Programa Nacional de Formacin en Administracin

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE

CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA

Participantes:
Erika Escalona
Eliangi Mendoza
Ana Ibarra
Yessica Madriz
Yelimar Partida
Yelimar Romero
Tutor Asesor:
Miguel lvarez
Tutor Externo:
Fidel Campos

Mayo 2011
INDICE GENERAL
1

PG.
RESUMEN

iv

I PARTE
DESCRIPCION DEL PROYECTO
1

Diagnstico Situacional5

1.1 Descripcin del Contexto

1.1.1

Razn Social de la Organizacin

1.1.2

Naturaleza de la Organizacin 5

1.1.3

Localizacin Geogrfica6

1.1.4

Historia de Vida de la Organizacin

1.1.5

Organizaciones Vinculadas al Proyecto 6

1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto

1.2.1

Descripcin del Diagnstico Situacional

1.2.2

Jerarquizacin e Identificacin de las Necesidades

1.2.3

Seleccin de las Necesidades 9

1.2.4

Alternativas de Solucin
2

Justificacin e Impacto Social 10

2.1 Razones que conllevan a realizar este Proyecto:

2.2 Poblacin Directa Beneficiada: 15
2.3 Poblacin Indirecta Beneficiada:

15

10

3.1 General

16

3.2 Especficos

16

5
6

Objetivos

Plan de Accin 17

Cronograma de Actividades

18

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 19

6.1 Conclusiones 19
6.2 Recomendaciones

16

20
REFERENCIAS 27

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE

CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA
Autores:
Escalona Erika
Ibarra Ana
Madriz Yessica
Mendoza Eliangi
Partida Yelimar
Romero Yelimar
Tutor Asesor:
lvarez Miguel
Tutor Externo:
Fidel Campos
Fecha:
Mayo 201
1
RESUMEN
El presente Proyecto Socio integrador titulado Evaluacin de Programas de Capacitacin en
Materia de Contralora Social dirigido a los Miembros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178, tiene como objeto construir, mejorar y proponer programas de capacitacin
en las reas administrativas y de crecimiento personal dirigidos a los miembros activos
representantes de las diferentes voceras del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 ,
Para tal fin se utilizaron instrumentos y tcnicas para la recoleccin de los datos; el proyecto
en referencia est fundamentado en una investigacin de campo, bajo la modalidad
descriptiva, sustentado con bases tericas y legales que a lo largo del trayecto se fueron
identificando y desarrollando en virtud de la preparacin del perfil profesional. De igual forma
se sustento el presente estudio con antecedentes sobre estudios previos. El contexto de la
poblacin muestral estuvo conformado por los Diez (10) miembros activos del Consejo
Comunal. Siendo estos los sujetos de estudio o poblacin. Con los resultados obtenidos de los
instrumentos diseados y aplicados por los integrantes del equipo responsable del proyecto y
previa socializacin de las fortalezas y necesidades planteadas por los miembros del consejo
comunal, se propone considerar programas de capacitacin en los siguientes talleres:
Aspectos generales en los Procesos Administrativos, Costos de Produccin y Servicios,
Registros Contables, Los Clientes y el Mercado, Resolucin de Conflictos, El Empresario y su
Empresa y Autoestima (motivacin al logro). Con el objeto de darles aportes necesarios que
les permitan cumplir sus objetivos y ser cada da ms eficientes y eficaces en sus funciones
operativas y administrativas
Descriptores: Evaluacin, Capacitacin, Consejo Comunal, Gestin de Programa, Vocero,
Participacin
.

I PARTE

DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.

Diagnstico Situacional

1.

Descripcin del Contexto

1.

Razn Social de la Organizacin:

Asume directamente la gestin de las polticas
pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades de la comunidad
Brisas del Mayorista ubicado en la Parroquia Juan de Villegas de la ciudad de
Barquisimeto estado Lara.

2.

Naturaleza de la Organizacin:
El Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178,
es una cooperativa de administracin de recursos populares conforme a las
disposiciones establecidas en la Ley especial de los Consejos Comunales Vigentes,
la cual tiene personalidad jurdica con responsabilidad limitada. Su domicilio legal es
la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de Villegas, Municipio Iribarren.
Su objeto ser Administrar los recursos financieros y no financieros que le sean
asignados, provenientes de contratos con entes pblicos y privados, a objeto de
desarrollar proyectos de bienestar social y productivo en su mbito o contexto de
actuacin, previa autorizacin en las asambleas de ciudadanos y ciudadanas de la
comunidad Brisas del Mayorista.

3.

Localizacin Geogrfica:
El Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, se
encuentra ubicado en la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de
Villegas, Municipio Iribarren.
4.

Historia de Vida de la Organizacin:

La comunidad Brisas del Mayorista del
sector I, segn versiones de sus primeros habitantes fue fundada el 17 de diciembre
de 1978 en terrenos ejidos de la municipalidad. Es importante sealar que la
fundacin de la comunidad arriba sealada se inicio con la construccin de ranchos
de zinc, paletas de madera, y cartn, con la ausencia de servicios bsicos agua, luz,
vas de acceso, telfono y otros. Ahora bien con el transcurso de los aos y a travs
de las juntas de vecinos y grupos organizados iniciaron oportunas diligencias para
lograr obtener los beneficios para la comunidad en referencia.
Gracias a sus esfuerzos y motivacin hoy en da y con el apoyo de los
consejos comunales y aprovechando las vinculaciones gubernamentales se han
elaborado, presentado y aprobado proyectos para reubicacin de familias,
construccin de canchas, construccin de la casa comunal, asfalto de las calles y la
obtencin de los servicios bsicos para la comunidad Brisas del Mayorista Sector I.
Sin embargo se contina aunando esfuerzos de apoyo gubernamental para lograr la
participacin ciudadana con el objeto de lograr garantizarles mejor calidad de vida
a todos sus habitantes.

5.

Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Entre las organizaciones vinculadas a

este proyecto, se pueden mencionar las siguientes: (a) Sala del Poder Comunal, (b)
Fundacomn, (c) Alcalda del Municipio Iribarren, (d) Gobernacin del Estado
Lara.

2.

Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto

1.

Descripcin del Diagnstico Situacional:

Actualmente en Venezuela se viene
gestando un proceso de cambios y de transformaciones, al que no escapan las
organizaciones en sus diferentes formas o modalidades, de tal manera que se hace
7

necesario recordar que el hombre es un ser sociable por naturaleza y que siempre
ha buscado la manera, modo o forma de asociarse u organizarse, bien sea en
bsqueda de alcanzar sus objetivos (individual o colectivamente), al igual que
satisfacer sus necesidades.
Por consiguiente y debido a estos cambios y transformaciones las organizaciones
en nuestros das se ven impactadas por una serie de factores polticos, econmicos
y sociales que inciden directa o indirectamente sobre las mismas bien sea de manera
positiva o negativamente. Es por ello que el presente proyecto pretende proponer
estrategias de capacitacin en materia de contralora social dirigidas a los voceros
del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 a fin de fortalecer el proceso de
contralora social y de esta manera lograr minimizar las fallas, debilidades o errores
que permitan incrementar su desempeo y asegurar el desarrollo y bienestar de la
comunidad de
Brisas del Mayorista
.
En el caso en particular del consejo comunal antes mencionado se considera la
revisin actual del proceso de la instancia referida con la contralora social con el
objeto de hacer correctivos que permitan garantizar la eficiente gestin del control
social llevado a cabo por los representantes de las voceras, la cual es considerada
de vital importancia porque es la manera de visualizar si los recursos econmicos y
financieros estn siendo bien administrados de forma transparente, eficaz y ajustada
a derecho para ello se formula la siguiente interrogante Cul es la situacin actual
del proceso de control social que lleva a cabo la unidad de contralora del Consejo
Comunal Brisas del Mayorista 2178?
En el abordaje comunitario se pudo observar fortalezas y debilidades que de
acuerdo al perfil y conocimientos de formacin acadmica se considera aplicar
inicialmente una entrevista estructurada y utilizar la observacin directa a fin de que
permita diagnosticar y a la vez conocer las debilidades operativas de funcionamiento
operativo tcnico administrativo, que estuvieran relacionadas con la contralora
8

social. Los resultados obtenidos fueron los siguientes:

En primer lugar la organizacin operativa y de funcionamiento est bajo los
miembros de Ciudadanos y Ciudadanas, la coordinacin y control de los procesos
administrativos, estn bajo la responsabilidad de una contralora de seguimiento,
quien con el equipo de trabajo ejecutan las actividades programadas para el
beneficio de la comunidad. Con respecto a la planificacin la misma es asumida por
las respectivas voceras del consejo comunal quienes supervisan a las comisiones de
trabajo y a la vez son los encargados de realizar las gestiones de proyectos factibles
para ser presentados en organismos pblicos y privados para la obtencin de
recursos y as lograr la consolidacin de la comunidad de Brisas del Mayorista.
En cuanto a los procesos de capacitacin es importante sealar la prioridad de
crear espacios de capacitacin en contralora social que permitan la eficiencia y la
eficacia dentro de las actividades que realizan los diferentes voceros del consejo
comunal Brisas del Mayorista 2178.
Vincular la capacitacin que conduzca a la superacin y crecimiento personal,
para que de esta forma se manifieste el clima social comunitario.
Velar por la continuidad del proceso de capacitacin en las reas de: resolucin
de conflictos, aspectos generales en procesos de administracin, el empresario y su
empresa, los clientes y el mercado, costos de produccin/servicios, registros
contables, autoestima/motivacin al logro.
2.

Jerarquizacin e Identificacin de las Necesidades: Entre las necesidades

encontradas en la comunidad de Brisas de Mayorista, se tienen: (a) Talleres de
capacitacin dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el
fortalecimiento cognoscitivo en materia de contralora social, (b) Necesidad de un
plan de accin para los procesos de capacitacin en conjunto con los voceros del
Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 orientado a la organizacin integral
para el logro de objetivos, (c) Superacin y crecimiento personal para el mejor
9

desempeo de funciones a nivel organizacional,

(d) Necesidad de apoyo por

parte de instituciones pblicas y privadas, (e) Talleres de capacitacin dirigida a los

voceros que conforman el consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 en cuanto al
rea en la que se desempea, (f) Organizacin de las comisiones de Trabajo por
reas de trabajo, (g) Planificacin y control de las tareas asignadas en las
respectivas reuniones del Consejo, (h) Necesidad de diseo de formatos para el
control de actividades, (i) Generacin de proyectos factibles para el bienestar de la
comunidad, (j) Necesidad de capacitacin de los voceros para la realizacin y
cumplimiento de sus funciones.
3.

Seleccin de las Necesidades: Entre las necesidades seleccionadas se tienen: (a)

Talleres de capacitacin dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178
para el fortalecimiento cognoscitivo en materia de contralora social,

(b)

Necesidad de un plan de accin para los procesos de capacitacin en conjunto con

los voceros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 orientado a la
organizacin integral para el logro de objetivos, (c) Superacin y crecimiento
personal para el mejor desempeo de funciones a nivel organizacional, (d)
Necesidad de apoyo por parte de instituciones pblicas y privadas, (e) Talleres de
capacitacin dirigida a los voceros que conforman el consejo comunal Brisas del
Mayorista 2178 en cuanto al rea en la que se desempea.
4.

Alternativas de Solucin:
Entre las alternativas de solucin se tienen las
siguientes: (a) Implantacin de estrategias de capacitacin dentro del Consejo
Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el fortalecimiento cognoscitivo en materia
de contralora social, (b) Aplicacin de un plan de accin para los procesos de
capacitacin en conjunto con los voceros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178 orientado a la organizacin integral para el logro de objetivos, (c)
Elaboracin de actividades que conlleven a la superacin y crecimiento personal
para el mejor desempeo de funciones a nivel organizacional, (d) Requerir apoyo
10

10

institucional tanto pblico como privado que consientan la vinculacin de espacios

de capacitacin en contralora social para el desarrollo de funciones en cada rea,
(e) Instruccin a cada uno de los voceros que conforman el consejo comunal Brisas
del Mayorista 2178 conforme a las funciones que realizan cada uno dentro del
mismo.
2.

JUSTIFICACIN E IMPACTO SOCIAL

1.

Razones que conllevan a realizar este Proyecto:

La intervencin como participacin ciudadana y los consejos comunales, donde las

organizaciones se convierten en sujeto de gestin clave de los procesos de transformacin
poltico, econmico y social, lo cual constituyen una estrategia innovadora de gestin
participativa de las comunidades en los asuntos pblicos, los cuales son de carcter
vinculante en todos sus mbitos: ejecutivo, financiero y de control. Por consiguiente se
considera importante est investigacin, puesto que servir como base para mejorar el
desempeo en materia de contralora social, llevada en la comunidad de Brisas del
Mayorista para as poder desarrollar y ejecutar una serie de programas que permitan
promover la contralora social y esta se lleve a cabo de manera eficiente y eficaz.
Esta investigacin tiene beneficios sociales tanto para los voceros del consejo comunal
Brisas del Mayorista 2178 como para el estado venezolano. En cuanto a la lnea de
investigacin est enmarcada en la triada Estado, Gerencia y Sociedad ya que entre las
mismas deben existir unas estrechas relaciones y actuar bajo los principios de
corresponsabilidad y compromiso; es decir, el Estado Constitucionalmente tiene el deber y
el derecho de promover la participacin ciudadana y las diferentes formas de organizacin
comunitaria, velar y garantizar el fiel cumplimiento de los procesos de capacitacin en
materia de Contralora Social, para que de esta manera los ciudadanos y ciudadanas
jueguen un rol determinante en su comunidad.
a.

Desde el punto de vista terico y sus aportes al conocimiento:

Con la
11

11

finalidad de ampliar la base del intercambio de conocimiento acerca de la necesidad

de Estrategias de capacitacin en materia de contralora social dirigida a los
miembros del consejo comunal Brisas del Mayorista se hizo necesario explorar
ciertas referencias bibliogrficas y fuentes de informacin en relacin al tema a los
fines de tener una visin integral de los elementos que caracterizan las variables de
estudio en la presente investigacin.
Con respecto a la Administracin Arias y otros (2008), definen la administracin
como el proceso de estructurar y utilizar conjunto de recursos orientados hacia el
logro de metas para llevar a cabo las tareas de un entorno organizacional (p.122),
este a su vez hace mencin de una serie de elementos para los cuales sirve la
administracin tales como: planear, organizar, dirigir, controlar, coordinar, evaluar y
ejecutar una serie de actividades y tareas. En cuanto a la gestin social se tiene que
Stoner y Freeman (1999), la definen como las estrategias que ponen en prctica
las organizaciones para apoyar sus objetivos con el fin de obtener los resultados
esperados de una manera eficaz y eficiente (p.221).
Por su parte Werther, A (2005), define la capacitacin como: proporcionar los
conocimientos y habilidades bsicas que se requieren para llevar a cabo diversas
partes especializadas de la tarea general de la empresa u organizacin (p.371).
La capacitacin va dirigida al perfeccionamiento de las personas, para que estas
se desempeen eficientemente en las diferentes funciones asignadas con la finalidad
que genere resultados de calidad al igual que prevenir y solucionar anticipadamente
problemas potenciales que se puedan presentar dentro de las organizaciones.
Por su parte Sikula (2009) afirma la capacitacin es un proceso de instruccin
a corto plazo, en el que se emplea un procedimiento organizado y sistemtico
mediante el cual el personal no ejecutivo puede adquirir conocimientos, tcnicas y
habilidades con una finalidad definida
(p.76). De acuerdo a lo planteado, capacitar
es una actividad amplia, general, profunda y ms prolongada de lo que muchos
12

12

piensan. De all que actualmente, las organizaciones proporcionan abundante

educacin continua a los ejecutivos, empleados, obreros y comunidades con el
objeto de que ellos mismos determinen sus propias necesidades de adiestramiento y
organizacin, basndose en su experiencia, en la planeacin del recurso humano, la
cual compara la habilidad y el desempeo dentro de un mismo contexto.
De acuerdo a los objetivos planteados en la propuesta de capacitacin en lo
concerniente a contralora social Brewer, C. (2006). Define la contralora social
como acciones de control, vigilancia, evolucin que realizan las personas, ya sea
de manera organizada o independiente, bajo un esquema de compromiso ciudadano
con el propsito de que la funcin gubernamental se realice en trminos de
transparencia, eficacia y honradez (p.32).
El Proyecto est relacionado en el Programa Nacional de Formacin en
Administracin dentro de la Lnea de Investigacin N 1:
Participacin Social en
la Gestin de las Organizaciones: En la presente lnea de investigacin se
estimula la participacin organizada para identificar y aplicar mecanismos de control
que permitan identificar nuevas formas de Produccin y Organizacin Social,
Comunitaria, Cooperativa de manera de alcanzar el mejoramiento individual,
colectivo y su objetivo es proporcionar mecanismos de participacin Social para la
optimizacin de los procesos organizacionales en pro de la realidad del servicio.
El componente comunitario y socio laboral tiene como finalidad formular,
ejecutar y evaluar Proyectos Comunitarios y Socio laborales en el marco de las
polticas pblicas y en impulsar la economa social solidaria para su desempeo
como promotores (as) del desarrollo endgeno soberano y sustentable para la
Comunidad. Se concibe dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178,
desarrollar un proceso pedaggico, andraggico, ideolgico, participativo,
dialgico, de construccin colectiva, de accin-reflexin-accin y de organizacin
comunitaria para producir, generar y resolver problemas y transformar la realidad
13

13

aplicando los conocimientos en beneficio individual, colectivo y comunitario.

Viabilidad:
Cualidad de viable, Viable: Que, por sus circunstancias, tiene probabilidades de
poderse llevar a cabo.
En cuanto al proyecto de capacitacin que se est realizando se adapta la modalidad
referente a la viabilidad, ya que va encaminado a la ejecucin del mismo; a su vez sta
viabilidad se encuentra conformada por los siguientes tipos:
Viabilidad tcnica: condicin que hace posible el funcionamiento del sistema, proyecto o
idea al que califica, atendiendo a sus caractersticas tecnolgicas y a las leyes de la
naturaleza involucradas
.
En este caso, se cuenta con los recursos humanos, fsicos y financieros necesarios para
llevar a cabo el programa de capacitacin en el Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178.
Viabilidad legal: estudia las restricciones de carcter legal que impediran el funcionamiento
del proyecto en los trminos previstos, no haciendo recomendable su ejecucin.
En el mbito de la viabilidad legal, hasta la presente fecha no se ha presentado ninguna
restriccin que impida la aplicacin de los diversos talleres que se dictaran en la comunidad.
Viabilidad econmica: condicin que evala la conveniencia de un sistema, proyecto o idea
al que califica, atendiendo a la relacin que existe entre los recursos empleados para
obtenerlo y aquellos de los que se dispone.
En lo que respecta a viabilidad econmica son los recursos fsicos, econmicos y
financieros con lo que se cuenta para llevar a cabo el proyecto. En cuanto al fsico se refiere
al espacio que prestara la comunidad para el desarrollo de dichos talleres; en lo econmico
los costos en los que se incurrir para la realizacin de los mismos.
b.

Desde el punto de vista tcnico - mbito de accin:

Dentro del mbito de accin
la presente investigacin est enfocada hacia el anlisis procedimental de los
Procesos Administrativos vinculados a los Procesos de Organizacin y contralora
de Las Actividades del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178
proporcionndole herramientas de capacitacin optimas para la eficiencia y eficacia
de los procesos operativos para beneficio de la comunidad en referencia.

14

14

c.

Desde la razn legal:

Los instrumentos legales que sustentan a esta investigacin
en primera instancia se tiene la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999), la cual en su prembulo constitucional consagra lo siguiente se establece una
sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un
Estado Social de justicia. En el Artculo 62 establece la participacin del pueblo en
la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para
lograr el protagonismo que garantice su pleno desarrollo individual y colectivo.
La relevancia del clima organizacional a nivel de las Instituciones, deben estar

fundamentadas en el conjunto de conocimientos cientficos y tecnolgicos

destinados a planificar, localizar, controlar, evaluar y prevenir las causas de los
riesgos y condiciones laborales en el trabajo a que estn expuestos los facilitadores
en pleno ejercicio de sus funciones. Por lo tanto es importante conocer y aplicar las
normativas y lineamientos institucionales durante el desarrollo del trabajo bajo el
contexto formativo que coadyuve a los ms altos niveles de desempeo; entre los
instrumentos jurdicos se encuentran: (a) Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela: Obligacin que constituye le otorga al Estado para que garantice un
adecuado clima organizacional expresado en las siguientes Leyes, (b) Ley de los
Consejos Comunales, (c) Ley Orgnica del Trabajo (1997) Articulo 185 el cual
seala en que condiciones deber prestarse el trabajo, (d) Lneas estratgicas
internas de funcionamiento del PNF Administracin, (e) Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin Simn Bolvar 2007 2013,

(f) Ley orgnica

de administracin pblica, (g) Ley de la contralora general y control fiscal.

d.

Desde el Contexto Participante - Comunidad:

La formacin de Licenciado en
Administracin, permite asumir una actitud emprendedora para poner en prctica
nuevas y originales soluciones en la transformacin endgena social comunitaria, con
el objeto y desafo de transformar la exigencia del aprendizaje y organizacin de los
facilitadores - docentes, alumnos y trabajadores, convirtindola en una verdadera
15

15

gestin administrativa destinada a la produccin social educativa fundamentada en

una perspectiva integral, critica, constructiva y humanista capaz de lograr la
organizacin y operatividad de comunidades organizadas.
e.

Vinculacin del Proyecto con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de

la Nacin 2007-2013, Lneas de investigacin del PNF y transversalidad con
el eje de trabajo productivo, tico poltico y epistemolgico:
Se vincula con el
Plan Nacional Simn Bolvar, lneas de investigacin del PNFA y transversalidad con
el eje de trabajo productivo, tico poltico y epistemolgico: este proyecto se
encuentra enmarcado en las lneas de investigacin
N 1 Participacin Social en la
Gestin de las Organizaciones
la cual busca participar en la gestin de las
organizaciones estimulando la participacin organizada que permita identificar nuevas
formas de produccin y organizacin social, comunitaria, y as alcanzar el
mejoramiento individual y colectivo corresponsable.
La lnea de investigacin N
2 Produccin sostenible en los modelos
productivos porque permite Planificar, controlar y evaluar los procesos ligados a la
produccin, dirigidos al desarrollo endgeno y al crecimiento sostenido de las
comunidades.
La lnea de investigacin
N 3 Construccin de un Nuevo Modelo que
Facilite la Eficiencia de los Procesos Administrativos en el mbito de la
Gestin Pblica porque busca construir un nuevo modelo que facilite la eficiencia
de los procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica, con el objetivo
futuro de desarrollar los valores socialistas mediante la conciencia colectiva a travs
del trabajo liberador y productivo para todos.
Con la Lnea
N 6 Modelos Administrativos para la Diversidad y la
Interculturalidad por razn que promueve modelos administrativos que responda
al nuevo modelo econmico y social; llamndose as, modelos administrativos para
la diversidad y la interculturalidad y est enmarcado en las lneas estratgicas del
16

16

Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013

(PNDES), dentro de la nueva tica socialista fundamentado en los valores
humanistas que promueve la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los
seres humanos y las instituciones de la repblica, como medio para satisfacer las
necesidades fundamentales, mediante el trabajo emprendedor y productivo.
Adems, la suprema felicidad social; porque se piensa transformar las relaciones
sociales de produccin en relaciones socialistas basada en la propiedad social,
tambin fortalecer las capacidades bsicas del trabajo liberador, productivo y lucha
para que el sentido de la actividad sea la de satisfacer las necesidades humanas.
Tienen vinculaciones con la democracia protagnica revolucionaria, ya que busca
estimular la participacin organizada para identificar y aplicar mecanismos de
control que permitan distinguir nuevas formas de produccin y organizacin social,
comunitaria, cooperativa, de manera de alcanzar el mejoramiento individual y
colectivo,

la

conciencia

solidaria

del ciudadano

de sus derechos y

responsabilidades.

2.

Poblacin Directa Beneficiada:

sta poblacin se encuentra representada por los
voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178.

3.

Poblacin Indirecta Beneficiada:

la poblacin indirecta se encuentra
representada por los habitantes que conforman la comunidad de Brisas de
Mayorista, aproximadamente 190 familias.

17

17

3.

18

18

Objetivos
1.

General

Evaluar programas de capacitacin en materia de contralora social dirigida a los

miembros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, del Municipio Iribarren de
Barquisimeto estado Lara.

2.

Especficos:
entre los objetivos especficos del proyecto se tienen:

(a)

Diagnosticar la situacin actual del proceso de control social llevado a cabo por los
miembros de la unidad de contralora social del Consejo Comunal de Brisas del
Mayorista 2178, (b) Determinar los factores tanto internos como externos que
inciden en la gestin de control social en el Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178, (c) Formular estrategias de capacitacin en materia de control social para los
miembros de la unidad de contralora social del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178. (d) Dictar talleres de capacitacin en el rea de Motivacin al logro
y Resolucin de conflictos.

19

19

II PARTE

PLANIFICACIN DEL PROYECTO

4.

Plan de Accin

En contacto con el Coordinador y Tutor del Dpto. de Administracin, se inicio por

elaborar un plan de reuniones y luego el diseo de un instrumento que permiti hacer el
abordaje para la realizacin e inicio del proceso de capacitacin en materia de contralora
social dirigido a los voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178.
En un tiempo estipulado de 1 mes distribuido por semanas, para las cuales se diseo un
plan de trabajo semanal.
En las instalaciones de la Universidad Politcnica Territorial de Lara Andrs Eloy
Blanco ubicado en el edificio Ro de las 7 estrellas, 2do piso, Coordinacin del PNFA
ubicado en la Av. la Salle con Av. Los Horcones. Los alumnos participantes de la seccin
LAD 4403, con el apoyo acadmico del facilitador Miguel A. lvarez, quien a su vez es el
Coordinador del Trayecto III del PNF Administracin. Con recursos propios
representados por los siguientes Insumos: (a) Material de apoyo PNFA, (b) Pg. Web, (c)
Cmara Fotogrfica, (d) Celulares, (e) Artculos de Oficina, (f) Bibliografa de Idalberto
Chiavenato.
1.
5.

20

20

Cronograma de Actividades

Cuadro 1
Ener
o
Actividades

Visita a la Comunidad
Asamblea con Voceros
Recoleccin de Informacin
Entrevista a los Voceros
Reestructuracin del Consejo Comunal
Implementacin de Nuevas Estrategias

21

21

Febr
ero
3

Marz
o
2

III PARTE

RESULTADOS Y LOGROS

6.
1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones

Tomando en consideracin el objeto de estudio y nivel de abordaje educativo que se

planteo a travs de los objetivos propuestos Proponer programas de capacitacin en
materia de contralora social dirigida a los miembros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178. Ubicada en Barquisimeto, Municipio Iribarren del Estado Lara, el mismo
permiti fomentar y poner en prctica, destrezas y habilidades Terico- Prctico, las cuales
quedan reflejadas en las siguientes condiciones del equipo: (a) Se pudo observar que en el
Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 no existe un programa de capacitacin que
permita la actualizacin de sus miembros; por lo cual se considera la presente propuesta,
(b) En el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178.
Se evidencio que existe un alto grado de participacin para la realizacin de actividades
llevadas a cabo en la comunidad; sin embargo existe un reducido nmero de personas que
no participan, (c) En cuanto a la presentacin de informacin y rendicin de cuentas se
pudo apreciar que la mayora de las voceras peridicamente rinden cuentas, (d) Se
observa que el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, cuenta con un ambiente de
trabajo adecuado, armonioso y afectivo, lo cual influye directamente en el desempeo de
las funciones realizadas por sus miembros, permitiendo as el desarrollo de sus habilidades,
destrezas y capacidades, (e) Se pudo

22

22

evidenciar que las dificultades presentadas para ejecutar el control social surge producto de
la ausencia de capacitacin comunitaria.

2.

Recomendaciones

De acuerdo a las conclusiones antes mencionadas, se aportan recomendaciones que si

se toman en consideracin, permitir el mejor desempeo de las funciones de cada uno de
sus miembros
Analizada y sistematizada la informacin se permite considerar y emitir algunas
recomendaciones entre las cuales cabe mencionar: (a) Aplicar un plan de accin y
capacitacin comunitaria en conjunto con los miembros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178, la cual estar orientado a capacitar en materia de organizacin integral
para el logro del objetivo, (b) Preparar y organizar al personal a travs de talleres, acordes
con las funciones que cumplen dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, (c)
Considerar los procesos de capacitacin a corto plazo a los efectos de garantizar la
eficiencia y eficacia de sus funciones dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178. (d) Motivar a la comunidad a travs de campaas publicitarias en la comunidad a fin
de lograr la participacin e integracin de sus miembros en los procesos de capacitacin,
(e) Realizar actividades que conduzcan a la superacin y al crecimiento personal, para que
de esta manera pongan de manifiesto el verdadero clima organizacional para el mejor
desarrollo de sus funciones, (f) Solicitar apoyo a organizaciones pblicas y privadas que
permitan vincular los espacios de capacitacin en contralora social para el mejor desarrollo
de las funciones en cada una de las voceras.

23

23

Programa Nacional de Formacin en Administracin

PRODUCTO O SERVICIO

Participantes:
Erika Escalona
Eliangi Mendoza
Ana Ibarra
Yessica Madriz
Yelimar Partida
Yelimar Romero
Tutor:
Miguel lvarez

Mayo 2011

24

24

IV PARTE

PRODUCTO O SERVICIO

1.

Objetivos de la Propuesta

El objetivo de la propuesta es considerar el fortalecimiento y el intercambio de saberes

con el fin de fortalecer las capacidades ciudadanas para crear espacios familiares,
comunitarios, organizacionales,
laborales y contextuales propicios para el dialogo, la
comunicacin asertiva y constructiva.

2.

Metodologa Empleada

La metodologa empleada para la realizacin de la propuesta, se describe en el cuadro

anexo.

3.

Memoria Descriptiva

Inicialmente se estudio el origen del Consejo Comunal Brisas de Mayorista 2178 y la

forma como se desarrollan los procesos administrativos, a travs de la observacin tutor
participante, donde se detecto la necesidad de implementar programas de capacitacin en
materia de contralora social dirigida a los miembros del Consejo Comunal, ya que se
determin que existe poco inters en cuanto a la capacitacin constante de los voceros que
lo integran.

25

25

1.

26

26

Descripcin del Producto

Programas de capacitacin en materia de contralora social dirigidas a os miembros del
consejo comunal Brisas del Mayorista 2178.
2.

Presentacin del Producto o Servicio

La presente propuesta de programas procura sistematizar la experiencia de formacin en

aspectos relacionados con procesos administrativos y desarrollo personal, con la misma se

pretende contribuir a crear condiciones favorables que permitan la convivencia social
democracia, solidaria y pacifica con la verdadera participacin del pueblo representado en
las diferentes comunidades. Los Programas seleccionados fueron los vinculados con el
desarrollo de un plan de capacitacin estratgico que les permita al Consejo Comunal
Brisas de Mayorista 2178 cumplir con los objetivos, programas y proyectos que se generen
en la comunidad.

27

27

Anexos

28

28

29

29

PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE CONTRALORIA

SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL BRISAS
DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
N
ITEM
1 El consejo Comunal se caracteriza por la promocin y
capacitacin de sus voceros
2 El trabajo que realizan los voceros Contribuye a reducir al
mnimo las dificultades financieras del Consejo Comunal
3 Cules son los niveles de motivacin para los voceros del
consejo comunal
4 Consideran periodos cortos para la entrega de cuentas a la
contralora interna del consejo comunal
5 Aplican estrategias de formacin y capacitacin para los
voceros que estn en la vocera administrativa
6 Las estrategias utilizadas de planificacin y control permiten
maximizar el rendimiento de las actividades en la comunidad.
7 Analizan los recursos financieros en base a los proyectos
que se generan la comunidad
8 Con que frecuencia realizan y actualizan el sistema de
inventario de sus activos fijos

30

30

CS

AV

RV

9 Conoce las destrezas y habilidades mostradas por los

voceros en cada una de sus funciones.
10 Determina la capacidad de gestin administrativa en virtud de
una planificacin grupal.
11 Considera los aspectos concernientes a los aspectos
jurdicos que establecen las leyes de los Consejos comunales
12 Utiliza estrategias para promocionar las actividades y
proyectos que surgen en la comunidad.
13 Analiza la posibilidad de gestionar recurso humano para
lograr la capacitacin integral en reas del conocimiento
administrativo.
14 Aplican sanciones a los voceros que incurren en delitos
operativos y funcionales dentro del Consejo Comunal.
15 Estaran ustedes dispuestos a evaluar el proceso actual de la
coordinacin por voceras con el fin de mejorar la
organizacin de su consejo comunal.

ESTADO LARA

31

31

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE

CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA

TALLER

CONTENIDO

-Qu es la Administracin
Aspectos Generales en los Procesos
-Procesos de la Administracin
Administrativos
-Importancia / Aplicabilidad.
Costos de Produccin y Servicios

Registros Contables

Los Clientes y El M ercado

Resolucin de Conflictos

El Empresario y su Empresa

Autoestima / M otivacin al Logro

-Enfoques tericos
-Costos y Gastos
-Inversin
-Costos variables / Fijos
-Enfoques Tericos
Contabilidad Bsica
Libro Diario, Cuentas por Cobrar /
Pagar
-Inventarios
-Enfoques Tericos
-Cliente Precio M ercado
-Promocin / Precio
-Distribucin
-Enfoque sistmico del Conflicto
-Teora de la Resolucin del Conflicto
-Comunicacin Asertiva
-Caractersticas del xito
-Diagnstico del empresario de la
empresa
-M i Empresa y su M edio
-Enfoques de la M otivacin
-Valores del Emprendedor
-Perfil Profesional

TIEMPO

4 horas

4 horas

4 horas

4 horas

4 horas

4 horas

4 horas

RES PONS ABLES

Tutor - Participantes

Tutor Participantes

Tutor Participantes

Tutor Participantes

Tutor Participantes

Tutor Participantes

Tutor - Participantes

RE
CU
RS
OS

-Saln
-M arca
-Papel B
-Cmar
-Saln
-M arca
-Papel B
-Cmar

-Saln
-M arca
-Papel B
-Cmar

-Saln
-M arca
-Papel B
-Cmar
-Saln
-M arca
-Papel B
-Cmar
-Saln
-M arca
-Papel B
-Cmar
-Saln
-M arca
-Papel B
-Cmar

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE

CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA
N

TALLER

RECURS OS

Aspectos Generales en los

Procesos Administrativos

-Marcadores
-Hojas Blancas
-Carpetas Manila
32

32

TIEMPO N DE PARTICIPANTES

4 horas

20

TOTA

40

-Bolgrafos
-Lpices de Grafito
Sacapuntas
Cartulina de Hilo

Costos de Produccin y
Servicios

Registros Contables

Los Clientes y El Mercado

Resolucin de Conflictos

El Empresario y su Empresa

Autoestima / Motivacin al
Logro

Cierre de Talleres

-Entrega de certificados
-Refrigerio

4 horas

20

40

4 horas

20

40

4 horas

20

40

4 horas

20

40

4 horas

20

40

4 horas

20

40

NOTA: El costo total se elabor en base a los precios de los recursos utilizados
tanto materiales como humanos.

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33

REFERENCIAS

Chiavenato, Idalberto (2002)

Administracin de los Nuevos tiempos
, Mc Graw Hill.
Direccin General de Currculo y Programas Nacionales de Formacin del Ministerio del
Poder Popular para la Educacin Superior (2009) Lineamientos Curriculares para
Programas de Formacin, Caracas.
RBV (2007)
Plan de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013
Caracas: Imprenta Nacional

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