EL SISTEMA DE RECIPROCIDAD COMUNAL EN LA ECONOMIA SOCIAL

La Economa Social es un modelo de produccin en construccin. Se fundamenta en el desarrollo y mantenimiento de

esferas de actividad de reciprocidad y confianza mutua, en las que todos los actores implicados (ciudadanos,
consumidores, usuarios, productores, etc.) participan a partir de un proyecto comn.
En sta, se favorece el empoderamiento de las mayoras para el uso comn de los bienes pblicos y el aprovechamiento
de los espacios comunes dentro de las comunidades para impulsar el desarrollo.
La Economa Social es aquella forma que comprende empresas que actan en el mercado con la finalidad de producir
bienes y servicios, asegurar o financiar, pero cuya distribucin del beneficio y la toma de decisiones no estn ligadas
directamente con el capital aportado por cada socio; el peso y la toma de decisiones es igual para todos los socios y no
en funcin del capital aportado por cada uno de ellos. La Economa Social tambin incluye a aquellos agentes
econmicos cuya funcin principal sea producir servicios, no destinados a la venta, para determinados grupos de
hogares y cuya financiacin se efecta a travs de contribuciones voluntarias efectuadas por los hogares como
consumidores.
Las organizaciones de la economa social pueden ser denominadas "empresas", pero no son empresas capitalistas "con
rostro social, o humano". Su lgica es otra: contribuir a asegurar la reproduccin con calidad creciente de la vida de sus
miembros y sus comunidades de pertenencia o, por extensin, de toda la humanidad. En ella se produce para satisfacer
las necesidades reales y sentidas de los productores y la comunidad y no las necesidades creadas por las grandes
empresas capitalistas a travs de los medios de comunicacin.
Su gobierno interno se basa en la deliberacin entre miembros que tienen cada uno un voto, que deriva en un gobierno
horizontal, pero admite la divisin del trabajo, sistemas de representacin y control de las responsabilidades. No estn
exentas, sin embargo, de desarrollar prcticas que conspiran contra los valores trascendentes o los objetivos prcticos
declarados, pero desde el inicio se autodefinen como "sin fines de lucro", lo que no las vuelve anticapitalistas, pero si
no-capitalistas. Entre los modelos de prctica socialista tenemos:
Cooperativas productoras de bienes y servicios para el mercado en general, para mercados solidarios, o para el
autoconsumo de sus miembros.
Prestacin de servicios personales solidarios (cuidado de personas, cuidado del medio ambiente, recreacin,
teraputicas, etc.)
Canalizacin de ahorros hacia el crdito social, banca social.
Formacin y capacitacin continua.
Investigacin y asistencia tcnica.
Cooperativas de abastecimiento o redes de consumo colectivo para abaratar el costo de vida, mejorar la calidad social
de los consumos.
Asociaciones de productores autnomos (artesanos, trabajadores de las artes, oficios, etc.) que venden juntos, generan
sus propias marcas y diseos, compiten cooperativamente, etc.
Asociaciones culturales de encuentro comunitario (barriales, de gnero o generacionales, tnicas, deportivas, etc.) y
afirmacin de las identidades.
stas en su confrontacin o competencia con el sistema de empresas capitalistas que rigen en los mercados, en el
territorio, en el Estado, en la sociedad, requieren como estrategia, ensanchar continuamente el campo de la economa

social, para que en las relaciones medidas por los mercados puedan tener ellas tambin una dosis de solidaridad y de
precio justo, al ser crecientemente transacciones entre empresas de la economa social. Ello implica que una parte de
los excedentes de estas organizaciones se dedique a expandir el sector creando o subsidiando las etapas inciales de
otras organizaciones que comparten su lgica a fin de ir conformando redes que garanticen la permanencia en el tiempo
y dentro del sistema de las modalidades existentes, como por ejemplo:
Redes de ayuda mutua, seguro social, atencin de catstrofes locales, familiares o personales.
Espacios de encuentro de experiencias, de reflexin, sistematizacin y aprendizaje colectivo.
De igual manera debe tambin reservar una parte de sus resultados econmicos para reinvertir en s misma o en su
entorno, a fin de garantizar el sistema de reciprocidad con la comunidad y reas adyacentes.
Este modelo de desarrollo busca como fin supremo, crear una sociedad solidaria o comunitaria.
ECONOMIA SOCIAL
La Economa Social es el proceso de produccin de bienes y servicios que concilia intereses econmicos y sociales
comunes, apoyados en la accin de las comunidades locales y en la participacin importante de los ciudadanos y de los
trabajadores de empresas alternativas, tales como las asociativas y las microempresas autogestionables.

La economa social es aquella que se desarrolla sobre los mrgenes de los grandes nudos de acumulacin del capital.
Por ejemplo: el Club del trueque (Argentina), el Banco de Semillas (India), los medios de comunicacin comunitarios
(Venezuela), las redes de salud familiar centradas en la solidaridad de los compadres, amigos y vecinos.

La economa social promueve el acceso ciudadano y comunitario a prcticas sociales emergentes de produccin,
distribucin y consumo de bienes y servicios de perfil autosostenido o autogestionario. Por ejemplo: Las redes de
produccin. distribucin de productos agropecuarios en los Andes Venezolanos.

La economa social es una economa alternativa, donde privan las prcticas democrticas directas. La economa social
es autogestionaria. En la economa social el trabajo es asociado y no asalariado. En la economa social la propiedad de
los medios de produccin es colectiva. En la economa social el reparto de excedente es igualitario entre sus miembros.
La economa social promueve formas de apoyo solidario respecto a otras comunidades.

La economa social no promueve la constitucin de unidades de produccin clsicas (empresas u otras formas jurdicas
de denominacin para los grandes procesos de produccin capitalista) sino el fomento de formas de relacin, de
asociacin y de produccin centradas en la solidaridad como superacin de la ganancia, el bien comn por encima del
individualismo competitivo, el desarrollo comunitario sustentable por encima del desarrollo local consumista.

La economa social incluye:

a) Formas de Economa de subsistencia distintas al buhonerismo;

b) Produccin de bienes y servicios de calidad a los cuales pueda acceder de forma expedita la comunidad mediante
formas variadas (compra barata, trueque, mutualismo, apoyo solidario).

La economa social tambin incluye:

Las formas de generacin, socializacin y uso socialmente til del conocimiento. La produccin simblica. Las redes
de informacin y comunicacin. El desarrollo de tecnologas alternativas, populares y ecolgicas. Los smbolos de
identidad comunitaria. Las costumbres locales. Los valores de trabajo y crecimiento compartido. Las formas de
resistencia econmica, poltica, cultural, ambiental. La tradicin pedaggica de la escuela contestataria venezolana.
Las formas de trabajo y produccin no asalariado. La propiedad colectiva de los medios de produccin de los bienes,
servicios y productos generados por la economa social.
La economa social tambin es:

El reparto equitativo del excedente que genera el modelo de produccin; la solidaridad comunitaria y con otras
comunidades de entorno; La autonoma cognitiva, la libertad operativa y la soberana comunitaria para articular y
adelantar un modelo de desarrollo local sustentable. Los mecanismos, procedimientos y procesos de autodefensa
cultural.

Las unidades de produccin de la economa social se relacionan a la resolucin de las necesidades bsicas de:
Alimentacin, Salud, Vivienda, Pertenencia, Desarrollo, Comunicacin, Organizacin, Educacin, Tecnologa,
Identidad, Memoria Histrica, Resistencia y transformacin de la realidad, Construccin social. En consecuencia, una
unidad de produccin en economa social vendra a ser: el espacio asociativo comunitario que procura el acceso ms
expedito de la poblacin de un lugar y momento histrico dado, al mayor bienestar comn.

GOBIERNO TRANSFORMA AL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIN

EDUCATIVA (INCE) EN EL INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIN Y
EDUCACIN SOCIALISTA (INCES)

El 23 de junio de 2008 se public en Gaceta Oficial No. 38.958 el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES), a travs del cual el Gobierno Venezolano
transform oficialmente al Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) en el Instituto Nacional de
Capacitacin y Educacin Socialista (INCES), derogando la Ley que rega a dicho Instituto desde 1970.

El objeto del INCES es formular, coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar programas educativos de capacitacin integral
adecuados a un modelo socio productivo, teniendo entre sus fines la consolidacin de un sistema educativo que
contribuya con nuevas formas asociativas y unidades econmicas de propiedad colectiva.

A diferencia del INCE, el cual slo estaba dirigido a aquellos menores trabajadores (entre 14 y 18 aos de edad), el
INCES est dirigido a todas las personas, con especial atencin a las que no posean instruccin profesional,
adolescentes con necesidades educativas especiales, pueblos y comunidades indgenas, personas que se encuentren con
penas privativas de libertad y dems que requieran inclusin socio productiva, incluyendo a los adolescentes
trabajadores entre 14 y 17 aos de edad, que no hayan recibido instruccin previa en el oficio que pretendan
desarrollar, siempre que tengan un grado de instruccin adecuado para el mismo.

Comparacin de los Fines del INCES con la Ley derogada:

INCES Coadyuvar al desarrollo de un modelo productivo fundado en los valores humansticos de la cooperacin y la
preponderancia de los valores colectivos sobre los individuales, que garantice la satisfaccin de las necesidades
sociales y materiales del pueblo, la mayor suma de felicidad posible y de estabilidad poltica y social.

Promover la inclusin socioproductiva de todas las personas, especialmente de aquellas en situacin de pobreza
extrema y condiciones de especial vulnerabilidad o exclusin. Consolidar un sistema de educacin, formacin y
capacitacin que contribuya con la generacin de nuevas formas asociativas y unidades econmicas de propiedad
colectiva, propendiendo a la construccin colectiva y cooperativa de la economa socialista, en las relaciones de
produccin, intercambio y distribucin de bienes y servicios.

Contribuir con el fortalecimiento de la tica revolucionaria, reconociendo al trabajo y la educacin como procesos
fundamentales del desarrollo social y de las personas atendiendo a los principios del ideario bolivariano, tales como,
honestidad, trabajo voluntario, inclusin social, solidaridad, corresponsabilidad, transparencia y el bien comun.

INCE (Ley derogada)

Promover la formacin profesional de los trabajadores, contribuir a la formacin de personal especializado y llevar a
cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada, Contribuir a la capacitacin agrcola de los
egresados de escuelas rurales con objeto de formar agricultores aptos para una eficiente utilizacin de la tierra y los
otros recursos naturales renovables. Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jvenes trabajadores. Esta finalidad
puede cumplirla creando escuelas especiales; organizando el aprendizaje dentro de las fbricas y talleres, con la
cooperacin de los patronos, de acuerdo con las disposiciones que fije el Reglamento, Colaborar en la lucha contra el
analfabetismo y contribuir al mejoramiento de la educacin primaria general del pas, en cuanto favorezca a la
formacin profesional, Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formacin profesional de los
trabajadores.

FINANCIAMIENTO
El financiamiento a las empresas de produccin social es a travs de Petrleos de VenezuelaS.A (PDVSA) donde este
creo un fondo de financiamiento que se requiere disponer de un mecanismo efectivo de apalancamiento para las

Empresas de Produccin Social, a fin de facilitar su promocin, crecimiento y desarrollo y cuyo El objetivo prioritario
de este Fondo es la capitalizacin de las Empresas de Produccin Social por la va de prstamos recuperables en
condiciones especiales, que facilitarn la dotacin de infraestructura, adquisicin de bienes de capital, acceso a
tecnologas, capital de trabajo, capacitacinde recurso humano calificado y adiestramientonecesario para fortalecer
estas empresas hasta alcanzar su autonoma econmica y, en general, mejorar su eficienciaoperacional, que les permita
a su vez honrar sus compromisos con el Fondo para garantizar que sean financiadas otras EPS. Y el monto mximo
aprobado a financiar es por mil millones de bolvares. 1.000.000.000,00, para apalancar, fortalecer y consolidar las
EPS, cuya actividad est asociada a la cadena de valor de los hidrocarburos. Slo tienen acceso las EPS inscritas en el
Registro (REPS),
CONSEJO COMUNAL

El Consejo Comunal es la forma de organizacinsocial ms avanzada que pueden darse, los vecinos de una
determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poderpopular, es decir, para poner en prctica las decisiones
adoptadas por la comunidad. Es adems, la instancia bsica de planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla
y evala las polticaspblicas. As, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.
Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democraciaparticipativa y protagnica, democracia
participativa y protagnica entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestinde las polticas pblicas y
proyectosorientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una
sociedad de equidad y justicia social.
Caractersticas

Comunicacin entre los habitantes de una comunidad

Discusin de los problemasde ndole econmico, social, urbanstico, etc

Compartir una historia comn, tradiciones, vivencias, costumbres, etc.

Reuniones a travs de cada comit

Derecho de participacin

Responsabilidad social

El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evala directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos

Cooperativa
Es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organizacin democrtica
cuya administraciny gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de
la economa de mercado. Su intencin es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y
culturales comunes haciendo uso de una empresade propiedad conjunta y democrticamente controlada. La diversidad
de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad
corporativizada de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas.
CARACTERISTICAS
* No son entidades de lucro
* Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran.
* No hay clientes sino asociados.
* La Asamblea de asociados es el ms claro ejemplo de la democracia
* Brindan educacin y capacitacin
* Atienden las necesidades de sus asociados

* Trabajan en favor del desarrollo humano sostenible

* Promueven el progreso econmico, social y cultural de la comunidad.
FINANCIAMIENTO
El financiamiento de las cooperativas esa travs de un Organismo Nacional llamado Fondo de Crdito Industrial
(FONCREI) Es un instituto autnomo adscrito al Ministerio de la Produccin y el Comercio, con capacidad de apoyar
al desarrollo industrial del pas, mediante el otorgamiento de crditos, a travs de la Banca Nacional, a proyectos de
inversin, destinados al establecimiento, ampliacin, reactivacin y modernizacin de la industria manufacturera,
aspiraciones enmarcadas dentro de las metas del plan de transicin, referidas a la insercin estratgica del pas en el
contexto econmico mejorando y creciendo en competitividad en el aparato productivo y del desarrollo industrial y
empresarial, para acometer la transformacin econmica.
Tambin las cooperativas son financiadas por el fondo de desarrollo endgeno (fomendogeno) y por fondemi (fondo de
desarrollo microfinanciero) y dems entes
NUCLEO DE DESARROLLO ENDOGENO
Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la
colectividad. Un terreno abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierrasin sembrar, un silo que lleva aos
sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa
conexin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo
Endgeno. Puede conformarse en cada lugar donde haya una relacin profunda de arraigo entre la comunidad y su
regin, done la zona y su colectivo sean uno solo, enraizados en una tradicin productiva, cultural e histrica. Pero es
necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de
un esquema cooperativo y democrtico.
Adems, que los recursosde la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la
colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se
entiende como formacin de Cadenas Productivas. Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal
es que la comunidad reciba un espaldarazo del Estadoa travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la
adopcin de valores cooperativos y participativos. Cada ciudadano, participara en lo econmico y laboral,
desarrollando sus poderes creadores a travs de empresas de carcter social como las cooperativas y las asociaciones de
productores, en una relacin armnica y de responsabilidad compartida.
CARACTERISTICAS
* Es, humano y sostenible deviene en el compendio de todos los derechos humanos fundamentales,
* Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y
participativo,
* Permite el acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, en un entorno limpio y seguro.
* Tiene que ver con el proceso de crecimiento econmico y cambio estructural, protagonizado por la comunidad
gracias a las oportunidades que ofrece el Estado.
* Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades,
* Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental
* Esta inclinado en la culturade cada pueblo sin diferenciarse con diversos grupos tnicos y culturales.
FINANCIAMIENTO
Los ncleo de desarrollo endgenos es financiados por el fondo de desarrollo endgeno que apoya a nivel tcnico y
financiero los rubros principales de produccin del pas: como: Agricultura, pesca, Ganaderadoble propsito,
agroindustrial, innovacin e investigacin, turismoy servicios tiene un programade financiamiento que estn dirigidos a
todas las comunidades organizadas con necesidades de crecimiento e inclusin social, que deseen participar y formar

parte del proceso del desarrollo de la sociedad, aportando servicios y productos a su comunidad y posteriormente a
nivel regional.
As como tambin es financiado por el Banco del Pueblo Soberano es un ente microfinanciero, encargado de luchar
contra la pobreza al facilitar el acceso a servicios financieros y no financieros, en forma rpida y oportuna, a las
comunidades populares y organizadas, las empresas familiares, las personas naturales, las cooperativas y cualesquiera
otras formas de asociacin comunitaria para el trabajo.
MICROEMPRESAS
La microempresa est comprendida de personas de escasos ingresos. Posee de 1 a 6 integrantes involucrados,
aproximadamente. Estas iniciativas llamadas microempresashan sido generadas por emprendedores, quienes se han
visto sin empleo, o con el fin de complementar los ingresos o simplemente por el nimo o deseo de utilizar habilidades
y destrezas con las que se cuentan. Esta tambin se refiere a las unidades econmicas de baja productividady de baja
capitalizacin que por lo general, nacen de la necesidad de sobrevivencia de sus propietarios. En esta definicin se
incluye a la microempresa propiamente y al autoempleo (AE).
Especficamente, se entiende por microempresa a las unidades econmicas que contratan habitualmente mano de obra
asalariada y disponen de 2 4 trabajadores incluyendo al patrono, mientras que autoemplea dos son aquellos que
trabajan por cuenta propia, no contratan mano de obra asalariada y eventualmente emplean a miembros de la familia.
Es importante indicar que baja capitalizacin inicial de las ME tiende a reproducir, en la mayora de ellas, un circulo
vicioso: baja productividad de la mano de obra, bajos ingresos, escasa capacidad de reinversin productiva. Este
crculo, en ciertas condiciones, puede revertirse si se logran flujos externos de recursos que faciliten financiamiento y
servicios de desarrollo empresarial desde una concepcin integral, y si se asegura una decidida intervencin del Estado
a favor de la microempresa, particularmente en el campo de las polticas que posibiliten la adecuada insercin de sta
en la economa del pas
CARACTERISTICAS

Escasa retencin de excedentes:

Es uno de los problemas ms difciles de resolver, ya que como toda actividad econmica su propsito es alcanzar el
nivel de eficiencia mnima que justifique su existencia y permita su desarrollo.

Pequea Escala:

La actividad microempresarial es limitada, debido a la escasa disponibilidad de capital para activo fijo, operacin y
materias primas.

Uso intensivo de Mano de Obra:

Ante la imposibilidad de contar con maquinaria y tecnologamoderna para sus procesos de produccin, la
microempresa fundamenta su actividad en el uso intensivo de mano de obra.

Reducida Dotacin de Activos Fijos:

La limitacin econmica no les permite adquirir la maquinaria necesaria para ejecutar sus operaciones, cuando logran
comprar algn equipo, la vida til del mismo es alargada extraordinariamente por las habilidades e ingenio del
empresario. Escasa Divisin del Trabajo: Al no contar con suficientes recursos para contratar los empleados necesarios,
una misma persona efecta diversas Actividades dentro de los procesos productivos, administrativos y de
comercializacin.

Baja Productividad:

Esta caracterstica tiene relacin con la falta de recursos tcnicos y humanos, aunado al hecho de que el mercado para
sus productos tambin es reducido.

Ausencia de Normas Administrativas:

A pesar de que se reconocen las cualidades innatas de los propietarios de microempresas, los mismos adolecen de
elementales nociones de normas e instrumentos administrativos contables necesarios para el adecuado empresarial.

De Carcter Familiar:

En trminos generales, la microempresa cuenta con un reducido nmero de trabajadores (cuando los tiene), y en ese
caso emplea primordialmente a miembros de la familia.

Ausencia de un Marco Legal Adecuado:

Dentro del marco legal, no existe un incentivo para la insercin de la microempresa dentro del mismo; ya que contrario
a la lgica, la ley orienta sus disposiciones a obstruir y hasta reprimir esta actividad.
Financiamiento
El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea Industria (INAPYMI) diseoun Programa destinado al
financiamiento de las Unidades de Propiedad Social, tales como las organizaciones socio productivas comunitarias,
consejos comunales, empresas de propiedad social directa o comunal, empresade propiedad social indirecta ,
microempresas y cualquier otra forma de asociacin que surja en el seno de la comunidad, cuyo objetivo es la
realizacin de cualquier tipo de actividad econmica productiva, financiera o comercial lcita, en la bsqueda del
beneficio colectivo y la satisfaccin de necesidades de sus habitantes, que permitan fortalecer la economa comunal.
CASO PRCTICO DE UNA ORGANIZACIN SOCIAL
Consejos Comunales:
En el Municipio Santa Rosala del Estado Portuguesa, Se realizo obras de infraestructura agrcola construidas en el
sector Microsur I y II .Estas obras se ejecutan en el marco del Plan Excepcional 2008, que abarcan la limpieza de 22
kilmetros de canales para drenaje, instalacin de alcantarillas y construccin de dos puentes que mejorarn la
viabilidad agrcola en la regin, donde dicha inversin de este proyectosupera los 5 millones de bolvares fuertes y
beneficiar a ms de 700 agricultores del sur del estado Portuguesa. Estas obras dignifican el nivel de produccin de
pequeos y medianos productores, ya que les facilita drenaje para sus cultivos y vas para el intercambio y
distribucinlas cosechas y que es necesario para el desarrollo rural y sustentable de la industria agroalimentaria. Donde
la organizacin social nace desde la comunidad, con fundamentos sociales que impulsen al Estado Portuguesa en el
proceso agroalimentario esta inversin realizada en la zona donde los campesinos se comprometieron a trabajar
conjuntamente con el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y con la alcalda de este Municipio para impulsar la
ejecucin de estas obras y a su vez disear nuevos proyectos que fortalecern el desarrollo agrario del Estado
Portuguesa adems de mejorar la calidadde vida de los campesinos y campesinas. Vocero del Consejo Comunal
Microsur I y II, Adems el Vocero del Consejo Comunal Microsur I y II Reiner Hielscher, dijo que la consolidacin de
sta infraestructura garantizan la produccin agrcola y el traslado de las cosechas a los silos para su preparacin, lo
que fortalece la soberana agroalimentaria del pas