27 POR QU ES IMPORTANTE DOTS-1

E
S

I
M
P
O
R
T
A
N
T
E

D
O
T
S

P
O
R

Q
U

E
S
E

T
S

S

M
xico, ante las presiones de la globalizacin, urbanizacin de la po-
blacin, inestabilidad econmica, ndices de inseguridad, calentamiento global y escasez de re-
cursos naturales, enfrenta el reto de consolidar ciudades y regiones con mayor calidad de vida,
ms competitivas y equitativas mediante el impulso de estrategias de movilidad sustentable, de
espacios pblicos de calidad y de mayor seguridad ciudadana, entre otras.
Actualmente las ciudades mexicanas son expresin del acelerado y desordenado proceso de
urbanizacin con la consecuente expansin de su territorio sin planeacin, el incremento de la po-
blacin y condiciones de inequidad y pobreza. Las proyecciones de urbanizacin indican que para
2015 tendremos en Mxico 58 millones de personas viviendo en 27 ciudades, con poblaciones de
ms de 750,000 habitantes.
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS 28
Patrones de crecimiento de la ota vehicular
a nivel nacional
Mxico: Situacin actual, crisis de movilidad y desarrollo urbano.
Reto: Nuevas ciudades y revertir el patrn de desarrollo actual.
Patrones urbanos actuales
Ciudad compacta Ciudad expansiva
Patrones de crecimiento de poblacin urbana
segn INEGI
Las cifras del gobierno federal mues-
tran la necesidad de duplicar en 25
aos el inventario de vivienda del pas,
de 22 millones a 41 millones de unida-
des, aproximadamente, en donde la
tendencia ha sido construir ciudades
dormitorio que no integran usos de
suelo mixtos ni acceso a transporte
pblico masivo.
(Iracheta 2006)
De acuerdo con el INEGI, una pobla-
cin se considera rural cuando tiene
menos de 2,500 habitantes, mientras
que la urbana es aquella donde viven
ms de 2,500 personas. Debido a la
constante migracin del campo a las
ciudades, el nmero de habitantes de
localidades urbanas ha ido en aumen-
to; en contraste, el de las rurales ha
disminuido. En 1950, poco menos de
43% de la poblacin en Mxico viva
en localidades urbanas; para el 2005,
esta cifra aument a casi 76%.
B A B A
1950 1960 1970 1990 2000 2005
50.7
58.7
42.6
71.3
74.6
76.4
2000 2009 2015
7.6 %
29 POR QU ES IMPORTANTE DOTS-1
De continuar las tendencias actuales, la de-
manda de movilidad de los 58 millones de
mexicanos que vivirn en estas 27 ciuda-
des habr de satisfacerse, en su mayora,
con transporte motorizado privado y pblico;
este ltimo es por lo general ineciente, de
baja capacidad, altamente contaminante, e
inseguro, circunstancias que generan prefe-
rencia por el automvil privado. La construc-
cin, gestin, operacin y mantenimiento del
transporte pblico a cargo de las institucio-
nes gubernamentales ha sido insuciente,
en el mejor de los casos.
La desarticulacin entre el desarrollo urba-
no y la planeacin de sistemas de transpor-
te pblico ha contribuido a crear comunida-
des segregadas y sin servicios, que se ha
traducido en mayor dependencia del auto-
mvil, en largos traslados, congestin vial,
en sistemas de transporte colectivo ine-
ciente y altamente contaminante, y en una
decadencia y prdida de espacios pblicos
dignos y seguros. As mismo, la planeacin
urbana mono-funcional, que induce estilos
de vida sedentarios, tiene serias repercu-
siones sobre la salud, entre otras conse-
cuencias negativas.
La creciente asociacin del auto como smbo-
lo de estatus social, velocidad y comodidad y
la mala calidad de los servicios de transpor-
te pblico, entre otros factores, se imponen
como valores prioritarios y ocultan los impac-
tos y efectos negativos sociales, ambientales
y econmicos sobre la calidad de vida.
28%
48%
24%
Reparto modal a nivel nacional
El Fondo Nacional de Infraestructura
de Banobras (Fonadin), destac, en
el marco del IV Congreso Internacio-
nal de Transporte Sustentable, que el
transporte es una prioridad de polti-
ca pblica, esencial para la distribu-
cin del ingreso y el desarrollo regio-
nal; los usuarios del transporte son
ms que los del telfono y los servi-
cios bancarios. Errneamente se ha
incrementado en los ltimos aos el
uso del automvil, sobre el transporte
pblico, lo cual es insostenible en el
futuro inmediato.
Hacienda Chicoloapan,
una nueva unidad habi-
tacional a los pies de la
autopista; sin servicios
o espacios pblicos de
calidad.
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS 30
Unidades Habitacionales que transforman suelo agrcola
y de absorcin pluvial; alejadas de servicios y empleo.
31 POR QU ES IMPORTANTE DOTS-1
Este rpido crecimiento del parque vehicular, la mala calidad de los servicios de transporte
pblico y las elevadas barreras para caminar y usar la bicicleta contribuyen a procesos agu-
dos de degradacin urbana, contaminacin atmosfrica, incremento de los tiempos de viaje,
accidentes de trnsito, y exclusin social, deteriorando signicativamente la calidad
de vida de los habitantes de las ciudades mexicanas. Por ejemplo, en la zona me-
tropolitana del Valle de Mxico, como en la mayora de ciudades mexicanas que muestran un
acelerado crecimiento de poblacin y de expansin urbana, se presentan innumerables casos
como los siguientes:
Yo vivo en el norte, en Satlite; diariamente tengo que tomar Perifrico para llegar hasta Ciu-
dad Universitaria. Hace tres aos, mi recorrido en la maana -a las 6 a.m.- me tomaba unos
45 minutos. Hoy me lleva de una hora y media hasta tres y en las noches igual. Llegas a tu
casa tan cansada que lo nico que quieres es descansar. Y todos los das de la semana es
lo mismo; por eso, lo nico que quiero hacer los nes de semana es descansar, no me queda
tiempo ni ganas para hacer ejercicio.
Segn la Encuesta Origen-Destino
del 2007 de la ZMVM (Zona Metropo-
litana del Valle de Mxico)
1
se mues-
tra que de los 22 millones de viajes, el
42% se realiza en transporte privado
(incluyendo taxis) y de stos, el 92%
en automvil. Estos viajes ocupan el
90% del espacio pblico y consumen
alrededor de 90% de la energa total
del sector transporte.
Vivo en Atizapn, por el Lago de Guadalupe... soy representante de ventas y paso ms de la
mitad del da en el trco de la ciudad y [es] peor el regreso a casa... mi sobrepeso se debe a
mi rigurosa dieta de vitamina T (tortas, tacos, tamales) y, ni modo, es para lo que alcanza a
veces tengo que comer en el carro.
Ciudadanos en Red, Mxico D.F., a 3 de marzo del 2009.
Reparto modal ZMVM
Con respecto a las altas tasas de motorizacin, que se reeren al incremento del parque
vehicular en relacin con el crecimiento poblacional, entre los aos 2005 a 2006, los autos
aumentaron 16.2 veces ms que el crecimiento de la poblacin
2
, y aumentan la participacin
del sector transporte en la generacin de gases efecto invernadero
3
.
Actualmente este sector es responsable por el 18% de las emisiones de carbono. De continuar
las tendencias de motorizacin, crecimiento en distancias y tiempos de viaje, el sector seguir
intensicando de manera acelerada su contribucin al cambio climtico. El sector transporte es
responsable, por lo menos, de las dos terceras partes de los gases efecto invernadero producidos
en las zonas urbanas, convirtindose en una problemtica local con impacto global. (INE 1999)
69%
1%
30%
Como ser la vida
en estos desarrollos
homogeneos?
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS 32
Se estima que, tan slo en la Ciudad de
Mxico, se pierden 3.3 millones de horas
hombre al da
5
. La alta dependencia del au-
tomvil genera exclusin social ya que los
autos que realizan el 42% de los viajes en la
ZMVM, ocupan el 90% del espacio pbli-
co, beneciando slo a un grupo social.
Ante los costos sociales, econmicos y ambi-
entales que signica tener una ciudad expan-
siva, es conveniente valorar la viabilidad de
optar por una ciudad compacta, donde la re-
structuracin del suelo urbano juega un papel
fundamental; esto signica revitalizar aquellos
sectores abandonados o subutilizados de la
ciudad y controlar la expansin de la mancha
urbana. Al hacerlo, la ciudad encuentra un
camino hacia la sustentabilidad que implica
un menor consumo de energa a travs de un
mejor rendimiento de los recursos, servicios e
infraestructura, as como mejores patrones de
habitabilidad y de ambientes urbanos.
(Metrpoli 2025, Ciudadanos en Red, mayo 2009)
La demanda de energa del sector transporte
es del 44% del total del pas
4
, lo que es sin-
nimo de consumo de petrleo, debido a que
cerca del 99% de las necesidades de ener-
ga para transporte se satisfacen con deriva-
dos de ste y el resto con electricidad.
problemtica
Deterioro de los espacios peatonales y prdidas de
calidad urbana en el ambiente pblico.
33 POR QU ES IMPORTANTE DOTS-1
Cuando denimos a una ciudad alre-
dedor de los coches, se generan ms
coches y cuando se disea alrededor
de la gente, hay gente ms feliz, ms
saludable, se mejora la calidad de
vida y la calidad de vida detona el
crecimiento econmico, ciudades se-
guras, sanas, con mayor inversin y
competitivas.
Guillermo Pealoza, Conferencia en
Zapopan, Jalisco, Mxico, 2007.
La calidad de vida tiene un papel relevan-
te en la factibilidad de desarrollo econmico
y las decisiones de inversin que se plan-
tean a las ciudades, que son competitivas
en relacin con su oferta de seguridad, ser-
vicios e infraestructura.
Las comunidades que proveen a sus habi-
tantes de una amplia diversidad de vivien-
das, empleos, servicios, espacios pblicos,
actividades recreativas y culturales, de alta
calidad peatonal y ciclista, y de una conexin
de transporte pblico impactan positivamente
en la reduccin del nmero de viajes motori-
zados que necesitan realizar y en el tiempo
que destinan a ello, por lo que contribuyen a
elevar la calidad de vida de sus habitan-
tes. Lo anterior nos lleva a buscar modelos
urbanos integrados a sistemas de transporte
que reduzcan la dependencia del auto.

DOTS es un modelo que busca generar
comunidades y regiones ms competi-
tivas, menos dependientes al auto, ms salu-
dables, sustentables y con una conexin slida
al transporte pblico para satisfacer las necesi-
dades regionales de movilidad de la poblacin.
El desarrollo y la planeacin urbana deben
guiarse bajo la perspectiva de la accesibi-
lidad y la conectividad, por medio de la
integracin de sistemas de transporte que
permitan a los habitantes estar cerca, te-
ner acceso a todos los barrios de la
ciudad, estar conectados con servi-
cios, vivienda, empleo, recreacin,
con amigos y familiares de una mane-
ra segura, eciente y econmica.
El reto es revertir los patrones actua-
les y construir ciudades que ofrezcan
un mejor estilo de vida, donde se pien-
se primero en las personas.
Los modelos urbanos que promue-
van desarrollos compactos, de alta
densidad, con usos de suelo mixto,
prioridad peatonal y ciclista, espacios
pblicos de alta calidad y fomenten
polticas para reducir el uso del auto,
indispensablemente conectadas al
transporte pblico, son los que ayu-
darn a reducir nuestra dependencia
del auto y as mitigar las emisiones
que provienen del transporte y
desarrollo urbano, a crear ciudades
ms competitivas econmica, social
y ambientalmente.
Adriana Lobo - CTS MXICO
Prioridad peatonal
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS 34
Portland: un modelo integral de DOTS que incorpora
transporte pblico, alta densidad, usos mixtos, espacios
pblicos activos y prioridad peatonal, entre otros elementos.