APRECIACION DE PRENSA RESPUESTA ANTINARCOTICOS

I. SITUACIN / ANLISIS
A. GEOGRFICO
Departamentos : Aya!"o (La Mar, Huanta)
C!so (La Convencin)
#!n$n (Satipo)
%!ana&e'(a (Tayacaja)
U)(a(*n : Zona central del pas
E+tens(*n : 16,!1" #$

Setor : %arte de ceja de selva alta,

relieve accidentado&
Po)'a(*n : 1', '1! Ha(itantes
()uente* +,-+ . ""/)&
,. U)(a(*n Geo-r./(a
La u(icacin 0eo0r12ica del 345-, corresponde a la cuenca 2or$ada por
el ro 5pur$ac y el -ne, u(icados entre los paralelos 116'78 a 1'68 de
Latitud Sur y los $eridianos 9'6118 a 9/6'/8 de Lon0itud :este,
a(arcando una super2icie de 187;6,"99 <ect1reas (+,4-,5, "")
-l valle del 4o 5pur$ac.-ne (345-), es un valle interandino 2or$ado por
el ro del $is$o no$(re =ue nace en las alturas de la provincia de
Caillo$a (>eparta$ento de 5re=uipa), provienen de los des<ielos de la
cordillera de C<icla a una altura de /,/!9 $&s&n&$& y se diri0e <acia el
norte con un ru$(o pro$edio de , 7/6 :, deter$inado por la 2or$acin
estructural de los plie0ues de la cordillera oriental& 5 todo lo lar0o del 3alle,
se <an identi2icado y deli$itado cerca de 1'" $icrocuencas y '"
Su(cuencas, =ue tri(utan a la cuenca de los ros 5pur$ac y -ne&
-l 1rea de in2luencia del 345- a(arca por el ,orte, el %on0o de
%a=uis<apan0o? por el Sur, la con2luencia del 4o %a$pas con el 4o
5pur$ac? por el -ste, el espacio co$prendido entre la $ar0en derec<a
del 4o 5pur$ac y -ne <asta la divisoria de 50uas y por el :este, el
espacio u(icado en la $ar0en i@=uierda del 4o 5pur$ac y -ne <asta la
divisoria de a0uas
-l valle, incluye sectores de Selva (aja <asta /"" $&s&n&$&, Selva 5lta /""
a 1,!"" $&s&n&$& y Ceja de selva, con altitudes =ue van de los 1!"" a
';"" $&s&n&$&, aproAi$ada$ente&

-l valle del ro 5pur$ac.-ne (345-), con2or$ado por las provincias de
Satipo (Bunn), Huanta y La Mar (5yacuc<o), La Convencin (Cusco) y
Tayacaja (Huancavelica), es el 1$(ito donde se encuentran concentrados
1
los $ayores se$(ros de alta densidad de coca a nivel nacional& Los
cultivos se u(ican entre los //" y """ $sn$& -l 345- es considerado
co$o uno de los valles cocaleros $1s eAtensos e i$portantes productores
potenciales de <ojas de coca, as co$o de dro0as ilcitas derivadas, en el
pas&
La cuenca se encuentra do$inada en un !"C por colinas y $ontaDas
altas de relieve accidentado con pendientes (astante pronunciadas
superiores a " y '" 0rados de inclinacin& -l 1" C de la cuenca est1
con2or$ada por tierras li0era$ente inclinadas y colinas de pendiente
$oderada (%al$apa$pa y parte de Santa 4osa y -s$eraldas en el ro
-ne)&
Ca(e $encionar =ue en el 345-, se identi2ican 9 de las ; 4e0iones
,aturales descriptas por Bavier %ul0ar 3idal, entre ellas tene$os*
:$a0ua
Se eleva <asta los 7"" $&s&n&$&, u(icado eAclusiva$ente en la cuenca del
-ne, posee un cli$a c1lido, con $ni$a oscilacin entre el da y la noc<e
y con $1Ai$as de '9E . ';E, la precipitacin es a(undante con $1s de
,/"" $il$etros, eAiste eAcepcionales perodos sin lluvia& La oro0ra2a
=ue se presenta en esta 4e0in es de un terreno se$i.llano& -n cuanto a
la 2lora y 2lora esta re0in es $uy variada con 0ran cantidad de especies
$adereras y especies no $adera(les, 0ran nF$ero de aves, $a$2eros y
ani$ales acu1ticos&
4upa 4upa
Se eleva entre los 7"" y 1,""" $&s&n&$&, u(icado $ayoritaria$ente en la
Cuenca del 5pur$ac y -ne& %osee un cli$a c1lido en el da y 2resco en la
noc<e, con intensa presencia de roco y precipitacin =ue 2luctFa entre los
' """ $il$etros y ; """ $il$etros& La oro0ra2a presenta un relieve de
valles $edianos, de laderas suaves y ta$(iGn escarpadas& La ve0etacin
es $uy variada con especies <er(1ceas, ar(ustivas y ar(reas, con una
recuperacin espont1nea de la ve0etacin& La 2auna es $uy diversa con
centenares de especies de $a$2eros, saurios, o2idios, aves e insectos
endG$icos&
Hun0a
I(icado entre los 1,""" y los ,'"" $&s&n&$& en la 3ertiente :riental
)luvial de los 5ndes (Cuenca del 5pur$ac), posee un cli$a c1lido con
precipitacin de $1s de """ $il$etros& La oro0ra2a presenta valles
estrec<os a $uy estrec<os& La 2lora y 2auna es $uy variada
Juec<ua
I(icado entre los ,'"" a ' /"" $&s&n&$& (Cuenca del 5pur$ac), posee
un cli$a te$plado, pti$o para la vida del <o$(re& La $edia anual vara
entre 11E y 16EC con $1Ai$a de E a !EC& La oro0ra2a presenta un
relieve suave y ondulado a lo =ue contri(uye la construccin de c<acras o
ca$pos cerrados&
Suni o Balca
I(icado entre los ' /"" y 7 """ $&s&n&$& (Cuenca del 5pur$ac)& %osee
un cli$a 2ro, la te$peratura $edia 2luctFa entre los 9E a 1"EC, aire
transparente, intensa lu$inosidad solar, precipitacin pluvial pro$edio de

;"" $il$etros por aDo& La oro0ra2a presenta un relieve $uy escarpada,

con estrec<os valles y ros canali@ados& -s el l$ite superior de la
ve0etacin ar(rea&

%una
I(icado entre los 7 """ y 7 ;"" $&s&n&$& (%arte alta de la Cuenca del
5pur$ac)& %osee un cli$a $uy 2ro, la te$peratura $edia anual est1
entre "E y 9EC, con 2uerte oscilacin tGr$ica entre el sol y la so$(ra y
entre el da y la noc<e& Con 2uertes <eladas, 0rani@o y nieve& La
precipitacin es de 1 """ $il$etros aproAi$ada$ente& La :ro0ra2a
presente un relieve altipl1nica ondulada a escarpada con a(ras de 0ran
altitud& -s el $undo de las 0ra$neas, con plantas al$o<adillas, crecen
1r(oles de @ona (nativos de (ajo ta$aDo)

Balca o Cordillera
I(icado a $1s de 7 ;"" $&s&n&$& en la parte alta del deno$inado :reja
de %erro (Cuenca del 5pur$ac), en un 1rea no $uy si0ni2icativa&
%resenta predo$inio de te$peraturas ne0ativas, con precipitaciones casi
sie$pre slidas& La ve0etacin es escasa, casi ausente& 5ni$ales
errantes y pasajeros, salvo la presencia de insectos&
0. %(1ro-ra/$a
Los a2luentes de los ros 5pur$ac y -ne, incluso estos $is$os en Gpoca
de invierno, au$entan considera(le$ente su caudal, arrasando todo lo
=ue encuentra al (orde de sus orillas, destruyendo se$(ros, puentes de
<erradura, <asta centros po(lados& La precipitacin de estas $asas
2luviales <ace =ue la topo0ra2a del terreno sea accidentada& La cuenca de
los 3alles de los 4os 5pur$ac y -ne cuentan con un 0ran potencial de
recursos <dricos =ue son de interGs para el aprovec<a$iento
<idroener0Gtico yKo <idroelGctrico&
Los principales a2luentes de los ros son el 5pur$ac, 5nc<i<uay,
C<iru$piari, Santa 4osa, Jui$(iri y %ic<ari& >e i0ual $anera en el valle
del 4o -ne se encuentra el %on0o de %a=uis<apan0o o el caDn del
dia(lo, tiene de tres a cuatro cataratas, co$o la catarata de Ca$antavis<i
y :ncosnas<ansi&
-l ro 5pur$ac es la lnea divisoria de los departa$entos de 5yacuc<o y
Cusco, por la $ar0en derec<a se encuentra u(icada la provincia de La
Convencin y en la $ar0en i@=uierda, las provincias de La Mar y Huanta&
-l 3alle esta constituido por una 2ranja territorial =ue se eAtiende de Sur a
,orte desde la con2luencia del ro 5pur$ac, con el ro %a$pas? entre los
1'E 1/8 de Latitud Sur, <asta la con2luencia con el ro Mantaro, y a partir
de esta unin de los ros to$a el no$(re de ro -ne&

-l ro 5pur$ac nace en la dese$(ocadura del ro )ro de 5re=uipa, en su
lar0o recorrido to$a el no$(re de -ne, Ta$(o y al unirse con el
Iru(a$(a 2or$a el Icayali, de unos 6!" L$& de curso& Su no$(re
si0ni2ica MTrueno %oderosoN&
5pur$ac el =ue O<a(la co$o seDorP es el ro, cuyas 2uentes se <allan en
las la0unas de 3illa2ro y Huara<uarco, en las alturas de la cordillera del
3ilcanota, identi2icado por al0unos 0e0ra2os co$o el $1s re$oto ori0en
del 5pur$ac& -n su curso se distin0ue, el 5lto 5pur$ac de a0uas
'
torrentosas y cauce relativa$ente estrec<o, =ue corre desde el naci$iento
<asta la con2luencia con el %a$pas& H lue0o el Qajo 5pur$ac, de a0uas
tran=uilas y a$plio cauce, <asta su con2luencia con el Mantaro (a 7'"
$&s&n&$) desde este punto reci(e el no$(re de -,-& La vasta re0in
atravesada por el ro 5pur$ac es de eAtraordinaria ri=ue@a&
-l ro 5pur$ac, reci(e $uc<os a2luentes =ue llevan los no$(res de los
caseros o de las tierras cultiva(les =ue atraviesan& -l recorrido del
5pur$ac es de sur a norte&
Las $ontaDas de las provincias de La Mar y Huanta, co$prenden las
eAtensas @onas de* C<un0ui, 5nco, San Mi0uel, Santa 4osa, 5yna, 5con
C<oy$acota, 3i@catan e +pa(a$(a& %or la $ar0en derec<a, en la
provincia de La Convencin se encuentran $a0ni2icas eAtensiones de
tierra 2Grtil? %a$paconas, C<iru$piari, 5tu$pa$pa, :sa$(re, Jui$(iri,
Sa$pantuari, :$aya, %ic<ari, :tari y Juisto& Todos colindantes con el ro
5pur$ac&

-n un principio los no$(res de los a2luentes y @onas tuvieron no$(res
Ca$pas, con el in0reso de los colonos 2ueron sustituidos por no$(res
=uec<uas& -l 4o -ne, es la lnea divisoria de dos distritos de la provincia
de Satipo, por la $ar0en i@=uierda %an0oa y $ar0en derec<a del 4o
Ta$(o, cuyas capitales de los distritos son San Martn de %an0oa y
%uerto %rado respectiva$ente&
2. E' C'(ma
-l 3alle del 4o 5pur$ac y -ne cuenta con un cli$a variado, 2luctFa
desde la leve sensacin de 2ro en la ceja de $ontaDa, entre los 1,""" a
1,/"" $&s&n&$& <asta un cli$a c1lido, so2ocante entre los 7"" a ;""
$&s&n&$& -s decir el cli$a de la Ceja de Selva es propio de Ceja 5lta,
<F$eda y $uy <F$eda& >e acuerdo a la clasi2icacin de #ope, en este
cli$a es considerado co$o cli$a de s1(ana&
La te$peratura oscila entre los "E a '/E en las $1r0enes de los ros& La
lluvia es un ele$ento esta(ili@ador al a$(iente so2ocante& La precipitacin
2luvial anual supera los 9/" $$& -l valle con2or$a un pe=ueDo (olsn
iso2luvial dentro de la re0in&
-n la selva, solo se puede o(servar y considerar dos estaciones? la de las
lluvias y la de se=ua, la pri$era desde el $es de octu(re a a(ril y la
se=ua de $ayo a setie$(re& 5=u las lluvias dependen de la te$peratura
y la <u$edad&
La @ona es 0eneral$ente lluviosa, con te$peratura te$plada a c1lida, con
nu(osidad en las @onas $ontaDosas? la principal va de co$unicacin
terrestre es la va de Los Li(ertadores, =ue une al departa$ento de
5yacuc<o con la Carretera %ana$ericana =ue se eAtiende por toda la
costa peruana, enla@1ndose con C<ile y -cuador&
FACTORES CLI3ATICOS EN PRO4INCIAS COCALERAS
7
-n tGr$inos 0enerales el cli$a del 345- es 2avora(le para el desarrollo
de la a0ricultura tropical, cuenta con pocas estaciones $etereol0icas,
una en el >istrito de Sivia y la otra en el >istrito de #i$(iri, a$(as se
encuentran operativas&
Se identi2ican las si0uientes condiciones cli$atol0icas*
- C'(ma 1e Sa)ana (peridica$ente <F$edo, seco en invierno), este tipo
cli$1tico ocupa la $ayor eAtensin del valle (/'/,6"/ <a), la
te$peratura pro$edio anual se encuentra por enci$a de los 1;6C y la
precipitacin pro$edio total anual est1 por enci$a de los 9/" $$& Lo
=ue con2i0ura un 1$(ito per$anente$ente <F$edo con un perodo
seco (ien $arcado en los $eses de invierno& -n este tipo cli$1tico se
encuentra el $ayor porcentaje de tierras con potencial a0rcola&
- C'(ma temp'a1o ($oderado lluvioso), este tipo cli$1tico a(arca una
eAtensin aproAi$ada de /,9"/ <a&, se sitFa altitudinal$ente por
enci$a del 1rea con cli$a de sa(ana y presenta ta$(iGn una estacin
seca en invierno y una a$plia oscilacin de la te$peratura durante el
aDo, la te$peratura $edia alcan@a los 1;6C, la precipitacin $uestra
una a$plia distri(ucin al punto =ue el $es $1s lluvioso alcan@a
valores 1" veces $ayores =ue el $es $1s seco&
- C'(ma /r$o )orea', ocupa una eAtensin aproAi$ada de 171,!6; <a,
presenta un cli$a 2ro y seco en invierno, con cuatro $eses con un
pro$edio de te$peratura de 1"6C y con un perodo de se=ua
pronunciado&
- C'(ma 1e t!n1ra )orea' 1e a'ta monta5a, este tipo cli$a se eAtiende
so(re un 1rea aproAi$ada de '',16" <a y se desarrolla so(re las partes
$1s altas de la cuenca& La te$peratura $edia del $es $1s c1lido
alcan@a los cero 0rados, presentando nieves perpetuas y nula
ve0etacin&
6. E' S!e'o
-l suelo es de tierra pi@arrosa, calc1rea, <u$osa, arenosa yKo arcillosa,
propicias para el cultivo de ca2G, cacao, $an, coca y dentro de las plantas
2rutales tene$os la piDa, papaya, pl1tano y palta& 5de$1s, est1 dando
(uen resultado el cultivo de la caDa de a@Fcar, arro@, (ar(asco, $a@,
ajonjol, yuca, 2rijol, soya, etc& Ta$(iGn el suelo resulta 2avora(le para el
LUGAR TEMPERATURA ALTITUD
AYACUCHO La Mar-Huanta 9.3 23.8 c Hasta 18!!
CU"CO La C#n$%nc&'n 1(.1 c Hasta 2!!!
)U*+* "at&,# M-s .% 2! c Hasta 1!!!
/
cultivo de los pastos yKo 2orrajes para la 0anadera& La 2ertilidad de las
tierras del valle, per$ite cultivar $1s de 1"" productos tropicales&

-l 3alle del ro 5pur$ac y -ne son suelos aptos para la a0ricultura,
0anadera y 2orestacin, por lo tanto es un potencial a0ropecuario&
7. Re!rsos y Con1((ones Nat!ra'es
Los 3alles de los 4os 5pur$ac y -ne, cuentan con una topo0ra2a, en su
$ayor parte, accidentada, so(re todo en las partes altas, con presencia de
=ue(radas pro2undas y en al0unos casos con planicies y con (os=ues
per$anente$ente verdes& Las capas de di2erentes niveles 2or$adas por
copas de los 1r(oles, proporcionan al <o$(re los 2rutos silvestres y races,
co$(usti(le para el 2ue0o y $adera para construcciones, los ros
proporcionan la pesca& Hay ta$(iGn eAticas 2lores as co$o las
or=udeas y otras de =ue se pueden reco0er sin =ue nadie i$pida o se
encar0ue de cultivarlas&
a. F'ora
Los 3alles del 4o 5pur$ac y -ne, cuentan con una a(undante )lora&
%osee una eAcelente variedad de recursos naturales a0ropecuarios,
2orestales, <dricos, $inerales y tursticos en virtud a los di2erentes
pisos ecol0icos =ue tienen&
-l (os=ue se caracteri@a por la presencia de 1r(oles de diversas
especies, de <ojas perennes y anc<as, alcan@ando un pro$edio de /"
$etros de altura, 2or$ando copas a $anera de cFpulas, i$pidiendo
=ue los rayos solares lle0uen al suelo&
Hay $1s de 1/ variedades de 1r(oles para
eAtraer $adera 2ina, co$o* -l Cedro, Cedrillo, la
Juina, ,o0al, Cao(a, Juinac<o, 4o(le, 5$arillo,
5ceite Mara, Tornillo, 5lcan2or, de precioso
a$arillo y 2ra0ancia eA=uisita? el %aloto, Ril$a o
palo de Qalsa es una (ase para la 2a(ricacin de
papel, ta$(iGn se utili@a en aeron1utica, Cedrillo, >ia(lo )uerte, %alo
Lec<e, y Cac<i$(o, Molle, Huillca, La0arto Caspi, %alo 5$arillo etc&
%lantas $edicinales co$o* el Ren0i(re, el Huayruro, San0re de
Rrado, Q1lsa$o, ,o0al, Cascarilla, Masonaste, :je, %inon, Ba0ua,
+nsira, etc& 5l0unas de ellas son utili@adas por los nativos co$o
$edicina tropical& Ta$(iGn eAisten plantas tintoreras co$o el no0al
(<oja tallo y 2ruto) el %alillo, el 5c<ote para colorante de las co$idas,
etc&
). Fa!na
-l 4eino ani$al presenta en este 3alle una
diversidad de especies y en 2or$a a(undante,
entre ellos <ay ani$ales 2eroces y peli0rosos, el
:toron0o y Ti0re, =ue es el terror de los
a0ricultores, y las di2erentes especies de
v(oras =ue causan atroces e2ectos con su
$ordedura, no olvida$os el 5scunay, <or$i0a
6
ne0ra, cuya $ordedura es dolorosa y provoca la 2ie(re& -l $urciGla0o
=ue ataca a los <o$(res y ani$ales y a veces causa la $uerte, las
luciGrna0as =ue (rillan durante la noc<e con su poderosa lu@& Ta$(iGn
no nos olvide$os de los ani$ales co$o el pic<a0ua, perro de $onte,
Mono, %u$a, La0arto, Tortu0a, Tri@ino, :so de 5nteojos, :so
Hor$i0uero, Loro, etc& Hay una in2inidad de $ariposas de variados
colores, insectos, p1jaros $aravillosos por su ta$aDo, color y canto&
-ntre los ani$ales co$esti(les, a(undan, el
Sajino, el venado, especie de eA=uisita carne, el
5r$adillo, el Si<uaco, conejo de $onte, el
Ma@un@uri, e' 'a-arto, el Cupte, el Huatari, el
4onsoco& Hay una 0ran variedad de 0allinas de
$onte, perdices, %aujiles, etc& Los $onos no
pueden 2altar, son pe=ueDos y 0randes, pero el
ani$al $1s co$esti(le es la Sac<avaca, =ue
antaDo <a(a en $anadas en el 3alle del 4o
5pur$ac y -ne, y a<ora se de(ate en eAtincin&
. It(o'o-$a
Los ros 5pur$ac y -ne, con sus a2luentes co(ijan una in$ensa 0a$a
de especies de peces co$o los Si$as o Qo=uic<icos, %aic<es,
Co$a0uires o %aco, :$anes o ZFn0aros =ue lle0an <asta un $etro y
$edio de lar0o, >oncella, pe@ de sierra, Carac<a$a, etc&
1. Re!rsos 8os9!e
-n el 345-, la i$portancia =ue tienen las tierras de proteccin y
tierras de aptitud 2orestal, se re2leja en su super2icie 18"'/,1/ <as
(6!&76C) y '76,"6 <as ('&'"C), respectiva$ente& Consi0n1ndose
entre a$(as super2icies (proteccin y 2orestal) un total de 18';1,''1
<as (!&96C de la super2icie total del 345-)& Se trata en (uena
cuenta de una @ona con $uc<o $1s vocacin 2orestal =ue
a0ropecuaria&
Los recursos 2orestales en el valle, tienen una 0ran i$portancia
ecol0ica, econ$ica y social&
- Des1e e' p!nto 1e &(sta eo'*-(o: 5l(er0an especies de 2lora y
2auna endG$icas, conservan (elle@as escGnicas y en 0eneral el
$anteni$iento de los procesos ecol0icos esenciales, re0ulan el
ciclo del a0ua, deter$inan la calidad y cantidad del a0ua,
contri(uyen a controlar la tur(ide@ de los ros, 2ijan el suelo y
per$iten la conservacin de los nutrientes, re0ulan el cli$a
$oderando las te$peraturas eAtre$as, propiciando <u$edad y
condiciones cli$atol0icas esta(les, captan C: de la at$s2era&
4elacin con el Oe2ecto invernaderoP, puri2ican el a$(iente&
- Des1e e' p!nto 1e &(sta eon*m(o: los (os=ues presentan
(ene2icios econ$icos invalua(les* Calidad del a0ua,
(iodiversidad 0enGtica, de especies y de ecosiste$as, servicios
a$(ientales, valores escGnicos y culturales, re2erido a los (ienes y
servicios =ue o2rece son* )auna silvestre, plantas ali$enticias y
$edicinales, ade$1s plantas para las industrias, aceites
esenciales, eAudados, 2rutos, cauc<o, l1teA, resinas, taninos,
ceras, alco<oles, (a$(F, especias, pesticidas, tintas,
etc&,provisin de protenas ani$ales (;"C en el caso de
9
<a(itantes de Qos=ues Tropicales), valores recreacionales
(-coturis$o, turis$o de aventura), proporciona leDa contri(uye en
$1s del !"C al su$inistro ener0Gtico en el valle, produccin de la
$adera (construcciones rFsticas, $ue(les, etc&)
- Des1e e' p!nto 1e &(sta so(a': -s el al(er0ue de cerca de
1"6,""" <a(itantes (po(laciones locales e ind0enas del 345-,
aDo ""/), las po(laciones nativas de los (os=ues acu$ulan
enor$e conoci$iento de especies y ecosiste$as, 2unda$entales
para el $anejo sosteni(le de los ecosiste$as 2orestales, $Fltiples
valores culturales y restos ar=ueol0icos (Santa 4osa, 3illa
3ir0en, entre otros)
- -l 345- co$o parte de la cuenca 5$a@nica <a estado cu(ierto
de (os=ues de estirpe a$a@nica& -l valle, est1 considerada co$o
(os=ue su(tropical y tropical, donde al(er0a innu$era(les
especies de $us0os, <elec<os, ep2itas (:r=udeas, (ro$eliaceas)?
lianas, ar(ustos y 1r(oles de ori0en a$a@nico, entre ellos al0unas
especies de valor econ$ico co$o* Juinac<o o estora=ue
Oestora=ueP (MyrolAylon sp&), 5ceite Mara (Claricia race$osa),
O$arup1P (Si$arou(a a$ara), O5@ucar <uayoP (Tric<ilia sp&),
OcedroP (Cedrela sp&), OcapironaP (Calycop<ylu$ spp&), OQolainaP
(Rua@u$a spp&), O,o0alP (Bu0lans neotrpica), Ocac<i$(oP
(Cariniana sp&), Ocopai(aP (Copai2era sp&), OtopaP (:c<ro$a
la0opus), OtornilloP (Cedrelin0a catenae2or$is): dia(lo 2uerte
(%ru$nopytes <ar$siana): $o<ena;alcan2or (:cotea spp&), cGtico
(Cecropia sp), OcascarillaP (Cinc<ona spp&), diversas especies del
0Gnero +n0a (pacay), %as<aco (S<i@olo(iu$ spp&), yacuc<apana,
(Ter$inalia sp&), col de $onte (Tetrorc<idiu$ sp&), pan de 1r(ol
(5rtocarpus altilis), especies del 0Gnero Incaria* I& to$entosa y
I& 0uianensis (IDa de 0ato), 0il$a, entre otras especies&
- Ta$(iGn al(er0a pal$eras de di2erentes 0Gneros y especies,
co$o S<apaja (Sc<eelea sp&), cas<apona (Socratea sp&),
<uincun0o (5strocaryu$ sp&), <uacrapona (+riartea p&), entre otras&
Las pal$eras tienen 0ran i$portancia econ$ica en el valle, por
su utili@acin local, en construcciones rFsticas ($adera y <oja),
aprovec<a$iento de 2rutos para la ali$entacin, de la $adera
puede $anu2acturarse para o(tener par=uet? as co$o en la
$ovili@acin de 2s2oro para las plantas asociadas con las
pal$eras&
- 5ctual$ente est1 cu(ierto en su $ayor parte por O(os=ues
secundarios, %ur$as o 3erdipasP, a(arcando una eAtensin de
$1s del 9"C, en di2erentes etapas de sucesin, en su 0ran
$ayora se encuentran a lo lar0o de los ca$inos, centros
po(lados y en las c<acras principal$ente en las partes altas y
$edias de las $icrocuencas yKo su(cuencas& La $adera de los
(os=ues secundarios o OverdipaP, se caracteri@an por presentar un
creci$iento r1pido y alto, las 2a$ilias predo$inantes son
Melasto$ataceae, Mi$osaceae, Le0u$inosae, )a(aceae,
%apilonaceae, Lauraceae, Rutti2eae, Cecropiaceae, Meliaceae,
Sapotaceae, 4u(iaceae, Qo$(acaceae, 5nnonaceae y
5raliaceae&
-Aisten especies $adera(les de alto rendi$iento econ$ico, las
$is$as =ue re=uieren de una adecuada poltica de
;
aprovec<a$iento 2orestal =ue per$itan incre$entar los volF$enes
de eAtraccin y a la ve@ 0arantice la conservacin y recepcin del
$edio natural&
Los (os=ues de ne(lina en el 345-, 2recuente$ente se encuentra
cu(ierta por nu(es reci(iendo as <u$edad adicional 2uera de la
=ue reci(e por las lluvias, $ediante la captura yKo condensacin
de 0otas de a0ua precipitacin <ori@ontal o lluvia oculta, lo cual
in2luye en el rG0i$en <idrol0ico y otros par1$etros ecol0icos,
cli$1ticos y ed12icos& Se u(ican en las @onas ecol0icas de
pre$ontano, $ontano (ajo y $ontano alto&
Los (os=ues de ne(lina al estar u(icados en las ca(eceras de las
$icrocuencas yKo su(cuencas, jue0an un papel crucial en la
proteccin de las cuencas&
Se puede a2ir$ar =ue las eAtensas 1reas (oscosas en el 345-,
2ueron desapareciendo, para dar paso paulatina$ente a 1reas
cultivadas lcitas e ilcitas en suelos $ayor$ente de aptitud
2orestal yKo de proteccin& Rener1ndose pro(le$as, co$o* Tala .
ro@o y =ue$a indiscri$inada (de2orestacin), =ue sin duda tiene
un e2ecto ne0ativo so(re el $edio a$(iente y la de0radacin de
los suelos, de(ido a =ue el cultivo de coca ocupa $ayor$ente
laderas e$pinadas y por =ue los cultivadores no reali@an pr1cticas
de conservacin de suelos&
8. POL<TICO; SOCIAL
,. CUENCA DEL 4RAE
Los departa$entos de 5pur$ac, 5yacuc<o y Huancavelica, y las
provincias de La Convencin y Satipo, tienen en conjunto una
po(lacin cercana a 1&; $illones de <a(itantes y una super2icie total
de 1'6&1 $il L$& y se caracteri@an por sus elevados niveles de
po(re@a, li$itada presencia de or0anis$os del -stado, as co$o una
escasa y de2iciente in2raestructura (1sica (sanea$iento, carreteras,
electri2icacin, etc&), sin e$(ar0o, la @ona posee i$portantes recursos
$ineros y a0rcolas, estos Flti$os, principal$ente en el 3alle del 4o
5pur$ac y -ne (345-), <acia donde $i0ran ca$pesinos de las @onas
alto andinas vecinas, en (usca de tierras y tra(ajo en los
eAtensos cultivos ile0ales de coca pro$ovidos por narcotra2icantes =ue
se <an aliado con 0rupos re$anentes de su(versivos =ue desa2an la
autoridad del -stado
La densidad po(lacional representa una tendencia creciente por el
continuo 2lujo de in$i0rantes de las @onas cercanas, consideradas co$o
de eAtre$a po(re@a, atrados por la de$anda de tra(ajo de los cultivos de
coca, ori0inando =ue un 0ran sector de la po(lacin se (ene2icie directa o
indirecta$ente de la actividad cocalera&
-n el aspecto de desarrollo, ca(e seDalar =ue las provincias
ayacuc<anas, sede de los principales cultivos de coca tienen un Sndice de
>esarrollo Hu$ano (+>H) (ajo, $ostrando $enores in0resos per c1pita
respecto a las provincias de Cusco y Bunn ($edio (ajo)&
!
INDICE DE DESARROLLO %U3ANO =ID%> DE PRO4INCIAS COCALERAS
DEPTO. Pro&(n(a
D(str(to
Po)'a(*n ID%
Ca'(/(a(*n
1e ID%
In-reso
Fam.
Per.p(ta
S/.
CISC:
La
Convencin
#i$(iri 17,77 "&/19" Medio (ajo 19'&!
%ic<ari 17,9!; "&//6 Medio (ajo 179&;
BI,+,
Satipo
4o Ta$(o 9,9!' "&7;/ Qajo "/&7
%an0oa
,o +ndica "&/617 Medio (ajo 7'&;
5H5CICH:
Huanta
Lloc<e0ua 11,;!9 "&/1'1 Medio (ajo 161&9
Sivia
1",79! "&7!;1 Qajo 1/6&!
La Mar
San
Mi0uel
1!,1;/ "&7!1' Qajo 199&'
Santa
4osa
1",919 "&/""" Medio (ajo 1/9&
5yna ;,7/9 "&/"; Medio (ajo "1&
5nco 17,//1 "&7!;1 Qajo 16"&7
Huancavelica Tayacaja
SK+
1";,7"" "&76"" Qajo SK+
Ca(e seDalar =ue la po(lacin =ue la(ora en las actividades cocaleras y
del tr12ico ilcito de dro0as, en su $ayora son in$i0rantes de otros
departa$entos aledaDos, constituyendo una $asa la(oral =ue se
despla@a se0Fn la de$anda de $ano de o(ra de cada @ona (cultivo de
al0odn, arro@, coca, entre otros)& Los ca$pesinos cocaleros son los =ue
relativa$ente perci(en $ayores in0resos, aun=ue se trata de una
actividad la(oral transitoria, 2avorece a un i$portante sector de la
po(lacin de a0ricultores&
-l cuadro $uestra =ue las provincias donde eAisten cocaleros re0istran
niveles de po(re@a, principal$ente en el departa$ento de 5yacuc<o, pero
no se <a considerado a la po(lacin de in$i0rantes vinculados al cultivo
de coca, =ue <an encontrado en esta actividad una 2uente te$poral de
tra(ajo? por otra parte, la presencia del T+> <a trado consi0o la aparicin
de nu$erosos co$ercios en las @onas ur(anas (5yacuc<o), $1s no as
de actividades productivas de proyeccin sostenida, creando una
aparente prosperidad en la econo$a de la @ona&
Com!n(1a1es y ane+os: =?2>
-ntre las principales* :$aya, Catarata,
Tarancato, Li(ertad, %araso, San #iros<i,
Ccatun 4u$i, :tari, 5$ar0ura, Inin
Ca$pesina, %ue(lo Li(re, San Jui<uato,
%ic<ari, Tirincaveni, ,o0al %a$pa, Juisto
Central, 3alle Juisto, San Crist(al, %uerto
Mayo, Sector Teresa, Sector Mantaro,
Rran S<inon0ari, ,atividad, Santa +nGs,
,unLerenc<i, ,ueva -speran@a y TFpac 5$aru&
Las instituciones del -stado tienen escasa presencia en el 1$(ito rural,
concentr1ndose principal$ente en las ciudades y capitales de %rovincia&&
1"
)uente* +,-+
0. DEPARTA3ENTO DE A@ACUC%O
In/orma(*n Genera'
)uente* M-) (Ministerio de -cono$a y )inan@as)

)uente* M-)
a. Po)'a(*n
Cuenta con una po(lacin proyectada al ""9 de 67',1!! <a(itantes,
concentrando al &'6de la po(lacin nacional, con una densidad de
17&9 <a(itantes por #$& , po(lacin =ue en un 9/&6C se perci(e de
ori0en =uec<ua& -l ndice de po(lacin $asculina es de 7!&!C, y de
/"&1C de po(lacin 2e$enina&
%or otro lado, el ';&7C de la po(lacin est1 constituido por <a(itantes
de entre " a 17 aDos, $ientras =ue el '&7C corresponde a
po(ladores de entre 1/ a ! aDos, por de(ajo del pro$edio nacional
(6&7C)& La po(lacin 2e$enina en edad 2Grtil (1/ a 7! aDos)& -s decir
=ue la po(lacin de la re0in 5yacuc<o es $ayoritaria$ente de seAo
2e$enino y joven&
11
0AA7
HI5M5,R5 7 7/1
C5,R5LL: '; 7"1
HI5,C5 S5,C:S 1 /;6
HI5,T5 ! 971
L5 M54 ;/ 6/"
LIC5,5S 67 6!;
%54+,5C:CH5S ! !;;
%5IC54 >-L S545 S545 11 "1;
SIC4- 17 1//
3+CT:4 )5B54>: 7 /69
3+LC5S HI5M5, 6 !77
Tota' ?62 ,BB
Po)'a(*n por pro&(n(as
F!ente: 3EF
). Eonom$a
5yacuc<o es considerado co$o una re0in alta$ente po(re y su
po(lacin presenta considera(les carencias y necesidades& -l in0reso
2a$iliar per capita es de SK& 1;;&'" ns& Sus altos niveles de po(re@a
se ven re2lejados en los indicadores de desarrollo <u$ano, ocupando
en el aDo ""/, el puesto a nivel nacional&
Se esti$a =ue el 67&!C de la po(lacin ayacuc<ana, es po(re y un
7&!C, eAperi$enta po(re@a eAtre$a&
)uente* ):,5)-
5si$is$o, so(re los indicadores de vivienda, un 7;C de la po(lacin
no cuenta con electricidad, un ';C no cuenta con a0ua pota(le& -n las
provincias cocaleras co$o Hua$an0a, Huanta, La Mar, 3ilcas<ua$1n
y Can0allo, la situacin es aFn $1s crtica, con2or$e se detalla en el
si0uiente cuadro*


)uente* ):,5)-
. Ser&((os 1e Sa'!1
La re0in 5yacuc<o cuenta con 1" <ospitales (el &1/C de los
<ospitales del %erF? 6 centros de salud ('&17C de los eAistentes a
nivel nacional) y !6 puestos de salud (/&1"C) del total nacional)& -l
7/C de la po(lacin su2re de desnutricin& La tasa de $ortalidad
in2antil es de 71& por cada 1,""" nacidos vivos, $ientras =ue la tasa
PRO4INCIA ELECTRICIDAD AGUA POTA8LE DESAGCE
Can-a''o 6C ''C '!C
%!anta /'C 7C ''C
La 3ar 91C 6C 79C
4('as"!am.n
;C 76C /C
1
de $ortalidad en la niDe@ es de /9&6 por cada 1,""" nacidos vivos y la
tasa de $ortalidad perinatal (nacidos $uertos) y $uertes neonatales
(una se$ana de vida) es de '&' por cada 1,""" nacidos vivos&
1. E1!a(*n
-ste 2actor $uestra ta$(iGn ndices alar$antes, as el 17&'C de la
po(lacin es anal2a(eta (pro$edio nacional 17&"!C) y
espec2ica$ente, el !C de las $ujeres y el 'C de niDos de entre " a
1 aDos, tiene esta condicin& -l 0rado de escolaridad es de ;9&/C,
u(ic1ndose en el octavo puesto a nivel nacional& La tasa de $atrcula
escolar de ' a 16 aDos de edad es de ;1&9/C, con2or$e se detalla en
el si0uiente cuadro*

e. Pro&(n(as pertene(entes a' 4RAE*
=,> %!anta
Se encuentra u(icada a 7; L$& al noreste de la ciudad de
Hua$an0a, a unos 7" $inutos en ve<culos y a 7 <oras por
ca$ino de <erradura desde Hua$an0a& Huanta se u(ica a 6;
$&s&n&$&, tiene un cli$a variado, con te$peraturas =ue oscilan
entre 7&/E C a 7&!E C y con pro$edio de 19&/E C&
Li$ita por el norte, con el departa$ento del Cu@co, por :este*
>eparta$ento de Huancavelica, super2icie* La provincia de
Huanta tiene una 1rea de ';1;&!11 #$&
La topo0ra2a del terreno presenta 0ran diversidad de 2or$a de
relieve se0Fn sus di2erentes niveles de altitud, =ue co$prende
desde las alturas $ontaDas de 0laciares de la Cordillera Central,
pro2undas =ue(radas a a$(os 2lancos&
=a> 4$as 1e om!n(a(*n
-l despla@a$iento entre las provincias de Huanta y La Mar
es por va terrestre, eAisten e$presas de transporte de
pasajeros (co$(is)&
E' 1esp'aDam(ento 1e %!anta a*
. Lloc<e0ua ("! <oras)
TOTAL %O38RES 3U#ERES
REGION A@ACUC%O ;9&! ;9&! ;9&!
%!aman-a
;;& ;;& ;;&
Can-a''o ;!&" ;;&; ;!&
%!anta Sanos
!7&1 !7&6 !'&/
%!anta ;7&7 ;6& ;&/
La 3ar
;&6 ;&" ;'&7
L!anas !&! !&' !'&6
Par(nao"as
!"&" ;;&; !1&
Pa!ar 1e' Sara Sara !/&" !7&' !/&6
S!re
!7&! !'&9 !6&1
4$tor FaEar1o
!&; !'& !&/
4('as"!am.n
!1&" !1& !"&!
1'
. Sivia ("9 <oras)
. San )rancisco ("9 <oras)
. >istrito de 5ya<uanco ("! <oras)?
Ina variante, se produce*
. >esde La Mar a San )rancisco ("6 <oras) y
. San Mi0uel a Santa 4osa ("; <oras)
=)> Com!n(a(*n So(a'
4adio Huanta """, 4adio 5$auta, 4adio 4u$(a, 4adio
Calor, 4adio Continental, 4adio -co, 4adio 3acan Sat, 4adio
%ro0ra$as del %erF, 4adio y T3 Cos$os o T-3+S5, 4adio
Si$a -star y Super -stereo en Sivia&
=> Setor a-r(!'t!ra
-Aiste una :2icina del Ministerio de 50ricultura y cuenta con
una sede en Huanta&
=1> Re9!er(m(entos om!na'es
Las necesidades pri$ordiales de la provincia, redundan en la
2alta de vas de co$unicacin, electri2icacin de viviendas,
siste$a de a0ua pota(le y alcantarillado, desa0Te,
instalacin de puestos de salud, centros educativos, y en
0eneral una $ayor presencia del estado en @onas alejadas&
=0> La 3ar:
=a> 4$as 1e om!n(a(*n
-Aisten ve<culos de transporte terrestre particulares desde
la ciudad de 5yacuc<o, <acia la @ona de San 5ntonio,
Lec<e$ayo, C<i=uintirca, Toccate, 5nco y otros aneAos&
=)> Setor a-r(!'t!ra
San Mi0uel, La Mar y San )rancisco, cuentan con una
:2icina del Ministerio de 50ricultura&
=> Com!n(1a1es nat(&as
La $ayor cantidad de co$unidades nativas se encuentran
en la jurisdiccin del distrito de %ic<ari, #i$(iri U La
Convencin U Cusco, =ue colinda con provincias del
departa$ento de 5yacuc<o&
-l si0uiente cuadro $uestra las co$unidades nativas de la
@ona, con indicacin de la constitucin de su po(lacin, por
seAo*
17
&
2. DEPARTA3ENTO DE #UNIN
In/orma(*n Genera'
F!ente: 3EF
CO3. NATI4A CO3. NATI4A 4ARONES 4ARONES 3U#ERES 3U#ERES TOTAL TOTAL
C5%+4:SH+5T: "" 7"" 6""
:T54H '"" 6"" !""
C5SH+4:3-,+ /" '/" 6""
S5M%5,TI54+ /" /"" 9/"
%IM:4+,- '/" 7/" ;""
S5,#+4:SH+ 7"" 9"" 11""
R45, SH+,I,R54+ 7"" 6"" 1"""
JI+,JI-3-,+ Q5B5 '"" 7"" 9""
:3-4-,+ '"" 7"" 9""
S5,TIT+54+ 7/" /"" !/"
M:#-4+,SH+ 7'" 79" !""
1/
F!ente: 3EF
a. Po)'a(*n
Cuenta con una po(lacin, se0Fn el censo del aDo ""/ de 181!',1/
<a(itantes, concentrando solo el 7&7 de la po(lacin nacional, con una
densidad de 9 <a(itantes por #$&
La po(lacin 2e$enina (ordea el /"&C de la po(lacin 2rente a un
7!&;C $asculina, porcentaje =ue en pro$edio, se $antiene a nivel
ur(ano (/1&7C y 7;&6C), re0istr1ndose una variacin a nivel rural con
7;&1C y /1&!C respectiva$ente&
-l 'C de la po(lacin se encuentra entre " y 17 aDos, el 6&'C entre
1/ a !C& La po(lacin 2e$enina en edad 2Grtil (1/ a 7! aDos),
representa el /"C de la po(lacin, es decir =ue la po(lacin de la
re0in se caracteri@a por ser $ayoritaria$ente 2e$enina y joven,
encontr1ndose la $itad de las $ujeres en edad 2Grtil, es decir la edad
de la po(lacin se encuentra en un volu$en en =ue la edad de
tra(ajar supera a la dependiente&
F!ente: 3EF
). Eonom$a
Bunn es considerada co$o una re0in po(re y presenta carencias y
necesidades en un porcentaje considera(le de su po(lacin& -l
in0reso per c1pita es de SK& 1!6&1 n&s& In 'C de la po(lacin no
cuenta con electricidad, $ientras =ue un '"C no tiene a0ua pota(le y
/C carece de desa0ue&
-n la provincia de Satipo, la situacin es aFn $1s crtica, teniGndose
=ue el 6;C de esta po(lacin no tiene electricidad, el 61C no cuenta
con a0ua y /C no tiene desa0ue&
16
F!ente: 3EF
Se0Fn indicadores del M-) de BIL"6, en el departa$ento de Bunn el
/&6C del total de la po(lacin es po(re y el 1;&'C presenta eAtre$a
po(re@a&
. Ser&((os 1e Sa'!1
La re0in cuenta con 16 <ospitales (el '&/C de los <ospitales del
%erF): ;1 centros de salud (7&1C de los eAistentes a nivel nacional) y
71 puestos de salud (9&1C del total nacional)& -l '!C de la po(lacin
su2re de desnutricin& La tasa de $ortalidad in2antil es de '1& por
cada 1,""", $ientras =ue la tasa de $ortalidad en la niDe@ es de 7"&
por cada 1,""" y la tasa de $ortalidad perinatal y $uertes neonatales
es de &! por cada 1,"""&
1. E1!a(*n
-l aDo ""6, el 1&//C de la po(lacin de la re0in era anal2a(eta
(li0era$ente por enci$a del total nacional), de los cuales el 1;&!C
corresponde a $ujeres y el 6&1C a <o$(res y el ;C corresponde a
niDos de ente " a 1 aDos& -l 0rado de escolaridad es de ;6&7C& La
tasa de $atricula escolar de ' a 16 aDos de edad es de ;/&!C&
e. Pro&(n(as pertene(entes a' 4RAE
=,> Sat(po
=a> 4$as 1e om!n(a(*n
Carretera Mar0inal as2altada desde Li$a <asta Satipo,
a2ir$ada de Satipo a Ma@a$ari, San Martn de %an0oa a
%to& :copa* ruta alterna* carretera de Co$as U Concepcin&
%or va aGrea se cuenta con el aeropuerto de Ma@a$ari U
Satipo, la distancia de Satipo <acia la ciudad de Li$a es de
71/ L$&
=)> Com!n(a(*n so(a': se u(ican las si0uientes radios*
19
=> Setor a-r(!'t!ra
Be2atura* +n0& BesFs Ticse %alacios, se encuentra u(icado en
la 'V cuadra de calle 5u0usto Q& Le0ua sKn . Satipo&
=1> Com!n(1a1es Nat(&as
Rran parte de co$unidades nativas se encuentran dentro de
los distritos de %an0oa, ro Ta$(o y ro ,e0ro, eAisten otras
co$unidades nativas en los distritos de Ma@a$ari, %a$pa
Her$osa, Coviriali, Llaylla y Satipo, las $is$as =ue <acen
un porcentaje del /C de la po(lacin de la %rovincia de
Satipo, esti$1ndose =ue del total de la po(lacin de nativos
6/C son $ujeres y '/C varones entre las edades de "1 a
6" aDos pro$edio&
=e> Re9!er(m(entos om!na'es
-Aisten necesidades apre$iantes de la po(lacin por la 2alta
de 2uentes de tra(ajo, sanea$iento de los servicios de a0ua
pota(le y desa0Te, solucin a los pro(le$as de la ener0a
elGctrica, educacin y salud, teniendo co$o eApectativa
principal el as2altado de la carretera de San Martn de
%an0oa y Ma@a$ari U %uerto :copa, as co$o de $ayor
incre$ento de o(ras a 2avor de la po(lacin&
=/> Con/'(tos so(a'es 'atentes
-s 2recuente el en2renta$iento entre los colonos y
po(laciones nativas =uienes consideran a los pri$eros co$o
usurpadores de sus tierras y =ue atentan contra la ecolo0a
$ediante la tala indiscri$inada de los 1r(oles&
Se $antiene latente pro(le$as de deli$itacin entre al0unos
distritos de la provincia, <ec<o =ue es capitali@ado por
0rupos radicales yKo >>,,TT para provocar
en2renta$ientos&
-l ne0ocio es alta$ente renta(le para los narcotra2icantes,
pero su e2ecto social es el incre$ento de la po(re@a& Lo
dicen con dra$1tica claridad los indicadores, ya =ue los !
RADIO DIRECCION
)ITI45 C:L:,:S )I,>5>:4-S /9" S5T+%:
-STI>+: !! B4 S5, M54T+, 9M5 CI5>45 S5T+%:
,:3->5> C5LL- BIL+: C T-LL: 99 S5T+%:
S5T+%: B4 )45,C+SC: Q:L:R,-S+ 9" S5T+%:
5M5Z:,+C5 C5LL- )45,C+SC: +45Z:L5 /17 S5T+%:
SI%-4 WX+T: C5LL- )45,C+SC: +45Z:L5 1"'/ S5T+%:
,I-35 S-Y5L C5LL- )45,C+SC: +45Z:L5 1"'/ S5T+%:
M-R54+TM: C5LL- )45,C+SC: +45Z:L5 66' S5T+%:
C:S5T +,T-4S-CC& 5& Q& L-RI+5 H M& %45>: S5T+%:
Q-TT-L C5LL- C:L:,: )I,>5>:4-S C.1 S5T+%:
5R4+CILTI45 >+ST4+T: %5,R:5
M54R+,5L >+ST4+T: %5,R:5
S5, BI5, >+ST4+T: M5Z5M54+
C5,5L T3 MI,+C+%5L C:L:,:S )I,>5>:4-S '1 S5T+%:
T-L-C5QL- S5T+%: B4& )45,C+SC: Q:L:R,-S+ '7" S5T+%:
1;
$ayores productores de <oja de coca y de %QC del 345-
(Sivia, Lloc<e0ua, C<un0ui, Carran@a, Jui$(iri, %ic<ari, 3illa
3ir0en, 3alle -s$eralda y San Mi0uel de -ne) son a la ve@
po(lados =ue viven en eAtre$a po(re@a&
7& DEPARTA3ENTO DEL CUSCO
Cusco est1 u(icado en la parte sur oriental del territorio peruano,
eAacta$ente en la parte occidental del valle del ro Zatanai, con una
eAtensin territorial de 91,!;6&/" #$& =ue representa el /&6C del territorio
nacional& -s la cuarta re0in en eAtensin despuGs de Loreto, Icayali y
Madre de >ios&
In/orma(*n Genera'
F!ente: 3EF
1!
)uente* M-)&
a. Po)'a(*n
La po(lacin del Cusco est1 proyectada al aDo ""9 en 1816,6';
<a(itantes, concentrando solo el 7&/C de la po(lacin nacional, con
una densidad de 19 <a(&, por #$&, po(lacin =ue en un 67&1C se
perci(e =uec<ua y un 9&/C $esti@a&
La co$posicin en edad y seAo de una po(lacin tiene consecuencias
sin0ulares en los aspectos de$o0r12icos y socioecon$icos, en ese
sentido ca(e seDalar =ue el ndice de $asculinidad en Cusco (p!&/
<o$(res por cada 1"" $ujeres) se u(ica por enci$a del pro$edio
nacional (!;&1 <o$(res por cada 1"" $ujeres)? es decir, la po(lacin
2e$enina (ordea el /"&1C de la po(lacin 2rente a un 7!&!C
$asculina& >e este porcentaje el nivel ur(ano presenta /1C para
$ujeres y 7!C para <o$(res y el nivel rural presenta un /"&;C y
7!&C respectiva$ente&
5si$is$o, es de destacar =ue el '/&C de la po(lacin 2luctFa entre
los " y 17 aDos de edad, $ientras =ue la po(lacin entre 1/ a ! aDos
presenta el /C, por de(ajo del pro$edio nacional (6&7C)& La
po(lacin 2e$enina en edad 2Grtil (1/ a 7! aDos) es de 7;&C,
presentando nueva$ente un $ayor ndice de <a(itantes de seAo
2e$enino y casi la $itad de Gstas en edad 2Grtil& La edad de los
po(ladores nos $uestra otra varia(le* Ola po(lacin en edad de tra(ajar
es $ayor =ue el nF$ero de dependientesP&
)uente* M-)&
). Eonom$a
Cusco ta$(iGn presenta caractersticas de re0in po(re, =ue presenta
carencias y necesidades, en considera(le porcentaje& -l in0reso
2a$iliar per capita es de SK& 9&/" nuevos soles, viGndose re2lejado
sus niveles de po(re@a en los indicadores de desarrollo <u$ano, en
donde se puede apreciar re2erencial$ente, =ue en el aDo ""/ esta
re0in ocupa(a el puesto " a nivel nacional&
"
La principal actividad econ$ica de sus <a(itantes es la recepcin del
turis$o& -s la Fnica ciudad de este pas =ue tiene y $antiene e$pleo
pleno& %ero sin dejar de lado, el i$portante aporte de la a0ricultura en
su econo$a, en especial, el cultivo y co$erciali@acin del $a@&
-n lo =ue respecta a la vivienda, un '/C de la po(lacin no cuenta con
electricidad, $ientras =ue un ''C no tiene a0ua pota(le y '/C carece
de desa0ue&
-n la provincia cocalera de La Convencin la situacin es aFn $1s
crtica& 5s el /6C de esta po(lacin no tiene electricidad? el 6'C no
cuenta con a0ua y el 7C no tiene desa0Te&
. Sa'!1
La re0in cuenta con 1 <ospitales (el &6C de los <ospitales del
%erF), 69 centros de salud ('&7C del total nacional) y ! puestos de
salud ('&!C de los puestos de salud del pas)& %or otro lado, el 71C de
la po(lacin su2re de desnutricin&
La tasa de $ortalidad in2antil (pro(a(ilidad de $orir en el pri$er aDo de
vida) es de 91& por cada 1,""", $ientras =ue la tasa de $ortalidad en
la niDe@ (pro(a(ilidad de $orir antes de cu$plir los / aDos) es de ;6&"
por cada 1,""" y la tasa de $ortalidad perinatal (nacidos $uertos) y las
$uertes neonatales (una se$ana de vida) es de 7;&1 por cada 1,"""&
1. E1!a(*n
4e2erencial$ente, al aDo ""6, el "&1C de la po(lacin es anal2a(eta
(so(repasando lar0a$ente el pro$edio nacional de 11&1C)&
-spec2ica$ente, el 'C de las $ujeres y el '"C de los niDos entre " y
1 aDos tiene esta condicin& -l 0rado de escolaridad es de ;9&9C& La
tasa de $atrcula escolar de ' a 16 aDos es de ;1&9/C&
e. Pro&(n(a pertene(ente a' 4RAE
=,> La Con&en(*n
Se encuentra a '" L$s&, al noroeste de la
ciudad del Cu@co (6 a ; <oras en (us,
aproAi$ada$ente), cuenta con una po(lacin de
16/, 71/ <a(itantes (se0Fn censo ""/)&
Li$ita al norte con la 4e0in Bunn y la 4e0in
Icayali, al este con la 4e0in Madre de >ios, al
sur con las provincias de %aucarta$(o, Calca,
Iru(a$(a y 5nta y al oeste con la 4e0in 5yacuc<o y la 4e0in
5pur$ac&
Su capital Juilla(a$(a, constituye un i$portante centro de
co$ercio de los valles de Lares y La Convencin& Las principales
actividades econ$icas son la produccin de coca, ca2G, cacao y
2rutales& La ciudad 2ue 2undada el / de julio de 1;/9 y tiene un
cli$a especial de valle, donde se pueden desarrollar di2erentes
actividades deportivas =ue se co$ple$entan con el turis$o de
naturale@a y aventura&
1
-s la provincia $1s eAtensa de la re0in y tiene distintos 1$(itos
desde @onas puna de $1Ai$a altura <asta la llanura a$a@nica y
en2renta per$anente$ente epide$ias de en2er$edades
$etaAGnicas co$o la )ie(re 5$arilla, la Leis<$anisasis,
Qartonelosis, Malaria entre otras&
(a) Divisin poltica
La provincia tiene una eAtensin de '","61&; Lil$etros
cuadrados, siendo la provincia $1s 0rande y se divide en
die@ distritos*
Santa 5na -c<arate
Huayopata Maranura
:co(a$(a Juellouno
#i$(iri Santa Teresa
3ilca(a$(a %ic<ari
=)> Centros E1!at(&os
Cole0io ,acional Manco ++
Cole0io ,acional La Convencin
/& DEPARTA3ENTO DE %UANCA4ELICA
-l >eparta$ento de Huancavelica es una de las veinticinco
circunscripciones departa$entales del territorio peruano, las cuales desde
""' y <asta la con2or$acin de re0iones se0Fn ley, cuenta con un
Ro(ierno 4e0ional propio& Se u(ica en la @ona centro.sur del pas& 5(arca
territorio entera$ente andino con al0unas @onas cu(iertas por la selva
a$a@nica en su sector norte& -s el departa$ento con $ayor po(re@a
econ$ica del %erF&
Se sitFa en la cadena occidental y central sierra central del pas,
enclavado en las altas $ontaDas, entre las re0iones Li$a, +ca, 5yacuc<o y
Bunn& Li$ita al norte con Bunn? al sur con 5yacuc<o e +ca? al este con
5yacuc<o y al oeste con Li$a e +ca& Su (elle@a natural y sus recursos
ener0Gticos lo convierten en una re0in de 0ran potencial para su
desarrollo&
Lat(t!1 s!r: 11E /!8 1"[&
Lon-(t!1 oeste: entre $eridianos 97E '78 7"[ y 9/E 7;8 '"[&
A't!ra 1e 'a ap(ta': '&66" $sn$
NFmero 1e pro&(n(as: 9&
NFmero 1e 1(str(tos: !'&
-l cli$a se caracteri@a 2uerte por ser 2ro y de altitud& Su te$peratura
pro$edio es de !, EC en la ciudad de Huancavelica? la $1Ai$a de " EC
y la $ni$a de ' EC
In/orma(*n Genera'

F!ente: 3EF
F!ente: 3EF
a. Po)'a(*n
Huancavelica tiene una po(lacin de 767, 99, de los cuales !,;19
(7!&/C) corresponden al seAo $asculino y '7,7/! (/"&/C) al seAo
2e$enino, con una densidad de 1&" <a(&KL$&, siendo los ca$pesinos
los =ue con2or$an el 97,"C de la po(lacin en la 4e0in
Huancavelica (+,-+ ""1) &
La po(lacin =ue vive en po(re@a eAtre$a viven en los pisos altos de
los andes, donde una po(lacin ind0ena o $esti@a, se dedica a la
a0ricultura de so(revivencia o al pastoreo de ovinos y ca$Glidos& -n
ese $arco, la escala $1s (aja es ocupada por el distrito de 5nc<on0a,
u(icado a ', '"" $etros so(re el nivel del $ar en el departa$ento de
Huancavelica, en la provincia de 5n0araes&
'
Co$o $uestra re2erencial po(lacional, $1s del !6 por ciento de los
casi 6,""" <a(itantes de 5nc<on0a tiene co$o Fnica 2uente de in0reso
el cultivo de papas, =ue deja a cada 2a$ilia un pro$edio de un cuarto
de dlar diario&
). Eonom$a
Su econo$a est1 centrada en la $inera y a0ricultura, destacando las
$inas de Co(ri@a con su 0ran produccin de co(re y Quenaventura y
otras, de las =ue de eAtrae co(re, plo$o, plata y otros $inerales& -n el
sector a0rcola, produce papa, de la cual a(undan las especies
nativas& Las laderas de Tayacaja, en 5n0araes, y otras provincias son
$uy productivas en cereales& 5(undan la alpaca y la lla$a& Su 0anado
vacuno y porcino, por su proAi$idad a Huancayo y Li$a, <a lle0ado en
ciertos aDos a altas ci2ras de produccin&
Cuenta con las centrales <idroelGctricas Santia0o 5ntFne@ de Mayolo y
la 4estitucin? a$(as aprovec<an las a0uas del ro Mantaro& -stas
centrales 2or$an parte del Siste$a +nterconectado Centro ,orte, =ue
su$inistra ener0a elGctrica a once re0iones* Hu1nuco, %asco, Bunn,
%!ana&e'(a, 5yacuc<o, Li$a, 5ncas<, La Li(ertad, La$(aye=ue,
Caja$arca y %iura&
. Sa'!1
-l 9"C de los niDos de Huancavelica padece de desnutricin crnica&
>e cada cien niDos nacidos en la provincia 76 $ueren antes de
cu$plir los / aDos& Tasa de >esnutricin Crnica /'&7, Tasa de
Mortalidad +n2antil al """ (por $il)
1. E1!a(*n
-n el departa$ento la tasa de anal2a(etis$o es del 1&6C aproA&,
estando a car0o del soporte educativo de la po(lacin de las
di2erentes edades, las si0uientes unidades de servicio educativo
pri$ario, secundario y superior*
Cole0ios pF(licos y privados* Total* 1,;"1
-ducacin inicial* ';
-ducacin pri$aria* 1,"1
-ducacin secundaria* 1;
Iniversidades* Iniversidad ,acional de Huancavelica
e. Pro&(n(a pertene(ente a' 4RAE
=,> Pro&(n(a 1e TayaaEa
=a> U)(a(*n Geo-r./(a
Tayacaja es la provincia norteDa
de Huancavelica, su capital es el
distrito de %a$pas, =ueda $uy
cerca a Huancayo (6 #$&), li$ita
al norte y al oeste con el
departa$ento de Bunn, al sur con
Huancavelica y Huancayo, y al
7
este con 5yacuc<o, tiene un 1rea de ''9",6 L$\ y una
po(lacin de 1"7,'9; <a(itantes&
Se u(ica a ',9" $&s&n&$&, tiene 16 distritos, $uc<os de los
cuales se dedican a la produccin de c<ancaca y
a0uardiente de caDa? las provincias u(icadas al sur de esta
ciudad, co$o Colca(a$(a y Mariscal C1ceres, son rutas
=ue se utili@an para ir a 5yacuc<o, ta$(iGn, en la provincia
de Huac<ocolpa se encuentran las or=udeas $1s altas del
$undo, pues Huancavelica no sola$ente es el paisaje alto y
2ro =ue la identi2ica co$o @ona $inera? ta$(iGn cuenta con
(os=ues ne(linados en los =ue <a(itan di2erentes especies
de or=udeas&
=)> D(str(tos 1e 'a Pro&(n(a
Ciudad de %a$pas (capital) 5costa$(o
5cra=ua 5<uayc<a
Colca(a$(a >aniel Hern1nde@
Huac<ocolpa Huari(a$(a
Ya<ui$pu=uio %a@os
Juis<uar Salca(a$(a
Salca<uasi San Marcos de 4occ<ac
Surcu(a$(a Tintay %uncu

=> At(&(1a1es eon*m(as:
Tayacaja es 2unda$ental$ente a0rcola y su distrito de
Colca(a$(a es conocido re0ional$ente co$o productora de
papa y $a@? el distrito de %a@os co$o productora de $1s de
'"" variedades de papa nativa? el distrito de Huac<ocolpa,
Surcu(a$(a y Tintay %uncu, por su produccin de
$enestras? el valle de %a$pas, por la produccin lec<era&
:tro aspecto i$portante en el aspecto econ$ico del
departa$ento es la $inera, destacando las $inas de
Co(ri@a con su 0ran produccin de co(re y Quenaventura y
otras, de las =ue de eAtrae co(re, plo$o, plata y otros
$inerales&
5(undan la alpaca y la lla$a& Su 0anado vacuno y porcino,
por su proAi$idad a Huancayo y Li$a, <a lle0ado en ciertos
aDos a altas ci2ras de produccin&
La produccin <idroener0Gtica, es la =ue distin0ue en el pas
a Tayacaja, en particular al distrito de Colca(a$(a, pues el
Rran Co$plejo del Mantaro produce 1"1/ MZ y a(astece al
pas de $1s del 7/C de ener0a elGctrica $ediante el
Siste$a +nterconectado ,acional&

/
)uente M-)&
La precaria condicin econ$ica del departa$ento, $uestra
=ue el /!&C de Gsta, es po(re y el /&!C vive en
condiciones de eAtre$a po(re@a, $ostrando ndices
superiores al total nacional, con un /1&6C y 1!&C
respectiva$ente&

C. POLICIAL
,. TRFICO IL<CITO DE DROGAS
SITUACIN DEL TID
La cuenca del 5pur$ac U -ne (345-), se u(ica
en la @ona centro sur del pas y su di$ensin
territorial a(arca parte de los departa$entos de
5yacuc<o, Cusco, Bunn y Huancavelica& La
eAtensin de la cuenca es de aproAi$ada$ente
16,!1" #$

&

>esde 1!!/, la :,I>> <a i$ple$entado en
esta @ona proyectos de desarrollo alternativo
tendentes a reducir la dependencia a los
in0resos 0enerados por la coca? para este 2in <a
pro$ovido y $ejorado la produccin de ca2G,
cacao, pal$ito, entre otros, (ene2iciando a 1,1""
personas& La tensin social suscitada en la @ona
<a li$itado la ejecucin de pro0ra$as de erradicacin voluntaria (7&7 <as&
erradicadas voluntaria$ente en el ""/)&
%ro0ra$as de esta ndole ta$(iGn <an sido i$ple$entados por el
Ro(ierno, sin alcan@ar los resultados previstos aFn& -l deno$inado %lan
345-, <a procurado desarrollar polticas de desarrollo alternativo, para
via(ili@ar y 0enerar econo$as lcitas, ejecutando o(ras de in2raestructura
vial, de educacin, de salud, salu(ridad entre otros&
Circunstancias coyunturales 2avorecieron las actividades de T+>, dentro
ellas, la desactivacin en el aDo """ de al0unas Qases Contraterroristas
en el Hualla0a y 345-, principal$ente por el ca$(io en la le0islacin
respecto al servicio $ilitar, =ue se convirti en voluntario, reduciGndose la
cantidad de e2ectivos $ilitares para ser asi0nados a dic<as (ases? ante
este replie0ue y la reduccin del presupuesto, la operatividad de las
)uer@as del :rden en las @onas del T+> y de in2luencia de los re$anentes
terroristas se vio $er$ada, re0istr1ndose un incre$ento de a$(os
2en$enos, =ue se $ateriali@ con el incre$ento de los cultivos de coca y
en el nF$ero de incursiones terroristas&
6
:tro 2en$eno latente, es el au$ento de la de$anda y la produccin de
dro0a en el pas, =ue 0ener paralela$ente un proceso de trans2or$acin
de la estructura econ$ica y social de los principales valles cocaleros& La
situacin descrita, 0ener =ue 2a$ilias, ven0an consolidando su
participacin en el proceso de produccin de dro0as, dando lu0ar a los
deno$inados Oclanes 2a$iliaresP, en=uist1ndose en deter$inadas 1reas
0eo0r12icas, d1ndoles la oportunidad de o(tener la capacidad de
desarrollar todo el proceso de T+>, convirtiendo esta actividad delictuosa
en un ne0ocio 2a$iliar de alta renta(ilidad&
La cuenca del 345-, es la se0unda cuenca $1s eAtensa de cultivos de
coca, pero la $1s i$portante por la produccin de <ojas de coca y
consecuente$ente de dro0as ilcitas a nivel nacional& Se $antienen
vi0entes sus centros de ela(oracin de %QC y CC en la selva ayacuc<ana
(Tocate, C<ui$acoto, Canaire, Mayapo, sector Cora@n %ata.%rov&
Huanta), as co$o en la @ona sur de Bunn (Qoca Mantaro, -s$eralda,
etc&) y su ruta de transporte <acia la ciudad de Hua$an0a, para
posterior$ente continuar <acia la costa (Li$a.+ca) o al interior del pas
(5(ancay con direccin a la 2rontera con Qolivia C<ile) (%a$pas de
Tayacaja.Huancayo.Li$a), a travGs de la carretera Los Li(ertadores Zari,
carretera central y %ana$ericana sur&
Los 2actores =ue a continuacin se detallan, eApresan de $anera inte0ral,
la situacin de la cuenca con relacin a los cultivos de coca y las
coyunturas sociales yKo econ$icas =ue de Gsta se derivan*
a. E+tens(*n 1e C!'t(&os 1e Coa
Los Flti$os estudios reali@ados por la :,I>>, en el perodo del aDo
"1" (pu(licado en M5H11), el 345- report un esti$ado de ,?:G,B
"as. de cultivos de coca (0B.HI del total nacional, esti$ado en 7?:,AA
"as.), <a(iGndose incre$entado en 7&/C, =0:6AA "a>: con relacin al
aDo ""9&
)uente* 4eporte :,I>> ""!
Si se co$para los ndices de creci$iento para los perodos "";.""!
y ""!."1", se constata =ue en el pri$er perodo 2ue del 1&'C, por lo
=ue se consider a la cuenca co$o de Orelativa esta(ilidadP cocalera,
$ientras =ue en el se0undo perodo, el ndice de creci$iento se
triplic, distin0uiGndose co$o O1rea de coca con eApansin $oderadaP&
Bunta$ente con la cuenca del Hualla0a, el 345- es considerado con
las cuencas de $ayor i$portancia del pas y el au$ento o reduccin
de sus cultivos, repercute directa$ente en la eAtensin se$(rada a
nivel nacional& -l 345- se caracteri@a por el $anejo alta$ente
tecni2icado del cultivo y por elevados niveles de productividad de <oja
de coca por <ect1rea =ue superan al pro$edio nacional, es decir &
TM por <ect1rea, consider1ndosele por ello co$o pri$er productor en
CULTI4OS DE COCA POR AJOS =%as.> EN EL 4RAE CULTI4OS DE COCA POR AJOS =%as.> EN EL 4RAE
0:AA? 0:AA? 0:AAG 0:AAG
0:AAH 0:AAH
0:AAB 0:AAB 0:A,A 0:A,A
,6:GAA ,6:GAA ,7:72A ,7:72A ,7:H,2 ,7:H,2 ,?:A,B ,?:A,B ,?:G,B ,?:G,B
9
cuanto a la o2erta de <oja de coca, ya =ue puede alcan@ar
rendi$ientos superiores a 7 TM& Ca(e seDalar =ue en el pasado
in$ediato la cuenca $aneja(a cultivos superiores a las 1"","""
plantas por <ect1rea, o(serv1ndose actual$ente, =ue en al0unos
sectores co$o Lloc<e0ua y Canayre, los productores cocaleros vienen
cosec<ando cinco seis veces al aDo, pudiendo au$entar los
volF$enes de o2erta de <oja de coca& Si los ca$pesinos cocaleros
0enerali@an esta pr1ctica, consi0uiente$ente, au$entara ta$(iGn la
produccin potencial de clor<idrato de cocana&
-l %royecto -special C:45H, no <a e2ectuado <asta la 2ec<a,
operaciones de reduccin del espacio cocalero en el 345-&
). D(str()!(*n 1e !'t(&os 1e oa en e' Ap!r$ma y Ene
La 0eo0ra2a =ue con2or$a el 3alle del 4o 5pur$ac y -ne, presenta
la si0uiente eAtensin y distri(uye los cultivos de plantas de coca, de la
si0uiente $anera*
)uente* 4eporte :,I>> "11
La eApansin del 1rea con coca en el 345- se <a dado de $anera
uni2or$e pero con $ayor incidencia en las 1reas de alta concentracin
co$o son %al$apa$pa, Santa 4osa, Monterrico, Lloc<e0ua, 5lto
%ic<ari y Canayre& -l incre$ento de 1reas se <a sustentado,
principal$ente, en la a$pliacin de los actuales predios cocaleros, en
uso y aplicacin de $ejores siste$as de produccin& Las nuevas
1reas se <an presentado, en $uy (aja escala, en la cuenca del ro
-ne&
El VRAE, por el mejoramiento tecnolgico, ocupa el primer lugar
en el pas, en lo que a niveles de productividad y volmenes de
produccin de oja de coca se re!iere" #os rendimientos son
superiores a los o$tenidos en otras cuencas cocaleras" #a
densidad del cultivo que tradicionalmente se maneja$a con
%&,''' a (',''' plantas por ect)rea, !ue incrementada a m)s de
*'',''' con picos de +'',''' plantas por ect)rea"
S(t!a(*n 1e 'a E+tens(*n 1e 'os C!'t(&os 1e Coa 1e' 4RAE: on
re'a(*n a 'as 1em.s !enas oa'eras 1e' pa$s
Co$o se sa(e, las cuencas cocaleras del Hualla0a y el 345-, son las
$1s i$portantes del %erF, en cuanto a eAtensin y a produccin de
<ojas de coca se re2iere& La pri$era representa el '1&;C de la
eAtensin total nacional y la se0unda el !&;C& La tercera cuenca, en
i$portancia, la constituye La Convencin U Lares, con el 'C del total
nacional& -l cuadro =ue se $uestra a continuacin, representa
0r12ica$ente, las eAtensiones de las die@ (1") cuencas cocaleras, =ue
actual$ente son $otivos de $onitoreo, por parte de :,I>>*
C!enas 0AAG 0AAH 0AAB 0A,A
I4ar(a(*n ITota'
Ap!r$ma %as. ,6:,07 ,6:6A0 ,6:6H2 ,7:AGG 6.,I BAI
Ene %as. ,:6A7 ,:6,, ,:72? ,:?60 ?.BI ,AI
Tota' %as. ,7:72A ,7:H,2 ,?:A,B ,?:G,B 6.6I ,AAI
;
)uente* 4eporte :,I>> "11
Co$o es de apreciar, el 345- <a venido incre$entando sus
eAtensiones de cultivos de coca, de 17,9"" <ect1reas =ue presenta(a
el aDo ""6, <asta 16,91! re0istrados el "1"&
. E+pans(*n 1e reas on oa
La eApansin del 1rea con coca en el 345- se <a dado de $anera
uni2or$e pero con $ayor incidencia en las 1reas de alta concentracin
co$o son %al$apa$pa, Santa 4osa, Monterrico, Lloc<e0ua, 5lto
%ic<ari y Canayre& -l incre$ento de los cultivos se <a sustentado
pri$ordial$ente en la a$pliacin de los actuales predios cocaleros en
uso y la aplicacin de $ejores siste$as de produccin&
C!enas 0AA? 0AAG 0AAH 0AAB 0A,A 4ar(a(*n%as. 0A,A I
5& Hualla0a 16,!"" 16,"'! 19,";" 19,19 19,;7; 6'1 '&9C '1&;C
5pur$ac.
-ne
17,9"" 1/,/'" 1/,;1' 16,"1! 16,91! 9"" 7&7C !&;C
La
Convencin.
Lares
1,9"" 1,/"' 1,979 1,;!7 1',"9 19; 1&7C '&'C
San Ra(1n ,9"" ! 776 76/ /"" '/ 9&/C "&!C
+na$(ari.
Ta$(opata
,""" ,/" ,'66 ,;67 ,!/! !/ '&' C /&'C
50uaytia /"" !19 1,/9" 1,61" 1,699 69 7&C '&"C
MaraDn,
%utu$ayo,
5$a@onas
/"" /"" !6; 1,"6/ 1,"! 177 1'&/C &C
%alca@F.
%ic<is.
%ac<itea
'"" 11 76 1,17; 1,'9; '" "&C &/C
#cosDipata s&d& s&d s&d s&d !; !; "C "&/C
5ltoC<ica$a s&d& s&d& s&d& 7"" 7"" " "C "&9C
TOTAL 7A:2AA 6H:0AA 7,:6AA 72:GAA 7?:,AA 0:6AA 6.7I ,AAI
!
Comer(a'(Da(*n 1e %oEas 1e Coa a ENACO
La -$presa ,acional de la Coca, tienen e$padronados a 26:6G0
a0ricultores cocaleros a nivel nacional, de los cuales el ,7.A,I (/,197)
se encuentran en la provincia de La Convencin.Cusco y en las
provincias de La Mar y Huanta.5yacuc<o& ,o teniendo e$padronados
en la provincia de Satipo.Bunn&
>esde 1!9;, eAisten distritos autori@ados por la e$presa estatal
-,5C: para el cultivo de coca en el valle del ro 5pur$ac? o2icinas
u(icadas en Sivia, Lloc<e0ua, San )rancisco y Santa 4osa, siendo las
1reas declaradas u(icadas en 5ya<uanco, 5nco, 5yna, C<un0ui,
Huanta, San Mi0uel, Santillana y Ta$(o en 5yacuc<o, las =ue
a(astecen de <oja de coca, as co$o en los distritos de*
4o Ta$(o* Selva de :ro, 5lto -ne, Sol ,aciente, 3alle -s$eralda,
San Ra(riel, %uerto 4oca?
>ist& de %an0oa.Satipo* S<aoriato, 5$a@onas, Qoca Mantaro, Cerro
3erde, %a=uic<ari, San Mi0uel, S<i$pinc<ariato, 5$a@onas, ,ueva
Inin U %an0oa, 4e$olino, San BosG de %auriali, San Buan Mantaro,
San Mi0uel del -ne&
1. Proesos 1e' TID
=,> E'a)ora(*n 1e 1ro-as ('$(tas y Pro1!(*n Poten(a' 1e
C'or"(1rato 1e Coa$na
La ela(oracin de dro0as cocanicas, tiene co$o insu$o (1sico la
<oja de coca, la =ue lue0o de una serie de procesos pri$arios se
o(tiene la pasta (1sica y desde ella se lle0a al clor<idrato de
cocana& -ste proceso i$plica el uso de una 0ran cantidad de
productos =u$icos =ue lue0o son desec<ados li(re$ente en la
@ona circundante, propiciando aleatoria$ente un daDo ecol0ico
al $edio a$(iente&
-l proceso de ela(oracin de la pasta (1sica de cocana se inicia
con la cosec<a y secado de las <ojas (al aire o en <ornos)? las =ue
lue0o son acopiadas y dispuestas en po@as de $aceracin donde
a travGs de diversos procesos reci(en 1cido sul2Frico, car(onato
(cal viva) y Lerosene? 2or$1ndose el Car(onato de cocana (%QC)&
%ara continuar el proceso se vuelve a e$plear a0ua, 1cido
sul2Frico y Lerosene? al i0ual =ue acetona, 1cido clor<drico y otros
=u$icos, dando ori0en al Clor<idrato de Cocana&
La alta produccin de <ojas de coca por <ect1rea del 345-, y por
ende la elevada produccin de dro0as cocanicas de este valle,
i$plica ta$(iGn un considera(le uso de 2ertili@antes, a(onos
2oliares, insecticidas y <er(icidas, as co$o insu$os =u$icos,
LIR54 %5>4:,
SI%-4)+C+-
5IT:>-CL545>5 (<a)
%4:>ICC+:,
5IT:>-CL545>5
(<a)
C:,3-,C+:,
7,6' 7,"/&'6 ,6";
HI5,T5
/' "&/6 1
L5 M54
7;! 11&!; 7!
T:T5L
/,197 7,;7 ;9;
'"
tales co$o el Lerosene, 1cido sul2Frico, car(onato de sodio, entre
otros&
,roduccin ,otencial de -oja de .oca y .. a nivel nacional

Mediante el empleo de rendimientos promedios, se ha
determinado para el ao 2010, una produccin total a nivel
nacional de oja seca de *%%,+'' /0 . Este volumen es superior
en ("12 en comparacin al registrado el %''3 (**4,5'' /0)" En
tal sentido, la produccin de hoja de coca calculada en *%%,+''
/0 , de la cuales 9,000 TM (uente !"E!# corresponden al volumen
$ue se consume de orma tradicional (masticado o chaccahado#
$uedando un remanente de **+,+'' /0 de hoja seca (92.%& del
total#, cu'o procesamiento $u(mico permite para el ao 2010 la
produccin potencial a nivel nacional de )02 TM de clorhidrato de
coca(na pura.

,roduccin ,otencial de -oja de .oca y .. en el VRAE"
*simismo, seg+n el reporte de ,"-.., la produccin potencial
de clorhidrato de coca(na del /0*E, representa el 1)& del total
nacional2 ' si este ha sido calculado en )02 TM, entonces la
cuenca producir(a *4'"'4 /0 de 33. 3a4e sealar en este
e5tremo, $ue el reporte tam4i6n precisa $ue el /0*E produce
apro5imadamente 4',''' /0 de hojas de coca anualmente.
4 R A E A5o 0A,,
E+tens(*n 1e' C!'t(&os ,?:G,B %as.
Pro1!(*n Poten(a' 1e %oEas 1e Coa ?A:AAA T3
Pro1!(*n Poten(a' 1e CC ,?A.A? T3
)uente* 4eporte :,I>> ""!
0. RUTAS DEL TID
=a> Transporte 1e Dro-as
Las autoridades policiales seDalan la eAistencia de
nu$erosas rutas e$pleadas por personas y
or0ani@aciones dedicadas al T+>, las cuales
a(arcan desde las carreteras de la @ona, ca$inos
a2ir$ados, troc<as y <asta los ros de la cuenca&
-l transporte de dro0as se reali@a en ve<culos (ajo
la $odalidad de OCa$u2lajeP y OCaletasP y a piG (ajo la $odalidad de
<or$i0a, a travGs de los O$oc<ilerosP o O(urrosP&
,u$erosas intervenciones policiales dan re0istro de co$isos de dro0as
deteniendo a personas =ue se dedican al transporte a pie por ca$inos
de <erradura de di2cil acceso deno$inados O$oc<ilerosP =uienes
car0an de die@ a =uince #0&, de dro0a por persona, para acopiarlos en
lu0ares alejados de donde se producen& Ta$(iGn se <a re0istrado el
transporte de dro0as en acG$ilas por ca$inos de <erradura, entre las
cuencas de los ros 5puri$ac . -ne y la localidad de Hua$an0a U
5yacuc<o&
Se <an detectado las si0uientes rutas*
'1
Terrestres:
-n Aya!"o * %rovincias de La Mar y Huanta*
4uta =ue tiene co$o pri$er tra$o el 345-.5yacuc<o, lue0o
continFan viaje <acia el sur por %a$pas Raleras <asta to$ar la
carretera as2altada =ue une ,a@ca.5(ancay.Cusco y %uno, para
to$ar las lneas =ue se diri0en <acia la ciudad de Li$a&
Las rutas del T+> cu(ren principal$ente las si0uientes
localidades*
Lloc<e0ua U Sivia U San )rancisco U Mac<ente U
Ccano U Huanta U +@cuc<aca U Huancavelica&
Lloc<e0ua U Sivia U Mayapo U %ulpera U %ucayacu U
%utis U 4odeo U Call=ui U Huancas U Marccaray U
Huancas U 5ran<uay U 5Dascac<a U 5cco U
Mejorada U Tacora U C<urca$pa . C<onta U
Huancayo&
Sivia U Ruaya=uil U Ccar<uar1n U %urus U C<aca U
Luricoc<a U Huanta . C<urca$pa U Huancayo&
Lloc<e0ua U Sivia U Mayapo U Call=ui U 5ya<uanco U
Coris U %a$pa U 4odeo U %utis U %ucayacu U %uleria
U Mejorada U C<onta U Huancayo&
San )rancisco U Mac<ente U Ccano U Huanta U
+@cuc<aca U Huancavelica&
Lloc<e0ua U Sivia U San )rancisco U Mac<ente U
Ta$(o U Juinua U Huanta . +@cuc<aca U
Huancavelica U Huaytar1 . +ca&
Lloc<e0ua U Sivia U San )rancisco U Mac<ente U
Ta$(o U Juinua U Hua$an0a U +ca U Li$a&
Lloc<e0ua U Sivia U San )rancisco U %al$apa$pa,
3illa vir0en, San 5ntonio U C<i=uintirca U Iripa U
C<inc<eros U Huancara$a U 5nda<uaylas U 5(ancay
U C<al<uanca U Lucanas U Marcona U +ca U Li$a&
Lloc<e0ua U Sivia U San )rancisco U %al$apa$pa .
3illa vir0en, San 5ntonio U C<i=uintirca U 4o %a$pa
U Huaccana U 5(ancay U Cusco U Buliaca U %uno&
(<acia Qrasil yKo Qolivia)&
3illa 3ir0en U %al$apa$pa U San 5ntonio U
Monterrico U C<un=ui U 4o %a$pas U Huaccana U
Iripa U 5nda<uaylas (carretera a %uno) U 3alle del
4o 5puri$ac U Mac<ente U Ta$(o U Hua$an0a U
:cros U C<inc<eros U Iripa U 5nada<uaylas
(carretera a %uno)&
'
7ara el transporte de la droga desde la ciudad de *'acucho hasta "a8ca, se emplean
las diversas agencias de transporte interprovincial con destino a 7ampa 3angallo,
9uancapi, :uero4am4a (;ucre#2 inclusive la ruta puede ser por 3hincheros '
*ndahua'las. 7osteriormente se unen a la v(a asaltada $ue une "a8ca, 7u$uio,
3u8co, u4icada al sur de *'acucho.
0apa de red vial principal que sirve como ruta del /6D, desde el VRAE, acia la costa"
-n Cusco* La Convencin*
%uerto Cocos U Juisto Central U Ccatunru$i U
%ic<ari U :$aya U Lo(o Ta]antinsuyo <asta
Juilla(a$(a&
#epas<iato U #iteni U Qajo Iru(a$(a U Cusco&
3illa 3ir0en U 3ilca(a$(a U La Convencin U Cusco&
-n #!n$n * Satipo U Huancayo*
%uerto :copa U %ic<anaLi U La Merced U La :roya,
San Mateo U Li$a
5napati U Cu(antia. San Martn de %an0oa. Satipo U
Huancayo. Li$a&
5napati U Cu(antia. San Martn de %an0oa.
5nda$arca U Concepcin U Huancayo.Li$a&
%or otra parte, la %olica de Carreteras <a detectado (1")
rutas (coincidentes con las seDaladas) e$pleadas para el
traslado de dro0as co$o para desviar +J%)*
''
R!ta A,* Sivia U Mayapo. 5ya<uanco. %a$pa.
C<onta U Huancayo&
R!ta A0 * Sivia U Mayapo U %ucayacu U 4odeo U
Huancas U Marccaray U 5Dasc<aca. C<urca$pa.
C<onta. Huancayo&
R!ta A2* Sivia U Ruaya=uil U Ccar<uar1n U %urus U
C<aca U Luricoc<a U Huanta U C<urca$pa U
Huancayo&
R!ta A6* 3illa 3ir0en USan 5ntonio U Monterrico U
%al$apa$pa UMac<ente U Ta$(o UJuinua U
5yacuc<o U %isco&
R!ta A7* 3illa 3ir0en U San 5ntonio U5nc<i<uay U
C<in0ui UC<i=uintirca USac<aracay U Ta$(o U
5yacuc<o U %isco&
R!ta A?* 3illa 3ir0en U San 5ntonio U Monterrico U
C<un0ui U Huaccana U Iripa U 5nda<uaylas U %uno&
R!ta AG* Mac<ente U Ta$(o U Hua$an0a U :cros U
C<inc<eros UIripa U 5nada<uaylas&
R!ta AH * Sta& 4osa U %al$apa$pa U Monterrico U
Toccate U %oco(a$(a U Sac<aray U Tranca U
,ina(a$(a U C<ilcas U%arcca<uanca U 5cocro U
5nda<uaylas&
R!ta AB * Sta 4osa U %al$apa$pa UToccate U
%oco(a$(a USac<aray U Tranca U,ina(a$(a ULuis
Carran@a . %a$pas U5nda<uaylas&
R!ta ,A * Sta& 4osa U %al$apa$pa U Toccate U
%oco(a$(a UC<ilcas U %arcca<uanca U 5cocro U
5pac<eta UCan0allo UHuancapi UHuancasancos U
,a@ca. +ca&
4esulta evidente =ue los principales traslados de dro0as desde las
@onas de produccin o ela(oracin, <acia puntos de acopio yKo
co$erciali@acin en la costa, para su posterior traslado <acia pases
consu$idores, es la va terrestre& Los $edios de transporte son
diversos, entre ve<culos de servicio pF(lico de transporte de
pasajeros, ve<culos de servicio pF(lico de transporte de car0a,
ve<culos de servicio particular&
Las principales e$presas de transporte de servicios de pasajeros,
son las si0uientes*
-$presa de Transportes [L:Q5T: [
-$presa de Transportes [C4IZ >-L SI4[
-$presa de Transportes [:4M-Y:[
-$presa de Transportes [C+35[
-$presa de transportes [M:L+,5 I,+:,[
'7
-$presa de Transportes [C4IZ >-L SI4[
-$presa de transportes [5H5CICH:[
-$presa de transportes [TI4+SM: L+Q-4T5>:4-S[
-$presa de transportes [T45,SM54[
-$presa de transportes [5,T-Z5,5 H,:S[
-$presa de transportes [>+3+,: S-Y:4[
-$presa de transportes [HI5LL5R5[
-$presa de transportes [:4:%-S5[
3a 2luvial
-l ro 5pur$ac viene a constituir el l$ite 0eo0r12ico
entre los departa$entos de 5yacuc<o y Cu@co& -l cauce
de sus a0uas, =ue surcan de sur a norte, per$ite
utili@arla co$o va 2luvial para el transporte de car0a y
pasajeros& 5 partir de su interseccin con el ro Mantaro,
l$ite con Bunn, reci(e el no$(re de -ne in0resando a
este departa$ento donde al lle0ar a %uerto %rado se
(i2urca en el ro %erenG <acia el oeste y en el ro Ta$(o
<acia el noreste& Continuando con la ruta utili@an el ro
%erenG <asta %uerto :copa y va terrestre (troc<a) para
lle0ar <asta la ciudad de Satipo, a partir de a< <acen
uso de la va terrestre <asta la :roya a travGs de
Concepcin.Bauja o por La Merced.Tar$a.:roya y Li$a&
Ta$(iGn continFan viaje por el ro %erenG <asta lle0ar a
Qajo %ic<ana=ui, donde se <ace tras(ordo para to$ar la
carretera (a2ir$ada) =ue une Satipo con La Merced, esta
2or$a de accin evidencia la $ulti2uncionalidad de las
vas 2luviales, troc<as y de carreteras, =ue considera$os
$1s adelante co$o rutas inte0rales&
Las rutas 2luviales son cu(iertas a travGs de
e$(arcaciones (pe=ueDas o $edianas) de $adera*
%uerto 3illa 3ir0en U San )rancisco. #i$(iri U
%ic<ari U Sivia U Juisto Central U Lloc<e0ua U
%uerto Cocos U Qoca Mantaro U %uerto :copa
(Bunn)&
Qoca Mantaro. valle -s$eralda U %uerto :copa U
%uerto +poLi y desde all por troc<as o carretera
<acia Huancayo U Li$a&
Monterrico U Lo(o U Cu(ilini U CaDapiriato U
Cerinac<ayoc U Manitea U 5lto %ro0reso. Los
5n0eles U Luisiana U Sa$aniato U San )rancisco.
Jui$(iri. I(iato. :$aya. %ic<ari. Ccatun 4u$i U
Sivia. %uerto Mayo U Lloc<e0ua UJuisto valle U
Mayapo U %uerto Cocos, %uerto -ne . Qoca
Mantaro&
R!tas 3(+tas =/'!&(a';tro"a;arretera>
%ara la ejecucin de sus ilcitas actividades,
principal$ente el traslado de dro0as desde el 345-
'/
<acia los centros de acopio y e$(alaje para su envo y
viceversa para el desvo de +J%) <acia los centros de
produccin de dro0as, las or0ani@aciones T+> y de
desvo de +J%), e$plean las di2erentes vas de
co$unicacin (terrestre, 2luvial y aGrea) para lo0rar con
su o(jetivo&
5 continuacin se detalla una ruta inte0ral =ue se inicia
del 345-, recorre va 2luvial por el ro 5pur$ac, cru@a
Qoca Mantaro donde ca$(ia de no$(re por ro -ne
<asta lle0ar a Qoca 5napati, continFa por va terrestre
<asta Satipo.La :roya.Li$a, se0Fn detalle si0uiente*
4$a /'!&(a':
%or el ro 5pur$ac de norte a sur, cru@a el ro Mantaro
(Qoca Mantaro), continFa por el $is$o cauce donde
ca$(ia de no$(re por ro -ne, <asta lle0ar a Qoca
5napati (interseccin ro 5napati y -ne)&

4$a terrestre:
Por tro"a, desde Qoca 5napati <asta la localidad de
Li(ertad 5napati&
Por arretera a/(rma1a, desde Li(ertad 5napati . Santa
Cru@ 5napati. desvo antes de la localidad BerusalGn de
MiDaro, donde se (i2urca en dos vas*
-je i@=uierdo * Cu(anta U 5lto #iatari U %an0oa
($al estado)
-je derec<o * 5lto Santa Maria.ciudad de >ios.
San Mi0uel de MiDaro.,ayla$p de Sono$oro.
%an0oa&
>esde %an0oa continFa por Ma@a$ari.Satipo.La
Merced.La :roya.Li$a&
AKreas:
-Aiste in2or$acin de %5C^s utili@adas
te$poral$ente por el T+> a travGs de
aeronaves con (andera para0uayas,
(olivianas y (rasileDas*
Qoca 5natapi U Satipo K 5oti U Satipo U Bunn K
So$a(eni. Satipo&
Santa 4osa U Satipo K 3alle -s$eralda U Satipo K
C<ic<ireni U Satipo&
+sla %uerto 4ico USatipo K Jue$piri U Satipo&
'6
-n :CT"9, se con2ir$ el accidente e incendio de una
avioneta (i$otor, =ue <a(ra aterri@ado en un islote del
ro -ne, u(icado entre las CC,,s de Corire y %ac<iri.
%an0oa.Satipo.Bunn? teniGndose in2or$acin =ue la
tripulacin y dro0a 2ue rescatada en las e$(arcaciones
de propiedad de Mara %:T:S+,: HI5M5,, Carlos
5l(erto C:CH5CH+ T5H%-, Bulio 5T5: RI-44-4:S
y Marcial -S%+,:&
_lti$a$ente, se <an incre$entado vuelos de avionetas
no identi2icadas, so(re todo por la cuenca del ro -ne y
espec2ica$ente por el espacio aGreo de las
co$unidades nativas de*
T!n!nt!ar(: u(icada en el Casero Tununtuari,
distrito de %an0oa, provincia de Satipo (Bunn), en la
$ar0en i@=uierda del ro -ne& a 6 L$s& del Casero
5lto 5$a@onas y / #$s&, del C5S-4S: %uerto 4ico,
distrito de 4o Ta$(o U Satipo U Bunn y a #$s&,
de la dese$(ocadura del 4o Mantaro al ro -ne&
-sta %5C se encontrara OoperativaP y per$ite el
aterri@aje y decolaje de aeronaves& La u(icacin
0eo0r12ica es Latitud 16 "78/!&"P S, Lon0itud 976
"'8/!P&61P Z& Se encuentra a 6"" $sn$&, aproA&
CP3 @a&(ro: u(icada en San Martn de %an0oa U
Satipo (Bunn), con una eAtensin de 6"" $etros de
lar0o por /" $etros de anc<o& Su $anteni$iento
estara car0o de un nativo conocido co$o
O5(elardoP&
CP3 Cor(re, San Martn de %an0oa Satipo. Bunn
(Lat& 1E "'`";&6. Lon& 97E$ "6 1&6P Z)&
Centro Po)'a1o 1e 4a''e Esmera'1a: u(icada a
orillas del ro -ne U San Martn de %an0oa U Satipo
(Bunn), coordenadas (Lat& 1E 9`/&61PS U Lon0&
97E 7`7'&'P Z)
Se'&a 1e Oro;R$o Tam)o.
Los vuelos se <an presentado con $ayor 2recuencia
a partir de los $eses de Mayo y Bunio del aDo en
curso&
-ntre las =ue se encuentran operativas a la 2ec<a, se
pueden indicar las si0uientes*
CP3 Campo 4er1e: distrito -c<arate, provincia La
Convencin (Cusco), a 1/ #$s& del po(lado de
Ca$isea y a '&/ #$s& 5proAi$ada$ente de la
planta de procesa$iento de 0as OLas MalvinasP&
%5C LPa'est(naM, en la provincia de la Convencin
(Cusco), a 17 L$& del po(lado de -spritu %a$pa, a
'9
'7&6 #$& al sur del po(lado de Luisiana y a '; #$&
al sur del po(lado de Qellavista&
(") %5C8s en la co$unidad nativa de Pa&en( U La
Convencin U Cusco&
#os vuelos de interdiccin a7rea reali8ados con
apoyo de la 9A,, en la actualidad, an sido
suspendidos, a ra8 del derri$amiento de una
avioneta con matrcula norteamericana, donde
perecieron todos sus ocupantes (A:R6# %''*),
situacin que estara siendo aprovecada por las
organi8aciones /6D para e;traer la droga y llevarlas
acia las 8onas de !rontera con :rasil y :olivia"
-Aiste in2or$acin de %5C^s utili@adas te$poral$ente
por el T+>*
Qoca 5natapi U Satipo K 5oti U Satipo U Bunn K
So$a(eni. Satipo&
Santa 4osa U Satipo K 3alle -s$eralda U Satipo K
C<ic<ireni U Satipo&
+sla %uerto 4ico USatipo K Jue$piri U Satipo
=)> Importante r!ta 1e transporte 1e 1ro-as "a(a 'a osta:
proe1ente 1e' 4RAE.
R!ta Aya!"o;P(so;L(ma por 'a &$a 1e LLos
L()erta1oresM
Constituye la principal va de co$unicacin desde
5yacuc<o <acia la costa, se inicia en el distrito de San
Cle$ente, %rov& %isco, >pto& de +ca, interseccin con la
Carretera %ana$ericana Sur y ter$ina en la ciudad de
5yacuc<o& La Carretera %ana$ericana se eAtiende por toda
la costa peruana lle0ando a unirse con las @onas li$tro2es
de C<ile por el sur y -cuador por el norte& La va OLos
Li(ertadoresP tiene una eAtensin de /;&9! L$s y es
cu(ierta en aproA& "6 <oras por ve<culos particulares y por
las diversas e$presas de transporte interprovincial, as
';
70H.GB Nms
co$o de ve<culos de car0a con tie$pos =ue varan se0Fn
el volu$en y peso de su contenido& 5un=ue es preciso
seDalar =ue las personas y or0ani@aciones T+> de(en
cu(rir en pri$er lu0ar la ruta 345- . ciudad de 5yacuc<o
para lue0o utili@ar esta va =ue los conduce <asta %isco
(+ca) y Li$a&
%or su con2i0uracin y u(icacin, esta va constituye una
carretera de r1pido y 21cil acceso, y es utili@ada para
transportar dro0a desde la carretera %ana$ericana Sur
pudiendo lle0ar <asta Tacna y alcan@ar la 2rontera con
C<ile, <acia el 5eropuerto internacional Bor0e C<1ve@ y el
%uerto del Callao (Li$a), as co$o los di2erentes puertos y
caletas de la costa sur para llevar la $ercanca en
e$(arcaciones li0eras <asta a0uas internacionales, donde
es reco0ida por e$(arcaciones de $ayor calaje, para
continuar viaje <asta Centroa$Grica, MGAico y IS5,
principal$ente&
>e acuerdo a los resultados de los di2erentes operativos
antidro0as se <a podido deter$inar =ue la dro0a
transportada con $ayor 2recuencia en la ruta de la 3a Los
Li(ertadores la constituye la %asta Q1sica de Cocana
(%QC), en $enor proporcin otro tipo de dro0as (derivados
de 5$apola y Mari<uana)&
Com(so 1e Dro-as
Dro-a Deom(sa1a en 'a 4$a 'os L()erta1ores
Los puntos de la carretera =ue re0istran $ayores
deco$isos (""9."1") son 0eneral$ente desde 5yacuc<o
<acia %isco (-ste a :este)*
#$& ", '", ';, 9' peaje de O%5C45P en el distrito de
Huancano, %rovincia de %isco, >pto& de +ca&
#$& 111, distrito de Huaytar1.>pto& de Huancavelica
#$& '19 %eaje de OS:C:SP en el distrito de Socos,
%rovincia de Hua$an0a, >pto& de 5yacuc<o&
#$s& '', '7, '9 al ''", %rov& de Hua$an0a.>pto&
de 5yacuc<o&
Dro-a Deom(sa1a
=O-s>.
0AAH 0AAB 0A,A 0A,,
TOTAL
O-.
Ayacuco
?2.7G 07.AA ,:G,6.? ,AH.G07 ,:B,,.HB7
%!ana&e'(a
;;; 2.G 2.B0 G.?0
Ia
26.,B 62.AH 7G7.GG GAG.AG? ,:2?A.,,?
/</A#E=
BG.G? ?H.AH 0:0B6.AG H,B.G0, 2:0GB.?2,
'!
La carretera Los Li(ertadores,
constituye una va de 0ran
i$portancia para el traslado de
dro0as e +J%)? por su u(icacin, el
(uen estado de conservacin, la
poca yKo eventual vi0ilancia policial,
y por=ue presenta 21cil$ente, rutas
alternas en su trayecto, =ue $uc<as
veces (urlan las acciones de control
=ue ejecuta la %,%&
R!tas y Transportes A'ternos.
5de$1s de la va OLos Li(ertadoresP, eAisten otras rutas
=ue son e$pleadas por las or0ani@aciones T+> para
transportar la dro0a desde el 345-? se puede $encionar la
=ue conecta 5yacuc<o con Huancavelica (C<urca$pa) y
Bunn (va a2ir$ada), =ue per$ite la salida <acia CaDete o
<acia La :roya y desde all a Li$a? para lle0ar a e$plear
esta ruta, se resalta la eAistencia de Otro"erosP =uienes
evitan usar la va OLos Li(ertadoresP ya =ue es controlada
por la polica, por su i$portancia para el transporte de la
dro0a e insu$os =u$icos, trasladan la dro0a a pie, dentro
de $oc<ilas =ue car0an a cuestas, despla@1ndose entre
considera(les distancias a travGs de am(nos 1e
"erra1!ra, con escasa o nula vi0ilancia policial, <asta
lle0ar a centros de acopio desde donde la dro0a es enviada
en ve<culos =ue si0uen diversas rutas, las =ue
0eneral$ente con2luyen con un destino Fnico (Li$a)& -sta
$odalidad <a 0enerado toda una red cri$inal =ue involucra
a las ron1as ampes(nas ((rindan se0uridad durante el
transporte), asa'tantes: =ue procuran ro(ar los ile0ales
car0a$entos lle0ando inclusive a asesinar a los $is$os
L)!rr(ersP o Otro"erosM.
Sin e$(ar0o, estas rutas i$plican $ayores di2icultades y
desventajas*
4ecorridos $1s eAtensos y con $ayor consu$o de
co$(usti(le&
Tr1nsito por vas no as2altadas (a2ir$adas, sin a2ir$ar y
troc<as carro@a(les)&
>espla@a$iento por @onas 0eo0r12icas $1s
accidentadas (cuestas, curvas, des2iladeros,
pendientes, etc)&
Cli$as poco (eni0nos para el transporte (@onas de 0ran
altitud, (ajas te$peraturas, lluvias copiosas y
persistentes, etc)&
_lti$a$ente se <a detectado =ue ve<culos de transporte
pF(lico y de car0a, =ue transitan por la va los Li(ertadores
con direccin <acia la selva de 5yacuc<o, con la 2inalidad
7"
de evitar cru@ar el puesto de C<acco . 5yacuc<o, in0resan
a una va carro@a(le en la @ona deno$inada Muruyina U
Hua$an0a, diri0iGndose a la localidad de 5cosvinc<os,
cru@ando el ro Muyurina, para lue0o ascender y salir
nueva$ente cerca de la localidad de Juinua . 5yacuc<o&
>ic<os ve<culos posi(le$ente ten0an co$o car0a +J%) o
ar$as, utili@ando la $is$a ruta al retornar de la selva, pero
esta ve@, transportando dro0as&
. Pr(n(pa'es reas 1e Pro1!(*n 1e Coa y at(&(1a1es 1e TID
La eAtensin ocupada por cultivos de coca en produccin para el aDo
"1", en el 345-, <a sido calculada en 16,91! (:,I>>), =ue co$o
se <a $encionado, representa el '"C del total se$(rado en el pas,
constat1ndose la eAistencia de plantaciones en los si0uientes
lu0ares*
)lorida, %ac<ic<ari, Tununtuari, San Martn de %an0oa, %uerto 4oca,
%uerto -ne, So$aveni, 4o Ta$(o&
Santa 4osa, Mayapo, Lloc<e0ua y Sivia (%rov& Huanta)?
%al$apa$pa, %ic<i<uillca, Lec<e$ayo, 3illa 3ir0en y otros C%M de
San Mi0uel, 5yna, San )rancisco, Marintari, Santa 4osa (%rov& La
Mar)
Los cultivos tendran un 1rea aproA& de 7,""" a 6,""" Ha&,
conducidas en su $ayora por a0ricultores procedentes de 5yacuc<o
y otros departa$entos, =uienes vienen coloni@ando @onas con
presencia de co$unidades nativas&
Tam)(Kn se "a 1eteta1o en Aya!"o:
>istrito Santa 4osa* Maritani, Rlorianata, Mo@o(a$(a, >istrito 5yna*
Rrin0oyacu, San )rancisco, >istrito Sivia, Lloc<e0ua, C<aynacota,
+pa(a$a(a y Canayre&
En e' C!so: =La Con&en(*n>: >istrito %ic<ari* %uerto Cocos?
>istrito Jui$(iri* Sa$aniato, C<iru$piari, Ma=uete 5lta, %orvenir,
Santa )e, 3ista 5le0re, Manitea 5lta&
Ponas 1e aop(o
Los lu0ares donde se estara acopiando la dro0a producida en este
valle, seran*
Tu$untuari y %a=uic<ari en %an0oa (Bunn)&
Canayre, Mayapo en Lloc<e0ua U Huanta (5yacuc<o)&
Sivia U Huanta (5yacuc<o)&
Lec<e$ayo y San 5ntonio en 5nco U La Mar (5yacuc<o)
Ccatunru$i y Lo(o Ta<uantinsuyo en %ic<ari U La Convencin
(Cusco) y %uerto Cocos en %ic<ari U La Convencin (Cusco)&
71
1. 3era1o 1e Ins!mos Q!$m(os y Pro1!tos F(sa'(Da1os
5un=ue el principal insu$o para la ela(oracin de dro0as cocanicas,
sea precisa$ente las <ojas de coca, resulta indispensa(le para su
ela(oracin, el uso de sustancias =u$icas, =ue durante la evolucin
de estos procesos, <an presentado al0unos ca$(ios en el uso de
deter$inados insu$os y Oper2eccionadoP sus procedi$ientos, so(re
todo para la ela(oracin de clor<idrato de cocana, situacin a la =ue
se aFna la terceri@acin y $icroproduccin a travGs de los
narcococaleros =ue <an incorporado 2a$ilias yKo Oclanes 2a$iliaresP&
5ctual$ente la produccin de dro0as se reali@an en po@as de
$aceracin artesanales, =ue son $anejadas por ca$pesinos
productores de <ojas de coca, =ue se <an incorporado a la co$isin
de Gsta ilcita actividad&
La 0ran produccin del 345-, i$plica una intensa actividad, pri$ero
para in0resar 0randes volF$enes de insu$os =u$icos =ue se
re=uiere para la ela(oracin de dro0as cocanicas y se0undo para
trasladar de salida, los derivados de la coca producidos local$ente&
4especto al in0reso de +J%), los re=ueri$ientos de Lerosene para
procesar aproAi$ada$ente las 6",""" TM de <ojas de coca
producidas en el 345-, ascienden a 8"",""" de 0alones&
:tros insu$os considerados (1sicos y =ue de(en in0resar
anual$ente al 345- son el 1cido sul2Frico en volF$enes del orden
de 6/",""" litros, //",""" 0alones de acetona, 7",""" litros de
alco<ol industrial, ;',/"" litros de 1cido clor<drico, 9;,""" Lilos de
car(onato de calcio y otros de $enor volu$en& ()uente* :,I>>)&
5nte esta realidad el 0o(ierno <a to$ado $edidas para contrarrestar
el desvo de +J%) <acia las @onas de produccin de dro0as
cocanicas, restrin0iendo la co$erciali@acin del Lerosene, co$o
principal insu$o para la ela(oracin de %QC y CC&
Mediante >S "7/.""!.-M, el ejecutivo pro$ul0 la Ley =ue pro<(e
la venta de #erosene y >iesel ,E "1, disponiendo =ue la >ireccin
Reneral de Hidrocar(uros proceda a cancelar o $odi2icar todas las
inscripciones en el 4e0istro de Hidrocar(uros de los Consu$idores
>irectos y >istri(uidores Minoristas de #erosene y >iesel ,E "1&
Menciona el >ecreto Supre$o en re2erencia, =ue con2or$e al avance
del %ro0ra$a de Sustitucin de Consu$o >o$Gstico de #erosene
por Ras Licuado de %etrleo, se proceder1 a cancelar las
inscripciones en el 4e0istro de Hidrocar(uros de los -sta(leci$ientos
de 3enta al %F(lico de Co$(usti(le de venta eAclusiva de Lerosene y
a $odi2icar las inscripciones en el 4e0istro de Hidrocar(uros de los
-sta(leci$ientos de venta al pF(lico de co$(usti(les =ue eApenden
Lerosene, eli$inando este producto de los $is$os& -l cu$pli$iento
de esta disposicin se e2ectuar1 i$ple$entando en el pla@o de un
aDo, un pro0ra$a de sustitucin de consu$o do$Gstico de Lerosene
por 0as licuado de petrleo, el $is$o =ue estar1 a car0o del
Ministerio de -ner0a y Minas&
La nor$a en re2erencia ta$(iGn o(li0a a todos los $edios de
transporte de petrleo crudo, 0as licuado de petrleo, co$(usti(les
7
l=uidos y otros productos derivados de los <idrocar(uros, de(er1n
estar e=uipados con siste$as de posiciona$iento 0lo(al&

2. ORGANIPACIONES TID
=,>S(t!a(*n Ana'$t(a De La LF(rmasM Q!e Operan En E' Pa$s @ S!
Cone+(*n Con LCarte'esM Interna(ona'es
OLas )ir$as[ son or0ani@aciones dedicadas al tr12ico ilcito de dro0as y
=ue se constituyen en poderes con di2erentes 2uentes de
a(asteci$iento, de or0ani@acin y de reali$entacin? tiene un
des$edido a21n de lucro, sustentando su =ue<acer en el 1$(ito
nacional e internacional por or0ani@aciones =ue se dedican a la
%roduccin y acopio de $ateria pri$a y dro0as, Transporte y
co$erciali@acin de estas, Se0uridad, Lavado de dinero y al >esvo
ile0al de insu$os =u$icos, para ello e$plean di2erentes $Gtodos
$odernos y de avan@ada tecnolo0a&
Se da, de(ido a la co$plejidad de la estructura de la or0ani@acin
delictiva, la cual 2unda sus acciones, en el co$parti$entaje de la
in2or$acin (Odesarrollo secretoP)? ya =ue su trans0resin es dura$ente
casti0ada, inclusive con el ries0o de su inte0ridad 2sica o vida&
-Aisten ca(e@as no visi(les, =ue se escudan en otros& %er$anecen
ocultos los $a0nates de la dro0a, =uienes aparentan dedicarse a
actividades de 0ran renta(ilidad&
Las or0ani@aciones dedicadas al T+>, deno$inadas O2ir$asP, tienen una
estructura pira$idal =ue de2ine diversos estratos o niveles, $uc<as
veces las deno$inaciones ca$(ian pero el car0o dentro de la
or0ani@acin es el $is$o y esencial$ente responden a lo si0uiente*
,.0.,. D!ro 1e 1!ros: Be2e $1Ai$o, =ue no tiene contacto con la dro0a&
4adica en las ciudades& -s el capitalista y reali@a las transacciones al
$1Ai$o nivel& %rote0e al $1Ai$o su identidad&
,.0.0. D!ro #e/e eEe!t(&o, encar0ado de disponer las co$pras de la dro0a,
representa al Oduro de durosP& Controla las avionetas, los sicarios& -s la
ca(e@a visi(le de la or0ani@acin&
,.0.2. F(nan(sta* -s el 0arante o encar0ado, =ue representa a la
or0ani@acin en el lu0ar donde se ad=uiere la dro0a&
,.0.6. #e/e pa5ao: >eter$ina la cantidad de dro0a a co$prar& >a cara a los
lu0areDos& -s el acopiador&
,.0.7. Tra9!etero: 4ecolecta la dro0a en la @ona y la transporta al lu0ar
predeter$inado&
,.0.?. Da5a1(tos: Reneral$ente lu0areDos =ue cultivan la <oja de coca&
Las :r0ani@aciones dedicadas al T+> <an $antenido sus operaciones
en las @onas costeras ,orte y Centro, as co$o en las di2erentes
cuencas cocaleras del pas, pese a las 2uertes (arreras =ue <an
i$puesto la %,%& -n la actualidad, en al0unos lu0ares del pas se
a0rupan en clanes 2a$iliares, con la 2inalidad =ue el circuito de las
actividades del T+> se desarrolle en condiciones de $1Ai$a se0uridad&
7'
Los principales centros de operaciones de las or0ani@aciones, <an sido
detectados en Li$a, %iura, Madre de >ios, 5yacuc<o y Hu1nuco&
%or su parte, la posicin actual de las [)ir$as +nternacionales del T+>[
es co$prar la dro0a en lu0ares cercanos a las 2ronteras con Colo$(ia
(Leticia, %utu$ayo, %uerto 5sis), Qrasil (Ta(atin0a, Qenja$n Contance,
Matto Rrosso), Qolivia (Titali), o i$portarla a travGs de los puertos
$arti$os, i$pidiendo de esta $anera =ue la dro0a sea deco$isada en
su a21n de sacarla del pas, lo =ue <a o(li0ado a tra2icantes peruanos a
trastearla <asta dic<os lu0ares&
-n el %erF, <an eAistido cGle(res O2ir$asP $uc<as veces tipo OclanesP
2a$iliares, co$o son el caso de %erciles S5,CH-Z %54->-S y
Ruiller$o %orto C54>-,5S >53+L5 (a) OMosca LocaP de Trujillo,
Millian R:,Z5L-S S553->45 (a) OZar de la dro0aP de C<iclayo, la
or0ani@acin de 4eynaldo 4:>4+RI-Z L:%-Z (a) O-l %adrinoP, y $1s
reciente$ente, de >e$etrio Li$oniel CH53-Z %-Y5H-44-45 (a)
O3aticanoP, de los O,orteDosP los <er$anos L:%-Z %54->-SP, de
Qruno CH+5%%- y Qoris ):RI-L OLos Ca$ellosPP, los OC5CH+JI-
4+3-45P&
5 sa(er, las O2ir$asP =ue se encuentran operando en las diversas
cuencas cocaleras, son las si0uientes&
; %edro T5%ILL+M5 C:LL5,T-S, eA inte0rante de la 2ir$a del OC<a$paP,
=uien tiene co$o centro de operaciones las localidad de 5ucayacu y
50uayta.Hu1nuco? 4a$al de 5spu@ana, Saposoa y Ic<i@a en el >pto& de
San Martn&
. Luis )L:4-S R53+>+5, opera en la jurisdiccin de Cac<icoto.Mon@n&
. >-L 5RI+L5 %W4-Z, Zillia$ (a) [C<oc<era[, opera en la jurisdiccin de
Saposoa&
. [To Manolo[, [5rturo[, [To Lucas[, [Ralo[, [>on Ca$ilo[, [4ic<ard[ y [La
C<ina[ operan en la jurisdiccin de Qellavista&
. [-l Rerente[ opera en la jurisdiccin de Tocac<e&
. [,e0ro %l1stico[ o Qat$an[, opera en la jurisdiccin de Ic<i@a&
. [To Canas<iro[, [5]ay[ y <er$anos Carran@a, operan en la jurisdiccin
de Tocac<e.San Martn&
. Lori 3ladi$iro Q-,>-ZI JI+S%- (a) [Huri[, opera en 5pur$ac, San
)rancisco y 5yacuc<o&
. Bulio )+RI-4:5, opera en 5pur$ac, San )rancisco y 5yacuc<o&
. [4icardo[ o [,e0ro[, opera en 5yacuc<o y Sivia&
. 4aFl L:5HZ5, [>aniel[, [-d0ar[, [Rrin0o[, Bai$e, 3icente y 3actor, operan
en 5yacuc<o&
. [Los Morenos[ (Colo$(ianos), operan en 5yacuc<o&
. [Cura[, opera en %al$apa$pa, La Mar y 5yacuc<o
. :r0ani@acin de >avid 4-,R+): S-:%5 o [C<ino, [+v1n[, [SueDo[,
[Luisin[ o [Qeto[, [Tio 4a$iro[, [+n0rid[, [Rilda[, operan en 50uayta.
%ic<is %alca@u&
. Los ,orteDos, O4a$(oP, OC<uclusP, O%as<coP, O5$ac<oP, O%aisaP, OLoroP,
OC<ulusP, O#uenanP, operan en el Hualla0a
. [4ocoto[, [Laya[ (Colo$(iano), [Leo[ (C:L), [Ra(riel[ , [BosG[
(C:L), [Bai$e[ (C:L), [+n0eniero[, [C<ino[, [Rrillo[ y [,ilo[ Bulio
)+RI-4:5, operan en Icayali, Manolo[ o [BosG[ o [Boseln[, Bai$e[
(C:L), operan en la localidad de Qutsaya&
. S5LC->: MIY:Z, >er$es (a) [Me$e[, opera en Maynas&
. Bulio Qelisario C5M%:S S5,T+LL5, ( a) [4ic<ard[&
77
. +nte0rantes de la or0ani@acin [C<a$pa[, opera en el Casero de
Tutapis<co.Maynas&
. %arte de la or0ani@acin C5CH+JI- 4+3-45, opera en Maynas&
. [>on Manuel[ y [C<ueco Mi0uel[, opera en Maynas&
. Cb4>-,5S 4-,R+):, HGctor (a) [-l >orado[, %5L5C+:S M5T5MQ5,
4aFl (a) [,e0ro 5@ul[, opera en Cu@co, %uno y Madre de >ios&
. Ril(erto %+Y-4:S R:,Z5L-S (a) [Rota Rota[, opera en %iura, Sullana y
5la$or&
. 4:B5S, >aro, opera en 5$a@onas&
Los 0rupos o [)ir$as[ de tra2icantes peruanos no <an lo0rado alcan@ar
el desarrollo =ue su posicin econ$ica les per$ite, dentro del circuito
productivo de los derivados ilcitos de la <oja de coca, de(ido a =ue no
do$inan todava el acceso a los $ercados de consu$o internacionales,
por cuyo $otivo, tienen la necesidad de vincularse con or0ani@aciones
internacionales =ue cu$plen la 2uncin de introducir la dro0a a los
pases de$andantes&
Los tra2icantes locales de las di2erentes O2ir$asP, interactFan
indistinta$ente con tra2icantes de dro0as internacionales, con2or$antes
de los carteles o c1rteles de las dro0as =ue suelen operar en Colo$(ia
y MGAico&
-n los Flti$os aDos, diversas or0ani@aciones dedicadas al tr12ico ilcito
de dro0as, <an sido desarticuladas por la %olica ,acional del %erF&
Cierta$ente, <an sido vinculadas con c1rteles internacionales, las $1s
notorias corresponden a*
-l !M541!!!, la %olica ,acional del %erF deco$is dos toneladas
'"" Lilos de clor<idrato a la or0ani@acin delictiva deno$inada OLos
Ca$ellosP, enca(e@ada por Qoris ):RI-L y Qruno CH+5%%-,
inte0rado inclusive por el a(o0ado Bavier C:44:CH5,:& CH+5%%- se
aco0i a la Ley de Cola(oracin -2ica@, proporcionando a la polica la
u(icacin de ,1 toneladas de %asta Q1sica de Cocana encontradas en
el 2undo La Qode0a de C<inc<a, y la identi2icacin del destinatario en
-spaDa (un tal BosG Qu0allo Lpe@), junto a la de los otros ca(ecillas de
la $a2ia, entre ellos el capo colo$(iano >on )elipe& -n su oportunidad
)o0uel ase0ur =ue con la ayuda del eA asesor %residencial 3ladi$iro
M:,T-S+,:S T:44-S, transport 1 toneladas de pasta (1sica
entre 1!!; y 1!!!, en <elicpteros del -jGrcito, desde 5yacuc<o <asta
los la(oratorios instalados en C<inc<a& %or otro lado, el testi0o
5RI+L54 4I+Z, corro(or lo anterior$ente dic<o, aseverando =ue en
setie$(re de 1!!;, Montesinos vendi 1" toneladas de dro0a a los
<er$anos 5rellano )GliA, capos del cartel $eAicano de Tijuana&
-l 6)-Q""7, el ciudadano colo$(iano Luis Hern1n %ineda Mejura (a)
OTro$pa de Qu=ueP, $encionado co$o ca(ecilla de una de las 2ir$as
=ue opera en la selva peruana, 2ue capturado en Colo$(ia, por
encontrarse re=uisitoriado por un Bu@0ado -speciali@ado en >elito de
Tr12ico +lcito de >ro0as de Li$a& -s sindicado co$o inte0rante de la
or0ani@acin delictiva, conocida co$o OLos Ca$ellosP y de los
<er$anos OLpe@ %aredesP& Luis %ineda era el encar0ado de proveer
dro0a a dic<as or0ani@aciones, teniendo co$o ruta para la
co$erciali@acin los pases de -cuador, Colo$(ia y MGAico&
-l 1/,:3""7, el personal antidro0as de la %olica ,acional de %erF
lue0o de un paciente y $inucioso tra(ajo de investi0acin lo0r
7/
neutrali@ar 6!; Lilos /7" 0ra$os de alcaloide de cocana ca$u2lada en
un car0a$ento de pota =ue i(a a ser trasladada desde el %uerto de
%aita <acia MGAico, si0uiendo la ruta %aita, %iura, MGAico, 5ri@ona y
--II& -l operativo se inici desde el $es de a0osto cuando se tuvo
conoci$iento =ue una or0ani@acin de tr12ico ilcito de dro0as vena
operando en el pas, utili@ando para ello una e$presa dedicada a la
eAportacin de productos <idro(iol0icos& Los narcotra2icantes,
reali@a(an envos desde La e$presa +4R5RI S&C&4&L& desde los
puertos de %aita y -l Callao eAportando la dro0a <acia MGAico y
-stados Inidos& -l alcaloide de cocana, proveniente de la @ona del
3alle del 4o -ne. 5puri$ac, 2ue deco$isado por el personal policial
poco antes de =ue 2uera sacado del pas en un car0a$ento =ue
aparente$ente slo contena / toneladas de 2iletes de pota con0elada&
La dro0a <a(a sido astuta$ente encu(ierta en (lo=ues ocultos entre
je(es y pl1sticos para evitar ser descu(ierta& Se dio a conocer ta$(iGn
=ue el $onto total de la dro0a esta(a valori@ada en 19 $illones /"" $il
dlares en los $ercados de MGAico y -stados Inidos, destinos 2inales
en donde tena previsto lle0ar el envo& -l >irector antidro0as descart
=ue los siete sujetos detenidos sean $ie$(ros de las )uer@as 5r$adas
del pas, pero =ue posi(le$ente s pertenecan a un c1rtel de MGAico
de(ido a la $odalidad y el destino 2inal de la cocana&
%ese al duro 0olpe =ue si0ni2ic la incautacin, en novie$(re del ""/,
de 1&6/" Lilos de clor<idrato de cocana en un contenedor con
esp1rra0os y pi$ientos, =ue se <alla(a listo en el puerto de 5$sterda$,
en Holanda, una or0ani@acin internacional de narcotra2icantes
peruanos continu con sus ilcitas operaciones enviando dro0a desde
Li$a, Trujillo, +ca, C<iclayo y %iura a diversas partes del $undo, siendo
des(aratada de2initiva$ente por la >ivisin de +nvesti0acin )inanciera
(>+,)+) , dependencia de la >ireccin 5ntidro0as de la %olica ,acional
(>+45,>4:)& In celoso y per$anente se0ui$iento de sus inte0rantes
per$iti =ue a0entes encu(iertos lo0raran detener a :CH: peli0rosos
de dro0as, entre ellos cuatro $ie$(ros de la 2a$ilia Sala@ar %aredes,
=ue residan en Trujillo& La incautacin de la dro0a en Holanda, en
novie$(re del ""/, per$iti la captura de =uince narcotra2icantes,
entre peruanos y <olandeses& Ino de los inte0rantes era Ment )loor
>ij<ui@en C1ceres& Los detenidos son los <er$anos B<on Zillia$,
Her(ert Luis y Zil2redo Bavier Sala@ar %aredes, as co$o a la esposa
del pri$ero, %ilar del 4osario Ta$ %alo$ino& -llos $aneja(an las
e$presas de 2ac<ada& -n Li$a se arrest a ,adly JuiDones Sols,
Lissette del 4osario Hactayo, )anny Qenavides Salvador y bn0el
Qenavides C<ico$a, todos inte0rantes de la (anda&
La coneAin $eAicana y colo$(iana se unen con )ernando Melciades
Z-35LL:S R:,Z5L-S (a) OlunarejoP, =uien 2uera vinculado con el
car0a$ento de '&/ toneladas de cocana incautado a la or0ani@acin de
los <er$anos Lc%-Z %54->-S en enero de 1!!/& -l 165R:""/ 2ue
apresado por el -jGrcito $eAicano 5r$ando 35L-,C+5 C:4,-L+: (a)
Buanito o Maradona del ne0ocio, narcotra2icante =ue lidera el lla$ado
C.rte' 1e' 3('en(o& 5l $o$ento de su captura las investi0aciones de la
>-5 lo sindica(an co$o el responsa(le de la $itad de la dro0a =ue se
tra2ica(a en --&II& 3alencia con2es a la a0encia 2ederal los contactos
=ue $antena con Z-35LL:S R:,Z5L-S& Lue0o de la captura de este
Flti$o, en ,:3""/, est1 siendo so$etido a proceso judicial& -n el
proceso, el testi0o :scar Q-,+T-Z L+,54-S rati2ic las acusaciones
de narcotra2icante durante la con2rontacin a =ue 2ueron so$etidos en
76
el juicio =ue tiene a su car0o la %ri$era Sala %enal para 4eos en
C1rcel& Qenite@, eA in2or$ante de la >-5 revalid ante el tri(unal,
delante del propio Zevallos a =uiGn tena a $enos de un $etro de
distancia, =ue el eA propietario de 5eroContinente con2or$a(a junto con
Bor0e C<1ve@ Montoya (a) O%olacoP una or0ani@acin dedicada al tr12ico
ilcito de dro0as y =ue en 1!!" dio ordenes a C<1ve@ Montoya so(re
una $ercanca (pasta (1sica de cocana) =ue i(a a ser enviada a
Colo$(ia&
Tra2icantes de dro0as peruanos, colo$(ianos y vene@olano, 2ueron
detenidos en el distrito de La0unas. %rov& >e C<iclayo, >pto& de
La$(aye=ue, cuando pretendan enviar $1s de dos toneladas de
clor<idrato de cocana al .rte' 1e T(E!ana& Los detenidos por este
caso son los colo$(ianos Sl(er Meneses 5larcn ('9), BosG +0nacio
4eyna (;), )ernando 4eyna Salcedo (/"), Zilson Torres Qecerra (';),
)austo Castillo Ca(e@a ('1), y el vene@olano Ruiller$o Ron@1les de '/
aDos& 5s co$o los peruanos Ruiller$o Huallpa Juispe ('/), 4ojas
)lores Castellares (';), BosG )GliA %escor1n 3illalo(os (/') y Martn
Santos Stucc<i&
cscar 4:>4SRI-Z RcM-Z (a) OTur(oP o Wd0ard Zb45T- C:,>:4+,
se <i@o conocido en a0osto de 1!!;, cuando la polica lo detuvo con
1/; Lilos de cocana y Gl reconoci <a(er ne0ociado otros '/"&
-ntonces, OTur(oP era ORersonP& Lue0o de o(tener su li(ertad de 2or$a
sospec<osa, instal su centro de operaciones en el valle del ro -ne y
5pur$ac, procesando el clor<idrato de cocana para trasladarlo a
%iura, con las precauciones para evitar ser detectado, lue0o Tu$(es,
despuGs a -cuador y de a< <asta MGAico& OTur(oP, 2ue detenido el
">+C""/, en Qolivia& -s sindicado co$o uno de los $1s i$portantes
tra2icantes de dro0as de los Flti$os aDos y =ue a$as una cuantiosa
2ortuna personal, <a(iendo lavado el dinero $al <a(ido, con el
esta(leci$iento de ne0ocios y co$pra de in$ue(les y ve<culos, =ue
los coloc a no$(re de sus 2a$iliares cercanos& La %olica ,acional del
%erF, lue0o de una prolija investi0acin, detuvo a 1 personas de su
or0ani@acin, / se encuentran no <a(idos y 1" citados, incaut 1
casas, '1 ve<culos, cuatro e$presas de 2ac<ada y CI5T4:
M+LL:,-S de dlares& La >+45,>4: detect, =ue para eludir la
justicia, este delincuente <a(a 2in0ido su $uerte, asentando su
de2uncin utili@ando 2alsos testi$onios&
-l ";)-Q""6, a unas ;"" $illas n1uticas (1&7;1 L$) al oeste del
puerto de %aita, %iura, la Ruardia Costera de los -stados Inidos de
5$Grica, detuvo a S+-T- ("9) tripulantes del (u=ue pes=uero OLinda
4ocoP, con2or$ada por tres peruanos y cuatro ecuatorianos, con $1s
de tres toneladas de cocana& Los connacionales 2ueron identi2icados
co$o Cirilo :li$po Carran@a, Marcos 5yesta %ac<anste y 5dri1n
3alencia Lpe@& -l (u=ue OLinda 4ocoP parti desde C<i$(ote con
destino a un puerto de MGAico
-l tGr$ino c1rtel, tienen una connotacin econ$ica, =ue suele
e$plearse para re2erirnos al convenio entre varias e$presas de
intereses si$ilares para evitar la pu0na $utua y re0ular as la
produccin, venta y 2ijacin de precios en un deter$inado ca$po
industrial
Tras el deco$iso de 19"" Lilos de alcaloide de cocana y cuatro
toneladas de insu$os e2ectuado entre el / y el 19 de enero del "", en
79
el 2undo Ta(lada Qaja (Huaura, Huac<o) y la detencin de Bulio CGsar
Molina 3ivanco o )ernando Len Jue@ada o Bair Qra0a (a) OBil0ueroP,
3ctor Marcial Molina Tapia, Silvana Mara Manyari 3ane0as y 5leAandra
+rase$a Ma$i8Cle$ o Mara BosG )alcn Ley, trascendi =ue en el
%erF, cinco 0rupos, principal$ente $eAicanos =ue, junto a ele$entos
peruanos, estaran reali@ando el 0rueso de las operaciones&
-stas (andas, sin $1s de cuatro ca(e@as, $ueven i$portantes
cantidades de dinero para i$ple$entar la(oratorios en la $is$a @ona
de produccin o en la costa de Li$a& Los ca(ecillas de la operacin
seran los $eAicanos Bavier Saad, +0nacio :se0uera :ro@co o 5ron
Za$ora %adilla y 4a2ael blvare@ ,avarro, =uienes pertenecen al LC.rte'
1e G!a1a'aEaraM inte0rada por $eAicanos y peruanos, Oca(ecillasP en el
tr12ico ilcito de dro0as, con ra$i2icaciones pro(adas en -cuador y
%ana$1& >e acuerdo a las investi0aciones practicadas por la
>+45,>4:, la dro0a era acopiada en varios po(lados de 5yacuc<o y
trasladada a travGs de ros, acG$ilas y a pie <acia al0Fn paraje cercano
a 5nda<uaylas donde era OcustodiadaP <asta su traslado a +lo, desde
donde era transportada al QK% ORolden )is<P, =ue (ajo la cu(ierta de
pesca y ancla lleva(a la dro0a a a0uas internacionales y la entre0a(a a
otra e$(arcacin de $ayor enver0adura =ue la transporta(a <asta
MGAico
F!ente: 3ININTER
7;
La coneAin con los c1rteles $eAicanos, data de varios aDos?
i$portantes (andas co$o OLos Ca$ellosP y OLos ,orteDosP, tuvieron
pro(ada vinculacin con el tradicional LCarte' 1e T(E!anaM, considerado
co$o la principal or0ani@acin cri$inal $eAicana, responsa(le de
introducir a -stados Inidos el 1/ por ciento de la cocana =ue se
consu$e en esa nacin& -l c1rtel de Tijuana, 2ue 2undado por BesFs
L5Q45 53+LWS (a) O-l C<uyP, to de los 54-LL5,: )WL+X, y Manuel
5RI+44- R5L+,>: (a) O-l Ca(alloP& -l c1rtel de Tijuana, el Flti$o de la
sa0a de or0ani@aciones [cl1sicas[ de narcotra2icantes .verticales y de
capos o$nipresentes. pareca <a(er =uedado desca(e@ado con la
captura de )rancisco 4a2ael 5rellano )GliA y $1s aFn si su <er$ano
4a$n, reconocido co$o el nF$ero , 2uera li=uidado? pero no es as,
se <a detectado su presencia en nuestro $edio&
-n las 2ic<as ela(oradas por la %R4, en torno al <istorial de los
inte0rantes de la 2a$ilia 5rellano, destacan los si0uientes datos*
)rancisco 4a2ael 54-LL5,: )WL+X, actual$ente preso en
5l$oloya por delitos contra la salud, acopio de ar$as e intento
de so(orno, 2ue conocido a$plia$ente en Ma@atl1n, Sinaloa,
co$o e$presario y dueDo de centros de diversin, asociado con
el (oAeador Bulio CGsar C<1ve@ en inversiones <oteleras y
a0encias de renta de autos&
Qenja$n 54-LL5,: )WL+X, es la ca(e@a de la or0ani@acin&
+nteli0ente, disciplinado, discreto y con 0ran capacidad de lder,
<a lo0rado a la 2ec<a crear el c1rtel $1s i$portante del
narcotr12ico nacional&
Carlos 5l(erto 54-LL5,: )WL+X, $Gdico cirujano =ue <a
tra(ajado en la or0ani@acin lavando dinero a travGs de
inversiones en discotecas y tiendas de ropa en Ma@atl1n,
Ruadalajara y el >istrito )ederal&
-duardo 54-LL5,: )WL+X, alias -l Rualn, =uien ta$(iGn se
0radu de $Gdico cirujano, es =uien $1s in2luye en el
co$porta$iento de su <er$ano Qenja$n, i$puls1ndolo a la
a0resividad contra las (andas rivales y planeando do$inar el
$ayor territorio posi(le&
^^5licia Mara 54-LL5,: )WL+X, =uien junto con su esposo el
dentista >e$etrio Za$ora RaAiola, se dedica al lavado de dinero
7!
creando innu$era(les e$presas constructoras y de (ienes
races en Ma@atl1n, Culiac1n y Ruadalajara&
-nedina 54-LL5,: )WL+X, =uien ta$(iGn junto con su
cnyu0e Luis 4aFl Toledo Carrejo o Cornejo, lava dinero en
varias e$presas in$o(iliarias y constructoras& Luis 4aFl Toledo,
aparece co$o socio $ayoritario de las 1; 2ar$acias 3ida, de
Tijuanadd
La $odalidad e$pleada por los .rte'es me+(anos en el %erF,
consiste en enviar 0ente por unos $eses para =ue procesen la dro0a,
dan el 0ran 0olpe y lue0o se van& -sto =ued al descu(ierto, cuando la
>+45,>4:, en un sincroni@ado 0olpe en Trujillo, C<i$(ote y Li$a
intervino el "9BI,""/ a ' sujetos, deco$isando 1,9/" Lilos de
cocana incautados& Trascendi =ue el contacto en Colo$(ia sera [>on
Se(asti1n[, i$portante tra2icante de dro0as =ue $aneja (uena parte del
ne0ocio desde =ue cayeron los 0randes capos de ese pas& 5Fn no se
<a identi2icado su no$(re& >on Se(asti1n[ su(contrat a Marco 5ntonio
Cano Ron@1les, colo$(iano, (a) [Canoso[ y Li@ardo Montale0re,
0uate$alteco, (a) [%elado[ para la produccin, acopio y transporte de la
dro0a& -l pri$ero en Li$a y el se0undo en 5yacuc<o, se encar0aron del
acopio en las in$ediaciones de Sivia y el transporte a la caleta Los
5la$os, en C<i$(ote& -n Trujillo, el colo$(iano ,elson Mauricio era el
representante de la e$presa 2antas$a >ivino ,iDo BesFs, una $ala
operacin $otiv el ca$(io de Mauricio por Mi0uel 5n0el Morales
Morales, $ejicano, (a) [Mala$ud[, co$o el responsa(le del traslado de
la cocana& -ste Flti$o, el $1s i$portante $ie$(ro del c1rtel de Tijuana
en el %erF, le co$pr la dro0a a [>on Se(asti1n[& Lle0 cuatro das
antes del operativo y pensa(a re0resar en (arco a MGAico con la
$ercanca& La (olic<era Santa )e alojara los pa=uetes de clor<idrato
disi$ulados entre pescado y se trasladara a una e$(arcacin $ayor
en alta$ar, $1s all1 de las doscientas $illas& La produccin de los
1,9/" Lilos 2ue posi(le 0racias a cuatro pe=ueDos la(oratorios en donde
la coca se trans2or$ en %QC y el $ayor u(icado en el casero de
Santa 4osa, distrito de Loc<e0ua, provincia de San )rancisco,
5yacuc<o, en el =ue se re2in en cocana&
-s de$asiado a$plio el $ercado =ue Tijuana tiene a su disposicin& -n
1!!6, 2ue capturado Buan Rarca 5(re0o, lder del c1rtel del Rol2o&
Lue0o de la estra$(tica $uerte de 5$ado Carrillo )uentes en un
=uir2ano ([-l SeDor de los Cielos[), el .rte' 1e #!.reD se ato$i@& 5s,
los contactos de Tijuana se eApandieron a $a2ias colo$(ianas,
italianas, rusas, los HaLu@a de Bapn y las triadas c<inas& -l poder
judicial colo$(iano conecta a este c1rtel con las )arc y en el %erF se
investi0an sus vnculos con 3ladi$iro Montesinos y el desaparecido
.rte' 1e L(ma& Con socios tan dili0entes el ne0ocio 2a$iliar no poda
ser a(andonado& -ntre los pro(a(les sucesores est1n -duardo y
Carlos& Se dice =ue una de las <er$anas, -nedina, $aneja el lavado de
dinero& -s un 0rupo $uy 0rande y $uy co$plejo& )alta =ue cai0a 0ente
$uy pesada =ue no es de la 2a$ilia, co$o Manuel 50uirre Ralindo,
conocido co$o el Ca(allo[&
Strat2or, una or0ani@acin privada nortea$ericana, reali@ un reciente
an1lisis so(re las or0ani@aciones cri$inales $eAicanas& -n Gl,
considera =ue +s$ael el Mayo Za$(ada, un capo =ue opera en
Culiac1n y Ma@atl1n, estado de Sinaloa, es el $1s pro(a(le sucesor de
los 5rellano )GliA& Wl diri0e un [0rupo independiente de r1pido
/"
creci$iento[ =ue tiene $uy (uenos contactos con los re$anentes del
.rte' 1e #!.reD& -n la cola ta$(iGn esperan Boa=un el C<apo
Ru@$1n y HGctor Luis el RTero %al$a& Se0Fn Strat2or, los socios de
Tijuana, entre =uienes est1n los peruanos, [no tendr1n pro(le$a con un
ca$(io de lealtades[& Si (ien la 2a$ilia 5rellano parece <a(er perdido
terreno, sus cola(oradores est1n luc<ando por $antener los contactos&
5 ju@0ar por la presencia en el %erF de Mi0uel 5n0el Morales Morales,
esas 2idelidades si0uen, por el $o$ento, slidas&
-l .rte' 1e' Go'/o 2ue 2undada por el <istrico tra2icante Buan ,&
Ruerra, lue0o de la detencin del so(rino de Gste, Buan Rarca b(re0o,
en 1!!6, y tras asesinar, a $ediados de 1!!!, a su a$i0o y sucesor por
la va san0unea, Salvador R$e@ Herrera, conocido co$o C<ava
R$e@? actual$ente se encuentra je2aturada por :siel C1rdenas
RuillGn& >e acuerdo con los cuerpos de inteli0encia en MGAico,
C1rdenas posee un poder econ$ico =ue lo <a convertido en el a$o y
seDor del 0ol2o de MGAico y el %ac2ico, @ona =ue 0o(ierna desde la
prisin de La %al$a& Mientras C1rdenas RuillGn estuvo li(re se $ova
por todo su territorio junto con /" sicarios 2uerte$ente ar$ados con
cuernos de c<ivo a (ordo de 1/ ca$ionetas Su(ur(an (lindadas& >esde
4eynosa, pasando por >a@ :rda@, Ca$ar0o, Mi0uel 5le$1n y Ciudad
Mier, co(rando por derec<o de piso y de paso a los pe=ueDos 0rupos de
narcotra2icantes =ue pretendan introducir cocana y $ari0uana a
-stados Inidos&
-l C.rte' 1e Ca'( (o Cartel de Cali de acuerdo a la pronunciacin $1s
<a(itual en Colo$(ia), 2ue el no$(re dado a la or0ani@acin
delicuencial dedicada al tr12ico de cocana, enca(e@ada por los
<er$anos Ril(erto y Mi0uel 4:>4SRI-Z :4-BI-L5& 4eci(e el
no$(re de la ciudad de Cali, en la cual tuvieron su principal (ase de
operaciones& -l no$(re de [c1rtel[ se le dio, principal$ente, en
contraste con el as lla$ado Cartel de Medelln, principal$ente a partir
del en2renta$iento ar$ado =ue tuvieron estas dos or0ani@aciones a
$ediados de los aDos 1!;"& ,tese =ue en Colo$(ia sie$pre se <a
pronunciado [cartel[ (pala(ra a0uda)&
-l C.rte' 1e 3e1e''$n (o Cartel de Medelln de acuerdo a la
pronunciacin $1s <a(itual en Colo$(ia), 2ue el no$(re dado a la
or0ani@acin delicuencial dedicada al tr12ico de cocana, enca(e@ada
por %a(lo -SC:Q54 R53+4-5, Ron@alo 4:>4SRI-Z R5CH5 y )a(io
:CH:5& 4eci(e el no$(re de la ciudad de Medelln, en la cual tuvieron
su principal (ase de operaciones, siendo los :c<oa oriundos de la
re0in& -l no$(re de [c1rtel[ se le dio por el es=ue$a de operacin en
el cual los distintos e$presarios (los :c<oa, -sco(ar, 4odr0ue@ Rac<a,
etc&) co$partan recursos tales co$o rutas, pero $aneja(an
separada$ente sus ne0ocios& -l no$(re se populari@ a partir del
en2renta$iento con su si$ilar cartel de Cali& ,tese =ue en Colo$(ia
sie$pre se <a pronunciado [cartel[ (pala(ra a0uda)& -n Cundina$arca
opera uno de los $ie$(ros del Cartel de Medelln, Ron@alo 4odr0ue@
Rac<a, el $1s 2olclrico y despiadado de los narcos del interior,
conocido co$o -l Mejicano&
Hay =ue tener en consideracin, =ue aun=ue pare@ca incre(le, los
poderosos carteles de Cali y Medelln son cosa del pasado& 5<ora
=uienes est1n inundando de cocana -stados Inidos y el $undo son
una con2ederacin de cartelitos, inte0rados por narcos de una se0unda
0eneracin =ue $anejan un per2il $uy distinto al de los capos de
/1
so$(rero de ala anc<a, 0a2as ne0ras y collar de oro& Ha no tienen la
intencin de pavonearse ni eA<i(ir su ri=ue@a& 5<ora se $ueven a
travGs de pe=ueDas o2icinas clandestinas =ue lla$an (outi=ues&
Los lla$ados capos de Flti$a 0eneracin, <o$(res y $ujeres cuyas
edades en pocas ocasiones superan los 7" aDos, procuran $antenerse
en el anoni$ato, so(re todo en las 0randes ciudades& ,o les interesan
los $edios de co$unicacin& H aun=ue ya no de2ienden no$(res de
territorio, sino su (uen no$(re y la calidad del producto (al0o as co$o
la i$a0en corporativa), estos nuevos narcos 2or$an parte del 0rupo
si0ni2icativo de or0ani@aciones independientes =ue operan por toda
Colo$(ia& TGcnica$ente no son carteles, sino un sinnF$ero de
or0ani@aciones =ue se unen para reali@ar envos 0randes& Se
caracteri@an por=ue dentro de esas or0ani@aciones nuevas <ay
especialidades* un 0rupo controla los precursores, otro la produccin,
otro la distri(ucin y otro $1s las rutas&
%ara esa se0unda 0eneracin tra(ajan unos lu0artenientes de la Ma2ia
=ue son total$ente evasivos en cuanto a su actividad co$ercial, pero
=ue aFn les 0usta $e@clarse con la sociedad en discotecas, 0i$nasios,
clu(es, y les encanta lucir su GAito y su plata&
%ero el ne0ocio de la dro0a, co$o tal, tiene <oy un estilo di2erente&
%ara las autoridades, <oy en da un cartel es una red de o2icinas donde
tra(ajan, sin conocerse, cientos de personas&
>e esta se0unda 0eneracin del narcotr12ico las autoridades
colo$(ianas <an identi2icado 16 0rupos, de los cuales 7" ayudan a
2inanciar a la 0uerrilla y a las autode2ensas, y por lo $enos 7&"""
personas, conocidas co$o tra=uetos, se $ueven dentro del ne0ocio&
5=uel conocido concepto e$presarial deno$inado outsourcin0 no
podra entenderse entre los narcos colo$(ianos sin la alian@a =ue
tienen con los 0randes arte'es 1e 'a 3a/(a me+(ana, =ue es la
encar0ada de reci(ir la dro0a e introducirla en el $ercado
estadounidense a travGs de sus /&"" Lil$etros de 2rontera& [Los la@os
con los $eAicanos son $uy 2uertes, pero <a ca$(iado la relacin de
poder, ya =ue, a di2erencia de aDos atr1s, <oy son ellos y no los
colo$(ianos los =ue controlan la parte 2inal del ne0ocio, =ue es la $1s
renta(le, el in0reso a -stados Inidos& Ino de ellos es >ie0o Montoya
Henao, conocido co$o >on >ie0o& -s el narcotra2icante colo$(iano
$1s perse0uido actual$ente& Tiene 7' aDos, y, se0Fn los re0istros de
antinarcticos de la %olica, se inici en el $undo de la dro0a co$o
ayudante de los <er$anos Irdinola Rrajales, eA je2es del lla$ado cartel
del norte del 3alle del Cauca&
C'anes /am('(ares 1om(nan narotr./(o en e' 4RAE
Los OClanes 2a$iliaresP e$pe@aron a i$ponerse so(re las
lla$adas O2ir$asP locales en la produccin, procesa$iento,
transporte y co$erciali@acin de %QC y clor<idrato de cocana en
el valle de los ros 5pur$ac y -ne (345-), en alian@a con
re$anentes senderistas del Ca$arada 5lipio&
La situacin se torna alar$ante por=ue estos clanes 2a$iliares
<an or0ani@ado una intrincada red de narcotr12ico y $antienen
vnculos directos con carteles $eAicanos, co$o los de Tijuana,
/
Bu1re@ y Ruadalajara, =ue <an sustituido a la anti0ua $a2ia
colo$(iana&
Las relaciones de consan0uinidad =ue los inte0rantes de estas
or0ani@aciones cri$inales presentan, 2avorece al
co$parti$entaje, =ue es una de sus caractersticas, es decir, el
ries0o a =ue entre sus inte0rantes delaten sus actividades es
$ni$o, por el contrario, la OlealtadP entre Gstos es aprecia(le&
-n la Flti$a dGcada, en los 3alles del 4o 5pur$ac U -ne, <an
sur0ido una serie de L'anes /am('(aresM, con la 2inalidad de
convertirse en verdaderas O2ir$as del narcotr12icoP, siendo uno
de los $1s conocidos el LC'an Fam('(arM de cscar
4:>4SRI-Z RcM-Z (a) OTur(oKRersonP, desarticulado en el
""/& 5si$is$o, estas or0ani@aciones T+> <an esta(lecido
neAos con colu$nas ar$adas de la :,T.SL para su se0uridad
durante los operativos de interdiccin =ue reali@an las )): en la
@ona de in2luencia de sus actividades&
6. ANLISIS FODA DE LAS ORGANIPACIONES TID EN EL 4RAE
Forta'eDas :
(1) %oder econ$ico =ue le per$ite reali@ar sus actividades ilcitas
sin l$ites lo0sticos&
() Todas las etapas del ciclo de produccin de dro0as cuenta con
ele$entos alta$ente preparados&
(') Cuenta con una or0ani@acin estructurada y (asada en la
clandestinidad y co$parti$entaje, per$itiendo =ue sus
operaciones cuenten con relativa i$punidad, sin co$pro$eter a
otros inte0rantes de la or0ani@acin, en caso de e2ectuarse
detenciones yKo capturas (Olealtad <acia los ca(ecillasP)
(7) -l uso de tecnolo0a de punta en co$unicaciones y $edios de
transporte? as co$o personal cali2icado para llevar las 2inan@as,
ela(orar estrate0ias para evitar los controles policiales y
aduanas? entre otros&
(/) Cuenta con ele$entos con conoci$iento so(re el $anejo de
ar$as y eAplosivos, as co$o con el per2il delincuencial =ue le
per$ite co$eter delitos violentos (acciones de se0uridad de los
ca(ecillas, a$ena@as, asesinatos etc)&
(6) Cuentan con un aparato estructurado =ue les per$ite aliviar
contin0encias, en caso de detenciones e investi0aciones
2inancieras (a(o0ados, contadores, in2iltrados en %,%, %oder
Budicial, Ministerio %F(lico, entre otros)&
(9) La Ocreatividad cri$inalP =ue al0unos de sus inte0rantes
$uestran, les per$ite variar constante$ente las $odalidades de
transporte de dro0as y las 2or$as de O(lan=uearP el dinero
0anado ilcita$ente&
/'
(;) Sus ele$entos tienen un conoci$iento detallado de la @ona de
operaciones, =ue les 2acilita las incursiones ar$adas, y les
per$ite replie0ues r1pidos y se0uros&
(!) -Aistencia de OClanes )a$iliaresP dedicados al T+>, cuya principal
caracterstica es la relacin parental entre sus $ie$(ros y las
relaciones senti$entales =ue los unen, =ue les per$ite una
$arcada proteccin $utua, lealtad y un a0udo co$parti$entaje
=ue evita delaciones entre ellos, dando se0uridad y con2ian@a en
las actividades de produccin, traslado y co$erciali@acin de las
dro0as&
Oport!n(1a1es
(1) Las or0ani@aciones T+> $antienen una alian@a estratG0ica con
:T.SL y 0re$io cocalero, 2acilitando sus actividades&
() -l incre$ento de los cultivos de coca por parte de los a0ricultores
=ue le 2acilita la ad=uisicin de la principal $ateria pri$a, para la
produccin de dro0as&
(') La 0eo0ra2a, topo0ra2a del terreno y 2actor cli$atol0ico,
2avorecen a las or0ani@aciones T+> en los si0uientes aspectos*
a. >i2icultar la u(icacin de las po@as o la(oratorios de
procesa$iento de alcaloide de cocana&
). -ntorpece las acciones para u(icar, intervenir yKo detener a
los $ie$(ros de or0ani@acin =ue se dedican a la sie$(ra y
cosec<a de <ojas de coca para produccin de dro0as y a los
=ue se dedican a la produccin tecni2icada del alcaloide&
. Sirve de cu(ierta y a(ri0o para e2ectuar e$(oscadas yKo
ata=ues a personal %,% =ue reali@a acciones de interdiccin
de (Fs=ueda, u(icacin y captura de delincuentes
narcotra2icantes&
1. -s aprovec<ado co$o escondite se0uro para los inte0rantes
de :r0ani@aciones T+>, 2acilitando detectar patrullas de
reconoci$iento o intervencin, para evadirlas o e$prender
2u0a&
(7) Las plata2or$as de luc<a de los 0re$ios cocaleros =ue incentivan
el cultivo de <oja de coca y se oponen a su erradicacin, as
co$o sus $edidas de protesta, distraen la atencin de
autoridades, $edios de co$unicacin y opinin pF(lica,
relacionando con $ayor Gn2asis el pro(le$a de la coca con
te$as de ndole social y no delincuencial&
(/) -scasa presencia de Qases 5ntidro0as de la %,% en las @onas
de cultivo de <oja de coca y produccin de %QC&
(6) %ocas o nulas oportunidades de tra(ajo, desarrollo econ$ico yKo
pro0reso personal, 2a$iliar y social, =ue acentFa la po(re@a de
la @ona, propician un +nterGs de un i$portante se0$ento de la
po(lacin para incorporarse al ciclo de produccin y
/7
co$erciali@acin de dro0as ilcitas, =ue perci(e esta actividad
cri$inal co$o una solucin a sus pro(le$as de esta ndole&
(9) La 2acilidad para instalar Opo@asP de $aceracin y decantacin de
%QC, per$ite su r1pida di2usin, asi$is$o, los la(oratorios de
re2ina$iento de CC pueden ser instalados tanto en 1$(ito rural
co$o ur(ano y espacios 0eo0r12icos eAtensos&
(;) +nadecuada poltica a0ropecuaria arancelaria y de plani2icacin,
ori0ina desaliento en la po(lacin rural, 0enerando un caldo de
cultivo ideal para =ue se involucren en las actividades del T+>&
(!) Los vacos le0ales son aprovec<ados para lo0rar su li(ertad
durante los procesos penales, atenuar o evadir su
responsa(ilidad, entre otros (ene2icios&
(1") +ncre$ento del accionar de la :T.SL en el 345-, de(ido a su
alian@a con el narcotr12ico, =ue les per$ite captar si$pati@antes
para su or0ani@acin y (rindar Ose0uridadP a narcotra2icantes y
durante el traslado de la dro0a&
(11) La constante de$anda de los pases consu$idores, $antiene el
interGs por la produccin de dro0as&
(1) -leccin de autoridades nacionales, re0ionales y locales de
tendencia i@=uierdista yKo si$pati@antes de las or0ani@aciones
terroristas o de narcotra2icantes acantonadas en la @ona&
(1') +ne2iciencia en los operadores de pro0ra$as desarrollo social y
econ$ico, =ue per$ite no se perci(a el accionar del estado y
propicia el Ostatu =uoP de los ca$pesinos, evitando su
conversin al cultivo de productos alternativos&
De)('(1a1es
(1) -l interGs por la <e0e$ona de actividades de tr12ico de dro0as
en deter$inadas @onas, 2avorece o(tener in2or$acin acerca de
las actividades de las or0ani@aciones anta0nicas, per$itiendo
la ejecucin eAitosa de operativos antidro0as con el
consecuente co$iso de dro0as y detenidos&
() Mantener el lidera@0o y do$inio en la @ona entre las
or0ani@aciones T+> contri(uye a actos de violencia entre sus
inte0rantes, traducidos en secuestros, torturas, asesinatos
selectivos, entre otros&
(') La 2acilidad con =ue los inte0rantes de las or0ani@aciones T+>
<acen alarde del poder econ$ico en lu0ares donde el poder
ad=uisitivo es $ni$o, trae consi0o la in2erencia de la posi(ilidad
de inte0rar una or0ani@acin T+>, as co$o la in2idencia por
parte de otros $ie$(ros de la $is$a or0ani@acin&
(7) Las cuantiosas 0anancias =ue o(tienen sus inte0rantes en poco
tie$po, propicia las ad=uisiciones de (ienes suntuosos o de lujo
(viviendas, ve<culos deportivos, joyas, etc)? situacin di2cil de
justi2icar, sin tra(ajo lcito conocido&
//
(/) -l eAcesivo interGs por la 0anancia econ$ica, propicia =ue las
or0ani@aciones T+>, conven0an <acer O0randes ne0ociosP de
co$pra y venta de dro0as, con personas =ue no <a sido
veri2icada su vinculacin con el tr12ico de dro0as, 2acilitando la
in2iltracin de a0entes y cola(oradores en la or0ani@acin
cri$inal&
(6) %ropensin al consu$o de dro0as de al0unos de los inte0rantes
de la :r0ani@acin de T+>, res=ue(rajando la se0uridad y el
co$parti$entaje dentro de Gsta&
(9) Li$itada red de co$unicacin tele2nica, o(li0a a uso de
servicios co$unitarios yKo e=uipo radial, suscepti(le de ser
a2ectado por :peraciones -speciales de +nteli0encia&
(;) Traslado de dro0as desde las @onas de produccin a los puntos
de acopio, los <ace vulnera(les a eventuales acciones de las
)): yKo asaltos de ele$entos ar$ados en la ruta&
(!) La presencia de ciudadanos de ori0en eAtranjero (Colo$(ianos,
MeAicanos, Qolivianos) inte0rantes de or0ani@aciones T+>
despiertan suspicacias en las ))::, so(re i$plicancia es esta
actividad cri$inal, 0enerando intervenciones policiales&
(1") Los +J necesarios para la ela(oracin de dro0as cocanicas, no
se producen en las @onas de procesa$iento, teniendo =ue ser
transportadas desde los centros de produccin o i$portacin,
=ue 0eneral$ente se reali@an en @onas de costa, eAponiGndose
a co$isos yKo detenciones, por intervencin de la %,%&
A3ENAPAS
(1) )Grrea voluntad poltica para la luc<a contra el tr12ico de dro0as y
la creacin de pro0ra$as de desarrollo econ$ico y social en el
345- (%lan 345-), =ue van 0enerando paulatina$ente un
cli$a de se0uridad, respeto por el principio de autoridad del
estado y creacin de condiciones para estructurar un siste$a
de econo$a lcita&
() La presencia del personal policial del )rente %olicial del 345- .
>+45,>4:, >+%:LC544, entre otras unidades, as co$o
destaca$entos de las ))55, en la @ona, 2avorece la ejecucin
de operaciones conjuntas y co$(inadas contra las
or0ani@aciones del T+>&
(') %redisposicin de las autoridades locales a tra(ajar junta$ente
con las 2uer@as del orden y de$1s or0anis$os, para la luc<a
contra el T+> y otras pro(le$1ticas&
(7) Capacidad de 0estin y eAperiencia de la %,% en la luc<a contra
el T+> y de la cri$inalidad or0ani@ada&
(/) -l constante accionar de las unidades de inteli0encia %,%
conlleva al des(arata$iento de las or0ani@aciones T+>, con la
consecuente detencin de sus ca(ecillas e inte0rantes&
/6
(6) Se aplica la ley de la o2erta y la de$anda, pudiendo colapsar este
ilcito ne0ocio si se restan las condiciones de su $ercado&
(9) 5poyo internacional en la luc<a contra el tr12ico ilcito de dro0as,
=ue di2iculta el li(re co$ercio de dro0as&
(;) Las operaciones de reduccin de cultivos de coca a car0o del
%royecto -special C:45H, dis$inuyen las eAtensiones de este
tipo de cultivos&
(!) La le0islacin internacional so(re lavado de activos y pGrdida de
do$inio, di2iculta le0ali@ar el dinero producto del T+>&
(1") >is$inucin de la dependencia econ$ica por parte de
a0ricultores del cultivo de coca, por sustitucin con otros
productos lcitos&
7. TERRORIS3O
OT;SL EN EL 4RAE =FACCION PROSEGUIR>
=,> Conep(*n I1eo'*-(a
Lue0o de la cada del >T.SL& :scar 45MS4-Z >I45,> (C)
)elicianoP en el aDo 1!!!, delincuentes terroristas apertrec<ados
en la selva de Satipo.Bunn (valle del -ne) y Huanta.La Mar.
5yacuc<o (valle del Mantaro y 5pur$ac) liderados por los
>>TT.SL conocidos co$o (C) OBosG o +v1n o MartnP y (C)
O5lipioP? se reunieron a $ediados del aDo """ acordando*
reestructurar el OpartidoP y la OdireccinP del $is$o? 2usionar y
deno$inar al Oco$itG re0ional centroP y Oco$itG re0ional
principalP en OCo$itG 4e0ional CentroP y reestructurarlo de
con2or$idad a los planes previstos para la con=uista del poder,
desarrollando la O0uerra popularP? continuando con la va
violenta (asados en el O$arAis$o, leninis$o, $aos$o.
principal$ente $aos$oP&

%osterior$ente, ("") decidieron @anjar vnculos doctrinarios
con el Opensa$iento Ron@aloP, continuando con la O0uerra
popularP, (ajo la direccin del >T& 3ctor JI+S%- %5L:M+,:
Oca$arada BosG o +v1n o Martn&
>urante los Flti$os aDos, el aparato de prensa y propa0anda de
la :T.SL en el 345-, <a di2undido una serie de docu$entos =ue
$uestran su derrotero poltico, tales co$o los aparecidos en
$ayo del "";, >>TT.SL, a no$(re de la O>ireccin del %artidoP
del O%artido Co$unista del %erF MarAista.Leninista.MaostaP
di2unden un docu$ento OpartidarioP deno$inado
O%ronuncia$iento del %artido Co$unista del %erF, acerca de la
5solapada +ntervencin Militar ,ortea$ericana en el %erF,
Huanta y el 345-P y la pu(licacin de BIL";, en el =ue
clara$ente, se0Fn la >+,C:T-, el $ensaje esconde las
ra@ones de su alian@a con el narcotr12ico y el rec<a@o por la
presencia de $ilitares a$ericanos en el %erF&
/9
-n Bulio del "";, >>TT.SL, a no$(re del OCo$itG de >ireccinP
del O%artido Co$unista del %erFP di2unden un docu$ento =ue
se0Fn >+,C:T- su contenido eApresa ser un Odocu$ento
internoP, para su di2usin restrin0ida entre los $ilitantes,
si$pati@antes y O$asaP proclive a la :T.SL, 2accin O%rose0uirP
=ue acciona en el 345-, desconociendo a 5Q+RI4 co$o 2actor
de direccin de la :T.SL, lo =ue evidencia una t1ctica de
escisin en dic<o 0rupo terrorista&
=0> Or-an(Da(*n Po'(t(o 3('(tar
Com(tK Centra' 1e' CRC;OT;SL
Estr!t!ra 1e 'a OT;SL en e' 4RAE
/;
PUESTO DE CO3ANDO
=3*&('>
OBosG o +v1nP
CTE. DE OPERACIONES
LC. #osK o I&.nM
LC. RaF'M
LC. Ren.n
PELOTON DE SEGURIDAD
(" C:MQ5T+-,T-S)

FUERPA PRINCIPAL
CO3PAJ<A SUR
OC 5L+%+:P (M%)
Huanta U La Mar U
5yacuc<o U Tayacaja U
Huancavelica U C<inc<eros
. 5pur$ac
CO3PAJ<A NORTE
Oc M-,>:Z5P (M%)
(Zonas de %an0oa y 4o
Ta$(o U Satipo) <acia
3i@cat1n
CO3PAJ<A CENTRO
Oc RI+LL-4M:P (M%)
%artes de Huancayo,
Concepcin y Satipo,
<acia Tayacaja U
Huancavelica&
=2> At(&(1a1 Po'$t(a
-l concepto ideol0ico en =ue se 2unda$enta la >ireccin de la :r0ani@acin
terrorista OSendero Lu$inosoP (:T.SL) =ue viene operando en el 345- se 0ua
por el L3ARRIS3O;LENINIS3O;3AO<S3O: PRINCIPAL3ENTE 3AO<S3OM
=3L3: P3>: deslindando ideol0ica$ente del lla$ado O%ensa$iento Ron@aloP,
por considerarlo OrevisionistaP, OcapituladorP y de ser el responsa(le del revGs de
su O%artidoP&
5ctual$ente esta or0ani@acin terrorista se encuentra desarrollando su
deno$inado LI4 Gran P'an 1e E+pan1(r y Conso'(1ar 8ases 1e ApoyoM: (ajo
el concepto de estrec<ar los vnculos O%artido.%ue(loP, y aprovec<ando la poca
presencia del -stado, as co$o la eAtre$a po(re@a de las @onas, vienen
e2ectuando una intensa ca$paDa de proselitis$o, a 2in de captar adeptos y
reactivar la or0ani@acin, tra(ajo de $asas =ue se estara reali@ando en los
di2erentes esta$entos sociales, la(orales, estudiantiles y po(laciones,
principal$ente en los si0uientes CC%%MM de* A@ACUC%O (5neAo de
Mitropucro La Mar . San Mi0uel, Centro %o(lado Luic<apata. 5ya<uanco.
Huanta, 5neAo de Moyo(a$(a, con direccin a 5costa$(o, 5neAo de Huay<ua
con direccin a la @ona 3i@cat1n, Jue(rada de %ar<ua$ayo U Lloc<e0ua, con
direccin al C% de Hana(a$(a, Sector de 4io C<ui$acola con direccin al
Centro %o(lado de Sta& Teresa y Lloc<e0ua, Co$unidad de Car<uaran con
direccin a la localidad de Ccano. Sivia y otros), #UNIN (Tso$a(eni. %an0oa.
Satipo, Li(ertad de 5napati, 4osapa$pa, Cerro Li]ina , ,ueva Li(ertad y %unto,
Hana(a$(a, -t@oniari . 5lto Crostis<ari, #asantorincaveni.5lto C<ic<ireni, Santa
-lena y %alo$ar, %potrero . Sto& >o$in0o de 5co(a$(a, aneAos de :tuto y
%ucuta, Ta$(illo, Say0on, 5neAo de S<iripata , C<anc<uylupo, Localidad de
Saniveni, Cerro Tornillo, Sono$oro, 3alle So$o(eni, aneAo de Matic<acra?
aneAo de 5jospa$pa y otros) APURI3AC (%aria(a$(a. San 5ntonio de Cac<i.
5nda<uaylas, San 5ntonio y Hual<uapa$pa, Huaccana. C<inc<eros,
Co$unidad de Huancas , Ic<uy Cru@ y San 3icente . Huaccana, Caseros de
C<ayansa y C<ecc<eccoc<a)? %UANCA4ELICA (Cocas.Castrovirreyna, 5neAo
de Qalcn. Huac<ocolpa UTayacaja, 5neAo de Soccataya U5ra<ua.
Castrovirreyna, 5neAo de %atallacta.%aucar(a$(a UC<urca$pa, 5neAo de
/!
CO3PUESTA POR CINCO
PELOTONES DE ,7;0A DDTT. SE
DI4IDE EN DOS FUERPAS AL
3ANDO DE LALIPIO @ DE LRASLP
(C) %elayo, +la, 5lipio, 5l2aro, Cristian,
-lisa, -lena, 4ita, -li@a(et<,
-nsel$o, 4o0er, -d0ard, -l$er,
Celso, 5dela, Bor0e, Rre0orio, 3alia,
Carlos, Huri, 4aida, 4a2ael, 5l2onso,
3idal
0 Pe'otones
7" >>TT.SL
(C) Mendo@a,
>aniel, 5ntonio,
3il$a, -d0ar,
)redy, -2ran
0 Pe'otones
7" >>TT.SL
(C) Ruiller$o,
:scar, :scar,
4osa, 4en1n,
:$ar, Celso&
FUERPA LOCAL
-s or0ani@ada por la )%, constituida por "; a 1 >>TT.SL y se
desarrolla donde se encuentran u(icados copos y otros en
2or$acin o en @onas de produccin lu0ares donde eAiste
O$asa cautivaP un aproAi$ado de '"" =ue constituye OLa
)uer@a de QaseP, en la actualidad por $edidas se se0uridad la
)% es la encar0ada de trasladar constante$ente a la OM5S5P a
lu0ares se0uros para evitar su rescate por las )):&
Sylloc. Colca(a$(a.Tayacaja, Tintaypuncu. Tayacaja, 5nday$arca .
Colca(a$(a.Tayacaja con direccin al C%&de %ic<u, C<onta . C<urca$pa,
La0una de C<inc<in, %aucar(a$(a, 5coria, %ic<is, %alca Rrande . Hanacoc<a U
Colca(a$(a y otros) y CUSCO (%o(lado de 5$ay(a$(a.La Convencin,
3ilca(a$(a U La Convencin),
La :T.SL en el 345-, viene desarrollando las si0uientes actividades*
(a) Ha esta(lecido vnculos con autoridades $unicipales 2or$al$ente ele0idas,
reali@ando la(ores de apoyo a diversos po(lados y co$unidades a travGs de
la construccin de in2raestructura, o(teniendo i$portantes rGditos polticos y
a2ian@ando sus niveles de con2ian@a de la po(lacin y de autoridad
su(secuente$ente&
(() ContinFa reali@ando acciones de a0itacin y propa0anda entre las
po(laciones ca$pesinas y nativas, con las cuales pretende 0enerar el
rec<a@o de la po(lacin a la presencia de las 2uer@as del orden en la @ona,
incidiendo en te$as relacionados a la erradicacin de cultivos de coca&
=6> A(onar &(o'ento 1e 'a OT;SL en e' per(o1o 0AAG;0AAB
6"

?. ALIANPA ESTRATTGICA ENTRE LA OT;SL @ EL TID EN EL 4RAE.
61
5nalistas del 2en$eno terrorista en el %erF, sostienen =ue con la
cada de 5(i$ael Ru@$1n, en Setie$(re de 1,!!, Sendero
Lu$inoso =ued dividido, por lo $enos en dos 0rupos& Ino =ue
per$aneci leal a su lder en el Hualla0a al $ando del ca$arada
5rte$io y el otro 0rupo al $ando del ca$arada )eliciano, =ue se
=ued en el 345-& -n a$(os lu0ares el ne0ocio de la dro0a decay
considera(le$ente, por el retiro parcial de los c1rteles colo$(ianos,
=ue $otiv la cada estrepitosa del precio de la <oja de coca,
circunstancia $edi1tica =ue a2ect a los senderistas, =ue en cierta
2or$a se vieron desu(icados en el $onte&
-stos eventos adversos, se incre$entaron con un duro 0olpe =ue se
dio a estas <ordas terroristas, con la captura de )eliciano en julio de
1!!!, pero se vio aliviada cuando el narcotr12ico dej de usar
avionetas para transportar dro0a (interdictadas dura$ente por la
)5%), e inici una nueva $odalidad* el uso de personas deno$inadas
$oc<ileros, =ue car0a(an la $ercanca portando entre 1/ o " Lilos
de dro0a cada uno, reali@ando una verdadera la(or de <or$i0a,
=uedando atr1s las toneladas de cocana =ue sala del pas por va
aGrea&
La coyuntura descrita propici pronta$ente =ue delincuentes e2ectFen
ro(os de la dro0a y de dinero, caus1ndoles pGrdidas pecuniarias
considera(les& -ntonces se cre una necesidad l0ica de se0uridad,
=ue casi de in$ediato 0ener una relacin si$(itica entre los
narcotra2icantes y los re$anentes senderistas, =uienes se
encontra(an $al ali$entados y casi sin ar$as y conta(an Fnica$ente
con eAperiencia de 0uerra, destre@a en el $anejo de ar$as,
preparacin de e$(oscadas r1pidas y en la colocacin de tra$pas
eAplosivas, pero principal$ente, conoci$iento eAperto del terreno
a0reste por donde transcurra la dro0a <acia lu0ares de acopio&
La si$(iosis inicial$ente se (as en la proteccin =ue e$pe@aron a
(rindar los senderistas a los $oc<ileros =ue transporta(an la dro0a
por el valle y en el dinero =ue los OpropietariosP de la dro0a entre0aron
a los re$anentes terroristas y =ue Gstos e$plearon pri$ero en
ali$entarse y vestirse? y lue0o en ar$arse y reor0ani@arse&
-sta coalicin con el narcotr12ico, trans2or$a a Sendero en el 345-&
4eci(en los pri$eros cupos <acia el aDo """, 2ortalece su lo0stica,
recupera la con2ian@a de anti0uos co$(atientes, y consi0uiente$ente
captan el interGs de nuevos $ilitantes, =ue ven en esta actividad, una
$anera de e$plear sus 2uer@as y tie$po, casi estGriles por la
ausencia de oportunidades de tra(ajo en la @ona&
Sendero Lu$inoso <a reconocido =ue $atar ca$pesinos, 2ue el
$ayor error =ue pudieron <a(er co$etido estratG0ica$ente, y =ue a
la postre 2ue un 2actor =ue contri(uy para =ue pierdan la 0uerra& Les
=ueda(a la tarea in$ediata de <acer sa(er a la po(lacin =ue los
art2ices de esas $atan@as eran los deno$inados OCa$arada
Ron@aloP y O)elicianoP& La nueva predica es* Oa<ora no aplicare$os
esos $Gtodos, por el contrario, sere$os aliados suyos contra posi(les
erradicaciones 2or@adas de cultivos de <oja de cocaP& %or lo =ue se
viene constatando, cu$plen esta pre$isa y vienen prote0iendo las
plantaciones de coca de los ca$pesinos, participando incluso en
la(ores co$unales de Gstos&
6
Se puede a2ir$ar, se0Fn todos los indicativos y evidencias <alladas al
respecto =ue, <acia el ""/ ya esta(an articulados a la cadena del
narcotr12ico co$o productores y co$erciali@adores de su propio
clor<idrato y su propia pasta (1sica&
In an1lisis deductivo nos per$ite in2erir =ue con el correr del tie$po,
el ne0ocio au$enta& 5l dar proteccin a $ayor nF$ero de $oc<ileros
de distintas 2ir$as, necesitan $1s <o$(res, teniendo =ue incorporar a
$ayor nF$ero de personas =ue a la postre incre$entaran sus (ra@os
ar$ados para tra(ajar y de2ender los cultivos, po@as y la(oratorios, y
consi0uiente$ente para trasladar su dro0a&
Se in2iere con respecto a la :T SL en el 345-, OLa consolidacin y
creci$iento $ilitar se reali@a por la va econ$ica, no por la
ideol0icaP& La $ayora de los <o$(res =ue se incorporaran en esta
etapa, <a(ran sido seducidos por el dinero& La ideolo0a $arAista
leninista, ya no es su principal $otor, aun=ue no se <a eAtin0uido& La
to$a del poder por la violencia no parece un aconteci$iento cercano,
no est1n en posicin estratG0ica para lo0rarlo& Se0Fn la concepcin
$aosta de la 0uerra, este <ec<o <a(ra sido una a(erracin
doctrinaria, pues los convertira en co$(atientes $ercenarios&
Aunque en declaraciones recientes de uno de sus ca$ecillas en
el VRAE, aya a!irmado que esta alian8a con los narcotra!icantes
solo durar) asta que se tome el poder, pareciera que este
o$jetivo est) m)s lejos que nunca y que la relacin con
organi8aciones de /6D, ser) m)s duradera"
Si (ien es cierto Sendero Lu$inoso $antiene vi0encia en su actividad
cri$inal en el pas, la calidad de sus acciones y la cantidad esti$ada
de su OejGrcito ar$adoP no presenta la $is$a enver0adura de las
dGcadas pasadas& Su accionar actual no o(edece principal$ente a
es=ue$as pura$ente ideol0icos, aun=ue se es2uercen en <acer
creer lo contrario& %odra a2ir$arse =ue sus re$anentes <an sido
a(sor(idos por el narcotr12ico, constituyendo actual$ente su (ra@o
ar$ado&
=,> Formas 1e /(nan(am(ento 1e 'a OT;SL respeto a
opera(ones 1e apoyo a' TID
La :T.SL y las or0ani@aciones de T+> enclavadas en la @ona del
345-, <an 2or$ado una alian@a de Oproteccin U se0uridadP y
relacin de Oco$pra U ventaP, con la 2inalidad de o(tener una
2uente $1s de 2inancia$iento y 0anancias, ad=uiriendo una
$ayor lo0stica de ar$a$ento, e=uipos y pertrec<os, para de
esta 2or$a en2rentar a las )uer@as del :rden =ue se encuentran
co$(atiendo el T+> en la @ona de con2licto&
Sostienen su ideolo0a, reali@ando una la(or estudiada y
2unda$entada entre los po(ladores de las @onas cocaleras,
orient1ndolos y apoy1ndolos en la solucin $edi1tica de los
pro(le$as =ue los a=uejan (cultivos ile0ales de <ojas de coca) y
luc<a contra la erradicacin de cultivos de <oja de coca (en el
caso particular del Hualla0a), no $atar a los ca$pesinos,
(rindando apoyo y se0uridad, para 0anarse su con2ian@a y
ad<esin&
6'
Qajo el conteAto descrito, es evidente, =ue la :T.SL, o(tiene
dinero reali@ando las si0uientes acciones*
Por 8r(n1ar Se-!r(1a1 para e' tras'a1o 1e Dro-as
-s reali@ada por 0rupo de personas deno$inados
Ocar0ac<os o $oc<ilerosP, de(ida$ente or0ani@ados y
prote0idos por colu$nas ar$adas& Cada uno de ellos lleva
consi0o entre 1" y 1 Lilos de dro0a& -l transporte
0eneral$ente se reali@a de noc<e, a travGs de una 0ran red
de ca$inos de <erradura de di2cil deteccin =ue para las
2uer@as del orden&
Proeso 1e E'a)ora(*n 1e Dro-as
La :T.SL, al descu(rir =ue el ne0ocio de la dro0a es
alta$ente renta(le, diversi2ic sus $odalidades de o(tencin
de dinero proveniente de esta actividad& 5de$1s de (rindar
se0uridad a los $oc<ileros, e$pe@ a se$(rar su propia
<oja, $acerar sus propias po@as y ela(orar su propia dro0a
en sus propios la(oratorios, o(teniendo as, $uc<si$os
$ayores in0resos& Ha para cuando reali@a(an estas
operaciones, no <a(a nin0una accin de parte de las )):
=ue detecte o i$pida su consolidacin, co$en@ando a
controlar entonces, 0ran parte del territorio del 345-,
situacin =ue se ve con2ir$ada por las si0uientes
precisiones*
-l Rral& -% 4ay$undo )L:4-S, a2ir$ en declaraciones
(rindadas a un $edio periodstico el si0uiente
<ec<o*<7ara ingresar al </i8cat=n>, es decir a los
campamentos terroristas, es necesario atravesar
$ue4radas por caminos por los $ue solo puede pasar un
solo hom4re. *greg $ue las patrullas com4inadas han
capturado ' destruido los campamentos narcoterroristas
de ?idn, ;ana4am4a, Torococha, 0(o ;eco, @ohnson,
Ma8=ngaro ' :ue4rada 7esca. AEn /i8cat=n hemos
encontrado insumos ' la4oratorios de clorhidrato de
coca(na, incluso hallamos hornos microondasA, ade$1s
si0ni2ic =ue* AEn Ma8=ngaro encontraron %0 po8as de
maceracin de hoja de coca.
Por at(&(1a1es 1e pro1!(*n 1e 1ro-as rea'(Da1as por
or-an(Da(ones 1e TID.
Se0Fn las acciones de inteli0encia, a principios del presente
aDo, <a(ra eAistido una reunin de coordinacin de
ca(ecillas de los OClanes 2a$iliaresP del T+> yKo O)ir$asP T+>
del 345- con >>TT de la :T.SL, en la =ue los terroristas
plantearon la eAi0encia =ue por cada /" Lilos de dro0a =ue
sale del 345-, de(er1n entre0arles un 2usil, aparte del cupo
de e '"&"" >lares 5$ericanos =ue de(en pa0ar por cada
Lilo de Clor<idrato de Cocana =ue producen? situacin =ue
per$ite aseverar =ue la :T.SL tiene la i$periosa necesidad
de contar con ar$a$ento de 0uerra, para au$entar su poder
67
(Glico =ue les per$ita respaldar sus condiciones de
desarrollo cri$inal&
-s preciso seDalar =ue de acuerdo a in2or$es de inteli0encia
e investi0aciones reali@adas, se <a podido identi2icar a las
si0uientes personas co$o 2inanciadoras de acciones
terroristas en el 345-*
-ste(an 45M+4-Z C:Z
Luis L5R:S L+Z54Q- Luis 5lejandro 3-,-R5S
CH5I%+,
-l pri$ero de los no$(rados es considerado co$o el
ca(ecilla de la or0ani@acin cri$inal y el se0undo se u(ica
co$o su sucesor en la cadena de $ando& 5ctual$ente se
encuentra detenido en el %enal de %iedras Rordas& Luis
L5R:S, es considerado co$o de los capos del narcotr12ico
en el 345- y <a(ra tenido contactos directos con O5lipioP,
<a(iendo acordado 2inanciar acciones en contra de las )):&
-s pertinente adicionar a los conceptos vertidos, las
declaraciones =ue (rindara, desde el %enal de Luri0anc<o, el
ca(ecilla de la :T.SL, #a(me PSJIGA CRDO4A, re2eridas
a la relacin si$(itica =ue sostiene con el narcotr12ico&
-$pie@a a2ir$ando =ue Gsta es Onecesaria para la luc<a
ar$adaP& -l $encionado >T, es responsa(le de la Flti$a
e$(oscada =ue caus la $uerte de 1/ $ie$(ros del -jercito
%eruano en el 3rae& Conocido ta$(iGn co$o el Oca$arada
>altonP, eA $ando del 0rupo de Sendero Lu$inoso =ue se
<a instalado en el 345- y cuDado del je2e de la
or0ani@acin, 3ctor Juispe %alo$ino, $1s conocido co$o
el Oca$arada BosGP, reconoci =ue la a0rupacin $antiene
una Oalian@a estratG0icaP con el narcotr12ico y =ue el acuerdo
con tra2icantes de dro0as =ue operan en el 345- Oes
necesario para la luc<a ar$adaP, ad$itiendo as =ue la
relacin con esas O2ir$asP (or0ani@aciones), =ue les per$ite
2inanciar sus actividades su(versivas&
-ste >T, el 6 de novie$(re del ""', 2ue capturado durante
un en2renta$iento con $ilitares en la localidad de Santo
>o$in0o de :co(a$(a, provincia de Concepcin, Bunn& Wl
se encontra(a i$partiendo c<arlas proselitistas a la
po(lacin y, co$o resultado del co$(ate, tres terroristas
2ueron a(atidos y dos detenidos, entre ellos O>altonP, =uien
so(revivi a cinco (ala@os en el a(do$en&
=0> A(ones 1e apoyo on Grem(os Coa'eros
-n los Flti$os aDos se <an producido $ani2estaciones de
solidaridad de los ele$entos de la :T.OSLP a 2avor de los
recla$os de los ca$pesinos cocaleros del 345- a0rupados en
diversos 0re$ios& -sta posicin les <a per$itido a los
senderistas acercarse a las po(laciones rurales dedicadas a la
actividad del cultivo de la coca, incluidos los 0re$ios cocaleros,
en cuyas or0ani@aciones estaran in2luenciando en sus acciones
de protesta, y en sus recla$os =ue vienen <aciendo al 0o(ierno,
6/
introduciendo en 2or$a su(repticia posiciones =ue 2avorecen a
los 2a$iliares de los >>TT 2allecidos o desaparecidos&
Si (ien es cierto =ue en el 345- el C:45H no <a e2ectuado
acciones de erradicacin de plantas de coca Sendero no <a
per$anecido inerte, viene proporcionando, a travGs del
proselitis$o, una plata2or$a de seudo ar0u$entos para
contrarrestar a priori, cual=uier intencin 2utura =ue proyecte la
ejecucin de esta la(or, a2ian@1ndolos en las la(ores de cultivos
de coca, con la procla$a de eri0irse co$o los de2ensores de sus
cultivos&
D. APLICACIN DE LA ESTRATEGIA ANTIDROGA

La Co$isin ,acional para el >esarrollo y 3ida sin >ro0as, >-3+>5, ela(or
la -strate0ia ,acional de Luc<a contra las >ro0as ""9."11, <aciendo uso
en la 2acultad =ue tiene en diseDar y conducir $ultisectorial$ente la %oltica
,acional de Luc<a contra el Consu$o, %roduccin y Tr12ico +lcito de >ro0as,
as co$o coordinar, pro$over, plani2icar, $onitorear y evaluar los pro0ra$as y
actividades contenidos en la -strate0ia ,acional de Luc<a contra las >ro0as y
sus actuali@aciones anuales&
La propuesta contiene tres principales ejes* la prevencin, la interdiccin, y el
desarrollo alternativo&
,. Inter1((*n
a. A(onar Po'((a' Ant(1ro-as
-n el 345-, la estrate0ia est1 diri0ida a detener de $anera
sosteni(le el cultivo ilcito, el T+>, lavado de activos y delitos coneAos?
p ero principalmente, a cortar el lujo de los insumos para la
ela4oracin de drogas, <a(iGndose lo0rado i$portantes co$isos de
+J%), as co$o destruido la(oratorios rFsticos de procesa$iento de
dro0as cocanicas&
=0> U)(a(*n y 1estr!(*n 1e 'a)orator(os 'an1est(nos para
'a e'a)ora(*n 1e 1ro-as ('$(tas
A n(&e' na(ona', co$o resultado de los diversos operativos
antidro0as reali@ados por la %,%, durante el 0AAB se <an
u(icado y destruido =?G,> la(oratorios, $ientras =ue durante el
0A,A la ci2ra 2ue de =G,,>.
-n el aDo "1", se <an u(icado y 1estr!(1o !n tota' 1e
=,:006> 'a)orator(os clandestinos para la ela(oracin de dro0as
ilcitas, de los cuales, se0Fn el reporte de :,I>>, 1,"/
la(oratorios corresponden a la(oratorios de %QC y 1! a
la(oratorios de clor<idrato de cocana, ci2ra =ue seDala un
incre$ento del 'C respecto al aDo anterior&
A5o/La). 0AAH 0AAB 0A,A 4ar(a(*n I
P8C 9"9 67! 1,"/ ;/&9C
CC 11 16 1! 1;&;C
Tota' 91; 66/ 1,7 ;1&'C
66
F!ente: ONUDD
>urante el presente aDo =0A,,>: a nivel nacional se <an lo0rado
u(icar y destruir =H?B> la(oratorios clandestinos de ela(oracin
de dro0as ilcitas, la(or =ue $uestra un ndice ascendente, con
relacin a la e2ectuada el aDo prAi$o pasado& ()uente*
>+45,>4:)

Pro1!t(&(1a1 operat(&a 1e 'as !n(1a1es 1e man(o)ra 1e 'a
DIRANDRO;PNP en e' 4RAE.
La >ireccin 5ntidro0as U >+45,>4:.%,%, tiene asi0nada a la
cuenca del 345-, las si0uientes unidades de $anio(ra*
DI4OEAD 4RAE A@ACUC%O
. >-%:T5> HI5,T5 . 5H5CICH:
. >-%:-S "' . 5H5CICH:
DI4OEAD 4RAE 3APA3ARI
. >-%:T5> %5LM5%5M%5
. Q5S- :C:Q5MQ5
. >-%:T5> M5>4- >- >+:S
La la(or operativa de estas unidades en el presente aDo,
presenta las si0uientes ci2ras*
UNIDAD
ANTIDROGAS
La)orator(os
yKo poDas
IQPF
DROGAS/OG
DI4OEAD 4RAE
A@ACUC%O
>-%:T5> HI5,T5
5H5CICH:
' 61&;7 9&6
>-%:-S "'
5H5CICH:
7
SU8 TOTAL 2
?0,.H6 ,,.?
DI4OEAD 4RAE
3APA3ARI
66&9/
>-%:T5>
%5LM5%5M%5
691 ;9,/!&9; 67&6
Q5S- :C:Q5MQ5
>-%:T5> M5>4-
>- >+:S
SU8 TOTAL ?G, ;9,/!&9;
22,.27
TOTAL ?G6 HH:0,6.?0 260.B7
)uente*>+R+M+,
0. Com(so 1e 1ro-as
A n(&e' na(ona', en lo =ue va del aDo, las unidades de la
>+45,>4:.%,%, co$o resultado de los diversos operativos
69
reali@ados, lo0raron co$isar un total de 6:,?7.70 N-s& de dro0as
cocanicas, de los cuales 260.B7 O-s&, 2ueron co$isadas en la
jurisdiccin del 345-: representando el H.02I del total nacional
-s de notar =ue la DI4OEAD 4RAE 3APA3ARI, <a alcan@ado
el $ayor nF$ero de co$isos =260.B7> O-., por su parte la
DI4OEAD 4RAE A@ACUC%O Fnica$ente re0istra =,,.?> O-. de
dro0as&
Destr!(*n 1e 'a)orator(os 'an1est(nos: para e'a)ora(*n
1e 1ro-as oa$n(as
A n(&e' na(ona', la >+45,>4:.%,%, durante el presente aDo,
viene u(icando y destruyendo un total de =GG,> 'a)orator(os
para e'a)ora(*n 1e 1ro-as ('$(tas: de los cuales, en la
cuenca del 345- se <an destruido =?G6> 'a)orator(os: ci2ra =ue
representa e' HG.6I 1e' tota' na(ona' re-(stra1o. ()uente
>+R+M+,)
Destr!(*n: om(sos e (na!ta(*n 1e IQPF
A n(&e' na(ona', durante el presente aDo, la >+45,>4: %,%
viene co$isando yKo destruido in situ, alrededor de ,HA:B20.G6
O-s. 1e IQPF, de los cuales, las unidades de la >+45,>4:
asi0nadas a la !ena 1e' 4RAE "an om(sa1o y 1estr!(1o
HH:0,6.?0 O-s.: cantidad =ue representa el 6H:GI 1e' tota'
na(ona'.
2. P'an 1e PaD y Desarro''o 1e 'os Departamentos 1e
Ap!r$ma: Aya!"o: %!ana&e'(a y 'as Pro&(n(as 1e La
Con&en(*n y Sat(po.; LPLAN 4RAEM =DS NU AB0;0AA2;PC3 1e'
0,NO4O2>
-l %oder -jecutivo dispuso =ue el Consejo ,acional de
>escentrali@acin, coordine la 2or$ulacin de un %lan de %a@ y
>esarrollo, =ue constituya el $arco en el cual los tres niveles de
0o(ierno* ,acional, 4e0ional y Local, conjunta$ente con el
sect or privado, concierten acciones orientadas a pro$over el
desarrollo y la pa@ social en los departa$entos de 5pur$ac,
5yacuc<o, Huancavelica y las provincias de La Convencin
(Cusco) y Satipo (Bunn), lu0ares a2ectados por elevados niveles de
po(re@a y , en el caso de al0unos distritos u(icados en el 3alle de
los ros 5pur$ac y -ne (345-), por la eAistencia de eAtensos
cultivos ile0ales de coca esti$ulados por narcotra2icantes los =ue
en alian@a con 0rupos re$anentes de terroristas, pertur(an la pa@
social de la Zona&
a. m)(to 1e In/'!en(a
-s pertinente seDalar, con respecto al 1$(ito de in2luencia del plan,
=ue con2or$e al >ecreto Supre$o ,6 "1."";.>-KSR, se precisan
los si0uientes distritos =ue 2or$an parte de la es2era de intervencin
estratG0ica*
>eparta$ento de 5yacuc<o
>istritos de 5ya<uanco, Lloc<e0ua, Sivia y Santillana de la
6;
provincia de Huanta&
>istrito de 5yna, Santa 4osa, San Mi0uel, 5nco, C<un0ui de la
%rovincia de La Mar del >eparta$ento de 5yacuc<o&
>eparta$ento de Huancavelica
%rovincia de Tayacaja&
>eparta$ento del Cusco
>istritos de #i$(iri, %ic<ari y 3ilca(a$(a de la %rovincia de La
Convencin&
>eparta$ento de Bunn
>istritos de Ma@a$ari, San Martn de %an0oa y 4o Ta$(o de la
%rovincia de Satipo del departa$ento de Bunn&
). 3onto 1e In&ers(*n
-l %lan, (diseDado inicial$ente para ser ejecutado entre el 1/ de
novie$(re del ""' y '1 de dicie$(re del ""6), tuvo co$o
:(jetivo Reneral pro$over el desarrollo econ$ico re0ional y
$ejorar las condiciones de vida de la po(lacin de la @ona
esti$ada en 1&; $illones de <a(itantes aproAi$ada$ente,
ase0urar la pa@ social y se0uridad ciudadana, as co$o
pro$over la participacin activa de la sociedad or0ani@ada y
conte$pla un conjunto de pro0ra$as =ue est1n a0rupados en
cinco cate0oras*
%ro0ra$as de >esarrollo Hu$ano (5sistencia Social y
Se0uridad 5li$entaria, -ducacin, Salud, Co$unidades
,ativas)&
%ro0ra$as de in2raestructura (1sica (Transportes,
Teleco$unicaciones, -lectri2icacin, 50ua %ota(le y
5lcantarillado y >esarrollo Ir(ano)
%ro0ra$as de 5poyo al >esarrollo %roductivo (Titulacin de
Tierras, >esarrollo 50ropecuario, %iscicultura, Minera,
5rtesana e +ndustrias, Turis$o)
%ro0ra$as de %ro$ocin de la +nversin %rivada (3ivienda,
50roindustria, >esarrollo )inanciero)
)ortaleci$iento +nstitucional (Ro(iernos re0ionales y
Municipales, y 4ondas Ca$pesinas y Co$itGs de
5utode2ensa)&
-l %lan tena previsto =ue, para el perodo seDalado, el
2inancia$iento ascendera a ;1' $illones de dlares, de los
cuales se encontra(a ase0urado, 9'9 $illones de dlares,
=uedando el saldo para ser 2inanciado por 2uentes de
cooperacin internacional& >el $onto $encionado 96 $illones de
dlares seran donaciones de la IS5+> y la Inin -uropea y el
resto proviene del Tesoro %F(lico& Con esta inversin se sentaran
las (ases para atraer a la e$presa privada en el desarrollo de
6!
co$plejos a0roindustriales, $ineros y tursticos por un $onto
esti$ado en tres veces la inversin pF(lica&
. D(str()!(*n 1e Proyetos 1e In&ers(*n
(1) -ducacin
Se0Fn el teAto del %lan, con la inversin pF(lica
pro0ra$ada, ser1 posi(le construir y re<a(ilitar ,7!; y
',;16 aulas escolares, respectiva$ente, as co$o e=uipar
con cincuenta y siete $il carpetas a los centros escolares
de la @ona&
() Salud
-n el sector salud ser1 posi(le instalar 9!1 Mdulos %54
(Lits con e=uipo $Gdico y =uirFr0ico para atencin en
@onas rurales), construir 1/" puestos de salud, a$pliar 1"
centros de salud y 7 <ospitales&
(') 50ropecuario
-n este sector el %lan <a previsto la $eta de otor0ar
'',96 nuevos ttulos de propiedad, construir 1,'69 $ts& de
de2ensas ri(ereDas, $ejorar siste$as de re0ado para 6,116
<as y 2orestar ',!/; <as&
(7) Transportes
Ta$(iGn conte$pla el %lan =ue, en cuanto a la in2raestructura
(1sica ser1 posi(le construir yKo re<a(ilitar ',;9 L$s& de
carreteras de los cuales cerca de 1,77" L$s& ser1n
a2ir$adas o as2altadas y ,';; #$s& carreteras sin a2ir$ar y
troc<as& 5si$is$o, se instalar1n 6 antenas de T3, 1"
antenas de tele2ona rural y 1,/"" nuevas lneas tele2nicas y
conectar con +nternet a "9 0o(iernos $unicipales con lo
cual ser1 posi(le ro$per con el aisla$iento =ue su2ren
$uc<as po(laciones de la @ona del %lan de %a@ y
>esarrollo& +0ual$ente el %lan eAtendera los servicios
de electri2icacin a /;"&1 $il personas y los servicios de a0ua
pota(le y alcantarillado a /"&1 $il <a(itantes&
Los proyectos de inversin considerados , incluyen
al0unos =ue $odi2icar1n sustancial$ente las condiciones
econ$icas de la Zona tales co$o la Lnea de Trans$isin
-lGctrica Hua$an0a.San )rancisco, la 4e<a(ilitacin de la
Carretera en el $is$o tra$o, la +nstalacin de 5ntenas de
T3 y Tele2ona 4ural en el 345-, la +nstalacin de la
4eserva de 3icuDas y :tros Ca$Glidos Suda$ericanos
en Huancavelica, la 4e2accin de la %lanta )sica de
la Iniversidad San Crist(al de Hua$an0a y la conclusin
del %royecto de +rri0acin 4o Cac<i, entre otros&
(/) %rioridades de +nversin
% ri $ e ra pri o ri d ad * >istritos inte0rantes del 345-*
5ya<uanco, Lloc<e0ua y Sivia en Huanta, 5nco, 5yna,
C<un0ui, San Mi0uel y Santa 4osa en La Mar, %ic<ari
y #i$(iri en La Convencin? Ma@a$ari, %an0oa y 4o
9"
Ta$(o en Satipo? as co$o el distrito de %aco(a$(a en
5nda<uaylas&
S e 0u n d a p r io ri da d * %rovincias de 5nda<uaylas y
C<inc<eros (5pur$ac)? Huanta y La Mar (5yacuc<o)?
Tayacaja (Huancavelica)? La Convencin (Cusco) y
Satipo (Bunn)&
T e rce ra pri o ri d a d* 4esto del 1$(ito considerado&
1. S(t!a(*n At!a' 1e' P'an 4RAE
Co$o se sa(e, el %lan 345- es una respuesta del -stado, para
contrarrestar yKo $ejorar, las condiciones sociales, econ$icas, de
se0uridad, ecol0icas y otras, =ue presentan las 1reas =ue
poltica$ente se consideran pertenecen a los 3alles =ue con2or$an
los ros 5pur$ac y -ne& -vidente$ente estas condiciones son
precarias, donde la po(re@a, la 2alta de condiciones de desarrollo,
posi(ilidades de e$pleo, de Salud, salu(ridad y de se0uridad, son sus
caractersticas principales& La situacin as descrita se a0rava por la
presencia de re$anentes terroristas y del narcotr12ico, insu$os
peli0rosos de la violencia y anar=ua&
-l actual 0o(ierno decidi desde novie$(re del ""6, optar por una
posicin proactiva 2rente a la di2cil situacin por la =ue atraviesa esta
@ona del pas, entendiendo las di2icultades =ue tena =ue en2rentar en
un territorio =ue <a sido a(andonado por el -stado peruano por
$uc<as dGcadas&
-l %lan 345-, 2ue constituido por un Rrupo de Tra(ajo Multisectorial,
para asu$ir la conduccin de un pro0ra$a especial de desarrollo
para las localidades =ue se encuentran u(icadas en los valles
$encionados, y =ue conjunta$ente con diversos actores del -stado,
la sociedad civil y la e$presa privada, concreten acciones orientadas
a pro$over el desarrollo y la pa@ social en las si0uientes localidades*
Dpto. Pro&(n(a D(str(tos
Huancavelica Tayacaja 5costa$(o, 5cra=uia, 5<uayc<a,
Colca(a$(a, >aniel Hern1nde@,
%a$pas, Huac<ocolpa,
Huari(a$(a, %a@os, Juis<uar,
Salca(a$(a, Salca<uasi, San
Marcos de 4occac, Surcu(a$(a,
Tintay %uncu, Ya<ui$pu=ui
5yacuc<o Huanta 5ya<uanco, Lloc<e0ua, Sivia,
Santillana
La Mar 5yna, Santa 4osa, San Mi0uel,
5nco, C<un0ui
Cu@co La Convencin #i$(iri, %ic<ari
Bunn Satipo Ma@a$ari, San Martn de %an0oa,
4o Ta$(o
91
-stas po(laciones soportan elevados niveles de po(re@a y ta$(iGn se
encuentran in$ersas en una situacin de dependencia de los cultivos
de la coca y de las actividades =ue se derivan de la co$erciali@acin
ile0al, por lo tanto, el an1lisis de las $edidas a adoptarse $erecen un
eAa$en concien@udo, =ue articule el estudio de tres ele$entos
interrelacionados =ue lo convierten en una realidad $uy co$plicada y
=ue el plan <a considerado*
,. Po)reDa y Po)reDa E+trema* La $ayora de la po(lacin del
345- (96&1C), se encuentra en situacin de po(re@a, porcentaje
=ue duplica el pro$edio nacional& La po(re@a eAtre$a, alcan@a a
la $itad (/",1C) de los po(ladores del valle, en tanto =ue, a nivel
nacional al 1',9C de los peruanos&
0. Tr./(o I'$(to 1e Dro-as: La presencia del narcotr12ico se
eApresa en el creciente incre$ento del nF$ero de <ect1reas de
produccin ile0al de <oja de coca& -Aistan 16,"1! <as de <oja de
coca en el ""9 (;,1"" <as en 1!!!), con una produccin de
alrededor de /1,""" TM de <oja de coca, con un desvo de 11,"""
TM de insu$os =u$icos y con una capacidad potencial de
producir 1'9 TM de cocana&
2. Terror(smo: Los re$anentes de OSendero Lu$inosoP, $antienen
su accionar violento en el $arco de un li$itado discurso poltico,
valiGndose del conoci$iento =ue tienen de la @ona y eAperiencia
en asesinatos, se <an involucrado en actividades de T+>, para
(rindar se0uridad en su traslado as co$o en el de insu$os? e
inclusive, cultivan <oja de coca, procesan y co$erciali@an
clor<idrato de cocana, lo =ue les per$ite disponer de una 2uente
de 2inancia$iento y $ayor in2luencia so(re la po(lacin&
5nte las circunstancias sociales descritas, la presencia del -stado se
$uestra ende(le, ya =ue la in2raestructura econ$ica y social no est1
de(ida$ente i$ple$entada, por eje$plo, el 6&9C de las viviendas
carece de alu$(rado elGctrico y solo el !&;C cuenta con red pF(lica
de sanea$iento y el 17C con a0ua pota(le, por lo =ue prevalece una
situacin de 2alta de atencin de 0u(erna$ental& -sto, junto con la
di2icultad de la 0eo0ra2a de la @ona, 0enera la situacin de po(re@a y
eAtre$a po(re@a en este territorio&
-n el aspecto a$(iental el pro(le$a se caracteri@a por una reducida
super2icie de tierras cultiva(les ($enos del 7C del total), con alta
presencia de suelos en pendiente erosionados por la de2orestacin&
-sto se ori0ina por la a0ricultura $i0ratoria de su(sistencia, por los
cultivos ilcitos de <oja de coca y por la eAistencia de or0ani@aciones
dedicadas a la tala ile0al y depredacin de los (os=ues, prote0idas
por los re$anentes del terroris$o& 5si$is$o se produce un alto nivel
de conta$inacin del a0ua, suelos, 2lora y 2auna, ori0inado por la
utili@acin de insu$os =u$icos para la preparacin de dro0as y la
proli2eracin de a0ro=u$icos para cultivos ilcitos de alta densidad&
La actividad del tr12ico ilcito de dro0as aprovec<a y eAplota la
situacin de po(re@a en la @ona, 0enerando pro(le$as de se0uridad,
eAplotacin, cri$inalidad, violacin de derec<os <u$anos, corrupcin
de autoridades, incre$ento de la ile0alidad y creci$iento del
terroris$o y po(re@a& -Aisten @onas donde se <a desarrollado una
9
OcontraculturaP =ue 2avorece la presencia del narcotr12ico& 5de$1s el
narcotr12ico distorsiona co$pleta$ente la econo$a del 345-,
distorsiona los precios de los productos, los $1r0enes de los
productos a0rcolas, los salarios de los tra(ajadores, el precio de las
tierras, entre otros&
5 di2erencia de otras @onas =ue se encuentran en la $is$a situacin
de po(re@a, la presencia del narcotr12ico y de los terroristas, con2i0ura
un pro(le$a socioecon$ico y de se0uridad =ue re=uiere una
aproAi$acin Osui 0enerisP, entonces Oel por <acerP de(e diri0irse,
pri$ordial$ente a cu$plir o(jetivos de corto y $ediano pla@o, =ue
ata=uen a las causas de la situacin por la =ue atraviesa, es por ello
=ue el %lan 345-, est1 diri0ido pri$ordial$ente, a cu$plir los
si0uientes o(jetivos*
>esarrollo social* Mejorar los niveles de nutricin, salud,
educacin y sanea$iento de la po(lacin&
+n2raestructura (1sica* 4e<a(ilitar e incre$entar la in2raestructura
vial, de co$unicaciones y electri2icacin en (ene2icio del
desarrollo social y productivo&
52ir$ar la presencia institucional del -stado: (ene2icio de la pa@ y
el desarrollo con se0uridad&
5 pesar del tie$po transcurrido, se0Fn autoridades y po(lacin de la
@ona, el %lan no es perci(ido co$o e2iciente o co$o un instru$ento
de solucin para la pro(le$1tica descrita&
La i$ple$entacin de o(ras de in2raestructura vial, de salud,
educacin y otros, avan@a $uy lenta$ente y los presupuestos de
inversin de las re0iones no se ejecutan o se reali@an en $uy (ajo
porcentaje, era necesario pues, reorientar o darle un i$pulso distinto&
N!e&o D(re(onam(ento 1e' P'an 4RAE
-l ejecutivo conciente de las de2iciencias
=ue se perci(an en la ejecucin del %lan,
proyect $edidas adicionales (=ue 2ue
presentada al Con0reso de la 4epF(lica el
;M5H"!)& Se a2ir$ =ue la principal
leccin =ue dej la aplicacin de la
pri$era etapa del plan 345- [2ue la
necesidad de a(ordar la estrate0ia y la
accin del -stado con un en2o=ue de
inte0ralidad[& %or otro lado, se sostuvo
=ue para este aDo el -stado invertir1 cerca de 7"" $illones de soles&
-ntre las principales o(ras resalt el $ejora$iento de los
esta(leci$ientos de salud, los siste$as de a0ua y alcantarillado, y el
no$(ra$iento de docentes&
La Oversin $ejoradaP del nuevo %lan 345-, est1 enca$inado a
solucionar los pro(le$as de eAtre$a po(re@a, terroris$o y
narcotr12ico =ue <acen presa del 3alle de los 4os 5pur$ac y -ne& -l
docu$ento, deno$inado O%lan 345-.-strate0ia de +ntervencin
+nte0ral`, de '/ p10inas, est1 con2or$ado por cuatro 0randes te$as*
5ctividades preparatorias, 5cciones prioritarias, >ocu$entos de
9'
tra(ajo, %lata2or$a institucional? los =ue se desarrollar1n ejecutando
las si0uientes acciones*
1& -sta(lecer una conduccin con lidera@0o y presencia en la @ona
=ue per$ita una i$ple$entacin e2ica@ de las acciones inte0rales
para el corto, $ediano y lar0o pla@o&
& 5rticular estratG0ica$ente la intervencin de las distintas
entidades del -stado en sus tres niveles* ,acional (11 sectores),
4e0ional (7 re0iones) y Local (/ provincias y '1 distritos)&
'& 5rticular y sincroni@ar los es2uer@os institucionales para evitar la
dispersin? lo0rar un resultado inte0ral y e2ectivo? y, esta(lecer un
$ecanis$o de coordinacin y consulta con los actores del 345-&
7& 5ctuar con un en2o=ue de intervencin sosteni(le y considerando
una aproAi$acin territorial pro0resiva en 2uncin a la situacin
socioecon$ica y de se0uridad&
/& )ortalecer e incre$entar el apoyo de la po(lacin para =ue
participe y respalde las acciones inte0rales&
6& %riori@ar la in2raestructura vial co$o 2actor clave para i$pulsar el
desarrollo econ$ico y social&
9& )ortalecer las cadenas productivas de los principales cultivos
co$o el ca2G, cacao, pal$ito y otros cultivos a travGs de las
or0ani@aciones y e$presas ca$pesinas =ue vienen
desarroll1ndose con GAito, articuladas al $ercado de productos
or01nicos y co$ercio justo&
;& 5poyar la i$ple$entacin e2ectiva de la estrate0ia de luc<a contra
la po(re@a desarrollada por los 0o(iernos re0ionales y locales&
!& -sta(lecer un siste$a de $onitoreo y evaluacin, =ue cuente con
la 2or$ulacin de una lnea de (ase para $edir los avances e
i$pactos de la -strate0ia, as co$o para el se0ui$iento del
cu$pli$iento de las $etas y del avance <acia los resultados
esperados& 5si$is$o, de2inicin de o(jetivos, resultados
cuanti2ica(les, pla@os esta(lecidos para las diversas acciones y
una clara asi0nacin de responsa(ilidades
1"& 50ili@ar los procedi$ientos para la disponi(ilidad de los recursos
presupuestales asi0nados para las acciones de se0uridad y
desarrollo y su incre$ento de acuerdo a necesidades
identi2icadas&
11& +ncre$entar las acciones para en2rentar inte0ral$ente al tr12ico
ilcito de dro0as =ue est1 in$erso en la econo$a del 345- y en
el 2inancia$iento del terroris$o&
1& )ortalecer el control de los insu$os =u$icos y productos
2iscali@ados, as co$o la investi0acin y denuncia del
2inancia$iento de la produccin de dro0as y lavado de activos&
1'& 4espaldar las acciones de las 2uer@as del orden otor01ndoles
est$ulos, $ejorando sus capacidades institucionales, dot1ndolas
97
de un e=uipa$iento acorde y ase0urando la de2ensa le0al de sus
$ie$(ros&
17& -sta(lecer $ecanis$os preventivos y de control para la luc<a
contra la corrupcin a 2in de recuperar la con2ian@a de la po(lacin
en el -stado, en las acciones de desarrollo y en la luc<a contra el
narcotr12ico y terroris$o&
1/& )ortalecer la la(or de inteli0encia inte0rando a los di2erentes
r0anos de las 2uer@as ar$adas y de la %olica ,acional
co$pro$etidos en esta 2uncin, as co$o a otros sectores =ue
puedan aportar in2or$aciones&
16& Co$pro$eter los es2uer@os de los Co$itGs de 5utode2ensa
(C5>s) en la estrate0ia de se0uridad y desarrollo del 345-&
19& )ortalecer la presencia del Ministerio %F(lico, el %oder Budicial y
las %rocuraduras del -stado para $ejorar los $ecanis$os de
acceso a la justicia y ase0urar la le0alidad&
Nom)ram(ento 1e N!e&o D(retor EEe!t(&o 1e' P'an 4RAE
-l +n0eniero 50rno$o Fern.n 4a'er Carp(o es
el nuevo secretario ejecutivo del plan
$ultisectorial del 345-, inici su 0estin
pidiendo una tre0ua a los partidos polticos y a la
prensa& )ern1n 3aler Carpio, para orientar su
tra(ajo en la @ona del 3alle de los 4os 5pur$ac
y -ne& -l 1'5R:"!, 2ue presentado por el
%re$ier Bavier 3el1s=ue@ Jues=uGn, =uien
precis =ue el 2uncionario tendr1 presencia
per$anente en la @ona del 345- y se instalar1
en la localidad de %ic<ari, teniendo en Li$a solo una o2icina de
coordinacin& -l %CM seDal =ue el 2uncionario no$(rado ser1 el
0ran articulador de los pro0ra$as de desarrollo =ue se est1n
i$ple$entando en esa @ona y =ue $antendr1 una coordinacin
per$anente con la %olica ,acional y el Co$ando Conjunto de las
)uer@as 5r$adas&
e. D(spos((*n 1e Inse-!r(1a1 y 4(o'en(a 1e' 4RAE: (mp(1e
(n&ers(ones 1e 1esarro''o (nte-ra'
-l director de la 50encia de los -stados Inidos para el desarrollo
inte0ral en el %erF, %aFl Z-+S-,)-L> en declaraciones e2ectuadas
el "7M5H"!, eApres =ue el aDo ""6, despuGs de die@ aDos de
tra(ajo, tuvieron =ue a(andonar el 345-, por las condiciones de
inse0uridad =ue presenta(a la @ona& %recis =ue la inversin durante
ese tie$po ascendi a la su$a de '" $illones de dlares& -sta se
plas$ en la ejecucin de o(ras de in2raestructura co$o puentes,
aulas y otros&
-Apres ta$(iGn =ue en la actualidad la situacin del 345- es di2cil
y les 0ustara nueva$ente invertir en el valle, pero eso depender1 del
es2uer@o conjunto de las 2uer@as de se0uridad, del Ro(ierno 4e0ional
y de la voluntad poltica de los 0o(iernos locales para optar por el
desarrollo a travGs de actividades econ$icas lcitas, con2or$e
sucedi en le 4e0in San Martn, cuyo GAito es el resultado de un
tra(ajo conjunto de seis aDos& 50re0 =ue en una situacin de
9/
inse0uridad co$o la del 345-, no se <a(ra podido conse0uir el
pro0reso =ue se aprecia en ese lu0ar&
-l alto 2uncionario de IS5+>, a2ir$ =ue cuentan con proyectos para
esta(lecer la@os entre los pe=ueDos productores de las @onas po(res
y los $ercados nacionales e internacionales, contenidos en el Tratado
de Li(re Co$ercio con los -stados Inidos , y los otros =ue est1n en
$arc<a, si0ni2ican una 0ran oportunidad para los pe=ueDos
productores& O4esulta necesario, dijo, =ue estos sean co$petitivos,
=ue entiendan las necesidades del $ercado y puedan responder con
productos de calidad y sie$pre entre01ndolos a tie$poP&
.omo es de apreciar, las declaraciones de .ongresistas de la
Rep$lica, autoridades regionales y locales, as como las
impresiones periodsticas recogidas de los propios po$ladores
del lugar, dan cuenta del descontento e insatis!accin que
muestran, por la supuesta ine!icacia del desarrollo del ,lan
VRAE, so$re todo por la lentitud en la implementacin de los
programas de desarrollo y de programas de in!raestructura
$)sica (salud, educacin, salu$ridad y>o electri!icacin)"
<tro de los !actores primordiales que tiene incidencia directa en
la e!ectividad de la ejecucin de los programas de desarrollo
social e implementacin de in!raestructura econmica en el
VRAE, la constituye los ndices de inseguridad integral que la
8ona presenta" .ualquier programa que se intente implementar,
no tendr) el e!ecto deseado o tendr) un e!ecto negativo, si el
terrorismo o el narcotr)!ico reali8a cualquier accin para
entorpecer su impulso" El terrorismo puede ejecutar acciones de
sa$otaje en las principales o$ras de in!raestructura, amena8as
y>o asesinatos selectivos a autoridades o responsa$les de
proyectos que $uscan instaurar una economa lcita y alejar a la
po$lacin del narcotr)!ico, esta ltima actividad criminal con la
secuela de corrupcin y violencia que acarrea, tendra la misma
in!luencia negativa en el ,lan" ?na propuesta coerente, resulta
al respecto, estrecar las coordinaciones con las autoridades
locales y los !uncionarios encargados de los proyectos, para
ma;imi8ar positivamente, lo que o!rece el entorno natural y
umano"
E. FUERPAS DEL ORDEN
,. POLICIA NACIONAL
a. FRENTE POLICIAL 4RAE
%or >S& ,E ""'U""9 del )-Q"9 se declara de necesidad pF(lica
y de interGs nacional el es=ue$a de intervencin estratG0ica inte0ral
deno$inado OIna opcin de pa@ y desarrollo en se0uridad para el
valle de los ros 5puri$ac y -ne U %lan 345-P, por lo =ue, $ediante
4M ,E "'97.""9.+,K%,% '1M5H""9, se crea el Frente Po'((a'
4RAE =4a''e R$o Ap!r$maVEne> con la 2inalidad de alcan@ar la
paci2icacin, co$(atir el narcotr12ico y otros ilcitos, as co$o la
pro$ocin del desarrollo econ$ico del valle, $ejorando las
condiciones de vida de la po(lacin&
96
). DIRANDRO
La >+45,>4: %,% tiene per$anencia en el 345- a travGs de sus
unidades de Manio(ra con2or$adas por la >+3:-5> Ma@a$ari,
>-%:T5> %al$apa$pa, >+3:-5> 5yacuc<o con su >-%:T5>
5yacuc<o y >-%:-S '&
. DI4PROCAR
4eali@a actividades y operaciones policiales, propias de su 1$(ito
2uncional, a travGs de sus Co$isaras de Carreteras u(icadas en
Hua$an0a, Huanta y Ta$(o&
Las intervenciones de interdiccin al T+> =ue reali@a la >+%4:C54,
<an tenido $ayor GAito, en cuanto al control de transporte de +J%),
siendo si0ni2icativo ta$(iGn, los co$isos de dro0as e2ectuados
1. r-anos 1e Inte'(-en(a en e' 4RAE
La la(or de inteli0encia policial en el 345-, recae en r0anos
dependientes de las unidades =ue operativa$ente se asientan en
esta circunscripcin territorial& 5s se $antiene un 2lujo inter$itente
con la :2icina de +nteli0encia de la >+45,>4:, con su sede en la
ciudad de Hua$an0a (5yacuc<o), :2icina de +nteli0encia del )rente
%olicial 345- u(icado en el distrito de #i$(iri en la %rovincia de
San Mi0uel (5yacuc<o), :2icina de +nteli0encia >+R+M+,, en la
ciudad de Huanta (5yacuc<o), :2icina 4e0ional de +nteli0encia
5yacuc<o, en la $is$a provincia de 5yacuc<o, con la pre$isa de
considerar a cada $ie$(ro policial co$o un a0ente de inteli0encia o
una potencial 2uente de in2or$acin&
La (Fs=ueda de in2or$acin y la o(tencin de inteli0encia, son
actividades =ue re=uieren preparacin y recursos econ$icos,
2actores =ue en al0unos r0anos de inteli0encia predo$inan

La situacin de alar$ante presencia delictiva en el 345- y
tendencia de a2ian@a$iento de actividades cri$inales de 0ran
peli0rosidad y a$ena@a para la se0uridad interna, co$o el T+> y
Terroris$o, evidencian =ue el accionar de inteli0encia =ue se viene
desarrollando en esta @ona resulta insu2iciente y no <a alcan@ado
niveles (1sicos de opti$i@acin, (co$o si es el caso del Hualla0a),
no per$itiendo eri0irse co$o el soporte t1ctico operativo =ue
0arantice la se0uridad de las operaciones y del personal policial =ue
presta servicios en la @ona, apreci1ndose un dese$peDo aislado de
las Inidades -speciali@adas y del )rente %olicial 345-, situacin
=ue no per$ite una adecuada conjuncin de es2uer@os en la luc<a
contra los re$anentes de la :T.SL y las or0ani@aciones T+>, as
co$o, contra otros 2en$enos delictivos en esta 1rea&
e. PNP part((pa en Gr!po 1e Tra)aEo 3!'t(setor(a' 4RAE
Mediante 4M 1"'.""!.+, del "6)-Q"! se desi0na a altos Be2es de
la %,% co$o representantes del Sector +nterior ante el Rrupo de
Tra(ajo Multisectorial 345-, <a(iGndose producido reuniones de
coordinaciones con el Sr& Bor0e >I45,>, responsa(le poltico del
%lan 345-&
99
-n la reunin de tra(ajo reali@ada el 1')-Q"!, tuvo la participacin
del 5lcalde %rovincial de Satipo, 5lcalde >istrital de 4o Ta$(o y
representantes de las $unicipalidades de Ma@a$ari y San Martn de
%an0oa& -n la reunin y respecto asuntos relacionados con el
M+,+,T-4, se co$ent la necesidad de crear una co$isara en el
distrito de Sivia.Huanta.5yacuc<o&
-l 1;M54"!, el $is$o 0rupo de tra(ajo trat te$as relacionados al
planea$iento de operaciones de ayuda <u$anitaria en el 345-,
=ue de(en desarrollarse el presente aDo y con participacin de
todos los sectores&
Crea(*n 1e Com(sar$a PNP en e' 1(str(to 1e S(&(a
-l 1!BI,"!, con una $asiva presencia de
po(ladores, autoridades, or0ani@aciones
sociales y del je2e del )rente %olicial del
345-, Stalo %-4:CH-,5, se inau0ur la
Co$isara de Sivia este distrito del 3alle de
los ros 5puri$ac y -ne& La
co$isara, 0estionada y acondicionada a
pedido eApreso de la po(lacin y de las
autoridades de Sivia, per$itir1 $ejorar la
se0uridad ciudadana y en2rentar la
delincuencia co$Fn y las $a2ias del narcotr12ico&
-n $edio de un a$(iente 2estivo por el 3++ )estival del Ca2G
:r01nico ""! =ue se reali@a en el distrito, se dio cu$pli$iento a la
4esolucin >irectoral ';' . ""! de la >ireccin Reneral de la
%olica ,acional del %erF, =ue dispuso la creacin de una
Co$isara de cate0ora C en el distrito de Sivia provincia de Huanta,
departa$ento de 5yacuc<o, jurisdiccin del 345-&
0. FUERPAS AR3ADAS
a. A(ones 9!e Desarro''an en apoyo a' P'an 4RAE
Si (ien es cierto, las $edidas de desarrollo y paci2icacin adoptadas
en el 345-, $ediante la ejecucin de pro0ra$as de desarrollo,
tienen un car1cter inte0ral? las acciones $ilitares y policiales tienen
un prota0onis$o esencial, ya =ue sin se0uridad, la i$ple$entacin
de Gstos, no seran via(les, por ello con $otivo de la dacin del %lan
345- en >+C"6, el Co$ando Conjunto de las )uer@as 5r$adas
e$iti la >irectiva ,6 ""KCC))55K>'K)+.%MT:, =ue esta(lece =ue
ade$1s de las acciones socioecon$icas para coadyuvar al
desarrollo del 345- y de ejecutar operaciones para co$(atir el
terroris$o, las ))55 reali@aran las si0uientes acciones*
; 5poyar1n a la %,% en la identi2icacin de 2actores y actores
=ue condicionan la per$anencia del T+> en el 345-,
particular$ente los neAos con la :TSL&
9;
; Capacitar1n al personal -% so(re participacin de ))55 en la
luc<a contra el T+>, se0Fn la >irectiva ,6 "7/ CC))55KS.
B-M))55 de ,:3"&
; 5poyar1n y estrec<ar1n las coordinaciones con la %olica
,acional en el diseDo de la estrate0ia contra el T+> en el 345-&
; %ro$over1n e intensi2icar1n el interca$(io de +nteli0encia con
la %,% so(re actividades relacionadas con el T+>&
; Coordinar1n con la Be2atura %olicial y >-3+>5 respecto al
control de +J%)&
,o se tiene in2or$acin so(re la i$ple$entacin operativa yKo
e2ectividad de estas $edidas&
). Crea(*n 1e' Coman1o Espe(a' 4RAE
-n el 3alle del 4o 5pur$ac.-ne, se <a esta(lecido un Co$ando
-special, cuya Be2atura actual$ente est1 a car0o del Reneral -%
4icardo M:,C5>5 ,:3:5, con sede en la Qase -% de %ic<ari .
5yacuc<o? 5si$is$o durante el $es de Mar@o.5(ril ""; se <an
acantonado en dic<a Qase tropas de la )uer@a 5Grea y de la Marina
de Ruerra (+n2antes)& Las acciones del personal de la )uer@a 5r$ada
en dic<a @ona, est1n a(ocadas al cu$pli$iento de una 2uncin
e$inente$ente contraterrorista, sin tener co$petencia para la luc<a
2rontal contra el narcotr12ico y sus delitos coneAos (cultivos ilcitos de
coca, desvo de +J%), traslado de dro0as, etc&) situacin =ue <ace
=ue su presencia ten0a una $ayor aceptacin de la po(lacin
cocalera en contraposicin a la %olica ,acional del %erF, encar0ada
de la Luc<a 5ntidro0as en el 1$(ito nacional&
-l Co$ando -special tiene dependencia directa del Co$ando
Conjunto de las ))55, y cuenta con un presupuesto especial,
<a(iGndose incre$entado sus e2ectivos para el e2iciente
cu$pli$iento de la $isin asi0nada&
>e2initiva$ente las operaciones $ilitares contraterrorista =ue reali@a
el Co$ando -special de las ))55 en el 345-, tienen una in2luencia
directa en el T+>, ya =ue las patrullas =ue se despla@an en la @ona en
(usca de (ases terroristas, a parte de <a(er sostenido
en2renta$ientos con inte0rantes de esta or0ani@acin cri$inal, <an
detectado la eAistencia de po@as de $aceracin de <ojas de coca e
intervenido a presuntos tra2icantes responsa(les de la ela(oracin de
las dro0as yo a O$oc<ilerosP =ue la traslada(an <acia lu0ares de
acopio o co$erciali@acin& -sta circunstancia, ta$(iGn <a
ocasionado un traslado del accionar de las :r0ani@aciones T+>, con
respecto a las @onas de produccin de dro0as, con la intencin de
evitar en2renta$ientos con $ie$(ros del Co$ando -special& 3oceros
$ilitares, dan cuenta de un traslado de las
<uestes terroristas 2uera del 1$(ito 0eo0r12ico
del 3i@cat1n, otrora considerado co$o una @ona
li(erada y controlada por SL 3i@cat1n es un
paraje de ceja de selva pr1ctica$ente
inaccesi(le, u(icado en el distrito de 5ya<uanco,
en la provincia de Huanta, 5yacuc<o, en el l$ite
9!
con Bunn y Huancavelica, en donde ta$(iGn se conoce de a$plias
actividades de T+>&
. EEe!(*n 1e' P'an Operat(&o LE+e'en(aM
-l %lan de :peraciones O-AcelenciaP es parte del %lan 345-, se
puso en ejecucin el '"5R:";, y tuvo co$o o(jetivo* capturar a
ca(ecillas terroristas aFn li(res, entre los =ue se encuentran los
deno$inados ca$aradas O5lipioP y OBosGP&
Las )uer@as tuvieron co$o prioridad reto$ar el control del 3i@cat1n?
@ona =ue por al0unos aDos se <a(a convertido en cuartel 0eneral
narcoterrorista y desde donde lan@an sus acciones en todo el 345-&
-n declaracin para un i$portante $edio de co$unicacin el Rral&
-% 4ay$undo )L:4-S, responsa(le $ilitar de dic<a operacin
a2ir$ =ue* <El /i8cat=n es una 8ona en la $ue casi no e5iste
inormacin so4re las condiciones del terreno. El =rea est= repleta de
precipicios. ;in darse cuenta, uno puede pisar un =r4ol seco ' caer a
un a4ismo de 11 metros. 7ara ingresar a los campamentos
terroristas, es necesario atravesar $ue4radas por caminos por los
$ue solo puede pasar un solo hom4re. *greg $ue las patrullas
com4inadas han capturado ' destruido los campamentos
narcoterroristas de ?idn, ;ana4am4a, Torococha, 0(o ;eco,
@ohnson, Ma8=ngaro ' :ue4rada 7esca. -nos B00 hom4res est=n
repartidos en estas 8onas para $ue los terroristas no intenten
recuperar sus posiciones>
AEn /i8cat=n hemos encontrado insumos ' la4oratorios de clorhidrato
de coca(na, incluso hallamos hornos microondasA, seDal el o2icial
0eneral en $encin? ade$1s si0ni2ic =ue* AEn Ma8=ngaro
encontraron %0 po8as de maceracin de hoja de coca. Todas las
hemos volado. .esde 199C, ;endero Duminoso se ha metido con el
narcotr=ico ' ha crecido con la uer8a de la droga.
-n una apreciacin =ue <ace de la :T SL, dijo =ue? A;endero ha
cam4iado. *ntes su ortale8a era la ideolog(a ' su de4ilidad las pocas
armas $ue ten(a. En cam4io, ahora su ortale8a es la econom(a de la
droga $ue le permite ad$uirir armas ' su de4ilidad es la desaparicin
de la ideolog(a $ue ten(a. A
1. Opera(ones 3('(tares re'a(ona1as on At(&(1a1es 1e
Inter1((*n ontra e' TID
%or la naturale@a de las operaciones, el teatro en =ue se ejecutan y el
ene$i0o a en2rentar, es $uy pro(a(le =ue durante la ejecucin de
operaciones $ilitares contraterroristas, las )): se tropiecen con
actividades relacionadas a tr12ico de dro0as, co$o es el caso del
"!5Q4"!, cuando una patrulla de la MR% del C-.345- intervino a
doce personas =ue se encontra(an en pleno proceso de ela(oracin
de %QC en el C%M Canayre, >istrito de Lloc<e0ua, %rovincia de
Huanta del departa$ento de 5yacuc<o& -l )iscal %rovincial de la da&
)iscala de 5yna U San )rancisco, constat la presencia de los
intervenidos, la po@a de $aceracin y dro0a co$isada (9&7) #0&, de
%QC& Lue0o de la destruccin de la po@a de $aceracin, el 4M%
dispuso =ue los intervenidos y especies deco$isadas sean puestas a
disposicin de la %,%, para las investi0aciones correspondientes&
;"
e. Imp'(an(as en 'as at(&(1a1es TID
Si (ien, con la puesta en ejecucin del re2erido %lan, se <an
intensi2icado las operaciones contraterroristas, aleatoria$ente se
viene produciendo e2ectos directos en las actividades de las
or0ani@aciones de tr12ico de dro0as, principal$ente en las si0uientes
2or$as*
>estruccin de la(oratorios rFsticos de ela(oracin de %QC,
anterior$ente prote0idos por las 2uer@as sediciosas&
Li$itacin del accionar terrorista para distraer 2uer@as en apoyo de
se0uridad para traslado de dro0as e +J%)s en el 345-&
4estriccin del despla@a$iento de $oc<ileros en rutas de troc<a y
$ayor vulnera(ilidad para ser o(jeto de asalto&
5u$ento del ries0o de las actividades de T+> (produccin, acopio y
transporte de dro0a, por el incre$ento de la presencia de las )):
en sus @onas de accin&
/. 8ASES 3ILITARES INSTALADAS EN EL 4RAE
=,> EN #UNIN =SATIPO>
=0>
EN
A@ACUC%O
LA 3AR
8ASES 3ILITARES EP OO SO TROPA
8CT 206 EP SATIPO 07 2A ,AA
8CT EP PUERTO OCOPA RIO TA38O , S/I 07
8CT EP PIC%IQUIA RIO TA38O , S/I 07
8CT EP 8OCA SANI8ENI PANGOA , S/I 07
8CT EP QUITENI RIO TA38O , S/I 07
8CT EP 3ORALES PANGOA , S/I 07
8CT EP 4ALLE ES3ERALDA RIO TA38O , S/I 07
8CT EP 8OCA TSO3A8ENI PANGOA , S/I 07
8CT EP 3ETENI ; RIO TA38O S/( S/I S/(
8CT EP CIUDAD DE DIOS PANGOA , S/I 07
8CT EP 3ATPURINIARI PANGOA , S/I 07
8CT EP ALTO C%IC%ERENI PANGOA , S/I 07
8CT EP ALTO ANAPATI PANGOA , S/I 07
8CT;EP;4IPCATAN S/I S/I S/I
8ASES 3ILITARES E/et.
8CT EP TOCCATE 67
8CT EP TUTU38ARU
6A
8CT;EP;8IDON S/I
;1
%UANTA
8ASES 3ILITARES E/et.
8CT EP 4IRACOC%AN 2A
8CT EP CANA@RE 7A
8CT EP CORAPON PATA LLOC%EGUA 7A
8CT EP RA3ADILLA
SI4IA 7A
8CT EP;RASU%UILLCA
8CT VEP PIC%IS 7A
=2> %UANCA4ELICA; TA@ACA#A
8ASES 3ILITARES E/et(&os
8I3 62 EP 0,7
8CT; EP;TINTA %IPUNCO S/I
=6> CUPCO; LA CON4ENCION
8ASES 3ILITARES OO SO EP
8CT EP ,,? PIC%ARI
S/( S/(
8C EP 60 PIC%ARI
S/( S/(
8ata''*n 1e In/anter$a NW 7
A'ta 3onta5a 3ACA3ANGO
7 07
2. OTRAS ORGANIPACIONES QUE APO@AN EL ACCIONAR DE LAS FFO.
=,> Com(tKs 1e A!to1e/ensa
Los C5>S, son or0ani@aciones civiles =ue sur0en de la
po(lacin para desarrollar actividades de de2ensa, de su propia
inte0ridad 2sica y de los inte0rantes de su co$unidad, contra
a$ena@as eAternas de ndole violento, co$o el terroris$o y el
narcotr12ico, y apoyan las acciones estratG0icas y t1cticas de las
)uer@as del :rden ())55 y %,%) en tareas de paci2icacin?
teniendo Gstas, la tarea de asesorarlos, apoyarlos y ejercer
acciones de control& Los Co$itGs de 5utoden2ensa tienen un
reconoci$iento Le0al $ediante >ecreto Ley ,ro&971 del
";,:3!1, =ue 2ue re0la$entado $ediante >S ,6"99K>-.! del
"!,:3!&
=a> Com(tKs 1e A!to1e/ensa 1e Aya!"o: %!ana&e'(a:
#!n$n y C!so
D(r(-entes
Marcelino R:M-Z T+%- (%dte& C5>s 5yacuc<o)
3ctor T+,-: R5L3-Z (Coord& C5>s 345-)
S(t!a(*n
Los Co$itGs de 5utode2ensa de los departa$entos de
5yacuc<o, 5pur$ac, Huancavelica y Cusco, se encuentran
desor0ani@ados? sus diri0entes vienen 0estionando la
;
i$ple$entacin de $edios lo0sticos ante las autoridades
del Ro(ierno (Ministerio de >e2ensa y del +nterior)? en la
actualidad sus diri0entes e inte0rantes $uestran cierto
$alestar, por el supuesto desinterGs y 2alta de apoyo por
parte del -stado&
Ca(e seDalar =ue desde 1!!1, las ))55 <an entre0ado
1/,19! escopetas retrocar0as, distri(uidas entre los
Co$itGs de 5utode2ensa a nivel nacional& -l %dte& del C5>
5yacuc<o a2ir$ =ue las 9, escopetas =ue tienen para
(rindar vi0ilancia y se0uridad, el 9"C se encuentra
inoperativo, por desper2ectos en su 2unciona$iento por 2alta
de $anteni$iento, por consi0uiente eAiste una 2alta de
ar$a$ento y $uniciones =ue les per$ita una $ayor
operatividad&
-sta circunstancia y la ausencia de instalaciones $ilitares y
policiales, <a per$itido en cierta 2or$a, =ue en al0unas
@onas del 345-, re$anentes de la :TSL y :r0ani@aciones
T+>, ejer@an in2luencia directa en la po(lacin y sus
actividades, es por ello =ue en lo $ediato se <an
pro0ra$ado al0unas $edidas, tales co$o el
ree$padrona$iento de los co$itGs, (uscando sincerar el
re0istro de ar$as y ,6 de $ie$(ros, =ue por el di2cil
acceso a la @ona, se <ace in2ructuoso en ciertos lu0ares& (a
la echa e5iste una variacin so4re la cantidad de 3omit6s
de *utodeensa, sus integrantes ' armas entregadas2 datos
$ue se encuentra en proceso de actuali8acin por el
comando militar de la 8ona#
=)> Com(tK 1e A!to1e/ensa 1e 'a Pro&(n(a 1e Sat(po
Se tienen re0istrado 7! Co$itGs de 5utode2ensa (Colonos
y ,ativos), los $is$os =ue $antienen niveles de
coordinacin y son atendidos por la QCT -% Satipo&
Centra' As".n(nNa 1e' Ene
%residente del Co$itG Central de 5utode2ensa y >esarrollo*
+nancio >+5Z 45M+4-Z&
Centra' As".n(nNa 1e' R$o Tam)o
%residente Zonal ,6 /* Macario %54+#5HI5,T+ 4:B5S
CADs 1e' 1(str(to 1e Pan-oa
Sr& Qlas H545SC5 HI5M5,S
Se0Fn el reviste =ue viene ejecutando el -jGrcito en el
345-, se <a(ran entre0ado 1;"" ar$as, cantidad de
viene siendo veri2icada por esta instancia&

=0> D(/eren(as entre Ron1as Campes(nas y Com(tKs 1e
A!to1e/ensa
Qajo la deno$inacin de Oronda ca$pesinaP pueden con2undirse
<asta tres instituciones andinas*
;'
La 4onda Ca$pesina independiente, con presencia en
Caja$arca, 5$a@onas y San $artn, principal$ente&
La 4onda Ca$pesina inte0rante de co$unidades
ca$pesinas, $ayoritaria en 5ncas<, La Li(ertad,
La$(aye=ue, provincias altas de Cusco y %uno? y
Los Co$itGs de 5utode2ensa, cuyos $ie$(ros se
autodeno$inan O4onderosP en 5yacuc<o, Bunn, 5pur$ac y
Hu1nuco&
Las dos pri$eras son instituciones con identidad y autono$a
co$unal y est1n nti$a$ente vinculadas a la se0uridad,
desarrollo y justicia co$unal, $ientras =ue los co$itGs de
autode2ensa 2ueron pro$ovidos por el -jGrcito %eruano co$o
parte de la estrate0ia antisu(versiva y $antienen cierta
dependencia con Gl& Las nor$as de las 44>> les son ajenas a
los C5>s&
=2> Deman1as 1e 'os Com(tKs 1e A!to1e/ensa
-Ai0ir al 0o(ierno de2inir su participacin en la luc<a contra la
:T.SL&
-l pa0o de inde$ni@aciones a los a2ectados en la luc<a
contra el terroris$o desde 1!;&
)leAi(ili@acin en el pa0o de prGsta$os del Qanco 50rario&
%resupuesto especial para los C5>S&
>otacin de ar$a$ento y $uniciones&
4econoci$iento por su participacin en la paci2icacin con la
otor0acin de se0uros de vida&
+n0reso li(re a universidades para <ijos de los ronderos&
4eactivar el Servicio Militar :(li0atorio
Mayor concertacin instituciones estatales con po(lacin&
=6> Los CADs y e' 3o&(m(ento 8o'(&ar(ano
-n -nero ""9, la Con0resista Buana 5idG HI5,C5HI54+
%5IC54 (5yacuc<o U I%%) eA U presidenta de la )ederacin
50raria del >eparta$ento de 5yacuc<o ()5>5), se reuni con
los Co$itGs de 5utode2ensa (C5>s) de 3ctor )ajardo y
Can0allo, acordando eAi0ir al Ro(ierno el reconoci$iento por la
la(or en la %aci2icacin ,acional, el otor0a$iento de prGsta$os
a0rarios y donacin de $1=uina a0rcola&
-n dic<a reunin, propuso ta$(iGn $ovili@ar /"" co$itGs <acia
la ciudad de Li$a, cuyo 2inancia$iento correra por su cuenta,
o2reciendo un tractor a0rcola para cada co$unidad =ue
participe en la $ovili@acin (=ue sera donado por el Ro(ierno
3ene@olano), asi$is$o a2ir$ =ue dispona de siete $il soles
;7
para la ela(oracin de die@ $il a2ic<es =ue $otiven la
$ovili@acin&
CONCLUSIONES
A. -l valle del ro 5pur$ac.-ne (345-), est1 con2or$ado, por las provincias de
Satipo (Bunn), Huanta y La Mar (5yacuc<o), La Convencin (Cusco) y
Tayacaja (Huancavelica), es e' .m)(to 1on1e se en!entran
onentra1os 'os mayores sem)r$os 1e a'ta 1ens(1a1 1e oa a n(&e'
na(ona': al <a(er reportado un esti$ado de ,?:G,B "as. de cultivos de
coca, si0ni2icando un !&;C del total de <ojas de coca producida a nivel
nacional y de las cuales un !/C est1 destinada a la ela(oracin de
alcaloides de cocana (%QC, %QC.L y CC), constituyGndose en el principal
2oco de las actividades de las or0ani@aciones del T+>, ci2ras =ue constituyen
un incre$ento 1e' 6.6I.
8. Los resultados de las acciones de interdiccin en @onas cercanas a los
cultivos de coca corro(oran la vinculacin de los ca$pesinos cocaleros en la
produccin de dro0as ilcitas a travGs de po@as de $aceracin, por otra
parte, evidencian la eAistencia de la(oratorios de procesa$iento de
Clor<idrato de Cocana, utili@ando las or0ani@aciones T+>, para el transporte
de su ile0al $ercadera, pri$ordial$ente a personas jvenes provenientes
de las @onas adyacentes a su produccin, deno$inados O$oc<ilerosP
O(urrosP, =ue trasladan a piG la dro0a por ca$inos de <erradura de di2cil
acceso y ven en esta actividad una $anera de 0anar dinero, por la ausencia
de oportunidades de tra(ajo lcito, =uienes transportan principal$ente %QC,
en cantidades =ue 2luctFan entre 1" y 1/ #ilo0ra$os, <acia @onas de acopio
para su posterior traslado va terrestre en ve<culos <acia @onas de
co$erciali@acin&
C. La presencia del -stado en la @ona del 345- es insu2iciente, esencial$ente
en los eAtre$os del 4o -ne, donde eAisten nuevos se$(ros de coca,
propiciando su li(re cultivo, eApansin y produccin de dro0as, no
<a(iGndose ejecutado <asta la 2ec<a, acciones de reduccin del espacio
cocalero en el 345-, siendo necesario de producirse Gstas, plani2icar las
operaciones detallada y tGcnica$ente, coordinando con todos los
co$ponentes del dispositivo, para la ejecucin de operaciones co$(inadas y
sostenidas, $ientras dure la per$anencia de las acciones de reduccin y
evitar acciones ar$adas contra el personal encar0ado de dic<a tarea&
D. Los co$isos de dro0as en el 345-, <an deter$inado una $ultidiversidad de
rutas de transporte de dro0as cocanicas, desde lu0ares de produccin,
<asta @onas de acopio yKo co$erciali@acin, teniendo co$o destino ciudades
;/
de la costa, principal$ente Li$a, donde es trasladada al eAterior, siendo la
va $1s 2recuente, la carretera de Los Li(ertadores (5yacuc<o U +ca), as
co$o <acia pases 2ronteri@os co$o C<ile por la carretera %ana$ericana
Sur, y a Qolivia y Qrasil, <aciendo uso del eje vial* 5yacuc<o U Cusco U
%uno&
E. La )-%5345- constituye la or0ani@acin cocalera $1s i$portante en la @ona,
a0rupa aproA& 11, """ a0re$iados en el 1$(ito de la cuenca de los 3alles de
los 4os 5pur$ac y -ne, a(arca las provincias de Huanta y la Mar en el
departa$ento de 5yacuc<o y La Convencin en el Cusco, cuyos ndices
socio.econ$icos re0istran un nivel i$portante de po(re@a, con un sector de
ca$pesinos in$i0rantes de otras @onas, =ue la(oran te$poral$ente en los
se$(ros de coca se0Fn la de$anda de $ano de o(ra& -sta )ederacin, en
el presente aDo no <a desarrollado actividades =ue conlleven a la alteracin
del :rden %F(lico, ni a o(staculi@ar las acciones de prevencin, interdiccin
y de desarrollo alternativo =ue e2ectFan las )): y autoridades co$petentes
respectiva$ente&
F. Los re$anentes de la :T.SL, <an consolidado su presencia en el 345-,
$ediante despla@a$ientos e incursiones en Centros %o(lados Menores
alejados, principal$ente con la 2inalidad de reali@ar acciones de 50itacin
%ropa0anda y lo0rar la ad<esin de la po(lacin, adoptando la estrate0ia de
no e2ectuar acciones =ue a2ecten la inte0ridad e intereses de Gsta, co$o
nueva estrate0ia operacional su(versiva, sin e$(ar0o se reali@an ta$(iGn
ani=uila$ientos selectivos contra (lancos deter$inados y persisten en
acciones ar$adas espor1dicas de eAtre$a violencia, principal$ente, en la
$odalidad de e$(oscadas contra personal %,% yKo de las ))55, para
aprovisiona$iento lo0stico, de$ostracin de vi0encia operativa y
o(staculi@ar acciones de interdiccin al T+> yKo contraterroristas&
G. :r0ani@aciones dedicadas al T+>, <an a2ian@ado su alian@a con la :,T.SL,
creando un nuevo 2en$eno sociol0ico, deno$inado
<"*03,TE00,0!;M,>, =ue to$a la capacidad econ$ica del T+> y la
se0uridad de 0rupos ar$ados terroristas, para reali@ar acciones =ue
2avorecen a a$(as or0ani@aciones delictivas, <a(iGndose producido ata=ues
ar$ados a unidades de las )): =ue e2ectFan acciones de interdiccin, tanto
de co$iso de dro0as e +J%), as co$o capturas y detenciones de los
presuntos autores de delito de T+>& Las actividades =ue >>TT reali@an para
consolidar su relacin si$(itica con :r0ani@aciones de T+>, se <an
constatado en la ejecucin de los si0uientes <ec<os*
1& %roporcionar se0uridad para el traslado de >ro0as
& %articipacin en la ela(oracin de >ro0as
'& -jecucin de acciones 3iolentas Contra las )):& (2inanciadas por
:r0ani@aciones de T+>)
7& Co(ro de cupos por la ela(oracin y traslado de dro0as reali@adas por
or0ani@aciones de T+>&
%. -Aiste un renovado y repotenciado 2rente de las ))55, =ue co$(ate
directa$ente a los re$anentes de la :TSL, co$puesto por el Co$ando
-special del 345-, =ue se constituye en un 0ran aliado para la %,% en su
luc<a contra el narcoterroris$o y en la recuperacin y $anteni$iento del
principio de autoridad y del estado de derec<o en la re0in, plas$1ndose en
:peraciones Militares, =ue tiene el car1cter e$inente$ente contraterrorista y
viene teniendo i$plicancias en las actividades de T+>, ya =ue Gstas se <an
;6
derivado indirecta$ente a tener injerencia en asuntos relacionados con Gste
ilcito penal, co$o son destruccin de la(oratorios rFsticos de ela(oracin
de %QC, anterior$ente prote0idos por las 2uer@as sediciosas, li$itacin del
accionar terrorista para distraer 2uer@as en apoyo de se0uridad para traslado
de dro0as e +J%)s en el 345-, restriccin del despla@a$iento de
$oc<ileros en rutas de troc<a y $ayor vulnera(ilidad para ser o(jeto de
asalto y un au$ento si0ni2icativo del ries0o de las operaciones T+> de
produccin, acopio y transporte de dro0a, por el incre$ento de la presencia
de las )): en sus @onas de accin&
RECO3ENDACIONES
;9
>e(e$os respaldar a la %olicia ,acional del %eru en su es2uer@o de co$(atir al
terroris$o? sin e$(ar0o, ta$(iGn <ay =ue ser crticos cuando se co$eten errores
=ue de(ieron <a(er sido superados&
-l Ro(ierno de(e a2ian@ar la presencia del -stado y pro$over el desarrollo
econ$ico en esos sectores& La po(lacin rural se ve o(li0ada a cola(orar
por=ue no tiene otra opcin& Lo =ue de(e$os <acer es recuperar a estos
peruanos y tenerlos co$o aliados& 5s se <i@o el ""' cuando se rescat a los
as<1ninLas esclavi@ados por el terroris$o&
%ara derrotar a SL se de(e utili@ar principal$ente la inteli0encia operativa y
2uer@as especiales& Si persisti$os en reali@ar patrullaje en 2ila india o utili@a$os
ca$iones en $al estado se0uire$os levantando $1s $uertos&
-l co$ponente poltico se de(e articular con los 0o(iernos re0ionales y locales&
5l contrario, son casi opositores& 5=u tiene =ue <a(er un ca$(io ur0ente&
Los proyectos de desarrollo se de(en priori@ar son cuatro cosas* as2altado de la
carretera Juinua.San )rancisco? interconeAin elGctrica de todo el valle con el
Mantaro? articulacin de las cadenas productivas y 0aranti@ar condiciones
$ni$as de se0uridad&
)inal$ente, el plan 345- y la institucin rectora de la luc<a antidro0a* De&(1a&
>e(eran ca$(iar& Su tra(ajo sera convocar una $esa de donantes, para
2inanciar parte de los proyectos de desarrollo en el =ue de(en involucrarse los
0o(iernos locales y or0ani@aciones sociales? es la Fnica $anera de tener a la
Co$unidad de nuestro lado&
;;