Cap 7.0 Plan de Contingencia

EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114 Vol. IV Cap.
7-1
CAPTULO 7.0
PLAN DE CONTINGENCIA
7.1 INTRODUCCIN
Este captulo hace referencia a los procedimientos y acciones a tomar para
afrontar situaciones de riesgo durante el desarrollo de las operaciones del
proyecto de perforacin exploratoria, realizadas por CEPSA en el rea del
Proyecto. El Plan de Contingencia describe tanto los procedimientos especficos a
seguir frente a cualquier emergencia producida como las medidas de prevencin
en las diferentes actividades que genere el Proyecto.

Se han establecido los diferentes tipos de accidentes y emergencias ms comunes
que podran ocasionarse durante el desempeo del Proyecto, mediante una
evaluacin de riesgos, para luego desarrollar las acciones correctivas.

El presente Plan se elabor en cumplimiento con el Reglamento de las Actividades
de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos (Decreto Supremo N 032-2004-
EM), adems de los artculos 60 y 61 del Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo N 015-2006-
EM).

Dado que las operaciones del Proyecto involucrarn personal de empresas
contratistas empleadas por CEPSA, el Plan de Contingencia debe ser asumido por
todos los trabajadores, a quienes se les brindar la facilidad de equipos y
capacitacin necesarios para desarrollar un plan de contingencia eficiente.
7.1.1 ALCANCE DEL PLAN
El Plan de Contingencia se ha elaborado como parte del EIA para el Proyecto de
Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114. Este Plan hace
referencia a todas aquellas situaciones de emergencia que puedan causar dao a
las personas en sus centros de operaciones y/o impactos significativos al medio
ambiente.

La aplicacin de este Plan involucra toda el rea del Proyecto; por lo tanto, deben
ser considerados dentro del plan las actividades de operacin, el apoyo logstico,
el transporte hacia el rea del proyecto y el abandono del proyecto.
001080

EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114 Vol. IV Cap. 7-2

El Plan de Contingencia incluye los siguientes procedimientos de respuesta ante
emergencias:

Emergencias mdicas
Derrames de combustible en cursos de agua
Derrames de combustible en suelo
Incendios
Accidentes en helicptero
Accidentes en embarcaciones
Reventones en perforacin
7.2 OBJETIVOS
El objetivo principal del Plan de Contingencia es desarrollar procedimientos de
prevencin y acciones correctivas frente a cualquier emergencia producida en el
mbito laboral, los cuales CEPSA y sus empresas contratistas deben de tener en
conocimiento para saber cmo proceder ante eventuales riesgos hacia el personal,
instalaciones de operacin y al medio ambiente.

Los objetivos especficos del presente Plan son los siguientes:

Establecer procedimientos de notificacin a seguirse entre el personal de
CEPSA, sus contratistas y las entidades gubernamentales.
Establecer un procedimiento que permita afrontar con xito un incidente o
emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y a
medio ambiente.
Cumplir con los requerimientos legales aplicables al Proyecto de Perforacin
Exploratoria.
Optimizar el uso de materiales y equipos, as como la capacitacin del
personal para en el control de emergencias como derrames y fugas.
Cumplir con las normas establecidas por el Sector Energa y Minas u otras
instituciones del Estado, involucradas en las actividades del Subsector
Hidrocarburos.

Para el cumplimiento de estos objetivos, se ha identificado una serie de procesos
previos, para la creacin de criterios que permitan la organizacin y la
coordinacin de las acciones correctivas para el control de las situaciones de
emergencia.

7.3 DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES
Las operaciones de CEPSA que refiere el Plan de Contingencia corresponden a las
actividades de perforacin exploratoria dentro del rea del Lote 114, con el fin de
hallar reservas de hidrocarburos en el subsuelo.

La descripcin detallada de las actividades a desarrollarse como parte del Proyecto
de Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114 se presenta en el
Captulo 3.0 Descripcin del Proyecto del Volumen I.
7.4 ANLISIS DE RIESGO
El anlisis de riesgo es una herramienta que permite identificar y analizar los
posibles daos y situaciones de emergencia que pudieran presentarse durante las
operaciones del Proyecto; asimismo, determina su probabilidad de ocurrencia y la
magnitud del impacto del riesgo.

Una vez se hayan identificados los riesgos, se podrn tomar acciones especficas
preventivas que reducirn los daos para cada actividad o suceso potencialmente
peligroso.

Los riesgos son susceptibles a cambios, lo que podra generar nuevos riesgos a
medida que se desarrolle el Proyecto; por tanto, la gestin de riesgos es un
proceso continuo y que debe ser actualizado en la funcin de la Gerencia SSACC.
7.4.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Se han identificado todas las actividades del proyecto que pueden implicar algn
tipo de riesgo para las personas o para el entorno, adems de las amenazas que
estas actividades pueden ocasionar.
7.4.1.1 Amenazas Inherentes al Proyecto
Los riesgos o amenazas inherentes a las actividades a realizar durante el
desarrollo del Proyecto se presentan en el Cuadro 7-1.
001081


Cuadro 7-1 Riesgos y Amenazas Inherentes a las Actividades del
Proyecto

Amenaza Actividad Asociada
Actividades Generales
Lesiones Movilizacin y desmovilizacin
Lesiones Manejo de Materiales y Equipos
Incendio Construccin de campamento
Incendio Almacenamiento de materiales y equipos
Derrames Transporte de combustibles
Derrames Manejo de combustibles
Accidente Transporte por helicpteros
Perforacin Exploratoria
Mordedura de serpientes, picaduras
de araas o insectos
Apertura de locacin de perforacin
Lesiones Habilitacin de la locacin de perforacin
Incendios, Lesiones Perforacin del pozo exploratorio.
Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.
7.4.1.2 Amenazas Naturales
Las amenazas naturales, al ser fenmenos impredecibles, pueden presentarse de
manera independiente a la actividad del Proyecto que se est realizando.

Las amenazas naturales ms comunes que pueden presentarse en la zona de
trabajo son las siguientes:

Sismos
Inundaciones
Vientos fuertes
Tormentas elctricas
Lluvias intensas
7.4.2 POSIBLES AFECTADOS
En caso de que ocurra alguna amenaza o evento nocivo y dependiendo del
escenario del rea del Proyecto donde ocurra dicho evento, los principales

afectados son los trabajadores y las poblaciones aledaas: en este caso los
pobladores de las comunidades nativas de Nueva Yarina.
7.4.3 ESTIMACIN DEL RIESGO
Cada situacin de peligro detectado debe contar con un nivel de riesgo para
determinar la severidad del dao producido y la probabilidad de que una vez
presentada la situacin de riesgo, resulte en un dao. Adems, la estimacin del
riesgo permite determinar qu niveles de riesgo son tolerables y cules no lo son
para la toma de prioridades en su prevencin.

La estimacin del riesgo est basado en el mtodo propuesto por el Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa (INSHT), el cual permite
establecer un sistema de prioridades para el control de riesgos, basado en una
relacin entre la consecuencia y la probabilidad de ocurrencia de cada uno de los
peligros o amenazas identificadas para una tarea en particular, dando como
resultado el nivel de riesgo del mismo.
7.4.4 CRITERIOS DE EVALUACIN Y NIVEL DE RIESGO
Se valora conjuntamente la probabilidad de que ocurra el evento nocivo y la
severidad del posible dao ocasionado.

Los criterios para la determinacin del nivel de riesgo se detallan a continuacin:

Si hay un fallo, qu gravedad tendr (consecuencia)?
Cules son las posibilidades de que haya un fallo (probabilidad)?
El nivel de riesgo es el conjunto de estos dos criterios.

Para desarrollar la evaluacin de riesgos ya identificados, se debe tener en cuenta
los siguientes aspectos:

7.4.4.1 Consecuencia (C)

Se define como la situacin o acto con potencial de causar dao, ya sea de tipo
enfermedad, lesin a las personas o una combinacin de ambos. Para determinar
la consecuencia, se debe de tener en cuenta lo siguiente:

Partes del cuerpo que se vern afectadas.
Niveles del dao, desde ligeramente daino a extremadamente daino.

Al analizar las consecuencias, se deben tomar en cuenta los siguientes factores:

001082

Seguridad. Los daos personales y el grado de los mismos son
clasificados como fatales, graves y menores.
Medio Ambiente. Las fallas en las barreras de contencin para sustancias
o material lquido, slido y gaseoso, las cuales puedan ocasionar una fuga y
el posterior dao al medio ambiente, son clasificadas como mayor, serio y
menor.
Operacin. Los daos a los equipos y el grado de los mismos son
clasificados como prdida total, mayor y menor.

En el Cuadro 7-2, se muestra las descripciones de las consecuencias, asignndoles
un valor numrico (se aplicar siempre el valor ms alto).

Cuadro 7-2 Severidad de las Consecuencias

Valor Descripcin
Seguridad
Prdida de
Vidas
Medio Ambiente
Prdida de
Barreras de Contencin
Operativa
Prdida de Planta
o Equipos
5 Catastrfico Muertes mltiples
Fallas graves de contencin
con escape importante al
medio ambiente
Prdida de bienes
Prdida de barco
Prdida de la estructura
4 Severo
Posible muerte
Daos graves
mltiples
Fallas de contencin con
fuga grave al medio
ambiente
Daos severos a equipos /
retraso importante en las
operaciones
3 Significativo
Posibles daos
Personales graves
Mltiples daos
menores
fuga significativa al medio
ambiente
Daos significativos a
equipos / retraso de varios
das en operaciones
2 Menor
Posibles daos
personales leves
fuga leve al medio ambiente
Daos leves a equipos /
retraso de hasta un da de
las operaciones
1 Mnimo
Daos personales
improbables
Fallas de contencin sin fuga
al medio ambiente
Daos menores a equipos /
sin retraso en las
operaciones

7.4.4.2 Probabilidad (P)

La probabilidad se asume como la posibilidad de que, una vez ocurrida la situacin
de riesgo, se origine el accidente. La probabilidad se valora teniendo en cuenta las
medidas de prevencin existente y su adecuacin a los requisitos legales, a las
normas tcnicas y a los cdigos sobre prcticas correctas.

Para evaluar la probabilidad (la posibilidad de que un fallo suceda), se deben
considerar los valores mostrados en el Cuadro 7-3 en funcin de los posibles
daos.


Cuadro 7-3 Probabilidad de las Consecuencias

Valor Descripcin Definicin
5
Frecuente
Un incidente comn que probablemente ocurra una o ms veces por
ao
4
Probable
Un incidente que puede ocurrir una o ms veces durante las
operaciones o la vida estimada de los equipos
3
Posible
Un incidente poco frecuente que puede ocurrir durante las operaciones
o durante la vida estimada de los equipos
2
Improbable
Un incidente que no es probable durante las operaciones o la vida
estimada de los equipos
1
Muy improbable
Un incidente posible pero nunca experimentado. Posibilidad muy
remota de que ocurra

7.4.4.3 Nivel de Riesgo (R)

El nivel de riesgo se halla segn las variables antes mencionadas: consecuencia y
probabilidad, y se define como el ndice de peligrosidad de la actividad evaluada,
proporcionando la informacin para adoptar medidas de prevencin y control.

El nivel de riesgo es el producto de multiplicar los valores de la consecuencia por
los valores de probabilidad segn se describi anteriormente. El resultado de este
producto est comprendido entre valores que oscilan de 1 a 25.

7.4.5 MATRIZ DE EVALUACIN
Para realizar una evaluacin de riesgos se hace uso de una Matriz de
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. Esta matriz detalla los peligros
y riesgos identificados de cada una de las tareas elaboradas por la empresa
durante el desarrollo del proyecto.

Este diseo permite obtener resultados que facilitan la identificacin de las
actividades que causan mayor dao a la seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores, a la vez que permite establecer prioridades durante la ejecucin de
las medidas de prevencin y mitigacin de los riesgos (ver Cuadro 7-4).

RIESGO = CONSECUENCIA x PROBABILIDAD
001083

Cuadro 7-4 Matriz de Riesgos

S
e
v
e
r
i
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a
d

5
Catastrfica
5 10 15 20 25
4
Severa
4 8 12 16 20
3
Significativa
3 6 9 12 15
2
Menor
2 4 6 8 10
1
Mnima
1 2 3 4 5

1
Muy
improbable
2
Improbable
3
Posible
4
Probable
5
Frecuente
Probabilidad

7.4.6 CRITERIOS DE ACEPTABILIDAD
Los riesgos se clasifican en niveles: Alto, Medio o Bajo, segn la puntuacin
obtenida de la multiplicacin de la consecuencia y la probabilidad. Cuanta ms
alta es la puntuacin ms alto es el riesgo de la actividad evaluada. La
aceptabilidad de las categoras de riesgo se explica en el Cuadro 7-5.

Cuadro 7-5 Criterios de Aceptabilidad

15-25
RIESGO ALTO
Las operaciones son crticas. Deben desarrollarse mtodos
alternativos o medidas de reduccin del riesgo.
5-12
RIESGO MEDIO
Puede requerir ms consideracin. Es conveniente aplicar
medidas de reduccin de riesgos / aplicacin del Plan de
Contingencias.
1-4
RIESGO BAJO
Las operaciones pueden proceder sin controles adicionales y
Considerar todos los beneficios de costo que se podrn obtener.


7.4.7 MEDIDAS DE CONTROL
Las medidas de control se establecen para cada una de las situaciones de peligro
o amenaza detectadas. Las medidas de control deben establecerse, teniendo en
cuenta los siguientes principios:

Combatir los riesgos en su origen.
Sustituir las situaciones de nivel peligroso por aquellas de menor o poco
peligro.
Seleccionar al personal que cumpla con los requisitos fsicos y psicolgicos
ptimos para el puesto de trabajo.
Adoptar medidas de proteccin colectiva.
Otorgar las debidas instrucciones de operacin a los trabajadores.
Supervisar eficazmente las ejecuciones del trabajo.

La reduccin de riesgos debe abarcar la adopcin de las medidas oportunas en
orden descendente segn se indica a continuacin:

Eliminar el riesgo, solucionando el problema desde su origen mediante el
diseo.
Reducir el riesgo, substituyendo una actividad peligrosa por una actividad
de menor grado de peligrosidad, o ya sea el caso, el uso de materiales
menos nocivos, as como la capacitacin en la operatividad de equipos y el
mantenimiento de los mismos.
Controlar el riesgo con acciones, tales como la contencin del peligro, el
traslado del trabajador lejos del peligro o la reduccin del tiempo de
exposicin del trabajador al peligro para prevenir hechos fatales.
Instalar dispositivos protectores, tales como dispositivos de seguridad,
paradas de emergencia e interruptores de desactivacin, etc.
Establecer reglas y procedimientos adecuados para el trabajo.
Implementar una adecuada supervisin de las actividades, basada en la
formacin, instruccin e informacin relevantes.
Proveer equipos de proteccin personal especficos para cada actividad
realizada en el proyecto.

Las acciones a adoptar segn el nivel de riesgo calculado, se detallan en el
Cuadro 7-6.
001084


Cuadro 7-6 Medidas de Control de Acuerdo al Nivel de Riesgo

Nivel de Riesgo Acciones a Adoptar
ALTO
Los riesgos debern controlarse inmediatamente.
A la espera de una solucin definitiva, se adoptarn medidas y
acciones temporales que disminuyan el grado de riesgo. Se
implantarn soluciones definitivas lo antes posible. Si no es posible
reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, se debe prohibir el
trabajo.
Se adoptarn medidas de forma urgente para controlar los riesgos.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el
riesgo.
MEDIO
Los riesgos podrn ser tratados a corto o mediano plazo. Cuando el
riesgo moderado est asociado a consecuencias extremadamente
dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms
precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.
BAJO
Requiere controles a medio o largo plazo. Se deben considerar
soluciones que no supongan una carga econmica importante.
Requieren comprobaciones para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.

Ya concluidas las fases de identificacin de situaciones de peligro y la evaluacin
de riesgos, se organizar y se llevar a cabo la aplicacin de las medidas
correctivas (medidas de control activo y reactivo), con el fin de asegurar el control
ptimo de los riesgos y el mantenimiento de su eficacia en el tiempo.

Las medidas de control activo son aquellas que controlan el cumplimiento de las
actividades establecidas en materia de prevencin de riesgos laborales, dentro de
las cuales se tienen las inspecciones preventivas de seguridad, las supervisiones
de tarea, vigilancia de la salud ocupacional, auditoras del sistema de gestin, etc.

Las medidas de control reactivo son las actuaciones seguidas para investigar,
analizar y registrar las fallas producidas en el sistema de gestin. Entre estas, se
tiene la investigacin de accidentes e incidentes y los planes de emergencia.
7.4.7.1 Matrices de Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y
Mtodos de Control
De acuerdo con la informacin de campo y a la informacin requerida, se elabor
la Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Mtodos de
Control para el Proyecto de Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote
114 (ver Cuadro 7-7).

Cuadro 7-7 Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Mtodos de Control

ACTIVIDADES PELIGROS RIESGOS
EVALUACIN DEL RIESGO MTODO DE CONTROL DEL RIESGO
CONSECUENCIA PROBABILIDAD NIVEL DE RIESGO FUENTE MEDIO PERSONA
Movilizacin y
Desmovilizacin
Presencia de tocones
Cadas de personas al
mismo nivel
3
Significativo
4
Probable
Medio Dejar el rea libre de tocones Capacitacin en orden y limpieza
Presencia de ofidios
Picadura de
serpientes
4
Severo
4
Probable
Alto
Evitar el traslado por
lugares de espesa
vegetacin
El enfermero debe de contar
con sueros antiofdicos
Capacitacin al personal sobre
picaduras de serpientes
Materiales, lquidos,
herramientas esparcidos en el
suelo
Cada al mismo nivel
2
Menor
3
Posible
Bajo
Mantener los recipientes
de productos lquidos
cerrados
Definir lugar de disposicin de
productos qumicos y
herramientas en el puesto de
trabajo. Disponer de kit de
atencin de derrames en el
rea
Capacitar al personal en atencin
de derrames y en orden y limpieza
Filo del machete Cortes
4
Severo
3
Posible
Medio
Mantener los machetes en
buen estado
Colocar las fundas a los
machetes
Capacitacin del personal en el uso
de herramientas cortantes
Acumulacin de material
combustible
Incendio
4
Severo
3
Posible
Medio
Evitar la acumulacin de
materia inflamable en esta
actividad
Contar con extintores en el
rea de trabajo
Capacitacin del personal en
manejo de extintores
Movimientos repetitivos Sobreesfuerzo
2
Menor
3
Posible
Bajo
Capacitacin en ergonoma.
Disposicin de periodos de
descanso durante el trabajo
Equipos que bloquean la ruta de
evacuacin
Atrapamiento por o
entre objetos
3
Significativo
3
Posible
Medio
Sealizacin de las rutas de
evacuacin
Capacitacin en evacuacin
Trabajo prolongado de pie Fatiga
1
Mnimo
3
Posible
Bajo
Establecimiento de periodo de
pausas en el trabajo
Recepcin de
materiales y equipos
Golpes al momento de recibir
los materiales y equipos
Golpes
3
Significativo
3
Posible
Medio
Trasladar los equipos en
forma segura

Capacitacin a las personas
encargadas de realizar esta funcin
Piso con presencia de
desniveles
Cadas al mismo nivel
3
Significativo
4
Probable
Medio
Implementar el piso lo mas
estable posible
Capacitacin en orden y limpieza
Materiales y equipos que no
estn bien sujetos al helicptero
Cada de objetos
5
Catastrfica
4
Probable
Alto
Colocar las eslingas
adecuadas para este tipo
de trabajo

2
Menor
3
Posible
Bajo
Apertura de
plataforma de
perforacin
Golpes al momento de recibir
los materiales y equipos
Golpes 3Significativo 3Posible Medio
Trasladar los equipos en
forma segura

Capacitacin a las personas
encargadas de realizar esta funcin
Piso con presencia de
desniveles
Cadas al mismo nivel
3
Significativo
4
Probable
Medio
Implementar el piso lo mas
estable posible
001085

Materiales y equipos que no
estn bien sujetos al helicptero
Cada de objetos
5
Catastrfica
4
Probable
Alto
Colocar las eslingas
adecuadas para este tipo
de trabajo

2
Menor
3
Posible
Bajo
Construccin de la
plataforma y
campamento de
perforacin.
Desorden en la disposicin de
los objetos cercanos a la zona
de construccin del
campamento
Golpes
3
Significativo
4
Probable
Medio
objetos en el puesto de
trabajo
Objetos que bloquean la ruta de
evacuacin
Atrapamiento por o
entre objetos
3
Significativo
3
Posible
Medio
evacuacin
Tablones pesados de madera Sobreesfuerzo
3
Significativo
3
Posible
Medio
Sealizacin de la forma
correcta de levantar cargas,
indicando 25 kg como carga
mxima
Capacitacin en forma adecuada de
manipular cargas
Motosierras en mal estado Cortes
4
Severo
4
Probable
Alto
Asegurar las cuchillas de
las motosierras

Capacitacin al personal que
manipula las motosierras
2
Menor
3
Posible
Bajo
Manipulacin de cargas Sobreesfuerzo
3
Significativo
2
Improbable
Bajo
Sealizacin de la forma
correcta de levantar cargas
,indicando 25 kg como carga
mxima
Capacitacin en forma adecuada de
manipular cargas
2
Menor
3
Posible
Bajo
Almacenamiento de
materiales y equipos
Desorden en la disposicin de
los objetos
Golpes
3
Significativo
4
Probable
Medio
trabajo
Materiales, lquidos,
herramientas esparcidos en el
suelo
Cada al mismo nivel
3
Significativo
4
Probable
Medio
Mantener los recipientes
de productos lquidos
cerrados
productos qumicos y
herramientas en el puesto de
trabajo. Disponer de kit de
atencin de derrames en el
rea
Capacitar al personal en atencin
de derrames y en orden y limpieza
2
Menor
2
Improbable
Bajo
evacuacin
Atrapamiento por o
entre objetos
3
Significativo
3
Posible
Medio
evacuacin
Transporte y manejo
de combustibles
Peligro de golpe al momento de
tapar los envases
Golpes
3
Significativo
4
Probable
Medio
trabajo
001086

Peligro de golpe al momento de
trasladar los envases
Golpes
3
Significativo
3
Posible
Medio
Trasladar la pintura en
forma segura

Capacitacin del personal en la
forma correcta de trasladar los
productos qumicos
2
Menor
2
Improbable
Bajo
Transporte de
personal por
helicptero
Escaleras del helicptero en mal
estado
Cadas a distinto nivel
3
Significativo
3
Posible
Medio
Realizar una inspeccin
previa antes de abordar el
helicptero.

Helicptero en mal estado Cadas a distinto nivel
5
Catastrfica
4
Probable
Alto
Realizar los
mantenimientos
correspondientes al
helicptero.
Revisar las rutas de escape
Seguir las indicaciones del capitn
de vuelo
combustible cerca a la zona de
aterrizaje
Incendio
4
Severo
4
Probable
Alto
material combustible
cerca a la zona de
aterrizaje
Disposicin de extintores
rodantes en el HP
evacuacin
Atrapamiento por o
entre objetos
3
Significativo
3
Posible
Medio
evacuacin
Perforacin de pozo
exploratorio
Uso de explosivos Explosiones
3
Significativo
3
Posible
Medio
Utilizar la cantidad
adecuada de explosivos

Capacitacin en el uso de
explosivos
Cada de objetos desde la torre
de perforacin
Cada de objetos
4
Severo
4
Probable
Alto
Evitar subir la torre de
perforacin con
herramientas que no
estn sujetas.
Colocacin de carteles de
prohibicin durante la
perforacin
Utilizar cascos de proteccin para
evitar daos a la cabeza.
combustible
Incendio
4
Severo
4
Probable
Alto
papeles en pasillos y cerca
de tableros elctricos
Disposicin de extintores en
el rea de trabajo
Funcionamiento del taladro de
perforacin
Vibracin
3
Significativo
2
Improbable
Bajo
Mantenimiento preventivo
y correctivo peridico del
taladro de perforacin.

evacuacin
Atrapamiento por o
entre objetos
3
Significativo
3
Posible
Medio
evacuacin

001087

7.4.8 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE RIESGOS
7.4.8.1 Nivel de Riesgos y Distribucin
En la matriz de riesgos, se presenta la frecuencia con que se puede presentar el
riesgo y su nivel, pero en el Cuadro 7-8, se presenta un resumen del tipo y nivel
de riesgo.

Cuadro 7-8 Resumen del Tipo y Nivel de Riesgo

Nivel de Riesgo Tipo de Riesgo N de veces Total
Alto
Picadura de serpientes 3
17
Cada de objetos 4
Cortes 3
Cadas a distinto nivel 2
Incendio 5
Medio
Golpes 11
43
Cortes 3
Incendio 2
Atrapamiento entre objetos 12
Cada a distinto nivel 3
Cada al mismo nivel 8
Explosiones 3
Sobreesfuerzo 1
Bajo
Cada al mismo nivel 4
50
Sobreesfuerzo 10
Fatiga 7
Vibracin 1
7.4.9 REGISTRO DE INCIDENCIAS
La Gerencia SSACC llevar un registro de todas las incidencias, casi accidentes y
accidentes que se puedan producir durante el desarrollo de actividades en el rea
de trabajo. Estos registros se harn efectivos en formatos establecidos por el
Decreto Supremo N 032-2004-EM, a travs de los cuales se informar a
OSINERGMIN de tales hechos acontecidos.
001088


7.4.10 REVISIN DEL PLAN Y ACTUALIZACIN
El presente Plan se ha elaborado en forma especfica para el Proyecto de
Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114; por ello, es necesario
realizar la revisin y actualizacin del plan una vez que se inicien las actividades
de trabajo en el rea del Proyecto.
7.5 ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS
7.5.1 ORGANIGRAMA
El organigrama muestra como est organizado el recurso humano,
establecindose lneas de autoridad y la conformacin de las posiciones operativas
de las diferentes reas, as como el personal que intervendr en las decisiones y
acciones para enfrentar una emergencia.

El cronograma de organizacin en caso de contingencias de CEPSA se presenta en
el Cuadro 7-9.

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A

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001089

EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114 Vol. IV. Cap. 7-17
7.5.2 DESCRIPCIN DE FUNCIONES
7.5.2.1 Gerente General de CEPSA
Es el representante de la empresa ante los organismos gubernamentales. Tiene
las siguientes funciones:
Emitir directivas al Gerente de Asuntos Ambientales y mantenerse
informado de las directivas que emita este ltimo.
Evaluar conjuntamente con el Gerente de Asuntos Ambientales y los
Coordinadores de Apoyo la situacin de la contingencia, teniendo adems,
responsabilidad sobre el inicio de las acciones de movilizacin masiva o de
alto costo, tales como la solicitud de apoyo areo en caso de derrames, la
evacuacin general del emplazamiento en caso de incendio o el desastre
natural, solicitar apoyo externo, etc.
7.5.2.2 Gerente SSACC
El Gerente de Gestin Socioambiental SSACC tiene las siguientes funciones:

Mantenerse informado de todas las actividades operativas, administrativas
y de servicios ocurridas durante la emergencia.
Brindar informacin a la Gerencia General de CEPSA sobre la situacin de la
emergencia acontecida.
7.5.2.3 Coordinador de Apoyo
El Coordinador de Apoyo desempea la funcin de Gerente de Exploracin y debe
desarrollar las siguientes funciones:

Evaluar las condiciones operativas de su rea de responsabilidad,
recomendando las acciones de control operativo frente a la emergencia,
tales como la paralizacin de los trabajos, la ejecucin de reparaciones de
emergencia, la movilizacin y apoyo logstico, etc.
Brindar los requerimientos en la forma ms rpida posible, proporcionando
el apoyo areo cuando el caso lo requiera.
7.5.2.4 Jefe de Operaciones de Emergencia
El Jefe de Operaciones de Emergencia ocupa el cargo del Company Man durante
el desarrollo de la perforacin exploratoria. Tiene la funcin de coordinar con el
Jefe de Emergencia de la contratista de perforacin las acciones diseadas en el
Plan de Contingencia.

7.5.2.5 Jefe de Emergencia
El Jefe de Emergencia es aquel que desempea el cargo de Jefe de Grupo de la
Contratista. Este personaje tiene las siguientes funciones:

Dirigir las acciones para el control y mitigacin del hecho acontecido en el
lugar de la emergencia.
Coordinar y dirigir los procedimientos de las Brigadas de Apoyo.
Coordinar y dirigir la intervencin de las unidades y el personal de apoyo
externo.
Mantener la unidad de comando en las operaciones y en las
comunicaciones.
7.5.2.6 Brigada de Respuesta
El Jefe de Brigada desempea el cargo de Supervisor de Asuntos Ambientales de
la contratista y tiene las siguientes funciones:

Dirigir y ser responsable directo de la brigada y equipo a su cargo.
Estar comunicado permanentemente con el Jefe de Operaciones de
Emergencia.
Determinar la ubicacin de la zona en emergencia, as como las acciones
de control de derrame y de lucha contra incendio.

Los Brigadistas conforman el Personal de Asuntos Ambientales y tienen las
siguientes funciones:

Uso de extintores contra incendio, en caso se requiera, por indicacin del
Jefe de Emergencia.
Controlar la contingencia, paralizando el funcionamiento de los equipos y/o
actividades que el Jefe de Brigada indique.
Uso de los equipos de respiracin cuando el caso lo requiera.
Trabajar conjuntamente con el Jefe de Brigada.
7.5.2.7 Brigada de Primeros Auxilios
Jefe de Brigada: Mdico.

Estar encargado de los casos que requieran atencin mdica o de primeros
auxilios.
Coordinar la evacuacin de los casos que requieran atencin mdica de
emergencia.
001090

7.5.2.8 Brigada de Apoyo
Jefe de Brigada: Inspector Ambiental de la contratista.

La Brigada de Apoyo tiene las siguientes funciones:

Evitar la propagacin de la emergencia, haciendo uso de las acciones ms
pertinentes de acuerdo a las caractersticas de la situacin de emergencia.
Efectuar la movilizacin de los equipos y materiales que requerir la
brigada de respuesta.
7.5.2.9 Central de Comunicaciones
La Central de Comunicaciones est dirigida por el operador de radio de turno,
quien tiene las siguientes funciones:

Mantener abierto y constante el sistema de comunicacin durante la
emergencia.
Priorizar las llamadas de aviso al Centro de Control en Lima, la SSACC y al
Coordinador de Apoyo.
7.6 EQUIPAMIENTO
El equipo requerido en casos de contingencia ser proporcionado por la empresa
contratista. El equipo mnimo que ser utilizado en caso de emergencias, se
detalla a continuacin.
7.6.1 EQUIPOS DE RESPUESTA PARA CASOS DE DERRAME
El modo ms eficaz para contrarrestar un derrame de hidrocarburos se basa en
tres procesos: contencin, recuperacin y limpieza del derrame por medios
mecnicos. Los equipos convencionales se basan de los siguientes componentes
principales:
7.6.1.1 Absorbentes
Los absorbentes son materiales muy utilizados para contrarrestar derrames de
productos derivados de petrleo. Son ideales para absorber hidrocarburos en
presencia de agua (debido a su naturaleza hidrfoba y oleoflica) y en tierra. Los
absorbentes tienen una capacidad de almacenamiento de hasta 25 veces su
propio peso, la cual representa un ahorro en almacenaje y viable tratamiento
posterior. Los absorbentes comerciales de mayor uso son los siguientes:

7.6.1.1.1 Paos

Los paos son utilizados en derrames producidos en cuerpos de agua y tierra. Se
usan en pequeos cursos de agua con manchas de aceite. Son recomendables
para derrames pequeos, pues se empacan en tamaos del orden de 1 a 2 pies
cuadrados por pao para ser fcilmente desplegadas y recogidos. Cada pao
absorbe hidrocarburos igual a 25 veces su propio peso. El procedimiento de su
uso se detalla a continuacin:

Desplegar la cantidad de paos, segn la magnitud de la mancha.
Colocar el absorbente sobre la mancha para colectar el producto
derramado y se recoge el pao impregnado con el producto
Exprimir el pao en un recipiente de almacenamiento de recuperacin.
De ser necesario, reutilizar el pao o desecharlo en una bolsa de
disposicin de residuos aceitosos.

7.6.1.1.2 Rollos

Los rollos son utilizados en derrames producidos en cuerpos de agua (medianos o
pequeos) y tierra. Estos absorbentes presentan tamao continuo de 150 pies de
largo y fciles de manipular a cualquier tamao. Se usan en cuerpos de agua con
amplias manchas de aceite, absorbiendo hidrocarburos igual a 25 veces su propio
peso. A continuacin, se detalla el procedimiento de uso:

Desplegar la cantidad de rollo requerido, segn la magnitud de la mancha.
Colocar el absorbente sobre la mancha para recolectar el producto
derramado.
Recoger el absorbente impregnado con producto.
Exprimir el absorbente en un recipiente de almacenamiento de
recuperacin.
De ser necesario reutilizar el absorbente o desecharlo en una bolsa de

7.6.1.1.3 Almohadas

Las almohadas son utilizadas en derrames (medianos y pequeos), ocurridos en
cuerpos de agua. Se pueden fcilmente enlazar unas con otras para ser instaladas
y recogidas al momento de su uso. Cada almohada absorbe hidrocarburos igual a
25 veces su propio peso. Se usan en sumideros, separadores, fosas y canales. A
continuacin, se detalla el procedimiento de uso:
001091


Desplegar la cantidad de absorbente necesario, segn el tamao de la
mancha.
Colocar el absorbente sobre la mancha para recolectar el producto
derramado para luego recogerlo.
Exprimir el absorbente en un recipiente de almacenamiento de
recuperacin.
De ser necesario, reutilizar el absorbente o desecharlo en una bolsa de

7.6.1.1.4 Barreras

Las barreras son utilizadas para derrames grandes, pues absorben hidrocarburos
igual a 25 veces su propio peso. Se usan en cuerpos de agua como lagunas,
canales, muelles, ros, etc. Este tipo de absorbente est diseado para ser
enlazado, desplegado y recogido. El procedimiento de uso se detalla a
continuacin:

Establecer el lugar adecuado para confinar el derrame.
Instalar un anclaje de contencin.
Desplazar cada barrera sobre el agua o el suelo y enlazarlos.
Fijar la barrera convencional a los anclajes.
Instalar una o ms barreras adicionales, segn la magnitud del derrame.
7.6.1.2 Kits de Contingencia
Los kits de contingencia constituyen uno de los medios ms rpidos y eficaces
para controlar derrames accidentales. Estos se pueden emplear en
embarcaciones, puertos, zonas de almacenamiento y recarga de combustibles.
7.6.1.3 Skimmers
Son equipos que se despliegan sobre la superficie de un cuerpo de agua para la
recuperacin de hidrocarburos. Dependiendo del modelo y las caractersticas del
equipo, se pueden recuperar hasta 140 m
3
/h. de material derramado.
7.6.1.4 Bombas de Recuperacin
Este equipo tiene la capacidad de recuperar el producto contenido del derrame. El
procedimiento de uso de las bombas se detalla a continuacin:

Verificar el nivel de combustible de la bomba.
Verificar el estado de batera.

Abrir el contacto de encendido.
Presionar el botn de arranque.
Abrir la(s) vlvula(s) de descarga.
7.6.1.5 Material de Apoyo
Es material necesario para afrontar y contrarrestar cualquier contingencia, el cual
incluye artculos como machetes, palas, carretillas y cilindros. Para el caso de
contingencias en cuerpos de agua, ser necesario el uso de chalecos salvavidas y
cuerdas de vida.
7.6.2 EQUIPOS DE RESPUESTA PARA CASOS DE INCENDIO
Para casos de incendio, se debe contar con equipos contra incendio, tales como
extintores, mangueras, etc., seleccionados y ubicados en todas las areas del
Proyecto, de acuerdo con el riesgo especfico existente. Estos equipos estn
constituidos por:

Extintores de polvo qumico seco (PQS) para el caso de hidrocarburos.
Extintores de gas carbnico para el caso de equipos energizados.
Extintores de agua para el caso de maderas y papel.
Mangueras.

El procedimiento de uso para cada caso especfico se detalla a continuacin:
7.6.2.1 Extintor de PQS (150 lbs)
Romper el precinto y retirar el pasador de seguridad.
Abrir la vlvula del tanque de nitrgeno.
Extender la manguera al 100%, sin curvas, tomando el pitn.
Ubicarse a 7 u 8 metros de distancia del fuego, aproximadamente.
Abrir la vlvula, pitn y aplicar al ncleo en forma de abanico el chorro de
PQS.
Tratar de trabajar siempre dando la espalda a la direccin del viento.
7.6.2.2 Extintor de PQS (30 lbs)
Retirar el extintor del lugar donde se encuentra, tomndolo por la manija
con una mano.
Con la otra mano, retirar la pistola, rompiendo el precinto de seguridad del
percutor.
001092

Percutar el cartucho de CO
2
con la parte interna de la mano (phus).
Accionar la pistola dirigiendo el PQS al ncleo del conato a una distancia de
cuatro metros.
7.6.2.3 Extintor Manual de H
2
O
Retirar el extintor tomndolo de la manija.
Retirar el seguro pasador del percutor.
Tomar con una mano de la manija, apretando la palanca percusora.
Tomar la punta de la manguera y dirigir el chorro de agua al ncleo del
conato.
7.6.2.4 Extintor de CO
2

Retirar el seguro del percutor.
Tomar la manija y el percutor con una mano.
Con la otra tomar la corneta, accionando el percutor.
Dirigir el gas al conato.
7.7 SISTEMAS DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA
7.7.1 DISPOSICIONES GENERALES
Son los procedimientos a seguir para informar sobre un incidente y establecer una
lnea de comunicacin entre el personal del lugar de la emergencia y el personal
de la Empresa, representantes gubernamentales, OSINERGMIN, DGH, Perupetro,
Capitana de Puertos y otras entidades, segn se requiera (ver Figura 7-1).


La informacin deber contener los datos siguientes:

Datos del Informante.
Lugar de la emergencia.
Fecha y hora aproximada en que ocurri la emergencia.
Caractersticas de la emergencia: tipo, magnitud, rea afectada.
Requerimientos de evacuacin y existencia de personal herido.
Circunstancias en que se produjo la emergencia.
Posibles causas de la emergencia.

Paralelamente, el personal operativo de la zona afectada o rea responsable,
llevara a cabo el Plan de Contingencias diseado para la realizacin de acciones
de respuesta local con el propsito de minimizar y controlar la emergencia.

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7.7.2 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN DE DERRAMES
Los derrames que originen la prdida mayor a un barril de hidrocarburos
lquidos debern ser reportados a la entidad gubernamental de
OSINERGMIN.
El Jefe de Emergencia llevar a cabo el Plan de Contingencia y ser el
responsable de realizar las coordinaciones con la Gerencia SSACC, adems
de contar con la ayuda del Coordinador de Apoyo y de Asesora Legal.
La gerencia de la contratista tiene la funcin de notificar el incidente a la
Gerencia SSACC, mediante el Informe Preliminar de Derrames de Petrleo
Crudo y Derivados, dentro de las 24 horas de ocurrido el incidente.
La Gerencia SSACC elaborar el Informe Preliminar de Derrames de
Petrleo Crudo y Derivados y lo enviar para su aprobacin por la Gerencia
General de CEPSA.
Aprobado el informe, la Gerencia General de CEPSA lo retornar a la
Gerencia SSACC para su trmite respectivo.
La Gerencia SSACC ser la responsable de cursar el Informe Preliminar de
Derrame de Petrleo Crudo y Derivados a OSINERGMIN, DGH, Perupetro,
Direccin Regional de Hidrocarburos, Capitana de Puertos de Pucallpa y de
remitir copia a la Gerencia General de CEPSA, dentro de los plazos de Ley.
La Gerencia SSACC, en coordinacin con el Coordinador de Apoyo,
elaborar el Informe de Derrame o Fuga de Petrleo Crudo o Derivados
final, el cual ser presentado, previa aprobacin del representante de
CEPSA, a OSINERGMIN, DGH, Perupetro, Direccin Regional de
Hidrocarburos, Capitana de Puertos de Pucallpa, dentro de los siete das de
ocurrido el incidente.
7.7.3 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN DE INCENDIOS
En caso de que se provocara un incendio dentro del rea del Proyecto,
como consecuencia de las operaciones o como consecuencia de acciones
de terceros, el Jefe de Emergencia deber presentar un Informe de
Incendio dentro de las 24 horas de ocurrido el siniestro a la Gerencia
SSACC.
La Gerencia SSACC contar con Asesora Legal y se contactar con las
Entidades Gubernamentales.
La Gerencia SSACC revisar el Informe de Incendio y lo enviar para su
aprobacin a la Gerencia General de CEPSA.
Aprobado el informe, la Gerencia General de CEPSA lo retornar a la
Gerencia SSACC para su trmite respectivo.
001094

La Gerencia SSACC ser responsable de cursar el Informe de Incendio a
OSINERGMIN, DGH, Direccin Regional de Hidrocarburos, dentro de las 24
horas de ocurrido el siniestro, remitiendo una copia a la Gerencia General
de CEPSA.
7.7.4 TELFONOS DE EMERGENCIA
7.7.4.1 De la Empresa

Cuadro 7-10 Contactos de las Oficinas de CEPSA

Lugar Telfono Fax
Lima 219-9700 219-9741

7.7.4.2 Del Personal

Cuadro 7-11 Contactos del Personal CEPSA

Funcin
Cargo o
Posicin
Nombre
Telfono
Oficina Celular
Representante
CEPSA
Gerente
General
Antonio Masas
01-2199700
(9742)
99450-0721
Gerente de
Exploracin
Juan Botillo
219-9700
(9744)
98006-6021
Gerente de
Gestin Social
y Ambiental
Carlos Rojas 01-2199745 99450-0660
Coordinador de
Campo
Supervisor
SSACC
Juan de Dios
Ricapa
219-9700
(9291)
9885-42562
RPM
#774361


7.7.4.3 Entidades de Apoyo
Las entidades de apoyo en casos de contingencia se presentan en el Cuadro 7-12.

Cuadro 7-12 Entidades de Apoyo

Entidad Nombre Telfono
Gubernamental
OSINERGMIN Lima 01-2193400
DGH Lima 01-4750212
Gobierno Regional de Ucayali 061-575018
D.R.H. Pucallpa 061-590860
Per-Petro - Lima 01-4759590
Civil
Alcalde Pucallpa 061-575241
Gobernador Pucallpa 061-571039
Comit Defensa Civil Pucallpa 061-591141
Compaa de Bomberos Pucallpa 061-571333
Mdica
Essalud - Pucallpa 061-576104
Hospital Regional Pucallpa 061-571046
Clnica Santa Rosa Pucallpa 061-571689
Fuerzas Armadas
Capitana de Puerto Pucallpa 061-575192
Marina de Guerra Pucallpa 061-575425
FAP Pucallpa 061-596418
Polica Nacional Pucallpa 061-571554
Polica de Carreteras Pucallpa 061-578004
Ejrcito Peruano Pucallpa 064-575109
7.8 ACCIONES DE RESPUESTA
Dependiendo del lugar donde se produzcan los sucesos, se seguirn los siguientes
procedimientos:
7.8.1 CAMPAMENTOS (CB TAMAYA)
La persona que detecte la emergencia podr informar de los sucesos al
Supervisor de Asuntos Ambientales (SAA) o al Inspector Ambiental (IA)
ms cercano.
El SAA o el IA se comunicar con el radio operador.
001095

El radio operador informar los sucesos al Jefe de Emergencia y al Jefe de
Operaciones de Emergencia.
El Jefe de Emergencia y el Jefe de Operaciones de Emergencia coordinarn
con los mdicos sobre la gravedad de la situacin.
El mdico decidir la prioridad de MEDEVAC y dar las instrucciones
correspondientes.
Se solicitar el uso den un helicptero y se proceder al traslado del
paciente.
Se mantendr comunicacin por radio con el helicptero cada cinco
minutos para monitorear al paciente.
Se realizar el internamiento en un centro mdico (hospital, clnica, etc.)
designado en Pucallpa y de ser necesario, se realizar el traslado a Lima.
7.8.2 LOCACIN DE PERFORACIN
La persona que detecte la emergencia, informar de los sucesos producidos
al SAA o IA ms cercano.
El SAA o IA se comunicar con el radio operador.
El radio operador informar los sucesos al Jefe de Emergencia y al Jefe de
Operaciones de Emergencia.
El Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia coordinarn
con los mdicos para evaluar la gravedad de la situacin.
El mdico decidir la prioridad de MEDEVAC y dar las instrucciones
correspondientes.
Se solicitar el uso de un helicptero y se trasladar al paciente.
Se mantendr comunicacin por radio con el helicptero cada cinco
minutos para monitorear al paciente.
Se realizar el internamiento en un centro mdico (hospital, clnica, etc.)
designado en Pucallpa y de ser necesario, se realizar el traslado a Lima.
7.8.3 INCENDIOS
7.8.3.1 Campamento
7.8.3.1.1 Deteccin del Incendio

Durante el desarrollo de las operaciones en el CB Tamaya, as como en las
locaciones de perforacin en el rea del proyecto, se pueden presentar fugas o
derrames imprevistos de hidrocarburos o combustibles, pudiendo ocasionar

incendios de consideracin. El personal directamente comprometido deber
adoptar las siguientes acciones:

Luego de haber sido detectado el incendio, dar la voz de alarma mediante
el medio ms prximo (radio o personal prximo al rea).
Llevar a cabo las acciones de control de la emergencia, empleando los
extintores ms cercanos.
El personal brigadista del rea en emergencia se har presente por el
medio ms rpido ocupando el puesto que la lnea de comando le asigne.

7.8.3.1.2 Operaciones de Respuesta

La Brigada de Respuesta y la de Apoyo mitigarn el incendio, haciendo uso
de extintores o los medios de extincin que estn a su alcance.
El Jefe de Emergencia es el acreditado para dirigir todas las acciones de
control del incendio, manteniendo estrecha comunicacin con el SAA y el
Cliente o Company Man, para definir el plan y las estrategias a adoptar en
el control del incendio.
La Brigada de Primeros Auxilios se ubicar cerca del lugar del siniestro,
provistos de los medios necesarios para asistir a quien requiera los
primeros auxilios y efectuar la evacuacin del personal que pudiera resultar
herido.
La central de comunicaciones mantendr los canales abiertos y evitar la
interferencia radial con mensajes no relacionados con el control de la
emergencia.
Las Brigadas de Apoyo estarn listas para brindar el respaldo logstico en
los casos en que se requiera movilizar equipos adicionales hacia la zona del
incendio.
7.8.3.2 Embarcaciones
Dar la voz de alarma.
Mitigar el fuego con el material disponible (extintores de 50 kg, PQS y
CO
2
).
Comunicar por radio al CB Tamaya.
El operador de radio comunicar al SAA, quien, a su vez, comunicar del
incidente a las oficinas en Lima.
Si el fuego se descontrola y pone en peligro la embarcacin, el capitn a
cargo ordenar soltar las amarras y dejar que la embarcacin se orille.
001096

7.8.4 DERRAMES DE COMBUSTIBLE
7.8.4.1 Depsitos de Combustible
Los combustibles se almacenarn en bladders de diferente capacidad, instalados
dentro de bermas de contencin y en lugares techados. Se deben adoptar las
siguientes medidas de seguridad:

Detectar el origen del derrame y tratar de contrarrestarlo mediante: cierre
de vlvulas o apagando los equipos que estn bombeando hidrocarburos.
Si el derrame se debe a fallas o roturas en el bladder de almacenamiento,
se transferir el combustible a otro depsito en ptimas condiciones.
Si el derrame se produce dentro del dique de contencin, se proceder al
retiro del combustible, mediante el bombeo para luego realizar la limpieza
del depsito.
Se recomienda la instalacin de barreras absorbentes y/o diques de tierra
para prevenir el paso del derrame, teniendo en cuenta las caractersticas
del suelo.
En lo posible, dirigir el derrame hacia reas donde sus efectos produzcan el
menor impacto posible.
En caso de lograr la contencin del combustible, este se podr recuperar
haciendo uso de baldes plsticos y bombas, dependiendo del volumen
derramado. Una vez recuperado el combustible se podr almacenar en
tinas o cilindros.
Si el derrame llega a cuerpos de agua, se debe tener en cuenta el
comportamiento de la mancha en funcin de vientos y corrientes fluviales
predominantes. Se debe coordinar acciones de apoyo por medio de
recursos humanos y tecnolgicos necesarios con el Gerente de Gestin
Social y Ambiental de CEPSA en Lima para el control de la contingencia.
El suelo y vegetacin contaminada se tratar con tcnicas de remediacin:
compostaje o landfarming.
Se nivelar el terreno afectado con tierra no contaminada, considerando el
relieve original de la zona afectada.
7.8.4.2 Derrame de Barcazas con Combustible
Si ocurriera el derrame de combustible de una barcaza, el Jefe de Grupo o el
Company Man, como responsable, se apersonar en el lugar del incidente para
constatar la magnitud del derrame, ver si contina y cunto combustible puede
an ser derramado, a fin de evaluar los daos y tomar las medidas necesarias.

Para la evaluacin del derrame, se deben tener en cuenta los siguientes objetivos:


La naturaleza y cantidad de producto derramado.
El volumen de producto an por derramarse.
Comportamiento (velocidad y direccin) de la mancha de producto en el
ro, en funcin a la direccin del viento, corrientes fluviales y caractersticas
del suelo como pendientes geogrficas, en el caso que el derrame sea
sobre tierra.
Dilucidar posibles efectos del derrame, considerando la ubicacin de reas
crticas (centros poblados, instalaciones de servicios bsicos, reas de
importancia ecolgica y econmica) y sus prioridades de proteccin.
Condiciones del lugar (caractersticas meteorolgicas y del medio acutico
y/o terrestre) que garanticen un desarrollo seguro de las operaciones de
respuesta.
Estrategias a adoptar, as como el manejo de los recursos materiales y
humanos propios y organismos de apoyo (Defensa Civil, Capitana de
Puertos, Contratistas) a requerir.
7.8.4.3 Limpieza y Restauracin del rea Afectada
Las actividades de limpieza de las areas afectadas, que incluyan suelos o
vegetacin contaminada, sern coordinadas con el SAA, siguiendo las siguientes
recomendaciones:

Recuperar los suelos contaminados haciendo el empleo de lampas,
recipientes rgidos, palas mecnicas o tractor, segn sea el caso, para
remover la tierra contaminada.
Retirar o recuperar la vegetacin contaminada.
Traslado de la tierra contaminada al campamento base.
Restaurar los suelos contaminados mediante tratamiento por
biodegradacin in situ o ex situ.
Esparcir en los suelos contaminados material biodegradante.
La vegetacin contaminada se incinerar por fuego controlado, bajo la supervisin
del SAA.
7.8.4.4 Recuperacin o Eliminacin
La recuperacin de derrames de hidrocarburos en el suelo, resulta ser un proceso
ms dificultoso y de un grado de mayor peligro que los expuestos en la
recuperacin de derrames en cuerpos de agua. Los procedimientos a realizar son
los siguientes:

Generalmente, el derrame de hidrocarburos se puede recuperar usando los
siguientes implementos:
001097


Cubetas de plstico, en el caso de derrames pequeos.
Skimmers y bombas de hidrocarburos en caso de derrames grandes.
Materiales absorbentes, tales como almohadas y paos absorbentes,
tambin se hace uso de arena o aserrn, que pueden ser utilizados tanto en
derrames pequeos como en derrames de mayor dimensin.

Una vez controlado el derrame, se deber realizar los siguientes pasos:

Almacenar los hidrocarburos colectados en recipientes o cilindros
apropiados, en caso de derrames pequeos.
Almacenar los hidrocarburos colectados en camiones cisternas, en caso de
derrames grandes.
Transferir los hidrocarburos recuperados en depsitos de combustible.

Ser competencia del personal de la contratista las actividades concernientes a la
prevencin de accidentes, al control de incendio, proteccin perimetral (vigilancia
y control de acceso de personal y materiales) y control de trfico.
7.8.5 REVENTN EN PERFORACIN
7.8.5.1 Medidas Preventivas
En caso de que ocurra una emergencia como un reventn (blow out) en los
pozos, el Plan de contingencia establece los procedimientos a seguir para dicho
evento.

7.8.5.2 Personal Responsable
El personal encargado y capacitado que interviene en casos de reventn, ya sea
en forma directa o a travs de decisiones es el siguiente:

Jefe de Equipo de Emergencia
Jefe de Operaciones de Emergencia
Radio operador
Responsable de la perforacin
Supervisor de perforacin

7.8.5.3 Procedimientos de Respuesta
Una vez que se haya detectado el reventn, se debe dar la voz de alarma de
manera inmediata, avisar al encargado de la perforacin, quien notificar al
supervisor de perforacin y este ltimo evaluar la emergencia a fin de saber que
procedimiento seguir (A, B o C), en consideracin con lo estipulado en el
Reglamento de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos (Decreto Supremo
N 032-2004-EM).

El personal asistente del perforador se dirigir al Manifold del Choke, para verificar
la correcta posicin de todas las vlvulas del Kill Line y debe esperar rdenes al
lado del Manifold. El personal que tiene la funcin de enganchador, registra los
niveles de lodo en las piletas, verifica las zarandas, arranca el desgasificador y
prepara las tolvas de mezclado para comenzar el agregado de baritina cuando se
le ordene. El personal que tiene la funcin de pocero, se dirige al piso de trabajo
para colocarse a las rdenes del perforador.

El personal mdico debe estar presente y atento ante cualquier eventualidad que
ocurra al personal de operaciones. El resto del personal no involucrado, debe
esperar en un punto de reunin alejado de la zona de peligro.

7.8.5.3.1 Procedimiento A

Este procedimiento es aplicado ante una emergencia que implique un aumento del
volumen en tanques, un incremento del caudal de salida en el pozo o un
aumento del rango de penetracin.

Se recomienda hacer lo siguiente:

Se levanta el Kelly antes de parar las bombas hasta que el Tool Joint del
ltimo Drill Pipe est sobre la mesa de perforacin, se para las bombas y se
realiza el control de flujo.

Si el pozo no fluye, se debe circular Bottoms up, parar el anlisis de los
recortes y verificar las caractersticas del lodo, continuar con las
operaciones necesarias.
Si el pozo fluye, se debe cerrar el Bop, abrir la vlvula hidrulica del Choke
Line, registrar las presiones balanceadas SIDPP y SICP, registrar la
ganancia de volumen tanques y verificar que el estrangulador se encuentre
en posicin de cierre.
Si la emergencia no es controlable, se debe dar la voz de alarma para
abandonar la plataforma de manera prudente.

7.8.5.3.2 Procedimiento B

Este procedimiento es aplicado cuando la contingencia se produce, mientras se
hace el viaje con Drill Pipe. Se recomienda seguir los siguientes pasos:

001098

Si el nivel del lodo en el Trip Tank no corresponde al volumen de acero
metido o extrado del pozo, se debe parar el viaje, realizar el control de
flujo e informar al supervisor y a los representantes de la operadora.
Si el pozo no fluye, se debe de circular el flujo hacia la superficie, con pozo
abierto y a caudal normal.
Si el pozo fluye, se debe instalar un Inside Bop en posicin abierta y luego
cerrarla, cerrar el Bop Anular, abrir la vlvula hidrulica del Choke Line,
conectar el Kelly, abrir el Inside Bop, siempre que la Lower Kelly Cock haya
sido instalada, registrar si es posible la SIDPP y SICP balanceadas y
registrar las ganancias en tanques, adems se debe verificar que el
estrangulador se encuentre en posicin de cierre.
Si la emergencia no se puede controlar, se debe dar la voz de alarma para
abandonar el pozo de manera prudente.

7.8.5.3.3 Procedimiento C

Este procedimiento se aplica cuando la contingencia se produce, mientras se hace
el viaje con Drill Collars. Se recomienda seguir los siguientes pasos:

Si el nivel del lodo en el Trip Tank no corresponde al volumen de acero
metido o extrado del pozo, se debe parar el viaje, realizar el control de
flujo e informar al supervisor y a los representantes de la operadora.
Si el pozo no fluye, se debe de circular el flujo hacia la superficie, con pozo
abierto y a caudal normal.
Si el pozo fluye, se debe instalar un Croos Over adecuado para conectar el
Inside Bop, instalar la Inside Bop en posicin abierta y luego cerrarla;
cerrar el Bop Anular, abrir la vlvula hidrulica del Choke Line, conectar el
Kelly, abrir el Inside Bop, siempre que la Lower Kelly Cock haya sido
instalada, registrar si es posible la SIDPP y SICP balanceadas y registrar las
ganancias en tanques. Adems, se debe verificar que el estrangulador se
encuentre en posicin de cierre.
Si la emergencia no se puede controlar, se debe dar la voz de alarma para
abandonar el pozo de manera prudente.
7.8.6 REVENTN EN WORKOVER / PULLING
En caso de que ocurra una emergencia como un reventn en
Workover/Pulling, el Plan de Contingencia establece los procedimientos a
seguir para dicho evento.


7.8.6.1 Personal Responsable
El personal encargado y capacitado que interviene directamente en casos de
reventn en workover / pulling es el siguiente:

Jefe de Equipo de Emergencia
Jefe de Operaciones de Emergencia (Company Man, Gerente de
Perforacin)
Radio operador
Responsable de la perforacin
Supervisor de perforacin
7.8.6.2 Procedimientos de Respuesta
De acuerdo con los indicios hallados, la contingencia puede presentarse en los
siguientes casos:

7.8.6.2.1 En viaje

Rebalse en la boca del pozo.
Presencia de gas con presin inusual intermitente por tubos o por el anular.

Se recomienda seguir con el siguiente procedimiento:

Colocar el Tool Joint del tubo superior de la barra a tres pies sobre la mesa
de trabajo.
Dos personales con la funcin de poceros, debern colocar la vlvula de
seguridad abierta en boca del tubo y cerrarla.
Apagar los motores del cuadro.
Avisar al sobreestante p/cierre parcial de los BOP's y ordenar el descenso
del enganchador.
Conectar las lneas para matar el pozo.
Abrir la vlvula de seguridad lentamente y registrar las presiones.

7.8.6.2.2 Circulando

Aumento de SPM en la bomba.
Baja presin.
Aumento visible de caudal en Flow Line o aumento del nivel en pileta.
001099

Presencia de gas con presin inusual intermitente por tubos.

Se recomienda seguir con el siguiente procedimiento:

Detener la bomba de lodo.
Cerrar los BOP's.
Tomar registro de las presiones.
7.8.7 DESASTRES NATURALES
En caso de que ocurriera un desastre natural (sismos, tormentas elctricas,
lluvias y vientos fuertes u otros), se recomienda detener las operaciones y
evacuar al personal hacia las reas de seguridad establecidas.
En caso de que ocurran tormentas elctricas en el CB Tamaya o en las
locaciones de perforacin, se har uso de un pararrayos para proteger la
integridad del personal. Si los trabajadores se hallasen en el campo, deben
buscar refugio en lugares seguros, alejados de claros (lugares sin cobertura
arbrea).
Previo al reinicio de las actividades, el Jefe de Emergencia y el Jefe de la
Brigada de Apoyo debern inspeccionar toda la infraestructura y equipos de
trabajo, a fin de que se pueda laborar de manera segura.
Al trmino de un sismo, se verificar la integridad de los tanques de
almacenamiento y de los elementos estructurales de los equipos de la
operacin.
7.8.8 INUNDACIONES
En caso de que ocurra una emergencia de este tipo, el Plan de Contingencia
establece los procedimientos a seguir para dicho evento.
7.8.8.1 Medidas Preventivas
Nunca desplazarse por ros con caudal fuerte o que presenten rastros de
empalizada u obstculos (arbustos o desperdicios flotando en l).
Ubicar las instalaciones en zonas altas, dejando un desnivel con respecto al
nivel ms alto del ro de por lo menos 10 m.
7.8.8.2 Procedimientos
El personal de embarcadero o del campamento dar la voz de alerta al
notar cambios drsticos en los niveles del caudal del ro.

El personal evacuar de manera prudente hacia una zona segura y de fcil
acceso por una ruta establecida, ubicada en un lugar alto previamente
sealado y determinado.
Informar al CB Tamaya, en caso sea necesario, para solicitar apoyo de
rescate, de persistir la situacin de emergencia.
7.8.9 CADA DE HELICPTEROS
Ante esta eventualidad, se recomienda seguir con el siguiente procedimiento:

Inicialmente, este procedimiento se debe realizar cuando se presuma una
situacin de emergencia, debido al atraso en la comunicacin entre la
aeronave y el puesto de control por ms de cinco minutos (de acuerdo a lo
establecido por el protocolo de comunicacin).
Una vez constatada la emergencia, se inicia la fase de alerta, comunicando
el hecho a los supervisores de vuelos y de seguridad a cargo.
Se insistir en entablar comunicacin con la nave, con el CB Tamaya y
posibles lugares de aterrizaje. Si en los siguientes 15 minutos no se tiene
informacin de la nave, se inicia la fase de rescate.
Se comunicar el hecho a la Gerencia SSACC y a la Gerencia General en
Lima.
Se iniciarn las labores de rescate, recurriendo al ltimo punto de ubicacin
conocido por donde curs la nave.
Tomando en cuenta la hora, se iniciar la bsqueda con el helicptero de
emergencia, siguiendo la ruta de vuelo prevista para la emergencia.
De no tener resultados en la bsqueda del helicptero dentro de los
siguientes 30 min., se solicitar apoyo a las unidades de rescate y de
emergencia de la zona.
Se inicia el procedimiento de MEDEVAC.
7.8.10 MORDEDURA DE SERPIENTES, ARAAS O INSECTOS
Ante eventualidades de este caso, se recomienda seguir con el siguiente
procedimiento:

Se debe mantener calmada a la vctima, en posicin acostada y tan quieta
como sea posible
Comunicar al sanitario o doctor del grupo para luego trasladar a la vctima
al campamento volante.
Intentar la identificacin de la serpiente, arcnido o insecto, teniendo
cuidado en su persona y de no exponer a alguien ms al peligro.
001100

Dar aviso al CB Tamaya.
Dar inicio al plan de MEDEVAC.
7.9 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA
En caso de que las labores de contingencia requieran ayuda externa, se solicitar
apoyo a los organismos de ayuda con sede en la ciudad de Pucallpa y, segn sea
el grado de la emergencia, se comunicar a las autoridades con sede en la ciudad
de Pucallpa.

Las entidades y organismos que pueden brindar apoyo en caso de suscitarse una
contingencia se presentaron en el Cuadro 7-12.
7.10 PROGRAMA DE CAPACITACIN DE LAS BRIGADAS
7.10.1 OBJETIVOS DEL ENTRENAMIENTO
El objetivo es capacitar al personal en conocimientos sobre uso de equipos y
procedimientos para actuar en casos de emergencia, tales como derrames de
hidrocarburos, incendios o explosiones. Asimismo, se desarrollarn simulacros de
emergencias que permitan instruir al personal en la labor o actitud que deben
asumir ante este tipo de eventos.

El rea de HSE de la contratista ser el responsable de dirigir el entrenamiento
bsico y supervisar los simulacros, as como de administrar los archivos y
resultados de los entrenamientos.
7.10.2 PROCEDIMIENTOS DE ENTRENAMIENTO
De acuerdo con lo estipulado en el Plan de Contingencia, se han establecido tres
niveles de entrenamiento del personal para las medidas de control de
emergencias:

Primer nivel : Direccin y coordinacin
Segundo nivel : Coordinadores de apoyo
Tercer nivel : Brigadas de respuesta


7.10.2.1 Al primer nivel
Charlas de difusin del contenido del Plan de Contingencia.
Simulacros de emergencia.
7.10.2.2 Al segundo nivel
Charlas de tcnicas de control de emergencias.
Simulacros de emergencia.
Reconocimiento de los equipos de control de emergencias, el cual incluye:
forma, uso y ubicacin de los equipos.
7.10.2.3 Al tercer nivel
Charlas de tcnicas de control de emergencias.
Simulacros de emergencias.
Capacitacin para el empleo especfico de cada equipo de control de
emergencias, segn los que existan en su rea.
Prcticas de trabajo coordinado con las unidades de apoyo interno y
externo.
7.10.3 SIMULACRO DE DERRAME, INCENDIO Y/O EVACUACIN
Se implementar un Programa de Ejecucin de Simulacros de Emergencia con
periodicidad semanal. Se desarrollar un plan de entrenamiento individual, dirigido
a todo el personal, para el adecuado manejo de extintores y equipos menores,
tiles en el control de la emergencia.
7.11 INDICADOR DE GESTIN
Los registros de ocurrencia de una contingencia, as como los resultados del
desarrollo del Plan de Contingencia frente a la emergencia acontecida, proveen de
informacin, acerca de si los lineamientos del plan estuvieron adecuadamente
conceptualizados, si el personal estuvo capacitado para ejecutarlo y qu riesgos
(no previamente analizados) nos presentan las condiciones de trabajo, para
concluir si el sistema de gestin est actuando adecuadamente o requiere de una
revisin y mejora.

001101

Cap 7.0 Plan de Contingencia

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EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114 Vol. IV Cap.

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