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JUNTA DE COORDINACION POLITICA

ACUERDO DE LA JUNTA DE COORDINACIN POLTICA POR EL QUE SE EMITE LA


CONVOCATORIA Y SE DETERMINA EL PROCEDIMIENTO PARA NOMBRAR AL TITULAR
DE LA FISCALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE DELITOS RELACIONADOS CON
HECHOS DE CORRUPCIN
La Junta de Coordinacin Poltica, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 82, numeral 1,
inciso a), de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 255,
numeral 1, fraccin 111 del Reglamento del Senado de la Repblica, y

CONSIDERANDO
1.- Que el quinto prrafo del apartado A del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos dispone que la Fiscala General de la Repblica contar con una Fiscala
Especializada en materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin, cuyo titular ser
nombrado y removido por el Fiscal General de la Repblica. El nombramiento y remocin del fiscal
especializado podr ser objetado por el Senado de la Repblica, por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes, en el plazo que fije la ley; si el Senado no se pronunciare en
este plazo, se entender que no tiene objecin;
11.- Que el artculo Dcimo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman/ adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en
materia poltico-electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin ellO de febrero de 2014,
establece que el Senado nombrar, por dos terceras partes de sus miembros presentes, al titular
de la Fiscala Especializada en materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin. El
Ejecutivo Federal pOdr objetar dicho nombramiento, en cuyo caso se proceder a un nuevo
nombramiento en los trminos de este prrafo;
111.- Que el titular de la Fiscala sealada durar en su encargo hasta el treinta de noviembre de
dos mil dieciocho, sin perjuicio de que pueda ser removido libremente por el Procurador General
de la Repblica o, en su caso, por el Fiscal General de la Repblica. La remocin podr ser
objetada por el voto de la mayora de los miembros presentes de la Cmara de Senadores dentro
de un plazo de diez das hbiles, en cuyo caso el titular de la Fiscala de que se trate, ser
restituido en el ejercicio de sus funciones;
lV.- Que la misma disposicin transitoria prev que en el plazo de treinta das a partir de la
entrada en vigor de dicho Decreto, el Procurador General de la Repblica expedira el qcuerdo de
creacin de la Fiscala Especializada en materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin,
cuyo titular ser nombrado por el Senado en los trminos del prrafo anterior;
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NOMBRAR AL TITULAR DE LA FISCALA ESPECIAUZADA EN MATERIA DE DELITOS RELACIONADOS CON HECHOS DE CORRUPCIN

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V.- Que el 12 de marzo de 2014 se publiC en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO Al


011 114, Acuerdo por el que se crea la Fiscala Especializada en materia de delitos relacionados
con Hechos de Corrupcin y se establecen sus atribuciones, en cuyo artculo Primero Transitorio
seala que el propio Acuerdo entrar en vigor en la fecha en que la Cmara de Senadores realice
el nombramiento del titular de la Fiscala Especializada en materia de delitos relacionados con
Hechos de Corrupcin, en los trminos previstos en el Artculo Dcimo Octavo Transitorio del
Decreto por el que se reforman, ' adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltica-electoral, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin ellO de febrero de 2014;
VI.- Que no existe plazo previsto para que el Senado nombre al titular de la Fiscala Especializada
antes mencionada, pero la entrada en vigor del Acuerdo emitido por el Procurador General de la
Repblica est supeditada a que el Senado realice el nombramiento;
VII.- Que respecto del nombramiento al que se refiere la presente Convocatoria, no existen
antecedentes inherentes a su forma de ejercicio,
ni tampoco se prevn en las normas
constitucionales y legales vigentes requisitos aplicables a un procedimiento conforme al cual se
ejercite esta facultad;
VIII.- Que las disposiciones constitucionales que prevn la figura de la Fiscala Especializada en
materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin no establecen los requisitos que deba
satisfacer la persona que ocupe la titularidad de la misma; y el Acuerdo por el que se crea la
Fiscala Especializada en materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin y se establecen
sus atribuciones, tampoco conti'ene alguna disposicin normativa en torno a dichos requisitos.
No obstante lo anterior, la normatividad vigente aplicable, contenida tanto en la Ley Orgnica de
la Procuradura General de la Repblica como en el Reglamento de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica, contienen previsiones en torno a los requisitos del fiscal
especializado para la atencin de delitos electorales. En este sentido, el artculo 9 del Reglamento
citado seala que dicho fiscal deber cumplir con los requisitos que se indican en el artculo 18 de
la Ley Orgnica antes sealada, el cual a su vez establece que para ser Subprocurador o Visitador
General se deber de cumplir con los siguientes requisitos:

nL - Ser ciudadano mexicano por nacimiento;


IL - Tener cuando menos treinta aos cumplidos el da de la designacin;
IIL - Contar con ttulo profesional de licenciado en derecho con ejercicio profesional de
cinco aos;
IV. - Gozar de buena reputacin, y
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v. - No haber sido condenado por delito doloso. "


Por su parte, el artculo 23 del Reglamento mencionado indica que el fiscal especializado para la
Atencin de Delitos Electorales tendr el nivel de Subprocurador.
En la especie, si bien la presente Convocatoria se refiere al nombramiento del fiscal especializado
en materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin, una interpretacin sistemtica,
orgnica y funcional de las disposiciones antes sealadas, incluyendo a la propia norma
constitucional de donde dimana el nombramiento, permite concluir que el titular de la Fiscala
Especializada en materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin tendr que satisfacer
los requisitos, como mnimo, previstos en el artculo 18 de la Ley Orgnica de la Procuradura
General de la Repblica vigente; sin perjuicio de los que esta Convocatoria determine.
IX.- Que ante la necesidad de efectuar el nombramiento del titular de la Fiscala mencionada, la
Junta de Coordinacin Poltica considera adoptar un Acuerdo para dar cumplimiento al mandato
constitucional, precisando como mecanismo idneo la proyeccin de una Convocatoria Pblica,
dirigida a Universidades pblicas y privadas, Institutos de Investigacin, Asociaciones Civiles,
Organizaciones no gubernamentales, ciudadanos, y dems organismos interesados, a que
presenten candidaturas para ocupar la titularidad de la Fiscala Especializada en materia de delitos
relacionados con Hechos de Corrupcin, con el objeto de que el proceso desarrollado por el
Senado de la Repblica que conlleve a efectuar el nombramiento de referencia propicie la mejor
eleccin pOSible bajo criterios de transparencia y de mxima publicidad.
La relevancia del cargo justifica definir una serie de condiciones adicionales a satisfacer en
complemento con las previstas en el artculo 18 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de
la Repblica, que para el caso del fiscal en materia de corrupcin es de aplicacin supletoria, con
el objeto de que se cuente con elementos de juicio suficientes para una valoracin subjetiva y
adecuada, sobre la idoneidad de quien llegue a ocupar dicho cargo.
Con apoyo en lo anterior, los aspirantes debern satisfacer los siguientes requisitos:

1. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles;
2. Tener cuando menos treinta aos cumplidos el da de la designacin;
3. Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de cinco aos, ttulo profesional de
licenciado en derecho expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
4. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso;
5. Acreditar conocimientos y/o experiencia en materia de transparencia, rendicin de cuentas y
combate a la corrupcin;
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6. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal, distrital o


municipal en algn partido poltico en los seis aos inmediatos anteriores a la designacin.
X.- Bajo la tesitura antes sealada, el Senado de la Repblica estar en condiciones de dar
cumplimiento al mandato constitucional materializando el nombramiento respectivo en el actual
periodo ordinario de sesiones, ante la expectativa de que se apruebe la Ley de la Fiscala General
de la Repblica, en cuya estructura orgnica, tambin por previsin constitucional se integra la
citada Fiscala Especializada.
En atencin a los argumentos anteriores, la Junta de Coordinacin Poltica, en uso de sus
atribuciones, somete a la consideracin de esta honorable Asamblea la siguiente:

CONVOCATORIA
Con fundamento en el artculo Dcimo Octavo Transitorio del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos en materia poltico-electoral, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin ellO de febrero de 2014, el Senado de la Repblica emite la presente
convocatoria para ocupar la titularidad de la Fiscala Especializada en materia de
delitos relacionados con Hechos de Corrupcin, de la Procuradura General de la
Repblica.
CONVOCA
A las Universidades pblicas y privadas, Institutos de Investigacin, Asociaciones Civiles,
Organizaciones no gubernamentales, dems organismos interesados y ciudadanos, a que
presenten candidaturas para ocupar la titularidad de la Fiscala Especializada en materia de delitos
relacionados con Hechos de Corrupcin, de la Procuradura General de la Repblica.
BASES

Primera.- Con fundamento en el artculo Dcimo Octavo Transitorio del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en materia pOltico-electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin ellO
de febrero de 2014, el Senado de la Repblica convoca a las Universidades pblicas y privadas,
Institutos de Investigacin, Asociaciones Civiles, Organizaciones no gubernamentales, dems
organismos interesados y ciudadanos, a que presenten candidaturas para ocupar la titularidad de
la Fiscala Especializada en materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin, de la
Procuradura General de la Repblica.
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Segunda.- Los aspirantes debern cubrir los siguientes requisitos:


1. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles;
2. Tener cuando menos treinta aos cumplidos el da de la designacin;
3. Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de cinco aos, ttulo profesional de
licenciado en derecho expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
4. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso;
5. Acreditar conocimientos y/o experiencia en materia de transparencia, rendicin de cuentas
y combate a la corrupcin;
6. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal, distrital o
municipal en algn partido poltico en los seis aos inmediatos anteriores a la designacin.

Tercera.- La Junta de Coordinacin Poltica ser la encargada de recibir las propuestas de


aspirantes a fiscal especializado en materia de delitos relacionados con hechos de corrupcin, las
que debern acompaarse por duplicado de la documentacin siguiente:
1. Carta firmada por el aspirante propuesto, en donde manifieste su voluntad expresa de
participar en el proceso de seleccin.
2. Currculum Vtae acompaado con fotografa actual.
3. Copia certifica de los siguientes documentos:
a) Acta de nacimiento;
b) Credencial para votar con fotografa por ambos lados, expedida por el Instituto Nacional
Electoral o Instituto Federal Electoral;
c) Ttulo profesional de Licenciado en Derecho con antigedad mnima de cinco aos;
d) Cdula Profesional;
e) Documentos que corroboren el currculum vtae.
4. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad; en el caso de que sean o se hayan
desempeado como servidores pblicos, si se ha presentados y tramitado alguna denuncia o
queja administrativa en su contra y, en caso de respuesta afirmativa, indicar cul es el estado
que guarda y, si se ha dictado resolucin, el sentido de la misma.
5. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad no haber sido condenado por delito
doloso;

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6. Documentacin que permita acreditar conocimientos en transparencia, rendicin de cuentas y


combate a la corrupcin.
7. Ensayo con un mximo de 10 cuartillas letra tipo Arial tamao 12, con interlineado sencillo,
que incluya 3 apartados, conteniendo: a) los puntos ms importantes en que basara su
proyecto de trabajo; b) las razones que justifiquen su idoneidad para ocupar el cargo; y, c) las
propuestas ms importantes planteadas para combatir la corrupcin y el sustento legal e
institucional.
8. Un disco compacto que contenga todos y cada uno de los documentos solicitados
anteriormente, digitalizados en formato PDF.
9. Un disco compacto que contenga todos y cada uno de los documentos solicitados
anteriormente, digitalizados en formato PDF y en versin pblica, elaborada siguiendo los
criterios establecidos en el Acuerdo del Comit de Garanta de Acceso y Transparencia de la
Informacin Pblica Gubernamental (COGATI) del Senado de la Repblica, relativos a los
lineamientos para la elaboracin de versiones pblicas por parte de las entidades responsables
que integran el Senado, aprobados ellO de septiembre de 2014 1

Cuarta.- La documentacin a la que se refiere la Base anterior, se presentar en la oficina de la


Junta de Coordinacin Poltica del Senado de la Repblica, ubicada en el Stano 1, en Avenida
Paseo de la Reforma nmero 135, esquina Insurgentes Centro, Colonia Tabacalera, Delegacin
Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, C.P. 06030, los das viernes 21, lunes 24 y martes 25 de
noviembre de 2014, en un horario de las 10:00 a las 18:00 horas.

Quinta.- Agotada la etapa de recepcin, la Junta de Coordinacin Poltica verificar que

los
documentos recibidos acrediten los requisitos "a que se refiere la Base Segunda de la presente
Convocatoria y, dentro de los tres das hbiles siguientes, remitir a las Comisiones de
Anticorrupcin y Participacin Ciudadana; y Justicia del Senado de la Repblica aquellos que
mediante Acuerdo sean validados. La falta de alguno de los documentos requeridos o su
presentacin, fuera del tiempo y forma establecidos, ser motivo suficiente para no validarse.
Las Comisiones de Anticorrupcin y Participacin Ciudadana; y Justicia debern acordar el formato
y metodologa para la evaluacin de los candidatos.

http://www.senado.gob.mx/comisiones/cogatilreu/docs/acuerdoS-3.pdf
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Sexta.- Las Comisiones de Anticorrupcin y Participacin Ciudadana; y Justicia harn el anlisis


de las propuestas y presentar el listado de los candidatos idneos, a la Junta de Coordinacin
Poltica, a ms tardar el da 8 de diciembre del presente ao. Dicho listado no ser vinculatorio en
la decisin que tome el Pleno del Senado.
Sptima.- La Junta de Coordinacin Poltica, con base en el listado que le remitan las Comisiones
de Anticorrupcin y Participacin Ciudadana; y Justicia, acordar el nombramiento que someter a
la aprobacin del Pleno de la Cmara de Senadores.
Octava.- La propuesta ser presentada para su votacin nominal en el Pleno y en caso de no
obtenerse el voto aprobatorio de las dos terceras partes de miembros presentes se realizar una
segunda votacin. Si en sta no se alcanza dicha mayora, la Junta de Coordinacin Poltica
presentar una nueva propuesta en la sesin plenaria inmediata siguiente.
Novena.- La nueva propuesta, en su caso, se someter a lo dispuesto en la Base anterior.
Dcima.- En la integracin de la propuesta, la Junta de Coordinacin Poltica impulsar los
entendimientos y convergencias necesarios que le permitan al Pleno nombrar al titular de la
Fiscala Especializada a que se refiere la presente Convocatoria.
Dcima primera.- La persona que resulte nombrada titular de la Fiscala Especializada en
materia de delitos relacionados con Hechos de Corrupcin rendir la protesta de ley ante el Pleno.
Dcima Segunda.- Los casos no previstos en la presente Convocatoria sern resueltos por la
Junta de Coordinacin Poltica.
Dcima Tercera.- Publquese la presente Convocatoria en la Gaceta del Senado, en dos
peridicos de circulacin nacional, en la pgina oficial del Senado de la Repblica y en los
micrositios de las Comisiones de Justicia, y Anticorrupcin y Participacin Ciudadana.

Saln de Sesiones de la H. Cmara de Senadores, a 19 de noviembre de 2014.

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milio Gamboa Patrn


PRESIDENTE
or del Grupo Parlamentario
Revolucionario Institucional

~~lIDrge

Luis Preciado
Rodrguez

oordinador del Grupo Parlamentario


del Partido Accin Nacional.

c; ?., >~

Sen. Miguel Barbosa Huerta ,


Coordinador del Grupo
Parlamentario del Partido de la
Revolucin Democrtica.

rupo
Parlamentario
Partido Verde
Ecologista de Mxico.

Sen. Manuel Bartlett Daz

Sen. Miguel Romo Medina

Sen. Arely Gmez Gonzlez

Coordinador del Grupo Parlamentario


del Partido del Trabajo.

Grupo Parlamentario del Partido


Revolucionario Institucional.

Grupo Parlamentario del Partido


Revolucionario Institucional.

Sen. Fernando Herrera vila.


Grupo Parlamentario del Partido
Accin Nacional.

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