planeamiento Estratgico Provincial como unidad bsica de su similar en
el nivel regional; el mismo que estara debidamente implementado y
conformado por representantes locales pblicos y privados.

6 meses

3.2 OBJETIVO GENERAL

Fortalecer capacidades para desarrollar programas, proyectos y


acciones que contribuyan efectivamente al mejoramiento de la calidad
de vida de la poblacin.

4.

DEL

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

3.

INDECI

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 150,000.00/mes

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor INDECI, 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO


Fondos Municipales.

PROYECTO PNUD 00048999


PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES
ESTUDIO ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL MAPA DE
PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACION ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHNCHA Y
DISTRITOS ALEDAOS

PROYECTO:

PROGRAMA

Fortalecimiento de las Acciones de Control Urbano

NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
CDIGO

1.

2.

INDECI

6.04

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN

1.2 ANTECEDENTES

Regin

Ica

Provincia

Chincha

Distrito

Los 5 distritos en
estudio

Existen situaciones desfavorables


que condicionan la seguridad fsica
de la poblacin y que obedecen a las
deficientes acciones de control
urbano municipal.

1.3
NATURALEZA
PROYECTO
Estructurador
1.4 PRIORIDAD
PRIMERA

IDENTIFICACIN
2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA.

2.2 ENTIDADES INVOLUCRADAS

El Control Urbano carece de recursos para el fortalecimiento de sus


capacidades locales; se requiere personal profesional, capacitacin y
recursos en general para lograr un efectivo control que contribuya al
proceso de desarrollo urbano.

Municipalidad Provincial de Chincha,


Municipalidades
Distritales
de
Sunampe, Grocio Prado, Pueblo
Nuevo y Alto Larn.
2.3 BENEFICIARIOS
Poblacin del rea de estudio.

3.

FORMULACIN DEL PROYECTO


3.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3 TIEMPO DE EJECUCIN

El proyecto comprender la adecuada capacitacin del personal tcnico


y la implementacin de la logstica necesaria, a fin de realizar un efectivo
control del proceso de ocupacin urbano en cumplimiento de las normas
urbansticas y de construccin de la ciudad; coadyuvando entre otros al
mejoramiento de la concientizacin del riesgo en la poblacin.

6 meses

La Gerencia de Desarrollo Urbano dispondr las medidas necesarias


para la prohibicin y las sanciones en la depredacin del patrimonio
monumental, construcciones antirreglamentarias, extraccin de
agregados para la construccin sin autorizacin, desalojo informal de
residuos slidos, vertimiento de aguas residuales, construcciones sin
licencia, tala de rboles, alteracin de proyectos aprobados, etc. El
adecuado Control Urbano evitar que el crecimiento de la ciudad se
desarrolle de forma desordenada y en zonas amenazadas por peligros
naturales y antrpicos, en tanto no se implementen las medidas
mitigacin.El proyecto de Fortalecimiento de las acciones de Control
Urbano de la provincia de Chincha debe replicarse o extenderse hacia
las gestiones de control urbano de las municipalidades distritales.
3.2 OBJETIVO GENERAL
Establecer el eficiente Control de la ocupacin del suelo, garantizando el
cumplimiento del Presente Plan de Prevencin para aminorar el impacto
de los peligros, principalmente en los sectores crticos identificados.

4.

DEL

ASPECTOS ECONMICO-FINANCIEROS
4.1 PRESUPUESTO ESTIMADO
S/. 200,000.00

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor INDECI 2008.

4.2 ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO


Fondos Municipales.

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