PDC Competitividad

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO
SUB GERENCIA DE FOMENTO A LA COMPETITIVIDAD
PLAN CONCERTADO DE
COMPETITIVIDAD REGIONAL
2011 - 2021
Cusco, diciembre del 2011
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO

SUB GERENCIA DE FOMENTO A LA COMPETITIVIDAD
PLAN CONCERTADO DE
2011 - 2021
Cusco, diciembre del 2011
PRIMERA EDICIN: DICIEMBRE 2011

PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011-2021
Arq. Jorge Isaacs Acurio Tito

Presidente Regional
Arq. Roberto Zegarra Alfaro
Gerente General Regional
Econ. Daniel Marav Vega Centeno
Gerente Regional de Desarrollo Econmico
Ing. Hctor Hel Glvez Casanova
Sub Gerente de Fomento a la Competitividad
Correccin de estilo
Vctor A. Ponce Glvez
[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico
CONTENIDO
PRESENTACIN
INTRODUCCIN.
I.
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN CUSCO.
11
II.
MARCO PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL.
13
2.1 Marco Legal.
13
2.2 Marco Referencial para la Competitividad.
14
COMPETITIVIDAD Y POTENCIALIDADES REGIONALES.
17
3.1 Competitividad Territorial.
17
III.
3.1.1 Enfoque de Competitividad Social.
19
3.1.2 Enfoque de Competitividad Ambiental.
19
3.1.3 Enfoque de Competitividad Econmica.
20
3.2 Las Potencialidades de la Regin Cusco.
IV.
20
3.2.1 ndices de Potencialidades Socio -Econmicas.
35
3.2.2 Designacin de las reas de influencia.
38
ANLISIS PROSPECTIVO.
45
4.1 Una Visin del ndice de Competitividad Global.
45
4.2 Una Visin del ndice de Competitividad Regional.
48
4.3 Una Visin del ndice de Competitividad Provincial.
56
4.4 Anlisis FODA.
64
Gobierno Regional Cusco
V.
VISIN, OBJETIVOS, POLTICAS Y ACTIVIDADES POR

FACTORES DE COMPETITIVIDAD REGIONAL.
71
5.1 Visin del Gobierno Regional Cusco.
71
5.2 Objetivos.
71
5.2.1 Objetivo General.
71
5.2.2 Objetivos Especficos por factores de competitividad.
71
5.3 Polticas por factores de Competitividad Regional.
73
5.4 Actividades propuestas por factores de Competitividad Regional.
76
Estrategia de Implementacin
94
Actualizacin y seguimiento del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011- 2021.
94
TABLAS
N 1: Actividades que concurren en la conformacin de la economa de territorio.
18
N 2: Potencialidades socio-econmicas en la ZEE: Variable e Indicadores.
22
N 3: Capital Natural.
23
N 4: Capital Financiero (ICF).
26
N 5: Capital Fsico Infraestructura Econmica.
29
N 6: Capital Social y Cultural.
32
N 7: ndice de potencialidades socio- econmicas.
35
N 8: Potencialidades a nivel distrital.
38
N 9: Potencialidades a nivel provincial.
41
N 10: ndice de Competitividad Global 2009.
46
N 11: ndice de Competitividad Global 2010-2011.
47
N 12: Estructura del ndice de los factores.
50
N 13: Resultados del ndice de Competitividad Provincial 2010.
57
N 14: ndice de Desarrollo Humano 2005 y 2007.
111
N 15: Poblacin censada (en miles).
112
N 16: Poblacin, superficie y densidad poblacional segn provincias 2007.
113
N 17: Cusco: Indicadores de pobreza monetaria y NBI.
115
N 18: Cusco: Indicadores de Salud 2010.
116
N 19: Nivel de educacin alcanzado por la poblacin de 15 aos de edad y ms 2007.
117
N 20: Vivienda por tipo de abastecimiento de agua, segn provincias, 2007 (porcentaje).
118
N 21: Viviendas por disponibilidad de servicio higinico, segn provincias, 2007.
119
N 22: Viviendas por disponibilidad de alumbrado elctrico, segn provincias, 2007.
120
N 23: Cusco: Producto bruto interno, segn actividad econmica 2002-2009.
123
N 24: Cusco: Produccin de principales productos 2009.
123
GRAFICOS.
N 1: Regin Cusco y sus provincias.
12
N 2: Potencialidades del Cusco y del Per.
21
N 3: Variacin, Tecnica del Indice de Competitividad Global 2008 al 2010.
48
N 4:Variacin tendencial del Indice de Competitividad Regional 2008 al 2010.
55
N 5: Evolucin del Indice de Competitividad Regional Per del 2008 al 2010.
56
N 6: Cusco: Evolucin de la pobreza total y extrema 2004 - 2007.
114
N 7: Regin Cusco: Distribucin de la PEA ocupada por estructura de mercado.
121
N 8: Regin Cusco: Distribucin de la PEA ocupada por rama de actividad.
122
MAPAS.
N 1: Potencialidades a nivel distrital de la Regin Cusco.
42
N 2: Potencialidades a nivel provincial de la Regin Cusco.
43
N 3: ndice de Competitividad a nivel provincial de la Regin Cusco.
63
ANEXOS.
N 1: Diagrama de Ishikawa: Factor Institucionalidad.
95
N 2: Diagrama de Ishikawa: Factor Infraestructura.
96
N 3: Diagrama de Ishikawa: Factor Desempeo Econmico.
97
N 4: Diagrama de Ishikawa: Factor Salud.
98
N 5: Diagrama de Ishikawa: Factor Educacin.
99
N 6: Diagrama de Ishikawa: Factor Clima de Negocios.
100
N 7: Diagrama de Ishikawa: Factor Tecnologa e Innovacin.
101
N 8: Diagrama de Ishikawa: Factor Recursos Naturales y Ambiente.
102
Mapa N 4: Competitividad para el Factor Institucionalidad.
103
Mapa N 5: Competitividad para el Factor Infraestructura.
104
Mapa N 6: Competitividad para el Factor Desempeo Econmico.
105
Mapa N 7: Competitividad para el Factor Salud.
106
Mapa N 8: Competitividad para el Factor Educacin.
107
Mapa N 9: Competitividad para el Factor Clima de Negocios.
108
Mapa N 10: Competitividad para el Factor Tecnologa e Innovacin.
109
Mapa N 11: Competitividad para los Recursos Naturales y Ambiente.
110
Informacin General de la Regin.
111
Indicadores Econmicos.
122
GLOSARIOS DE TRMINOS.
125
PGINAS WEB CONSULTADAS.
130
BIBLIOGRAFA.
131
PRESENTACIN
En el marco del proceso de la descentralizacin, el Gobierno Regional Cusco se ha planteado el reto de avanzar
hacia un modelo de gestin pblica eficiente, que lidere el cambio, con inclusin social, equidad, transparencia y
competitividad.
El actual contexto de globalizacin e interconexin de mercados, donde los diferentes escenarios, a nivel
nacional e internacional, presentan una alta y permanente fluidez de cambios e innovaciones, condiciona y obliga
a que uno de los roles ms importantes que debe asumir el Gobierno Regional Cusco sea lograr mayores niveles
de competitividad en todo el territorio regional. Siendo ineludible, para ello, la inclusin social y la equidad con
justicia, ya que estamos absolutamente convencidos de que una competitividad sin mejorar la calidad de vida de
la poblacin, es una competitividad esprea y por ende, insostenible.
Somos conscientes de ser la Regin ms importante del pas, y queremos recuperar su grandeza de hace ms de
cinco siglos, en que fuimos el centro y capital del grandioso y competitivo Imperio de los Incas, cuna de la cultura
ms grande de Amrica; destruido y desmembrado por un puado de aventureros en busca de El Dorado ( mundo
mgico y legendario, de abundante riqueza), que es nuestra Regin (por todas sus potencialidades y
biodiversidad), pero que, paradjicamente, hoy la mayor parte de nuestra poblacin vive en pobreza y excluida
de los beneficios de su riqueza.
Para superar esto, el Gobierno Regional Cusco alcanza el presente Plan Concertado de Competitividad Regional
2011 2021, como producto de un trabajo colectivo, concertado y consensuado entre el sector pblico y privado;
como un instrumento de gestin que orientar todo el conjunto de acciones a implementar, que permita sentar las
bases y mejorar nuestra competitividad regional en los prximos aos.
Agradezco a todas las instituciones pblicas y privadas que participaron en forma concertada y desinteresada en
la formulacin de este Plan, especialmente al Programa de Apoyo a la Descentralizacin en Espacios Rurales APODER, y al personal de la Sub Gerencia de Fomento a la Competitividad, de la Gerencia Regional de
Desarrollo Econmico.
Arq. Jorge Isaacs Acurio Tito

Presidente Regional
INTRODUCCIN
El Plan de Accin de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico 2011-2014, contempla en sus lineamientos y acciones la
actualizacin del Plan Concertado de Competitividad Regional.
El Gobierno Regional Cusco, en el ao 2004, elabor el Plan Concertado de Competitividad Regional, aprobado el ao 2005 con
Ordenanza Regional; sin embargo, no tuvo ningn nivel de implementacin ni aplicacin. Este Plan tuvo una orientacin al
desarrollo de cadenas productivas, y a las exportaciones.
El presente Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021, tiene un enfoque orientado al anlisis y propuestas de los
ocho Factores de Competitividad Regional, establecidos por el Consejo Nacional de Competitividad: Institucionalidad Regional,
Infraestructura, Desempeo Econmico, Salud, Educacin, Clima de Negocios, Tecnologa e Innovacin y Recursos Naturales y
Ambiente.
El Primer Captulo presenta una caracterizacin general de la Regin Cusco, incidiendo principalmente en los aspectos
relacionados a la competitividad regional.
En el Segundo Captulo se expone el marco para la competitividad regional, y se mencionan las principales leyes para la
competitividad y el marco referencial que sustenta la misma.
El Tercer Captulo muestra los diferentes enfoques de competitividad territorial y las potencialidades regionales.
En el Cuarto Captulo se aprecia un anlisis prospectivo en el que se observa el comportamiento de los ndices de competitividad
mundial, nacional y regional en los ltimos aos, y cmo han ido evolucionando; incidiendo con mayor detalle en los ndices de
competitividad regional y provincial. As mismo se incluye un anlisis FODA de los Factores de Competitividad Regional,
realizado en los talleres participativos.
En el Quinto Captulo se observa la Visin Regional, los Objetivos y Polticas por cada factor de competitividad regional; y lo ms
importante, se incluyen las matrices de las actividades y proyectos propuestos por cada factor de competitividad regional; con sus
objetivos, indicadores, lneas de base, fechas de inicio, metas, resultados, responsables y presupuesto estimado.
Finalmente, estn las estrategias de implementacin, actualizacin y seguimiento del Plan Concertado de Competitividad
Regional 2011-2021, concluyendo con la presentacin del glosario de trminos, bibliografa, pginas web consultadas y anexos.
CAPTULO I:
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN CUSCO.
Segn la historia, el Cusco, ciudad sagrada y capital del Imperio del Tahuantinsuyo, fue fundada alrededor de los siglos XI y XII
d.C.Siendo el centro de gobierno de las cuatro extensas regiones del Imperio Incaico, abarcando gran parte de lo que actualmente
es Ecuador, Colombia, Per, Bolivia, Argentina y Chile.
La sociedad incaica fue un admirable ejemplo de organizacin poltico-social; domin grandes conocimientos de arquitectura,
ingeniera hidrulica, medicina y agricultura, convirtiendose en una sociedad competitiva.
Ubicacin: El Cusco se encuentra ubicado en la regin sur-este del Per.
Lmites:
Extensin: 71,987 km2.

Poblacin: 1'171,403 habitantes (Censo 2007).
Altitud: Mnima 370 msnm (Pilcopata).
Mxima 4801 msnm (Suykutambo).
Capital: Cusco (3,360 msnm).
Por el Norte: Ucayali y Junn; por el Este: Madre de Dios y Puno;

por el Sur: Puno y Arequipa y por el Oeste: Apurmac, Junn y Ayacucho.
Provincias: (13) Acomayo, Anta, Calca, Canas, Canchis, Chumbivilcas, Cusco, Espinar, La Convencin, Paruro,
Paucartambo, Quispicanchi y Urubamba.
Distritos: Ttiene 108 distritos, distribuidos en sus 13 provincias.
Producto Bruto Interno: 5'037,386 nuevos soles, a precios constantes 2010 (ao base 1994).
Potencialidades y vocacin productiva:
La Regin Cusco es mega- diversa, debido a su orografa; diferenciada por los distintos pisos ecolgicos con altitudes que oscilan
desde los 370 msnm hasta los 6,372 msnm, describiendo tres zonas diferenciadas.
La zona alto-andina, ubicada entre los 3,500 y 6,372 msnm,que representa el 21% de nuestro territorio, est definida en su
mayora, por provincias altas (corredor: Canas, Espinar, y Chumbivilcas), con algunos distritos de las provincias de Paruro,
Acomayo, Anta, Calca, Paucartambo, Quispicanchi y Urubamba; cuya vocacin productiva principal es la ganadera, por la
crianza de animales mayores (ovinos, camlidos y vacunos), y actividades agrcolas vinculadas con la produccin de haba,
quinua, papa nativa, pastos, con importantes e ingentes recursos mineros y un potencial de desarrollo del turismo vivencial y
de aventura. Hay una enorme concentracin de pobreza y exclusin vinculada a la ruralidad predominante.
La zona de valle interandino, ubicada entre los 2,500 y 3,500 msnm, representa el 23% del territorio y est definida por las
provincias de Cusco, Anta, Calca, Urubamba y Quispicanchi, albergando a la mayor proporcin de la poblacin regional
(63%), y representando la zona con mayor dinamicidad econmica, dado que se constituye sobre el mayor corredor econmico
de la Regin, en la cuenca media del ro Vilcanota. En esta zona, se desarrolla la actividad turstica, y se caracteriza por un
desarrollo mayoritario de la actividad agraria (con productos como maz, papa, hortalizas y otros granos andinos), tambin se
realiza la actividad industrial, y de servicios de la regin. Se determina como una zona con el mayor crecimiento econmico,
con ciudades medianas y pequeas articuladas alrededor del corredor econmico, con impactos importantes en la lucha contra
la pobreza.
La zona de valle amaznico, que constituye el 56% del territorio regional, entre los 370 y 2,500 msnm; alberga al 18% de la
poblacin, con recursos naturales, energticos, culturales y tursticos abundantes y poco desarrollados. Con vocacin
productiva de caf, cacao, t, achiote y frutas tropicales, que determinan la potencialidad econmica ms importante de esta
zona.
Existen cuatro cuencas hidrogrficas: Apurmac, Pilcopata, Urubamba (Vilcanota) y Araza. Algunos ros importantes como:
Vilcanota, Salca, Camisea, Mapacho, Araza, Apurmac, Salado, Cachimayo, Pilcopata, Yanatile, Pichari, Mishahua, Yoyato,
Santo Toms, Velille, Mantalo, Koribeni, Picha, entre otros.
La Regin es privilegiada por la diversidad de climas y pisos ecolgicos que favorecen una produccin agraria diversificada;
que, adecuadamente conducida, puede satisfacer la exigente demanda del mercado nacional e internacional.
Si bien es cierto, las cuencas se constituyen en espacios territoriales importantes, alrededor de los ros Vilcanota, Apurmac y
Araza y Mapacho, desde siempre han servido como ejes de integracin econmica y sociocultural. En la actualidad, existe la
necesidad de una articulacin econmica, social y poltica que permita entendernos como un territorio andino-amaznico, y
espacio central de la cultura andina del mundo.
Grfico N 01: Regin Cusco y sus Provincias

Junin
PIURA
COLOMBIA
AMAZONAS
TUMBES
CAJAMARCA
ECUADOR
Madre de Dios
La Convencin
LORETO
Ayacucho
LAMBAYEQUE
Calca
SAN MARTIN
BRASIL
LA LIBERTAD
HUANUCO
ANCASH
UCAYALI
CERRO DE PASCO
JUNIN
LIMA
MADRE DE DIOS
OCEANO
PACIFICO
CUZCO
APURIMAC
ICA
PUNO
AYACUCHO
AREQUIPA
BOLIVIA
HUANCAVELICA
Paucartambo
Urubamba
Anta
Cusco
Apurimac
Quispicanchi
Paruro
Acomayo Canchis
Puno
Chumbivilcas Canas
Espinar
LAGO
TITICACA
Arequipa
MOQUEGUA
TACNA
CHILE
CAPTULO II:
MARCO PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL.
2.1 Marco Legal.
La Constitucin Poltica del Per, en su Artculo N 192: Los Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economa
regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y
planes nacionales y locales de desarrollo. Siendo sus competencias, entre otras: Fomentar la competitividad, las inversiones
y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional;
La Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, en su Artculo 8, Principios Rectores de las Polticas y la Gestin
Regional, Principio 13: El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestin estratgica de la competitividad regional. Para
ello, promueve un entorno de innovacin, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores pblico y privado, el fortalecimiento
de las redes de colaboracin entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el crecimiento de
eslabonamientos productivos; y facilita el aprovechamiento de oportunidades para la formacin de ejes de desarrollo y
corredores econmicos, ampliacin de mercados y la exportacin. En su Artculo 9, Competencias Constitucionales,
inciso h), indica: Son competencias de los Gobiernos Regionales: Fomentar la competitividad, las inversiones y el
financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de alcance regional. En su Artculo 10, Competencias Exclusivas,
inciso d), Norma: Promover y Ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de infraestructura vial,
energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad,
oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades. Y en el inciso g), se indica:
Competitividad Regional y la Promocin del Empleo Productivo en todos los niveles, concertando los recursos pblicos y
privados;
Decreto Supremo N 024-2002-PCM, y su Modificatoria Decreto Supremo N 223-2009 EF, crea el Consejo Nacional de
Competitividad, encargado de desarrollar e implementar un Plan Nacional de Competitividad, con el objeto de mejorar la
capacidad del Per para competir en el mercado internacional;
Decreto Supremo N 007-2008-TR, aprueba el Texto nico Ordenado de la ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y Acceso al Empleo Decente, que tiene como Objetivo la
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de las Micro y Pequeas Empresas, para la ampliacin del
mercado interno y externo de stas, en el marco del Proceso de Promocin del Empleo, Inclusin Social y Formalizacin de
la Economa, para el acceso progresivo al empleo en condicin de dignidad y suficiencia;
Decreto Legislativo N 1077, crea el Programa de Compensaciones para la Competitividad, que tiene por objeto
elevar la competitividad de la produccin agraria de los medianos y pequeos productores agrarios a travs del
fomento de la asociatividad y la adopcin de tecnologas agrarias ambientalmente adecuadas;
Ley N 29566, Ley de Reformas al Clima de Inversin y Cumplimiento de Obligaciones Tributarias, tiene por Objeto
modificar diversas disposiciones con rango de ley, a fin de mejorar el Clima de Inversin y facilitar el cumplimiento de
obligaciones tributarias;
La Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, que se refiere a la Competitividad. En su
Artculo 4, dice: Ejercer la gestin estratgica de la Competitividad y Productividad Regional, conforme a la Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales y dems Principios de Gestin Regional;
La Ley N 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, en su Artculo 1: Objetivo y Definicin,
indica: La Presente Ley tiene por objeto normar el desarrollo, promocin, consolidacin, difusin y transferencia de la
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica en el Pas;
La Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva - PROCOMPITE, en su
Artculo 1, Disposiciones para la Competitividad Productiva, se indica: Declrese estrategia prioritaria del Estado la
ejecucin de iniciativas de apoyo a la competitividad productiva que tiene el objeto de mejorar la competitividad de cadenas
productivas, mediante el desarrollo, adaptacin, mejora o transferencia de tecnologa. Puede considerar transferencias de
equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y materiales en beneficio de agentes econmicos organizados,
exclusivamente en zonas donde la inversin privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenido de la
cadena productiva;
Ley N 29152, que establece la implementacin y el funcionamiento del Fondo de Investigacin y Desarrollo de la
Competitividad - FIDECOM; que tiene la finalidad de contribuir al incremento de la competitividad del pas a travs del
financiamiento de proyectos y fortalecimiento para la innovacin productiva.
2.2 Marco Referencial para la Competitividad.

Acuerdo Nacional: Promover la Competitividad del Pas. El Acuerdo Nacional considera para la competitividad del pas
siete Polticas de Estado:
Dcima Stima Poltica de Estado: Afirmacin de la Economa Social de Mercado.
Dcima Octava Poltica de Estado: Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la Actividad
Econmica.
Dcima Novena Poltica de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental.
Vigsima Poltica de Estado: Desarrollo de la Ciencia y Tecnologa
Vigsima Primera Poltica de Estado: Desarrollo en Infraestructura y Vivienda.
Vigsima Segunda Poltica de Estado: Poltica de Comercio Exterior para la ampliacin de mercados con reciprocidad.
Vigsima Tercera Poltica de Estado: Poltica de Desarrollo Agrario y Rural.
El Plan Bicentenario: Per hacia el 2021, considera que la Competitividad es una condicin indispensable para el desarrollo
econmico del Pas;
El Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco, al 2021, en su tem. 4.6, manifiesta: Consideramos que la
Competitividad constituye el soporte fundamental para dinamizar los procesos econmicos que la Regin demanda de sus
instituciones. Es necesario mantener ventajas competitivas con la finalidad de alcanzar, sostener y mejorar una determinada
posicin en el entorno socioeconmico regional, nacional e internacional; y
Acuerdo por el Cusco: En su Dimensin Econmica Tema Infraestructura y Competitividad Territorial mandata: Impulsar la
articulacin e integracin regional a nivel interno y con el entorno nacional e internacional, promoviendo mejores condiciones
de competitividad de los productos locales, teniendo como una de sus metas: Al 2014 todas las provincias de la regin cuentan
con territorios competitivos para la prestacin de servicios y la produccin de bienes.
CAPTULO III:
COMPETITIVIDAD Y POTENCIALIDADES REGIONALES.
3.1 Competitividad Territorial.

Un territorio adquiere carcter competitivo, si puede afrontar la competencia del mercado local y regional; y garantizar, al
mismo tiempo, la viabilidad ambiental, econmica, social y cultural, aplicando lgicas de red y de articulacin interterritorial.
En otros trminos, la competitividad territorial supone tomar en cuenta los recursos del territorio en la bsqueda de coherencia
global, involucrando agentes econmicos e instituciones pblicas y privadas, la integracin de los sectores productivos, la
cooperacin de los otros territorios y la articulacin con las polticas regionales, nacionales, internacionales en el contexto
global.
En la competitividad territorial, desde un punto de vista regional, deben concurrir muchos factores, entre ellos la tecnologa e
innovacin, que son instrumentos eficaces para dinamizar y hacer competitivos a los territorios, mediante la interaccin,
movilizacin y regulacin de agentes econmicos, recursos e infraestructuras, y la innovacin y/o adaptacin de nuevas
tecnologas.
La competitividad e innovacin estn cada da ms estrechamente asociadas; ninguna actividad productiva puede ser
competitiva sino se renueva constantemente y se le incorporan nuevos conocimientos. Las regiones tambin se hacen
competitivas si han desarrollado un entorno tecnolgico que mantenga relaciones de colaboracin fluidas con la innovacin,
investigacin y entorno productivo.
La conectividad territorial eficiente, es un slido soporte para la competitividad de un territorio, que permite integrar y
equilibrar el conjunto de espacios regionales, tanto al interior del territorio regional como en el entorno; desde el punto de vista
funcional, la conectividad es definida como la capacidad de colocar bienes, servicios, informacin y personas en los espacios
requeridos, de acuerdo a las demandas de los distintos mbitos regionales. En los ltimos, aos la introduccin y
generalizacin de las tecnologas de informacin y comunicaciones ( TICs), ha implicado una virtualizacin de las distancias
en las regiones y ha fortalecido la conectividad.
El capital social existente en una regin, constituye un elemento clave de las gestin del desarrollo y la competitividad
territorial, pues la cohesin social y territorial slo es posible mediante formulas democrticas, que permiten el fortalecimiento
cultural, el respecto a la biodiversidad, un marco normativo favorable para el desempeo econmico y un conjunto de servicios
complementarios tanto pblicos como privados.
Las actividades que concurren en la conformacin de la economa del territorio, aprovechan y potencian, de diversas formas,
el acervo de recursos que se tiene; frente a esto, se maneja y renen a seis actividades, las cuales se describen a continuacin:
Tabla N 01: Actividades que concurren en la conformacin de la economa de territorio.

Actividades determinadas directamente por la base de
recursos naturales
Actividades de transformacin
Las cuales estn relacionadas directamente con la

disponibilidad de los recursos naturales; tal es el caso, en la
Regin Cusco, del turismo, el sector minero, la
agricultura. La ubicacin y localizacin de dichos
recursos, es fundamental para la formulacin de un
modelo productivo basado en dichas actividades
econmicas.
En este segundo grupo se constituyen las actividades

econmicas de transformacin agroindustrial, o de
carcter industrial en general; las cuales no dependen, en
su totalidad, de los recursos naturales. Se consideran
adicionalmente otros elementos determinantes tales
como: los mercados de destino y costos de transporte (en
caso de productos de exportacin), la densidad de los
mercados de trabajo, as tambin la calidad de los factores
productivos y valor agregado.
Actividades de servicios de apoyo a la produccin
Actividades determinadas por el mercado local
Esta actividad articula a los sectores que dependen

directamente con el grado de desarrollo de la Regin
Cusco; tal es el caso de las actividades primarias y
secundarias. As mismo, se incluye a sectores que proveen
servicios a las empresas, tales como el comercio,
transporte y servicios financieros; este ltimo, que viene
creciendo significativamente a nivel regional.
Comprende actividades que estn determinadas por el

dinamismo de las empresas existentes y de la poblacin al
interior de su geografa; incluyen sectores independientes
al mercado local, como son: servicios pblicos,
construccin e infraestructura; y stos, a su vez, determinan
dinmicas que atraen nuevas actividades productivas e
industriales.
Actividades relacionadas con la provisin de
Actividades relacionadas con la provisin de servicios
servicios a las personas
pblicos y financieros
Este grupo est conformado por los sectores

exclusivamente locales, en funcin de la concentracin de
la poblacin; los cuales son considerados como servicios
personales.
Concluyendo, este grupo lo conforman las actividades

relacionadas con la provisin de servicios
gubernamentales y financieros, los cuales son de enorme
importancia econmica
que, generalmente, estn
presentes en donde se realice una actividad econmica.
Fuente: Competitividad Territorial, Elementos para la Discusin.
Finalmente, los territorios rurales son unidades econmicas en las que se practican distintos tipos de intercambio: de
manera interior, con una economa de carcter local; hacia el exterior, con un mercado de exportacin, el cual incluye
otros territorios o espacios regionales.
De la dinmica que se emprenda, depender mucho el resultado, en un sentido econmico y generador de riqueza a un
mediano y largo plazo.
3.1.1 Enfoque de Competitividad Social.
Entendida como la capacidad de los agentes para actuar eficazmente de manera conjunta, y sobre la base de una concepcin
consensuada entre los distintos niveles institucionales.
La competitividad social de un territorio, conlleva a la interaccin dinmica de los recursos humanos regionales, de la
cultura e identidad del territorio, de la gobernabilidad, de las instituciones y los conocimientos, buscando la cohesin
social que posibilite la generacin e innovacin de tecnologas necesarias para el desarrollo productivo.
Nuestra sociedad regional, en la actualidad, tiene la oportunidad de integrar los conocimientos amplios para la generacin
de tecnologas que den luces y respuestas pertinentes a las necesidades actuales.
3.1.2 Enfoque de Competitividad Ambiental.
Es la capacidad de los agentes para valorizar su entorno, haciendo de la competitividad ambiental un elemento distintivo de
su territorio; garantizando, al mismo tiempo, la conservacin y renovacin de los recursos naturales y patrimoniales.
Es la iniciativa dirigida a mejorar la competitividad de las empresas de la Regin Cusco a travs del uso adecuado de sus
recursos, impulsando la eco-eficiencia en su interior, desde simples mejoras ambientales hasta la introduccin de sistemas
integrales de gestin ambiental.
Su propsito central es promover y generar consenso sobre la necesidad de incorporar la variable ambiental, como
herramienta de competitividad en el sector comercial e industrial regional; presentando, para ello, una visin de su
capacidad de desarrollo y su necesidad de incorporar variables competitivas.
A lo largo de estos ltimos tiempos, se ha producido una evolucin del tratamiento de las dificultades empresariales,
llegando a la conclusin de que es necesario tener en cuenta la interrelacin entre el ambiente y el desarrollo empresarial;
sobre todo, a largo plazo, ya que en la medida que se agoten los recursos naturales se limitan las posibilidades de desarrollo
futuro.
Esto implica que los recursos naturales deben ser considerados y gestionados como recursos escasos; asignndoles,
cuando sea posible, un costo que debe ser integrado en los costos de desarrollo y en los precios de los bienes y servicios.
As es como la competitividad ambiental surge justificadamente como respuesta a la an precaria concientizacin ambiental
dentro de las empresas regionales, con la finalidad de contribuir al desarrollo de las mismas; brindndoles un conocimiento
de las herramientas ambientales pertinentes, una correcta adecuacin a la normatividad ambiental nacional vigente, y la
posibilidad de su acceso a mercados extranjeros mediante el cumplimiento de restricciones ambientales.
3.1.3 Enfoque de Competitividad Econmica.

Es la capacidad de los agentes para producir y mantener el mximo de valor aadido en el territorio mediante el refuerzo de
los vnculos entre sectores, haciendo que la combinacin de recursos constituya activos para valorizar el carcter especfico
de los bienes y servicios locales.
Si bien el Estado debe propender al mejoramiento de la competitividad de todos los sectores del pas, esa competitividad debe
buscarse con responsabilidad social, procurando que no se consiga a costa de la calidad de vida y del empleo de amplios
sectores de la poblacin.
Es claro que no se puede ofrecer un precio competitivo cuando, para llevar el producto al mercado, no se cuentan con vas de
comunicacin. La competitividad, en primer lugar, debe buscarse invirtiendo en lo necesario para ello.
Nuestro pas se encuentra en el segundo de los tres estados de desarrollo de la competitividad, que el Foro Econmico
Mundial (WEF) estableci desde el ao 2007; es decir, compite por la eficiencia, presentndosele como reto el desarrollar
mayores capacidades y apuntar hacia el tercer nivel: Innovacin.
3.2 Las Potencialidades de la Regin Cusco.
El PNUD define Potencialidades, como todos aquellos recursos que existen en una zona determinada, pero que no estn
siendo utilizados plenamente para la generacin actual o futura de ingresos, que sean capaces de dinamizar las economas
donde estn localizadas y mejorar los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran
dichos recursos.
Las Potencialidades son definidas como el motor que permite el desarrollo de los pueblos; las cuales pueden caracterizarse y
servir, a su vez, como una herramienta para la planificacin y gestin del territorio. La aplicacin de potencialidades
socioeconmicas parte sobre la base de una serie de indicadores que definen o caracterizan cada uno de los capitales y/o
recursos.
Las principales potencialidades regionales estn dadas por la biodiversidad, los recursos minero-energticos y la cultura;
adems, se cuenta con un conjunto de otras potencialidades en los sectores productivos y servicios, que han sido evaluadas
mediante la zonificacin ecolgica-econmica ZEE. El nivel de la Zonificacin Ecolgica - Econmica permite, a su vez,
definir el nivel de informacin para cada uno de estos indicadores que, en el caso de la meso-zonificacin de la Regin Cusco,
corresponde al nivel distrital. Los resultados obtenidos permiten caracterizar a la Regin Cusco, en trminos relativos y a
nivel distrital, en tres tipos de zonas; cada una de ellas con diferentes tipos de potencial socioeconmico, cuyas diferencias
radican en el stock o estado de sus capitales sobre la base de los indicadores empleados.
Estos resultados son muy importantes, porque permiten tomar decisiones para la gestin o inversin, ya sea desde el mbito
pblico o privado; y tener elementos de juicio para decidir con qu capitales y/o recursos se cuenta, cmo se encuentran y
dnde stos estn ubicados a nivel distrital.

Estamos en la capacidad de convertir a la Regin Cusco, en una regin de alto desarrollo, capaz de brindar a sus habitantes
una mejor calidad de vida de acuerdo a sus posibilidades, utilizando sosteniblemente los recursos naturales, la biodiversidad y
los recursos culturales con los que contamos; as como dar una educacin de calidad para los nios y reducir la pobreza y la
desigualdad.
Una caracterstica de las potencialidades, es su desigual distribucin en el espacio y, sobre todo, la carencia de capitales en
determinadas zonas de la Regin.
Grfico N 02: Potencialidades del Cusco y del Per
CAJAMARCA
Ganadera
Minera
Turismo
LORETO
Forestal
Turismo
Petroquimica
TUMBES
TUMBES
Acuicultura
Comercio
Agricultura
LORETO
PIURA
AMAZONAS
Agricultura
Ganadera
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
SAN MARTIN
PIURA
Turismo
Pesca
Agroindustria
SAN MARTN
Agricultura
Forestal
LA LIBERTAD
Agroindustria
Manufactura
Turismo
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
UCAYALI
Forestal
Turismo
UCAYALI
LAMBAYEQUE
Turismo
Agroindustria
HUANUCO
HUNUCO
Turismo
Agricultura
ANCASH
PASCO
Minera
Agricultura
Tursmo
PASCO
ANCASH
Pesca
Minera
Turismo
LIMA
Comercio
Manufactura
Servicios
Industria
Pesca
HUANCAVELICA
Agricultura
Piscicultura
AREQUIPA
Agricultura
Ganadera
Textilera
Turismo
LIMA
JUNN
JUNN
Agricultura
Turismo
CUSCO
Cultura
Biodiversidad
Minero - Energtico
MADRE DE DIOS
HUANCAVELICA
APURIMAC
Ganaderia
(Camelidos s.)
Agricultura
CUSCO
AYACUCHO
APURIMAC
ICA
AYACUCHO
Ganadera
Turismo
Agroindustria
Artesana
ICA
Agroindustria
Turismo
MOQUEGUA
Agroindustria
Minera
PUNO
AREQUIPA
PUNO
Comercio
Acuicultura
Pesca
Turismo
TACNA
Comercio
Agroindustria
MOQUEGUA
TACNA
Fuente: Plan de Competitividad Nacional
MADRE DE DIOS
Minera
Forestal
Turismo
Tabla N 02: Potencialidades Socio-Econmicas en la ZEE: Variables e Indicadores.

Capital/
Recurso
Variable
Tipo
Suelos para uso

agropecuario
SOCIAL Y CULTURAL
FSICO INFRAESTRUCTURA FINANCIERO

ECONMICA
NATURAL
SUELO
Indicador
Unidad de
Medida
Superficie de tierras con potencial para

cultivos en limpio: Calidad agro. 2 y 3
Superficie de tierras con potencial para
cultivos permanentes: Calidad agro. 3
Ha
Superficie de tierras con potencial

forestal
Poblacin pecuaria
Ganado vacuno, ovino, porcino,

caprino, camlidos sudamericanos
y animales menores
Cabezas
Recursos
Financieros
Entidades
financieras
Infraestructura en Entidades
Bancarias y otros
No.
Nmero de depsitos y
colocaciones a nivel distrital
Movimiento
Econmico
Infraestructura
en Red Vial
Vas
Longitud de vas asfaltadas,

afirmadas y sin afirmar
Infraestructura
energtica
Cobertura
Porcentaje de viviendas que

cuentan con energa elctrica
Capacidad Hotelera
Turismo
Inversin
Econmica
Infraestructura
educativa
Recurso Turstico
Cantidad hoteles por distrito

Cantidad de Recurso Turstico
segn tipo
2008
2009
Direccin Regional de
Agricultura Cusco
2009
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP y Pgina web
del Banco de la Nacin
2009 y
2010
S/.
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP
2009
Km
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
2008
INEI - Censos Nacionales

2007 : XI de Poblacin y VI
de Vivienda Proyecto FOT
2007
No.
DIRCETUR
2010
No.
INC
2009
Proyectos de Inversin
Proyectos Ejecutados
Pblica
S/.
Servicios educativos
Cantidad segn tipo
No.
Infraestructura
de Salud
Servicios de salud
Cantidad segn tipo
No.
ndice de
Desarrollo
Humano
IDH
IDH segn ranking a nivel nacional
Poblacin
Poblacin total
Nmero de habitantes por distrito
PEI
PET, PEA y PEI por distrito
Poblacin con estudios

superiores
Poblacin con educacin superior

(15 aos a ms)
Poblacin
econmicamente
Inactiva
Poblacin con
educacin
superior
Direccin Regional de
Agricultura Cusco
Perodo
PRONAMACHCS
PECUARIO
Depsitos y
Colocaciones
Fuente de informacin
Ministerio de Economa y
Finanzas
Estadstica Bsica 2008DREC UEE
Direccin Regional de Salud
Cusco
2008
2008
PNUD / Unidad del Informe

sobre Desarrollo Humano,
Per.
INEI - Censos Nacionales

2007 :
XI de Poblacin y VI de
Vivienda
Proyecto FOT
2007
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, 2010.

Los resultados obtenidos de la Zonificacin Econmica - Ecolgica, se presentan en las tablas N 3, 4, 5 y 6.

Indicadores de Capital Natural (ICN).
Se determin el ndice de Capital Natural (ICN), considerando una ponderacin homognea o promedio. Los resultados por
distrito son los siguientes:
Tabla N 03: Capital Natural
PROVINCIA
CUSCO
ACOMAYO
ANTA
CALCA
DISTRITO
Cusco
Ccorcca
Poroy
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Saylla
Wanchaq
Acomayo
Acopia
Acos
Mosoqllacta
Pomacanchi
Rondocan
Zangarar
Izcuchaca
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypujio
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
CULTIVO
LIMPIO
(ha)
CULTIVO
PERMANENTE
(ha)
FORESTAL
(ha)
POBLACIN
PECUARIA
(cabezas) 1/
336
599
277
787
436
0
115
0
907
481
931
503
1,430
1,146
673
3,952
2,339
986
2,735
2,477
2,314
1,803
501
1,568
2,745
1,222
1,313
1,094
1,441
1,560
1,331
3,263
35
4
11
29
6
0
14
0
23
12
22
6
143
22
12
202
156
25
661
29
661
507
22
229
34
30
60
0
27
30
26
12,799
15.74
6.11
11
0
9.09
0
0
0
19.8
15.1
19.4
0
43.87
3
26.3
12
85.5
0
0
65
29.5
0
29
0
3.29
8.55
21.64
37.25
57.62
29.13
13.15
0
44,052
16,228
9,224
40,088
41,328
29,820
11,614
0
56,518
24,190
24,191
13,989
69,891
30,262
36,255
74,331
45,587
9,760
45,374
44,980
64,299
33,653
16,088
26,966
71,571
24,800
38,489
51,246
42,900
32,798
23,129
106,084
CANAS
CANCHIS
CHUMBIVILCAS
ESPINAR
LA CONVENCIN
Yanaoca
Checca
Kunturkanki
Langui
Layo
Pampamarca
Quehue
Tpac Amaru
Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta
Santo Toms
Capacmarca
Chamaca
Colquemarca
Livitaca
Llusco
Quiota
Velille
Yauri
Condoroma
Coporaque
Ocoruro
Pallpata
Pichigua
Suykutambo
Alto Pichigua
Santa Ana
Echarate
Huayopata
Maranura
Ocobamba
Quellouno
Quimbir
Santa Teresa
Vilcabamba
Pichari
935
614
823
761
831
870
678
725
3,225
1,009
1,209
1,538
1,430
1,050
493
947
2,317
680
1,083
1,663
984
560
565
1,007
3,558
0
7,186.5
609.5
2,514
2,142.5
883
1,034.5
449
10,573
360
143
1,295
1,557
989
731
1,890
552
136
67
115
161
181
87
77
71
21
14
21
25
18
23
13
17
85
19
211
90
7
38
22
125
308
0
143
354
83
42
37
85
3,520
51,443
4,426
2,251
5,600
6,450
4,734
1,799
3,674
6,449
26.2
35.4
14.4
10.77
31
8.2
8.2
15.18
81.09
20
24.2
23.2
71.91
51.96
20
9.7
47.19
0
0
7.48
0
21.65
22.27
11.47
84.1
0
82.19
0
29.64
5.82
8.26
10.17
0
0
0
0
0
0
0
0
21.98
0
73,117
71,377
67,421
29,116
59,633
12,482
36,733
26,546
119,992
68,145
24,909
114,595
100,518
71,910
13,875
27,127
170,131
30,483
102,981
74,821
147,116
35,964
35,918
128,802
93,109
75,570
176,235
55,947
86,397
48,923
46,112
25,625
61,799
210,881
24,667
25,925
23,002
66,515
24,621
47,025
100,526
36,027
PARURO
PAUCARTAMBO
QUISPICANCHI
URUBAMBA
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccarectambo
Pilpinto
Yaurisque
Paucartambo
Caicay
Challabamba
Colquepata
Huancarani
Kosipata
Urcos
Andahuaylillas
Camanti
Ccarhuayo
Ccatcca
Cusipata
Huaro
Lucre
Marcapata
Ocongate
Oropesa
Quiquijana
Urubamba
Chinchero
Huayllabamba
Machupicchu
Maras
Ollantaytambo
Yucay
1,563
1,465
1,419
875
1,966
1,549
1,544
364
1,195
6,949
2,907
4,938
4,146
3,731
788
1,678
1,010
816
1,343
2,052
1,596
974
725
1,350
2,874
630
1,778
1,195
4,042
1,249
130
3,352
2,374
711
51
27
62
33
75
0
43
14
11
8
4
8
0
0
447
25.5
38.5
155
0
0
25
20
25.5
137
0
14
29.5
42
11
43
67
0
24
26
15.58
12.83
0
0
47.85
0
4.89
2
17.51
18.85
21.54
48.46
49.23
39.72
0
16.32
26.88
0
0
169.49
28.61
15.36
11.92
34.9
115.95
0
67.76
0
29.77
0
0
0
0
5.95
23,993
25,040
22,139
17,424
33,542
36,489
28,705
11,901
23,933
98,335
25,556
81,443
64,176
37,343
21,728
43,567
26,986
4,468
40,488
77,066
31,181
28,755
18,792
64,957
168,762
26,684
75,742
67,423
62,303
39,256
8,223
58,574
78,628
19,704
1/ Es la sumatoria de ganado: animales menores, caprinos, porcinos, camlidos sudamericanos, ovino y vacuno.
Indicadores de Capital Financiero (ICF).

La provincia del Cusco, junto con algunos de sus distritos, presenta mejores calificaciones en capital y/o recursos financieros.
Estas calificaciones se traducen directamente en la mayor concentracin de instituciones financieras. Algunos distritos tambin
cuentan con importante infraestructura financiera, como lo muestran los cuadros anteriores. El siguiente cuadro presenta los
resultados obtenidos:
Tabla N 04: Capital Financiero (ICF)
PROVINCIA
CUSCO
ACOMAYO
ANTA
DISTRITO
Cusco
Ccorcca
Poroy
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Saylla
Wanchaq
Acomayo
Acopia
Acos
Mosoqllacta
Pomacanchi
Rondocan
Sangarar
Izcuchaca
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypujio
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
ENTIDADES
FINANCIERAS
1/
21
0
0
4
4
2
0
13
2
0
0
0
2
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
COLOCACIONES
Y DEPSITOS
2/
1.49
0.00
0.00
1.28
5.57
1.34
0.00
2.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6.60
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CALCA
CANAS
CANCHIS
CHUMBIVILCAS
ESPINAR
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Yanaoca
Checca
Kunturkanki
Langui
Layo
Pampamarca
Quehue
Tpac Amaru
Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta
Santo Toms
Capacmarca
Chamaca
Colquemarca
Livitaca
Llusco
Quiota
Velille
Yauri
Condoroma
Coporaque
Ocoruro
Pallpata
Pichigua
Suykutambo
Alto Pichigua
3
0
0
0
0
0
0
3
1
0
0
0
0
0
0
0
9
0
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
2.31
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.85
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1.48
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
LA CONVENCIN
PARURO
PAUCARTAMBO
QUISPICANCHI
URUBAMBA
Santa Ana
Echarate
Huayopata
Maranura
Ocobamba
Quellouno
Quimbir
Santa Teresa
Vilcabamba
Pichari
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccarectambo
Pilpinto
Yaurisque
Paucartambo
Caicay
Challabamba
Colquepata
Huancarani
Kosipata
Urcos
Andahuaylillas
Camanti
Ccarhuayo
Ccatcca
Cusipata
Huaro
Lucre
Marcapata
Ocongate
Oropesa
Quiquijana
Urubamba
Chinchero
Huayllabamba
Machupicchu
Maras
Ollantaytambo
Yucay
6
3
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
3
0
0
0
3.33
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.98
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.87
0.00
0.00
0.47
0.00
0.00
0.00
1/ Es la sumatoria de las entidades financieras agrupadas: banca mltiple, cajas municipales, caja rural, edpymes y empresas financieras.
2/ Es la sumatoria de colocaciones sobre depsitos de moneda nacional y colocaciones sobre depsitos de moneda extranjera.
Indicadores de Capital Fsico Infraestructura Econmica - ICFIE.

Los resultados mostrados evidencian un mayor puntaje para la provincia del Cusco, junto a sus distritos. La economa
girar en torno de aquellos distritos que tengan mayor puntuacin en este indicador.
Tabla N 05: Capital Fsico Infraestructura Econmica
PROVINCIA
CUSCO
ACOMAYO
ANTA
CALCA
DISTRITO
INFRAESTRUCTURA
EN RED VIAL (km)
1/
INFRAESTRUCTURA
ELCTRICA %
2/
INFRAESTRUCTURA
HOTELERA
3/
RECURSO
TURSTICO
4/
INVERSIN
PBLICA
Cusco
Ccorcca
Poroy
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Saylla
Wanchaq
Acomayo
Acopia
Acos
Mosoqllacta
Pomacanchi
Rondocan
Zangarar
Izcuchaca
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypujio
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
70.41
20.23
4.82
9.56
17.17
60.01
9.54
7.69
33.53
22.23
12.84
26.78
9.13
0.00
42.05
69.74
30.50
30.40
59.92
21.01
39.22
18.42
11.48
34.18
61.26
11.88
45.56
59.59
48.92
27.57
27.47
69.17
95.78
17.08
76.07
87.84
92.39
93.58
84.45
99.23
51.68
59.67
53.33
69.70
48.90
44.22
58.26
84.52
58.31
84.95
40.83
69.93
64.60
69.75
66.59
89.69
69.05
75.94
53.22
39.59
73.89
55.37
53.84
46.26
238
0
0
6
15
12
1
59
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9
0
0
0
5
0
0
0
112
0
0
14
13
5
0
1
11
1
3
1
1
1
3
3
1
0
0
3
2
0
0
3
4
1
3
1
3
2
4
0
74,974,653
2,325,592
3,187,240
7,335,818
27,818,364
15,111,545
1,626,638
8,992,226
4,481,531
1,579,772
1,888,415
1,630,176
6,920,435
2,614,976
2,267,939
10,247,439
8,842,844
1,554,458
3,718,147
4,061,660
9,033,996
2,790,265
3,277,502
2,011,294
13,126,066
2,563,196
3,136,511
3,956,819
7,665,860
3,662,585
2,120,358
6,413,055
Yanaoca
Checca
Kunturkanki
Langui
CANAS
Layo
Pampamarca
Quehue
Tpac Amaru
Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
CANCHIS
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta
Santo Toms
Capacmarca
Chamaca
Colquemarca
CHUMBIVILCAS
Livitaca
Llusco
Quiota
Velille
Yauri
Condoroma
Coporaque
Ocoruro
ESPINAR
Pallpata
Pichigua
Suykutambo
Alto Pichigua
Santa Ana
Echarate
Huayopata
Maranura
Ocobamba
LA CONVENCIN
Quellouno
Quimbir
Santa Teresa
Vilcabamba
Pichari
87.25
24.13
101.21
83.26
39.30
30.58
23.38
44.13
119.75
66.18
30.25
87.24
6.75
35.73
14.24
24.87
78.47
37.05
35.98
91.18
41.27
37.25
28.75
108.88
130.09
99.05
90.71
44.19
53.61
47.76
56.18
29.97
47.79
148.86
65.34
23.02
32.50
49.47
0.00
55.85
45.68
0.00
52.05
13.21
21.92
54.63
34.23
68.75
16.82
59.57
83.79
56.51
66.37
71.65
26.67
54.13
83.49
78.74
25.94
24.06
12.48
11.43
5.66
26.34
14.31
19.18
67.53
31.68
3.61
6.83
21.40
12.64
8.30
6.46
89.33
30.61
66.83
75.22
17.42
35.47
25.47
37.13
32.73
28.35
4
0
1
0
0
0
0
0
21
0
3
0
4
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
26
0
1
0
0
0
0
2
1
0
1
0
0
1
0
1
2
2
2
1
2
1
1
0
1
3
1
1
0
1
2
0
0
0
1
0
3
0
0
1
2
1
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
11,623,649
4,739,055
5,189,568
1,967,659
5,284,038
1,565,762
3,380,572
2,874,707
37,787,589
4,008,506
2,717,005
9,850,058
4,553,075
4,934,230
2,865,173
4,722,967
21,552,798
4,639,310
7,117,971
9,698,642
8,152,504
7,204,583
4,135,783
8,060,735
101,188,039
7,691,052
49,601,020
5,417,813
17,242,959
12,499,603
8,822,398
8,154,419
43,462,980
228,008,073
9,079,269
10,225,670
15,258,279
36,950,957
34,437,095
11,756,802
34,037,274
38,806,948
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
PARURO
Huanoquite
Omacha
Paccarectambo
Pilpinto
Yaurisque
Paucartambo
Caicay
Challabamba
PAUCARTAMBO
Colquepata
Huancarani
Kosipata
Urcos
Andahuaylillas
Camanti
Ccarhuayo
Ccatcca
Cusipata
QUISPICANCHI
Huaro
Lucre
Marcapata
Ocongate
Oropesa
Quiquijana
Urubamba
Chinchero
Huayllabamba
URUBAMBA
Machupicchu
Maras
Ollantaytambo
Yucay
34.35
0.00
29.99
0.00
21.87
0.00
31.30
12.84
36.58
70.93
20.34
58.95
117.62
55.83
117.89
68.24
20.10
93.08
0.00
60.27
17.66
16.79
40.74
73.53
61.44
11.93
24.53
31.90
21.23
31.91
7.25
61.38
60.87
7.36
69.45
30.23
14.00
28.51
46.49
1.03
52.93
77.96
66.57
51.82
58.74
14.75
45.63
64.98
60.49
77.16
81.00
3.94
30.99
53.70
57.32
62.44
76.79
43.09
43.99
85.12
37.56
86.71
84.87
85.62
86.39
86.23
67.08
93.19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
2
3
0
3
0
2
0
0
0
0
3
0
0
31
1
1
49
0
9
2
1
2
0
3
1
1
4
0
1
4
3
1
4
0
0
2
2
0
0
1
0
3
6
1
1
5
6
8
9
5
1
8
7
6
4,285,491
3,386,446
3,244,809
1,333,672
3,775,576
4,697,487
2,013,304
1,204,953
2,176,479
9,934,436
1,636,545
5,442,170
7,354,311
5,035,974
3,942,288
9,184,124
2,980,466
2,091,279
2,780,510
10,858,734
3,510,073
2,721,212
3,020,328
4,248,357
10,589,339
2,486,817
9,180,093
12,569,478
7,529,390
3,847,855
14,638,661
4,101,872
5,080,658
1,057,733
1/ Es la sumatoria en kilmetros de las vas: asfaltada, afirmada y sin afirmar.

2/ Es la cobertura de viviendas que cuentan energa elctrica.
3/ Es la sumatoria de los hospedajes: sin categora, de una estrella, dos estrellas, tres estrellas, cuatro estrellas, cinco estrellas y los
albergues.
4/ Es la sumatoria de: patrimonio cultural inmueble, sitios arqueolgicos, zonas arqueolgicas y parques arqueolgicos.
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT.2010.
Indicadores de Capital Social y Cultural (ICSC).

Como puede visualizarse en el cuadro mostrado, la mayor presencia de instituciones educativas y de salud evidencian mejores
puntajes al distrito del Cusco. Adems, la mayor concentracin de habitantes va proporcionalmente con el nmero de poblacin
con educacin superior.
Tabla N 06: Capital Social y Cultural
PROVINCIA
CUSCO
ACOMAYO
ANTA
CALCA
DISTRITO
Cusco
Ccorcca
Poroy
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Saylla
Wanchaq
Acomayo
Acopia
Acos
Mosoqllacta
Pomacanchi
Rondocan
Zangarar
Izcuchaca
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypujio
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
POBLACIN
NDICE DE
EDUCACIN SALUD
DESARROLLO POBLACIN ECONMICAMENTE
1/
2/
INACTIVA % 3/
HUMANO
328
15
11
102
159
174
6
160
28
14
18
7
43
31
14
74
30
5
38
26
43
13
14
13
84
15
24
42
48
25
18
34
7
1
1
2
4
7
1
2
1
1
1
1
2
1
2
4
1
1
2
2
2
1
1
1
2
1
4
4
4
2
3
11
0.6535
0.5150
0.5968
0.6481
0.6505
0.6382
0.6156
0.6769
0.5245
0.5161
0.5065
0.5163
0.5113
0.4947
0.5196
0.5827
0.5536
0.5997
0.5310
0.5592
0.5604
0.5643
0.5799
0.5789
0.5735
0.5448
0.5243
0.5106
0.5622
0.5164
0.5595
0.5615
108,798
2,343
4,462
31,687
74,712
83,721
2,934
59,134
5,380
2,557
2,545
1,864
8,340
2,918
3,753
16,336
6,785
2,037
4,724
5,719
9,076
2,901
3,545
3,705
19,312
3,705
5,359
7,138
9,440
5,219
4,275
10,959
43.11
40.46
43.20
42.89
42.21
38.97
45.69
41.71
61.55
41.71
55.22
57.48
54.51
54.86
50.40
49.39
65.66
45.14
55.58
59.03
52.13
53.30
55.03
52.31
48.57
54.74
64.20
50.43
51.15
57.82
51.39
36.96
POBLACIN
CON
EDUCACIN
SUPERIOR
38,900
26
327
8,412
22,548
20,963
509
29,378
425
109
142
144
382
32
166
1,802
132
339
66
190
510
141
288
377
2,920
248
301
90
630
146
190
491
CANAS
CANCHIS
CHUMBIVILCAS
ESPINAR
LACONVENCIN
Yanaoca
Checca
Kunturkanki
Langui
Layo
Pampamarca
Quehue
Tpac Amaru
Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta
Santo Toms
Capacmarca
Chamaca
Colquemarca
Livitaca
Llusco
Quiota
Velille
Yauri
Condoroma
Coporaque
Ocoruro
Pallpata
Pichigua
Suykutambo
Alto Pichigua
Santa Ana
Echarate
Huayopata
Maranura
Ocobamba
Quellouno
Quimbir
Santa Teresa
Vilcabamba
Pichari
79
40
38
28
30
19
29
27
211
32
40
56
36
38
18
37
82
21
29
39
61
29
17
40
111
6
82
8
33
19
20
11
113
215
29
32
28
91
65
33
105
78
2
2
1
2
1
1
2
3
7
1
2
4
2
2
1
1
8
1
2
2
1
4
3
1
2
1
3
1
1
2
1
1
4
28
5
3
3
4
7
3
14
7
0.5293
0.5032
0.5240
0.5323
0.5245
0.5252
0.5187
0.5125
0.5890
0.5415
0.5462
0.5480
0.5068
0.5389
0.5518
0.5639
0.5339
0.5050
0.5265
0.5233
0.5241
0.5062
0.5085
0.5377
0.5895
0.5701
0.5349
0.5501
0.5529
0.5316
0.5264
0.5418
0.6291
0.5643
0.5887
0.5848
0.5567
0.5656
0.5569
0.5728
0.5587
0.5637
9,701
5,983
5,494
2,626
6,217
2,047
3,260
2,965
55,269
4,883
5,162
11,074
7,068
4,979
2,974
5,528
24,492
4,593
7,698
8,656
11,516
6,399
4,317
7,914
29,581
1,208
15,838
1,669
5,270
3,802
2,796
2,534
33,230
42,676
5,772
6,770
6,281
15,032
16,434
6,999
17,832
15,807
52.61
65.38
78.59
72.11
63.65
50.30
42.22
48.59
43.85
49.39
50.56
58.48
48.40
49.29
40.55
46.46
42.77
56.53
72.72
49.35
46.10
49.29
26.35
59.82
44.72
33.93
42.44
41.07
38.19
33.84
35.31
46.79
42.47
45.49
41.71
48.34
34.53
38.64
40.49
42.08
48.27
36.32
669
151
283
151
217
164
78
80
10,111
366
444
755
187
284
329
773
1,353
100
201
267
271
69
114
358
4,492
61
311
56
329
230
57
74
6,044
1,766
515
603
276
633
685
423
656
807
PARURO
PAUCARTAMBO
QUISPICANCHI
URUBAMBA
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccarectambo
Pilpinto
Yaurisque
Paucartambo
Caicay
Challabamba
Colquepata
Huancarani
Kosipata
Urcos
Andahuaylillas
Camanti
Ccarhuayo
Ccatcca
Cusipata
Huaro
Lucre
Marcapata
Ocongate
Oropesa
Quiquijana
Urubamba
Chinchero
Huayllabamba
Machupicchu
Maras
Ollantaytambo
Yucay
20
19
26
11
42
43
20
9
20
65
18
58
59
38
21
53
20
9
16
49
17
17
18
28
62
20
52
65
56
13
10
28
49
8
1
1
2
2
1
3
1
1
1
2
2
3
5
1
2
2
1
1
1
2
2
2
1
2
2
1
2
2
2
1
2
1
2
1
0.5424
0.5232
0.5016
0.5330
0.4982
0.4980
0.4943
0.5031
0.5152
0.4815
0.4973
0.4832
0.4643
0.4910
0.5132
0.5563
0.5598
0.5433
0.4816
0.4871
0.5167
0.5425
0.5634
0.4935
0.5024
0.5802
0.4930
0.6307
0.5829
0.5972
0.6317
0.5592
0.5758
0.6411
3,512
3,853
3,860
1,335
5,556
6,453
2,440
1,325
2,605
12,057
2,521
9,983
9,616
6,910
4,790
10,087
4,940
2,073
2,886
14,346
4,755
4,366
3,850
4,520
13,578
6,432
10,340
17,787
9,422
4,980
5,286
6,258
9,851
3,101
52.45
45.29
45.84
49.20
54.97
62.41
49.44
59.25
63.8
37.41
56.14
44.15
43.20
48.00
36.96
49.91
45.67
34.64
53.54
42.98
65.21
61.93
54.21
45.63
44.67
44.29
53.46
43.64
51.82
59.53
42.41
59.87
52.17
46.82
307
176
87
50
62
127
44
82
35
486
42
157
53
107
258
5,142
515
229
21
266
219
762
409
122
391
671
329
3,454
644
580
1,835
227
802
844
1/ Es la sumatoria en infraestructura de: inicial, primaria, secundaria, especial, CEO e instituto tecnolgico.
2/ Es la sumatoria de puestos de salud, centros de salud y hospitales.
3/ Es el porcentaje de la poblacin en edad de trabajar menos la PEA.
Fuente: Gobierno Regional Cusco. FOT 2010.
3.2.1 ndices de Potencialidades Socio-Econmicas.

Al determinar las potencialidades, sobre la base de los resultados de cada ndice de capital y/o recursos (ICN; ICF; ICFIE e
ICSC), se obtiene que el distrito de Yauri muestra la mejor calificacin. Es importante acotar que la mayora de las capitales
de provincias tambin muestran importantes resultados en sus indicadores.
Tabla N 07: ndice de Potencialidades Socio-Econmicas
ndices De Capitales y/o Recursos
Provincia
Potencial
Socioeconmico
Provincial
CUSCO
2.01
ACOMAYO
1.56
ANTA
1.68
CALCA
1.85
Distrito
Cusco
Ccorcca
Poroy
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Saylla
Wanchaq
Acomayo
Acopia
Acos
Mosoqllacta
Pomacanchi
Rondocan
Zangarar
Izcuchaca
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypujio
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Capital
Natural
Capital
Financiero
Capital
Infraestructura
Econmica
Capital
Social y
Cultural
1.8
1.5
1.5
1.5
1.5
1.0
1.3
1.0
1.8
1.5
1.5
1.3
2.3
1.3
1.5
2.3
2.5
1.5
2.3
2.5
2.5
2.0
1.5
1.8
2.0
1.8
1.8
1.8
1.8
2.0
1.8
2.0
3.0
1.0
1.0
2.0
2.5
2.0
1.0
3.0
1.5
1.0
1.0
1.0
1.5
1.0
1.0
1.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
2.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.5
3.0
1.4
1.8
2.6
2.8
2.8
1.8
2.6
2.0
1.6
1.6
1.8
2.0
1.6
2.0
2.4
2.0
1.6
1.8
2.0
2.4
1.8
1.8
2.0
2.8
2.0
2.0
2.0
2.6
1.8
1.8
1.8
2.8
1.5
2.0
2.7
2.8
2.7
1.8
2.7
2.2
1.3
1.5
1.5
2.2
1.5
1.8
2.5
2.0
1.7
1.8
2.2
2.5
1.7
2.0
2.0
2.7
1.8
2.2
2.0
2.5
2.0
2.2
2.3
Potencial
Socioeconmico
Distrital
2.65
1.35
1.58
2.19
2.41
2.12
1.47
2.32
1.85
1.36
1.40
1.39
1.98
1.34
1.58
2.16
1.75
1.32
1.60
1.79
1.98
1.49
1.45
1.56
2.49
1.65
1.73
1.69
1.96
1.70
1.68
1.91
CANAS
1.73
CANCHIS
1.89
CHUMBIVILCAS
1.72
ESPINAR
1.80
LA
CONVENCIN
1.95
Yanaoca
Checca
Kunturkanki
Langui
Layo
Pampamarca
Quehue
Tpac Amaru
Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta
Santo Toms
Capacmarca
Chamaca
Colquemarca
Livitaca
Llusco
Quiota
Velille
Yauri
Condoroma
Coporaque
Ocoruro
Pallpata
Pichigua
Suykutambo
Alto Pichigua
Santa Ana
Echarate
Huayopata
Maranura
Ocobamba
Quellouno
Quimbir
Santa Teresa
Vilcabamba
Pichari
2.3
2.3
2.3
2.0
2.3
1.8
2.0
2.0
2.5
2.0
1.5
2.5
2.3
2.0
1.5
1.5
2.5
1.5
2.0
2.5
1.8
2.0
1.8
2.3
3.0
1.5
2.8
2.3
2.5
2.3
2.0
2.0
1.8
2.3
1.8
1.8
1.8
2.0
1.8
1.8
2.8
1.8
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
3.0
1.0
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
3.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
3.0
1.5
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.5
2.4
1.4
1.8
1.8
1.8
1.8
1.6
2.0
2.8
2.0
2.2
2.4
1.8
1.8
2.2
2.0
2.0
1.8
1.8
2.0
2.0
1.8
1.4
1.8
2.8
2.0
2.0
1.6
1.8
2.0
2.0
1.8
2.6
2.0
2.4
2.0
1.6
2.2
1.4
2.2
2.4
1.4
2.3
2.0
2.2
1.8
2.2
1.7
1.7
1.7
2.8
1.8
2.2
2.5
1.8
1.8
1.7
2.3
2.7
1.7
2.0
2.0
2.0
1.8
1.5
2.2
2.7
1.3
2.2
1.5
1.8
1.5
1.2
1.3
2.7
2.8
2.3
2.3
2.0
2.5
2.7
2.2
2.8
2.7
2.12
1.66
1.80
1.66
1.80
1.55
1.57
1.67
2.78
1.71
1.84
2.10
1.72
1.66
1.59
1.71
2.17
1.49
1.70
1.88
1.69
1.66
1.41
1.80
2.87
1.46
1.98
1.59
1.78
1.69
1.54
1.53
2.50
2.15
2.00
1.77
1.59
1.93
1.70
1.78
2.25
1.83
PARURO
1.50
PAUCARTAMBO
1.71
QUISPICANCHI
1.77
URUBAMBA
1.98
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccarectambo
Pilpinto
Yaurisque
Paucartambo
Caicay
Challabamba
Colquepata
Huancarani
Kosipata
Urcos
Andahuaylillas
Camanti
Ccarhuayo
Ccatcca
Cusipata
Huaro
Lucre
Marcapata
Ocongate
Oropesa
Quiquijana
Urubamba
Chinchero
Huayllabamba
Machupicchu
Maras
Ollantaytambo
Yucay
Fuente: Gobierno Regional Cusco. FOT 2010.
2.0
1.8
1.5
1.5
2.0
1.8
1.8
1.3
1.5
2.3
1.8
2.0
2.0
1.8
1.8
2.0
1.8
1.5
1.5
2.5
2.0
1.5
1.8
2.3
2.5
1.3
2.8
1.8
2.0
1.5
1.5
1.8
1.8
1.5
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
3.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
2.5
1.0
1.0
2.0
1.0
1.0
1.0
2.0
1.6
1.4
1.2
1.8
1.4
1.8
1.6
2.2
2.6
1.8
1.8
2.4
2.0
2.2
2.6
2.0
1.8
1.4
2.4
1.6
2.0
2.2
2.0
2.4
2.2
2.0
2.8
2.6
2.4
2.6
2.4
2.8
2.2
2.0
1.8
1.7
1.3
1.7
1.8
1.2
1.5
1.7
1.8
1.3
1.8
1.7
1.7
1.8
2.5
2.2
1.3
1.5
2.0
1.8
2.0
2.0
1.5
2.2
2.2
2.2
2.7
2.5
2.2
2.2
2.3
2.5
2.0
1.88
1.55
1.39
1.26
1.62
1.50
1.43
1.34
1.59
2.05
1.47
1.66
1.77
1.60
1.70
2.53
1.73
1.41
1.35
1.98
1.61
1.63
1.74
1.69
2.02
1.65
1.98
2.43
2.03
1.77
2.07
1.87
2.01
1.68
3.2.2 Designacin de las reas de Influencia.

Tabla N 08: Potencialidades a Nivel Distrital
PROVINCIA
CUSCO
ACOMAYO
ANTA
CALCA
DISTRITO
Cusco
Ccorcca
Poroy
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Saylla
Wanchaq
Acomayo
Acopia
Acos
Mosoqllacta
Pomacanchi
Rondocan
Zangarar
Izcuchaca
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypujio
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
POTENCIAL
SOCIO ECONMICO
DISTRITAL
2.65
1.35
1.58
2.19
2.41
2.12
1.47
2.32
1.85
1.36
1.40
1.39
1.98
1.34
1.58
2.16
1.75
1.32
1.60
1.79
1.98
1.49
1.45
1.56
2.49
1.65
1.73
1.69
1.96
1.70
1.68
1.91
POTENCIAL A NIVEL
DISTRITAL
muy alto potencial

bajo potencial
bajo potencial
alto potencial
alto potencial
alto potencial
bajo potencial
alto potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
mediopotencial
bajo potencial
bajo potencial
alto potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
medio potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
muy alto potencial
bajo potencial
medio potencial
medio potencial
mediopotencial
medio potencial
medio potencial
medio potencial
Yanaoca
Checca
Kunturkanki
Langui
CANAS
Layo
Pampamarca
Quehue
Tpac Amaru
Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
CANCHIS
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta
Santo Toms
Capacmarca
Chamaca
Colquemarca
CHUMBIVILCAS
Livitaca
Llusco
Quiota
Velille
Yauri
Condoroma
Coporaque
Ocoruro
ESPINAR
Pallpata
Pichigua
Suykutambo
Alto Pichigua
Santa Ana
Echarate
Huayopata
Maranura
Ocobamba
LA CONVENCIN
Quellouno
Quimbir
Santa Teresa
Vilcabamba
Pichari
2.12
1.66
1.80
1.66
1.80
1.55
1.57
1.67
2.78
1.71
1.84
2.10
1.72
1.66
1.59
1.71
2.17
1.49
1.70
1.88
1.69
1.66
1.41
1.80
2.87
1.46
1.98
1.59
1.78
1.69
1.54
1.53
2.50
2.15
2.00
1.77
1.59
1.93
1.70
1.78
2.25
1.83
alto potencial
bajo potencial
medio potencial
bajo potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
medio potencial
muy alto potencial
medio potencial
medio potencial
alto potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
mediopotencial
alto potencial
bajo potencial
medio potencial
medio potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
medio potencial
muy alto potencial
bajo potencial
medio potencial
bajo potencial
medio potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
muy alto potencial
alto potencial
medio potencial
medio potencial
bajo potencial
medio potencial
medio potencial
medio potencial
alto potencial
medio potencial
PARURO
PAUCARTAMBO
QUISPICANCHI
URUBAMBA
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccarectambo
Pilpinto
Yaurisque
Paucartambo
Caicay
Challabamba
Colquepata
Huancarani
Kosipata
Urcos
Andahuaylillas
Camanti
Ccarhuayo
Ccatcca
Cusipata
Huaro
Lucre
Marcapata
Ocongate
Oropesa
Quiquijana
Urubamba
Chinchero
Huayllabamba
Machupicchu
Maras
Ollantaytambo
Yucay
1.88
1.55
1.39
1.26
1.62
1.50
1.43
1.34
1.59
2.05
1.47
1.66
1.77
1.60
1.70
2.53
1.73
1.41
1.35
1.98
1.61
1.63
1.74
1.69
2.02
1.65
1.98
2.43
2.03
1.77
2.07
1.87
2.01
1.68
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
bajo potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
medio potencial
bajo potencial
medio potencial
muy alto potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
medio potencial
bajo potencial
bajo potencial
medio potencial
medio potencial
medio potencial
bajo potencial
medio potencial
alto potencial
medio potencial
medio potencial
alto potencial
medio potencial
medio potencial
medio potencial
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, [2010]
Tabla N 09: Potencialidades a Nivel Provincial

PROVINCIA
POTENCIAL
SOCIOECONMICO
PROVINCIAL
POTENCIAL A NIVEL
PROVINCIAL
2.01
1.56
1.68
1.85
1.73
1.89
1.72
1.80
1.95
1.50
1.71
1.77
1.98
muy alto potencial

bajo potencial
medio potencial
alto potencial
medio potencial
muy alto potencial
medio potencial
alto potencial
muy alto potencial
bajo potencial
medio potencial
alto potencial
muy alto potencial
CUSCO
ACOMAYO
ANTA
CALCA
CANAS
CANCHIS
CHUMBIVILCAS
ESPINAR
LA CONVENCIN
PARURO
PAUCARTAMBO
QUISPICANCHI
URUBAMBA
Fuente: Gobierno Regional Cusco.FOT 2010.
Los mapas siguientes, son el resultado de distribuir el potencial obtenido para cada distrito y
provincia, considerando las reas de influencia o reas afectadas por el potencial existente o efecto,
producto de la utilizacin y uso de los recursos naturales, financieros, fsicos-infraestructura
econmica y social y cultural.
Mapa N 01: Potencialidades a Nivel Distrital de la Regin Cusco
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT [2010]
Mapa N 02: Potencialidades a Nivel Provincial de la Regin Cusc
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT [2010]
CAPTULO IV:
ANLISIS PROSPECTIVO
4.1 Una Visin del ndice de Competitividad Global.

Es el conjunto de instituciones, polticas y factores que determinan el nivel de productividad de un pas .
1
La competitividad determina la prosperidad actual y el retorno de las inversiones en una economa; es decir, el potencial de
crecimiento.
El ndice de Competitividad Global (ICG) expone la competitividad de 133 naciones, utilizando 113 variables, entre datos
duros o cifras oficiales de fuentes internacionales y encuestas de opinin.
La medicin de la Competitividad Global se basa en 12 temas: Instituciones; infraestructura; estabilidad macroeconmica;
salud y educacin primaria; educacin superior y capacitacin; eficiencia del mercado de bienes; eficiencia del mercado
laboral; sofisticacin del mercado financiero; preparacin tecnolgica; tamao de mercado; sofisticacin empresarial;
innovacin.
ndice de Competitividad Global 2008 - 2009. Amrica Latina.
En el siguiente cuadro (Tabla N 10) se presenta el ranking de competitividad de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Hay
que indicar que el puesto en el ranking es un indicador relativo de la competitividad de los pases con respecto al resto de los
considerados en el reporte. De esta manera, puede suceder que un pas, habiendo mejorado su puntuacin absoluta en alguno de
los factores estudiados, empeore su posicionamiento en el ranking debido a mayores avances de otros pases.
1 Reporte del World Economic Forum, Informe de Competitividad Global 2007-2008 World Economic Forum.
Tabla N 10: ndice de Competitividad Global 2009

PASES
Chile
Costa Rica
Brasil
Panam
Mxico
Uruguay
Colombia
El Salvador
Per
Guatemala
Argentina
Honduras
Repblica Dominicana
Ecuador
Venezuela
Nicaragua
Bolivia
Paraguay
Ranking 2009
Ranking 2008
Calificacin 2009
Calificacin 2008
30
55
56
59
60
65
69
77
78
80
85
89
95
105
113
115
120
124
28
59
58
64
60
75
74
79
83
84
88
88
98
104
105
120
118
124
4.70
4.25
4.23
4.21
4.19
4.10
4.05
4.02
4.01
3.96
3.91
3.86
3.75
3.56
3.48
3.44
3.42
3.35
4.72
4.23
4.13
4.24
4.23
4.04
4.05
3.99
3.95
3.94
3.87
3.98
3.72
3.58
3.56
3.41
3.42
3.40
Tendencia
Fuentes: World Economic Forum, The Global Competitiviness Report 2008-2009.

En el anlisis particular de los Estados de la regin, Chile ocupa el puesto ms avanzado, ha conseguido situarse entre las economas
ms competitivas del mundo, en un puesto 30; debido, en gran parte, a factores como una buena gestin macroeconmica, su apertura
del comercio y su eficiencia a travs de la liberalizacin de los mercados. Mantiene una gran diferencia con el resto de las economas
de la regin, siguindole Costa Rica, en un puesto 55. Brasil, en el 56; Panam, en un puesto 59; y el Per, en el 78.
De acuerdo al ndice de Competitividad Global 2009-2010, del Foro Econmico Mundial WEF, el Per ocup el ao 2009 el puesto
78 del ranking, ganando 5 posiciones con respecto al ao anterior y acercndose a la mitad de las 133 economas que participan en
esta medicin.
Los resultados del ndice de Competitividad Global son ciertamente alentadores, pero tambin nos alertan sobre la necesidad de
avanzar de manera ms acelerada en las reformas dirigidas a superar nuestros factores de debilidad competitiva: la triple i
(instituciones, infraestructura, innovacin), y la educacin y capacitacin; teniendo en cuenta que nuestros principales competidores
en la regin han registrado significativos avances en su trabajo por aumentar la competitividad de sus economas. Es indispensable
actuar en los requerimientos bsicos, como infraestructura e instituciones, que nos permitirn dar saltos importantes en la
competitividad de la economa; pero tambin, es esencial, impulsar polticas que promuevan la innovacin, teniendo en cuenta que el
escenario global ser de una competencia mucho ms intensa; y que garantizar el crecimiento econmico en el mediano y largo plazo
exige que nuestro pas produzca y exporte bienes y servicios con mayor contenido tecnolgico y de conocimiento.
ndice de competitividad global 2010.

Los resultados muestran que Estados Unidos lidera el ndice global de competitividad, superando a Suiza; demostrando una
recuperacin frente a las crisis econmicas de los aos anteriores. En Amrica Latina, Chile contina siendo la economa ms
competitiva de la regin y la nmero 30 (ver Tabla N 11) a nivel mundial. Los fundamentos de la buena calificacin son la
estabilidad macroeconmica, liberacin de mercados y la apertura econmica.
Tabla N 11: ndice de Competitividad Global 2010
Pases
Chile
Panam
Costa Rica
Brasil
Uruguay
Mxico
Colombia
Per
Guatemala
El Salvador
Argentina
Honduras
R. Dominicana
Ecuador
Bolivia
Nicaragua
Paraguay
Venezuela
Ranking
Puntaje
Tendencia Respecto al Ao 2009
30
4.69
53
4.33
56
4.31
58
4.28
64
4.23
66
4.19
68
4.14
73
4.11
78
4.04
82
3.99
87
3.95
91
3.89
101
3.72
105
3.65
108
3.64
112
3.57
120
3.49
122
3.48
Fuentes: World Economic Forum, The Global Competitiviness Report 2010-2011.
El Per, en comparacin al ranking del 2009, ha escalado 5 posiciones, situndose en el puesto 73 a nivel mundial, con un puntaje
de 4.11; esto, gracias a la bonanza econmica que vive el pas.
De acuerdo con el estudio, este resultado revela que la competitividad del Per todava no incorpora slidamente, a su crecimiento
econmico, factores determinantes como la calidad de vida, el desarrollo tecnolgico, la infraestructura productiva, el capital
humano, el fomento a la inversin, entre otros. Uno de los puntos que afect la competitividad del pas, fue la desaceleracin de la
economa.
Asimismo, el otro dato influyente fue la inversin extranjera, que retrocedi en ms de 30%, luego de cinco aos de crecimiento;
mientras que el Producto Bruto Interno (PBI) per cpita real, cay 0,3% , y las exportaciones disminuyeron en 14%.
A continuacin, se puede apreciar (Grfico N 03) la tendencia de las posiciones del ndice de Competitividad Global de los aos
2008, 2009 y 2010.
Grfico N 03: Variacin Tendencial del ndice de Competitividad Global 2008 al 2010
84
83
82
Posicin
80
78
78
76
73
74
72
70
68
2008
2009
2010
Ao
Fuente: Elaboracin propia 2011.

Se puede apreciar que el Per ha mejorado 10 posiciones del 2008 al 2010; en el ao 2011, el Per ha seguido mejorando
posiciones, encontrndose en el puesto 67, tendencia muy favorable que nos hace ver ante el mundo como un pas ms
competitivo.
4.2. Una Visin del ndice de Competitividad Regional.
El Plan Nacional de Competitividad del Per define la competitividad como: La interrelacin de los diversos elementos que
determinan el incremento de la productividad de las empresas y el contexto que las rodea y que les permite utilizar de manera
eficiente los factores productivos, tales como los recursos humanos, el capital fsico, los recursos financieros y la
tecnologa. Esta definicin:Incluye el fortalecimiento de la institucionalidad para crear un clima de negocios favorable,
dentro de un marco macroeconmico estable, que permita un adecuado funcionamiento de los mercados de factores,
productos y servicio.
Tambin se define la Competitividad Regional, como: La administracin de recursos y capacidades para incrementar
sostenidamente la productividad empresarial y el bienestar de la poblacin de la Regin.
Factores de Competitividad Regional.

El Plan Nacional de Competitividad establece los siguientes factores para construir el ndice de Competitividad Regional:
1.0 Institucionalidad.
2.0 Infraestructura.
3.0 Desempeo econmico.
4.0 Salud.
5.0 Educacin.
6.0 Clima de negocios.
7.0 Tecnologa e Innovacin.
8.0 Recursos naturales y ambiente.
Estos factores, a su vez, estn constituidos por una serie de variables o subndices que, en conjunto, determinan la competitividad
de las regiones. La Tabla N 12 muestra los subndices de cada uno de los 8 factores de Competitividad Regional.
Tabla N 12
Estructura del ndice de los Factores
1.0 Institucionalidad
1.1 Eficacia presupuestal en inversiones del Gobierno Regional.

1.2 Inversin per cpita del Gobierno Nacional.
1.3 Inversin per cpita de los Gobiernos Regionales y Municipales.
1.4 Cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa.
1.5 Criminalidad
.
2.0 Infraestructura
2.1 Densidad de red vial.

2.2 Coeficiente de electrificacin.
2.3 Porcentaje de viviendas con red pblica para eliminacin de excretas.
2.4 Infraestructura portuaria.
2.5 Pasajeros transportados por va area.
2.6 Carga transportada por va area.
2.7 Nmero de lneas telefnicas en servicio por vivienda.
2.8 Nmero de lneas de telfonos celulares per cpita.
3.0 Desempeo
Econmico
3.1 PBI per cpita

3.2 Tasa de crecimiento del PBI
3.3 Supervit del Gobierno Regional
3.4 Inflacin
3.5 Stock de deuda pblica (de los Gobiernos Regionales y Municipales)
3.6 Recaudacin per cpita
4.0 Salud
4.1 Mortalidad infantil (por 1000 nacidos

. vivos)
4.2 Expectativa de vida
.
4.3 Morbilidad
.
4.4 Cobertura mdica por 10000 habitantes
.
4.5 Cobertura hospitalaria
.
5.0 Educacin
5.1 Tasa de asistencia escolar (Tasa primaria por tasa secundaria)

.
5.2 Porcentaje de poblacin con educacin superior
5.3 Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms
5.4 Cobertura docente escolar por 1000 habitantes en edad
. escolar
6.0 Clima de Negocios
6.1 Nmero de procedimientos para iniciar un negocio

6.2 Costo necesario para iniciar un negocio
6.3 PBI/Poblacin empleada
6.4 Contribuyentes inscritos activos per cpita
6.5 Penetracin del Sistema Financiero
6.6 Cobertura de oficinas de Sistema Financiero
6.7 Nmero de horas perdidas por huelgas
6.8 Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado
7.0 Tecnologa e
Innovacin
7.1 Inversin en Ciencia y Tecnologa

.
7.2 Docentes en educacin superior en carreras cientfico tecnolgicas (por 1000 Habitantes)
. de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras
7.3 Porcentaje
cientfico
- tecnolgico
.
7.4 Solicitudes otorgadas de patentes de invencin, modelos de utilidad y diseos
Industriales
.
7.5 Nmero de capacitaciones tcnico-productivas y de innovacin tecnolgica
8.0 Recursos Naturales

y Ambiente
.
8.1 Porcentaje de superficie reforestada

.
8.2. Capacidad de las plantas de tratamiento de aguas. residuales
8.3 reas Protegidas
.
1.0 Institucionalidad.
Las reglas formales e informales de las instituciones son determinantes para el buen desempeo de una economa. Las
instituciones permiten el respeto a los derechos de propiedad y el cumplimiento de los convenios y contratos. Se reducen, as,
los costos de transaccin y se impulsa un clima de estabilidad de largo plazo, lo cual hace posible el aumento de inversiones, la
especializacin productiva y el crecimiento econmico a lo largo del tiempo. Un entorno con instituciones dbiles, es una
traba al desarrollo, pues hace difcil el funcionamiento de las mismas y a dicho entorno un lugar poco atractivo para las
inversiones y para los recursos humanos, financieros y tecnolgicos necesarios para el desarrollo productivo.
Los subndices que integran este factor, son:
1.1 Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno regional.
1.2 Inversin per cpita del gobierno nacional.
1.3 Inversin per cpita de los gobiernos regionales y municipales.
1.4 Cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa.
1.5 Criminalidad.
2.0 Infraestructura.
A nivel de infraestructura, es relevante la existencia de infraestructura vial, sanitaria y elctrica; as como de una red de
comunicaciones y transporte que integre el espacio regional.
2.1. Densidad de red vial.
2.2. Coeficiente de electrificacin.
2.3. Porcentaje de viviendas con red pblica para eliminacin de excretas.
2.4. Infraestructura portuaria.
2.5. Pasajeros transportados por va area.
2.6. Carga transportada por va area.
2.7. Nmero de lneas telefnicas en servicio por vivienda.
2.8. Nmero de lneas de telfonos celulares per cpita.
3.0 Desempeo Econmico.
El desempeo econmico de una regin, es un indicador del manejo que hacen las autoridades de su macroeconoma y de la
calidad del entorno para atraer inversiones y recursos especializados, que hagan posible el desarrollo de ventajas
competitivas por parte de las empresas.

3.1. PBI per cpita Regional.
3.2. Tasa de crecimiento del PBI Regional.
3.3. Supervit del Gobierno Regional.
3.4. Inflacin Regional.
3.5. Stock de deuda pblica (de los gobiernos regionales y municipales).
3.6. Recaudacin per cpita.
4.0 Salud.
La salud es clave para garantizar el bienestar de los habitantes de una regin. Tiene tambin una importancia econmica: una
mano de obra saludable es una mano de obra productiva.
4.1. Mortalidad infantil (por 1 000 nacidos vivos).
4.2. Expectativa de vida.
4.3. Morbilidad.
4.4. Cobertura mdica por 10 000 habitantes.
4.5. Cobertura hospitalaria.
5.0 Educacin.
La educacin, tambin, es clave para garantizar el bienestar de los habitantes de una regin. Constituye la principal
herramienta de una persona para acceder a empleo de mayor calidad y mejor remuneracin; y, de esta manera, avanzar hacia
mejores condiciones de vida. La instruccin y la capacitacin juegan un rol econmico significativo, pues una persona ms
educada no slo es ms productiva, sino que, adems, el nivel de educacin tiene una relacin directa con la posibilidad de
incorporar mayor valor agregado a los productos, de generar innovacin y crear negocios ms sofisticados.
5.1. Tasa de asistencia escolar (tasa primaria x tasa secundaria).
5.2. Porcentaje de poblacin con educacin superior.
5.3. Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms.
5.4. Cobertura docente- escolar por 1 000 habitantes en edad escolar.
6.0 Clima de Negocios.
La existencia de mercados eficientes garantiza la oferta de bienes y servicios, de acuerdo a las condiciones de la demanda
y sin incurrir en sobrecostos de transaccin. Para asegurar la existencia de mercados eficientes, se requiere una regulacin que
garantice que la actividad empresarial respete los derechos de los ciudadanos y consumidores sin generar sobrecostos ni
demoras a los empresarios.
La creacin de puestos de trabajo favorece el aumento del poder adquisitivo de los habitantes de una regin y, por
consiguiente, su bienestar. La facilidad para crear una empresa e iniciar actividades de negocio, el nivel de formalidad de la
economa, la productividad de los trabajadores, y el desarrollo del sistema financiero, inciden directamente en la decisin de
de invertir o no en una regin determinada.
6.1. Nmero de procedimientos para iniciar un negocio.
6.2. Costo necesario para iniciar un negocio.
6.3. PBI / Poblacin empleada.
6.4. Contribuyentes inscritos activos per cpita.
6.5. Penetracin del sistema financiero.
6.6. Cobertura de oficinas del sistema financiero.
6.7. Nmero de horas perdidas por huelgas.
6.8. Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado.
7.0 Tecnologa e Innovacin.
Este factor est vinculado a la capacidad de una regin para generar nuevas tecnologas o adaptar las existentes para mejorar
la productividad de sus negocios. Este es un elemento de la competitividad que adquiere creciente importancia en la
economa del conocimiento, conforme el pas deje de ser un exportador de materias primas para exportar productos con valor
agregado.
7.1 Inversin en ciencia y tecnologa.
7.2 Docentes en educacin superior en carreras cientfico tecnolgicas (por 1 000 habitantes).
7.3 Porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras cientfico-tecnolgicas.
7.4 Solicitudes otorgadas de patente de invencin, modelos de utilidad y diseos industriales.
8.0 Recursos Naturales y Ambiente.
La gestin de los recursos naturales es crtica para la competitividad y, especialmente en la coyuntura actual; lo son, tambin,
las condiciones ambientales. La calidad del agua y la del aire afectan directamente la salud de la poblacin, su bienestar y su
productividad. La explotacin de los recursos renovables debe garantizar la sostenibilidad del recurso, asegurando as la
sostenibilidad del negocio y de los puestos de trabajo que dependen de esta actividad.

8.1. Porcentaje de superficie reforestada.
8.2. Capacidad de las plantas de tratamiento de aguas residuales.
8.3. reas protegidas.
En el ao 2010, el ndice de Competitividad Regional para las principales regiones y nuestra Regin, tuvo los siguientes
resultados:
Lima (Primer Lugar): Comprende las provincias de Lima, Provincia Constitucional del Callao y Lima Metropolitana, con
un puntaje de 73.37. Sobresaliendo en los factores de Infraestructura, Desempeo Econmico y Tecnologa e Innovacin, en
los cuales ocupa el primer lugar, y el segundo lugar en Clima de Negocios.
Arequipa (Segundo Lugar): Con un puntaje de 45.32, destaca en los factores de Infraestructura, Educacin, Clima de
Negocios y Desempeo Econmico.
Ica (Tercer Lugar): Con un puntaje de 44.49, destaca en los factores de Tecnologa e innovacin, Recursos Naturales,
Ambiente y Salud.
Cusco (Dcimo Lugar): Con un puntaje de 33.16, destaca en el factor Institucionalidad, Recursos Naturales y Ambiente;
sin embargo, ocupa el ltimo puesto en el factor Salud, ello por poseer uno de los niveles ms bajos de expectativa de vida.
Huancavelica (Vigsimo Cuarto Lugar): Con un puntaje de 17.64, destaca en el factor Institucionalidad. Sin embargo,
posee grandes debilidades en los factores Infraestructura, Desempeo Econmico, Tecnologa e Innovacin, al ocupar los
ltimos puestos dentro del ranking.
En el grfico N 04, se visualiza mejor la tendencia que tuvieron las posiciones del ndice de Competitividad Regional de los
aos 2008, 2009 y 2010:
Grfico N 04: Variacin Tendencial del ndice de Competitividad Regional

2008 2010
13
14
12
10
Posicin
10
8
6
4
2
0
2008
2009
2010
Ao
Fuente : Elaboracin Propia (2011)
El grfico N 05 muestra la evolucin que tuvo el ndice de Competitividad Regional para cada perodo, en las 25 regiones.
Se aprecia que, en los aos 2008 y 2009, la evolucin tendencial es casi la misma para las regiones; sin embargo, segn el estudio
elaborado por la CENTRUM Catlica (lnea verde), la lnea de evolucin baja debido a que este estudio toma en cuenta 25
factores estratgicos de estudio, pero an la tendencia o evolucin permanece en parte de la curva.
Grfico N 05: Evolucin del ndice de Competitividad Regional Per del 2008 al 2010
EVOLUCIN DEL INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL DEL 2008 AL 2010
0.80
0.70
Puntaje
0.60
0.50
0.40
0.30
2008
0.20
2009
0.10
2010
Ucayali
Tumbes
Tacna
San Martn
Puno
Piura
Pasco
Moquegua
Madre de Dios
Loreto
Lima - Callao
Lambayeque
La Libertad
Junin
Ica
Hunuco
Huancavelica
Cusco
Cajamarca
Ayacucho
Arequipa
Apurimac
Ancash
Amazonas
0.00
Departamentos
Fuente: CENTRUM de la Universidad Catlica.
4.3. Una Visin del ndice de Competitividad Provincial.

La Competitividad Provincial es la capacidad de una provincia para desarrollarse y crecer econmicamente, aprovechando
las ventajas comparativas e impulsando sus ventajas competitivas (Productividad, Innovacin), y la generacin de
actividades econmicas que garanticen a su poblacin un bienestar integral, que sea adems sostenible en el tiempo.
El estudio que se realiz en el mbito de la Regin Cusco sobre este tema, permiti conocer las posiciones en las que se
encuentran las trece provincias de la Regin Cusco. Los resultados obtenidos son los siguientes:
TABLA N 13: Resultados del ndice de Competitividad Provincial 2010
P A U C A R TAM B O
C H UM B IV ILC A S
0.2167
0.6167 0.5167 0.6333 0.7500
0.5500 0.6333
0.7000
0.3167
0.2500
0.3333
0.5833
0.5000
0.0833
0.0000 0.6667 1.0000 0.8333
0.4167 0.7500
0.9167
0.1667
0.0000
0.5833
0.4167
0.0833
0.1667
0.5000 0.6667 0.2500 0.8333
1.0000 0.9167
0.7500
0.3333
0.0000
0.2500
0.1667
1.0000
0.0833
0.9167 0.5833 0.6667 0.8333
0.3333 0.7500
0.5000
0.4167
1.0000
0.8333
0.7500
0.5000
0.4167
0.9167 0.5000 0.5833 0.4167
0.4167 0.6667
0.4167
0.4167
0.0000
0.8438
0.8333
1.0000
0.5000
0.7813
0.3333
0.9167
1.0000
0.7396
0.7500
0.6667
0.4167
0.6042
0.1667
0.4167
0.3333
0.6875
0.0833
0.7500
0.7500
0.4792
0.2500
0.1667
0.5833
0.5521
0.9167
0.5000
0.0833
0.5521
1.0000
0.2500
0.9167
0.5208
0.5833
0.3333
0.2500
0.4167
0.6667
0.0000
1.0000
0.6667
0.7500
0.9167
0.8333
0.5833 0.1667 0.5000 0.0833
0.2500 0.0000
0.3333
0.4167
0.9167
0.9167
0.9167
0.8333
1.0000
0.9167 0.9167 0.8333 0.8333
0.8333 0.9167
0.9167
0.9167
1.0000
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167 0.9167 0.9167 0.9167
0.9167 0.9167
0.9167
0.9167
1.0000
0.9167
0.8333
0.6667
0.7500
0.4167 0.5000 0.5833 0.2500
0.0833 0.1667
0.3333
0.0000
1.0000
0.9167
0.5000
0.6667
0.8333
0.1667 0.7500 0.5833 0.4167
0.0833 0.2500
0.0000
0.3333
0.0000
0.6667
0.5833
0.2500
0.3333
0.4167 1.0000 0.1667 0.5000
0.8333 0.9167
0.7500
0.0833
0.1667
0.6875
0.4167
0.8333
0.6667
0.5208
0.0000
0.5833
0.8333
0.4479
0.5000
0.0833
P ARU R O
0.5000
ACOM AYO
C A N C H IS
0.5833
CA NAS
LA C O N V E N C I N
0.5000
Q U ISP IC A N C H I
C A LC A
0.2500
A N TA
UR U B A M B A
INSTITUCIONALIDAD
Eficacia presupuestal en
inversiones del gobierno
provincial
Inversin per cpita del
gobierno regional
Inversin per cpita de los
gobiernos provincial y
distritales
Cumplimiento de la ley de
transparencia informativa
Criminalidad
INFRAESTRUCTURA
Densidad de red vial
Coeficiente de electrificacin
Porcentaje de viviendas con
red pblica para eliminacin
de excretas
Infraestructura de terminales
de pasajeros
Infraestructura de terminales
de carga
Cobertura de lneas
telefnicas en servicio
Cobertura de lneas
telefnicas celulares en
servicio
Cobertura en comunicacin
E SP IN A R
ACTOR / Subndice
CU S CO
PROVINCIAS
DESEMPEO ECONMICO
Ingreso familiar per cpita
Supervit del gobiernoregional
ndice Gini
Stock de deuda pblica de los
gobiernos provinciales
Recaudacin per cpita
SALUD
Mortalidad infantil (por 1000
nacidos vivos)
Expectativa de vida
Morbilidad
Cobertura mdica por 1000
habitantes
Cobertura hospitalaria
EDUCACIN
Tasa de asistencia escolar (tasa
primaria x tasa secundaria)
Porcentaje de poblacin con
educacin superior
Tasa de analfabetismo de poblacin
de 15 aos a ms
Cobertura docente escolar por 100
habitantes en edad escolar
CLIMA DE NEGOCIOS
Nmero de procedimientos para
iniciar un negocio
Costo necesario para iniciar un
negocio
Poblacin empleada
Contribuyentes inscritos activos Per
cpita
Penetracin del sistema financiero
Cobertura de oficinas de sistema
financiero
Nmero de conflictos sociales
0.5833
1.0000
0.8333
0.8333
0.6667
0.9167
0.5833
0.9167
0.5500
0.5833
0.5000
0.9167
0.8500
0.6667
1.0000
0.7500
0.7333
0.8333
0.7500
0.9167
0.9000
0.7500
0.9167
0.8333
0.4500
0.5000
0.2500
0.7500
0.5500
0.4167
0.4167
1.0000
0.4500
0.3333
0.1667
0.8333
0.4333
0.2500
0.0000
0.9167
0.3333
0.0000
0.3333
0.6667
0.3667
0.0833
0.0833
0.7500
0.4833
0.1667
0.6667
0.6667
0.2500
0.0833
0.4167
0.9167
0.6667
1.0000
0.5000
0.8333
0.3333
0.5833
0.0000
0.7500
0.1667
0.0000
0.6167
0.8333
0.6167
0.3333
0.7000
0.9167
0.6500
0.5000
0.5000
1.0000
0.4667
0.2500
0.4667
0.0833
0.2500
0.5833
0.4667
0.4167
0.3333
0.6667
0.5500
0.1667
0.4167
0.7500
0.5333
0.8333
0.9167
1.0000
0.7500
0.4167
0.0833
0.5833
0.2500
0.0000
0.1667
0.3333
0.5000
0.6667
1.0000
0.2500
0.9167
0.7500
0.6667
0.0833
0.8333
0.0000
0.5833
0.1667
0.5000
1.0000
0.7500
0.5833
0.2500
0.5000
0.0000
0.8333
0.0833
0.3333
0.3333
0.6667
0.1667
0.4167
0.4167
0.9167
1.0000
0.2500
0.8333
0.6667
0.9167
0.4167
0.3333
0.0833
0.7500
0.5000
0.5833
0.3333
0.1667
0.0000
0.7500
0.2500
0.8125
0.9167
0.4583
1.0000
0.5833
0.4167
0.6042
0.3333
0.6875
0.0833
0.5417
0.1667
0.3125
0.7500
0.5417
0.5833
0.5208
0.8333
0.2917
0.6667
0.1458
0.5000
0.2500
1.0000
0.7500
0.3333
0.6667
0.9167
0.8333
0.5833
0.1667
0.5000
0.4167
0.0833
0.0000
0.2500
1.0000
0.9167
0.5833
0.6667
0.8333
0.7500
0.3333
0.4167
0.1667
0.5000
0.0833
0.0000
0.2500
1.0000
0.8333
0.4167
0.9167
0.5000
0.7500
0.5833
0.3333
0.6667
0.1667
0.0833
0.0000
0.2500
0.0000
0.7500
0.5000
0.0833
0.1667
0.4167
0.6667
0.3333
0.8333
1.0000
0.9167
0.5833
0.2500
0.7917
0.7292
0.7292
0.5625
0.8125
0.5938
0.5625
0.6042
0.6042
0.5000
0.5833
0.5000
0.4167
0.9167
0.8333
1.0000
0.8333
0.9167
0.9167
0.9167
0.8333
0.8333
0.9167
0.8333
0.8333
0.8333
0.1667
0.0833
0.5833
0.0000
0.3333
0.4167
0.2500
0.5000
0.9167
0.7500
1.0000
0.8333
0.6667
0.8333
1.0000
0.6667
0.4167
0.9167
0.5833
0.5000
0.2500
0.7500
0.3333
0.0833
0.0000
0.1667
1.0000
0.9167
0.7500
0.4167
0.8333
0.5000
0.6667
0.5833
0.3333
0.1667
0.0833
0.2500
0.0000
1.0000
0.6667
0.5833
0.8333
0.7500
0.9167
0.5000
0.4167
0.3333
0.3333
0.3333
0.3333
0.3333
0.9167
1.0000
0.6667
0.5833
0.8333
0.4167
0.5000
0.7500
0.3333
0.3333
0.3333
0.3333
0.3333
0.8333
0.5000
0.6667
0.5833
0.9167
0.0833
0.2500
0.7500
0.3333
0.1667
1.0000
0.4167
0.0000
INNOVACIN
Docentes en educacin superior en
carreras cientfico-tecnolgicas (por
1000 habitantes)
Porcentaje de la poblacin que sigue
estudios de educacin superior en
carreras cientfico-tecnolgicas
Solicitudes otorgadas de patente de
invencin, modelos de utilidad y
diseos industriales
Oferta para estudios superiores en
carreras cientfico-tecnolgica
Nmero de capacitaciones tcnicoproductivas y de innovacin
tecnolgica
RECURSOS NATURALES Y
AMBIENTE
Porcentaje de superficie reforestada
Servicio de plantas de tratamiento
de aguas residuales
reas naturales protegidas
Vulnerabilidad
Minera
NDICE GENERAL
RANKING GENERAL
1.0000
0.6333
0.7500
0.7167
0.8500
0.6667
0.6333
0.5667
0.6333
0.6167
0.4333
0.4333
0.5833
1.0000
0.6667
0.7500
0.7500
0.9167
0.3333
0.5833
0.8333
0.3333
0.4167
0.5000
0.2500
0.5000
1.0000
0.6667
0.7500
0.6667
0.9167
0.5000
0.2500
0.3333
0.8333
0.5833
0.4167
0.3333
0.1667
1.0000
0.8333
0.8333
0.8333
0.8333
0.8333
0.8333
0.8333
0.9167
0.9167
0.8333
0.8333
0.8333
1.0000
0.6667
0.6667
0.8333
0.9167
0.7500
0.6667
0.5833
0.5000
0.7500
0.5833
0.5833
0.7500
1.0000
0.3333
0.7500
0.5000
0.6667
0.9167
0.8333
0.2500
0.5833
0.4167
0.0833
0.1667
0.6667
0.7833
0.9167
0.7833
0.6833
0.6167
0.6167
0.7833
0.7333
0.5333
0.7500
0.6167
0.5833
0.6167
0.9167
0.8333
0.5000
0.0000
0.5833
0.2500
0.7500
0.6667
0.3333
1.0000
0.4167
0.1667
0.0833
1.0000
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.9167
0.5833
0.5833
0.8333
0.7354
1
1.0000
1.0000
0.8333
0.7303
2
0.7500
0.9167
0.8333
0.6468
3
0.8333
0.8333
0.8333
0.6340
4
0.5833
0.1667
0.8333
0.6165
5
0.5833
0.3333
1.0000
0.6141
6
0.6667
0.7500
0.8333
0.5559
7
0.5833
0.6667
0.8333
0.5498
8
0.5833
0.0000
0.8333
0.5104
9
0.5833
0.4167
0.8333
0.5099
10
0.5833
0.2500
0.9167
0.4839
11
0.9167
0.0833
0.8333
0.4537
12
0.5833
0.5000
1.0000
0.4265
13
Fuente: Gobierno Regional Cusco, Fortalecimiento Ordenamiento Territorial FOT
El anlisis de los ndices de Competitividad Provincial elaborado por el Gobierno Regional Cusco, mediante el Proyecto
Fortalecimiento de Capacidades de Desarrollo en Ordenamiento Territorial de la Regin Cusco, (Tabla 13), muestra que:
Cusco: ocupa el primer lugar en el ranking general con un puntaje de 0.7354; los factores donde obtuvo los puntajes ms altos son
Infraestructura, y Tecnologa e Innovacin, por las siguientes razones:
Infraestructura: los subndices que lograron mayor puntaje, fueron: coeficiente de electrificacin, porcentaje de viviendas con red
pblica para eliminacin de excretas, infraestructura de terminales de carga, cobertura de lneas telefnicas en servicio y
cobertura de lneas celulares en servicio.
Tecnologa e Innovacin: el puntaje mayor fue alcanzado por los subndices: Docentes en educacin superior en carreras
cientfico tecnolgicas (por 1 000 habitantes), porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras
cientfico-tecnolgicas, solicitudes otorgadas de patente de invencin, modelos de utilidad y diseos industriales, oferta para
estudios superiores en carreras cientfico tecnolgicas y nmero de capacitaciones tcnico-productivas y de innovacin
tecnolgica; debido a que el Cusco ofrece mejor educacin superior en distintas reas profesionales, dando a los jvenes un
abanico de opciones de estudio para superarse profesionalmente. Las universidades no incentivan trabajos de investigacin, que
podran ser de utilidad para la misma regin; hay trabajos de investigacin pero en reas de carreras profesionales de ingenieras y
no de ciencias sociales. El Cusco, por estar en la sierra, cuenta con poca tecnologa, pero s contamos con dinero, por lo tanto
deberamos hacer uso eficiente de este dinero y centrarlo en crear tecnologa.
El Factor Institucionalidad es el ms bajo, con un puntaje de 0.2500, ocupando el dcimo lugar; y los subndices con peor puntaje
son: Inversin per cpita del Gobierno Regional, Inversin per cpita de los gobiernos provinciales y distritales, y criminalidad.
Esto se explica porque las inversiones de los gobiernos distritales, provinciales y regional no son proporcionales a la poblacin
que tiene el Cusco; la cantidad de dinero que se gasta por cada habitante de la Regin Cusco es irrisoria.
Urubamba: logra el segundo lugar con un puntaje de 0.7303; y, bsicamente, las mejores puntuaciones son en los factores de:
Educacin y Recursos Naturales y Ambiente. En Educacin los subndices ms representativos, son: porcentaje de poblacin con
educacin superior y tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms, cada uno con 0.9167 y 0.8333, respectivamente.
Obviamente que, Urubamba, al encontrase cerca a la capital de la Regin, hace que la poblacin migre a dicha capital a realizar
estudios superiores. Y en el factor Recursos Naturales y Ambiente, los subndices ms resaltantes, son: reas naturales y
protegidas, bsicamente por contar con ms reas verdes.
Calca: ocupa la tercera posicin en el ranking, debido a que sobresali en uno de los factores que tiene mayor relevancia, que es
Salud.
Logra este lugar por tener una baja tasa de mortalidad infantil, ocupando en este subndice el primer lugar. Tambin es meritorio
acotar su tercer lugar en el subndice Cobertura mdica (por 1 000 habitantes), y el segundo lugar en Cobertura hospitalaria.
La Convencin: logra el cuarto lugar, gracias a que en los factores Desempeo Econmico y Salud ocupan el segundo lugar. En
Desempeo Econmico los subndices ms resaltantes, son: Supervit del gobierno provincial, ocupando el primer lugar en ste, y
el segundo lugar en Stock de deuda pblica de gobiernos provinciales y Recaudacin per cpita. En Salud, son interesantes los
puntajes que obtuvo: en Expectativa de vida, el tercer lugar; y el primer lugar en Cobertura hospitalaria.
Canchis: tiene un puntaje de 0.6165 y ocupa el quinto lugar. Los factores en los cuales obtuvo mayores puntajes, son: Clima de
Negocios, ocupando el primer lugar; y el segundo lugar en Tecnologa e Innovacin. Clima de Negocios logra el segundo lugar en
el subndice Poblacin empleada; adems de un tercer lugar en el subndice Contribuyentes inscritos per cpita y Cobertura de
oficinas del sistema financiero, Tecnologa e Innovacin. Ocupa posiciones expectantes en los subndices Docentes en educacin
superior en carreras cientfico-tecnolgicas (por 1 000 habitantes), Porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin
superior en carreras cientfico-tecnolgicas y Oferta para estudios superiores en carreras cientfico-tecnolgicas; que ocupan el
segundo lugar en estos sub ndices.
Espinar: ocupa el sexto lugar, con un puntaje de 0.6141; y los factores que sobresalen, son: Desempeo Econmico, ocupando el
primer lugar y el tercer lugar en Educacin. En Desempeo Econmico obtiene los primeros lugares en los subndices: Stock de
deuda pblica de gobiernos provinciales, y Recaudacin per cpita. En Educacin logra el tercer lugar en el subndice Tasa de
asistencia escolar; asimismo, ocupa el cuarto lugar en los subndices Porcentaje de la poblacin con educacin superior y Tasa de
analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms.
Anta: los factores ms sobresalientes son Infraestructura, ocupando el cuarto lugar; y el segundo lugar en el factor Recursos
Naturales y Ambiente. En Infraestructura, el tercer lugar para el subndice Coeficiente de electrificacin; cuarto lugar en
Cobertura de lneas celulares en servicio; y el primer lugar en Cobertura en comunicacin. En Recursos Naturales y Ambiente, el
cuarto lugar en Porcentaje de superficie reforestada, e igual posicin en Vulnerabilidad.
Quispicanchi: ocupa el octavo lugar, el factor que sobresale es Institucionalidad; ocupando el tercer lugar en el sub ndice Eficacia
presupuestal en inversiones del gobierno provincial.
Canas: ocupa el noveno lugar del ranking; los factores que resaltan son: Institucionalidad, con el primer lugar; y el cuarto lugar en
Clima de Negocios. En Institucionalidad ocupan el tercer lugar los subndices Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno
provincial, Inversin per cpita del gobierno regional y criminalidad. En Clima de Negocios, el segundo lugar para el sub ndice
Costo necesario para iniciar un negocio; cuarto lugar en Poblacin empleada, y comparte el primer lugar, junto a otras provincias,
en Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado.
Acomayo: ocupa el dcimo lugar, y el factor que tiene mayor puntaje es Recursos Naturales y Ambiente. Obtiene el primer lugar
en Porcentaje de superficie reforestada, con un puntaje de 1.0000. En contraparte, Acomayo presenta puntajes muy bajos en los
factores Desempeo Econmico y Salud, ocupando el noveno lugar en estos factores.
Paruro: esta provincia ocupa el undcimo lugar, con un puntaje de 0.4839. El factor donde obtuvo mayor puntaje, es
Institucionalidad, con 0.6333; ocupando el tercer lugar. Los sub ndices donde obtuvo mayores puntajes, son; Eficacia
en inversiones del gobierno provincial, ocupando el cuarto puesto; Inversin per cpita del gobierno regional, ocupando el
segundo lugar; e Inversin per cpita del gobiernos provincial y distritales, ocupando el mismo lugar que el primer caso. Los
factores donde no es competitiva la provincia de Paruro, son: Desempeo Econmico, ocupando el ltimo lugar; Educacin,
ocupando el dcimo lugar; y con la misma posicin el factor Tecnologa e Innovacin.
Paucartambo: ocupa el duodcimo lugar, con un puntaje 0.4537. Aunque tiene el segundo lugar en Institucionalidad. Tambin el
segundo lugar en los subndices Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno provincial y criminalidad. Los factores que
presentan bajos puntajes, son: Desempeo Econmico, Salud, Educacin, Clima de Negocios, Tecnologa e Innovacin y
Recursos Naturales y Ambiente.
Chumbivilcas: con un puntaje de 0.4265, ocupa la ltima posicin en el ranking. Los factores de menor puntaje, son:
Infraestructura y Educacin, con 0.4167 y 0.2500, respectivamente; en Infraestructura los subndices de bajo puntaje, son:
Coeficiente de electrificacin y cobertura de lneas telefnicas en servicio. El Nmero de viviendas que no cuentan con servicios
de electrificacin y telefona son muy altas; la tecnologa no ha llegado eficientemente a esta provincia, En Educacin, los bajos
puntajes que presenta, son: Tasa de asistencia escolar (tasa primaria y tasa secundaria), Porcentaje de poblacin con educacin
superior, Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms y Cobertura docente escolar por 100 habitantes en edad escolar. Se
puede inferir que los docentes no cubren a la poblacin estudiantil, que la educacin no llega a cubrir esta provincia, que la
asistencia escolar es poca por la distancia que existe entre los centros educativos y las viviendas de los escolares, y otras causas
ms.
El siguiente mapa muestra los niveles de competitividad con que cuenta cada provincia:
Mapa N 03: ndice de Competitividad a Nivel Provincial de la Regin Cusco
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, [2010]
4.4 Anlisis FODA por Factores de Competitividad Regional.

Este anlisis FODA fue elaborado en los talleres de trabajo realizados, y determina en forma cualitativa el estado en el que se
encuentra nuestra regin en los 8 factores de Competitividad Regional.
4.4.1 Matriz FODA para el Factor Institucionalidad.
FORTALEZAS
1. Cuenta con un presupuesto institucional anual;

2. Se dispone con presupuestos diferentes a los
recursos ordinarios (Canon);
3. Se cuenta con la normatividad e instrumentos
adecuados sobre transparencia informativa; e
4. Implementacin de nuevas polticas de
seguridad ciudadana.
OPORTUNIDADES
1. Cooperacin tcnica internacional;

2. Confianza en los usuarios; y
3. Mayor dinamismo en las actividades.
DEBILIDADES
1. Ineficiente ejecucin presupuestal;

2. Improvisacin de recursos humanos para el
manejo presupuestal;
3. Atomizacin de la inversin presupuestal en la
regin;
4. Incumplimiento de la normatividad de
transparencia informativa (municipalidades); y
5. Altos ndices de corrupcin en las instituciones
tutelares.
AMENAZAS
1. Crisis econmica internacional;

2. Exposicin a la manipulacin tecnolgica; y
3. Difusin de informacin negativa.
4.4.2 Matriz FODA para el Factor Infraestructura.

FORTALEZAS
1. Se cuenta con Proyectos de articulacin vial;

2. Se cuenta con una poltica de electrificacin; y
3. Existencia de presupuestos de inversin para
red de eliminacin de excretas.
OPORTUNIDADES
1. Acceso a nuevos mercados;

2. Se cuenta con recursos presupuestales; y
3. Aeropuerto internacional.
DEBILIDADES
1. Infraestructura vial inadecuada;

2. Escaso conocimiento del poblador rural para la
utilizacin de los recursos con fines energticos;
3. Dispersin de la poblacin; e
4. Informalidad en los terminales terrestres.
AMENAZAS
1. Riesgos naturales (Huaycos, lluvias);

2. Crisis econmica internacional; y
3. Altos costos de construccin vial.
4.4.3 Matriz FODA para el Factor Desempeo Econmico.

FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. Cadenas de valor poco productivas;

1. Productos agropecuarios con ventajas comparativas (maz
blanco, caf gourmet, cacao, fibra y carne de alpaca, quinua,
2. Estndares de calidad no acordes al
kiwicha, haba baby, harinas de cereales andinos, hierbas
mercado;
aromticas, mermeladas de frutales andinos);
2. Abundancia de recursos naturales (mineros, gasferos
forestales, pecuarios);
3. Bajas eficiencias de la productividad

laboral agrcola (50% PEA agrcola
genera 12% PBI regional);
3. Contar con recursos y servicios tursticos, histricoculturales (gastronoma, artesana, costumbres, fiestas,
turismo rural, entre otros);
4. Altas brechas de infraestructura

productiva;
4. Cusco primer destino turstico del pas;
5. Poca inversin en capital humano;
5. La regin cuenta con diversidad de pisos ecolgicos aptos

para el desarrollo de actividades productivas y de servicios;
6. No tenemos aeropuerto internacional que

sostenga el crecimiento de las
actividades econmicas (turismo y
produccin); y
6. La regin cuenta con un alto nivel de iniciativas

empresariales;
7. Existencia de cuencas hidrogrficas (Vilcanota, Apurmac,
Araza - Mapacho, para generar proyectos agro energticos);
7. Poca capacidad gerencial.
8. A diferencia con otras regiones tenemos alta conectividad

con Lima.
OPORTUNIDADES
1. Recursos de Canon;
2. La regin cuenta con una de las 7 maravillas del mundo:
MACHUPICCHU;
3. Carretera Interocenica;
AMENAZAS
1. Actividad econmica vulnerable a las
tasas de inflacin (alzas de gasolina);
2. Encarecimiento de los factores
productivos (alquiler y/o compra de reas
agrcolas por venta a hoteleras
extranjeras);
4. Tratados de libre comercio (acuerdos comerciales); y

3. Ingreso de transgnicos, y
5. Normatividad favorable para el desempeo econmico.
4. Recesin internacional
4.4.4 Matriz FODA para el Factor Salud.

FORTALEZAS
1. Personal calificado y dispuesto al
cambio;
DEBILIDADES
1. Falta de recursos materiales y financieros que
limitan a poder desarrollar, por ejemplo,
programas sociales;
2. Gestin orientada al trabajo en equipo;

3. Contar con servicios de tecnologa
digital;
4. Normatividad favorable; y
5. Trabajo en equipo
2. Falta de apoyo financiero para el logro de

programas preventivos;
3. Falta de equipos e instrumentos de laboratorio
y de campo;
1. Ausencia de mecanismos adecuados para la
aplicacin de multas y/o sanciones por parte de
las autoridades de salud;
2. Bajos sueldos para el personal profesional; y
3. Falta de infraestructura en zonas rurales.
OPORTUNIDADES
1. Las relaciones positivas con
instituciones pblicas y privadas;
2. Aprovechar la normatividad favorable
vigente ;
AMENAZAS
1. Irregularidades en la atencin de salud; y
2. Cambios en las normas, legales, genera
incertidumbre.
3. Crecimiento econmico del pas

generar mayor asignacin
presupuestal; y
4. Sector con prioridad de atencin.
4.4.5 Matriz FODA para el Factor Educacin.

FORTALEZAS
1. Mayor acceso a estudios de post grado;
2. La poblacin joven predominante;
3. Incremento y diversificacin de la oferta educativa
privada;
4. Incremento del nivel acadmico de los docentes
de educacin superior; y
5. Mayor nmero de universidades
DEBILIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
OPORTUNIDADES
1. Demanda creciente de la poblacin en cuanto
aprendizaje y desarrollo educativo;
2. Mayor acceso a las TICs;
3. Mayor oportunidad de acceso a becas, y,
4. Sector con prioridad de atencin.
Inadecuada calidad de los servicios educativos;

Infraestructura inadecuada deficiente;
Equipamiento deficiente;
Baja calidad en la enseanza educativa;
Poltica educativa no adecuada a la realidad regional;
Alto porcentaje de analfabetismo; y
Alto ndice de desnutricin principalmente en la zona rural.
AMENAZAS
1. Las tecnologas de la informacin y comunicacin (TICs)

no son utilizadas adecuadamente para el aprendizaje;
2. El uso indiscriminado de las TICs convierte a los
estudiantes en sujetos pasivos y dependientes de stas; y
3. Prdida de identidad cultural como consecuencia de la
globalizacin.
4.4.6 Matriz FODA para el Factor Clima de Negocios.

FORTALEZAS
1. Mejora de la capacidad adquisitiva de los
pobladores;
2. Existe diversificacin de mercados (local,
nacional, turstico);
3. Orientacin de la educacin hacia la gestin de
negocios; y
DEBILIDADES
1. Informalidad empresarial;
2. Escasa asociatividad entre empresarios;
3. Escasa titulacin de tierras; y
4. Gran porcentaje de la poblacin rural cuyos ingresos son
dependientes de la agricultura de subsistencia.
4. Alta diversidad de productos regionales.

OPORTUNIDADES
1. Existencia de entidades financieras;
2. Polticas econmicas que permiten el crecimiento
de nuestro de pas;
3. Sector turismo en ascenso;
4. Estado promotor de alianzas pblico-privado;
5. Estado promotor de la actividad privada; y
6. Normatividad favorable.
AMENAZAS
1. Estabilidad social (paros);
2. Falta de claridad en los procedimientos administrativos
para apertura de negocios;
3. Sistema tributario burocrtico e impositivo;
4. Altas tasas de intereses activos, y
5. Escasa penetracin de las empresas del sector financiero
en provincias.
4.4.7 Matriz FODA para el Factor Tecnologa e Innovacin.

FORTALEZAS
1. Existencia de legislacin en cuanto a canon y
sobre canon orientada a la investigacin,
innovacin, ciencia y tecnologa;
2. Existencia de una diversidad de recursos que
deben ser orientados a la ciencia, tecnologa e
innovacin; y
3. Existencia de instituciones que fomentan la
ciencia, tecnologa e innovacin como el
CONCYTEC y CORCYTEC.
DEBILIDADES
1. Deficiente articulacin del sector empresarial y las
instituciones educativas de nivel superior;
2. Inadecuada utilizacin de los recursos asignados para
la investigacin en ciencia y tecnologa, de la fuente
canon y sobre canon;
3. Recursos humanos no orientados en el campo de la
investigacin;
4. Inadecuada implementacin de los Institutos
Superiores Tecnolgicos;
5. Dbil planificacin educativa en el campo de la
ciencia, tecnologa e innovacin;
6. Investigaciones realizadas no orientadas al campo de
la innovacin tecnolgica;
7. Escasa actualizacin y aplicacin de los contenidos
curriculares modernos en cursos de innovacin
tecnolgica;
8. Limitada asignacin regional presupuestal en cuanto
a ciencia y tecnologa se refiere; y
9. Aversin al risego de acceder al financiamiento de sus
ideas o proyectos.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
1. Existe potencial humano
para la ciencia,
1. Dominio de la tecnologa fornea frente a la industria
regional;
tecnolgica e innovacin en la Regin, tanto en el
mbito urbano como rural;
2. Acceso restringido a las nuevas tecnologas por los
altos costos; y
2. Existe mayores lneas de financiamiento al
alcance de las PYMEs; y
3. Desventaja de las PYMEs regionales frente a las
nacionales en los costos de produccin por la
3. Las TIC al alcance de los investigadores e
tecnologa utilizada.
innovadores, como herramientas de
investigacin.
4.4.8 Matriz FODA para el Factor Recursos Naturales y Ambiente.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
FORTALEZAS
Regin con una diversidad de pisos ecolgicos,
altitudinales y gran biodiversidad y recursos ecosistmicos (agua, paisajes, etc);
Presencia de recurso natural y cultural en una
misma rea;
Seis reas naturales protegidas y trece reas de
conservacin privada y un rea de conservacin
regional (Choquequirao);
Primera regin del Per que tiene recursos hdricos
de agua dulce (glaciares, lagunas, ros, origen del
ro Amazonas);
Regin con recursos mineros; y
Existencia de germoplasma andino, potencial para
la generacin de seguridad alimentaria.
OPORTUNIDADES
1. DS 022-2010 PCM, delega al Gobierno Regional la
responsabilidad de gestin del ACR
Choquequirao;
2. Existe Cooperacin Tcnica Internacional
interesada en promover y financiar proyectos
ambientales;
3. Corriente de opinin mundial favorable para la
conservacin del ambiente; y
4. Mercado internacional con alta demanda para el
consumo de productos ecolgicos con buenos
precios.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
DEBILIDADES
La regin cuenta con instituciones en temas de
gestin regional de recursos naturales y culturales
con dependencia del mbito nacional (MINAM,
SERNANP, MINCETUR, Ministerio de Cultura);
Escaso personal especializado en manejo y gestin de
recursos naturales;
No se priorizan proyectos de inversin en temas de
conservacin;
Dbil articulacin interinstitucional ligada a la
conservacin de recursos naturales y ambiente;
Escasez de proyectos viabilizados en temas de
conservacin de recursos naturales y ambiente (va
fondos pblicos y/o cooperacin tcnica); e
Incendios y quema indiscriminada de la cobertura
vegetal.
AMENAZAS
1. Cambio climtico;
2. Contaminacin ambiental por el efecto de las
industrias extractivas;
3. Aparicin de la minera informal;
4. Turismo no planificado en las reas de conservacin
protegidas;
5. Escasa sensibilidad de los pobladores sobre el
cuidado de los recursos; e
6. Indiscriminada explotacin de recursos naturales.
CAPTULO V: VISIN, OBJETIVOS, POLTICAS Y ACTIVIDADES POR FACTORES DE
5.1 VISIN DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO.
Al 2021 el Cusco, es una sociedad con una slida identidad regional, sustentada en sus culturas de origen andino y amaznico;
gestiona su desarrollo de manera democrtica, autnoma y descentralizada, con instituciones y organizaciones fortalecidas e
interrelacionadas, privilegiando el bienestar social como centro y fin del desarrollo en armona y dilogo con su entorno natural.
Hemos logrado reducir significativamente los niveles de pobreza; la poblacin accede a servicios universales de calidad en
salud y educacin intercultural, desde el inicio y a lo largo de toda su vida, con equidad, justicia e igualdad de oportunidades.
Estamos articulados e integrados al entorno nacional e internacional de manera competitiva, lo que ha permitido dinamizar la
economa regional y acceder a los principales mercados, ampliando las oportunidades de empleo digno para todos y todas,
sustentadas en las capacidades del potencial humano para generar valor agregado a nuestros recursos tursticos,
agropecuarios, mineros, energticos y biodiversidad.
5.2 OBJETIVOS.
5.2.1 Objetivo General.
Mejorar la competitividad regional, fortaleciendo los factores que la sustentan, tales como: Institucionalidad,
Infraestructura, Desempeo Econmico, Salud, Educacin, Clima de Negocios, Tecnologa e Innovacin, Recursos
Naturales y Ambiente; convirtiendo a la Regin Cusco en una Regin competitiva territorialmente y con mejor calidad
de vida de su poblacin.
5.2.2 Objetivos Especficos por Factores de Competitividad.
Factor Institucionalidad:
a. Lograr eficacia y eficiencia en la ejecucin presupuestal;
b. Promover la transparencia en la gestin pblica; y
c. Reducir los altos ndices de corrupcin y criminalidad.
Factor Infraestructura:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Lograr la articulacin vial territorial de la Regin;

Mejorar la eficiencia de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones;
Mejorar la articulacin e integracin nacional e internacional de la Regin Cusco;
Elevar el coeficiente de electrificacin regional; y
Promover el acceso a vivienda digna.
Ampliar y mejorar la infraestructura turstica regional
g. Lograr la masificacin del uso del gas natural para la Regin Cusco
Factor Desempeo Econmico:
a. Fortalecer las cadenas productivas en la Regin Cusco;
b. Lograr productos creativos, inclusivos, competitivos y certificados en la Regin Cusco; y
c. Fortalecer el emprendimiento empresarial regional.
Factor Salud:
a.
b.
c.
d.
Promover y mejorar el acceso universal a los servicios de salud de la Regin Cusco; y

Prevencin y Promocin de la salud
Mejorar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud.
Promover el acceso a los servicios de agua y saneamiento sostenible.
Factor Educacin:
a. Construir participativamente una gestin educativa descentralizada e intercultural orientada a lograr mejores
aprendizajes en los estudiantes en la regin;
b. Cerrar la brecha de atencin educativa integral de nios y nias de 0 a 5 aos, con la creacin e implementacin de
Instituciones educativa iniciales y programas de educacin inicial, que respondan a la diversidad cultural de la
Regin y la necesidades educativas especiales con nfasis en zonas rurales;
c. Equipo de docentes bien preparados con buenos desempeos y fortalecidos en su desempeo personal con su
entorno, desarrollan la Educacin Intercultural Bilinge con calidad .
d. Promover el acceso a la educacin de calidad.
e. Reduccin del analfabetismo en la Regin.
Factor Clima de Negocios:
a. Fortalecer la institucionalidad empresarial para mejorar el clima de negocios en la regin;
b. Mejoramiento de las condiciones para la inversin privada en la regin; y
c. Lograr un clima social favorable en la Regin.
Factor Tecnologa e Innovacin:
a. Generar mayores capacidades para el desarrollo tecnolgico y la innovacin en la Regin;
b. Crear condiciones para el desarrollo de la tecnologa e innovacin en la regin; y
c. Promover una cultura de ciencia e innovacin.
Factor Recursos Naturales y Ambiente:

a.
b.
c.
d.
Manejo racional de los recursos naturales; y

Manejo racional de los recursos ambientales de la regin.
Acondicionamiento turstico de los recursos naturales y ambientales de la Regin.
Adecuado manejo de la gestin de riesgos y desastres en la Regin.
5.3 POLTICAS POR FACTOR DE COMPETITIVIDAD REGIONAL.

5.3.1 Factor Institucionalidad.
a. Fortalecer la coordinacin multisectorial en la elaboracin y ejecucin de programas gubernamentales, as como
en la adopcin de medidas en las que participen la sociedad civil y el sector privado;
b. Promover una cultura de derechos y corresponsabilidad en el ejercicio de la ciudadana, que contribuya a fortalecer
el sistema regional de vigilancia ciudadana;
c. Promover la reestructuracin de las instituciones pblicas para mejorar la gestin gubernamental;
d. Promover y desarrollar una gestin regional transparente, inclusiva y participativa;
e. Implementar el Sistema Regional Anticorrupcin, para lograr la transparencia en las gestiones de gobierno;
f. Garantizar una sociedad regional con institucionalidad, basada en valores solidaridad, reciprocidad y no
discriminacin;
g. Consolidar la descentralizacin regional;
l. Fortalecer las capacidades de liderazgo, concertacin y gestin competitiva;
m. Fortalecer e institucionalizar los espacios, mecanismos de concertacin, participacin y vigilancia ciudadana en
igualdad de oportunidades para la gobernabilidad regional y local;
n. Institucionalizar el sistema de planeamiento regional articulado a los diferentes niveles de gobierno; y
o. Promover la integracin intra y macro regional.
5.3.2 Factor Infraestructura.
a. Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin regional, integrada a la red nacional e internacional;
b. La adecuacin de los sistemas de generacin, transmisin y distribucin de energa a situaciones de riesgo de
desastre y/o catstrofe;
c. La promocin del cambio de la matriz energtica regional basada en una eficiente cultura del gas, las energas no
convencionales y otras energas limpias; dirigida hacia el desarrollo sostenible;
d. Ampliar la infraestructura de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica;
e. Lograr la articulacin e integracin vial y en telecomunicaciones para el desarrollo regional; y
f. Mejorar e incrementar la infraestructura aeroportuaria regional.
5.3.3 Factor Desempeo Econmico.
a. Desarrollo de la actividad agropecuaria protegiendo el capital gentico y biocultural;

b. La promocin y generacin de cadenas productivas y conglomerados para la transformacin de recursos, as como
el mejoramiento de la competitividad de los productos y servicios;
c. La promocin y el desarrollo de la actividad minera, con responsabilidad social y ambiental;
d. La promocin de la construccin y el mantenimiento de la infraestructura productiva;
e. La proteccin y revaloracin de la agricultura tradicional andina como base de la seguridad alimentaria y promotora
de la agrobiodiversidad;
f. Potenciar la crianza de camlidos sudamericanos y la produccin suficiente de forraje, fortaleciendo las
capacidades de los productores para enfrentar situaciones de riesgo;
g. Promover la reproduccin de ganado vacuno con fines de produccin lechera;
h. Desarrollar y fortalecer las capacidades para la industrializacin de derivados pecuarios;
i. Promover la competitividad empresarial, con nfasis en las micro y pequeas empresas (MYPE) urbanas y rurales;
j. Promover la eco eficiencia, la diversificacin, la calidad y la estandarizacin en el sector agro-industrial, para lograr
el desarrollo sostenible;
k. Promover la Asociatividad empresarial, redes empresariales, consorcios, etc. para la generacin de cadenas de
valor y la insercin en el mercado globalizado;
l. Contribuir al desarrollo sostenible del sector minero y energtico, promoviendo la inversin privada con
responsabilidad ambiental y proteccin social;
m. Promover el desarrollo integral de la industria del gas natural en la Regin;
n. Potenciar las actividades productivas en corredores econmicos, aplicando tecnologas adecuadas; e,
o. Identificar, articular y desarrollar mercados en funcin de las cadenas de valor.
5.3.4 Factor Salud.
a. Promover una sociedad saludable y garantizar el acceso universal a los servicios de salud con calidad;
b. Promover el fortalecimiento de las capacidades de los profesionales y tcnicos, referidas a la gestin de los
servicios de salud;
c. Propiciar las condiciones para que la seguridad social sea accesible a toda la poblacin;
d. Garantizar el acceso universal de la poblacin, especialmente del mbito rural y de las pequeas localidades, a
servicios de saneamiento ambiental bsico integral;
e. Priorizar la reduccin drstica de la desnutricin crnica infantil;
f. Garantizar la disponibilidad alimentaria para toda la poblacin;
g. Reducir la morbimortalidad materno-neonatal e infantil en la regin;
h. Fortalecer la participacin y vigilancia de la poblacin y la institucionalidad regional en la gestin de los servicios
de salud; y
i. Reducir la prevalencia de la desnutricin crnica y la anemia en los nios y nias menores de 5 aos, de la Regin.
5.3.5 Factor Educacin.
a. Ampliar las oportunidades y la calidad de la atencin integral en educacin, en especial para los nios y nias
menores de 6 aos;
b. Priorizar la universalizacin de la educacin y la permanencia escolar con plena calidad, poniendo especial
atencin en los mbitos rurales;
c. Garantizar la elaboracin del currculo educativo regional, que asegure que los estudiantes conozcan su territorio,
con sus potencialidades y vulnerabilidades;
d. Promover el fortalecimiento de las capacidades docentes tomando en cuenta criterios de adecuacin a la cultura
local;
e. Implementar programas de alfabetizacin intercultural bilinge, que potencien las capacidades y amplen las
oportunidades de las personas;
f. Fomentar la articulacin entre la actividad productiva y la formacin profesional;
g. Desarrollar las capacidades, habilidades y potencialidades personales, sociales y colectivas, mediante una
educacin intercultural de calidad que sea integral, inclusiva y equitativa; y
h. Generar condiciones favorables para una educacin de calidad.
5.3.6 Factor Clima de Negocios.
a. La promocin de mecanismos y servicios financieros que garanticen la sostenibilidad de la actividad productiva;
b. Es prioridad regional garantizar las condiciones necesarias para fortalecer la produccin orgnica de calidad
certificada;
c. Implementar mecanismos de informacin para los inversionistas;
d. Fortalecer el INDECOPI regional;
e. Promover la formalizacin de las MYPEs;
f. Promover el cumplimiento de la Ley de Compras Estatales;
g. Prevenir los conflictos en la Regin;
h. Generar condiciones favorables para promover el desarrollo empresarial, as como apoyar nuevos
emprendimientos;
i. Establecer mecanismos de promocin de la inversin privada; y
j. Promover fondos orientados a mejorar la competitividad productiva.
5.3.7 Factor Tecnologa e Innovacin.
a. Promover el desarrollo de una cultura de innovacin y fomento de la investigacin;
b. El fortalecimiento y la expansin de los servicios de informacin sobre tecnologas, investigacin, normas tcnicas,
patentes e invenciones;
c. La necesidad de que las universidades y centros de formacin profesional se responsabilicen de generar
conocimientos, sustentados en la investigacin cientfica y tecnolgica, que contribuyan al desarrollo econmico
regional;
d. Promover y difundir la innovacin tecnolgica, la investigacin y los servicios de informacin para el desarrollo
empresarial;
e. Fortalecimiento de capacidades y promocin de la investigacin tecnolgica y cientfica, que aliente la innovacin
empresarial regional;
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Fortalecer y apoyar a las asociaciones de innovadores en la Regin Cusco;

Fortalecer el CORCYTEC regional;
Fortalecer los Institutos Tecnolgicos Regionales;
Promover la modificacin del uso del canon por las Universidades, orientado a la tecnologa e innovacin;
Promover la relacin Universidad - Empresa en tecnologa e innovacin; y
Promover la investigacin y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa que favorezcan el mejor aprovechamiento de
las potencialidades regionales.
5.3.8 Factor Recursos Naturales y Ambiente.

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Desarrollar una gestin sostenible de los recursos agua y suelo;

Conservar, recuperar y promover el uso sostenible de la biodiversidad en el espacio andino y amaznico regional;
Promover la produccin orgnica agropecuaria y acucola;
Generar y desarrollar tecnologas y estrategias para la adecuacin y mitigacin de los efectos del cambio climtico;
Aprovechar la biodiversidad sobre la base de criterios de competitividad y sostenibilidad;
Contribuir en la restauracin y recuperacin ecolgica de territorios degradados y ecosistemas crticos o frgiles;
Cautelar los derechos de las comunidades nativas y campesinas en los lugares de explotacin de los recursos
naturales;
h. Fortalecer las capacidades institucionales para la gestin ambiental articulada, vigilando el cumplimiento de las
normas ambientales nacionales e internacionales de carcter vinculante;
i. Garantizar la formulacin de estudios de impacto ambiental para todo proyecto, as como de evaluaciones
ambientales estratgicas; y
j. Recuperar, revalorar y difundir los conocimientos y saberes ancestrales, as como los generados por experiencias de
promocin, orientados hacia la conservacin y renovacin de los recursos naturales y el ambiente.
5.4 ACTIVIDADES PROPUESTAS POR FACTORES DE COMPETITIVIDAD REGIONAL.
Las actividades y proyectos propuestos en el Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021, se presentan
mediante matrices para cada factor de competitividad regional; se incluyen un indicador del producto esperado, su lnea de base,
fechas estimadas de inicio y trmino, metas y resultados esperados; as mismo se incluye la institucin responsable de la
implementacin de la actividad o proyecto, y un presupuesto estimado.
1. INSTITUCIONALIDAD
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Mejorar la ejecucin
del presupuesto
pblico regional
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fortalecimiento
de los recursos
humanos y
Presupuesto 2012 mejoramiento inicial (PIA) Permanente
de los sistemas
administrativos
Nmero de
sistemas
instalados
Diagnostico
institucional
12 eventos
anuales
(Cusco y
Provincias)
2012 - 2014
50% de
instituciones
2013 - 2016
8 sistemas
instalados
Ejecucin eficiente
Fuente de
Presupuesto
Responsable Financiamiento
Tentativo (S/)
Gestionar la mejora de Nmero de

Remuneraciones
la remuneracin del normas legales
actuales
sector pblico
presentadas
regional
Eventos de
capacitacin
* Solo gestiones.
Estado
situacional
2012 - 2014
100%
implementado
Pblico y
40 millones
CTI
Gobierno
Gerencias con sistemas
Regional
implementados
Cusco
Pblico y 8 millones
CTI
Una planificacin
regional eficiente
50% de normas
Remuneraciones
2012 - 2013 presentadas
mejoradas
aprobadas
2012 - 2014
Instituciones
72 000.00
pblicas
Pblico y
(Anual)
regionales
CTI
Instituciones pblicas Gobierno

fortalecidas
Regional
Cusco
12 capacitaciones
Presupuestos
anuales
Nmero de
Presupuestos
anteriores
2012 - 2014
participativos
(Cusco y
Capacitaciones
realizados
Provincias)
optimizados
Implementacin Diagnostico
Mejorar la
planificacin regional del CEPLAR institucional
Fortalecimiento de los
recursos humanos
para la solucin de
conflictos en la regin
Indicador
(Resultado)
Meta
Lograr eficacia y eficiencia en la ejecucin presupuestal
Fortalecimiento de las
instituciones pblicas
regionales y reestruc- Implementacin Diagnostico
turacin del Gobierno institucional institucional
Regional Cusco
Implementar el
gobierno electrnico
regional
Fortalecer los procesos
de presupuesto
participativo y
presupuesto por
resultados
Fecha
(Inicio/Fin)
Recursos humanos
capacitados en la
6 eventos al ao
solucin de
conflictos
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico y
216 000.00
CTI
(Anual)
Gobierno
Regional
Cusco
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico y 200 000.00

CTI
Gobierno
Regional
Cusco
100 000.00
Pblico y
*
CTI
(Anual)
Pblico
100 000.00
(Anual)
1. INSTITUCIONALIDAD (Continuacin)
ACTIVIDAD
OBJETIVO 2:
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fortalecer el
sistema
anticorrupcin
regional
Indicador
(Resultado)
Fuente de Presupuesto
Responsable Financia- Tentativo
(S/)
miento
Incremento de
Instituciones
18 Talleres anuales pblicas en
2012- 2014 (Cusco y
cumplimiento de
Provincias)
la ley de
Transparencia
Gobierno
Regional
Cusco, y
Gobierno
Local
Pblico
Gobierno
Regional
Cusco
648 000.00
Pblico y
(Anual)
CTI
108 000.00
(Anual)
Reducir los altos ndices corrupcin y criminalidad

Talleres de
sensibilizacin y
2012Diagnostico
formacin de
permanente
actual
valores
Potenciar las
Comisiones de Talleres de
capacitacin
Procesos
Administrativos
Promover
acciones
conjuntas
institucionales
para fines de
seguridad
ciudadana
Meta
Promover la transparencia en la gestin pblica
Promover el
cumplimiento
Eventos de
estricto de la
Capacitacin y Estado
normatividad
sensibilizacin actual
de
transparencia
OBJETIVO 3:
Fecha
(Inicio/Fin)
Informes de
2012 - 2014
Gestin
Mesas de trabajo
conjuntas inter ndice de
2012institucionales y criminalidad Permanente
ONGs
Mejorar las
capacidades en la Nmero de
elaboracin e
profesionales
implementacin capacitados.
de proyectos.
Diagnostico 2012-2013
actual
108 talleres al ao
Disminucin de la
(Cusco, Provincias
corrupcin regional
y Distritos)
Gobierno
Regional
Nmero de sanciones Cusco/
Gobiernos
locales
Pblico
Reduccin
porcentual de
Criminalidad
Gobierno
Poblacin satisfecha y
Regional
segura
Cusco
Pblico
(Anual)
50% de personal
capacitado
Mejora de los ndices Gobierno

econmicos regionales. Regional
Cusco
IDH
Pblico
350,000.00
15talleres anuales
(Cusco y
Provincias)
120 000.00
(Anual)
100,000.00
2. INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fecha
(Inicio/Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
Presupuesto
Financiamiento Tentativo (S/)
Lograr la articulacin vial territorial de la Regin
Proyectos de
Estudio
Desarrollar un plan
2012- 2014
redes viales en
situacional
vial regional
la Regin Cusco
Direccin
Densidad de
Proyectos
Regional de
aprobado y redes viales
Pblico
Transportes y
ejecutados incrementadas
Comunicaciones
Mejorar las vas

regionales
Proyectos
ejecutados
anuales
OBJETIVO 2:
Fortalecimiento de
capacidades de los
recursos humanos
de la Direccin
Regional de
Transportes y
Comunicaciones
Reestructuracin
de la Direccin
Regional de
Transportes y
Comunicaciones
OBJETIVO 3:
Promover la
construccin del
Aeropuerto
Internacional de
Chinchero
Desarrollar el Plan
Regional de banda
ancha en la regin
Desarrollar
infraestructura de
carga y descarga y
de servicios
complementarios
Proyectos de
Estudio
2012mantenimiento situacional permanente
Redes viales
mejoradas
Direccin
Regional de
Transportes y Pblico
Comunicaciones
600 millones
20 millones
Lograr la eficiencia de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
Talleres de
capacitacin
Nmeros de
procesos
presentados
Estado
situacional 2012 -2014
actual
Estudio
2012
situacional
Direccin
Regional de
Gobierno
Transportes y
Comunicaciones Regional
ms eficiente en Cusco
la gestin
Pblico
Direccin
Procesos
Regional de
Gobierno
aprobados y Transportes y
ejecutados Comunicaciones Regional
ms eficiente en Cusco
la gestin
Pblico
8 Talleres
anuales
144 000.00
(Anual)
*100 000.00
Mejorar la articulacin vial nacional e internacional de la Regin Cusco

Procesos de
gestin
presentados
Estado
situacional 2012- 2016
actual
Procesos de
Aeropuerto
gestin
Internacional
presentados
construido
ejecutados
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico y
Privado
420 millones de
Dlares
Procesos de
gestin
presentados
Estado
situacional 2012- 2014
actual
La Regin
Proyectos
Cusco
aprobados y interconectada
ejecutados con banda
ancha
Gobierno
Regional Cusco
Direccin
Pblico y
Regional
Privado
de Transportes
Comunicaciones
*
100,000.00 (anual)
Proceso de
gestin
presentados
Estado
2012 2016
situacional
actual
Procesos de
gestin
presentados
ejecutados
Direccin
Pblico y
Regional de
Privado
Transportes y
Comunicaciones
* Slo Proceso de Gestin

** Elaboracin de proyecto
La Regin
Cusco con
infraestructura
de carga y
descarga en
operacin
* *
500 000.00
2. INFRAESTRUCTURA (Continuacin)
ACTIVIDAD
OBJETIVO 4:
Indicador
(Producto)
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
Presupuesto
Coeficiente de
electrificacin
2012 - 2021
actual
(74%/2010)
Proyectos Coeficiente de
aprobados y electrificacin
ejecutados al 80 %
Gobierno
Nacional,
Regional y
Local
Pblico y
privado
300 millones
Acceso a vivienda digna.
Proyectos que
Promover el acceso
permitan el
a vivienda digna en
acceso a
la Regin Cusco
viviendas
(Urbana y Rural)
OBJETIVO 6:
Fecha
(Inicio/Fin)
Elevar el coeficiente de electrificacin regional
Programas de
Desarrollar el plan
electrificacin
energtico regional
regional
OBJETIVO 5:
Lnea de
base
Estado
2012 - 2021
situacional
Proyectos
Viviendas
aprobados y
construidas
ejecutados
Gobierno
Nacional,
Gobierno
Regional y
Gobierno
Local
Pblico y
privado
450 millones
Ampliar y mejorar la infraestructura turstica regional
Lograr la
articulacin y
mejorar los
accesos viales a los
principales
recursos tursticos
Proyectos
viales
tursticos
Diagnstico
situacional
2012 Permanente
Proyectos
Km. de vas
aprobados y mejoradas y
ejecutados mantenidas
Gobierno
Regional /
Proyecto
Especial Plan
Copesco
Pblico,
Cooperacin
Tcnica
Internacional
500 millones
Acondicionamient
o turstico de los
centros de soporte
Proyectos de
acondicionami
ento turstico
Diagnstico
situacional
2012 Permanente
Proyectos
N de centros
aprobados y poblados
ejecutados acondicionados
para la visita
turstica
Gobierno
Regional /
Proyecto
Especial Plan
Copesco
Pblico,
Privado,
Cooperacin
Tcnica
Internacional
120 millones
Puesta en valor del Proyectos de

patrimonio cultural restauracin y
con fines tursticos puesta en valor
Diagnstico
situacional
2012Permanente
Proyectos
N de
aprobados y monumentos
ejecutados arquitectnicos,
arqueolgicos y
de ingeniera
puesta en valor
Gobierno
Regional /
Proyecto
Especial Plan
Copesco
Pblico,
Privado,
Cooperacin
Tcnica
Internacional
50 millones
Pblico y
Privado
200 millones *
OBJETIVO 7:
Promover la
construccin del
Gasoducto Sur
Andino
Lograr la masificacin del uso del gas natural para la regin cusco
Km.
gasoducto
construido
Proyecto Qosqo Nmero de

familias
Gas
beneficiadas
Estudio
situacional
2013-2017
Proyecto
aprobado y
ejecutado
Estudio
situacional
2012
Proyecto Poblacin
implementado regional
abastecida
Poblacin
regional
abastecida
Gobierno
Nacional y
Gobierno
Regional
Cusco
Gobierno Nacional Pblico

y Gobierno
Regional Cusco
50 millones
* Slo estudios
3. DESEMPEO ECONMICO
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fecha
(Inicio/
Fin)
Indicador
(Resultado)
Meta
Fortalecer las cadenas productivas en la regin Cusco
Desarrollar proyectos
Nmero de
productivos en las
cadenas productivas proyectos
desarrollados
priorizadas
Proyectos
Cadenas
Diagnostico
2012-2014 desarrollados y productivas
situacional
ejecutados
fortalecidas.
Direccin Regional
de Agricultura
Pblico y
72 millones
Instituciones
Privado
Pblicas y Privadas
Gobierno Regional
Cusco y
Gobierno Local
Implementar
PROCOMPITE
Regional
Documentos de
implementacin
presentados
Estado
actual
Promover la
formalizacin y
fortalecimiento de
organizaciones de
productores
agropecuarios
Nmero de
proyectos
desarrollados
Diagnstico
2012-2016 Proyectos
situacional
elaborados
Proyectos
ejecutados
Desarrollar
Proyectos de
infraestructura de
riego
30 Proyectos
implementados y
articulados a
cadenas
productivas
60600
Has bajo
riego
actual
29.000 has.
incorporadas a
riego
permanente en
beneficio de
27.000 de
familias
Desarrollar la
institucionalidad
de organizaciones
de usuarios de
agua
Organizaciones de
30 Comisiones 0
2012-2021 30
organizaciones usuarios de agua
de regantes
comisiones
formalizadas e
de 2do. nivel
de regantes
institucionalizadas
formalizadas
OBJETIVO 2:
Responsable
Fuente Presupuesto
de
Tentativo
Financia
(S/)
-miento
PROCOMPITE PROCOMPITE
2012-2014 Implementados ejecutados
2012-2021
30
Proyectos
Desarrollad
os en la
Regin
Cusco
Gobierno Regional
Cusco y
Gobierno Local
Gobierno
Regional /
Proyecto
Especial PLAN
MERISS
Gobierno
Regional /
Proyecto
Especial PLAN
MERISS
Pblico
80 millones
Pblico
5 millones
Gobierno
Regional
Gobierno 496 millones
Local
Gobierno 20 millones
Regional
Gobierno
Local
Lograr productos creativos, inclusivos, competitivos y certificados de la regin Cusco
Documentos de
Implementacin de la
implementacin
MARCA CUSCO
presentados
Implementacin del
programa de
Documentos de
compensaciones para
implementacin
la competitividad
presentados
agraria (AGROIDEAS)
Estado
actual
MARCA
2012-2014 CUSCO
implementada
Estado
actual
AGROIDEAS AGROIDEAS
2012-2014 Implementadas ejecutadas
Certificaciones
otorgadas
Gobierno Regional
Cusco
Pblico y
5 millones
Privado
Gobierno Regional y
Ministerio de
Pblico
Agricultura
500 000.00
3. DESEMPEO ECONMICO (Continuacin)

ACTIVIDAD
Indicador
(Producto)
Formulacin de
Nmero de
proyectos regionales
proyectos
con componente
desarrollados.
certificacin.
Implementacin de
plataformas
tecnolgicas
OBJETIVO 3:
Lnea de
base
Estado
actual
Fecha
(Inicio/
Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
2012 Proyectos
Proyectos
permanente desarrollados y orientados a la
ejecutados
certificacin.
Nmero de
Estado
Plataformas
Plataformas
eventos realizados situacional 2012-2016 implementadas operando
Responsable
Gobierno Regional
Cusco y sector
privado.
Gobierno Regional
Cusco y sector
privado.
Fuente Presupuesto
de
Tentativo
Financiamiento
(S/)
Pblico y
Privado
Pblico y 24 millones
Privado
Fortalecer el emprendimiento empresarial regional

Gobierno Regional
Cusco / Direccin
Regional
de Produccin
Estado
actual
2012 30 Talleres
permanente anuales
Incremento de
asociaciones,
consorcios y/o
redes empresariales
Incidir en el
cumplimiento de la
Ley de compras
estatales.
Talleres
Estado
informativos de los
actual
alcances de la Ley
15 Talleres
2012-2014 anuales
Gobierno Regional
Incremento de
Cusco / Direccin
ventas de las
PYMES al estado Regional
de Produccin
Promover mayor
acceso a mercados
nacionales e
internacionales
Apertura y gestin Estado

de mercados
actual
Nuevos
2012 mercados
permante aperturados/
anual
Incremento de
mercados
aperturados
Promover las
industrias
creativas
inclusivas.
Mejora en la
calidad
Estado
Emprendimi- de vida de la
Nmero de nuevos
situacional 2012-2013
emprendimientos.
entos logrados. poblacin
actual
beneficiada.
Fomentar la cultura Talleres de

asociativa en
capacitaciones
empresas regionales
Promocin de la Productos
oferta exportable identificados
regional
Estudio de 2012 Incremento de 10% de

oferta
Permane- las
crecimiento
exportable nte
exportaciones anual
regionales
Pblico y 180 000.00

Privado (Anual)
Pblico y 90 000.00
privado (Anual)
Gobierno Regional
Cusco /Direccin
Pblico y
Regional de Comercio privado
Exterior y Turismo
Cmara de
Comercio Cusco
Gobierno Regional
Cusco y la
Cooperacin
Tcnica
Internacional
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
y la Direccin
Regional de
Comercio Exterior
y Turismo
120 000.00
(Anual)
Pblico ,
privado y
de la
2 millones.
cooperaci
n tcnica.
Pblico
5 millones
(anuales)
4. SALUD
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Indicador
(Producto)
Lnea de base
Fecha
(Inicio/
Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
Financiamiento
Presupuesto
Tentativo
(S/)
Promover y mejorar el acceso universal a los servicios de salud de la Regin Cusco.

Mejoramiento
de la calidad
de vida de la
poblacin
Gobierno
Regional
Cusco y la
Direccin
Regional de
Salud
Pblico y
privado
10 millones
Establecimien
Mejorar el sistema * Cantidad de Diagnstico 2012
permanente tos con
d e r e f e r e n c i a y ambulancias situacional
ambulancias y
dotadas
contra referencia.
sistemas de
* Cantidad de
comunicacin
establecimien
e informtica
tos mejorados
en
comunicacin
e informtica
Disminucin
de la
mortalidad en
la poblacin
referida
Gobierno
Regional
Cusco y la
Direccin
Regional de
Salud
Pblico y
privado
50 millones
Poblacin
Mejoramiento en la Plan de gestin Diagnstico 2012
Permanente Atendida
calidad de la oferta de la calidad situacional
ejecutada
de servicios de
salud
Satisfaccin
del usuario
Gobierno
Regional
Cusco y la
Direccin
Regional de
Salud
Pblico y
privado
20 millones
Conductas de Gobierno
Regional
prevencin
Cusco y la
saludables
Direccin
Regional de
Salud
Pblico y
privado
300,000
Pblico y
privado
600,000
(anuales)
Afiliacin al sistema Cantidad de

del aseguramiento poblacin
universal en salud de asegurada
la poblacin.
OBJETIVO 2:
Diagnstico 2012
Poblacin
situacional
permanente asegurada
Prevencin y promocin de la Salud
Alianzas
estratgicas
interinstitucionales
N de
convenios
suscritos
Diagnstico 2012-2021 Convenios

suscritos
situacional
Difundir
contenidos y
campaas de
programas de
prevencin
Cantidad de
mensajes
trasmitidos
Diagnstico 2012-2021 Poblacin

Disminucin
Sensibilizada de
situacional
enfermedades
crnicas
previsibles
Gobierno
Regional
Cusco y la
Direccin
Regional de
Salud
4. SALUD (Continuacin)
ACTIVIDAD
OBJETIVO 3:
Indicador
(Producto)
Lnea de base
Fecha
(Inicio/
Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
Presupuesto
Mejorar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud.
Mejorar la
capacidad
resolutiva de los
establecimientos
de salud.
Nmero de
Diagnstico
hospitales y
situacional
establecimientos,
construidos y/o
mejorados
Hospitales y
2012-2021 establecimie
ntos
construidos
y/o
mejorados
operativos
Mejora en la
calidad de
atencin de
salud a la
poblacin
Gobierno
Regional
Cusco y la
Direccin
Regional de
Salud
Pblico y
privado
1550
millones
Fortalecer las
capacidades y
habilidades
profesionales del
personal, y dotar
de especialidades
faltantes
Diagnstico
* Nmero de
profesionales situacional
capacitados
* Nmero de
especialidades
nuevas
Profesionales
2012-2021 de salud
capacitados
Nmero de
especialidades
nuevas
Mejora en la
calidad de
atencin de
salud a la
poblacin
Gobierno
Regional
Cusco y la
Direccin
Regional de
Salud
Pblico y
privado
200 mil
anuales
Pblico y
privado
150
millones
OBJETIVO 4:
Ampliar la
cobertura de los
servicios de agua
y saneamiento
sostenibles
Promover el acceso a los servicios de agua y saneamiento sostenibles.

Proyectos que
permitan el
acceso y
mejoramiento
de los
servicios de
agua y
saneamiento
300
* Plan
proyectos
Regional de
aprobados y
Saneamiento
2012-2021 ejecutados
Bsico al
2021
* Cobertura
de agua y
saneamiento
Coeficiente
de cobertura
de agua y
saneamiento
al 80%
Gobierno
Nacional,
Gobierno
Regional y
Gobierno
Local
5. EDUCACIN
Indicador
(Producto)
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Lnea de base
Fecha
(Inicio/
Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
Financia-miento
Presupuesto
Tentativo
(S/)
Construir participativamente una gestin educativa descentralizada e intercultural orientada a

lograr mejores aprendizajes en los estudiantes en la regin.
Diseo
concertado del
modelo e
instrumentos de
gestin
Instancias de
Diagnstico
gestin
situacional
administrativa
descentralizada con
nuevo modelo
gestin
2012
Modelo de
Permanente gestin
implementado
Instancias de
gestin con
autonoma
Gobierno
Pblico
Regional Cusco/
Direccin
Regional de
Educacin
10 millones
Institucionaliza
cin de los
espacios de
participacin,
concertacin y
vigilancia
Consejo
Diagnstico
Participativo
situacional
Regional de
Educacin
(COPARE),
Consejo
Participativo Local
de Educacin
(COPALE) y
Consejo Educativo
Institucional
institucionalizados
y funcionando
2012
100% de Consejo
Permanente Participativo
Regional de
Educacin
(COPARE),
Consejo
Participativo Local
de Educacin
(COPALE) y
Consejo Educativo
Institucional
institucionales y
funcionando.
Espacios de
participacin
que fortalecen
la gestin
transparente.
Gobierno
Regional Cusco
/ Direccin
Regional de
Educacin
Pblico
3 millones
Diseo Curricular
Regional
Implementado en
las Instituciones
Educativas.
2012
100% de
Permanente estudiantes logran
aprendizajes
pertinentes de
calidad
Estudiantes
reciben una
formacin integral
y pertinente
Gobierno
Regional Cusco /
Direccin
Regional de
Educacin
Pblico
50 millones
Diseo Curricular
regional que responda
al Proyecto Educativo
Regional (PER)
Diagnstico
situacional
5. EDUCACIN (Continuacin)
ACTIVIDAD
Indicador
(Producto)
Fecha
Lnea de base (Inicio/Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Presupuesto
Fuente de
Responsable Financiamiento Tentativo (S/)
Cerrar la brecha de atencin educativa integral de nios y nias de 0 a 5 aos, con la creacin e
OBJETIVO 2: implementacin de Instituciones Educativas Inciales y programas de educacin inicial, que respondan
a la diversidad cultural de la Regin y las necesidades educativas especiales con nfasis en las zonas rurales.
Acceso equitativo Acceso oportuno
a un servicio
educativo de
calidad en zonas
rurales y urbanas
Diagnstico
situacional
2012 100% de nios que

Permanente acceden al servicio
educativo.
Nios u nias
incorporados al
sistema
educativo.
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Educacin
Pblico
100, 000
(Anual)
Ampliacin de
Tasa de cobertura
cobertura para
en el I y II ciclo de
nios menores de EBR
5 aos
1.4%
2012-2021
30%
100, 000
(Anual)
2012-2021
90 %
Diagnstico
situacional
100% de personal
2012 Permanente especializado
Pblico
80, 000
(Anual)
Diagnstico
situacional
2012
50% de Madres y Madres y padres
Permanente padres preparados y involucrados en
el proceso de
capacitados.
aprendizaje de
sus hijos.
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Educacin
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Educacin
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Educacin
Pblico
y
69.2 %
30 y 95 % de
nios y nias
atendidos por el
sistema
educativo
Personal con
desempeo
idneo
Pblico
20, 000
(Anual)
Capacitacin y
formacin de
personal
especializado.
Personal
capacitado
Capacitacin y
Madres y padres
formacin a
preparados y
madres y padres capacitados.
en prcticas de
crianza y cuidado
infantil
OBJETIVO 3:
Equipo de docentes bien preparados con buenos desempeos y fortalecidos en su desarrollo

personal y entorno, desarrollan la Educacin Intercultural Bilinge con calidad
Egresados de
Instituto de
Formacin Docente
con formacin
educacin
intercultural
bilinge
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Educacin
Pblico
20, 000
(Anual)
Docentes reciben
Diagnstico
formacin continua situacional
con enfoque
educacin
intercultural
bilinge
Estudiantes con
2012
100% Docentes
Permanente implementados en una mejores logros de
formacin continua
aprendizaje.
con enfoque educacin
intercultural bilinge
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Educacin
Pblico
120,000
(Anual)
Docentes y
estudiantes con
actitudes
investigativas
2012 40% de docentes y

Permanente estudiantes con
actitudes
investigativas
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Educacin
Pblico
50,000
(Anual)
Formacin
docente inicial
Institutos de
formacin docente
con currculo con
enfoque educacin
intercultural
bilinge
Sistema de
Formacin
continua
Docentes y
estudiantes que
investigan
Diagnstico
situacional
Diagnstico
situacional
2012
100% de Institutos de
Permanente formacin docente
implementado el
currculo con enfoque
educacin intercultural
bilinge
Mejores prcticas
educativas a partir
de una cultura de
investigacin
5. EDUCACIN (Continuacin)
ACTIVIDAD
Indicador
(Producto)
Fecha
Lnea de base (Inicio/
Fin)
Meta
Fuente de
Financiamiento
Presupuesto
Tentativo
(S/)
Instituciones
Ministerio
educativas
de
profesionales con Educacin
calidad de
enseanza
certificadas y
acreditadas
Pblico
100 000 00
(Anual)
Disminucin de Gobierno
los ndices de Regional
analfabetismo en Gerencia
Regional de
la Regin.
Desarrollo
Social
Pblico
500 000 00
(Anual)
Indicador
(Resultado)
Responsable
OBJETIVO 4: Promover el acceso a la Educacin de Calidad.

Incidir en la
acreditacin y
certificacin de la
calidad educativa
en la Regin.
Existe el sistema
de evaluacin,
acreditacin y
certificacin de la
calidad educativa
Estudio
situacional
actual
2012-2021
100 % de
Instituciones
acreditadas y
certificadas
OBJETIVO 5: Reduccin del analfabetismo en la Regin.

Fortalecer
programas de
alfabetizacin en
la regin.
Nmero de
procesos de
seguimiento y
evaluacin
Diagnstico
situacional
2012-2021
100 % alfabetizados
6. CLIMA DE NEGOCIOS
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Promover la
formalizacin de las
MYPES de la Regin
Fortalecimiento de
los gremios
empresariales
Creacin del
COREMYPE
regional
OBJETIVO 2:
Promover la
construccin del
Parque Industrial
Cusco
Eliminacin de
barreras y trabas
administrativas en la
inversin privada
Fomentar un mayor
acceso a los servicios
financieros,
especialmente de
Micro, pequeas y
medianas empresas
(y hogares)
Promover mayor
cobertura de
instituciones
financieras en la
regin
Fortalecimiento de
INDECOPI en la
Regin
Promover y
promocionar las
ventajas competitivas y
comparativas con que
cuenta la Regin
Indicador
(Producto)
Lnea de base
Fecha
(Inicio/Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
Financiamiento
Presupuesto
Tentativo
(S/)
Fortalecer la institucionalidad empresarial para mejorar el clima de negocios en la Regin

Campaas de Diagnstico
sensibilizacin situacional
2012 Permanente
4 campaas
anuales
2012 permanente
20 talleres al
ao (Cusco y
Provincias)
Talleres
Estado
situacional
Procesos
presentados
Situacin actual 2012
Ordenanza
Regional
Gobierno Regional
Empresas
Cusco/ Direccin
formalizacin Regional de
Produccin
Gobierno Regional
Gremios
Direccin
empresariales Cusco/
Regional de
competitivos Produccin
Gobierno
COREMYPE
Regional
constituido
Cusco
Pblico
200 000.00
(Anual)
Pblico
120 000.00
(Anual)
Pblico
10 000.00
Mejoramiento de las condiciones para la inversin privada en la Regin

Procesos de
gestin
presentados
Estado
situacional
actual
Nmero de
procesos de
gestin
Estado
situacional
actual
Nmero de
empresas
insertadas al
sistema
financiero
Procesos de
gestin
presentados
Informe del
sistema
financiero/
Cmara de
comercio
Estado
situacional
actual
Convenio
Situacin
interinstitucional actual
Nmero de
Estado
ferias/exposi- situacional
ciones
actual
2012 - 2014
Procesos de
gestin
presentados
ejecutados
Parque
Industrial
construido
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico y
Privado
11 millones
2012 - 2014
Procesos
simplificados
Barreras y
Gobierno
trabas
Regional
administrativas
Cusco
reducidas
Pblico y
Privado
150 000.00
(Anual)
2012 Permanente
Crecimiento
del 15% de
empresas
insertadas al
Sistema
financiero
anualmente
Incremento de
empresas
articuladas al
sistema
financiero
Pblico y
privado
*
50 000.00
(Anual)
2012 - 2014
Procesos de
gestin
presentados
ejecutados
Mayor nmero
Gobierno
de instituciones
Regional
financieras en
Cusco
la regin
Pblico
120 000.00
(Anual)
2012 2013
Convenio
establecido
Ampliacin de
cobertura de
atencin
Gobierno
Regional
Cusco/
INDECOPI
Pblico
100 000.00
Nmero de
ferias logradas
dentro del
plazo
estipulado
Gobierno
Nacional,
Regional y
Local
Pblico
100 000.00
2012
Permanente
12 eventos
anuales
Gobierno
Nacional e
Instituciones
Financieras
* Solo gestiones
6. CLIMA DE NEGOCIOS (Continuacin)

ACTIVIDAD
Indicador
(Producto)
Promover el desarrollo
Procesos de
de nuevos mercados
gestin
para los productos
presentados
regionales
Capacitar a los jvenes
en carreras tecnolgicas
para contar con mano
de obra calificada
Desarrollar programas
de capacitacin
ocupacional
para la insercin laboral
en la Regin
OBJETIVO 3:
Lnea de base
Estado
situacional
actual
Fecha
(Inicio/Fin)
2012
Permanente
Indicador
(Resultado)
Procesos de
gestin
presentados y
ejecutados
Nuevos
mercados para
los productos
regionales
Programas de Diagnostico
capacitacin actual
2012
Permanente
4 programas
anuales
Incremento de
jvenes
capacitados
Programas de Diagnostico
capacitacin actual
2012
Permanente
2 programas
anuales
Desempleo
disminuido
Fuente de
Presupuesto
Gobierno
Regional
Cusco/
Gobierno
Local
Gobierno
Nacional,
Regional y
Local
Gobierno
Regional /
Direccin
Regional
de Trabajo
Pblico/
privado
200 000.00
Pblico
80 000.00
(Anual)
Pblico
4 millones
Lograr un Clima Social favorable en la regin
Prevencin y solucin
de conflictos
regionales (mineros,
ambientales, hdricos,
limtrofes, etc)
Mesas de
Conflictos
concertacin identificados
2012
Permanente
Prevencin y solucin
de conflictos laborales
Mesas de
Conflictos
concertacin identificados
2012
Permanente
Disposiciones Estado
situacional
regionales
2012
Permanente
Promover la creacin
de empleo digno, que
respete los derechos
laborales
Meta
* Solo gestiones
Nmero de
mesas de
concertacin
constituidas al
ao
Nmero de
mesas de
concertacin
constituidas al
ao
Clima social
favorable
Gobierno
Regional
Cusco
Clima laboral
favorable
Gobierno
Regional
Cusco
Incremento del
indice de
4 disposiciones
empleo
anuales
directo e
indirecto
Gobierno
Regional/
Direccin
Regional de
Trabajo
Pblico
Pblico
Pblico
200 000.00
(Anual)
100 000.00
(Anual)
100 000.00
(Anual)
7. TECNOLOGA E INNOVACIN
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Incidir en la
implementacin de
Universidades e
Institutos Superiores
Tecnolgicos
Incidir en la
actualizacin de la
currcula educativa
escolar y superior en
temas relacionados a la
ciencia, tecnologa e
innovacin.
Incidir y priorizar el
uso de los fondos
Provinciales y
Distritales en
programas de Ciencia,
Tecnologa e
Innovacin orientados
al desarrollo del sector
productivo
Promover la
articulacin
Universidad - Empresa
y Gobiernos
Sub-nacionales
Fortalecimiento de las
asociaciones de
innovadores en la
Regin
OBJETIVO 2:
Promover el uso
adecuado del canon
en ciencia,
tecnologa e
innovacin
Promover la
formulacin y
ejecucin de
proyectos en ciencia,
tecnologa e
innovacin
* Solo gestiones
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fecha
(Inicio/Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Fuente de
Presupuesto
Generar mayores capacidades para el desarrollo tecnolgico y la innovacin en la Regin

Nmero de
procesos de
gestin
Nmero de
procesos de
gestin
Universidades e
Estado
6 proceso de
Institutos
situacional 2012 2014
gestin anuales Tecnolgicos
actual
implementados
Estado
2012-2014
situacional
actual
Eventos de
promocin y
sensibilizaci
n para el
Estado
desarrollo de actual
programas de
Ciencia,
Tecnologa e
Innovacin
Convenios
Foros
Encuentros
Estado
actual
Procesos de
gestin
aprobados
Inclusin en la
currcula las
materias de
ciencia
tecnologa e
innovacin
Gobierno
Nacional
Gobierno
Regional /
Pblico y
privado
Gobierno
Regional /
Direccin
Regional de
Educacin
Cusco
Pblico
*
150 000.00
(Anual)
100 000.00
(Anual)
2012-2014
Se asignan
partidas
presupuestarias
Gobierno
15 eventos
en las provincias
Regional
promocionales y distritos para
Cusco
financiar
programas de
innovacin
Pblico y
privado
100 000.00
(Anual)
2012
permanente
3 convenios, 3
foros y 3
encuentros
anuales
Empresas
articuladas con
innovacin
tecnolgica
Gobierno
Regional
Cusco/
UNSAAC
Pblico y
privado
150 000.00
(Anual)
04 eventos
(anuales)
Asociaciones
de innovadores
fortalecida
Gobierno
Regional
Cusco/
UNSAAC
Pblico
Estado
2012-2014
Eventos de
situacional
capacitacin
actual
50 000.00
(Anual)
Crear las condiciones para el desarrollo de la tecnologa e innovacin en la regin

Nmero de
procesos de
gestin
Estado
2012-2014
situacional
actual
Estado
2012-2014
Eventos de
situacional
especializacin
actual
Procesos de
gestin
aprobados
3 eventos
anuales
Uso adecuado
del canon en
Ciencia y
Tecnologa en
la Regin
Gobierno
Regional
Pblico
50 000.00
(Anual)
Proyectos de
Ciencia y
Tecnologa e
Innovacin
formulados
Gobierno
Regional
Pblico
Cusco/Unive
rsidades
250 000.00
(Anual)
7. TECNOLOGA E INNOVACIN (Continuacin)

ACTIVIDAD
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fecha
(Inicio/Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Promover la
transferencia de
"know how", en
ciencia, tecnologa
e innovacin
Protocolos de Evaluacin
2012transferencia actual
permanente
03 protocolos Empresas
(anuales)
fortalecidas
Promover ferias en
ciencia, tecnologa
e innovacin
Ferias en
Ciencia,
Tecnologa e
Innovacin
02 ferias
anuales
Fortalecimiento del
CORCYTEC
regional
Acciones de Situacin
implementacin actual
Implementacin del
Instituto Superior
Tecnolgico y Centro
de Innovacin
Cientfico Tecnolgico
Implementacin de
centros para la
creatividad e
innovacin tecnolgica
en el valor agregado
Procesos de
gestin
Evaluacin
actual
2012permanente
2012 - 2014 Ordenanza
CORCYTEC
implementado
Proyecto
concluido
Centro de
Innovacin
Tecnolgico
implementado y
funcionando
Regional
Situacin
actual
2012 - 2016
Proyectos de
Diagnstico
implementacin de ciencia y
formulados
tecnologa
Empresas
fortalecidas
6 Centros para 6 Centros para la

creatividad
implementados funcionando
2012 - 2015 la creatividad
Fuente de
Presupuesto
Gobierno
Regional
Pblico y
Cusco/Unive privado
rsidades
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico y
privado
100 000.00
(Anual)
100 000.00
(Anual)
Gobierno
Regional
Cusco
Gobierno
Regional
Cusco
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico, privado
y Cooperacin
10 millones
Tcnica
Internacional
Gobierno
Regional
Cusco/
Direccin
Regional de
Produccin
Pblico
200 000.00
(Anual)
10 millones
8. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

ACTIVIDAD
OBJETIVO 1:
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fecha
(Inicio/Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Financia
Tentativo
miento
(S/)
Manejo racional de los recursos naturales
Desarrollar y
fortalecer
capacidades
Programas de
regionales en el
capacitacin
manejo adecuado de
los recursos naturales
Estado
situacional
Elaborar un banco de
proyectos para
mantenimiento,
Nmero de
prevencin y
proyectos
recuperacin de
recursos naturales
Inventario de
recursos
naturales
(flora, fauna,
suelos,
hdrico, etc.)
2012 5 programas
permanente anuales
2012-2014
3 proyectos
viables por ao
Recursos humanos
capacitados
Pblico/
Gobierno
1 milln
Regional Cusco Cooperacin
(Anual)
Tnica
/ Universidad
Internacional
Pblico/
Nmero de proyectos Gobierno
Cooperacin 300 000.00
Regional Cusco
logrados dentro del
Tnica
(Anual)
/ Universidad
plazo estipulado
Internacional

ACTIVIDAD
Promover la
agrobiodiversidad
para la seguridad
alimentaria
Desarrollo de
programas de
reforestacin en la
regin
Fortalecimiento de la
produccin orgnica
y ecolgica
OBJETIVO 2:
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Fecha
(Inicio/Fin)
Meta
Indicador
(Resultado)
Eventos de
capacitacin
Estado
situacional
2012 Permanente
Recursos humanos
6
capacitados y
eventos anuales calificados en
agrobiodiversidad
Programas de
reforestacin
Estado
situacional
2012-2014
1 programa
anual
Capacitacin
y asistencia
tcnica
Diagnostico
situacional
2012-2016
Incremento de
la produccin
orgnica
Responsable
Gobierno
Regional
Cusco/
Universidad
Financia
Tentativo
miento
(S/)
Pblico/
50 000.00
Cooperacin (Anual)
Tcnica
Internacional
Pblico/
Cooperacin
5 millones
Tcnica
Internacional
Gobierno
Regional
Cusco
Gobierno
Pblico
Agricultores
Regional
capacitados
Cusco/
en agricultura orgnica Instituto Manejo
de Agua
Incremento de
superficies
reforestadas
*
350 000.00
(Anual)
Manejo racional de los recursos ambientales de la Regin
Promover la
construccin de
Nmero de
plantas de
proyectos
tratamiento de aguas
servidas
Conservacin,
Nmero de
aprovechamiento
proyectos
sostenible
formulados
y recuperacin de los
ecosistemas regionales
Promover el manejo
y gestin de reas
Proyectos de
Naturales Protegidas manejo
(ANP)
Diagnstico
situacional
2012-2016
6 proyectos
aprobados
Proyectos ejecutados
Diagnstico
situacional
2012-2016
3 proyectos
anuales
Ecosistemas
recuperados
Manejo y gestin
adecuado de reas
Naturales protegidas
Diagnstico
situacional
2012 permanente
2 proyectos
anuales
Implementar la estra- Nmero de

tegia regional frente proyectos
formulados
al cambio climtico
Diagnstico
situacional
2013-2021
5 proyectos
anuales
Promover el
cumplimiento de los
estudios de impacto
ambiental en
proyectos
Diagnstico
situacional
2012 Proyectos con estudios

4 eventos anuales
permanente
de impacto ambiental
Eventos de
capacitacin y
difusin
Proyectos ejecutados
Pblico y
privado
PblicoPrivado y *
Cooperacin 900 000.00
Tcnica
Internacional
Gobierno
Pblico
Regional
Cusco/
Instituto Manejo
de Agua
*
750 000.00
(Anual)
Gobierno
Nacional,
Regional,
Local y
privado
PblicoPrivado y
*
Cooperacin
300 000.00
Tcnica
Internacional
Gobierno
Nacional
Regional
Local y
privados
PblicoPrivado y 90 millones
Cooperacin
Tcnica
Internacional
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico
50 000.00
(Anual)
8. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE (Continuacin)

ACTIVIDAD
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Implementar Centros Proyectos de

Diagnostico
de Investigacin
implementacin
actual
Tecnolgicas
formulados
Implementar Centros Proyectos de

Diagnostico
implementacin
de Mejoramiento
actual
formulados
Gentico Regional
OBJETIVO 3:
Desarrollo de
proyectos tursticos
sostenibles en reas
naturales protegidas
y reas de
conservacin
OBJETIVO 4:
Fecha
(Inicio/Fin)
Meta
2012 - 2014
2 proyectos
anuales
2012 - 2014
1 proyecto anual
Indicador
(Resultado)
Centros de
Investigacin
Tecnolgica
implementados
Centros de
Mejoramiento
Gentico
implementados
Responsable
Gobierno
Regional
Cusco
Direccin
Regional de
Produccin/
Gobierno
Regional
Cusco/
Instituto de
Innovacin
Agraria/
UNSAAC
Financia
Tentativo
miento
(S/)
Pblico/
privado
5 millones
Pblico
3 millones
Acondicionamiento turstico de los recursos naturales y ambientales de la regin

Planes y proyec Diagnstico
situacional
tos tursticos
formulados
Planes y
2012Permanente proyectos
elaborados
N de sitios naturales
acondicionados para
la visita turstica
Gobierno
Regional
Cusco y el
Proyecto
Especial
PLAN
COPESCO
Pblico
70 millones
y
Cooperacin
Tcnica
Internacional
Adecuado manejo de la gestin de riesgos y desastres en la regin
Elaborar los mapas

de riesgo y desastres
en el ambito de la
Regin
Mapas de
riesgo y
peligros
Estudios
realizados por 2012-2014
las entidades
tcnicocientificas de
nivel regional
y nacional
Promover la
estimacin y el
estudio de riesgos
para la ejecucin de
obras
Talleres de
capacitacin
Estado
situacional
actual
Proyectos
econmicos
sociales y obras
de prevencin
regional
2012 - 2014 Capacitacin

trimestral
Gobierno
Proyectos y obras
en zonas seguras para Regional
garantizar la inversin Cusco
del Estado
Recursos humanos
capacitados
Gobierno
Regional
Cusco
Pblico
Pblico y
privado
500,000.00
2 millones
* Gestiones y/o estudios
93
Estrategias de Implementacin.
El proceso de implementacin del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021, es una responsabilidad compartida
entre los actores del sector pblico y privado regionales. Tal como se hizo para la actualizacin del presente Plan, que a travs de la
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico se convoc a entidades pblicas y privadas a trabajos concertados en talleres de
sensibilizacin, planeamiento y validacin, en los que se recibieron aportes de los participantes en dichos talleres; por tanto, el
proceso de impulso a la Competitividad Regional debe ser institucionalizado con responsabilidades compartidas.
Para que este Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021 se implemente, es necesaria la realizacin de las siguientes
acciones bsicas:
a.
Aprobacin del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021;
b.
Fortalecimiento de la Sub Gerencia de Fomento a la Competitividad de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico como
instancia responsable de promover la competitividad regional;
c.
Financiamiento para la realizacin de las actividades y proyectos propuestos en el Plan Concertado de Competitividad
Regional 2011-2021;
d.
Constitucin del Consejo Regional de Competitividad; y
e.
Convenios interinstitucionales para el desarrollo de actividades contempladas en el Plan Concertado de Competitividad

Regional 2011-2012.
Actualizacin y seguimiento del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011- 2021.

Siendo un documento dinmico y susceptible a modificaciones, debe ser actualizado peridicamente. Dicha actualizacin y
seguimiento respectivo corresponder hacerlo a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, por competencia; y al Consejo
Regional de Competitividad que se constituya, enmarcado en los lineamientos del Consejo Nacional de Competitividad.
94
ANEXOS
Anexo N 1: Diagrama de Ishikawa Factor Institucionalidad
1. INSTITUCIONALIDAD
Inversin de recursos
Gestin pblica
I neficiente ejecucin
presupuestal
Proceso engorroso en la
OPI - Regional
Falta de claridad en
los procedimientos
administrativos
Improvisacin de recursos
humanos para el manejo
presupuestal
Atomizacin de la
inversin presupuestal
en la Regin
Falta de capacitacin
Altos ndices de corrupcin

Incumplimiento de la
normativa de transparencia
informativa
Institucionalidad
deficiente
Incremento de conflictos
sociales.
Falta de instrumen t acin
para la soluci n de conflictos
sociales
Inexistencia de programas de
Seguridad
Altos ndices de
criminalidad
Proteccin y seguridad
95
Anexo N 2 : Diagrama de Ishikawa Factor Infraestructura
2. INFRAESTRUCTURA
Densidad de Red Vial
Electrificacin y Gas Natural

Falta uso gas
natural en la Regin
Insuficiente infraestructura de red
vial
Insuficiente
presupuesto
Infraestructura vial
inadecuada
No existe
infraestructura para
uso gas natural
Zonas vulnerables sin cobertura
elctrica
Dispersin de la poblacin
Cobertura elctrica
insuficiente
Presupuesto insuficiente
Carencia de
infraestru ctura
Altos costos de
Construccin
Viviendas
precareas
Asignacin presupuestal a
infraestructuras no productivas
Inadecuada planificacin
Falta
presupuestal
Planificacin
Personal inadecuado e
improvisado
Escasez de
viviendas
Vivienda
Terminales
terrestres
inadecuados
Informalidad en los
terminales terrestres
Falta de estudios de
infraestructura
productiva
Polticas pblicas de
Inversin en infraestructura
Presupuesto
insuficiente
Carencia de
cobertura
telefnica
Servicios de
Comunicacin
Insuficiente
puesta en
valor del
patrimonio
cultural
Centros de
soporte
poco
acondicionados
adecuada
Presupuestos
asignados
insuficientes
Insuficiente
acceso vial a
recursos tursticos
Infraestructura
Turstica
Anexo N 3 : Diagrama de Ishikawa Factor Desempeo Econmico
3. Desempeo Econmico
Stock de Deuda
Fortalecimiento Emprendimiento Empresarial

Endeudamiento de
Gobiernos locales e
inadecuada gestin
Baja capacidad de
pago
Trabas para el acceso

a los mercados
locales
Estndares de calidad no
acordes al mercado
Incremento de la
informalidad empresarial
Escasa cultura asociativa

Escasa cultura exportadora
Escasa calidad y certificacin

de productos
Bajo desempeo
econmico a nivel
regional
Altos costos
Inexistencia de bancos
de informacin
Inadecuado uso de los

recursos econmicos
Simplificacin
administrativa
Escasos productos
innovadores
Inadecuada tecnologa
de la informacin
Tecnologa s de la
informacin
Poca inversin en el
capital humano
Personal tcnico inadecuado

Escasa e insuficiente
recaudacin Tributaria
Manejo
macroecon mico
Anexo N 4: Diagrama de Ishikawa Factor Salud
4. SALUD
Poblacin
Salud
Preventiva
Desarticulacin
inter institucional
vulnerable
Ineficiente polticas
pblicas en salud
Presupuesto
insuficiente
Decrecimiento de la
expectativa de vida
Incremento de la mortalidad
infantil en zonas inaccesibles
Reducido numero de
campaas preventivas
Falta diagnsticos
preventivos
Incremento de la
desnutricin infantil
Incremento de la morbilida d
poblacional
Inadecuada gestin
de Salud
Capacitacin
insuficiente
Insuficiente
Presupuesto
Viviendas con carencia
de saneamiento bsico
Saneamiento Bsico
Insuficiente cobertura
hospitalaria
Inadecuada capacitacin
al personal tcnico y
profesional
Insuficiente
implementacin
hospitalaria
Programas de salud
centralistas
Insuficiente cobertura
mdica
Cobertura y calidad
de servicios de salud
Anexo N 5: Diagrama de Ishikawa Factor Educacin
5. EDUCACIN
Tasa de Asistencia Escolar y Analfabetismo

Incremento de
desercin escolar
Calidad Educativa
Baja calidad
Educacin
Superior
Planificacin
educativa inadecuada
Institutos
superiores mal
implementados
Baja cobertura del

servicio educativo
Currcula
Desconocimiento socioeconmico
Currcula
ineficiente
Copia de realidades ajenas
Escaso uso de
tecnologias de Orientacin
improductiva
informacin
Persistencia de
analfabetismo
Experimentacin de metodologas
Falta acreditacin
educativa
Sin criterio analtico y creativo
Falta calidad
educativa
Escasa utilizacin redes
educativas
Dbil coordinacin y
articulacin de involucrados
Capacitacin
insuficiente
Escasa coordinacin
interinstitucional
Innovacin
tecnolgica limitada
Dbil aprovechamiento
de oportunidades
Escasos recursos
asignados
Bajos ingresos que
limitan la capacitacin
Concentracin de
servicios educativos
Organizacin
Escaso compromiso
docente
Capacitacin
Cobertura
docente escolar
Deficiente
planificacin
Enseanza
escolar deficiente
Desarticulacin con
mercado laboral
Anexo N 6: Diagrama de Ishikawa Factor Clima de Negocios
6. CLIMA DE NEGOCIOS
Condiciones para
Inversin Privada
Seguridad ciudadana
Altos ndices de
criminalidad en la
Regin
Seguridad ciudadana
municipal insuficiente
Incremento de la
delincuencia
juvenil
Existencia de conflictos
sociales y laborales
Ineficiente labor
policial
Trmites engorrosos para
obtener una licencia de
funcionamiento y creditos
Escasa Infraestructura
productiva
Excesivas quejas a
INDECOPI
Escasa difusin
oportunidad de
inversin
Clima de negocios poco

atractivo
Excesivos impuestos Faltan instituciones

reguladoras
a PYMES
Gremios empresariales
debiles
Recaudacin y penetracin al sistema

financiero insuficientes e inadecuados
Poco compromiso de los

asociados a los gremios
Alto % de PYMES
informales
Fortalecimiento Institucionalidad
Empresarial
Altos costos financieros
Bajos ndices de
contribuyentes inscritos
activos al sis tema de
contribuyentes
Indicadores de
produccin
Anexo N 7: Diagrama de Ishikawa Factor Tecnologa e Innovacin
7. INNOVACIN
Capital humano
Promocin y
Articulacin
Insipientes polticas
orientadas a la
investigacin e innovacin
Transferencia de
tecnologa
Entes rectores
deficiente
inoperativos
Facilismo e
imitacin
Educacin
repetitiva
Capital humano no
calificado
Deficiente articulacin
inter institucional para la
tecnologa e innovacin
Falta de recursos
humanos capacitados
Escasa motivacin
a investigadores
Excasa promocin de
eventos tecnologicos
Escasa Tecnologia e
Innovacin regional
Escasos proyectos de
infraestructura
dirigidos a la
innovacin
Deficiente
infraestructura
instalada
Insuficientes proyectos
de desarrollo dirigidos a
la innovacin
tecnolgica
Escasas capacitaciones
en referencia a la
innovacin
tecnolgica
Faltan centros de
creatividad innovacin
y tecnologa
Infraestructura
Deficiente uso del

Canon para innovacin
y tecnologa
Inversin
gubernamental
Anexo N 8: Diagrama de Ishikawa Factor Recursos Naturales y Ambiente
Manejo Recursos Naturales

Desconocimiento de la
Agrobiodiversidad
Escaso tratamiento de reas

naturales protegidas
Falta de reforestacin de
reas verdes
Escasos estudios de
riesgos
Inexistencia
mapas de
riesgos
Uso turstico
No existen proyectos para aprovechar
reas protegdas y de conservacin
Pobre conocimiento de la
poblacin con respecto al
cuidado de reas verdes
Poblacin poco
informada sobre
riesgos y desastres
Poco aprovechamiento
reas de conservacin
Escaso uso de reas

protegidas
Reducida produccin
orgnica y ecolgica
Poblacin que desconoce sobre

temas de contaminacin ambiental
Falta de tecnologa en el
tratamiento de eliminacin de
residuos slidos
Faltan plantas de tratamiento

de aguas servidas
Altos ndices de
contaminacin
y uso inadecuado
de Recursos Naturales
Ineficiente trabajo de las oficinas de

Saneamiento bsico de las municipalidades
en temas de contaminacin
Destruccin de ecosistemas
Riesgos y Desastres
Contaminacin ambiental
Mapa N 04: Competitividad Provincial para el Factor Institucionalidad
Fuente: Proyecto Ordenamiento Territorial (2010)
Mapa N 05: Competitividad Provincial para el Factor Infraestructura
Mapa N 06: Competitividad Provincial para el Factor Desempeo Econmico
Fuente:Proyecto Ordenamiento Territorial (2010)
Mapa N 07: Competitividad Provincial para el Factor Salud
Mapa N 08: Competitividad Provincial para el Factor Educacin
Mapa N 09: Competitividad Provincial para el Factor Clima de Negocios
Mapa N 10: Competitividad Provincial para el Factor Tecnologa e Innovacin
Mapa N 11: Competitividad Provincial para el Factor Recursos Naturales y Ambiente
INFORMACIN GENERAL DE LA REGIN

El crecimiento econmico y la ejecucin de los distintos programas sociales han permitido la disminucin de la pobreza en el pas.
No obstante, en el Cusco la pobreza es un fenmeno persistente y est presente an en proporciones considerables.
En el ao 2007, en promedio, 672 mil personas se encontraban en situacin de pobreza en la Regin.
En cuanto a la reduccin de la desnutricin infantil, el Cusco ha mostrado los mejores resultados respecto a otras regiones del pas
en el perodo 2000 y 2007. As, esta tasa se ha reducido en 11,3 puntos porcentuales, mientras que el promedio del pas ha
disminuido en 2,8 puntos porcentuales.
ndice de Desarrollo Humano.
Las cifras del IDH muestran que el Cusco tiene una gran tarea pendiente para mejorar las condiciones de vida y desarrollo de la
poblacin. Entre el 2005 y 2007, la Regin Cusco ha mejorado ligeramente su ordenamiento en el ndice de desarrollo humano.
Entre 24 departamentos, el Cusco se ubica en el puesto 17 (en 2005 estaba en el puesto 20). En los extremos se encuentran Lima,
como el mejor ubicado (puesto 1); y Huancavelica, con el puesto 24 (el peor ubicado).
Al interior de la Regin, casi todas las provincias han tenido un aumento en su IDH, particularmente las ms pobres, como:
Acomayo, Chumbivilcas, Paruro, Paucartambo y Quispicanchi; aunque todava se mantienen entre las de menor desarrollo
relativo entre las 198 provincias del pas. Slo la provincia capital est en una mejor posicin relativa ocupando el puesto 13.
Tabla N 14: ndice de Desarrollo Humano 2005 y 2007
REGIN/
Provincias
CUSCO
Cusco
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
IDH 1/
2005
0,5377
0,5989
0,5019
0,5103
0,5073
0,5075
0,5076
0,4904
0,5313
0,5361
0,4869
0,4840
0,4909
0,5346
2007
0,5796
0,6510
0,5136
0,5680
0,5521
0,5215
0,5686
0,5253
0,5634
0,5779
0,5096
0,4844
0,5215
0.6035
1/ Mientras ms cercano el IDH a la unidad mayor desarrollo humano relativo.

2/ Orden ocupado entre 198 provincias existentes en el pas.
Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano, Per 2007.
Orden 2/
2005
2007
20
17
45
13
173
189
162
104
167
137
166
182
165
103
184
175
129
114
119
90
188
190
189
195
183
183
124
52
Poblacin
Con 1,2 millones de habitantes en 2007, el Cusco es la sptima regin ms poblada del pas, habitando ms del cincuenta por
ciento de su poblacin en zonas urbanas.
Tabla N 15: Poblacin Censada (en miles)
DEPARTAMENTO
Per
Lima Metropolitana 1/
Cusco
Urbano
Rural
1940
6208
645
487
123
364
1961
9907
1846
612
198
364
1972
13538
3303
715
263
452
1981
17005
4608
833
348
484
1993
22048
6346
1029
472
557
2007
27419
8483
1171
645
527
1/ Comprende la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda e INEI, Perfil Socio-demogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008 en
http://www1.inei.gob.pe/biblioinei.asp
La tasa de crecimiento poblacional de la Regin en el ltimo periodo censal, es la menor registrada desde los censos de 1940: 0,9
por ciento anual. En particular, el rea rural muestra una tasa de crecimiento poblacional anual negativa la poblacin rural ha
descendido en trminos absolutos en cerca de 30 mil personas entre 1993 y 2007-, mientras que la poblacin urbana se ha
mantenido constante en los ltimos censos de poblacin y vivienda.
En 1940, el Cusco concentraba al 7,8 por ciento de la poblacin total del pas, mientras que Lima Metropolitana albergaba al 10,4
por ciento de la misma. Despus de 67 aos, la migracin de la poblacin ha configurado un panorama en el cual el Cusco ha
disminuido su participacin en el total nacional hasta representar, en 2007, el 4,3 por ciento de la poblacin total del pas; mientras
que Lima Metropolitana alberga al 30,9 por ciento de la poblacin nacional.
Las presiones poblacionales han estado dirigidas hacia la ocupacin de las zonas urbanas, por lo general, las de mayor desarrollo
relativo. Al interior de la Regin, tambin se observa este fenmeno.
La poblacin ha buscado movilizarse hacia estas zonas, y lo ha hecho principalmente hacia la provincia capital. La Regin Cusco
tiene actualmente una densidad poblacional de 16,3 habitantes por km2.
El Cusco est conformado por 13 provincias. La provincia ms habitada es el Cusco, con 368 mil personas; lo que le configura una
densidad poblacional alta (596 habitantes por km2). Existen provincias cuya poblacin se encuentra dispersa como Paucartambo
(7,3 habitantes por km2) y Quispicanchi (10,9 habitantes por km2), provincias bsicamente rurales (entre el 65 y 80 por ciento de
sus poblacin habita en zonas rurales), con altitudes de ms de 3 000 metros sobre el nivel del mar, lo que implica un mayor
refuerzo para la inversin en infraestructura social.
Tabla N 16: Poblacin, superficie y densidad poblacional segn provincias 2007

Regin /
Provincia
Poblacin
Cusco
Urbano
Rural
Cusco
Urbano
Rural
Acomayo
Urbano
Rural
Anta
Urbano
Rural
Calca
Urbano
Rural
Canas
Urbano
Rural
Canchis
Urbano
Rural
Chumbivilcas
Urbano
Rural
Espinar
Urbano
Rural
La Convencin
Urbano
Rural
Paruro
Urbano
Rural
Paucartambo
Urbano
Rural
Quispicanchi
Urbano
Rural
Urubamba
Urbano
Rural
1171403
644684
526719
367791
351780
16011
27357
14460
12897
54828
19386
35442
65407
23117
42290
38293
6156
32137
96937
58355
38582
75585
17505
58080
62698
28305
34393
166833
49892
116941
30939
10575
20364
45877
8511
37366
82173
28911
53262
56685
27731
28954
Distribucin con
respecto al total
(en porcentaje
Distribucin urbano2 Densidad poblacional

Superficie (en km )
rural (en porcentaje)
(hab. por km 2 )
31,4
2,3
4,7
5,6
3,3
8,3
6,5
5,4
14,2
2,6
3,9
7,0
4,8
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
100,0
55,0
45,0
100,0
95,6
4,4
100,0
52,9
47,1
100,0
35,4
64,6
100,0
35,3
64,7
100,0
16,1
83,9
100,0
60,2
39,8
100,0
23,2
76,8
100,0
45,1
54,9
100,0
29,9
70,1
100,0
34,2
65,8
100,0
18,6
81,4
100,0
35,2
64,8
100,0
48,9
51,1
71987
16,3
617
596,1
948
28,9
1876
29,2
4414
14,8
2104
18,2
3999
24,2
5371
14,1
5311
11,8
30062
5,5
1984
15,6
6295
7,3
7565
10,9
1439
39,4
Pobreza monetaria.
Entre el 2004 y 2006 no se registraron variaciones significativas en la pobreza; sin embargo, en el 2007 se elev a 59,4 por ciento
de su poblacin total.
Parte de este crecimiento tiene que ver con el aumento de la incidencia de la pobreza extrema, de 23,5 por ciento de la poblacin
total en 2004, a 27,8 por ciento en 2007. Cabe indicar que en el periodo 2004-2006 no se registr mayor variacin en la incidencia
de la pobreza extrema.
Este ascenso de la pobreza ha estado relacionado con los efectos perniciosos de severas condiciones climticas en la agricultura y
ganadera de la Regin. El exceso de lluvias al comenzar el ao y las heladas del mes de noviembre del 2007, provocaron
cuantiosas prdidas en la produccin de papa, maz, haba, cebada; y en la ganadera en diversos valles del Cusco, en particular en
las provincias altas que son justamente las ms pobres.
Grfico N 06: Cusco: Evolucin de la pobreza total y extrema 2004 2007 (en porcentajes)
Fuente: INEI, ENAHO anual 2004-2007.
El siguiente cuadro permite observar, en forma de resumen, los indicadores de pobreza monetaria y de NBI por provincias del
Cusco, y algunos otros indicadores relativos a pobreza y desigualdad como el coeficiente Gini. Se aprecia que las provincias con
ms altas tasas de pobreza, extrema y total, tambin tienen indicadores de NBI altos. En realidad, salvo el Cusco, todas las
provincias tienen tasas de pobreza que superan el 50 por ciento. Ello estara mostrando las fuertes brechas existentes en la Regin y
la necesidad de polticas pblicas inclusivas.
No se observan diferencias mayores en cuanto a los coeficientes Gini (para su clculo se utiliza la variable gasto). Ello estara
mostrando que las brechas entre los ingresos (o gastos) no son grandes. Sin embargo, los ingresos en el Cusco no son los
suficientemente altos como para permitir que una gran parte de la poblacin deje de ser pobre. En ese sentido, la brecha del gastos,
es decir, en cunto se requerira aumentar el gasto de la poblacin pobre para situarse por encima de la lnea de pobreza, es mayor a
40 por ciento en las provincias de Paucartambo, Paruro, Chumbivilcas, Acomayo, Canas, Quispicanchi y Anta; mientras que en
Cusco es menor al 30 por ciento.
Tabla N 17: Cusco: Indicadores de pobreza monetaria y NBI
Provincias
1/
Paucartambo
Paruro
Chumbivilcas
Acomayo
Canas
Quispicanchi
Anta
Calca
Espinar
Canchis
La Convencin
Urubamba
Cusco
Pobreza
total
87,6
87,2
85,6
84,1
80,1
78,8
70,1
68,5
64,7
64,2
57,6
52,8
28,2
Pobreza
extrema
62,0
59,0
58,1
56,5
50,7
51,6
35,1
37,1
30,4
29,9
25,0
20,9
7,3
Brecha de
pobreza
2/
43,1
42,0
40,1
40,8
34,8
37,1
28,1
28,2
23,8
24,9
20,3
18,6
8,4
Severidad de Coeficiente
pobreza
de Gini
3/
24,5
0,3
23,5
0,3
22,1
0,3
23,1
0,4
18,2
0,3
20,7
0,4
14,2
0,3
14,6
0,4
11,2
0,3
12,3
0,4
9,4
0,3
8,6
0,4
3,6
0,3
Al menos
una NBI
4/
74,8
74,8
71,9
67,6
67,3
66,7
67,7
61,1
54,1
43,0
61,1
52,2
22,9
2 o ms
NBI
4/
40,2
28,8
31,8
24,8
21,1
29,4
24,1
29,4
17,7
11,8
28,3
16,1
3,8
1/ Ordenadas de mayor a menor tasa de pobreza total.

2/ Brecha de pobreza: Mide la distancia monetaria entre el consumo de los pobres y el valor de la canasta bsica.
3/ Analiza la profundidad de la pobreza entre los pobres. Permite ver la heterogeneidad entre los pobres.
4/ Necesidades bsicas insatisfechas (NBI) en trminos de hacinamiento, dependencia econmica, acceso a desage, asistencia escolar,
caractersticas fsicas inadecuadas de la vivienda.
Fuente: INEI, Mapa de Pobreza Distrital 2007.
Salud.
En el indicador de desnutricin infantil, el Cusco ha mostrado los mejores resultados respecto a las otras provincias de la Regin,
en el perodo 2010. En este perodo, la tasa de desnutricin crnica en nios menores de cinco aos es muy alta en las provincias de
Paruro y Chumbivilcas.
Otro indicador de salud infantil importante de evaluar es el porcentaje de anemia en las madres gestantes. En este indicador, Anta y
Calca presentan los ndices ms bajos. No obstante, el nivel permanece elevado dentro del contexto nacional.
La mortalidad infantil es el indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones de una poblacin por cada 1 000
habitantes, durante un perodo determinado, generalmente un ao.
El Cusco ha conseguido grandes logros en este indicador que merecen destacarse. La tasa de mortalidad infantil en el 2010 es de 35
defunciones por mil nacimientos. Sin embargo, las provincias de Canas y Paruro presentan altos ndices de mortalidad infantil.
Tabla N 18: Cusco: Indicadores de Salud 2010

Provincias
Cusco
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
Desnutricin crnica
del menor de 5 aos
(en porcentaje)
10,8
27,6
23,6
25,6
30,1
21,4
32,7
25,3
18,4
35,0
29,5
26,8
19,4
Tasa de mortalidad
infantil x 1000
(en porcentaje)
11,8
21,5
23,6
23,9
50,4
17,2
12,7
24,9
15,2
32,9
17,3
14,9
25,9
Anemia en
gestantes
(en porcentaje)
35,1
53,4
21,4
21,3
36,6
40,5
41,4
66,5
13,5
46,1
60,2
32,0
59,7
Fuente: DIRESA Cusco.
Educacin.
Nivel educativo: una primera mirada al nivel educativo alcanzado por la poblacin cusquea, se muestra en el Tabla N 35.
Considerando a la poblacin mayor de 15 aos, se aprecia que en 2007 existe todava un 12,8 por ciento de la poblacin cusquea
sin nivel educativo alguno; 27,8 por ciento ha alcanzado el nivel de inicial y primaria; y 59,4 por ciento, el secundario y superior.
La poblacin sin nivel educativo es alta en algunas provincias del Cusco, tales como Paucartambo, Paruro, Chumbivilcas, con ms
del 24 por ciento de su poblacin sin nivel educativo.
Tabla N 19: Nivel de educacin alcanzado por la poblacin de 15 aos y ms de edad 2007
Pas / Regin /
Provincia
Per
Lima metropolitana 1/
Huancavelica
Ica
Puno
Cusco
Cusco
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
Poblacin
de 15 aos
y ms
19059305
6344239
274219
507022
864383
768708
265066
16315
35144
41560
23083
62502
43702
39272
108425
18866
26136
50300
38337
Nivel de Educacin
( en porcentajes)
Sin nivel
7,4
2,3
18,9
2,7
11,6
12,8
3,5
23,1
18,0
19,7
18,8
15,6
24,4
13,6
13,2
25,1
27,7
19,9
11,1
Inicial y
primaria
Secundaria y superior
23,3
11,9
35,5
17,5
29,6
27,8
12,5
39,8
32,8
36,0
40,4
28,6
41,2
37,4
33,1
43,8
47,2
41,0
28,1
69,3
85,9
45,6
79,8
58,8
59,4
84,0
37,1
49,2
44,3
40,8
55,8
34,4
49,0
53,7
31,1
25,1
39,1
60,9
1/ Comprende la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Servicios bsicos.
Acceso a agua: se observan grandes disparidades entre la provincia capital y el resto de provincias en la disponibilidad de agua
potable. Mientras que la provincia del Cusco tiene al 89,2 por ciento de sus viviendas abastecidas con agua por red pblica,
ninguna otra provincia llega al 80 por ciento. Slo Canchis y Acomayo se le acercan con 76,7 por ciento y 72,1 por ciento,
respectivamente, de sus viviendas con agua potable respectivamente. Hay niveles de abastecimiento de agua segura a las
viviendas sumamente bajos en Chumbivilcas (35,5 por ciento), Canas (29,9 por ciento) y en La Convencin (29 por ciento).
Las provincias de La Convencin (69,7 por ciento), Canas (66,8 por ciento) y Chumbivilcas (59,6 por ciento) acceden a otras
fuentes de abastecimiento de agua (diferentes a agua potable y piln) en una gran proporcin.
Tabla N 20: Viviendas por tipo de abastecimiento de agua, segn provincias, 2007 (en porcentajes)
Provincia
Cusco
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
Red pblica dentro

y fuera de la
vivienda (agua
potable)
89,2
72,1
56,8
47,6
29,9
76,7
35,5
40,6
29,0
62,0
49,3
59,9
65,9
Piln de uso
pblico (agua
potable)
2,7
2,4
4,5
4,9
3,3
2,2
4,9
5,1
1,3
5,7
5,2
4,8
4,0
Resto 1/
8,1
25,5
38,7
47,5
66,8
21,1
59,6
54,3
69,7
32,3
45,5
35,3
30,1
1/ Camin-cisterna, pozo, ro, acequia, manantial o similar, vecino y otro.

Acceso a desage: en la provincia del Cusco el 87,5 por ciento de las viviendas posee servicio higinico por red pblica;
el 1,9 por ciento tiene pozo sptico; el 3,2 recurre al pozo negro, letrina, ro o canal; y 7,4 por ciento carece de este
servicio.
Tabla N 21: Viviendas por disponibilidad de servicio higinico, segn provincias, 2007
Provincias
Cusco
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
Servicio higinico conectado a:

Red pblica de desage
Pozo
Resto
dentro y fuera de la
sptic
1/
vivienda
o
87,5
30,4
21,4
28,8
10,3
45,9
10,6
27,9
25,9
13,6
18,1
25,5
36,5
1,9
3,9
6,7
9,3
4,9
4,2
5,9
4,4
13,5
6,6
9,5
5,9
7,9
3,2
9,4
16,2
23,8
34,3
22,9
31,7
27,9
39,3
17,4
20,1
24,3
16,5
No tiene
7,4
56,3
55,7
38,0
50,5
27,0
51,8
39,8
21,3
62,4
52,2
44,3
39,1
1/ Pozo ciego o negro/letrina y ro, acequia o canal.

Las viviendas carentes en mayor % de servicios higinicos estn ubicadas en las provincias de Paruro (62,4 por ciento),
Acomayo (56,3 por ciento), Anta (55,7 por ciento) y Canas (50,5 por ciento). Los datos del Censo 2007 revelan que
entre 4 y 6 de cada 10 viviendas del rea rural, de las provincias cusqueas, no tienen acceso a servicio higinico de
ningn tipo.
Acceso al alumbrado elctrico: en 1993, nueve de cada diez viviendas en Chumbivilcas, Paucartambo, Canas y Paruro
no tenan alumbrado elctrico. En 2007, la situacin ha mejorado sustancialmente haciendo que estos porcentajes
disminuyan al 54,1 por ciento en Paucartambo, 62,3 por ciento en Canas y 62,7 por ciento en Paruro. Slo en
Chumbivilcas el acceso a este servicio ha sido lento, porque en la actualidad el 81,5 por ciento de sus viviendas no tiene
acceso al alumbrado elctrico.
Tabla N 22: Viviendas por disponibilidad de alumbrado elctrico, segn provincias, 2007
Alumbrado elctrico por red pblica

Provincias
Cusco
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
93,5
53,2
70,9
59,4
37,7
73,9
18,5
35,5
46,6
37,3
45,9
56,1
83,1
No
6,5
46,8
29,1
40,6
62,3
26,1
81,5
64,5
53,4
62,7
54,1
43,9
16,9
Empleo.
De acuerdo a la ENAHO 2007, la poblacin en edad de trabajar de 14 aos y ms de la Regin Cusco, es de 867 mil
personas, de las cuales 690 mil son consideradas econmicamente activas (PEA) y 95,7 por ciento estn ocupadas.
Gran parte de esta poblacin trabaja en condicin de informales en actividades de baja productividad. Debido a esta
situacin, segn estimados del INEI, un 83 por ciento de estos trabajadores se encuentra en situacin de pobreza, en 2007.
Segn la estructura de mercado, aproximadamente cinco de cada diez trabajadores son independientes, y un 26 por ciento
se encuentra dentro de la categora de trabajador familiar no remunerado (TFNR). Esta ltima ocupacin se caracteriza por
ser de baja productividad y estar ligada principalmente a la actividad agrcola. La micro y pequea empresa concentra al 15
por ciento de la PEA ocupada; mientras que en el sector pblico trabaja el 9 por ciento de la PEA ocupada de la Regin. Los
trabajadores de la mediana y gran empresa muestran una pequea participacin (2 por ciento).
Grfico N 07: Regin Cusco: Distribucin de la PEA Ocupada por Estructura de Mercado
(en porcentajes)
Fuente: INEI, ENAHO 2007.
El grueso de la fuerza laboral ocupada de la Regin se concentra en el sector agropecuario (53,9 por ciento) caracterizado,
por tener altas tasas de pobreza (cercanas al 70 por ciento). El comercio y la rama de otras actividades y servicios agrupan,
en conjunto, al 27,3 por ciento de la PEA ocupada de la Regin; por lo general vinculadas al trabajo informal o
independiente. La rama de actividad restaurantes y hoteles ocupa al 3,9 por ciento de la PEA. La manufactura emplea a 6,1
por ciento de la PEA, y la minera a 1,3 por ciento de la misma.
Grfico N 08: Regin Cusco: Distribucin de la PEA Ocupada por Rama de Actividad
(en porcentajes)
Fuente: INEI, ENAHO 2007.
INDICADORES ECONMICOS
Producto Bruto Interno.
En el departamento del Cusco, el PBI creci en 4,4% en el 2009, respecto al 2008; inferior en 3,2 puntos al crecimiento promedio
anual registrado en el perodo 2001-2009. En el 2009, las actividades con mayor variacin, fueron: Minera (26,3%) y Agricultura,
Caza y Silvicultura (10,4%)
Tabla N 23: Cusco: Producto bruto interno, segn actividad econmica, 2002 2009
(Variacin porcentual anual del valor en nuevos soles de 1994)
Actividades
2002 2003 2004 2005 2006 2007P/ 2008P/ 2009E/
Producto Bruto Interno

Agricultura, Caza y Silvic.
Pesca
Minera
Manufactura
Electricidad y Agua
Construccin
Comercio
Transportes y Comunicaciones
Restaurantes y Hoteles
Servicios Gubernamentales
Otros Servicios
-4,1
6,6
245,1
-96,5
12,9
63,0
5,8
3,2
2,3
4,7
2,4
3,9
6,2
-4,6
-12,7
474,1
7,1
8,2
8,8
2,4
5,4
7,8
7,2
5,8
17,9
15,2
-20,6
464,9
10,3
7,3
14,7
3,5
5,9
5,4
9,5
6,3
8,8
-3,1
83,5
29,3
0,7
5,6
32,5
5,1
8,5
5,4
8,8
6,3
11,8
20,9
-4,5
14,3
9,0
1,9
28,3
6,3
5,4
6,7
11,8
6,2
9,6
7,8
24,5
13,2
5,3
4,5
20,5
7,5
12,7
8,7
7,8
5,9
7,2
5,2
25,6
12,7
0,0
3,5
12,7
6,3
9,1
14,0
1,1
6,9
4,4
10,4
-29,0
26,3
-11,7
1,9
-0,5
0,4
0,1
2,4
5,9
3,7
P/Preliminar E/Estimado.
Fuente: INEI Direccin Nacional de Cuentas Nacionales.
El departamento del Cusco, durante el 2009, fue el primer productor, a nivel nacional, de t, achiote, haba grano seco,
maz amilceo, olluco. Asimismo, fue el primer productor de lquidos de gas natural y de gas natural.
Tabla N 24: Cusco: Produccin de principales productos, 2009

Ranking en la
produccin nacional
1
1
1
1
1
1
1
Producto
T
Achiote
Haba grano seco
Maz amilceo
Olluco
Lquidos de gas
natural
Gas natural
Fuente: INEI Direccin Nacional de Cuentas Nacionales.

Total
Part. % respecto a la
produccin nacional
(t)
(t)
(t)
(t)
(t)
2420
2727
19392
62492
32720
76,4
61,4
27,9
21,9
20,1
(barriles)
25923817
95,7
(miles de p3)
99722945
81,3
GLOSARIO DE TRMINOS
ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS: Forma de cooperacin voluntaria entre el sector privado y pblico; en
sentido estricto es la cooperacin basada en un contrato.
CADENA PRODUCTIVA: Por cadena productiva se entiende al conjunto de agentes y actividades econmicas que
intervienen en un proceso productivo.
CANON MINERO: Es la participacin de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y
distritales) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado, por la explotacin de los
recursos mineros (metlicos y no metlicos).
COHERENCIA GLOBAL: Un texto debe tener un ncleo informativo fundamental. El receptor capta esta unidad de
sentido a la que subordina los distintos enunciados.
COMPETITIVIDAD: Capacidad de una organizacin pblica o privada, lucrativa o no, de mantener
sistemticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posicin en el
entorno socioeconmico.
CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
CORCYTEC: Consejo Regional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica.
CULTURA: Conjunto de tradiciones o normas socialmente aceptadas que regulan el comportamiento humano y se
adoptan en una comunidad o grupo social determinado.
DESARROLLO: Evolucin positiva en el tiempo de los niveles y la calidad de vida de una sociedad determinada, y de
su entorno, econmico, fsico y cultural.
DESARROLLO ECONMICO: Proceso de transformacin y mejoramiento de las economas y recursos locales.
DIAGNSTICO: Anlisis sistemtico de la situacin en que vive un grupo social y de sus relaciones con el entorno
sobre la base de informacin estadstica o cualitativa existente o recolectada expresamente para ese fin.
ECOEFICIENCIA: Eficiencia con el cuidado del ambiente.
EFICACIA: Capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con los recursos disponibles en un tiempo
predeterminado.
EFICIENCIA: Uso racional de los medios con que se cuenta para alcanzar un objetivo predeterminado; es el requisito
para evitar o cancelar dispendios y errores
EJE ESTRATGICO: Conjunto de estrategias agrupadas en torno a un elemento de la visin que ha sido
individualizado y priorizado en funcin de su probable alto impacto a favor del desarrollo.
EQUIDAD: La equidad es un valor de connotacin social que se deriva de lo entendido tambin como igualdad
ESTRATEGIA: Expresin operativa de un objeto de desarrollo, en la cual se proponen las acciones especficas y la
organizacin necesaria para lograrlo.
FIDECOM: Fondo de Inversin y Desarrollo de la Competitividad.
FODA: Fortaleza, Oportunidad, Debilidad y Amenaza.
FORTALEZAS: Caractersticas relevantes del grupo social, que lo califican positivamente en funcin del desarrollo.
GLOBALIZACIN: Se conoce por globalizacin el fenmeno de apertura de las economas y las fronteras.
GLOBALIZACIN ECONMICA: Proceso en el cul predomina el pensamiento econmico de libre mercado a
nivel mundial.
NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL (ICR): El ndice de Competitividad Regional es un indicador que
intenta medir diferentes aspectos de la competitividad de las regiones.
NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH): Es la medicin de los logros promedio de un pas en tres
dimensiones bsicas del desarrollo humano.
ICN: Indicador de Capital Natural.
ICF: Indicador de Capital Financiero.
ICG: ndice de Competitividad Global.
126
ICSC: Indicadores de Capital Social y Cultural.

INCLUSIN SOCIAL: Es un proceso que asegura que todas las personas tienen las oportunidades y los recursos
necesarios para participar plenamente en la vida econmica, social y poltica y para disfrutar de unas condiciones de
vida normales.
INFLACIN: Desequilibrio entre la oferta y la demanda de bienes y servicios que se refleja en un aumento
generalizado y sostenido del nivel general de precios.
INNOVACIN: Es crear o modificar un producto e introducirlo en el mercado
INSTITUCIONALIDAD: Conjunto de creencias, ideas, valores, principios, representaciones colectivas, estructuras
y relaciones que condicionan las conductas de los integrantes de una sociedad caracterizndola y estructurndola.
INVERSIN: Es la aplicacin de recursos financieros destinados a incrementar los activos fijos o financieros de una
entidad.
MORBILIDAD: Seala la cantidad de personas o individuos considerados enfermos o vctimas de una enfermedad en
un espacio y tiempo determinados.
OPORTUNIDADES: Hechos, recursos o caractersticas del entorno que favorecen el desarrollo del grupo social.
OROGRAFA: Parte de la geografa fsica que se dedica a la descripcin de montaas. A travs de sus
representaciones cartogrficas mapas es posible visualizar y estudiar el relieve de una regin.
PBI: Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado.
PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (PYME): Es una empresa con caractersticas distintivas, y tiene dimensiones
con ciertos lmites ocupacionales y financieros prefijados por los Estados o regiones.
PLAN: Conjunto de previsiones y acciones propuestas para ser ejecutadas en un periodo de tiempo predeterminado en
el futuro, articuladas en torno a objetivos y/o metas de desarrollo comunes.
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA): Son todas las personas en edad de trabajar que en la
semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupado).
127
POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI): Es el grupo de personas de 14 aos o ms que la semana

anterior a la entrevista no se encontraba ocupada.
POBREZA: Es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los
recursos para satisfacer las necesidades bsicas.
POTENCIALIDADES: Las potencialidades son recursos o capitales o ambos a la vez, no utilizados, utilizados
parcialmente o mal utilizados.
PROCOMPITE: Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva.
PRODUCTIVIDAD: Relacin entre la cantidad de bienes y servicios producidos y la cantidad de recursos utilizados.
PROGRAMA: Conjunto de acciones y proyectos agrupados en torno a un objetivo comn y a una unidad ejecutora o
institucional comn, incluyendo la asignacin sucesiva en el tiempo de las acciones programadas.
PROYECTO: Meta de cambio o innovacin de un segmento de la realidad fsica o institucional, incluyendo en la
programacin de las acciones necesarias para lograrlo.
RIESGO: Grado de incertidumbre implcito en la consecucin de un objetivo o meta.
SISTEMA: Estructura racional de relaciones funcionales entre las partes de un conjunto de procesos, acciones o
decisiones.
SOSTENIBLE: Tipo de desarrollo que una vez logrado ofrece suficientes garantas de que no va a revertir o decaer en
el futuro.
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN (TIC): Avances tecnolgicos que nos
proporcionan la informtica, las telecomunicaciones y las tecnologas audiovisuales.
TICS: Tecnologa de Informacin y Comunicaciones.
128
TLC: Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el
mercado de bienes y servicios entre los pases participantes.
TRANSGNICOS: El trmino transgnico es un adjetivo que se utiliza para designar a todos aquellos seres vivos que
han nacido con su informacin gentica alterada.
TRIPLE I: Institucionalidad, Infraestructura e Innovacin.
VALOR AGREGADO: Expresin que se utiliza para definir la cantidad que se incorpora al valor total de un bien o
servicio en las distintas etapas del proceso productivo, de distribucin y de comercializacin.
ZEE: Zonificacin Ecolgica Econmica.
ZONA DE LIBRE COMERCIO: rea regional de pases que deciden la eliminacin de aranceles entre los pases
miembros.
ZONA FRANCA: Es un mbito dentro del cual la mercadera no esta sometida el control habitual del servicio
aduanero y su introduccin y extraccin no esta gravada con el pago de tributos.
129
PGINAS WEB CONSULTADAS
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
130
http://elcomercio.pe/
http://ueedrecusco.net/
http://www.bcrp.gob.pe/
http://www.dirceturcusco.gob.pe/
http://www.inei.gob.pe/
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/
http://www.pnud.org.pe/
http://www.promperu.gob.pe/
http://www.sbs.gob.pe/0/home.aspx
http://www.siicex.gob.pe/
http://www.sunat.gob.pe/
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131
ambio
Liderando el C
Apoyo en la Descentralizacin de Espacios Rurales

PDC Competitividad

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GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO

SUB GERENCIA DE FOMENTO A LA COMPETITIVIDAD

Cusco, diciembre del 2011

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO

PRIMERA EDICIN: DICIEMBRE 2011

Arq. Jorge Isaacs Acurio Tito

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN CUSCO.

MARCO PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL.

2.1 Marco Legal.

2.2 Marco Referencial para la Competitividad.

COMPETITIVIDAD Y POTENCIALIDADES REGIONALES.

3.1 Competitividad Territorial.

3.1.1 Enfoque de Competitividad Social.

3.1.2 Enfoque de Competitividad Ambiental.

3.1.3 Enfoque de Competitividad Econmica.

3.2 Las Potencialidades de la Regin Cusco.

3.2.1 ndices de Potencialidades Socio -Econmicas.

3.2.2 Designacin de las reas de influencia.

4.1 Una Visin del ndice de Competitividad Global.

4.2 Una Visin del ndice de Competitividad Regional.

4.3 Una Visin del ndice de Competitividad Provincial.

4.4 Anlisis FODA.

Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

VISIN, OBJETIVOS, POLTICAS Y ACTIVIDADES POR

5.1 Visin del Gobierno Regional Cusco.

5.2.1 Objetivo General.

5.2.2 Objetivos Especficos por factores de competitividad.

5.3 Polticas por factores de Competitividad Regional.

5.4 Actividades propuestas por factores de Competitividad Regional.

Actualizacin y seguimiento del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011- 2021.

N 1: Actividades que concurren en la conformacin de la economa de territorio.

N 2: Potencialidades socio-econmicas en la ZEE: Variable e Indicadores.

N 4: Capital Financiero (ICF).

N 5: Capital Fsico Infraestructura Econmica.

N 6: Capital Social y Cultural.

N 7: ndice de potencialidades socio- econmicas.

N 8: Potencialidades a nivel distrital.

N 9: Potencialidades a nivel provincial.

N 10: ndice de Competitividad Global 2009.

N 11: ndice de Competitividad Global 2010-2011.

N 12: Estructura del ndice de los factores.

N 13: Resultados del ndice de Competitividad Provincial 2010.

N 14: ndice de Desarrollo Humano 2005 y 2007.

N 15: Poblacin censada (en miles).

N 16: Poblacin, superficie y densidad poblacional segn provincias 2007.

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

N 17: Cusco: Indicadores de pobreza monetaria y NBI.

N 18: Cusco: Indicadores de Salud 2010.

N 19: Nivel de educacin alcanzado por la poblacin de 15 aos de edad y ms 2007.

N 21: Viviendas por disponibilidad de servicio higinico, segn provincias, 2007.

N 22: Viviendas por disponibilidad de alumbrado elctrico, segn provincias, 2007.

N 23: Cusco: Producto bruto interno, segn actividad econmica 2002-2009.

N 24: Cusco: Produccin de principales productos 2009.

N 2: Potencialidades del Cusco y del Per.

N 3: Variacin, Tecnica del Indice de Competitividad Global 2008 al 2010.

N 4:Variacin tendencial del Indice de Competitividad Regional 2008 al 2010.

N 5: Evolucin del Indice de Competitividad Regional Per del 2008 al 2010.

N 6: Cusco: Evolucin de la pobreza total y extrema 2004 - 2007.