MODELO ORGANIZATIVO PLATAFORMA AFECTADOS POR LA HIPOTECA

1.- Introduccin
Las premisas para crear el documento han sido conseguir la mayor eficiencia y flexibilidad, evitar la
burocracia y duplicidad de tareas y centrar la Asesora en la Asamblea de la PAH, las funciones en
las Comisiones y las tareas en los Comisiones o Grupos de Trabajo.
El modelo contempla necesidades concretas para que todo funcione, evitando vacos de
responsabilidad y situaciones que a la larga nos frenan, nos bloquean o nos queman.
2.- Nociones bsicas
La PAH es un movimiento ciudadano apartidista, articulado en mas de 190 nodos en todo el
estado, en el que personas directamente afectadas por la hipoteca y personas solidarias se organizan
juntas para denunciar y cambiar su situacin. La PAH ha lanzado las siguientes campaas:

Stop desahucios

Mociones en ayuntamientos

Acciones de negociacion y presion en entidades financieras.

ILP

Escraches

Obra social

3.- Organizacin
-Qu es la asamblea?
La PAH es un espacio de encuentro, de apoyo mutuo y de confianza, en el que cualquier persona va
a poder ayudar y ser ayudada. En la asamblea tambin efectu el seguimiento de las acciones que se
desarrollan, se decide que es necesario o no y se reparten las tareas entre todos de la asamblea, y se
asignan recursos y responsabilidades.
Es la Asamblea la que consensu los objetivos. Debe estudiar las fuerzas de las que se disponen,
valorar la viabilidad de las diferentes opciones, ver el modo de articular todo y establecer
prioridades para no dividir nuestras fuerzas y quemarnos.
-Qu es una Comisin?
Las comisiones son las responsabilidades especficas que asumen los integrantes de la PAH. Son, al
menos, las funciones fundamentales para que la asamblea pueda desarrollar su trabajo y cubrir sus
necesidades permanentes de tipo organizativo. Ejemplos de comisiones: Administracin,
portavoces, comunicacin, equipo jurdico, formacin...
-Qu es una Comisin o Grupo de Trabajo?
Los grupos los conforman integrantes de la PAH y personas colaboradoras que se coordinan para
realizar una tarea y cumplir un objetivo de la asamblea. Coordinan el desarrollo de sus trabajos con
la Asamblea para que esta decida el camino a seguir. Tienen objetivos concretos y una duracin
determinada . Ejemplos. Preparar un panfleto, organizar una mesa informativa, una charla o una
concentracin.
Los grupos de trabajo tambin pueden facilitar la auto-organizacin para la resolver nuestras
necesidades bsicas (comida, ropa, servicios bsicos...).
- Las necesidades de los Grupos o Comisiones: administracin, comunicacin, tareas, etc., estn al

servicio de las necesidades y objetivos de la asamblea y de los miembros de la PAH, no al contrario.

3.- Asamblea de los sbados, organizacin, orden del da.
La Asamblea de la PAH, es nuestra herramienta principal, en ella podris explicar vuestro caso,
compartir vuestra situacin personal y preguntar y resolver vuestras dudas escuchando a otras
personas afectadas. El objetivo es compartir nuestros conocimientos con el resto de los asistentes,
conocernos y poner en comn la experiencia que acumulamos para aumentar as nuestra eficacia.
Os daris cuenta que hay mucha gente en vuestra situacin y que si actuamos juntos, si nos
implicamos, podemos conseguir cosas que estando solas es mucho mas difcil , si no imposible.
La PAH no es un servicio de asesoramiento al uso, ni una asociacin de consumidores, ni una
entidad caritativa... en la PAH nos asesoramos de forma colectiva y organizamos acciones como:
negociar con los bancos, entregar la dacin en pago, entregar documentos en los juzgados, recoger
firmas, recuperar viviendas, manifestaciones... para conseguir nuestros objetivos.
Premisas a tener en cuenta

Tiempo medio de duracin de la asamblea no debe ser mayor de 2 horas. Se deben tener
muy en cuenta los tiempos para el buen y completo transcurso de la asamblea.

Todos nos auto-moderamos y respetamos.

La Asamblea de la PAH ha de seguir siempre los siguientes principios:

Horizontalidad: Sin jerarquas, ni lderes. La solidaridad, el compromiso y la

confianza mutua deben ser los que impulsen las actividades del colectivo y que se
cumplan las tareas.

Inclusividad. Buscamos lo que nos es comn y nos une, no lo que nos separa.
Aprovechamos la diversidad y la creatividad, todas las personas que integran la
asamblea deben sentirse incluidas en sus intereses y no se tolerarn discriminaciones
a nadie, ni siquiera por el hecho de estar o no inmerso en un proceso de ejecucin
hipotecario. La inclusividad solo es posible, si nos esforzaremos por compatibilizar
en conjunto la participacin activa en la PAH y la atencin de nuestras
responsabilidades particulares.

Pensamiento colectivo. Tenemos que pensar, actuar y razonar colectivamente que el

resultado del trabajo sea fruto de todas y aprender a tomar las decisiones en grupo.

No violencia. Entendemos la noviolencia como una actitud y una herramienta en

las actividades que participamos.

Apartidista: La PAH y sus portavoces no apoyan pblicamente a partidos. Se deben

rechazar las donaciones de estos y en ningn caso, dar publicidad de la donacin en
si misma para evitar que se considere un acto poltico de propaganda.

Modelo de esquema de orden del da.

0. INFORMACIN Y ACOGIDA
0.1- Se explica que es la PAH, como funciona, sus actividades y grupos de trabajo, como nos
organizamos y como participamos en ella.
0.2- Las personas afectadas exponen su caso y preguntan sus dudas. Se explica el proceso de
ejecucin hipotecaria y se aclaran los miedos mas importantes: que nadie va a la crcel o se le
expulsa del pas por dejar de pagar la hipoteca, que no les pueden quitar los hijos, que no heredan la
deuda... y se les anima a participar en la asamblea. Con algunas personas se puede considerar una
charla de apoyo, al finalizar la asamblea, para que pierdan la vergenza y el miedo y ganen
confianza para empezar a hacer frente juntos a la situacin.
1.PRLOGO

1.1- Lectura del Orden del Da... no tiene que ser exhaustiva, pero si debe recoger los puntos
principales y los apartados sobre los que se van a tomar decisiones.
1.2- Lectura de los acuerdos del acta anterior.
2. INFORMACIONES Y PROPUESTAS DE LAS COMISIONES Y GRUPOS DE
TRABAJO.
Se tratan temas y acciones significativos a proponer o coordinar, principalmente, las acciones
propuestas por la comisin de negociacin colectiva, comunicacin y organizacin.
Se dar informacin de las diferentes comisiones y grupos de trabajo, quienes las forman y sus
responsabilidades, las tareas que se realizan y su reparto, cuando se renen para poder participar...
Ejemplo:
2.1. Negociacin colectiva: Tenemos una concentracin en el BBVA el lunes para apoyar la
negociacin de nuestra compaera Maria. Detalles de la situacin.
2.2. Comunicacin: Aprobacin de los textos de los panfletos para su difusin e instrucciones para
implicarnos mas en la difusin en Facebook.
2.3. Organizacin: Detalles de la concentracin del lunes y reparto de panfletos en la feria este
domingo.
2.4. Ropero: necesitamos alguien que atienda el turno de recogida del ropero.
2.5. Banco de alimentos: Difusin de las necesidades de esta semana.
2.6. Se necesita que alguien mas comience a colaborar con el horario de informacin y acogida.
2.7. El banco de tiempo informa de las nuevas ofertas y demandas.
2.8. La comisin de Tesorera quiere organizar una sardiada para recaudar algo en San Juan.
2.9. El grupo de trabajo que prepara la charla sobre clausulas abusivas necesita alguien que pueda
hacer un PowerPoint.
2.10. El martes nos reuniremos el grupo que preparamos la accin reivindicativa de este mes
(Comparsa en carnavales, villancicos reivindicativos en navidad...). Tenemos pendientes hacer las
canciones.
5. ASESORAMIENTO COLECTIVO:
Los afectados expondrn pblicamente las novedades de sus casos y preguntarn sus dudas para
abrir el debate. Dejar tiempo para que la gente explique y se sienta escuchada. Es bueno tener
alguna temtica comn preparada para ir abriendo el debate por si ningn miembro de la asamblea
se decide. Se trata de poner en comn los casos y experiencias, aprender e implicarnos
colectivamente en el seguimiento y la resolucin, tanto nuestro problema, como el del resto de los
participantes de la PAH. Los miembros de la comisin jurdica deben facilitar la implicacin de
todos, solo deben intervenir para dinamizar el dilogo y orientar el debate, evitarn mostrarse y
actuar como expertos. Si el asesoramiento no es colectivo no es una PAH.
7. OTRAS INFORMACIONES
Se incluyen los avisos de ltima hora o los recordatorios que se consideren.
Por ejemplo: Nos ofrecen un curso de informtica gratuito en la AVV de Esteiro.
4.- Comisiones y grupos de trabajo:
Las Comisiones y grupos de trabajo son los que proporcionan las herramientas para un eficaz y
correcto funcionamiento de la PAH, deben estar formadas, al menos por 2 o 3 de personas en
funcin de nuestra capacidad. Propuesta de comisiones y grupos de trabajo:
Informacin y acogida: Organizan y coordinan horarios de informacin y acogida para
el primer contacto con la PAH (normalmente antes de la asamblea). Se trata de que las
personas nuevas no se sientan desubicadas. Los responsables deben poder explicar que es y
no es la PAH, la situacin actual del derecho a la vivienda, las fases del proceso de ejecucin
hipotecaria, que es lo que se puede y lo que debe, o no, hacer y que es un proceso largo. No
se trata de explicarlo todo, ni que todas las personas nuevas tengan que pasar por la acogida,

pero s que exista la posibilidad de ofrecerla.

Administracin / Coordinacin: Coordinan y difunden el calendario de actividades y de las
comisiones y grupos, llevan el archivo, administran las fichas para el seguimiento de los
casos, proporcionan documentos, confeccionan las actas, el orden del da y las
convocatorias, comunican concentraciones a la delegacin del gobierno... Son los
responsables de documentar el saber acumulado por la PAH y de revisar la continuidad de
los acuerdos. No debe ser ninguna de las personas que participa en el grupo de portavoca.
Tesorera. Su funcin es la de gestionar la contabilidad, elaborar y organizar propuestas de
financiacin, y lanzar sus propuestas a la Asamblea para que sta las asuma y ejecute de
forma colectiva. Tendr que estar integrada por al menos una persona de administracin. La
PAH necesita organizar su presupuesto pero no tiene nimo de lucro.
Portavoca: Difunden pblicamente la informacin de nuestras asambleas y organizaciones
afines, especialmente en reuniones con otras PAH gallegas, para que no quedar aislados,
poder cooperar y tomar decisiones en conjunto. Se espera que trabajen como portavoca con
medios de comunicacin e instituciones (Mociones en los ayuntamientos). Esta comisin
informa bidireccionalmente y comunica solo aquello que se ha discutido y acordado en la
PAH. Estar formada por al menos dos personas que sern elegidas y renovados por la
asamblea. No se le impondr a nadie y no podr ser portavoz quien ostente
responsabilidades polticas.
Comisin jurdica: Grupo de abogados, juristas y personas con experiencia en mediacin o
conocimientos de los recursos municipales y de las organizaciones sociales. Elaboran
documentos para su uso colectivo por los miembros de la PAH. Orientan a la asamblea en
temas jurdicos y en los posibles casos de violencia de gnero asociados a los procesos de
ejecucin hipotecaria. El asesoramiento es gratuito.
Grupo de negociacin colectiva: Grupo especfico para seguir los casos y preparar la
estrategia y el acompaamiento en las reuniones con las entidades financieras y en los
desahucios, apoyando y orientando en la negociacin siguiendo el protocolo de la PAH.
Ayudan a las personas afectadas a aclarar las ideas sobre lo que esperan conseguir de la
negociacin y evita que se aprovechen de nuestra angustia e indefensin para presionarnos.
Se deben respaldar con la presin de acciones de visibilizacin del problema
(Concentraciones). Las personas que realicen estas tareas no podrn ser siempre las mismas,
el grupo estar formado por compaeras con mas experiencia y gente en formacin que
pueda tomar el relevo.
Comunicacin. Tiene como funciones:
Redactar comunicados y boletines y difundirlos por e-mail, blog y redes sociales.
Informar a los miembros y colaboradores acerca de acciones y necesidades.
Proporcionar herramientas tcnicas de comunicacin (ej.: diseo de carteles, blog,
redes sociales, facebook, maquetacin, etc.)
Gestin de la lista de personas (y sus habilidades) que desean ser informadas cundo
se les necesite para organizar y ejecutar determinadas tareas (hacer una pancarta,
pegar carteles, etc.). Se trata de avisar y organizar a las personas que desean
colaborar (va email, mvil, redes sociales) pero que no participa en las asambleas.
Es una herramienta imprescindible para apoyar cualquier accin de la asamblea.
Organizacin de acciones. Tiene como funciones:
Organizar y preparar las acciones de presin y visibilizacin (concentraciones y
Scraches) y de paralizacin de desahucios (Stop-desahucios).
Organizar las mesas informativas o de recogida de apoyos, encargndose del

contenido e infraestructura (ILP).

Organizar acciones de recuperacin de viviendas para realojo de miembros con
necesidades urgentes (Obra social de la PAH).
Gestionar o conseguir el material y colaboradores para las acciones como: pegatinas,
sprays, rollos de material para pancartas, altavoz, mesas, cerrajeros
Dinamizacin de asambleas y formacin. Sus funciones sern:
Prepararn el espacio y organizarn previamente los roles de las asambleas (tres
personas: moderacin, turnos de palabra y toma de acta) evitando que caigan siempre
en la misma persona. En ltima estancia debern asumir los roles.
Facilitarn y canalizarn el transcurso de la asamblea, apoyando la construccin
colectiva y la crtica constructiva. La asamblea siempre debe ser una experiencia
positiva.
Mediante talleres, charlas, debates, proyecciones fomentarn el aprendizaje colectivo
y la formacin individual. Es importante desarrollar los concepto de consenso,
desobediencia civil y accin noviolencia.
Otros grupos de trabajo:
Ropero Solidario
Banco de Alimentos
Recursos de ayuda mtua (Punto para compartir productos, banco de tiempo...)
Etctera....
5. Consideraciones y autoevaluacin
a) Las comisiones y grupos son autnomos en la realizacin de sus tareas, lo que no significa que
no tengan vinculacin con la asamblea, si no que, para ciertas cosas no dependern de ella.
b) Las comisiones y grupos informarn y revertirn su trabajo en la asamblea al menos una vez al
mes y cuando se les solicite.
c) Es fundamental abrir procesos de autocrtica para dar la posibilidad de replanteamiento de los
grupos de trabajo y comisiones.
d) La asamblea debe poder ser capaz de identificar sus puntos dbiles organizativos y de revisar y
modificar sus estructura para adaptarse a los cambios y reinventarse.
c) Debemos cuidar a las personas que forman la PAH y no permitir que se queden en el camino. A
veces, no es descabellado considerar un mximo de grupos en las que una persona puede participar.
En cualquier caso, las personas que asuman responsabilidades facilitarn que estas de puedan
desarrollar de forma rotatoria. Esta es una batera de pros y contras ante la cuestin de la
rotacin de tareas:
Pros:
Que todo el mundo tenga la oportunidad de trabajar y aprender en diferentes temticas y
funciones
Que todo el mundo se implique
La rotacin sera posible y eficaz si se hiciese de forma progresiva
Es saludable por parte de cada grupo la reestructuracin de su organizacin en funcin de las
necesidades

 Es justo, ya que hay tareas ms desagradables que otras

Evita la especializacin y la vinculacin de tareas con personas concretas y fijas, que nos
hacen verlas como algo ajeno.
Es saludable para la Asamblea que sus integrantes asuman diferentes responsabilidades, lo
que ayuda a ponerse en el lugar del otro y a ser ms solidarias.
Contras
No todo el mundo tiene la misma disponibilidad
Celo de responsabilidad que, en ocasiones, nos impide dejar una funcin para ir a trabajar a
otro lugar
Dificultad tcnica del propio proceso de rotacin
Rompe con la eficacia de algunas funciones
Obliga a personas a dejar de hacer funciones que pueden estar desarrollando, que le estn
permitiendo enriquecerse y aprender
Hace necesario implicar a ms gente.
6. Conflictos
Es importante recordar que la PAH os pertenece, que vosotr@s debis decidir hasta donde quereis
llegar y como os quereis organizar sin interferencias. En caso de conflictos en el interior de una
PAH, estos deben reconducirse ayudando a que los implicados solucionen sus diferencias por ellos
mismos y sin provocar tensiones o generar bandos en la PAH. Cuando esto no sea suficiente, existe
una comisin de mediacin en la PAH que valorar el caso. En cualquier caso, las expulsiones de
miembros, deben quedar justificadas y avaladas por la asamblea.

SOMOS LA PAH!
Paramos desahucios (Stop-desahucios)
Promovemos mociones en ayuntamientos
Organizamos acciones de negociacin y presin en entidades financieras.
Presentamos una Iniciativa Legislativa Popular (ILP)
Organizamos escraches
Recuperamos viviendas (Obra social de la PAH)
Resolvemos nuestras necesidades bsicas...

COMO SE HACE TODO ESTO?

Lo hacen las personas afectadas que participan en las comisiones y los grupos de trabajo de la PAH.
Sin la participacin de las personas afectadas no existe la PAH, si no participas, no ests en la PAH.

VAMOS A REPARTIRNOS EL TRABAJO!

Comisin o grupo de trabajo

N mn.
personas

Esfuerzo mnimo

Informacin y acogida

- Acudir antes de la asamblea para la atender a

las personas nuevas.
- Aprender a explicar que es la PAH y saber
escuchar.

Administracin / Coordinacin

- Aprender a buscar documentos y a mantener

un archivo en orden.
- Aprender a rellenar formularios y actualizar una
agenda.
- Aprender a llevar un registro de actas y un libro
de socios.
- Usar el telfono y el e-mail.

- Tomar decisiones de tesorera responsables y

conforme a los acuerdos de la asamblea.
- Conocer y registrar saldos y movimientos,
emitir recibos y archivar facturas.
- Apoyar las actividades de financiacin.

- Conocer la actualidad de la PAH.

- Dispuestos a dialogar con otras PAH.
- Trasladar a los medios de comunicacin,
instituciones y otras organizaciones el mensaje y
decisiones de la PAH

ninguna

- Colaborar con sus habilidades de mediacin

por sus conocimientos legales o de los recursos
sociales.
- Colaborar elaborando documentos para su uso
colectivo por los miembros de la PAH.
-Orientar en la asamblea en temas jurdicos

(No deben ser ninguno de los

portavoces, para no acumular
demasiada informacin)

Tesorera
(Trabajar junto a un integrante de
Administracin/Coordinacin)
Portavoces
(Se elige y renocados entre
voluntarios sin cargos polticos)
Comisin jurdica

Responsables

Grupo de negociacin colectiva

Aprender y seguir los protocolos de negociacin

colectiva de la PAH.
- Ser capaz de transmitir confianza y seguridad
al acompaar en negociaciones.
- Respetar las decisiones de los afectados.

- Gestionar lista de contactos de la PAH

- Informar a los miembros y colaboradores
acerca de acciones y necesidades.
- Redactar comunicados y boletines
- Difundirlos por internet por e-mail, blogs y
redes sociales.
- Usar herramientas de diseo (ej.: diseo de
carteles, maquetacin.)

- Aprender como organizar el desarrollo de las

diferentes acciones de la PAH (Scraches, stopdesahucios, ILPs, Obra Social,
concentraciones...) y participar en ellas.
- Gestionar o conseguir los recursos (humanos)
para organizar las acciones.
- Ser capaz de integrar personas e ideas nuevas
en un equipo de trabajo.

Dinamizacin y formacin.

- Aprender la metodologa de la PAH para

organizar y moderar sus asambleas.
- Apoyar activamente las asambleas y acciones
para que sean una experiencia positiva y
constructiva para todos.
- Organizar talleres para que trabajemos los
conceptos de consenso, desobediencia civil y
accin noviolenta.

Ropero y alimentos solidarios

- Aprender a organizar y mantener la ropa,

alimentos y otros recursos que se les cedan.
- Conocer y comunicar las necesidades de las
personas usuarias y organizar la recogida.
- Mantener y organizar un horario de atencin y
registrar los movimientos de entrada y salida.

Recursos de ayuda mutua

- Apoyar y promover entre los miembros la PAH

el desarrollo de recursos de ayuda mutua.
-Aprender recursos como redes de trueque o
favores, puntos para compartir, fondos de
previsin rotatorios...

(No podrn ser siempre las

mismas, y se formarn nuevas
personas)
Comunicacin
(Se debe completar un equipo que
sepa al menos gestionar contactos
redactar comunicados y difundirlos
por Internet)

Organizacin de acciones
(Estas son las personas que
organizan las acciones, el equipo
se deben completar para cada
accin con las personas que
necesiten)