Concurso Buenas Practicas

CONCURSO SOBRE BUENAS PRCTICAS
EN REHABILITACIN Y REINSERCIN DE
ADOLESCENTES INFRACTORES DE LEY
Publicado en Santiago de Chile
Primera edicin: Marzo 2011
La edicin electrnica de esta publi-
cacin se encuentra disponible en los
sitios web de ambas instituciones.
UNICEF
Ocina para Chile
Isidora Goyenechea 3322
Las Condes, Santiago.
Telfono: (56) (2) 422 8800
e-mail: infochile@unicef.org
www.unicef.cl
Fundacin Paz Ciudadana
Valenzuela Castillo 1881. Providencia
Telfono: 363 3800
e-mail: fpc@pazciudadana.cl
www.pazciudadana.cl
Edicin:
Ana Mara Morales Peillard
Javiera Crcamo Cceres
Gherman Welsch Chahun
UNICEF
Nicols Espejo Yaksic
Andrea Balart Armendariz
Diagramacin y Diseo
Roxana Morales P.
8-138 0072
CONCURSO SOBRE BUENAS PRCTICAS
EN REHABILITACIN Y REINSERCIN DE
ADOLESCENTES INFRACTORES DE LEY
Concurso sobre buenas prcticas en rehabilitacin y reinsercin de adolescentes infractores de ley
INDICE
Siglas y abreviaturas utilizadas 4
Presentacin de Gary Stahl 5
Presentacin de Javiera Blanco 6
Introduccin 7
Concurso sobre buenas prcticas en rehabilitacin y reinsercin 8
de adolescentes infractores de ley
Valores del concurso 9
Identfcacin de necesidades 9
Artculacin actores claves 9
Rentabilidad 9
Comit acadmico 9
Composicin del jurado 10
Proceso de seleccin 10
Sistema de tutoras: experiencia de rehabilitacin y reinsercin 13
en la vivencia compartida. Primer lugar concurso
Insttucin 13
Antecedentes generales del programa 13
Objetvos del programa 14
Poblacin objetvo y cobertura 15
Modelo de intervencin. Bases conceptuales 15
Descripcin del programa de intervencin y metodologa 17
Evaluaciones del programa 19
Taller de intervencin con familias: En familia todo es posible 23
Segundo lugar concurso
Descripcin del programa y metodologa 27
Aportes destacados 30
Proyecto reescolarizacin de jvenes privados de libertad 31
Tercer lugar concurso
Insttucin 31
Programa socioeducativo para el control de la agresin 39
sexual (CAS). Mencin honrosa
Insttucin 39
3
Diplomado de especializacin socioeducativa para 44
coordinadores y educadores de intervencin directa de
los centros de regmenes cerrados del Servicio Nacional de
Menores. Mencin honrosa
Bases conceptuales. Capacitacin como camino a la especializacin 45
del sistema de justcia juvenil
Evaluacin y resultados de la intervencin 49
Conclusiones y desafos futuros 50
Programa de habilitacin de competencias para adolescentes 52
infractores de ley con consumo problemtico de sustancias
Insttucin 52
Antecedentes generales del programa ambulatorio intensivo 53
Evaluacin del programa 64
Programa de evaluacin clnica del consumo problemtico 67
de drogas en adolescentes infractores de ley (PECD)
Insttucin 67
Camino a la reinsercin 75
Insttucin 75
Evaluacin del programa 80
Bibliografa 82
4
SIGlAS y ABrEvIATurAS uTIlIzADAS
APB Aprendizaje Basado en Problemas
AVE Aprendizaje Vivencial Emotvo
CIE 10 Clasifcacin Internacional de Enfermedades
CONACE Consejo Nacional para el Control de
Estupefacientes
CCP Centro de Cumplimiento Penitenciario
CIP Centro de Internacin Provisoria
CIP-CRC Centro de Internacin Provisoria y de
Rgimen Cerrado
CRC Centro de Rgimen Cerrado
DIBAM Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos
DPP Defensora Penal Pblica
ETD Educadores de Trato Directo
FRMO Fiscala Regional Metropolitana Oriente
LRPA Ley N 20.084 que Establece un Sistema de
Responsabilidad de los Adolescentes
por Infracciones a la Ley Penal
MINSAL Ministerio de Salud
MP Ministerio Pblico
PECD Programa de Evaluacin Clnica Diagnstca
PJ Poder Judicial
PSU Prueba de Seleccin Universitaria
SAF Sistema informtco de Apoyo a los Fiscales
SCP Suspensin Condicional del Procedimiento
SENAME Servicio Nacional de Menores
SENCE Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo
SEREMI Secretaras Regionales Ministeriales
TIC Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
5
PrESENTACIN DE GAry STAhl, rEPrESENTANTE DE uNICEF PArA ChIlE
El 8 de junio de 2007 entr en vigencia en Chile la Ley N 20.084, que establece un Sistema de Responsabilidad
de los Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal, complementada por su Reglamento de 13 de diciembre de
2006. Con el objeto de cumplir con las recomendaciones formuladas por el Comit de Derechos del Nio de
Naciones Unidas los aos 2002 y 2007, el Estado de Chile cre un sistema especial para conocer, juzgar y san-
cionar las infracciones a la ley penal cometdas por adolescentes, defnidos en la Ley N 20.084 como aquellas
personas mayores de 14 y menores de 18 aos de edad. Se creaba as un sistema penal especial basado en el
pleno reconocimiento de la capacidad penal y los derechos procesales de los adolescentes infractores de ley y,
al mismo tempo, las partcularidades propias de su desarrollo, manifestadas en reglas especiales orientadas a
su proteccin integral. Con tal modifcacin legislatva, el Estado de Chile cumpla con una importante deuda
pendiente con la Convencin sobre los Derechos del Nio: contar un sistema penal especializado para adoles-
centes infractores de ley, fundado en el principio de reinsercin efectva a la sociedad.

A pesar de este importante avance legislatvo, a ms de tres aos desde su entrada en vigencia, el sistema
penal adolescente ha evidenciado algunas importantes difcultades. Entre ellas destacan: a) la falta de indica-
dores y estadstcas nacionales e integradas sobre el comportamiento del sistema penal adolescente; b) baja
especializacin de los intervinientes en los procesos penales, partcularmente en el caso de fscales y jueces;
c) incipientes niveles de coordinacin inter-insttucional a nivel local, entre los sistemas de justcia, salud,
educacin y trabajo; d) un uso desmedido de la privacin de libertad, en perjuicio de la utlizacin de medi-
das alternatvas o no privatvas de libertad y; e) defciencias en las condiciones de habitabilidad, salud, oferta
socio-educatva y competencia tcnica del personal a cargo de adolescentes en centros privatvos de libertad
y secciones penales juveniles.
Teniendo en cuenta el desafo pendiente en esta materia, UNICEF entrega apoyo tcnico de manera perma-
nente al Estado de Chile y colabora con organismos de la sociedad civil, en el desarrollo de mecanismos de su-
pervisin de los derechos de adolescentes privados de libertad, la creacin de bases estadstcas e indicadores
para el sistema penal adolescente, la capacitacin en especializacin para jueces, fscales y defensores y en la
consolidacin de procesos de coordinacin interinsttucional a nivel regional o local.
En el marco de dicha cooperacin, UNICEF acept la invitacin de Fundacin Paz Ciudadana para co-organizar
y patrocinar la segunda versin del concurso Buenas Prctcas en Rehabilitacin y Reinsercin de Adolescen-
tes Infractores de Ley. Se trat de una oportunidad privilegiada para conocer, evaluar y promover modelos
y programas de intervencin de SENAME y de insttuciones colaboradoras, que fuesen efcaces, replicables y
sostenibles. A su vez, el concurso permit dar cuenta de prctcas de intervencin respetuosas de los dere-
chos y la dignidad de los adolescentes infractores y, en partcular, aquellas destnadas a desarrollar sus capa-
cidades.
El pleno cumplimiento de la Convencin sobre los Derechos del Nio en Chile exige no slo el desarrollo de
una legislacin penal adolescente adecuada, sino la revisin, reformulacin y seguimiento de nuevos pro-
gramas y prctcas de intervencin con adolescentes infractores de ley, fundadas siempre en el respeto de
sus derechos y el desarrollo de su autonoma. En este sentdo, UNICEF espera que las buenas prctcas aqu
reseadas puedan ser utlizadas como referencias de inicio para la discusin, diseo y promocin de nuevos
modelos de trabajo con adolescentes infractores de ley, capaces de avanzar efectvamente hacia el logro de
los fnes de resocializacin contemplados por la ley.
Quisiera aprovechar esta oportunidad para felicitar y agradecer a todas aquellas repartciones y programas
que postularon a este concurso y a todos quienes hacen de los derechos de los nios, nias y adolescentes, el
centro de su trabajo.
PrESENTACIN DE JAvIErA BlANCo SurEz, DIrECTorA EJECuTIvA DE
FuNDACIN PAz CIuDADANA
Fundacin Paz Ciudadana, desde sus inicios, ha tenido como visin y misin abarcar el fenmeno de la cri-
minalidad de manera integral, estableciendo propuestas y asesora tcnica para la produccin de programas
y estrategias para la prevencin del delito, el perfeccionamiento del sistema de justcia, y la reinsercin y
rehabilitacin de los infractores de ley. Dentro de esta gran lnea de investgacin, un mbito primordial es
justamente la reintegracin de la poblacin infractora adolescente.
La puesta en marcha de la Ley N 20.084, que establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes
por Infracciones a la Ley Penal, ha signifcado una reestructuracin importante en el sistema de justcia juve-
nil, impactando desde sus objetvos hasta su ejecucin. La instalacin de este sistema, como es sabido, no ha
estado exenta de problemas, partcularmente en materia de implementacin y donde el contenido de la oferta
programtca, en general, no se condice con la evidencia internacional acumulada en intervencin de jvenes
infractores. As, la experiencia con esta nueva ley y la evidencia internacional advierten que la nica forma de
cumplir con los objetvos propuestos, es proporcionar una intervencin y oferta programtca de calidad para
los adolescentes, que permitan su integral reinsercin social.
Considerando estos antecedentes, Fundacin Paz Ciudadana en conjunto con Unicef, aunaron esfuerzos ten-
dientes a identfcar aquellas prctcas ms destacadas y promisorias que actualmente se ejecutan con jvenes
a lo largo del pas, con el fn de fortalecer y difundir sus metodologas de trabajo y aportar en la comprensin
sobre los programas efcaces de rehabilitacin y reinsercin en este grupo. Poder mirar aquellas prctcas
exitosas en el nivel nacional nos proporciona una fuente de informacin rica en experiencias, la cual sin duda
abre un espacio para la refexin y el establecimiento de futuras lneas de accin.
Con este inters, realizamos en agosto de 2010 una segunda versin del Concurso sobre Buenas Prctcas, en
una adaptacin focalizada para adolescentes infractores. Asimismo, se efectu un seminario, que cont con la
presencia del profesor canadiense Robert Hoge, quien expuso sobre la intervencin en jvenes que han come-
tdo delito, con nfasis en la necesidad de una adecuada evaluacin y planifcacin de stas, junto con exponer
acerca de la evidencia comparada sobre programas de rehabilitacin y reinsercin efectvos a nivel internacio-
nal. En el mismo seminario, junto a un destacado grupo de profesionales que poseen una vasta experiencia y
conocimiento en la materia, se identfcaron aquellas buenas prctcas insttucionales con mayor potenciali-
dad, las que fueron premiadas y difundidas, y que a su vez fueron recopiladas en el presente documento.
Queremos agradecer a todos aquellos que hicieron posible esta publicacin, y en partcular a aquellas ins-
ttuciones y personas que presentaron sus propuestas, alentndolas para que sigan desarrollando interven-
ciones que tendan a perfeccionar el sistema y as brindar mayores oportunidades de reinsercin a nuestros
adolescentes.
7
INTroDuCCIN
Fundacin Paz Ciudadana, en conjunto con UNICEF, organizaron durante el ao 2010 un concurso cuyo obje-
tvo fue recopilar, reconocer y difundir las mejores prctcas, que tanto organismos pblicos como privados,
se encontrasen ejecutando en Chile en materia de rehabilitacin y reinsercin de adolescentes infractores
de ley. Si bien Fundacin Paz Ciudadana haba realizado ya un concurso similar el ao 2009, el presente se
focaliz en los adolescentes infractores de ley y en los mejores proyectos o programas que trabajaban direc-
tamente con ellos.
La puesta en marcha de la Ley N 20.084 que establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes
por Infracciones a la Ley Penal, est condicionada por la entrega de una oferta programtca de calidad
para los adolescentes, que permita su integral reinsercin social. Esto implica contar, entre otras cosas, con
una oferta educatva adecuada y con programas especializados de intervencin con los adolescentes en las
distntas modalidades del sistema (sanciones privatvas y no privatvas de libertad).
El concurso Buenas prctcas en rehabilitacin y reinsercin de adolescentes infractores de ley, tuvo
como objetvo identfcar aquellas prctcas ms destacadas y promisorias que se estaban ejecutando con
adolescentes infractores de ley, con el fn de fortalecer y difundir sus metodologas de trabajo. Se conform
un jurado integrado por profesionales destacados en la materia, quienes identfcaron las mejores prctcas
presentadas premiando a tres de ellas y estableciendo dos menciones honrosas. Los tres primeros lugares
expusieron sus trabajos en el Seminario Buenas prctcas en rehabilitacin y reinsercin de adolescentes
infractores de ley realizado el 19 de agosto de 2010, el cual cont con la partcipacin del experto cana-
diense en estas materias, Sr. Robert Hoge.
La presente publicacin rene las ocho propuestas que pasaron a la segunda etapa del concurso, inclu-
yendo los artculos de los tres primeros lugares y las dos menciones honrosas. El objetvo es dar a conocer
estos programas, adems de aportar con su sistematzacin, con el objeto de consttuir evidencia en la
construccin de prctcas efectvas de rehabilitacin y reinsercin de adolescentes infractores de ley .
8
CoNCurSo BuENAS PrCTICAS EN
rEhABIlITACIN y rEINSErCIN
ADolESCENTES INFrACTorES DE lEy
Autora
Javiera Crcamo Cceres
Sociloga
E
n primer lugar, cabra sealar que no existen
tratamientos especfcos para la delincuencia
juvenil, sino que la orientacin adecuada im-
plica tomar su comportamiento delictual como un
aspecto de la condicin total de joven y verlo dentro
de un contexto ms amplio (Hoghughi, 1992). Para al-
gunos, el fenmeno puede ser explicado por la falta
de competencias sociales en los jvenes, es decir,
lograr un funcionamiento adaptatvo en el que los re-
cursos ambientales y personales son empleados para
alcanzar un desarrollo deseable dentro de contextos
personales (Garrido, Montoro & Marn, 1992). El tra-
bajo con adolescentes infractores requiere de medi-
das sociales, penales y educatvas. Ningn infractor
juvenil debera estar condenado a serlo por la ca-
rencia de una intervencin responsable de la socie-
dad (Garrido, Montoro & Marn, 1992).
No se puede afrmar que un joven es slo delincuen-
te, ya que puede presentar difcultades de variada n-
dole ya sea fsicas, intelectuales, educatvas y clnicas,
dando un marco de referencia ms amplio (ecolgi-
co). Entonces, si estos elementos son la causa, efecto
o simplemente factores asociados, para trabajar con
este grupo se hace necesario que tanto el joven como
sus difcultades reciban medidas de desarrollo y com-
pensacin (Hoghughi, 1992).
Trabajar con este grupo entonces implica reconocer
que primero son jvenes, y luego infractores de ley;
por tanto, tenen necesidades que provienen de su
condicin como tales. (Hoghughi, 1992).
En revisiones realizadas sobre programas que han
sido destacados (Hoge, Guerra y Boxer, 2008) por sus
resultados prolongados, en diversos escenarios y ms
de una sla aplicacin, se mencionan como efectvos
a los siguientes programas e intervenciones:
1. Terapia multsistmica familiar
2. Terapia funcional familiar
3. Tratamiento multdimensional de colocacin fami-
liar (foster care)
4. Programa de susttucin y manejo de la agresividad.
Existen tambin otros programas que se han califca-
do como exitosos, pero la mayora de ellos se aplican
a jvenes con un bajo compromiso delictual y en la
comunidad (medidas no privatvas de libertad).
En su mayora se basan en el modelo cognitvo con-
ductual, trabajando las cogniciones que afectan el
comportamiento de los individuos y logrando cam-
bios en sus conductas. Este modelo busca corregir las
distorsiones cognitvas por medio del entrenamien-
to de nuevas habilidades, de la auto-conciencia, de
la percepcin interpersonal y de la consideracin de
diferentes alternatvas conductuales.
Chile no cuenta con sufciente informacin sobre los
resultados que obtenen los programas que trabajan
con adolescentes infractores. No obstante, existen
diversas estrategias y programas que actualmente se
estn implementando con este grupo. De ah la im-
portancia del concurso al dar a conocer y fortalecer
dichas metodologas.
La experiencia acumulada sobre lo que resulta ser
efectvo en relacin con la rehabilitacin y reinsercin
plantea que no existe una forma nica y partcular de
llevar a cabo estrategias exitosas. No obstante, y a
modo general, aquellos programas que han probado
ser efectvos toman en cuenta los siguientes elemen-
tos (McGuire, Priestley, 1995):
1. Evaluacin de necesidades de riesgo (Risk classi-
fcaton). Esto se refere a que la oferta progra-
mtca tenga en cuenta las necesidades de sus
benefciarios y los respectvos factores de riesgo,
acotando la intervencin acorde con esto. Habrn
poblaciones que requerirn una intervencin ms
intensa y focalizada, ya que pueden presentar ma-
yores niveles de riesgo, versus otros destnatarios
que podrn responder a abordajes ms universa-
les o generales.
2. Necesidades crimingenas (Criminogenic needs).
Es importante distnguir entre aquellos factores de
riesgo que inciden directa o indirectamente en un
fenmeno de reincidencia y que, de esta manera,
se transformen en necesidades de intervencin.
Por ende, aquellos programas ms efectvos lo-
gran identfcar e intervenir aquellas necesidades
crimingenas de sus benefciarios.
3. Capacidad de respuesta (Responsivity). Lograr una
9
adecuacin entre los estlos de aprendizaje de los be-
nefciarios, sus capacidades y habilidades y los resul-
tados que se esperan obtener con la intervencin.
4. Asentamiento en la comunidad (Community base).
Aquellos programas que consideran dentro de su
intervencin a las comunidades de referencia de
sus benefciarios y como stas facilitan o difcultan
el proceso de rehabilitacin y reinsercin para te-
ner un mejor impacto.
5. Modalidades de tratamiento (Treatment modality).
Se han visto buenos resultados en las siguientes
modalidades:
a. Multmodales. Consideran un rango amplio de
las necesidades de los infractores y se centran
en aspectos familiares.
b. Mtodos orientados al desarrollo de apttudes
y habilidades.
c. Mtodos basados en modelos cognitvo-conduc-
tuales.
6. Integridad de los programas (Programme integri-
ty). Es decir, las actvidades y el personal son acor-
des con los objetvos y metas de la intervencin de
forma coherente e integrada.
valores del concurso
El concurso busca reconocer buenas prctcas de in-
tervencin con adolescentes infractores de ley. Para
defnir una buena prctca se har uso del concepto
acuado por el PNUD y usado en experiencias pre-
vias por parte de la Fundacin Paz Ciudadana, ya que
responde a los elementos claves que persigue esta
distncin. A saber: [] cuando se habla de buenas
prctcas se refere a programas, proyectos o poltcas
pblicas desarrollados por actores pblicos, privados
o sociales, que hayan logrado cumplir efcazmente sus
metas programtcas planteadas, contar con sistemas
de registro, monitoreo y evaluacin de resultados,
ser innovadores, poder incidir pblica y socialmente
y, al mismo tempo, ser replicables y sostenibles en
el tempo.
En relacin con lo anterior, los criterios de eleccin de
las buenas prctcas tomaron en cuenta los siguientes
elementos, los que a su vez consttuyeron los linea-
mientos a travs de los cuales los proyectos se eva-
luaron:
Efcacia
Se entender como programa efcaz aquel que lo-
gre o supere los objetvos planteados para con sus
benefciarios descritos. Adems se espera que sus
resultados sean verifcables a travs de indicadores
(cualitatvos y/o cuanttatvos) u otros mecanismos
de monitoreo y evaluacin.
replicabilidad
Aquellos proyectos y programas implementados que
pueden ser adaptados en otros mbitos, retomando
las variables partculares del contexto en el cual se
insertan.
Sostenibilidad
En base a la implementacin de la estrategia se puede
apreciar que existe un alto grado de apropiacin por
parte de los actores que le ha permitdo trascender
administraciones y tener contnuidad en el tempo.
Identfcacin de necesidades
Aquellos programas que sean capaces de demostrar
que responden a una necesidad previamente anali-
zada de la poblacin destnataria, la cual abarcan por
medio de la intervencin, y un marco terico pert-
nente con su modelo de trabajo.
Articulacin actores claves
Aquellos programas que sean capaces de incorporar
diferentes actores, en distntos niveles, de acuerdo al
problema identfcado y la metodologa propuesta.
rentabilidad
Aquellos programas que puedan mostrar un buen
anlisis de costo efectvidad y una mayor rentabilidad
frente al problema diagnostcado.

Comit acadmico
El concurso de Buenas prctcas en rehabilitacin y
reinsercin adolescentes infractores de ley, no habra
sido posible, sin la conformacin de un jurado integra-
do por expertos en la materia quienes se desempean
en distntas insttuciones que trabajan en temas de se-
guridad ciudadana, justcia y reinsercin social.
Ellos, en conjunto con las insttuciones organizadoras
logran distnguir las mejores prctcas en rehabilita-
cin y reinsercin que fueron recibidas, partcipan en
el seminario asociado a este concurso y en la ceremo-
nia de premiacin.
10
Composicin del jurado
1. Pablo Egenau Prez
Psiclogo, Mster en Drogodependencia, Universi-
dad de Barcelona. Director Fundacin Parntesis,
ex Director Social del Hogar de Cristo.
2. Ignacio De Ferari vial
Abogado, Doctorando en Derecho Penal, Consul-
tor del rea de Proteccin Legal de UNICEF-Chile.
Delegado UNICEF Zona Austral, en las Comisiones
Interinsttucionales de Supervisin de Centros.
3. Karina zuchel Prez
Psicloga, Universidad de Concepcin, Candidata
a Magster en Psicologa Social de la Universidad
Diego Portales, Diplomada en Gestn Pblica y
en Pericia Psicolgica Forense en el marco de la
Reforma Procesal Penal. Jefa Unidad de Proyectos
Departamento de Justcia juvenil, SENAME.
4. osvaldo vzquez rossoni
Psiclogo, Universidad de Buenos Aires, Universi-
dad de Chile. Especialista en justcia juvenil. Coor-
dinador de proyecto de justcia juvenil, Corpora-
cin Opcin.
5. Mara Eugenia hofer Denecken
Sociloga, Pontfcia Universidad Catlica de Chile.
Ex Jefa Nacional del Sistema de Penas Alternatvas,
Gendarmera de Chile. Miembro comit directvo
de Reforma Penal Internacional (Penal Reform In-
ternatonal).
Proceso de seleccin
El proceso de eleccin de los ganadores se llev a
cabo en dos etapas: la seleccin inicial de los proyec-
tos, y la posterior eleccin de los ganadores, luego
de una exposicin de los programas seleccionados al
jurado.
Primera etapa
Seleccin inicial
La postulacin al concurso sobre Buenas prctcas
en rehabilitacin y reinsercin de adolescentes in-
fractores de ley fue abierta a todos los programas
y proyectos de adolescentes del pas, que quisieran
partcipar a travs del formulario digital. Se recibie-
ron 16 trabajos, los cuales fueron evaluados con no-
tas del 1 al 7 por los miembros del jurado, quienes
consideraron los aspectos establecidos en las bases
del concurso. Los 8 mejores trabajos, de acuerdo a
su puntuacin inicial, pasaron a la segunda etapa del
concurso.
Trabajos recibidos:
11
Programa
Taller de habilidades sociales y expresin creatva: Recursos Mul-
tmedia aplicados a la intervencin de trato directo.
Sistema de Tutoras. Experiencia de rehabilitacin y reinsercin en
la vivencia compartda
Unidad ofcina mvil de atencin para jvenes con conductas in-
fractoras: Trabajando por la reinsercin social en cualquier rincn
de la provincia de Bio Bio
Programa de trabajo con familia, mejoramiento de las relaciones
familiares y disminucin de la reincidencia
Talleres socio educatvos deportvos
Reescolarizacin de jvenes privados de libertad
Cultura y ciudadana, bases para la reinsercin social en el CIP-CRC
de Valdivia
Diplomado de especializacin socioeducatva para coordinadores
y educadores de intervencin directa de los centros de rgimen
cerrado del SENAME
Generando nuevos referentes de liderazgo juvenil
Programa socioeducatvo para el control de la agresin sexual (CAS)
Mejorando mis pasos, renuevo mi vida
Programa de evaluacin clnica del consumo problemtco de
drogas en adolescentes infractores de ley (PECD)
Micro-emprendimiento laboral: Proyecto B
Programa camino a la reinsercin
Construyendo comunidad con los jvenes usuarios de los Centros
Semicerrado de Talca, Calera de Tango y la Cisterna
Programa de habilitacin de competencias para la reinsercin social
Insttucin
Fundacin Tierra de Esperanza
CIP-CRC Valdivia
Misin Evanglica San Pablo de Chile,
Programa de medidas cautelares
ambulatorias
Centro Semicerrado La Cisterna
(SENAME)
SENAME
ACHNU
CIP-CRC Valdivia
Universidad Alberto Hurtado
Accin Social de Desarrollo Integral
(ASODEI)
Corporacin OPCION
Corporacin Carpe diem
Fiscala Oriente
Organizacin comunal Agrupacin
Backups
Centro de cumplimiento penitenciario
de Temuco Gendarmera de Chile
Centro Semicerrado de Talca
Municipalidad de La Serena
Ciudad
Santago
Valdivia
Bio Bio
Santago
Santago
Santago
Valdivia
Santago
Per-Lima
Santago
Santago
Santago
Santago
Temuco
Talca
Serena
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Segunda etapa
La segunda etapa del concurso consist en que los 8
proyectos seleccionados tuvieron la oportunidad de
exponer su programa frente al jurado del concurso,
en base a un modelo tpo para uniformar la presen-
tacin de las distntas iniciatvas. Adems, segn lo
establecido en las bases del concurso los programas
que pasaron a la segunda etapa forman parte de una
publicacin que estuvo a cargo de Fundacin Paz Ciu-
dadana y UNICEF. Estos programas son:
1. CIP-CrC valdivia: Sistema de tutoras. Experiencia
de rehabilitacin y reinsercin en la vivencia com-
partda.
2. Centro rgimen Semicerrado la Cisterna (SENA-
ME): Programa de trabajo con familia, mejora-
miento de las relaciones familiares y disminucin
de la reincidencia.
3. AChNu: Reescolarizacin de jvenes privados de
libertad.
4. universidad Alberto hurtado: Diplomado de es-
pecializacin socioeducatva para coordinadores y
educadores de intervencin directa de los Centros
de Rgimen Cerrado del SENAME.
5. Corporacin oPCIN: Programa socioeducatvo
para el control de la agresin sexual (CAS).
6. Fiscala oriente: Programa de evaluacin clnica del
consumo problemtco de drogas en adolescentes
infractores de ley (PECD).
12
7. Centro de cumplimiento penitenciario de Temu-
co - Gendarmera de Chile: Programa camino a la
reinsercin.
8. Municipalidad de la Serena: Programa de habilita-
cin de competencias para la reinsercin social.
Premiacin
Los proyectos ganadores no slo fueron reconocidos
y premiados, sino que adems expusieron en el Se-
minario Buenas prctcas en rehabilitacin y rein-
sercin de adolescentes infractores de ley realizado
el 19 de agosto de 2010, el cual cont con la partci-
pacin del experto canadiense en estas materias, Sr.
Robert Hoge. A contnuacin presentamos algunas
fotografas de la premiacin y cierre del concurso:
1er. lugar: Centro de Internacin Provisoria y de Rgimen
Cerrado Valdivia (CIP-CRC) de SENAME
2do. lugar: Centro Semicerrado La Cisterna, SENAME
3er. Lugar: Asociacin Chilena Pro Naciones Unidas
Robert Hoge, experto canadiense.
13
Institucin
E
l Centro de Internacin Provisoria y de Rgi-
men Cerrado de Valdivia (CIP-CRC Valdivia)
depende del SENAME. Fue creado en conjunto
con la nueva Ley N 20.084 que establece un Sis-
tema de Responsabilidad de los Adolescentes por
Infracciones a la Ley Penal, en adelante LRPA, en
agosto de 2007. Sus inicios estructurales correspon-
den al ao 2002, cuando se asociaba a los centros
de Readaptacin Conductual que se organizaban de
acuerdo a la antgua ley de menores.
Antecedentes generales del programa
Una vez organizado el sistema interno del centro y
dando inicio al sistema de benefcios se logra evaluar
que existen ciertos jvenes que fuera del sistema, ac-
tuando solos en el medio libre, no dan respuesta a los
planes de intervencin realizado para ellos, debido al
escaso acompaamiento que tenan en su entorno o
medio inmediato. Esto motv que a comienzos del
ao 2009 se diera inicio a un proceso de acompaa-
miento por parte de los educadores, durante las sali-
das de los jvenes al medio libre. Dicho proceso fue
denominado de tutoras evalundose muy buenos
resultados en algunos casos, ya que la vinculacin que
se fue dando tanto de los jvenes hacia sus tutores
(educadores) y viceversa permita visualizar factores
de riesgo del entorno que eran posibles de trabajar
y por ende, hacer los procesos mucho ms exitosos.
A su vez, se reencaminaba la intervencin, ya no
slo limitada al joven y su familia sino tambin hacia
aquellas redes que no le eran benefciosas y adems
descubrir nuevas oportunidades que respondieran a
sus propios intereses, aportando en el desarrollo de
sus capacidades y habilidades.
Este proyecto se genera en respuesta a la necesidad
de desarrollar procesos exitosos y responsables con
los adolescentes, que consideraran elementos de
apoyo, vinculacin, confanza, supervisin actva y
efectva. Esto producto del fracaso de algunos jvenes
que no eran capaces de manejar en el medio libre,
los factores de riesgos que persistan en sus medios.
Al evaluar estas vulnerabilidades, que en muchos ca-
sos no era posible manejar y controlar por los pro-
pios jvenes, se hizo necesario contar con un grupo
de educadores (tutores) que iniciaran un proceso de
acompaamiento. Primero, dentro del centro, para
contnuarlo posteriormente fuera de ste. La idea fue
generar una vinculacin lo sufcientemente efectva
con un adulto signifcatvo con la fnalidad de entrar
en el mundo del joven y visualizar aquellos factores
que pudieran hacer inminente una reincidencia y
SISTEMA DE TuTorAS:
ExPErIENCIA DE rEhABIlITACIN
y rEINSErCIN EN lA vIvENCIA
CoMPArTIDA
Primer lugar concurso
Autores:
viviana zambrano, Asistente Social,
Magster en psicologa
CIP-CRC Valdivia
E-mail: vzambrano@sename.cl
vernica zrate, Asistente Social,
Posttulada en orientacin familiar
Directora CIP CRC Valdivia
E-mail: vzarate@sename.cl
14
trabajarlos o intervenirlos con los propios jvenes;
lo cual implica educar en la comprensin del riesgo,
la deteccin del mismo, generar estrategias para el
afrontamiento y fnalmente aminorar el impacto que
implicaba la situacin visualizada.
La perspectva del riesgo psicosocial posibilit el an-
lisis de las caracterstcas del joven y aquellas de su
entorno inmediato determinando aquellas que au-
mentan tanto la probabilidad de xito del joven como
aquellas que difcultan su desarrollo. Se consigui la
evaluacin de diversas variables (pares, familia, co-
munidad, entre otras) que hacan sentdo al joven y
que interactuaban con vulnerabilidades individuales,
por ejemplo: las caracterstcas cognitvas, tempera-
mentales, sensibilizando a las personas ante ciertos
riesgos (Trudel y Puentes-Neuman, 2000). Este en-
foque permit poner en perspectva la infuencia
conjunta de variables macrosociales e individuales,
versus las capacidades de muchos jvenes logrando
desarrollar estrategias que pudieran modifcar este
factor problema.
El tutor entonces pas a ser aquel que en pequeos
gestos, aparentemente poco signifcatvos, generan
experiencia de gran relevancia en trminos vivencia-
les, para una intervencin efciente con el sujeto, es
aquel que en lo cotdiano releva el espacio privile-
giado para la accin, orienta a generar condiciones
para un cambio positvo en los sujetos con quienes
trabaja, seala en los gestos cotdianos que de alguna
manera prolongan la rutna familiar, siendo necesario
desequilibrios estmulantes en el nio(a) o joven para
conseguir los cambios buscados.
Se busc entonces enfatzar el acompaamiento
como parte de una vivencia compartda, signifcatva
en todo sentdo, dndole un nuevo y valeroso sentdo
al rol del educador, que no slo pasa por vigilar y con-
trolar, sino que asegurar la presencia de una manera
mucho ms clida y dinmica, cobrando sentdo en
el aqu y el ahora, siendo fundamental para eviden-
ciar una intervencin integral, diferencial y por sobre
todo especializada.
objetivos del programa
objetvos estratgicos
1. Desarrollar y optmizar la oferta de programas que
contribuyan al sistema de proteccin social de la
infancia y adolescencia.
2. Fortalecer la implementacin del modelo de rein-
sercin social y/o familiar, mediante el desarrollo
de la funcin normatva-tcnica con criterios de
calidad, territorialidad, intersectorialidad e incor-
poracin del enfoque de gnero.
3. Realizar un proceso de mejora contnua de la ca-
lidad de las prestaciones, optmizando la funcin
de supervisin y asesora a la red de programas,
mediante el desarrollo de metodologas que per-
mitan una mejor evaluacin y anlisis para la re-
troalimentacin.
4. Mejorar la efciencia de los recursos invertdos en la
red de programas, por medio de un proceso de me-
joramiento de la gestn insttucional y de un plan
de desarrollo de los organismos colaboradores.
El CIP- CRC Valdivia estableci como misin insttucio-
nal durante el ao 2008 el desafo de asumir una nue-
va estrategia de intervencin, con el objeto de brindar
una atencin integral y de calidad a los jvenes a la luz
de 4 ejes estratgicos: responsabilizacin, reparacin,
habilitacin e integracin social. Esto bajo los valores
de respeto, tolerancia, y dignidad, promoviendo siem-
pre una buena y sana convivencia, fundamentados en
los principios de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, y la Convencin Internacional sobre los De-
rechos del Nio de Naciones Unidas.
Dentro de los resultados que tuvo esta estrategia se
consigui tener un clima interno estable con pautas
de conducta claras a seguir, que promuevan perma-
nentemente una buena y sana convivencia. Adems
se unifcaron criterios y se avanz hacia una identdad
organizacional con la implementacin de mesas par-
tcipatvas. Los adolescentes por su parte se compro-
meteron mucho ms con sus procesos, contando con
canales claros de comunicacin y escuchando sus ne-
cesidades e inquietudes. Las familias de los jvenes
tambin se encuentran integradas y comprometdas
con el proceso de los adolescentes, siendo adems
entes partcipatvos y colaboradores al interior del
centro. Este orden insttucional ha permitdo contar
con herramientas y estrategias de intervenciones cla-
ras y concretas, que son utlizadas por el personal en
benefcio de los procesos de los adolescentes.
A su vez, esto ha permitdo contar con el apoyo de
distntas insttuciones y estamentos para mantener
una rutna interna dinmica y que represente los in-
tereses de los adolescentes, adems de contar con
apoyo para los adolescentes que se integran a actvi-
dades en el medio libre como parte de su proceso de
inclusin social.
15
objetvo general
Generar acompaamiento permanente, de viven-
cia compartda, durante el proceso de reinsercin
social del joven, propiciado por un sistema tuto-
rial, de partcipacin en interaccin vincular de
educadores (tutores) y jvenes que se encuentren
o estn en condiciones de formar parte del siste-
ma de benefcios que otorga la LRPA.
objetvos especfcos
Reconocer potencialidades, intereses, recursos y
necesidades del joven con la fnalidad de interve-
nir sobre su contexto y realidad inmediata.
Reconocer vinculacin significativa entre el jo-
ven y un tutor (educador) con la finalidad de ini-
ciar un proceso en conjunto.
Generar espacios de partcipacin en la vivencia
compartda para los educadores (tutores) como
una estrategia de aprendizaje renovadora, que re-
oriente su partcipacin en los logros de los nuevos
objetvos de la insttucin.
Poblacin objetivo y cobertura
El programa est dirigido a adolescentes infractores
de ley, cuyas edades fuctan entre los 14 y los 20
aos, condenados a sistema cerrado, de acuerdo a
la LRPA, quienes se encuentran en cumplimiento de
condena. El programa tene por benefciarios directos
a 19 adolescentes, los cuales cuentan con los requisi-
tos necesarios para hacer uso de los benefcios que les
otorga la ley, sin embargo, se busca que todos aque-
llos adolescentes condenados tengan un tutor incluso
antes de optar a solicitar benefcios de salidas.
Entonces son jvenes del CRC de Valdivia que se en-
cuentren adscritos al sistema de benefcios o hayan
solicitado benefcios y que se encuentren realizando
un proceso posterior a la sancin dictaminada por
el tribunal. Los benefciarios indirectos en este caso
son: las familias de los jvenes que se encuentren en
el CRC Valdivia con o postulando al sistema de bene-
fcios; insttuciones redes que trabajan directamente
con los jvenes; y la comunidad en general.
Modelo de intervencin. Bases conceptuales
Tomando como base los modelos tericos que nos
presenta la criminologa, el planteamiento de la im-
plicancia del aprendizaje social es considerada en la
actualidad la explicacin ms completa de la conducta
delictva. Este modelo, de acuerdo a Bandura, realiza
el papel de la imitacin y de las expectatvas de la con-
ducta; diferencia los momentos de adquisicin de un
comportamiento, ejecucin y mantenimiento. Akers
(2006; Akers y Sellers, 2004) por su parte, considera
que en el aprendizaje del comportamiento delictvo
intervienen 4 factores:
1) La asociacin diferencial con personas que mues-
tran hbitos y acttudes delictvos.
2) La adquisicin por el individuo de defniciones fa-
vorables al delito.
3) El reforzamiento diferencial de sus comportamien-
tos delictvos.
4) La imitacin de modelos pro-delictvos.
En este sentdo seran diversas las fuentes de tensin
y de vulnerabilidad que pueden afectar al individuo,
entre las que destacan la imposibilidad de lograr ob-
jetvos sociales positvos, ser privado de gratfcacio-
nes que posee o espera y ser sometdo a situaciones
adversivas ineludibles. Como resultado de las ante-
riores tensiones, se generaran en el sujeto emocio-
nes negatvas que no aportan en la correccin de la
situacin.
La constatacin de que cuanto menores son los lazos
emocionales con personas socialmente integradas
(como sucede en muchas situaciones de margina-
cin) mayor es la implicacin de un sujeto en actvida-
des delictvas, ha llevado a teorizar sobre este part-
cular en las denominadas teoras del control social. La
ms conocida es la teora de los vnculos sociales de
Hirschi (1969), quien postul que existe una serie de
contextos principales en los que los jvenes se unen a
la sociedad: la familia, la escuela, el grupo de amigos
y las pautas de accin convencionales, tales como las
actvidades recreatvas o deportvas. El enraizamien-
to a estos mbitos se produce mediante 4 mecanis-
mos complementarios: el apego o lazos emocionales
de admiracin e identfcacin con otras personas, el
compromiso o grado de asuncin de los objetvos so-
ciales, la partcipacin o amplitud de la implicacin
del individuo en actvidades sociales positvas (esco-
lares, familiares, laborales) y las creencias o conjunto
de convicciones favorables a los valores establecidos
y contrarias al delito. En esta perspectva, la etologa
de la conducta antsocial reside precisamente en la
ruptura de los anteriores mecanismos de vinculacin
en uno o ms de los contextos sociales aludidos.
De acuerdo a este postulado y a la escasa vinculacin
positva con redes externas de apoyo, ya sea, familia-
res, de grupos de pares, entre otros, es que se gesta
un sistema que permita vincular a los jvenes con
16
redes existentes que desconocan y generar vncu-
los sociales importantes y signifcatvos con quienes
pudieran moldear su comportamiento y resignifcar
los lazos creados con anterioridad, as como aquellos
generados desde su situacin actual, encontrando
en el sistema tutorial respuesta a las necesidades de
revinculacin y generacin de conductas pro-sociales
desde su vivencia contextual inmediata.
Una buena forma de entender la tutora con jvenes
infractores de ley, pensando en el modelo socioedu-
catvo, modelo de intervencin orientador entregado
por el SENAME, es asumirla como una actvidad de in-
dividualizacin, que a la vez, se expresa como un acto
integrador, de un proceso de enseanza aprendizaje,
proceso en el que surge el espacio para el plantea-
miento y desarrollo de estrategias que estmulen ha-
bilidades y destrezas fundamentales para la insercin
social de los jvenes.
En este sentdo, el acompaamiento de tutora no se
reduce a un simple estar presente o a un trasvasijar
conocimientos; sino que asegura un proceso educa-
tvo integral, que considera la diversidad de los jve-
nes y sus ambientes y que suma a los conocimientos,
la formacin de acttudes y valores que contribuye a
que los jvenes se comprometan en la construccin
de sus propios proyectos de vida.
As, el educador debe guiarse por 6 esquemas rela-
cionales o valores esenciales que guiarn su interven-
cin considerando que es el polo de conciencia con
que cuenta el joven y en s una herramienta princi-
pal que rige las formas de actuar frente a determi-
nadas situaciones, siendo el objetvo principal desde
lo aprendido desarrollar las capacidades y su forma
de ser dentro de una interaccin. Estos valores o es-
quemas son: consideracin, seguridad, confanza,
disponibilidad, congruencia y empata. La realizacin
de estos esquemas slo pueden ser conseguidos una
vez que el educador refexiona acerca de su quehacer
como educador a la luz de sucesos partculares de su
vida y cuestona sus saberes, creencias, sentmientos,
entre otros.
Este sistema de tutoras, es una tutora de tareas
dirigidas; vale decir, el tutor (educador) interviene
en forma planifcada y evala contnuamente el de-
sarrollo de los jvenes, tomando en primera instan-
cia sus fortalezas e intereses, enfocando desde estos
factores las intervenciones de sus necesidades, de
tal manera de ser capaz de proponer formas y me-
todologas adecuadas a las partcularidades de cada
joven; todo lo anterior en concordancia con el Plan
de Intervencin Individual que el tutor debe conocer
e internalizar, sintonizado al proceso que lleva quin
est encargado de caso del joven, como tambin el
interventor clnico.
El educador que realiza tutora, considera esta herra-
mienta como de aprendizaje, visualizando en todo
contexto espacios de intervencin (educacin), dest-
nada a generar resultados especfcos relevantes para
intervenir en la vida del joven, como creador de un
vnculo armonioso, amistoso, sereno y slido entre el
joven, el tutor y los actores que intervienen en el pro-
ceso educatvo y de reinsercin social.
El joven a su vez debe sentrse libre para expresar sus
ideas, manifestar sus dudas y sus limitaciones; debe
sentr que es atendido con pronttud, cercana y de
acuerdo a sus necesidades individuales, esto es lo
que le estmula a avanzar en logros por encima de
sus propias limitaciones, promueve e internaliza en el
joven un mayor nivel de compromiso, genera respon-
sabilidad en las tareas, en la adquisicin de hbitos y
mayor confanza en s mismos y en los dems.
El sistema de tutoras, supera nuestras propias li-
mitaciones, en especial aquellas que son de origen
insttucional, porque permite optmizar los recursos,
programar secuencias de tempo, motvar la part-
cipacin de los jvenes y en cuanto a su desarrollo
cognitvo, biolgico y psicosocial, facilita un clima de
apoyo que favorece la seguridad y autoestma y ayu-
da en la realizacin de tareas, acciones y proyectos.
Las tcnicas de trabajo de la tutora, son bsicamente
herramientas, formas de trabajo que se usan para
tratar la informacin, de tal manera que permitan
obtener buenos resultados con menos esfuerzo. Esto
implica desarrollar el autoaprendizaje, el autocuida-
do y la autonoma.
El abordaje y desarrollo de la tutora tene que ver
con reconocer los espacios de intervencin y educar
en lo referente a hbitos y tcnicas que enseen a
los jvenes cmo afrontar y elaborar la informacin,
establecer horarios y tempos, desarrollar el hbito
de hacer bien las cosas, no esperar hasta lo ltmo y
tratar de limpiar aquellos acontecimientos consi-
guiendo defnir sin verse superados por eventuales
tentaciones de la vida cotdiana. Todo lo anterior
relacionado con el reconocimiento de los factores
de proteccin y riesgo que tanto el joven como el
tutor debern visualizar y trabajar.
Cabe sealar que el sistema tutorial fue pensado en
17
primera instancia como un benefcio y apoyo para los
jvenes, sin embargo, ha implicado el cumplimiento
de 2 objetvos. El primero de ellos es otorgar a los
jvenes instancias de apoyo efectvo en el medio li-
bre, manejo de aquellas circunstancias de su entorno
que son visualizadas como factores de riesgo y que
no encuentran cmo superarlas, siendo la visin y
cercana del tutor quien aporta la metodologa sobre
la cual podr optar a la mejora de la situacin o de-
cisin que deber tomar en partcular; en segundo
lugar, reorienta la postura del educador frente a los
procesos de los adolescentes, ya que, la generacin
de la vivencia compartda en 12 extensas horas con
un grupo no menor de jvenes, generan una visin
sesgada y abrumada de los sujetos de atencin, te-
niendo en este espacio, el de tutoras, la posibilidad
de generar desde cerca una nueva visin, que se tra-
duce en sentmientos gratfcantes hacia su instancia
laboral, volviendo la mirada hacia las potencialidades
de los jvenes y los aportes que ellos generan hacia el
existr y ser, en el diario vivir.
Cualidades personales que debe tener un tutor:
1) Vocacin y compromiso por el trabajo con jvenes
infractores.
2) Acttud madura, sin prejuicios, sensible, confable
y creatva.
3) Sentrse con confanza y competencia en su rol y
en el trabajo.
4) Saber validar las experiencias de otros aunque sean
diferentes a sus propios valores y creencias.
5) Saber respetar a las y los jvenes en sus valores y
experiencias, cuidndose de reaccionar segn sus
propios problemas.
6) Tener un comportamiento integral y un sistema de
valores que permitan ser un modelo positvo para
las y los jvenes.
7) Tener buen sentdo del humor y valorar la vida.
Cualidades profesionales:

1) Demostrar un genuino inters por la problemtca
social infanto-juvenil.
2) Haber recibido capacitacin en materias de proble-
mtcas de la infancia y adolescencia.
3) Tener una visin clara y sin estereotpos.
4) Saber respetar la confdencialidad.
5) Estar preparado para un trabajo que produce sobre
carga emocional, la que se debe compartr con los
compaeros de equipo.
6) Tener predisposicin para estudiar sobre la mate-
ria, conocer sus limitaciones y actuar responsable-
mente en sus compromisos profesionales (tca
profesional).
7) Mirar las problemtcas desde la integralidad incor-
porando todos los factores internos y externos.
8) Saber y querer trabajar en equipo y consultar con
otros profesionales del rea para tomar mejores
decisiones.
Descripcin del programa de intervencin y me-
todologa
La concepcin metodolgica que ha guiado la fase
inicial del proceso de tutoras, o de salidas guiadas,
ha sido en una primera instancia de observacin par-
tcipante donde se ha planteado el fortalecimiento de
las redes naturales e insttucionales ms cercanas y
signifcatvas para los integrantes de la poblacin ob-
jetvo y tambin para sus familias. De este modo, se
ha impulsado un trabajo dirigido a promover instan-
cias de convivencia, partcipacin y fortalecimiento
de valores que se consideran claves en la formacin
y desenvolvimiento de los jvenes, que favorezca su
reinsercin social tanto con sus familias y adultos sig-
nifcatvos, grupos de pares e insttuciones que traba-
jan en conjunto con SENAME.
La intervencin en las tutoras realizadas busca, ade-
ms de acompaar la salida del joven, fortalecer las
redes de partcipacin de los integrantes del grupo
familiar, donde se ejercen aprendizajes y desarrollan
nuevas capacidades y modalidades de relacin y de
accin en el proceso de benefcios de salida, donde
se recrean valores, compromisos de prevencin de
conductas delictvas y de consumo de drogas. En
este sentdo, el trabajo de acompaamiento de los
jvenes busca centrarse en aquellas instancias de
socializacin y partcipacin ms natural dentro del
cotdiano, buscando infuir en sus dinmicas y desa-
rrollar procesos de cambios conductuales y potenciar
capacidades.

Con esta orientacin se ha buscado facilitar refexio-
nes en cuanto a las relaciones intrafamiliares, a pro-
cesos de cambio que han llevado a cabo los jvenes
en el ltmo tempo tanto al interior del centro, como
tambin en el medio libre, las cuales apuntan a dar
respuestas a las necesidades diagnostcadas. Tras
este objetvo se ha realizado una intervencin con
la mayora de las familias de cada uno de los jve-
nes, trabajando tambin con referentes signifcatvos
de ellos y de los integrantes de sus grupos de pares.
Esto se ha realizado a travs de visitas domiciliarias,
18
paseos, talleres, momentos de refexin y contactos
individuales con dichas personas, labor que pudiese
incrementarse y profundizar durante este proceso.
Tambin ha habido una labor sistemtca con agen-
tes y organizaciones educacionales, como el caso de
cursos de capacitacin del Servicio Nacional de Ca-
pacitacin y Empleo como maquinaria pesada, admi-
nistracin de bodega e inventario, chocolatera, entre
otros, incentvando su partcipacin y coordinacin,
fruto de lo cual se ha entregado diplomas a los j-
venes al trmino de los cursos, se han organizado
eventos de convivencia recreatvos, as como inicia-
tvas tendientes a refexionar sobre su realidad y a
partcipar en procesos que pueden generar mejores
condiciones para prevenir conductas de riesgo y pro-
piciar mejores alternatvas de formacin, proyeccin
personal y colectva en un futuro cercano.
la salida o acompaamiento como canal de comu-
nicacin
La salida o acompaamiento entrega una serie de
oportunidades de desarrollo tanto para el joven que
se encuentra con el benefcio de salida, como para
el educador que est haciendo el acompaamiento,
tanto por las dinmicas de comunicacin y refexin
que se dan fuera del lugar habitual de convivencia
que es el centro de internacin, como por los datos
que entrega el diagnstco socio-familiar que se reali-
za en las visitas. En las salidas, el educador encuentra
nuevas modalidades de interaccin para la entrega
de valores, consejos y habilidades sociales, los que
son tomados ms en cuenta por los jvenes ya que
se dan en otro contexto, en un entorno ms amiga-
ble, ms familiar. Adems, el acompaamiento o tu-
tora permite conocer de mejor manera a los jvenes
y a sus familias, dentro de su hogar, en su entorno
habitual, permite tener una visin ms amplia de
la realidad que envuelve al joven entregando datos
y percepciones del entorno que son fundamentales
para plantear estrategias y planes de desarrollo en el
proceso de reinsercin que se est llevando a cabo.
El educador como adulto signifcatvo en la tutora y
en el acompaamiento
En el proceso de acompaamiento el educador se
transforma en un potencial adulto signifcatvo para
el joven, ya que a medida que se desarrolla este pro-
ceso, el joven manifesta un cambio de conducta con
respecto al educador, por el slo hecho de compartr
los espacios que le son propios al joven en su entor-
no. Es por eso que al joven le cuesta menos contar
sus problemas, sus sueos y anhelos, la confanza
que se da en estas dinmicas de acompaamiento es
de mucha importancia para el proceso de adaptacin
que est comenzando a vivir, ya sea, con su familia,
con sus nuevos compaeros de estudio o de prct-
ca laboral y es en este punto donde el tutor ya no
es el to de SENAME, el que le abre la puerta del
dormitorio o el que le hace los informes de conducta,
el to pasa a ser una agente dinamizador, un adulto
signifcatvo del cual puede aprender nuevas formas
de conducta socioeducatvas ms positvas, el joven
comienza a ver al educador como una persona ms
cercana, que lo apoya en el proceso, que lo entende,
que le da consistencia a su nueva forma de relacio-
nes con sus pares, que se integra a las dinmicas de
sus familias, que comparte con ellos, el almuerzo, la
once, o los paseos de una manera educatva y ama-
ble pudiendo generar las confanzas sufcientes que
tendan a promover un soporte y apoyo tanto en la
contencin emocional como en el mbito social de
convivencia, lo cual es sumamente importante para
poder llevar a cabo el proceso educatvo.
Todas estas instancias de respeto, educacin, alegra
y amabilidad no slo quedan en los espacios externos
del acompaamiento en las salidas, sino que se tras-
miten y mantenen dentro de la rutna al interior del
centro de internacin, lo que conlleva adquirir me-
jores estrategias de manejo conductual, emocional y
de convivencia con sus pares al interior del centro. El
educador no slo conoce al joven, sino que a toda o
gran parte de su familia, con sus virtudes y carencias,
penas y alegras, conoce a sus amigos, su casa. Por lo
tanto, tene un mayor y mejor manejo de cualquier
situacin confictva que el joven manifeste en el pro-
ceso de reinsercin.
Proceso de tutoras en el CIP CrC de valdivia
De acuerdo a la experiencia llevada a cabo hasta la
fecha el procedimiento descrito en cada caso es el
siguiente:
1) El joven postula al benefcio de salida. En el pro-
ceso de revisin de su postulacin se le asigna un
tutor(a) independiente del resultado de la evalua-
cin, sea positvo o negatvo a fn de que inicie el
proceso de trabajo de preparacin para el medio
libre, generacin de vnculo y creacin de confan-
za recproca.
2) El tutor se defnir de acuerdo a los interesados en
19
partcipar en el proceso del adolescente, conside-
rando que un tutor no podr tener asignado ms
de 3 jvenes, a fn de privilegiar la calidad de su
intervencin.
3) Tanto el adolescente como el tutor frman un
acuerdo de mutua colaboracin, relevando el sig-
nifcado del nuevo proceso que inicia el adolescen-
te para avanzar en su reinsercin social.
4) Ser obligacin del profesional encargado del caso
y del profesional de intervencin clnica proporcio-
nar toda la informacin relevante acerca del ado-
lescente, su familia y su crculo ms cercano, a fn
de que el tutor cuente con antecedentes signifca-
tvos que privilegien la calidad de la intervencin.
5) El tutor registrar cada intervencin en su fcha de
observacin y anlisis de los antecedentes que le
parezcan relevantes para mejorar la intervencin
con el adolescente; fcha que deber entregar a
ms tardar 24 horas despus de realizadas las in-
tervenciones.
6) Existrn reuniones de trabajo cada 15 das entre
los tutores y los profesionales PEC y PIC, para tras-
pasar los antecedentes de avances, retrocesos y
visualizar las modifcaciones o incorporacin de
nuevos elementos que permitan mejorar o ade-
cuar sus planes y actvidades que permitan resul-
tados ms exitosos.
7) Ser responsabilidad del profesional encargado
del caso, traspasar lo ms integralmente posible la
informacin a los educadores de los adolescentes
que cuentan con tutora, a fn de que estos contri-
buyan en el trabajo diario de cabaa a consolidar
los logros obtenidos.
El tutor deber formar parte del acompaamiento pro-
gresivo de las salidas al medio libre que realiza el adoles-
cente. Durante las 6 primeras salidas el acompaamien-
to es permanente, posteriormente las supervisiones son
diferenciadas. Cada una de sus intervenciones deber
ser registrada en una pauta de supervisin que permit-
r posteriormente sistematzar el proceso realizado por
el joven, as como tambin, el proceso tutorial.

Evaluaciones del programa
El da 7 de septembre del ao 2010, se realiza la pri-
mera jornada de evaluacin del sistema tutorial. Esta
fue conformada por el equipo tcnico del centro, los
tutores y sus correspondientes tutoriados, siendo las
primeras fortalezas identfcadas por ambos grupos
las siguientes:
1) La totalidad de los jvenes que se encuentran con
sistema de benefcios u optando a ellos, tenen un
tutor asignado con el que trabajan visualizando
potencialidades e intereses as como necesidades
que pueden ser intervenidas desde las fortalezas.
2) Existen actualmente 18 educadores que forman
parte del sistema tutorial, que tenen uno o ms
(con tope de tres) jvenes asignados y hay una lis-
ta de espera similar de educadores que desean ser
tutores.
3) Ambos profesionales del rea de la salud traba-
jando en tutora, estando adems uno de ellos
en proceso de formacin en psicoeducacin, de
acuerdo a su inters personal.
4) Las familias de los jvenes reconocen la fgura del
tutor como signifcatva dentro del proceso y la
validan como tal ante la insttucin y ante los in-
tegrantes de sus espacios directos, visualizndose
mucho ms partcipatvos del proceso del joven.
5) Instancias como grupos deportvos, SENCE, INJUV,
Universidad Austral, entre otros, apoyan el obje-
tvo insttucional y otorgan espacios de reconoci-
miento e integracin a los jvenes.
6) Los jvenes reconocen al tutor como fgura rele-
vante y solicitan abierta y expresamente el tener
un tutor con ellos y la contnuidad de ste durante
todo el proceso.
7) Los tutores se integran a la totalidad de las actvi-
dades externas de los jvenes, siendo las fguras
que cobran relevancia ante los actores comunita-
rios y son quienes responden ante acciones posi-
tvas o negatvas de sus tutoriados.
8) Tutores y equipo tcnico sostenen reuniones y
coordinaciones contnuas triangulando la infor-
macin o acontecimientos relevantes lo que per-
mite ir planifcando actvidades y reorientando los
planes de intervencin si fuese necesario.
9) El sistema tutorial ha generado coherencia, com-
promiso y validacin en los roles y funciones del
total del personal de trato directo (PEC, PIC, ETC,
coordinadores, enfermeros, entre otros) resultan-
do un sistema estable y equivalente independien-
te de las fguras que se encuentren a cargo.
10) El sistema ha logrado unifcar criterios y concep-
tos de intervencin en lo referente a la poblacin
adolescente infractora de ley, incorporando part-
cularidades y diferenciaciones en cada caso.
11) Jvenes que no slo piensan en su bienestar sino
que son capaces de pensar en los dems y desa-
rrollar actvidades en benefcios de nios (pre-
sentacin de tteres) y adultos mayores (entrega
de empanadas preparadas por ellos), impulsados
y acompaados por sus tutores y adultos a cargo
como una forma de agradecer los espacios otorga-
dos y reconocerse partcipes de la empata social.
20
12) Existe una percepcin renovada de los educado-
res hacia los jvenes con los cuales trabajan per-
mitendo desestgmatzar a los jvenes y dar nue-
vo sentdo a su rol, evalundose como altamente
gratfcante en trminos de calidad humana.
Finalmente, cabe destacar dentro de la jornada de
evaluacin, tanto los jvenes como los tutores logra-
ron conciliar en los aportes que ambos generaban, el
uno hacia el otro dentro del proceso, as como tambin
lo que han conseguido en conjunto, pudindose des-
tacar en el aporte de los jvenes mejoras en el nivel
de escuchar, aprender de los errores, mejoras en su
autocontrol, capacidad de refexin (pensar las cosas
antes de hacerlas), descubrir sus potencialidades y ser
responsable en utlizarlas para obtener logros impor-
tantes que antes no hubiesen siquiera pensado en de-
sarrollar o potenciar, y en el desarrollo de valores tales
como: confanza, respeto, perseverancia y por sobre
todo, paciencia.
En el caso de los tutores, han aportado con su capa-
cidad de observar y evaluar lo positvo de los jvenes
para desde ah comenzar a trabajar, acompaarlos
desde la esperanza y la fe a pesar de los errores que
puedan cometer, ensear a travs de sus propias ex-
periencias de vida, generar vnculos sinceros con los
jvenes y fnalmente depositar la confanza en que
los jvenes pueden cambiar si se cree en ellos.
Juntos, tutores y tutoriados, han conseguido res-
petarse y generar confanza unos con otros, cumplir
metas, adquirir madurez mutua, romper con ciertos
esquemas que no ayudaban a sentrse aportando al
otro, salir adelante a pesar de los tropiezos, mostrar
que con confanza y responsabilidad se pueden con-
seguir cosas valiosas, tener sabidura para aprender
el uno del otro.
De todo este proceso es posible destacar que, si bien
es cierto, fue un proyecto generado para benefciar
los procesos de los jvenes, tambin ha impactado
positvamente en los educadores, encontrando sen-
tdo a su actuar, reenfocando su rol, formando parte
de los procesos, alegrndose con los aciertos, afron-
tando las difcultades, en ir ms all de ser un mero
vigilante o controlador, a formar parte de la vida y de
los avances de un joven, que en la mayora de los ca-
sos han dado respuesta a la confanza que se les ha
otorgado, generando una gratfcacin personal que
les permite mantener esperanza y fe en que todo
cambio, ya sea en adultos o jvenes, es posible.
Testmonios
luis villalobos Caro, educador de trato directo-
tutor:
El nuevo y motivante sistema de trabajo, Las Tu-
toras, ha significado para este tutor - educador
una nueva apuesta para desarrollar el trabajo que
constantemente cuestiono de manera de lograr
dar un mtodo que busque cumplir con la misin
de nuestro Servicio.
As, las tutoras se han convertdo en parte relevante
de mi vida, que me ha reencantado con mi trabajo y
me ha llevado a reevaluarme constantemente para
poder ser un modelo que corrija y encuadre a tra-
vs del ejemplo a mi nueva micro familia, mi nuevo
hijo, con el cual hemos descubierto que es capaz de
lograr cosas impensadas antes, hemos aprendido
a conocernos, logrando vincularnos, respetarnos y
confar el uno en el otro. Quizs lo ms complejo fue
entender que deba confar y delegar responsabili-
dad al joven; que aquello era relevante para crecer
en el desarrollo de su autonoma social y no temer
a que se equivoque, porque si eso pasaba, lo impor-
tante era que supiera que no estaba solo, que con-
taba conmigo; que todo error le ayudara a seguir
creciendo para proyectarse en la vida de forma ms
prospera con un proyecto de vida que lo aleje de los
problemas y ms bien logre desarrollarse de manera
ms asertva en la sociedad.
Israel Silva, educador de trato directo-tutor:
A travs de la presente, deseo manifestar mi expe-
riencia como tutor del joven Francisco Silva Mansilla,
el cual cumple su condena en el CIP-CRC de Valdivia.
Con este joven he trabajado en su hogar, siendo res-
ponsable de hacerlo llegar a su casa, acompaando
sus salidas familiares y socioeducatvas en el Club de
Remo Arturo Prat, oportunidad que se le dio, a tra-
vs de una gestn personal que realic para que este
joven se reinserte en forma paulatna en la sociedad
y comparta con jvenes no slo del centro sino que
tambin con otras realidades. Esta situacin se dio
tambin por su buena conducta. En esta actvidad lle-
va aproximadamente 3 meses.
Para m esta experiencia como tutor ha sido grat-
fcante, ya que conoc la realidad personal de Fran-
cisco, no slo en el centro, sino que en su ambiente
21
familiar, resguardando que se comporte de manera
tal que pueda en un futuro reinsertarse en la vida co-
tdiana.
Con esto pude conocer su familia y junto con ayudar-
lo en su vida como joven y prometedor deportsta,
tambin me ha servido a m como adulto y persona a
valorar mi trabajo, ya que con l estoy plasmando en
forma material que s se puede ayudar a un joven ut-
lizando canales de conocimiento, afecto y confanza
en su persona y en sus decisiones.
Margot Miranda, educadora de trato directo-
tutora:
Al iniciar mi trabajo como tutora realmente no tena
muy claro cul era mi funcin. Lo que si saba era que
deba acompaar a un joven con el que ya haba una
cercana porque haba estado trabajando con l por
tres meses.
S que los nios de este centro se hacen expectatvas
con respecto a sus tutores, para lograr tener la mayor
cantdad de benefcios posibles. Es ah cuando me di
cuenta que no slo se trata de eso sino de tratar de
ensear a ese joven a controlarse, a responsabilizarse
y acompaarlo no tan slo el da de su salida sino que
es un proceso en el que fnalmente te involucras de tal
manera que llegas a conocer a su familia y su historia
y principalmente, toda su vida con penas alegras, de-
cepciones y amores del joven.
Para m ha sido una experiencia gratfcante aunque
el costo del tempo que se debe entregar es alto, ya
que se lo resto a mi propia familia.
Tambin est el otro lado, que muchas veces no com-
prende el que se ayude a estos jvenes y consideran
que no vale la pena realizar este trabajo. Adems de
algunas difcultades y obstculos que se encuentran
en el camino.
Hay que reconocer que este es un trabajo ms que
todo social, ya que debe tener una sensibilidad y em-
pata con el entorno del joven, que generalmente es
distnto a tu propio entorno. Adems, que no se deja
de correr ciertos riesgos al entrar en el mundo a veces
de intolerancia de los pares del joven.
Finalmente, en la actualidad me encuentro conforme
con el proceso que est llevando mi joven, espero
que realmente quede un buen producto de este tra-
bajo, principalmente por su bien, ya que se ha creado
un lazo de confanza entre los dos, tambin he tenido
la suerte de trabajar con un joven que ha compren-
dido de que se trata la reinsercin y slo me queda
el temor que una vez fuera por necesidad econmica
y por falta de contencin pueda reincidir. Es por ello
que debo seguir trabajando para que l est realmen-
te preparado para su egreso.
22
historia del taller: Trabajo con familia en un contex-
to de privacin de libertad. Comunidad Tiempo Jo-
ven, aos 1995 al 2003.
L
a experiencia se inspira en lo observado por
un grupo de profesionales del SENAME que se
desempean en la insttucin desde hace ms
de 15 aos y que han trabajado con adolescentes en
conficto con la ley penal, quienes constataron que no
era posible dejar de lado a las familias de los jvenes
durante el proceso de privacin de libertad, ms an,
cuando los padres no logran comprender del todo la
situacin y la complejidad que vivencia un joven in-
fractor de ley.
En muchas ocasiones los padres piensan que el pro-
porcionar bienes materiales logra suplir funciones
importantes en el contexto de la crianza de los hijos,
a saber, la comunicacin, las expresiones afectvas,
el contacto diario, que permite demostrar inters y
preocupacin por las cosas del joven, por sus amigos,
por los lugares que frecuentan y las actvidades que
desarrollan. Al ocurrir esto, se genera desapego y
desinters entre los miembros de la familia poniendo
en riesgo los proyectos de vida personal y familiar.
De esta forma se instala la desconfanza y el desco-
nocimiento entre padres e hijos, transformndose,
en muchos casos, en perfectos desconocidos y so-
bre todo, creando las condiciones propicias para
la prdida del control de los hijos y la consecuente
escalada conductual que viene a coronarse con la
detencin y posterior privacin de libertad de un
miembro de la familia.
Estos relatos son los que permiteron al equipo tc-
nico a cargo del proceso de los jvenes concluir que
era necesario abordar, en un espacio de intervencin
grupal, temtcas que permiteran a las familias trans-
formar la dinmica familiar, convirtndola en una
instancia de fortalecimiento familiar, convocndolas
a partcipar de un taller para conversar y refexionar
sobre expresin afectva, comunicacin, roles paren-
tales, entre otras.
As, en la Comunidad Tiempo Joven se realiz una
convocatoria abierta a todas las familias de los jve-
nes de una determinada casa del centro logrando la
partcipacin promedio de 15 familias por sesin. Di-
chas sesiones se desarrollaron en una sala al interior
de una casa, todos los das mircoles entre las 12:00 y
13:30 hrs.; es decir, se aprovechaba el da de visita de
TAllEr DE INTErvENCIN CoN
FAMIlIAS: EN FAMIlIA ToDo ES
PoSIBlE
Segundo lugar concurso
Autor:
Jaime Antonio Muoz Gajardo
Coordinador del Programa de Familia
Centro Semicerrado La Cisterna, SENAME
E-mail: jaime.munoz@sename.cl
23
los jvenes para realizar la actvidad. Luego de lo cual
era posible que las familias comparteran el almuerzo
con sus hijos, favoreciendo el vnculo entre sus miem-
bros en un contexto de mayor sensibilidad y apertura,
con el objeto de generar cambios.
En tempos en que no se visualizaba la posibilidad de
intervenir con familias en un contexto de privacin de
libertad caracterizado por la indiferencia de muchos
profesionales, pero tambin porque exista temor a
romper la lgica carcelaria, en el sentdo de no invo-
lucrarse con la familia de los jvenes, menos de con-
vocarla a un trabajo de grupo, se menciona al siguien-
te equipo que partcip en esta iniciatva:
Equipo directvo: Rogelio Baeza, Jos Barrera, Carlos
Espinoza y Humberto Valenzuela, quienes apoyaron
el desafo presentado por un grupo de educadores
del Centro.
Profesores: Ricardo Gajardo, Rosa Flores, Marjorie
Maldonado, Pamela Lamas, Brisla Silva, Ricardo Rojas
y Jenny Cano, quienes realizaron aportes temtcos
en cada una de las sesiones en que se solicit su cola-
boracin, adems de la coordinacin con Gendarme-
ra de Chile en el ingreso de la gente el da de visita,
cada mircoles de taller.
Trabajadoras sociales: Marcela Latuz, Karin Ayala y
Susana Daz
Psiclogas: Loreto Puentes, Pilar Rojo, Paola Seplve-
da, Itayre Acle, quienes brindaron aportes tcnicos en
temas de drogas, de dinmicas familiares, roles pa-
rentales, etc.
Antecedentes
Una vez que entra en marcha la LRPA el ao 2007, al-
gunos profesionales que desarrollaron la experiencia
en el Centro Tiempo Joven se instalan en el Centro
Semicerrado La Cisterna y deciden implementar un
programa de intervencin con familias, pues enten-
den la importancia de incorporarlas en el proceso de
los jvenes. ste corresponde a un taller orientado a
las familias de los adolescentes atendidos para contri-
buir al proceso de reinsercin de los mismos, a partr
de la visualizacin y mejora de las relaciones y vncu-
los en las familias de los jvenes.
El taller de trabajo con familia se implementa durante
los aos 2007 y 2008 a cargo de una dupla psicoso-
cial, quienes planifcan y ejecutan el programa, sin la
partcipacin de otros integrantes del equipo, situa-
cin que da un vuelco y adquiere su forma actual a
partr del ao 2009, favoreciendo la partcipacin de
todos los integrantes del equipo tcnico del centro,
permitendo que cada uno aporte en el desarrollo del
proyecto desde sus habilidades y competencias pro-
fesionales. Se incorpora incluso, durante el trabajo la
temtca de igualdad de gnero, la cual es realizada
por el personal del rea administratva del centro,
cuestn que ciertamente le dio un carcter ms inst-
tucional al trabajo y al programa.
El Taller En Familia todo es posible se desarroll du-
rante el ao 2009 a travs de 2 ciclos de trabajo:
El primer ciclo permit conocer al grupo, saber
quines eran, crear lazos de confanza, construir un
ambiente clido que generara las condiciones propi-
cias para una conversacin honesta y transparente,
que invitara a dejar los miedos de lado. Durante ese
ciclo se habl de los sueos y anhelos de cada fami-
lia, se compart en torno a las fortalezas y debilida-
des que cada uno reconoca en su grupo familiar, se
invit a una refexin sencilla, pero profunda sobre
los aspectos negatvos que hay en cada familia, ins-
tndolos a cambiar dichos aspectos, incorporando
nuevas formas de ser, nuevas respuestas obtenidas
de las experiencias compartdas por otros partci-
pantes del taller.
Algunos comentarios extrados de las evaluaciones
de los partcipantes refuerzan el nivel de valoracin
que la experiencia tuvo para los partcipantes:
El taller nos sirvi como terapia para mi familia, en-
tender a los hijos, hermanos, parejas, etc. Para co-
municarnos y acercarnos ms a ellos. En mi caso me
sirvi para entender a mi hermano y confar en l
(Pamela)
Aprend a decirle a mis hijos que los quiero (Patricia)
Como nunca haba mucha comunicacin en mi fami-
lia, entre yo y mi hijo (Berta)
Me di cuenta que sobreprotega mucho a mi hijo y eso
no era bueno (Cecilia)
Me di cuenta que grito demasiado a mis hijos y que
eso no les hace bien (Berta)
Es importante mencionar que en cada sesin y acor-
de al tema a tratar, se puso en comn una cancin
que sirvi como elemento de motvacin para la re-
24
fexin. Cada uno de los partcipantes fue invitado a
cantar, acompaado de una guitarra, cada asistente
con una copia de la cancin, provocando emociones
y sentmientos, lo que a ratos se transform en el de-
tonante ideal que favoreci el dilogo y la conversa-
cin entre los asistentes. Se habl en algunos casos
de viejas canciones referidas a temas actuales, como
Cambia todo cambia, Soy pan, soy paz, soy ms,
Por amor, Razn de vivir, Vengo a ofrecer mi co-
razn, entre otras.
Otros elementos utlizados como herramientas meto-
dolgicas que signifcaron un sello de esta experien-
cia fueron los juegos, que ayudaron a crear un clima
entretenido, pero que en algunos casos permiteron
conectar a las personas con su infancia, con recuer-
dos y sentmientos bien guardados (Me sent como
cuando jugaba en el colegio, Cecilia), y dramatzacio-
nes que ayudaron a la refexin ms prctca de situa-
ciones que se viven a diario en las familias.
El taller se concibi como un espacio de conversacin,
de dilogo entre personas, como un encuentro que
permit poner en comn las experiencias de quienes
ah se encontraban, donde cada uno de los integran-
tes del equipo tcnico que partcip, lo hizo desde
su condicin humana, sin cargos ni ttulos, compar-
tendo sus propias historias de vida, logrando mayor
cercana, vnculo e identfcacin de las familias con el
equipo a cargo de los procesos de sus hijos.
Luego, se desarroll un segundo ciclo de trabajo, el
cual se llev a cabo en 2 jornadas de trabajo, de 10:00
a 17:00 horas, en las que partciparon un promedio
de 6 jvenes, 12 familiares y 12 funcionarios. Aqu
se abord la promocin de derechos, a partr de la
Declaracin universal de derechos humanos, pero
poniendo el nfasis en las experiencias que los par-
tcipantes tenan al respecto. En primer lugar, el de-
recho a la educacin. Se trabaj en conjunto con una
funcionaria de la Direccin Provincial de Educacin,
quien entreg informacin valiosa sobre las distntas
modalidades escolares ofrecidas para regularizar es-
tudios y se entreg informacin a los asistentes res-
pecto de algunas poltcas pblicas del Estado que les
permitran ejercer esos derechos.
Adems, se abord el derecho a la proteccin social,
el cual permit conocer los puntajes que las familias
tenan en sus fchas de proteccin social y coordinar
posibles reevaluaciones de las mismas con los distn-
tos municipios para acceder a benefcios sociales que
desconocan. Para esto, se cont con la partcipacin
de la trabajadora social y gestora de redes del centro.
Entre los derechos revisados, se puede mencionar, el
derecho a la cultura, a la recreacin, a la no discrimi-
nacin, etc.
Luego se abord el enfoque de igualdad de gnero, el
que se trabaj con los adolescentes, sus familias y el
equipo del centro a travs de un taller que permit
develar las construcciones que estos sujetos hacen
acerca de lo femenino y lo masculino, as como en-
tregar nuevos elementos que enriquezcan esas cons-
trucciones y aporten a desarrollar una mirada ms
compleja de este concepto.
Finalmente, respondiendo a una solicitud de algunas
de las familias partcipantes, se desarroll un trabajo
de capacitacin laboral para las familias de los ado-
lescentes a travs de un taller de chocolatera, cuyo
principal objetvo era contribuir al mejoramiento de
los ingresos del grupo familiar, logrando la asistencia
de 3 familias, quienes en una suerte de micro em-
prendimiento logran aprender la fabricacin de cho-
colates y comercializar sus productos, permitndoles
obtener algunos recursos para las festas de navidad.
El equipo que partcip en la ejecucin de la expe-
riencia durante el ao 2009 fue:
1. Equipo directvo del Centro Semicerrado la Cis-
terna: Luis Rojas (jefe tcnico), Juan Marchant (jefe
administratvo), quienes apoyaron con su gestn al
desarrollo de esta experiencia, especialmente su Di-
rector, Sr. Juan Carlos Bustos Villanueva, quien aport
con sus refexiones, con su actuacin en dramatza-
ciones, juegos, cantos, etc. Es importante sealar que
Juan Carlos Bustos lider y promovi la experiencia
de trabajo con familia en Tiempo Joven, como uno de
los gestores principales de esta iniciatva, en su cali-
dad de Coordinador de casa, motvando a un grupo
de profesionales, para que se comprometeran con
este trabajo. Esta experiencia la contnu desarrollan-
do durante 5 aos, en el Centro de Calera de Tango,
cuando fue nombrado director de ese centro.
2. Equipo tcnico del centro: Mariela Gmez (gestora
de redes), Elizabeth Quitral (coordinadora educatva),
Vernica Lovera (psicloga), a los responsables de
caso Carolina Soto, Marco Olivares, Juan Pablo Sala-
zar, Hilda Bassano, a los educadores de trato directo
Christe Nez, Alejandra Henrquez, Paola Veloso,
Patricio Gallegos, Franco Ramrez, a los coordinado-
res Claudio Ramrez y Cristan Santander.
3. Personal administratvo del centro: Juan Costa,
Mara Maldonado, Roco Toro, Adn Gmez, Mara
25
Albornoz, Loreto Anrquez, a las funcionarias de ali-
mentacin: Nancy Villarroel, Susana Cataln, Juana
Santander y Sonia Morales.
4. Estudiantes en prctca de trabajo social de la uni-
versidad Alberto hurtado: Mara Elena lvarez y n-
gel Milln, estudiantes de trabajo social Natalia Vene-
gas y Carolina Alfaro, de la Universidad Academia de
Humanismo Cristano, quienes aportaron registrando
la experiencia por escrito y fotogrfcamente, espe-
cialmente Natalia, quien nos dej como prctca la
elaboracin de un pequeo regalo para los asistentes
a cada sesin.
5. Educadora: Bernarda Landeros, quien compart
sus conocimientos en el desarrollo del taller de cho-
colatera.
6. Educadora de trato directo Susana Donoso, quien
se destac por el compromiso y entrega durante todo
el ao, para el xito de este proyecto, aportando con
sus refexiones, con sus demostraciones de afecto a
cada familia, con su preocupacin y perseverancia
para convocar, transformndose en un pilar funda-
mental en la mantencin y ejecucin de este proyec-
to durante el ao 2010.
7. Familias que acogieron la invitacin, transfor-
mndose en agentes motivadores y colaboradores
de esta experiencia, especialmente a las madres
y padres que participaron: Cecilia Millapn, Roxa-
na Asenjo, Berta Marn, Ana Gatica, Patricia Lpez,
Mara Mena, Pamela Masas, Margarita Ortiz, Pa-
blo Gonzlez, Mara Crdova, Patricia Guzmn, Pu-
rsima Pinto, Leticia Arriagada, Cristian Meneses,
Miguel Espinoza.
objetvo general: Convocar a las familias de los jve-
nes a vivir una experiencia de aprendizaje colectvo
que les permita enfrentar de mejor forma el proceso
de reinsercin social de sus hijos, de acuerdo a los
parmetros establecidos tanto en la LRPA, como en
las Orientaciones Tcnicas del SENAME.
objetvos especfcos:
Abrir un espacio de conversacin, conocimiento y
crecimiento personal entre las familias de los jve-
nes que asisten al taller.
Favorecer el mejoramiento de las relaciones intra-
familiares de los partcipantes, a travs del desarro-
llo de temas que cruzan transversalmente la vida
de las familias de los jvenes.
El taller est orientado a la realizacin de una inter-
vencin directa con las familias de los adolescentes
que cumplen sancin en el Centro Semicerrado La
Cisterna. Se extendi la invitacin a las familias de to-
dos los jvenes del centro.
Benefciarios directos:
1. Las familias de los jvenes condenados: sus ma-
dres, padres, sus hermanos, hermanas y parejas.
2. Los jvenes que cumplen condena en el centro, cu-
yas familias acuden al taller.
Benefciarios indirectos:
1. Los familiares de los jvenes que no partcipan de
taller: hermanos hermanas, abuelos, abuelas o hi-
jos de los jvenes.
2. Funcionarios (as) del centro, en quienes repercute en
forma positva la mejora de la conducta del joven.
Modelo de Intervencin. Bases conceptuales
El proceso de reinsercin social establecido en la
LRPA para los jvenes que se encuentran cumpliendo
condena en el Centro Semicerrado La Cisterna supo-
ne un trabajo y vinculacin con las familias de los mis-
mos, que favorezca un mejoramiento de las relacio-
nes entre sus miembros, que fortalezca los proyectos
de vida de cada joven y que asegure un proceso de
reinsercin social y familiar.
Por otra parte, como sistema semicerrado asiste el
deber de desarrollar todas las estrategias y esfuerzos
que posibiliten el cumplimiento de dichos objetvos,
para lo cual se considera necesario abrir un espacio
para abordar tcnicamente los temas que pudieran
difcultar, favorecer y/o fortalecer las relaciones intra-
familiares.
La experiencia seala que uno de los factores que
ms difculta/favorece los procesos de reinsercin
social de los jvenes se encuentra al interior de sus
familias, debido a la historia de frustraciones, fal-
ta de oportunidades, desconocimiento de las redes
comunales de apoyo, baja autoestma, inadecuados
mtodos de expresin afectva, desapego, desinters,
etc. Estos aspectos sealan una lnea de trabajo, el
cual se desarrolla a travs de un marco metodolgico
26
partcipatvo, dinmico, entretenido y no amenazan-
te para los convocados, quienes adquieren tcnicas
para orientar un mejor y ms adecuado abordaje de
las difcultades que enfrentan las familias.
En la tarea de reinsercin es necesario incluir a la fa-
milia, puesto que sta le da un sentdo y signifcado al
joven para plantearse el cambio ya que solo, resulta
ms difcil avanzar en el logro de las metas y objetvos
del proceso de reinsercin.
Lo importante de esta experiencia es la oportunidad
de juntarse, de compartr la vida, de crecer juntos du-
rante el proceso de los jvenes, de acompaarnos y
resolver las difcultades y obstculos que se presen-
tan, pero tambin de celebrar los pequeos y grandes
logros alcanzados.
las familias
La intervencin realizada con las familias en el Centro
Semicerrado La Cisterna se enmarca en la teora de
sistemas, por el concepto de familia que desde este
marco se concibe, el cual reconoce que intervenir
slo con el adolescente no es sufciente, sino que hay
que abordar aquello que lo rodea, y adems, porque
si bien se interviene con algunos de sus miembros, la
intervencin tene un impacto en el total de las rela-
ciones familiares.
Se sostene desde esta teora que la familia infuye
de manera fundamental en el desarrollo de los nios
y adolescentes, aun cuando en esta ltma etapa del
ciclo vital la persona interacta tambin con otros
sistemas extra familiares que infuyen en su desarro-
llo (Valdivieso, 2005). Desde esta matriz terica se
entende a la familia como el grupo primario de
pertenencia de los individuos y es reconocida como
la unidad social bsica de la sociedad (Valdivieso,
2005: 72).
As tambin, la Comisin Nacional de la Familia (1994)
considera a la familia como un grupo social, unido
entre s por lazos de consanguinidad, fliacin biolgi-
ca o adoptva y de alianza, incluyendo las uniones de
hecho, cuando son estables (Valdivieso, 2005). De
esta ltma defnicin se resalta el hecho de no juzgar
los diversos tpos de familias con los que es posible
encontrar y acercarse a las mismas con respeto, sin
juzgarlas segn su estructura, miembros y la relacin
entre sus miembros, an cuando creemos que stas
pueden y deben mejorar con el fn de facilitar el pro-
ceso de reinsercin social de los adolescentes.
Adems, se entende que las familias de los adoles-
centes atendidos en este centro deben cumplir ciertas
funciones bsicas: la satsfaccin de necesidades bio-
lgicas; la educacin, entendida como la adquisicin
de conocimientos, habilidades y destrezas; la funcin
de socializacin, entendida como la transmisin de
la cultura y la mediacin con otros sistemas sociales;
funciones econmicas; y la satsfaccin de las necesi-
dades psicolgicas, en la produccin de afecto y vn-
culo, la expresin de emociones y el establecimiento
de responsabilidades mutuas (Valdivieso, 2005).
Tambin desde la perspectva de sistemas, se estable-
ce que la familia es un sistema relacional donde se
desarrollan determinados estlos de crianza que pue-
den favorecer o tener efectos negatvos en el desa-
rrollo del nio y el adolescente. Este sistema adems,
es abierto, ya que existe un intercambio de informa-
cin entre la familia y los otros sistemas con los que
se relaciona.
En defnitva, se comprende la familia como aquel
conjunto de personas signifcatvas para el joven, de-
terminante en su proceso de desarrollo y fundamen-
tal para el proceso partcular que viven los adolescen-
tes infractores de ley. Consttuye el lugar prximo de
apoyo, contencin y ayuda para el proceso de rein-
sercin social que intenta lograrse desde esta inst-
tucin en partcular, y como tal, es reconocido como
sujeto de intervencin.
Por qu intervenir con las familias en el Centro Se-
micerrado la Cisterna?
Una intervencin con familias se fundamenta, prime-
ramente, a partr de las orientaciones tcnicas dise-
adas por SENAME para los centros semicerrados. La
insttucin ha manifestado la necesidad de intervenir
con las familias de los adolescentes y en este docu-
mento, al dar cuenta de las estrategias de la interven-
cin socioeducatva, se hace directa referencia a la
relacin entre el adolescente y su familia y se expresa
que el equipo del centro deber desarrollar las ges-
tones que sean necesarias para involucrar a la fami-
lia y/o adultos signifcatvos de manera permanente
(SENAME, diciembre 2009, p.30). Adems, se destaca
el derecho de los padres de ser parte del desarrollo
de sus hijos y en el convencimiento de que stos re-
presentan un recurso indispensable para los fnes de
la intervencin (SENAME, diciembre 2009, p.30).
As, bajo el supuesto de que, en general, la familia es
buena para el adolescente y que es deseable la in-
27
tegracin familiar del mismo, se debiera desarrollar
tal integracin a travs del fortalecimiento del vnculo
familiar, de un adecuado ejercicio de los roles paren-
tales y promoviendo la partcipacin de la familia en
el desarrollo del plan de intervencin del adolescente
(SENAME, diciembre 2009).
Junto con ello, SENAME se refere a la intervencin
con la familia del infractor de ley apoyndose en los
diversos enfoques en los que basa su intervencin y
que hacen una clara alusin a stas. Se manifesta que
el enfoque comprensivo se debe considerar en la inter-
vencin a otros actores como la familia y las redes de
apoyo familiar y comunitario con que cuenta el ado-
lescente (SENAME, diciembre 2009, p.16). De forma
similar, los enfoques ecosistmico y de competencias
consideran tambin al grupo familiar en la interven-
cin, as como el enfoque de factores de riesgo/facto-
res protectores, que asumen la posibilidad de que la
familia no sea un factor constructvo en el proceso de
reinsercin (SENAME, diciembre 2009, p.18) y propone
una intervencin con la misma, para que se consttuya
en un factor protector para el adolescente.
Adems de lo anterior, una intervencin con las fa-
milias al interior del Centro Semicerrado La Cisterna
se hace indispensable en la medida que algunos au-
tores sostenen que el apoyo social percibido por los
adolescentes puede ser determinante a la hora de
cometer o no un delito. Colvin, Cullen & Vander Ven,
en el ao 2002 sostenen que, en el caso de los ado-
lescentes, las redes organizadas de relaciones huma-
nas capaces de satsfacer las necesidades expresivas
e instrumentales de las personas pueden prevenir el
delito. Se ha sealado que los efectos benefciosos de
las relaciones sociales en el bienestar individual se
producen a travs de su infuencia en el auto concep-
to, los sentmientos de vala personal, de control per-
sonal y la conformidad con las normas conductuales,
por lo cual se podra considerar la falta de vnculos
sociales como un factor predictor de la delincuencia
juvenil (Barra y Mndez, 2008: 2).
El apoyo social se considera, desde esta perspectva,
como fundamental en el desarrollo del adolescente y
se establece en relacin a su familia y fuentes de so-
cializacin ms prximas, que la calidad de la relacin
que los adolescentes mantenen con sus fuentes de
apoyo prximas y de confanza, es considerada como
el mejor predictor de ajuste psicosocial (Gracia, Herre-
ro & Musitu, 1995, en Barra y Mndez, 2008:2).
En el Centro Semicerrado La Cisterna se ha tomado
la opcin de privilegiar el carcter comunitario de la
intervencin, as como el carcter teraputco de la
misma y la conformacin de grupos de ayuda. Des-
de el punto de vista teraputco se trabaja desde la
perspectva de terapia multsistmica familiar. Desde
las experiencias de vida, centrados en las emociones
de las personas, lugar desde donde se hace un traba-
jo de reconocimiento de errores y de reparacin del
dao. Tambin se realiza un trabajo de auto sanacin,
donde los partcipantes analizan las difcultades que
se les han presentado a modo de introspeccin.
Se reconoce adems, la necesidad de mejorar las di-
nmicas familiares, especialmente a la hora que los
adolescentes vuelven a sus hogares. Los adolescentes
no saben qu tan importantes son para sus padres. En
general, las relaciones con ellos no eran buenas, mu-
chos padres no saban lo que hacan sus hijos hasta
que fueron detenidos y en muchos casos, los padres
no mantenan relaciones afectuosas con sus hijos. La
experiencia de trabajo da cuenta de la necesidad que
pueden experimentar los adolescentes en contextos
familiares complejos.
Descripcin del programa y metodologa
El taller de familia es un espacio de conversacin, de
dilogo entre personas, es un encuentro que permi-
te poner en comn las experiencias de cada una de
las personas que se encuentran. Metodolgicamente
hablando, este taller se desarrolla de forma actva y
partcipatva, donde se ponen en juego las habilida-
des, potencialidades, conocimientos y sabidura de
los partcipantes y se espera que se genere una co-
construccin del conocimiento temtco, a partr de
la riqueza de las experiencias de vida de los partci-
pantes, propiciando un ambiente de confanza, don-
de la calidez de los roles de quienes dirigen, favorezca
la partcipacin y entrega de cada uno, y donde el re-
sultado se centre en el aporte que cada persona hace
al conjunto, fortaleciendo los aciertos e iluminando
los errores o falencias que cada familia tene.
Una vez reunidos los partcipantes, la actvidad se
desarrolla en sesiones quincenales, en torno a una
determinada temtca por sesin que se pone en el
centro y en torno a la cual se desarrollan algunas ac-
tvidades recreatvas, para luego dar espacio a la re-
fexin y la conversacin. En general, la estructura de
las sesiones se caracteriza por contener:
28
- Cancin acorde a la temtca
- Presentacin del tema, por parte del equipo orga-
nizador
- Actvidad
- Plenario y espacio de refexin
- Cierre y entrega de un presente
A lo menos hay 3 elementos que han caracterizado el
trabajo de estos espacios:
1. El programa se desarroll con la partcipacin de
todo el Equipo Tcnico, incluido el Director y el Jefe
Tcnico del Centro, cuestn que ha fortalecido el
trabajo en equipo.
2. Las canciones, los juegos y las tcnicas grupales
utlizadas favorecieron la creacin de un clima c-
lido, acogedor y de mucha confanza entre los fun-
cionarios y las familias y
3. El haber provocado el encuentro entre personas, sin
cargos ni ttulos, favoreci ms an el ambiente de
este espacio, el que termin resultando teraput-
co, para muchas de las familias partcipantes.
Adems, el taller se desarroll a travs de dos ciclos
de trabajo donde se trabajaron distntas temtcas.
Ciclo 1:
El trabajo de convocatoria, en una primera instancia
se efectu a travs de visitas domiciliarias, realizadas
por los encargados de caso, la interventora clnica, la
encargada de educacin del centro y el responsable
del programa de familia, habiendo logrado la part-
cipacin de 55 personas en el primer ciclo del taller
el cual contemplaba 6 sesiones de trabajo. Este pro-
grama cont con el compromiso y la partcipacin
de todos los integrantes del equipo tcnico y su ci-
clo dur hasta el da 8 de mayo, donde se desarroll
una ceremonia de cierre, con la partcipacin de 23
mams, quienes comparteron un espacio de mucha
emotvidad junto a sus hijos.
En este primer ciclo se trabaj en 6 sesiones, donde
se trataron los siguientes temas:
- Conocimiento personal
- Comunicacin al interior de la familia
- Expresin afectva
- Lo que cada uno debe cambiar para contribuir al
mejoramiento del ambiente familiar.
- Reconocer los valores que cada uno tene para dar
a su familia
- La confanza al interior de la familia.
Ciclo 2:
Una vez terminado el primer ciclo, en base a los re-
sultados obtenidos y a los intereses manifestados por
los partcipantes, se decide desarrollar una segunda
etapa de taller donde se trabaja en torno a los dere-
chos ciudadanos y el conocimiento de diversas pol-
tcas pblicas, as como con la perspectva de gnero
y la capacitacin laboral de los partcipantes. A cont-
nuacin se detallan las caracterstcas de los talleres
realizados.
Taller de derechos
El taller acerca de los derechos se inicia de manera in-
mediata el mircoles 13 de mayo y culmina el mirco-
les 2 de diciembre, contando con la partcipacin de
8 personas promedio por sesin, en 15 sesiones en
total. Durante este taller la convocatoria fue de res-
ponsabilidad tanto de los encargados de caso como
de una educadora de trato directo que forma parte
del equipo ejecutor del programa.
Se trabaj en la promocin de derechos a partr de la
Declaracin universal de los derechos humanos, en
torno a refexionar la vivencia de estos derechos en
la realidad de cada partcipante, a contrastar la decla-
racin universal con la vida de la gente. Es as como
abordamos los siguientes derechos:
1. Derecho a la educacin
2. Derecho a la proteccin social
3. Derecho a la recreacin
4. Derecho a la cultura
5. Derecho a la libertad de expresin
6. Derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
personal
7. Derecho la igualdad ante la ley
8. Derecho al debido proceso y a ser odo
9. Derecho a la nacionalidad
10. Derecho a la libertad de pensamiento, de con-
ciencia y de religin
11. Deberes respecto de la comunidad
12. Derecho al descanso, al disfrute del tempo libre,
a una limitacin razonable de la duracin del tra-
bajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Taller de gnero
El taller de gnero se realiz en los meses de junio
y julio de 2009, interrumpiendo por este periodo el
taller de derechos. Se basa en la idea de que la inter-
vencin social con los adolescentes infractores de ley
supone un conjunto de temas y actvidades a desa-
rrollar que favorezcan el proceso de reinsercin social
29
de los mismos. Por esta razn y como centro depen-
diente de SENAME, se trat el tema de igualdad de
gnero, en el contexto de los planes de intervencin,
a fn de aportar nuevos elementos a la cosmovisin
del joven y su familia en la construccin del concepto
femenino y masculino.
Los jvenes atendidos son de un estrato econmico
bajo, muchos de ellos tenen estructuras familiares
monoparentales, de familia extendida, con procesos
de socializacin callejera, muchos de ellos expul-
sados del sistema escolar a temprana edad, inte-
rrumpiendo su proceso de formacin, cometendo
infracciones a la ley, y en algunos casos, adhiriendo
al consumo de drogas. Ese conjunto de vivencias ge-
nera en los jvenes estereotpos de juventud y de
defniciones segn sexo.
Se inici un proceso de problematzacin, reconoci-
miento y sensibilizacin con los jvenes, sus familias
y algunos funcionarios del centro, que permiteron
abordar estos temas para favorecer nuevas formas de
construccin social sobre la perspectva de gnero. Se
abri un espacio de discusin y formacin que pro-
picie nuevas prctcas laborales, familiares y sociales
frente al tema de gnero. Se propici un espacio par-
tcipatvo, que convocara e invitara a estar.
Taller de chocolatera
Se desarroll entre octubre y diciembre del ao 2009,
con el objetvo de entregar a los partcipantes algunas
herramientas laborales que les permitan incrementar
los ingresos econmicos de sus hogares. Este espacio
surge de la necesidad de la gente por aprender algu-
na manualidad en el espacio del Centro La Cisterna. Si
bien podan obtener algn tpo de capacitacin en sus
municipios, los partcipantes quisieron, expresamen-
te, contar con un espacio en el Centro Semicerrado ya
que en este lugar se sentan acogidos y cmodos.
Actvidad: Encuentro familiar en Centro Semicerra-
do limache
Luego de una visita de la directora del Centro Semi-
cerrado de Limache a comienzos de octubre, quien
cuenta que darn inicio a un trabajo con familia en su
centro, se le propone, a modo de apoyar dicha inicia-
tva, asistr con un grupo de familias de La Cisterna,
para que compartan la experiencia y fortalezca ese
espacio. Este encuentro ocurre en el mes de octubre,
donde asisteron 3 profesionales del equipo tcnico
de La Cisterna ms el director del centro y uno de los
estudiantes en prctca, a compartr las sesiones so-
bre el derecho a la recreacin.
Durante este encuentro se pudo jugar, cantar y con-
versar sobre la experiencia de privacin de libertad
de los hijos y sobre la importancia de hacerse partci-
pes del proceso de los mismos mientras dure la san-
cin en rgimen semicerrado. Asimismo, se tuvo la
posibilidad de contar la experiencia al equipo tcnico
del Centro Semicerrado La Cisterna, para instarlos a
seguir en la senda de incorporar a las familias en el
proceso de reinsercin de los jvenes
1
.
Actvidad: Encuentro de Centros Semicerrados en
Calera de Tango
Luego de la experiencia vivida en Limache, se realiza
una socializacin de metodologas de intervencin con
familias entre los centros que cuentan con experiencia
en la Regin Metropolitana, para lo cual se sostuvieron
un par de reuniones de coordinacin con la profesio-
nal clnica de Calera de Tango, quien estaba a cargo del
taller de familia de ese centro semicerrado, lo cual se
transform en una buena oportunidad para invitar al
Centro Semicerrado de Limache; sin embargo, una vez
acordada la fecha (16 de diciembre de 2009), tambin
comprometeron su asistencia los equipos tcnicos de
los centros semicerrados de Rancagua y Talca, y una
profesional responsable de caso junto a dos familias
del centro semicerrado femenino de Santago. En di-
cha oportunidad se reunieron aproximadamente 50
personas, entre profesionales del servicio interesados
en el desarrollo de experiencias de inclusin de las
familias en los procesos de reinsercin de los jvenes
atendidos, madres, padres, hermanas, parejas, etc. de
los mismos. Ese 16 de diciembre result una jornada
interesante para que se motvaran aquellos centros
que no han iniciado an un trabajo orientado en esta
lnea. Se cont con la partcipacin de la jefa del De-
partamento de Derechos y Responsabilidad Juvenil,
Sra. Fanny Pollarolo, quien alent a seguir adelante y
plante la idea de generar las condiciones para realizar
un encuentro nacional de este tpo.
Agradecimientos
Se agradece:
El apoyo recibido desde la Direccin Nacional del
Servicio, en la persona de su Director Nacional, seor
Francisco Estrada.
A la Unidad de Comunicaciones del SENAME, y al pe-
riodista Javier Aguirre, quien nos motv y convenci
1 Se agradece
el apoyo a la
directora del
centro, equipo
tcnico y par-
tcipantes del
programa.
30
para partcipar en este concurso y contribuy en el
registro audiovisual en Limache, Calera de Tango y
especialmente el da del seminario.
A Caroline Guardiola, coordinadora del Equipo de Sis-
tematzacin del Departamento de Justcia Juvenil,
quien nos ayud en el ordenamiento de la presenta-
cin para el concurso.
Aportes destacados
1. La experiencia 2009 dio luces respecto de la ne-
cesidad de atender a los nios que llegaban con la
familia, sin embargo, slo fue posible implementar
un taller dirigido a ese segmento etario, durante el
ao 2010, gracias a la coordinacin con la terapeuta
ocupacional Andrea Joo, gracias al convenio de co-
operacin del IPCHILE, quien implementa este espa-
cio en conjunto con su alumna en prctca de terapia
ocupacional Pamela Rivas.
2. Durante este ao 2010, el programa de familia del
centro, ha contado con la partcipacin de la alumna
en prctca Rosario Letelier Riesco, de la Universidad
Alberto Hurtado, resultando fundamental durante el
proceso del Concurso de buenas prctcas en reha-
bilitacin y reinsercin social de jvenes infractores
de ley y que permit darle un soporte terico al tra-
bajo realizado.
Algunos comentarios u observaciones de los partcipan-
tes de la experiencia 2009, extrados de las evaluaciones:
Todo bien, nos dice alguien.
Los felicito tos, dice otra persona.
Por primera vez he venido y me encant como fue la
realizacin, me dio confanza, alegra y paz. Muchas
gracias y Dios los bendiga, nos comenta Carla, her-
mana de Fernando.
Necesito seguir partcipando en los talleres, para
poder seguir adelante con mis hijos, porque como
nunca haba mucha comunicacin en mi familia.
Los talleres fueron muy entretenidos y salieron de lo co-
mn en la vida de uno. Nos hicieron darnos cuenta de la
importancia que exista la comunicacin en la familia.
Debo admitr que la primera vez que vine a este ta-
ller, vine porque pens que sera para el bien de mi
hijo, en cuanto tuviera que ir a tribunales, pero pa-
saron las semanas y me fui integrando al grupo. Yo
llegu muy mal anmicamente, pero estos talleres me
sirvieron demasiado. Espero los mircoles con ansias.
Esto fue un cariito para m, gracias. Ah!, aprend a
decirle a mis hijos que los quiero, dice Patricia.
Me gust mucho este taller. Me gustara partcipar
de otro taller, en lo que dure todo esto. Me sent segu-
ra y en mucha confanza con todos los dems.
Me parecieron muy bien. Hubo comunicacin, entu-
siasmo, amistad, cario y respeto.
Mi experiencia de andar con los ojos vendados me
sent cuando jugaba en el colegio y sent seguridad de
andar con la venda en los ojos.
El taller me pareci muy educatvo y entretenido y a la
vez alegre. Fue salir de la rutna diaria. Ojala tengamos
la oportunidad de estar nuevamente en otro taller.
Primero que nada, agradecer a los tos que hicieron
posible este taller, ya que sirvi como terapia para las
familias, entender a los hijos, hermanos, parejas, etc.
Para comunicarnos y acercarnos ms a ellos. En mi
caso, me sirvi para entender a mi hermano y confar
en l. Me pareci un muy buen taller. Pamela.
Foto 2. Jugando para crear un clima de confanza e inte-
gracin
Foto 1. Cantando y refexionando sobre el contenido de la
cancin
31
ProyECTo rEESColArIzACIN DE
JvENES PrIvADoS DE lIBErTAD
Tercer lugar concurso
Autora:
Margareta Selander
Coordinadora rea Educacin, Asociacin Chilena pro
Naciones Unidas (ACHNU)
E-mail: educacion@achnu.cl
Institucin
L
a Asociacin Chilena pro Naciones Unidas
(ACHNU) es una Corporacin de desarrollo so-
cial sin fnes de lucro, fundada en 1991 con el
propsito de promover la defensa y proteccin de
los derechos de nios, nias y jvenes en situacin
de pobreza y exclusin. ACHNU se gua por los ins-
trumentos y resoluciones de Naciones Unidas en
el mbito de la infancia ejecutando acciones bajo
el principio de la tolerancia y la libertad de pensa-
miento, no profesa ningn credo ni idea poltca en
partcular, pues antepone por sobre todo el inters
superior del nio, tal y como lo sealan los instru-
mentos internacionales en la materia.
ACHNU partcipa de una coalicin internacional, la
Federacin Mundial de Asociaciones Pro Naciones
Unidas, con sede en Nueva York y Ginebra, contan-
do con estatus consultvo N 1 ante el sistema de
Naciones Unidas. La misin de ACHNU es promover,
proteger y defender los derechos de nios, nias y
jvenes mediante la puesta en marcha de iniciatvas
de desarrollo social que estmulen sus capacidades,
potencien su partcipacin y prevengan situaciones
que vulneren sus derechos. La visin de esta asocia-
cin es contribuir a generar una cultura que respete
los derechos de nios, nias y jvenes. Sus objetvos
estratgicos son:
Trabajar con nios, nias y jvenes principalmen-
te en situacin de vulnerabilidad, con el propsi-
to de promover su actora social e insercin en la
comunidad.
Incidir en las poltcas pblicas y legislaciones que
afecten a la poblacin infantl y juvenil.
Fortalecer capacidades de actores sociales que tra-
bajan con nios, nias y jvenes
Generar poltcas locales de infancia y juventud.
Equipo profesional del proyecto:
Lorena Gmez, Alberto Espinoza, Claudia Abdo,
Pedro Torres, Felipe Larenas, Pablo lvarez, Conrado P-
rez, Carolina Silva, Anglica Hernndez, Sussy Acevedo,
Roxanna Prez y Ral Corts.
32
El proyecto Reescolarizacin de jvenes privados de
libertad se est desarrollando en el centro cerrado
del SENAME, CIP-CRC San Bernardo, desde julio de
2007, cuando entr en vigencia la LRPA.
Un porcentaje importante de los jvenes privados de
libertad en los centros del SENAME se encuentra al
margen del sistema escolar, con aos de sobre-edad
o desfase escolar y diferencias notables entre los ni-
veles certfcados y los conocimientos realmente ad-
quiridos (analfabetsmo por desuso).
En la LRPA se seala que a los jvenes privados de
libertad se les debe garantzar la contnuidad de los
estudios bsicos, medios y especializados, incluyn-
dose reinsercin escolar, en el caso de haber deser-
tado del sistema escolar formal, y la partcipacin en
actvidades de carcter socioeducatvo, de formacin,
de preparacin para la vida laboral y de desarrollo
personal.
El apoyo pedaggico debe reforzar las habilidades y
contenidos que permitan a los adolescentes cont-
nuar sus estudios en el sistema formal o informal una
vez terminada su sancin, entregndoles herramien-
tas para una reinsercin social.
El objetvo general del programa es: Reencantar con
el aprendizaje a los jvenes que se encuentran inter-
nados en el centro cerrado CIP-CRC San Bernardo de
SENAME, desarrollando sus capacidades cognitvas
y habilidades sociales, para de esta forma aumentar
sus posibilidades de reinsertarse en la escuela/liceo
al salir del centro.
Los objetvos especfcos establecidos son:
1. Desarrollar un proceso de nivelacin de estudios
para los jvenes que les permitan rendir de forma
ptma exmenes libres para la educacin media.
2. Promover el ejercicio y goce de derechos de jve-
nes en los procesos de aprendizaje y responsabili-
zacin personal y colectva a travs del desarrollo
de talleres socioeducatvos.
3. Generar un modelo pedaggico para adolescentes
privados de libertad, pertnente tanto a la modali-
dad del CIP como a la modalidad del CRC.
El proyecto considera como benefciarios a 150 jve-
nes de sexo masculino, entre 14 y 18 aos, privados
de libertad en el CIP-CRC San Bernardo de SENAME.
El marco conceptual que sustenta la propuesta pe-
daggica de este programa se construye a partr del
enfoque de derechos y un enfoque sociocultural de la
educacin que abarca ideas pedaggicas de Vygotsky,
Freire, Coll, Ausbel y Maturana entre otros.
Enfoque de derechos. Este enfoque concibe al jo-
ven desde una perspectva integral y se consideran
todas sus necesidades de desarrollo, lo que implica
una comprensin precisa y completa acerca de los
contextos culturales en los cuales ellos y ellas se des-
envuelven. Asume que no slo tenen derechos, sino
que tambin sus propias capacidades, intereses, pre-
ocupaciones y necesidades y, a su vez, son miembros
actvos de la sociedad. El proyecto toma en cuenta
este enfoque para todas las actvidades que se reali-
zan, considerndolo fundamental para poder promo-
ver los derechos dentro del centro hacindose cargo
de su rol de garante.
Enfoque sociocultural. Plantea una visin dinmica
y humanista del aprendizaje y la pedagoga, don-
de el desarrollo del ser humano se concibe dentro
de acciones comunes con otras personas, las que le
ayudan y posibilitan la comprensin del mundo por
medio de la comunicacin y el lenguaje. Segn esta
perspectva los conocimientos y las habilidades siem-
pre estn contextualizados y el aprendizaje se en-
tende como poseer informacin, tener habilidades
y comprensin, pero, al mismo tempo, poder saber
qu informacin y cules habilidades son relevantes
en un contexto especfco dado.
Metodologa Interaccional Integratva (MII). Pro-
puesta pedaggica creada por Nolfa Ibez, decana
de la Facultad Filosofa y Educacin de la Universidad
Metropolitana de Ciencias de la Educacin (UMCE),
que se basa principalmente en el enfoque sistmico y
en la teora del conocimiento de Humberto Maturana
(Ibez, 2004) . Esta metodologa se desarroll como
una alternatva a la prctca pedaggica tradicional
caracterizada por instrucciones precisas sobre qu y
cmo hacer, evaluaciones slo de producto y con n-
fasis en la memorizacin de contenidos.
33
Los principios de la MII se referen bsicamente a la
consideracin del estudiante como un todo, a que los
procesos cognitvos no pueden considerarse por se-
parado segn se trate de una u otra asignatura, a que
se debe dar nfasis al establecimiento de relaciones,
a la accin conjunta y a la refexin, al respeto por
el contexto sociocultural en el que est inmerso el
proceso de aprendizaje y a la consideracin de mate-
riales didctcos simples como medio para facilitar el
descubrimiento de los contenidos.
Los objetvos principales de la MII son favorecer la
disposicin hacia los aprendizajes escolares y aumen-
tar la autoestma y la seguridad en s mismo, lo que
conlleva una mayor autonoma en las actvidades de
aprendizaje. El logro de estos objetvos es un proceso
que parte del inters del estudiante por las actvida-
des que realiza. El cumplimiento de los objetvos de
la MII se evidencia en el comportamiento de los es-
tudiantes y en la secuencia histrica de los siguientes
aspectos que el profesor o profesora puede distnguir
fcilmente:
Inters por partcipar.
Aumento de la atencin y concentracin.
Interaccin adecuada con sus pares.
Mejor nivel de lenguaje.
Resolucin de problemas ms complejos (coordi-
nacin de variables).
Aprendizaje de contenidos programtcos.
Pedagoga por proyectos. Es una prctca pedaggica
que utliza las estrategias de proyectos para movilizar
los recursos y saberes de los estudiantes. Se basa en la
artculacin de los conocimientos escolares con aque-
llos saberes sociales, cotdianos y prctcos que po-
seen los educandos, bajo el postulado que el alumno
que comprende el valor de lo que est aprendiendo,
descubre la necesidad de aprendizaje. Su uso facilita
la integracin de diferentes sectores de aprendizajes,
los que van adquiriendo sentdo en la medida que
sirven para solucionar y responder a las inquietudes
o requerimientos propios del desarrollo del proyec-
to. Adems, favorece los aprendizajes identfcables
correspondientes a una o ms disciplinas y aquellos
relacionados con saberes y procedimientos prctcos
relacionados con la gestn de proyectos.
Propuesta pedaggica para jvenes privados
de libertad
Concepto del ser humano
Se parte de la base de que cada teora pedaggica
tene un concepto del ser humano y del mundo y que
no se construyen en un vaco sino en el marco de un
contexto socioeconmico, poltco y cultural. Desde la
perspectva de este proyecto se visualiza el ser huma-
no como un sujeto actvo, capaz de lograr cambios
tanto a nivel individual como a nivel de comunidad
y sociedad. En este sentdo, se valora lo intrnseca-
mente bueno del ser humano; su capacidad de crear
y construir, de ser solidario, emptco, responsable
de s mismo y su entorno y su deseo de aprender y
desarrollarse.
El ser humano es en su esencia un ser que busca, ac-
ta, refexiona, hace y deshace y crea conocimiento.
Estas bsquedas individuales se potencian cuando se
realizan en comunidad, en la interaccin con otros
porque el ser humano tambin en su esencia es un
ser social, que necesita de los otros.
El ser humano tambin es sujeto de derechos que
traducido al mbito pedaggico signifca que nios,
nias y adolescentes pueden aportar a su proceso
educatvo y donde el profesor debe tomar en con-
sideracin sus ideas y opiniones. Este enfoque pro-
mueve una relacin entre jvenes y entre adultos y
jvenes de respeto, reciprocidad, derechos y respon-
sabilidades.
Estas concepciones del ser humano se traducen en el
mbito pedaggico como una educacin que:
Se basa en el afecto;
Fomenta la refexin, el dilogo y la partcipacin
actva del estudiante en su proceso de aprendi-
zaje;
Toma en cuenta el contexto social y cultural del
joven privado de libertad;
Adapta los contenidos y la metodologa a las
caracterstcas y ne-
cesidades del joven
y toma en cuenta
ritmos y estlos de
aprendizajes;
Potencia las habilida-
des sociales y carac-
terstcas personales
positvas del joven.

34
Educar desde las emociones
Entendiendo que las acciones siempre estn funda-
das en una emocin y por lo mismo el trabajo pe-
daggico no puede estar separado de lo emocional,
pues la forma de hablar, pararnos, movernos y actuar
siempre est fundada en nuestras emociones, como
tambin nuestras acttudes y motvaciones. Por eso,
los educadores deben siempre considerar su estado
emocional y el de los estudiantes, hacerles ver sus
potencialidades, para determinar cmo ste favorece
o desfavorece el proceso de aprendizaje.
Para crear un vnculo afectvo con el joven se debe
aceptar y respetar en toda su complejidad como tam-
bin aceptarnos y respetarnos a nosotros mismos. De
la misma forma tenemos que confar en la capacidad
de aprender del joven reforzando lo positvo perma-
nentemente.
La relacin estudiante-profesor se desarrolla en un mar-
co de mutuo respeto que ayuda a ambos a conocerse y
entenderse. El respeto hacia ellos se traduce en respeto
entre ellos, lo que fomenta su autorregulacin.
un espacio educatvo tolerante y clido
Se debe procurar crear un ambiente de trabajo toleran-
te y clido, donde prime el
buen trato y normas de com-
portamiento consensuadas
entre todos, lo que tendr
como resultado un sentdo
de pertenencia para el joven.
Esto ltmo tene mucha im-
portancia para su asistencia
regular y permanencia en el
programa.
refexin y dilogo
La refexin y el dilogo son elementos importantes
en el proceso educatvo. Este dilogo no slo se desa-
rrolla para lograr aprendizajes signifcatvos sino para
refexionar sobre temas existenciales y valricos.
Es comn que los jvenes privados de libertad se
pregunten Por qu tengo que estudiar? Para qu
me sirven estos conocimientos? Qu voy a hacer
con mi vida? El docente debe recoger estas inquietu-
des y dialogar con ellos, sobre todo pensando que los
jvenes con quienes se trabaja han tenido una rela-
cin confictva con la educacin formal y mantenen
muchas veces una acttud instrumental en relacin a
la oferta educacional, en el sentdo de que partcipar
en clases, les sirve para su informe judicial.
Dadas estas circunstancias,
es fundamental acompaar
al joven en este proceso de
refexin, donde l se defne
y desarrolla sus habilidades
comunicacionales, se conecta
con sus emociones, aprende
de otros y se conoce mejor a
s mismo.
Contextualizacin de contenidos y aprendizajes sig-
nifcatvos
Dentro del programa se entende el conocimiento
como un saber en constante construccin, un proceso
de interaccin entre el sujeto y el medio (fsico, social
y cultural) lo que en la prctca pedaggica se traduce
en lograr contextualizar los contenidos a trabajar y al
mismo tempo, vincularlos a los conocimientos que
ya poseen los estudiantes para as lograr un aprendi-
zaje signifcatvo.
Los estudiantes se involucran mejor en las actvida-
des pedaggicas si los nuevos conceptos y tareas se
pueden relacionar con situaciones reales y/o expe-
riencias conocidas por ellos.
El respeto por el contexto sociocultural de estos j-
venes debe ser un permanente desafo para el actuar
del profesor en la bsqueda de contextos signifcat-
vos y metodologas adecuadas.
Los estudiantes construyen y reconstruyen el conoci-
miento en procesos individuales y colectvos donde
el profesor es un gua y animador de stos creando
contextos motvadores y promoviendo la autonoma
del estudiante.
El aprendizaje se entende como el poseer informa-
cin, tener habilidades y comprensin, pero tambin
saber qu informacin y cules habilidades son rele-
vantes en un contexto dado.
35
Aplicacin de la Metodologa Interaccional Integra-
tva (MII)
Clases bien estructuradas que contemplan los ob-
jetvos, actvidades iniciales, de desarrollo y de
cierre y evaluacin, sin desmedro de la fexibilidad
necesaria segn las necesidades y estado anmico
de los estudiantes.
Situaciones de aprendizaje estructuradas a partr
de un contexto signifcatvo para los estudiantes.
Trabajo desde lo concreto a lo abstracto.
Hojas de trabajo con ms de un nivel de ejecucin
(de menos a ms complejidad).
Uso frecuente de materiales concretos (maquetas,
material fguratvo, material grfco, fotografas y
material audiovisual (videos, pelculas, presenta-
ciones en formato powerpoint, proyecciones)
Distntas modalidades de trabajo; individual, dupla
y grupal.
Evaluacin tanto del pro-
ceso de aprendizaje como
del producto.
Escalas de apreciacin de
uso del profesor y guas de
evaluacin grupal y/o indivi-
dual que incluyen la percep-
cin de los estudiantes sobre
su propio proceso de apren-
dizaje.

Desarrollo de habilidades sociales
El desarrollo de las habilidades personales y sociales
en los jvenes es importante no slo para mejorar sus
condiciones de aprendizajes sino sobre todo para su
desarrollo personal.
En este programa se busca resaltar las virtudes de los
estudiantes, por sobre sus carencias y defciencias.
Sabiendo que son muchos los factores que se con-
jugan para que la persona logre reinsertarse social-
mente y apostando a que esto suceda, es fundamen-
tal que el joven desarrolle una visin positva de s
mismo y supere las estgmatzaciones. El apoyo del
profesor y de todas las personas que interacten con
l en el centro es vital en el proceso de mejorar su
autoestma.
Las habilidades sociales se defnen como aquellas
destrezas, conocimientos y acttudes que necesitan
las personas para desarrollarse en forma plena, tan-
to en su vida personal como laboral. Las siguientes
habilidades sociales se trabajan en forma transversal
con los jvenes:
Auto-confanza
Comunicacin
y asertvidad
Manejo de confictos
Trabajo en equipo
Manejo de emociones
Empata
Respeto
Responsabilidad
La competencia para creer en las propias habilidades
y aceptar sus debilidades.
La habilidad de expresarse en forma efciente, com-
prender a otros y responder en forma apropiada a
distntas personas en situaciones diferentes.
La capacidad para buscar una solucin comn, de
una manera sensible, justa y efciente, incluyendo
distntas perspectvas de los involucrados.
La competencia para trabajar en forma colectva,
para desafar una meta comn y llegar a un acuerdo
cuando es necesario.
La capacidad de conocer y controlar sus propios sen-
tmientos y expresarlos de manera respetuosa.
La asertvidad para saber escuchar y comprender las
necesidades, sentmientos y circunstancias de otros.
La habilidad de reconocer, valorar y apreciar a otros.
La capacidad para hacerse cargo de sus acciones y sus
consecuencias.
Educacin integral
Como el ser humano es un ser multdimensional, esto
se debe traducir al ambiente pedaggico en un tra-
bajo integral que considere las cinco dimensiones: lo
cognitvo, lo afectvo, lo social, lo artstco y lo prct-
co, lo cual se manifesta en el programa a travs de la
integracin de las artes y los aspectos prctcos del
aprendizaje, dejando de lado un aprendizaje neta-
mente terico.
El objetvo de los talleres artstcos (arte, escultu-
ra, msica y baile) y de autoconocimiento (yoga)
es brindar actvidades que desarrollen habilidades
artstcas y sociales en los estudiantes y que les ayu-
den a mejorar la expresin y comunicacin de sent-
mientos e ideas para
promover cambios
positvos en sus act-
tudes hacia la vida.
36
Muchos de los jvenes presentan afnidad y habilida-
des artstcas, al mismo tempo, que demuestran ne-
cesidades afectvas, junto con grados de frustracin
e inseguridad. Los talleres pretenden desarrollar una
acttud ms paciente y segura en los jvenes, fortale-
ciendo su autoestma.

Perfl del educador
El educador que se desarrolla en este mbito de inter-
vencin debe ser capaz de generar espacios educat-
vos abiertos, tolerantes y respetuosos de las diferen-
cias, tener la capacidad de manejar confictos en un
contexto altamente estresante, poseer conocimiento
del contexto social y cultural de los jvenes, y ser to-
lerante a la frustracin.
En lo referido a lo disciplinario el educador debe plan-
tear desde un inicio normas de comportamiento con-
sensuadas con los estudiantes y respetadas a diario,
mostrar consecuencia y dominio de las situaciones de
aprendizaje que se generan en el espacio educatvo.
El educador debe estar dispuesto a refexionar sobre
su quehacer pedaggico en forma individual y colec-
tva y ser capaz de recibir crtcas constructvas con el
objetvo de ser fortalecido por ello.
Importantes caracterstcas del educador son ser fexi-
ble, emptco, creatvo, proactvo y con capacidad de
trabajar en equipo.
refexin y sistematzacin permanente del queha-
cer pedaggico
El trabajo pedaggico est sujeto a una crtca perma-
nente basada en refexiones individuales del educa-
dor y del equipo. Se valora la sistematzacin como
una herramienta necesaria para refexionar sobre la
prctca y de esta forma mejorar y perfeccionar el tra-
bajo con los jvenes y al mismo tempo crear nuevos
conocimientos.
todologa
El proyecto conformado por un equipo profesional
multdisciplinario busca reencantar a los jvenes con
el aprendizaje, elevar su autoconfanza y fortalecer
habilidades sociales en el marco de un espacio educa-
tvo tolerante y afectuoso, que considera su contexto
social y cultural y adapta contenidos y metodologas
a sus caracterstcas, necesidades y distntos ritmos
de aprendizaje.
En la prctca se trata de abordar, en la propuesta
educatva, una amplia gama de necesidades psico-
pedaggicas (necesidades educatvas especiales,
mejoramiento de la auto percepcin, de la atencin,
sensacin de logro, entre otras) y socio pedaggicas
(desarrollo de habilidades sociales, desarrollo de ca-
pital simblico, social y cultural, entre otras), que la
mayora de estos jvenes requieren.
Los primeros dos aos se nivelaron estudios y se
prepar a los jvenes para rendir exmenes libres
de enseanza media, al mismo tempo que se imple-
mentaron talleres de arte, escultura, yoga, msica,
deporte, baile, entre otros. Desde agosto de 2009 el
proyecto desarrolla un trabajo psico-pedaggico en
apoyo a la escuela formal del centro (Escuela Pestalo-
zzi). Tambin se realizaron, a partr de una encuesta
a los jvenes del centro, los talleres socio-educatvos
ms solicitados por ellos (radio, cine-foro, paternidad
responsable, informtca y de actualizacin de cono-
cimientos). Adems, se realiza un taller de induccin
con los jvenes recin ingresados a la Casa 2 (inter-
nacin provisoria) con el fn de abrir un espacio de
acogida y vnculo de confanza con ellos para despus
relacionarlos con las actvidades educatvas.
Durante el ao 2009 se implement la Pedagoga por
Proyecto en la Casa 2, que est orientada al desarro-
llo de competencias, la adquisicin de conocimientos
y el refuerzo de habilidades sociales en los jvenes.
Los proyectos desarrollados fueron pirmides egip-
cias, culturas indoamericanas, creacin literaria, co-
municaciones y radio. Esta propuesta pedaggica se
adapta justamente a la alta rotacin de jvenes, quie-
nes permanecen en promedio 80 das en internacin
provisoria.
El equipo profesional est integrado por profesores
de enseanza bsica y media, psicopedagogas, edu-
cadoras sociales, profesor de educacin fsica, tera-
37
peuta ocupacional y sociloga, cuyo objetvo es pre-
parar a los jvenes egresados de 4 medio para su
ingreso a insttuciones de educacin superior.
En general, se puede sealar que el proyecto de re-
escolarizacin ha logrado reencantar a la mayora de
los jvenes que partcipan en l con el aprendizaje, lo
que se demuestra en su buena disposicin para par-
tcipar actvamente en las clases y en el avance que
han tenido en el proceso de aprendizaje. Adems de
demostrar una mayor autorregulacin y mejor dis-
posicin hacia el trabajo colaboratvo. Como un re-
sultado cuanttatvo se puede resaltar que al fnalizar
la primera etapa del proyecto en diciembre de 2008,
84% de los jvenes inscritos rindieron con xito los
exmenes libres de enseanza media.

En relacin a los alcances cualitatvos y a partr de los
resultados de los focus group y entrevistas realizadas
en el marco de la sistematzacin se destaca la buena
percepcin que los jvenes tenen del proyecto. En
este sentdo, valoran la propuesta pedaggica, que
identfcan como fexible y personalizada, con nfasis
en los procesos de aprendizaje ms que en las notas
y con un fuerte trabajo cooperatvo. Los jvenes opi-
nan que les gusta partcipar en este espacio porque
aprenden sobre materias que les interesa y herra-
mientas para comunicarse y/o interactuar con otros;
se distraen (se mantenen ocupados, el tempo se les
pasa ms rpido y no piensan en el encierro); se esta-
blece una manera distnta de vincularse marcada por
el respeto, la cercana y la consideracin por el otro;
les permite contnuar con sus estudios y, adems ha-
cer conducta.
Para ilustrar lo anterior, se incluye parte de los test-
monios de los jvenes:
Uno puede estar relacionndose con otro tpo de gen-
te y que te hagan preguntas, conversando de otras
cosas y tu vas a quedar as como ignorante, y te pue-
den mirar as Entonces, de repente, igual es bueno
aprender cosas nuevas (Joven, casa 4).
Fue muy emocionante partcipar en esta obra de tea-
tro y ojal que haya ms oportunidades para demos-
trar que podemos triunfar (Ral, partcipante en taller
de teatro).
Valoran asimismo, la relacin de respeto y afecto que
se logra con los y las docentes, destacando tres cuali-
dades de stos: Son comprensivos, pues se ponen en
el lugar de los estudiantes; son pacientes, porque de-
muestran buena disposicin para ensear y adecuar-
se a los diferentes ritmos de aprendizaje; son accesi-
bles y amables, pues crean y practcan una relacin
de cercana y confanza.
Ac nos explican y tenen ms paciencia que los pro-
fes all en la calle. Ac los profes te explican hasta que
aprendas, pero en la calle una pura vez. Si entendiste,
entendiste, y si no, no, no ms. (Joven, casa 2).
Lo que pasa es que en la calle te discriminan por ser
ladrn. O sea, sales. Y quin va a querer tenerte en
su colegio sabiendo que estuviste preso por robar y
todo eso? A m supo la sub-directora que yo haba sa-
lido preso y me ech del colegio po`h (Joven, casa 3).

38
Entre marzo de 2009 y marzo de 2010 el proyecto lle-
v a cabo un estudio de investgacin Accin en Casa
2 (CIP) del centro, que recoge la experiencia de la
pedagoga por proyecto implementada con los jve-
nes de esta casa. Los resultados demuestran que esta
metodologa permite desarrollar y reforzar potencia-
lidades, recursos y conocimientos de los estudiantes
y refuerza el rol actvo y protagnico que stos ad-
quieren, al partcipar tanto en la planifcacin como
en el desarrollo y evaluacin de los proyectos.
La pintura de afuera me gust porque todos ocuparon
su creatvidad, gente que pensaba que no poda hacer-
lo lo hizo sper bien, los dibujos, pintarlos hasta los
maldadosos se portaron bien, lo cuidan incluso, no los
rayan. Tambin pas que gente que nunca haba dibu-
jado se dio cuenta que saban dibujar (Angelo).
Motva a que uno no se vaya de la clase. Uno se mo-
tva harto con estos concursos y con este mural que
estamos haciendo. Uno aqu est aburrido todo el
da, pero uno est contento de esperar a que llegue
esa hora. Sirve para relajarse tambin, para salir un
poco de aqu, para sentr que uno est en otro am-
biente, en uno en que te tratan bien, que uno pueda
hacer cosas. He aprendido ahora a expresarme, por-
que en el colegio uno no poda hablar. He aprendido
a expresarme escribiendo, decir las cosas que siento
(Maximiliano).
Las pinturas, los dibujos y las mscaras son productos de los
talleres de arte que se realizan con los jvenes.
39
Institucin
O
PCIN es una Corporacin privada sin fnes
de lucro, fundada en 1990, con el objetvo
de proteger y defender los derechos de ni-
os, nias y adolescentes y disear propuestas para
mejorar la calidad y efcacia de las poltcas pbli-
cas. Brinda atencin directa a ms de 15.000 nios y
nias, que viven situaciones de violencia, maltrato,
abuso sexual, explotacin sexual comercial, aban-
dono, trabajo infantl, entre otras. As como ado-
lescentes que han infringido la ley, en programas
socio-educatvos para su reinsercin social. Cuenta
con Estatus Consultvo Especial ante el Consejo Eco-
nmico y Social (ECOSOC) de la Organizacin de Na-
ciones Unidas.
El Programa Socioeducatvo para el Control de la
Agresin Sexual (CAS) es resultado del proyecto de
investgacin
1
que realiz la Corporacin OPCIN con
apoyo de FONDEF-CONICYT, en asociacin con el SE-
NAME y el Ministerio de Justcia, entre los aos 2003
y 2005.
El Programa de Control de la Agresin Sexual (CAS) se
legitm a partr del diseo, ejecucin, monitoreo y
ajustes de una experiencia piloto, desarrollada entre
junio del 2004 y agosto del 2005 en el contexto de la
sancin de libertad asistda.
Para evaluar los logros de los procesos implementados
se realiz una evaluacin ex-post, cuyos instrumentos
fueron monitoreados y validados externamente por
la escuela de Trabajo Social de la Universidad Acade-
mia de Humanismo Cristano.
Posteriormente, el modelo ha tenido contnuidad y se
ha replicado en la prctca en los proyectos de liber-
tad asistda especial de OPCIN y actualmente en las
medidas de suspensin condicional, programas de sa-
lidas alternatvas que ejecuta el Programa de Salidas
Alternatvas (PSA) Santago Sur de esta insttucin.
A partr de la experiencia y aprendizaje acumulados
se constatan algunos de los hallazgos de la experien-
cia internacional respecto de los factores etolgicos
o explicatvos de la agresin sexual cometda por
adolescentes, respecto de las caracterstcas hete-
rogneas del grupo de agresores sexuales juveniles
y tambin de la utlidad del tratamiento en esta eta-
pa del desarrollo para prevenir la cristalizacin de un
ProGrAMA SoCIoEDuCATIvo PArA
El CoNTrol DE lA AGrESIN SExuAl
(CAS)
Mencin honrosa concurso
Autores:
osvaldo vsquez rossoni
Psiclogo, Director General del Proyecto
Corporacin OPCIN
Gloria Gaete Fuentes
Psicloga y sistematzadora
E-mail: corporacion@opcion.cl
1. Proyecto de Investgacin & Desarrollo, Corporacin
OPCION/FONDEF de CONACYT n do211060: Diseo,
aplicacin y transferencia de modelos de intervencin
socioeducatva para adolescentes infractores de ley penal,
en el marco de la ejecucin de sanciones y medidas no
privatvas de libertad 2003/2005.
Equipo ejecutor del proyecto: Carolina Salvo Saavedra,
asistente social, directora PSA Santago Sur Corporacin
OPCION; Andrea Acevedo Andrade, Psicloga
PSA Santago Sur; Claudia Herrera.
40
comportamiento de gran impacto en las vctmas, que
habitualmente son nios y nias.
Experiencia con agresores sexuales en contexto de
la suspensin condicional
La implementacin del Programa CAS en el contexto
de suspensin condicional es ejecutada en el progra-
ma de salidas alternatvas Santago sur (PSA) de la
Corporacin OPCIN, cuyo alcance es innovador, ya
que se implementa en un contexto de medidas y no
slo de sancin. Este resultado se debe a la validacin
que ha alcanzado el Programa CAS y al trabajo per-
manente de coordinacin establecidos por OPCIN y
la Fiscala Occidente, contando con autorizacin del
Fiscal Regional, desde el ltmo trimestre de 2009.
Este trabajo ha permitdo validar una intervencin
especializada para jvenes que han cometdo delitos
sexuales en el espacio de las suspensiones condiciona-
les, haciendo concretos los principios de oportunidad
y educacin de la LRPA.
La ejecucin de CAS en el Programa de Salidas Alter-
natvas (PSA) Santago sur de OPCIN se lleva a cabo
desde septembre del 2009 a la fecha, donde ingre-
saron 8 jvenes de sexo masculino, que cometeron
agresiones sexuales, especfcamente abuso sexual,
siendo acompaados por un adulto responsable, en-
tre ellos madres, un padre y una abuela paterna. To-
dos stos cursan primeramente un proceso de diag-
nstco diferenciado, para posteriormente conformar
un grupo de trabajo en el que se desarrollan las sesio-
nes del Programa CAS, que tambin involucran sesio-
nes individuales en forma paralela.
Las sesiones grupales se constituyen en un total
de 26, con una duracin de dos horas y media. s-
tas se caracterizan por poseer 4 momentos claves
como son un encuentro informal caracterizado
por brindar un espacio de encuentro y reconoci-
miento del grupo, favoreciendo a la sintonizacin
del grupo; caldeamiento permite predisponer
corporal y anmicamente a los participantes para
el trabajo de la sesin; foco para abordar temas
relativos al abuso sexual; y despedida para esta-
bilizar el nimo y cerrar la sesin.
Los contenidos centrales de la sesiones apuntan a
que los jvenes puedan reconocer el problema,
identificar el patrn de agresin sexual y que ge-
neren un plan para una vida libre de abuso. Las
sesiones son llevadas a cabo por una dupla de psi-
clogas y una asistente social.
objetvo general: Favorecer el reconocimiento y la
comprensin de la agresin sexual cometda por los
adolescentes y desarrollar habilidades para evitar la
reincidencia.
objetvos especfcos:
1. Fase previa de diagnstco: Conocer los factores
explicatvos de la conducta abusiva, el perfl de
riesgo de reincidencia del joven y el rol de apoyo al
proceso del adulto responsable.
2. Fase inicial: Generar sentdo de grupo; desarrollar
habilidades para visualizar a la vctma; recono-
cer con coherencia ideo-afectva la comisin de la
agresin sexual.
3. Fase avanzada: Facilitar la comprensin de la agre-
sin sexual cometda a travs del modelo cadena
de eventos; contnuar el proceso de responsabili-
zacin; identfcar las necesidades que satsfzo la
agresin sexual y encontrar satsfactores alternat-
vos a la conducta abusiva.
4. Fase fnal: Elaborar y actuar una accin reparatoria
simblica hacia la vctma; identfcar aprendizajes
y redes de apoyo que contribuyan al control de
la agresin sexual; elaborar un plan para una vida
libre de abusos.
Jvenes de sexo masculino y femenino, infractores de
ley imputados por delitos de carcter sexual, cuyas
edades fuctan entre los 14 y 18 aos.
A la fecha se ha trabajado con un total de 70 casos.
Actualmente se atenden 8 casos en el PSA Santago
Sur, que corresponden a la jurisdiccin de la Fiscala
Occidente, especialmente la Fiscala de San Bernar-
do, que comprende las comunas del sector sur de
Santago, entre ellas San Bernardo, Buin, Paine y Ca-
lera de Tango.
En cuanto a la caracterizacin de los jvenes que
actualmente se atenden en el contexto de suspen-
sin condicional, todos los jvenes que partcipan del
taller son del gnero masculino, 7 de ellos estn in-
sertos en el sistema escolar, 4 de los jvenes recono-
cen violencia intrafamiliar en sus ncleos familiares,
adems de la existencia de historias de abuso sexual
crnico en 2 de las madres que partcipan del taller. El
nivel socioeconmico es heterogneo en cuanto nivel
de ingresos percibidos y uno de los jvenes es padre.
41
Principios de justcia juvenil: Principio educatvo/es-
pecializacin en las medidas y sanciones.
Las sanciones penales juveniles tenen una connota-
cin negatva, dado que restringen derechos como
consecuencia de un delito cometdo por el adolescen-
te a la vez que se caracteriza por su fnalidad educat-
va y de prevencin especial positva (Tifer, 2002).
Lo anterior se explica dado que en un Estado de Dere-
cho, la sancin no puede renunciar a otorgar conteni-
dos que busquen la responsabilizacin del adolescen-
te por el ilcito cometdo, favoreciendo la reinsercin
social al momento de dar respuesta a una medida o
sancin penal juvenil. De esta forma, el principio edu-
catvo, caracteriza y diferencia el derecho penal de los
adolescentes del de los adultos.
Dada esta fnalidad y para poder lograr estos prop-
sitos se requieren programas, que aunque desde una
respuesta penal mnima, debern ser especializados,
intensivos y focalizados en aquellas materias que in-
volucr al adolescente con el sistema penal. Por lo
tanto, no se abordan todas las carencias y vulnera-
ciones que pueden acompaar al adolescente, sino
que se centran en aspectos relacionados con lo que
origin la comisin del delito.
Supuestos de la intervencin con jvenes agresores
sexuales
2
:
- El abuso sexual es una conducta aprendida, en
tanto expresin de violencia no se cura slo con
el paso del tempo.
- El tratamiento en etapas tempranas del desarro-
llo puede evitar que adolescentes agresores se
conviertan en adultos agresores.
- El acto de cometer una agresin sexual es el re-
sultado de pensamientos, sentmientos y conduc-
tas que se convierten en patrones predecibles.
- Un agresor sexual juvenil sacara mejor provecho
de un tratamiento que lo haga responsable de
sus actos.
- Los agresores sexuales juveniles son un grupo he-
terogneo.
- Es posible establecer tpologas de agresores
sexuales, en relacin a caracterstcas de tpo mo-
tvacional, conductual y psicolgicas.
- Cualquier comportamiento sexualmente abusivo
puede tener su origen en un amplio radio de cir-
cunstancias.
El programa se fundamenta en los hallazgos de la ex-
periencia internacional en torno a los factores etol-
gicos de la conducta de agresin sexual (Echebura,
Guerricaechavarra, 2000; Marshall, 2001; Save the
children, 2001). Dentro de los factores causales se
asume que los agresores sexuales presentan un gra-
do de vulnerabilidad que se explica por trastornos del
apego o experiencias de desproteccin temprana.
Los vnculos inseguros entre padres e hijos generan
en el nio una visin negatva sobre s mismo y so-
bre los dems y facilitan la aparicin de una serie de
efectos negatvos: a) falta de autoestma; b) habilida-
des sociales inadecuadas; c) difcultades en la resolu-
cin de problemas; d) estrategias de afrontamiento
inapropiadas; e) poco control de la ira, y f) egosmo
y ausencia de empata. En ltmo trmino, el fracaso
en crear relaciones ntmas -mucho ms si el sujeto ha
sido el mismo sujeto de agresin sexual- genera so-
ledad crnica, egocentrismo y agresividad, as como
una tendencia a abusar del alcohol (Echebura, Gue-
rricaechavarra, 2000). Por el temprano y recurrente
uso de la masturbacin en la historia de vida de los
agresores sexuales se hipotetza que el sexo, adems
de ser fuente de placer, se consttuye en una estrate-
gia para enfrentar los problemas.
Marshall asocia a la etologa de la agresin sexual
otros factores, como los biolgicos y los socio-cultu-
rales. Dentro de estos ltmos, la violencia interperso-
nal, el dominio del hombre y la acttud negatva hacia
la mujer, adems de la pornografa y las experiencias
juveniles.
Finkelhor en 1984 (citado en Echeburra y Guerricae-
chavarra, 2000) plantea que el abuso sexual se pro-
duce cuando confuyen una serie de factores:
- Alta motvacin para tener sexo con un menor de
edad, lo que se asocia a la carencia de otras fuen-
tes de gratfcacin sexual.
- Superacin de las inhibiciones internas para co-
meter la agresin, a travs de las distorsiones
cognitvas o el uso de alcohol.
- Eliminacin de las inhibiciones externas, por el
alejamiento de los adultos que cuidan al nio(a).
- Superacin de las resistencias del nio(a) a travs
de la seduccin u otras formas de presin.
El fundamento terico antes mencionado, adems de
la sntesis de experiencias desarrolladas en el Inst-
tuto Giarreto, California y el Programa de Ofensores
Sexuales de Costa Rica, son la base del Programa CAS,
que es un modelo grupal de enfoque predominante-
mente cognitvo-conductual.
2. Ponencia
programa
de ofensores
sexuales. Costa
Rica.
42
En la experiencia internacional el tratamiento incluye
el modelo de prevencin de recadas, que consttuye
un plan que se elabora al fnal del tratamiento para
evitar la reincidencia. El Programa CAS tambin inte-
gra lo anterior en la etapa fnal del proceso, utlizan-
do para ello los aprendizajes logrados por los jvenes
y el apoyo de adultos cercanos, en la tarea de tener
una vida libre de abusos.
todologa
El Programa CAS es un programa socioeducatvo gru-
pal para jvenes que han cometdo agresiones sexua-
les y presentan nivel de riesgo de reincidencia bajo y
moderado. El trabajo grupal integra a los jvenes y
sus adultos responsables.
La metodologa es predominantemente cognitvo
conductual, aunque integra elementos del psicodra-
ma en el diseo de cada sesin, en el enfoque del tra-
bajo grupal y en algunos de los ejercicios.
La ejecucin del Programa CAS cuenta con una me-
todologa que se caracteriza por poseer una primera
etapa de diagnstco diferenciado, que busca co-
nocer el grado de motvacin, reconocimiento de la
agresin, tanto en el adolescente como en el adulto
responsable que acompaar al joven durante el pro-
ceso, adems de conocer el nivel de riesgo de reinci-
dencia.
Posterior al diagnstco, se lleva a cabo la metodolo-
ga grupal que se sustenta en el trabajo directo con
los jvenes, la cual se caracteriza por:
26 sesiones de trabajo grupal, cada una de 2 horas
y media de duracin.
1 sesin individual por cada joven, aproximada-
mente de 60 minutos de duracin.
El tempo de las sesiones grupales, se subdividen en:
30 minutos para encuentro informal previo a la
etapa de trabajo, destnado a evaluar el estado de
nimo con el cual llegan jvenes y adultos al en-
cuentro.
Las 2 horas restantes se dividen en 3 momentos.
Primero, Caldeamiento o ejercicio de preparacin
del cuerpo para el trabajo a realizar. Segundo, el
foco de la sesin o momento a trabajar un aspecto
relatvo al tema de la agresin sexual y fnalmen-
te un momento de cierre destnado a evaluar el
estado de nimo de los partcipantes al fnalizar el
encuentro.
En el trabajo grupal se distnguen 3 fases:
Fase inicial. Destnada a generar sentdo de grupo,
desarrollar habilidades en lo cognitvo y emocional
para visualizar a la vctma. Se apuesta que, el desa-
rrollar la empata permitr que al fnalizar esta etapa
el joven reconozca la agresin cometda con coheren-
cia ideo-afectva (sesiones de 1-14).
Fase avanzada. Busca facilitar la comprensin de la
agresin sexual cometda a travs de la utlizacin del
modelo de cadena de eventos, adems de contnuar
el proceso de responsabilizacin. Al fnal de la etapa
se busca que el joven identfque las necesidades que
satsfzo la agresin sexual y encuentre satsfactores
alternatvos para ellas (sesiones 14-19).
Fase fnal. El trabajo se orienta a elaborar y actuar en
el grupo una accin reparatoria hacia la vctma, iden-
tfcar aprendizajes y redes de apoyo para elaborar un
plan para una vida libre de abusos y construccin de
este plan
3
(sesiones 20- 26).
Las sesiones individuales que acompaan todas las
fases del trabajo grupal se focalizan en abordar lo ob-
servado en el joven durante la sesin y profundizar
en las temtcas relevantes para el logro de los obje-
tvos partculares de cada caso.
El programa cuenta adems con material pedaggico
elaborado para las sesiones. ste ha resultado de ut-
lidad para facilitar la comprensin y generar apertura
al aprendizaje en jvenes y adultos.
Finalmente, el Programa CAS cuenta con instrumen-
tos de registro de todos los momentos de la interven-
cin. El primero es la fcha de ingreso al grupo que
incluye elementos generales del diagnstco. Existe
adems, una pauta de reporte de los profesionales
para cada sesin con elementos descriptvos y ana-
ltcos, una fcha de seguimiento de la intervencin
grupal para cada joven y su adulto responsable y un
instrumento que llenan los partcipantes al inicio de
cada sesin (Cmo llego) y otro al fnalizar el encuen-
tro (Cmo me voy).
Los registros mencionados permiten la aparicin de
3 ejes relevantes para el anlisis: lo realizado, lo ob-
servado y la opinin de los partcipantes. Estos instru-
mentos junto a los objetvos del programa, otorgan
3. Con estos
trminos se
alude a realizar
un plan para
evitar la reinci-
dencia.
43
criterios de validez que permiten la observacin con-
tnua de los jvenes en contextos formales e informa-
les con respecto a las sesiones personales y grupales
en un periodo de tempo que cada sistema de registro
procura especifcar. De esta manera, los juicios que se
reportan en los instrumentos, triangulan las distntas
fuentes de informacin con preguntas estructuradas
en torno a ejes y criterios de anlisis, que permiten
descripciones de baja inferencia, comprobaciones
empricas y apertura de revisiones, lo que hara po-
sible la replicacin y otorga la consistencia de estos
instrumentos y la informacin que arroja.
Cabe destacar que a nivel metodolgico este mode-
lo se sustenta en el contacto directo, con un espacio
de trabajo ntmo y protegido, fomenta una dinmi-
ca grupal que promueve la auto-revelacin. Adems,
existe la posibilidad de transferibilidad metodolgica
y su validez se sustenta en la capacidad descriptva e
interpretatva de los registros. Debido a lo anterior, se
destaca que al contar con instrumentos de medicin
de la experiencia es posible realizar un monitoreo del
proceso, lo que conlleva a que actualmente se lleve a
cabo un proceso de sistematzacin de la experiencia,
cuya fnalidad es dar contnuidad y validacin, para
posteriormente generar la rplica del programa de
control de agresin sexual CAS en todo el pas.
El programa defni los siguientes indicadores de lo-
gros para la intervencin:
1. Reconocimiento de emociones en s mismo y en
los otros.
2. Modifcacin de las distorsiones cognitvas que
justfcan o minimizan el abuso.
3. Desarrollo de empata hacia la vctma.
4. Reconocimiento del abuso sexual cometdo con
coherencia ideo-afectva.
5. Desarrollo de habilidades para resolver confictos
y enfrentar la sexualidad sin daarse ni daar a
otros.
En la ejecucin del programa se defnieron las si-
guientes metas:
- Que los jvenes que fnalizan el proceso reconoz-
can emociones en s y en los otros.
- Que los jvenes que fnalizan el proceso superen
distorsiones cognitvas que justfcan o minimizan
el abuso.
- Que los jvenes que fnalizan el proceso desarro-
llen empata hacia la vctma.
- Que los jvenes que fnalizan el proceso reco-
nozcan el abuso sexual cometdo con coherencia
ideo-afectva.
- Que los jvenes que fnalizan el proceso desarro-
llen habilidades sociales para resolver confictos.
En la aplicacin del programa el ao 2004, se evalu
el cumplimiento de las metas, observndose en algu-
nos casos logro parcial y en otros, logro total. En el
seguimiento realizado un ao despus de fnalizada
la intervencin, ninguno de los jvenes haba reinci-
dido en este tpo de delitos.
Anexos
Ejemplo de material pedaggico trabajado por los j-
venes.

44
E
l presente artculo pretende sistematzar la
experiencia de ejecucin del Diplomado de
Especializacin Socioeducatva para Coordina-
dores y Educadores de Intervencin Directa de los
Centros de Rgimen Cerrado del SENAME. La ini-
ciatva se realiz durante el 2009, de manera con-
junta entre el Departamento de Trabajo Social de la
Universidad Alberto Hurtado y el Departamento de
Psicologa de la Universidad de la Frontera
3
. Como
experiencia de formacin especializada fue reco-
nocida con una mencin honrosa en el Concurso
Buenas prctcas en rehabilitacin y reinsercin de
adolescentes infractores de ley organizado por la
Fundacin Paz Ciudadana y UNICEF el ao 2010.
De manera coherente con la evidencia internacional
a favor de la especializacin de las intervenciones, el
diplomado busc desarrollar en los educadores de
trato directo, las competencias necesarias para la
implementacin de intervenciones diferenciadas con
adolescentes infractores de ley privados de libertad
en los Centros de Regmenes Cerrados del SENAME.
Su misin fundamental fue aportar a la especializa-
cin y a la actualizacin de conocimientos para la im-
plementacin de la LRPA en 8 regiones del pas
4
. Para
el caso de la sede Santago, que aqu se describe, se
form a 42 Educadores de Trato Directo, en adelante
ETD, de centros cerrados de cumplimiento de conde-
na de la zona central
5
.
Como objetvos especfcos esta iniciatva reconoci
los siguientes objetvos especfcos:
1. Promover el desarrollo de competencias de obser-
vacin rigurosa del comportamiento de los adoles-
centes diferencindolos en funcin de los rasgos
partculares que resultan determinantes para la
intervencin y consecuente reduccin de la rein-
cidencia.
2. Fomentar la adquisicin y ejercicio de conocimien-
tos tcnicos y habilidades para disear, sugerir y
supervisar rutnas formatvas y educatvas, basa-
das en el establecimiento de una relacin de ayu-
da educador-adolescente, sustentada en el apro-
vechamiento de la vivencia cotdiana compartda.
3. Consolidar la sustentabilidad del aprendizaje me-
diante el acompaamiento en terreno de la puesta
DIPloMADo DE ESPECIAlIzACIN
SoCIoEDuCATIvA PArA
CoorDINADorES y EDuCADorES
DE INTErvENCIN DIrECTA DE loS
CENTroS DE rEGMENES CErrADoS
DEl SENAME
Mencin honrosa concurso
Autoras:
Sara valdebenito Muoz
Daniela Daz Brquez
Universidad Alberto Hurtado, Departamento de
Trabajo Social
E-mail: svaldebe@uahurtado.cl
1

ddiaz@uahurtado.cl
2

1. Coordinadora Acadmica del Diplomado en su sede Santago, es Trabajado-
ra Social de la Pontfcia Universidad Catlica de Chile y Magster en Crimino-
loga de la Universidad de Gales (Reino Unido).
2. Acadmica del Departamento Trabajo Social UAH, Trabajadora Social
Pontfcia Universidad Catlica de Chile, Magster en Sociologa Pontfcia
Universidad Catlica de Chile.
3. El proyecto es adjudicado mediante una licitacin pblica desarrollada por
el Ministerio de Justcia y fnanciado por el Banco Mundial.
4. Regiones de Coquimbo, Valparaso, Metropolitana, del Libertador Ber-
nardo OHiggins, Araucana, Bio-Bio y Los Lagos, Los Ros, donde la zona Sur
es cubierta por la Universidad de la Frontera y la Zona Central a cargo de la
Universidad Alberto Hurtado.
5. Especfcamente, los 42 educadores provienen de los centros de cumpli-
miento de condena correspondientes a Limache, Graneros, San Bernardo,
San Joaqun, Santago, La Serena. No obstante, en la implementacin de la
experiencia en la zona sur, la Universidad de la Frontera capacit a otros 42
ETD provenientes de centros zona sur.
45
en prctca de los conocimientos adquiridos y la
supervisin individualizada del desarrollo de inter-
venciones diferenciadas.
Los educadores de los centros cerrados son opera-
dores claves de la poltca de reinsercin social, cuya
adecuada implementacin requiere del desarrollo de
intervenciones diferenciadas, hechas a la medida de
cada joven, rescatando la forma partcular en que se
artculan factores protectores, factores de riesgo y
capacidad de respuesta para evitar homogenizar la
respuesta de la sancin ante el delito.
La eleccin de dirigir esta iniciatva a tcnicos y profe-
sionales de trato directo, responde a la conviccin
de que en este perfl descansa la implementacin de
las sanciones. Los ETD representan la lnea de fue-
go de la ejecucin de la LRPA, siendo responsables
del trabajo formatvo de carcter cotdiano y siste-
mtco con los jvenes para fomentar su integracin
social. Adems, esta poblacin representa un perfl
profesional escasamente acompaado desde el mun-
do acadmico, por lo que el diplomado permit es-
pecializar y actualizar conocimientos, formalizando
de algn modo, un saber ya existente y sustentado en
la experiencia prctca.
Cabe destacar que siendo los educadores los benef-
ciarios directos de este proyecto hay otros actores de
la comunidad que resultan benefciados con la inicia-
tva. Especfcamente, los adolescentes privados de
libertad y los equipos de los centros cerrados de cum-
plimiento de condena de los cuales provena la pobla-
cin objetvo. En este sentdo, los jvenes que cum-
plen condena en esos centros cerrados de SENAME
son benefciarios indirectos de esta iniciatva, puesto
que cada educador desarroll y materializ un plan
de intervencin personalizado, poniendo en prctca
lo aprendido durante el proceso de formacin.
Bases conceptuales. Capacitacin como camino a
la especializacin del sistema de justicia juvenil
El reconocimiento de responsabilidad penal a los
adolescentes que cometen delito y la consecuente
aplicacin de condenas son un ejercicio de reciente
data en Chile. El 7 de junio del ao 2007 entr en
vigencia la LRPA, que reemplaza el antguo sistema
tutelar por un sistema de justcia juvenil especializa-
do para adolescentes entre los 14 y los 18 aos que
cometen delitos. Entre los varios desafos que impo-
ne la LRPA al Estado en general y a los operadores del
sistema en partcular, se encuentra la necesidad de
ejecutar un sistema de justcia especial para jvenes,
lo que supone la formacin especfca de los operado-
res de justcia en temtcas referidas a adolescencia,
criminalidad e intervencin para la reinsercin social.
Al respecto, tanto la LRPA como su reglamento ponen
de manifesto la urgencia de la formacin y la especia-
lizacin al indicar que los encargados de desarrollar
estos programas debern contar con una formacin
profesional compatble, as como experiencia prct-
ca. Adems, el personal deber recibir una formacin
que le permita desempear sus funciones de manera
especializada; especialmente respecto de los nuevos
estudios sociales de infancia y las peculiaridades del
desarrollo adolescente, las culturas juveniles, los cri-
terios y normas internacionales de derechos humanos
y derechos del nio, el enfoque de gnero, el proceso
penal adolescente y la informacin criminolgica vin-
culada a la ocurrencia de infracciones juveniles a la
ley penal, entre otros contenidos relevantes (Regla-
mento LRPA artculo 26).
El requerimiento de formacin especializada para
la implementacin de la ley se sustenta en la nece-
sidad de desplegar intervenciones que propendan a
la integracin social de los jvenes infractores de ley.
Partcularmente, se trata de una intervencin de alta
complejidad, ms an cuando sta debe ser desarro-
llada en contextos privatvos de libertad. Rose (2002)
describe la complejidad que supone administrar una
unidad penal para adolescentes e indica que el prin-
cipio fundamental de los equipos de trabajo en estas
insttuciones debe ser, un justo equilibrio entre el ma-
nejo de la poblacin en su conjunto (las necesidades
del colectvo) y la atencin sobre las necesidades in-
dividuales de cada adolescente.
Por otro lado, los resultados de investgaciones re-
cientes demuestran que el refuerzo y modelamiento
de conductas positvas consttuyen una caracterstca
central del trabajo con jvenes infractores. Sin em-
bargo, un modelamiento pro-social requiere de un
personal altamente entrenado para lograr adecuados
niveles de efectvidad. Se trata de una tarea proba-
blemente poco visible, pero altamente demandante
para quien desarrolla una relacin cara a cara con
los jvenes. As, si bien es cierto que la mayor parte de
estos equipos de intervencin posee habilidades para
estar al cuidado de adolescentes, esta tarea requiere
un nivel de habilidades mucho ms especializada de
lo que generalmente se espera (Cosgrave 2000).
Por su parte, el enfoque de riesgo, necesidad y disposi-
46
cin a responder desarrollado en Canad por Andrews,
Bonta (2007) y ampliamente reconocido por su efcacia
en el tratamiento de la delincuencia juvenil, coincide en
la necesidad de implementar una intervencin que se
haga cargo de manera personalizada de las situaciones
de riesgo que cada adolescente manifesta. Para ello,
reconoce como prioritaria la tarea de identfcar ries-
gos de reincidencia partculares a cada caso en funcin
de disear programas de intervencin personalizados,
sensibles a la capacidad de respuesta de cada adoles-
cente infractor y aptos a ofrecer la alternatva de usar
sus potencialidades para la estructuracin de un plan
de cambio. Desde este modelo, la reincidencia puede
ser reducida si el nivel de las prestaciones entregadas
al infractor es proporcional al riesgo de reincidencia
que ste presenta.
Para el desarrollo de este tpo de intervenciones el
Reino Unido y Canad, entre otros pases, han reco-
rrido un largo camino conducente al desarrollo de
programas de intervencin diferenciada. Los elemen-
tos fundamentales de estos modelos son el uso de
instrumentos de evaluacin de riesgo como el Asset
y el Youth Level of Service (YLS) respectvamente,
acompaados de entrenamientos especfcos para el
desarrollo de habilidades de observacin por parte
de los equipos, que fortalezcan el uso de estas he-
rramientas estandarizadas. Del mismo modo, las eva-
luaciones diferenciadas deben ser acompaadas de
dispositvos de intervencin (programas, herramien-
tas y tecnologas) que faciliten el proceso de cambio
partcular de cada adolescente. En la bsqueda de
incorporar elementos claves de estas experiencias, el
diplomado implementado pretenda en trminos ge-
nerales, el desarrollo de habilidades de observacin y
de planifcacin de intervenciones diferenciadas, ele-
mentos de aprendizaje que incorporaron herramien-
tas especfcas desarrolladas a partr de la experiencia
canadiense
6
.
Sumado a lo anterior, la evidencia comparada de-
muestra que las intervenciones ms efectvas en la
reduccin de la reincidencia son aquellas capaces de
artcularse en torno a un modelo claro (alineamiento
de metodologas y tcnicas) que posibilitan la eva-
luacin posterior de su impacto en los procesos de
cambio involucrados en el desafo de la integracin
social (Australian Insttute of Criminology, 2002; Ho-
llin, 1999). De manera consecuente con lo anterior, el
programa del diplomado centra la propuesta forma-
tva en el modelo psico-educatvo y en los principios
del enfoque de riesgo, necesidad y disposicin a res-
ponder (risk-need-responsivity model).
Descripcin del programa de intervencin y
metodologa
Modelo pedaggico del diplomado para educadores
El modelo educatvo que sustenta la propuesta for-
matva del diplomado responde a un modelo te-
rico-prctco, con una metodologa que incluye el
acompaamiento y la supervisin en terreno de los
aprendizajes claves. Partcularmente, la iniciatva se
basa en dos estrategias de aprendizaje, el aprendiza-
je basado en problemas (APB) y el aprendizaje viven-
cial emotvo (AVE).
El modelo APB como enfoque educatvo orientado
al aprendizaje permit que los ETD trabajaran co-
laboratvamente en el estudio de problemas prct-
cos asociados a la intervencin en cada uno de los
centros, abocndose a generar soluciones viables
y asumiendo as, una mayor responsabilidad sobre
sus aprendizajes (Generic problem-Based Learning
Essentals, 2010). La implementacin permit que
los propios educadores incluyeran los distntos te-
mas y problemas que enfrentan cotdianamente en
sus centros.
Paralelamente, el modelo AVE permit conectar los
contenidos tratados con experiencias personales vi-
vidas por los partcipantes, intensifcando el impacto
del proceso formatvo al establecer un contnuo vi-
vencial que dota de sentdo la integracin de cono-
cimientos nuevos en la prctca. Esto adems permi-
t ir desafando las falsas creencias, cuestonando
las prctcas insttucionalizadas y los aprendizajes
errneos previos, resabio del paradigma tutelar que
orientaba el funcionamiento de los centros antes de
la LRPA.
Esta metodologa educatva pretendi poner en con-
texto el aprendizaje, responsabilizando a los educado-
res por la intervencin y evitando que las condiciones
de los centros resulten un obstculo o justfcacin
para especializar la intervencin con los jvenes.
El modelo pedaggico utlizado apunt a fomentar en
los ETD la refexin respecto del quehacer contngen-
te de los equipos y el desarrollo de 3 aspectos deter-
minantes para la especializacin:
6. Partcularmente, las herramientas pertenecen al Proyecto PJDA Reforza-
miento de las capacidades de intervencin con nios y jvenes con problemas
de desadaptacin de la Araucana, fnanciado por la Agencia de Cooperacin
Canadiense y la Asociacin de universidades y colleges de Canad en conve-
nio con la Universidad de la Frontera, Chile.
47
1. El conocimiento especializado, en la idea de saber
terico,
2. El saber hacer, como la habilidad prctca para en-
frentar la intervencin y
3. Un saber ser, que incorpora un repertorio de apt-
tudes, creencias y emociones que permiten al educa-
dor buscar en s mismo(a) nuevas respuestas frente a
las incongruencias experimentadas.
Finalmente, un saber estar que permite desarrollar
un mtodo para sistematzar las acciones e ideas re-
ferentes a las intervenciones realizadas, generando
nuevas comprensiones de los jvenes, que son la
base para mejorar el resultado del trabajo.
La iniciatva contempl, un sistema de seguimiento
para evaluar los alcances prctcos de las habilidades y
conocimientos adquiridos por los educadores durante
la capacitacin, en la idea de aprender haciendo.
respecto de la implementacin y la propuesta de
aprendizaje
El modelo pedaggico se materializa en una malla
curricular (anexo 1) que orienta el desarrollo del di-
plomado en funcin de dos escenarios. Primero, la
universidad donde se realizaron clases tericas con
distntos contenidos temtcos, talleres de aplicacin
de esos contenidos y supervisiones individualizadas
a los estudiantes para ir respondiendo dudas y forta-
leciendo el aprendizaje. El segundo escenario estuvo
consttuido por los propios centros en que se desem-
peaban los educadores, donde se dio curso a la im-
plementacin prctca de los contenidos aprendidos,
puesto que cada educador identfc necesidades y
riesgos de los jvenes privados de libertad, propo-
niendo e implementando una intervencin especiali-
zada, capaz de responder de manera consistente con
el diagnstco observado.
La primera semana, las actvidades pedaggicas se
realizaron en la universidad, focalizando el proceso
formatvo en adolescencia e intervencin diferencia-
da. Los contenidos abordados integraron aspectos
del desarrollo evolutvo de los jvenes, criminologa
del desarrollo y otras teoras destnadas a diferenciar
perfles de jvenes y necesidades especfcas de in-
tervencin de la poblacin infractora. Los educadores
entrenaron competencias de observacin rigurosa e
hicieron uso de herramientas de registro de obser-
vacin diferenciada. En este punto, el aprendizaje
les permit identfcar el potencial de adaptacin
a situaciones nuevas (PAD) que resulta partcular a
cada joven y el potencial experiencial de la situacin
formatva que se propondr (PEX) a travs de la in-
tervencin (Dionne, 2008). Todos estos contenidos
fueron reforzados por las actvidades realizadas en
talleres de aplicacin y supervisiones para el aprendi-
zaje de los educadores.
Luego de la primera semana de formacin, los es-
tudiantes regresaron a sus Centros con la tarea de
realizar una evaluacin diferenciada, aplicando los
instrumentos de observacin ya sealados. La su-
pervisin en terreno fue desarrollada por acad-
micos de la universidad y apoy la realizacin de la
tarea en terreno.
Durante la segunda semana, el eje del aprendizaje se
centra en la planifcacin de intervenciones en base
a necesidades diferenciadas, con la intencin de de-
sarrollar la capacidad de observar rigurosamente,
planear intervenciones, organizar y animar su imple-
mentacin, utlizar las vivencias cotdianas con los
jvenes para proponer intervenciones, evaluar tanto
antes como despus de intervenir y comunicar los re-
sultados. La planifcacin y las 8 operaciones bsicas
fueron reforzadas en las clases tericas, los talleres y
las instancias de supervisin.
Luego de la segunda semana de formacin, los es-
tudiantes regresaron nuevamente a sus centros con
tareas asociadas a la implementacin de una inter-
vencin especializada con uno o con un grupo de j-
venes. Este proceso tambin consider la supervisin
de la implementacin en terreno y una devolucin
personalizada a cada estudiante respecto de su des-
empeo, as como una retroalimentacin a los equi-
pos directvos de cada centro.
48
La siguiente tabla representa las fases de implemen-
tacin del proyecto y las principales actvidades de-
sarrolladas.
En cada una de las fases de implementacin del di-
plomado se reconocen una serie de aspectos claves
que resultaron bien acogidos por usuarios e imple-
mentadores e hicieron de esta iniciatva una prctca
de carcter innovador.
En la fase inicial, destaca la postulacin a travs de
una carta de inters, que permit a los implementa-
dores identfcar motvaciones y expectatvas de los
partcipantes de manera anterior al diseo de la pro-
puesta formatva, a fn de considerarlas en la imple-
mentacin del proyecto. Del mismo modo, el hecho
de que las clases se desarrollaran en la universidad
permit a los estudiantes concentrarse exclusiva-
mente en el diplomado invitando permanentemente
a integrarse al espacio universitario y al uso de los be-
nefcios insttucionales (bibliotecas, computadores,
casinos, etc.)
En la fase de formacin, destaca la metodologa de
trabajo que permit a los estudiantes partcipar ac-
tvamente en los trabajos grupales, integrando sus
experiencias laborales y exponiendo casos concretos
de sus centros. Principalmente al inicio, algunos es-
tudiantes monopolizaban la palabra para expresar su
crtca a la insttucin y al sistema de justcia juvenil en
general. En base a esas crtcas manifestaban la impo-
sibilidad de avanzar en la aplicacin de las propuestas
que el diplomado haca. Fue necesario conducir y mo-
derar las intervenciones para permitr la expresin de
otros estudiantes que tendan a ponderar el clima
del taller. Es importante sealar que con el paso de
los das los propios estudiantes comenzaron a regular
sus intervenciones, expresando crtcas sistmicas,
pero reconociendo explcitamente la necesidad de
que esas discusiones no monopolizaran el debate del
taller para avanzar y profundizar en nuevas alternat-
vas para interpretar los problemas y en el aprendizaje
de nuevas herramientas para la intervencin.
Durante los espacios de talleres prctcos que tenan
la fnalidad de aplicar y ejercitar los aprendizajes de
las clases lectvas, los estudiantes se observaron mo-
tvados a representar sus experiencias (los ejercicios
de role playing aparecen como una metodologa que
estmula la partcipacin) y en algunos momentos pa-
recan revivir situaciones de tensin y violencia que
experimentan en los centros de manera bastante
vvida. Algunos de los estudiantes manifestaron una
importante autocrtca, reconociendo por ejemplo, la
distancia de sus intervenciones respecto de un enfo-
que diferenciado.
En cuanto al material pedaggico, result un acier-
to el uso de mecanismos de evaluacin y de tareas
diseados en funcin del perfl de los estudiantes.
Fase de implementacin
Fase uno:
Planifcacin y programacin
Fase dos:
Formacin
Fase tres:
Supervisin
Fase cuatro:
Cierre de la intervencin
Actvidades centrales
Identfcacin de necesidades de formacin de los centros en conjunto con SENAME.
Proceso de postulacin y anlisis de perfles de los estudiantes, en funcin de sus motvaciones y necesi-
dades de formacin.
Diseo de la propuesta pedaggica: defnicin de contenidos, metodologas, actvidades y sistemas de
evaluacin.
Bienvenida de los estudiantes a la universidad: Tour guiado para facilitar el acceso a los servicios (bibliote-
cas, salas de computadores, casinos, reas de descanso, etc.).
Cursos tericos para especializar la intervencin con adolescentes. Vnculos signifcatvos, conficto y me-
diacin, desarrollo adolescente, entre otros, fueron algunos de los temas abordados.
Talleres prctcos: Grupos de trabajo y refexin para la aplicacin de los conocimientos adquiridos en los
cursos tericos. Diagnstcos diferenciados y planifcacin de intervenciones, fueron algunos de los temas
trabajados.
Tutoras personalizadas: Asesora individual a los estudiantes para facilitar la aplicacin de contenidos te-
ricos acompaando a cada uno en sus desafos de aprendizaje.
Supervisin en grupo: Asesora grupal a los estudiantes para facilitar la aplicacin de contenidos tericos.
Supervisin en terreno: Asesora personalizada en los centros para verifcar los avances prctcos y apo-
yar soluciones frente a las difcultades que enfrentan los educadores al implementar las intervenciones
planifcadas.
Evaluacin del proceso considerando satsfaccin usuaria y la evaluacin del modelo pedaggico.
Entrega de recomendaciones. Retroalimentacin y recomendaciones a los equipos de cada centro y a sus
directores en funcin de los resultados.
Comunicacin de los resultados. Informe de resultados al Ministerio de Justcia y al SENAME.
Certfcacin de estudiantes. Ceremonia de cierre y distncin de los estudiantes con mejor desempeo.
49
Destaca, por ejemplo, el uso de un cuaderno de
prctca como herramienta de trabajo individual di-
seada pedaggicamente para acompaar el proce-
so de formacin de personas que se desempean
en intervencin psicosocial. Dado que la psico-edu-
cacin se basa en la relacin de ayuda que establece
el educador con el joven, el educador es en s, su
principal herramienta de trabajo, por lo que resulta
imprescindible que se conozca a s mismo. De este
modo, el objetvo del cuaderno de prctca es po-
sibilitar una pausa para refexionar sobre distntas
situaciones del trabajo cotdiano y la vida personal.
Partcularmente, asume una estructura bidimensio-
nal que permite registro y refexin, situado siempre
respecto de lo cotdiano y proyectando temporal-
mente la experiencia formatva desde la construc-
cin biogrfca hacia la prctca laboral.
Por otro lado, se destaca el uso del aula virtual (anexo
2) de acceso directo a travs de una plataforma web
que permit tener un acompaamiento de los pro-
cesos formatvos, ms aun en los periodos en que los
educadores se encontraban en sus centros implemen-
tando los conocimientos adquiridos. Los educadores
presentaban habilidades bsicas para hacer uso de
tecnologas que facilitaron el proceso de aprendizaje
(descargar archivos de bibliografa y presentaciones
de los cursos, utlizar foros de discusin, acceder a
notcias, contactarse con los profesores va correo
electrnico, etc.). No obstante, a fn de potenciar las
habilidades de los educadores y sacarle el mximo de
provecho a esta herramienta, al inicio del diplomado
se desarroll una capacitacin didctca por un espe-
cialista en tecnologas de la informacin y la comuni-
cacin (TICs).
Evaluacin y resultados de la intervencin
Los resultados de la experiencia fueron observados a
travs de 3 vas:
1. Sistema de evaluacin individual de competencias.
Integr evaluacin de conocimientos, habilidades
de intervencin y apttudes de los educadores, con
una batera de pruebas y dispositvos de evalua-
cin creados especfcamente para la formacin
aqu descrita. Los resultados de las evaluaciones
en todos los niveles (conocimiento, habilidades y
apttudes) demostraron un aumento. A manera de
ejemplo basta decir que en la dimensin conoci-
miento especializado (teora) el grupo de alumnos
mejor en ms de 3 puntos su resultado acadmi-
co promedio. Si bien el rendimiento de los grupos
fue ms o menos homogneo para todos los m-
dulos, hubo un mejor desempeo en los cursos
destnados a contextualizar la intervencin (LRPA,
adolescencia, intervencin diferenciada, vnculos
afectvos y riesgo). Los contenidos de la segunda
semana destnados a contribuir con herramientas
de intervencin fueron los ms desconocidos para
los estudiantes, y a su vez, los ms desafantes.
2. Evaluacin en terreno: Se desarrollaron 2 supervi-
siones en terreno a fn de evaluar la aplicacin de
competencias para una observacin diferenciada y
el desarrollo de planes personalizados en los cen-
tros donde se desempean los educadores. Como
parte importante de los aprendizajes, es posible
afrmar que el supervisar en terreno la implemen-
tacin de los conocimientos adquiridos permit
mejorar la seguridad de los ETD que sinteron va-
lorada su prctca cotdiana. El resultado central
respecto de este mecanismo de supervisin es la
integracin de los conocimientos adquiridos por
los ETD a la prctca cotdiana con los jvenes pri-
vados de libertad, aprendiendo de los errores y
obteniendo clarifcacin precisa y oportuna a las
distntas dudas respecto de la aplicacin de los co-
nocimientos en situaciones partculares.
3. Satsfaccin usuaria: Para los diplomados ejecuta-
dos en su sede Santago y Temuco, los estudiantes
tuvieron la posibilidad de evaluar la formacin re-
cibida. Al respecto, los resultados indican que va-
loran signifcatvamente los siguientes aspectos:
a. La entrega de conocimientos actualizados y
de calidad: En ello, los educadores valoran el
aprendizaje de herramientas concretas para
observar diferenciadamente a los adolescentes
(tcnicas de observacin, uso de herramientas
tales como TOCA, nota de campo, PAD, PEX) y
luego para planifcar intervenciones a la me-
dida (guas para defnicin de objetvos, pla-
nifcacin y evaluacin personalizada).
b. Aporte de la formacin a la profesionalizacin
de su rol: Los educadores valoran que los con-
tenidos aprendidos les permiten nombrar su
quehacer, objetvndolo y haciendo con ello
comunicable sus experiencias de la vivencia
compartda con los adolescentes. En conse-
cuencia, sealan que la obtencin de un len-
guaje tcnico, les facilita la comunicacin con
otros miembros del equipo (responsables de
caso, profesionales de intervencin clnica).
50
c. Pertnencia del enfoque psico-educatvo en la
intervencin con adolescentes infractores de
ley: En este punto, los educadores visualizan
en este enfoque la posibilidad de integrar un
lenguaje comn y dar coherencia al traba-
jo realizado con adolescentes. Este enfoque
permitra una coherencia en el quehacer de
los educadores, los miembros del equipo del
centro y otros equipos de la red SENAME que
ejecutan medidas y sanciones. En ese plano,
algunos de ellos indican la necesidad de que
esta formacin sea replicada en otras instan-
cias de los centros, tales como equipos direct-
vos y equipo tcnico.
d. Nivel del equipo docente. Los educadores va-
loran el buen dominio terico de los docentes
y la capacidad de entregar los contenidos del
curso a travs de metodologas adecuadas. En
este sentdo, valoran el uso de ejemplos re-
latvos al trabajo realizado en los centros, el
trabajo realizado en funcin de su experiencia
concreta en los centros y el desarrollo de din-
micas de juego.
Conclusiones y desafos futuros
Pese a no ser una intervencin de carcter directo
con jvenes infractores de ley, la bsqueda del ejerci-
cio prctco de los conocimientos adquiridos por par-
te de los educadores y el impacto de los aprendizajes
en la intervencin cotdiana realizada en los centros,
tene implicancias importantes para los jvenes. Esto,
porque durante el proceso pedaggico, los estudian-
tes fueron diagnostcando, diseando y evaluando
una intervencin especializada en sus propios cen-
tros, diferenciando niveles de riesgo y proponiendo
intervenciones coherentes con ello.
El carcter innovador de esta experiencia, se enmarca
en el hecho de que este diplomado consttuye una pri-
mera respuesta a la necesidad de generar oportunida-
des para la especializacin de los educadores. En este
sentdo, 40% de los estudiantes del diplomado tenan
una formacin tcnica, 23% de ellos contaba con edu-
cacin media completa y 36% haba cursado estudios
universitarios. No obstante, en ninguno de los casos
los ETD han recibido una formacin especializada y es-
pecfca para la funcin que desarrollan, que les permi-
ta responder al desafo de intervenir considerando las
necesidades, niveles de riesgo y capacidad de respues-
ta partculares a cada adolescente.
As, la formacin especializada y de carcter regular,
es prioritaria para aumentar la calidad de las inter-
venciones y hacer frente a los desafos asociados a
la implementacin de la LRPA. En trminos tcnicos,
la adquisicin de conocimientos especializados y la
consideracin de los contextos en que stos sern
implementados, aseguran el uso de conocimientos
y habilidades actualizadas y efcaces, pero paralela-
mente aumenta el compromiso de las personas con
su trabajo, reduce los niveles de desgaste.
Finalmente, cabe reconocer que si bien esta inicia-
tva responde a la necesidad de desarrollo de los
educadores y del personal en general que se desen-
vuelve en labores de trato directo con los jvenes, el
impacto de la formacin an debe ser conocido. No
basta con capacitar, si la adquisicin de conocimien-
tos para la intervencin no impacta automtcamen-
te en el quehacer de los centros. De este modo, es
necesario asegurar que la formacin modifca y me-
jora a las alternatvas de intervencin con los ado-
lescentes. En ese plano, el desarrollo del currculo
formatvo en base a competencias (conocimientos,
habilidades y apttudes) puede contribuir a la eva-
luacin y a la mejora contnua de las prctcas, iden-
tfcando condiciones de entrada de los estudiantes
y monitoreando el ejercicio de competencias duran-
te el desarrollo de la labor educatva con los adoles-
centes privados de libertad.

51
Anexo 1
Malla curricular del Diplomado de especializacin socioeducatva para coordinadores y educadores de intervencin directa de
los centros de rgimen cerrado
Anexo 2
Aula virtual del Diplomado de especializacin socio-
educatva para coordinadores y educadores de inter-
vencin directa de los centros de rgimen cerrado
JorNADA N
0
1: CoNTExTo DE lA INFrACCIN DE lEy ADolESCENTE
horArIoS
9:00 a 11:00
11:30 a 13:30
13:30 a 14:30
14:30 a 16:30
17:00 a 19:00
luNES
INAUGURACIN
Presentacin del programa
Entrega de materiales
Introduccin a plataforma
virtual.
Prueba de Autodiagnstco
(Terico-Prctca)
Taller de grupo ampliado
La persona del educador y
tca de intervencin
MArTES
Doctrina de la proteccin
integral y Marco Legal
LRPA
Proceso de desarrollo del
adolescente e intervencin
diferenciada
Supervisin individual de
competencias
Sesin 1
(3 subgrupos, 7 part. c/u)
MIrColES
Proceso de desarrollo del
adolescente e intervencin
diferenciada
Taller de grupo ampliado.
Caracterizacin diferencial
del sujeto de intervencin
JuEvES
Riesgo, Trauma y
Reparacin en Jvenes
infractores
Competencias
Sesin 2
vIErNES
Vnculos signifcatvos:
Familia, pareja, pares y
comunidad
Vnculos afectvos y socia-
les signifcatvos
SBADo
Sexualidad, Afectvidad y
Paternidad
salud promocional en
Adolescentes
Competencias
Sesin 3
AlMuErzo
JorNADA N
0
2: herramientas para el cambio
SuPErvISIN EN TErrENo (Primera fase: Insercin)
LUNES
Modelo de intervencin
socioeducatva
Intervencin socioeducat-
va y relacin de ayuda
MARTES
Planifcacin de interven-
ciones
Competencias
Sesin 4
MIRCOLES
Animacin de actvidades
Competencias para la
intervencin
JUEVES
Construccin del vnculo
para el cambio
Competencias
Sesin 5
VIERNES
Conficto y mediacin
Evaluacin de las inter-
venciones
SBADO
Salud promocional en
Adolescentes
Organizacin transversal de
la intervencin y autocuida-
do de equipos
Competencias
Sesin 6
AlMuErzo
HORARIOS
9:00 a 11:00
11:30 a 13:30
13:30 a 14:30
14:30 a 16:30
17:00 a 19:00
SuPErvISIN EN TErrENo (segunda fase: Seguimiento)
52
E
n el presente documento se expone la expe-
riencia prctca de intervencin del Programa
Ambulatorio Intensivo para Infractores de Ley
con Consumo Problemtco de Sustancias dispuesto
por la LRPA (sancin accesoria artculo 7) que se
ejecuta en la Comunidad Teraputca La Llave de-
pendiente de la Ilustre Municipalidad de La Serena,
a travs de la Corporacin Gabriel Gonzlez Videla y
se basa en las orientaciones tcnicas del CONACE y
el MINSAL.
Expone la adaptacin del modelo de competencias a
la realidad del adolescente infractor de ley con con-
sumo problemtco de sustancias en un espacio te-
raputco que pretende el acercamiento a la proble-
mtca desde una perspectva ecolgica, evolutva e
integral, con un fuerte componente comunitario.
Los adolescentes que partcipan en esta experiencia
son jvenes que por diversos factores han sido ex-
cluidos de los sistemas sociales operantes estando al
margen de las estructuras sociales formales, con his-
torias de vida caracterizadas por vivencias de aban-
dono, rechazo y desproteccin y que se formulan
metas y realizan cambios en su vida a fn de ejercer
ciudadana y resignifcar su historia individual.
La fnalidad de este documento es describir cmo se
ha implementado en la prctca el modelo de compe-
tencias de manera complementaria al proceso tera-
putco en contextos adversos rescatando los recur-
sos individuales, familiares y sociales. Se considera
como visin que el desarrollo de las personas se basa
en sus recursos psicolgicos y sociales y no en sus d-
fcits, lo que debe llevar a los equipos a estar perma-
nentemente mirando y buscando aquellos elemen-
tos que permitan a los adolescentes y sus familias a
desarrollar modalidades adaptatvas y de resolucin
de los desafos del entorno, usando esas capacidades
que no se evidencian a primera vista y que han sido
reprimidas por el entorno adverso.
Esta experiencia, se encuentra en proceso de ejecu-
cin y por tanto, de construccin del modelo de tra-
bajo, de manera que se basa en el quehacer cotdiano
del equipo profesional y en la experiencia de cons-
truir la intervencin en el da a da.

Institucin
La Comunidad Teraputca La Llave se ubica en el
sector de Las Compaas de la ciudad de La Serena.
Comienza sus acciones el ao 2001 como iniciatva de
ProGrAMA DE hABIlITACIN DE
CoMPETENCIAS PArA ADolESCENTES
INFrACTorES DE lEy CoN CoNSuMo
ProBlEMTICo DE SuSTANCIAS
1

Autora:
Karen Astroza Morgan
Psicloga
Jefe Tcnico Comunidad Teraputca La Llave
E-mail: lallave@vtr.net; ct.centrolallave@gmail.com
1. Intervencin ejecutada por: Dra. Parex, psiquiatra, Directora tcnica;
Patricia Morgan, Directora administratva; Claudio Mancilla, asistente social;
Mauricio Daz, psiclogo; Claudio Meza, monitor deportvo; Enrique Moyano,
monitor; Dixon Gonzlez, profesor; Francisco Soto, monitor computacin.
53
los pobladores de la Junta de Vecinos 5R Colonial de
la poblacin Via del Mar de Las Compaas, quienes
en un esfuerzo colaboratvo promovieron la ejecu-
cin de 16 proyectos sociales que han permitdo la
prevencin del consumo de sustancias, la integracin
social y la autogestn de la comunidad, establecien-
do como nexo de partcipacin al equipo humano de
profesionales que conforman esta insttucin.
A partr del conocimiento territorial de las necesida-
des de la poblacin y la partcipacin actva de sus
pobladores, se crea en el ao 2007 la Comunidad
Teraputca La Llave, la que hoy alberga el Programa
Ambulatorio Intensivo para Adolescentes Infractores
de Ley con Consumo Problemtco de Sustancias. Esta
comunidad teraputca proporciona una intervencin
especializada en esta rea, que responde de manera
efciente y efcaz a las demandas, a la poblacin in-
fractora adolescente y aspira a ampliar su campo de
accin para atender las necesidades de la poblacin
normalizada, transformndose en un recurso de refe-
rencia en el mbito del tratamiento del consumo de
sustancias.
Antecedentes generales del programa ambula-
torio intensivo
Este programa entra en vigencia a partr de la puesta
en vigencia de la LRPA con la fnalidad de implemen-
tar una intervencin de moderada complejidad para
el abordaje teraputco de los problemas de consu-
mo de drogas y sus consecuencias asociadas.

El objetvo general del programa es realizar una se-
rie de intervenciones teraputcas integrales con un
enfoque que considera el proceso adolescente y sus
caracterstcas evolutvas permitendo la recupera-
cin de su bienestar biopsicosocial y la insercin en
su contexto social-comunitario.
Los objetvos especfcos establecidos son:
Realizar un diagnstco integral del adolescente
considerando su compromiso biopsicosocial y pa-
trn de consumo.
Defnir para cada adolescente un plan de interven-
cin integral que aborde las reas sugeridas por el
diagnstco.
Conocer el contexto familiar, sociocultural, ecol-
gico y territorial del adolescente.
Desarrollar y potenciar competencias para facilitar
el proceso de integracin social del adolescente a
una vida normalizada.
Promover la partcipacin de la familia en el proce-
so teraputco de los adolescentes con la fnalidad
de potenciar relaciones vinculares y dinmicas fa-
miliares que contribuyan al cambio teraputco y a
la reinsercin social.
Apoyar al adolescente en sus procesos de nivela-
cin escolar.
Facilitar a los adolescentes la integracin socio-
educacional y sociocupacional.
Desarrollar estrategias de coordinacin comple-
mentaria con programas colaboradores del SENA-
ME para el logro de cumplimiento de la sancin y
la disminucin de la reincidencia.
Implementar un modelo de gestn que permita
la coordinacin con la red social para el acceso a
benefcios sociales de la poblacin benefciaria.
Evaluar el mantenimiento de los cambios terapu-
tcos logrados.
Proporcionar estrategias de apoyo en ocasin de
detectarse difcultades en el nivel de manutencin
de los cambios teraputcos logrados.
El programa atende a una poblacin de 6 adolescen-
tes infractores de ley con consumo problemtco de
sustancias y compromiso biopsicosocial moderado, cu-
yas edades fuctan entre los 15 y 18 aos de edad.
Los adolescentes presentan caractersticas sociales
homogneas, generalmente personas del gnero
masculino pertenecientes a estrato socioeconmi-
co medio bajo, familias nucleares y reconstituidas,
con antecedentes de consumo de sustancias por
parte de algn miembro de la familia y de violencia
intrafamiliar.
54
Las dinmicas familiares se caracterizan por la au-
sencia de roles y lmites defnidos, falta de hbitos,
con difcultades en el cumplimiento de las funciones
bsicas de la familia, tales como afectvidad, apoyo,
comunicacin, adaptabilidad, autonoma, reglas y
normas de convivencia.
Los tpos de parentalidad observados son parciales
observndose importantes defciencias en la paren-
talidad; sin embargo, existra la disponibilidad de
avanzar y tener expectatvas positvas hacia sus hijos,
requiriendo co-parentalidad para el mejoramiento
del ejercicio de su rol.
Respecto del consumo de sustancias manifestan en
su mayora trastornos por consumo de sustancias con
dependencia, iniciado generalmente a los 13 aos de
edad, presentando policonsumo de sustancias (PBC-
THC-OH). Al momento del ingreso al programa se
encuentran generalmente en nivel motvacional pre-
contemplatvo.
Se advertra un patrn diferenciado de conducta
infractora que se caracterizara por ser divergente y
espordica, es decir, como una condicin inestable y
pasajera, que aparece por lo general entre los 14-15
aos. Se suma a esto un bajo rendimiento escolar y
falta de motvacin, con un nmero limitado de deli-
tos de gravedad reducida y estable, sin que se agraven
en el tempo. Los delitos ms frecuentes por los que
cumplen sancin en el medio libre son los robos con
intmidacin ingresando en su mayora bajo el cum-
plimiento de una medida cautelar y posterior liber-
tad asistda. Manifestan dfcits socioeducatvos de
base, los que inhiben su integracin social limitando
la posibilidad de desarrollo laboral, personal y social.
Tienen partcipacin en actvidades laborales infor-
males, generalmente desempean actvidades como
temporeros agrcolas y/o jornaleros en construccin
de viviendas.

El modelo prctco de intervencin se adapta a las
premisas del modelo terico suscrito, a las necesi-
dades de la poblacin objetvo y a los recursos de la
comunidad. Se consideran factores como las carac-
terstcas de los usuarios, su compromiso biopsico-
social, sus necesidades de intervencin, los recursos
humanos y materiales que se disponen y la motva-
cin para rescatar los recursos del equipo, generando
as un modelo de gestn que tene como eje central
el capital humano, siendo el foco constante el adoles-
cente en su proceso contnuo de evolucin.
Desarrollar un modelo prctco de intervencin es
indudablemente una labor compleja, pues es nece-
sario traducir las premisas del modelo terico se-
leccionado en una serie de acciones concretas para
el equipo de profesionales que intervienen, las que
deben estar bien coordinadas entre s por un siste-
ma de estrategias, planifcacin, comunicacin y su-
pervisin efcaz.
Se utlizan recursos metodolgicos provenientes de
diversas corrientes ajustando la intervencin a los in-
tereses y necesidades del joven desde la perspectva
de la integralidad de la intervencin.
A contnuacin, se exponen brevemente las bases
conceptuales que sustentan la intervencin:
Antecedentes
En el marco de la globalizacin, Chile ha incrementa-
do su confictvidad y sta sus niveles de complejidad
presenciando as un cambio cualitatvo de las proble-
mtcas psicosociales, las que son abordadas una y
otra vez desde paradigmas y estructuras sociales, que
en muchos casos no se adecuan a estos cambios y
contngencias.
El consumo de drogas es un fenmeno multcausal
que ha sido abordado desde mbitos diversos, las ca-
racterstcas del proceso de modernidad hacen que
por momentos la venta de drogas parezca un medio
fcil para acceder a bienes materiales y al valorado
xito econmico. La prdida del sentdo de pertenen-
cia y la prdida de utopas han hecho que la droga
sea un elemento tl para evadir la realidad, la que en
muchos casos no es la que mejor se presenta.
La tendencia al hedonismo, la baja tolerancia a la
frustracin, el inmediatsmo y la mercantlizacin de
los aspectos ligados a la adolescencia y juventud dif-
55
cultan la construccin de la identdad y el paso hacia
la adultez (Arbex, C., Marina, J., 2001).
La exclusin social es el resultado de mltples altera-
ciones en los rdenes de la realidad social, as como
tambin de la falta de oportunidades sociales, pol-
tcas y econmicas, que si bien son externas o ms
bien contextuales, pueden ser modifcadas desde la
representacin de la realidad del sujeto y las cons-
trucciones que ste haga.
La integracin social es el soporte necesario para
que el cambio logrado se mantenga y perpete en el
tempo. Por lo tanto, es necesario mirar al adoles-
cente desde la globalidad, sin pretender intervenir
haciendo foco slo en el consumo, sino que abordar-
lo dentro de un conjunto de situaciones ms amplias
que la droga misma (Arbex, 2001).
Por otra parte, el anlisis coyuntural de las poltcas
sociales dirigidas a la poblacin de jvenes infracto-
res de ley con consumo problemtco de drogas abre
una serie de interrogantes respecto a las demandas y
saberes de los profesionales actores del proceso de
habilitacin de los usuarios a la sociedad. Estos sabe-
res se concentran en la capacidad de potenciar en los
equipos la artculacin de diversos modelos tericos y
la construccin temporal espacial de prctcas socia-
les en las comunidades, las que son constantemente
enfrentadas con los procesos evolutvos y relaciona-
les en el tratamiento de los usuarios y la habilitacin
de competencias que permitrn la reinsercin social
de estos ciudadanos.
Se hace necesario, entonces, contemplar desde el
inicio y a lo largo del tratamiento intervenciones que
permitan guiar el comportamiento motvado intrn-
secamente a la bsqueda consciente de ser efectvo
en el ambiente, encaminado a satsfacer roles indivi-
duales formados por la tradicin cultural y aprendidos
a travs del proceso de socializacin, proporcionan-
do as oportunidades para el desarrollo de comporta-
mientos efcaces y competentes, desarrollando des-
trezas que apoyen el desempeo de roles deseados,
provean estrategias que aseguren la socializacin a
los requerimientos del grupo cultural y permitendo
al adolescente enfrentar obstculos, identfcar inte-
reses, valorar capacidades y reconocer limitaciones.
Este proceso de integracin social comienza desde el
ingreso de la persona a un tratamiento hasta el perio-
do de su egreso, y es garantzado slo si con poste-
rioridad al mismo, la persona logra construir un estlo
de vida acorde a los parmetros. Por esto, es necesa-
rio contemplar variables socio educacionales y socio
ocupacionales que lo habiliten para este proceso.
Las caracterstcas de los jvenes como sujetos socia-
les nos enfrentan a la necesidad de ampliar miradas
hacia los contextos sociales en que stos se desen-
vuelven, desarrollar estrategias de acercamiento que
permitan la vinculacin y comprensin de stos y
disear estrategias de intervencin tendientes a mo-
difcar sus percepciones acerca de su realidad social.
Para modifcar estos determinantes es necesario de-
sarrollar poltcas pblicas integradas e implementar
acciones focalizadas y selectvas en la poblacin con
evidencia de efectvidad garantzando el desarrollo
de la proteccin social que el Estado brinda a las per-
sonas (Zampon, 2006).
Modelo ecolgico
La ecologa es un modelo aplicado al campo de las
ciencias sociales, su sustrato ontolgico refere a las
prctcas sociales y relacionales en sistemas ms am-
plios, donde se confuyen pautas de interaccin rela-
cional entre individuos, sistemas y estructuras socio-
culturales.
El ser humano a fn de desarrollarse debe asegurarse
el acceso a cierto nmero de recursos, que en algu-
nos casos son limitados en sus contextos espaciales y
temporales defnidos. Su acceso a las necesidades de
la vida est mediatzado por un sistema social com-
plejo que est asegurado por mecanismos compor-
tamentales muy fexibles, de los cuales la mayora es
el resultado de un aprendizaje al contactarse con su
cultura (Fester y Skinner, 1957). Lo que lo caracteriza
es, sin duda, esta gran fexibilidad asegurada por el
desarrollo de representaciones de su propio compor-
tamiento, de su medio ambiente fsico y social y de
sus interacciones con ellos (Rogers, 1947).
De igual manera que los recursos materiales, los re-
cursos sociales parecen entonces una necesidad de
la vida que contribuye al equilibrio biopsicosocial del
individuo, a su desarrollo y bienestar.
La problemtca del ser humano sera entonces, la
problemtca de los seres vivos. Para sobrevivir, de-
sarrollarse y asegurar su bienestar debe encontrar
un nicho ecolgico en sus ecosistemas y ser capaz de
actuar los roles que le permitan tener acceso a los
recursos sociales y materiales de su medio.
56
Nuestra definicin de ecologa se sustenta en los
aportes de Bronfenbrenner, quien seala que el
sentido de desarrollo implica una acomodacin
progresiva y mutua entre un ser humano en creci-
miento y, las propiedades cambiantes de los entor-
nos inmediatos en los cuales evoluciona este indi-
viduo; ese proceso est afectado por las relaciones
entre esos medios, as como, por los contextos ms
globales dentro de los cuales esos medios estn im-
bricados. Por otra parte, Bronfenbrenner (1979),
menciona que el desarrollo de las personas se da
en y se interrelaciona con mbitos relacionales que
trascienden la sola vivencia cotidiana y directa de
la persona.
La apertura desde la aproximacin de una serie de
estrategias para la habilitacin de competencias,
estara relacionada en la sincrona temporal y espa-
cial de los niveles de intervencin desde la teora eco-
lgica, y sta se sustenta en los siguientes mbitos de
anlisis.
1. El macrosistema, que corresponde a los valores,
concepciones y creencias de una cultura, lo cual
est representado en la organizacin social.
2. El ecosistema, defnido como el entorno familiar
inmediato en que se desarrolla el adolescente.
Contempla a la comunidad a la cual pertenece la
familia.
3. El microsistema, concebido como aquellos ele-
mentos interaccionales directos de la experiencia
de vida del adolescente, esto es, los elementos es-
tructurales de las familias, pautas de relacin del
grupo familiar.
Modelo biopsicosocial
Explica la etologa de la drogodependencia con la in-
tervencin de tres dimensiones bsicas como lo son
la sustancia, el sujeto y el contexto. Es necesario reco-
nocer la interrelacin dinmica de estos elementos,
los que estn determinados por el contexto histrico-
social en que se manifestan. Es importante conside-
rar que el inicio y manifestacin del consumo no es
nica y depender de las caracterstcas que adoptan
tales variables.
El modelo biopsicosocial nos permite evaluar el ni-
vel de compromiso del usuario en las distntas reas
e implementar las estrategias de intervencin de
acuerdo a estas.
Componentes de la trada
Sujeto: interaccin de las dimensiones psicosocia-
les (caracterstcas de personalidad, habilidades
sociales, introyeccin de pautas culturales, expe-
riencias de vida) y fsicas (edad, sexo, contextura
fsica, predisposicin gentca) con las distntas
sustancias.
Sustancia: tpo de sustancia, cantdad, va de ad-
ministracin, frecuencia y posibilidad de consumo
asociado (policonsumo).
Contexto: caracterstcas socioculturales del am-
biente en el que se desarrolla el consumo, familia,
grupo de pares, escuela, medio macrosocial.
Modelo comprensivo evolutvo
La aplicacin de un modelo comprensivo evolutvo
en esta poblacin requiere establecer un marco con-
ceptual y metodolgico que propenda a reorientar el
desarrollo integral del adolescente que ha sido afec-
tado por las condiciones psicosociales adversas en las
cuales se ha desarrollado.
El modelo de intervencin comprensivo, reconoce el
proceso evolutvo en el que se encuentra el adoles-
cente y la perspectva de gnero como variables in-
susttuibles en la comprensin e intervencin de esta
problemtca.
Los adolescentes segn su estadio evolutvo van pre-
sentando importantes cambios, tales como la adqui-
sicin de capacidades, del concepto que tene de s
mismo y su relacin con el mundo, que van generan-
do tensiones y preocupaciones que muchas veces lo
lleva a manifestar conductas desadaptatvas, como el
consumo de drogas que para los adultos son incom-
prensibles, pero que para el joven signifcan cambios
que afectan su vida personal y social.
Por otra parte, la adolescencia como experiencia vital,
adquiere hoy caracterstcas muy diferentes de acuer-
do al contexto en que tene lugar. Es as como las dif-
cultades y desafos que enfrentan los(as) adolescentes
de sectores ms vulnerables de la sociedad implican
un mayor cmulo de obstculos que sus pares de sec-
tores ms aventajados (INJUV, 1999, 2003).
Ms all de sus habilidades personales, los(as) ado-
lescentes cuentan tambin con escasas oportuni-
dades y experiencias en su entorno. La inequidad
afecta a la poblacin adolescente con nuevas formas
57
de estrs y carga en su salud mental, expresndose
estas consecuencias tambin de manera diferenciada
por gnero y grupo etario en los mbitos de trabajo,
educacin y salud entre otros (MINSAL, 2007), lo que
se manifesta en difcultades de acceso a servicios
y oportunidades como educacin de calidad, salud,
cultura, deportes, entre otros; disponibilidad y acce-
so a armas de fuego, alcohol y sustancias ilegales; co-
munidades escasamente cohesionadas y ms pobres
(aislamiento social).
Entonces, el desarrollo de un adolescente en un con-
texto vulnerable difculta el desarrollo de sus potencia-
lidades. La falta de espacios propios, de oportunidades
para el desarrollo de competencias individuales y la
escasez de recursos y servicios pueden claramente in-
cidir en la vivencia de una adolescencia al margen de
las condiciones favorecedoras del desarrollo humano.
Los adolescentes infractores de ley con consumo pro-
blemtco de drogas se encuentran en un proceso
de desarrollo que ha sido interferido por contextos
adversos, caracterizado por historias de negligencias
y malos tratos. De igual manera, la infraccin de ley
podra indicar que previamente a la comisin del de-
lito, en algn nivel, se ha interferido su proceso de
desarrollo, facilitando la adopcin de nuevas formas
conductuales contraculturales o transgresoras, dif-
cultando as su insercin social.
Segn lo anterior, la conducta infractora adolescente
y el consumo problemtco de drogas podran obede-
cer a patrones conductuales que dan cuenta de valo-
raciones alejadas del acuerdo social que representa la
norma jurdica. De este argumento, se desprende que
la infraccin juvenil y el consumo problemtco de dro-
gas aparece en el contexto de los confictos sociales, de
una desigual distribucin de las oportunidades y caren-
cia de espacios para expresin de sus competencias.
Modelo de riesgo
Factores protectores y de riesgo
El consumo de drogas est determinado por la aso-
ciacin de mltples factores de ndole familiar, indivi-
dual, escolar y comunitaria. En este contexto ha sido
tl la aplicacin del enfoque de factores de riesgo
para abordar la intervencin en esta rea. Se basa
en la observacin de que todas las personas, fami-
lias y comunidades no tenen la misma probabilidad
o riesgo de verse afectados a un dao (en este caso,
consumo de drogas) sino que para algunos esta pro-
babilidad es mayor que para otros.
Tanto los factores de riesgo como los de proteccin
poseen otra caracterstca: son complementarios.
Esto signifca que la presencia de un factor de riesgo
por s solo no determina la aparicin de un problema
social, lo que s lo determina es la conjuncin de fac-
tores de tpo psicolgico, social, econmico, cultural,
poltco, entre otros.
Factores de riesgo: caracterstcas o circunstancias
de naturaleza biolgica, psicolgica o social, cuya pre-
sencia aumenta la probabilidad de que se presente
un problema de drogas.
Factores protectores: caracterstcas o circunstan-
cias de naturaleza biolgica, psicolgica o social, cuya
presencia disminuye la probabilidad de que se pre-
sente un problema de drogas.
Modelo de redes sociales
Incorpora dos conceptos: comunidad y red. Su plan-
teamiento se puede sintetzar en que la trama de la
vida est consttuida por redes dentro de redes. Avan-
za en sus postulados cuando plantea que una comu-
nidad humana es sostenible cuando es consciente de
las mltples relaciones entre sus miembros.
Los diversos niveles de abordaje nos plantean un en-
foque multdimensional, desde el cual todo foco es
justamente eso: un foco, a los efectos del abordaje,
el estudio o el anlisis de un hecho social o colectvo.
Al realizar esa focalizacin nos hacemos cargo de la
exclusin, que es inseparable de la inclusin, por lo
cual podemos operar integrando ambas.
Desde esta propuesta, la importancia del abordaje ra-
dica en la interconexin entre los diversos integrantes
del equipo de trabajo, en forma primordial, con los
integrantes de la red social de la persona, como modo
de sostn, de coordinacin de acciones y economa
de esfuerzos (Dabas, 2002).
Segn C. Sluzki, la red social personal es la suma
de todas las relaciones que un individuo percibe
como significativas o define como diferenciadas
de la masa annima de la sociedad. Esta red
contribuye sustancialmente a su reconocimiento
como individuo y constituye una de las claves cen-
trales de la experiencia individual de identidad,
bienestar, competencia y protagonismo, incluyen-
do el propio cuidado, as como la capacidad de
afrontar una crisis.
58
Desde este punto de vista, entonces la gestn es una
accin social. Por lo tanto, es entendida como el canal
por medio del cual se desarrolla en las personas y en
la comunidad un espritu emprendedor para generar
un cambio social, para responder a la bsqueda de la
superacin de la pobreza e igualmente para que se
adquieran destrezas para abordar un entorno cuyos
componentes poltcos, econmicos, socio-culturales,
ambientales y tecnolgicos no favorecen siempre los
procesos de desarrollo social; de ah, que se requiere
afanzar los lazos comunitarios, recuperar los valores
colectvos y recuperar la identdad cultural, asimismo,
implica la convergencia de intereses y necesidades
comunes, fnalidades humanas concertadas.
Por desarrollo se entende un proceso coherente, in-
tegrador y armnico donde todos los actores sociales
pblicos y privados se construyen como sujetos capa-
ces de artcular esfuerzos, voluntades, poderes, con
miras a gestonar sus propias transformaciones part-
culares en colectvas, un contexto de civilidad moder-
na y desde un estado social de derecho en donde las
personas se sienten partcipes y protagonistas de las
relaciones sociales, no slo receptores de derechos,
sino tambin garantes de obligaciones y nuevas res-
ponsabilidades sociales.
Tal sentdo de la gestn social posibilita el desarro-
llo de ciudadana, la creacin de una cultura de co-
responsabilidad, de aceptacin de la diferencia, del
dilogo, de la informacin, de la formacin y la apli-
cacin del conocimiento para el progreso, para el de-
sarrollo, para la inclusin social y para la transforma-
cin, soportada en herramientas como la planeacin
estratgica, el desarrollo humano, la organizacin, la
partcipacin, el trabajo en equipo, para as lograr la
implementacin de poltcas pblicas para materiali-
zar el cambio social y reducir la pobreza.
Modelo de competencias
Spencer y Spencer (1993) consideran que una com-
petencia es una caracterstca subyacente de un indi-
viduo que est causalmente relacionada a un criterio
referenciado como efectvo y/o un desempeo supe-
rior en una actvidad o en una situacin. Es una parte
relatvamente profunda persistente de la personali-
dad de una persona y que puede predecir la conducta
en una amplia variedad de situaciones y tareas. Que
sea causalmente relacionada signifca que una com-
petencia causa o predice la conducta y el desempeo.
Que posea un criterio referenciado signifca que la
competencia realmente predice quin hace algo bien
o mal, medido en un criterio especfco o estndar.
Las competencias son caracterstcas subyacentes de
las personas e indican los modos en que una persona
se comporta o piensa, generaliza a travs de las si-
tuaciones y que persisten por un periodo razonable-
mente largo.
Son entdades ms amplias y difusas que los cons-
tructos psicolgicos tradicionales. De hecho, las com-
petencias combinan en s, algo que los constructos
psicolgicos tenden a separar (a sabiendas de la ar-
tfcialidad de la separacin): lo cognoscitvo (cono-
cimientos y habilidades), lo afectvo (motvaciones,
acttudes, rasgos de personalidad), lo psicomotriz o
conductual (hbitos, destrezas) y lo psicofsico o psi-
cofsiolgico.
Aparte de esto, los constructos psicolgicos asumen
que los atributos o rasgos son algo permanente o in-
herente al individuo, que existe fuera del contexto en
que se pone de manifesto, mientras que las compe-
tencias estn claramente contextualizadas, es decir,
que para ser observadas, es necesario que la persona
est en el contexto de la accin de una actvidad es-
pecfco.
Esto establece en s una diferencia. Mientras que la
psicologa tradicional intenta generar variables unidi-
mensionales en la medida de lo posible, que garantcen
homogeneidad conceptual y mtrica para cada una de
ellas (aunque luego se combinen para realizar prediccio-
nes de criterios complejos), las competencias se plan-
tean como multdimensionales en s mismas y con una
relacin directa con el contexto en que se expresan.
Es lo que Lawshe y Balma (1966) plantea: a) La po-
tencialidad para aprender a realizar un trabajo; b) la
capacidad real, actual, para llevar a cabo el trabajo; c)
la disposicin para realizarlo, es decir, su motvacin.
Implica efciencia en el mbito interpersonal, o sea,
interacciones exitosas y un comportamiento que se
adecua a las normas que regulan la interaccin social
y que suponen respeto hacia los propios derechos y
hacia los derechos de los dems. Las habilidades so-
ciales son las conductas necesarias para interactuar y
relacionarse con los dems de forma efcaz y mutua-
mente satsfactoria.
El supuesto bsico subyacente al modelo de compe-
tencias es la confanza en los recursos del individuo
y de la comunidad para resolver sus propios proble-
mas; el papel del agente externo (especialista, ope-
rador social, etc.) sera el de ayudarle a descubrir sus
propios recursos, a actvarlos y recobrar su confan-
59
za en ellos. Implica, por tanto, una intervencin que
fortalezca la confanza en los propios recursos para
enfrentar situaciones de crisis, que ayude a actvar las
fuentes de apoyo, que normalice las reacciones emo-
cionales como parte de una reaccin adaptatva, lo
que permitr a los sujetos restablecer su equilibrio,
sin generar dependencia a las insttuciones externas
(Arn, 1992).
Las intervenciones se referen a crear y promover
condiciones que faciliten el desarrollo de los propios
recursos y de las potencialidades en la solucin de
problemas relacionados con el bienestar biopsicoso-
cial (Arn, 1992).
todologa
La habilitacin de un Programa de competencias para
adolescentes infractores de ley con consumo proble-
mtco de sustancias, permitra intervenir en los in-
dividuos, grupos familiares y comunidades que part-
cipan para generar un proceso de transformaciones o
cambios que se requiere, para pasar de una situacin
de vulneracin a una de habilitacin, acompaando
tal proceso a travs de un modelo de gestn, orien-
tado principalmente a brindar el apoyo sufciente y
pertnente, que permita que los benefciarios realicen
el trnsito a una situacin de insercin social.
La resocializacin de los jvenes y el incremento de
su capacidad de desarrollo a travs de l, facilita un
proceso de descubrimiento de sus capacidades indi-
viduales que dan respuestas a la necesidad de todo
adolescente de estar vinculado socialmente, de po-
seer un espacio donde desarrollar sus capacidades y
tener el sentmiento de que su aporte a la sociedad
es valioso y tomado en cuenta, fomentando el sen-
tdo de pertenencia al grupo de pares como espacio
de experimentacin proactvo, de contencin y cons-
truccin de identdad.
La incorporacin del modelo de competencias invo-
lucra el andamiaje y compromiso de todo el equipo
y usuarios de la comunidad con la mirada constante
del proceso de desarrollo evolutvo y comprensivo de
la adolescencia. Desde sta se incorporan una serie
de conocimientos (contenidos), habilidades (bsicas,
complejas, superiores) y destrezas en el proceso de
habilitacin de los usuarios para la reinsercin social.
La reartculacin del modelo en los mbitos individua-
les, familiares, socio ocupacionales y socio educacio-
nales busca ms all de traspasar conceptualmente
stas a los adolescentes incorporar elementos psico-
teraputcos en la reelaboracin y resignifcacin de
sus experiencias e historia de vida en sus contextos
naturales, con la fnalidad de que usuario y familia
puedan desplegar su potencial en todos los niveles
individuales y colectvos a travs del desarrollo de su
ciclo vital.
Desde esta perspectva la co-construccin del apren-
dizaje de competencias se hace fundamental para el
logro de los objetvos de tratamiento trazados.
El aprendizaje para toda la vida es tomado como si-
nnimo de aprendizaje permanente, el cual es toda
accin que se planifca a partr de un conocimiento
profundo de las caracterstcas partculares de cada
usuario, considerando su interaccin permanente
con sus subsistemas.
El programa se estructura en 5 etapas:
1. Acogida y diagnstco:
Esta etapa contempla el abordaje del proceso de
diagnstco integral y evaluacin del adolescente. Se
inicia el proceso vincular para favorecer el proceso
de adherencia y motvacin al cambio. Defnicin del
plan de intervencin de tratamiento y encuadre te-
raputco.
2. Tratamiento:
Se abordan los factores que intervienen en el inicio y
mantencin del consumo de sustancias en los distntos
niveles de compromiso biopsicosocial. Incluye todas
las intervenciones de tratamiento, las que se van de-
sarrollando en un gradiente de intensidad de acuerdo
a los niveles de estabilidad emocional, compensacin
respecto del consumo y motvacin del usuario.
Las estrategias de intervencin incluyen una rutna
diaria de actvidades individuales y grupales que va
permitendo que el usuario aprenda a organizar su
tempo y a desarrollar hbitos, la cual se organiza de
manera secuenciada y sistemtca.
3. Preparacin para el egreso:
Corresponde a la etapa en que se fortalecen los
cambios teraputcos y se profundizan los aspectos
vinculados a las alternatvas de integracin y rein-
sercin social.
4. Egreso:
Etapa en que el usuario es asistdo en el proceso de
colocacin laboral o socioeducatvo por el equipo
60
profesional, permitendo as el acompaamiento y
la desvinculacin progresiva con la comunidad tera-
putca a la vez que se inserta socialmente.
5. Seguimiento:
Periodo de post tratamiento que pretende potenciar
los avances del joven en su proceso de reinsercin so-
cial. Se orienta a la familia respecto de estrategias de
apoyo en el caso de presentarse difcultades.
En base a estas 5 etapas que renen las prestaciones
bsicas requeridas para implementar el programa se
desarrollan y complementan con intervenciones gru-
pales e individuales que permitan facilitar el desarro-
llo del modelo de competencias.
Se incorpora fuertemente el trabajo en el territorio
realizando intervenciones familiares y comunitarias
que permiten vincular a la familia en actvidades de
acompaamiento y teraputcas.
Se destaca la coordinacin de red y consultoras con
profesionales de las insttuciones que administran la
sancin desarrollando intervenciones complementa-
rias en pro del adolescente.
Se gestona a partr de la coordinacin con insttu-
ciones pblicas el acceso a benefcios sociales y sa-
lud como una manera de integrar al grupo familiar
y usuario a la comunidad y dotarlos de los recursos
bsicos para su subsistencia.
reas de intervencin
En forma general, la intervencin en competencias
se incorpora desde la primera fase del programa y
se artcula en base a las reas de compromiso biop-
sicosocial como ejes principales de abordaje multdi-
mensional, a saber: salud fsica, salud sexual, salud
mental, desarrollo psicoemocional, reparacin, con-
ducta infractora, familia, socializacin y modulacin
de conductas transgresoras, integracin social.
Se utliza una metodologa partcipatva, centrada en
el reconocimiento y gestn de recursos. Se integran
tcnicas experienciales y vivenciales, integrando ele-
mentos socioeducatvos, cognitvo-conductuales y
sistmicos.
Se subdivide en cuatro reas con fnes de ejecucin:
1. rea desarrollo individual
Objetvos:
Favorecer cambios en el patrn de consumo de sus-
tancias.
Fortalecer el vnculo y la motvacin individual, ade-
ms de la sensibilizacin y problematzacin sobre
la situacin actual.
Consolidar el proceso de identdad reforzando la
individuacin, autonoma e integracin a grupo de
pares pro sociales.
Favorecer el desarrollo de competencias asociadas
a la resiliencia.
Favorecer la formulacin de un proyecto de vida.
Potenciar factores protectores.
Promover los procesos evolutvos acorde a la etapa
de desarrollo.
Resignifcar y fortalecer la vinculacin con la familia
y/o fguras signifcatvas.
Desarrollar capacidad de resolucin de confictos.
Desarrollar estrategias de autocuidado y estlo de
vida saludable.
Promover la salud fsica, sexual y reproductva acor-
de a su etapa adolescente.
Competencias
Comunicacin efectva.
Tolerancia al estrs.
Tolerancia a la frustracin.
Reconocimiento y control emocional.

Habilidades sociales
Grupo 1: Habilidades bsicas
Escuchar.
Iniciar una conversacin.
Mantener una conversacin.
Formular una pregunta.
Presentarse, saludar.
61
Grupo 2: Habilidades relacionadas con los sentmientos
Conocer los propios sentmientos.
Expresar los propios sentmientos.
Comprender los sentmientos de los dems.
Enfrentarse con el enfado de los otros.
Expresar afecto.
Resolver el miedo.
Auto compensarse.
Grupo 3: Habilidad para hacer frente al estrs
Formular una queja.
Responder a una queja.
Demostrar deportvidad a travs del juego.
Resolver la vergenza.
Responder a la persuasin.
Responder al fracaso.
Grupo 4: Habilidad de planifcacin
Tomar iniciatvas.
Discernir acerca de la causa de un problema.
Establecer un objetvo.
Recoger informacin.
Resolver problema segn su importancia.
Tomar una decisin.
Estrategias de intervencin:
Taller de factores protectores.
Taller autoconocimiento.
Taller deportvo recreatvo.
Consultas de salud mental individual.
Psicoterapia individual y grupal.
Atencin psicolgica.
Visitas domiciliarias.
Visitas de salud mental.
Acompaamiento.
Consejeras.
Psicoeducacin.
2. rea de desarrollo familiar
Objetvo general
Facilitar la integracin familiar contribuyendo al
mejoramiento de la calidad de vida a travs de pre-
vencin, mitgacin y superacin de los riesgos a
los que son partcularmente vulnerables.
Objetvos especfcos
Favorecer la re-vinculacin de la familia en el pro-
ceso de tratamiento e integracin social del adoles-
cente.
Reparar, resignifcar y fortalecer la vinculacin con
la familia y/o fguras signifcatvas.
Favorecer el desarrollo de competencias parentales
relacionadas con la adecuada proteccin.
Competencias
Empata.
Compromiso con la tarea parental.
Capacidad de partcipar en redes sociales y utlizar
recursos comunitarios.
Valoracin de la calidad de las relaciones.
Valoracin de las relaciones familiares.
Contencin y proteccin.
Apego.
Responder a las demandas del hijo(a), protegerle y
educarle.
Aportar lo necesario para asegurar la vida y el cre-
cimiento de los nios.
Ensear modelos de conducta necesarios para la
convivencia sana.
Habilidades
Grupo 1: Habilidades educatvas
Calidez y afecto en las relaciones y reconocimiento
de los logros evolutvos alcanzados a la medida de
sus posibilidades.
Control y supervisin del comportamiento del me-
nor gracias a la comunicacin y fomento de la con-
fanza en sus buenas intenciones.
Capacidad y organizacin de actvidades de ocio
con toda la familia.
Estmulacin y apoyo al aprendizaje: fomento de la
motvacin, proporcionar ayuda contngente a las
capacidades del menor, planifcacin de las actvi-
dades y tareas, orientacin hacia el futuro e impli-
cacin en la educacin formal.
Acttud tca ante la vida y educacin en valores.
Adaptabilidad a las caracterstcas del menor: capa-
cidad de observacin y fexibilidad para ajustarse
a los cambios evolutvos, autocorreccin ante los
errores, refexin sobre la praxis educatva y fexi-
bilidad para aplicar las pautas educatvas.
62
Autoefcacia parental: Percepcin de las propias ca-
pacidades para llevar a cabo el rol de padres.
Locus de control interno: Percepcin de que se te-
ne control sobre sus vidas y capacidad de cambiar lo
que ocurre a su alrededor que deba ser cambiado.
Grupo 2: Habilidades de agencia parental
Acuerdo en la pareja: se acuerdan con la pareja los
criterios educatvos y los comportamientos a seguir
con los hijos.
Percepcin ajustada del rol parental: se tene una
idea realista de que la tarea de ser padres implica
esfuerzo, tempo y dedicacin.
Reconocimiento de la importancia de los progeni-
tores en el bienestar del menor.
Grupo 3: Habilidades de autonoma personal y bs-
queda de apoyo social
Responsabilidad ante el bienestar del nio.
Visin positva del nio y de la familia.
Buscar ayuda de personas signifcatvas con el fn
de complementar el rol parental en lugar de sust-
tuirlo o devaluarlo.
Identfcar y utlizar los recursos para cubrir las ne-
cesidades como padres y como adultos
Bsqueda de ayuda de personas signifcatvas y/o
insttuciones cuando tene problemas personales
y/o con los hijos.
Confanza y colaboracin con los profesionales e ins-
ttuciones que les quieren ofrecer apoyo y ayuda.
Grupo 4: Habilidades para la vida personal
Control de los impulsos.
Asertvidad.
Autoestma.
Habilidades sociales.
Estrategias de afrontamiento ante situaciones de
estrs.
Resolucin de confictos interpersonales.
Capacidad para responder a mltples tareas y retos.
Planifcacin y proyecto de vida.
Visin optmista y positva de la vida y de los pro-
blemas y crisis.

Grupo 5: Habilidades de organizacin
Administracin efciente de los recursos econmicos.
Mantenimiento de la higiene y limpieza de la casa.
Higiene y control de la salud de los miembros de la
familia.
Arreglo y mantenimiento de la vivienda.
Estrategias de intervencin
Taller familiar.
Psicoterapia familiar.
Acompaamiento familiar.
Visitas domiciliarias.
Visitas salud mental familiar.
Consultas de salud mental familiar.
Consejeras.
Psicoeducacin.
Gestn de red.
3. rea socioeducacional
Objetvo general
Favorecer la incorporacin de competencias socio-
educatvas para facilitar los procesos de nivelacin
escolar y reinsercin educacional.
Objetvos especfcos:
Crear condiciones para el desarrollo integral de los
usuarios y su reinsercin educatva.
Estmular la integracin transversal de contenidos
socioeducatvos en lo curricular.
Estmular la partcipacin y uso de recursos educa-
tvos para la promocin de la salud mental e inser-
cin social de los jvenes.
Mejorar niveles de aprendizaje y desarrollo perso-
nal de miembros de comunidad promoviendo el
desarrollo de su proyecto de vida.
Favorecer los procesos de nivelacin escolar y rein-
sercin escolar a travs de la entrega de herramien-
tas de reforzamiento educatvo.
Competencias
Aprender a aprender.
Capacidad de anlisis.
Capacidad de sntesis.
Anlisis crtco.
Lingstcas: incluyendo la comunicacin oral y es-
crita y el manejo de la lecto-escritura.
Tecnolgicas: computacin y gestin de la infor-
macin.
Autoresponsabilidad.
Autocontrol.
Habilidades
Determinar efcazmente las metas y prioridades de
su tarea.
Establecer efcazmente un orden apropiado de ac-
tuacin personal o para terceros con el objetvo de
alcanzar una meta.
Resolver un problema evocando las acciones y pro-
cedimientos asociados con una situacin.
Cumplir con actvidades formuladas y compromisos.
Respetar los tempos de aprendizajes del resto del
grupo.
Establecer para s mismo objetvos de desempeo.
63
Afrontar positvamente el trabajo rutnario.
Comprender y manipular ideas conceptos y pensa-
mientos.
Comprensin de constructos que representan
teoras expresadas en sistemas de hiptesis rela-
cionadas.
Comprensin de un conjunto de ideas estructu-
radas en base a criterios preestablecidos que dan
cuenta de un fenmeno fsico, qumico, biolgico,
social, psicolgico o caracterstca tca o esttca.
Desarrollo de estrategias cognitvas para el mane-
jo de situaciones emergentes de la vida personal y
profesional.
Habilidad para leer, escribir y comunicarse con pa-
labras.
Uso de habilidades lingstcas para comunicar lo
que ya saben o la nueva informacin que acaban de
aprender.
Habilidad de encontrar patrones, razones y pensa-
miento de una manera lgica.
Habilidad de pensar en trminos de imgenes y vi-
sualizar los resultados.
Habilidad para usar los movimientos del propio
cuerpo para resolver problemas.
Habilidad para percibir las relaciones existentes en-
tre especies o grupos de objetos tanto como perso-
nas, haciendo distnciones en cuanto a semejanzas
y diferencias.
Estrategias de intervencin
Taller reforzamiento pedaggico.
Consultas de salud mental.
Taller de computacin.
Psicoeducacin.
4. rea sociocupacional
Objetvo general
Establecer un grado de desempeo ocupacional, en-
tendiendo que a travs de la actvidad con propsito
u ocupacin se pueden obtener mejoras funcionales
y el mantenimiento de roles ocupacionales signifca-
tvos y en defnitva mejora en la calidad de vida de
las personas.

Objetvo especfco
Permitr el desarrollo de hbitos y patrones ocupa-
cionales que permitan la organizacin de un reper-
torio de habilidades que posibiliten al adolescente
generar un sistema de conocimiento y creencias
que tene de s mismo respecto de la efectvidad en
su ambiente y las actuaciones socialmente acepta-
das (valores) que permiten experimentar un sent-
do de pertenencia al grupo.
Competencias
Iniciatva y emprendimiento.
Trabajo en equipo.
Resolucin de problemas.
Efectvidad personal.
Gestn de recursos.
Habilidades
Mejorar la capacidad de adaptacin a situaciones
nuevas.
Potenciar la capacidad de desarrollar tareas para
cumplir un objetvo comn.
Aplicar el hbito de realizar actvidades guiadas por
un propsito defnido y estructurado.
Favorecer la capacidad de proponerse un sentdo,
ideas, metas y responsabilizarse por el logro de
ellas, de acuerdo a intereses personales conocien-
do debilidades y fortalezas.
Potenciar la capacidad para reconocer los pro-
pios procesos de aprendizaje, adquirir, practicar
y aplicar nuevos conocimientos integrando los ya
adquiridos.
Estrategias de intervencin:
Taller de apresto laboral
Taller repostera
Taller carpintera
Taller computacin
Taller de talabartera
Gestn de redes
64
Evaluacin del programa
La Comunidad Teraputca La Llave, a travs del
Programa Ambulatorio Intensivo ha logrado egresar
de un total de 6 usuarios un promedio de 3 usuarios
en un ao y medio aproximadamente de tratamiento
con abstnencia del consumo de sustancias, logro alto
y reinsercin social total.
En forma especfca se han obtenido los siguientes
resultados:
Cobertura
Los planes de tratamiento ejecutados a la fecha, son
los siguientes:
2007: 56 planes/ao de tratamiento, a razn de 8 pla-
nes mes/ 8 asignados.
nes mes/ 6 asignados.
nes mes/6 asignados. 35 planes sobre ejecucin.
2010: 82 planes/ao de tratamiento, ejecutados a la
fecha 76.6 asignados
Total planes ejecutados entre junio 2007-octubre
2010: 311.
Total de planes sobre ejecutados entre junio de 2007-
octubre de 2010.
La sobredemanda de planes ejecutados se debe a la
alta demanda de parte de usuarios que han sido de-
rivados por insttuciones colaboradoras de SENAME o
han solicitado el ingreso de manera espontnea. Los
que han quedado en la lista de espera recibiendo siem-
pre las prestaciones correspondientes a la evaluacin
diagnstca psicolgica y psiquitrica para determinar
la rapidez de respuesta de tratamiento o han sido deri-
vados a dispositvos de mayor o complejidad.
Especfcamente se han visibilizado los siguientes logros:
Periodo 2007 (cobertura 6 cupos)
2 usuarios realizan validacin de estudios 1 y 2 medio.
2 usuarios ingresan a trabajo formal.
3 usuarios fnalizan proceso judicial sin reincidencia.
3 usuarios realizan validacin de estudios 1 y 2
medio.
3 usuarios realizan validacin de estudios 3 y 4
medio.
1 tercero signifcatvo (pareja) realiza validacin de
estudios 1 y 2 medio.
1 usuario fnaliza cumplimiento de sancin sin rein-
cidencia.
1 usuario ingresa a educacin superior a carrera de
Gastronoma en Insttuto de Formacin tcnica
1 tercero signifcatvo (madre) ingresa a realizar ac-
tvidad laboral formal.
1 usuario realiza capacitacin para apresto laboral.
1 usuario recibe capacitacin en soldadura en inst-
tuto educacin superior.
2 usuarios realizan actvidad laboral formal en rea
de gastronoma y construccin.
2 usuarios realizan actvidad laboral informal en
rea agrcola.
1 usuario realiza actvidad laboral informal en rea
recreatva.
Junto con estos resultados ha sido posible la gestn
de recursos para la obtencin de infraestructura y
equipamiento para la implementacin del programa
y comunidad teraputca de las siguientes fuentes:
2007 Proyecto de alto impacto en prevencin y tra-
tamiento del consumo de drogas. Fortalecimiento de
intervencin y atencin de jvenes usuarios del pro-
grama de tratamiento para infractores de ley, Regin
de Coquimbo. Partcipan como ejecutores en la habi-
litacin, implementacin de la infraestructura de la
Comunidad Teraputca.
2008 Proyecto para apoyo a programas de tratamien-
to del consumo de drogas para la habilitacin del Pro-
grama de Habilitacin de Competencias para Adoles-
centes Infractores de Ley con Consumo Problemtco
de Sustancias
Caracterstcas especfcas de la intervencin
Desde las buenas prctcas, se ha observado que la
habilitacin del programa de competencias favorece-
ra el proceso teraputco, de la siguiente manera:
1. Provee de un espacio protegido de ensayo y
aprendizaje de competencias que se ponen en
juego posteriormente en las relaciones laborales,
sociales y familiares.
65
2. Amplio conocimiento de las caracterstcas indivi-
duales de los usuarios por parte del equipo, lo que
permite la promocin de sus recursos y el aborda-
je teraputco.
3. Revisin contnua de los planes de intervencin
y estrategias centradas en los objetvos terapu-
tcos y procesos individuales de cambio de los
usuarios.
4. Avances en procesos motvacionales al disear e
implementar actvidades acordes al nivel de desa-
rrollo evolutvo del usuario y sus intereses.
5. Consolidacin de los procesos de identdad pro-
social a travs del aprendizaje de competencias
sociales lo que podra incidir en la disminucin de
la reincidencia.
6. Avances en procesos de cambio en el logro de
aprendizajes signifcatvos de conocimientos y
habilidades.
7. Mayor vinculacin con el equipo profesional al
establecer relaciones focalizadas en la individua-
lidad del usuario y al tener a un profesional como
eje central del proceso teraputco quien co-cons-
truye la intervencin con todos los partcipantes
de sta.
8. Cambios en las dinmicas familiares facilitado por
la partcipacin en actvidades que propician el
compartr experiencias entre los distntos grupos
familiares.
9. Trabajo en equipo caracterizado por la asuncin
de roles complementarios entre los distntos
miembros del equipo de acuerdo a las interven-
ciones programadas.
10. Favorece el sentdo de pertenencia ya que el
usuario se hace partcipe de su proceso de cambio
como co-constructor de ste.
11. Empoderamiento y aumento de los niveles de ef-
cacia al probar desempeos efcientes en la con-
secucin de logros establecidos por el mismo.
12. La incorporacin de los usuarios que se encuen-
tran en etapas de tratamiento ms avanzados con
usuarios recin ingresados aporta elementos que
permiten la mediatzacin de aprendizaje de con-
ductas, hbitos, valores y competencias.
13. Mayor control interno de los eventos de la vida y
autoefcacia.
14. Propicia una acttud actva hacia los eventos de
la vida, caracterizada por alta iniciatva, estable-
cimiento de objetvos realistas, planifcacin de
lo esencial, capacidad de disfrutar de los xitos y
reconocer debilidad y construir en base a ambos.
15. Construccin de proyecto de vida acorde a su in-
ters personal y posibilidades contextuales no
compatbles con el consumo de sustancias obser-
vndose, por tanto, cambios en los patrones de
consumo.

Finalmente, el equipo asume una acttud de contnuo
aprendizaje incorporando elementos que permiten
facilitar el proceso de tratamiento. Se espera validar
este modelo a travs de la construccin de instrumen-
tos pertnentes que permitan replicar la experiencia
en otros programas con similares caracterstcas.
El desafo del equipo es mantener la gestn de mane-
ra efciente para contnuar promoviendo los cambios
en este sector de la poblacin y perfeccionar desde
el abordaje teraputco la complementariedad de las
intervenciones y as consttuirse en un referente posi-
tvo en la vida de los jvenes.

ANExo: relatos de usuarios
Nancy, madre de usuario Sebastn, despus de dos
aos de egreso.
Me llamo Nancy, tengo 4 hijos, el menor de mis hijos
es Sebastn. Les contare lo vivido con l a causa de
las drogas. Sebastn cuando lleg a La Llave tena
casi 17 aos, estaba totalmente perdido en las dro-
gas. Cuando me enter de lo que estaba pasando no
sabia que hacer. Yo nunca me imagin que esto me
iba a pasar, que me tocara vivirlo, lo nico que que-
ra era morirme, desaparecer, fue muy fuerte. El me
peda ayuda y yo deca. Pero qu voy a hacer, soy lo
nico que l tene, nadie va a tener la paciencia que
tene uno como madre. El principio del tratamiento
fue difcil, yo iba todos los das a La Llave, a veces l
no quera ir, pero yo igual iba. Las tas me guiaban,
ellas fueron un pilar fundamental para m y mi hijo,
sin la ayuda de ellas yo no habra podido sacar a mi
hijo adelante. Mi hijo andaba sucio y estaba faqui-
to, me daba pena verlo as, y muchas veces yo no
quera nada.
Yo nunca dejar de agradecer a Dios y a todo el es-
fuerzo del equipo de La Llave por todo lo que hicieron
66
por mi hijo y por m. Una vez una ta me dijo:Sabe,
usted tene una segunda oportunidad para volver a
criar a su hijo y hacer ahora lo que antes no pudo ha-
cer. Tuve que criar a mi hijo como si volviera a nacer,
cuidarlo, baarlo, dormir con l, ensearle a comer,
pero vali la pena. Est trabajando hace dos aos,
est bien, bonito, yo me siento orgullosa de l. A estos
nios les falta mucho cario y amor de familia, por-
que a ellos muchas veces la sociedad los discrimina y
es fundamental el apoyo de los padres.

Manuel, 18 aos usuario Programa, en etapa de pre-
paracin para el egreso.
por lo que ms quieren, porque van a llegar al fondo
y van a perder todo lo que tenen a su alrededor. Yo
pas por eso y cuesta mucho salir, con la ayuda de
alguien y con la voluntad tuya puedes salir adelante y
ser feliz en la vida.
Sebastn, 19 aos, usuario egresado hace dos aos.
Mi nombre es Sebastan, tengo un hijo que va a cum-
plir 3 aos, les contar mi paso por La Llave. Yo ingre-
s porque quera salir de las drogas, vi las dos caras
de la vida, lo positvo y lo negatvo, lo que ganaba y
lo que perda y tena que elegir con cul de las dos
caras me quedaba. Saba que no iba a ser fcil, pero
mi madre fue un pi-
lar fundamental, mi
paso es una larga
travesa, que en po-
cas palabras no pue-
do contar. Pero hoy
mi hijo es mi meta,
siempre superarse
es lo que ensea La
Llave, y uno puede
all encontrar y tener
una familia o segun-
do hogar.
Yo soy un joven de La Llave, ellos me han ayudado
mucho en mi situa-
cin de las drogas
y a valorizarme yo
mismo, aprend
que con la droga
pierdes todo, por
ejemplo: familia,
amistades y gente
que te rodea. Yo
antes era consumi-
dor de sustancias,
consuma todos los
das, haca todo por
drogas; robaba. De
repente mi di cuenta que estaba perdiendo a mi fa-
milia y me dio ganas de recuperarla, me cost recu-
perarla y dejar la droga. Ahora en el presente soy un
joven muy feliz porque tengo mi familia de nuevo, que
me apoya y a los tos de La Llave, que es como mi se-
gunda familia. Les digo a todos los jvenes que estn
metdos en la droga que la dejen y que sigan adelante
67
Institucin
F
iscala Regional Metropolitana Oriente (FRMO)
CONACE.
Cada sujeto que se incorpora al sistema penal y que
padece el ingreso al circuito de la marginalidad, es
una prdida inmensa de inversin social y de esfuer-
zo pblico. La reforma procesal penal deber corregir
ese camino de marginalidad, permitendo, mediante
la intervencin del Ministerio Pblico, favorecer la
reincorporacin social y econmica de quien ingresa
al sistema (mensaje Cdigo procesal penal).
Hoy existe consenso en la necesidad de trabajar con
el menor infractor con una mirada ms inclusiva y en
aras a lograr la reinsercin de ste. Asimismo, existe
la hiptesis de que gran parte de los delitos come-
tdos por menores infractores de ley son cometdos
bajo el efecto o para el consumo de drogas.
Este proyecto comenz como la implementacin del
Programa de evaluacin clnica diagnstca del consu-
mo problemtco de drogas en adolescentes infracto-
res de ley (de aqu en adelante PECD), con el fn de
favorecer y otorgar una oportunidad de tratamiento
para aquellos jvenes que presentan una dependen-
cia a las drogas o bien un consumo perjudicial, en-
marcndose al alero de la LRPA.
La idea central dice relacin con la evaluacin, por
parte de una dupla psicosocial, de la existencia de
consumo problemtco de drogas asociado a la comi-
sin del ilcito y la presencia, por parte del adolescen-
te, de una voluntad de tratamiento.
En este contexto la LRPA establece es su Artculo 7 la
sancin accesoria, a travs de la cual el juez, en aten-
cin a las circunstancias del adolescente, estar facul-
tado para dictaminar el sometmiento del joven a tra-
tamientos de rehabilitacin por adiccin a las drogas
o alcohol. Esto permitra el ingreso del adolescente a
tratamiento como una sancin que acompae la san-
cin principal decretada por el delito cometdo.
Por otro lado y en atencin al Artculo 238, del Cdigo
Procesal Penal, para el caso de menores que pueden
ser benefciados con la suspensin condicional del
procedimiento (SCP), se ha utlizado sta por un ao,
con la condicin del ingreso del adolescente a un pro-
ceso de rehabilitacin por consumo de drogas.
ProGrAMA DE EvAluACIN ClNICA
DEl CoNSuMo ProBlEMTICo
DE DroGAS EN ADolESCENTES
INFrACTorES DE lEy (PECD)
Autora
Evelyn valencia Soto
Directora Ejecutva Fiscala Regional Metropolitana
Oriente
E-mail: evalencia@minpublico.cl
68
En ambas modalidades, el fscal debe contar con un
instrumento diagnstco que de cuenta del consumo
problemtco del adolescente, que permita al juez
tomar las determinaciones correspondientes. Este
instrumento diagnstco requiere de una entrevista
de evaluacin que indague informacin relevante en
el rea individual, familiar, educacional y social que
permita determinar la existencia de un patrn de
consumo perjudicial o dependencia a las drogas, se-
gn los criterios de la Clasifcacin Internacional de
Enfermedades (CIE 10).
No obstante lo expuesto, al poco tempo de imple-
mentado el programa se vislumbr la necesidad de
hacer una evaluacin ms integral respecto de la
realidad del menor infractor penal, toda vez que la
existencia del consumo problemtco de drogas en
adolescentes infractores de ley es en la mayora de
las veces slo una arista de una realidad ms comple-
ja y representa slo la problemtca de un porcentaje
de los menores de nuestro sistema. En este proyecto,
un poco ms del 33% de los menores entrevistados
presentan un consumo perjudicial de drogas, por lo
que tempranamente se presenta la inquietud de qu
pasaba entonces con el restante 77% de los menores,
cual era su situacin, cules eran sus necesidades y
cmo trabajar la reinsercin con ellos.
Apareci como oportuno, por una parte, levantar
la estadstca relacionada con los temas comunes a
estos jvenes y, por otra, buscar aliados estratgicos
para comenzar a trabajar con una mirada ms com-
pleta y, por lo tanto, de una manera ms integral, las
necesidades de estos adolescentes.
En esa lnea, se suma al objetvo originario del pro-
yecto (evaluacin de la existencia de consumo pro-
blemtco de drogas), el de la deteccin de aquellos
aspectos o carencias signifcatvas en mbitos de edu-
cacin, salud y familiar.
Cabe aclarar que la informacin recogida tene dos
destnos diferenciados. Por una parte, el instrumen-
to o informe que es enviado a los fscales de manera
que puedan solicitar una sancin accesoria o condi-
cin de tratamiento para la SCP, slo se refere a la
situacin de consumo actual del adolescente, ade-
ms de una indicacin sobre la modalidad de trata-
miento pertnente y centro ms adecuado. Por otra
parte, la informacin general de la situacin actual
de desarrollo que queda disponible para las duplas
psicosociales en el contexto de este proyecto.
Por lo expuesto, este documento se refere a 2 inicia-
tvas que se comenzaron a desarrollar a partr de co-
mienzos del ao 2010. La primera, presenta relacin
con un trabajo en red que se ha impulsado entre el PE-
CD-FRMO, la Municipalidad de Pealoln y el SENAME
y la segunda apuesta corresponde a la construccin de
una caracterizacin psicosocial de los adolescentes in-
fractores de ley.
objetvos generales
A. Corroborar si existe -o no- un consumo problem-
tco en drogas y/o alcohol, con o sin dependencia, es-
pecifcando la modalidad de tratamiento sugerible a
los adolescentes infractores de ley que han cometdo
un delito o infraccin en la jurisdiccin de la FRMO.
B. Elaborar una caracterizacin individual, sociode-
mogrfca, familiar, escolar y de consumo de drogas
de los adolescentes entrevistados por el programa de
evaluacin clnica diagnstca del consumo de drogas
de la FRMO.
C. Desarrollar la modalidad de trabajo en red en con-
junto con la comuna de Pealoln y SENAME, para
abordar el consumo de drogas no problemtco y
otras problemtcas psicosociales en adolescentes
infractores de ley que hayan cometdo delitos o in-
fracciones en las comunas que comprende la FRMO y
que residan en Pealoln.
objetvos especfcos
A. Confrmar si existe o no un consumo problemt-
co de drogas y/o alcohol, con o sin dependencia, en
adolescentes infractores de ley, que hayan cometdo
delitos o infracciones en las comunas que comprende
la FRMO.
B. Detectar si existen signos de intoxicacin aguda por
drogas en adolescentes infractores de ley, que hayan
cometdo delitos o infracciones en las comunas que
comprende la FRMO.
C. Determinar la existencia de trastornos secundarios
por sustancias psico-actvas, como dao orgnico, tras-
tornos psiquitricos y/o nutricionales, en adolescentes
infractores de ley, que hayan cometdo delitos o infrac-
ciones en las comunas que comprende la FRMO.
D. Sugerir la modalidad de tratamiento especializa-
da, a los adolescentes infractores de ley, que hayan
69
cometdo delitos o infracciones en las comunas que
comprende la FRMO.
E. Gestonar el ingreso de adolescentes infractores
con consumo problemtco de drogas, a centros de
tratamiento del convenio CONACE-SENAME-MINSAL
de la Regin Metropolitana, monitoreando y acom-
paando su proceso de rehabilitacin.
F. Efectuar gestones de seguimiento tcnico al avance
teraputco de los jvenes derivados a tratamiento.
G. Aportar al fortalecimiento de la adherencia a trata-
miento, mediante estrategias motvacionales desple-
gadas en el domicilio del adolescente derivado cuan-
do el centro de tratamiento lo estme necesario.
h. Identfcar las caracterstcas sociodemogrfcas,
de consumo, familiares, escolares, del delito de los
adolescentes infractores de ley, que hayan cometdo
delitos o infracciones en las comunas que comprende
la FRMO.
I. Establecer protocolo de derivacin y seguimiento
de los jvenes con consumo no problemtco de dro-
gas que necesiten intervencin breve por consumo
de riesgo en drogas y/o alcohol u otras necesidades
que sean de resorte municipal.
J. Establecer estrategias de trabajo con el equipo mu-
nicipal de la comuna de Pealoln para instaurar una
modalidad de intervencin integral y complementa-
ria con adolescentes derivados que vivan en dicha co-
muna y que presenten problemtcas psicosociales.
Adolescentes imputados por un delito en la juris-
diccin de la FRMO, con residencia en la comuna de
Pealoln con consumo de riesgo y/o problemtcas
psicosociales en las reas individuales, familiares, de
educacin o socioeconmicas.
Entrevista de evaluacin y criterios diagnstcos CIE 10
Si bien se ha implementado una entrevista de tpo
semi estructurada y usando como herramienta princi-
pal la entrevista motvacional de forma de fortalecer
la preparacin para el cambio y la voluntariedad para
ingresar a tratamiento en caso de consumo proble-
mtco, la revisin de las distntas reas de desarrollo
del adolescente, en tanto individuo, miembro de su
familia, partcipe de un contexto social, escolar, gru-
pal y de pares, se asocia tambin a la clasifcacin CIE
10. Para esto se incorporan los criterios diagnstcos
de dicha clasifcacin, donde se entender consumo
perjudicial de drogas a aquella forma de consumo
de alguna sustancia psicoactva que causa daos a la
salud, que puede ser fsico o mental, incluido el de-
terioro del juicio o alteraciones del comportamiento
(MINSAL, 2007). Para esto, esta clasifcacin requiere
de pruebas claras de que el consumo de drogas est
causando dao y que ha persistdo por lo menos un
mes o se ha presentado en reiteradas veces en el pe-
riodo de un ao.
Por otro lado y en funcin de la clasifcacin CIE 10,
se entender sndrome de dependencia, al conjunto
de manifestaciones fsicas, conductuales y cognosci-
tvas, que demuestran que el consumo de una o ms
sustancias adquieren, para la persona afectada, una
prioridad desproporcionada en relacin con otras
conductas que antes tenan mayor valor. Se sabe
tambin que para establecer el diagnstco de de-
pendencia es necesario que hayan estado presentes
simultneamente 3 o ms de los siguientes criterios
de forma persistente durante al menos 1 mes o repe-
tdamente en un periodo de 12 meses:
1. Deseo intenso o compulsivo de consumir la
sustancia.
2. Difcultades para controlar el consumo de la sus-
tancia, sea con respecto a su inicio, a su fnaliza-
cin o a su magnitud.
3. Estado fsiolgico de abstnencia al detener o re-
ducir el consumo de la sustancia, puesto de mani-
festo por el sndrome de abstnencia caracterstco
de esa sustancia o por el consumo de esa misma
(u otra muy parecida), con la intencin de evitar o
aliviar los sntomas de abstnencia.
4. Presencia de tolerancia, que hace que sean nece-
sarias mayores dosis de la sustancia psicoactva
para lograr los efectos producidos originalmente
por dosis menores.
5. Abandono progresivo de otras fuentes de placer y
de diversin a causa del consumo de la sustancia
psicoactva y aumento del tempo necesario para
obtener o tomar la sustancia o para recuperarse
de sus efectos.
6. Persistencia en el consumo de la sustancia, pese a
la existencia de pruebas evidentes de sus conse-
cuencias perjudiciales.
70
Si bien el programa ha sido estructurado inicialmen-
te como una instancia de evaluacin diagnstca,
se ha vuelto primordial que a partr de la situacin
de consumo y estado motvacional del adolescente,
las duplas psicosociales sugieran una modalidad de
tratamiento idneo y pertnente de acuerdo a las
caracterstcas no slo del patrn de consumo y del
compromiso biopsicosocial, sino adems al estado de
preparacin al cambio y caracterstcas partculares
del joven referido. En este contexto y de acuerdo a la
confrmacin del consumo perjudicial o dependencia
a las drogas, la atencin de los adolescentes referidos
debe estructurarse en planes de tratamiento que se
adapten a las caracterstcas de la situacin de consu-
mo y su complejidad asociada.
la entrevista como intervencin
Si bien el programa de evaluacin clnica presentado
se estructura en funcin de las fguras de suspensin
condicional del procedimiento (bajo la cual se re-
quiere de un acuerdo entre Fiscal e imputado) y de
la sancin accesoria, en la cual se establece el ingreso
obligatorio del adolescente a programas para el tra-
tamiento del consumo problemtco de drogas, se es-
pera que la entrevista de evaluacin permita no slo
determinar la existencia de un patrn de consumo
que requiera de tratamiento, sino consttuirse como
una oportunidad para el ingreso a tratamiento del jo-
ven, a travs del avance en la preparacin al cambio
del mismo. Es por esto que si bien la entrevista eva-
la distntas reas del desarrollo del adolescente que
puedan estar siendo afectadas por un eventual con-
sumo problemtco, se espera que tambin se utlicen
herramientas para evocar la motvacin y favorecer la
preparacin al cambio en los casos con consumo pro-
blemtco. Estas herramientas se contextualizan en
los enfoques de la entrevista motvacional de Miller y
Rollnick (1999) y de entrevista como intervencin de
Karl Tomm (1987).
Segn Tomm, la entrevista puede entenderse como
una serie de intervenciones contnuas donde las
oportunidades de infuir en el referido, as como las
posibilidades teraputcas se amplan al considerar
que todo lo que el entrevistador hace y dice (o deja
de decir o hacer) durante la entrevista es potencial-
mente signifcatvo para el resultado teraputco f-
nal. Por lo tanto, la entrevista como intervencin se
refere a una orientacin en la que todo lo que un
entrevistador hace y dice, y todo lo que no hace y no
dice, es considerado una intervencin que podra ser
teraputca, no teraputca o antteraputca.
Se entende que si todo es en alguna forma de inter-
vencin y determina la conversacin, se espera que
el entrevistador pueda orientar sus preguntas y afr-
maciones en funcin de objetvos que sean teraput-
cos. As, en el contexto de la entrevista de evaluacin
clnica propuesta en este programa, se espera que las
conversaciones se orienten a evocar la motvacin y
preparar para el cambio. Es entonces que, para cum-
plir con este objetvo en casos de adolescentes que
evidencian un consumo perjudicial o dependencia,
se incorporan las herramientas propuestas por la en-
trevista motvacional, de forma favorecer el avance
en las etapas del cambio, evocando la motvacin y
voluntariedad del joven por ingresar a tratamiento y
por tanto, de forma posterior, reducir o abandonar
los patrones de consumo problemtco.
En este contexto, la entrevista motvacional representa
un estlo de conversacin a travs de la empata, afr-
maciones, comentarios y escucha actva que se adap-
tan al estado o disposicin motvacional del sujeto y la
accin del programa de evaluacin clnica presentado
en este artculo y se asocia como una forma de orien-
tarse al desarrollo de la motvacin por el cambio del
joven en su patrn de consumo de drogas o alcohol, a
travs de la voluntariedad para el ingreso a tratamien-
to. Esto fundamentado en cuanto la gran mayora de
los jvenes que asisten a entrevista se encuentran en
fase precontemplatva y no referen su consumo como
un obstculo o problema para su desarrollo.
De esta forma esta primera etapa de construccin de
motvacin para el cambio sugiere el uso de distntos
recursos comunicacionales (Pacheco, 2010), dentro
de los cuales podemos relevar:
1. Preguntas abiertas
2. Afrmaciones teraputcas
- Refejos
- Resmenes
- Reconocimiento
- Rodar con la resistencia
- Re encuadre
3. Provocar discrepancia
En resumen, el uso de estrategias motvacionales en
la entrevista de evaluacin del consumo de drogas
implementado en este programa pretende que las
intervenciones que se generan por el slo hecho de
ingresar al adolescente a una instancia de evaluacin
y revisin de su situacin actual, sean dirigidas de
71
forma teraputca y que puedan incrementar la posi-
bilidad de favorecer el ingreso a tratamiento en casos
con jvenes que presentan consumo perjudicial o de-
pendencia.
todologa
De manera de detectar un consumo problemtco de
drogas en adolescentes imputados por un delito en la
zona oriente y efectuar una derivacin a tratamiento
idneo de acuerdo a las caracterstcas del referido, se
ha dispuesto de 2 duplas psicosociales compuestas por
psiclogo y trabajadora social, que interactan en la en-
trevista de evaluacin, en el diagnstco de la situacin
de consumo, en la evaluacin del compromiso biopsi-
cosocial y para determinar la modalidad de tratamiento
sugerido. Si bien el ingreso del joven y su posterior egre-
so del tratamiento se confguran como el objetvo fun-
damental de este programa, existen variadas gestones
intermedias para cumplir este objetvo. A contnuacin
se especifcan las distntas gestones que componen el
fujo o camino que conduce a la deteccin del consumo
de drogas en los adolescentes entrevistados y su poste-
rior partcipacin en el tratamiento.
Flujo de programa de evaluacin clnica diagnstca
1. recepcin de casos y revisin de fchas del Sis-
tema informtco de Apoyo a los Fiscales (SAF):
A travs del sistema intranet de responsabilidad
penal adolescente (RPA) de la FRMO, as como
por la derivacin directa de Fiscales, se realiza la
revisin y adjudicacin de casos a cada dupla psi-
cosocial. Para este primer ingreso se considera la
priorizacin de delitos establecidos por la FRMO,
de manera de implementar la evaluacin de for-
ma prioritaria con casos en que es posible apli-
car una sancin accesoria o bien una suspensin
condicional del procedimiento con condicin de
tratamiento.
2. visita domiciliaria: Una vez adjudicada la cau-
sa y segn informacin recogida en fcha SAF
se realiza una visita al domicilio del joven im-
putado con el objetvo de entregar la citacin
a entrevista de evaluacin clnica diagnstca
en dependencias de la Fiscala. En este momen-
to se insta por la generacin del vnculo con el
menor y su entorno comenzando a recopilarse
algunos antecedentes de la situacin individual,
familiar y de habitabilidad del joven.
3. Informe de actvidad: El objetvo del informe es
dar cuenta de las gestones desarrolladas por la
dupla psicosocial, en aquellos casos en que el jo-
ven no se presenta a la entrevista de evaluacin.
4. Entrevista de evaluacin clnica: Se dispone de una
entrevista semi estructurada, de manera de recoger
la informacin necesaria para determinar si existe
consumo perjudicial o dependencia segn criterios
CIE- 10, pero tambin como una herramienta de
evocacin de la motvacin y avance en las etapas
de preparacin al cambio en el caso de jvenes con
consumo problemtco, para lo cual se implemen-
tan herramientas de la entrevista motvacional.
La entrevista considera aspectos individuales,
familiares, educacionales, sociales y existencia
de trastornos concurrentes. Adems, se realiza
entrevista motvacional, desplegando tcnicas
motvacionales para su posterior ingreso a trata-
miento de drogodependencias.
5. respuesta de derivacin: Instrumento tcnico diri-
gido a los Fiscales de la FRMO, en el que a travs
de una sntesis se da a conocer el resultado de la
entrevista diagnstca respecto slo a la existencia
o no de un consumo problemtco de drogas y la
voluntariedad de tratamiento. Adems, se entre-
ga indicacin sobre la necesidad o no de ingreso al
proceso de rehabilitacin y se sugiere la modalidad
y el centro de tratamiento cuando corresponda.
6. Informe diagnstco: Documento escrito que
registra informacin detallada del diagnstco
psicosocial realizado por la dupla al adolescente.
Esta informacin se proporciona a los centros de
tratamiento en aquellos casos en los que el joven
ingrese a rehabilitacin, ya sea, a travs de la SCP
o sancin accesoria decretada con condicin de
tratamiento.
7. Gestones de ingreso centro de tratamiento:
La dupla toma contacto con el centro de trata-
miento gestonando da y hora de entrevista de
ingreso; coordinando funciones en conjunto, que
faciliten la adherencia y vinculacin del joven a
su proceso de teraputco.
8. Derivacin asistda: Una vez obtenido el da y
hora de ingreso para el joven, la dupla acompaa
a la primera entrevista de evaluacin en el centro
de tratamiento. Este evento tene como objetvo
que el joven y su familia visualicen una alianza y
72
respecto a otras iniciatvas de accin del programa
realidad psicosocial de los menores que delinquen
en las comunas comprendidas por la FrMo (Pealo-
ln, la Florida, Macul, la reina, uoa, Providencia,
las Condes, vitacura, lo Barnechea).
Este programa de evaluacin clnica diagnstca del
consumo problemtco de drogas en adolescentes in-
fractores de ley tambin se ha consttuido como una
alternatva para conocer la realidad psicosocial de un
nmero importante de adolescentes que cometen al-
guna infraccin en el sector oriente de Santago. Si
bien la entrevista de evaluacin se orienta a la con-
frmacin de la existencia de un consumo problem-
tco de drogas de manera de sugerir la modalidad de
tratamiento pertnente, el abordaje de la situacin
actual del adolescente en su reas de desarrollo in-
dividual, familiar, social, de partcipacin socio co-
munitaria, motvacionales y psicosociales, tambin
permite obtener informacin de los adolescentes
que siendo imputados por un delito cometdo en la
jurisdiccin de la FRMO son derivados al programa de
evaluacin clnica.
Para el da 16 de diciembre 2010 se espera tener un
levantamiento en la materia con no menos de 250
menores y familias entrevistadas, entregando un
documento base sobre la informacin detectada,
aspirando as a ser un actor relevante en el correc-
to diagnstco de la realidad de los menores infrac-
tores y contribuir, de este modo, a transparentar la
informacin que permita generar poltcas pblicas y
programas integrales, con miras a un adecuado trata-
miento. Todo lo anterior, desde una lnea preventva
y en aras a lograr la tan esquiva rehabilitacin e inte-
gracin social.
En esta lnea, teniendo como base la entrevista de 200
jvenes, a modo de ejemplo, se evidencia lo siguiente:
Escolaridad
- El 54 % de los entrevistados ha sido o es actualmen-
te desertor escolar.
- El 58,3% de los menores entrevistados mayores de
15 an no comienza la enseanza media.
Consumo de drogas
- Slo el 31% de los menores entrevistados no repor-
ta consumo de drogas.
- El 65% de los menores que no presentan consumo
de drogas, no registran causas previas en el sistema
(primerizos).
- El 81% de los menores infractores entrevistados no
Programa de trabajo
recepcin de casos y
revisin SAF
Gestones de ingreso
Centro de Tratamiento
Gestn de Cupo
Centro trata-
miento
Nuevo contacto
Adolescente
Citacin y/o visita
Domiciliaria
Informe visita
domiciliaria o informe
actvidad
Derivacin
Asistda
Entrevista Centros
CoNACE
GES
respuesta
de derivacin
Informe diagnstco
Gestones de seguimiento
Solicitud de
informes
Apoyo equipo
tratante
No Asiste
coordinacin entre la dupla psicosocial que deri-
va y los profesionales del centro de rehabilitacin
de drogas.
9. Gestones de seguimiento: Una vez ingresado
el adolescente al proceso teraputco, la dupla
psicosocial solicita al equipo tratante informe
diagnstco integral e informes bimensuales de
seguimiento, indicando los facilitadores y obsta-
culizadores en los avances del proceso del joven
derivado. Adems, se realizan intervenciones
motvacionales, en conjunto con el centro de
tratamiento, destnado al fortalecimiento de la
adherencia en caso que dicho centro lo estme
conveniente.
10. Gestones de apoyo motvacional a centro de
tratamiento: Se ha acordado en conjunto con los
centros tratantes que las duplas psicosociales del
PECD puedan prestar apoyo en casos de adoles-
centes con obstculos en la adherencia a dicho
centro. Para esto es que se disponen de inter-
venciones motvacionales, en formato de visita
domiciliaria, de manera de fortalecer la partci-
pacin y prevenir el abandono al tratamiento.
Tomando las actvidades antes mencionadas, el fu-
jograma que contempla el programa de trabajo se
visualiza de la siguiente forma:

73
visualiza su consumo como un problema.
- El 19% de los menores con consumo estn prepara-
dos y dispuestos a emprender algn tratamiento.
- El 64,7% de los menores con consumo problemtco
de drogas relata la existencia de consumo de uno o
ms familiares directos.
Con esto, se ha comenzado a ampliar el quehacer de
este programa en base a las necesidades y nuevos de-
safos que la prctca ha presentado. Si bien el obje-
tvo inicial con el cual el programa comenz, esto es,
la necesidad de avanzar hacia una estrategia que ge-
nere mayor impacto en la situacin de vulnerabilidad
de los adolescentes derivados y, por otro lado, que
permita la utlizacin de la informacin provista por
la entrevista para llegar a aquellos adolescentes que
requieren de una intervencin no especializada en
consumo de drogas, ha conllevado a la bsqueda de
otras lneas de trabajo integrado y complementario
con otros actores en la red en la cual los adolescentes
son benefciarios.
Cabe aclarar que la informacin recogida tene dos
destnos diferenciados. Por una parte, el instrumento
o informe que es enviado a los Fiscales de manera
que puedan solicitar una sancin accesoria o condi-
cin de tratamiento para la SCP, que slo se refere a
la situacin de consumo actual del adolescente, ade-
ms de una indicacin sobre la modalidad de trata-
miento pertnente y centro ms adecuado. Por otra
parte, la informacin general de la situacin actual de
desarrollo queda disponible para las duplas psicoso-
ciales CONACE. Bajo este contexto se hace referencia
a 2 iniciatvas que se han comenzado a desarrollar; la
primera, presenta relacin con un trabajo en red que
se ha impulsado entre el PECD-FRMO y la Municipali-
dad de Pealoln, y la segunda apuesta corresponde
a la construccin de una caracterizacin psicosocial
de los adolescentes infractores de ley.
Intervencin integral complementaria con comuna
de Pealoln (Proyecto- Municipio- SENAME)
Para los casos de adolescentes que presentan un con-
sumo de drogas o alcohol que no confgura criterios
de consumo perjudicial o dependencia (CIE 10) y que
presentan por una parte, un patrn de consumo de
riesgo que requiere de intervencin de breve o focali-
zada; as como de aquellos adolescentes que no pre-
sentan un consumo que requiere de tratamiento es-
pecializado, pero s presentan otros factores de riesgo
de tpo individual, familiar y/o socio-grupales, se ha
diseado un modelo de trabajo integral con la oferta
de intervencin psicosocial disponible en el Munici-
pio de Pealoln y SENAME.
Para esto, el municipio ha dispuesto la coordinacin
de la red local y oferta programtca en las reas de
salud, educacin, prevencin del consumo de drogas,
entre otros nodos de la red local e insttucional pre-
sentes en la comuna.
La partcipacin actva del SENAME en esta instancia
ha sido esencial tanto desde el punto de vista de la
orientacin tcnica, como desde el aporte de la histo-
ria del menor (cuando ha correspondido) lo que da lu-
ces sobre las intervenciones que ha tenido y enciende
las alertas para evitar posibles sobre intervenciones.
En este contexto se espera que los casos de adoles-
centes que confguran un consumo de riesgo puedan
acceder a una intervencin breve orientada a la re-
duccin o abandono del patrn de consumo, como
una estrategia de alerta y prevencin temprana. De
la misma forma, se espera que los adolescentes que
presentan otros factores de riesgo no asociados al
consumo, puedan acceder a una intervencin foca-
lizada a travs de la coordinacin con programas de
alcance local presente en la comuna.
As visto y de forma general, el fujo de los jvenes
entrevistados con residencia en la comuna de Pea-
loln y de forma de implementar una oferta comple-
mentaria local, debiera seguir el siguiente esquema
de trabajo:
Construccin de una caracterizacin psicosocial del adolescente derivado.
Programa de trabajo
Modelo de trabajo complementario comuna Pealoln
Entrevista de evaluacin
CoNACE rPA
Deteccin jvenes
Con Consumo de riesgo
Deteccin jvenes con
otras problemtcas
psicosociales
Derivacin listado a
SENAME
Municipio
oferta Insttucional y
Comunitaria local
Intervencin Breve
(Previene)
retroalimentacin
CoNACE rPA -
Municipio
74
Por otro lado, si bien la entrevista de evaluacin se
orienta a la confrmacin de la existencia de un con-
sumo problemtco de drogas de manera sugerir la
modalidad de tratamiento pertnente, el abordaje
de la situacin actual del adolescente en su reas de
desarrollo individual, familiar, social, de partcipacin
socio comunitaria, motvacionales y psicosociales,
tambin permite obtener informacin de los adoles-
centes derivados por estar siendo imputados por un
delito cometdo en la jurisdiccin de la FRMO. Esta in-
formacin permitra el diseo de una caracterizacin
psicosocial aproximada de dichos adolescentes, de
forma que permita la toma decisiones y defnicin de
futuras estrategias de intervencin partculares que
incluyan las caracterstcas de dicha poblacin.
75
Institucin
C
entro de Cumplimiento Penitenciario de Te-
muco, Gendarmera de Chile.
Las secciones juveniles surgen en Gendarmera de
Chile en el ao 2007, a partir de la aprobacin de la
LRPA. El ingreso a la Seccin Juvenil se realiza por:
- Resolucin del Tribunal competente ante la solicitud
fundada del SENAME de traslado a rgimen cerrado
de Gendarmera, cuando el condenado haya cumpli-
do la mayora de edad y sea declarado responsable
de la comisin de algn delito, o incumpla de mane-
ra grave el reglamento de un CIP-CRP poniendo en
riesgo la vida o integridad fsica de otras personas.
- Resolucin del Tribunal competente cuando un
condenado mayor de edad, que cumple sancin en
un recinto cerrado de Gendarmera, se acoge a la
LRPA por haber cometdo el delito por el que cum-
ple condena cuando era menor de edad (principio
pro-reo).
La Seccin Juvenil del Centro de Cumplimiento Peni-
tenciario (CCP) de Temuco es la tercera en el pas en
cuanto a la cantdad de poblacin que alberga, que
corresponde a 27 jvenes de sexo masculino, entre
18 y 27 aos, siendo el promedio 21 aos de edad.
La mayora de los jvenes proviene del CIP-CRC de
Chol Chol, o ha sido trasladado de otras secciones
juveniles del pas por su mal comportamiento y reite-
radas faltas al rgimen, en especial, relacionadas con
hechos de violencia hacia otros jvenes, funcionarios
o hacia s mismos; en menor proporcin, ingresan j-
venes que estn cumpliendo condena como adultos
y se acogen al principio pro-reo.
La mayora tene educacin bsica completa y se en-
cuentra nivelando enseanza media en el anexo edu-
cacional habilitado; existe un caso de un interno que
es analfabeto. El mayor porcentaje carece de trayec-
toria laboral y slo unos pocos cuentan con alguna
experiencia ocasional y espordica en ofcios de baja
califcacin y, por lo general, como ayuda al trabajo
que realiza algn integrante de su grupo familiar.
El total de los jvenes es soltero y la mayor parte no
tene hijos; slo 2 casos mantenen contacto habi-
tual con sus hijos, en tanto 6 casos estn totalmente
desvinculados; slo 2 jvenes disponen de grupos
familiares contenedores, que pueden conformarse
en agentes motvadores de cambio y de control so-
CAMINo A lA rEINSErCIN
Autores:
roxana Aravena Czischke
Psicloga
E-mail: roxana.aravena@gendarmeria.cl
Miguel Figueroa ramrez
Asistente social
E-mail: miguel.fgueroa@gendarmeria.cl
Centro de Cumplimiento Penitenciario de Temuco.
Gendarmera de Chile
76
cial. La mayora cuenta con familias que no fomentan
conductas prosociales, por estlos de disciplina am-
bivalente o por potenciar conductas delictvas. Hay
tambin casos en que los jvenes se encuentran ac-
tualmente desvinculados de sus familias, residiendo
de forma independiente desde temprana edad. Casi
la mitad tene familiares cercanos (padres, hermanos)
con antecedentes de conductas delictvas, muchos de
ellos recluidos en la actualidad, principalmente por
delitos contra la propiedad. La mayora tene como
lugar de residencia de sus redes externas de apoyo la
regin de la Araucana.
Aproximadamente 25% de las familias presentan
miembros, ya sea padres o hermanos con consumo
problemtco de drogas y/o alcohol. La totalidad de
los jvenes evidencia algn tpo de consumo pro-
blemtco de diversas drogas, siendo la marihuana
la ms consumida (100%); alcohol (72%) y de menor
prevalencia la cocana y psicofrmacos (27%).
Casi la totalidad presenta reincidencia legal y/o crimi-
nolgica, siendo los 12 aos la edad promedio de ini-
cio de las conductas delictvas. La mayora se encuen-
tra califcado con mediano compromiso delictual. El
delito de mayor prevalencia es el robo con violencia,
seguido del robo en lugar habitado; hay tambin casos
de robo con violacin y homicidio. Casi la mitad de los
jvenes tene condenas posteriores, ya sea en seccin
de adultos, en el sistema semicerrado o abierto.
Con la complejidad de la poblacin y como una forma
de dar cumplimiento a lo dispuesto en la ley se ha im-
plementado un programa integral de tratamiento que
contempla reas de responsabilizacin, habilitacin y
competencias personales. Estas reas son trabajadas
transversalmente a travs de las diversas actvidades
implementadas, logrando los recursos materiales,
profesionales y tcnicos por gestones del equipo que
trabaja en la Seccin Juvenil, con el apoyo del jefe de
unidad. Cabe hacer notar que se han debido triplicar
los esfuerzos en la implementacin de estas reas, ya
que ha sido necesario dividir en 3 dormitorios la po-
blacin juvenil debido a las difcultades de relacin
existentes entre ellos, lo que ha implicado elaborar
3 rutnas diarias que contemplen, en la medida de lo
posible, actvidades que den cumplimiento a lo dis-
puesto por la ley, las que deben desarrollarse en for-
ma independiente y paralela, a pesar del escaso espa-
cio disponible (Anexo 1, Rutna Diaria Dormitorio 1).
De esta manera, se involucr a la SEREMI de Just-
cia, Chiledeportes, Municipalidad, Hogar de Cristo,
Molinera Temuco, Empresas Rosen, Escuela penal,
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (SENCE),
CONACE, Departamento de Readaptacin de Gendar-
mera, Servicio de Psiquiatra del Hospital Regional,
Defensora Penal Pblica (DPP), incluso al mismo Tri-
bunal de Garanta.
Acciones y/o gestones:
- Con la DPP: reuniones de coordinacin permanente
y de unifcacin de criterios para solicitar las medidas
de susttucin, de revocacin y traslados.
- Con SEREMI de Justcia: reuniones frecuentes para
dar a conocer la realidad y solicitar apoyo para im-
plementar la oferta programtca, adems de unif-
cacin de criterios para la aplicabilidad de la ley en
la regin.
- Con SENAME: reuniones frecuentes de coordinacin
y derivacin
- Con la Municipalidad: Implementacin del Progra-
ma de prevencin de drogas a travs de PREVIENE-
CONACE para 15 jvenes. Benefcio de ayuda va
Programa Chile Solidario para 5 familias de jvenes
de la Seccin. Reuniones con el Alcalde para obte-
ner fnanciamiento permanente destnado al fun-
cionamiento del taller laboral.
- Con CONACE: reuniones frecuentes para dar a cono-
cer la realidad y solicitar apoyo para implementar la
oferta programtca; adems de reuniones de coordi-
nacin para la derivacin de los casos del CIP-CRC.
- Con CIP-CRC: reuniones de coordinacin para la de-
rivacin de casos y el envo de las carpetas de los
internos trasladados
- Con Jardn infantl Nazareth, dependiente del Hogar
de Cristo: reuniones de coordinacin para estable-
cer convenio de carcter social para reparar y/o
construir muebles y juguetes didctcos para prees-
colares, en la que partcipan 5 internos de la Seccin
en forma voluntaria. El jardn aporta los insumos y
materiales y los internos aportan la mano de obra.
- Hospital Regional, Departamento de Psiquiatra: re-
uniones de coordinacin para las derivaciones ante
la difcultad para acceder a atencin psiquitrica en
casos de internos que provienen de establecimien-
tos de SENAME en donde se encontraban con tra-
tamiento por adiccin y de casos de patologas psi-
quitricas detectadas. La coordinacin directa con el
Jefe de Psiquiatra con el objeto de proponer horas
para atencin en la unidad penal, las cuales depen-
den de la disponibilidad de horas profesionales.
- Con Chiledeportes: reuniones de coordinacin para
concretar convenio que permite implementar pro-
yectos de deporte recreatvo va dos sistemas de
fnanciamiento: Programa Escuelas Abiertas y de
asignacin directa para ejecutar el proyecto El de-
porte, una herramienta para mejorar.
77
- Con SENCE: asignacin de recursos va traspaso para
ejecucin de capacitacin en mueblera para 10 in-
ternos de la Seccin. Reuniones para solicitar apoyo
con nuevos cursos de capacitacin para este ao.
- Con DIBAM: gestones para realizar curso de alfabe-
tzacin digital para el total de jvenes de la Seccin,
el que se ejecut en agosto de 2010.
- Con la Mesa Interinsttucional de Responsabilidad
Penal Adolescente de la regin de la Araucana, des-
tnada a exponer la situacin de la Seccin Juvenil la
carencia de recursos y la maximizacin de los actua-
les con una visin propositva, de mejora contnua
y sinrgica.
objetvo general
Dar cumplimiento a la sancin de internacin en r-
gimen cerrado ordenada por un juez competente por
aplicacin del Artculo N 56 de la LRPA, para jvenes
mayores de 18 aos, generando un proceso socio-
educatvo que les permita la reinsercin social y que
garantce el cumplimiento de los derechos estableci-
dos en la ley.
objetvos especfcos:
1. Asegurar que la internacin de los adolescentes
cumpla con los estndares tcnicos y de seguridad
establecidos en las orientaciones tcnicas y cuer-
pos legales pertnentes.
2. Favorecer el resguardo de los derechos procesales
de los adolescentes en el sistema.
3. Garantzar el acceso y la permanencia de los jve-
nes al sistema de educacin formal y de capacita-
cin laboral.
4. Garantzar el acceso y la permanencia de los jve-
nes en actvidades laborales.
5. Asegurar el acceso de los adolescentes a atencio-
nes en salud e intervencin especializada en el tra-
tamiento de consumo de drogas, cuando el tribu-
nal lo ordene o a solicitud del adolescente.
6. Fomentar la mantencin del vnculo del adoles-
cente con su familia o referentes signifcatvos y
fortalecer sus competencias parentales para que
colaboren en la reinsercin social.
7. Desarrollar un proceso de intervencin socioeduca-
tva orientado a la responsabilizacin y a la reinser-
cin de los adolescentes que ingresen al centro.
8. Facilitar la integracin social de los adolescentes a
programas sociales y redes comunitarias de apoyo.
9. Implementar un sistema de control que permita el
mejoramiento contnuo de la gestn e interven-
cin del centro.
Jvenes de sexo masculino que permanecen reclui-
dos en la Seccin Juvenil del Centro de Cumplimiento
Penitenciario de Temuco en la Regin de la Arauca-
na, la cual es la nica Seccin Juvenil en la regin.
1. Estrategias generales:
- Artculacin con los actores judiciales (DP, MP y PJ),
para asegurar el cumplimiento de garantas proce-
sales de los jvenes.
- Coordinacin intersectorial para facilitar el acceso a
poltcas sociales de los jvenes y sus familias.
- Coordinacin con los distntos actores provinciales
y comunales.
2. Estrategias de intervencin:
a) Accin educatva transversal: todas las acciones
deben tener un carcter educatvo, asumiendo
que es posible establecer una relacin educatva
en todos los espacios comunes e individuales exis-
tentes en la seccin, abarcando desde el ingreso
hasta el egreso, estando presente en el quehacer
diario de cada joven desde que despierta hasta
que se duerme.
b) Intervenciones personalizadas: reconociendo en
cada joven sus especifcidades como sujetos, por-
tadores de una trayectoria con fortalezas y debili-
dades.
c) Trabajo con la familia: destnada a fortalecer vncu-
los con los jvenes y a propiciar la reinsercin social.
d) Trabajo comunitario: propiciando la insercin so-
cial del joven desde su ingreso, demandando me-
todologas innovadoras.
e) Instalacin de un conjunto de actvidades socio-
educatvas: cuyo eje sern las actvidades escola-
res formales, actvidades de capacitacin laboral
y actvidades laborales, que adems considere la
ejecucin de talleres educatvos, actvidades de-
portvas y culturales que contribuyan a su respon-
sabilizacin e insercin social.
3. Estrategias de gestn interna
Estructurar el sistema de atencin para los jvenes,
78
generando una organizacin programtca, cuya es-
tructura responda al cumplimiento de los objetvos
de gestn, demandando una visin del conjunto de
las acciones del centro, ejecutadas por las distntas
instancias (administratvas, fnancieras, tcnicas u
otras).
lneas de accin: de acuerdo a la identfcacin de
componentes multdimensionales asociados a fac-
tores que pueden favorecer la reinsercin social de
los jvenes y con la idea de disminuir los efectos de
la prisionizacin, se han descrito en las orientaciones
tcnicas las siguientes:
1. lneas de accin individual: su objetvo es favore-
cer el desarrollo de competencias psicolgicas y ha-
bilidades sociales, que faciliten el proceso de respon-
sabilizacin y de reinsercin social.
a) Competencias psicolgicas: desarrollo de recur-
sos internos de cada joven para adaptarse pro-
socialmente al medio, especialmente la autoef-
cacia, autonoma, autoestma y autocontrol, que
implica un anlisis de los factores de riesgo y es-
trategias de resolucin de confictos alternatvos
a la violencia.
b) habilidades sociales: desarrollar el reconocimien-
to de s mismos y de otros como sujetos de dere-
cho, lo que implica un desarrollo del juicio moral,
reconocimiento de valores, normas y roles socia-
les, fortaleciendo habilidades de comunicacin y
resolucin de confictos, favoreciendo la estructu-
racin de un plan de vida alternatvo al delito.
c) Tratamiento y rehabilitacin por adiccin a dro-
gas o alcohol: referido a la sancin accesoria que
obliga a someterse a tratamiento, a cargo de CO-
NACE en coordinacin con el equipo tcnico. A la
fecha no se ha recibido ningn joven con sancin
accesoria.
d) Formacin de hbitos bsicos y vida cotdiana:
considerando que todos los espacios son edu-
catvos y que los jvenes presentan difcultades
para mantener un orden, cobra sentdo en el
proceso de responsabilizacin la organizacin y
la norma. Adems se instalan responsabilidades
colectvas y de colaboracin en la mantencin de
su hbitat, estableciendo funciones que aportan
a la convivencia.
e) Deportes y recreacin: la limitacin de actvida-
des para un joven puede traducirse en diferentes
trastornos de ansiedad, los que mejoran con el
ejercicio fsico programado y controlado; para-
lelamente reforzado por informacin respecto al
cuidado del cuerpo y la condicin fsica, identf-
cando factores que los promueven y que los de-
terioran. As tambin, la enseanza de juegos de
razonamiento favorece el carcter educatvo de
la actvidad recreatva. Todo lo cual incide en que
los jvenes experimenten alternatvas positvas al
uso del tempo libre.
f) habilidades y destrezas: implementacin de talle-
res que aborden distntas reas de inters forma-
tvo apuntando a una ampliacin cultural, tales
como formacin para el trabajo, manualidades,
expresin artstca.
2. lnea de accin familiar: orientada al desarrollo de
competencias parentales (disciplina, comunicacin,
resolucin de confictos, conductas prosociales, entre
otras), que favorezcan el control de la conducta del
joven y su vinculacin con redes sociales.
3. lnea de accin social y comunitaria: comprende
la red prxima de un joven e incorpora los vnculos
sociales que ste establece en su comunidad. Abar-
ca elementos como el anlisis de la signifcacin del
grupo de pares, identfcacin, fortalecimiento y am-
pliacin de la vinculacin social y el desarrollo de ha-
bilidades para la partcipacin prosocial.
4. lnea de accin a programas y poltcas pblicas:
red insttucional de apoyo a travs de la cual se reali-
zan gestones para acceder a los distntos programas
y poltcas pblicas.
todologa
Espacios de intervencin
El primer espacio de intervencin es el trabajo direc-
to que realiza la dupla psicosocial con cada joven, es-
tableciendo un vnculo que permite disear y evaluar
el proceso del joven, lo que se expresa en un plan de
intervencin individual. Otra instancia es el espacio
donde vive cada joven y los lugares comunes donde
se desarrolla la programacin socioeducatva.
Etapas de intervencin:
A) Ingreso, acogida e inicio de la intervencin. Al in-
greso se informa al joven sobre sus derechos y debe-
res, a cargo del personal uniformado que labora en
la seccin. La dupla psicosocial le da la acogida pro-
fesional y realiza un diagnstco para la elaboracin
del plan de intervencin individual el que luego es
presentado al joven y concordado con ste, para que
79
en el menor plazo posible se integre a las actvidades
descritas en la rutna diaria, segn sus necesidades e
intereses, enfatzando el sentdo de reinsercin social
que tene el permanecer en la Seccin. Dicho plan de
intervencin se evala cada 6 meses y se enva co-
pia al tribunal de ejecucin. El plan de intervencin
individual es nico para cada joven, considerando
sus fortalezas y debilidades e identfcando las reas
y formas de trabajo de las mismas, respondiendo a
aspectos a fortalecer o modifcar, incluyendo los si-
guientes aspectos:
a) mbito judicial. Tipo de sancin y duracin de la
misma; alternatvas de revisin con propsito de
susttucin o remisin.
b) mbito familiar. Existencia o no de referentes
signifcatvos; tpo de nexo; disposicin del joven
para aceptar su apoyo; disposicin de los referen-
tes para apoyar el proceso; proyecciones para la
vida familiar o vida independiente.
c) mbito educacional/laboral. Nivel de escolaridad
alcanzado; situacin escolar al momento de la
detencin; capacitacin laboral experimentada;
intereses o experiencia laboral.
d) mbito salud fsica. Estado de salud general al in-
greso; antecedentes o deteccin de patologas
especfcas; antecedentes de consumo de drogas;
necesidad de rehabilitacin en drogas; evaluacin
para el desarrollo deportvo y actvidad fsica.
e) mbito de salud mental. Antecedentes o detec-
cin de patologas especfcas; necesidad de trata-
miento psicolgico o psiquitrico.
f) mbito de desarrollo personal. Evaluacin de ac-
ttud frente a su situacin; evaluacin de habili-
dades sociales; evaluacin de sus competencias
psicolgicas o emocionales; anlisis de conductas
de riesgo; evaluacin de su compromiso general
frente a la propuesta de intervencin.
g) mbito social y comunitario. Anlisis de la signif-
cacin del grupo de pares; identfcacin de su red
comunitaria; evaluacin de su acceso a programas
y poltcas pblicas.
B) Etapa de cumplimiento y permanencia. La dupla
psicosocial es la que tene una mayor vinculacin
con el joven y programa un trabajo sistemtco, con
encuentros peridicos y reuniones de anlisis con el
resto del equipo de la Seccin, lo que se consigna en
la carpeta individual. La partcipacin del joven en las
actvidades descritas en la rutna se evala perma-
nentemente y se va consignando tambin en la car-
peta individual. As, el joven mantene reuniones con
la DPP y la dupla psicosocial en conjunto con el fn de
aclarar dudas respecto a posibilidades de susttucin,
remisin o eventuales traslados.
C) Etapa de egreso. Determinada por el cumplimien-
to de la condena o por la remisin o susttucin de
la misma. Se realiza una evaluacin fnal de la inter-
vencin y se elabora un informe que es enviado al
tribunal.
Metodologa
Se comenz con la formacin bsica de hbitos de
higiene y comportamiento social, habilitando en la
Seccin diversos espacios: dormitorios, sala multu-
so, comedor, sala de clases y taller laboral, creando
turnos de orden y aseo, para que los propios jvenes
se responsabilicen de su orden, as tambin para que
cada espacio sea ocupado para lo que est destna-
do, de esta forma se ha logrado, por ejemplo, que los
jvenes cumplan con normas bsicas que no tenan,
como es el comer sentados con utensilios apropia-
dos; se responsabilicen de su asistencia a talleres y
clases y se fomente el respeto tanto entre ellos, como
con los funcionarios y las personas que realizan los
talleres o la atencin especializada.
Posteriormente, se implement un anexo de la es-
cuela penal en la Seccin con una cobertura en todos
los niveles y asistencia regular a clases presenciales,
lo que permite a todos los jvenes nivelar su escola-
ridad. En el ao 2009, 2 de ellos dieron la PSU, matri-
culndose 1 en una entdad de educacin superior.
Adems la escuela penal ha colaborado con los moni-
tores para realizar un taller permanente de guitarra,
un taller de electricidad bsica y un taller de manuali-
dades (Anexo 2: Fotografas talleres).
El convenio con Chiledeportes permite que los jve-
nes tengan actvidad deportva permanente y regular
con los benefcios que esto implica y al mismo tem-
po que aprendan la prctca deportva de baby ft-
bol, voleibol y futsal. Adems se ha dispuesto de un
horario permanente del gimnasio de la unidad, para
uso exclusivo de los jvenes, donde realizan prctca
deportva libre.
A travs del SENCE se realiz un curso de mueblera
plana de 76 horas de duracin, en la que se capacit
a 10 jvenes. Un proyecto de readaptacin permit
80
implementar el taller laboral con maquinaria, herra-
mientas e insumos bsicos; la DPP apoy econmi-
camente para la compra de insumos, lo que junto a
la venta de los muebles realizados, ha permitdo su
funcionamiento permanente. Luego de la autoriza-
cin pertnente del Tribunal de Garanta, un interno
capacitado y con experiencia en el rubro de la mue-
blera de la poblacin comn, que trabaja en el taller
productvo de la unidad, realiza capacitacin perma-
nente desde enero a otros 10 jvenes.
As tambin se geston un convenio con el Jardn
infantl Nazareth, dependiente del Hogar de Cristo,
para que los jvenes realicen material didctco y
mobiliario de implementacin en madera, especf-
cos para la metodologa Montessori, lo que permite
que pongan en prctca lo aprendido y que se estmu-
le en ellos la solidaridad, empata y generosidad, ya
que no reciben un incentvo econmico, sino que una
gratfcacin moral por ayudar desinteresadamente a
nios de escasos recursos; sin embargo, dado que en
el pas slo en Santago y Concepcin se fabrica este
tpo de material, es tambin un nicho importante con
proyecciones futuras.
Adems, un convenio con las empresas Rosen, permi-
te que, por el momento 2 jvenes trabajen en arma-
do de cartones con retribucin econmica, lo cual se
pretende extender a ms benefciarios.
Por ltmo, un convenio con la Molinera Temuco,
permit que 7 jvenes se capacitaran en panadera
y pastelera bsica, con la idea de que en un futuro
cercano puedan realizar un turno exclusivo en la pa-
nadera de la unidad penal.
Con recursos aportados por el Departamento de Re-
adaptacin, a travs de un proyecto se adquiri ma-
terial recreatvo, tales como mesa de ping pong, taca
taca, juegos de mesa.
Durante agosto de este ao se realiz, gracias a un
convenio con la DIBAM, un curso de computacin
bsica, en el que se capacit al total de la poblacin
juvenil en manejo de los programas computacionales
Word, Excel y Powerpoint.
Evaluacin del programa
El programa se evala regularmente una vez al mes
en los Consejos de Reinsercin Social donde partcipa
todo el equipo (Jefe de Unidad, Jefe de Seccin, Jefe
Tcnico, dupla psicosocial); de esta manera se va re-
acomodando la rutna diaria de cada dormitorio, de
acuerdo a la oferta existente; as tambin se evala el
comportamiento de cada uno de los jvenes, segn
su partcipacin en las distntas actvidades, ya que se
lleva un registro de cada una.
Dentro de las difcultades, se pueden mencionar las
siguientes:
El no contar con una dupla psicosocial de dedica-
cin exclusiva impide la atencin sistemtca en
trminos ptmos, ya que las profesionales deben
atender tambin la poblacin adulta de la unidad y
realizar cometdo a otra unidad de la regin.
La escasez de recursos econmicos difculta tener
la libertad para planifcar y realizar mayor cantdad
de actvidades.
La no consideracin de monitor en los proyectos
postulados, ya que si bien a travs de stos se lo-
gran los insumos y maquinarias, no se dispone de
recursos econmicos para el monitor.
El escaso espacio existente en la Seccin, lo que
sumado a las difcultades entre los jvenes, que
impide la realizan de actvidades conjuntas, dismi-
nuye la posibilidad de realizar actvidades, debien-
do priorizar a la mayora en algunos casos.
Dentro de los logros, se puede mencionar:
Que en general los jvenes se han adecuado al r-
gimen interno, partcipando de las actvidades de
la oferta programtca vigente.
Que las familias han partcipado en alguna medi-
da apoyando el proceso de reinsercin, ya que al
recibir la intervencin se han dado cuenta de la
importancia de mantener un sistema de disciplina
que propende a una acttud prosocial.
En el equipo de trabajo el generar un afatamien-
to referente a los objetvos que se han pretendido
alcanzar, desarrollando una conducta proactva,
partcipatva, colaboratva e integradora, tanto de
los funcionarios uniformados como de los profe-
sionales y jefatura.
A pesar de no contar con recursos directos de fnancia-
miento para la Seccin, se ha logrado implementar una ru-
tna que cumple con los objetvos de la ley, por medio del
aprovechamiento de redes, fondos pblicos y privados.
81
Anexo 1: rutina Diaria Dormitorio 1
8:30
9:00
9:00
10:10
10:10
10:45
10:45
11:25
11:25
12:00
12:00
12:35
12:35
13:30
13:30
14:40
14.40
16:00
16:00
17.00
18:00
luNES
Desencierro, Cuenta
Aseo y Desayuno
Consumo y Calidad
de Vida
Consumo y Calidad
de Vida
Ingls
Ingls
Gimnasio
ALMUERZO
Castellano

Cena
C. Naturales
Colacin, cuenta y
encierro
MArTES
Desencierro, Cuenta
Aseo y Desayuno
Visita
Visita
Visita
Historia
Historia
ALMUERZO
Matemtcas

Cena
Cena
Colacin, cuenta y
encierro
JuEvES
Desencierro, Cuenta
Aseo y Desayuno
Historia
Visita
Visita
Visita
Taller Deportvo
Chile Deportes
ALMUERZO
Castellano

Conv. Social
Filosofa
Colacin, cuenta
y encierro
vIErNES
Desencierro, Cuenta
Aseo y Desayuno
Taller Manualidades
Taller capacitacin
Laboral
Taller capacitacin
Laboral
Taller capacitacin
Laboral
Deporte Recreatvo
ALMUERZO
Gimnasio

Deporte Recreatvo
Cena
Colacin, cuenta y
encierro
SABADo
Desencierro, Cuenta
Aseo y Desayuno
Deporte Recreatvo
Deporte Recreatvo
Deporte Recreatvo
Asistencia Religiosa
Asistencia Religiosa
ALMUERZO
Taller capacitacin
Laboral
Taller capacitacin
Laboral
Cena
Colacin, cuenta y
encierro
Anexo 2: Fotografas talleres
MIErColES
Desencierro, Cuenta
Aseo y Desayuno
Taller Electricidad
Taller capacitacin
Laboral
Taller capacitacin
Laboral
Taller Cine Foro
Taller Cine Foro
ALMUERZO
Matemtcas

C. Naturales
Cena Taller
Guitarra
Colacin, cuenta
y encierro
82
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