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La Importancia de La Promocion A La Salud
La Importancia de La Promocion A La Salud
LA IMPORTANCIA DE LA
PROMOCIN A LA SALUD
DENTRO DE LAS ESCUELAS
DE EDUCACIN BSICA.
M O N O G R A F A
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE
TRABAJADOR SOCIAL
P
SEPTIEMBRE 2007
LA IMPORTANCIA DE LA
PROMOCIN A LA SALUD
DENTRO DE LAS ESCUELAS DE
EDUCACIN BSICA.
NDICE
Pag.
Justificacin
Objetivos..
General
Especficos
Esquema y Contenido
1.1.
1.2.
Antecedentes..
Marco Normativo...
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos..
Ley General de Salud.
Ley General de Educacin....
Normas Oficiales Mexicanas....
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo....
Plan Nacional de Desarrollo y Programa Intersectorial de
Educacin Saludable..
9
12
12
12
12
13
14
16
16
16
16
16
16
17
17
17
17
17
18
18
18
18
18
18
19
A)
B)
C)
D)
E)
F)
15
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
21
3.1. Definicin.
3.2. Educacin para la Salud.
3.2.1. Definicin..
3.2.2. Caractersticas y Descripcin.....
3.2.3. Principales Problemas de Salud en nios y jvenes en
edad escolar....
3.2.3.1. Enfermedades Respiratorias Agudas...
3.2.3.2. Enfermedades Diarricas Agudas
3.2.3.3. Alimentacin y Crecimiento Deficiente.
a) Desnutricin y Obesidad..
3.2.3.4. b)Anorexia y Bulimia.. ...
3.2.3.5. Adicciones..
3.2.3.6. Trastorno por Dficit de Atencin...
3.2.3.7. Deficiencia Visual y Auditiva..
3.2.3.8. Defectos Posturales....
3.2.3.9. Parasitosis....
3.2.3.10. Mala Salud Bucal..
3.2.3.11. Enfermedades de la Piel..
3.2.3.12. Violencia Intrafamiliar.
3.2.3.13. Sexualidad sin prevencin..
3.3. Escuelas Promotoras de la Salud..
3.4. Actores dentro de la Promocin a la Salud en las Escuelas.
3.4.1. Funciones de los Maestros..
3.4.2. Funciones del Personal de Salud...
3.4.3. Actividades de las Madres y Padres de Familia..
3.5. Programa Intersectorial de Educacin Saludable (PIES)...
3.5.1. Caractersticas del PIES...
3.5.2. Descripcin del PIES
A) Educacin para la Salud
B) Prevencin, Deteccin y Referencia de Casos.
C) Promocin de Ambientes Escolares Saludables y
21
21
21
22
24
25
25
25
25
26
26
26
26
27
27
27
28
28
28
29
33
33
34
34
35
36
38
38
39
Seguros.
D) Participacin Social
3.5.3. Operacin del PIES..
40
42
43
49
49
49
49
50
51
52
53
54
55
56
56
56
57
57
57
57
58
58
58
59
59
61
62
63
Conclusiones...
64
Bibliografa
66
Pginas de Internet.
68
69
73
77
Anexo 4. Fotografas
84
JUSTIFICACIN
Mediante el desarrollo de la presente monografa se pretende dar a conocer
la importancia que tiene el Fomento a la Salud dentro de las Escuelas de Educacin
Bsica, como una medida que permite disminuir riesgos, prevenir enfermedades y
accidentes, resolver problemas de salud y promover el auto cuidado de la misma y
de esta manera lograr un menor ausentismo, un mayor rendimiento escolar, as
como una mejor calidad de vida en los escolares, lo que propicie su ptimo
desarrollo fsico, mental y social.
Dentro del mismo contexto, es de sealarse que la labor del Trabajador Social
es primordial en el mbito de la Salud, ya que ejerce una funcin promocional y de
desarrollo social orientada a potenciar los recursos comunitarios; as como a
optimizar la utilizacin de los recursos institucionales para una mejor respuesta a
las necesidades humanas y sociales. Por otra parte, ejerce una funcin preventiva
cuando acta sobre las causas de determinados problemas sociales o cuando
organiza programas de atencin, dirigidos a grupos de poblacin ms vulnerables o
que se hallan en situacin de riesgo.
Manual para Personal de Salud Entre todos a cuidar la Salud. Secretara de Salud, 1996, Mxico.
cuentan para poder pagar consultas mdicas o para adquirir algn tipo de
instrumental necesario para dar solucin a dichos problemas (tales como lentes,
aparatos de sordera, prtesis, etctera).
1.
2.
3.
4.
OBJETIVOS
A) Objetivo General
Destacar la importancia de la promocin y fomento del cuidado de la salud
en los nios y nias dentro de las escuelas de educacin bsica a las que asisten, lo
que les permita tener un ptimo desarrollo fsico, mental y social. As mismo,
subrayar la importancia que tiene la funcin de las y los trabajadores social en esta
tarea.
B) Objetivos Especficos
1. Resaltar la importancia que tiene la participacin de personal de salud,
docentes y padres de familia en el fomento de prcticas de estilos de vida
saludable en lo individual, familiar y social.
2. Describir las principales causas de ausentismo y bajas en el desempeo
escolar, relacionadas con la salud.
3. Describir el Programa de Educacin Saludable que opera dentro de las
Escuelas del pas.
4. Describir las acciones realizadas por los Trabajadores Sociales dentro de
la Promocin a la Salud dentro de las escuelas.
CAPTULO 1
MARCO TERICO
1.1.
ANTECEDENTES
Manual para Personal de Salud Entre todos a cuidar la Salud. Secretara de Salud, 1996, Mxico
Organizacin Mundial de Salud (OMS). Promocin de Salud mediante las Escuelas. Iniciativa Mundial de
Salud Escolar. Suiza 1995.
10
del sistema educativo nacional. Tal coordinacin refleja la importancia que el Plan
Nacional de Desarrollo otorga a la educacin y a la salud.6
Secretara de Educacin Pblica. Secretara de Salud. Manual para Personal de Salud Entre todos a cuidar la
Salud del Escolar Mxico 1996.
7
Secretara de Salud. Subsecretara de Prevencin y Proteccin de la Salud. Programa Intersectorial de
Educacin Saludable. Primera Edicin 2002
8
Plan Nacional de Desarrollo 2001 2006 Vicente Fox Quezada
11
1.2.
A)
MARCO NORMATIVO
B)
Salud tiene por objeto crear y conservar las condiciones deseables de salud para
toda la poblacin y propiciar en el individuo las actividades, valores y conductas
adecuadas para motivar su participacin en beneficio de la salud individual y
colectiva. As, las labores de promocin tienden a lograr la participacin de la
poblacin del pas, el cumplimiento voluntario de las obligaciones que impone la
ley, el auto cuidado de la salud y el cuidado de la salud de la sociedad.10
C)
derecho a la educacin.
10
12
D)
11
12
13
E)
13
Norma Oficial Mexicana NOM-009-SSA2-1993. Para El Fomento De La Salud Del Escolar. Schoolchild.
14
PLAN
NACIONAL
DE
DESARROLLO
PROGRAMA
14
15
CAPTULO 2
MARCO CONCEPTUAL
16
2.6. Conducta orientada hacia la Salud: Cualquier actividad de una persona con
independencia de su estado de salud real o percibido, encaminada a promover,
proteger o mantener la salud, tanto si dicha conducta es o no objetivamente efectiva
para conseguir ese fin.
2.7. Equidad en Salud: Significa imparcialidad; es decir, que las necesidades de las
personas guan la distribucin de las oportunidades para el bienestar.22
2.9. Escuelas Promotoras de la Salud: Se define como una escuela que refuerza
constantemente su capacidad como un lugar saludable para vivir, aprender y
trabajar.24
22
Equidad en Salud, Modelo Operativo de la Promocin de la Salud. Versin 1.0 enero 2006.
Comunicacin, Actuacin y Participacin: Un marco y gua de actuacin, OMS, Washington, 1996.
24
Informe de un Comit Experto de la OMS sobre Educacin y Promocin de la Salud integral en la Escuela,
OMS, Serie de informes tcnicos N 870.WHO, Ginebra, 1997.
23
17
25
26
18
27
Declaracin de Yakarta sobre la Conduccin de la Promocin de la Salud hacia el Siglo XXI, OMS, Ginebra, 1997.
Definiciones de la Norma Oficial Mexicana NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-009-SSA2-1993, PARA EL FOMENTO
DE LA SALUD DEL ESCOLAR. SCHOOLCHILD
29
IDEM
30
IDEM
31
IDEM
32
IDEM
28
19
Definiciones de la Norma Oficial Mexicana NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-009-SSA2-1993, PARA EL FOMENTO
DE LA SALUD DEL ESCOLAR. SCHOOLCHILD. Editorial Mxico
34
IDEM
35
IDEM
36
IDEM
37
IDEM
38
IDEM
33
20
CAPTULO 3
PROMOCIN A LA SALUD EN LAS ESCUELAS
3.1. DEFINICIN.
39
21
41
Secretara de Salud. Direccin General de Promocin a la Salud. Manual para el Maestro Entre todos a
cuidar la salud del Escolar.1996, Mxico.
22
23
24
25
3.2.3.5. ADICCIONES.-
3.2.3.6.
TRASTORNO
POR DFICIT
DE
ATENCIN.-
Es
la
afeccin
26
27
28
43
0MS/OPS Iniciativa Mundial de Salud Escolar Promocin de Salud mediante las escuelas (1996),
Secretaria de Salud, Mxico, 2002.
29
30
2. Alimentacin.
3. Higiene.
5. Servicios de Salud.
7. Educacin Sexual.
8. Ambiente y Salud.
31
MUNICIPIO
COLONIA
NOMBRE DE LA ESCUELA
NIVEL
No. DE
ALUMNOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Nueva Francisco I.
Madero
Guadalupe
Aquiles Serdn
Arbolito
Buenos Aires
Cerezo
Cuauhtmoc
Cubitos
Nopalcalco
Nueva Estrella
La Raza
Rojo Gmez
Santa Julia
Tezontle
Tlapacoya
Matilde
Morelos
Moreos
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
Preescolar
SUBTOTAL
94
75
160
248
145
55
152
128
96
18
161
186
105
155
110
88
154
88
2218
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Nueva Francisco I.
Madero
Aquiles Serdn
Arbolito
Cerezo
Cuauhtmoc
Cubitos
Nopalcalco
Nueva Estrella
La Raza
Rojo Gmez
Santa Julia
Tezontle
Tlapacoya
Guadalupe
Matilde
Parque de Poblamiento
Piracantos
Nicols Flores
Alfa
Julin Villagrn
Pedro Ma. Anaya
Revolucin Mexicana
Bartolom de Medina
27 de septiembre
Josefa Ortiz de Domnguez
Libertadores de Amrica
Aquils Serdn
Esfuerzo Campesino
Rafael N. Santa Cruz
Josefa Ortiz de Domnguez
Guadalupe Victoria
Lzaro Cardenas
Emilio Carranza
Gaudencio Morales
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
SUBTOTAL
395
519
271
263
165
397
489
121
238
447
629
331
354
275
385
450
414
6143
36
37
38
39
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Pachuca
Nueva Francisco I.
Madero
Aquiles Serdn
Arbolito
Canutillo
Secundaria Tcnica 31
Telesecundaria 86
General 6
Panfilo Mercado
Secundaria
Secundaria
Secundaria
Secundaria
491
73
335
356
SUBTOTAL
TOTAL
1255
9616
32
33
34
Contribuyen a que sus hijos desarrollen actitudes de respeto hacia los dems
y al cuidado del ambiente.
44
35
De entre los principales objetivos que persigue este Programa, se encuentran los
siguientes:
Mejorar la calidad didctica de los temas existentes sobre salud en los libros
de texto y aadir los que sea menester.
3.5.1.
CARACTERSTICAS
DEL
PROGRAMA
INTERSECTORIAL
DE
36
37
I.
II.
III.
IV.
Participacin Social.
Dentro de cada una de estas etapas se llevan a cabo diferentes acciones, todas
encaminadas a la atencin y fomento de la salud en los escolares.
Las principales actividades que se realizan dentro de esta etapa son las
siguientes:
38
39
C) PROMOCIN
DE
AMBIENTES
ESCOLARES
SALUDABLES
SEGUROS
El desarrollo humano armnico requiere de un medio ambiente sano donde
existan reas materiales y naturales dignas y preservadas, tanto dentro de las
escuelas como en el rea circundante.
40
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
41
i)
D) PARTICIPACIN SOCIAL
Se refiere a la colaboracin organizada de los docentes, padres de familia,
instituciones, grupo y autoridades locales para el desarrollo de las acciones
tendientes a lograr una cultura de auto cuidado de la salud, la prevencin de
riesgos, la deteccin oportuna, el manejo adecuado de los problemas, as como el
mejoramiento y preservacin del medio ambiente y desarrollo social.
42
1.
2.
43
3.
4.
5.
44
Notificacin a los padres cuando se detecta que una nia o nio tienen su
esquema de vacunacin incompleto.
Lograr que los padres lleven a consulta, por lo menos al 90 por ciento de los
casos de enfermedad de sus hijos escolares.
45
46
MUNICIPIO
NOMBRE DE LA
ESCUELA
COLONIA
NIVEL
No. DE
ALUMNOS
PROCESO
Pachuca
Nueva Francisco I.
Madero
Preescolar
94
Pachuca
Guadalupe
Guadalupe Victoria
Preescolar
75
Pachuca
Aquiles Serdn
Alfa
Preescolar
160
Pachuca
Arbolito
Preescolar
248
Pachuca
Buenos Aires
145
Pachuca
Cerezo
Federico Froebel
Consuelo Paredes
Gonzlez
Preescolar
Preescolar
55
Pachuca
Cuauhtmoc
Preescolar
152
Pachuca
Cubitos
Chapultepec
Preescolar
128
Pachuca
Nopalcalco
Esfuerzo Comunitario
Preescolar
96
10
Pachuca
Nueva Estrella
Benito Jurez
Preescolar
18
11
Pachuca
La Raza
Benito Jurez
Preescolar
161
12
Pachuca
Rojo Gmez
Preescolar
186
13
Pachuca
Santa Julia
Estefana Castaeda
Preescolar
105
14
Pachuca
Tezontle
Ejrcito Mexicano
Preescolar
155
15
Pachuca
Tlapacoya
Gaudencio Morales
Preescolar
110
16
Pachuca
Matilde
Alfonso Cravioto
Preescolar
88
17
Pachuca
Morelos
Ral Guerrero
Preescolar
154
18
Pachuca
Moreos
Carlos Casteln
Preescolar
SUBTOTAL
1
1
1
1
88
2218
19
Pachuca
Nueva Francisco I.
Madero
Nicols Flores
Primaria
395
20
Pachuca
Aquiles Serdn
Alfa
Primaria
519
21
Pachuca
Arbolito
Julin Villagrn
Primaria
271
22
Pachuca
Cerezo
Primaria
263
23
Pachuca
Cuauhtmoc
Revolucin Mexicana
Primaria
165
24
Pachuca
Cubitos
Bartolom de Medina
Primaria
397
25
Pachuca
Nopalcalco
Primaria
489
26
Pachuca
Nueva Estrella
27 de septiembre
Josefa Ortiz de
Domnguez
Primaria
121
27
Pachuca
La Raza
Libertadores de Amrica
Primaria
238
28
Pachuca
Rojo Gmez
Aquils Serdn
Primaria
447
29
Pachuca
Santa Julia
Esfuerzo Campesino
Primaria
629
30
Pachuca
Tezontle
Primaria
331
31
Pachuca
Tlapacoya
Primaria
354
32
Pachuca
Guadalupe
Guadalupe Victoria
Primaria
275
33
Pachuca
Matilde
Lzaro Cardenas
Primaria
385
34
Pachuca
Parque de Poblamiento
Emilio Carranza
Primaria
450
35
Pachuca
Piracantos
Gaudencio Morales
Primaria
414
SUBTOTAL
6143
1
1
1
1
1
13
36
Pachuca
Nueva Francisco I.
Madero
Secundaria Tcnica 31
Secundaria
37
Pachuca
Aquiles Serdn
Telesecundaria 86
Secundaria
73
38
Pachuca
Arbolito
General 6
Secundaria
335
39
Pachuca
Canutillo
Panfilo Mercado
Secundaria
356
SUBTOTAL
1255
12
21
491
1
TOTAL
9616
*Relacin de Escuelas Incorporadas al Programa de Educacin Saludable en la ciudad de Pachuca, Hidalgo. Fuente: Secretara de Salud. Subsecretara de Prestacin de Servicios.
Direccin de Atencin del Primer Nivel. Subdireccin de Atencin Integral. Departamento de Promocin de la Salud. Jurisdiccin Sanitaria No. 1
47
El
principal
problema
encontrado
en
la
operacin
del
Programa
48
CAPTULO 4
PARTICIPACIN DEL TRABAJADOR SOCIAL EN LA PROMOCIN DE LA
SALUD DENTRO DE LAS ESCUELAS.
4.1.
TRABAJO SOCIAL
4.1.1. DEFINICIN:
Trabajo Social es la disciplina que se ocupa de conocer las causas y efectos
de los problemas sociales y lograr que los hombres asuman una accin organizada
tanto preventiva como transformadora. No es simplemente ejecutora de lo que
otras disciplinas elaboran. Interviene en situaciones concretas que muestran
determinadas carencias, investigando y coparticipando con los actores en un
proceso de cambio.45
El Trabajo Social se refiere al mbito de accin de profesionales que
contribuyen a investigar, diagnosticar, asesorar, orientar, capacitar e intervenir en
favor de personas o comunidades en su acceso a los servicios de asistencia social o
polticas sociales.
45
Natalio Kisnerman. Pensar el Trabajo Social. Una introduccin desde el construccionismo. Lumen
Humanitas, 1998. Pg. 153.
49
46
50
48
51
4.2.
52
53
4.2.4.
realiza el Trabajador Social, que van orientadas hacia la Salud, se dirigen hacia la
promocin, educacin, proteccin y restauracin de la salud, as como al
conocimiento de los factores que influyen en la aparicin de la enfermedad.
49
50
Natalio Kisnerman. Salud Pblica y Trabajo Social. Editorial Humanitas. Buenos Aires, Argentina. 1990.
Pp.- 121
54
A. INVESTIGACIN
Una de las caractersticas del Trabajo Social, es la bsqueda y promocin de
alternativas de solucin a problemas sociales, en este caso manifiesto, en la prdida
de la salud, esta funcin se ha hecho indispensable. Las actividades propias de ella
son:
1. Identificar factores econmicos, sociales y culturales que intervienen en la
frecuencia y distribucin de la enfermedad.
2. Conocer aspectos poblacionales de acceso a los servicios para la salud.
3. Determinar las necesidades sociales y los recursos de la salud.
4. Establecer el perfil de los usuarios de servicio.
5. Participar multidisciplinariamente en la formulacin de diagnsticos de
salud.
En el sector salud, la investigacin se ha enfocado en sondear los problemas
prioritarios mdico - sociales que inciden en la salud-enfermedad.
55
B. ADMINISTRACIN
1. Participar en planes, programas y proyectos acordes con las necesidades
nacionales en el sector salud.
2. Establecer coordinacin con instituciones de salud y de bienestar social en
diferentes niveles.
3. Controlar los procesos administrativos del servicio de Trabajo Social.
4. Promover las mejoras en la atencin integral, mejorando la calidad y
cantidad.
5. Disear manuales de normas y procedimientos del servicio de Trabajo
Social.
6. Establecer sistemas de coordinacin intra y extra institucional.
C. EDUCACIN
1. Mantener a la poblacin usuaria del servicio informada sobre las causas de
mortalidad y morbilidad.
2. Impulsar la educacin para la salud fsica y mental.
3. Promover los programas de educacin para la salud y de medicina
preventiva.
4. Orientar a la poblacin sobre el aprovechamiento de los servicios de salud.
D. ASISTENCIA
1. Proporcionar orientaciones mdico - social de distinta ndole, tanto a
pacientes como a familiares.
2. Realizar estudio y seguimiento de casos sociales.
3. Promover servicios de apoyo.
4. Canalizar enfermos a otras unidades operativas.
56
E. PROMOCIN COMUNITARIA51
4.3.2.
MISIN
DEL
TRABAJADOR
SOCIAL
DENTRO
DEL
REA
EDUCATIVA.
El profesional de Trabajo Social en el rea Educativa promueve y contribuye
a lograr la educacin integral a travs de responder a los factores internos del tipo
social que inciden en el proceso de enseanza aprendizaje.
51
52
57
58
C) ASISTENCIA
1. Canalizacin de escolares con problemas psicosociales que obstaculizan el
proceso enseanza aprendizaje.
2. Gestin de apoyo y recursos socio escolares.
3. Estudios sociales que sirvan de base para la asignacin de recursos y apoyo
educativo.
4. Estudios
sociales
de
menores
adolescentes
con
problemas
de
59
60
53
Ezequiel Ander Egg. Reflexiones en torno a los Mtodos de Trabajo Social. Editorial El Ateneo, 1964, pp.
27
61
54
55
Richmond, Mary: What is Social Case Work? Russell Sage Foundation, Nueva York, 1922.
Yolanda Contreras de Wihelm. Trabajo Social de Grupos. Editorial Pax Mxico. Pp. 18
62
56
Ware , Carolina: Organizacin de la Comunidad y Servicios Conexos. ONU, Nueva Cork, 1956.
63
CONCLUSIONES
Por todo lo mencionado a lo largo del desarrollo del presente trabajo, se
llegan a las siguientes conclusiones:
64
65
BIBLIOGRAFA
66
67
PGINAS DE INTERNET
www.cgtrabajosocial.es/ Pagina de la Secretara General de Colegios Oficiales de
Diplomados EN Trabajo Social y Asistentes Sociales
www.conapo.gob.mx/Programa_Intersectorial_de_Educaci_n_Saludable_1.htm
Pgina del Consejo Nacional de Poblacin.
www.ifsw.org Pgina de la Federacin Internacional de Trabajadores Sociales.
www.salud.gob.mx/unidades/pediatra/trasoci.htm Pgina de la Secretara de
Salud.
www.sep.gob.mx/wb2sep/sep.Bol4441104 Pgina de la Secretara de Educacin
Pblica.
www.trabajosocial.unam.mx Pgina de la Escuela Nacional de Trabajo Social.
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85