Organizacin y dist ribucin t errit orial de las

t it ulaciones superiores de conservat orio

(Organisation and territorial distribution of the superior conservatory
diplomas)
Cataln, Teresa

Conservatorio Superior de Msica

San Miguel, 32
50001 Zaragoza

Despus de una breve resea histrica que nos permite una mejor explicacin de las circunstancias que han experimentado
los estudios superiores de msica en Espaa, nos hemos centrado fundamentalmente en la situacin de estas enseanzas en torno
al Decreto de 1966, haciendo una visin comparativa de esta norma, vigente hasta principios del siglo XXI, con la Ley de Ordenacin
General del Sistema Educativo (L.O.G.S.E.), que ha iniciado su implantacin para las enseanzas superiores en el curso 2000-2001,
y que est todava pendiente de desarrollar en aspectos importantes, como por ejemplo el establecimiento de un marco comn de
partida, en el que se ubiquen definitivamente las enseanzas superiores de msica en una norma especfica para estos centros
superiores.
Palabras Clave: L.O.G.S.E. Titulaciones superiores de conservatorio. Conservatorio. Norma especfica para centros superiores.
Distribucin territorial.

Aipamen historiko labur bat egin ondoren, Espainian musika goi ikasketek izan dituzten gorabeherak hobeto azaltzearren,
1966ko Dekretuaren inguruko ikasketa horien egoeraz arduratu gara funtsean, eta XXI. mendearen hasiera bitartean indarrean izan
den araudi horI eta Hezkuntza Sistemaren Antolamendu Orokorrerako Legearekin (LOGSE) konparatu dugu. LOGSE hori, goi ikasketei dagokienez, 2000-2001 ikasturtean ezartzen hasia da, nahiz eta oraindik garatzekoak dituen hainbat alderdi garrantzitsu, hala
nola abiaburu komun bat ezartzea, musika goi ikasketak behin betiko hartuko dituzten goi ikastegi horietarako berariazko araudi
baten barnean.
Giltza-Hitzak: L.O.G.S.E. Kontserbatorioko goi titulazioak. Kontserbatorioa. Goi ikastegietarako berariazko araudia. Lurralde
banaketa.

Aprs un bref rsum historique qui nous permet une meilleure explication des circonstances quont connues les tudes suprieures de musique en Espagne, nous nous sommes concentrs spcialement sur la situation de ces enseignements concernant le
Dcret de 1966, en faisant une vision comparative de cette norme, en vigueur jusquau dbut du XXIe sicle, avec la Loi
dAmnagement Gnral du Systme ducatif (L.O.G.S.E.), qui a t implante originairement pour les enseignements suprieurs
pour lanne scolaire 2000-2001, et qui est toujours dans lattente de dveloppements importants, comme par exemple ltablissement dun cadre commun de dpart, dans lequel seraient inclus dfinitivement les enseignements suprieurs de musique dans une
norme spcifique pour ces centres suprieurs.
Mots Cls: L.O.G.S.E. Diplmes suprieurs du conservatoire. Norme spcifique pour les centres suprieurs. Distribution
territoriale.

XV Congreso de Estudios Vascos: Euskal zientzia eta kultura, eta sare telematikoak = Ciencia y cultura vasca, y redes telemticas =
Science et culture basque, et rseaux tlmatiques = Basque science and culture, and telematic networks (15. 2001. Donostia).
Donostia : Eusko Ikaskuntza, 2002. - P. 719-724. - ISBN: 84-8419-906-1.

719

Cataln, Teresa

En la actualidad, la enseanza reglada de la

msica, se rige por la Ley Orgnica 1/ 1990 de 3
de octubre de Ordenacin General del Sistema
Educativo (L.O.G.S.E), que establece tres grados
diferenciados en las enseanzas musicales: grado
elemental comprendido en cuatro cursos, grado
medio con tres ciclos de dos cursos cada uno, y
grado superior en un ciclo nico que abarca cuatro
o cinco cursos segn las especialidades.
Para el acceso a los estudios de grado superior, la LOGSE determina la superacin de una
prueba especfica (art. 40.3.c). Es preciso tambin
haber aprobado el tercer ciclo del grado medio y
es tar en pos es in del ttulo de bachiller (art.
40.3.a y b), aunque es posible el ingreso sin tener
estos estudios, si bien en ese caso el alumno tendr que superar una prueba especfica diferenciada
(art. 40.4).
Pero antes de abordar la situacin actual de la
organizacin y distribucin territorial de las titulaciones superiores ms a fondo, conviene trazar
una breve resea histrica que nos explique mejor
las circunstancias vividas al respecto a lo largo de
los distintos planteamientos docentes inmersos en
el agitado tiempo en que nacieron durante los dos
siglos pasados. El profundo cambio operado en la
sociedad del Estado de las Autonomas y la integracin en Europa, hicieron imprescindible abordar
una Ley renovada que respondiera a las necesidades de esa nueva comunidad. As nace la LOGSE a
las puertas del siglo XXI.
Los estudios musicales estuvieron impulsados
y des arrollados his tricamente des de mbitos
eclesisticos o de otro tipo, pero siempre fuera del
campo institucional. La primera vez en la historia
que se contempla la msica como parte de la
estructura del sistema educativo, es exactamente
en el ao 1857 con la ley del 9 de septiembre,
denominada popularmente Ley Moyano 1 , y que
en realidad supone la primera gran norma educativa en una Espaa que trataba de incorporarse a la
realidad de los nuevos tiempos con un sistema
docente razonable.
Esta ley, en el Ttulo III de la Seccin Primera
que trata De las Facultades y de las Enseanzas
Superior y Profesional, exactamente en el artculo
47 que se refiere a las Ense anzas Supe riore s
incluye las denominadas Bellas Artes, entre las
que naturalmente, se encontraba la msica.
Hacemos notar que la primera ley que ordena
las enseanzas musicales en Espaa, lo hace considerando estos estudios como superiores. Tenemos as no slo la ordenacin de las enseanzas,
sino que nos encontramos con que a mediados del
siglo XIX se establece el mximo reconocimiento
en cuanto al rango de los estudios musicales, equi

1. Los datos histricos, fueron ya reseados por D. lvaro

Zaldvar Gracia (Catedrtico de Esttica), en la leccin inaugural
del curso acadmico que imparti en el Conservatorio Superior
de Msica de Granada en el curso 2000-2001.

720

parndolos con los de Diplomtica, Notariado, Pintura, Arquitectura y otros, centrando en el Real
Conservatorio de Madrid el lugar idneo para la
imparticin de esas enseanzas.
Aunque esta Ley establece la msica como
estudios superiores, los implanta fuera de la Universidad como ocurra en ese momento con todas
las especialidades que no fueran Filosofa, Ciencias (exactas, fsicas y naturales), Farmacia, Medicina, Derecho y Teologa. Se sita la msica por
tanto dentro de las enseanzas singulares que por
su exigencia requeran una particular atencin,
como ocurra con otras especialidades, por ejemplo ingeniera.
La peculiaridad de la especialidad musical
qued pues interpretada desde reglamentos que
determinaban requisitos de acceso particulares, en
los que reconoca que no haca falta bachiller porque bastaba una preparacin equivalente que no
debe durar menos (artculo 27), de la misma manera que regulaba y organizaba su profesorado y la
forma de gobierno de esos centros superiores no
universitarios.
Curiosamente en la actualidad, con la LOGSE,
nos encontramos en el punto en que nos situ la
Ley Moyano, en el sentido de que tenemos un reconocimiento de los estudios en el rango superior
(hoy ya equivalente a todos los efectos al de licenciado), pero seguimos fuera de la estructura universitaria, a pesar de que a lo largo del tiempo, el
resto de disciplinas que entonces se consideraron
en los mismos trminos que la msica, estn ya
integradas en la estructura universitaria aunque
sus ttulos no sean de licenciado, como ocurre por
ejemplo con la mencionada ingeniera.
En 1905, se establecen conservatorios provinciales reconocidos por el Estado (no superiores), y
en el siguiente paso normativo, que no llega hasta
1917, se mantiene el rango superior de los estudios en Madrid y explica en su exposicin que
est orientado a crear verdaderos artistas dentro
de las te nde ncias mode rnas. En la norma de
1917 se publica el Reglamento para el gobierno y
rgimen del Conservatorio de Msica y Declamacin que se haba anunciado en la Ley Moyano, y
que adems de respetar el nivel de los estudios
del Real Cons ervatorio de Madrid, lo des igna
como responsable de vigilar el rgimen y funcionamiento de los conservatorios y escuelas de msica e spaole s donde e l Estado re conozca valide z
oficial a los estudios, lo que supone en la prctica
una re o rganizac i n de la ms ic a pue s to que
desde entonces era el mencionado Centro, el responsable de velar por los Conservatorios de provincias ya reconocidos que impartan enseanzas
oficiales de msica bajo tutela.
Nuevamente son los avatares histricos los
que posponen hasta el ao 1942, un Decreto firmado por Franco, en el que se organizaba un conjunto de centros siempre con el mximo rango en
Madrid, que segua siendo el nico que ostentaba

Organizacin y distribucin territorial de las titulaciones superiores de conservatorio

la categora de Centro de Enseanza Superior. Por

tanto, continuaba siendo ese Conservatorio el
nico que poda impartir ttulos superiores, por lo
que era obligado ir a Madrid si se quera obtener
una capacitacin legal para la enseanza (ctedras) o el reconocimiento oficial de virtuoso.
Fue en el ao 1952 cuando las llamadas entonces Secciones de Declamacin (hoy Escuelas de
Arte Dramtico), se desvinculan de los Centros en
los que estaban integradas hasta ese momento en
los llamados Conservatorios de Msica y Declamacin. Esto supuso un definitivo e indeseable estado
de aislamiento de las enseanzas artsticas, cada
vez ms circunscritas a un marco estrecho y reduccionista, puesto que se reorganizaban ya definitivamente separadas entre s y tambin como hemos
visto del resto de enseanzas superiores.
El siguiente paso normativo de los estudios
musicales, aparece en el Decreto 2618/ 1966 de
10 de septiembre sobre Reglamentacin general de
los Conse rvatorios de Msica (conocido popularmente como El plan del 66). Este plan, inici su
extincin en los aos 90 con la aparicin de la Ley
de Ordenacin General del Sis tema Educativo
(LOGSE), y se ha establecido este curso como el
ltimo de estudios oficiales, habindose previsto
dos convocatorias posteriores en rgimen extraordinario, por lo que si no hay prrrogas o modificaciones, en el curso 2003-2004 desaparece por
completo 2 . Ha sido un Decreto que ha mantenido
casi 40 aos de existencia efectiva.
La nueva situacin que se plante a partir del
Plan del 66 supuso la descentralizacin de las
enseanzas puesto que autorizaba la existencia de
otros conservatorios superiores adems del de
Madrid. De hecho, en ese texto, en la disposicin
transitoria sexta ratifica la validez oficial del conservatorio estatal de Madrid, pero en las enseanzas superiores menciona tambin Barcelona como
centro de validez oficial en la categora de Conservatorios no estatales.
Poco a poco, se fueron incorporando a la situacin de centro autorizado oficialmente para impartir e ns e anzas s upe rio re s de ms ic a o tro s
conservatorios. As, en el ao de implantacin del
grado superior LOGSE (2000-2001), los conservatorios que impartan enseanzas superiores segn
el Plan del 66 , eran los siguientes: Alicante,
Badajoz, Barcelona (Conservatorio del Liceo y Conservatorio Municipal de Msica), Bilbao, Castelln,
Crdoba, Granada, La Corua, Las Palmas de Gran
Canaria, Madrid (Real Conservatorio Superior y
Escuela Superior de Canto), Mlaga, Murcia, Oviedo, Palma de Mallorca, Pamplona, Salamanca, San
Sebastin, Santiago de Compostela, Sevilla, Sta.
Cruz de Tenerife, Valencia, Vigo, Vitoria y Zaragoza.

2. Al respecto, conviene hacer notar que se han promulgado en algunas comunidades autnomas plazos de extincin distintos a los dispuestos en el calendario de aplicacin de la
LOGSE, lo que podra resultar un agravio comparativo para los
alumnos de las diferentes comunidades.

En total, haba 26 centros impartiendo enseanzas

superiores con arreglo a las disposiciones del mencionado Decreto.
Este plan de estudios, defina por fin con ms
precisin las enseanzas de prctica instrumental
y las terico-prcticas y como hemos visto elimin
el centralismo de los estudios superiores, pero sin
embargo no signific una solucin terminante para
estas enseanzas. Muy al contrario, en lugar de
clarificar definitivamente su situacin acadmica,
este Decreto agrup en centros nicos (conservatorios), y en un mismo espacio fsico e incluso con
equipo directivo compartido, las enseanzas de
rango elemental, medio y superior. Un planteamiento difcilmente comprensible, e indito en la historia de l re s to de las e s pe c ialidade s , que ha
generando en la prctica un sinfn de problemas
graves para las enseanzas superiores de msica,
segn podemos corroborar a travs de nuestra propia experiencia las generaciones que hoy estamos
realizando una vida musical profesional.
Destacamos algunas directrices planteadas en
aquel Decreto, que afectaron negativamente a las
enseanzas musicales de mximo rango. En lo que
se refiere a los ciclos formativos por ejemplo, el
plan del 66 organizaba los estudios superiores
nicamente en dos aos, tiempo claramente insuficiente para la consecucin de los objetivos que
cualquier enseanza superior demanda, aventajando al plan del 42 slo por el hecho de que exiga
los estudios de bachiller para la obtencin del ttulo, aunque lo haca desde una grave deficiencia:
esos estudios no eran necesarios para el acceso a
las enseanzas.
As, desde ese planteamiento nefasto, fue posible y legal la mezcla indiscriminada de los intereses
de aquellos estudiantes que pretendan una formacin del mximo rango para su incorporacin y buen
rendimiento profesional, con la de quien se acercaba al conocimiento de la msica como aficionado
viendo en ella un complemento cultural, postura
imposible de desmentir a la luz comparativa de los
programas de estudios superiores del citado Plan
del 66 frente a los propiamente universitarios
( imaginamos esta situacin por ejemplo con arquitectura, derecho, medicina o bellas artes?).
Se produce as un evidente empobrecimiento
en distintos aspectos puesto que esta coexistencia no convenca a la sociedad de la importancia
de los estudios superiores de msica, no permita
grados de exigencia y rendimiento a los alumnos,
ni tampoco daba la menor posibilidad de integracin con el resto de las enseanzas que tenan la
consideracin de superiores.
Se ha podido constatar a lo largo del tiempo,
por la lgica de su deficiente ordenacin, que el
plan del 66 en lugar de significar un progreso en
las enseanzas, signific el asentamiento de un
sistema caduco que apenas aventajaba al Decreto
del 42, y que implicaba adems vicios que minaban el sistema, como es por ejemplo la ausencia
721

Cataln, Teresa

de objetivos y de medios que evitaran la masificacin en determinadas especialidades (piano o guitarra por ejemplo) o la ausencia prctica de otras
(mencionaremos la cuerda como ms llamativa),
propiciando as una imperfecta formacin para
todos y grandes carencias en la red de profesionales que una sociedad desarrollada demanda.
Consideramos por tanto que en los graves problemas que ha padecido y arrastra hasta hoy la
educacin musical en Espaa, la concepcin y el
planteamiento del Plan del 66, ha tenido un gran
protagonismo y responsabilidad.
En el ao 70, la Ley General de Educacin
estableci que las escuelas superiores de Bellas
artes, los conservatorios de Msica y las escuelas
de Arte Dramtico se incorporarn a la educacin
universitaria en sus tres ciclos, en la forma y con los
requisitos que reglamentariamente se establezcan.
Pero lo que concluy con la admisin de las Bellas
Artes en la Universidad, no fue ms que un intento
fallido para las enseanzas superiores de msica,
que quedaron relegadas definitivamente en el rincn de inclasificables, quedando sumidas en sus
propias contradicciones e incapaces de obtener la
menor eficacia, reconocimiento y prestigio.
Como hemos dicho, en 1990 se aprueba la
LOGSE, nacida para sustituir toda la planificacin
de las enseanzas y para adaptar el mundo educativo a la nueva situacin poltica y social del Estado
Espaol. En el caso concreto de las enseanzas
artsticas, el cambio significa la aportacin de un
espritu radicalmente distinto, ms acorde con la
nueva sociedad y la integracin europea. Adems,
esta Ley puede hacer posible alcanzar el estatus
real de enseanzas superiores, en un edificio sustentado por la lgica de una planificacin general
estructurada, capaz de cambiar de raz las dinmicas implantadas por los planes anteriores, a travs
de una ordenacin que permita una formacin integral del mximo nivel.
En 1991, se publica el Real Decreto por el que
se establece el calendario de aplicacin de dicha
Ley (986/ 1991 de 14 de junio) cuyas sucesivas
modificaciones (nada menos que cinco entre 1993
y 1999) han ido posponiendo la entrada en vigor
del nuevo Grado Superior. Fue en el curso 20002001 cuando el Conservatorio Superior de Salamanca inicia el nuevo camino, s eguido por la
mayor parte de centros en el Estado que durante el
presente curso 2001-2002 han incorporado el
grado superior segn LOGSE, aunque todava alguna comunidad autnoma haya previsto iniciar la
nueva etapa en el prximo curso 2002-2003.
Por tanto, el momento de cambio ya no es el futuro. Hablamos en presente porque ahora mismo se
estn afianzando las bases principales de lo que
sern los nuevos tiempos para la enseanza musical.
Observemos algunas de las caractersticas de
la nueva ordenacin, cuyos textos legales, dicho
sea en tono de lamento, han ido apareciendo quiz
722

con demasiada lentitud. En planes anteriores, la

distribucin de las materias marcaba diferencias
importantes entre las distintas reas troncales.
As, carreras similares tenan duraciones que la
lgica impeda justificar. Por ejemplo en las especialidades instrumentales, los estudios se cursaban en 10, 8, 7 5 aos, y en la especialidad de
composicin por ejemplo, eran 15 los aos de trabajo acadmico. Con la L.O.G.S.E. se produce por
tanto una planificacin ms coherente de los estudios en todos sus niveles, ya que la nica diferencia est en las especialidades de Composicin o
Direccin que implican un ao ms de trabajo total
que el resto de las disciplinas.
Adems, esta Ley establece por fin de manera
definitiva, una formacin musical integral para
todas las especialidades, y convierte los estudios
superiores en un ttulo equivalente a todos los
efectos al de licenciado univers itario con una
estructura lgica que incluye asignaturas troncales
(obligatorias), optativas y de libre eleccin. Este
nuevo currculo, equipara nuestros estudios a la
estructura, crditos y contenidos de los pases de
nuestro entorno, solventando aspectos esenciales
en las enseanzas superiores desde el punto de
vista de la ordenacin, aunque no obstante hay
que lamentar que no contempla un paso intermedio en el ciclo superior que represente la equivalencia a una diplomatura universitaria.
Otra de las ventajas de esta Ley es que por fin
deja bien delimitadas las enseanzas profesionales de las que no lo son, ubicando a los aficionado s e n las Es c ue las de ms ic a y a lo s
profesionales en los Conservatorios 3 , y aportando
adems un diseo que clarifica la msica en las
enseanzas generales, que crea un bachiller musical y que incorpora la especialidad de educacin
musical en la diplomatura universitaria de Magisterio. A esta situacin, se le ha aadido la licenciatura en Historia y Ciencias de la msica, a la que se
puede acceder con tres aos de enseanza superior aprobados en un Conservatorio.
Estas novedades deben proporcionar la base
necesaria para que un alto porcentaje de sus estudiantes se convierta en profesionales cualificados.
De hecho, los alumnos podrn recibir una completa
formacin, elegir estudios que comportan ttulos
no contemplados anteriormente y que ahora abarcan todos los terrenos y mbitos profesionales, e
incluso delimitar especialidades dentro de cada
titulacin (electroacstica, audiovisuales, etc.). As,
tiene excelentes posibilidades de adiestramiento
un futuro profesional que pretenda ser creador (en
cualquier especialidad: cine, TV, publicidad, etc.),
que opte por ser intrprete (Jazz, Rock, Barroco o
el estilo musical que l determine), o bien que
quiera ser director o pedagogo. Pero tambin las

3. Tambin tiene en cuenta la necesidad de acoger alumnos a tiempo parcial, especialmente a quienes interesados en
cursar estudios de instrumento a nivel superior, no pretenden
seguir la totalidad de los estudios reglados conducentes a la
obtencin del ttulo correspondiente.

Organizacin y distribucin territorial de las titulaciones superiores de conservatorio

tiene otro que se decida por una de las opciones

recin incorporadas como por ejemplo la de gestor,
promotor, tcnico, investigador, crtico, luthier El
s ueo de que todas las ramas profes ionales ,
todas las estticas, todas las pocas y cualquier
estilo estn acogidos en los ncleos de enseanza
mus ical, s e puede cumplir s i los centros , los
docentes, y su trabajo en los departamentos se
estructuran adecuadamente para ello.
Pero uno de los aspectos que nos parece ms
preocupante en este sentido, es que a pesar del
acierto significativo que supone establecer la separacin de los distintos grados de estas enseanzas, considerando a los Conservatorios Superiores
como Centros que impartirn nicamente estudios
de este rango, los deja sin embargo una vez ms
en situacin de aislamiento, puesto que las enseanzas especiales siguen sin estar integradas
entre s, ni junto al resto de las enseanzas superiores que se imparten en la Universidad. Es una
extraa situacin, si tenemos en cuenta que como
hemos indicado, en las Universidades ya se imparten estudios musicales.
Desde el punto de vista de su implantacin territorial, podemos observar por Comunidades Autnomas , qu c e ntro s tie ne n pre vis to impartir
enseanzas superiores segn LOGSE en este recin
comenzado curso 2001-2002 y en el futuro:
En Andaluca: Sevilla, Crdoba, Granada y Mlaga, mantienen conservatorios superiores, aunque
parece que est por definir si se van a mantener
todos estos centros o bien, si sern menos conservatorios y en s u cas o s i s e plantean con una
estructura de sedes compartidas.
En Aragn, el Conservatorio Superior de Msica
de Zaragoza se ha incorporado este curso a las
enseanzas LOGSE.
En Asturias, Oviedo contina siendo Conservatorio Superior y este ao imparte el primer curso
superior segn la nueva Ley.
En la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares, Palma de Mallorca, tiene la sede de las enseanzas musicales superiores, que se han iniciado
este ao.
En Canarias, con esta fecha ninguno de los dos
centros superiores imparte enseanzas superiores
LOGSE. Antes que su implantacin, prevista para el
prximo curso 2002-2003, est pendiente definir si
son los Conservatorios de Las Palmas de Gran
Canaria y Tenerife los que se mantienen, o bien si se
establece un nico centro con sede compartida.
En Castilla-Len, el Conservatorio Superior de
Salamanca, est ya en el segundo curso de enseanzas superiores LOGSE.
Castilla-La Mancha no tiene previsto incorporar
ningn centro de enseanzas superiores de msica.

Catalua ha creado la ESMUC (Escola Superior

de Msica de Catalunya), como nico centro que
impartir las enseanzas superiores de msica
LOGSE (reglada y no reglada), desapareciendo
como centros superiores el Conservatorio Municipal de Msica y el Conservatorio Superior de Msica del Liceo.
En Euskadi, San Sebastin se ha establecido
como s ede para implantar des de es te mis mo
curso, el grado superior LOGSE.
En Extremadura, seguir siendo Badajoz la
sede de las enseanzas musicales de rango superior con la nueva Ley.
En Galicia, La Corua y Vigo han incorporado
este curso el primer ao de estudios superiores
LOGSE, desapareciendo Santiago de Compostela
como centro superior.
En Madrid, el Real Conservatorio Superior de
Msica ha iniciado este curso el nuevo plan de
estudios, y no tenemos noticia de cul ser la
nueva situacin de la Escuela Superior de Canto,
que como centro superior tendr que adaptarse a
las nuevas normas, lo que puede modificar su
situacin dado que la LOGSE no contempla una
nica especialidad en un centro de enseanzas
superiores de msica.
En Murcia, el Conservatorio Superior Manuel
Massotti, ha iniciado este ao los cursos LOGSE.
La situacin en Navarra est pendiente de
cumplimiento de una orden del Parlamento Foral
de junio de 2001, por la que el prximo curso
2002-2003, tendr que incorporar estudios superiores LOGSE.
Y por ltimo, Valencia, mantiene los conservatorios de Alicante, Castelln de la Plana y Valenc ia s e gn lo s nue vo s plane s de e ns e anza
superior, que ha incorporado este mismo curso
acadmico.
Son 18 los cons ervatorios s uperiores que
estn impartiendo enseanzas superiores LOGSE
durante este curso, a los que hay que sumar la
Escuela Superior de Canto de Madrid. Queda por
incorporarse a esta situacin Canarias y Navarra,
por lo que pueden ser 20 21 el total de centros
hbiles en el territorio del Estado.
Y hablamos de distribucin territorial porque
esta realidad ha cobrado una importancia excepcional, ya que una de las caractersticas importantes de esta ley, est en que una vez determinado
el decreto de mnimos (Real Decreto 617/ 1995 de
21 de abril), cada Comunidad Autnoma tiene la
posibilidad de arbitrar su propio modelo pedaggico. A stas les corresponde por tanto el desarrollo
y adaptacin de los mnimos establecidos, as
como fijar sus metas y delinear los planteamientos
que puedan satisfacer sus necesidades educativas. En definitiva, crear un modelo de Centro adap723

Cataln, Teresa

tado al nuevo espritu y coherente con su propia

realidad autonmica.

tengan el lugar que por derecho propio les corresponde y que la sociedad demanda.

Pero para que la nueva planificacin tenga

posibilidades de alcanzar rendimientos, consideramos imprescindible y extraordinariamente urgente
establecer un marco comn de partida, en el que
se ubiquen definitivamente las enseanzas superiores de msica en una norma e spe cfica para
estos centros superiores.

Aunque es esencial, no es slo el esfuerzo presupuestario el que marca el camino a seguir. Son
muchos los aspectos que requieren una atencin
especial y mencionamos algunos: La planificacin
de centros que atienda a la realidad demogrfica y
a las estadsticas que nos muestran la ocupacin
de los centros de nivel medio LOGSE; la adecuacin del conjunto de tcnicos que en cada administracin autonmica afronte el asesoramiento para
el desarrollo y planificacin de la Ley; la necesaria
coordinacin entre las distintas autonomas y centros que evite duplicaciones y agravios comparativos en definitiva, es imprescindible que seamos
capaces de organizarnos y de insertarnos en el
tejido cultural y en las necesidades sociales de los
nuevos tiempos.

En este sentido, no hemos tenido noticia sobre

la Proposicin no de Ley que present el Congreso
de los Diputados al Gobierno en la anterior legislatura de 1996-2000 respecto a aprobar, de acuerdo con las Comunidades Autnomas, en el plazo
mximo de seis meses un Proyecto de Ley que regule el carcter especfico del grado superior de las
e nse anzas artsticas. Segn afirma Antonio
Embid en su magnfico informe sobre legislacin
musical en el ltimo siglo 4 , la voluntad parlamentaria era bien evidente y la Comisin del Congreso de
los Diputados referida, sin entrar en consideraciones de fondo, mencionaba claramente el objeto y
fundamento de la iniciativa que era el carcter
especfico del grado superior de las enseanzas
artsticas.
A nuestro juicio, el principal escollo para la normalizacin de las enseanzas superiores de msica, y para alcanzar la posibilidad real de que pueda
existir en cada Comunidad e incluso en cada Conservatorio un proyecto de Centro en el que se
desarrolle un diseo adecuado, es precisamente el
establecimiento de esa norma especfica comn
desde la que podran partir las iniciativas particulares relativas a la personalidad de cada administracin autonmica y en su caso, de cada centro.
En el repaso a nuestra historia reciente, hemos
comprobado que la falta de desarrollo normativo,
el aislamiento y la ausencia de ubicacin especfica, ha enquistado los problemas de los anteriores
Decretos, haciendo inviable evitar los conflictos
que venimos arrastrando hasta hoy y cuya inercia
debe ser salvada con ocasin de esta ambiciosa
renovacin. El vaco y las contradicciones legales
adems de los posibles incumplimientos que en
este momento existen, hacen peligrar un desarrollo
coherente de los nuevos estudios.
Tanto tiempo en estado de letargo, ha creado
una inercia difcil de salvar, y el nuevo planteamiento requiere una profunda revisin de contenidos,
de procedimientos didcticos y de adecuacin.
Slo con un valiente planteamiento de nuevo cuo,
y con profesionales que hayan entendido los cambios, y que estn en disposicin personal de aportar su esfuerzo para alcanzar las nuevas metas sin
limitarse con cambios insustanciales, ser posible
conseguir que los estudios superiores de msica

4. Antonio Embid Irujo Un siglo de legislacin musical en

Espaa (y una alternativa para la organizacin de las enseanzas
artsticas en su grado superior). Institucin Fernando el Catlico (C.S.I.C.). Excma. Diputacin de Zaragoza. Zaragoza, 2000.

724

En lo que se refiere a los currculos, una de las

acciones ms urgentes para conseguir los mnimos que hagan posible su concrecin y establecimiento as como una declaracin de objetivos, es
resolver el problema del profesorado, que en este
momento se encuentra con el acceso a ctedras
congelado desde 1990 y sin idea clara del futuro.
Al re s pe c to , c ada c o munidad aut no ma e s t
optando por distintos modelos, en algn caso sin
establecer una plantilla bsica estable que regida
por una normativa flexible que le permita una
imprescindible y deseable vida profesional paralela
a la docencia a la que complementa, mantenga
las directrices pedaggicas, controle la evaluacin
de los procesos de aprendizaje, y sea capaz de
orientar y mantener los objetivos trazados de
manera firme y constante, manteniendo estructuras departamentales que animen y permitan lneas
de investigacin, revisin y estructuracin en funcin de las caractersticas y necesidades particulares en cada especialidad. La posibilidad aadida
de contratacin de profesionales en rgimen flexible, permite adems complementar la plantilla
bsica con un perfil de profesorado que de otra
forma no se integrara en las enseanzas musicales, lo que ha supuesto hasta hoy una prdida evidente para estas enseanzas.
Los problemas que puedan surgir en estos
momentos deben ser resueltos con mayor rapidez
y coherencia que nunca, ya que esta circunstancia
es clave para la determinacin y establecimiento
de las bases de ese futuro. Priorizar reduccin de
costes, intereses polticos o rendimientos econmicos, aunque sea por procedimientos aparentemente adecuados para soluciones inmediatas, puede
tener consecuencias graves para la calidad y el
futuro de la enseanza, y no parece que sean posibles ms oportunidades de salir del marasmo en
el que nos encontramos.
Pero an es pronto para hacer valoraciones.
Estamos en el momento del impulso, donde slo
nos queda desear que apliquemos espritu crtico
para reconocer los errores, y humildad suficiente
para rectificarlos.