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TRABAJO INVESTIGATIVO
INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL
POR
Asesor
Jos Ignacio Burgos Durango
Economa Internacional
INTRODUCCIN
utilizar
los
distintos
instrumentos
de
poltica
Barreras arancelarias:
1. Aranceles:
Los aranceles son impuestos que se aplican o se cobran sobre los
productos que se importan hacia un pas, es decir se le agrega valor
al precio de las mercancas en el mercado de destino (Importacin o
exportacin). Estos pueden ser especficos o ad valorem.
corregir
situaciones
irregulares
en
el
comercio
Tipos de Dumping:
de
renta:
Es
una
serie
de
tarifas
designadas
Los subsidios
los
son aplicados
para estimular
competitividad
internacional
se
ve
incrementada
como
resultado.
En la practica muchos subsidios no san tan exitosos en el incremento
de la competitividad internacional de los productores nacionales, pues
tienden a proteger la ineficacia, en lugar de promover la eficiencia.
Existen diversos tipos de subsidio:
Existen subsidios que reducen lo que paga el usuario, por debajo del
costo del bien o servicio los cuales son:
polticas
administrativas
de
comercio
son
regulaciones
Algunos podran aseverar que los japoneses son los maestros de este
tipo de barreras comerciales, el la actualidad, el arancel formal y las
barreras no arancelarias de Japn se encuentran en la restriccin mas
baja del mundo.
Sin embargo, los crticos afirman que las barreras administrativas
informales en relacin con las importaciones, exceden cualquier
compensacin.
Clasificacin arancelaria
La clasificacin Arancelaria es un mtodo lgico y sistemtico, de
acuerdo a normas y principios establecidos en la nomenclatura del
arancel de aduanas, el cual permite identificar con un cdigo
numrico
su
correspondiente
descripcin
de
los
productos,
uniforme
NANDINA
(Clasificacin
Arancelaria
de
la
Comunidad
de
la
nomenclatura arancelaria
es
identificar
las
armonizado
de
designacin
codificacin
de
mercancas
de
designacin
Secciones
Captulos
Partidas (4 dgitos)
Sub - partidas (6 dgitos)
21
96
1241
5019
COMENTARIO
Si todos los ciudadanos tuvieran iguales gustos y rentas, sera fcil
escoger una poltica comercial predeterminada, ya que se adoptara la
del ciudadano representativo. En esta economa de libre comercio
como
en
todas
las
del
mundo
servira
los
objetivos
gubernamentales.
Ahora cuando la gente no es toda igual el problema del gobierno esta
bien definido. El gobierno debe apoyar la ganancia de unos frente a la
perdida de otros.
Los grupos econmicos ms pobres son los que necesitan ayuda del
gobierno, por ejemplo en EEUU hay restricciones a la importacin de
prendas de vestir y calzado (an cuando las restricciones a la
importacin de esas prendas incrementan los precios) ya que los
trabajadores de esas industrias estn mal pagos; significa esto que el
comercio debera permitirse si no perjudica a las personas de baja
rentas.
Segn
Krugmam,
siempre
es
mejor
permitir
el
comercio
comercial
al
establecimiento
de
instrumentos
de
mecanismos
de
apoyo
financieros
no
financieros
al
sector
exportador.
Idealmente, la poltica comercial debera estar acompaada de
aumentos en la competitividad que permitan, a su vez, ampliar,
sostener e incrementar la participacin de la capacidad productiva
nacional en la produccin mundial.
Como parte de esta poltica, el gobierno deber realizar acuerdos
internacionales
que
eliminen
barreras
al
acceso,
estimulen
la
ms
productivas.
Esta
tarea
no
le
corresponde
asumir
los
complicadas
sobre
un
inversiones,
compras
retos
que
temario
suponen
amplio
gubernamentales,
unas
negociaciones
ambicioso:
derechos
de
servicios,
propiedad
ANEXOS
Anexo 1:
Anexo 3
ARANCELES Y MEDIDAS NO ARANCELARIAS
TRMINO
DEFINICIN
Arancel
adUn arancel que se impone en trminos de porcentaje sobre el
valoren
valor de la mercanca. Por ejemplo, 5% de arancel, significa que
el arancel de importacin es 5% del valor de la mercanca en
cuestin
Arancel
Arancel que se impone en trminos de cargas o cobros
especifico
monetarios especficos por unidad o cantidad de mercanca
importada. Por ejemplo, $100 por tonelada mtrica de la
mercanca.
Arancel mixto Un arancel que combina aranceles ad valorem y especficos.
Barreras
noMedidas no arancelarias que tienen un impacto proteccionista.
arancelarias
Por ejemplo: cuotas, contingentes arancelarios, regmenes que
requieren licencias, bandas de precios.
Contingentes
Sistema de proteccin comercial mediante el cual un arancel ms
arancelarios/
bajo es impuesto sobre la importacin de cantidades especficas
arancel -cuotas de una mercanca dada y un arancel mayor se impone a las
importaciones que exceden esas cantidades. El tamao de la
cuota es normalmente definido por el gobierno sobre una base
peridica, por ejemplo, anualmente.
Equivalente adCuando un arancel es fijado en trminos especficos o mixtos,
valoren
generalmente un equivalente ad valorem de la porcin no ad
valorem del derecho es calculada con propsitos referenciales.
Hay varias frmulas para estimar los AVEs. Un enfoque muy
comn se basa en la divisin de aranceles NMF recolectados por
el valor de Aduana.
Licencias
deProcedimientos administrativos que requieren la presentacin de
importacin
una aplicacin u otra documentacin (que no son los requeridos
con propsitos aduaneros) al rgano administrativo pertinente
como una condicin previa para la importacin de bienes.
Acuerdo de la OMC sobre Procedimientos de Licencias de
Importacin
Licencias
noLicencias que no caen bajo la definicin de licencias automticas
automticas
de importacin. Las licencias no automticas son usadas para
administrar restricciones comerciales tales como restricciones
cuantitativas cuando han sido justificadas en el marco legal
aplicable al comercio internacional.
Medidas
noToda medida impuesta sobre los flujos de comercio que no sea
arancelarias
una medida arancelaria. Algunas de estas medidas pueden
constituirse en barreras no arancelarias.
Programas
deCualquier esquema de importacin que incluye provisiones para
diferimientos deel diferimientos en el pago de derechos de importacin tales
aranceles
como las aplicadas en zonas francas, en importaciones
temporales bajo fianza, almacenes fiscales, maquiladoras, y
programas de perfeccionamiento activo.
Rgimen
Procedimiento aduanero que permite en el momento de la
devolutivo
deexportacin de mercancas, obtener la devolucin (total o parcial)
derechos
de los derechos o impuestos de importacin que hayan sido
pagados sobre dichas mercancas o sobre los materiales
contenidos en las mercancas exportadas o consumidas durante
su produccin.
Requisitos
deRequisito legal impuesto a productores de bienes y/o servicios,
desempeo
que impone sobre ellos ciertas obligaciones. Por ejemplo algunos
acuerdos comerciales incluyen, entre otros, los siguientes
TRMINO
DEFINICIN
requisitos de desempeo: (I) que un nivel o porcentaje dado de
bienes o servicios sea exportado; (II) que los bienes o servicios
domsticos del pas productor que otorga una exoneracin
arancelaria sean substituidos por bienes o servicios importados;
(III) que una persona que se beneficia de una exoneracin
arancelaria debe comprar otros bienes o servicios en el territorio
del pas que otorgar la exoneracin o concede una preferencia a
bienes o servicios producidos domsticamente; (IV) que una
persona que se beneficia de una exoneracin arancelaria debe
producir bienes o proporcionar servicios en el territorio del pas
que otorga la exoneracin, con un nivel o porcentaje dado de
contenido nacional; o (V) un requisito que relacione en cualquier
manera el volumen o valor de las importaciones con el volumen o
valor de las exportaciones o el monto de flujos de divisas. Vase
Compras del Sector Pblico, pagina 23 e Inversin, paginan 30,
donde este texto puede tener un significado ligeramente
diferente
Medida adoptada por un pas exportador por la cual se limita
avoluntariamente el volumen o valor exportado de una
determinada mercanca hacia un pas importador especfico
Restricciones
voluntarias
las
exportaciones
Sistema
Sistema Armonizado de Descripcin y Codificacin de Mercancas,
armonizado degeneralmente
conocido
como
Sistema
Armonizado
o
designacin
ysimplemente SA, es una nomenclatura internacional multi
codificacin depropsito de mercancas, desarrollada por la Organizacin
mercancas
Mundial de Aduanas (OMA). Comprende cerca de 5,000 grupos
de mercancas, cada una identificada por un cdigo de seis
dgitos, ordenadas en una estructura lgica y legal, y es
complementada por reglas bien definidas para lograr una
clasificacin uniforme. El sistema es utilizado por ms de 177
pases y economas como base para sus aranceles aduaneros y
para la recoleccin de estadsticas de comercio internacional. El
Sistema Armonizado es regulado por La Convencin
Internacional del Sistema Armonizado de Descripcin y
Codificacin de Mercancas.
Sistema
Vase Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
armonizado
Mercancas, ms atrs
Tienda libre deUna tienda libre de derechos es un almacn que ha obtenido
derechos
permiso del gobierno para realizar ventas libre de derechos
aduaneros y de impuestos domsticos directos e indirectos, a
personas que viajan fuera del pas. La mayor parte de estas
tiendas estn localizan en puertos, aeropuertos y en fronteras
internacionales. Hay normalmente dos categoras de tiendas libre
de derechos, exterior e interior. Las tiendas libre de derechos
exterior son tiendas en las que se permite vender artculos
exentos de impuestos a individuos que parten del pas. Las
tiendas libre de derechos interior son tiendas localizadas en las
terminales de aeropuertos internacionales entre las puertas de
desembarque y las reas de procesamiento de las aduanas. Estas
tiendas pueden vender bienes exentos de impuestos y
obligaciones aduaneras a pasajeros que arriban nicamente.
Estn limitadas en la gama de artculos que pueden vender. De
igual manera, los pasajeros estn limitados en la cantidad de
bienes que ellos pueden comprar
Tramite
deSistema de licencias de importacin en virtud del cual la
licencias
aprobacin a todas las solicitudes est garantizada y en el cual
TRMINO
DEFINICIN
automticas delos procedimientos para el trmite de estas licencias automticas
importacin
no se administran de manera que tengan efectos restrictivos en
las importaciones sujetas a tales licencias.
Trato nacional Descripcin legal que procura evitar la discriminacin y el
proteccionismo en la aplicacin de impuestos internos y medidas
regulatorias. Normalmente establece que, una vez que las
importaciones han entrado el territorio de un pas importador, 1)
los impuestos internos deben ser aplicados de igual manera a las
importaciones y a la produccin nacional similar, y 2) las
reglamentaciones nacionales no deben tratar a las importaciones
en forma menos favorable que a la produccin nacional similar.
Vase Inversin, pagina 31 y Servicios, paginan 44, donde este
texto puede tener un significado ligeramente diferente
Zona
deZona industrial claramente delineada que constituye un enclave
procesamiento de libre comercio en lo que hace a los regmenes de aduana y de
de
comercio de un pas y donde las firmas extranjeras y nacionales
exportaciones producen principalmente con fines de exportacin con un cierto
nmero de incentivos fiscales y financieros
CONCLUSIONES
an,
como
desindustrializacin.
abordar
la
terciarizacin
la
relativa
BIBLIOGRAFIA
http://www.mitecnologico.com/Main/InstrumentosPolit
icaComercial
http://es.mimi.hu/economia/politica_comercial.html
http://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/exportac
ion/arancel.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Arancel
http://es.wikipedia.org/wiki/Subsidios