Social Es

PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Rafael Correa Delgado

MINISTRA DE EDUCACIN
Gloria Vidal Illingworth
VICEMINISTRO DE EDUCACIN
Pablo Cevallos Estarellas
Subsecretaria de Calidad Educativa

Alba Toledo Delgado
Roca E9-59 y Tamayo,

apartado postal: 17-12-886, Quito, Ecuador
telfs.: (593 2) 2554 358 / 558 / 658, fax: ext. 12
cen@cenlibrosecuador.org, www.cenlibrosecuador.org
Autor: Enrique Ayala Mora
Colaboradoras pedaggicas: Gaby Rodrguez Nolivos,
Mnica Gavela Lasso
Supervisin editorial: Jorge Ortega, Grace Sigenza
Correccin de textos: Fernando Balseca
Diseo original: Ziette
Asistente de diseo: Sonia Hidrobo
responsabilidad exclusiva de su autor. No implica a los personeros del Ministerio

de Educacin. Esta Cartera de Estado respeta los derechos morales del autor, por lo
que en cumplimiento de la Ley de Propiedad Intelectual, las expresiones mediante
las cuales las ideas del autor son descritas, explicadas, ilustradas o incorporadas a la
presente obra, as como cualquier comentario, son de su exclusiva responsabilidad.
Ministerio de Educacin del Ecuador

Primera edicin marzo 2011
Quito Ecuador
Impreso por EditoGRAN S.A.
La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma

que sea, por cualquier medio mecnico o electrnico, no autorizada por
los editores, viola los derechos reservados. Cualquier utilizacin debe ser
previamente solicitada.
DISTRIBUCIN GRATUITA
Vamos a compartir el conocimiento, los colores, las palabras.

El Ecuador ha sido, segn el poeta Jorge Enrique Adoum un pas irreal
limitado por s mismo, partido por una lnea imaginaria, y es tarea de
todos convertirlo en un pas real que no tenga lmites.
Con este horizonte, el Ministerio de Educacin realiz la Actualizacin
y Fortalecimiento del Currculo de la Educacin General Bsica que
busca que las generaciones venideras aprendan de mejor manera a
relacionarse con los dems seres humanos y con su entorno y sobre
todo, a soar con la patria que vive dentro de nuestros sueos y de
nuestros corazones.
Los nios y nias de primero a tercer ao van a recibir el libro de texto
en el que podrn realizar diversas actividades que permitirn desarrollar
sus habilidades. A partir de cuarto ao, adems del texto, recibirn un
cuaderno de trabajo en el que van a dibujar el mundo como quieren
que sea.
Estos libros tienen un acompaante para los docentes. Es una gua
didctica que presenta alternativas y herramientas didcticas que
enriquecen el proceso de enseanza-aprendizaje.
El Ecuador debe convertirse en un pas que mire de pie hacia el futuro y
eso solo ser posible si la educacin nos permite ser mejores ciudadanos.
Es una inmensa tarea en la que todos debemos estar comprometidos,
para que el Buen Vivir sea una prctica cotidiana.
Ministerio de Educacin
2011
Conoce tu libro
Tu libro de Ciencias Sociales est dedicado al estudio de la Historia del

Ecuador II. poca Republicana. Lo hemos preparado con mucho cuidado
y cario para que tu recorrido por la historia de nuestra patria sea ameno
y didctico.
1 Te invitamos a conocerlo por dentro.

Este es el ttulo
del bloque y te
orienta sobre el
tema tratado.
El objetivo es lo
que pretendemos
alcanzar en cada bloque.
Estos son los
contenidos de cada
unidad didctica.
Un pequeo resumen
te ubicar mejor sobre
los temas del bloque.
2 Sigamos adelante
l t con nuestra
t exploracin.
l
i
Ahora veremos cmo estn distribuidos los textos del contenido,
las actividades o destrezas y otras ayudas que hemos elaborado
para ti.
Cada unidad est contenida en dos pginas. Se inicia con una introduccin
motivadora denominada Descubriendo juntos, que permite indagar los
conocimientos previos.
El texto est pensado para una lectura y

n
uso didctico amenos, as aprenders con
claridad y sin complicaciones.
Cada tema de las unidades didcticas ha
sido desarrollado con el ms alto rigor
acadmico.
Cada unidad contiene actividades

que te permiten desarrollar tus
destrezas y creatividad.
3 Al final de cada
bloque.
Descubriendo juntos
Has escuchado sobre la Unin Europea?
Por qu los pases que la conforman,
que en otras pocas hasta han tenido
grandes guerras entre s, optaron por integrarse?
Qu ventajas obtendramos de la integracin sudamericana?
Los recuadros tratan

temas especiales y de
mucho inters.
El glosario te explica
los trminos nuevos.
Aqu encontrars Hemos

aprendido a.... All se
presentan en prrafos cortos
los conceptos fundamentales
que se han desarrollado y
que son los logros del
proceso de aprendizaje.
En la parte derecha de la
pgina est la columna de
Sabas que?, que recoge
curiosidades histricas y datos
interesantes. Al nal estn las
actividades complementarias,
una propuesta de taller o de
proyecto y una evaluacin
4 cualitativa.
Ahora q
que ya conoces
tu libro, te damos la
bienvenida. Disfrtalo.
Contenido
I - El nacimiento del Ecuador
1
El espacio y la gente
El territorio. Cuntos eran los ecuatorianos?
Indgenas, mestizos, negros.
Los caminos.
La sociedad
Terratenientes y campesinos. Las haciendas.
Otros trabajadores. Los artesanos.
El concertaje.
Las regiones se juntan
Las ciudades y el comercio
Educacin y cultura
Un pas regionalizado. La Sierra centro-norte. La Sierra sur.

La Costa. El nombre del Ecuador. Esfuerzos por la unidad.
Los centros urbanos. Principales ciudades. El comercio.
Las manufacturas. Las ciudades vistas por los viajeros.
Una educacin limitada. Pensamiento republicano.
Cultura popular.
La Iglesia catlica.
Cmo viva la gente?

Una sociedad tradicional. Las familias.
Las mujeres. Vida cotidiana.
Ecuador: un pas con races y con historia.
El Ecuador en el mundo
El escenario internacional. Amrica Latina. Incremento del comercio.
Cmo nos sentimos ecuatorianos? Ecuador y el sistema mundial.
10
10
10
11
12
12
12
13
14
14
15
16
16
17
18
18
18
19
20
20
21
21
22
22
23
Un pas pobre y desunido
Fundacin de la Repblica
Predominio oligrquico. La representacin. Organizacin del Estado.

Los gobiernos seccionales. Caudillos militares.
La primera Constitucin. Gobierno floreano.
Rocafuerte, el organizador.
Cada del floreanismo. La deuda externa.
10
Gobiernos marcistas
Los gobiernos civilistas. El urvinismo. Fin de la esclavitud.
La crisis. Las guerras y la desunin.
11
Consolidacin del Estado
12
ltimas dcadas del siglo XIX
Un esfuerzo por unir al Ecuador. El polmico constructor.

El garcianismo.
La Carta Negra. La Politcnica.
Inicio del auge cacaotero. Lucha poltica. La dictadura.
Partidos polticos.
El progresismo. La venta de la bandera.
13
Pensando la patria
Cultura nacional. De la Ilustracin al Romanticismo.
Historiadores y gegrafos. Emergencia cultural.
La prensa. El valor de la unidad nacional.
28
28
29
30
30
30
31
32
32
33
34
34
34
35
36
36
36
37
38
38
38
39
DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
II - Los primeros aos
III - Entre los siglos XIX y XX

14
El mundo a inicios del siglo XX
15
El gran auge del cacao
Un nuevo siglo. Avance de la industrializacin. El reparto colonial.

Amrica Latina. El Panamericanismo.
Una sociedad en expansin. Terratenientes y campesinos.
El mercado mundial. La burguesa. Actores sociales.
16
44
44
45
46
46
47
La Revolucin Liberal
48
48
48
49
El Estado laico
50
Triunfo poltico de la burguesa. Iglesia vs. Estado. El programa liberal. 50
Reaccin conservadora. Libertad de conciencia.
51
Cambios de la sociedad
52
La vida de las ciudades. La vida cotidiana.
52
La cultura. Influencia liberal.
53
Los aos de la plutocracia
54
Predominio de la burguesa. Placismo y montonera.
54
La aviacin. La crisis del cacao. Reaccin popular.
55
El 5 de junio. Primer gobierno alfarista.
Alfarismo vs. Placismo. Segundo gobierno alfarista.
Fin de la revolucin.
17
18
19
IV - Aos de agitacin y lucha

20
Una dura crisis
21
Insurgencia social
La recesin econmica. Economa diversificada.

Desarrollo industrial.
El quiebre oligrquico. Protesta popular.
Accin artesanal. La nueva clase obrera. Los empleados pblicos.
22
Aos de inestabilidad y pobreza

La Revolucin juliana. Reforma del Estado.
Efectos de la crisis internacional.
Aparecimiento del velasquismo. Un dictador progresista.
23
Lucha por la justicia social

Los partidos polticos. Una cultura militante.
El arte comprometido, la generacin de los treinta.
24
La vida de la gente
Los rpidos cambios. Los vestidos.
Las diversiones.
25
El Ecuador mutilado
26
Una etapa de estabilidad
Vuelta de la oligarqua liberal. La guerra con Per.

Los hroes de la guerra. El 28 de mayo. Fin de una etapa.
El auge bananero. Nuevas condiciones. Recuento de tres gobiernos.
El papel del Estado.
27
Cultura, educacin y derechos

La cultura. Crecimiento de la educacin. Las culturas populares.
Los derechos polticos y los derechos sociales.
60
60
61
62
62
63
64
64
64
65
66
66
67
68
68
69
70
70
71
72
72
73
74
74
75
V - El Ecuador contemporneo
28
El mundo desde los aos sesenta
29
Cambios agrarios e industria
30
Explotacin del petrleo
Aos definitorios. La Guerra Fra. Avances cientficos.

Vientos revolucionarios.
La reaccin. Neoliberalismo en Amrica Latina.
Crisis del banano. Reforma agraria. La industria.
El alcance de los cambios.
Las exportaciones petroleras. Ampliacin del Estado.
Crecimiento del comercio.
El sistema financiero. Inversin pblica.
31
Crecimiento de las ciudades
32
Cambios en la sociedad
Explosin demogrfica.
Migraciones internas. La colonizacin interna. Las ciudades.
Nuevos actores sociales. lites y sectores medios.
Los sectores populares.
Sabemos que somos diversos.
33
Cambios en la vida de la gente

La sociedad. Los medios de comunicacin.
Crecimiento de la educacin.
Cultura comprometida. El deporte.
34
Secuencia de la etapa 1960-1979

Inicios de los sesenta. La Junta Militar. Parntesis constitucional.
Nacionalismo revolucionario.
La transicin. El reformismo.
80
80
80
81
82
82
83
84
84
84
85
86
86
87
88
88
88
89
90
90
90
91
92
92
92
93
VI - Los aos recientes

Economa y deuda externa
36
Ecuador en el mundo
La recesin econmica. Agotamiento del reformismo.

Polticas de ajuste.
Efectos sociales. La deuda impagable.
El mapa mundial. Amrica Latina.
Nuestro pas y el mundo. La integracin.
La migracin.
37
De las dictaduras al rgimen constitucional

La transicin en Latinoamrica. La transicin ecuatoriana.
Un eje definitorio.
Las fuerzas polticas. Valorar la democracia.
38
Una larga crisis

La fuerza del cambio. La derecha al poder. El cambio frustrado.
De nuevo la derecha. Inestabilidad y crisis.
39
Los ltimos aos

Sucesin constitucional. Nueva sucesin presidencial.
Los gobiernos de PAIS.
Respetar los derechos humanos.
Conclusiones: Historia y Buen Vivir

Mapas
Cronologa
Gobernantes
Bibliografa
98
98
98
99
100
100
100
101
102
102
102
103
104
104
105
106
106
106
107
111
115
116
118
120
35
El
del Ecuador
Xxnacimiento
xxxxxx xxxxxx
xxxxxx
Objetivo:
VI
I
Definir las caractersticas fundamentales de la poca

Republicana y el nacimiento del Ecuador, a travs del estudio crtico
de dicho perodo, con el fin de valorar los esfuerzos de los ecuatorianos y las ecuatorianas para alcanzar la unidad nacional en la
diversidad, la justicia social y la democracia.
Nos preguntamos
Cundo se fund el
Ecuador? Cules eran su
territorio y su poblacin?
El territorio. Cuntos eran los ecuatorianos?
Indgenas, mestizos, negros. Los caminos.
Cmo era la sociedad

a inicios de la Repblica?
La sociedad
Terratenientes y campesinos. Las haciendas.
Otros trabajadores. Los artesanos.
El concertaje.
Por qu nuestro pas

se llama Ecuador?

Un pas regionalizado. La Sierra centro-norte.
La Sierra sur. La Costa. El nombre del Ecuador.
Esfuerzos por la unidad.
Cmo eran las ciudades

y cmo era el comercio?

Los centros urbanos. Principales ciudades.
El comercio. Las manufacturas.
Las ciudades vistas por los viajeros.
Qu aprenda la gente?
Cul era la influencia
del catolicismo?
Educacin y cultura
Una educacin limitada. Pensamiento republicano. Cultura popular. La Iglesia catlica.
Qu vida llevaba
la gente, las familias
y sus miembros?
Cmo viva la gente?

Una sociedad tradicional. Las familias.
Las mujeres. Vida cotidiana. Ecuador es
un pas con races y con historia.
Qu lugar ocupaba
entonces el Ecuador
en el mundo?
El escenario internacional. Amrica Latina.
Incremento del comercio. Cmo nos sentimos
ecuatorianos? Ecuador y el sistema mundial.
En este bloque I estudiaremos cmo se fund

el Ecuador, nuestra patria, y cmo vivi sus primeros aos. El Ecuador como Repblica independiente fue una nueva realidad, pero naci con races en la historia aborigen, en la historia colonial
y en las luchas por la Independencia.
En 1830 se disolvi la antigua Repblica de
Colombia y se estableci el Estado del Ecuador.
As, se inici la poca republicana de nuestro pas,
que viene desde entonces hasta nuestros das. El
primer perodo republicano se inici en 1830 y

concluy en 1895.
Ese primer perodo se estudia en los bloques I y
II de este libro. El nmero uno trata sobre las condiciones generales del naciente Ecuador, su territorio, poblacin, organizacin social, regionalizacin,
espacio rural, ciudades, comercio, vida cotidiana y
relaciones internacionales. Ofrece una visin introductoria, pero informada y crtica, de la vida inicial
de nuestro pas.
DISTRIBUCIN
DISTRIBUCINGRATUITA
GRATUITA- -PROHIBIDA
PROHIBIDASU
SUREPRODUCCIN
REPRODUCCIN
Nos preguntamos:
Descubriendo juntos
La formacin de un pas ha sido siempre
un gran problema, porque tiene que hacerce poco a poco.
Qu problemas tuvieron que enfrentar
para su formacin los pases de Amrica?
Hoy el Ecuador tiene pobladores diversos:
indgenas, mestizos, negros, otros. Cmo
era antes?
El territorio
Ecuador se fund en los territorios que haban
sido ocupados por los pueblos indgenas, que se
integraron al Tahuantinsuyo, fueron conquistados
por los espaoles y formaron parte de la Real Audiencia de Quito. Luego se incorporaron a la Gran
Colombia. Esos territorios iban desde la costa del
ocano Pacfico, con sus planicies y gran vegetacin, a la Sierra, con sus valles y montaas, hasta
la Amazona, que se llamaba Oriente, con su
extensa selva y grandes ros. En 1832 fue incorporado el archipilago de Galpagos.
Ecuador 1830
Ecuador reclam como suyo el territorio de

la Real Audiencia de Quito. Pero no estaba del
todo definido. Varios pases reclamaban, sobre
todo en la Amazona, grandes espacios no colonizados donde vivan pueblos indgenas. Por
eso hubo desacuerdos y guerras con los vecinos, Nueva Granada (la actual Colombia) al norte y Per al sur. Solo al cabo de muchos aos se
superaron los conflictos por fronteras.
La ocupacin efectiva de los territorios al
inicio del Ecuador era muy limitada: buena parte de la Sierra, las tierras de la Costa regadas
por el sistema del ro Guayas y una pequea
porcin del Oriente. Grandes extensiones del
litoral, entre ellas Esmeraldas y parte de la Costa interna, no haban sido colonizadas, al igual
que la Amazona.
Cuntos eran los ecuatorianos?

No es fcil responder a esta pregunta, ya que
tenemos pocos datos. Al final de la Colonia, en
1780, se realiz un censo. De este modo se estableci que ese ao la Real Audiencia de Quito
tena 424.037 habitantes: 389.990 en la Sierra; 30.506 en la Costa; 3.511 en el Oriente. En
1825, en tiempos de la Gran Colombia, se calculaba que la poblacin era
de 558.364 habitantes.
A mediados del siglo XIX, el total
de pobladores sera de ochocientos
mil. Y hacia 1880, el nmero de habitantes habra llegado a un milln.
Hubo un sostenido aumento de la
poblacin, ms en la Costa que en la
Sierra y la Amazona.
Indgenas, mestizos,
negros
Entonces, como ahora, entre los
habitantes del Ecuador haba gran diversidad. La mayora de la poblacin
era indgena, asentada principalmente
en la Sierra. En la Costa haba algunas
comunidades. El Oriente estaba habitado por indgenas y pocos colonos.
Buena parte de los habitantes eran
mestizos. Su nmero creca rpida-
10
Grupos sociales a inicios del siglo XIX
mente, sobre todo en la Costa. Eran artesanos,

pequeos comerciantes y agicultores. El mestizaje se form con la mezcla entre europeos, indgenas y negros, pero tena caractersticas propias.
Los mestizos se consideraban blancos y vean
como inferiores a indgenas y negros. Con el tiempo, los mestizos seran la mayora de la poblacin.
Ilustracin de Juan Agustn Guerrero
Los negros o afroamericanos vivan en la

Costa, sobre todo en Esmeraldas, y en el valle
del Chota, en la Sierra norte. Hacia 1830, buen
nmero de negros haba obtenido la libertad,
pero muchos seguan siendo esclavos.
En el pas viva una pequea cantidad de migrantes europeos considerados blancos.
El territorio del Ecuador es rico y hermoso. Pero

las grandes montaas y los profundos cauces de los
ros hacen muy difcil la comunicacin entre localidades y regiones. Cuando se fund el pas, las vas
eran muy malas. Se llamaban caminos de herradura, porque por ellos transitaban caballos, mulas y
burros que transportaban personas y cosas.
Los caminos de herradura se abran paso entre las
selvas y ascendan a las altas montaas. En verano se
cubran de polvo y en invierno se formaban pantanos,
que llegaban a interrumpir el trnsito. Los grandes
ros se cruzaban por puentes colgantes. Los viajes
eran largos y cansados. En ciertos sitios estaban los
tambos, donde se pasaba la noche, haba comida
para las personas y alimento para los animales.
La gente viajaba poco. Resultaba caro y peligroso, porque a veces bandas de asaltantes atacaban a
los viajeros. Haba personas que nunca salieron de
su pueblo y sus alrededores. La mayora solo poda
trasladarse a pie. Pocos podan ir a caballo.
Puente sobre Penipe
En Viajes de Humboldt
Por los caminos transitaban las mulas de los

arrieros, los transportistas de entonces. Llevaban
productos agrcolas, cueros, textiles, etc. Traan de
Guayaquil las mercaderas importadas. En varios
lugares de la Costa, los ros eran navegables y las
chatas, unos barquitos construidos localmente,
servan para el transporte.
Analiza
Explica las consecuencias econmicas,
polticas y sociales que tuvo para el pas
la poca y mala comunicacin entre sus
regiones.
Al principio de la Repblica, la mayora

de la poblacin era indgena. Ahora la
gran mayora es mestiza. Por qu crees
que se produjo ese cambio?
11
Los caminos
La sociedad
Descubriendo juntos
En la actualidad la produccin de lo que
comemos se hace en el campo. Cmo se
organizaba antes la produccin agrcola?
Cmo eran las haciendas? Quines trabajaban en las haciendas?
Haba otra gente que trabajaba?
En los primeros aos de la Repblica, los

grandes seores de la tierra dominaban a
la gran mayora de la poblacin, integrada por
campesinos. Haba pequeos grupos sociales
medios, que eran profesionales, comerciantes y
medianos propietarios. Existan tambin artesanos, pequeos comerciantes y sirvientes.
Desde siglos anteriores, las comunidades
indgenas fueron desalojadas de parte de sus
tierras, mediante la fuerza o ventas forzadas.
As, se concentr la tierra en manos de unas
pocas familias. Hubo resistencia, pero la acumulacin se mantuvo. Las propiedades agrcolas, que se llamaban haciendas, eran los ejes
de la vida econmica.
Las haciendas
Eran extensiones de tierra, a veces muy
grandes, cultivadas solo en parte, con poca produccin. Muchos indgenas y trabajadores estaban sometidos a las haciendas como peones.
Las haciendas se destinaban a la agricultura
y al pastoreo. Las de la Sierra producan granos,
hortalizas y caa para hacer panela (dulce) y
aguardiente; criaban vacas y ovejas con las que
producan leche, lana y cueros. En algunas se
mantenan los obrajes, donde se fabricaban
telas. Las de la Costa cultivaban tabaco y otros
productos para los mercados cercanos, o cacao
para la exportacin. Las familias ms ricas tenan varias haciendas.
Otros trabajadores
En las haciendas, especialmente en el sur de
la Sierra, haba campesinos que tenan relacio-
12
Foto: CPC
Escena de la vida hacendaria
nes llamadas precarias, por las que los patrones disponan de trabajadores baratos y seguros.
En varios lugares de la Costa y en valles bajos de
la Sierra se mantena la esclavitud de los negros.
En ambas regiones haba pequeos y medianos
propietarios agrcolas mestizos, mulatos y negros
libres, que producan para el mercado interno.
En algunos lugares, las comunidades indgenas lograron mantener la propiedad de sus
tierras comunales. Las cultivaban para el consumo de sus familias y para vender productos
en los mercados locales.
Desde fines de la Colonia, en las haciendas
de la Costa se cultivaba cacao. Cuando creci
la demanda de la fruta, tambin crecieron las
haciendas. En ellas, la situacin de peones
conciertos era mejor que en la Sierra. Tambin
se multiplicaron los sembradores, que eran
campesinos que trabajaban una huerta de cacao para entregarla al hacendado una vez que
estaba en produccin.
Los artesanos
Un buen grupo de
pobladores eran artesanos. Producan ropa,
zapatos, joyas, cerrajera, monturas, cuerdas y
otras manufacturas. Trabajaban en el taller, dirigido por el maestro,
que tena ttulo otorgado
por su gremio; los oficiales que ayudaban,
y los aprendices que
trabajaban a cambio de
Ilustracin de Juan Agustn Guerrero
Terratenientes y campesinos
Fabricante de velas
entrenamiento. Tambin eran artesanos los albailes y otros trabajadores de la construccin.

Cuando se incrementaron las importaciones de
artculos manufacturados hubo una crisis de la
produccin artesanal, que se extendi por todo
el siglo XIX.
Los artesanos estaban organizados. Tenan

gran influencia en la vida social y poltica local.
Los gremios artesanales agrupaban a los maestros para labores de enseanza de los oficios,
representacin ante las autoridades y organizacin de actos religiosos.
El concertaje
Terrateniente
(hacendado)
DEUDA
Al
no
r pagar
pode
ARIO
Pen
(Concierto)
Los trabajadores o peones vivan en las haciendas con sus familias. Se concertaban (comprometan) con los dueos, los patrones para el
trabajo. Por eso se llamaban conciertos. Tenan
un salario, pero nunca lo reciban, porque estaban
endeudados con los patrones. Los peones pedan
adelantos en dinero al patrn para poder pagar impuestos y compromisos religiosos, como bautizos,
matrimonios, entierros y otros.
La relacin entre peones y patrones era libre
solo en teora. En realidad era una forma de trabajo obligatorio, ya que el patrn poda encarcelar al
pen para que pagara la deuda. A veces, los peo-
CRCEL
nes reciban del hacendado una porcin de tierra,

el huasipungo, que lo trabajaban con su familia.
Por ello se llamaban huasipungueros. Las deudas
no terminaban ni con la muerte del pen concierto.
Pasaban a su viuda y a sus hijos.
El trabajador estaba sometido al patrn, que contaba con el apoyo del clero y las autoridades del Estado. El cura prroco predicaba la sumisin y cobraba por los servicios religiosos que perpetuaban
la deuda. El teniente poltico de la parroquia y otras
autoridades podan mandar a la crcel a quienes no
pagaban la deuda. Haba concertaje en todo el pas,
pero era ms fuerte en la Sierra.
Analiza e interpreta
Examina la situacin del pen concierto.
Determina las injusticias cometidas en
su contra.
Identifica la vinculacin de la Iglesia al sistema de concertaje.

Elabora una caricatura representativa del
tema.
13
SAL
Descubriendo juntos
El Ecuador es un pas regionalizado. Las regiones son importantes hasta el presente.
Cmo eran las regiones cuando se fund?
Cmo se juntaron las regiones dentro
del naciente Ecuador?
Por qu le pusieron el nombre de Ecuador?
Un pas regionalizado
En 1830, tres regiones se juntaron para
formar el nuevo Estado independiente. Esas
regiones se haban formado dentro de la Real
Audiencia de Quito. Eran territorios con una
ciudad como su eje poltico y econmico. En
la Gran Colombia, las regiones fueron cada cual
un departamento, que luego formaron juntos el
Estado del Ecuador.
Veamos cmo eran las regiones al inicio de
la vida de nuestro pas.
La Sierra centro-norte
En el norte y centro de la Sierra, desde lo
que ahora es la provincia del Carchi hasta el sur
de la actual provincia de Chimborazo, se haba
consolidado una regin con su eje en Quito, y
Regiones del Ecuador en 1830
14
con ciudades intermedias como Ibarra, Otavalo, Latacunga, Ambato y Riobamba. Eran tierras altas, con valles de clima templado, donde
se cultivaba maz, papas, trigo, cebada y otros
granos. Grandes extensiones se dedicaban a la
crianza de ovejas. Otras tierras estaban cubiertas de bosques y vegetacin. En la regin viva
la mayor parte de la gente del pas.
En la Sierra centro-norte predominaban las
grandes haciendas, que ocupaban la mayora
de la tierra cultivable y pertenecan a un reducido grupo de familias. Como se ha visto, las comunidades indgenas conservaban parte de sus
tierras. Haba tambin pequeos propietarios
rurales, artesanos y comerciantes medianos y
pequeos. La produccion de cueros y textiles de
la regin se venda en la Costa, especialmente
en el sur de Nueva Granada, actual Colombia.
La Sierra sur
Donde hoy estn las provincias de Caar,
Azuay y Loja se haba conformado una regin,
cuyo eje era Cuenca. Hacia el sur estaba Loja,
una ciudad importante, y al oeste la antigua
rea minera de Zaruma. En la Sierra sur la concentracin de tierras era menor que en el norte.
Haba menos peones conciertos, pero s otras
relaciones precarias de trabajo. Existan trabajadores dependientes, arrimados y aparceros,
El nombre del Ecuador
Grabado del siglo XIX (BCE)
adems de artesanos y pequeos comerciantes.

Se produca granos y se criaba animales.
Aunque con menos volumen, se mantuvo la
explotacin de las minas y se increment la recoleccin de quina o cascarrilla, corteza de un
rbol que se utilizaba para preparar una bebida
que prevena las fiebres. Se la exportaba a los
pases que tenan colonias en las zonas clidas
del mundo. El intercambio ms activo era con
Guayaquil y Per.
La Costa
El litoral del ocano Pacfico y las grandes
extensiones regadas por el ro Guayas y sus
afluentes, conformaban la regin que se denominaba Costa, con el puerto de Guayaquil como
eje. Otros centros urbanos eran Montecristi y
Portoviejo. La pequea ciudad de Esmeraldas y
su territorio circundante estaban muy aislados.
Buena parte de las tierras de la Costa estaban
todava cubiertas de bosques tropicales, donde vivan pueblos indgenas. Como ya se observ, en las
reas cultivadas haba pequeas propiedades rurales donde se sembraba tabaco y otros productos,
que se vendan localmente o se exportaban a los
pases vecinos. Tambin haba grandes haciendas
que producan cacao para la exportacin.
Balsa sobre el ro Guayas
Dibujo del siglo XIX
En las haciendas de la Costa haba escasez

de trabajadores. Por eso aumentaba la migracin de la Sierra a la Costa.
Esfuerzos por la unidad

Entre las regiones que conformaban el
Ecuador en sus inicios haba diferencias y conflictos. Sus lites dirigentes se enfrentaban. La
mayora del pueblo era dominada y explotada.
La regionalizacin se ha mantenido, con modificaciones y ampliaciones, hasta el presente.
Pero tambin haba desde el principio, y an
existe hoy, una gran voluntad por mantener la
unidad del pas. Ese es nuestro compromiso.
Analiza
Examina las razones del enfrentamiento
entre la Sierra y la Costa a inicios de la
Repblica.
Ubica en un mapa las regiones que conformaban la Sierra centro-norte, la Sierra sur y
la Costa.
Crees que el cambio de nombre de Quito por Ecuador fue positivo para el pas?
Argumenta tu respuesta.
En el escudo nacional tenemos representado un barco Qu simboliza? Relaciona
con la imagen de esta pgina.
15
Entrada a Cuenca
En agosto de 1830 se reuni la Asamblea que

fund oficialmente nuestro pas y redact su
primera Constitucin. Cuando se eligi su nombre, los representantes de Guayaquil y Cuenca,
que juntos eran mayora, pensaban que no deba
mantenerse el tradicional, Quito, porque se identificaba solo con una de las tres regiones. Por eso
adoptaron un nombre de compromiso, Ecuador,
como haban llamado a estas tierras los sabios
franceses que las visitaron casi un siglo antes.
Al pricipio quiz son raro
el nombre, pero con el tiempo la gente se acostumbr y
ahora lo sentimos propio. Es
parte de nuestra identidad.
Fue fruto de tensiones regionales, pero tambin de la
voluntad de formar un solo
pas y mantenerlo unido.
Descubriendo juntos
Si decimos que la principal actividad econmica se realizaba en el campo, por qu
eran importantes las ciudades?
Cmo crees que era la vida de la gente de
las ciudades al principio de la Repblica?
Una actividad en las ciudades era el comercio Cmo se realizaba?
Mercado en Latacunga
Los centros urbanos

La mayora de la poblacin viva en el campo.
Pero en las ciudades residan las autoridades,
los hacendados, comerciantes, abogados, mdicos y maestros, junto a pequeos comerciantes y
artesanos. En los alrededores estaban las comunidades indgenas que realizaban servicios como
reparto de agua y recoleccin de basura.
En el centro de las ciudades se ubicaba la
plaza principal. A su alrededor se levantaban los
edificios pblicos, la iglesia mayor y las casas
de las familias notables. Estas eran grandes,
con patios interiores y huertas. Algunas tenan
dos pisos. Las casas de los artesanos y pequeos comerciantes eran de una sola planta, con
el taller o la tienda en la parte delantera.
En las ciudades, las campanas de las iglesias marcaban el ritmo de la vida. Los mercados
ofrecan los productos agrcolas de la regin a
bajos precios. Las tiendas vendan textiles, sombreros, zapatos nacionales y artculos importados (telas y bebidas finas, ferretera, etc.).
Grabado del siglo XIX (BCE)
Principales ciudades
A inicios de la Repblica, en los valles interandinos existan varias ciudades de origen
colonial. Adems de Quito haba centros urbanos con poblacin superior a tres mil quinientos habitantes (Cuenca, Riobamba, Ibarra, Loja,
Ambato, Latacunga, Guaranda).
Quito era la ciudad ms grande del pas, con
cerca de 25.000 habitantes. Le segua Cuenca,
con aproximadamente 20.000. En la capital, los
edificios notables eran conventos e iglesias coloniales. Las casas de las familias terratenientes
se ubicaban en las angostas calles centrales.
Guayaquil estaba en crecimiento. En poco
tiempo super a Cuenca como segunda ciudad
del pas, y a finales del siglo XIX pas a ser la
ms poblada. Su ubicacin privilegiada, en la
desembocadura del Guayas, la convirti en el
nico puerto importante del Ecuador.
Desde inicios de la Repblica crecieron otras
ciudades de la Costa: Daule, Babahoyo, Machala, Milagro, Portoviejo, capital de Manab, que
reemplaz a Montecristi, Manta y Baha.
El comercio
pintura de la plaza
Grande pag 161
Nuestra patria
La Catedral de Quito
16
leo annimo (BCE)
El intercambio comercial entre las localidades de la Sierra era reducido. Todas producan
ms o menos lo mismo. Desde la Independencia
hasta las primeras dcadas de la Repblica, las
guerras y revueltas interrumpan la comunicacin. Pero continuaron las ferias locales y regionales en varios lugares del callejn interandino.
La principal feria, que adquiri mucho prestigio, fue la de Ambato.
tabaco, ganado y cera. De la Sierra se llevaban

a la Costa textiles, cueros, legumbres y cereales. Por dificultad de comunicacin, Guayaquil
y otros lugares de la Costa preferan comprar en
el exterior productos alimenticios, como el trigo
y varias manufacturas.
Las manufacturas
Se mantuvo el intercambio Costa-Sierra,

aunque reducido. De la Costa se enviaba artculos importados y productos locales como sal,
En la Real Audiencia de Quito tuvo mucha

importancia la produccin textil. Aunque reducida, esa produccin se mantuvo en la vida
republicana . Frente a la competencia de productos extranjeros, varios antiguos obrajes
fueron sustituidos por fbricas con maquinaria
moderna importada de Europa. Pero la mayor
produccin de manufacturas tradicionales sigui en manos de los artesanos.
Un viajero que visit Guayaquil en los aos de la

Independencia, la describa: La calle principal el
Malecn corre junto al ro; ms o menos al centro
de ella encontramos la aduana. () La mayor parte
de las casas en las calles principales cuenta con un
piso alto para vivienda, y el bajo destinado a tiendas y bodegas.() No existen en Guayaquil edificios
que especialmente llamen la atencin del viajero, ya
en cuanto a tamao, ya en cuanto a belleza; a pesar
Escena del puerto de Guayaquil
de ello, por lo general son grandes, cmodos y de

buena apariencia, en particular los situados en el
Malecn, con frente al ro; el riesgo de incendio es
inmenso debido a que son fabricados de madera.
Un libro de Geografa Internacional publicado
en 1833, se refera a Quito: Las calles son todas
estrechas, torcidas y sin orden. Por medio de algunas pasan quebradas, y las casas estn en los
lados siguiendo sus vueltas y curvaturas. Las principales estn empedradas, pero hay algunas que con
la frecuencia de las aguas se hacen intransitables.
() La plaza mayor de Quito tiene una forma de un
grande cuadrado. Las fachadas estn hermoseadas;
la una con la iglesia Catedral; otra con el palacio
de la Audiencia, su opuesta con la casa del ayuntamiento, y la del frente a la Catedral con la del
palacio Episcopal.
(W. B. Stevenson, Historical and descriptive narrative of twenty years residence in South America,
El Nuevo Viajero Universal en Amrica, 1833,
en El Ecuador visto por los extranjeros, Biblioteca
Ecuatoriana Mnima, Puebla, Cajica, 1960, pp.
196-197 y 261-262).
Interpreta
Representa mediante un grfico la distribucin de la ciudad de Quito con sus
edificios principales, segn la descripcin del texto.
Por qu la Costa prefera comprar productos extranjeros?
Explica el crecimiento de las ciudades

de la Costa, en especial de Guayaquil.
A travs de un esquema grfico, clasifica
los productos de la Sierra y los productos
de la Costa.
17
Las ciudades vistas por los viajeros
Educacin y cultura
Descubriendo juntos
La educacin es un derecho de todos en el
Ecuador. Por qu al principio era privilegio
de unos pocos?
En la Colonia, la educacin femenina se
realizaba en los conventos a cargo de las religiosas. Pasaba lo mismo en el siglo XIX?
Sabes a qu se dedicaban las mujeres durante los inicios de la Repblica?
Una educacin limitada

Las guerras de la Independencia afectaron a
la educacin. Muchos jvenes fueron reclutados
para los ejrcitos y algunos establecimientos
educativos fueron cerrados. Los nuevos estados
de Amrica Latina, entre ellos Ecuador, en sus
primeras dcadas debieron volver a abrir escuelas y colegios, reformarlos y fundar nuevos.
La educacin formal estaba limitada a los
blancos o criollos varones, que tenan propiedades. Para ellos existan escuelas elementales en las ciudades o los pueblos grandes, y se
crearon colegios de secundaria. Los seminarios
de la Iglesia reciban alumnos seglares. En la
Universidad Central, restablecida por Bolvar en
1826, se enseaba Derecho, Medicina y Teologa. Tena pocos alumnos en sus aulas y muy
pocos libros en su biblioteca.
Las mujeres de alta posicin social reciban
instruccin en el hogar, algo de lectura y escritura. Unas pocas escuelas de nias se abrieron en
Quito y capitales de provincia. La gran mayora
de la poblacin era
analfabeta. Los hombres se dedicaban
desde jvenes al trabajo y reciban solo
la capacitacin necesaria para labores
artesanales o agrcolas. Las mujeres se
preparaban para la
vida de hogar. Muchas aprendan a ser
costureras o trabajadoras domsticas.
Dama yendo a misa
18
Pensamiento republicano
Al iniciarse la vida independiente, los pensadores discutieron sobre la forma de organizar los nuevos estados. Debatan sobre adoptar
gobiernos monrquicos, como los de Europa, o
republicanos, como el de Estados Unidos. En
el Ecuador, como en la mayora de las naciones
del continente, triunfaron las ideas republicanas, pero eso no evit que frecuentemente se
dieran dictaduras.
Tambin se discuti sobre si los pases deban ser unitarios, con una autoridad centralizada, o federales, con gobiernos descentralizados
en cada uno de los que componan la unin federal. En algunos lugares triunf el federalismo, en otros el unitarismo.
Ecuador fue de estos ltimos. Pero predomin una
visin criolla de la nacin.
La literatura de los primeros aos se dedic a
exaltar la Independencia.
La obra ms importante fue
el Canto a Junn de Jos
Joaqun de Olmedo, uno de
los grandes pensadores de
la Independencia y la fundacin del Ecuador.
Jos Joaqun de Olmedo
Cultura popular
La cultura oficial llegaba a grupos reducidos. Las expresiones populares, en cambio, tuvieron mucha fuerza. En amplios sectores del
pueblo se profundiz una conciencia mestiza,
fruto del encuentro de rasgos indgenas, hispnicos y afroamericanos. Esa cultura mestiza estaba muy influida por la vida agraria, las prcticas de la religiosidad popular y las costumbres
locales y regionales.
Los pueblos indgenas, por su parte, lograron
mantener sus culturas. En contacto con la sociedad criolla, pero sin mezclarse con ella, conservaron la organizacin comunal, relaciones de
familia, lenguas, formas de trabajo y prcticas
religiosas. Los negros mantuvieron tambin varias de sus expresiones culturales.
El paso de la virgen del Quinche
leo de Jos Joaqun Pinto
este modo, la Iglesia consolid su alianLa Iglesia catlica mantuvo gran poder
za con los grandes terratenientes. Fue
e influencia en la vida republicana. Tena
uno de los pilares de las haciendas y sus
a cargo la catequizacin de indgenas, las
mecanismos de explotacin.
instituciones educativas, el registro de los
La Iglesia catlica fue declarada, por
bautizos (y nacimientos), los matrimonios
la primera y las sucesivas constituciones,
y las defunciones. Tena gran manejo de
como iglesia oficial del Estado, con un
la informacin. Posea imprentas y llegaba
predominio sobre la cultura y la educahasta los lugares ms alejados, donde los
cin. Poda, por ejemplo, determinar lo
curas prrocos tenan contacto directo con
que los peridicos publicaban, y cerrarlos
la poblacin a travs de sus sermones y la
cuando los juzgaba contrarios al catoliadministracin de los sacramentos.
cismo. A cambio del poder que tena, los
Luego de la Independencia, el clero Religioso a caballo
gobernantes declararon que eran patrocatlico reforz su poder econmico. Las organizanos de la Iglesia, por haber heredado el Patronato
ciones religiosas llegaron a ser las principales laque ejercieron los reyes de Espaa. Este conflicto por
tifundistas del pas. Acumularon gran cantidad de
la confesionalidad del Estado dur dcadas.
propiedades rurales y campesinos conciertos. De
Interpreta
Observa la imagen del paso de la virgen
del Quinche.
Describe la imagen.
Anota los personajes que encuentres en
la pintura.
Relata cmo era el evento.

Clasifica las actividades que realizaba la
Iglesia catlica en la poca de acuerdo
al orden poltico econmico, ideolgico y
cultural.
19
La Iglesia catlica
Cmo viva la gente?
Descubriendo juntos
Se dice que los actores de la historia
son los gobernantes, grandes propietarios,
generales. Pero no es as. La gente hace su
propia historia.
Por eso preguntamos: Cmo eran la
sociedad y la familia?, cmo era el da a
da de la gente?, cul era el papel de las
mujeres?, cmo se divertan las personas?
Una sociedad tradicional

La estructura social del Ecuador en el sigloo XIX
iales,
se mantuvo con muchas caractersticas coloniales,
entre ellas la desigualdad.
Los que tenan propiedades e influencias
as se
consideraban blancos, aunque eran, en realidad,
idad,
mestizos. Tenan la autoridad poltica, los grandes
andes
cio de
negocios, el acceso a la educacin y al ejercicio
sores,
profesiones como mdicos, abogados, profesores,
religiosos y jefes militares.
Los artesanos, comerciantes y agricultoress medianos y pequeos, miembros del bajo cleroo y la
jercer
tropa, que tambin eran mestizos, podan ejercer
sus oficios y participar en forma limitada de laa vida
local.
Los indgenas vivan en comunidades, con
n normas de sometimiento y desigualdad, aunque tambin tenan derechos. La mayora trabajaba en las
haciendas. Los negros eran esclavos, pero varios
consiguieron su libertad para emplearse como
o trabajadores agrcolas al servicio de terratenientes,
es, o
como pequeos propietarios, igual que los mulaulatos o zambos.
En la Independencia y en las dcadas sies
guientes, gente pobre logr ascender a niveles
asociales ms altos, sobre todo por su participaa
cin en los ejrcitos. Pero la estructura de la
sociedad se mantuvo.
Las familias
Las familias eran muy tradicionales y el
parentesco mantena fuertes vnculos. En
todos los niveles sociales eran un importan-
20
Pirmide social
Acuarelas del siglo XIX
Celebracin de la misa del Nio
La vida del barrio, parroquia o comunidad era

activa. All se realizaban trabajos comunitarios,
actividades sociales y fiestas. Las celebraciones
seguan el calendario agrcola y religioso. Los
compadrazgos y otros compromisos eran muy
importantes.
Las diversiones ms comunes eran la tertulia, conversacin informal entre amigos o
parientes, juegos de pelota y corridas de toros.
En los sectores altos se acostumbraba realizar
juegos de saln. Haba mucha ocasin de fiestas familiares, barriales o de comunidad, que se
celebraban con baile y aguardiente.
Los hbitos de higiene eran escasos. Eso
provocaba enfermedades, que no tenan tratamiento eficaz. Los mdicos eran muy pocos. La
mayora de la poblacin era tratada con procedimientos tradicionales.
Las mujeres
Las mujeres estaban en situacin de
desigualdad y subordinacin. No tenan derechos polticos ni acceso a funciones pblicas. Los varones mantenan privilegios,
apoyados por la ley y la costumbre. Aunque
tuvieran fortuna, las mujeres no podan manejarla, sino que deban someterse a las decisiones de los padres o maridos.
Las mujeres de las altas esferas sociales
llegaban a tener influencia en las decisiones
familiares y hasta en la vida pblica, pero el
matrimonio las ataba al marido. Las mujeres
de niveles sociales ms bajos trabajaban para
mantener a sus familias, pero no dejaban de
depender de sus esposos, cuando estaban casadas.
Vida cotidiana
La gente se vesta de manera diversa, de
acuerdo con su sexo, nivel social o la regin donde viva. Era fcil distinguir la posicin de las
personas por su vestido.
generales, tuvieron participacin, pero el papel de ms importancia fue del pueblo, ese conjunto de gentes cuyos nombres permanecen desconocidos, pero que estn en nuestras races.
Cuando se fund el Ecuador en 1830 comenz una nueva
poca, que se caracteriza por el esfuerzo por construir nuestro
pas. Pero nuestro pueblo tena ya siglos de historia anterior. Al
estudiar la poca republicana tenemos presente que nuestra patria tiene sus races y su historia milenaria.
En 1830 empez la historia del Ecuador como un Estadonacin. Con las profundas races indgenas, europeas y negras,
se form un Estado nacional, que al principio fue muy dbil
y excluyente, pero que a lo largo de los perodos fue consolidndose como una comunidad cultural y poltica de todos los
ecuatorianos.
Analiza e investiga
Observa con atencin la imagen de la
pirmide social que se representa en la
pgina 20.
Clasifica las clases sociales y describe
las caractersticas de cada una de ellas.
Elabora un cuadro comparativo entre las
diversiones de la poca y la actualidad.
Consulta a qu se dedicaban las mujeres de la poca.
21
te centro de unidad. Se conformaban con el matrimonio, aunque haba muchas uniones libres.
Eran parte de las familias los abuelos, padres,
numerosos hijos, hermanos y sobrinos, junto a
los recogidos: parientes hurfanos, hijos ilegtimos o nios abandonados.
La vida familiar era intensa. En el hogar
se hacan relaciones sociales y se realizaban
Ecuador: un pas con races y con historia
reuniones y compromisos. En las clases
altas, la familia era un instrumento para
Cuando conocemos cmo vivan los ecuatorianos y las ecuatolograr influencias. En los sectores medios
rianas a inicios de la poca republicana, vemos que la historia la
y populares, en la familia se educaba y forhacen los pueblos. Los protagonistas principales de la vida como
pas son los grandes grupos humanos. Los notables, hacendados,
maba para el trabajo.
Descubriendo juntos
Revolucin es el cambio o transformacin
radical y profunda respecto al pasado
inmediato. Se puede producir en varios
mbitos al mismo tiempo, tales como econmicos, culturales, religiosos, polticos,
sociales, militares, etc.
Conoces sobre la gran Revolucin industrial y sus consecuencias?
El escenario internacional
Mientras Ecuador y otros pases de Amrica Latina empezaban su vida republicana, el
mundo cambiaba. La Revolucin industrial que
se dio en Europa Occidental, especialmente en
Gran Bretaa, trajo un auge de la produccin en
fbricas con grandes mquinas. Crecieron los
transportes, con barcos de vapor y ferrocarriles.
Los trabajadores industriales aumentaron y organizaron los primeros sindicatos.
El comercio se intensific y las ciudades se
expandieron. Se consolid el predominio del
capitalismo, un sistema econmico mundial, y
la divisin entre un grupo de pases (primero
de Europa Occidental y luego tambin de Norteamrica) que concentraba la produccin industrial, los capitales, la riqueza, y los dems
pases del mundo, que se empobrecan produciendo materias primas.
En el mundo se consolid un sistema capitalista. Los pases de Europa Occidental, en especial Gran Bretaa, incrementaron su comercio y buscaron nuevos mercados y territorios de
colonizacin en Asia y frica.
Amrica Latina
En las antiguas colonias latinoamericanas,
el poder social y poltico qued en manos de los
grandes latifundistas y comerciantes, que fundaron los nuevos estados nacionales. Pero estos
sufrieron tensiones internas, guerras externas y
enfrentamientos regionales. La mayora fue gobernada por caudillos militares.
A lo largo del siglo XIX, los pases de Amrica Latina se insertaron en el mercado mundial
con exportaciones de metales (plata o cobre),
de productos de clima templado (carne, trigo),
de productos de clima clido (caf, cacao). Con
eso, los comerciantes y los banqueros locales
incrementaron su poder dentro de los pases. El
capital internacional, especialmente britnico,
penetr con fuerza.
Incremento del
comercio
Las guerras de independencia redujeron

el comercio internacional. Pero apenas inici
la vida republicana del
Ecuador, el intercambio
se increment poco a
poco. El principal producto de exportacin
fue el cacao, que iba a
Mxico y Espaa. Se exportaba tambin caf,
tabaco, cascarilla, cueros y textiles. Se importaban manufacturas.
En dos dcadas, las
exportaciones e impor-
22
Cuando conocemos la vida de nuestros padres,

abuelos y otros seres queridos, tenemos motivos
para quererlos ms, para sentirnos parte de la familia. Igualmente, cuando aprendemos cmo fue
el pasado del Ecuador, encontramos ms razones
para amar a nuestra patria. Por eso es importante
que estudiemos historia nacional.
En esa historia estn nuestras races, los antecedentes de lo que ahora somos. All se cuenta cmo
viva la gente, cmo luchaba para sobrevivir, para
que sus hijos vivieran mejor, para que logrramos
la libertad.
Hay muchas cosas negativas en la historia:
guerras, explotacin, miseria, enfermedades, injusticias... Pero tambin hay actos de valor, de generosidad, de grandeza; hay triunfos y buenas noticias.
Tenemos que aprender de lo bueno y lo malo que
hallamos en la historia.
taciones se reorientaron hacia otros pases,

principalmente a Gran Bretaa, que se convirti
en la principal contraparte comercial del pas.
La exportacin de cacao creci rpido. Ecuador
lleg a ser el mayor exportador de la fruta en el
mundo a fines del siglo XIX.
Ecuador y el sistema mundial

La Independencia se gener en un momento
de consolidacin del sistema capitalista mundial. Con el incremento de las exportaciones
crecieron Guayaquil y la Costa. Los grupos dedicados al comercio exterior se volvieron ms
poderosos, y tuvieron ms tensiones con los latifundistas tradicionales.
El pas era muy pequeo y distante de los
principales centros internacionales. Su volumen
de intercambio era reducido. Por ello, el incremento del comercio exterior tuvo
importantes consecuencias, pero
no trajo consigo un inmediato
predominio del capitalismo en el
Ecuador. La plena incorporacin
del Ecuador al sistema mundial
se dio poco a poco y culmin a
fines del siglo XIX, con el auge
del cacao.
Con la insercin del Ecuador en el sistema mundial, las
relaciones sociales de corte capitalistas se ampliaron tambin
La historia nos
hace conocer mejor
al Ecuador.
Mientras ms
estudiamos nuestra
historia, ms amamos
a nuestra patria.
internamente en la sociedad ecuatoriana y se

volvieron dominantes a fines del siglo XIX. Pero
subsistieron formas tradicionales de corte servil
o precapitalista, que ya hemos estudiado.
Glosario
Cascarilla. Corteza de un rbol de Amrica, de la familia
de las Euforbiceas, amarga, aromtica y medicinal, que se
denomina quina. Se usaba para prevenir y curar fiebres,
especialmente las que se producan en zonas tropicales.
Sindicatos. Organizaciones que agrupan a los trabajadores
para defender sus derechos.
Investiga
El cacao es una materia prima importante para la
elaboracin de varios productos.
Consulta entre la familia recetas que

contengan cacao. Escrbelas y socializa
con tus compaeros.
Grafica los principales productos de exportacin.
Averigua el motivo de la enemistad entre grupos de poder de la Sierra y de la
Costa.
Localiza en un mapa el circuito comercial. A dnde se exportaba el cacao?
Produccin de cacao
23
Cmo nos sentimos ecuatorianos?
Localizar los territorios que reclamaba el Ecuador cuando

Xxxxxx
xxxxxxxxen 1830. Determinar la poblacin del
fue fundado
nuevo Estado, su nmero, diversidad tnica y ubicacin
regional. Haba indgenas, mestizos, negros y otros,
distribuidos en las regiones naturales. As entendemos al
Ecuador como una unidad en la diversidad. (1)
Identificar los grupos sociales del pas. Los grandes

latifundistas o seores de la tierra tenan el poder. La
mayora eran campesinos. Haba grupos de artesanos,
pequeos productores y comerciantes. En la estructura de
la sociedad permanecieron algunos rasgos coloniales y se
fueron produciendo lentos y conflictivos cambios, como
refieren los testimonios de historiadores y artistas. (2)
Xxxxxx xxxxxxxxx
Relatar la fundacin del Ecuador y las condiciones de
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx

su primer perodo republicano (1830-1895), cuando

prevaleci una sociedad regionalizada y un Estado
dominado por los seores de la tierra, con su visin
criolla de la nacin y la cultura. As se inici una larga
evolucin del Estado nacional. (3)
Explicar las razones por las cuales al nuevo Estado se

le dio el nombre de Ecuador, fruto de las tensiones
regionales. Ese nombre identifica a nuestro pas y su
gente. (3)
Relacionar la vida de las ciudades con la vida rural en el

campo. Podemos localizar sus esferas de influencia
en los mapas, y establecer los actores urbanos
fundamentales, as como las actividades comerciales y las
manufacturas. (4)
Establecer los alcances de la educacin y la cultura en los

primeros aos de vida del Ecuador, as como la influencia
de la Iglesia catlica en la vida pblica y privada. (5)
Identificar los actores fundamentales de la sociedad en la

vida cotidiana de la gente, con sus costumbres, actividad
de las familias, alimentacin, diversiones y formas de la
cultura popular. Podemos comparar con la realidad actual.
Las mujeres tenan un papel destacado en la vida social. (6)
Reconocer al Ecuador como un pas con sus races y su

historia, que deben ser entendidas para poder afrontar el
presente y el futuro. (6)
Ubicar al Ecuador en sus inicios como un lugar bastante

aislado, en un mundo crecientemente dominado por el
capitalismo. Era un pas donde las relaciones con el sistema
mundial se profundizaban, pero an no eran dominantes. (7)
Valorar nuestra identidad ecuatoriana a partir del

conocimiento de las races de nuestra historia nacional, de la
vida de la gente y de los hechos positivos y negativos. (7)
24
Sabas
que?
Xxx xxxxxxxxx
x Hemos
aprendido a...
Como haba oposicin a que se

llamara Quito, en la discusin de
qu nombre se deba poner al nue
vo pas, una persona propuso que
se llame Repblica Atahualpina,
en honor de Atahualpa, ltimo em
perador de Tahuantinsuyo.
Al fin, como un co
mpromiso,
resolvieron llamarlo
Ecuador. El
nombre tierras de
l Ecuador
haba sido usado en
sus escritos
por Carlos Mara de
la Condamine y otros miembros de la Misin
Geodsica que
hicieron estudios
cientficos en tiem
pos de la Colonia.
Viajar en el siglo XIX era muy difcil. Para ir de Loja a Quito, por
ejemplo, los viajeros tenan que
ta
salir de Loja a pie o a caballo has
la actual provincia de El Oro, ema
barcarse en Puerto Bolvar para ir
Guayaquil. De all salir en chata

yo,
aho
por el ro Guayas hasta Bab
desde donde se volva a viajar a pie
o a caballo para subir al Callejn
Interandino. Se llegaba a Guaran
ba,
bam
Rio
da, para luego pasar por
a
Ambato y Latacunga. El viaje pod
durar entre 12 y 18 das.
En el siglo XIX, en Quito haba
una de las mayores concentraciones de conventos de toda
Amrica. En
sus magnficas edificaciones coloniales vivan
entre 400 y
500 religiosos
y monjas.
Actividades
Eje: interculturalidad / Interpreta
Realiza una entrevista a un artesano de tu comunidad.
Prepara las preguntas que estn relacionadas con la actividad que desempea, como por ejemplo:
Cmo aprendi el oficio?
Cmo elabora su trabajo?
Quines viven de su trabajo?
Dnde vende los productos?
Interpreta el trabajo artesanal y escribe un prrafo sobre el tema.
Taller: Cultura popular

En grupos de 4-6 personas
Qu es lo que van a hacer?

Este proyecto se relaciona con la cultura popular. Cada grupo se har cargo de un tema.
Cules son los temas para escoger?

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se tomar uno solo para trabajar. Si todos desean
hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo.
Cultura de los mestizos
Cultura indgena
Cultura afroamericana
Muchas culturas tienen aspectos similares. Encuentra e interpreta las que son propias
de cada cultura:
costumbres
tradiciones
fiestas
trajes
comidas
Qu incluye la exposicin de cada tema?

Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido.
Elaboracin de material visual para la exposicin.
Antropologa: identifica las tradiciones de los grupos de mestizos, indgenas y afrodescendientes.
25
Evaluacin cualitativa
Analiza
Lee el siguiente documento:
Para el Departamento del Sur, los dirigentes mximos de la Gran Colombia resultaban muchas veces extraos y ajenos al lugar. Esto provoc el descontento de los gobernados, sobre todo de las clases altas. Por otro
lado, las dificultades de comunicacin, la difcil geografa y la falta de vas, impidi un gobierno gil en todo
el territorio que cubra Colombia.
En tales circunstancias, la separacin del gobierno del Sur se vea venir como un hecho inevitable. A estos
motivos se sumaba el inters del general Juan Jos Flores por gobernar el distrito. El acto de separacin se
realiz el 13 de mayo de 1830. Pocos das despus fue asesinado el mariscal Antonio Jos de Sucre.
Tomado de: Oscar Efrn Reyes, Breve historia general del Ecuador, vols. II-III, Quito, 1977, pp. 57-59.
Encuentra las causas de la separacin del Distrito del Sur.

Emite una opinin: Fue correcta o no la separacin?
Identifica
En los siguientes grficos sobre las clases sociales al inicio de la Repblica:
Describe cmo viva cada clase social.
Analiza la desigualdad social existente en la poca.
Otras formas de evaluar

Coevaluacin
Autoevaluacin
Cmo era nuestro pas cuando se fund?
Cmo se organizaba antes la produccin
agrcola?
Cmo se juntaron las regiones dentro del
naciente Ecuador?
Responde con tu compaero

Quito fue por siglos la ciudad ms grande,
pero luego pas a ser Guayaquil. Cmo sucedi eso?
La educacin es un derecho de todos en el
Ecuador. Por qu al principio era privilegio
de unos pocos?
Por qu se le denomin Ecuador?
Heteroevaluacin
Discute en grupo sobre la educacin limitada que tena la mujer dentro de la sociedad de
inicios de la Repblica. El grupo que tenga mejores argumentos ser el que lleve el mejor
puntaje.
26
II
Los primeros aos

Objetivo: Describir los hechos y procesos ms relevantes del primer perodo republicano (1830-1895), por medio del anlisis de la
sociedad de la poca, para identificar las consecuencias econmicas y sociales del establecimiento de un Estado excluyente.
Cmo se organiz
el recin fundado
Estado del Ecuador?

Predominio oligrquico. La representacin.
Organizacin del Estado. Los gobiernos
seccionales. Caudillos militares.
Cmo fue la vida

del Ecuador en sus
primeros aos?
La primera Constitucin. Gobierno
floreano. Rocafuerte, el organizador.
Cada del floreanismo. La deuda externa.
10
Cul fue la primera

revuelta civilista
de nuestra historia?
Gobiernos marcistas
Los gobiernos civilistas. El urvinismo.
Fin de la esclavitud. La crisis. Las guerras
y la desunin.
11
Cmo sali el Ecuador

de la crisis que
lo llev a la dispersin?
Consolidacion del Estado

Un esfuerzo por unir al Ecuador.
El polmico constructor. El garcianismo.
La Carta Negra. La Politcnica.
12
Cmo lleg nuestro pas

al final del siglo XIX?
ltimas dcadas del siglo XIX

Inicio del auge cacaotero. Lucha poltica.
La dictadura. Partidos polticos.
El progresismo. La venta de la bandera.
13
Cules fueron
los grandes pensadores
que formularon una
visin del pas?
Pensando la patria
Cultura nacional. De la Ilustracin
al Romanticismo. Historiadores y gegrafos.
Emergencia cultural. La prensa. El valor
de la unidad nacional.
En este bloque vamos a estudiar el proceso

histrico del Ecuador en el siglo XIX, desde 1830
a 1895. Se trata de un perodo que fue muy difcil para nuestro pueblo, pero que puede resultar
fascinante cuando queremos conocerlo mejor.
Con la fundacin de la Repblica en 1830,
surgi un Estado nacional dbil y excluyente, cuyo
conflictivo proceso de construccin se ha extendido hasta nuestros das. Al fundarse el Ecuador,
los grandes latifundistas impusieron su visin de
continuidad hispnica y ruptura con la mayora

del pueblo. Por ello, hasta fines del siglo XIX prevaleci un proyecto nacional criollo, limitado y
excluyente.
En este perodo pueden distinguirse varias etapas. La primera corresponde al establecimiento del
Estado (1830-1859). La segunda cubre la etapa
de consolidacin dominada por la polmica figura
de Garca Moreno (1860-1875). La tercera estudia las dcadas finales del siglo (1875-1895).
27
Nos preguntamos:
Descubriendo juntos
Cmo dirigan el pas los grandes hacendados o seores de la tierra?
Quines votaban en las elecciones?
Cul fue el papel de los caudillos
militares en la poltica de los primeros
aos de la Repblica?
Predominio oligrquico
Las primeras dcadas de vida de la Repblica del Ecuador fueron de inestabilidad y desarticulacin. Era un pas pobre y desunido, las
autoridades espaolas fueron reemplazadas por
los grandes terratenientes, cuyo poder se asentaba en el control de las grandes haciendas.
Los hacendados latifundistas lograron dirigir el nuevo Estado, pero no pudieron unificar
a toda la poblacin en una comunidad cultural
y social de ecuatorianos, es decir, en una verdadera nacin. Se dio una ruptura entre clases
dominantes criollas y pueblo.
Los notables de Quito, Guayaquil y Cuenca coincidieron en fundar el Ecuador, pero
mantuvieron intereses regionales que los enfrentaban.
Un motivo de conflicto fue el
control de la mano de obra,
siempre escasa en el litoral, y
los impuestos aduaneros que
defendan la produccin textil quitea, pero limitaban el
comercio.
El conflicto entre las oligarquas regionales se extendi por todo el perodo y provoc inestabilidad poltica y
enfrentamientos.
La representacin
El predominio oligrquico
se mantuvo con el uso de las
instituciones del Estado, leyes, autoridades de gobierno,
dinero de los impuestos y crceles, para reforzar el poder
de los seores de la tierra.
28
En las elecciones se utilizaba un sistema

de votacin restringida, que exclua a las mujeres, a los analfabetos (que eran la mayora) y
a quienes no tenan propiedades. Los votantes
eran una pequea minora de varones propietarios, y se exclua a los campesinos y trabajadores urbanos, El cuerpo electoral se limitaba
a los notables y era muy pequeo.
La naciente Repblica del Ecuador surgi
sobre bases de dominacin econmico-social
de los indgenas, campesinos mestizos y grupos populares urbanos. Por ello, su historia
est llena de conflictos entre los que tenan el
poder, el control de la economa y de la sociedad, con las mayoras de trabajadores sujetos
a explotacin, y tambin entre las propias oligarquas regionales.
Organizacin del Estado

El nuevo Estado se organiz con el modelo
de la antigua Colombia, con un rgimen republicano. El gobierno se ejerca por tres poderes. El Poder Legislativo elaboraba las leyes y
realizaba algunas elecciones. Lo elega el grupo
reducidsimo de notables propietarios.
Los gobiernos seccionales

El nuevo Estado del Ecuador conserv los
departamentos, provincias y cantones de la antigua Colombia. En 1835 se suprimieron los
tres departamentos, aunque se mantuvo en la
prctica la regionalizacin.
Cada provincia tena un gobernador, que era
nombrado por el Presidente de la Repblica,
aunque luego se cambiaron las normas para
que fuera elegido por votacin.
Los cantones o municipios eran dirigidos
por un concejo municipal, que tena muchas
responsabilidades a nivel local: educacin inicial, servicios en las ciudades, obras pblicas,
beneficencia, administracin de justicia en primera instancia.
Frente a un Estado central dbil, las instituciones del poder local y regional eran slidas.
Prevaleca lo que hoy llamaramos descentralizacin. En las haciendas y los
poblados que estaban a su alrededor se tomaban muchas
decisiones y hasta se mantenan prisiones privadas. Las
instituciones regionales, destinadas a la construccin de
obras pblicas o a mantener
colegios, estaban en manos de
notables latifundistas.
Funcionario municipal
Caudillos militares
El ejrcito, formado por veteranos de la Independencia, estaba integrado por soldados que
en parte eran granadinos (colombianos, diramos
ahora) y por oficiales, en su inmensa mayora venezolanos. Haba tambin ingleses, irlandeses y
espaoles, que se haban vinculado a la aristocracia local.
La mayor parte de los ingresos del Estado se
destinaba al mantenimiento del ejrcito, que a
veces consuma ms de los dos tercios del presupuesto nacional. Aun as, su equipamiento era
limitado y con frecuencia no haba dinero para pagar a las tropas.
as oligarLos enfrentamientos entre las
quas regionales convirtieron al ejrcito
der.
en rbitro de la lucha por el poder.
Quienes tenan las armas podan
influir en la poltica. Por eso, las
alianzas polticas que se formaban estaban articuladas por caudillos militares, que dirigieron el
pas la mayor parte del tiempo.
Glosario
Predominio oligrquico. Control de la direccin poltica del
Estado por las oligarquas, o sea, los grupos de poder econmico que controlaban la sociedad.
Veteranos. Soldados que haban luchado en las guerras de
la Independencia y tenan experiencia en las acciones de
guerra.
Compara el pasado y el presente

Observa con atencin la estructura administrativa del Poder Ejecutivo que se
propone en el grfico de la pgina 28.
Coteja los ministerios de inicios de la
Repblica con los de la actualidad.
Elabora un esquema similar con los
cambios del presente.
Reflexiona: Crees que los militares de la

poca constituyeron un grupo de poder?
Realiza un mapa mental que contenga

los poderes del Estado y sus funciones:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Explica: Por qu se habla de descentralizacin en este perodo?
29
El Poder Ejecutivo era ejercido por el Presidente de la Repblica y sus ministros, quien
administraba las rentas del Estado y cobraba
algunos impuestos, mantena el ejrcito, ejerca el patronato sobre la Iglesia, diriga las
escasas relaciones internacionales.
El Poder Judicial estaba dirigido por una
Corte Suprema, nombrada por el Congreso, y
tena jueces en las provincias.
El Estado central era dbil y pobre. Sus
ingresos provenientes en buena parte de la
contribucin o tributo indgena, impuestos a
las importaciones, estancos y diezmos se gastaban en el mantenimiento del ejrcito, el clero
y la alta burocracia.
Descubriendo juntos
Organizar un pas es una tarea difcil hasta
ahora. Cmo hubieras intentado organizar el
Ecuador en sus primeros aos?
Nuestro pas naci con grandes problemas econmicos. En qu se parecen y en qu se diferencian esos problemas con los actuales?
La primera Constitucin
El 13 de mayo de 1830, las corporaciones
y padres de familia de Quito resolvieron constituir un Estado libre e independiente, con los
pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y
los ms que quieran incorporarse, mediante las
relaciones de naturaleza y de recproca conveniencia. De inmediato se convoc a una Asamblea que sentara las bases del nuevo Estado.
Semanas despus, en agosto, se reuni en
Riobamba la primera Asamblea Constituyente
de nuestra historia. Se
haba logrado juntar a
los tres antiguos departamentos del Distrito
del Sur de Colombia y
concurrieron a la Asamblea diez diputados por
Urna que contiene la
primera Constitucin
cada uno.
En pocas semanas se aprob la Constitucin
y varias leyes. Y se bautiz tambin al nuevo
pas con el nombre de Ecuador, en aras de la
unidad, ya que el nombre Quito no era aceptado
por guayaquileos y cuencanos.
Gobierno floreano
Juan Jos Flores, general nacido en Venezuela,
que haba sido Jefe del Distrito del Sur, fue designado Presidente del nuevo Estado por la Asamblea
Constituyente de Riobamba.
Una vez en el poder, Flores consolid una
alianza poltica entre el tradicional latifundismo
de la Sierra, al que se haba vinculado por matrimonio, con los terratenientes de Guayaquil y los
altos mandos del ejrcito. El floreanismo, como
se llam al grupo de sus partidarios, recogi la
tradicin conservadora del bolivarianismo.
El gobierno de
Flores afront grandes dificultades. En
1832 incorpor oficialmente las islas
Galpagos al Ecuador. Su mandato se
caracteriz por el
caos administrativo, la corrupcin, la Galpagos, anexadas al Ecuador, 1832
revuelta permanente y el abuso de los soldados,
dueos del pas. Se dieron dos guerras con Nueva Granada (como entonces se llamaba la actual
Colombia) y el pas fue derrotado.
Desde los primeros aos se levant la oposicin a Flores, que la reprimi con fuerza. Fueron
asesinados los miembros de la sociedad opositora El Quiteo Libre. Con Vicente Rocafuerte, que era otro adversario, en cambio, lleg a
un acuerdo y lo apoy para que fuera nombrado
su sucesor. Flores venci a las fuerzas que se
oponan al gobierno de Rocafuerte en Miarica en 1835.
Rocafuerte, el
organizador
Riobamba en 1830
30
Vicente Rocafuerte era un

notable guayaquileo. Haba
servido a Mxico como diplomtico. De regres al pas
lider la oposicin a Flores.
Lleg a la Presidencia de la
Repblica (1835-1839) mediante un pacto con su adversario y gobern con su apoyo.
La deuda externa
Cada del floreanismo

Flores fue elegido presidente por segunda
vez en 1839 y ejerci el poder con el impulso
de la administracin anterior. Pero en 1843,
cuando tena que dejar el mando, dio un golpe
de Estado y se hizo elegir por tercera vez por
una Asamblea Constituyente que aprob la llamada Carta de Esclavitud, una constitucin que
estableca una dictadura perpetua.
La oposicin se levant nuevamente y, en
marzo de 1845, se dio una revuelta de las lites de Guayaquil, dirigida por Jos Joaqun de
Olmedo, con la consigna de expulsar del poder
al militarismo extranjero. Se inici una guerra
civil, pero ningn bando pudo ganar. Al fin se
hizo un acuerdo y Flores acept salir del pas.
Los aos siguientes, Flores los pas organizando invasiones al Ecuador con mercenarios
extranjeros al servicio de Espaa y Per.
Glosario
Libra esterlina. Moneda de Reino Unido de la Gran Bretaa,
que se usaba en el Imperio britnico y en todo el mundo para
las transacciones internacionales. Era la moneda dominante
en el siglo XIX.
Analiza e investiga
Crees que fue positiva o negativa la adopcin del nombre de Ecuador?
Reflexiona: Por qu se llama a Rocafuerte el verdadero organizador de la
Repblica?
Durante su gobierno hizo un gran esfuerzo

por organizar el pas. Trat de poner en orden los
sistemas de recaudacin de impuestos y de aclarar la situacin de las deudas
que tena el gobierno. Se aprob la primera Ley de Hacienda.
Rocafuerte cre una Direccin
de Estudios y fund varios establecimientos educativos, entre
ellos uno para mujeres. Cre
tambin una escuela militar y
una naval.
Rocafuerte ejerci el poder
con energa y reprimi a la oposicin poltica. Fue duro con la delincuencia y
en su perodo se ejecut a 72 personas.
Durante las guerras de la Independencia, los

patriotas pidieron prestado dinero en el exterior,
en especial en Inglaterra, para el mantenimiento
de los ejrcitos. Naci as lo que se llam la deuda de la Independencia.
En 1832, durante una reunin en que el Ecuador no estuvo, se distribuy la deuda de la antigua
Colombia, y a nuestro pas le toc asumir una cantidad enorme: ms de un milln y medio de libras
esterlinas.
En los primeros aos no se pudieron pagar ni
los intereses de la deuda externa, pero se hicieron varios intentos para llegar a un acuerdo con
los acreedores. La realidad, sin embargo, es que
aunque se pagaba algo, el monto creca paulatinamente. Por aos se mantuvo pendiente el pago
de esa deuda. En una negociacin en 1856 se
entregaron, a los acreedores, territorios en el norte
de Esmeraldas y en el Oriente, adems de lo que
se recaudaba de los impuestos a la aduana.
La deuda de la Independencia fue el principio de
la deuda externa, que ha durado toda nuestra historia. Ha sido un instrumento del capitalismo internacional para presionar a nuestros gobiernos y exigirles
pagos que nos han empobrecido an ms.
La recaudacin de impuesto ha sido un problema

desde inicios de la Repblica.
Averigua: Quin se encarga de la recaudacin de impuestos en la actualidad?

Busca en los peridicos noticias sobre
este tema.
Imagina en qu se pueden invertir los
impuestos recaudados.
Interpreta: Piensas que el movimiento
creado en Guayaquil en 1845 fue nacionalista?
31
10 Gobiernos marcistas
Descubriendo juntos
Se considera progresista al urvinismo
porque liber a los esclavos y promovi el
comercio?
Abolir la esclavitud fue un paso importante, pero se acab con ello el racismo, la
pobreza y el discrimen de los negros?
Los gobiernos civilistas

Como la rebelin nacionalista contra Flores
fue en el mes de marzo, sus partidarios se llamaron marcistas. As se denominaron los gobiernos que surgieron del triunfo.
En 1846 se reuni una Asamblea Constituyente en Cuenca, que desconoci los acuerdos
firmados con Flores, lo que provoc que el general intentara invadir el Ecuador para volver al
poder. La Asamblea nombr Presidente al comerciante guayaquileo Vicente Ramn Roca.
Por eso su gobierno y el de sus sucesores se
denominaron civilistas.
El gobierno de Roca transcurri en medio de
la amenaza de invasin de Flores, apoyado por
Espaa. Ante ello, los pases vecinos promovieron la Confederacin del Pacfico. Dentro del
pas se decretaron impuestos para la defensa y
se persigui a los partidarios de Flores.
En 1849, el Congreso no pudo elegir Presidente de la Repblica porque ningn candidato
logr obtener los votos necesarios. Se encarg
el poder al vicepresidente Manuel de Ascsubi,

pero su gobierno no dur. Fue derrocado por
un golpe de Estado que llev al poder a Diego
Noboa (1849-1850).
El urvinismo
En los inicios de los cincuenta, otro conflicto de poder en el gobierno de Noboa provoc un
nuevo arbitraje militar. El hombre fuerte del
ejrcito, el general Jos Mara Urvina, se proclam dictador en 1851. El siguiente ao
fue designado Presidente por una
nueva Asamblea Constituyente.
Urvina consolid una alianza
entre la oligarqua latifundista y comercial costea con el
ejrcito, comandado por jefes
nacionales. A ese agrupamiento se lo llamaba urvinismo, por
el apellido de su caudillo. Llev
adelante un programa de corte liberal, que promovi la apertura econmica
y
el comercio e incluy la abolicin de la esclavitud, supresin del tributo indgena y medidas a
favor de los campesinos serranos.
Las polticas del gobierno y el predomino de
los militares provocaron la reaccin del latifundismo tradicional contra el urvinismo. Pero el
aumento de las rentas del Estado y la popularidad del gobierno lo sostuvieron en el poder.
Fin de la esclavitud
Guayaquil, el centro de la Revolucin marcista
32
Rene Charton, 1846
La existencia de la esclavitud se haba considerado desde la Independencia como una

contradiccin con las libertades republicanas. Se dieron pasos para suprimirla, como la
libertad de vientres, con la cual los nios
de padres esclavos nacan libres. Tambin se
promovi que los esclavos compraran privadamente su libertad. Pero, despus de dos dcadas de la fundacin del Ecuador, todava haba
ms de 3.000 esclavos negros en el Ecuador.
Uno de los primeros actos de Urvina en 1851
fue decretar la abolicin total de la esclavitud
en el pas. De inmediato se comenz a liberar
a los esclavos. El ao siguiente, la Asamblea
Las guerras y la desunin
destin los fondos necesarios para pagar a los

dueos de los esclavos. As termin esta terrible
situacin opresiva. Pero los negros o afroecuatorianos siguen siendo vctimas del racismo, la
pobreza y la discriminacin.
La crisis
En 1856, a Urvina le sucedi en el poder su
aliado y continuador, el general Francisco Robles. Una desastrosa negociacin de la deuda
externa y el intento de arrendar Galpagos a extranjeros fueron motivos para que la oposicin
contra el gobierno adquiriera fuerza.
El Per reclam varios territorios en el Oriente y bloque el puerto principal con su marina.
En 1859 varias revueltas seccionales provocaron una crisis de disolucin. En Quito, Guayaquil, Cuenca y Loja se formaron gobiernos autnomos. Los pases vecinos negociaban la particin del pas. Lleg un momento en que todo el
sistema amenaz venirse abajo por el peso de
las contradicciones entre las oligarquas regionales. (R: 84).
La crisis se mantuvo por ms de un ao.
Luego de proponer que el pas se convirtiera
en un protectorado de Francia, Gabriel Garca
Moreno, a la cabeza de la aristocracia quitea y
ayudado por Flores, logr triunfar en la Sierra,
tomar despus Guayaquil y reunificar al Estado
ecuatoriano en 1860.
Glosario
Dictador. En la poca moderna, persona que tiene, al margen de la ley, todo el poder poltico y lo ejerce sin limitacin
jurdica.
Las guerras y peleas entre

ecuatorianos nos dividen.
Debemos promover ante

todo la unidad nacional.
Analiza e investiga
Argumenta: Por qu Urvina tuvo el
apoyo de la oligarqua latifundista y comercial de la Costa y tambin de algunos
grupos populares?
Consulta: Personajes negros o afroecuatorianos que han sobresalido en la historia, sea en la cultura, arte, poltica, etc.
Prepara una exposicin con los datos
importantes. Expn frente a tus compaeros.
Argumenta sobre el contenido del recuadro Las guerras y la desunin, que
aparece sobre estas lneas.
33
Fiesta de negros
La historia de nuestro pas est llena de enfrentamientos y guerras. Algunos se han dado
porque el pueblo lucha por la libertad y la justicia social. Pero otros se han producido por enfrentamientos entre los intereses oligrquicos,
intromisin de intereses extranjeros y hasta por
ambiciones personales.
La crisis de 1859 fue un ejemplo extremo de lo
que puede pasar en un pas enfrentado y desunido. Cada regin tuvo su propio gobierno. Fuerzas
extranjeras ocupaban el territorio e intervenan en
los asuntos internos. El trabajo de la gente y el
comercio se interrumpieron. Hasta se pens en
volver a depender de un pas europeo.
Nuestra historia nos ensea a buscar paz y evitar las guerras, sobre todo aquellas entre nosotros, a mantener la unidad de nuestra patria y a
sentirnos solidarios entre ecuatorianos.
11 Consolidacin del Estado

Descubriendo juntos
El gobierno de Garca Moreno ha sido muy
polmico en el Ecuador porque hizo mucha
obra pero tambin reprimi a la gente. Se
puede ser objetivo para juzgarlo?
La educacin fue una de las grandes preocupaciones del gobierno garciano. Piensas que
en la actualidad se debe hacer lo mismo?
Un esfuerzo por unir al Ecuador

La experiencia de la crisis de 1859 y el peligro de disolucin provocaron un esfuerzo por
unir al pas. El incremento de las exportaciones de cacao y la vinculacin al
mercado mundial exigan que
la sociedad y la administracin
pblica se modernizaran.
Se impona, pues, un esfuerzo de modernizacin y centralizacin que necesitaba un
acuerdo de las oligarquas regionales que, sin eliminar sus
contradicciones, pusiera reglas
Garca Moreno
para el control del poder. Pero
ese acuerdo requera fuerza y represin.
El rgimen de Gabriel Garca Moreno llev adelante esa alianza y puso en marcha un proyecto de
modernizacin y consolidacin del Estado.
Garca Moreno naci en Guayaquil, estudi
Derecho en la Universidad Central, de la que
fue profesor y rector. Se cas con una aristcrata quitea y se introdujo en los crculos latifundistas. Estudi un tiempo en Francia y volvi al
Ecuador a encabezar la oposicin al urvinismo.
El polmico constructor
Garca Moreno dirigi el gobierno de Quito
en 1859 y la reunificacin del Ecuador al ao
siguiente. En 1861 fue elegido Presidente de la
Repblica y domin la poltica hasta 1875. Fue
un gran constructor, pero dirigi numerosos actos de represin que lo convirtieron en la figura
ms polmica de nuestra historia.
En el poder, Garca Moreno logr centralizar
y administrar con mayor eficiencia buena parte
de las rentas pblicas, impuls la creacin y
34
Panptico de Quito, construido por Garca Moreno
Foto: BCE
desarrollo de los bancos y promovi el control

de las emisiones de moneda. El Estado comenz a pedir prstamos a los bancos para financiar
su funcionamiento.
Se construy una gran cantidad de obras pblicas con planificacin y honradez. Se crearon
escuelas, colegios, institutos especializados y
centros de educacin superior, como la Escuela
Politcnica, el Conservatorio y normales para indgenas. Se fund el Observatorio Astronmico.
El ejrcito fue reorganizado y modernizado.
El garcianismo
En esos aos, el Ecuador comenz a ser un
pas organizado, mejor comunicado y con una
educacin en crecimiento. Esa sera una caracterstica del garcianismo. Pero hubo protestas de
grupos de la oligarqua, y fundamentalmente de
sectores populares, a los que se les exiga ms
trabajo y se les cobraba ms impuestos. Frente a eso, Garca Moreno decret fusilamientos,
azotes, encarcelamientos y expulsiones del pas.
Enfrent varios alzamientos populares, el ms
importante de los cuales fue liderado por el cacique indgena Daquilema.
El programa se aplic con el apoyo de la
Iglesia catlica. Para ello,
el Presidente negoci con el
Vaticano un Concordato,
que estableci el monopolio
del clero sobre la educacin,
la cultura y la prensa. Muchsimos religiosos fueron
trados de Europa para hacerse cargo de la educacin
y para reformar los conventos nacionales.
Garca Moreno gobern
hasta 1865. Le sucedi Je-
Cuadro satrico de Joaqun Pinto
rnimo Carrin, que, a pesar de ser de su confianza, no pudo mantener el rgimen autoritario y fue
forzado a renunciar. Su sucesor en la Presidencia,
Javier Espinosa, tampoco pudo gobernar y fue derrocado por el propio Garca Moreno en 1869.
La Carta Negra
De nuevo en el poder, Garca Moreno convoc una Asamblea de incondicionales que, en
1869, aprob una Constitucin que estableca
que para ser ciudadano se requera ser catlico,
y daba al gobernante poderes dictatoriales.
La nueva Constitucin, llamada Carta Negra, fue expresin del proyecto garciano, que
descansaba sobre una contradiccin. Por una
Glosario
Panptico. Gran edificio destinado a prisin. Tambin suele
ser denominado como Penitenciara Nacional.
Analiza
Observa con atencin las imgenes del cuadro satrico de Joaqun Pinto y responde:
- Quines son los personajes?
- Qu representa la obra?
Determina: Por qu se dio el nombre de
Carta Negra a la Constitucin de Garca
Moreno?
Explica: Cules fueron las contradicciones en la obra de Garca Moreno?
La Politcnica
Urgido por conseguir tcnicos para las obras que
planificaba, Garca Moreno fund la Escuela Politcnica, la primera institucin de ese tipo en el continente.
El Presidente encarg la Politcnica a un grupo
de jesuitas alemanes, trados especialmente para el
proyecto. En la institucin se enseaba Matemtica,
Fsica, Qumica, Botnica, Geologa, Geodesia, Astronoma, construccin de caminos y ferrocarriles,
diseo arquitectnico y dibujo.
El primer rector de la Escuela fue el padre Juan
Bautista Menten, que cont con el apoyo de sabios
como Wolf, Sodiro, Kolberg y Dressel. La institucin
funcion cinco aos y logr graduar a un destacado
grupo de ecuatorianos.
Profesores jesuitas que impulsaron la educacin tcnica
Foto: BCE
35
Garca Moreno y un cura disipado
parte, impuls la modernizacin y consolidacin

estatal, estimul la produccin y el comercio,
desarroll la ciencia y la
educacin; por otra, impuso una ideologa reaccionaria excluyente y represiva, con la dictadura
clerical-terrateniente,
que se expres en la con- Garca Moreno asesinado
sagracin de la Repblica del Ecuador al Corazn de Jess.
En 1875, Garca Moreno controlaba el pas a
base de la represin y fue reelegido para un nuevo
perodo de seis aos. Pero, poco das antes de iniciarlo, fue asesinado el 6 de agosto de ese ao.
12 ltimas dcadas del siglo XIX

Descubriendo juntos
El Ecuador era llamado pas cacaotero. Sabes por qu?
En nuestro pas aparecieron los partidos polticos hace ms de cien aos. Crees que son
necesarios?
Inicio del auge cacaotero

Desde los aos de 1870, el Ecuador experiment un gran crecimiento econmico por el
incremento de la produccin y exportacin del cacao. La fruta se produca
sobre todo en Guayas y Los Ros,
en plantaciones que tenan trabajo
asalariado de jornaleros y redentores. Estos ltimos cultivaban
las tierras del latifundista y le entregaban su cosecha de cacao en
pago de una deuda.
El auge del cacao increment el
poder de los terratenientes, comerciantes y banqueros de Guayaquil, y profundiz
la insercin del pas en el sistema econmico
mundial. A fines del siglo XIX se establecieron
bancos y casas comerciales. La ciudad creci
rpidamente.
En las ltimas dcadas del siglo XIX, la penetracin de bienes importados afect al artesanado, que form organizaciones que dinamizaron la movilizacin popular.
Lucha poltica
De 1875 a fines del siglo XIX, en medio del
crecimiento econmico, se dieron varios conflictos polticos. La oligarqua latifundista y especialmente su aliada, la Iglesia, lucharon por
conservar el poder. Las clases dominantes guayaquileas, en cambio, consolidaban el control
de la economa nacional y reclamaban mayor
injerencia en el gobierno.
La dictadura
En la nueva eleccin de 1875 triunf Antonio Borrero, candidato de una alianza de moderados y radicales. Borrero no pudo sustituir la
Carta Negra. Ante esto, la oposicin encabezada
por la oligarqua costea promovi la dictadura
del general Ignacio de Veintemilla.
Instalado en el poder, luego de vencer a la resistencia serrana, Veintemilla inici su gobierno
con medidas liberales que afectaron a la Iglesia.
Ya elegido presidente constitucional, cambi su actitud y
realiz un gobierno corrupto y
estril, que desperdici el auge
econmico y no realiz obras
importantes.
Cuando Veintemilla concluy su perodo en 1882, proclam una nueva dictadura, pero
una alianza de conservadores Marietta de Veintemilla
y liberales, la Restauracin,
lo ech del poder. En la defensa de Quito se
destac su sobrina Marietta de Veintemilla, una
notable mujer que tuvo influencia cultural.
Partidos polticos
Los cacahueros eran trabajadores que se encargaban de

secar los granos de cacao antes de embarcarlos para el
Nueva Historia del Ecuador, vol. 7
exterior
36
En la lucha contra Veintemilla se definieron

las fuerzas polticas. Los garcianos fundaron en
1883 la Unin Republicana, que tena dos tendencias, los extremistas, que fundaron el Partido Catlico Republicano o Conservador, y los
progresistas, de orientacin liberal catlica.
Surgi el liberalismo tambin con dos tendencias. De un lado, el radicalismo montonero
de campesinos costeos liderados por Eloy Alfaro; de otro, una corriente moderada que en
1890 constituy el Partido Liberal Nacional.
La venta de la bandera
Foto: BCE
El progresismo
En la Constituyente de 1883 predomin una
postura poltica intermedia, el progresismo, que
favoreca la insercin del pas en la economa
internacional, pero al mismo tiempo se propona mantener la relacin Iglesia-Estado. Esta
postura dirigi el gobierno por una dcada.
En 1884 fue electo presidente Jos Mara
Plcido Caamao, que impuls varias obras
pblicas y educativas, ejerci mucha represin
y enfrent la insurreccin de las montoneras,
que se levantaron en Manab y Esmeraldas. En
este gobierno se adopt el sucre como la moneda nacional
En el gobierno de su sucesor Antonio Flores (18881892) se aceleraron la modernizacin y tambin los conflictos que definieron la etapa:
reforma del rgimen bancario,
sustitucin del diezmo, renegociacin de la deuda externa,
contratos ferrocarrileros. En
esos aos se inaugur el serviAntonio Flores
cio de telgrafo. (R: 90)
En el gobierno del ltimo progresista, Luis Cordero (1892-1895), la
presin de conservadores y liberales llev a su
fin a la alternativa intermedia. Cuando se dio
la acusacin al gobierno de haber vendido la
bandera, Cordero cay. Semanas despus, el
5 de junio de 1895, se inici en Guayaquil la
Revolucin Liberal.
Analiza
Por qu la insercin del pas en el mercado mundial influy en toda la economa nacional? Cmo afect a los artesanos?
Montoneros liberales comandados por Vargas Torres
Japn estaba en guerra con China y necesitaba

comprar a Chile el crucero Esmeralda. Pero Chile
se haba declarado neutral y no poda venderlo.
Por ello, una casa comercial de Nueva Yok, de
acuerdo con el ex presidente Caamao, gobernador de Guayas, arregl que el Esmeralda fuera supuestamente vendido por Chile al Ecuador y luego
vuelto a vender por ste a Japn.
El crucero zarp de Valparaso con bandera
ecuatoriana y en Galpagos la cambi por la japonesa. Cuando el pbico se enter de este arreglo,
culp al gobierno de la venta de la bandera y
termin por derrocar a Cordero.
El hecho fue el detonante de la Revolucin Liberal y una prueba de que la identidad nacional
haba penetrado en amplios grupos populares,
que rechazaron la manipulacin de un smbolo
de la patria.
Investiga: Quin fue Marietta de Veintemilla?

Elabora una lnea de tiempo de los gobiernos progresistas.
Lee la informacin sobre la venta de
la bandera en el recuadro. Resume las
ideas principales y secundarias.
Contesta las siguientes preguntas:
- Cmo se vio afectado el pas con este
arreglo?
- Te parece este hecho una traicin a la
patria?
37
13 Pensando la patria
Descubriendo juntos
Capullito colorado/ De la mata de aj
La mata qued llorando/ Como yo lloro por ti.
No son letras de diamante/ Ni tampoco de rub
Son letra de cario/ Y surgieron para ti
Sabas que los amorfinos son una de las expresiones ms antiguas de la cultura popular?
Cultura nacional
Durante el siglo XIX, en muchos aspectos de
la vida de la sociedad y la cultura persistieron
ciertos rasgos coloniales. El tradicionalismo era
muy fuerte en una realidad dominada por la religiosidad y la discriminacin racial. Frente a esa
realidad, insurgi el liberalismo, que enfrent al
conservadurismo y critic a la sociedad.
De la continuidad de los elementos coloniales, del desarrollo de la educacin y de la crtica
liberal fue surgiendo una cultura nacional ecuatoriana enraizada en el seno del pueblo. Entre
mestizos, cholos, montubios, indgenas y negros
se mantuvieron y desarrollaron rasgos culturales
que no solo preservaron sus identidades, sino
que generaron nuevas y formaron lo que ahora
consideramos como patrimonio comn.
De la Ilustracin al Romanticismo
En las primeras dcadas de fundacin del
nuevo Estado domin el pensamiento ecuatoriano. Jos Joaqun de Olmedo y Vicente Rocafuerte fueron las figuras descollantes. A lo largo
del siglo XIX se dio un trnsito del pensamiento
ilustrado al pensamiento romntico.
El esfuerzo educativo
de Garca Moreno impuls
la cultura. En las dcadas
finales del siglo XIX hubo
un auge, cuyas ms altas
figuras fueron Juan Len
Mera, idelogo de la derecha, fundador del Partido Conservador, crtico
literario, novelista pionero y autor del Himno NaJuan Len Mera
cional; y Juan Montalvo,
38
mxima figura del liberalismo, luchador contra Garca

Moreno y Veintemilla, cuyas
obras fueron la base ideolgica de la lucha por la transformacin, que tuvieron
gran influencia en el pais y
en Amrica Latina.
Juan Montalvo
Historiadores y gegrafos
Luego de la publicacin en 1846 de la Historia
del Reyno de Quito de Juan de Velasco, apareci el
Resumen de Historia del Ecuador de Pedro Fermn
Cevallos. Tambin Francisco Xavier Aguirre Abad escribi su historia.
A fines del siglo XIX,
nuestro ms grande historiador, Federico Gonzlez Surez, public varios
estudios
arqueolgicos
pioneros y su Historia General de la Repblica del
Federico Gonzlez Surez Ecuador, que es la obra
referente de nuestro pas.
Se publicaron, adems, obras de historiografa,
como la de Marietta de Veintemilla.
Tambin la geografa del Ecuador tuvo su desarrollo. En los aos cincuenta public su obra
Manuel Villavicencio, y en los noventa public
la suya Teodoro Wolf.
Emergencia cultural
En esos aos se publicaron varias obras de
ensayo y poesa. En la arquitectura y la plstica
hubo continuidad colonial. En la pintura se destacaron maestros como Pinto, que innov la antigua
tradicin religiosa con elementos costumbristas y
retratos de generales de la Independencia. Luego
nuestro mayor paisajista, Rafael Troya.
En las ltimas dcadas del siglo comenz a
valorizarse la cultura popular, en un medio en
que se mantuvieron el racismo y el discrimen.
Aparecieron los primeros trabajos de sistematizacin del quichua y de recoleccin de tradiciones y cantares populares, en las que destacaron
Mera y Luis Cordero.
Encuentro de Carlos y Cumand.
En los primeros aos de la Repblica se

desarroll el periodismo y adquiri creciente influencia en el debate poltico y la cultura
oficial. Sus dos figuras ms destacadas fueron
fray Vicente Solano y Pedro Moncayo.
Los peridicos se multiplicaron conforme
avanzaba el conflicto poltico. La mayora de los
dirigentes e intelectuales escribieron para los
peridicos o mantuvieron algunos de ellos.
A fines del siglo XIX se publicaban ya varios
diarios en Guayaquil, que llegaron a dominar la
incipiente opinin pblica. Utilizaban el cable
internacional para ofrecer noticias de otros lugares del mundo y dinamizaron al comercio y
la banca con los anuncios y las informaciones
sobre la economa internacional.
Investiga y valora
Averigua: Qu peridicos existen en la
actualidad en el pas?
Explica: Cmo entiendes la libertad de
prensa?
Elabora un collage con los principales
representantes de la poca estudiada,
que contenga:
- Obras representativas
- Imgenes de los personajes
- Frases importantes
Argumenta: Cmo entendemos la unidad nacional?
El valor de la unidad nacional

Cuando naci el Ecuador, sus habitantes ni siquiera podan pronunciar bien su nombre. A lo largo del
siglo XIX, bajo el predomino de los terratenientes criollos, se gest un sentimiento de pertenencia no solo
en ellos, sino tambin en grupos de profesionales y
pequeos propietarios, e inclusive en sectores de trabajadores como artesanos y agricultores mestizos.
Aunque indgenas y campesinos estaban excluidos, se haba gestado una comunidad nacional dbil
y limitada, de la que participaban los ecuatorianos
que se sentan parte del pas. Y eran un buen nmero. La famosa venta de la bandera lo demostr.
La historia nos ensea a identificarnos con nuestra

patria y a defender la unidad de los ecuatorianos. Debemos combatir las injusticias que vienen del pasado
y permanecen hasta hoy, y que amenazan con dividirnos. La unidad no puede darse si no hay solidaridad
y distribucin de la riqueza. El valor de la unidad es
la justicia social.
Pero no hay unidad
donde no hay justicia
social.
La historia nos
ensea el valor de la
unidad nacional.
39
La prensa
leo de Rafael Troya
Determinar las caractersticas principales del Ecuador

como un pas pobre y desunido en las primeras dcadas
de su historia, en que predominaban las regiones y los
conflictos entre ellas. Tena una dbil organizacin estatal,
dominada por los caudillos. (8)
Ubicar en el tiempo la primera etapa de la vida del

Ecuador (1830-1845), en que predominaron los caudillos
militares y la influencia del clero en la poltica y la
sociedad. El general Juan Jos Flores tuvo un papel
dominante en la vida pblica. (9)
Identificar la administracin del presidente Vicente

Rocafuerte, que realiz el primer intento de organizacin
del pas y cre algunas instituciones que perduran hasta
hoy. Tambin a conocer sus obras de gobierno. (9)
Estudiar la reaccin nacional de 1845, llamada

marcista, que instaur varios gobiernos civiles, y
destacar la accin de gobierno del general Urvina,
caudillo militar que tom varias medidas liberales
y aboli la esclavitud de los negros, medida que tuvo
importantes consecuencias. (10)
Analizar la situacin de inestabilidad y las continuas guerras

que predominaron en los primeros aos, que devinieron en una
crisis de disolucin del naciente Ecuador en 1859-1860. (10)
Examinar cmo la crisis se super con el proceso de

consolidacin del Estado, que se dio bajo el rgimen de
Garca Moreno (1860-1875), un gobernante polmico,
gran constructor, pero inclinado a la represin. (11)
Analizar la etapa 1875-1895, con sus procesos econmicos

y conflictos sociales y polticos, especialmente el inicio del
auge cacaotero, el predominio del progresismo y la lucha
popular de los montoneros. (12)
Explicar cmo a finales del siglo XIX se dieron varios esfuerzos

por entender el pas y su identidad, principalmente las obras
de escritores como Juan Montalvo y Juan Len Mera, e
historiadores como Federico Gonzlez Surez y Marietta de
Veintemilla. (13)
40
Valorar la unidad nacional y la lucha por consolidar la

identidad y soberana de la patria, a partir de la consideracin de los enfrentamientos y conflictos que se sucedieron en el siglo XIX. (13)
Sabas
que?
aprendido:a...
Hemos aprendido
aLos primeros aos de vida del Ecu

,
in
tac
agi
dor estuvieron llenos de
pero tambin hubo avances tcnicos. En los astilleros de Guayaquil,
que haban sido muy importantes
en la Colonia, se construy uno
de los primeros barcos a vapor del
mundo y primero de Sudamrica,
luego de que Robert Fulton hiciera
el suyo, como gran innovacin tec
yas
Gua
nolgica. El vapor se llam

y se lo pint en el escudo nacional.
En 1838, el marino
guayaquileo
Manuel Rodrguez
de la Bandera
cruz el ro Guayas
en un barco
submarino que hab
a diseado y
construido l. La na
ve se llamaba
El hipoptamo.
Hasta lla segundda dcada del siglo

XX, en que se termin el canal de
Panam, los pases del Pacfico
Sur, entre ellos Ecuador, se conectaban con Europa por mar, tras
bordear el cabo de Hornos, por el
extremo de Sudamrica. Al salir de
Guayaquil, los barcos de vela deban parar en el Callao (Per), Val
(Ars
Aire
paraso (Chile), Buenos
gentina) o Ro de
Janeiro (Brasil) y
de all cruzar el
Atlntico. El trayecto poda durar
tres meses.
Garca Moreno fue asesinado en
Quito en agosto de 1875. Pero
su figura inspiraba tanto respet
o
y miedo que no se atrevieron a
velarlo en un atad. Su cuerpo
fue embalsamado y se lo coloc
sentado en el altar mayor de la
Catedral, donde muerto presidi
sus propios funerales.
Actividades
Eje: formacin de una ciudadana democrtica / Investiga y compara
Investiga e identifica los cambios entre la organizacin del primer Estado y el actual.
Aspectos
Primer Estado
Estado actual
Los poderes del Estado

Quines ejercan esos
poderes?
Cmo era el Estado
central?
Despus de hacer la investigacin y comparacin, responde: Crees que ha mejorado la organizacin del Estado desde hace 200 aos? En qu aspectos?
Taller: Investigacin sobre Fernando Daquilema


Este proyecto se relaciona con la vida de un dirigente indgena importante. Cada grupo se har
cargo de un tema.
Datos biogrficos de Fernando Daquilema
Contexto histrico de Fernando Daquilema
Enseanzas a las futuras generaciones
Importancia de su papel en la historia

Elaboracin de material visual para la exposicin.
Conexiones
Arte: obras de Joaqun Pinto
Geografa: ubicar la distribucin del Ecuador de la poca
Cvica: enseanza de valores

como la paz
41
Se seleccionar uno de las siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean
Analiza
Para el presidente Garca Moreno, la educacin representaba un buen vehculo ideolgico, capaz de propulsar su proyecto de progreso y civilizacin para la Repblica. Esta idea lo llev a la creacin de la Escuela
Politcnica. En efecto, al argumentar las razones para la fundacin de esta institucin, enuncia la necesidad de formar hombres para poder desarrollar la industria y lograr el progreso de la Repblica, al tiempo
que cre la Universidad Central. Ambos actos se llevaron a cabo a sugerencia de Garca Moreno en 1869.
Se fund as la primera Politcnica de Amrica.
Tomado de: Repblica del Ecuador, Leyes, decretos y resoluciones de la Convencin Nacional y decretos del
Poder Ejecutivo en 1869, Quito, Imprenta Nacional, pp. 122-123.
Encuentra las causas por las que el presidente Garca Moreno se inclin por la educacin.
Emite una opinin: Fue positivo o no para el pas?
Interpreta
Identifica la imagen.
Relacinala con el tema estudiado.
Contesta: Quines se beneficiaron con esta

actividad? Cmo nos relacionamos con el
mundo a travs de esta actividad?

Autoevaluacin
Cmo era el Ecuador de los inicios de la
Repblica?
Coevaluacin
Comparte una conversacin sobre el inicio
de la deuda externa.
Podra sintetizar en un esquema los conte- Explica con argumentos lo negativos que
nidos del bloque?
fueron los caudillos militares.
Heteroevaluacin y metacognicin
Para ello revisa la rbrica del cuaderno de trabajo:
A travs de un debate, y utilizando diferentes posturas, asume la defensa o acusacin
al presidente Gabriel Garca Moreno.
42
Entre los siglos XIX y XX
III
Objetivo: Determinar la posicin del Ecuador en el orden mundial

que predomin a finales del siglo XIX y las caractersticas del Estado
laico, establecido a inicios del siglo XX, a travs de la comparacin
con otras sociedades en Amrica y el mundo, con el fin de identificar factores propios sobresalientes.
14
Cules eran las

condiciones en Amrica
Latina hacia 1900?
El mundo a inicios del siglo XX

Un nuevo siglo. Avance de
la industrializacin. El reparto colonial.
Amrica Latina. El panamericanismo.
15
En que consisti
el boom o auge
del cacao en
el Ecuador?
El gran auge del cacao

Una sociedad en expansin. Terratenientes
y campesinos. El mercado mundial.
La burguesa. Actores sociales.
16
Cul fue la trayectoria

histrica de
la Revolucin
Liberal ecuatoriana?
La Revolucin Liberal
El 5 de junio. Primer gobierno alfarista.
Alfarismo vs. placismo. Segundo gobierno
alfarista. Fin de la Revolucin.
17
Cules fueron
los principales
cambios que implant
el liberalismo?
El Estado laico
Triunfo poltico de la burguesa. Iglesia
vs. Estado. El programa liberal. Reaccin
conservadora. Libertad de conciencia.
18
Cmo impact en
la sociedad ecuatoriana
la transformacin laica?
Cambios de la sociedad
La vida de las ciudades. La vida cotidiana.
La cultura. Influencia liberal.
19
Qu sucedi en
los aos de predominio
de la burguesa comercial
y bancaria?
Los aos de la plutocracia

Predominio de la burguesa. Placismo
y montonera. La crisis del cacao.
Reaccin popular.
En este bloque y el siguiente estudiaremos

el segundo perodo de la historia republicana de
nuestro pas, que se extendi desde fines del siglo
XIX hasta la dcada de los sesenta, en el siglo XX.
El principal protagonista del perodo es el pueblo
ecuatoriano, que, en medio de avances y crisis,
construye su propia historia.
Ese perodo se caracteriza por el gran auge
cacaotero, que trajo un importante crecimiento
econmico e incorpor al Ecuador al mercado
mundial, con el predominio de la burguesa co-
mercial y bancaria; por el triunfo del liberalismo

en lo poltico, y por la vigencia de un proyecto
nacional mestizo.
En el presente bloque estudiaremos dos etapas
histricas. En primer lugar, la Revolucin Liberal
(1895-1912) que, bajo el liderazgo de Eloy Alfaro, implant el Estado laico y produjo el cambio
ms profundo que se ha dado en nuestra historia.
Luego, analizaremos el llamado predominio plutocrtico (1912-1925), con los gobiernos de la
plutocracia y la crisis del cacao.
43
Nos preguntamos:
14 El mundo a inicios del siglo XX
Nuestro pas lleg al final del siglo XIX en

medio de la mayor transformacin de su historia republicana: la Revolucin Liberal. Este proceso tuvo hondas races internas, pero ocurri
en un marco internacional donde tambin los
cambios eran importantes.
El ms hondo de todos ellos fue la definitiva
consolidacin del sistema capitalista mundial,
centrado en los pases de Europa Occidental y
Estados Unidos, que concentraban la produccin industrial y el capital, frente a los dems
pases que producan materias primas.
a Estados Unidos. Las ciudades crecieron y se

convirtieron en grandes centros de produccin
con fbricas e instalaciones comerciales de
gran volumen. Con ellas, crecieron tambin los
trabajadores industriales, que se transformaron
en protagonistas sociales del siglo XX.
El comercio internacional se aceler. Las
rutas martimas se intensificaron. En las dcadas finales del siglo XIX se construy el canal
de Suez, que facilit el acceso desde el Mediterrneo a frica Oriental y Asia. En los inicios
del siglo XX se construy el canal de Panam,
que acort las distancias entre las costas de
Norteamrica y redujo el camino al Pacfico
Sur. Los barcos de vapor se multiplicaron y
fueron cada vez ms grandes para satisfacer
las demandas del comercio.
Los ferrocarriles se transformaron en ejes de
un vasto sistema de comunicaciones, por donde
circulaban personas y productos. Las vas frreas se construyeron en casi todos los pases
del mundo. Para ello, los bancos de los pases
capitalistas realizaron prstamos que dejaron
cada vez ms endeudados a los gobiernos.
Avance de la industrializacin
El reparto colonial
A lo largo del siglo XIX, la moderna industria

manufacturera, que se haba iniciado en Gran
Bretaa, se extendi a otros pases europeos y
Los pases industrializados competan entre

s por mantener sus fuentes de materias primas
y sus mercados. Por ello, buscaron extender sus
Descubriendo juntos
A fines del siglo XIX haban avanzado la industrializacin y el capitalismo a nivel internacional.
Varios pases de Europa y Estados Unidos haban desarrollado grandes imperios coloniales.
Esos aos se inici el auge del imperialismo.
Cmo era un mundo dominado por las grandes potencias?
Un nuevo siglo
El mundo colonial y las rutas de comercio en 1900
44
imperios coloniales a frica, Asia, el Caribe y

otros espacios menores. El mundo qued dividido a fines del siglo XIX en diversas esferas
de influencia de Gran Bretaa, Francia, Alemania, Blgica y Estados Unidos, que comenzaba
a extender su influencia econmica y poltica a
Amrica Latina y otros lugares del mundo.
La expansin del capitalismo lleg tambin
a pases como los latinoamericanos, que haban
obtenido la independencia pero, debido a las
relaciones de comercio, a las deudas y a los
compromisos militares, eran, en realidad, dependientes del sistema mundial.
Con sus enfrentamientos, las grandes potencias iban agudizando las tensiones que llevaron
a la Primera Guerra Mundial (1914-1918).
El panamericanismo
A fines del siglo XIX, se robusteci en nuestros
pases la idea de que pertenecan a un solo espacio latinoamericano. Pero no dieron pasos concretos en esa lnea. En cambio, Estados Unidos
comenz una agresiva poltica panamericanista,
orientada a consolidar una esfera de influencia en
el continente. Para ello, convoc varias conferencias internacionales y promovi la organizacin
que luego sera la OEA.
Estados Unidos intervino en la independencia de
Cuba frente a Espaa, y aunque no pudo conservarla como colonia -que s consigui en Puerto Ricomantuvo una presencia determinante en ese pas.
En los aos siguientes, los norteamericanos realizaron varios actos de intervencin y aventuras militares para proteger sus intereses en Amrica Latina.
Amrica Latina
El ejrcito de Pancho Villa avanza por el desierto en una de

las batallas de la Revolucin Mexicana
En la primera dcada del siglo XX, a cien

aos de la Independencia, Amrica Latina era
distinta. Los Estados oligrquicos decimonnicos caan. Las ciudades crecan y el comercio
se intensificaba. Surgan fuerzas polticas radicales y nuevas organizaciones populares. Grandes procesos se avecinaban, el ms notable de
ellos fue la Revolucin Mexicana.
Glosario
Imperialismo. Fase de desarrollo del capitalismo
mundial en que las grandes potencias se enfrentan no
solo por dominar los mercados, sino por penetrar los
pases con inversiones y con su sistema financiero.
OEA. Organizacin de Estados Americanos.
En los comienzos del siglo XX, por diversas

vas, los pases latinoamericanos ya se haban
insertado en el mercado mundial, que demandaba sus productos tropicales, granos y minerales, al mismo tiempo que introduca artculos
manufacturados y realizaba prstamos. Mientras
se estrechaban las vinculaciones con los pases
capitalistas industrializados, las relaciones entre
los pases latinoamericanos, en cambio, eran limitadas. Subsistan an disputas territoriales y
recelos regionales. Incluso Estados Unidos comenz a dirigir las relaciones interamericanas.
Con el crecimiento de los sectores ligados
al comercio exterior, en Amrica Latina sucedieron cambios importantes. Las burguesas comerciales y bancarias lograron cada vez mayor
influencia en el poder. Fue as como en la gran
mayora de los pases, hacia fines del siglo XIX,
ya se haban dado reformas polticas de corte
liberal, que impulsaron Estados oligrquicos.
Investiga e interpreta
Colocando simbologa de colores, seala
las posesiones de Gran Bretaa, Francia,
Estados Unidos, Alemania, Espaa, Italia, Portugal y Holanda.
Consulta: En qu consisti la Revolucin
Mexicana. Causas y consecuencias del
conflicto. Qu grupos se enfrentaron?
Deduce: Por qu Estados Unidos vivi
una poca de expansin?
Explica: En qu consisti el Panamericanismo?
45
15 El gran auge del cacao

Descubriendo juntos
El comercio es una actividad importante en la
vida de las sociedades Es la influencia del comercio en el Ecuador tan grande como fue en el
auge cacaotero?
Quines eran los grandes cacaos?
Cmo se incorpor el Ecuador al mercado mundial?
Una sociedad en expansin

A fines del siglo XIX, la economa del Ecuador estaba en crecimiento, alentada por el incremento de las exportaciones de cacao. Para
entonces, la poblacin del pas haba superado
el milln de habitantes, y pasado el ao 1900
eran ya 1.400.000 los ecuatorianos. En 1950
haban llegado a 3.202.757.
Aunque por muchos aos el pas seguira
siendo predominantemente rural, las ciudades
crecan aceleradamente, en especial Guayaquil.
Al entrar el siglo XX superaba los 60 mil habitantes. En 1920 tena 90 mil, y en 1950 eran
270.000. Otras ciudades de la Costa crecieron
tambin. Quito tena 50 mil habitantes alrededor de 1900. En 1950 seran 210.000.
Guayaquil manejaba entre 80 y 90% del
comercio exterior. La ltima dcada del siglo
XIX tena servicios de transporte y cabotaje, luz
elctrica, gas y telfonos. Estaba conectada por
cable con el exterior y por telgrafo con Quito.
Sus construcciones de madera eran muy insalubres y estaban constantemente expuestas al
peligro de incendios.
Quito, igual que Loja, tuvo antes de 1895
su primer servicio elctrico. Con el tiempo se la
El auge cacaotero se extendi desde los

ochenta hasta la primera dcada del siglo XX. El
Ecuador fue, por algunos aos, el primer exportador de cacao del mundo, y su comercio internacional experiment un enorme incremento.
Con el crecimiento econmico se precipitaron
cambios polticos y sociales.
El cacao se produca en haciendas ubicadas
en la costa interna (Guayas, Los Ros y en parte
de Manab y El Oro), que pertenecan a familias
Almacn a principios del siglo XX, Guayaquil
Hacienda cacaotera
46
Foto: BCE
Bomberos prueban una estacin de bombeo de agua potable

para la ciudad de Guayaquil en 1905
Foto: BCE
dot de servicios de transporte y conexin telefnica. Otras ciudades de provincia tuvieron luz
elctrica desde inicios del nuevo siglo.
El aumento de la poblacin y el desarrollo
de las comunicaciones ampliaron el espacio
nacional. En la Costa, extensas porciones de territorio se incorporaron a la produccin y se colonizaron grandes zonas. El transporte de vapor
provea una conexin ms fluida con el extranjero y acortaba las distancias internas.
Terratenientes y campesinos
Foto: BCE
Desde las ltimas dcadas del siglo XIX, el Ecuador qued incorporado al mercado mundial mediante la produccin de cacao, caf, tabaco, tagua
y otras materias primas, y la importacin de herramientas, aparatos domsticos, vestidos, manufacturas en general y alimentos del exterior. Desde
entonces, el capitalismo fue el sistema econmico
dominante, y la burguesa, la clase dirigente.
En esos aos comenzaron a realizarse inversiones extranjeras en el pas destinadas a la minera,
al ferrocarril y luego al petrleo. Se renegoci y
se increment la deuda externa. Creci tambin la
presencia de compaas de seguros extranjeras.
asentadas sobre todo en Guayaquil. Las llamaban los gran cacaos.

El hacendado asignaba a un sembrador una
porcin de tierra para que cultivara una huerta de cacao con ayuda familiar. En unos aos,
el campesino entregaba la huerta en produccin y reciba una cantidad en pago por cada
rbol de cacao. Entre la siembra y la cosecha,
el sembrador cultivaba productos para consumo
domstico; pero, para adquirir herramientas,
alimentos y manufacturas, peda al hacendado
adelantos en dinero. Las haciendas requeran
mantenimiento y trabajo en cosechas. Tenan,
por ello, peones jornaleros, que reciban salario
y una parcela para cultivo domstico. Pedan
tambin al hacendado adelantos en dinero, que
se descontaban de pagos futuros.
Con el poder de banqueros y comerciantes,

se consolid una burguesa comercial y bancaria,
asentada en Guayaquil, que, desde fines del siglo XIX, controlaba la economa y mantena fuertes vnculos con el capitalismo internacional.
Actores sociales
El capitalismo se consolid como el sistema
econmico dominante en el pas. Banqueros y
grandes comerciantes ganaron mucho poder. Al
mismo tiempo, crecieron grupos de trabajadores vinculados con el auge, como los cacahueros (cargadores del puerto) y los obreros de las
incipientes industrias y servicios.
Pero no desaparecieron formas tradicionales de produccin, especialmente en la Sierra,
donde se mantuvo por aos la hacienda con sus
estructuras de dominacin de los campesinos.
Los terratenientes conservaron all su influencia
local y regional. Los artesanos fueron impactados por el incremento de las importaciones de
bienes que ellos producan, pero lograron mantener su organizacin. Creci el nmero de pequeos comerciantes, profesionales y empleados pblicos.
Sociedad Artstica e Industrial de Pichincha
Foto: BCE
Interpreta
La burguesa
Con el incremento de las exportaciones, crecieron tambin las importaciones y se robustecieron los grupos de comerciantes. Las grandes
cantidades de dinero que generaba la exportacin de cacao se acumularon en los bancos privados, que emitan moneda y hacan prstamos
a los hacendados y al gobierno. Los ms importantes fueron el Banco del Ecuador y el Banco
Comercial y Agrcola.
Grafica cmo era la ciudad de Guayaquil.

Explica la influencia extranjera en el
crecimiento econmico de la Costa.
Analiza la foto de la hacienda productora de cacao.
Describe: Quines eran los cacahueros
y qu actividades desempeaban?
47
El mercado mundial
16 La Revolucin Liberal
Descubriendo juntos
Ahora se habla con mucha frecuencia de revolucin. Pero, qu es una revolucin?
En que sentido hablamos de una Revolucin
Liberal en el Ecuador?
Por qu el alfarismo es una tendencia muy
importante en nuestra historia?
El 5 de junio
Los gobiernos conservadores progresistas
cayeron con la venta de la bandera. A inicios
de junio de 1895 haba una movilizacin nacional. Hubo levantamientos en varios lugares,
pero el determinante fue el del 5 de junio en
Guayaquil, cuando se nombr Jefe Supremo a
Eloy Alfaro, el caudillo de las montoneras, con
el impulso de los artesanos, jornaleros y de la
intelectualidad radical del liberalismo.
Alfarismo vs. placismo

Alfaro impuso la sucesin presidencial de
Leonidas Plaza (1901-1905). El nuevo gobierno radicaliz las transformaciones estatales anticlericales, pero detuvo las reformas y hasta las
expectativas de reforma en el rea social. Paulatinamente, el placismo fue transformndose en la alternativa secular, pero anti machetera, a la que respaldaban los grandes de la
burguesa y el latifundismo costeo, as como
muchos notables de la Sierra.
Durante el gobierno de Plaza se emitieron las
leyes ms radicales, como las de matrimonio civil,
divorcio y cultos, que despertaron fuerte reaccin
de la Iglesia catlica. Avanz la construccin del
ferrocarril. En 1905, Plaza dej el poder a Lizardo Garca, gerente del Banco Comercial y Agrcola, prohombre de la burguesa portea, cercano
al conservadurismo. Alfaro se lanz a salvar al
Partido Liberal. El ltimo da de 1905 estall
una revuelta militar en Riobamba que, en pocos
das, logr derrocar al gobierno.
Primer gobierno alfarista

Alfaro vino de su exilio
al pas, y en una rpida
campaa militar venci a
los conservadores y comenz su gobierno. Primero como Jefe Supremo
y luego como Presidente
de la Repblica, durante
su primera administracin
(1895-1901 Alfaro puso
Eloy Alfaro leo, Luis Tamayo en marcha su plan de reforma del Estado, que inclua la limitacin del poder del clero, tmidas
pero prometedoras reformas de la situacin de
campesinos y trabajadores urbanos, e inici la
construccin del ferrocarril Guayaquil-Quito.
Todo esto acentu la reaccin del conservadurismo y el clero, que mantuvieron una actitud
militante de conspiracin y violencia. Hubo varias incursiones armadas desde Colombia, que
fueron sofocadas. La mayora de las reformas y
la negociacin del ferrocarril despertaron tambin resistencias en la burguesa de Guayaquil.
Pero Alfaro se mantuvo firme.
48
Segundo gobierno alfarista

En su segundo perodo (1906-1911), Alfaro
intent un programa poltico que inclua la institucionalizacin definitiva del Estado laico, la
conclusin del ferrocarril y la puesta en marcha
de medidas destinadas a proteger y desarrollar
la industria nacional. Ante las expectativas populares, se volvi a hablar de indefinidas reformas sociales.
Eloy Alfaro en la entrada del ferrocarril a Ambato en 1908
Foto: BCE
Foto: BCE
Con la Constitucin de 1906 se institucionaliz la reforma liberal. Dos aos despus fue
completada con la nacionalizacin de varias haciendas de la Iglesia los bienes de manos muertas. Pero no se repartieron las tierras a los campesinos. El ferrocarril fue concluido pero no tuvo
los efectos inmediatos que se esperaba y dej al
gobierno una enorme deuda. Luego de un intento por poner en marcha la proteccin industrial,
el gobierno tuvo que ceder ante la presin de los
comerciantes y abandonar su proyecto.
Aceleradamente, el gobierno fue perdiendo
las bases sociales que lo sustentaban. Muchos
alfaristas se pasaron a la oposicin placistaconservadora coaligada. En 1907, el gobierno
reprimi a los universitarios y se patentiz el
divorcio entre Alfaro y la intelectualidad liberal.
En el fracaso de la proteccin industrial y el
intento de controlar directamente la aduana, se
visualiz el poder de la burguesa y su conflicto
con el alfarismo. Al final del perodo era patente la frustracin de los grupos populares.
La hoguera brbara
Foto: BCE
Glosario
Bienes de manos muertas. Grandes haciendas que
haban sido acumuladas por varias rdenes religiosas,
y que no tenan significativa produccin.
Capitulacin. Un acuerdo al que llegan dos fuerzas
que estn enfrentadas para terminar una guerra.
Analiza
Fin de la Revolucin
En 1910, Alfaro enfrent exitosamente el
peligro de una guerra con el Per por los territorios orientales. En 1911, impuso a Emilio
Estrada como sucesor. Cuando intent obligarlo
a renunciar a la Presidencia, antes de asumirla,
fracas. Estrada consigui el respaldo de varios
notables liberales y de los cuarteles, y asumi
el poder. Don Eloy abandon el pas.
Estrada muri en diciembre de 1911. Se
alz la insurgencia en Esmeraldas y Guayaquil. Alfaro volvi y anunci que buscaba un
Elabora una lnea de tiempo de los gobiernos liberales.

Enlista los cambios realizados en el gobierno de Leonidas Plaza.
Clasifica los logros obtenidos con el
funcionamiento del tren en diferentes
aspectos: sociales, culturales, econmicos y polticos.
Interpreta la fotografa de Eloy Alfaro a
la entrada de Ambato en 1908.
49
Llegada del ferrocarril a Quito
entendimiento. El gobierno moviliz al ejrcito. Al cabo de una sangrienta guerra y una

oscura capitulacin, Montero, el comandante de los insurrectos, fue asesinado en Guayaquil. El 28 de enero, Alfaro y otros jefes
liberales fueron llevados a Quito y atrozmente asesinados, arrastrados por las calles e
incinerados en El Ejido.
Los generales victoriosos, Leonidas Plaza
y Julio Andrade, se enfrentaron por la candidatura presidencial. En marzo de 1912, Andrade cay muerto en medio de una bulla de
cuartel. Plaza gan el control poltico, que se
extendi por varios aos.
17 El Estado laico
Descubriendo juntos
Quin gan con la Revolucin Liberal?
Cules fueron las reformas fundamentales
que llevaron adelante los gobiernos durante
la revolucin?
En qu consiste la denominada libertad de
conciencia?
Triunfo poltico de la burguesa
A fines del siglo XIX, la burguesa comercial

y bancaria de Guayaquil logr controlar la economa. En 1895 lider una heterognea alianza
en la conquista del poder poltico, con el respaldo del latifundismo de la Costa, del campesinado costeo que haba venido luchando por dos
dcadas en las montoneras, de grupos medios
radicales enfrentados al predominio ideolgico
clerical, de grupos de artesanos y pequeos comerciantes.
Trabajadores de una hacienda cacaotera
Pero el triunfo de la burguesa fue limitado.

Su estrecha ligazn con el latifundismo costeo,
la resistencia de los terratenientes de la Sierra,
y su propio carcter comercial y financiero no
le permitieron realizar tareas de modernizacin,
como reforma agraria o proteccin e impulso
de la industria nacional. Fue as como, luego
de una corta etapa transformadora, detuvo los
cambios y hasta propici la muerte del lder.
cia y de cultos, que le quitaban su predominio

ideolgico. En un primer momento, intentaron
someter la jerarqua eclesistica al Estado, pero
no tuvieron xito. Luego, promovieron la separacin de la Iglesia y el Estado, y la establecieron
en 1906. Desde entonces se mantuvo el conflicto confesional.
Con el Registro Civil, el matrimonio civil y el
divorcio, quitaron a la Iglesia parte de su control
sobre la familia. Con la Ley de Cultos y la Ley
de Manos Muertas le quitaron parte de sus bienes. Al establecer la educacin laica, dejaron a
los centros educativos catlicos en calidad de
instituciones privadas.
El programa liberal
El aspecto ms visible de la reforma liberal
fue el enfrentamiento confesional, pero no fue
el nico. El programa liberal fue un gran paso
en la consolidacin del Estado nacional en el
Ecuador. Fue un esfuerzo de integracin econmica de las regiones, mediante obras como
el ferrocarril Guayaquil-Quito y la mayor transformacin poltico-ideolgica de la historia del
pas. El auge cacaotero increment el poder de
la burguesa y gener tambin gran cantidad
de recursos econmicos al Estado. Con eso, se
realizaron obras pblicas y se increment el nmero de empleados pblicos para el gobierno,
el manejo fiscal y la educacin.
El programa liberal incluy la construccin
de obras de infraestructura vial y las comunicaciones; un impulso de la actividad comercial
interna y externa, la proteccin incipiente a la
industria, la liberacin de la mano de obra se-
Iglesia vs. Estado

Los gobiernos liberales chocaron con la Iglesia catlica al implantar la libertad de concien-
50
El ferrocarril trasandino
Foto: BCE
Libertad de conciencia
Foto: BCE
rrana vinculada al latifundio y, en general, cierto respaldo gubernamental a la expansin del

sistema productivo.
Con la Revolucin Liberal se estableci la
educacin laica y gratuita, sostenida por el Estado. Se crearon los primeros normales para
la formacin de profesores. Fue importante la
incorporacin de las mujeres al
trabajo en dependencias estatales, como los servicios de telgrafos y telfonos; adems, se
increment su presencia en el
magisterio. Tambin se impulsaron las organizaciones de trabajadores. Uno de los activistas
ms importantes fue el artesano
cubano Miguel de Albuquerque.
Albuquerque
Reaccin conservadora
Derrotado, pero no destruido en su base
econmica, el latifundismo de la Sierra cerr
filas alrededor de la Iglesia. El conflicto poltico
se dio entre el Estado liberal, que expresaba los
intereses de la burguesa y consolidaba su poder gracias al soporte del ejrcito y grupos medios, y la Iglesia catlica, dirigida por el clero
y la vieja aristocracia, respaldados por sectores
artesanales.
Ese fue el contenido fundamental del enfrentamiento liberal-conservador que dur dcadas. En algunos momentos, la reaccin conservadora logr levantar acciones armadas que
no lograron derrocar a los gobiernos, pero los
mantuvieron en alerta.
Glosario
Registro Civil. Dependencia del Estado que sistematiza varios aspectos de informacin sobre las personas: nacimiento,
cambios de estado civil y muerte.
Analiza e interpreta
Qu sectores apoyan a los liberales?
El Instituto Nacional Meja, fundado por Eloy Alfaro
Uno de los ms importantes cambios de la Revolucin Liberal fue la libertad de conciencia. Durante el
siglo XIX, las constituciones y leyes del Ecuador establecan que la Iglesia catlica era la del Estado y gozaba de especiales privilegios. Las doctrinas catlicas
eran las oficiales y el Estado deba imponerlas a sus
ciudadanos.
Los obispos tenan el derecho de censurar los libros
y peridicos que se hacan en el pas. Cuando juzgaban
que no seguan las doctrinas de la Iglesia, podan ordenar a los funcionarios pblicos que impidieran su edicin, o mandar a la polica que los confiscara y destruyera. Determinaban tambin los libros que deban ser
usados en la educacin pblica y en las bibliotecas.
Desde inicios de la vida del Ecuador, los idelogos
liberales combatieron el predominio eclesistico. Pero
solo la Revolucin liberal logr que la libertad de conciencia, es decir de pensamiento, fuera consagrada.
La libertad de conciencia fue una conquista fundamental que ha sido incorporada a todas las constituciones y normas posteriores del Ecuador. Se incorpor,
tambin, en la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Inclusive la propia Iglesia catlica la reconoci
en el Concilio Vaticano II (1962-1965).
Identifica los cambios en educacin

implementados por el liberalismo.
Lee el recuadro de la libertad de conciencia y responde:
- Cmo era la influencia religiosa en la
vida del pueblo?
- Cmo enfrent el liberalismo esa influencia?
Imagina y describe el cambio en el
transporte de personas y mercaderas
con el funcionamiento del ferrocarril, y
las dificultades que debieron tener sus
constructores.
51
18 Cambios de la sociedad
Descubriendo juntos
Las transformaciones del Estado laico no
influyeron solamente en la poltica sino tambin en la vida cotidiana de la ciudad.
Sabes cmo cambiaron las ciudades y la
vida de la gente?
Tiene todava influencia el laicismo en nuestros das?
La vida de las ciudades

Mientras se realizaban los cambios polticos
impulsados por la Revolucin Liberal, el ritmo
de la sociedad tambin sufri grandes transformaciones. Con el crecimiento de las ciudades y
el aumento de los artculos que llegaban importados del exterior, la vida de la gente adquiri
nuevas dimensiones. El servicio de alumbrado
pblico se extendi, as como el servicio elctrico a domicilio en las casas de los ricos y las
clases medias.
Las ciudades en crecimiento construyeron
parques y calles empedradas, por donde circulaban los primeros automviles, camiones y buses que comenzaron a reemplazar a las carretas
y coches. Los barrios populares se extendieron,
con casas de caa o con paredes de tapia o
adobe. Un poco ms tarde se iniciaron las exhibiciones de aeroplanos que remontaban los Andes y aterrizaban en las ciudades del interior.
En las ciudades surgi la preocupacin por
la higiene, aunque se mantuvieron prcticas
tradicionales de aseo personal. La medicina
hizo avances y se construyeron hospitales con
los equipos ms modernos de la poca.
En la vida cotidiana se mantuvieron las costumbres de las reuniones familiares, las tertulias y las devociones religiosas, pero aparecieron tambin nuevas prcticas. Las familias ms
ricas compraban pianos y fongrafos importados. Los dramas y comedias que se representaban en los teatros y salones de las instituciones
comenzaron a alternar con las presentaciones
de cine (las vistas, como se las llamaba). Rpidamente se volvieron muy populares aun en
los sectores pobres de la poblacin.
La gente se acostumbr a leer la prensa, que
ya se publicaba todos los das y traa noticias de
otras ciudades y del exterior. Para transmitirlas,
se usaba el telgrafo y el cable internacional.
Sobre todo en las clases altas y medias, los vestidos tenan cada vez ms influencia europea.
En varios niveles sociales se inici la aficin por
los deportes, en especial el ftbol.
Calle Garca Moreno, Quito
Telegrastas
52
Foto: BCE
Periodistas de La Prensa durante su trabajo. A principios del

siglo XX se publicaban ya varios diarios
Foto: BCE
La vida cotidiana
Foto: BCE
Los liberales arremetieron contra la sociedad tradicional, al defender la libertad de

conciencia contra el clericalismo. Su lucha
ideolgica fue una continuidad de la que
plantearon antes Juan Montalvo y el propio
Alfaro. Entre los principales idelogos del liberalismo estuvieron Abelardo Moncayo, el
principal mentalizador y ejecutor del Estado laico, y Jos Peralta, conocido escritor
anticlerical. En esos aos se iniciaron los
estudios de sociologa, con Alfredo Espinosa
Tamayo. La Revista de la Sociedad JurdicoPanormica del Chimborazo y el ro Guayas, leo de Luis A. Martnez,
Literaria fue un importante espacio de di- ilustre ambateo que a ms de escritor era un notable paisajista
Coleccin del Museo del Banco Central del Ecuador
vulgacin de ideas.
Bajo el rgimen liberal, desde 1895, se
formaron grupos de librepensadores y radicales.
Influencia liberal
Se escribieron nuevas interpretaciones de la
Historia Nacional, como la de Roberto Andrade,
Las reformas realizadas por los gobiernos liberaquien tambin public la novela Pacho Villamar
les impactaron en la vida de la familia. El establecimiento del Registro Civil, del matrimonio civil y del
(1900), que criticaba la sociedad tradicional.
divorcio rompi fuertes prcticas sociales y, aunque
Luis A. Martnez public A la Costa (1904), que
al principio tuvieron escassima aplicacin, abrieron
se considera la mejor novela de la poca. Trata
la puerta para ulteriores cambios. La incorporacin
sobre la emergencia de los sectores medios de
de mujeres como empleadas pblicas en la burocratendencia liberal frente a los abusos del clero,
cia fue el inicio de su participacin ms activa en
y sobre las migraciones de la serrana al litoral.
cuestiones pblicas.
La educacin laica, fuertemente combatida por el
Frente al triunfo liberal, resistieron la Iglesia
clero, promovi tambin algunos cambios en la vida
y las fuerzas conservadoras con los obispos catde las sociedades. Se introdujeron nuevos libros en
licos a la cabeza. Pero en pocos aos fueron delas libreras y bibliotecas, aunque algunos de ellos
finitivamente derrotados. Entonces, un sector de
estaban prohibidos por la Iglesia. Se empezaron a
la Iglesia, dirigido por Federico Gonzlez Surez,
realizar revistas de gimnasia, concursos de literatura
acept el triunfo liberal, pero luch por mantey debates sobre temas de inters.
ner algunos espacios, especialmente en la educacin y los organismos seccionales. Sus ms
importantes figuras fueron Rafael Mara Arzaga,
Interpreta
parlamentario y dirigente poltico, Remigio Crespo Toral, ensayista y poeta, y el hermano Miguel
Observa la fotografa de los telegrafistas
Febres Cordero, maestro y gramtico canonizado
y explica lo que sucede.
aos despus por la Iglesia catlica.
En las primeras dcadas del siglo XX, se
Describe la fotografa de la calle Garca
destac un grupo de poetas que logr mucha
Moreno de Quito y los cambios que se dieinfluencia por los temas trgicos de sus obras.
ron en el desarrollo de las ciudades.
Murieron muy jvenes. Se los llam luego la
Clasifica las nuevas diversiones que se
generacin decapitada.
incorporan en esta etapa.
Glosario
Burocracia. Conjunto de los servidores pblicos.
Elabora un collage con las manifestaciones culturales de la poca.
Canonizar. Declarar santa a una persona.
53
La cultura
19 Los aos de la plutocracia

Descubriendo juntos
Conoces el trmino plutocracia?
Es cuando el poder del dinero dirige un Estado.
Quines eran los ricos en el pas en los aos
del liberalismo? A qu actividad econmica se
dedicaban? En que regin del pas vivan?
La gran riqueza del cacao desemboc en una
fuerte crisis Quin sufri ms con ella?
Billete del Banco Comercial y Agrcola
Predominio de la burguesa
Luego de la derrota y muerte de Alfaro, termin la fase revolucionaria del liberalismo y se
inici una etapa de predominio poltico de la
burguesa bancaria de Guayaquil, que asegur
el control oligrquico y persigui a los radicales. Al mismo tiempo, lleg a un acuerdo con
el latifundismo tradicional, a cambio de alguna
participacin en el poder seccional, y le garantiz a la Iglesia catlica el funcionamiento de sus
instituciones educativas, as como el manejo de
sus propiedades urbanas y rurales.
De 1912 a 1925 se turnaron en el poder los
representantes del liberalismo plutocrtico, vinculados a la banca de Guayaquil y al placismo.
A este predominio se lo llam popularmente
plutocracia, es decir, el gobierno del dinero.
Conforme aumentaba la deuda del gobierno a
los bancos, especialmente al Comercial y Agrcola, creci tambin su influencia en el gobierno, a tal punto que la poltica econmica y la
designacin de altos funcionarios se concentraron en manos del gerente, Francisco Urbina
Jado, considerado dueo del pas.
Por ms de una dcada se sucedieron varios

gobiernos controlados por la plutocracia, pero
no sin resistencia. En la segunda dcada del siglo se levant nuevamente la montonera radical
en la Costa. Y en la tercera, frente a la crisis,
estall la agitacin popular urbana.
Placismo y montonera
En 1912, Leonidas Plaza inici un nuevo
gobierno. Desde sus inicios enfrent una revuelta en la Costa norte del coronel Carlos Concha,
alfarista radical que acaudillaba al campesinado en montonera. Con enormes prdidas econmicas y humanas, el gobierno detuvo el avance
conchista, pero no pudo sofocar la revuelta.
Revolucionarios conchistas
Foto: BCE
Los gastos de la guerra elevaron la deuda

del gobierno con los bancos, que presionaron
por la moratoria, que vino acompaada de inflacin y deterioro de los ingresos de las mayoras. La administracin placista avanz las
lneas frreas Ambato-Curaray y GuayaquilSanta Elena. Contrat la Misin Pedaggica
Alemana para preparar profesores normalistas,
que cumplieron un papel crucial en la institucionalizacin del laicismo.
Banco Comercial y Agrcola, Guayaquil
54
Foto: BCE
La aviacin
las inversiones en Europa. Cuando vino la crisis,

esos sectores trasladaron el peso del colapso a
los pequeos productores y a los trabajadores.
Reaccin popular
Al concluir su perodo presidencial, en

1916, Plaza impuso como sucesor a Alfredo
Baquerizo Moreno, quien logr terminar la revuelta conchista y llegar a un arreglo definitivo
de lmites con Colombia, a travs del Tratado
Muoz Vernaza-Surez. Baquerizo se interes
en la Amazona y en las Galpagos. Algunas
construcciones ferroviarias avanzaron y se repararon varios caminos. Durante esa administracin, en 1918, se aboli la prisin por deudas o
apremio personal. De ese modo, se suprimi la
base legal del concertaje.
La crisis del cacao

Hacia 1912, el ritmo de crecimiento de la
produccin de cacao haba bajado y los precios
descendan. Frente a ello, se decret la moratoria, que elimin la obligacin de los bancos
de canjear sus billetes por oro. As, el crdito
al gobierno y a los particulares se increment
mediante la emisin de billetes sin respaldo. El
cambio del sucre, que se haba mantenido estable por dcadas, comenz a bajar. En 1920
la crisis estall. En pocos meses, el precio de la
fruta cay de 26,76 sucres a 5,75 por quintal.
Hubo sobreproduccin. Se dieron quiebras y no
se pudo controlar la monilla y la escoba de bruja,
enfermedades que atacaban las plantaciones.
Durante el boom, las enormes ganancias de
los comerciantes y banqueros apenas fueron invertidas en actividades productivas. En su gran
mayora se destinaron al consumo suntuario y
Glosario
Huelga. Suspensin de las actividades de una empresa por
los trabajadores, que reclaman algunos derechos laborales.
Investiga y analiza
Averigua: Cmo funcionaba el Banco
Comercial y Agrcola?
Observa y describe la foto sobre los revolucionarios conchistas.
Descubre la vinculacin poltica y econmica entre los grupos sociales de entonces.
Identifica los factores de la gran crisis
del cacao.
Sintetiza las consecuencias polticas y
sociales de la crisis.
55
A fines de 1920, la proeza del piloto italiano

Elia Liut, que realiz el primer vuelo GuayaquilCuenca a bordo del aeroplano Telgrafo I, dio inicio a la aviacin civil y militar ecuatoriana. Desde
entonces, vuelos de demostracin atraan a mucha
gente a los improvisados campos de aviacin.
En 1920 lleg a la Presidencia Jos Luis Tamayo, abogado del Banco Comercial y Agrcola,
quien enfrent la crisis cacaotera con una defensa a ultranza de los intereses de la burguesa, al
trasladar el peso de la situacin a grupos medios
y trabajadores. Una huelga de los obreros levant
la protesta general del pueblo que, el 15 de noviembre de 1922, fue sangrientamente enfrentada a bala en las calles de Guayaquil, con saldo de cientos de muertos. Fue el bautismo de
sangre de los trabajadores organizados. Actos
de protesta en otras ciudades fueron reprimidos.
La prensa, los polticos y el clero aplaudieron la
masacre o guardaron silencio.
Cuando en 1924 lleg a la Presidencia Gonzalo Crdova, otro liberal de la plutocracia, una
etapa llegaba a su fin. El liberalismo haba perdido su base popular, la reaccin conservadora
acumulaba energa para lanzarse a la revuelta,
surgan nuevas fuerzas obreras, la crisis econmica no se superaba y el descontento imperaba
en todo lado. Crdova fue derrocado el 9 de julio de 1925 por un golpe militar.
Caracterizar la situacin mundial de inicios del siglo XX,

dominada por el avance del capitalismo y el mercado
mundial, los enfrentamientos entre potencias, e
importantes avances cientficos y tcnicos. (14)
Analizar la vinculacin del pas al mercado mundial con

la produccin y exportacin de cacao. Desde entonces, la
sociedad ecuatoriana estuvo dominada por la burguesa
comercial y bancaria. (15)
Describir el proceso de la Revolucin Liberal, liderada

por Eloy Alfaro, que se dio en la etapa comprendida entre
1895 y 1912, en la que se enfrentaron Estado e Iglesia,
dirigidos por los lderes del liberalismo y el clero. (16)
Identificar los rasgos fundamentales del Estado laico

implantado por la Revolucin Liberal: separacin
Iglesia-Estado, modernizacin estatal, educacin laica,
incorporacin de la mujer al trabajo estatal y desarrollo de
las comunicaciones. (17)
Definir los alcances de la libertad de conciencia

implantada por el liberalismo y valorar sus consecuencias,
como el respeto a la diversidad de creencias y la
aceptacin del mestizaje. Estos avances tienen
repercusiones hasta el presente. (17)
Establecer la importancia de los cambios que se dieron

en la sociedad con el laicismo y la modernizacin, como
nuevos hbitos y costumbres en la vida cotidiana, los
inicios del cine y manifestaciones culturales de ruptura
con la sociedad tradicional. (18)
Relatar los hechos y procesos de la etapa de predominio

del liberalismo plutocrtico, en la que se produjeron
los gobiernos de los banqueros, la crisis cacaotera, la
insurgencia de los montoneros costeos y de la clase
trabajadora urbana. (19)
Trabajos en el ferrocarril en Chiguacan, leo de Jos Grijalva
56
Sabas
que?
Hemos aprendido a...
En su juventud, Eloy Alfaro luch

s
contra los conservadores. Despu
de varias derrotas march al destierro y perdi el grado de General del
bio
Ejrcito del Ecuador. Fue en cam
nombrado General del Ejrcito de
s
Nicaragua. Sus adversarios, quiene
las
de
al
ner
lo haban apodado Ge
,
derrotas, nunca se imaginaron que
e
en 1895, triunfara, convirtindos
.
oria
hist
stra
nue
en figura central de
AAllfa
faro, a pesar de se
r muy radical, respetaba las cr
eencias de
los ecuatorianos. U
na vez orden
a las tropas prepar
arse para una
procesin catlica.
Se pens que
su intencin era di
solver dicho
acto religioso. Cu
l sera la sorpresa cuando orde
n a los soldados hacer honore
s a la Virgen,
como Generalsima
del Ejrcito
Nacional!
l
En tiempos de la Revolucin Libera
empez el uso de telfonos, mqui
en
bn
nas de escribir y papel car
oficinas pblicas, y por primera
vez las mujeres entraron en una
oficina como empleadas del
Estado.
En octubre de 1922, los trabaj

adores del ferrocarril declararon una
huelga que inici una gran pro
testa
de artesanos, obreros portuarios
,
subempleados y migrantes. En
noviembre, la agitacin creci. El
15
se dio una gran marcha pacfic
a en
Guayaquil. Los soldados y la pol
ica
abalearon a las masas. Varios
centenares de muertos y heridos que
daron en las calles. Los cuerpo
s,
incluso de los que estaban viv
os,
fueron lanzados al ro Guayas.
La
gran novela Las cruces sobre el
agua, de Joaqun Gallegos Lar
a,
evoca ese hecho.
Actividades
Eje: la formacin de una ciudadana democrtica / interpreta
Qu sucedi con la venta de la bandera?
Contesta: Cmo influy este episodio de la historia para crear un movimiento de pensamiento
nacionalista?
Menciona otros eventos que crean nacionalismo o amor a la patria.
Reflexiona: Cmo expresas ese amor a la patria?
Taller: Maqueta sobre las caractersticas de la poca


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una maqueta con las caractersticas
de la poca.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean
Auge cacaotero
Mercado mundial
Actores sociales
Avances de la industrializacin
Revolucin Liberal
Estado laico
a) Presentacin
Elaboracin de maqueta con material de reciclaje.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de su maqueta y lo
que quiere representar con relacin al tema.
Investiga en la web. Si deseas
Obtener ms informacin sobre los temas vistos
en este bloque, consulta:
Tema: Cmo se cre el Banco Comercial y Agrcola
http://www.hoy.com.ec/suplemen/blanco65/negro1.htm
Interrelacionar lo aprendido con Literatura, investiga sobre la obra Las cruces sobre el agua,
de Joaqun Gallegos Lara, y relaciona con el 15
de noviembre de 1922:
http://www.opuslibros.org/Index_libros/NOTAS/GALLEGOS.htm
57
Analiza
A partir del escndalo de la venta de la bandera, el poder del Estado terrateniente se vino abajo. Por un
lado, la burguesa portea buscaba mayor poder; por otro lado, los campesinos costeos, que haban desafiado el poder estatal, estaban dispuestos a llevar a cabo un proyecto poltico propio, fundamentados en la
suspensin del concertaje y la reivindicacin de la propiedad de la tierra.
Los levantamientos llevados a cabo en la Costa, todos de orientacin liberal, confirmaban a Alfaro como
Jefe Supremo. A pesar de la fuerte resistencia presentada en Guayaquil, el 5 de junio, Alfaro fue declarado
dictador en el Puerto Principal.
Tomado de: Roberto Andrade, Vida y muerte de Eloy Alfaro, Nueva York, York Printing Co., 1916, pp. 218219.
Describe los acontecimientos ocurridos a raz de la venta de la bandera.
Identifica
Lee sobre la libertad de conciencia, del recuadro de la p. 51 del texto, y contesta las siguientes
preguntas:
Qu poder tena la Iglesia?
Cmo participaban los miembros del clero en el Estado?
Cmo ayuda la Revolucin Liberal a la implementacin de la libertad de conciencia?
Piensas que la libertad de conciencia es necesaria en una nacin? Cita ejemplos.
Autoevaluacin
Cmo avanz la industrializacin en el

mundo?
Cul era la situacin a inicios del siglo
XIX?
Coevaluacin
Cul era la situacin de los pases de Amrica Latina?
Cuntos ecuatorianos haba a inicios del
siglo XX?
Cmo crecieron las ciudades?
Cmo se distribuan los imperios coloniales Cul fue el papel de Eloy Alfaro y la traentre los pases capitalistas?
yectoria de la Revolucin, desde 1895 hasta 1912?
Discute en grupo sobre los cambios y reformas que llevaron a cabo los gobiernos liberales.
Fueron positivos o negativos los cambios del liberalismo en la vida cotidiana?
58
Aos de agitacin y lucha
IV
Objetivo:
Identificar a los actores colectivos y a los lderes, sus

acciones y sus consecuencias en el perodo entre 1925 y 1947,
por medio de su estudio pormenorizado, para analizar su posterior
impacto.
20
Cules fueron las condiciones de la recesin de

los veinte a los cuarenta?
Una dura crisis

La recesin econmica. Economa diversificada.
Desarrollo industrial.
21
Cmo se proyect la accin de los protagonistas

sociales durante la crisis?
Insurgencia social
El quiebre oligrquico. Protesta popular.
Accin artesanal. La nueva clase obrera.
Los empleados pblicos.
Cul fue la secuencia de

los hechos entre los aos
veinte y los cuarenta?
Aos de inestabilidad y pobreza

La Revolucin juliana. Reforma del Estado.
Efectos de la crisis internacional. Aparecimiento
del velasquismo. Un dictador progresista.
De qu modo la recesin
cre condiciones para un
replanteo poltico y un
auge cultural?
Lucha por la justicia social

Los partidos polticos. Una cultura militante.
La reaccin conservadora. El arte comprometido,
la generacin de los treinta.
24
Cmo era la vida cotidiana de la gente, sus

hbitos y diversiones?
La vida de la gente
Los rpidos cambios. Los vestidos.
Las diversiones.
25
Cules fueron
las condiciones de
la derrota de 1941 y
la prdida territorial?
El Ecuador mutilado
Vuelta de la oligarqua liberal. La guerra
con Per. Los hroes de la guerra.
El 28 de mayo. Fin de una etapa.
26
Cules fueron
los rasgos fundamentales
de la estabilidad vigente
entre 1948 y 1960?
Una etapa de estabilidad

El auge bananero. Nuevas condiciones.
Recuento de tres gobiernos.
El papel del Estado.
27
Cmo se dio la situacin

cultural y educativa del
pas en los aos
de estabilidad?
Cultura, educacin y derechos

La cultura. Crecimiento de la educacin.
Las culturas populares. Los derechos
polticos y los derechos sociales.
22
23
En este bloque estudiaremos las dos etapas

finales del segundo perodo republicano, caracterizadas por la vinculacin al mercado mundial y la
vigencia del proyecto nacional mestizo.
La primera, de 1925 a 1947, fue marcada por
la crisis de exportaciones de cacao, una larga recesin econmica, la insurgencia de nuevos actores sociales, la produccin artstica de crtica, la
inestabilidad y el enfrentamiento poltico. Destacaremos la accin popular dentro de una sociedad

en cambio.
En la segunda etapa, de 1948 a 1960, se
produce la reactivacin econmica y la estabilidad poltica. La poltica se mantiene dentro de
la constitucionalidad, hasta que llega una nueva
crisis en 1960.
59
Nos preguntamos:
20 Una dura crisis

Descubriendo juntos
Acusamos a los bancos de la Repblica la culpabilidad del desastre nacional, por pecados de
accin y de omisin. De accin, porque han explotado la crisis en toda forma, como el vampiro
chupa la sangre de la bestia inerme. De omisin,
porque con sus tcticas de resistencia pasiva y su
labor subterrnea, han mantenido en auge el sistema que les aprovechaba inmensamente pero que,
por otra parte, ha significado la muerte lenta del
pueblo ecuatoriano.
Luis Napolen Dillon, La crisis econmico financiera del Ecuador, 1927.
La recesin econmica
La crisis del cacao, ocurrida a inicios de los
aos de 1920, fue el comienzo de una larga recesin que se extendi hasta el fin de los aos
de 1940. Hubo un estancamiento econmico
prolongado, que se profundiz con la gran crisis
internacional de esos aos.
El Ecuador se haba vinculado con el mercado internacional capitalista, a travs de las
exportaciones de cacao. Cuando los precios bajaron y se redujo su produccin, el pas sigui
dependiendo, en gran medida, de la exportacin de productos agrcolas. Pero su volumen
fue bajo. Por ello, los ingresos de los productores se redujeron, hubo mucho menos dinero
para importar y disminuyeron los impuestos que
se pagaban por importaciones.
Produccin agrcola en el puerto de Guayaquil
Foto: BCE
El Estado, con mucho menos fondos, tuvo

que detener las obras pblicas y dilatar el pago
de sueldos a sus empleados, cuyos ingresos se
mantuvieron congelados en tiempos de alza de
precios e inflacin. Se estableci un sistema
de control estatal sobre la banca, otras instituciones financieras y la aduana. Con ello, se
robusteci el Estado central.
Los gobiernos aplicaron medidas de estabilizacin monetaria y la reduccin de la deuda
pblica. Luego de 1922, hubo relativa estabilidad de cambio (alrededor de 5 sucres por
dlar), pero en 1931 se inici un incremento
acelerado y se lleg a 5,05 por dlar; a 5,93 en
1933; a 10,15 en 1935, y a 14,40 en 1938.
La devaluacin ayud al comercio exterior y a la
eliminacin de cantidades de la deuda pblica,
pero empobreci a los sectores de ingresos fijos,
especialmente a los servidores del Estado.
Balanza comercial (1929-1940). En US $

Economa diversificada
Ao
Exportacin
Importacin
Saldo
1929
12.681.100
16.865.900
-4.184.800
1930
11.378.100
12.669.500
-1.291.400
1931
6.834.700
8.727.900
-1.893.200
1932
4.679.500
6.254.100
-1.574.600
1933
4.248.100
5.355.800
-1.106.900
1934
8.513.600
7.926.200
+587.400
1935
6.611.300
9.709.400
-3.198.100
11.463.700
-5.715.700
1936
1937
10.973.500
11.978.400
-1.004.900
1938
7.892.700
11.051.800
-3.159.100
1939
7.524.200
11.200.100
-3.675.900
1940
7.583.900
11.174.500
-3.590.600
Luis Alberto Carbo, Historia monetaria y cambiaria del

Ecuador, Coleccin Isidro Ayora, vol. I, Quito, BCE, 1978.
60
En medio de la crisis, el cacao sigui siendo

una reducida fuente de divisas, pero otros productos incrementaron su produccin y exportacin: el caf producido en Manab, Los Ros y
El Oro; el arroz, cultivado en la cuenca del Guayas; la tagua, recogida en Manab y Esmeraldas.
El petrleo signific 2,2 millones de sucres en
1926. Pas a montos de 25 y 28 millones de
sucres en 1939 y 1944, respectivamente.
En general, la crisis tuvo un impacto muy
negativo, sobre todo en la Costa. Pero tambin
incidi en la diversificacin de las actividades
productivas. Algunas zonas experimentaron
crecimiento econmico. Muchos de los jornaleros y sembradores de cacao, al verse sin trabajo, se fueron a Guayaquil. Otros pasaron a la
Escogedoras de caf
Alba Caldern de Gil, 1939
produccin azucarera. La mayora se quedaron

en la tierra como aparceros para el cultivo de
otros productos.
En la Sierra se mantenan las haciendas tradicionales, pero algunas comenzaron a modernizarse. Se dedicaban a la produccin ganadera
y de cereales. Aunque durante los aos treinta
la recesin tambin afect a los productos agrcolas serranos, en unos aos recuperaron su ritmo de produccin.
La artesana tuvo cierto desarrollo. En la
Sierra austral, la produccin de sombreros de
paja registr un crecimiento en los aos veinte
y luego en los cuarenta. Muchos pequeos propietarios y trabajadores agrcolas se vincularon
a la produccin de sombreros.
Se haba dado una diversificacin en la
economa ecuatoriana, que representaba un
aumento de la importancia comercial de otros
productos y la presencia de la produccin serrana en el comercio externo, pero tambin una
diversificacin social.
Desarrollo industrial
Desde los aos veinte se dio una expansin
de la industria. Varios productos, que antes se
importaban, ya no podan comprarse en el exterior. Por ello se producan localmente.
El mayor crecimiento se dio en la industria
textil que, con la del calzado, se benefici con
los altos impuestos a la importacin de artculos similares e, inclusive, con la prohibicin de
importaciones. La industria alimenticia no goz
de una proteccin constante, en buena parte

por el temor de los gobiernos de provocar alzas
de precios en artculos de primera necesidad.
De todas maneras, muchos medianos y pequeos establecimientos de esta rama crecieron.
Igual sucedi con las molineras y la produccin
de cemento y petrleo.
La expansin industrial
se dio fundamentalmente
en la Sierra, cuyas industrias tenan la ventaja de
disponer de mano de obra.
Su principal impusor fue
Luis Napolen Dillon. La
industria costea, especialmente la produccin azucarera, tuvo dificultades
desde fines de los veinte.
Quebraron varios ingenios.
Otros productos derivados Luis Napolen Dillon
Foto: BCE
de la caa incrementaron
su produccin, de manera especial el alcohol,
cuyo comercio era monopolio del Estado.
El crecimiento de las industrias fue importante. Pero ste no signific un cambio de modelo
econmico. No hubo en Ecuador la industrializacin sustitutiva de importaciones de otros pases
latinoamericanos, lograda por la crisis internacional y la restriccin comercial de la guerra. El
mercado estaba reducido a una bajsima proporcin de los habitantes (M: 76).
Analiza y argumenta
Revisa el cuadro de la balanza comercial entre 1929-1940, compara las exportaciones e importaciones y explica
por qu existe tal diferencia.
Sintetiza las consecuencias que la crisis
trajo al pas en cuanto al desarrollo de
obras pblicas.
Ubica en un mapa los sectores de otros
productos que se desarrollaron en el pas
a raz de la crisis.
Interpreta el cuadro Escogedoras de
caf.
Explica: Crees que el pas ha tenido
una industrializacin intensiva?
61
21 Insurgencia social
Descubriendo juntos
Cmo crees que reaccion el pueblo ante la crisis
de las exportaciones cacaoteras?
Cul es la reaccin popular en nuestros das cuando hay crisis?
Sabes cmo se forman las organizaciones sociales en el pas?
Conoces qu son los sindicatos?
El quiebre oligrquico
La crisis sacudi a toda la sociedad y gener fuertes tensiones entre sectores dominantes.
Los terratenientes y la burguesa de la Costa se
debilitaron, mientras las lites serranas encontraron la oportunidad para reconquistar el poder, apoyados por grupos medios y artesanales.
El latifundismo serrano fue menos golpeado
por la recesin y su produccin de manufactura
y alimentos tuvo cierto crecimiento. En medio
de la crisis, los hacendados cacaoteros se enfrentaron a los exportadores y banqueros. Aparecieron tensiones entre grupos comerciales. En
Guayaquil hubo una guerra bancaria por la
aplicacin de la moratoria. Creci el grupo de
importadores en Quito.
Despus del predominio plutocrtico, vino
una etapa caracterizada por la inexistencia de
una slida direccin poltica y marcada por enfrentamientos entre los sectores dominantes regionales y acuerdos efmeros.
En esa etapa se surgieron varios estallidos
sociales y tambin constantes esfuerzos de reforma de la economa y de la estructura del Estado. Cambi la legislacin del pas, sobre todo
en los aspectos relacionados con la proteccin
social y los derechos de los trabajadores.
Protesta popular
Sera un gran error explicar los cambios y la
inestabilidad de esos aos solo por los quiebres
entre oligarquas. Hubo movilizacin desde
abajo. La caracterstica ms relevante de esta
etapa fue la insurgencia social. Nuevas corrientes sindicalistas, anarquistas y socialistas se
abrieron paso en las filas artesanales y obreras.
62
Trabajadores
leo de Eduardo Kingman
En el campo hubo movimientos de reclamo

por la tierra. Los campesinos costeos pasaron
de sembradores cacaoteros a arrendatarios; los
colonos y pequeos propietarios desafiaban
abiertamente la autoridad del latifundismo.
Hubo mayor independencia en el campo costeo.
En la Sierra, cierta movilizacin indgena fue
impulsada por la izquierda. De 1931 a 1935
hubo varios alzamientos en demanda de tierras.
Se estaba gestando una reactivacin campesina
e indgena. En ese marco, un gobierno progresista emiti la Ley de Comunas de 1938.
Los empleados pblicos
Accin artesanal
Durante los aos de recesin, los artesanos
tuvieron amplia participacin poltica y organizacin. Subordinados ideolgicamente a la
alianza latifundista-clerical y con intereses sociales que confluan con los de los hacendados
e industriales de la Sierra, los artesanos jugaron
un papel importante en la poltica. Fueron la
principal base social de la derecha.
Con una slida unidad de direccin, organizaron en 1938 la Confederacin Ecuatoriana de
Obreros Catlicos (CEDOC), una central predominantemente artesanal codirigida por prominentes figuras de la derecha poltica.
La nueva clase obrera

Entre los trabajadores surgi tambin un
sector muy dinmico, que fue la nueva clase
obrera. El crecimiento de la industria y los servicios impuls a la organizacin sindical.
Se fundaron numerosos sindicatos. En 1934
apareci la primera organizacin laboral por
rama, la Federacin Textil del Ecuador. Desde
esos aos, se activ la constitucin de una central sindical nacional. Los esfuerzos se renovaron cuando, en 1938, se dio un gran paso con
la emisin del Cdigo del Trabajo.
A inicios de los cuarenta se impuls nuevamente la organizacin nacional de los trabajadores. En 1943 se reuni en Quito un Congreso
Obrero, pero, al no poder controlarlo, el rgimen
de entonces lo reprimi, como a otras organizaciones dirigidas por la izquierda. Solo en julio
Con los cambios del liberalismo, la burocracia

estatal creci. Se calcula que, en los aos treinta,
los servidores pblicos (empleados y ejrcito) eran
unos cuarenta mil, lo que quera decir que ms o
menos doscientas mil personas dependan del Estado. A ellos hay que aadir los empleados privados de la banca, el comercio y servicios, tenderos,
pequeos comerciantes y propietarios.
Como se vio, los sectores medios crecieron. Y
todos fueron golpeados por la crisis que gener una
reaccin que cuestionaba al Estado. Los sectores
medios insertos en la burocracia demandaban mejores ingresos e impugnaban el rgimen de privilegios.
Los oficiales y tropa de las Fuerzas Armadas,
los burcratas y maestros laicos ganaron fortaleza.
El movimiento estudiantil creci. Precisamente la
insurgencia de esos sectores, junto con la de los
trabajadores, dio a los aos veinte, treinta y cuarenta su rasgo radical y contestatario.
de 1944, pocas semanas antes del cambio poltico, se constituy la Confederacin de Trabajadores del Ecuador, CTE. En agosto se fund
la Federacin Ecuatoriana de Indios, FEI. Por
algn tiempo, la organizacin de choferes profesionales se vincul a la CTE.
Interpreta
Mira con detenimiento el leo Trabajadores de Eduardo Kingman.
- Cmo es la cara de los trabajadores?
- Qu representa su rostro?
- Cmo son sus manos?
- Qu trabajo representan?
Explica: Cmo se robustecen con la crisis
los grupos dominantes de la Sierra?
Discute en grupos de cuatro a cinco personas los siguientes planteamientos:
- Fueron positivas o negativas las organizaciones de trabajadores que se formaron en la poca?
- Los trabajadores hacen presencia en
esta poca para el progreso del pas?
Propongan nuevas alternativas de conquistas sociales para los trabajadores.
Trabajadores de la fbrica tabacalera El Progreso
Foto: BCE
63
22 Aos de inestabilidad y pobreza

Descubriendo juntos
A mediados de los aos veinte cay la plutocracia, pero no se logr estabilidad poltica. Por qu
se dio una etapa de mucha inestabilidad?
Es perjudicial para un pas que exista larga inestabilidad poltica?
Debe pagar la mayora del pueblo los costos de
una crisis?
Integrantes de la Junta de Gobierno juliana
Foto: BCE
La Revolucin juliana
El 9 de julio de 1925, los militares jvenes
derrocaron al gobierno plutocrtico. Se la llam Revolucin juliana, por el mes en que se
produjo. Los militares julianos invocaron ciertas
ideas socialistas e inclinaciones a los trabajadores, pero en realidad favorecieron a los sectores
medios, principalmente a la burocracia, e impulsaron la modernizacin estatal.
Los militares designaron una junta de gobierno, que limit el poder de la banca y centraliz
la direccin de la economa. Pero se mantuvo la
inestabilidad poltica. Fue separado del mando
militar el comandante Mendoza, figura radical
del movimiento. Luis N. Dillon, mentalizador de
las reformas y adversario de la plutocracia, sali
de la junta. En 1926, los militares entregaron
el poder a Isidro Ayora.
Reforma del Estado

Ayora hizo un gobierno dictatorial fuerte con
numerosas reformas. Control y fiscaliz al Banco Comercial y Agrcola, que se liquid. Logr
cierta estabilidad monetaria y un incremento en
los ingresos pblicos. Realiz obras pblicas,
como el saneamiento de Guayaquil.
Para la reorganizacin del Estado contrat
una misin dirigida por el Prof. Edwin Kemmerer. La Misin Kemmerer propici importantes
reformas. Se crearon el Banco Central, la Superintendencia de Bancos y la Contralora. Se
suprimieron los estancos privados. Se adoptaron mtodos de contabilidad modernos para el
Estado central y los municipios. La Misin Kemmerer propici la vuelta al taln oro y busc la
estabilizacin del cambio del sucre a cinco por
dlar o veinticinco por libra esterlina.
64
Se dieron tambin reformas sociales. Leyes

de proteccin del trabajo regularon contratos,
jornada y labores de mujeres y menores. Se
crearon la Inspeccin del Trabajo y el Ministerio
de Previsin Social y Trabajo. Se establecieron
la Caja de Pensiones para empleados pblicos
y el Banco Hipotecario para el crdito industrial
y agrcola.
En 1929, una Asamblea Constituyente
emiti una nueva Constitucin que incorpor
avances socioeconmicos, garantas, como el
hbeas corpus, derechos de los hijos y el voto
femenino. El sistema de gobierno limitaba poder al Ejecutivo, cuyos ministros podan sufrir
el voto de desconfianza del Congreso. Ayora fue
elegido presidente constitucional, pero no concluy su perodo. Cay en 1931.
Efectos de la crisis internacional

Desde 1929 se sintieron en Ecuador los efectos de la crisis internacional. Hacia 1933, el
valor de las exportaciones apenas super cuatro
millones de sucres. Mientras en otros pases se
tomaban rpidas medidas, el gobierno y el Banco
Central, siguiendo a Kemmerer, se aferraron al patrn oro, aun cuando se gener una masiva fuga.
Misin Kemmerer
Foto: BCE
La devaluacin de la libra esterlina trajo enormes

prdidas a la reserva ecuatoriana (M: 82).
Solo en 1932 el gobierno suspendi el patrn oro. La inflacin subi y se mantuvo hasta
el fin de la dcada. Sus consecuencias sociales
fueron graves. En 1931 se liquidaron el Banco
del Ecuador y otras seis instituciones bancarias.
Aparecimiento del velasquismo

Convocadas las elecciones, el latifundismo
serrano se lanz a la conquista del poder y logr
el triunfo de Neptal Bonifaz. Su descalificacin
por el Congreso provoc la llamada Guerra de
los Cuatro Das (1932), en la que jug un destacado papel la Compactacin Obrera, organizacin de artesanos controlada por la derecha. En
una nueva eleccin, la plutocracia guayaquilea
reedit sus viejos mecanismos de fraude electoral y llev al poder a Martnez Mera, derrocado
por un golpe parlamentario, cuyo protagonista
principal fue Jos Mara Velasco Ibarra.
Al cabo de pocos meses (1933), Velasco
fue elegido presidente. El velasquismo fue una
nueva alianza oligrquica que, al intentar superar la disputa ideolgica conservadora liberal,
movilizaba una clientela de grupos medios y populares firmemente identificados con su lder.
Sin embargo, ste cay estrepitosamente en su
primer intento dictatorial (1935).
Glosario
Fraude. Accin contraria a la verdad y a la rectitud.
Un dictador progresista
Los militares que derrocaron a Velasco nombraron dictador a Federico Pez, quien, luego
de un fugaz intento progresista, ejerci una
dura represin. Fue derrocado por el jefe militar general Alberto Enrquez Gallo. En el corto lapso
que Enrquez Gallo gobern
al pas como jefe supremo
(1937-1938), llev adelante una dictadura progresista.
Enrquez desarroll polticas nacionalistas de defensa de los recursos naturales,
especialmente en las exploAlberto Enrquez
taciones mineras; expidi el
Cdigo del Trabajo, la Ley de Comunas y otros
cuerpos legales. Entreg el poder a una Asamblea Constituyente en 1938.
Investiga y argumenta
Secuencia los acontecimientos ocurridos en la Revolucin juliana.
Consulta qu hizo la misin Kemmerer.
Averigua sobre la Guerra de los Cuatro
Das y responde: por qu se produjo?, qu
consecuencias trajo a la sociedad de entonces?
Explica: Por qu el gobierno del general
Alberto Enrquez Gallo fue progresista?
65
23 Lucha por la justicia social

Descubriendo juntos
Las crisis tienen muchas consecuencias. Una de
ellas es que la gente hace conciencia de sus derechos y se organiza.
Cules fueron los resultados polticos y culturales de la crisis que se inici en los aos veinte?
Podemos encontrar ahora algn resultado de la
crisis?
Los partidos polticos
Los conflictos y los cambios sociales repercutieron en la poltica. Desde mediados de la

dcada de los veinte, se reagruparon las viejas
fuerzas y se gestaron otras nuevas. As surgieron
los modernos partidos polticos del Ecuador. La
Asamblea, de 1923, reestructur el Partido Liberal Radical. La Convencin convocada para 1925
reconstituy el Partido Conservador Ecuatoriano.
En 1926 se fund el Partido Socialista Ecuatoriano como una heterognea y pionera fuerza de
izquierda. En 1931 sufri una primera divisin
cuando un sector form el Partido Comunista.
Desde su fundacin, el socialismo desarroll
gran influencia ideolgica en el Ecuador. Por una
parte, fue heredero del alfarismo y el radicalismo, y se constituy en baluarte del laicismo, especialmente en la educacin, donde la izquierda
socialista alcanz enorme influencia. Por otra
parte, fue abanderado de las conquistas sociales
de los trabajadores y los grupos medios.
ecuatoriano, una obra fundamental que influy en el

pensamiento nacional desde entonces.
En un momento de depresin econmica, los sectores
medios y populares sufran
el impacto de la crisis y eran
marginados de las decisiones polticas. De all que las
prcticas polticas y las propuestas ideolgicas
del socialismo que los representaba fueron radicales. Los escritores y artistas de esa tendencia
se comprometieron con esa cultura militante y
ejercieron una fuerte crtica de la realidad nacional. Al mismo tiempo, defendieron el laicismo,
sobre todo en la educacin pblica.
Por otro lado, tambin en la derecha surgieron reflexiones sobre la cuestin social. En el
campo del ensayo jurdico-social, aparecieron
trabajos de Jos Mara Velasco Ibarra y Remigio
Crespo Toral.
En medio de la agitacin, la Iglesia y el conservadurismo siguieron su lucha por la educacin confesional y enfrentaron a la izquierda. Sus
ms importantes logros fueron la suscripcin del
Modus Vivendi entre el Gobierno del Ecuador y
el Vaticano (1937) y la fundacin de la Universidad Catlica (1946), bajo la conduccin del
humanista y crtico Aurelio Espinosa Plit.
Figuras de la derecha, como Jacinto Jijn y
Caamao y Julio Tobar Donoso, mantuvieron un
predominio en la investigacin histrica. La Iglesia y los conservadores ejercieron influencia en
la prensa y desde all combatieron al laicismo.
Taller: investiga
Con tus compaeros, en grupos de cuatro o cinco
estudiantes:
Exiliados polticos ecuatorianos en Paita, 1925
Foto: BCE
Una cultura militante

La cuestin social domin las manifestaciones culturales de los aos veinte, treinta y cuarenta. Como una respuesta a la situacin indgena surgi el indigenismo. Su ms importante
figura, Po Jaramillo Alvarado, public El Indio
66
Observa los dos cuadros de la pgina siguiente. Discutan: Por qu se llama a la

produccin artstica de esos aos pintura
social o arte comprometido?
Investiguen las manifestaciones artsticas
de los aos treinta, unos en pintura y otros
en literatura.
El arte comprometido, la generacin de los treinta

En medio del ambiente social y poltico de insurgencia
que predominaba, en los aos
treinta surgi una generacin
de intelectuales, en su mayora militantes de izquierda,
que, desde la expresin artstica, fundamentalmente la
literaria, denunciaron la situacin de explotacin del pueblo ecuatoriano.
Jorge Carrera Andrade,
quien presidi la asamblea de
fundacin del Partido Socialista, y otros poetas tuvieron una
importante produccin. Pero
fue el relato el gnero de mayor impacto. En
esos aos surgi
la generacin de
los treinta, cuyos
miembros llevaron a su cspide
a nuestra literatura social.
Los escritores de esa generacin
fueron muy numerosos, pero no pueJorge Icaza
de dejar de mencionarse a Fernando
Chaves, Joaqun Gallegos Lara, Demetrio Aguilera
Malta, Enrique Gil Gilbert, ngel F. Rojas, Alfredo
Pareja, Pablo Palacio, Enrique Tern, Jos de la
Balseros leo de Eduardo Kingman
Cuadra y Jorge Icaza. Dos novelas de este ltimo, Huasipungo y

El Chulla Romero y Flores son las
ms conocidas de ese auge de la
literatura social.
El auge cultural comprometido
tuvo tambin
exponentes
en el ensayo
como Leopoldo
Benites Vinueza y su principal
promotor, Benjamn Carrin,
quien fund la Casa de la Cultura en 1944.
La plstica tuvo tambin un
gran desarrollo. Se destacaron
Tejada, Mideros, Rendn, Galecio, Egas, Kingman y Guayasamn, que fueron los ms
altos exponentes de la pintura social no solo de esos aos
sino quiz de toda nuestra historia.
La crisis econmica y poltica cre las condiciones para
un gran florecimiento cultural,
cuyo impacto se proyecta hasta el presente.
Trabajadores sin hogar
67
24 La vida de la gente
Descubriendo juntos
Las modas en el vestido cambian con los aos.
A qu se debe esto?
Cmo podemos conocer los cambios sociales
a partir de una comparacin entre la forma de
vestir de las personas?
A qu llamamos msica nacional? Les gusta
a los jvenes la msica nacional?
Los rpidos cambios

La sociedad no cambia tan rpido como la
poltica. En la vida poltica, las transformaciones
pueden darse de un da a otro. Ah est un gobierno y maana no est. Una mayora parlamentaria puede cambiar las reglas con rapidez. El
triunfo o derrota en una batalla podra modificar
la situacin de una guerra en pocas horas.
Las sociedades, al contrario, se transforman
en la mediana y larga duracin. Las costumbres
no cambian de la noche a la maana. Pero hay
procesos sociales que aceleran la historia. Luego de la Revolucin Liberal y la modernizacin
que vino con ella, se dieron tambin varias modificaciones en la vida de la gente. Los cambios
en las actitudes culturales y las costumbres no
solo abarcaron a los sectores de lite; tambin
llegaron a los sectores populares.
La divulgacin de la luz elctrica, los caminos carrozables, la telefona inter-urbana, la
expansin de la prensa escrita, la instalacin de
salas de cine hasta en pequeos cantones y las
primeras radiodifusoras trajeron cambios en la
vida cotidiana de amplios sectores.
Los vestidos
Quiz una de las expresiones mayores del cambio
fue el vestido de los sectores altos y medios, que
sigui patrones europeos.
La moda extranjera trajo
los vestidos que llegaban
a la rodilla para las mujeres, los sombreros grandes
y aparatosos. Los hombres
68
usaban trajes apretados y

sombrero de mocora, es
decir, de paja.
La crisis pesaba en la
gente de sectores medios,
que no poda comprar ropas a la moda, pero las
adaptaba hasta donde
poda, lo que expresaba
la ambigedad de los sectores
mestizos que pretendan ser blancos y europeos
y negar, a veces, sus races indgenas.
La gente del pueblo sigui usando vestidos
tradicionales. Pero en los grupos urbanos artesanales y obreros se fue gestando un nuevo
sentido de agrupamiento que, en ocasiones, recurri a formas tradicionales de conciencia popular, aunque
en otros momentos
seguan modelos europeos de organizacin sindical.
En los aos veinte se
comenz a usar trajes de
bao ms audaces. En
la grca: nalistas del
primer concurso Seorita
Ecuador, realizado en
Guayaquil en 1930
Foto: BCE

Observa la fotografa del concurso de
belleza Seorita Ecuador y una de la
actualidad. Encuentra las diferencias.
Lee el recuadro de las diversiones y establece semejanzas y diferencias con las
actuales.
Grafica, a manera de caricatura, alguna
de las diversiones de la poca.
Imagina que ests viviendo en esos
aos. Cmo te divertiras con tus amigos?
Averigua: Cmo era el popular personaje de Evaristo Corral y Chancleta?
Las diversiones
El juego del ftbol era ya uno de los deportes favoritos. Adems de los partidos entre los clubes de
entonces, se organizaban campeonatos interinstitucionales y juegos espontneos en las calles de los
barrios. Los torneos de billar eran populares en los
sectores medios burocrticos. En muchos lugares se
segua jugando pelota nacional.
Do Bentez y Valencia
Foto: BCE
Si bien las celebraciones ms arraigadas siguieron siendo las festividades religiosas y las tradicionales, como el carnaval y las fiestas de inocentes,
se crearon otras formas de festejo y se acentuaron
las formas de recreacin secular. En las urbes, el
tiempo dedicado al ocio experiment cambios.
En Latinoamrica, la poesa hecha cancin fue,
durante los treinta y cuarenta, el punto de encuentro entre la cultura y la vida cotidiana. En el caso
ecuatoriano, ello signific el afianzamiento y gran
popularidad del pasillo, pues su carcter triste y dolorido recogi las frustraciones, valores y sentimientos de la gente. Las figuras artsticas de ese auge
fueron, entre otros, Cristbal Ojeda Dvila, Nicasio
Safadi, Carlota Jaramillo y el do Bentez y Valencia, entre los ms destacados.
Las compaas de teatro escenificaban, con frecuencia, obras de autores
nacionales. Los ttulos y
temticas de los dramas
reflejaron el espritu de
la poca, como Trabajo
y honradez, que fue muy
popular. Se consolid el
teatro nacional. La comEvaristo Corral y Chancleta paa Gmez-Albn populariz la estampa quitea, con Ernesto Albn en el
papel de Evaristo Corral y Chancleta, tpico hombre
del sector medio, con una aguda y picante crtica a
la poltica y a la sociedad.
Las veladas artsticas continuaron en las instituciones educativas y en las conmemoraciones cvicas y religiosas. Pese al recelo y hasta hostilidad de
la jerarqua catlica, el cine se afianz como una de
las distracciones populares ms difundidas. Por S/.
0,40 de entrada a luneta o S/. 0,20 a galera se hizo
costumbre, por ejemplo, que los domingos la gente
fuera al cine despus de misa.
Integrantes del Club Sport Quito, uno de los

primeros equipos de ftbol del pas, 1916
Foto: BCE
Con la fuerte oposicin que, por razones de salubridad, tuvieron las chicheras y guaraperas, y con
la intencin del mestizo de alejarse de lo indgena,
en esos aos se remoz la cantina, un lugar donde
se expenda aguardiente y cerveza, y se llevaban a cabo las
farras y la vida bohemia.
Pese a las prohibiciones, los
juegos de azar, tan arraigados
en la sociedad, continuaron
siendo la distraccin en las
urbes y en sectores rurales.
Las peleas de gallos, que hasta
fueron prohibidas por el gobierno en los aos veinte, siguieron
atrayendo mucho pblico.
Enrique Ayala Mora
Orquesta Quito
Foto: BCE
69
25 El Ecuador mutilado
Descubriendo juntos
Protocolo es el acta o cuaderno de actas relativas
a un acuerdo, conferencia o congreso diplomtico.
El Ecuador tuvo que firmar obligado el Protocolo
de Ro de Janeiro, es decir no hubo acuerdo.
Sabes las razones que tuvo el pas para firmar
un documento sin estar de acuerdo?
Vuelta de la oligarqua liberal
Reunida la Asamblea Constituyente en

1938, el presidente que ella design, Aurelio Mosquera Narvez, no puso en vigencia la
Constitucin aprobada y disolvi la Asamblea.
Como representante de la oligarqua liberal,
hizo un pacto con los conservadores contra la
amenaza izquierdista.
Mosquera muri repentinamente. Le sucedi
Carlos Alberto Arroyo del Ro, mxima figura del
liberalismo y representante de empresas capitalistas en el pas, quien prepar, desde el poder,
su eleccin como presidente constitucional, con
un fraude electoral contra Velasco Ibarra y los
conservadores, realizado bajo la administracin
de Andrs Crdova, otro dirigente liberal.
Arroyo del Ro se instal en el poder en 1940.
Aunque los conservadores denunciaron el fraude
electoral, colaboraron en el gobierno, que fue represivo al servicio a los intereses extranjeros.
Destrozos causados en Santa Rosa por el bombardeo peruano

Foto: BCE
el 24 de julio de 1941
La guerra con Per
teramericana, para apoyar a Estados Unidos

frente al ataque japons a Pearl Harbor. All,
el Ecuador fue obligado a firmar un Protocolo
de Paz, Amistad y Lmites. En nombre de la
unidad continental, el pas tuvo que renunciar a
territorios amaznicos que haba reclamado por
ms de un siglo, aunque buena parte estaban
ya bajo control peruano desde aos antes.
El arreglo con Per era inevitable. Pero el
delegado ecuatoriano, el conservador Julio Tobar Donoso, actu con indignidad por la forma
en que firm el protocolo. Los viejos adversarios
liberales y conservadores participaron juntos en
la derrota y la humillacin, que provocaron un
trauma nacional.
Arroyo continu en el poder. Su gobierno represivo y estril no aprovech los efectos de la
guerra mundial, baja de importaciones y eleva-
Desde inicios de 1941, hubo incidentes con

el Per por cuestiones de lmites. En julio, el
ejrcito peruano invadi Ecuador. El ejrcito
ecuatoriano era pequeo y mal equipado. Pese
a los numerosos actos heroicos, fue derrotado y
los invasores ocuparon la provincia de El Oro.
El gobierno logr el apoyo de la oposicin
frente a la guerra. Pero, temeroso de la reaccin
popular, no arm al pueblo. La mayora de los
carabineros, polica militarizada bien equipada,
sigui dedicada a la represin dentro del pas,
mientras los soldados ecuatorianos, mal armados y casi sin jefes, resistan en el frente.
El conflicto se mantuvo por meses. En 1942
se reuni en Ro de Janeiro la Conferencia In-
Mapa del Ecuador despus del Protocolo de Ro de Janeiro, 1942
70
Los hroes de la guerra

Al enfrentar a las fuerzas peruanas en 1941, se
dieron muchos actos heroicos. El teniente Hugo
Ortiz se destac por su
sacrificio. El cabo Minacho y su hijo resistieron
a una columna peruana
entera. Un avin enemigo
fue derribado por el certeTeniente Hugo Ortiz
ro disparo de un arma que
no era antiarea. En Jambel, el viejo y pequeo
caonero Caldern, comandado por Morn Valverde,
puso en fuga a un barco peruano mucho mayor.
Tambin hay que recordar las acciones del
pueblo. Desde la provincia de El Oro se desplazaron refugiados al interior del pas. Santa Rosa
fue bombardeada por los aviones peruanos. Mucha gente sufri con la guerra.
cin de exportaciones, para impulsar el crecimiento productivo industrial. Hubo inflacin y

subida de precios. El gobierno, una dictadura
legal, mantuvo un clima de terror. Arroyo del Ro
lleg al extremo de impopularidad. El pueblo lo
vea como traidor. Y eso no ha cambiado.
La Revolucin gloriosa del 28 de mayo,

como se la llam, fue un movimiento protagonizado por las masas populares que esperaban
cambios radicales. Velasco manifest, al principio, ciertas inclinaciones a la izquierda, pero
tuvo un conflicto con la Asamblea Constituyente
de 1945, que emiti una Constitucin de corte
progresista. En los meses iniciales, nacieron organizaciones como la Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE) y la Casa de la Cultura.
Fin de una etapa

En 1946, Velasco Ibarra rompi la Constitucin y se declar dictador, apoyado por los
conservadores. Persigui a la izquierda, expuls
del pas a sus dirigentes y clausur peridicos.
Convoc a una nueva Asamblea Constituyente,
que lo ratific en la Presidencia y emiti una
nueva Constitucin en 1947.
En pocos meses, un golpe militar lo derroc.
Se hizo cargo de la Presidencia el vicepresidente Mariano Surez Veintimilla, quien, en corto
tiempo, fue sucedido por Carlos Julio Arosemena Tola, destacado banquero guayaquileo, que
concluy el perodo hasta 1948.
Analiza
El 28 de mayo
Cuando preparaba otro fraude electoral,
Arroyo del Ro cay del poder ante una reaccin
popular masiva, el 28 de mayo de 1944, dirigida por Accin Democrtica Ecuatoriana (ADE),
heterognea coalicin de socialistas, comunistas y conservadores, que capitaliz el descontento popular. Llamado por el pronunciamiento,
Velasco Ibarra volvi por segunda vez al poder.
Elabora un mapa del Ecuador y ubica en

l la lnea del Protocolo de Ro de Janeiro
de 1942.
Investiga las diferencias entre el ejrcito
peruano y el ejrcito ecuatoriano en cuanto a hombres y equipo militar.
Considera: El Ecuador tuvo que firmar
obligado el Protocolo de Ro de Janeiro,
es decir no hubo acuerdo.
- Sabes las razones que tuvo el pas para
firmar un documento sin estar de acuerdo?
Contesta: El nombre del protocolo firmado en 1942 es Protocolo de Paz, Amistad y Lmites. Te parece irnico este
nombre?
Sintetiza los acontecimientos ocurridos
en la gloriosa del 28 de mayo de 1944.
Llegada de Velasco Ibarra a Quito, mayo de 1944
Foto: BCE
Elabora una cronologa de los eventos

importantes de la poca estudiada en la
unidad.
71
26 Una etapa de estabilidad

Descubriendo juntos
Ecuador ya no era fundamentalmente un pas
cacaotero. Desde los aos cuarenta pas a ser
un pas bananero. Cmo sucedi eso?
Con el auge del banano hubo estabilidad en el
pas por ms de una dcada. Tiene ventajas la
estabilidad social y poltica?
El auge bananero
A fines de los cuarenta, la produccin y exportacin del banano dio a la economa ecuatoriana una posibilidad de crecimiento. Las
exportaciones bananeras se incrementaron. El
pas lleg a ser el primer productor mundial.
Eso dinamiz el comercio internacional, el crecimiento de las plantaciones, la apertura de
nuevas fronteras agrcolas y la accin de grupos
medios vinculados a la produccin y comercializacin bananeras.
El crecimiento no solo robusteci a los sectores vinculados al auge bananero. Lleg tambin a los servidores pblicos, pequeos comerciantes e, inclusive, a sectores de trabajadores
que vieron elevarse sus ingresos.
Modernizacin de Quito: automviles y luz elctrica

Un siglo de imgenes, el Quito que se fue (FONSAL)
estrecha alianza con el latifundismo, que conservaba cuotas de poder. Los sectores medios
encontraron espacio de participacin en el sistema y abandonaron sus posturas insurgentes.
En estas circunstancias, la continuidad
constitucional funcion. Las lites tenan un
acuerdo bsico. El crecimiento poblacional de
la Costa y las ciudades haba limitado el control
conservador de la mayora del electorado. Muchos pensaban que ya no se daran dictaduras y
golpes de Estado.
El sistema poltico se mantuvo dentro de
las normas constitucionales. Los partidos Conservador, Liberal y Socialista funcionaron con
regularidad. De las filas conservadoras se separaron los socialcristianos, liderados por Camilo
Ponce, y ARNE, un agresivo movimiento que se
enfrent a la izquierda y la organizacin obrera.
El liberalismo mantuvo con el Partido Socialista
una alianza en el Frente Democrtico. Creci
el CFP, partido populista con bases entre los
pobladores de las ciudades.
Recuento de tres gobiernos

Cargando banano
Foto: BCE
Nuevas condiciones
Luego de aos de inestablidad, aparecieron
condiciones para el reacomodo de las fuerzas sociales y polticas. La burguesa comercial y bancaria era la clase dirigente, pero mantuvo una
72
Entre 1948 y 1952 gobern Galo Plaza Lasso, liberal independiente con ideas modernizantes y amigo de Estados Unidos. Foment la produccin, especialmente de banano, y la apoy
con crditos; realiz algunas obras pblicas y
estudios tcnicos; dio estabilidad a los servidores pblicos y organiz el Primer Censo Nacional en 1950. Afront el terremoto de Ambato y
otras poblaciones en 1949.
El papel del Estado

Desde los aos cuarenta, en Ecuador, como
en toda Amrica Latina, las ideas desarrollistas
lograron gran influencia. Cambi el papel del Estado en la economa y se promovieron polticas de
crecimiento econmico.
Se cre la Corporacin de Fomento y se robusteci el Banco de Fomento. Se cre la Comisin
de Valores para alentar las inversiones. El Consejo Nacional de Economa, creado en 1947, fue
reemplazado, en 1953, por la Junta Nacional de
Planificacin y Coordinacin Econmica, JUNAPLA, que tuvo un destacado papel.
Los gobiernos buscaron la presencia de organismos internacionales para orientar sus polticas
monetarias y planes de desarrollo. En esta etapa
se recibi el primer prstamo del Banco Mundial.
Plaza gobern con una apertura que signific el respaldo en los grupos dirigentes y medios.
Esos aos visitaron el pas varias misiones tcnicas que asesoraron las polticas econmicas,
entre ellas, la del Fondo Monetario Internacional. En 1951 Plaza visit Washington, donde
fue recibido con solemnidad.
Velasco Ibarra volvi al poder entre 1952
y 1956. Gobern apoyado por el Partido Conservador, ARNE y socialcristianos. Impuls las
obras pblicas. Se crearon y construyeron o ampliaron numerosos centros de educacin. Con el
plan vial se impuls la construccin de carreteras y puentes. El gobierno moderniz y equip a
las Fuerzas Armadas con aviones de propulsin
a chorro, nuevos barcos y equipo mecanizado.
En la oposicin, los partidos de izquierda
organizaron la protesta laboral y estudiantil.
Las fuerzas opositoras dieron dura batalla parlamentaria al rgimen. Pero Velasco se mantuvo
Velasco Ibarra recorre los caminos del pas
Foto: BCE
en el poder y reprimi con fuerza huelgas estudiantiles y obreras, acciones de protesta e incluso lleg a disponer la clausura de peridicos
que criticaban su gobierno.
Durante su gobierno (1956-1960), el socialcristiano Camilo Ponce no intent, quiz
porque no poda, destruir el Estado laico. Equilibr las influencias regionales. El latifundismo
serrano y la Iglesia tuvieron su cuota de poder,
pero no desbordaron las reglas impuestas por
los sectores dominantes. A pesar de la oposicin de liberales, socialistas, comunistas, CFP
y velasquismo, el rgimen se mantuvo.
Ponce continu varias obras pblicas, impuls la construccin de vas, centros educativos
e importantes edificios pblicos. Pero, con la
estabilidad legal no hubo paz social. En el agro
costeo, especialmente en Manab y Esmeraldas, se increment la protesta campesina, que
fue reprimida violentamente. En junio de 1959,
el gobierno sofoc un estallido popular en Guayaquil, con un saldo de cientos de muertos.
Analiza y compara
Observa la foto sobre Quito y describe
los elementos que contiene.
Explica la relacin directa entre la
estabilidad econmica y la estabilidad
poltica.
Compara, a travs de un esquema, los
gobiernos de este perodo en los aspectos sociales, econmicos y relaciones
internacionales.
Investiga sobre los acontecimientos
ocurridos en el terremoto de Ambato.
Terremoto de Ambato, 1949
Foto: BCE
73
27 Cultura, educacin y derechos

Descubriendo juntos
...la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre s mismo. Es ella la que hace de
nosotros seres especficamente humanos, racionales, crticos y ticamente comprometidos.
UNESCO, Declaracin de Mxico, 1982
Conoces tu cultura para construir una propia identidad?
La cultura
Durante los aos cuarenta y cincuenta se increment la produccin artstica y literaria. Las
principales figuras continuaron siendo las de la
generacin de los treinta. Pero descollaron poetas como Miguel ngel Zambrano y Csar Dvila
Andrade, autor de Boletn y elega de las mitas.
El ensayo indigenista tuvo continuidad, especialmente con Gonzalo Rubio Orbe y Luis Monsalve Pozo. En general, la produccin bibliogrfica aument. La Casa de la Cultura, que extendi
la organizacin de sus ncleos a la mayora de
las provincias, tuvo un destacado papel en ello.
Tanto en la difusin cultural como en la promocin poltica, la radio cumpli un papel muy
importante, que inici en los aos treinta y tuvo
gran crecimiento en los cuarenta y cincuenta. En
todas las capitales funcionaban emisoras que lograron gran influencia en el pblico urbano.
Crecimiento de la educacin
Desde los aos veinte se dio un importante
desarrollo de la educacin. Aument el nmero
de escuelas y colegios, se introdujeron nuevas
tcnicas pedaggicas y se mejoraron las condiciones de formacin de los maestros. En las labores educativas destacaron
mujeres como Mara Anglica Idrobo. En los cincuenta,
el crecimiento de los centros
educativos fue enorme. Grandes sectores de las capas
medias comenzaban a llegar
al bachillerato.
En esos aos hubo un
sostenido debate sobre el
Mara Anglica Idrobo contenido y la orientacin de
74
Pintura al leo de Oswaldo Guayasamn titulada Los mellizos, de

la coleccin del Banco Central del Ecuador
la educacin, pero se mantuvo, y a veces se agudiz, la polmica sobre el laicismo, fuertemente

atacado por el clero catlico. En defensa del
laicismo se levant una generacin de maestros
de orientacin socialista que plantearon nuevas
tesis pedaggicas y lograron influencia en el
magisterio nacional.
Con la estabilidad econmica y poltica no
solo crecieron las instituciones. Tambin lograron gran prestigio. El sistema educativo se ampli en orden y mantuvo la calidad de la enseanza. Las universidades vivieron, en los aos
cincuenta, un auge de influencia social como
centros de opinin y formacin profesional. Empezaron a formar especialistas en economa y
reas tcnicas, para satisfacer las demandas de
la modernizacin.
Las culturas populares

Los avances de la cultura formal llegaban a
los reducidos crculos de las lites y las clases
medias ilustradas. All se divulgaban las limitadas ediciones de los libros que aparecan. Pero
la gran mayora
del pueblo no
participaba de la
cultura oficial.
Una buena proporcin era analfabeta o apenas
saba escribir su
nombre.
Danza esmeraldea
Foto: MTE
Desde los cincuenta, los encuentros deportivos comenzaron a atraer a grandes concurrencias. El ftbol se convirti en un espectculo
al que acudan significativas cantidades de espectadores, y los clubes aumentaron sus miembros. Los dos estadios grandes de Guayaquil y
Quito fueron construidos en esos aos.
En las barriadas, y sobre todo en el campo,

las manifestaciones populares se mantuvieron
vigentes. Las fiestas tradicionales religiosas,
con banda, toros y chicha, los juegos de pelota
y el rodeo montubio seguan siendo la diversin
generalizada, aunque se introdujeron innovaciones, como los automotores y altoparlantes.
Los derechos polticos y los derechos sociales

Ahora la gente goza de ciertos
derechos que le parecen normales.
Pero no siempre fue as. Precisamente, las luchas sociales y polticas que se dieron de los aos veinte
a los sesenta consiguieron su vigencia.
Desde el siglo XIX, los gobiernos
arreglaban las elecciones. Mandaban a los soldados a obtener su inscripcin en las mesas que funcionaban para el efecto; y el da establecido para
votar, la tropa iba, a veces borracha, y llenaba las
urnas con votos por los candidatos oficiales. Los
que protestaban reciban una paliza o iban presos.
El pueblo enfrent estas prcticas del liberalismo oligrquico y reclam elecciones limpias. Poco a
poco se fue erradicando la manipulacin y, en 1945,
se crearon organismos electorales independientes.
Desde entonces, ya no se manipulan las urnas y
se pueden contar los votos en las elecciones. Pero
todava los gobiernos o los poderes

econmicos pueden influir indebidamente sobre los electores.
Aun con las reformas del alfarismo, los trabajadores tenan poca
proteccin. Por ello, desde los
aos veinte y el surgimiento del
socialismo se han plasmado avances legales que garantizan la vida y el trabajo de
las personas. Se emitieron leyes laborales y de
seguridad social que establecen proteccin de
salud, indemnizacin por accidentes, pensiones
de jubilacin para quienes se retiran, derecho a
organizarse y a paralizar actividades cuando hay
un reclamo justo.
Estos avances y garantas no han sido meras
concesiones, sino producto de la lucha del pueblo. Por ello, debemos ahora valorar esas conquistas y demandar su cumplimiento efectivo.
As avanza la democracia.

Analiza los logros obtenidos por los trabajadores de esos aos.
Compara la situacin de los trabajadores
de esa etapa con la de etapas anteriores.
Investiga la contribucin que las mujeres
han hecho en el pasado y hacen ahora a la
educacin nacional.
Elabora un collage de las fiestas tradicionales que se mantienen en el sector

rural del pas.
Formula una lista de las conquistas sociales y polticas que se han dado en el
pas desde los aos cincuenta.
75
Describir la etapa 1925-1947 en que se dio una crisis

persistente, ocasionada por la cada del cacao. Baj
el comercio exterior y se diversific la produccin de
artculos para la exportacin y el mercado interno. (20)
Establecer la naturaleza de la recesin econmica que

provoc una gran inestabilidad poltica y la insurgencia
de nuevos actores sociales, como la moderna clase
trabajadora y las capas medias. (21)
Analizar el proceso de 1925 a 1938 en el que se dieron

varias reformas del Estado. Unas fueron las julianas, a
mediados de los veinte, otras las del dictador progresista
Enrquez Gallo. En medio de la inestabilidad poltica
apareci el velasquismo. (22)
Examinar cmo la sociedad reaccion ante la crisis, con

la lucha por la justicia social y la organizacin popular. Se
reorganizaron los partidos polticos y surgi el socialismo.
Se formaron las centrales obreras. (23)
Valorar el desarrollo de las manifestaciones artsticas

comprometidas con el cambio social, especialmente de
la generacin de los treinta, su produccin literaria y los
pintores indigenistas. (23)
Identificar los principales rasgos de la vida cotidiana de la

gente de esos aos, en que se mantuvieron continuidades
tradicionales y tambin se generaron cambios en la
sociedad: el vestido, las costumbres y las diversiones.
Hubo un auge del teatro y la msica. (24)
Establecer las causas y consecuencias de la vuelta de la

oligarqua liberal al poder, y de la invasin peruana con
la desmembracin territorial del Ecuador. La conciencia
nacional reaccion y un gran movimiento popular derroc
al arrosmo el 28 de mayo de 1944. (25)
Caracterizar la etapa de estabilidad que se dio de

1948 a 1960, con el auge bananero, marcado por el
crecimiento de los sectores medios y el desarrollo de las
vas de comunicacin. (26)
Analizar la pujanza cultural y la expansin del sistema

educativo, en que se consolid el laicismo y se
increment la participacin femenina en el magisterio,
que debe ser valorada. (27)
Valorar el avance de los derechos polticos y los derechos

sociales como producto histrico de la lucha de la gente
ecuatoriana por la ampliacin de la democracia. Debemos
defenderlos y protegerlos. (27)
76
Sabas
que?
coDesde los aos veinte, los aviones

menzaron a hacer vuelos de demostracin en las ciudades del pas. El
Telgrafo I realizaba viajes regulares
entre Guayaquil y Quito, transportando el correo y el peridico de su
s
mismo nombre. Uno de los primero
pilotos fue el italiano Elia Liut.
Durante la primera
mitad del
siglo XX, el ferroca
rril fue fundamental. Transporta
ba productos y
pasajeros. Cuando
se interrumpa
su servicio, se para
lizaba el pas.
Por eso la gente te
na terror a las
crecidas del ro Ch
anchn, que
se llevaban la va
frrea e interrumpa por seman
as el trnsito de
trenes.
En 1944, el gobierno de Arroyo del
su
Ro se preparaba para imponer a
La
l.
tora
elec
sucesor con otro fraude
El
reaccin popular fue creciendo.
28 de mayo de 1944 se levant la
guarnicin de Guayaquil e inici el
movimiento de masas ms grande
y
del siglo XX. En todas las ciudades
crea
pueblos del pas se produjo una
a
cin contra el presidente que hab
ergob
a
traicionado al pas y lo hab
nado con soberbia y represin.
En los aos treinta se estableci
en Riobamba radio El Prado, la

primera del pas. Luego se fun
daron otras estaciones, que transm
itan msica y noticias, organizaban horas radiales y
programas de opinin.
Los artistas nacionales se presentaban
en vivo. Tambin se
transmitan los actos
polticos. Los candidatos impactaban con sus discur
sos
radiados durante las campaas.
Actividades
Eje: la proteccin del medioambiente / Identifica
El Ecuador ha sido un pas agrcola y ha exportado productos como el cacao, caf, banano,
entre otros.
Describe los efectos que podemos tener, a nivel de desgaste del suelo, al depender de unos
pocos productos.
Taller: La vida de la gente


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin con las caractersticas
de la poca.

Los vestidos
Cmo era el prototipo de belleza?
Las diversiones:
Deportes
Msica
Teatro
a) Presentacin
Elaboracin de material con grfica.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros lo ms importante de sus grficos y
lo que quiere representar con relacin al tema.
Investigar ms informacin sobre los temas vistos en este bloque, consulta:
Interrelacionar lo aprendido con Geografa, ubica

la lnea que mutil al Ecuador en 1941.
Tema: Firma del Protocolo de Ro de Janeiro

http://www.google.com.ec/search?hl=es&q=rma+del+proto
colo+de+rio+de+janeiro&meta=&aq=f&aqi=g1&aql=&oq=&
gs_rfai=
77
Analiza
Lee el siguiente documento, encuentra palabras desconocidas y consltalas. Conversa con un
compaero sobre si la firma de este protocolo fue justa o injusta para nuestro pas. Argumenten
sus respuestas.
La irresoluta cuestin de lmites que histricamente han mantenido Ecuador y Per, alcanz su punto ms
crtico en el ao 1941 cuando el ejrcito peruano invadi y ocup por varios meses algunas regiones fronterizas. Este conflicto que no pudo ser solucionado bilateralmente, fue resuelto en la Conferencia de Ro
de Janeiro, efectuada el 29 de enero de 1942, para conformar un frente continental de respaldo a Estados
Unidos en la Segunda Guerra Mundial.
Por el llamado Protocolo de Ro de Janeiro se fij una lnea de frontera que reduce al Ecuador casi a la mitad
del territorio que histricamente haba reclamado. Lo firm el canciller conservador Julio Tobar Donoso a
nombre del gobierno liberal del Ecuador, presidido por Carlos Alberto Arroyo del Ro.
Tomado de: Francisco Tern, Geografa del Ecuador, Quito, Imprenta del Colegio Tcnico Don Bosco, 1979,
pp. 34-37.
Compara
Mediante un esquema similar, realiza una comparacin entre el auge del cacao y del banano.
Aspectos
Auge del cacao
Auge del banano
Aspecto poltico
Ubicacin de los productoss
Grupos de poder de cada poca
Condiciones de los trabajadores

Autoevaluacin
Cmo la crisis de los aos veinte fue el
inicio de una etapa de estancamiento
econmico?
Cmo se produjo la expansin de
la industria?
Coevaluacin
Cmo impact la crisis en las relaciones
entre los sectores dominantes?
Cules fueron las condiciones del desarrollo de la nueva clase obrera en el Ecuador?
Discute en grupo sobre:

- De qu manera influyeron las luchas sociales en la produccin de los escritores y artistas?
- Cmo se reflej la modernizacin de la sociedad en un gran crecimiento del sistema educativo?
78
El Ecuador contemporneo
Objetivo:
Identificar a los actores colectivos del tercer perodo

republicano, por medio del anlisis de los cambios histricos producidos en esa poca, para valorar las luchas por la justicia social y la
unidad en la diversidad.
28
Cul fue
la situacin internacional
en la segunda mitad
del siglo XX?
El mundo desde los aos sesenta

Aos definitorios. La Guerra Fra. Avances
cientficos. Vientos revolucionarios. La reaccin. Neoliberalismo en Amrica Latina.
29
En qu condiciones se
dieron los cambios agrcolas y manufactureros?
Cambios agrarios e industria

Crisis del banano. Reforma agraria.
La industria. El alcance de los cambios.
30
Por qu el petrleo
cambi la historia
del Ecuador?
Explotacin del petrleo

Las exportaciones petroleras. Ampliacin
del Estado. Crecimiento del comercio.
El sistema financiero. Inversin pblica.
31
Cmo creci la poblacin y se desarrollaron

las ciudades?
Crecimiento de las ciudades

Explosin demogrfica. Migraciones internas. La colonizacin interna. Las ciudades.
32
En qu medida
se transform
la sociedad ecuatoriana
en esos aos?
Nuevos actores sociales. lites y sectores
medios. Los sectores populares. Sabemos
que somos diversos.
33
Cmo se renovaron
la vida cotidiana,
la educacin y la cultura?
Cambios en la vida de la gente

La sociedad. Los medios de comunicacin.
Crecimiento de la educacin. Cultura comprometida. El deporte.
34
Cules fueron los principales acontecimientos de

las dcadas de los sesenta y setenta?
Secuencia de la etapa 1960-1979

Inicios de los sesenta. La Junta Militar.
Parntesis constitucional. Nacionalismo
revolucionario. La transicin. El reformismo.
En este bloque y el siguiente vamos a estudiar el tercer perodo de nuestra historia, que est
todava inconcluso. Se inici en los sesenta y se
extiende hasta nuestros das. En estos aos se
han dado grandes transformaciones econmicas,
sociales y culturales. El proyecto nacional mestizo fue agotndose y dio paso a la vigencia de un
nuevo proyecto nacional de la diversidad, del que
ahora estamos participando.
Este quinto bloque se dedica al estudio de las
dcadas de los aos de 1960 y 1970. Comenza-
remos con la crisis bananera, para estudiar luego el ascenso del reformismo, con los cambios
agrarios, industriales, demogrficos y culturales,
el impacto del petrleo y el robustecimiento del
Estado.
Haremos un breve recuento de los sucesos polticos, marcados por dos gobiernos de dictaduras
militares, un trnsito de la crisis al auge econmico, la modernizacin de la produccin, la sociedad y el Estado, la agitacin social y la presencia
de nuevos actores colectivos.
79
Nos preguntamos:
28 El mundo desde los aos sesenta

Descubriendo juntos
Conoces algo de la Guerra Fra?
Ser posible que exista una guerra fra, cuando
siempre las guerras son enfrentamientos armados,
es decir, muy calientes?
Cules te parecen que fueron las consecuencias
de la Guerra Fra en Amrica Latina?
Aos definitorios
En los aos sesenta una fiebre revolucionaria sacudi a los continentes; las antiguas colonias obtuvieron sus independencias, aunque
muchas entraron en crisis; el conflicto entre potencias se agudiz en medio de la Guerra Fra;
se dieron muchos avances cientficos, especialmente en el campo de las comunicaciones.
Buena parte de frica, Asia, el Caribe y Oceana
ganaron independencia.
Los pases pobres de Amrica Latina, frica
y Asia comenzaron a ser identificados como el
Tercer Mundo y buscaron mayor presencia internacional, aunque tuvieron muy poco xito en que
sus demandas fueran odas por los pases ricos.
La Guerra Fra
Esos aos alcanz su clmax el enfrentamiento entre las potencias occidentales, con
Estados Unidos (EE.UU.) a la cabeza, con la
Unin Sovitica (URSS) y sus aliados, que ampliaron su influencia y apoyaron a los movimientos nacionales en pases pobres. Este conflicto
puso varias veces a la humanidad al borde de la
guerra atmica.
El enfrentamiento se daba por espacios de
influencia en las regiones del mundo, pero tambin por la adopcin de dos sistemas sociales
y polticos opuestos; el capitalismo propugnado
por Estados Unidos y sus aliados, frente al socialismo, que rega en la Unin Sovitica y los
pases de su esfera.
En medio del conflicto, Francia se separ
de sus aliados y opt por su poltica de defensa
autnoma. Por su parte, la Repblica Popular
China rompi con la URSS. Eso dividi al movimiento comunista internacional.
80
Las comunicaciones fueron un avance
Avances cientficos
Fueron aos de desarrollo cientfico y tecnolgico. En 1957 la URSS coloc por primera
vez un satlite artificial, y en 1962 un hombre
en el espacio. En 1969 los astronautas norteamericanos llegaron a la Luna.
Los avances cientficos beneficiaron tambin a la gente. Con el transistor, la radio lleg a
los sitios ms aislados. En las dcadas siguientes, el microprocesador cambi las formas de
trabajo y el conjunto de la vida social.
El avance de la ciencia y la tecnologa signific tambin la concentracin mayor de conocimiento y recursos en grandes consorcios o
corporaciones multinacionales, con intereses
en la produccin, la comercializacin y la intermediacin financiera.
Vientos revolucionarios
Amrica Latina fue sacudida por la insurgencia. La Revolucin cubana, liderada por Fidel Castro, estableci el primer Estado socialista del continente. Estados Unidos promovi la
contrainsurgencia en Latinoamrica y el programa Alianza para el Progreso, que reparta ayuda
para lograr la desmovilizacin social.
En la mayora de los pases latinoamericanos, con el apoyo estadounidense, se proclamaron dictaduras militares, dedicadas a la represin de la insurgencia y algunas reformas.
Las dictaduras centroamericanas y del Cono

Sur fueron muy represivas y causaron miles de
muertos y desaparecidos.
En los sesenta hubo tambin cambios culturales, como la divulgacin del rock and roll,
o las reformas de la Iglesia catlica del Concilio Ecumnico Vaticano II, reunido por el papa
Juan XXIII. En Amrica Latina surgi la Teologa
de la Liberacin y crecieron los cristianos por el
socialismo.
La reaccin
En los aos setenta Estados Unidos fue derrotado en Vietnam y se robusteci el movimiento
rabe. Los pases productores de petrleo provocaron una elevacin de sus precios y el enriquecimiento de algunos productores y de las grandes corporaciones internacionales petroleras. La
crisis energtica tuvo impacto mundial.
En los pases del Primer Mundo surgi el neoliberalismo, modelo econmico y poltico que
revivi las formas conservadoras del capitalismo
e impuso polticas de restriccin y ajuste. En
Amrica Latina, influidos por el neoliberalismo,
los gobiernos tomaron duras medidas de ajuste
planteadas por el Fondo Monetario Internacional
(FMI), que no solucionaron los problemas de la
pobreza y el subdesarrollo, y causaron grandes
efectos negativos en la poblacin.
En los ochenta estall una crisis acumulada
por el agotamiento del sistema implantado en
la URSS y los pases comunistas. Un intento de
renovacin termin en la disolucin de la URSS
y el fin de los regmenes de Europa Oriental.
Estados Unidos emergi como superpotencia
militar nica.
The Beatles, la banda ms famosa de los sesenta
Neoliberalismo en Amrica Latina

En Latinoamrica de los ochenta se produjo una
vuelta a sistemas constitucionales, pero no cambiaron
las polticas econmicas influenciadas por el FMI y
el Banco Mundial. Los pases abrieron sus economas
al comercio exterior, desmantelaron sus industrias y
trataron de pagar su abultada deuda externa.
Con resistencia de los sectores sociales organizados, en todo el subcontinente se impusieron
medidas de ajuste que privatizaron empresas estatales, dieron grandes ventajas a la banca, redujeron la presencia del Estado en la economa, y
disminuyeron los ingresos reales de la mayora de
la poblacin. En pocos aos se haba polarizado
an ms la situacin social, con menos ricos que
eran ms ricos y muchos ms pobres.
Investiga
Cmo lleg el hombre a la luna? Grafica
tus hallazgos.
Analiza el movimiento social en torno a
los Beatles, grupo musical de los sesenta.
Formen dos grupos de trabajo en la
clase, escojan un moderador y debatan
sobre la Revolucin cubana. Un grupo,
los aspectos positivos de la revolucin; el
otro, los aspectos negativos, previa preparacin de los argumentos.
Investiga por qu apareci el neoliberalismo en el mundo.
81
Revolucionarios cubanos liderados por Fidel Castro
29 Cambios agrarios e industria

Descubriendo juntos
Qu piensas del hecho de que a veces el pas depende en su comercio exterior de un solo producto
de exportacin?
Qu pas cuando cayeron las exportaciones de
cacao? Por qu la cada de las exportaciones afecta a todos los ecuatorianos?
Plantea soluciones nuevas al problema.
Crisis del banano
A inicios de los sesenta cay la exportacin

bananera y se precipit una crisis. Los precios
de los artculos de primera necesidad, que se
haban mantenido estables por una dcada, se
dispararon. Se devalu la moneda y la agitacin
sacudi al pas. Se agotaba el modelo primario
agroexportador vigente desde fines del siglo XIX.
El pas entr en un proceso de acelerada
modernizacin. El capitalismo avanz en toda
la economa del pas y se intensific su vinculacin al mercado mundial. Con el inicio de las
explotaciones petroleras, las tendencias desarrollistas se profundizaron y llegaron en los setenta a su mayor expresin. Se inici entonces
el proceso de integracin subregional con el
Acuerdo de Cartagena de 1969.
Explotacin petrolera en el Oriente
Foto: El Comercio
Reforma agraria
En los sesenta se concretaron importantes
cambios agrarios, impulsados por diversas causas.
Por una parte, la lucha campesina por la tierra se
intensific. Por otra, creci el inters de sectores
terratenientes por modernizarse. Por fin, el Estado
se propuso ampliar el mercado interno, elevar la
productividad y la absorcin de tecnologa.
De 1964 a 1970 se emitieron la Ley de Reforma Agraria y el Decreto 1001. Fueron suprimidas las relaciones precapitalistas en el
82
Trabajador agrcola
Foto: El Comercio
campo. Se prohibi el huasipungo y se entregaron tierras, aunque las ms pobres fueron a los
antiguos huasipungueros. Se prohibieron las
formas de trabajo no salariales en el campo. Los
trabajadores agrcolas deban tener salario y seguro social; se promovi el desarrollo de empresas modernas. Se dispuso la reversin al Estado
de tierras no cultivadas luego de un perodo.
La reforma tuvo importantes efectos, pero
menos del 10% de la tierra productiva se entreg a los campesinos. Aunque desaparecieron los tradicionales latifundios, la tierra sigui
concentrada. Se agudiz la existencia del minifundio y la migracin del campo a la ciudad.
Buena parte de la tierra y la inversin se destin a la ganadera, pero esto no cre empleo ni
solucion el problema alimenticio de la poblacin.
Aunque se elev la produccin de algunos alimentos, principalmente arroz, azcar y materias primas
agrcolas para la industria, como las oleaginosas,
se tuvo que importar ms productos alimenticios,
como trigo, cebada y maz. La agricultura se volvi
ms dependiente del exterior en alimentos, bienes
de capital y tecnologa (M: 100).
En las dcadas siguientes mejor la exportacin de banano, caf, cacao y artculos no
tradicionales como los camarones. El banano
logr abrir mercados en Europa y Asia. Pero el
producto bsico comenz a ser el petrleo.
La industria
El crecimiento econmico con industrializacin sustitutiva de importaciones fue una
poltica oficial. Se aceler el crecimiento industrial. De 1960 a 1969, el Producto Interno
Bruto creci a un 4,39% anual. El industrial
Empaque de camarn
Foto: El Comercio
creci al 8,32%. Entre 1972-1976 el producto

industrial creci al 11,6%, y entre 1977-1980
al 8,3%. Amparadas por la proteccin estatal
se establecieron industrias, especialmente en
Guayaquil y Quito. Creci notablemente la pesquera.
Pero el crecimiento industrial tuvo limitaciones estructurales. La sustitucin de importaciones fue baja. La dependencia de la industria del
sector externo aument, ya que se importaban
materias primas. Las dos ciudades grandes absorbieron una alta proporcin del crecimiento.
La produccin industrial se dedic fundamentalmente a sectores medios y altos. Tuvo poca
capacidad de generar ingreso en los estratos
Planta industrial
Foto: El Comercio
bajos y empleos productivos (M: 100-101).

En los noventa el crecimiento industrial se
detuvo. Las empresas tenan dificultades por la
prolongada recesin, la eliminacin de polticas
estatales de promocin industrial y los cambios
monetarios. A fines del siglo XX se dio un gran
desarrollo de la construccin, en buena parte
por la inversin estatal. La construccin absorbi parte de la mano de obra migrante rural.
En los inicios del siglo XXI, la mayora de
los trabajadores manufactureros se dedicaba a
la artesana, la ms importante generadora de
empleo. En numerosas empresas industriales
intervino el capital extranjero, especialmente
norteamericano. Tambin se invirtieron capitales colombianos y chilenos.
Jos Moncada escriba: se acelera la industrializacin, se

empiezan a modernizar ramas importantes de la agricultura, se
expande considerablemente el comercio exterior, se amplan las
comunicaciones, las carreteras, el parque automotor; aparece el
petrleo, se estrecha la vinculacin con otros pases, se concentra ms la poblacin en las ciudades, empiezan a florecer los
bancos y el capital financiero, se desintegran ciertas formas de
servidumbre y de relaciones precarias de tenencia de la tierra, se
alienta el ingreso avasallante y masivo del capital extranjero.
Jos Moncada, La economa ecuatoriana 1960-1963, en Ecuador: presente y futuro,
Quito, El Conejo, 1983, pp. 12-13.
Manta, una de las ciudades con mayor crecimiento

Foto: El Comercio
Analiza y argumenta
Consulta sobre los inicios del Acuerdo
de Cartagena, sus pases miembros, objetivos y metas.
Extrae los efectos positivos y negativos
que tuvo la aplicacin de la Reforma
Agraria en el Ecuador.
Elabora un cuadro donde se grafique el

crecimiento de las industrias que se ha
dado en el Ecuador desde los aos sesenta.
Explica, observando las fotos de la unidad,
la relacin con la modernizacin y desarrollo del pas.
83
El alcance de los cambios
30 Explotacin del petrleo

Descubriendo juntos
El petrleo (aceite de roca) es una mezcla heterognea de compuestos orgnicos, principalmente
hidrocarburos insolubles en agua. Tambin es conocido como petrleo crudo o simplemente crudo.
Por qu es tan codiciado a nivel mundial?
Sabes cmo se extrae?
Las exportaciones petroleras

El Ecuador haba tenido una pequea produccin de hidrocarburos hasta que en 1972
empez a exportar el petrleo recin descubierto
en la Amazona. Esto coincidi con una vertiginosa elevacin de precios petroleros en el mundo. En agosto de 1972 el precio internacional
era de US $ 2,56 por barril. Pas a US $ 13,90
en enero de 1974. En 1981 lleg a US $ 40,40.
El Estado recibi directamente buena parte de
los ingresos por la comercializacin petrolera.
El gobierno desconoci las concesiones de
petrleo y gas desfavorables al pas y puso nuevas reglas. Intervino en la produccin y comercializacin. Estableci la Corporacin Estatal
Petrolera Ecuatoriana, CEPE, que pas a ser accionista mayoritario del consorcio con la Texaco,
construy el oleoducto del Oriente a la Costa, la
refinera de Esmeraldas e infraestructura de reserva y comercializacin de hidrocarburos.
Ampliacin del Estado

Desde los aos cincuenta, a la luz de las
propuestas desarrollistas, se impuls la planificacin y la intervencin del Estado en la economa. Se reforz esa tendencia con los grandes
recursos que comenz a recibir en los setenta.
El presupuesto anual del gobierno se elev de 5.721,8 millones de sucres en 1970, a
62.490,2 millones en 1981. Con esos recursos creci el nmero de empleados pblicos, se
construyeron obras de infraestructura, especialmente vas de comunicacin; se invirti en educacin, salud, saneamiento ambiental, comunicaciones, y se hicieron grandes inversiones en
generacin elctrica. Con los ingresos pblicos
se pag la importacin subsidiada de alimentos
y se compraron modernos armamentos.
84
Proyecto hidroelctrico Paute, inaugurado en 1983
Foto: El Comercio
Se reform la estructura del Estado. Se reorganizaron varias dependencias; se crearon

organismos tcnicos y otros especializados con
cobertura sobre sectores que antes no haban
estado bajo control estatal. Se moderniz la recaudacin de impuestos. En aos siguientes,
con el crecimiento del gasto pblico, el gobierno acudi al endeudamiento externo masivo.
La intervencin estatal y los ingresos petroleros alentaron el crecimiento econmico, la
expansin del mercado y el desarrollo manufacturero. Pero tambin provocaron elevaciones de
los precios de artculos de primera necesidad,
inflacin y migracin del campo a la ciudad.
Crecimiento del comercio

El ingreso de petrodlares activ el comercio. Las importaciones se elevaron, incluyendo
los artculos de lujo. En las ltimas dcadas del
siglo XX crecieron rpidamente redes de tiendas
y supermercados, centros comerciales, sofisticados sistemas de venta a crdito y empresas
especializadas de distribucin. Con la rpida
ampliacin de la red vial creci el nmero de
vehculos.
Inversin pblica
1000
2000
3000
4000
5000
La expansin comercial alcanz tambin a

los grupos populares que se acostumbraron a
comprar electrodomsticos y otros productos
importados, varios de los cuales se vendan en
el comercio informal. Cuando pas el boom, la
capacidad de acceso de grandes sectores a productos importados se redujo, pero continuaron
las costumbres de consumo.
En los aos del auge petrolero, el Banco de Fomento, la Corporacin Financiera Nacional y el
Banco de la Vivienda se recapitalizaron. El Estado
se convirti en empresario, a veces como dueo
nico o asociado al capital extranjero o nacional.
Se cre TRANSNAVE, ASTINAVE, FLOPEC (flota
petrolera), la Flota Bananera, empresas de produccin de cemento y materiales bsicos. En algunas
tuvieron participacin las Fuerzas Armadas.
Se crearon empresas estatales de comercializacin (ENAC y ENPROVIT), de produccin azucarera
como AZTRA y Tababuela o se rescataron empresas
privadas en quiebra como FERTISA, Ecuatoriana
de Aviacin y varias metalmecnicas. El banco La
Previsora fue salvado con fondos estatales de una
dolosa quiebra y nuevamente privatizado. La inversin estatal en el sistema financiero apuntal
la concentracin de capital. Los principales beneficiarios de la bonanza fueron los sectores ms
modernos y dinmicos de la burguesa, aliados al
capital extranjero.
El sistema financiero
Bajo el gobierno militar, el Estado tom a su cargo la
explotacin y exportacin petrolera
Foto: El Comercio
Investiga y analiza
Averigua cmo se cre la Corporacin
Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE).
Compara, mediante un grfico, los auges del cacao, del banano y del petrleo,
y ubica lo siguiente:
- En qu ao se producen?
- De dnde se extraen los productos?
- Dnde se venden?
Lee la informacin del recuadro sobre la
inversin pblica. A partir de esta informacin, analiza cmo invierte el Estado
los incrementos del rendimiento de los
impuestos a las exportaciones.
85
Desde los aos setenta se expandieron los

bancos existentes y se crearon otros. Para dinamizar y modernizar las actividades burstiles,
se crearon bolsas de valores en Guayaquil y Quito. Crecieron las financieras privadas y se formaron mutualistas para promover la vivienda.
En la expansin del sistema financiero intervino el capital extranjero y hubo tendencia a la
concentracin. En 1979 solo 52 personas posean el 46% del capital de la banca privada,
y el 40% del capital de ella se concentraba en
solo cuatro bancos. La tendencia se acentu en
los ltimos aos del siglo XX. Alrededor de los
bancos ms fuertes se consolidaron grandes grupos con intereses en la industria, el comercio y
los servicios.
La banca, que no tuvo un adecuado control
estatal, soport una aguda crisis a fines de siglo, que golpe duramente a sectores muy amplios de la poblacin.
31 Crecimiento de las ciudades

Descubriendo juntos
Si vives en la ciudad, te gustara vivir en el campo?
Explica tus razones de una respuesta afirmativa o
negativa.
Si vives en el campo, te gustara vivir en la ciudad?
Explica tus razones de una respuesta afirmativa o
negativa.
Explosin demogrfica
Desde 1900 a 1950, el nmero de habitantes del Ecuador se elev de un milln a

2.288.825. Desde los aos cincuenta, ese crecimiento se aceler y se mantuvo en las dcadas siguientes, con las ventajas de tener ms
gente en el pas y los problemas de trabajo y
servicios adecuados.
En 1962, el nmero total de la poblacin
nacional era 4.476.007; en 1974, 6.521.710;
en 1982, 8.072.702; en 1990, 9.648.189; y

en 2001 lleg a 12.156.608. En los ltimos
aos, la tasa de crecimiento poblacional del
Ecuador ha sido de las ms altas de Amrica
Latina. La poblacin de nuestro pas es una de
las ms jvenes del continente.
La poblacin ha crecido en todo el pas, pero
con ritmo diferente, segn las regiones. En la
Sierra ha sido ms bajo, mientras que la Costa se
ha elevado de manera mucho ms acelerada. En
la Amazona, el aumento del nmero de habitantes ha sido notable, pero sigue siendo pequeo,
comparado con el conjunto del pas.
Los datos de la migracin interna por provincias revelan que a la mayora de las de la Costa y
regin amaznica confluyen ecuatorianos de otros
lugares del pas. Guayas es la provincia de mayor afluencia, inclusive desde otros lugares de la
Costa, que tambin crecen. Tambin Pichincha ha
experimentado un crecimiento significativo.
Las provincias ms pobladas del pas son las de la Costa y la Sierra (95% del total nacional).
El ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el 2001, revel que de los poco ms
de 12 millones de ecuatorianos, 7,4 millones son urbanos y 4,7 millones son rurales.
86
Migraciones internas
Las ciudades
Desde mediados del siglo XX, se pueblan aceleradamente las ciudades. En
1950, la poblacin urbana era de 913.932
habitantes y la rural de 2.288.825. En
2001, en cambio, esa relacin vari a una
poblacin urbana de 7.431.355 habitantes
y una rural de 4.725.253.
El crecimiento urbano se evidenci en
todo el pas, pero hubo una diferenciacin
regional. Antes de los setenta, la mayora de
las ciudades intermedias estaban en la Sierra. A partir de entonces estn en la Costa,
donde hay una urbanizacin ms dinmica,
tanto por el nmero de ciudades como por
su volumen poblacional. En todos los lugares hay gran demanda de servicios, como
agua potable, canalizacin, luz elctrica y
comunicaciones.
Foto: El Comercio
Las ciudades que ms han crecido son
Guayaquil y Quito. En el Ecuador se ha
La colonizacin interna
dado un crecimiento bicfalo, es decir,
con dos cabezas. El Puerto Principal pas
Por siglos, se conservaron espacios del terride 250.000 a 500.000 habitantes, entre 1950 y
torio nacional que no haban sido colonizados.
1962; a inicios del siglo XXI, bordea los dos millones
En los aos cuarenta y cincuenta hubo un flujo
de habitantes. Quito, por su parte, rebas la cifra de
de poblacin hacia esos lugares. La ocupacin
un milln y medio (M: 99).
territorial se dio, no en espacios vacos, sino en
Las dos ciudades han desarrollado una infraestierras tradicionalmente ocupadas por los puetructura de vas y modernas edificaciones, pero exblos indgenas, que han reclamado sus dereperimentan un descontrolado crecimiento de barrios
chos ancestrales y la utilizacin de los recursos
marginales que aparecen sin infraestructura urbana
naturales.
mnima y albergan cada vez ms altas proporciones
La segunda mitad del siglo XX atestigu imde poblacin, bsicamente dedicada a actividades
portantes cambios en el espacio ecuatoriano.
econmicas marginales, es decir, al subempleo.
Las zonas de colonizacin de la Costa interna

y la Amazona se saturaron de poblacin y los
recursos se explotaban, como se lo hace hasta
ahora, con grandes peligros para el ambiente,
ya que se producen destrucciones masivas de
los bosques, que no son reemplazados, y se
contaminan los ros.
La regin amaznica, sobre todo la zona
norte, recibi una sustantiva migracin, pero el
ritmo baj a inicios de los noventa. En la costa
interna ya no quedan espacios de colonizacin.
Buena parte de las tierras de ese sector, que
se incorporaron a la produccin en dcadas anteriores, se dedican al cultivo de productos de
exportacin.
Argumenta e interpreta
Contesta: Por qu las ciudades crecen
ms en la Costa que en la Sierra?
Lee el recuadro sobre las migraciones
internas, obtn las ideas principales y
secundarias.
Analiza: Cules son los problemas de
las grandes ciudades?
Indaga en peridicos noticias sobre los
problemas de las grandes ciudades.
Elabora un mural poniendo ttulos que
engloben los problemas con las noticias
encontradas.
87
Como hemos visto, el crecimiento de la poblacin de las ciudades se produjo, en buena parte, por la migracin de campesinos, que se intensific en los aos sesenta y se mantuvo en las
dcadas siguientes. Trabajadores varones, pero tambin familias
enteras, se trasladan del campo a las ciudades, en donde buscan
los trabajos menos calificados y ms mal pagados, sin estabilidad ni seguridad social.
Con la migracin interna, aumentaron los trabajadores de la
construccin, guardias, vendedores ambulantes y mendigos. Y
tambin creci la presin sobre los servicios, como electricidad,
agua potable y alcantarillado. Barrios enteros de migrantes aparecen en los suburbios de las ciudades y se transforman en actores sociales, y pasan a ser parte de las clientelas polticas.
En la dcada de los noventa baj el ritmo de las migraciones internas, pero se activ el proceso de migracin
al exterior, que es una de las
caractersticas ms relevantes de los finales del siglo XX
e inicios del XXI.
32 Cambios en la sociedad
Descubriendo juntos
Has visto recientemente una huelga de los
trabajadores? Por qu las hacen?
Cmo han sido las protestas de los indgenas
en los ltimos aos?
Has participado alguna vez en una protesta?,
crees que se debe protestar con violencia?
Feriado de carnaval en Atacames
Nuevos actores sociales
Como hemos visto, hasta mediados de siglo

XX Ecuador era un pas predominantemente rural, con economa poco diversificada, limitada
base industrial, reducido mercado interno, poca
innovacin tecnolgica, concentracin de propiedad y explotacin de mano de obra barata.
Los sectores dominantes eran terratenientes, comerciantes y banqueros. Los sectores
medios eran reducidos. La mayora de la poblacin eran campesinos, pequeos propietarios,
artesanos. Los obreros fabriles y de servicios
eran pocos. El 62% de la poblacin careca
de agua potable, el 64% de electricidad y el
67% de servicios higinicos. El analfabetismo
superaba el 30% (M: 104).
Desde entonces las cosas han variado. Los
antiguos actores sociales han sufrido cambios y
han surgido otros nuevos.
lites y sectores medios
cmaras de la produccin se consolidaron

como representantes de los empresarios, que
reclamaban al Estado proteccin, subsidios y
menos injerencia en la economa.
Los sectores medios se ampliaron con el comercio, los servicios y los empleados pblicos.
Lograron incrementar sus ingresos en el auge,
pero fueron golpeados por la recesin, la crisis
bancaria y las medidas neoliberales.
Los sectores populares

La segunda mitad del siglo XX fue de movilizacin popular, crecimiento de la clase obrera,
lucha campesina, agitacin estudiantil y poblacional. El desarrollo del capitalismo en Ecuador
ha sido profundamente desigual. Junto con los
avances tcnicos y el crecimiento econmico se
han acentuado diferencias. La reforma agraria
no trajo cambio significativo en la tenencia de
la tierra. El crecimiento industrial aument los
obreros, pero no pudo satisfacer la demanda de
empleo. Los trabajadores fabriles son escasos.
Los trabajadores informales llenan los cinturones de miseria de las ciudades (M: 104).
Desde los sesenta, los terratenientes tradicionales se modernizaron. Los industriales crecieron, pero no formaron una
burguesa industrial. El comercio se robusteci por el
auge de las importaciones.
El sector de la construccin
creci.
La burguesa ecuatoriana incorpor a sectores modernos y se asoci al capital
extranjero. Una veintena de
grandes grupos econmicos
con inversiones en numerosos empresas concentraron
la riqueza nacional. Las Manifestacin del Frente Unitario de los Trabajadores
88
Foto: El Comercio
Foto: Edwin Navarrete
Sabemos que somos diversos
Foto: El Comercio
La heterogeneidad de la sociedad ecuatoriana, las complejidades regionales, la accin del

Estado y el propio subdesarrollo provocan que la
mayora de los trabajadores (un 80%, entre los
que estn los ms pobres) no est organizada.
Desde los setenta se dio la unificacin de
las centrales de trabajadores. La CTE, la CEDOC de tendencia socialista y la CEOSL, que se
fund en 1962, formaron el Frente Unitario de
los Trabajadores, FUT, que en sucesivas huelgas nacionales se convirti en eje de la lucha
popular. Sin embargo, desde mediados de los
ochenta disminuy su fuerza.
La lucha campesina por la reforma agraria fue
liderada por la FENOC, que cambi su nombre
por FENOCIN y levant una propuesta intercultural. En la Sierra se cre Ecuarrunari. Los indgenas evanglicos se agruparon en la FEINE. Se
fund la Confederacin de Nacionalidades Indgenas de la Amazona Ecuatoriana, CONFENIAE.
Desde los ochenta, los indgenas plantearon el
reconocimiento de sus derechos colectivos. En
1986 se form la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador, CONAIE. El movimiento indgena logr mucha influencia.
La organizacin artesanal continu siendo
poco representativa. Los pequeos comerciantes
mantuvieron organizaciones activas, pero con estructura nacional dbil. Los transportistas crecieron, pero las alzas de precios del transporte que
han exigido son impopulares. La organizacin de
los pobladores suburbanos estuvo dominada por
clientelas polticas. Las organizaciones estudiantiles continuaron activas, pero su fuerza decay. La Unin Nacional de Educadores, UNE, se
mantuvo activa con reclamos gremiales.
Nuestras
diversidades son
nuestras riquezas.
Claro. As podemos
construir un Ecuador de
unidad en la diversidad.
Analiza
Contesta: Cules son los sectores sociales que ms se han movilizado en los
ltimos aos?
Conceptualiza por qu existe el derecho a organizarnos que tenemos todos?
Identifica los motivos por los que los
grupos medios pueden organizarse.
Discute en grupo sobre los derechos de los
trabajadores y sobre los derechos colectivos
de los indgenas y afroecuatorianos.
Propongan alternativas para garantizar la
convivencia de unidad en la diversidad.
89
Indgenas ecuatorianos reclaman la tierra
Por dcadas predomin en el Ecuador la idea de

que en este pas todos eran mestizos, con un solo
idioma y una sola cultura; que se deba buscar la
homogeneidad para lograr la unidad nacional.
La lucha de los pueblos indgenas por sus derechos, y tambin las demandas de las regiones,
lograron hacer conciencia en nuestra sociedad sobre sus diversidades. Ahora, al menos en teora,
sabemos que somos diversos, que en el Ecuador
hay pueblos distintos con sus idiomas, costumbres
y derechos; que hay rasgos regionales y locales que
no son taras o motivos de peleas internas.
La diversidad tnica, regional, religiosa, del
Ecuador es nuestra riqueza y debemos preservarla, respetndonos mutuamente, en el marco de la
interculturalidad, una gran unidad nacional en la
diversidad.
33 Cambios en la vida de la gente

Descubriendo juntos
Jefferson Prez nos dice:
Los ttulos, la preparacin o formacin acadmica deben ser instrumentos necesarios para utilizar de una manera ms respetuosa los beneficios
que la madre naturaleza nos brinda....
Sabes quin es este gran atleta?
Cmo crees que una persona puede lograr xitos
reconocidos internacionalmente?
La sociedad
La modernizacin afect a todos los estratos sociales. Los tradicionales valores familiares
cambiaron. Los divorcios aumentaron. Las actitudes hacia la sexualidad variaron en amplios
grupos. El vestido se volvi no convencional y
menos identificado con el nivel social. Se conserv la msica popular tradicional india y mestiza, y hubo un auge de la msica rocolera. Los
espectculos deportivos ganaron mucho terreno.
El Concilio Vaticano II y las tendencias catlicas progresistas latinoamericanas impactaron en el Ecuador. Cambiaron las formas del
culto, valores morales y polticos tradicionales.
Se gest un movimiento cristiano por el socialismo, cuya figura ms destacada fue el obispo Leonidas
Proao. Esto caus reaccin
en el clero de derecha vinculado al poder econmico.
En un ambiente de secularizacin y tolerancia crecieron
otras iglesias y sectas. Muchos optaron por la indiferencia religiosa.
Leonidas Proao
Los hbitos higinicos y
de salud cambiaron, pero su prctica fue limitada por la escasez de agua potable y canalizacin, y los altos precios de las medicinas. Las
costumbres alimenticias variaron tambin. Las
cadenas de comida rpida se popularizaron.
Organizaciones de mujeres trabajaban por la
equidad de gnero. Los ecologistas planteaban
la necesidad de conservacin y preservacin del
ambiente. Se comenz a hablar de respeto a las
opciones sexuales. Crecieron los organismos no
gubernamentales (ONG).
90
Consecuencias de incendio en el bosque de frailejones
Los medios de comunicacin

Hacia los sesenta, en el Ecuador, con gran
poblacin analfabeta y sin servicio elctrico, la
introduccin del transistor en la radio logr dar
acceso a toda la poblacin a ese medio de comunicacin. En los setenta y ochenta sucedi
lo mismo con la televisin, que llega a todos
los sectores.
Hacia fines de siglo, la telefona celular e
internacional, las computadoras personales y
otros artefactos llegaban a un amplio sector de
la poblacin. El uso de correo electrnico e internet se incrementaba.
Crecimiento de la educacin
Desde mediados del siglo XX, el Estado increment los centros educativos, profesores y
alumnos. Tambin se crearon numerosos planteles privados. Se impuls la alfabetizacin. En
1990 la tasa de analfabetismo se haba reducido al 11,7% y en 2001 era del 9,0%. Subi la
Medios de comunicacin
Foto: El Comercio
El deporte
Cultura comprometida
En los sesenta la produccin cultural y artstica fue dominada por el compromiso poltico
radical en un contexto latinoamericano de insurgencia. Se desarroll el relato, el teatro y la danza. La msica rock comenz a ser cultivada por
grupos de jvenes. En la msica popular predomin el estilo rocolero de Julio Jaramillo.
Se produjo un gran desarrollo de las ciencias sociales. El pensamiento econmico tuvo
exponentes como Manuel Agustn Aguirre y
Germnico Salgado. La sociologa y el pensamiento sociopoltico tuvieron un auge con militantes de izquierda como Agustn Cueva, crtico
y ensayista, y Fernando Velasco, impulsor de la
renovacin socialista, junto a los idelogos del
reformismo como Osvaldo Hurtado.
La historia tuvo gran desarrollo y un giro a
posturas crtico-progresistas que se expresaron
en una abundante produccin, cuya obra colectiva de mayor relieve es la Nueva Historia del
Ecuador. La filosofa se desarroll con los trabajos de Hernn Malo y Arturo Andrs Roig. Se
dio un despertar del pensamiento propio de los
pueblos indgenas y de la antropologa cientfica, que cuentan con varios exponentes.
Con la elevacin de la lucha social, indgena
y afroecuatoriana, la cultura popular se ha mantenido, pese a la masificacin de los medios de
comunicacin, especialmente de la televisin.
Las mujeres tienen una presencia mayoritaria
en la educacin. Al cabo de dcadas de reclamo por mayor participacin, han encontrado espacios en el desarrollo de la cultura.
Glosario
Hinchada. Es el conjunto de los hinchas o partidarios activos de un equipo deportivo.
ONG. Organizacin no gubernamental.
El deporte, especialmente
el ftbol, es un mecanismo de
organizacin de la gente en los
barrios y comunidades, donde
se forman equipos, clubes y
ligas. Al mismo tiempo, es un
espectculo que atrae a grandes
masas. Los encuentros son seguidos por un gran sector de la
poblacin. Los equipos tienen
amplia hinchada.
Adicionalmente, el deporte
Jefferson Prez
ha sido un mecanismo efectivo
de unidad nacional frente a la crisis. La clasificacin de la seleccin nacional para el campeonato
mundial y los xitos de deportistas como Jefferson
Prez, campen olmpico, han sido vistos como
triunfos nacionales y han levantado el decado espritu patritico.
Seleccin ecuatoriana de ftbol
Compara
A travs de un paralelismo, identifica las
costumbres de los ltimos aos con otras
estudiadas en unidades anteriores.
Identifica los aspectos positivos y negativos de la informacin de los medios de
comunicacin.
Observa a un grupo de personas que
estn viendo un partido de ftbol. Anota
las reacciones y comenta en clase con
tus compaeros.
Interpreta la fotografa de la seleccin
ecuatoriana de ftbol:
- Quin es el protagonista del gol?
- Por qu fue importante este partido?
- La seleccin del Ecuador contra qu
equipo jug este partido.
91
escolaridad de 6,7 a 7,3 aos. Pero no se logr

mejorar la calidad de la educacin.
Las universidades crecieron en nmero y
cantidad de alumnos. Fueron escenario de gran
actividad poltica. A fines de siglo se cre una
gran cantidad de centros privados de educacin
superior. Hubo escaso desarrollo de la ciencia y
la tecnologa.
34 Secuencia de la etapa 1960-1979

Descubriendo juntos
Sabas que por varias dcadas la mayora de los
pases de Amrica Latina estaba gobernada por
militares?
Cres que es funcin de los jefes militares gobernar los pases sin que la ciudadana los haya
electo?
se enfrent al poder econmico, con una reforma de impuestos al comercio exterior, la oligarqua afectada se junt a la protesta social.
Se agudiz la represin. La Universidad Central
fue salvajemente invadida por los militares. La
dictadura cay en 1966.
Parntesis constitucional
Inicios de los sesenta
En 1960 triunf arrolladoramente Jos Mara Velasco Ibarra, moviendo el sentimiento antiimperialista y los deseos de cambio de la gente. Pero gobern con la oligarqua y devalu la
moneda. Fue depuesto en 1961 y le sucedi el
vicepresidente Carlos Julio Arosemena.
El gobierno de Arosemena (1961-1963)
afront conflictos sociales y una campaa anticomunista virulenta, en la que el clero se ali
a la poltica extremista norteamericana. Luego
de meses de tensin, los militares depusieron
al presidente.
Un acuerdo de notables entreg el poder

a Clemente Yerovi, que dur como presidente
interino justo lo necesario para organizar una
nueva Asamblea Constituyente, integrada por
las fuerzas polticas tradicionales. Eligi presidente interino en 1966 a Otto Arosemena Gmez, cuyo gobierno represent una alianza de
la vieja derecha con grupos de la oligarqua moderna, vinculados al comercio y la banca.
La Junta Militar
La dictadura, que se llam Junta Militar de
Gobierno (1963-1966), actu bajo la influencia de las polticas contrainsurrecionales norteamericanas. Fue marcadamente anticomunista,
como reaccin al peligro cubano, e impuls
una modernizacin para readecuar al pas, y
especialmente sus sectores tradicionales, a las
nuevas condiciones del desarrollo capitalista.
Emiti la Ley de Reforma Agraria, impuls la
planificacin y foment el crecimiento de una
burocracia de tcnicos modernizantes. Cuando
Presidentes Allende y Velasco Ibarra
Foto: Luis Meja
En 1968 Velasco fue elegido presidente de

nuevo. La crisis econmica y fiscal y la consecuente agitacin perturbaron los primeros dos
aos de su gobierno. En 1970 Velasco se proclam dictador. Hizo algunas reformas importantes, pero fracas en sus esfuerzos por reconstitucionalizar al pas. Fue derrocado en
1972, casi al fin del perodo, por los militares.
Nacionalismo revolucionario
Golpe militar de 1963
92
Foto: BCE
Las Fuerzas Armadas tomaron una vez ms

el poder como institucin, y designaron presidente, o sea dictador, al general Guillermo
Rodrguez Lara. El Gobierno Nacionalista y Revolucionario de las Fuerzas Armadas comenz
en 1972, en el momento en que empezaba el
mayor auge econmico de la historia.
El reformismo
Foto: BCE
La exportacin petrolera del Ecuador se inici en una coyuntura internacional de elevacin

sostenida de los precios de los hidrocarburos.
Eso dio al gobierno recursos que nunca antes
haba manejado, y que fueron dedicados, a veces en forma superflua o mal planificada, a la
construccin de numerosas obras pblicas, al
robustecimiento y modernizacin del Estado y
el aparato productivo.
El gobierno tuvo iniciativas progresistas, defendi la soberana del pas sobre sus recursos
naturales e impuls el control estatal de la explotacin y comercializacin petrolera. Ecuador
ingres a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).
La transicin
Rodrguez Lara fue reemplazado por un
Consejo Supremo de Gobierno formado por los
comandantes de las Fuerzas Armadas. El nuevo gobierno limit las polticas progresistas.
Se agrav la situacin econmica, los precios
subieron y se congelaron las remuneraciones.
El rgimen ejecut actos de represin, como
el que devino en la masacre de los obreros del
ingenio AZTRA en 1977. Para conseguir recursos, el gobierno contrajo agresivamente deudas
externas que pesaron en la economa nacional
de aos subsiguientes.
El Consejo Supremo estableci un Plan de
Reestructuracin Jurdica para volver al rgimen legal, y someti dos proyectos de Constitucin a referndum. Uno de ellos gan y entr en
vigencia en 1979. En las elecciones de 1978 y
1979 triunf sorpresivamente el binomio Jaime
Rolds-Osvaldo Hurtado. As se inici una nueva etapa histrica.
Glosario
Masacre. Acto de represin con las armas, que deja como
resultado gran cantidad de personas muertas o heridas.
Argumenta
Rodrguez Lara en un desle militar
Desde los sesenta dominaron en la vida pblica

del Ecuador las propuestas del llamado reformismo, que planteaba reformas de la sociedad y del
Estado, robusteciendo la participacin del sector
pblico en la economa.
Las reformas agrarias, industriales y de la administracin pblica modernizaron la sociedad y el
Estado, promovieron la accin de grupos sociales,
como la organizacin unificada de los trabajadores.
Pero no cambiaron el sistema capitalista en sus
bases. El pas sigui dominado por una burguesa
de grandes banqueros y comerciantes, aliados al
capital internacional.
De todas maneras, el pueblo sigui
luchando por lograr
equidad y justicia, es
decir por una autntica democracia, que no
consista solo en que
se hicieran elecciones,
sino que se buscara
mejor distribucin de
la riqueza social.
Discute con tus compaeros: Aunque

los gobiernos militares fueron impuestos
por la fuerza, realizaron algunas obras
positivas?
Analiza: Cmo se gastaron los recursos
que gener el auge petrolero?
Investiga qu es la OPEP. Es importante pertenecer a este organismo internacional?
Identifica algunos actos de represin de
los gobiernos de esta etapa.
Interpreta: Qu era el reformismo?
93
Relatar los grandes cambios que han experimentado

el mundo y Amrica Latina, tanto en los aspectos
econmicos como en la tecnologa y las relaciones
internacionales. (28)
Establecer el alcance de las transformaciones agrarias

y los procesos de industrializacin que se dieron desde
los aos sesenta en el Ecuador y tuvieron significativas
consecuencias en la economa, las relaciones de poder y
el inicio de la integracin andina. (29)
Explicar cmo desde los aos setenta el Ecuador se

transform en exportador de petrleo, en medio de una
coyuntura de elevacin internacional de los precios. Esto
tuvo gran impacto econmico y robusteci al Estado. (30)
Determinar las condiciones del gran crecimiento

poblacional del pas que se dio desde mediados del siglo
XX, especialmente con la expansin de las ciudades, la
migracin interna y el desarrollo de los servicios. (31)
Definir la presencia de nuevos actores sociales,

que actuaron junto con los ya existentes, como los
empresarios y trabajadores. Se dio un ascenso del
movimiento indgena, los grupos de mujeres organizadas,
ecologistas y otros. (32)
Valorar el avance de la conciencia de la diversidad que

se ha dado en el Ecuador desde los aos sesenta, con la
perspectiva de la construccin de un Estado nacional uno
y diverso. (32)
Analizar las modificaciones en la vida de la gente con

la modernizacin, las reformas religiosas, el cambio de
los hbitos higinicos y alimenticios, el incremento del
comercio y el avance tecnolgico. (33)
Establecer cmo en las ltimas dcadas del siglo XX

se desarrollaron los medios de comunicacin en una
sociedad de la informacin. Su influencia en la opinin
pblica y la cultura fue muy significativa. (33)
Apreciar cmo el deporte se transform en eje organizador

de la sociedad en la base y en un elemento de cohesin
de la unidad nacional. (33)
Establecer la secuencia de las administraciones que se

sucedieron de 1960 a 1979, que fueron dictaduras
militares de corte reformista, en un marco latinoamericano
de contrainsurgencia. (34)
94
Sabas
que?
Hasta los aos sesenta, solo en las

y
ciudades haba energa elctrica
nCua
io.
rad
se poda sintonizar la
do se popularizaron los radios de
transistores, los campesinos de las
localidades ms alejadas, donde
no haba servicio de luz, pudieron
escuchar la radio, or noticias y
la
canciones de moda, enterarse de
ifuiod
rad
propaganda y usar a las
soras como mecanismos de comunicacin con sus familias y centros
de acopio de productos.
En 1972, Velasco
Ibarra cay por
un carnavalazo.
Los militares lo
derrocaron un mar
tes de carnaval
y lo enviaron una ve
z ms a su
exilio de Buenos Ai
res, de donde
solo regres luego
del fallecimiento trgico de su es
posa, para morir
en 1979.
oEl gobierno militar hizo una cerem
de
ril
bar
er
nia simblica con el prim
petrleo extrado del Oriente. Se lo
ias,
trajo en desfile a todas las provinc
y al fin se lo
deposit en el
Templete de
los Hroes del
Colegio Militar de Quito.
Por dcadas, las organizaciones

de trabajadores se enfrentaron
por motivos confesionales. Los
obreros catlicos consideraban
enemigos a los de orientacin
de izquierda. La demanda por
mejores condiciones de vida y
la
resistencia a la represin de la
dictadura los junt por primera
vez en los setenta, en el Frente
Unitario de los Trabajadores,
FUT, que articul desde entonces la lucha popular.
Actividades
Eje: interculturalidad / Interpreta
Realiza una entrevista a un campesino.
Prepara la entrevista con preguntas pertinentes como:
Qu tipo de actividad realiza?
Cuntas horas destina a su trabajo?
Qu miembros de la familia colaboran en su trabajo?
Qu significa la tierra (Pachamama) para ti?
Con las respuestas obtenidas de la entrevista, escribe un prrafo acerca del trabajo agrcola.
Taller: Crecimiento de las ciudades


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin con las caractersticas
de la poca.

Migraciones internas
Colonizacin interna
Las ciudades

a) Presentacin
Elaboracin de material con grfica y explicacin.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de sus grficos y lo
Obtener ms informacin sobre los temas
vistos en este bloque, consulta:
Tema: Vida de Jefferson Prez
Interrelacionar lo aprendido con otras reas,

preguntar al profesor de Cultura Fsica, qu
deporte quema ms caloras?
http://www.jeffersonperez.com/trayectoria.php
95
Explosin demogrfica
Analiza
Los Beatles han sido el grupo de msica que revolucion el rock and roll mundial y es la inspiracin y el estilo de las bandas actuales.
Lee la letra de la siguiente cancin de este grupo.
Escribe las palabras desconocidas.
Extrae el mensaje.
Compara la letra con una cancin de un grupo musical actual.
HELP!
Socorro!
Socorro! necesito a alguien

Socorro! no a cualquiera
Socorro! sabes que necesito a alguien
Socorro!
Cuando era ms joven, mucho ms joven que ahora,
nunca necesitaba la ayuda de nadie
Pero esos das ya pasaron y ahora no estoy tan
seguro de m mismo
Veo que mis ideas han cambiado
He abierto las puertas
Aydame si puedes, me siento deprimido
y apreciara tu compaa
Aydame a poner los pies en el suelo

Por favor, por favor, no me ayudars?
Ahora mi vida ha cambiado tanto
Mi independencia parece desvanecerse
en una neblina
A veces me siento tan inseguro
S que te necesito
Como nunca antes te haba necesitado
Aydame si puedes, me siento deprimido
y apreciara tu compaa
Aydame a poner los pies en el suelo
Por favor, por favor, no me ayudars?
Identifica y opina
Analiza mediante una lectura comprensiva el recuadro de la inversin pblica (p. 85 del texto).
Clasifica las empresas creadas por el gobierno en la poca.
Opina si fue positivo o no para el pas la inversin en estas empresas.

Coevaluacin
Autoevaluacin
Qu transformaciones se dieron en el mun- Cules fueron las consecuencias de la crido por los aos sesenta?
sis bananera?
Cmo se aplic el neoliberalismo en Latinoamrica
En qu condiciones creci la industria?

Cules son las consecuencias de la expansin de las ciudades?
De qu manera se iniciaron las exportaciones petroleras en el Ecuador?, cul fue su impacto?
En qu forma crecieron el comercio y la banca?
Cmo se robusteci el Estado?
96
Los aos recientes
VI
Objetivo: Determinar las causas inmediatas de la situacin actual

del pas, por medio del estudio detallado del ltimo perodo republicana, con el fin de formar un juicio crtico sobre el presente.
Nos preguntamos:
35
Cmo ha funcionado
la economa nacional en
las ltimas dcadas?
Economa y deuda externa

La recesin econmica. Agotamiento del
reformismo. Polticas de ajuste. Efectos sociales. La deuda impagable.
36
Cules han sido las

principales vinculaciones
del Ecuador con
el mundo?
Ecuador en el mundo
El mapa mundial. Amrica Latina.
Nuestro pas y el mundo. La integracin.
La migracin.
37
Cmo se produjo el fin

de las dictaduras y
la vuelta al rgimen
de derecho?
De las dictaduras al rgimen constitucional

La transicin en Latinoamrica.
La transicin ecuatoriana. Un eje
definitorio. Las fuerzas polticas.
Valorar la democracia.
38
Cul fue la secuencia

histrica del proceso
ecuatoriano entre 1979
y 2000?
Una larga crisis

La fuerza del cambio. La derecha al poder.
El cambio frustrado. De nuevo la derecha.
Inestabilidad y crisis.
39
De qu manera vemos
los hechos que se han
dado en la dcada
2000-2010?
Los ltimos aos

Sucesin constitucional. Nueva sucesin
presidencial. Los gobiernos de PAIS.
Respetar los derechos humanos.
En este bloque, el final del libro, estudiaremos

las ltimas dcadas del siglo XX y los inicios del
presente. En el bloque anterior iniciamos el estudio del tercer perodo republicano, que comenz
en 1960 y se extiende hasta nuestros das. All
revisamos la etapa 1960-1979. Ahora estudiaremos la que va desde ese ao hasta 2000, y luego
los ltimos diez aos.
A fines de los setenta termin el auge y, en
pocos aos, el pas atravesaba una larga recesin.
Se produjo un agotamiento del reformismo y el
triunfo de la derecha. En esa etapa se dieron cam-
bios, algunos de ellos grandes, pero la sociedad se

mantuvo en el marco del creciente predominio del
capitalismo y la agudizacin del empobrecimiento
y la dependencia. La recesin trajo consecuencias
de variada ndole. Una de ellas, la masiva migracin de ecuatorianos y ecuatorianas al exterior.
Al final de este texto, vamos a hacer una breve revisin del pasado inmediato de nuestro pas,
que desde el ao 2000 ha experimentado procesos distintos a los de la etapa anterior. Concluiremos con una breve reflexin sobre el presente y lo
que nos ensea nuestra historia patria.
97
35 Economa y deuda externa

Descubriendo juntos
Sabes qu es una recesin?
Se dice que recesin es una etapa histrica en
la que se reducen las actividades econmicas y
aumenta el desempleo. Bajo el capitalismo hay
recesin de tiempo en tiempo.
Han sentido t y tu familia los efectos de una
recesin?
La recesin econmica
Los ochenta fueron para Amrica Latina
aos de cada de precios de sus productos de
exportacin, alta inflacin, incremento de la
desocupacin, baja de inversiones y elevacin
de la deuda externa. En el Ecuador, a inicios
de los ochenta, el apogeo haba pasado y se inici una larga recesin econmica. El Producto
Interno Bruto fue del 6,6% en 1978, 4,9% en
1980, 1,4% en 1982, hasta que en 1983 hubo
tasa negativa. Los aos siguientes su promedio
no rebas el 2%.
Agotamiento del reformismo

Por varias dcadas predominaron en Latinoamrica y nuestro pas las propuestas reformistas,
con nfasis en la participacin del Estado en la
economa. Pero en los aos ochenta, el ascenso
del reformismo lleg a su lmite, y predomin la
iniciativa poltica e ideolgica de la derecha. En
medio de la crisis econmica y la protesta
social, en un marco internacional dominado
por gobiernos muy conservadores en el Primer
Mundo, se impuso un
programa
neoliberal
que, en Amrica Latina, lo cumplieron los
gobiernos de derecha,
e inclusive los de centro que abandonaron
su antiguas propuestas
reformistas.
redujeron de 20% en 1980 a 11,8% en 1986.

En aos siguientes baj la inversin social y de
capital. La educacin, que a inicios de los ochenta reciba ms del 25% del presupuesto, obtuvo
menos del 15% a fines de los noventa.
Polticas de ajuste
Los ingresos petroleros disminuyeron por el

aumento del consumo interno y bajas de precios internacionales. La exportacin de productos industriales descendi, se increment la
importacin de bienes de consumo y baj la de
bienes de capital. En cambio, las exportaciones
tradicionales de banano, cacao y caf se recuperaron. Se exportaron tambin atn, camarones, flores y otros productos que se denominan
no tradicionales.
Con la baja de ingresos fiscales y la elevacin
del gasto pblico, los recursos para inversin se
98
Los sucesivos gobiernos enfrentaron la larga

crisis con medidas de ajuste, como elevaciones
de precios de combustibles y servicios pblicos, eliminacin de subsidios a productos de
primera necesidad, y devaluaciones que llevaron al sucre de S/. 25,25 por dlar en 1981 a
ms de S/. 2.000 por dlar en 1992, hasta un
promedio de S/. 7.500, en 1999.
En acatamiento al FMI, se plante la privatizacin de las empresas pblicas, supresin
de la proteccin industrial y masivos despidos
de empleados pblicos, para reducir el tamao del Estado. Se liberaron las importaciones
y se dieron grandes ventajas a los exportadores.
Se busc desregular la economa nacional,
es decir, eliminar el control del Estado para dejar que el capital privado se autorregulara,
lo cual no funcion, pero tuvo efectos sociales
que empobrecieron a la poblacin.
Trabajador informal buscando ser contratado
Foto: El Comercio
Efectos sociales
El efecto de la crisis y las polticas de ajuste
neoliberal fue el descenso de los niveles de vida.
Los precios se elevaron y las remuneraciones se
redujeron. La inflacin y la baja de ingresos reales lanzaron a mayor nmero de ecuatorianos a
la miseria y el desempleo. En 1999, de una poblacin econmicamente activa de 3.773.972,
el 56,9% (2.147.390) era subempleado y el
14,4% (543.452) desempleado. Esto dejaba
solo 1.083.130 (28,7%) de ocupados plenos.
De 1998 a 1999, el desempleo creci 32,8%.
La desnutricin aument y reaparecieron enfermedades que se consideraban erradicadas.
En 1988 la cifra aproximada de pobres era
de cuatro millones. En 1999 se haba duplicado. De ellos, cuatro millones y medio vivan
en la miseria. La pobreza se extendi hasta los
sectores medios. Descendi el acceso al trabajo
y vivienda propia.
Los sacrificios que se le impuso a la poblacin para superar la crisis fueron enormes y, sin
embargo, no pudo ser doblegada. Mientras la
mayora fue drsticamente afectada, se consolidaron grupos monoplicos poderosos, articulados en la banca y el comercio. En 1990, el
20% ms pobre reciba el 4,6%, en 1995 esa
participacin se redujo a 4,1% y en 1999 baj
al 2,46%. De otro lado, el 20% ms rico de
la poblacin acumulaba el 52% en 1990, el
54,9% en 1995 y el 61,2% en 1999.
La deuda impagable
En medio de la crisis, los gobiernos se endeudaron cada vez ms con los organismos financieros mundiales y la banca privada internacional.
Parte de esa deuda se us en gastos corrientes,
como pago de sueldos y compra de armas. Los

banqueros, comerciantes y grandes propietarios
adquirieron una abultada deuda externa privada.
El Ecuador lleg a tener una deuda externa de
ms de 17 mil millones de dlares.
En Amrica Latina, durante los ochenta, surgi la conciencia de que la deuda externa es impagable y que no es legtima. Esta postura gan
fuerza, pero los gobiernos siguieron endeudndose, renegociando la deuda y pagando al menos sus intereses. An ms, algunos gobiernos,
como el ecuatoriano, asumieron la deuda privada e hicieron que todos pagramos lo que haba
beneficiado solo a los ms poderosos.
La deuda externa y las presiones del FMI y
del Banco Mundial han pesado sobre las economas latinoamericanas por muchos aos.
Manifestacin contra la deuda externa
Foto: El Comercio
Glosario
Polticas de ajuste. Medidas econmicas que toman los gobiernos para reducir los gastos del Estado. Generalmente
son subidas de precios, eliminacin de subsidios, aumento
de impuestos, que afectan a la mayora de la poblacin, en
especial a los sectores ms pobres.
Identifica
Contesta: Qu sectores sociales fueron
ms afectados por las medidas de ajuste?
Observa la foto del trabajador informal,
fjate en el letrero y considera si una persona puede tener tantos oficios Ser que
se anuncia as por necesidad?
Clasifica los efectos de la crisis como
econmicos, sociales o polticos.
Investiga sobre cmo creci la deuda externa en Amrica Latina.
99
36 Ecuador en el mundo
Descubriendo juntos
Recuerdas qu era la Guerra Fra? Cmo termin?
En el mundo actualmente hay una tendencia a
la integracin de los pases en grandes bloques.
Qu te parecen estos esfuerzos de integracin?
Puedes poner algunos ejemplos de integracin
en el mundo?
El mapa mundial
En los aos ochenta comenz a desmoronarse el esquema internacional que haba predominado desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. El agotamiento y posterior crisis y disolucin de la URSS termin con la Guerra Fra y
cambi la situacin mundial. En Europa se dio
un nuevo panorama y se ampli la integracin.
La cada del Muro de Berln fue un smbolo de
los nuevos tiempos.
El Muro de Berln
Esta situacin levant la resistencia de los

movimientos sociales y organizaciones populares, que han luchado contra el neoliberalismo.
Como reaccin a los gobiernos de derecha y sus
polticas en toda Amrica Latina, se evidenci
un avance de las fuerzas progresistas, que han
llegado al gobierno en algunos pases e implementado reformas destinadas a redistribuir la
riqueza social, pero no han desbordado los lmites del capitalismo prevaleciente.
Nuestro pas y el mundo

En Ecuador la gente vivi con intensidad los
cambios de finales del siglo XX e inicios del siglo
XXI. El neoliberalismo tuvo impacto no solo en
el empobrecimiento y el desempleo de la gente,
sino tambin en varios de sus hbitos de vida y
de consumo. Los grandes malls o centros comerciales y el uso de celulares y computadoras se
han extendido por todo el pas
Los procesos polticos de otros pases han
tenido tambin impacto. Desde luego que las
polticas de Estados Unidos han influenciado,
pero tambin la situacin de Colombia, Venezuela o Brasil, para mencionar los casos ms visibles. Sin embargo, quiz los dos factores que
ms han incidido en la insercin de nuestro pas
en el mundo son la integracin y la migracin.
AFP
Estados Unidos emergi como superpotencia militar nica, pero su poder econmico sera
compartido con una creciente Unin Europea y
con varios pases de Asia, especialmente de Japn, China e India, que han tenido un enorme
crecimiento en los ltimos aos.
Amrica Latina
Desde los aos ochenta hasta el fin del siglo
XX, Amrica Latina se mantuvo bajo el peso de
una dilatada crisis, que fue enfrentada por sucesivos gobiernos con medidas de corte neoliberal.
La deuda externa pes en forma determinante en
todos los pases y provoc desempleo y pobreza.
100
La integracin
En Ecuador la integracin ha tenido mucho
apoyo. Durante la dcada de 1960 particip
como fundador de la ALALC (Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio), cuyos avances fueron escasos. Posteriormente, form par-
La migracin
En las dcadas finales del siglo XX el colapso de
la economa y el desempleo generaron una fuerte
corriente de migracin al exterior. Mucha gente,
sobre todo sectores muy pobres,
viajaron a otros pases para hallar trabajo. El Ecuador tiene
ahora grandes contingentes de
migrantes legales e ilegales en
Estados Unidos, Canad, Espaa, Italia, Suiza y otros pases.
La migracin ha impactado
mucho en nuestro pas. Lo ha
integrado ms al mundo y le ha
trado remesas de dinero que
te de la ALADI (Asociacin Latinoamericana de

Integracin), tambin con pocos resultados.
Al final de lo sesenta hubo gran entusiasmo por la integracin andina. En 1969, nuestro
pas fue uno de los que suscribieron el Pacto Andino, con el que
se estableci el Acuerdo de
Cartagena. Fue conformado, originalmente, por Colombia, Ecuador, Per, Chile y Bolivia. En pocos aos
se retir Chile y se incorpor
Venezuela, que lo abandon
hace poco tiempo.
Ecuador particip activamente en la integracin andina, pero los cinco pases avanzaron
lentamente y con tropiezos en el proceso, que
ha sido replanteado varias veces con metas ms
modestas. Al finalizar el siglo se la llam Comunidad Andina (CAN).
Glosario
Amrica Latina. Es el conjunto de pases del continente
americano que se formaron
a partir de la colonizacin
de las potencias latinas
de Europa (Espaa, Portugal, Francia). Tienen algunos
rasgos culturales comunes:
los idiomas castellano, portugus y francs, influencia
histrica del catolicismo, instituciones jurdicas similares
y antiguos lazos histricos.
han sido su segunda fuente de ingreso. Pero tambin ha causado despoblamiento del campo, deterioro de las relaciones familiares y descalabro de
muchos hogares.
Hay historias de migrantes
que son exitosas, bien porque
lograron acumular dinero o se
quedaron a vivir fuera. Pero
tambin hay conflictos. En muchos casos la expectativa de
dinero o empleo no se cumple
y la gente debe soportar actitudes racistas de algunos residentes locales.
A inicios del siglo XXI, la integracin de toda

Amrica Latina no se vea posible y los procesos
andino y del Cono Sur parecan reducidos. Se
plante, entonces, la integracin de Sudamrica, de la CAN con el MERCOSUR, que agrupa a
Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. De este
modo, segn lo visualiz el ilustre ecuatoriano
Germnico Salgado, la integracin subregional
es un eslabn de la integracin sudamericana.
Sudamrica unida tiene races en el mensaje del Libertador y se asienta en nuestra unidad
cultural y experiencia comn de lucha popular.
Juntara a pases con similares realidades de
pobreza y subdesarrollo en un camino de unidad. Con este antecedente, los presidentes sudamericanos, en diciembre de 2004, firmaron
en Cuzco el compromiso de conformar la Unin
Sudamericana. La nueva organizacin se denomin UNASUR y se puso en marcha a fines de
la primera dcada del siglo XX.
Investiga y argumenta
Ubica en el mapa del mundo los pases que pertenecieron a
los diversos acuerdos internacionales de integracin en Europa, Amrica, Asa y frica.
Averigua sobre los avances que han logrado esos acuerdos
en los ltimos aos.
Relaciona las ventajas y problemas que se dan con la integracin.
Discute, en grupo, los aspectos positivos y negativos de las
migraciones de personas latinoamericanas a ciertos pases
de Europa y Norteamrica.
101
37 De las dictaduras al rgimen constitucional

Descubriendo juntos
En las ltimas dcadas del siglo XX, los pases de
Amrica Latina pasaron de las dictaduras militares
a regmenes constitucionales. Podemos decir que
con ello lograron una plena democracia?
Por qu debemos valorar la vigencia de la democracia?
En qu consiste un sistema democrtico?
La transicin en Latinoamrica
En la mayora de los pases de Amrica Latina, bajo el impulso de las polticas de contrainsurgencia de Estados Unidos, en la segunda
mitad del siglo XX se declararon dictaduras militares. Buena parte de ellas, particularmente
en Centroamrica y el Cono Sur, fueron muy
represivas, aplicaron planes de exterminio de
sus opositores y violaron sistemticamente los
derechos humanos.
Las dictaduras no lograron resolver los problemas sociales de nuestros pueblos; al contrario, los agudizaron. Por ello, la lucha popular
interna y la coyuntura internacional, en que los
gobiernos del Primer Mundo presionaban por la
democratizacin, posibilitaron un proceso de
retorno a los regmenes de derecho, que se dio
fundamentalmente en la dcada de los ochenta.
Para los noventa ya se haban dado eleccciones
en todo el continente.
En 1998 se inici una etapa de vigencia constitucional
102
La transicin ecuatoriana
En el Ecuador, las dictaduras militares no
cometieron actos de represin similares a las de
otras dictaduras de Amrica Latina. Por esto,
el trnsito al rgimen civil fue mucho menos
dramtico que en otros lugares del continente. Pero s result dilatado en el tiempo, puesto
que se extendi por tres aos.
Para el retorno al rgimen constitucional, el
gobierno militar emprendi un retorno controlado. Se plante un plan de Reestructuracin
Jurdica del Estado. Nombr comisiones integradas por representantes de nuevas fuerzas
para preparar dos proyectos de Constitucin,
as como las leyes de elecciones y partidos.
Los dos proyectos de Constitucin fueron
sometidos a consulta popular en 1978. Gan
el primero, que era el ms progresista. En las
elecciones convocadas gan sorpresivamente
el binomio Jaime Rolds-Osvaldo Hurtado sobre Sixto Durn Balln y Ral Clemente Huerta,
candidatos de las fuerzas tradicionales. Hubo
maniobras y obstculos, pero al fin Rolds asumi el poder el 10 de agosto de 1979, el da en
que entr en vigencia la Constitucin.
Un eje definitorio
Con los acelerados cambios en la sociedad,
tambin cambiaron las fuerzas polticas, aunque algunos rasgos permanecieron. Surgieron
nuevos partidos, pero la diferenciacin regional
se mantuvo con tensiones y enfrentamientos. La modernizacin
trajo nuevas formas de organizacin y propaganda, pero permaneci el clientelismo.
Se ampli el electorado con el
voto de los analfabetos, se consolid un Estado ordenador de la sociedad y se forj un nuevo espectro
poltico. El sistema poltico, empero, era dbil y poco representativo.
El esquema tradicional, asentado
sobre el enfrentamiento conservador-liberal por el laicismo y la confesionalidad del Estado, cambi.
El papel del Estado en la economa
fue el nuevo eje divisor de fuerzas.
Foto: El Comercio
Las fuerzas polticas

Los partidos tradicionales Conservador y
Liberal se debilitaron y dividieron. Surgieron
dos fuerzas reformistas de centro: Izquierda
Democrtica (ID), formada por disidentes liberales, y Democracia Popular (DP), surgida del
agrupamiento de demcratacristianos y conservadores progresistas. En los ochenta, cuando ejercieron el poder en medio de la crisis, su
accin sigui al neoliberalismo y no realizaron
reformas de fondo. El Partido Social Cristiano
(PSC) se consolid como el eje de la derecha
que logr reconstituirse con un programa neoliberal. El populismo se mantuvo con varias
frmulas, la ms representativa fue el Partido
Roldosista Ecuatoriano (PRE).
Con la vuelta a la constitucionalidad, la

izquierda opt por la participacin electoral.
En 1978 surgi el Frente Amplio de Izquierda
(FADI). El ala maosta del comunismo constituy en 1978 el Movimiento Popular Democrtico
(MPD). De las divisiones anteriores surgi un
Partido Socialista reunificado, que en 1995 se
fusion con el FADI. El ascenso indgena de los
noventa se expres en el Movimiento Pachacutik, brazo poltico de la CONAIE.
El Ecuador inici el siglo XXI con una crisis de
representatividad del sistema poltico. Surgieron
grupos de reivindicacin de la ciudadana que
plantearon la lucha contra la corrupcin, presente en la poltica y en la sociedad. Las mujeres lograron mayor participacin en las organizaciones
polticas e instituciones del Estado (M: 106).
Valorar la democracia
Muchas veces identificamos a la democracia
con las elecciones, la propaganda y la bulla que
las acompaa. Pero esta es una idea muy limitada.
Democracia es ms que participacin electoral.
La sangrienta represin de algunas dictaduras
nos ense a valorar la vigencia de los derechos
humanos, que no son meros enunciados, sino condiciones de vida o muerte, segn se demostr en
dcadas pasadas en America Latina.
Marcha del 30 aniversario del golpe de Estado en Argentina

Foto: Pepe Robles. Wikipedia.org
Manifestacin contra la guerra
Glosario
Partido poltico. Conjunto de ciudadanos que se agrupan bajo una misma
organizacin, ideologa y smbolos,
con el fin de realizar actividades polticas y gobernar un pas, para desarrollar su programa.
Foto: El Comercio
Hay democracia donde est vigente un rgimen

jurdico, pero sobre todo respeto efectivo a los derechos de las personas, y un gobierno que en la
prctica represente a la mayora, tanto en aspectos legales como en la distribucin equitativa de
la riqueza social.
Democracia es la vigencia de una verdadera
igualdad social, con un pueblo con salud, educacin y seguridad.
Explica
Luego de observar la foto de la pgina anterior, describe
qu estn haciendo las personas frente a la mesa.
Enuncia los cambios efectuados en esta etapa.
Propn nuevas alternativas para que los jvenes participen de la democracia.
103
38 Una larga crisis

Descubriendo juntos
Gobierno de Febres Cordero
Sabas que nuestro pas no tena fronteras del

todo definidas hasta 1998?
Crees que las guerras que se han dado en los
ltimos aos podan evitarse?
La fuerza del cambio

Jaime Rolds inici en 1979 un gobierno
de iniciativas progresistas que se autodenomin Fuerza del cambio. Enfrent a la derecha y
al partido Concentracin de Fuerzas Populares
(CFP), cuyo jefe, Asaad Bucaram, intent dirigir
el pas con una mayora parlamentaria. El Plan
de Desarrollo no pudo ser aplicado. Frente a un
incidente fronterizo con el Per en 1981, Rolds logr respaldo nacional, pero tom medidas
que golpearon los ingresos de la gente. El 24
de mayo de 1981 muri en un accidente areo
junto con su esposa y comitiva.
El vicepresidente Osvaldo Hurtado asumi el
poder y gobern con mayor organizacin y un reformismo limitado. En 1982 las exportaciones
bajaron y se elev el gasto pblico. La recesin
se agudiz con varios desastres naturales, como
el fenmeno de El Nio. El gobierno mantuvo
programas de electrificacin y alfabetizacin,
pero enfrent la crisis con medidas que afectaron al pueblo, sugeridas por las lites y el Fondo
Monetario Internacional (FMI). Aprob la sucretizacin, medida econmica por la cual el Estado
ecuatoriano asumi la deuda externa en dlares
de empresarios y personas particulares que deban pagar en sucres, la moneda nacional, lo
cual perjudic al pas. La protesta social liderada
por el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) hizo
tambalear al rgimen, pero logr mantenerse.
El binomio Rolds-Hurtado visita el Chota
104
Foto: El Comercio
En 1984 gan el socialcristiano Len Febres Cordero. Aplic medidas de corte neoliberal que incrementaron el poder de banqueros
y exportadores, y reactivaron los productos de
exportacin. Una indiscriminada apertura al
capital extranjero no tuvo eco, pero agudiz la
especulacin, alentada con una extensin de la
sucretizacin. Los precios reales elevaron el
costo de la vida. En 1987, un terremoto da
el oleoducto y suspendi por seis meses la exportacin petrolera.
Protesta social en las calles
Foto: El Comercio
Febres Cordero enfrent a las dems funciones del Estado y a la oposicin, que denunci
hechos de corrupcin y violaciones a los derechos humanos. El gobierno reprimi las protestas y enfrent una revuelta militar, pero concluy el perodo.
Gobierno de Rodrigo Borja

Desde 1988 gobern Rodrigo Borja de Izquierda Democrtica, que logr controlar Ejecutivo, Congreso, Corte Suprema y organismos de
control; pero no hizo cambios socioeconmicos
y mantuvo polticas de ajuste, increment la
deuda externa y el costo de la vida.
El gobierno rompi el aislamiento internacional del pas, respet la libertad de expresin
y los derechos humanos. Ejecut programas de
alfabetizacin y reforma fiscal. Enfrent la oposicin poltica y la protesta de trabajadores e
indgenas. Estos hicieron un levantamiento en
1990. El gobierno entreg tierras en la Amazona, pero paraliz la Reforma Agraria. Realiz
una campaa antiobrera y enfrent escndalos
de corrupcin. Prioriz un acuerdo con Per,
cuyo presidente visit Ecuador.
Gobierno de Durn Balln

De 1992 a 1996, Sixto Durn Balln, destacada figura de la derecha, gobern con polticas
de ajuste que eliminaron los subsidios y elevaron
los precios, entre ellos el de los combustibles,
redujo varios miles de servidores pblicos, mantuvo una poltica monetaria estable, renegoci la
deuda externa, impuls varias privatizaciones y
obras pblicas. Pero su poltica econmica tuvo
altos costos sociales que provocaron nuevas cadas del nivel de vida, descontento generalizado y
rechazo a las privatizaciones.
En enero de 1995, el Per atac destacamentos ecuatorianos en la Amazona. El pas
reaccion con unidad. Durn Balln tuvo una
actitud firme y abierta a un arreglo pacfico. Las
Fuerzas Armadas defendieron exitosamente el
territorio. Los pases suscribieron un acuerdo de
paz y comenz un proceso de arreglo definitivo.
Ejrcito ecuatoriano en el Cenepa, 1995
Ese ao cerr un arreglo de paz con el Per. El

acuerdo ratific la frontera establecida en 1942
y sent bases para el comercio, la navegacin y
la integracin fronteriza. El gobierno tom fuertes medidas de ajuste. Dej crecer los conflictos
y sacrific los intereses de la mayora para proteger los intereses de los banqueros que financiaron su campaa. Decret un feriado bancario
y congelacin de depsitos, con lo que afect a
cientos de miles de personas. Entreg a Estados
Unidos la base de Manta, para uso militar.
Frente al descontrol econmico, con un dlar
que lleg a 20.000
sucres, decret la
dolarizacin de
la economa nacional es decir, elimiFoto: El Comercio
n el sucre, la
moneda nacional, por el dlar de Estados Unidos. Mahuad intent la dictadura, pero los militares, con el apoyo de la movilizacin indgena
y oficiales medios, lo derrocaron a inicios de
2000.
Foto: Luis Hernndez
Inestabilidad y crisis
En 1996 triunf el populista Abdal Bucaram (PRE). Agudiz los conflictos regionales,
exager su estilo arbitrario, enfrent denuncias
sobre corrupcin y se enfrent a sectores empresariales, laborales, indgenas y grupos medios. El
Congreso lo destituy, con apoyo militar, luego
de una protesta popular en febrero de 1997.
Le sucedi Fabin Alarcn, nombrado por
el Congreso Nacional como presidente interino,
quien, ratificado por una consulta popular, dirigi el pas en medio de una aguda crisis fiscal y
acusaciones de corrupcin, que determinaron la
salida del ministro de Gobierno. La negociacin
con el Per logr avances. En 1997 se convoc
a una Asamblea Nacional que hizo una reforma
de la Constitucin de 1978.
Jamil Mahuad (DP) asumi el poder en 1998.
Cada de Mahuad
Foto: El Comercio
Argumenta
Elabora una lnea de tiempo con los sucesivos gobiernos que han existido en el
pas desde 1979.
Discute en grupo en qu consisti la
dolarizacin.
Interpreta la foto del ejrcito. Describe
el lugar donde se encuentra y que estn
haciendo los soldados.
105
39 Los ltimos aos

Descubriendo juntos
Sabes qu es la Constitucin de la Repblica?
Qu consta en ese documento? Debemos conocerlo todos?
Qu son los derechos humanos? Quines tienen
esos derechos?
Se respetan los derechos humanos en nuestro
pas?
Sucesin constitucional
Las Fuerzas Armadas apoyaron la sucesin
constitucional del vicepresidente Gustavo Noboa
Bejarano, quien manej una poltica de apaciguamiento. Mantuvo la dolarizacin, se esforz
por bajar la inflacin y realiz reformas presupuestarias y fiscales restrictivas, planteadas por
el FMI. Promovi, con fuertes cuestionamientos,
varias negociaciones petroleras y la construccin
del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP).
al PRE y al PRIAN de su adversario lvaro Noboa, enfrent a Febres Cordero y el PSC, cuyo
predominio en el Congreso, Corte Suprema y
otros organismos fue desmantelado mediante
cuestionadas decisiones de una mayora parlamentaria. A inicios de 2005 Gutirrez enfrent
una creciente oposicin.
Nueva sucesin presidencial

Un alzamiento masivo de Quito empuj a
las Fuerzas Armadas a desconocer al gobierno
de Gutirrez, y al Congreso a destituirlo. Fue
reemplazado el 20 de abril por el vicepresidente Alfredo Palacio.
Gobierno de Lucio Gutirrez

En 2002 gan la Presidencia el coronel Lucio Gutirrez, lder del golpe de enero de 2000,
con el apoyo de su Partido Sociedad Patritica
(PSP), Pachakutik y MPD. Se identific con la
poltica norteamericana y apoy al Plan Colombia del gobierno del vecino pas del norte.
En pocos meses se ali a los socialcristianos. El
MPD y Pachakutik salieron del gobierno.
En una favorable coyuntura econmica por
la elevacin de los ingresos pblicos, Gutirrez
no tom medidas econmicas de ajuste, pero
aplic polticas clientelares y promovi la divisin popular e indgena. A fines de 2004, aliado
El OCP
106
Foto: El Comercio
Cada de Gutirrez
Foto: El Comercio
Con apoyo parlamentario precario y escasa

base popular, Palacio ejerci un gobierno dbil, que no logr su propsito de refundar el
pas. Pero realiz algunas reformas petroleras
que reivindicaron para el Ecuador el control de
sus recursos naturales. Su poltica exterior fue
digna y su postura frente al conflicto colombiano
firme, pero no logr detener las intromisiones en
la frontera.
Gobiernos de Rafael Correa

En la eleccin de 2006 triunf Rafael Correa,
candidato de fuera de los crculos polticos convencionales, quien haba formado el movimiento
Alianza Pas. Hizo una campaa de rechazo a la
poltica tradicional, prometi combatir el neoliberalismo y emprender en reformas radicales.
Su gobierno se inici en enero de 2007. Una de
sus primeras medidas fue impulsar la convocatoria
a una Asamblea Constituyente. Para ello enfrent
a la mayora de oposicin en el Congreso. Con una
consulta popular logr disolverlo y convocar a la
Asamblea, en que el gobierno tuvo amplia mayora.
La Asamblea Constituyente reunida en Montecristi emiti una Constitucin extensa, con

un texto confuso, a veces contradictorio, cuyo
objeto es robustecer el papel del Estado, las garantas jurdicas y sociales y el sentido de unidad nacional. Luego de emitida la Constitucin,
en octubre de 2008, Correa fue reelegido con
amplia mayora para un nuevo perodo.
El gobierno de Correa ha realizado numerosos cambios en el Estado, ha fomentado un gran
crecimiento del sector pblico y fuerte inversin
en educacin, salud y obras pblicas. Ha mantenido una poltica internacional afn con los regmenes socialistas de Sudamrica y de enfrentamiento con el pasado gobierno de Colombia,
que se empe en involucrar a nuestro pas en
su conflicto interno. Correa, con su estilo pol-
El presidente Rafael Correa dirige una sesin de trabajo junto

Foto: Presidencia de la Repblica
al vicepresidente Lenn Moreno
mico, ha despertado oposicin de sectores altos,

medios y de varias organizaciones sociales. Pero
ha mantenido gran respaldo popular.
Respetar los derechos humanos

Una de las mayores lecciones de la reciente
historia de Amrica Latina y de nuestro pas, es
que debemos aprender a respetar y promover los
derechos humanos. Este es un compromiso de
todos, que debemos asumir con gran responsabilidad.
A veces la gente piensa que los derechos humanos son algo lejano, que no tiene que ver con
lo que hacemos todos los das las personas comunes y corrientes. No falta quien afirme que los
derechos humanos son un pretexto para que los
polticos ataquen a la polica o para que se deje
sin castigo a los delincuentes.
Pero la verdad es que los derechos humanos estn muy seriamente vinculados con la vida cotidiana de las personas. Viola los derechos humanos un
vecino que hace una fiesta escandalosa y no deja
descansar a todo el barrio a las tres de la maana.
Tambin se los viola cuando un nio va a la cama
con hambre y empeora su situacin si sufre de desnutricin crnica. Es tambin atropello a esos derechos el impedir que una persona exprese lo que
piensa.
Por ello, debemos empearnos en conocer los

derechos de las personas y promover su respeto.
Esto significa que nos acostumbremos a hacerlo,
es decir, que vayamos creando una cultura de los
derechos humanos, lo cual significa que en nuestra vida, como estudiantes, debemos tener la sensibilidad de respetar mutuamente nuestros derechos y de hacernos cargo de nuestras obligaciones.
Manifestacin por los derechos humanos frente al Palacio

Foto: El Comercio
de Gobierno en 1991

Cmo era la situacin del Ecuador en
1979 y cmo es en el presente?
Encuentra semejanzas y diferencias en la
vida econmica y cultural.
Investiga las motivaciones de las personas que participaron en las manifestacio-
nes contra los gobiernos de los ltimos

aos.
Menciona varias reformas y obras realizadas en los ltimos diez aos.
Lee el recuadro y cita otros ejemplos de
violacin de los derechos humanos.
107
Determinar cmo en las dcadas finales del siglo XX, la

economa nacional se desenvolvi en el marco de una
economa mundial dominada por el neoliberalismo, con el
incremento de la deuda externa, el aumento de la pobreza
y la acumulacin. (35)
Caracterizar la etapa que va desde los aos ochenta hasta

inicios del siglo XXI, en la que el Ecuador y Amrica Latina
soportaron una larga y profunda recesin o crisis, cuyos
rasgos econmicos, sociales y polticos influyen hasta el
presente. Nuestro pas ha sido en aos recientes un actor
en Latinoamrica y el mundo, donde se lucha por superar
la pobreza, por la integracin y la defensa del planeta. (36)
Establecer las condiciones en que se ha dado la masiva

migracin ecuatoriana al exterior, con sus consecuencias
en la economa y la sociedad. (36)
Estudiar la transicin de las dictaduras al rgimen

constitucional, y aprender a valorar la lucha histrica del
pueblo ecuatoriano por consolidar la democracia. (37)
Analizar el proceso histrico que va de 1979 a 2000,

en que se dio un esfuerzo por consolidar el rgimen
constitucional, con una importante presencia de la
movilizacin popular y la accin de los movimientos
sociales. (38)
Reconocer los procesos de los ltimos aos, a lo largo

de las cuales se han dado conflictos y cambios para el
Ecuador. (39)
Valorar la vigencia de los derechos humanos, en un marco

de desarrollo de la interculturalidad, la justicia social y la
unidad nacional. (39)
Sabas
que?
s
Por aos, el transporte urbano m
con
del
caro cost un sucre. Luego
nflicto con Per en 1981, el preside
te Rolds autoriz la elevacin de
cuarenta centavos, es decir cuatro
poreales. Se levant una reaccin
los
pular, que se llam La guerra de
rra
Gue
la
a
do
cuatro reales, evocan
de los Cuatro Das de 1931.
Durante el conflicto
con el Per de
1995, la Guerra de
l Cenepa, las
tropas ecuatoriana
s resistieron el
avance peruano, es
pecialmente en
la zona de Tiwintza
. Se impidi la
construccin de un
helipuerto, se
derribaron seis avio
nes y helicpteros adversarios, y
se perdi solo
uno. Murieron 32 ec
uatorianos.
Muchos quedaron
lisiados. Son los
modernos hroes de
l Ecuador.
En el ao 2000 la
moneda nacional, el
sucre, se devalu y
lleg al cambio de
20.000 por dlar.
El presidente Mahuad, que manej
la crisis a favor de los banqueros,
cedi a la presin de los grupos de
poder y dolariz la economa, es
s
decir, adopt la moneda de Estado
camUnidos. Elimin el sucre, que se
ho
hec
un
Fue
bi a 25.000 por dlar.
os
tod
traumtico. Mucha gente perdi
vida.
sus ahorros, su trabajo y hasta la
Con la crisis de 1999-2000, el

pueblo
ecuatoriano sufri empobrecimi
ento y
decepcin colectiva. Por eso fue
tan importante que la seleccin nacional
clasificara
al Mundial del Ftbol de 2002
. La oligarqua haba llevado al pas al des
astre. Un
grupo de jvenes de origen mo
desto, entre
ellos seis negros, le devolvi la
dignidad.
108
Actividades
Eje: formacin ciudadana / Piensa y plantea
La democracia en ms que la participacin electoral.
de practicar la democracia?
Contesta: Cules seran nuevas formas
En los diferentes mbitos donde te desenvuelves: casa, escuela, comunidad, pas, cita ejemplos de la vida real que los puedas llevar a cabo con las personas que te rodean.
Taller: Ecuador en el mundo

Trabajo grupal de 4-5 personas

Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo.
Ecuador a finales del siglo XX
e inicios del siglo XXI
La integracin
La migracin

Elaboracin de material con grfica y explicacin.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de sus grficos y lo

Saber ms sobre cmo se ve la inte- Conocer ms sobre migracin, consulta:
gracin latinoamericana, visita:
http://www.youtube.com/watch?v=ziwjFpfO1V
k&feature=player_embedded
http://vega.blogia.com/2007/091201-videossobre-inmigracion.php
109
a) Presentacin
Analiza
Acta presidencial de Brasilia
En la ciudad de Brasilia, el 26 de octubre de 1998, los excelentsimos seores Jamil Mahuad Witt, presidente de la Repblica del Ecuador, y Alberto Fujimori Fujimori, presidente de la Repblica del Per, se
reunieron para dejar constancia formal de la conclusin definitiva de las diferencias que durante dcadas
han separado a sus dos pases.
Encuentra palabras desconocidas y consltalas.

Conversa con un compaero sobre si la terminacin definitiva de los conflictos con el Per fue
lo ms acertado para el pas.
Argumenta tus respuestas.
Indica causas y efectos

Cules fueron las causas que llevaron al pas a asumir la dolarizacin? Qu consecuencias se
produjeron? Utiliza un esquema similar.
Causas de la dolarizacin
1.
2.
3.
4.
Consecuencias de la dolarizacin
1.
2.
3.
4.
Autoevaluacin
En qu condiciones se dio la crisis econmica de los aos ochenta en nuestro pas?

Cules fueron los efectos sociales?
Coevaluacin
Cmo impact la deuda externa en nuestra
economa?
Cmo ha influido en el Ecuador la integracin y las migraciones al exterior?
Cmo se dio la transicin de la dictadura al rgimen de derecho en Amrica Latina y Ecuador?
Cmo se han sucedido los gobiernos de la primera dcada del siglo XXI?
110
Conclusin: Historia y Buen Vivir

Conocer nuestra historia
No aprendemos Historia del Ecuador por pura
curiosidad o por obligacin. La aprendemos porque as nos conocemos mejor nosotros mismos y
podemos conocer mejor nuestra patria.
Por eso, en el curso de dos aos, hemos hecho el esfuerzo de tratar de comprender nuestro
pasado, que se extiende desde hace doce mil
aos hasta el presente que estamos viviendo.
Al conocer nuestra historia hemos podido
hallar las races de lo que somos, de realidades
que vivimos, a veces sin saber de dnde vienen, de varias de las complejas realidades de
nuestra sociedad. Al mismo tiempo, se nos han
presentado varios problemas que vienen del pasado y debemos enfrentar en el presente.
La poblacin
En la primera dcada del siglo XXI, el Ecuador enfrenta nuevas realidades y desafos. Tiene
ya ms de doce millones y medio de habitantes.
La mayora de ellos viven en la Costa, aunque la
Sierra conserva una alta proporcin. La Amazona y Galpagos tienen una poblacin menor. El
Ecuador es el pas de Sudamrica con ms alto
promedio de crecimiento de su poblacin.
Las ciudades han crecido mucho en los ltimos tiempos. Ya desde hace aos la mayora
de la poblacin del pas es urbana. As se han
profundizado varios problemas y se han generado otros nuevos. La pobreza sigue siendo una
caracterstica de nuestra realidad nacional. Y
los sectores ms pobres no han dejado de ser
las reas rurales.
La poblacin ha aumentado a pesar de la migracin. La crisis econmica ha llevado a muchos
a Norteamrica y Europa. Sectores del campo
y varias actividades tradicionales han quedado
abandonados. La separacin de las familias ha
trado angustias y tensiones. Pero los migrantes
han logrado establecer una nueva visin del mundo en la gente, y las remesas en dinero que envan han mantenido parte de la economa.
La crisis econmica
En los ochenta se dio una crisis econmica,
que se extendi hasta inicios del nuevo siglo.
Para enfrentarla, sucesivos gobiernos aplicaron
polticas de ajuste de corte neoliberal con privatizaciones y desmantelamiento del Estado. Esto
ha trado, como en otros pases, la profundizacin de las desigualdades y los sufrimientos.
La poblacin ecuatoriana ha crecido rpidamente en los ltimos aos
Foto: El Comercio
111
Ahora sabemos que la concentracin de riqueza

divide a la sociedad y hace crecer la pobreza.
Cuando los precios del petrleo son altos,
hay recursos en el Estado. Tambin la exportacin de banano, caf, cacao, mariscos y otros
ayuda. Cuando baja el petrleo o los precios de
los otros productos, hay ms dificultades.
Una nueva sociedad
Pero la situacin fundamental del pas no

cambia, porque no transforma, en sus bases,
el sistema injusto que ha dominado por aos.
Por eso, no solamente debemos empearnos en
superar las crisis, sino en establecer un sistema
social con equidad y justicia social, que supere
las grandes taras del capitalismo y se asiente
en la solidaridad y la colaboracin de la gente.
Al construir el nuevo Ecuador debemos considerar que los trabajadores, hombres y mujeres, cumplen un papel muy importante en la
vida de nuestra sociedad. La riqueza social viene del trabajo y debemos respetarlo y promoverlo. Tambin debemos considerar la situacin
de nuestros compatriotas que tienen discapacidades y reconocer su derecho a participar en
la sociedad. Y no debemos olvidar el cuidado
y respeto de la naturaleza, que es la fuente de
nuestra vida.
Estudiar es un compromiso personal, pero tambin un deber

Foto: El Comercio
ciudadano
El Buen Vivir
En el compromiso de construir una nueva sociedad ecuatoriana, la juventud tiene un
compromiso muy especial. Pero esa nueva sociedad deber levantar sobre bases distintas,
que nos lleven a vivir de otra manera. En nues-
112
La juventud tiene la oportunidad de aportar a la construccin

Foto: Edwin Navarrete
de la nueva sociedad
tras sociedades se ha impuesto la idea de que

debemos esforzarnos por vivir mejor, esto es,
conseguir los niveles de bienestar de que gozan
los pases capitalistas avanzados. Pero esto significa que sigamos el mismo abuso y desperdicio
de los recursos y de depredacin del ambiente
y un estilo de vida marcado por la competencia
y la falta de solidaridad. De ese modo, no solo
que aceleraremos la destruccin de nuestro planeta, sino que perpetuaremos el predominio del
capitalismo con sus grandes injusticias.
En las races de nuestras tradiciones andinas, sin embargo, hay otra forma de concebir
la vida. No se trata de vivir mejor en relacin
a culturas de desperdicio y sobreexplotacin de
los recursos que, pese a ello, no traen felicidad;
sino de vivir bien, es decir, llevar una existencia digna, sin miseria, ejerciendo los derechos fundamentales, sin opulencia, sin angustias por la acumulacin o la competencia. En
otras palabras, buscar un estilo de vida sencillo
y solidario en que se cubran las necesidades,
pero no se tenga como modelo lograr aquello
que tienen las potencias ms ricas. Este es un
gran cambio.
Segn las normas constitucionales, el Buen
Vivir o Sumak Kausay comprende los derechos
e instituciones que permiten a los habitantes
del Ecuador gozar efectivamente de los derechos humanos, vivir en armona con sus semejantes y con la naturaleza, para que esta sea el
hbitat de las presentes y futuras generaciones.
Se trata de una visin global, en la que hay una
relacin directa entre los derechos y un modelo
de desarrollo distinto e innovador.
Simn Bolvar es el gran referente de la integracin andina y latinoamericana
Por la historia sabemos que no vivimos

en un pas aislado. Somos parte de una gran
transformacin mundial, donde la globalizacin no es una realidad neutra con resultados
nicos. Es un fenmeno en el que se ensancha
el intercambio, la comunicacin y el acceso al
conocimiento, pero en el que tambin se acentan las desigualdades y peligran las identidades. Como es un hecho, debemos evitar sus
desventajas y aprovechar sus oportunidades.
Nuestro compromiso ms inmediato es con
los dems pueblos de Amrica Latina, que comparten identidades e historia, pero tambin subdesarrollo y pobreza. Por
ello, debemos impulsar la
integracin andina, sudamericana y latinoamericana, para cumplir con
nuestra vocacin histrica
definida por el Libertador
Simn Bolvar.
men constitucional en el pas. Las instituciones

se han robustecido y se ha ido definiendo un
sistema poltico con mayor tolerancia y con derechos personales y colectivos que cubren, al
menos en su enunciado, a toda la comunidad.
En la sociedad, en general, se han desarrollado
tendencias democrticas y participativas.
Pero el sistema poltico sigue siendo cuestionado no solo porque no ha cambiado la desigualdad econmica y social, sino tambin por
su escasa representatividad. Por esto, es prioritario ampliar la representacin de la sociedad
en la poltica, una radical modernizacin del
Estado y un esfuerzo real de replanteo de su
papel tradicional.
La democracia
El estudio de nuestro
pasado nos demuestra
que los pueblos buscan la
democracia como uno de
sus grandes objetivos.
En las ltimas dcadas ha funcionado el rgi-
La democracia ante todo es participacin ciudadana
Foto: Diario Correo
113
Globalizacin e integracin
Mural de Egez, UASB, Quito
Unidad nacional
Historia y futuro
Nuestra historia nos ensea que el Ecuador

es un pas de grandes diversidades. Su geografa tiene grandes contrastes en un pequeo territorio. Sus gentes son diversas. Sus regiones y
creencias tambin.
Hay una antigua y variada poblacin indgena. La mayora de los habitantes son mestizos.
Los negros y mulatos son una porcin importante del pas. Aqu hay tambin descendientes de
migrantes antiguos y nuevos, que forman parte
de nuestro Ecuador. Durante toda la historia,
el hecho regional ha sido determinante
en la vida del Ecuador. Somos diversos
y nos comportamos de diversa manera.
Tambin tenemos creencias distintas,
que debemos respetar.
A todas las diversidades corresponden
derechos que se deben promover. Pero el
Ecuador es uno solo y nuestro compromiso es desarrollarlo como una sola patria.
Es preciso, para ello, tomar en serio la
interculturalidad, es decir, la capacidad
de respetarnos entre indios, mestizos,
cholos, montubios, negros, mulatos, costeos, serranos, galapagueos o amaznicos, hombres y mujeres, jvenes y mayores, para construir una patria de todos.
Luego de estudiar nuestro pasado, con sus

grandes y pequeos hechos, con sus triunfos
y derrotas, con sus esperanzas y frustraciones,
debemos emprender el gran cambio que necesitamos para el futuro.
Ese debe ser nuestro compromiso. Dentro
de las nuevas realidades nacionales, del mundo
y del continente, se ir forjando una renovada
identidad ecuatoriana, que emerger de las races del pasado y de los desafos del futuro. Esto
debemos aprender de nuestra historia patria.
114
Santo
Domingo de los
Tschilas
Tschilas
Santa
Elena
1969
Se crea las provincias de Veintemilla Se dividen las provincias
(hoy Carchi) y Azogues (actual Caar) de Napo y Pastaza, Morona
Santiago y Zamora Chinchipe
115
Cronologa
poca Republicana
1830
1832
1833
1834
1835
1838
1845
1851
1856
1858
1859
1860
1862
1863
1868
1869
1871
1875
1877
1883
1884
1885
1888
1890
1895
1896
1897
1898
1900
1902
1906
1908
1910
1911
1912
1913
1918
1920
1922
1925
1926
1927
1928
1932
116
El Distrito del Sur se separa de Colombia para formar un Estado independiente (13 de mayo).
El Mariscal Sucre es asesinado en Berruecos (4 de junio).
Se instala la Primera Asamblea Constituyente que emite la primera Carta Fundamental
y nombra Presidente al general Juan Jos Flores (14 de agosto).
Muere el Libertador Simn Bolvar (17 de diciembre).
El Ecuador toma posesin de las islas Galpagos.
Aparece el peridico de oposicin El Quiteo Libre, algunos de cuyos redactores son asesinados.
Se distribuye la deuda colombiana entre Venezuela, Colombia y Ecuador. Comienza la Deuda Inglesa.
Luego de una guerra civil, Flores entrega el poder a Vicente Rocafuerte, que gobierna hasta 1839.
Jess Rodrguez de la Bandera, marino guayaquileo, cruza el ro Guayas en un sumergible de su invencin.
Revolucin marcista en Guayaquil, que depone a Flores.
El general Jos Mara Urvina, como Jefe Supremo, decreta la manumisin de los esclavos negros.
Se realiza un arreglo de la deuda externa. Se entregan concesiones de tierra como parte de pago.
Per inicia guerra con Ecuador, bloqueando las costas.
Las fuerzas peruanas realizan acciones de guerra y desembarcan en Guayaquil. El gobierno colapsa
y el pas se divide en cuatro gobiernos regionales.
Una reaccin encabezada por Garca Moreno triunfa en la guerra civil. Fin del conflicto con el Per.
Se suscribe el Concordato con el Vaticano.
Guerra con Colombia: el ejrcito ecuatoriano es derrotado en Cuaspud.
Un terremoto destruye la provincia de Imbabura.
Se funda el Banco del Ecuador.
Golpe de Estado encabezado por Gabriel Garca Moreno, que ejerce el poder absoluto hasta 1875.
Sublevacin indgena liderada por Fernando Daquilema.
Garca Moreno muere asesinado en Quito (6 de agosto).
Muere asesinado en Quito el arzobispo Jos Ignacio Checa y Barba.
La restauracin echa del poder al dictador Ignacio de Veintemilla. Se funda la Unin Republicana, primer
partido del Ecuador (Partido Conservador).
Inauguracin del telgrafo Guayaquil-Quito.
Se inicia la montonera liberal en la Costa.
Se adopta el sucre como unidad monetaria del Ecuador.
Comienza la publicacin de la Historia General de la Repblica del Ecuador de Federico Gonzlez Surez.
Se funda el Partido Liberal Nacional.
Cobra mayor fuerza el auge cacaotero. Ecuador llega a ser el primer exportador de cacao del mundo.
Con el golpe de Estado en Guayaquil se inicia la Revolucin Liberal liderada por Eloy Alfaro (5 de junio).
Gran incendio de Guayaquil.
Se firma el contrato de construccin del ferrocarril Guayaquil-Quito.
Se adopta el patrn oro.
Conflicto liberal-conservador por el establecimiento del Estado laico. Comienza el Registro Civil.
Leyes de Matrimonio Civil y Divorcio.
Triunfa una nueva revolucin de Alfaro. Se expide la Constitucin que consagra las reformas liberales y separa el Estado y la Iglesia.
Se inaugura el ferrocarril Guayaquil-Quito.
Con la Ley de Beneficencia se nacionalizan definitivamente varios bienes eclesisticos.
Conflicto con el Per al no aceptarse el laudo del Rey de Espaa sobre lmites.
Alfaro es derrocado (11 de agosto). Muere el presidente Estrada y estalla una revolucin radical (23 de diciembre).
Eloy Alfaro y varios de sus tenientes son asesinados en Quito (28 de enero).
Se inicia en Esmeraldas la revuelta conchista.
Es abolida por ley la prisin por deudas, base legal del concertaje indgena.
Se patentiza una gran crisis de produccin y comercializacin del cacao.
Luego de una huelga general, los trabajadores y pobladores de Guayaquil son reprimidos a bala con saldo de
cientos de muertos (15 de noviembre).
Una revuelta militar derroca al gobierno e inicia la reforma juliana (9 de julio).
Se constituye el Partido Socialista Ecuatoriano (23-26 de mayo).
Se inicia una reforma del Estado. Se crean rganos de control, como la Contralora y el Banco Central.
Se expide una nueva Constitucin con reformas sociales, entre ellas el voto femenino.
El Congreso descalifica al presidente electo Neptal Bonifaz y provoca la Guerra de los Cuatro Das.
1942
1944
1945
1949
1952
1957
1959
1963
1964
1966
1967
1969
1972
1973
1975
1977
1978
1979
1981
1985
1987
1990
1991
1995
1996
1998
2000
2001
2004
2006
2008
El Ecuador ingresa en la Liga de las Naciones.

El Ecuador reanuda relaciones con el Vaticano mediante el Modus Vivendi.
El Gobierno del general Alberto Enrquez expide el Cdigo del Trabajo.
Tropas peruanas invaden el territorio del Ecuador intentando imponer un arreglo limtrofe.
El Ecuador es forzado en Ro de Janeiro a firmar un tratado de
lmites con el Per (29 de enero).
Una revuelta popular derroca al Gobierno de Arroyo del Ro. Velasco Ibarra se hace cargo del poder.
Se fundan la Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE) y la
Casa de la Cultura Ecuatoriana.
Tropas peruanas en el conflicto de 1941
El Ecuador ingresa a la ONU.
Un terremoto destruye Ambato y varias localidades de Tungurahua (5 de agosto).
Con la visita de varias misiones internacionales se inicia una etapa de modernizacin.
Se proclama el derecho de los pases del Pacfico Sur a 200 millas de soberana.
Se dicta una Ley de Fomento Industrial.
Se inaugura el Ferrocarril del Norte.
Levantamientos populares en Manab y Guayaquil por la crisis econmica.
Se instaura una dictadura militar que inicia algunas reformas estatales.
Se expide la Ley de Reforma Agraria.
La Universidad Central es invadida por el ejrcito.
Cae la dictadura militar.
Se localiza el primer yacimiento petrolfero en el Oriente.
Ingreso del Ecuador al Grupo de Integracin Andina.
Se inicia una nueva dictadura militar, que gobierna en medio del auge petrolero. Ecuador comienza a
exportar petrleo en medio de una elevacin internacional de precios.
Se erige la provincia insular de Galpagos.
Se consolida el Frente Unitario de los Trabajadores, FUT.
Los trabajadores del ingenio AZTRA son reprimidos violentamente con saldo de decenas de muertos.
Se aprueba por plebiscito la nueva Constitucin. Se dispone por primera vez el voto de los analfabetos.
Con el traspaso del poder, concluye la dictadura y se inicia una fase
de vigencia constitucional.
Conflicto blico con el Per en la cordillera del Cndor.
El presidente Rolds muere en un accidente aviatorio.
Es reemplazado por Osvaldo Hurtado.
El papa Juan Pablo II visita el Ecuador.
Un terremoto destruye varias localidades y daa el oleoducto
(6 de marzo).
Rolds Aguilera en campaa poltica
Se inicia un levantamiento de los pueblos indgenas (4 de junio).
El presidente plantea en la ONU un arreglo pacfico del diferendo territorial con el Per. Se realizan conversaciones. El presidente de ese pas visita el Ecuador (1992).
Nuevo conflicto blico con el Per. Las tropas ecuatorianas defienden exitosamente al pas. Se suscribe
una declaracin de paz y se inician las negociaciones para un arreglo.
Por primera vez en la historia, en Atlanta, el marchista ecuatoriano Jefferson Prez gana una medalla de
oro en los Juegos Olmpicos.
La Asamblea Constituyente aprueba reformas integrales a la Constitucin, entra en vigencia el 10 de agosto.
Se firman los acuerdos de paz con el Per, que permiten delimitar la frontera comn, impulsar el comercio
y la navegacin amaznica y la integracin fronteriza entre los dos pases (26 de octubre).
El gobierno decreta la dolarizacin. Se adopta el dlar de Estados Unidos como moneda de curso legal.
La Seleccin Nacional de Ecuador clasifica al Campeonato Mundial de Ftbol, que se realiza en 2002.
Ecuador suscribe en Cuzco la declaracin de los presidentes que establece la Unin Sudamericana.
El Ecuador vuelve a participar en el Campeonato Mundial de Ftbol. Su seleccin se considera entre las
mejores de Amrica.
Se formula una nueva Constitucin, sometida a consulta popular, que es aprobada el 28 de septiembre y
entra en vigencia el 20 de octubre.
1935
1937
1938
1941
117
Gobernantes
Se incluyen todas las personas que ejercieron la funcin de Jefe de Estado, en secuencia temporal. Despus de cada nombre se
determina la calidad con que gobernaron. Los presidentes constitucionales aparecen con letras maysculas (JUAN JOS FLORES). Los encargados del poder o presidentes interinos bajo rgimen legal aparecen en letras maysculas y minsculas (Manuel
de Ascsubi). Los gobernantes de hecho aparecen en cursiva (Jos Flix Valdivieso).
En algunos casos en que una constituyente eligi primero como Jefe de Estado interino a quien luego ratific como definitivo,
no aparece sino una vez mencionado el nombre respectivo.
No se mencionan a jefes de Estado de hecho de muy corta duracin o de discutible ejercicio del mando efectivo.
Juan Jos Flores, jefe de la Administracin del Estado del Sur de Colombia, 13 may.-14 ago. 1830; presidente provisional, 14
ago.-22 sep. 1830.
JUAN JOS FLORES, presidente del Estado del Ecuador, 22 sep. 1830-10 sep. 1834.
Jos Flix Valdivieso, jefe supremo, Sierra, 12 jun. 1834-18 ene. 1835.
Vicente Rocafuerte, jefe supremo, Guayaquil, 10 sep. 1834-22 jun. 1835.
VICENTE ROCAFUERTE, presidente de la Repblica, 8 ago. 1835-31 ene. 1839.
JUAN JOS FLORES, presidente de la Repblica, 1 feb. 1839-15 ene. 1843.
JUAN JOS FLORES, presidente del Ecuador, 1 abr. 1843-6 mar. 1845.
Gobierno Provisorio, Guayaquil: Jos Joaqun de Olmedo, Vicente Ramn Roca, Diego Noboa, 6 mar.-8 dic. 1845.
VICENTE RAMN ROCA, presidente de la Repblica, 8 dic. 1845-15 oct. 1849.
Manuel de Ascsubi, vicepresidente de la Repblica a cargo del Poder Ejecutivo, 16 oct. 1849-jun. 1850.
Diego Noboa, jefe supremo, Guayaquil, 2 mar.-7 dic. 1850.
Antonio Elizalde, jefe supremo, Manab y Cuenca, 15 jun.-7 dic. 1850.
Diego Noboa, presidente interino, 8 dic. 1850-25 feb. 1851.
DIEGO NOBOA, presidente de la Repblica, 26 feb.-13 sep. 1851.
Jos Mara Urvina, jefe supremo, 24 jul. 1851-17 jul. 1852.
JOS MARA URVINA, presidente de la Repblica, 6 sep. 1852-15 oct. 1856.
FRANCISCO ROBLES, presidente de la Repblica, 16 oct. 1856-fines 1859.
Gobierno Provisorio, Quito. Gabriel Garca Moreno, Jernimo Carrin, Pacfico Chiriboga, 1 may. 1859-10 ene. 1861.
Jernimo Carrin, vicepresidente de la Repblica reconocido como Jefe del Gobierno en Cuenca, 6 mar. 1859.
Manuel Carrin Pinzano, jefe del Distrito Federal Lojano, 17 sep. 1859.
Guillermo Franco, Guayaquil, jefe supremo, 17 sep. 1859-24 sep. 1860.
Gabriel Garca Moreno, presidente interino, 17 ene.-2 abr. 1861.
GABRIEL GARCA MORENO, presidente constitucional, 2 abr. 1861-30 ago. 1865.
JERNIMO CARRIN, presidente constitucional, 7 sep. 1865-6 nov. 1867.
Pedro Jos Arteta, encargado del poder, 7 nov. 1867-20 ene. 1868.
JAVIER ESPINOSA, presidente constitucional, 20 ene. 1868-19 ene. 1869.
Gabriel Garca Moreno, presidente interino, 17 ene.-16 may. 1869.
Manuel de Ascsubi, presidente interino, 16 may.-10 ago. 1869.
GABRIEL GARCA MORENO, presidente constitucional, 10 ago. 1869-5 ago. 1875.
Francisco Xavier Len, ministro de lo Interior, encargado del poder, 6 ago.-6 oct. 1875.
Jos Xavier Eguiguren, ministro de lo Interior, encargado del poder, 16 sep.-9 dic. 1875.
ANTONIO BORRERO CORTZAR, presidente de la Repblica, 9 dic. 1875-8 sep. 1876.
Ignacio de Veintemilla, jefe supremo, 8 sep. 1876-26 ene. 1878.
IGNACIO DE VEINTEMILLA, presidente de la Repblica, 21 abr. 1878-26 mar. 1882.
Ignacio de Veintemilla, jefe supremo, 26 mar. 1882-10 ene. 1883.
Gobierno Provisorio, Quito, Agustn Guerrero, Luis Cordero, Rafael Prez Pareja, Pablo Herrera, Jos Mara Plcido Caamao, 14
ene.-15 oct. 1883.
Eloy Alfaro, jefe supremo de Manab y Esmeraldas, 5 jun.-15 oct. 1883.
Pedro Carbo, jefe supremo de Guayaquil, 10 jul.-15 oct. 1883.
Jos Mara Plcido Caamao, presidente interino, 15 oct. 1883-10 feb. 1884.
JOS MARA PLCIDO CAAMAO, presidente de la Repblica, 10 feb. 1884-30 jun. 1888.
ANTONIO FLORES, presidente de la Repblica, 17 ago. 1888-30 jun. 1892.
LUIS CORDERO, presidente de la Repblica, 1 jul. 1892-16 abr. 1895.
Vicente Lucio Salazar, vicepresidente en ejercicio del Poder Ejecutivo, 16 abr.-sep. 1895.
Eloy Alfaro, jefe supremo, 5 jun. 1895-9 oct. 1896.
Eloy Alfaro, presidente interino, 9 oct. 1896-17 ene. 1897.
ELOY ALFARO, presidente de la Repblica, 17 ene. 1897-31 ago. 1901.
LEONIDAS PLAZA GUTIRREZ, presidente de la Repblica, 1 sep. 1901-31 ago. 1905.
LIZARDO GARCA, presidente de la Repblica, 1 sep. 1905-15 ene. 1906.
Eloy Alfaro, jefe supremo, 16 ene.-9 oct. 1906.
Eloy Alfaro, presidente interino, 9 oct. 1906-1 ene. 1907.
ELOY ALFARO, presidente de la Repblica, 1 ene. 1907-11 ago. 1911.
Carlos Freile Zaldumbide, encargado del poder, 11-31 ago. 1911.
EMILIO ESTRADA, presidente constitucional, 1 sep.-21 dic. 1911.
Carlos Freile Zaldumbide, encargado del poder, 22 dic. 1911-5 mar. 1912.
Flavio Alfaro, jefe supremo, 22 dic. 1911-ene. 1912.
118
Pedro J. Montero, jefe supremo, Guayaquil, 28 dic. 1911-ene. 1912.

Francisco Andrade Marn, encargado del poder, 6 mar.-1 ago. 1912.
LEONIDAS PLAZA GUTIRREZ, presidente de la Repblica, 1 sep. 1912-31 ago. 1916.
ALFREDO BAQUERIZO MORENO, presidente de la Repblica, 1 sep. 1916-31 ago. 1920.
JOS LUIS TAMAYO, presidente de la Repblica, 1 sep. de 1920-31 ago. 1924.
GONZALO S. CRDOVA, presidente de la Repblica, 1 sep. 1924-9 jul. 1925.
Junta de Gobierno Provisional: Rafael Bustamante, Luis N. Dillon, Francisco Gmez de la Torre, Pedro Pablo Garaicoa, Francisco J. Boloa, Francisco Arzaga Luque, 10 jul. 1925-9 ene. 1926.
Junta de Gobierno Provisional: Julio E. Moreno, Homero Viteri Lafronte, Isidro Ayora, Humberto Albornoz, Adolfo Hidalgo Narvez, Jos A. Gmez Gault, 10 ene.-31 mar. 1926.
Isidro Ayora, presidente interino, desde el 3 abr. 1926.
ISIDRO AYORA, presidente constitucional, 17 abr. 1929-24 ago. 1931.
Luis Larrea Alba, ministro de Gobierno, encargado del poder, 24 ago.-15 oct. 1931.
Alfredo Baquerizo Moreno, presidente del Senado, encargado del poder, 15 oct. 1931-27 ago. 1932.
Carlos Freile Larrea, ministro de Gobierno, encargado del poder, 28 ago.-1 sep. 1932.
Alberto Guerrero Martnez, presidente del Senado, encargado del poder, 2 sep.-4 dic. 1932.
JUAN DE DIOS MARTNEZ MERA, presidente constitucional, 5 dic. 1932-19 oct. 1933.
Abelardo Montalvo, ministro de Gobierno, encargado del poder, 20 oct. 1933-31 ago. 1934.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1934-21 ago. 1935.
Antonio Pons, ministro de Gobierno, encargado del poder, 21 ago.-25 sep. 1935.
Federico Pez, jefe supremo, 26 sep. 1935-23 oct. 1937.
Alberto Enrquez Gallo, jefe supremo, 23 oct. 1937-10 ago. 1938.
Manuel Mara Borrero, presidente constitucional interino, 10 ago.-1 dic. 1938.
AURELIO MOSQUERA NARVEZ, presidente constitucional, 2 dic. 1938-17 nov. 1939.
Carlos Arroyo del Ro, presidente del Senado, encargado del poder Ejecutivo, 18 nov.-10 dic. 1939.
Andrs F. Crdova, presidente de la Cmara de Diputados, encargado del poder, 11 dic. 1939-10 ago. 1940.
Julio E. Moreno, presidente del Senado, encargado del poder, 10-31 ago. 1940.
CARLOS ARROYO DEL RO, presidente de la Repblica, 1 sep. 1940-28 may. 1944.
Jos Mara Velasco Ibarra, presidente interino, 1 jun.-10 ago. 1944.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional de la Repblica, 10 ago. 1944-30 mar. 1946.
Jos Mara Velasco Ibarra, presidente de la Repblica, 30 mar.-10 ago. 1946.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, hasta el 23 ago. 1947.
Carlos Mancheno, presidente de la Repblica, 23 ago.-2 sep. 1947.
MARIANO SUREZ VEINTIMILLA, presidente constitucional, 2-16 sep. 1947.
CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA, presidente constitucional, 16 sep. 1947-31 ago. 1948.
GALO PLAZA LASSO, presidente constitucional, 1 sep. 1948-31 ago. 1952.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1952-31 ago. 1956.
CAMILO PONCE ENRQUEZ, presidente constitucional, 1 sep. 1956-31 ago. 1960.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1960-7 nov. 1961.
CARLOS JULIO AROSEMENA MONROY, presidente constitucional, 7 nov. 1961-11 jul. 1963.
Junta Militar de Gobierno, contralmirante Ramn Castro Jijn, general Luis Cabrera Sevilla, coronel Guillermo Freire Posso,
general Marcos Gndara Enrquez, 11 jul. 1963-28 mar. 1966 (Freire fue separado el 29 nov. 1965).
Clemente Yerovi Indaburo, presidente interino, 29 mar.-16 nov. 1966.
Otto Arosemena Gmez, presidente constitucional interino, 16 nov. 1966-may. 1967.
OTTO AROSEMENA GMEZ, presidente constitucional, may. 1967-31 ago. 1968.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1968-22 jun. 1970.
Jos Mara Velasco Ibarra, presidente de la Repblica, 22 jun. 1970-16 feb. 1972.
Guillermo Rodrguez Lara, presidente de la Repblica, 16 feb. 1972-12 ene. 1976.
Consejo Supremo de Gobierno, vicealmirante Alfredo Poveda Burbano, general Guillermo Durn Arcentales, general Luis Leoro
Franco, 12 ene. 1976-10 ago. 1979.
JAIME ROLDS AGUILERA, presidente constitucional, 10 ago. 1979-24 may. 1981.
OSVALDO HURTADO LARREA, presidente constitucional, 24 may. 1981-10 ago. 1984.
LEN FEBRES CORDERO, presidente constitucional, 10 ago. 1984-10 ago. 1988.
RODRIGO BORJA CEVALLOS, presidente constitucional, 10 ago. 1988-10 ago. 1992.
SIXTO DURN BALLN, presidente constitucional, 10 ago. 1992-10 ago. 1996.
ABDAL BUCARAM ORTIZ, presidente constitucional, 10 ago. 1996-6 feb. 1997.
Fabin Alarcn Rivera, presidente constitucional interino, 6 feb. 1997-10 ago. 1998.
Rosala Arteaga, vicepresidenta de la Repblica, encargada del poder, 9-11 feb. 1997.
JAMIL MAHUAD WITT, presidente constitucional, 10 ago. 1998-21 ene. 2000.
GUSTAVO NOBOA BEJARANO, presidente constitucional, 22 ene. 2000-15 ene. 2003.
LUCIO GUTIRREZ BORBA, presidente constitucional, 15 ene. 2003-20 abr. 2005.
ALFREDO PALACIO, presidente constitucional, 20 abr. 2005-15 ene. 2007.
RAFAEL CORREA DELGADO, presidente constitucional, 15 ene. 2007-
119
Bibliografa
Obras generales
1989
Los partidos polticos en el Ecuador. Sntesis histrica, Quito, La

Tierra.
ACOSTA, Alberto,
2001 Breve historia econmica del Ecuador, Quito, Corporacin Editora
Nacional, 2a. ed.
1995
Historia de la Revolucin Liberal Ecuatoriana, Quito, Corporacin

Editora Nacional/TEHIS.
AYALA Mora, Enrique,

2004 Ecuador. Patria de todos, Quito, Universidad Andina Simn Bolvar/
Corporacin Editora Nacional.
CHIRIBOGA, Manuel,
1980 Jornaleros y gran propietarios en 135 aos de exportacin cacaotera,
1790-1925, Quito, CIESE.
AYALA Mora, Enrique, edit.,

1983-1995 Nueva Historia del Ecuador, 15 vols., Quito, Corporacin Editora
Nacional/Grijalbo.
CONADE/UNPFA,
1987 Poblacin y cambios sociales: diagnstico sociodemogrco del
Ecuador, Quito, Corporacin Editora Nacional.
1993-2010 Resumen de Historia del Ecuador, Quito, Coorporacin Editora

Nacional.
COSTALES, Piedad y Alfredo,

1974 Historia social del Ecuador, Quito, Casa de la Cultura Ecuatoriana.
2008
CRAWFORD de Roberts, Lois,

1980 El Ecuador en la poca cacaotera, Quito, Ed. Universitaria.
Manual de Historia del Ecuador, 2 vols., Quito, Universidad Andina

Simn Bolvar/Corporacin Editora Nacional.
BENITES Vinueza, Leopoldo,

1986 Ecuador: drama y paradoja, Quito, Corporacin Editora Nacional/Banco
Central del Ecuador.
CUEVA, Agustn,
1971 El proceso de dominacin poltica en el Ecuador, La Habana.
CARBO, Luis Alberto,

1978 Historia monetaria y cambiaria del Ecuador, Quito, Banco Central del
Ecuador.
DEMLAS, Marie Danielle, e Yves Saint Geours,

1988 Jerusaln y Babilonia. Religin y poltica en el Ecuador, 1780-1880,
Quito, Corporacin Editora Nacional/IFEA.
CEVALLOS Garca, Gabriel,

1982 Historia del Ecuador, Cuenca, LNS.
FISHER, Sabine,
1983 Estado, clase e industria, Quito, El Conejo.
CEVALLOS, Pedro Fermn,

1972 Resumen de la Historia del Ecuador, desde su origen hasta 1845, 17
vols., Ambato, 3a. ed.
FURTADO, Celso,
1973 La economa latinoamericana desde la conquista ibrica hasta la
revolucin cubana, Mxico, Siglo XXI.
DELER, Jean-Paul,
2007 Ecuador, del espacio al Estado nacional, Quito, Universidad Andina
Simn Bolvar/Corporacin Editora Nacional, 2a. ed. revisada.
GUERRERO, Andrs,
1980 Los oligarcas del cacao, Quito, El Conejo.
DELER, Jean-Paul, Nelson Gmez y Michel Portais,

1983 El manejo del espacio en el Ecuador: etapas claves, Quito, Centro
Ecuatoriano de Investigacin Geogrca.
GONZLEZ Surez, Federico,
1969 Historia General de la Repblica del Ecuador, 3 vols., Quito, Casa de
la Cultura Ecuatoriana.
s.a.
Historia general de la Repblica del Ecuador, 9 vols., Quito, Imprenta

del Clero.
HURTADO, Osvaldo,
1977 El poder poltico en el Ecuador, Quito, Ediciones PUCE.
GRUPO OCANO,
2004 Enciclopedia el Ecuador a su alcance, 2 vols., Madrid, Espasa Calpe,
PAREJA Diezcanseco, Alfredo,
1974 Historia de la Repblica, Guayaquil, Ariel.
REYES, Oscar Efrn,
1960 Breve Historia General del Ecuador, 3 vols., Quito, Fray Jodoco Ricke.
ROBALINO Dvila, Luis,
Orgenes del Ecuador de hoy, 10 vols., Puebla, Cajica.
SALVADOR Lara, Jorge,

2005 Breve Historia contempornea del Ecuador, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica.
1977
El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI.
HALPERIN Donghi, Tulio,

1972 Historia contempornea de Amrica Latina, Madrid, Alianza.
ICAZA, Patricio,
2007 Historia del movimiento obrero ecuatoriano, Quito, La Tierra.
INSTITUTO Nacional de Estadstica y Censos, INEC,
Censos de Poblacin, varios aos, Quito.
JARAMILLO Alvarado, Po,
1954 El indio ecuatoriano, Quito, Casa de la Cultura Ecuatoriana.
LEFEBER, Louis, edit.,
1985 La economa poltica del Ecuador: campo, regin, nacin, Quito,
Corporacin Editora Nacional/FLACSO/CERLAC-York University.
MAIGUASHCA, Juan, edit.,
1994 Historia y regin en el Ecuador: 1830-1930, Quito, Corporacin
Editora Nacional/FLACSO/CERLAC-York University/IFEA.
MONCADA, Jos,
1980 La economa ecuatoriana en el siglo XX, Quito, Universidad Central.
NAVARRO Jimnez, Guillermo,
2006 Los poderes fcticos, II parte, Zitra.
NEZ, Jorge,
1992 La guerra interminable, Estados Unidos contra Amrica Latina, Quito,
CEDEP.
SALVAT,
1980 Historia del Ecuador, 8 vols., Quito, Salvat Editores Ecuatoriana.
ORTIZ Crespo, Gonzalo,

2000 Resumen de la historia econmica del Ecuador, siglo XX, Quito, AbyaYala/Multiplica.
VELASCO Abad, Fernando,

1990 Ecuador: subdesarrollo y dependencia, Quito, Corporacin Editora
Nacional/FENOC-I/CDS.
PADILLA, Washington,
2008 La Iglesia y los dioses modernos, Quito, Corporacin Editora Nacional/
Fraternidad Teolgica Latinoamericana.
VELASCO, Juan de,

1960 Historia del Reyno de Quito en la Amrica Meridional, 2 vols., Quito,
Biblioteca Ecuatoriana Mnima.
PAREJA Diezcanseco, Alfredo,

1944 La hoguera brbara, Mxico, Compaa General Editora.
1977
Historia del Reino de Quito en la Amrica Meridional, 3 vols., Quito,

Casa de la Cultura Ecuatoriana.
PAZ y Mio, Luis T.,

1935 La poblacin del Ecuador, Quito, Talleres Grcos Nacionales.
QUINTERO, Rafael, y Erika Silva,
1991 Ecuador, una nacin en ciernes, Quito, Abya-Yala.
ROIG, Arturo Andrs,
1977 Esquemas para una historia de la losofa ecuatoriana, Quito,
Universidad Catlica.
ROJAS, ngel Felicsimo,
1948 La novela ecuatoriana, Mxico, Tierra Firme/FCE.
Recolectores de caf,
leo de Alba Caldern, 1939
poca Republicana
ACOSTA, Alberto,
1990 La deuda eterna: una historia de la deuda externa ecuatoriana, Quito,
Grupo de Trabajo sobre Deuda Externa y Desarrollo/ALOP/CAAP.
ANDRADE, Roberto,
1982-1984 Historia del Ecuador, 4 vols., Quito, Corporacin Editora Nacional.
AYALA Mora, Enrique,
1982 Lucha poltica y origen de los partidos en Ecuador, Quito, Corporacin
Editora Nacional.
120
SALGADO, Germnico,
1995 Del desarrollo al espejismo, Quito, Universidad Andina Simn Bolvar/
Corporacin Editora Nacional.
THORP, Rosemary, et al.,
1991 Las crisis en el Ecuador: los treinta y ochenta, Quito, Corporacin
Editora Nacional.
TOBAR Donoso, Julio,
1937 Monografas histricas, Quito, Editorial Ecuatoriana.
TRABUCCO, Federico,
1975 Constituciones de la Repblica del Ecuador, Quito, Ed. Universitaria.

Social Es

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Social Es

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Rafael Correa Delgado

Subsecretaria de Calidad Educativa

Roca E9-59 y Tamayo,

responsabilidad exclusiva de su autor. No implica a los personeros del Ministerio

Ministerio de Educacin del Ecuador

La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma

Vamos a compartir el conocimiento, los colores, las palabras.

Tu libro de Ciencias Sociales est dedicado al estudio de la Historia del

1 Te invitamos a conocerlo por dentro.

El texto est pensado para una lectura y

Cada unidad contiene actividades

Los recuadros tratan

Aqu encontrars Hemos

Las regiones se juntan

Las ciudades y el comercio

Un pas regionalizado. La Sierra centro-norte. La Sierra sur.

Cmo viva la gente?

Un pas pobre y desunido

Predominio oligrquico. La representacin. Organizacin del Estado.

Consolidacin del Estado

ltimas dcadas del siglo XIX

Un esfuerzo por unir al Ecuador. El polmico constructor.

DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU REPRODUCCIN

II - Los primeros aos

III - Entre los siglos XIX y XX

El mundo a inicios del siglo XX

El gran auge del cacao

Un nuevo siglo. Avance de la industrializacin. El reparto colonial.

IV - Aos de agitacin y lucha

Una dura crisis

La recesin econmica. Economa diversificada.

DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU REPRODUCCIN

Aos de inestabilidad y pobreza

Lucha por la justicia social

Una etapa de estabilidad

Vuelta de la oligarqua liberal. La guerra con Per.

Cultura, educacin y derechos

El mundo desde los aos sesenta

Cambios agrarios e industria

Explotacin del petrleo

Aos definitorios. La Guerra Fra. Avances cientficos.

Crecimiento de las ciudades

Cambios en la vida de la gente

Secuencia de la etapa 1960-1979

VI - Los aos recientes

La recesin econmica. Agotamiento del reformismo.

De las dictaduras al rgimen constitucional

Una larga crisis

Los ltimos aos

Conclusiones: Historia y Buen Vivir

DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU REPRODUCCIN

DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU REPRODUCCIN

Definir las caractersticas fundamentales de la poca

Cmo era la sociedad

Por qu nuestro pas

Las regiones se juntan

Cmo eran las ciudades

Las ciudades y el comercio

Cmo viva la gente?

En este bloque I estudiaremos cmo se fund

primer perodo republicano se inici en 1830 y

DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU REPRODUCCIN

Ecuador reclam como suyo el territorio de