INTRODUCCION: VIAS Y PUENTES 1

ELKIN CASTRILLN OBERNDORFER

Ingeniero Civil
Doctor en Ingeniera
Profesor Titular

2011

Herman EBBINGHAUS, filsofo y siclogo

experimental alemn:
despus de una hora si, una hora de haber
aprendido, ledo, visto, odo algo la memoria activa
retiene solamente el 50%, siendo ello lo que a la
persona mas le interesa; despus de (8) horas, ese
porcentaje se reduce a 35%, siendo un 25% en
menos de una semana y ni siquiera el 15% despus
de (2) meses.
Por ello es que se necesita repetir, repetir y repetir,
pero bien y adecuadamente,..
VILLA Carlos Fernando: As trabaja la memoria en el mercadeo, EL COLOMBIANO.
08.07.2002, P2b

Teresa de Calcuta:

la cosa mas fcil?

Equivocarse

MOLINA V. Maria Isabel: Teresa de Calcuta y su legado. EL COLOMBIANO, 05.09.2005, P

1d

Jrg SCHLAICH:
Quality can be considered as perfect
manufacture,
construction,
safety,
and
durability at minimum cost.
At least equally important, quality also can be a
esthetics, that implies compatibility with the
environment including the right scale, least
consumption of natural resources, reusability,
and others.

*The gap between quality and technology Concrete International, ag

1995, p58-64

REVISIN DE LOS DISEOS

Las planas, memorias y estudios realizados deben
ser revisados para efectos de la licencia de
construccin tal como lo indica la ley 400 de
1997. Esta revisin debe ser realizada en la
curaduria o en dependencias encargadas de
estudiar, tramitar y expedir la licencia de
construccin, o bien por un profesional
independiente a costo de quien solicita la licencia.
Los revisores de los diseos deben tener las
cualidades establecidas en la ley 400 de 1997.
NSR-98 A1.3.7

REVISIN DE LOS DISEOS

Es el ingeniero civil diferente del diseador e
independiente laboralmente de l, que tiene la
responsabilidad de revisar los diseos estructurales
y estudios geotcnicos, o el Arquitecto o Ingeniero
Civil o Mecnico que revisa los diseos de
elementos no estructurales, para constatar que la
edificacin propuesta cumple con los requisitos
exigidos por esta ley y sus reglamentos.

Ley 400 de 1997, titulo 2, art 4. Definiciones.

DOCUMENTO
INTRODUCCIN: VIAS Y PUENTES
Elaborado antes de
- Problemtica en losas de Transmilenio
- Evaluacin del sector de servicios de
consultora.

Piero RAVETTA y Pieter MINDERHOUD:

Mtodos de seleccin deficientes, trminos de
referencia inadecuados, presupuestos
insuficientes, contratos inequitativos y una
administracin incompetente de los contratos
son los causantes del bajo nivel de calidad de
los servicios de consultora, incluyendo diseo e
interventora de proyectos.

Evaluacin del sector servicios de consultora. Nov 2004, p9.

Piero RAVETTA y Pieter MINDERHOUD:

Los autores llegan a la conclusin de que las
disposiciones sobre contratacin que rigen en el
momento han producido resultados negativos tanto
para las entidades publicas como para los
consultores, las que no contribuyen a fomentar una
profesin de consultora nacional vigorosa y
sostenible. No slo la participacin abierta (sin
restricciones), sino la exagerada preponderancia
que se le concede la mayora de las veces al precio
de las propuestas al escoger a los consultores, se
consideran especialmente perjudiciales para la
calidad de los servicios prestados, as como para el
desarrollo y sostenibilidad de las firmas consultoras
colombianas.
Evaluacin del sector se servicios de consultora, nov 2004, p5.

Piero RAVETTA y Pieter MINDERHOUD:

En las entrevistas que los autores sostuvieron con firmas
consultoras surgi el tema de que la imposibilidad de los
consultores nacionales de conservar a personal de alto
nivel y de emplear a jvenes profesionales talentosos
constitua el problema mas grande que enfrentan las
firmas de consultora independientes en Colombia.

Los autores del presente estudio no pudieron investigar en

detalle cuales son los niveles de remuneracin que paga
la administracin publica pero tuvieron referencia de
muchas firmas consultoras en el sentido de que dichos
niveles estn por debajo de los niveles sostenibles para
que la consultora profesional se pueda manejar como un
negocio privado organizado y viable.
Evaluacin del sector de servicios de consultora. Nov 2004 p8

Piero RAVETTA y Pieter MINDERHOUD:

Como resultado del descenso en la demanda, el numero de
profesionales experimentados de las firmas consultoras ha sufrido
una cada de casi un 50% y, en muchos casos, el personal de
planta prcticamente ha desaparecido. Las firmas de consultora
al verse incapaces de mantener su personal de planta han tenido
que recurrir cada vez mas a los servicios de profesionales
independientes.

Segn las entrevistas con ministerios, organismos de ejecucin y

consultores, esto ha ocasionado una marcada disminucin en la
calidad de los servicios.
En el momento la imposibilidad de conservar a profesionales de alta
calidad parece ser el problema mas grave que afecta la
sostenibilidad de la empresa de consultora privada en Colombia.

Evaluacin del sector de servicios de consultora. Nov 2004 p 17

Piero RAVETTA y Pieter MINDERHOUD:

Las entrevistas adelantadas por los autores del
estudio indican que los presupuestos, en la
mayora de los casos, son insuficientes para
permitirles a los consultores prestar servicios de la
calidad requerida, debido a que el alcance del
trabajo no est bien definido y a que tanto los
salarios como los factores multiplicadores
adoptados por los organismos estatales son
inferiores a los indicados en las tablas oficiales.
Evaluacin del sector de servicios de consultora. Nov 2004 p 21

Piero RAVETTA y Pieter MINDERHOUD:

El tiempo insuficiente definido por los

organismos del estado para la ejecucin de
servicios de consultora es otro punto dbil
de la mayora de los trminos de referencia.
Por lo regular este tiempo no es suficiente
para que el consultor realice todas las
tareas exigidas.

Evaluacin del sector de servicios de consultora. Nov 2004 p 20

Alfonso ORTIZ DUARTE, Presidente de la

sociedad Colombiana de Ingenieros
Este problema de las losas de Transmilenio ha sido un
problema que trascendi el nivel municipal de la ciudad
y ahora est en todo el pas. Tanto que algn alto
funcionario asegur que eso que est sucediendo all
es una vergenza de la ingeniera.
Me parece que en eso la ciudad de Bogot ha estado de
espalda a la realidad y las autoridades locales a veces
suelen ser soberbias.

Problemtica en las losas de Transmilenio, desde la SAI 2004, p,233-237

Alfonso ORTIZ DUARTE, Presidente de la

sociedad Colombiana de Ingenieros
Lo que se pretendi fue aprovechar la capacidad
residual que tena el pavimento existente y
colocar las placas de concreto encima. Pero hubo
que levantar la rasante, entonces se encontraron
con una situacin bastante difcil. Y esa solucin
la promovi en forma clara la asociacin que
rene a los cementeros, que se llama
ASOCRETO; que fue a su vez consultor y asesor
tcnico a ttulo no oneroso y tuvo los contratos de
asesora en los convenios para hacer los diseos.
Problemtica en las losas de Transmilenio, desde la SAI 2004, p,233-237

Alfonso ORTIZ DUARTE, Presidente de la

sociedad Colombiana de Ingenieros
Obviamente se hizo lobby comercial, pero
vendi lo que no debi de haber vendido y lo
recomend.
La diferencia con el diseo de una va nueva
es que hay un diseo integral; en cambio en
las vas de Transmilenio todas eran
remiendos. Remiendos de mucha
envergadura, pero eran remiendos. Entonces
se introdujo ste remiendo fluido entre placas
de concreto y el pavimento que estaba all.
Problemtica en las losas de Transmilenio, desde la SAI 2004, p,233-237

Alfonso ORTIZ DUARTE, Presidente de la

sociedad Colombiana de Ingenieros
Este es un proceso en el que creo que todos tenemos
parte de culpa. Naturalmente, desde que haya
contratante es porque permiti que estos caballeros
se unieran, entraran. Ellos hacan su trabajo
comercial, y los otros no quisieron or una voz
diferente a esa. Supongo que queran hacer las
cosas rpidamente y en uno o dos das despus de
echar la placa de concreto encima.
De modo que yo creo que en todo este proceso tan
lamentable de las fallas de Transmilenio de todas
maneras la ingeniera est comprometida. De hecho
en el informe que hizo la sociedad de Ingenieros se
reconoce que ah hubo faltas.
Problemtica en las losas de Transmilenio, desde la SAI 2004, p,233-237

Alfonso ORTIZ DUARTE, Presidente de la

sociedad Colombiana de Ingenieros
Entonces los factores de decisin no son la
idoneidad profesional de quien ejecuta las obras,
sino la idoneidad financiera. Eso ha conducido
poco a poco, a que la ingeniera se haya
conectado en una posicin subalterna con
respecto al sector financiero y hoy por hoy para
las grandes obras, no importa mucho quien las
haga porque siempre es un paquete completo, lo
que importa es que los recursos financieros sean
los adecuados para que le permitan al Estado las
obras que quiere hacer.
Problemtica en las losas de Transmilenio, desde la SAI 2004, p,233-237

Marie-Claire PAREDES y Andres SANTACRUZ

Como caso particular en la construccin de una troncal
para sistemas de transporte masivo SITM el contratista
deber asegurar una vida til de la obra de 20 aos.
Sabiendo que si falla antes de ese tiempo l ser el
nico responsable por la estabilidad de la misma.
Con este esquema se proyecta la construccin con
calidad y durabilidad en el largo plazo, que garantizar
el futuro y xito de la infraestructura para el SITM.

Sistemas integrados de transporte masivo: solucin para nuestras ciudades,

NOTICRETO N66, 2003. p. 28-38

Maria Isabel PATIO, directora del IDU:

ACTUAL SISTEMA DE CONTRATACION

Lo primero fue adicionar una etapa de

preconstruccin en la que el contratista tiene
un tiempo para familiarizarse con los estudios y
diseos antes de dar inicio a la obra y sugerir
ciertos cambios. De manera que el contratista
asume ahora la responsabilidad integral del
proyecto, desde el diseo.

Firmeza y disciplina para trabajar por la ciudad. NOTICRETO N69, Nov 2004, p. 42-46

GMEZ R. lvaro E:
La reparacin de un pavimento de concreto
deteriorado Adems, requiere de rigurosos
procedimientos para evitar que se repitan las
fallas que ocasionaron el deterioro y se garantice
la vida til del pavimento que generalmente debe
sobrepasar los 10 aos en los pavimentos de
concreto, siempre que existan: buen diseo,
correcta construccin, buenos materiales y ptimo
mantenimiento.

Evaluacin en tratamiento de fallas en pavimentos de concreto. NOTICRETO, N70,

Abr 2004, p. 32-39

Manuel FERNNDEZ CNOVAS:

La reparacin de los problemas patolgicos que
presentan nuestras estructuras, muchos de ellos a
los pocos aos de su construccin, supone una
carga importante a nuestra sociedad. Analizando con
profundidad las causas de las fallas y lesiones de las
mismas, se llega a la conclusin de que
prcticamente, en su gran mayora, se podran haber
evitado si se hubiesen aplicado las reglas del bien
construir.

Una vez mas se cumple el refrn castellano de que

mas vale prevenir que curar.
Prevenir o curar: una decisin no siempre fcil, NOTICRETO N72, Oct 2004, p. 30-36.

INTRODUCCIN: VIAS Y PUENTES

LA CRISIS VIAL
Generalidades

Cultura de la planeacin

PUENTES COMO ELEMENTOS DE LA RED VIAL

Buena ingenieria
Inspeccin y mantenimiento

Sentido crtico
Recursos suficientes

Esttica