Plantilla Manual de Org y Desp de Puestos

Manual de Organizacin y
Descripcin de Puestos
de
la
Tesorera
Direccin
de
DIRECCIN DE TESORERA
Contenido
Introduccin..........................................................................................3
Objetivo general...................................................................................5
Objetivo especfico...............................................................................6
Antecedentes histricos.......................................................................7
Marco jurdico.......................................................................................8
Atribuciones..........................................................................................9
Misin.................................................................................................10
Visin..................................................................................................10
Estructura orgnica............................................................................11
Organigrama......................................................................................12
Descripcin de puestos de la Direccin de Tesorera..........................13
Descripcin de puestos del Departamento del Area Financiera.........16
Descripcin de puestos del Departamento de Caja General..............18
Descripcin de puestos del Departamento de Emision de Pago.........20
Descripcin de puestos del Departamento de Evalucion y Analisis
Financiero...........................................................................................22
Descripcin de puestos del Departamento Financiero de Recursos
Federalizados...25
Descripcin de puestos del Departamento de Evalucion Financiera. .27
Descripcin de puestos del Departamento de Deuda Pblica ...........30
Introduccin
Uno de los compromisos que la actual Administracin Pblica Estatal adquiri con los
Tabasqueos, al asumir la Gubernatura del Estado, fue hacer un gobierno diferente,
honesto, sensible, cercano a la gente y con rumbo definido, para ser un estado m s justo,
ms prspero y con mayores oportunidades a favor de las actuales y futuras
generaciones. Para tales efectos fue necesario instrumentar una estrategia de
transformacin de la organizacin administrativa que fuera coherente con la realidad del
estado.
Dicha estrategia tuvo como objetivo primordial la reordenacin del aparato administrativo
estatal y la redefinicin de las competencias entre las Dependencias del Ejecutivo Estatal,
creando algunas y evitando las duplicidades de atribuciones, reasignando en su caso, las
competencias y responsabilidades en forma clara entre las diversas dependencias que
forman la estructura gubernamental.
Por tal motivo fue necesario modificar la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado,
como nica posibilidad real para lograr una gestin administrativa eficiente y honesta de
cara al pueblo de Tabasco, hecho histrico que fue publicado en el Decreto 220, en el
Peridico Oficial No. 21890, suplemento 6707 C, de fecha 16 de diciembre de 2006.
La creacin de la Secretara de Administracin y Finanzas, gener el nacimiento de la
Direccin de Tesorera, como una unidad administrativa dependiente de la Subsecretaria
de Egresos, encargada de la administracin de los recursos econmicos y financieros
ministrados a dependencias, organismos, municipios, proveedores y prestadores de
servicios que forman parte del Gobierno el Estado de Tabasco, conforme a las
disposiciones aplicables.
Las atribuciones que la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Tabasco,
otorg a la Secretara de Administracin y Finanzas, dieron origen a la publicacin del
Reglamento Interior de esta dependencia, mismo que seala que es responsabilidad de
su titular la instrumentacin de los manuales de organizacin, polticas, sistemas de
comunicacin y procedimientos administrativos de la dependencia.
Dicho Reglamento Interior, establece a nivel organizacional, la poltica de dotar una
estructura orgnica y funcional a cada una de sus reas, con el propsito de que realicen
en forma ordenada, oportuna y eficiente las tareas relacionadas con la administracin de
recursos humanos, financieros y de servicios generales.
Una de las estrategias primordiales de dicha poltica la constituye la elaboracin de los
Manuales de Organizacin, los cuales permiten definir las polticas y atribuciones de las
Unidades Administrativas de determinada dependencia o entidad, tener una mayor
claridad en las obligaciones y responsabilidades de cada rea, a fin de evitar la duplicidad
y omisin de funciones y contribuir en la correcta ejecucin de las labores de cada rea
propiciando as un mejor aprovechamiento del recurso humano.
En base a lo anteriormente sealado se elabor el presente Manual de Organizacin de la
Direccin de Tesorera, mismo que establece las funciones de cada una de las reas que
integran a esta Direccin, delimitando su autoridad en las acciones emprendidas
cotidianamente y que servir como orientador del personal de nuevo ingreso, facilitando
su incorporacin al trabajo.
El presente Manual de Organizacin proporciona informacin actualizada referente a los

antecedentes histricos, marco jurdico, polticas y atribuciones, misin y visin,
estructura orgnica y objetivo y funciones de esta Direccin, dependiente de la
Subsecretara de Egresos de la Secretara de Administracin y Finanzas.
Cabe sealar que, para una lectura fcil y comprensible de este manual, el orden en que
aparecen los Departamentos y reas, descritos en l, corresponde al que se presenta en
el organigrama estructural, de arriba hacia abajo.
Por tal motivo, para una consulta ms eficiente de este Manual, es aconsejable guiarse
por su contenido, mismo que servir de base para:
Capacitar al Personal
Unificar conocimientos y criterios al respecto
Facilitar la comunicacin
Calificar eficiencia en la ejecucin, entre otros
Finalmente, se recomienda su revisin y actualizacin permanentes, para efecto de

informar sobre propuestas de cambio, reas de nueva creacin y observaciones que
afecten su contenido.
Objetivo general
Establecer los criterios, normas y mecanismos para la operacin de la Direccin de
Tesorera de la Secretara de Administracin y Finanzas, incrementando la eficiencia y
eficacia en los servicios que presta y por consiguiente, economa de tiempo, esfuerzo y
recursos, precisando las funciones y los responsables de ejecutarlos, delimitando los
mbitos de operacin, evitar la duplicidad, propiciar la unificacin de criterios y
consolidar las estructuras del organismo as mismo servir de apoyo al personal en
funciones y al de nuevo ingreso.
Tambin sirve como un instrumento de consulta al personal y pblico interesado por
conocer la organizacin y funcionalidad de la misma, y su elaboracin obedece a las
necesidades de actualizar la organizacin y funcionamiento de la Direccin de Tesorera
Objetivos especficos
Presentar una visin de conjunto de la Direccin de Tesorera

Precisar las funciones que deben realizar los Departamentos.
Delimitar las lneas de autoridad y responsabilidad de los puestos
Dar a conocer al personal la estructura orgnica y funcionamiento de la Direccin
de Tesorera.
Facilitar al trabajador, el alcance de sus facultades, colaborando a la toma de
decisiones.
Conocer los canales de comunicacin y tramos de control para la obtencin de los
objetivos.
Adiestrar al personal de nuevo ingreso facilitando as, su funcionamiento interno.
Servir como gua y orientacin en lo relativo a la estructura y funcionamiento que
observa la organizacin de esta unidad administrativa.
Ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecucin del trabajo.
Un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, tcnicos y materiales.
Servir de base para la ejecucin de las polticas administrativas de la Direccin de
Tesorera.
Aumentar la eficacia de los trabajadore indicandoles que es lo que deben hacer y
com deben hacerlo.
Servir de instrumento para la Planeacin y diseo de medidas de reorganizacin o
actualizacin administativa.
Facilitar las labores de auditora, en las evaluaciones de control interno y externo.
Antecedentes histricos
La evolucin histrica de la Direccin de Tesorera del Gobierno del Estado de Tabasco, ha
sido muy intensa, pues desde su creacin se han realizado, en su figura original, una
serie de cambios que le fueron impuestos para obedecer a las transformaciones propias
de la dinmica social, adecuando cada una de ellas a las circunstancias sociales, polticas,
econmicas y temporales de su entorno.
Marco jurdico
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

D.O.F. 05-02-1917 y sus reformas
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco
D.O.F. 04-04- 1919 y sus reformas
Leyes
Ley de responsabilidades de los Servidores Pblicos

P.O. 08-05-1993 y sus reformas
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco
P.O. 16-12-2006
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado
P.O. 03-03-1990 y sus reformas
Ley Federal del Trabajo
02-12-1969 y sus reformas
Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco
Ley de Ingresos del Estado de Tabasco 2007
Condiciones Generales de Trabajo
Reglamentos
Reglamento Interior de la Secretara de Administracin y Finanzas

Reglamento de Seguridad e Higiene en el Trabajo del Poder Ejecutivo del Estado
Planes
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012
Otras disposiciones
Manual de Normas Presupuestarias de la Administracin Pblica del Gobierno del

Estado de Tabasco 2006
Acuerdo de Austeridad Ahorro y Disciplina del Gasto del Poder Ejecutivo 5-09-2007
y sus reformas
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco
Artculo 6 Transitorio del Decreto 059 y sus reformas
Reformas al Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Acuerdo Administrativo que establece los lineamientos para la Entrega-Recepcin
de la Administracin Pblica Estatal 2007-2012
Lineamientos Generales para el cumplimiento de las obligaciones de Transparencia
de los Sujetos Obligados en el Estado de Tabasco.
Atribuciones
Corresponde a la Direccin de Tesorera el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I. Disear y aplicar las polticas de egresos, administrar los recursos financieros y operar
el subsistema financiero, cuidando la capacidad de pago y liquidez del Gobierno Estatal;
II. Realizar el pago a proveedores y acreedores del Gobierno del Estado conforme al
calendario autorizado, as como cualquier otro que corresponda efectuar a la Secretara;
III. Recibir, concentrar y custodiar los recursos econmicos en los trminos de las
disposiciones legales aplicables, convenios y acuerdos respectivos;
IV. Proveer de fondos revolventes a las dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal;
V. Dar seguimiento a los calendarios financieros de los recursos provenientes de la
Federacin y apoyar con informacin a las dependencias y entidades responsables de su
administracin y ejecucin;
VI. Participar en la formulacin del programa financiero del Estado y proponer alternativas
de financiamiento a programas especficos de Gobierno;
VII. Concentrar las garantas que se expidan a favor de la Secretara o del Gobierno del
Estado, relacionadas con anticipos y obligaciones de contratos, a excepcin de las de
carcter fiscal y penal;
VIII. Pagar las participaciones que correspondan a los municipios, de acuerdo con los
montos determinados por las reas competentes;
IX. Determinar, en coordinacin con la Direccin de Poltica de Gasto Pblico y con base
en el Presupuesto de Ingresos, los calendarios financieros de los programas y proyectos
de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo;
X. Coordinarse con la Direccin de Poltica Presupuestaria para desarrollar y proponer los
lineamientos, normas y disposiciones destinadas a regular el ejercicio de los recursos de
los programas y proyectos de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del
Estado;
XI. Participar en el diseo, implantacin y actualizacin del sistema de control financiero y
presupuestal acorde con los objetivos y necesidades de la Administracin Pblica del
Estado;
XII. Coadyuvar con las reas correspondientes en la integracin de la informacin
referente a los recursos federales derivados de los convenios de coordinacin,
descentralizacin o reasignacin; Aportaciones Federales Ramo General 33; Fideicomiso
para la Infraestructura en los Estados FIES); Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las
Entidades Federativas (FEIEF). As como, los considerados en el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federacin;
XIII. Dar seguimiento a los calendarios financieros de los convenios y acuerdos de
coordinacin celebrados por el Estado con la Federacin y con los municipios, as como
los suscritos entre dependencias y entidades del Ejecutivo Estatal;
XIV. Supervisar la entrega de los informes financieros que se proporcionan a las
dependencias normativas;
XV. Dar seguimiento a los crditos y financiamientos obtenidos por el Gobierno del Estado
y sus organismos, y publicar los informes de la deuda pblica en los trminos de las
disposiciones legales
vigentes; y
XVI. Informar a la Subsecretara de Egresos de los ingresos y su origen por cuentas
bancarias.
Misin
Aplicar las polticas de egresos para la administracin de los recursos financieros que son
asignados a dependencias, organismos y municipios, operando el subsistema financiero y
cuidando la capacidad de pago y liquidez del Gobierno Estatal
Visin
Ser una unidad administrativa de excelencia en materia de Administracin Pblica con
una cultura de modernidad, transparencia e innovacin, respaldada con el mejor talento
humano, eficientes procesos, tecnologas de informacin y sistemas de administracin,
para facilitar y transparentar el proceso de egresos del Gobierno del Estado.
10
Estructura orgnica
1.0
Direccin de Tesorera
1.1. Departamento del Area Financiera
1.2. Departamento de Caja General
1.3 Departamento de Emisin de Pagos
1.4. Departamento de Evaluacin y Analisis Financiero
1.5 Departamento de Recursos Federalizados
1.6. Departamento de Evaluacin Financiera
1.7 Departamento de Deuda Pblica
11
Organigrama
12
Descripcin del puesto

OBJETIVO
Administrar, resguardar y ejecutar los recursos financieros del Gobierno del Estado
Estatal con base a los lineamientos emitidos para tal efecto, procurando que los recursos
que permitan su inversin produzcan los ms altos rendimientos que amplen el
presupuesto del Gobierno del Estado, asi como concentrar y custodiar los recursos
propios, recursos Federales, convenios y acuerdos respectivos, en los trminos de las
disposiciones legales aplicables.
MISIN
Administrar los recursos financieros del Gobierno del Estado, aplicando las polticas de
egresos vigentes y cuidando la capacidad de pago y liquidez en la ministracin de
recursos a dependencias, organismos y pago a proveedores.
VISIN
Ser una unidad administrativa de excelencia en materia de Administracin Pblica con
una cultura de modernidad, transparencia e innovacin, respaldada con el mejor talento
humano, eficientes procesos, tecnologas de informacin y sistemas de administracin,
para facilitar y transparentar el proceso de egresos del Gobierno del Estado.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
NMERO DE PERSONAS EN EL
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
1
Subsecretara de Egresos
Secretario y Subsecretario de Egresos
5 personas (Jefe de Departamento del Area Financiera,
Jefe del Departamento del Evalucin y Analisis
Financiero, Jefe del Departamento de Inversiones, Jefe
del Departamento de Caja General y 1 Auxiliar
General A.)
CONTACTOS INTERNOS:
13
CON:
Subsecretarios, Directores, y
Jefes de Departamentos
PARA:
Informar, acordar y dar seguimiento a las

actividades diarias de la Direccin.
CONTACTOS EXTERNOS:
CON :
II)
Dependencias y Organismos
Instituciones Bancarias
PARA :
Recibir, concentrar, atender y dar seguimientos
a los requerimientos de informacin financiera
y de aplicacin de recursos en atencin a las
solicitudes de las dependencias y organismos.
DESCRIPCIN DEL PUESTO:
DESCRIPCIN GENRICA:
Aplicar las polticas de egresos, administrar los recursos financieros y operar el subsistema
financiero, cuidando la capacidad de pago y liquidez del gobierno estatal.
DESCRIPCIN ESPECFICA:
PERMANENTES:
Recibir, concentrar y custodiar los recursos econmicos en los trminos de las

disposiciones legales aplicables, convenios y acuerdos respectivos.
Proveer de fondos revolventes a las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal.
Cargar en el sistema bancario el pago a proveedores y acreedores del gobierno
del estado conforme al calendario autorizado, as como cualquier otro que
corresponda efectuar a la Secretara.
Dar seguimientos a los calendarios financieros de los recursos provenientes de la
Federacin y apoyar con informacin a las dependencias y entidades
responsables de su administracin y ejecucin.
Concentrar las garantas que se expidan a favor de la Secretaria o del Gobierno
del Estado, relacionadas con anticipos y obligaciones de contratos, a excepcin
de las de carcter fiscal y penal.
Cargar en el sistema bancario el pago de las Participaciones que corresponden a
los municipios, de acuerdo con los montos determinados por las reas
competentes.
Dar seguimiento a los crditos y financiamientos obtenidos por el Gobierno del
Estado y sus organismos, que integran la Deuda Pblica del Estado de Tabasco.
14
Supervisar y revisar los informes financieros que se proporcionan a las

dependencias normativas.
Informar a la Subsecretaria de Egresos de los ingresos y su origen por cuenta
bancaria.
PERIDICAS:
Dar seguimiento a los calendarios financieros de los convenios y acuerdos de

coordinacin celebrados por el Estado con la Federacin y con los municipios, as
como los suscritos entre dependencias y entidades del Ejecutivo Estatal.
Colaborar con las reas correspondientes en la integracin de los cuadros que
contienen la informacin referente a los montos, distribucin y calendario de
ministracin de los recursos provenientes de los fondos de aportaciones del Ramo
General 33.
EVENTUALES:
III)
Participar en la formulacin del programa financiero del Estado y proponer

alternativas de financiamiento a programas especficos de gobierno.
Participar en el diseo, implementacin y actualizacin del sistema de control
financiero y presupuestal acorde a los objetivos y necesidades de la administracin
pblica del Estado.
ESPECIFICACIN DEL PUESTO:

ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
EXPERIENCIA:
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:
Licenciatura en ciencias econmico-administrativas

Administrativo, anlisis financiero as como amplios conocimientos en
sistemas de computacin.
3 aos
Capacidad de subordinarse, administrar y coordinar; buen manejo de
personal y amplia colaboracin para trabajar en equipo.
15

Departamento del rea Financiera
OBJETIVO
Elaborar programa de pagos por tipo de beneficiario y compromisos de la administracin
publica y someterlo a la aprobacin del Director de Tesorera, coordinando y supervisando
los pagos que se realicen a prestadores de servicios, dependencias y entidades del
Gobierno del Estado y Municipios.
MISIN
Coordinar los programas de pagos a dependencias, organismos, municipios, proveedores
y prestadores de servicios, conciliando diariamente con los montos egresados de las
cuentas bancarias de cargo, para tener la seguridad de los depsitos y transferencias.
VISIN
Lograr la maxima precisin y eficacia en los depsitos realizados diariamente, con la
participacin del personal adecuado para el desarrollo de las acciones encomendadas por
los superiores, logrando con ello que todas las actividades en las que participe se
cumplan de manera excelente.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
Departamento del rea Financiera

1
Director
7 Personas (Jefe del Departamento de Emisin de
Pago, Jefe del Departamento de Caja General, Jefe del
Departamento de Deuda Pblica, Area de Inversiones,
1 Secretaria Nivel Departamento, 1 Secretaria
Ejecutiva.)
CONTACTOS INTERNOS:
16
CON:
Director,
Jefes
de
Departamento y Jefes de
reas.
CONTACTOS EXTERNOS:
PARA:
CON :
II)
Dependencias del Gobierno

del Estado.
Organismos y rganos.
Proveedores y prestadores
de servicios.

actividades diarias del Departamento.
PARA :
Supervisar la radicacin de recursos a
dependencias y entidades del Gobierno del
Estado.
Atencin a proveedores y prestadores de
servicios que asisten para dar seguimientos a
sus pagos.
DESCRIPCIN GENRICA:
Llevar a cabo la integracin del programa de pagos por tipo de beneficiario y

compromisos de la administracin pblica estatal.
Supervisar los registros de Deuda Pblica.
Coordinar y supervisar los pagos realizados por los Departamentos de Caja General y
Emisin de pagos.
PERMANENTES:
Disear, Registrar y controlar los formatos para los pagos de abono en cuenta de
acuerdo a las polticas de pago establecidas
Elaborar estudios de planeacin financiera, presupuestacin y ejercicio de los
recursos asignados a la Direccin de Tesorera y someterlos a la consideracin del
Director para su aprobacin.
PERIDICAS:
Evaluar las alternativas para automatizar los procesos para la generacin de reportes
presupuestales y financieros que permitan tener certidumbre en la toma de
decisiones.
EVENTUALES:
III)
Actividades que instruyan de acuerdo al puesto.

17
ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
EXPERIENCIA:
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:

sistemas de computacin.
5 aos

Departamento de Caja General
OBJETIVO
Implementar, organizar, dirigir y controlar los recursos asignados al Departamento,
conforme a las normas y polticas establecidas, revisando que la documentacin
presentada para su pago, reuna los requisitos de control interno, asi como custodiar las
garantas que se otorguen a favor del fisco estatal o federal, a excepcin de las de
carcter fiscal y penal.
MISIN
Revisar y controlar la documentacin de los pagos diarios, concentrando y depositando
en bancos los ingresos en caja, y mantener el control y custodia de las garantas que se
constituyan a favor de la Secretara.
VISIN
Lograr la maxima precisin y eficacia en las actividades del departamento, con la
participacin del personal adecuado para el desarrollo de las acciones encomendadas por
los superiores, logrando con ello que todas las actividades en las que participe sean
transparentes y se cumplan de manera excelente.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
Jefe de Departamento de Caja General

1
Director y Jefe del Departamento del rea Financiera
10 personas (2 Auxiliar General A, 3 Cajero, 1 Jefe de
Proyecto, 2 Profesionista, 2 Tecnico Operativo.
18
CONTACTOS INTERNOS:
CON:
Director,
Jefe
Departamento
del
Financiera
PARA:
del
rea

actividades diarias del departamento
CONTACTOS EXTERNOS:
CON :
II)
Instituciones Bancarias
Dependencias rganos
Organismos.
PARA :
Atencin a los ejecutivos Bancarios para el

buen desarrollo.
Recepcionar los reintegros por diversos
conceptos
DESCRIPCIN GENRICA:
Implementar, organizar, dirigir y controlar los recursos asignados al Departamento,
conforme a las normas y polticas establecidas por la Direccin de Tesorera y la
Subsecretaria de Egresos.
PERMANENTES:
Atencin al pblico de manera corts, oportuna y eficaz.

Elaboracin de recibos oficiales.
Registro contable de los reintegros.
Entrega de oficios a las diferentes Instituciones Bancarias.
Recuperacin de comprobantes Bancarios.
Registro, control y devolucin de fianzas.
PERIDICAS:
Elaborar cdula de nminas.

Enviar quincenalmente sobres de pago y vales de despensa a las Receptoras
forneas a travs de los servicios de proteccin de valores.
Archivar el comprobante de pago de ISR mensual
EVENTUALES:
Apoyo en actividades que instruyan
19
III)

ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
EXPERIENCIA:
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:

Administrativo, as como conocimientos en sistemas de computacin
5 aos

Departamento de Emisin de Pago
OBJETIVO
Recepcionar la documentacin que se acredite y que se presente para su pago, segn su
naturaleza y grado de exigibilidad, generando las cuentas por pagar para la elaboracin y
autorizacin de los calendarios de pagos
MISIN
Recibir las ordenes de pago que turna la Direccin de Politica Presupuestaria, para la
programacin del pago y la liberacin del mismo a Dependencias, organismos,
municipios, proveedores y prestadores de servicios, generando los archivos de pagos
programados en forma electrnica para su transferencia en los sistemas bancarios
respectivos y capturando en el subsistema financiero los movimientos de transferencias
entre cuentas bancarias, para la agrupacin de pagos efectuados diariamente.
VISIN
Lograr la maxima precisin y eficacia en la recepcin e integracin de las ordenes de
pagos asi como optimizar tiempos en la generacin de los archivos electronicos de pagos
programados, con la participacin del personal adecuado para el desarrollo de las
acciones encomendadas por los superiores, logrando con ello que todas las actividades
en las que participe sean transparentes y se cumplan de manera excelente.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
Jefe de departamento de Emisin de Pagos

1
Director y Jefe de Departamento del rea Financiera
4 personas ( 2 Jefe de Area, 1 Jefe de Seccin, 1
Tecnico Operativo)
20
CONTACTOS INTERNOS:
CON:
Director,
y
Departamento
Financiera.
PARA:
Jefe
del
del
rea
Recibir Instrucciones de pago segn calendario

de pagos establecido, adems de Informar,
acordar y dar seguimiento a las actividades
diarias del departamento
CONTACTOS EXTERNOS:
CON :
IV)
Ninguno
PARA :
Ninguna
DESCRIPCIN GENRICA:
El propsito general es de mantener el adecuado control de los egresos y efectuar los pagos
conforme al programa financiero del presupuesto de egresos del estado y el calendario de
pagos para los periodos correspondientes a si como, las necesidades de pago que por su
prontitud que a si lo requieran.
PERMANENTES:
Realizar los tramites de liberacin de recursos para el pago de prestadores de

servicios, municipios dependencias y organismos que forman el Gobierno del Estado
de Tabasco.
Recepcionar la documentacin que se acredite y que se presente para su pago,
segn su naturaleza y grado de exigibilidad.
Someter a la aprobacin del director de Tesorera, la documentacin, montos y
compromisos que conforme al calendario de pagos deban liberarse.
Generar los archivos de pagos programados en forma electrnica para su
transferencia en los diversos sistemas de banca electrnica.
Captura en el sistema financiero los movimientos entre cuentas bancarias de la
Secretara.
Elaborar el informe por cuentas bancarias de los recursos ejercidos en el da.
PERIDICAS:
Realizar en el sistema financiero la agrupacin de pagos efectuados para su

transferencia al modulo de contabilidad.
Verificar en coordinacin con la Direccin de Poltica Presupuestaria, que se realice la
21
transferencia electrnicas al sistema de cuentas por pagar
EVENTUALES:
Actividades que instruyan de acuerdo al puesto.
V)

ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
EXPERIENCIA:
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:

Administrativo,
anlisis financiero as como conocimientos en
sistemas de computacin
5 aos
Capacidad de subordinacin, administrar, coordinar; buen manejo de

Departamento de Evaluacin y Anlisis Financiero
OBJETIVO
Llevar el control financiero de convenios y acuerdos de coordinacin celebrados entre la
Federacin y el Estado, supervisando el registro, seguimiento y control financiero de los
recursos federalizados que correspondan al Programa de Apoyo para el Fortalecimiento
de las Entidades Federativas y aportaciones federales de los fondos que integran el Ramo
General 33.
MISIN
De conformidad a la normatividad financiera establecida en los convenios y acuerdos de
coordinacin, llevar el control, supervisin, y seguimiento financieros de los recursos
22
federalizados en cuanto al calendario de ministracion, monto autorizado, comprometido,

ejercido y saldo.
VISIN
Lograr maxima precisin y eficacia en el seguimiento y control de los recursos federales y
convenios optimizar tiempos en la generacin de informacin para la progrmacion de
pagos, con la participacin del personal adecuado, logrando con ello que todas las
actividades en las que participe sean transparentes y se cumplan de manera excelente.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
Departamento
Financiero
de
Evaluacin
Anlisis
1
Director de Tesorera
4 personas (1 Tcnico Operativo, 1 Contador, 1 Jefe de
Departamento, 1 Jefe de Proyecto)
CONTACTOS INTERNOS:
CON:
Director
Jefes de Departamento
Personal
adscrito
Departamento
en
desempeo
de
funciones.
PARA:
Evaluar, Analizar y dar seguimiento a los

asuntos relacionados con las actividades
asignadas por el Director.
Disear
los
procesos
que
permitan
proporcionar de manera eficaz y eficiente, la
informacin financiera de las actividades
asignadas al Departamento.
Conciliar, Evaluar el cierre de ejercicio de los

Programas Federales.
al
el
sus
CONTACTOS EXTERNOS:
23
CON :
Dependencias y Entidades
de la Administracin Pblica
Federal
Estatal.
II)
PARA :
Seguimiento
de
las
obligaciones
y
compromisos adquiridos por el Gobierno del
Estado, en la ministracin de los recursos
federales.
Conciliar e Informar los avances financieros de
los Programas Federales.
DESCRIPCIN GENRICA:
Evaluar, Analizar e informar los compromisos contrados por el Gobierno del Estado, en el
ejercicio de los recursos federales.
PERMANENTES:
Informar al Director la situacin financiera de los recursos federales transferidos al

Estado a travs de la Secretara de Administracin y Finanzas.
Revisar la normatividad financiera establecida en los Convenios, Acuerdos y/o
Lineamientos que regulan el ejercicio de los recursos federales transferidos al Estado.
Seguimiento financiero a los recursos federalizados que corresponden al Ramo
General 33, Ingresos Petroleros Excedentes y Convenios Federales.
Seguimiento oportuno a los calendarios establecidos por la Federacin en el proceso
de aplicar, erogar y reintegrar los recursos federales.
Integrar el Flujo de ingreso y egreso de los recursos federales
PERIDICAS:
Supervisar que se generen los informes de cierre de ejercicio y mensual de la

situacin financiera de los recursos federales.
Seguimiento a la realizacin de las conciliaciones mensuales contra los estados de
cuentas bancarias del flujo de ingreso y egreso.
Enviar de manera mensual a la Secretara de Contralora, fotocopia de los estados de
cuentas bancarias relativas al Ramo General 33, FIES y FEIEF.
Enviar de manera mensual a la Secretara de Contralora, los informes de recursos
ministrados del Ramo General 33, FIES y FEIEF.
Conciliar el avance presupuestal y financiero de los recursos federales
EVENTUALES:
Las asignadas por el Director de Tesorera.

Apoyo en actividades que instruyan.
24
III)
ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
Administrativos,
computacin
EXPERIENCIA:
5 aos
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:
Capacidad de anlisis, administracin, coordinacin y subordinacin;

as como el buen manejo de personal y amplia colaboracin para
trabajar en equipo.
Financieros,
Contables
conocimientos

Departamento Financiero de Recursos Federalizados
OBJETIVO
Evaluar, Analizar e informar los compromisos contrados por el Gobierno del Estado, en la
ministracin de los recursos federales del Ramo General 33.
MISIN
Llevar control y seguimiento en las ministraciones de recursos federales del Ramo
General 33 para su radicacin a las dependencias ejecutoras de conformidad a la
normatividad que rija a la administracin de los recursos federalizados que transfiera la
Federacion al Estado.
VISIN
Lograr la maxima precisin y eficacia en las acciones realizadas ante la Federacion para
la radicacin de los recursos federalizados, logrando con ello que todas las actividades en
las que participe se cumplan de manera excelente y con transparencia.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
Departamento de Recursos Federalizados
25
de
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
1
Director de Tesorera y Jefe del Departamento de
Evaluacin y Anlisis Financiero
Ninguno
CONTACTOS INTERNOS:
CON:
PARA:
Director
Jefe de Departamento de
Evalucion
y
Anlisis
Financiero
Personal
adscrito
al
Departamento de Evalucin
y Anlisis Financiero en el
desempeo
de
sus
funciones.
Evaluar, Analizar, Definir y dar seguimiento a

los asuntos relacionados con las actividades
Disear
los
procesos
que
permitan
Recursos Federales del Ramo General 33.
CONTACTOS EXTERNOS:
CON :
Estatal.
PARA :
Seguimiento
de
las
obligaciones
y
Estado, en la ministracin de los recursos
federales del Ramo General 33.
los Recursos Federales del Ramo General 33.
II)
DESCRIPCIN GENRICA:
Evaluar, Analizar e informar los compromisos contrados por el Gobierno del Estado, en la
ministracin de los recursos federales del Ramo General 33.
26
PERMANENTES:
Informar al Jefe del Departamento de Evalucin y Anlisis Financiero y al Director la

situacin financiera de los recursos federales del Ramo General 33 transferidos al
Estado a travs de la Secretara de Administracin y Finanzas.
Revisar y Compilar la normatividad financiera establecida para los recursos federales
del Ramo General 33.
de aplicar y erogar los recursos federales del Ramo General 33.
Integrar el Flujo de ingreso y egreso de los Recursos Federales del Ramo General 33.
PERIDICAS:
Elaborar informe mensual y del cierre de ejercicio, de la situacin financiera de los

recursos federales del Ramo General 33.
Conciliaciones mensuales contra los estados de cuentas bancarias del flujo de
ingreso y egreso.
Conciliar el avance presupuestal y financiero de los recursos federales del Ramo
General 33.
EVENTUALES:
III)
Las asignadas por el Director.

ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
Administrativos, Financieros, Contables y de manejo de paquetera de

office
EXPERIENCIA:
5 aos
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:

trabajar en equipo.

Departamento de Evaluacin Financiera
27
OBJETIVO
ejercicio de los recursos federales del Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados
(FIES), Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), y Recursos
federales del Sector Educativo.
MISIN
Procurar que se instrumenten las polticas de control y evalucion financiera, requiriendo
de las areas la informacin a fin de comprobar el cumplimiento de los programas,
procedimientos y mtodos de trabajos para dar seguimiento oportuno a los calendarios
establecidos por la Federacin en el proceso de aplicar, erogar y reintegrar los recursos
federales
del Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (FIES), Fondo de
Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), y Recursos Federales del Sector
Educativo.
VISIN
Lograr la maxima precisin y eficacia en las acciones relacionadas con el control y
evalucion financiera de los programas FIES, FEIEF y recursos federales del sector
educativo, logrando con ello que todas las actividades en las que participe se cumplan de
manera excelente.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
Departamento Evaluacin Financiera

1
Director de Tesorera y Jefe del Departamento de
Evalucin y Anlisis Financiero
Ninguno
CONTACTOS INTERNOS:
CON:
Director
PARA:
Evaluar, Analizar, Definir y dar seguimiento a
28
los asuntos relacionados con las actividades

Jefe del Departamento de

Evalucin
y
Anlisis
Financiero
Personal
adscrito
al
Departamento de Evalucin
y Anlisis Financiero en el
desempeo
de
sus
funciones.
Disear
los
procesos
que
permitan

Recursos Federales del Fideicomiso para la
Infraestructura en los Estados (FIES), Fondo de
Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades
Federativas (FEIEF), y Recursos federales del Sector
Educativo.
CONTACTOS EXTERNOS:
CON :
Estatal.
PARA :
Seguimiento
de
las
obligaciones
y
Estado, en el ejercicio de los recursos federales
del Fideicomiso para la Infraestructura en los
Estados (FIES), Fondo de Estabilizacin de los
Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), y
Recursos federales del Sector Educativo .
los
recursos del Fideicomiso para la
Infraestructura en los Estados (FIES), Fondo de
Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades
Federativas (FEIEF), y Recursos federales del Sector
Educativo.
II)
DESCRIPCIN GENRICA:
ejercicio de los recursos federales del Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados
(FIES), Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), y Recursos
federales del Sector Educativo.
29
PERMANENTES:
Informar al Director y al Jefe del Departamento de Evaluacin y Anlisi Financiero la

situacin financiera de los recursos federales del Fideicomiso para la Infraestructura
en los Estados (FIES), Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas
(FEIEF), y Recursos federales del Sector Educativo, transferidos al Estado a travs de la
Secretara de Administracin y Finanzas.
de aplicar, erogar y reintegrar los recursos federales del Fideicomiso para la
Infraestructura en los Estados (FIES), Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las
Entidades Federativas (FEIEF), y Recursos Federales del Sector Educativo.
Integrar el Flujo de ingreso y egreso de los recursos federales.
PERIDICAS:
Elaborar informes de cierre de ejercicio, mensual de la situacin financiera de los

recursos federales del Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (FIES), Fondo
de Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), y Recursos federales del
Sector Educativo
Conciliaciones mensuales contra los estados de cuentas bancarias del flujo de
ingreso y egreso.
Conciliar el avance presupuestal y financiero de los recursos federales
EVENTUALES:
III)
Generar las Lneas de Captura TESOFE para el pago de los productos financieros realizados a
la Tesorera de la Federacin a travs del Modulo de Pago Electrnico de Contribuciones
Federales (PEC).
Las asignadas por el Director.
ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
Administrativos, Financieros, Contables y de manejo de paquetera de

office
EXPERIENCIA:
5 aos
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:

trabajar en equipo.
30

Departamento de Deuda Pblica
OBJETIVO
Llevar y mantener actualizado el registro de deuda publica, en los trminos de las
disposiciones jurdicas de la materia, para dar seguimiento a los pagos por las
obligaciones del servicio de deuda.
MISIN
Mantener actualizado el registro de deuda publica, para conocer el endeudamiento
directo e indirecto del Gobierno del Estado y sus Municipios, de conformidad a las
disposiciones nomativas.
VISIN
Ser un departamento de excelencia en materia de registro de deuda publica, con una
cultura de modernidad, transparencia e innovacin, respaldada con el mejor talento
humano y eficientes procesos, que permitan concentrar informacin actualizada de
deuda publica para su informacin ante la S.H.C.P.
I)
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PUESTO:
PUESTO:
AREA DE ADSCRIPCIN:
REPORTA:
SUPERVISA:
Jefe de departamento de Deuda Pblica

1
Director y Jefe del Departamento del rea Financiera
Ninguno
CONTACTOS INTERNOS:
CON:
Director
y
Departamento
Financiera.
PARA:
Jefe
del
del
rea

actividades diarias del departamento
CONTACTOS EXTERNOS:
CON :
SAPAET (CEAS)
BANOBRAS
JP MORGAN (Fideicomiso)
PARA :
Dar seguimiento a la Deuda Pblica Directa e
Indirecta inscrita en el registro.
31
VI)
DESCRIPCIN GENRICA:
Llevar y mantener actualizado el Registro de Deuda Pblica, en trminos de las

disposiciones jurdicas de la materia, el cual contendr la informacin completa de las
disposiciones, amortizaciones, saldos, costos y tasas de inters de cada financiamiento
contratados por las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, y en su
caso, de los municipios, de acuerdo con la Ley de Deuda Pblica del Estado de Tabasco; Dar
seguimiento a los registros de Deuda Pblica y generar informe mensual del estado y el
servicio de la deuda directa e indirecta.
PERMANENTES:
Verificar el pago por amortizacin a capital y pago de inters en cada vencimiento

mensual de la deuda directa e indirecta.
Seguimiento en el procedimiento de afectacin presupuestal y financiera por cada
una de las deudas directas e indirectas.
Obtener los estados de cuentas y financieros emitidos por el Fiduciario, donde se
refleje el pago de la deuda directa en cada periodo.
Conciliar saldos de la deuda indirecta con la banca de desarrollo.
Reunir la documentacin comprobatoria del procedimiento en las operaciones
efectuadas en cada periodo.
Elaborar informe mensual del estado de la deuda y enviar a la Secretara Tcnica y a
la Direccin de Contabilidad Gubernamental.
Llevar resguardo y control de la documentacin original de cada uno de los registro
de Deuda Directa, Indirecta y Municipal.
PERIDICAS:
Inscripcin al registro de deuda pblica de los financiamientos y emprstitos

contratados de acuerdo a la Ley de Deuda Pblica del Estado de Tabasco.
Elaborar e integrar informe trimestral de la Deuda Directa, Indirecta y Municipal, y
enviarla al Departamento del Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades
Federativas de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, de acuerdo a la Ley de
Coordinacin Fiscal.
32
EVENTUALES:
VII)
Colaborar en la integracin del presupuesto estimado para proyectar las erogaciones

por amortizacin a capital y pago de inters en cada ejercicio, aportando datos
histricos.

ESCOLARIDAD:
CONOCIMIENTOS:
EXPERIENCIA:
CARACTERSTICAS
PARA OCUPAR EL
PUESTO:

programas de computacin.
3 aos
Capacidad de subordinarse, administrar
colaboracin para trabajar en equipo.
coordinar;
amplia
Glosario
ACTA ADMINISTRATIVA:
Son los documentos en donde se describen los sucesos ocurridos durante una diligencia.
Deben tener los datos siguientes: 1. Lugar, fecha y hora 2. Descripcin detallada de los
hechos 3. Identificacin de la autoridad presente 4. Asignacin de testigos.
ACTA DE REQUERIMIENTO:
Acta elaborada por el funcionario fiscal, mediante la cual se solicitan los libros y
documentos necesarios para realizar una fiscalizacin.
ACUERDO:
Resolucin tomada, por unanimidad o por mayora de votos, sobre cualquier asunto, por
tribunales, corporaciones o juntas.
33
ADIESTRAMIENTO:
Es el proceso mediante el cual se estimula al trabajador a incrementar sus conocimientos,
destreza y habilidad.
ADMINISTRACIN PBLICA:
Conjunto de instituciones y organismos que ejecutan y aseguran el cumplimiento de las
leyes y la buena marcha de los servicios pblicos, de acuerdo con las instrucciones de un
gobierno.
ADMINISTRACIN PBLICA CENTRAL:
Conjunto de dependencias administrativas integrado por: la Presidencia de la Repblica,
las Secretaras de Estado, la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal y los Departamentos
Administrativos que determina el titular del Ejecutivo Federal.
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL:
Conjunto de rganos que auxilian al Ejecutivo Federal en la realizacin de la funcin
administrativa; se compone de la administracin centralizada y paraestatal que consigna
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
ADMINISTRACIN PBLICA GUBERNAMENTAL:
Conjunto ordenado y sistematizado de instituciones gubernamentales que aplican
polticas, normas, tcnicas, sistemas y procedimientos a travs de los cuales se
racionalizan los recursos para producir bienes y servicios que demanda la sociedad en
cumplimiento a las atribuciones que las Constituciones federal y estatales confieren al
Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL:
Conjunto de entidades de control presupuestario directo e indirecto integrado por: los
organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las sociedades
nacionales de crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de crdito, las
instituciones nacionales de seguros y los fideicomisos.
ADSCRIPCIN:
Acto o hecho de asignar a una persona al servicio de un puesto, o ubicar a una unidad
administrativa dentro de otra de mayor jerarqua.
AFECTACIN PRESUPUESTARIA:
Son los movimientos que realizan las reas de control presupuestal de las distintas
entidades pblicas en su sistema del presupuesto calendarizado (autorizado), con el
objeto de registrar e identificar elementos como: Monto, objeto del gasto, unidad
ejecutora y funcin, subfuncin, programa, subprograma y proyecto correspondiente.
AHORRO:
Es la cantidad monetaria excedente de las personas e instituciones sobre sus gastos.
Tambin se denomina as a la parte de la renta que despus de impuestos no se
consume, en el caso de las personas fsicas; ni se distribuye en el caso de la sociedad.
Es el ingreso no consumido, es decir la diferencia entre el ingreso y el consumo. En una
economa abierta debe considerarse el agregado de las transferencias netas del exterior
o la sustraccin de las transferencias netas al exterior. Para una economa cerrada el
34
ahorro es igual a la inversin (ahorro e inversin realizada en contraposicin a ahorro e

inversin deseada).
Ahorro significa "reservar" una capacidad productiva, no empleada en la produccin de
bienes de consumo y dejarla disponible para producir nuevos bienes de inversin. El
ahorro nacional no consiste en acumular dinero, sino capital.
Diferencia positiva que resulta de la comparacin entre los ingresos y los gastos de una
entidad. Para efectos presupuestarios existen dos tipos de ahorro: en cuenta corriente y
en cuenta de capital.
El ahorro para el caso del Gobierno Federal se determina antes de considerar las
transferencias corrientes y el pago de intereses.
AJUSTE PRESUPUESTAL:
Modificacin que se realiza durante el ejercicio fiscal a la estructura financiera y
programtica de los presupuestos aprobados, o ajuste a los calendarios financieros y
metas del presupuesto autorizado por la H. Cmara de Diputados que se realiza a travs
de un documento denominado oficio de afectacin presupuestaria.
ANALGICA:
Seales u ondas que se representan por un proceso continuo, como por ejemplo, las
producidas por la voz.
ANTECEDENTES HISTRICOS:
Es una descripcin de la gnesis del organismo o de la unidad orgnica descrita en el
manual en la que se indica la ley o decreto por la que se cre la misma (en el caso de
organismos pblicos), e incluyen una mencin de la informacin sobresaliente acerca de
su desarrollo histrico.
ANTIGEDAD DE LOS TRABAJADORES:
Tiempo de servicio en una empresa. Sobre la base de su antigedad en el trabajo los
empleados adquieren derechos preferenciales en reas tales como las promociones,
traslados, asignacin de turnos, horario de trabajo, acumulacin de tiempo vacacional,
cesanta, reposicin en el trabajo, etc.
APODERADO LEGAL:
Persona a favor de la cual otra ha otorgado un poder que la habilita para realizar en
nombre de sta determinados actos jurdicos, en los trminos sealados en dicho
documento.
ARQUEO DE CAJA:
Es el corte de caja complementado con el recuento o verificacin de las existencias en
efectivo y de los documentos que forman parte del saldo de la cuenta respectiva, a una
fecha determinada.
ATRIBUCIONES:
Es la facultad o poder de una persona por razn de su cargo.
AUDIENCIA PBLICA:
La participacin ciudadana en la gestin ambiental puede ser instrumentada de
diferentes maneras. Una de ellas, con origen en los pases nrdicos europeos, es la
Audiencia Pblica, entendindose por ella a "las oportunidades formales de encuentro
entre mltiples actores sociales y gubernamentales convocantes, para analizar el
35
contenido de un proyecto de decisin segn la diversidad de intereses que caracteriza a

toda la comunidad".
AUSTERIDAD PRESUPUESTAL:
Es el uso racional y estrictamente indispensable de los recursos pblicos autorizado en el
decreto de presupuestos del Estado.
BAJA DEL TRABAJADOR:
Se produce cada vez que el trabajador cesa en su actividad laboral, por motivo de
rescisin o terminacin de la relacin de trabajo.
BIENES INMUEBLES:
Aquellos bienes que por contraposicin a los bienes muebles, tienen una situacin fija en
el espacio y no son susceptibles de ser tomados o trasladados, tales como el suelo, los
edificios y construcciones de todo gnero adheridas al terreno.
BIENES MUEBLES:
Aquellos bienes que son susceptibles de ser tomados o trasladados, sin que se deterioren
o modifiquen.
BIENES PATRIMONIALES:
Bienes de propiedad privada, y aquellos afectos al Estado en los que no incurra la
circunstancia de estar destinados al uso pblico o a algn servicio pblico o fomento de
la riqueza nacional.
CAMBIOS DE ADSCRIPCIN:
Se refiere al proceso mediante el cual un trabajador cambia de lugar de adscripcin al
que se encontrar asignado, siempre y cuando no afecte las plantillas autorizadas y el
balance de plazas en las Unidades Administrativas con excedentes o faltantes. Para
efectuar el cambio de adscripcin, ser requisito indispensable, el que exista la necesidad
institucional del desempeo del puesto, en el lugar en que se desea trasladar el
trabajador, por lo que es necesario contar con la aceptacin tanto de la Unidad
Administrativa que cede la plaza adems de la que recibe.
CAPACITACIN:
Proceso didctico que consiste en proporcionar a los funcionarios las herramientas
tericas y prcticas para adquirir, mantener, reforzar y actualizar conocimientos,
destrezas y aptitudes necesarias requeridas para su buen desempeo en sus mbitos de
trabajo.
Es la adquisicin de conocimientos tcnicos, tericos y prcticos que van a contribuir al
desarrollo mental e intelectual de los individuos en relacin con el desempeo de una
actividad.
CAPACITACIN ADMINISTRATIVA:
Creacin de oportunidades mediante varios enfoques y programas para mejorar los
conocimientos y la destreza de una persona en la tarea administrativa.
CAPTULOS DE GASTO:
Son elementos de la clasificacin por objeto del gasto que constituyen un conjunto
homogneo, claro y ordenado de los bienes y servicios que el Gobierno Federal y las
entidades paraestatales adquieren para la consecucin de sus objetivos y metas. La
unidad bsica de registro que conforma un captulo presupuestario es la "partida", un
36
conjunto de partidas forman un "concepto" y un grupo de conceptos integran un

"captulo". Este nivel de agregacin hace posible el anlisis retrospectivo y prospectivo de
los planes o programas de acuerdo con la naturaleza del gasto a realizar:
1000 SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 AYUDAS, SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS
5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES
6000 OBRAS PBLICAS
7000 INVERSION FINANCIERA Y OTRAS EROGACIONES
8000 PARTICIPACIONES DE INGRESOS FEDERALES
9000 DEUDA PBLICA
CARGO:
Es la denominacin que exige el empleo de una persona que, con un mnimo de
calificaciones acorde con el tipo de funcin, puede ejercer de manera competente las
atribuciones que su ejercicio le confiere.
CATLOGO DE PUESTOS:
Instrumento tcnico que contiene la descripcin clara y consistente de los puestos que
integran las estructuras de organizacin de la Administracin Pblica Federal.
CATEGORAS:
Jerarqua establecida en una profesin o carrera.
CERTIFICACIN:
Proceso por el cual una institucin autorizada (pblica o no pblica), evala y reconoce a
una persona o a una organizacin cuando alcanza los requerimientos o criterios
predeterminados.
CODIFICACIN:
Legalmente significa una recopilacin de leyes. Como trmino de informtica es un
procedimiento que consiste en el ordenamiento de datos para su aceptacin y ejecucin
por un sistema automtico de cmputo.
COMISIN:
Denominacin con la que se conoce el conjunto de personas que colabora de modo
permanente o accidental en el desempeo de determinadas tareas de tipo parlamentario,
poltico, administrativo, etc.
COMISIONES MIXTAS DE SEGURIDAD E HIGIENE:
37
Tienen por objeto conocer y prevenir las enfermedades y accidentes de trabajo; y estn
integradas por un presidente, un secretario y las vocalas representadas por el Poder
Ejecutivo y el SUTSET.
COMODATO:
Es el contrato por el cual uno de los contratantes llamados comodante, se obliga a
prestar gratuitamente el uso de una cosa no fungible, pero no los frutos de ella; y el otro,
llamado comodatario, se obliga a restituirla ntegramente a su vencimiento.
COMIT:
Es sinnimo de Comisin y es un conjunto de personas encargadas por una corporacin o
autoridad para atender algn asunto.
CONCILIACIN:
Estado contable que se formula en detalle o de modo condensado, con el objeto preciso
de establecer y tomar en consideracin las discrepancias que existen entre dos o ms
cuentas relacionadas entre s, y que al parecer son contrarias o arrojan saldos diferentes.
CONCILIACIN BANCARIA:
El anlisis que explica la diferencia entre el saldo de la cuenta de bancos de los libros de
una empresa y el saldo que aparece en un estado de cuenta bancario.
CONECTIVIDAD:
Palabra que hace referencia a la interconexin de dispositivos informticos. Por ejemplo,
en el momento de montar una red informtica estamos haciendo uso de la conectividad
para que todos los ordenadores puedan comunicarse en la misma red.
CONFIGURACIN:
Disposicin de las partes que componen una cosa y le dan su peculiar figura.
CONFIG.SYS:
Archivo de configuracin del sistema. En el archivo Config.sys se guardan los comandos o
instrucciones que indican cmo se configuran los perifricos. Estos comandos o
instrucciones configuran la memoria RAM, el teclado, ratn, impresora, etc, para que el
sistema operativo MS-DOS y otros programas puedan utilizarlos.
CONSTANCIA DE PERCEPCIONES Y RETENCIONES POR SALARIO:
(FORMA FISCAL 37), la cual deber expedir su patrn a mas tardar el 31 de enero a todos
sus asalariados. Solictela a cada uno de sus empleadores.
Dicha constancia deber de contener, entre otros, los siguientes datos:
El RFC del patrn a doce posiciones si es persona moral, o bien a trece posiciones
si es persona fsica.
Total de ingresos por sueldos y salarios pagados incluyendo ingresos exentos.
Monto de ingresos exentos por participacin de utilidades (P.T.U.), aguinaldo, prima

vacacional y otros.
Proporcin de subsidio que corresponde.
Montos de subsidio acreditable y no acreditable por separado.
Impuestos acreditable o retenido.
Crdito al salario pagado en efectivo.

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL:
38
Tcnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la

actividad econmica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Estado.
Registro sistematizado de operaciones derivadas de recursos financieros asignados a
instituciones de la administracin pblica, se orienta a la obtencin e interpretacin de
los resultados y sus respectivos estados financieros que muestran la situacin patrimonial
de la administracin pblica.
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO:
Es la garanta del principio de la legalidad aplicado a la Administracin Pblica,
consecuencia del Estado de Derecho, est en la posibilidad abierta constitucionalmente a
los particulares de poder someter los actos, hechos y actuaciones de la Administracin a
control por rganos judiciales especializados
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO:
Es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios
patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones
segn las cuales debe prestarse el trabajo en una empresa o ms empresas o
establecimientos.
CONTRATO DE PERSONAL:
Es toda relacin contractual, que implica vnculo laboral, entre una persona natural y una
entidad del Estado.
CONTRATO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES:
Es un convenio por virtud del cual un profesionista se obliga a prestar a una persona
fsica o moral un servicio profesional a cambio de una retribucin.
CONTROL PRESUPUESTARIO:
Etapa del proceso presupuestario que consiste en el registro de operaciones realizadas
durante el ejercicio presupuestario, a fin de verificar y valorar las acciones emprendidas y
apreciar el cumplimiento de los propsitos y polticas fijadas previamente, a fin de
identificar desviaciones y determinar acciones correctivas. Es un sistema compuesto por
un conjunto de procedimientos administrativos mediante los cuales se vigila la
autorizacin, tramitacin y aplicacin de recursos humanos, materiales y financieros
integrantes del gasto del Sector Pblico en el desempeo de sus funciones. Principio
bsico de contabilidad gubernamental que establece la competencia del sistema contable
en el registro de los ingresos y egresos comprendidos en el presupuesto del ente, as
como su vinculacin con el avance fsico financiero de los proyectos programados.
CONTROVERSIA:
Siempre que las partes de una demanda llegan a un punto en los alegatos que es
ratificado por una y denegada por otra, se dice que existe una cuestin "en controversia".
CORRELACIN:
Relacin recproca o mutua entre dos o ms cosas.
39
CORREO ELECTRNICO:
Servicio telemtico similar al sistema postal ordinario, pero sobre un sistema informtico.
Tambin llamado e-mail. Es un nuevo y eficaz medio de comunicacin entre ordenadores
y bancos de datos de todo el mundo.
CRDITO PBLICO:
Financiamiento que se otorga a personas o entidades consideradas como sujetos de
derecho pblico, como son la federacin, estados, municipios y organismos
descentralizados, as como - particulares.
CRITERIO:
Se refiere a un valor que se establece y se define en un proceso de evaluacin para
juzgar el mrito de un objeto o un componente. As por ejemplo, la calidad con frecuencia
constituye un criterio de evaluacin en los programas acadmicos. El criterio puede
representarse a travs de indicadores y descriptores especficos.
CURSOS DE ACCIN O ALTERNATIVAS:
Consiste en buscar el mayor nmero de alternativas para lograr cada uno de los
objetivos.
DECRETO:
Es el que expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin
de las leyes de la Nacin.
DECRETO-LEY:
Es un acto emanado de un Poder Ejecutivo de facto que ejerce las atribuciones del Poder
Legislativo y que no requiere posterior ratificacin legislativa.
DEDUCCIN DE GASTOS:
Es la disminucin de los ingresos obtenidos por arrendamiento o subarrendamiento, tales
como el impuesto predial, contribuciones locales de mejoras, gastos de mantenimiento,
salarios y honorarios pagados, impuesto y cuotas generados por el pago de salarios y
honorarios, primas de seguros, inversiones en construcciones, entre otros.
DEDUCCIONES:
Egresos causados o pagados, no imputables al costo, normales y necesarios, hechos en el
pas con el objeto de producir enriquecimiento, los cuales pueden restarse de la renta
bruta, a los fines de obtener el enriquecimiento neto. Dichos egresos estn previamente
autorizados en la Ley de Impuesto sobre la Renta.
DELEGACIN DE AUTORIDAD:
Acto de facultar a un subordinado para tomar decisiones, emitir instrucciones y hacer que
se cumplan compartiendo la responsabilidad correspondiente.
DELEGACIN DE FUNCIONES:
Acto bilateral mediante el cual un superior jerrquico confiere funciones especficas y
responsabilidades a un subalterno y en algunos casos, otorga la autoridad que necesita
cuando va a desempear tales funciones.
DELEGAR:
Transferir el poder o autoridad de uno a otra persona.
40
DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA:
Accin de transferir autoridad y capacidad de decisin en organismos del sector pblico
con personalidad jurdica y patrimonio propio, as como autonoma orgnica y tcnica
(organismos descentralizados). Todo ello con el fin de descongestionar y hacer ms gil el
desempeo de las atribuciones del gobierno federal. As mismo, se considera
descentralizacin administrativa a las acciones que el Poder Ejecutivo Federal realiza para
transferir funciones y entidades de incumbencia federal a los gobiernos locales, con el fin
de que sean ejercidas y operadas acorde a sus necesidades particulares.
DESCONCENTRACIN:
Es la forma jurdico-administrativa en que la administracin centralizada con organismos
o dependencias propias, presta servicios o desarrolla acciones en distintas regiones del
territorio del pas. Su objeto es doble: acercar la prestacin de servicios en el lugar o
domicilio del usuario, con economa para ste, y descongestionar al poder central.
DIGITALIZACIN:
Es el proceso de convertir la informacin a un formato digital. La informacin se organiza
en unidades discretas de datos, denominados bits que pueden almacenarse y
transmitirse en mltiples soportes de forma universal.
La digitalizacin es el primer paso para la introduccin efectiva de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin (TIC) en las actividades de negocio.
DIGITALIZAR:
Convertir al lenguaje del ordenador (en bits) cualquier tipo de informacin grfica, de
audio o vdeo.
DOCENCIA:
Es la funcin sustantiva de la universidad que implica la realizacin directa de los
procesos sistemticos de enseanza aprendizaje, lo cual incluye el diagnstico, la
planificacin, la ejecucin y la evaluacin de los procesos formativos y sus resultados, y
de otras actividades educativas dentro del marco del proyecto educativo institucional de
las instituciones universitarias.
EGRESOS:
Erogacin o salida de recursos financieros, motivada por el compromiso de liquidacin de
algn bien o servicio recibido o por algn otro concepto.
Desembolsos o salidas de dinero, an cuando no constituyan gastos que afecten las
prdidas o ganancias. En contabilidad fiscal, los pagos que se hacen con cargo al
presupuesto de egresos.
EFICACIA:
Capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con los recursos disponibles en
un tiempo predeterminado.
Capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y cantidad las metas y objetivos
establecidos.
EFICIENCIA:
Uso racional de los medios con que se cuenta para alcanzar un objetivo predeterminado;
es el requisito para evitar o cancelar dispendios y errores.
Capacidad de alcanzar los objetivos y metas programadas con el mnimo de recursos
disponibles y tiempo, logrando su optimizacin.
41
42
EJERCICIO PRESUPUESTARIO:
Periodo durante el cual se han de ejecutar o realizar los ingresos y gastos
presupuestados. Normalmente coincide con el ao natural.
ENTIDAD:
Persona, sociedad, corporacin u otra organizacin.
ENTIDADES PBLICAS:
Son organismos establecidos por una legislacin especfica, la cual determina los
objetivos de las mismas, su mbito de accin y sus limitaciones.
ENTRENAMIENTO:
El entrenamiento es considerado como la forma de conocimiento, habilidad y desarrollo
de actividades. Es la preparacin que se sigue para desempear una funcin.
EQUILIBRIO FINANCIERO:
Situacin que alcanza una unidad econmica cuando su activo disponible ms su activo
realizable iguala o supera al pasivo exigible a corto plazo.
EROGACIONES:
Se consideran erogaciones tanto los gastos como las inversiones que realice el
contribuyente en un ao de calendario sea cual fuere el nombre con que se les designe.
Desembolsos en efectivo.
ESCALAFN:
Conjunto de series de cargos que se diferencian por la forma de proveerse, refirase a
una especialidad y que puede corresponder una rea o parte de la organizacin
ESTADOS FINANCIEROS:
Es el conjunto de informes contables convencionales para una entidad, constituido
principalmente por Estado de Resultados, Balance General (Situacin Financiera), y
Estado de Flujo de Efectivo, los cuales se preparan en forma mensual, o al final del ciclo
contable o perodo fiscal.
ESTATUTO:
Reglamento, ordenanza
ESTATUTO ADMINISTRATIVO:
Conjunto de normas que regulan los derechos y obligaciones de los servicios del Estado a
saber:
ESTMULOS Y RECOMPENSAS:
Los estmulos son los incentivos econmicos o de reconocimiento que otorga la
institucin para motivar al personal en la consecucin del logro de sus objetivos.
ESTRATEGIA:
Es un plan (generalmente a largo plazo) que es el resultado de una decisin ejecutiva
cuyo objetivo consiste en desarrollar total o parcialmente los recursos humanos y
materiales de la empresa para desarrollarla o lograr su crecimiento total o parcial
ESTRUCTURA ORGNICA:
Es la organizacin formal en la que se establecen los niveles jerrquicos y se especifica la
divisin de funciones, la interrelacin y coordinacin que debe existir entre las diferentes
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unidades organizacionales, a efecto de lograr el cumplimiento de los objetivos. Es

igualmente un marco administrativo de referencia para determinar los niveles de toma de
decisiones.
EVALUACIN:
Permite determinar el grado de avance de las metas comprometidas y la calidad del
trabajo en trminos de gestin, integrando la informacin mensual recibida durante el
proceso de monitoreo. El trabajo de evaluacin se refiere especialmente a la verificacin
de los logros ms significativos en relacin con los objetivos sectoriales y el avance en el
desarrollo de los proyectos.
EVALUACIN DE DESEMPEO:
Es una tcnica de direccin imprescindible en la actividad administrativa.
El procedimiento para evaluar el personal se denomina evaluacin de desempeo, y
generalmente se elabora a partir de programas formales de evaluacin, basados en una
cantidad razonable de informaciones respecto a los empleados y a su desempeo en el
cargo.
Su funcin es estimular o buscar el valor, la excelencia y las cualidades de alguna
persona. Medir el desempeo del individuo en el cargo y de su potencial de desarrollo
EVALUACIN DE TAREAS:
Evaluacin analtica del comportamiento necesario para la realizacin de una tarea, que
intenta identificar problemas, mtodos ptimos de entrenamiento, formacin y las
capacidades requeridas para el desempeo de la misma.
EXPEDIENTE:
Constancia escrita de las actuaciones o diligencias practicadas en un negocio
administrativo por los funcionarios a quien corresponde, o de las actuaciones o
diligencias prcticas en los actos de jurisdiccin voluntaria.
FACULTAD:
Aptitud o potestad otorgada por la ley de servidores pblicos determinados, para realizar
actos administrativos vlidos de los cules surgen obligaciones, derechos y atribuciones.
FE PBLICA:
Registral o de dominio: Apariencia que resulta de los asientos del registro de la Propiedad,
que confieren a la persona que en ellos figura como propietario o titular de cualquier
derecho real hipoteca, censo, etc., efectiva frente a todos, salvo que tal titularidad sea
rectificada mediante la existencia de un mejor derecho basado en un ttulo preferente o
en una resolucin judicial que as lo proclame.
Es la confianza o creencia que cualquier miembro del grupo social tiene en lo que se
entrega o muestra, por la certeza que de ello da el Estado.
FIANZA:
Contrato de garanta en el que una persona llamada fiador, se compromete con el
acreedor de otra persona a pagar por sta, si ella no lo hace.
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FINIQUITO:
Documento y acto por el que se ajustan las cuentas que tienen lugar como consecuencia
de la finalizacin de una relacin laboral o comercial.
FONDO REVOLVENTE:
Importe o monto que en las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal se destina a cubrir necesidades urgentes que no rebasen determinados niveles,
los cuales se regularizarn en periodos establecidos o acordados convencionalmente y
que se restituyen mediante la comprobacin respectiva. Dicho monto es definido y
autorizado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
FUERO COMN:
mbito espacial de validez y sancin de las normas de las entidades federativas.
FUERO FEDERAL:
mbito espacial de validez y sancin de las normas federales o generales de aplicacin
en todo el pas.
FUNCIN:
Es hacer cumplir los objetivos de la administracin como tal para lograr el xito de los
objetivos de la empresa, una buena administracin traer como consecuencia lgica el
desarrollo y posterior evolucin de la organizacin.
FUNCIN PBLICA:
Actividad desarrollada por un rgano del Estado, encaminada a cumplir con sus
atribuciones o fines.
GASTO CORRIENTE:
Es el conjunto de erogaciones que no tienen como contrapartida la creacin de activos,
sino que constituye un acto de consumo; se refiere a los gastos en recursos humanos y
de compra de bienes y servicios, necesarios para la administracin y operacin
institucional.
GASTO DE INVERSIN:
Es el importe de las erogaciones que realizan las dependencias y entidades de la
administracin pblica, tendientes a adquirir, ampliar, conservar o mejorar sus bienes de
capital, incluye tambin la adquisicin de acciones y ttulos de crdito de terceros.
GASTO PBLICO:
Es el porcentaje del presupuesto de ingreso y gasto de la entidad destinado al rea social,
discriminado en los siguientes sectores: educacin, vivienda y servicios, seguridad social,
cultura y comunicacin social, ciencia y tecnologa, salud y desarrollo social en un ao
determinado.
GASTOS FIJOS:
Los que no estn relacionados con el nivel de actividad de una empresa.
GASTOS POR COMPROBAR:
rdenes de pago sin comprobantes tramitadas por las diferentes dependencias y
cargadas a la partida de Deudores Diversos, por gastos de viaje, capacitacin, etc.
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HIGIENE EN EL TRABAJO:
Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos que protegen la integridad fsica y
mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del
cargo y al ambiente fsico donde son ejecutadas. La higiene en el trabajo esta relacionada
con el diagnostico y con la prevencin de las enfermedades con el diagnostico y con la
prevencin de las enfermedades ocupacionales a partir del estudio de dos variables; el
hombre y su medio ambiente en el trabajo.
HOJA DE SERVICIO O DE VIDA:
Es la tarjeta de presentacin de una persona. Es un documento escrito imprescindible
que debe presentar una persona a la hora de solicitar un puesto de trabajo, en el que se
describe la trayectoria de una persona, sus estudios y conocimientos, su experiencia
profesional, laboral y todos los datos que ayudan a comprender su trayectoria profesional
adems de referencias personales.
HONORARIOS:
Remuneracin por servicios prestados que se paga a los profesionales o tcnicos que
trabajan independientemente sin relacin de dependencia del organismo o empresa a la
cual a servido.
HORA EXTRAORDINARIA:
Espacio de tiempo de trabajo efectivo que se realiza sobre la duracin de la jornada
ordinaria de trabajo establecida por la negociacin colectiva o por el contrato de trabajo
y, en todo caso, sobre la duracin mxima legal. Su realizacin es voluntaria, es decir,
debe estipularse en un pacto previo, sea en convenio colectivo o en el contrato de
trabajo.
IMPLEMENTACIN:
Ejecucin de lo planificado, es decir, la realizacin de los programas y proyectos en los
plazos prefijados, con los recursos previstos y acorde con los criterios establecidos para el
logro de los objetivos diseados.
IMPUESTO:
Segn el Cdigo Fiscal de la Federacin, los impuestos son las prestaciones en dinero o
en especie que el Estado fija unilateralmente y con carcter obligatorio a todos aquellos
individuos cuya situacin coincida con la que la ley seala.
Tributo, carga fiscal o prestaciones en dinero y/o especie que fija la ley con carcter
general y obligatorio a cargo de personas fsicas y morales para cubrir los gastos
pblicos.
Es una contribucin o prestacin pecuniaria de los particulares, que el Estado establece
coactivamente con carcter definitivo y sin contrapartida alguna.
IMPUESTO SOBRE PRODUCTO DEL TRABAJO:
Gravamen sobre la renta que causan los trabajadores o profesionales sobre los salarios u
honorarios percibidos. Dicho gravamen est en vigor en Mxico desde 1965.
IMPUGNACIN:
Facultad otorgada en un proceso o en cualquier otro acto jurdico para obtener la revisin,
revocacin o invalidacin de una sentencia.
INCENTIVO:
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Compensacin extra que se paga a un empleado o trabajador por realizar labores

adicionales a los mnimos fijados. Se han ideado muchos mtodos para fijarlos (que se
conocen por el nombre de quien los idea), buscando una ms justa retribucin a los
trabajadores.
Recompensa en bienes o servicios otorgados a una persona para motivarla en el
desempeo de sus labores.
INCREMENTO:
Cualquier aumento en el valor de un bien o servicio en un intervalo de tiempo. Aplicase
tambin a la diferencia entre el valor, cantidad, peso o medida anterior respecto del
posterior.
INDEMNIZACIN LABORAL:
Pago adicional al salario que una empresa otorga a un trabajador en caso de despido
injustificado en los trminos de la Ley Federal del Trabajo.
INDUCCIN:
El proceso de guiar al nuevo trabajador hacia la incorporacin a su puesto, a la
organizacin y a su ambiente de trabajo.
INFORMACIN CUALITATIVA:
Conjunto de hechos, percepciones, acciones o resultados expresados en forma
descriptiva o narrativa.
INFORMACIN CUANTITATIVA:
Conjunto de hechos, percepciones, acciones o resultados expresados numricamente.
INHABILITACIN:
Sancin consistente en declarar a una persona inhbil para ejercer cargos pblicos, as
como ejercitar derechos civiles o polticos. En el mbito administrativo, comprende la
separacin temporal de un cargo.
INNOVACIN:
Es la adopcin de mtodos de produccin nuevos o significativamente mejores. Estos
mtodos pueden involucrar cambios en el equipo o en la organizacin de la produccin, o
en ambos.
INSTANCIAS:
Cada una de las fases principales del procedimiento administrativo que terminan en una
decisin de fondo. En la va gubernativa, dicho ejercicio puede darse en primera y nica
instancia y en segunda instancia
INSTITUCIN DE SEGURIDAD SOCIAL:
Organismo orientado a proporcionar servicios de salud y prestaciones socioeconmicas a
la poblacin que labora en el sector pblico y en el sector privado
INTERNET:
Conjunto de redes interconectadas que permiten la comunicacin entre los ms de 30
millones de usuarios en todo el mundo que acceden a la "red de redes". El acceso se
realiza tras obtener un password que identifica al usuario, y permite acceder a bases de
datos de diferentes organismos, empresas y entidades en todo el mundo. Se trata de una
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red no comercial, derivada de la que se mont para conectar a universidades y centros

de investigacin de todo el mundo.
INVENTARIO:
Relacin ordenada de los bienes muebles e inmuebles de una institucin que describe las
caractersticas de cada bien, su ocupacin y el responsable de su custodia.
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INVERSIN PBLICA:
Conjunto de erogaciones pblicas que afectan la cuenta de capital y se materializan en la
formacin bruta de capital (fijo y existencias) y en las transferencias de capital a otros
sectores.
Erogaciones de las dependencias del sector central, organismos descentralizados y
empresas de participacin estatal destinadas a la construccin, ampliacin,
mantenimiento y conservacin de obras pblicas y en general a todos aquellos gastos
destinados a aumentar, conservar y mejorar el patrimonio nacional.
JERARQUA:
Orden de los elementos segn criterios de valor. La jerarqua es la disposicin de
personas en orden ascendente o descendente segn criterios de clase, poder, oficio,
categora, autoridad o cualquier otro que conduzca a un sistema de clasificacin.
JUBILACIN:
Es el acto administrativo en virtud del cual un funcionario o empleado pblico pasa del
servicio activo a la situacin de jubilado, con derecho a una pensin vitalicia.
LAUDO:
Resolucin de los jueces rbitros o arbitradores sobre el fondo de la cuestin que se les
haya sometido por las partes interesadas, dictada en el procedimiento seguido al efecto.
LEGISLACIN:
Conjunto de leyes de un estado o relativas a una materia.
LEY:
Norma jurdica de carcter obligatorio y general dictada por el poder legtimo para
regular conductas o establecer rganos necesarios para cumplir con determinados fines,
su inobservancia conlleva a una sancin por la fuerza pblica.
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Instrumento jurdico sustentado en el ttulo cuarto constitucional, que determina las
obligaciones de los servidores pblicos frente a la sociedad y el Estado, salvaguarda los
principios rectores del servicio pblico, seala las sanciones aplicables por actos u
omisiones y determina los procedimientos correspondientes.
LEY ORGNICA:
Instrumento jurdico que establece las bases para la organizacin y funcionamiento de la
Administracin Pblica del Estado de Tabasco, y cuya naturaleza es Centralizada y
Paraestatal.
LICENCIA:
Es un derecho que le concede al funcionario o trabajador en servicio activo de una
institucin, derecho que significa, la autorizacin de no desempear el cargo para el cual
ha sido nombrado por tiempo determinado, no obstante lo cual continua percibiendo la
remuneracin correspondiente, por lo que, an cuando no se encuentra desempeando
sus funciones, mantiene un nexo administrativo especfico con la institucin, constituido
precisamente por la Licencia de que hace uso y el derecho a la remuneracin que
mantiene.
LICITACIN:
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Acto por el cual el Estado concede contratos para la ejecucin de obras de inters
pblico; la adjudicacin definitiva de dichos contratos es precedida de un concurso o
subasta en el que varias personas, naturales o morales, presentan sus cotizaciones o los
precios que cobraran por la ejecucin del contrato.
LINEAMIENTO:
Directriz que establece los lmites dentro de los cuales han de realizarse ciertas
actividades, as como las caractersticas generales que stas debern tener.
LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD:
Es el grado de responsabilidad que corresponde al jefe de cada nivel jerrquico,
establecindose al mismo tiempo la autoridad correspondiente a aquella.
LINEAS GENERALES DE ACCIN:
Son lineamientos generales que permiten guiar la accin de la empresa al establecer
varios caminos para llegar al objetivo.
MANUAL DE ORGANIZACIN:
Documento que contiene informacin detallada referente al directorio administrativo,
antecedentes, legislacin, atribuciones, estructuras y funciones de las unidades
administrativas que integran la institucin, sealando los niveles jerrquicos, grados de
autoridad y responsabilidad, canales de comunicacin y coordinacin, asimismo, contiene
organigramas que describen en forma grfica la estructura de organizacin.
MARCO JURDICO:
Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe apegarse una
dependencia o entidad en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.
MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIN SOCIAL:
Es las aplicaciones de los principios, de las tcnicas de la informacin, sociolgicas,
polticas y econmicas para la difusin de datos, vertebrados y estructurados,
sistematizados y estimados dirigidos a los grandes conglomerados. En otras palabras
implica el manejo de informacin orientadas a numerosos sectores de la poblacin, a la
nacin misma y a los habitantes de otros territorios, es decir, a la sociedad en general.
MEJORA CONTINUA:
Grado constante de desarrollo y avance para enfrentar los cambios y poder mejorar los
servicios y/o productos que se elaboran para satisfacer a los clientes.
MINISTRACIN DE FONDOS:
Recursos presupuestarios que la Tesorera de la Federacin directamente o a travs de la
red bancaria entrega a las dependencias de la Administracin Pblica Federal, con base
en la programacin del ejercicio especificada en los calendarios autorizados de
ministracin de fondos y en la autorizacin de las rdenes de pago.
Recursos presupuestarios autorizados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
que la Tesorera de la Federacin radica a travs de lneas de crdito en los
corresponsales del Banco de Mxico, para su ejercicio por parte de las dependencias y
entidades, del Gobierno Federal con base en la programacin del ejercicio especificada en
los calendarios de ministracin de fondos respectivos.
MINUTA:
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Borrador o extracto de un documento que se hace anotando los puntos principales que
sern utilizados en su redaccin final.
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MISIN:
Propsito, finalidad que persigue en forma permanente o sempiternamente una
organizacin, un rea o un departamento. Razn de ser de una organizacin.
MODELO DE CALIDAD:
Es una estrategia administrativa dentro del movimiento de Calidad que considera e
interrelaciona aspectos tcnicos, humanos y materiales a travs de un enfoque de
sistemas, integracin, prevencin, estrategias y mejora continua. Normalmente los
Modelos de Calidad son generales y amplios, en donde se engloban a los diversos giros
empresariales. Obviamente, los Modelos genricos se tienen que adecuar a cada
empresa dependiendo de su actividad, esto lo podemos observar con la norma ISO-9000.
MODERNIZACIN:
Constituye una doctrina que busca mejorar el quehacer gubernamental
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA:
Proceso de cambio a travs del cual las dependencias y entidades del sector pblico
presupuestario actualizan e incorporan nuevas formas de organizacin, tecnologas
fsicas, sociales y comportamientos que les permiten alcanzar nuevos objetivos de una
manera ms eficaz y eficiente.
MONITOREO:
Es la actualizacin peridica de la informacin sobre los resultados de la ejecucin del
plan institucional y el cumplimiento de las metas programadas. Se expresa en informes
de coyuntura, que permitan a los responsables institucionales contar con la informacin
oportuna y confiable, para la toma de medidas correctivas y la reprogramacin de
acciones en funcin de las prioridades establecidas en el plan.
NODO:
Una red conectada a Internet, con identidad propia a travs de una direccin IP de red y
generalmente un nombre de dominio.
NOMBRAMIENTO:
Es el acto administrativo de incorporacin de una persona natural a la funcin pblica o
carrera pblica.
NMINA:
Listado general de los trabajadores de una institucin, en el cual se asientan las
percepciones brutas, deducciones y alcance neto de las mismas; la nmina es utilizada
para efectuar los pagos peridicos (semanales, quincenales o mensuales) a los
trabajadores por concepto de sueldos y salario
NMINA DE UNA EMPRESA:
Relacin de la plantilla de una empresa expresando sus salarios y otras gratificaciones.
NORMA:
Es todo sealamiento imperativo de algo que ha de realizarse, sea genrico o especifico;
las normas genricas, son precisamente las polticas, en tanto que las normas especificas
son las reglas. Estas se caracterizan porque pueden aplicarse sin necesidad de decidir
ningn extremo concreto.
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NORMA ADMINISTRATIVA:
Regla de conducta, obligatoria en su cumplimiento, emitida por quien legalmente tiene
facultades para ello, que rige y determina el comportamiento de los servidores pblicos y
de los particulares frente a la Administracin Pblica.
NORMATIVIDAD
Conjunto de normas, lineamientos, reglas, procedimientos, metdologias y sistemas
legales y profesionales emitidos por las distintas autoridades facultadas para ello, que
establecen el marco jurdico normativo al que deben sujetarse las Dependencias y
Entidades de los diferentes niveles de gobierno de acuerdo a su mbito de competencia.
NORMATIVIDAD PRESUPUESTARIA:
Conjunto de normas, lineamientos, metodologas, procedimientos y sistemas emitidos por
la Secretara de Finanzas, con la finalidad de dirigir hacia los objetivos deseados la
formulacin, ejercicio, control y evaluacin del presupuesto, estableciendo el marco al
que deben ajustarse las dependencias y entidades, que forman parte del Gobierno
Estatal.
OBJETIVO:
Es la meta que se persigue, que prescribe un mbito definido y sugiere la direccin de los
esfuerzos de planeacin de una empresa.
OBRA PBLICA:
La obra pblica es todo trabajo que tenga como objeto la creacin, construccin,
conservacin o modificacin de los bienes inmuebles o de capital del gobierno.
Trabajo que tiene por objeto crear, construir, conservar o modificar los bienes inmuebles
propiedad del gobierno.
OBRAS PBLICAS:
Captulo presupuestario que agrupa las asignaciones destinadas a la creacin de la
infraestructura fsica mediante la realizacin de obras pblicas que contribuyan a la
formacin de capital del pas. Incluye todo tipo de adquisiciones necesarias para la
construccin, instalacin, ampliacin, rehabilitacin, servicios relacionados con la obra
pblica, etc., as como las asignaciones para realizar estudios de preinversin.
ORDENAMIENTO:
Es un agregado de normas intentando concretar en ellas todos los caracteres del sistema
jurdico.
ORGANIGRAMA:
Grfico de la estructura formal de una organizacin, seala los diferentes cargos,
departamentos, jerarqua y relaciones de apoyo y dependencia que existe entre ellos.
ORGANIZACIN:
Es la estructura de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y
actividades de los elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de
lograr su mxima eficiencia dentro de los planes y objetivos sealados.
ORGANOS ADMINISTRATIVOS:
Aquellas entidades que forman parte de la Administracin Pblica central o centralizada
ORGANISMO DESCENTRALIZADO:
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Institucin definida por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal o Estatal con
personalidad jurdica y patrimonio propio, constituida con fondos o bienes provenientes
de la Administracin Pblica Federal o Estatal; su objetivo es la prestacin de un servicio
pblico o social, la explotacin de bienes o recursos propiedad de la nacin o algn
Estado, la investigacin cientfica y tecnolgica y la obtencin o aplicacin de recursos
para fines de asistencia o seguridad social.
ORGANISMO PBLICO:
Trmino genrico con el que se identifica, a cualquier dependencia, entidad o institucin
de la Federacin o algn Estado que tenga o administre un patrimonio o presupuesto
formado con recursos o bienes federales o Estatales
ORGANISMO PBLICO AUTNOMO:
Ente pblico dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, creado por decreto para
no depender del Poder Ejecutivo ni de ningn otro poder, con el objeto de actuar con
independencia, imparcialidad y objetividad en sus funciones; para efectos
presupuestarios y contables como ejecutores de gasto, estn obligados a cumplir con las
leyes y normatividad vigentes en las materias; para fines de presentacin su informacin
presupuestaria y contable se incluye en el Sector Central.
RGANOS DE LA ADMINISTRACION PBLICA:
Son las unidades entre las que se divide la competencia del Estado en materia
administrativa y sus titulares son aquellas personas fsicas que forman y exteriorizan la
voluntad de ste.
OSTENTAR:
Mostrar o hacer patente algo.
PARQUE VEHICULAR:
Es el conjunto de unidades destinadas a prestar el servicio pblico o privado de
transporte.
PATRIMONIO:
Cuenta del estado de situacin financiera que representa el importe de los bienes y
derechos que son propiedad del Gobierno Federal.
PENSIN:
Cantidad mensual que recibe el asegurado al final de su vida de trabajo, cuando cumple
los requisitos legales o sus beneficiarios cuando l fallezca.
PENSIN ALIMENTICIA:
Cantidad que peridicamente percibe una persona en concepto de alimentos, del
pariente que tiene la obligacin legal de prestarlos.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO:
Es el conductor de la planeacin del desarrollo de la entidad y el referente normativo para
darle rumbo a la accin gubernamental y otorgarle armona operacional al esfuerzo de la
Administracin y su coordinacin con los dems rganos de gobierno y la sociedad, en
todos sus sectores econmicos y sociales.
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:
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Instrumento rector de la planeacin nacional del desarrollo que expresa las polticas,
objetivos, estrategias y lineamientos generales en materia econmica, social y poltica
del pas, concebidos de manera integral y coherente para orientar la conduccin del
quehacer pblico, social y privado.
Documento normativo de largo plazo, en el que se definen los propsitos, la estrategia
general y las principales polticas del desarrollo nacional, as como los Programas de
Mediano Plazo que deben elaborarse para atender las prioridades sociales, econmicas y
sectoriales del mismo.
PLANEACIN:
Consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los
principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la
determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su realizacin.
PLANEACIN DEMOCRTICA:
Proceso mediante el cual se efecta de manera permanente la consulta popular, con el
propsito de que la ciudadana participe activamente en las decisiones para definir
objetivos, estrategias, metas y prioridades de desarrollo, a su vez para proponer nuevas
formas de vinculacin, gestin y de trabajo para mejorar los efectos de las acciones del
Sector Pblico.
PLANTILLA DE PERSONAL:
Instrumento de informacin que contiene la relacin de los trabajadores que laboran en
una unidad administrativa, sealando el puesto que ocupan y sueldo que perciben.
PLAZA:
Posicin individual de trabajo que no puede ser ocupada por ms de un servidor pblico a
la vez, que tiene una adscripcin determinada y que debe respaldarse
presupuestalmente.
PODER EJECUTIVO ESTATAL:
Gobernador de Estado y rganos que dependen de l.
PODER JUDICIAL ESTATAL:
Tribunal Superior de Justicia, Juzgado de primera instancia, Juzgados menores y de paz.
PODER LEGISLATIVO ESTATAL:
Diputados y Senadores.
PODER EJECUTIVO FEDERAL:
Presidente de la Repblica y rganos que dependen de l.
PODER JUDICIAL FEDERAL:
Suprema Corte de Justicia, Tribunales Colegiados de Materia de Amparo, Tribunales
Colegiados en Materia de Apelacin, Juzgados de Distrito
PODER LEGISLATIVO FEDERAL:
Congreso de la Unin (Cmara de Diputados y Senadores)
POLTICAS:
Guas para orientar la accin; criterios o lineamientos generales a observar en la toma de
decisiones, sobre problemas que se repiten una y otra vez en el ambiente de una
organizacin.
55
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POLTICAS DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS:

Se relacionan con la contratacin, orientacin, capacitacin, evaluacin, asesora,
promocin, remuneracin del personal de la entidad.
POLTICA FISCAL:
Se refiere fundamentalmente a la administracin de los ingresos, gastos y financiamiento
del Sector Pblico.
POLTICA SALARIAL:
Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos conducentes a fijar las
remuneraciones del factor trabajo, de acuerdo a los intereses, necesidades y
posibilidades del entorno econmico.
PREEMINENCIA:
Privilegio, prerrogativa, superioridad, supremaca.
PRESTACIONES:
Son las adiciones a los sueldos y salarios de los trabajadores, pagadas por los
empleadores y pueden ser en dinero o en especie. Incluye: aportaciones a la seguridad
social, primas de antigedad, cajas privadas de pensiones, despensas, ayudas para renta,
etc., excepto los reembolsos a los empleados por viajes, dietas y otros gastos en que
incurran al realizar actividades por cuenta de la dependencia o entidad, tales como
gastos para mejorar el ambiente del lugar de trabajo, exmenes mdicos, deportes y
otros servicios recreativos, herramientas y equipo.
PRESUPUESTO:
Es una modalidad especial de los programas cuya caracterstica esencial consiste en la
determinacin cuantitativa de los elementos programados.
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN:
Es el documento jurdico, contable y de poltica econmica, aprobado por la Cmara de
Diputados del H. Congreso de la Unin a iniciativa del Presidente de la Repblica, en el
cual se consigna el gasto pblico, de acuerdo con su naturaleza y cuanta, que deben
realizar el sector central y el sector paraestatal de control directo, en el desempeo de
sus funciones en un ejercicio fiscal.
PROCEDIMIENTO:
Sucesin cronolgica de operaciones concatenadas entre s, que se constituyen en una
unidad de funcin a la realizacin de una actividad o tarea especfica dentro de un mbito
predeterminado de aplicacin. Todo procedimiento involucra actividades y tareas del
personal, determinacin de tiempos de mtodos de trabajo y de control para lograr el
cabal, oportuno y eficiente desarrollo de las operaciones.
PROCESO ADMINISTRATIVO:
Conjunto de acciones interrelacionadas e interdependientes que conforman la funcin de
administracin e involucra diferentes actividades tendientes a la consecucin de un fin a
travs del uso ptimo de recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos.
PRODUCTIVIDAD:
Puede definirse como la relacin entre la cantidad de bienes y servicios producidos y la
cantidad de recursos utilizados. En la fabricacin la productividad sirve para evaluar el
rendimiento de los talleres, las mquinas, los equipos de trabajo y los empleados.
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Productividad en trminos de empleados es sinnimo de rendimiento. En un enfoque

sistemtico decimos que algo o alguien es productivo con una cantidad de recursos
(Insumos) en un periodo de tiempo dado se obtiene el mximo de productos.
La productividad en las mquinas y equipos esta dada como parte de sus caractersticas
tcnicas. No as con el recurso humano o los trabajadores. Deben de considerarse
factores que influyen.
Mide la eficiencia con que se emplean en la produccin los recursos en conjunto, tanto el
capital de trabajo como la mano de obra.
PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA:
Instrumento mediante el cual se establece el procedimiento deseable de construccin con
la secuencia de actividades y los tiempos de ejecucin. Sirve para controlar la obra tanto
en el avance fsico de los trabajos como en el avance financiero. Es comn que sufra
ajustes durante el proceso debido a imponderables de muy diversa ndole que impactan
en los tiempos y costos inicialmente programados, razn por la cual se modifica
frecuentemente.
PROGRAMAS:
Son aquellos planes en los que no solamente se fijan los objetivos y la secuencia de
operaciones, sino principalmente el tiempo requerido para realizar cada una de sus
partes.
PROMOCIN DEL PERSONAL
Es un sistema que contempla el conjunto de reglas, procedimientos y mtodos de
calificacin a travs de la aplicacin de pruebas de conocimientos y capacidades que
permitan determinar la aptitud, as como la calificacin de los mritos de los
concursantes para obtener su ascenso.
PUESTO:
Es una unidad de trabajo especfica e impersonal constituida por un conjunto de
operaciones que deben realizar, aptitudes que debe poseer y responsabilidades que debe
asumir su titular, en determinadas condiciones de trabajo.
RACIONALIDAD ADMINISTRATIVA:
Es el ptimo aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros de que
disponen las dependencias y entidades del Sector Pblico buscando incrementar la
eficiencia en la prestacin de los servicios pblicos, y de los niveles de produccin de
bienes y servicios.
RACIONALIZACIN:
Conjunto de tcnicas y procedimientos para perfeccionar la organizacin de una empresa.
Utilizar lo mnimamente necesario, con el menor grado de desperdicio posible.
Aumento de la eficiencia y reduccin de los costos por medio de economas en el uso de
los recursos.
RECATEGORIZACIN:
Es el proceso excepcional de reajuste de las Remuneraciones Bsicas, conllevando a la
modificacin del financiamiento de las plazas contenidas en el Presupuesto Analtico de
Personal.
RECIBO DE HONORARIOS:
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Es el comprobante fiscal que expide una persona fsica en el rgimen de honorarios y en

general por la prestacin de un servicio personal independiente, por los ingresos que
percibe; mismos que debern contener los requisitos establecidos en el artculo 29-A del
Cdigo Fiscal de la Federacin.
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RECLUTAMIENTO:
Es una actividad de la empresa que se ocupa de buscar a las personas adecuadas para
un determinado puesto de trabajo.
RECTORIA ECONMICA DEL ESTADO:
Es la facultad y capacidad del Estado para dirigir la actividad de los agentes econmicos
al logro de los objetivos y metas del desarrollo. El proceso rector consiste en lograr la
confluencia de las actividades a
travs de la concertacin e induccin de los sectores social y privado, utilizando los
instrumentos de poltica econmica que van desde el otorgamiento de apoyos y subsidios
hasta la participacin directa en la produccin mediante las empresas paraestatales.
RED:
Sistema de elementos interrelacionados que se conectan mediante un vnculo dedicado o
conmutado para proporcionar una comunicacin local o remota (de voz, vdeo, datos,
etc.) y facilitar el intercambio de informacin entre usuarios con intereses comunes
RGIMEN:
Es el conjunto de los elementos que en una sociedad existe como manifestacin prctica
del ejercicio de sus actividades, especialmente las polticas (rgimen de gobierno) o
econmicas. Tambin se usa para aludir a un perodo histrico fuertemente caracterizado
por las circunstancias resultantes de determinados personajes.
REGISTRO CONTABLE:
Es la afectacin o asiento que se realiza en los libros de contabilidad de un ente
econmico, con objeto de proporcionar los elementos necesarios para elaborar la
informacin financiera del mismo.
REGLAMENTO:
Es una declaracin unilateral realizada en ejercicio de la funcin administrativa que
produce efectos jurdicos en forma directa.
REGLAMENTO DE EJECUCIN:
Se refiere a las leyes que la propia administracin debe ejecutar.
REGLAMENTO DE INTEGRACIN:
Se refiere a cualquier ley, que expresamente haya establecido que el Poder Ejecutivo la
reglamente.
RELACIN DE LABORAL:
Se entiende por relacin laboral, cualquiera que sea el acto que le de origen, la
prestacin de un trabajo personal subordinado a una persona, mediante el pago de un
salario.
RELACIONES LABORALES Y EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO:
El trmino relaciones laborales comprende todas aquellas actividades que se realizan
para el ajuste permanente de las relaciones jurdicas de trabajo. Uno de los mbitos en
que se desarrollan las relaciones laborales es en la contratacin de trabajo colectiva o
individual
REMOCIN:
60
Es el acto administrativo de cese de la designacin o nombramiento realizado por la

entidad o funcionario competente.
REMUNERACIN:
Percepcin de un trabajador o retribucin monetaria que se da en pago por un servicio
prestado o actividad desarrollada.
RENDIMIENTO Y CAPACIDAD:
Abarca aspectos relacionados con el cumplimiento en tiempo, forma y cantidad de las
funciones inherentes a su cargo; la aptitud para dirigir y hacerse obedecer en forma
consciente y razonada, obtenindose de los funcionarios el mximo de rendimiento y
para organizar o impulsar las funciones a su cargo y administrar los medios puesto a su
disposicin.
RENUNCIA:
Es el acto en virtud del cual el funcionario manifiesta a la autoridad que lo nombr la
voluntad de separarse de su cargo.
REORDENACIN ECONMICA:
Respuesta estratgica para solucionar los problemas econmicos de una crisis, mediante
la creacin de condiciones mnimas para el funcionamiento normal de la economa.
Comprende decisiones radicales propias de una situacin de emergencia y el impulso en
forma cualitativamente distinta de las potencialidades del pas. Las acciones se orientan
al combate de la inflacin, la inestabilidad cambiaria y escasez de divisas, y a proteger el
empleo, el abasto y la planta productiva a fin de recuperar las bases para un desarrollo
justo y sostenido.
REORGANIZACIN ESTRUCTURAL:
Es la creacin o supresin de unidades administrativas, as como la transformacin de las
mismas.
REQUERIMIENTO:
Es la peticin o solicitud formal por escrito de la Autoridad a los contribuyentes para
verificar el correcto cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
RESPONSABILIDAD:
Aquella que es inherente a un puesto en el ejercicio de las funciones; la responsabilidad,
a diferencia de la autoridad, no puede delegarse.
RETENCIN DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA:
Obligacin de los deudores o pagadores de ciertos enriquecimientos brutos, que surge en
el momento del pago o del abono en cuenta, de acuerdo con lo establecido en la
normativa que regula el Impuesto sobre la Renta. El monto retenido debe ser enterado
por el agente de retencin, en las oficinas receptoras de fondos nacionales, dentro de los
plazos, condiciones y formas reglamentarias.
RETIRO VOLUNTARIO:
Cuando el trabajador con mas de 5 aos continuos de trabajo notifica al empleador verbal
o por escrito con anticipacin de 30 das (preaviso) la rescisin del contrato individual de
trabajo. Si no tiene 5 aos pierde sus beneficios sociales, si no hay preaviso y tiene mas
de 5 aos se le descuenta del monto indemnizatorio ese mes de sueldo a favor de su
empleador.
61
RETROALIMENTACIN:
La retroalimentacin es en esencia una corriente que regresa del mensaje tal y como es
recibido del receptor. Su impacto y su efecto pueden ser instantneos y poderosos, como
en la comunicacin cara a cara, y retrasados y dbiles, como en la comunicacin de
masas. La retroalimentacin es muy importante para los profesionales de relaciones
pblicas ya que les permite ajustar, modificar o cambiar mensajes de acuerdo con los
dictados de la retroalimentacin.
Proceso que permite una comunicacin entre el campo y la oficina (o entre empleado y
supervisor), con el propsito de modificar, corregir y fortalecer el desempeo y los
resultados.
RIESGO DE TRABAJO:
Es el grado de siniestralidad de las empresas que es revisado anualmente y se determina
de conformidad a los artculos 74 de la LSS y 20, prrafo primero, del Reglamento para la
Clasificacin de Empresas y Determinacin de la Prima en el Seguro de Riesgos de
Trabajo. Se determina anualmente para decidir si las empresas permanecen con la misma
prima o si se modifica. Los patrones tendrn como fecha limite el da ltimo del mes de
febrero para presentar dicho clculo.
SANCIN:
Pena establecida por la ley para el que la infringe.
SANCIN ADMINISTRATIVA:
Disposicin emanada de una autoridad administrativa ajena a la autoridad judicial, por la
que se impone a una persona fsica y jurdica una obligacin pecuniaria o coercitiva de
hacer o no hacer, amparndose de la legislacin reguladora de las distintas leyes
administrativas y ello como sancin o imposicin punitiva por contravenir alguna norma
de aquella legislacin.
SECTOR PBLICO:
Empresas e instituciones que dependen del Estado en una economa nacional. La
actividad econmica del sector pblico, abarca todas aquellas actividades que el estado
y sus empresas poseen o controla.
SECTOR PRIVADO:
En cuentas nacionales, est constituida por los hogares y las empresas privadas y las
instituciones privadas sin fines de lucro.
SEGURIDAD EN EL TRABAJO:
Es el conjunto de medidas tcnicas, educacionales, medicas y psicolgicas, empleadas
para prevenir los accidentes, eliminar las condiciones inseguras del ambiente, e instruir y
convencer a las personas sobre la implantacin de medidas preventivas.
SEGURIDAD SOCIAL:
Sistema implantado por el Gobierno, bajo un enfoque integral de bienestar del trabajador
y su familia, que consiste en proporcionar atencin a las necesidades bsicas en materia
de salud, capacitacin, cultura, recreacin, apoyo financiero y proteccin del trabajador
en casos de accidente, jubilacin, cesanta y muerte.
SELECCIN:
62
La seleccin de personal es el proceso por medio del cual se determina de entre varios
solicitantes de empleo, cuales son los que mejor llenaron los requisitos de trabajo y se les
deba ofrecer la posicin de que se trate dentro de la organizacin.
SERVICIO CIVIL:
Un medio o instrumento de los Estados para acelerar el desarrollo de los pueblos. Tiene
que ver no solamente con un conjunto de normas, tcnicas y procedimientos de la
administracin de personal, sino que su alcance es ms profundo. Tiene que ver con un
conjunto de cambio de conductas, de actitudes, de moral pblica. Normas jurdicas y
ticas son inseparables, as como las tcnicas son inseparables de las actitudes y la
moral pblica de los procedimientos. En otro sentido complementario el servicio civil de
carrera tiene que ver tambin con la cultura y el desarrollo organizacional planeado y
dirigido tendiente a lograr una profesionalizacin, compromiso institucional y lealtad al
Estado y a la sociedad como un todo indivisible.
SERVICIO PBLICO:
Prestacin concreta que tiende a satisfacer las necesidades de la colectividad y que se
realiza directamente por la Administracin Pblica o los particulares mediante concesin,
arriendo o una simple reglamentacin legal en la que se determinen las condiciones
tcnicas y econmicas en que debe prestarse, a fin de asegurar su menor costo,
eficiencia, continuidad y eficacia.
SERVICIOS BSICOS:
Concepto del clasificador por objeto del gasto que agrupa las asignaciones destinadas a
la adquisicin de servicios necesarios para el funcionamiento de las dependencias y
entidades del Gobierno. Comprende servicios tales como: postal, telegrfico, telefnico,
energa elctrica y agua entre otros.
SERVIDORES PBLICOS
Toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la
Administracin Pblica, en las Cmaras del Congreso de la Unin y en los Tribunales del
Poder Judicial, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el
desempeo de sus respectivas funciones.
SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA:
Proceso que consiste en eliminar y compactar fases del proceso administrativo, as como
requisitos y trmites a fin de ganar agilidad y oportunidad en la prestacin de los
servicios pblicos o trmites administrativos.
SISTEMA:
Conjunto de elementos que interactan entre si, orientados a la consecucin de un
objetivo comn.
SISTEMA DE INFORMACIN:
Es un sistema que acta de intermediario entre el sistema operativo y el sistema de
gestin. Vendra a ser el departamento de informtica de la empresa.
SISTEMA DE NMINA:
Permite automatizar el control de percepciones y deducciones de los trabajadores, as
como las declaraciones y aportaciones de la empresa, tomando en cuenta los requisitos
de la legislacin fiscal y laboral vigente.
SISTEMAS:
63
Comprende todo el cuerpo orgnico de procedimientos, mtodos, etc. por medio de los
cuales se logran los objetivos de la empresa. Estos deben de estar coordinados con el
elemento personal y este con aquellos.
SISTEMATIZACIN:
Son todas las actividades y recursos de la empresa que deben coordinarse racionalmente
a fin de facilitar el trabajo y la eficiencia.
Es la accin y efecto de preestablecer un orden a travs de la descripcin de funciones,
normas, polticas, criterios, procedimientos e instructivos, ante otros, para que el
desarrollo de las actividades de una institucin se realice con apego y fundamento en
mtodos racionales de trabajo.
64
SOFTWARE:
Conjunto de programas, documentos, procesamientos y rutinas asociadas con la
operacin de un sistema de computadoras, es decir, la parte intangible de computador.
El software es quien determina la tarea a realizar por la computadora, pues en el estn
contenidas las instrucciones electrnicas, las cuales generalmente residen en un
dispositivo de almacenamiento.
SOPORTE:
Elemento o vehculo que permite hacer llegar un mensaje a una audiencia. Cada parte
que compone un medio. Por ejemplo, en la televisin (medio), cada uno de los canales
(canal 13, MTV), y a su vez, son soportes los espacios del canal destinados a publicidad.
Material o dispositivo destinado a recibir la informacin y a mantenerla de forma legible.
SOPORTE TCNICO SOFTWARE Y HARDWARE:
Debido a que la tasa de computadoras por funcionario es casi 1:1, se cuenta en la
actualidad con un software que agilice la solicitud de soporte tcnico para cuya solucin
de problemas se cuenta con dos tcnicos informticos dedicados a actividades de
capacitacin, diagnstico y reparacin de problemas de hardware, evacuacin de
consultas sobre el uso de paquetes adquiridos o desarrollados por el Departamento,
compra de equipo, administracin eficiente de las redes y de la base de datos, etc. La
aplicacin en mencin est desarrollada en Developer 2000 con motor de Bases de Datos
Oracle 8.0.
SUFICIENCIA PRESUPUESTAL:
Capacidad de recursos financieros que tiene una partida con la posibilidad de ser
afectada.
SUPERACIN:
Es el valor que motiva a la persona a perfeccionarse a s misma, en lo humano, espiritual,
profesional y econmico, venciendo los obstculos y dificultades que se presenten,
desarrollando la capacidad de hacer mayores esfuerzos para lograr cada objetivo que se
proponga.
TABULADOR GENERAL DE SUELDOS:
Documento que delimita los niveles mximo y mnimo para retribuir un puesto genrico
de trabajo y permite flexibilidad a las dependencias y entidades para asignar sueldos a
los cargos especficos de los mismos.
TRABAJADORES DE BASE:
Son trabajadores de base, los que prestan servicio permanente a cualquier entidad
pblica, consignado especialmente al presupuesto de egresos.
Estos deben ser de nacionalidad mexicana, slo podrn admitirse temporalmente
extranjeros cuando no exista disponibilidad de nacionales; debiendo comprometerse a
capacitar en la especialidad de que se trate o quienes laboren con ellos.
TRABAJADORES DE CONFIANZA:
Son trabajadores, de confianza los que realizan funciones de Direccin, inspeccin,
supervisin, polica, fiscalizacin, vigilancia y los que realicen trabajos personales o
exclusivos de los titulares o altos funcionarios de las Entidades Pblicas. Adems, los que
las leyes orgnicas de dichas Entidades les asigne esa categora.
65
TRANSFERENCIA:
Es el traslado implcito o explcito de recursos del Sector Pblico al resto de la economa y
al exterior, ya sea en dinero o en especie, sin recibir por ello contraprestacin directa
alguna y nicamente condicionando su asignacin a la consecucin de determinados
objetivos de poltica econmica y social.
TELECOMUNICACIONES:
Toda emisin, transmisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, voz,
sonidos o informacin de cualquier naturaleza que se efecta a travs de hilos,
radioelectricidad, medios pticos, fsicos, u otros sistemas electromagnticos.
TOMA DE DECISIONES:
Es la seleccin entre una o varias opciones de accin que realiza un funcionario o
empleado, que est capacitado para determinar o resolver sobre el curso que deber
darse a la actividad institucional o de un rea especfica de la organizacin.
TOMA DE INVENTARIO:
Es un proceso que consiste en verificar fsicamente los bienes con los que cuenta cada
entidad a una fecha dada con el fin de asegurar su existencia real. La toma de inventario
permite contrastar los resultados obtenidos valorizados, con los registros contables, a fin
de establecer su conformidad, investigando las diferencias que pudieran existir y
proceder a las regularizaciones del caso.
TRAMO DE CONTROL:
Es el nmero de subordinados que un administrador puede dirigir con eficacia y
efectividad.
UNIDAD ADMINISTRATIVA:
Es un rgano impersonal que tiene a su cargo el ejercicio de una o varias funciones, o
parte de ellas, en determinado nivel jerrquico.
UNIDAD ORGANIZACIONAL:
Es una dependencia de la estructura organizacional a la que se le asigna uno o varios
objetivos, desagregados de los objetivos de gestin, y funciones homogneas y
especializadas.
VACANTE:
Puesto de trabajo libre, que no est cubierto.
VALIDEZ:
Caracterstica del indicador que permite medir lo que realmente se pretende medir
VALORACIN:
El estudio y diagnstico de un problema identificado, por ejemplo en la atencin de
calidad, el cual describe el problema, identifica sus causas y especifica las medidas
necesarias para corregirlo.
VALUACIN:
Es el procedimiento tcnico y metodolgico que, mediante la investigacin fsica,
econmica, social, jurdica y de mercado, permite estimar el monto, expresado en
trminos monetarios, de las variables cuantitativas y cualitativas que inciden en el valor
de cualquier bien.
66
VERTIENTE DE INDUCCIN:
Corresponde al ejercicio de aquellos instrumentos y acciones econmicas, sociales,
normativas y administrativas que utiliza y desarrolla el gobierno para inducir
determinados comportamientos de los sectores social y privado, con objeto de que hagan
compatibles sus acciones con los propsitos del Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que de l emanan.
VNCULO:
Relacin jurdica obligatoria.
VISIN:
Descripcin de un escenario altamente deseado por la direccin general de una
organizacin.
67

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Descripcin del puesto

Informar, acordar y dar seguimiento a las

DESCRIPCIN DEL PUESTO:

Recibir, concentrar y custodiar los recursos econmicos en los trminos de las

Supervisar y revisar los informes financieros que se proporcionan a las

Dar seguimiento a los calendarios financieros de los convenios y acuerdos de

Participar en la formulacin del programa financiero del Estado y proponer

ESPECIFICACIN DEL PUESTO:

Licenciatura en ciencias econmico-administrativas

Descripcin del puesto

Departamento del rea Financiera

Dependencias del Gobierno

Informar, acordar y dar seguimiento a las

DESCRIPCIN DEL PUESTO:

Llevar a cabo la integracin del programa de pagos por tipo de beneficiario y

Actividades que instruyan de acuerdo al puesto.

Licenciatura en ciencias econmico-administrativas

Descripcin del puesto

Jefe de Departamento de Caja General

Informar, acordar y dar seguimiento a las

Atencin a los ejecutivos Bancarios para el

DESCRIPCIN DEL PUESTO:

Atencin al pblico de manera corts, oportuna y eficaz.

Elaborar cdula de nminas.

Apoyo en actividades que instruyan

ESPECIFICACIN DEL PUESTO:

Licenciatura en ciencias econmico-administrativas

Descripcin del puesto

Jefe de departamento de Emisin de Pagos

Recibir Instrucciones de pago segn calendario

DESCRIPCIN DEL PUESTO:

Realizar los tramites de liberacin de recursos para el pago de prestadores de

Realizar en el sistema financiero la agrupacin de pagos efectuados para su

transferencia electrnicas al sistema de cuentas por pagar

Actividades que instruyan de acuerdo al puesto.

ESPECIFICACIN DEL PUESTO:

Licenciatura en ciencias econmico-administrativas

Descripcin del puesto

federalizados en cuanto al calendario de ministracion, monto autorizado, comprometido,

Evaluar, Analizar y dar seguimiento a los

Conciliar, Evaluar el cierre de ejercicio de los

DESCRIPCIN DEL PUESTO:

Informar al Director la situacin financiera de los recursos federales transferidos al

Supervisar que se generen los informes de cierre de ejercicio y mensual de la

Las asignadas por el Director de Tesorera.

ESPECIFICACIN DEL PUESTO:

Licenciatura en ciencias econmico-administrativas

Capacidad de anlisis, administracin, coordinacin y subordinacin;

Descripcin del puesto

Departamento de Recursos Federalizados

Evaluar, Analizar, Definir y dar seguimiento a

DESCRIPCIN DEL PUESTO:

Informar al Jefe del Departamento de Evalucin y Anlisis Financiero y al Director la

Elaborar informe mensual y del cierre de ejercicio, de la situacin financiera de los

Las asignadas por el Director.

ESPECIFICACIN DEL PUESTO: