Senderos: Manual de

PRAMES, S.A.
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European Ramblers
,
Association
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Fdration Europenne de la
Randonne Pdestre
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Europische
Wandervereinigung
Edita:
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Manual de
SENDEROS
LAS SEALES DE LOS SENDEROS GR, PR y SL ESTN PROTEGIDAS POR EL
REGISTRO DE PATENTES Y MARCAS. SU USO DEBER SER AUTORIZADO POR LA
FEDME O SUBSIDIARIAMENTE POR LAS FEDERACIONES AUTONMICAS.
Sendero
de Gran Recorrido (GR)
Sendero
de Pequeo Recorrido (PR)
Sendero Local
Estas marcas de senderos debern figurar en las publicaciones especializadas de senderos homologados
ESTE MANUAL EST VIGENTE DESDE JUNIO DE 2007 HASTA UNA NUEVA REVISIN.
Continuidad de
sendero
Cambio brusco
de direccin
Cambio
de direccin
Direccin
equivocada
Continuidad de
sendero
Cambio brusco
de direccin
Cambio
de direccin
Direccin
equivocada
Continuidad de
sendero
Cambio brusco
de direccin
Cambio
de direccin
Direccin
equivocada
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MANUAL
de
SENDEROS
Este Manual de Senderos fue aprobado en la reunin del 15 de
enero de 2004 de la Junta de la FEDME.
Cont con las aportaciones de las federaciones autonmicas y/o te-
rritoriales y de federados relacionados con la actividad del senderismo, en
la reunin del Comit Estatal de Senderismo que tuvo lugar en Huesca el
8 de noviembre de 2003 en el marco de las XI Jornadas Estatales de Sen-
derismo.
Recoge el trabajo del II Seminario de Espacios Naturales Protegidos
y Deportes de Montaa que tuvo lugar en Jaca del 17 al 19 de octubre
de 2003.
Recoge las variaciones acordadas de las reuniones del Comit Estatal
de Senderismo de Ponga (2004), Alcoy (2005) y Tegueste (2006) y apro-
badas por la Junta de la FEDME.
Portada: Mallos de Riglos
(T. Moreno)
F.E.D.M.E.
Edita: Prames, S.A.
Equipo Redactor del Manual:
Antonio Turmo (coordinador)
Adolfo Bllega
Imanol Goikoetxea
Jess Martnez
Teresa Moreno
Jos Mara Nasarre
Dep. legal: Z-2842-2007
ISBN: 978-84-8321-979-9
Imprime: INO Reproducciones, S.A.
50016 Zaragoza
Papel 100% reciclado
3 edicin revisada
3 Comit Estatal de Senderismo de la Federacin Espaola de Deportes de Montaa y Escalada (F.E.D.M.E.)
JUNIO 2007 (3 edicin)
ndice
Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Senderismo, deporte para todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1. Definicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. Objetivos de los senderos homologados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Elementos esenciales del sendero: la sealizacin
y la topogua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4. Tipos de senderos homologados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
5. Las seales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6. Criterios para la colocacin de seales y soportes . . . . . . . . . . . . . 20
7. La topogua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
8. Competencias y funciones federativas sobre senderos
en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
9. Los documentos rectores del desarrollo de los senderos . . . . . . . 28
10. El registro general de senderos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
11. Gua oficial de senderos del estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
12. Creacin, homologacin y clausura provisional o definitiva
de senderos sealizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
13. Criterios generales para la creacin y acondicionamiento
de senderos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
14. El proyecto de senderos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
15. El tcnico de senderos FEDME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
16. Catalogacin de la dificultad de un sendero marcado
homologado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
17. Alojamientos en la red de senderos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
18. El mantenimiento de senderos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Anexo 1. Organigrama de senderos de la FEDME . . . . . . . . . . . . . . . 47
Anexo 2. Cuadro de marcas GR, PR, SL . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
Anexo 3. Decretos de regulacin del marcaje de senderos . . . . . . . . 49
Anexo 4. Modelo bsico para una propuesta de regulacin
autonmica de los senderos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Anexo 5. Orientaciones para la elaboracin de un reglamento
de homologacin de senderos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Anexo 6. Propuesta M.I.D.E. para la determinacin de la dificultad
de un sendero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Anexo 7. Los senderos y los espacios naturales protegidos . . . . . . . . 83
Anexo 8. Estudio de aproximacin ambiental y socioeconmica
a la influencia de las actividades de senderismo
y excursionismo en la provincia de Huesca. . . . . . . . . . . . . 84
Anexo 9. Direcciones de las federaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Manual de senderos
Prlogo
La aparicin de esta nueva versin del Manual de Senderos confir-
ma que tanto los clubes como las federaciones autonmicas y la propia
federacin espaola continuamos trabajando de firme en el tema del
senderismo. El xito conseguido por los senderos homologados no sola-
mente entre los colectivos montaeros sino tambin en el resto de una
sociedad que cada da apuesta ms por la actividad fsica y cultural en
contacto con la naturaleza, nos obliga, a todos los que tenemos que ver
con la planificacin y desarrollo de estos itinerarios, a un esfuerzo soste-
nido y continuado para intentar estar a la altura de las exigencias, siem-
pre lcitas, de los usuarios.
Este empeo por la calidad de lo que se ofrece, es en estos mo-
mentos nuestra mayor preocupacin y la faceta donde se concentra
nuestro mayor trabajo. Nuestro pas ha conseguido ya disponer de una
red de senderos extensa y que abarca una gran parte de nuestra geogra-
fa. Faltan todava zonas por cubrir y paisajes y rincones maravillosos que
tendremos la oportunidad de descubrir con los nuevos proyectos, algu-
nos ya en marcha, que vern la luz en un futuro prximo, pero hay que
prestar una gran atencin a lo que ya est hecho, y vigilar permanente-
mente la calidad del mantenimiento tanto de los propios senderos como
de su sealizacin y puesta al da de las respectivas topoguas. El presti-
gio de nuestras organizaciones e instituciones y la confianza que los
usuarios tienen depositada en ellas lo requieren.
La publicacin del manual, revisado y aumentado en esta edicin,
va sin duda en esta direccin. La homogeneizacin de la red, la unifica-
cin de criterios en lo que hace referencia a los nuevos proyectos y al
mantenimiento de lo existente y la referencia nica para todos los sende-
ros homologados ayudar, sin duda, de manera decisiva a conseguir
nuestros objetivos.
Quiero agradecer desde la Junta Directiva de la FEDME el trabajo de
todos aquellos que han trabajado en su elaboracin, en gran medida con
aportaciones voluntarias y desinteresadas y puestas al servicio de la co-
lectividad. Tambin debo agradecer en esta edicin del manual, la ayuda
prestada por la empresa Gaz de France con la que la que la FEDME man-
Manual de senderos
tiene un convenio de colaboracin que nos permite un permanente con-
tacto con nuestros amigos responsables del senderismo francs con los
que entre otras cosas compartimos nuestro querido y admirado Pirineo.
Joan Garrigs
Presidente
Senderismo, deporte para todos
Hace ms de treinta aos que la Federacin Espaola de Montaa
asumi el reto de desarrollar una nueva actividad deportiva, el senderis-
mo, en consonancia con lo que las federaciones y asociaciones homlo-
gas llevaban ya aos haciendo en Europa. Hoy es realidad cotidiana, la
prctica de este deporte; y el elemento ms visible son las cada vez ms
populares marcas de colores (rojo, amarillo y verde) combinados con el
blanco.
Produce un cierto vrtigo ver, desde nuestra perspectiva, como se
ha evolucionado en este perodo. Es de justicia reconocer que este desa-
rrollo se debe a la inteligencia de los responsables federativos, tanto de
la nacional como de las autonmicas, que fueron dando cabida, recursos
y cario al desarrollo del senderismo. Y al trabajo de muchos vocales de
senderos, miembros de los comits de senderismo de las federaciones y
de los clubs y de otros federativos. Entre todos se ha conseguido con
mucho trabajo voluntario, esfuerzo e inteligencia construir una realidad
que ha calado en nuestra sociedad.
En un primer momento se abord la construccin de la red de GR,
caracterizados por la combinacin del blanco y el rojo; estaba enfocada
al propio colectivo de montaeros organizados en clubs y federaciones.
El trabajo se haca pensando en que stos hacen de su aficin vocacin,
y las marcas eran solo un apoyo a su propia investigacin en cartografa,
bibliografa y a las referencias orales que encontraban en los clubs. Ade-
ms eran perfectos conocedores de sus posibilidades fsicas, de su capa-
cidad tcnica y posean el material adecuado. Fueron aos de trabajo
duro, lento, sin respaldo externo y, a veces, con la incomprensin de la
propia sociedad.
A mediados de la dcada de los noventa, veinte aos despus de
pintar la primera marca en Tivissa (Tarragona), cambi la situacin. La so-
ciedad espaola, urbana y con posibilidades econmicas, busc desarro-
llar su ocio en la naturaleza; pero no tena ni las habilidades, ni los cono-
cimientos del montaero para desenvolverse en ella. Las distintas
federaciones advirtieron esta necesidad de la sociedad y plantearon
poner a su disposicin las redes de senderos marcados. Ya existan los
Manual de senderos
PR, caracterizados por la combinacin del blanco y el amarillo, que pro-
ponan recorridos con menor exigencia fsica. Y para poder satisfacer
mejor la demanda de la sociedad se crearon los SL, marcados con la
combinacin del blanco y el verde, de corto itinerario, nula dificultad tc-
nica y escasa exigencia fsica.
Se constat un nuevo perfil del senderista que hizo reflexionar a las
federaciones. Se advirti la influencia en el desarrollo socioeconmico
sostenible en las zonas rurales por donde se iban marcando los senderos;
las implicaciones positivas en la salud fsica y psquica de la poblacin ge-
neral que supone el ejercicio de un ocio deportivo; y la potencialidad en
la sensibilizacin medioambiental de los espaoles al facilitarles el trnsi-
to por el medio rural, que tanto valor ecolgico tiene.
Todo esto comprometi a las federaciones en la bsqueda de la ca-
lidad de los senderos que se marcan. Calidad que se plasma en primer
lugar en la seguridad, en segundo lugar en la homogeneidad de la pro-
puesta, en tercer lugar en la simplicidad del sistema de marcas y, en
cuarto lugar, en la divulgacin general de la propuesta. Fruto de este ca-
mino fue la creacin de un proceso formativo no reglado para el marcaje
de senderos, los "Tcnicos de Senderos FEDME"; el establecimiento de
foros de dilogo con los gestores de los Espacios Naturales Protegidos; y
la propia redaccin de este Manual de Senderos.
Este Manual de Senderos es un documento de referencia general,
de mnimos, que admite desarrollos adaptados a las condiciones de cada
territorio. Su contenido recoge la experiencia habida por las federaciones
de montaa en el marcaje de senderos a lo largo de estos aos, y su ac-
tualizacin se produce de manera continua en la sucesivas reuniones ge-
nerales que se celebran. Este ejemplar estar vigente hasta una nueva
edicin revisada, y sustituye al aprobado en 2003 y publicado en 2004.
Antonio Turmo
Director de Senderismo
9
1. Definicin
El sendero homologado, es una instalacin deportiva, identificada
por las marcas registradas de GR, PR SL, que se desarrolla prefe-
rentemente en el medio natural y sobre viales tradicionales y que se en-
cuentra homologado por la federacin autonmica y/o territorial corres-
pondiente.
Sus caractersticas han de posibilitar su uso por la mayora de los
usuarios y a lo largo de todo el ao, pudiendo estar regulado por motivo
ambiental y/o de seguridad. El sendero homologado es parte integrante
de una red de senderos local, comarcal, autonmica y/o territorial. por
cumplir unas exigencias precisas de trazado y sealizacin.
2. Objetivos de los senderos homologados
Los objetivos son:
Facilitar al usuario la prctica del senderismo, preferentemente en
el medio natural, proporcionando seguridad, calidad e informacin sobre
la actividad que va a desarrollar.
Incentivar el conocimiento del entorno natural y de los elementos
de la tradicin rural de los espacios por donde se transita, buscando una
prctica respetuosa cultural y ambiental.
3. Elementos esenciales del sendero:
la sealizacin y la topogua
Son elementos esenciales de los senderos homologados, tanto el
cdigo de seales que los identifican, y que estn registrados en el Re-
gistro de Marcas y Patentes a favor de la FEDME, como los soportes
donde se plasma la informacin. El referente esencial de la misma es la
publicacin de una Topogua, independientemente de que existan otras
herramientas.
Las marcas de GR, PR y SL estn registradas por la Oficina Espaola de
Patentes y Marcas del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, incluidas en la
clase 41 Servicios de esparcimiento, en particular la sealizacin de rutas,
caminos y senderos, con carcter recreativo y deportivo a favor de la
FEDME, constando tal registro en el Boletn Oficial de la Propiedad Industrial.
Sendero de Tenerife (PR-TF 10). Foto: Antonio Turmo
4. Tipos de senderos homologados
Los senderos sealizados homologados pueden ser de tres tipos
1. Senderos de Gran Recorrido:
Se identifican con los colores blanco y rojo y con las siglas GR.
La asignacin de la numeracin ser competencia de la FEDME,
pero la gestin de los mismos depender de cada federacin auto-
nmica y/o territorial, en el tramo que discurra por su territorio.
Ser condicin necesaria, que su recorrido andando precise de ms
de una jornada, con una longitud mnima de 50 km.
ste tipo de sendero puede tener asociados enlaces, derivaciones y
variantes, que se sealizarn con el cdigo de color de los GR.
La rotulacin de un sendero de Gran Recorrido son las letras G y R
(maysculas, sin espacio ni puntos entre ellas) + espacio en blanco
+ el numeral que corresponda. P.ej.: GR(espacio)34
Las federaciones autonmicas y/o territoriales por las que discurra
un sendero GR interautonmico, llegarn a los acuerdos necesa-
rios para homogeneizar al mximo las caractersticas del mismo.
2. Senderos de Pequeo Recorrido
Se identifican con los colores blanco y amarillo y con las siglas PR.
Ser condicin necesaria que se puedan recorrer en una jornada o
parte, con una longitud mxima de 50 km.
Tipos de senderos homologados
La asignacin de la numeracin y la gestin de los mismos ser
competencia de la federacin autonmica y/o territorial por la que
se desarrollen.
ste tipo de sendero puede tener asociadas variantes y derivacio-
nes, que se sealizarn con el cdigo de color de los PR.
La rotulacin de un sendero de pequeo recorrido son letras P y R
(maysculas y sin espacio ni puntos entre ellas) + guin + cdigo
territorial + espacio + numeral correspondiente. P. ej.: PR-V(espa-
cio)38.
La determinacin del cdigo territorial queda a expensas de la deci-
sin de la federacin autonmica y/o territorial correspondiente;
por defecto se usar el cdigo provincial del antiguo sistema de
matriculacin de vehculos de Espaa. Por acuerdo de cada federa-
cin el cdigo territorial puede ser autonmico, territorial y/o insu-
lar; en estos casos se cuidar que el cdigo resultante no coincida
con ninguno de los existente en el antiguo sistema de matricula-
cin; dicho acuerdo ha de estar reflejado en el plan director de la
federacin autonmica y/o territorial y comunicado a la FEDME
para que aparezca en el Plan Director Estatal de Senderos.
3. Senderos Locales
Se identifican con los colores blanco y verde y con las siglas SL.
Su desarrollo no sobrepasar los 10 km.
La asignacin de la numeracin y la gestin de los mismos ser com-
petencia de la federacin autonmica y/o territorial correspondiente.
La rotulacin de un sendero local son las letras S y L (maysculas y
sin espacio ni puntos entre ellas) + guin + cdigo territorial + espacio
+ numeral correspondiente. La determinacin del cdigo territorial
Manual de senderos
queda a expensas de la decisin de la federacin autonmica y/o terri-
torial correspondiente; por defecto se usar el cdigo provincial del
antiguo sistema de matriculacin de vehculos de Espaa. Por acuerdo
de cada federacin, el cdigo territorial puede ser autonmico, territo-
rial y/o insular; en estos casos se cuidar que el cdigo resultante no
coincida con ninguno del existente en el antiguo sistema de matricula-
cin; dicho acuerdo ha de estar reflejado en el plan director de la fe-
deracin autonmico y/o territorial y comunicado a la FEDME para
que aparezca en el Plan Director Estatal de Senderos.
4. Variantes, enlaces, enlaces internacionales
y derivaciones
Variantes son aquellos senderos sealizados homologados, de cual-
quier rango, que partan y confluyan en dos puntos diferentes del
mismo sendero. La rotulacin de una variante ser la del sendero del
cual nace y al que confluye + punto + nmero correlativo. P. ej.: GR
15.1 Es competencia de la FEDME la numeracin de las variantes de
los GR interautonmicos. Son competencia de las federaciones auto-
nmicas y/o territoriales la numeracin del resto de variantes
Enlaces son aquellos senderos sealizados homologados que unen
senderos distintos de igual o distinto rango. Se desarrollan dentro del
mbito de actuacin de una misma federacin autonmica y/o terri-
torial, siendo competencia de dicha federacin el determinar la rotula-
cin; en todo caso sta habr de ser coherente con los cdigos de
color, distancias, etc. de GR, PR y SLy deber estar reflejada en el plan
director de la misma y ser comunicada a la FEDME para su inclusin
en el Plan Director Estatal de Senderos.
Enlaces internacionales son aquellos que parten de un sendero marca-
do homologado del estado espaol y alcanzan otro de un estado co-
lindante. La propuesta de los mismos corresponde a la FEDME en cola-
Tipos de senderos homologados
boracin con las federaciones autonmicas y/o
territoriales correspondientes. La asignacin de la
numeracin debe ser propia para cada caso,
siempre en coherencia con lo descrito en este
Manual de Senderos, y ser competencia de la
FEDME. La gestin de los mismos depender de
la federacin autonmica y/o territorial, en el
tramo que discurra por su territorio.
Derivaciones son los tramos sealizados o no, que parten de uno
homologado y lo vinculan con elementos cercanos de inters. Su
desarrollo y caractersticas son competencia de las federaciones au-
tonmicas y/o territoriales.
Senderos Internacionales
Junto a la identificacin de un sendero GR, PR o SL, en los tramos
que corresponda, aparecer la marca de los senderos europeos re-
conocidos oficialmente por la Asociacin Europea de Senderismo
(E.R.A.) con la siguiente denominacin: E (mayscula) + espacio en
blanco + numeral correspondiente (p. ej: E 7). La gestin de los
senderos europeos queda en manos de la federacin autonmica
y/o territorial correspondiente, quedando reservado a la FEDME el
garantizar la homogeneidad del mismo.
Otras denominaciones
Tanto la FEDME como las federaciones autonmicas y/o territoriales
pueden crear denominaciones, que estarn subordinadas a los tres
tipos de senderos, en virtud de alguna caracterstica (p. ej.: tramo
de montaa, sendero didctico, ruta de los vinos, etc.).
Enlace internacional
GR 11 - GR 10
en Ordiceto (Huesca)
Denominacin Caractersticas Rotulacin Competencia de la numeracin
GR Sendero de Gran Recorrido Realizable en ms de una GR(espacio)N GR Interautonmicos FEDME/
jornada y mas de 50 km. GR Autonmicos FFAA
PR Sendero de Pequeo Recorrido Realizables en una jornada y PR+Guin+Cdigo FFAA
menos de 5O km. territorial (espacio) N
SL Sendero Local Dificultad mnima y menor SL+Guin+Cdigo FFAA
de 10 km. territorial(espacio)N
Variante Parten y llegan a un mismo Rotulacin del que Interautonmicos FEDME/
sendero homologado parten+Punto+N Autonmicos FFAA
Enlace Unen dos senderos Segn decisin de las FFAA FFAA
homologados
Enlaces Internacionales Unen senderos espaoles Propia a conveniar con la FEDME
con forneos federacin fornea
Derivacin Unen un sendero homologado Pueden estar homologados FFAA
con un punto prximo o n
E Senderos Internacionales Transitan por 3 o ms estados E+Espacio en blanco+N European Ramblers Association
Marca de direccin equivocada : composicin en aspa, o cruz
de San Andrs, de dos rectngulos de 15 por 3 cm. Un trazo ser
de color blanco, desarrollado de arriba derecha a abajo izquierda,
superpuesto al otro ser del color que corresponda al tipo de sen-
dero (rojo para el GR, amarillo para el PR y verde para el SL) y que
se desarrolla de arriba izquierda a abajo derecha.
Marca de cambio de direccin : composicin de dos trazos pa-
ralelos, con una separacin de un cm, en ngulo simulando el
giro del sendero. El trazo envolvente ser destinado al color blan-
co; el trazo envuelto ser del color que corresponda segn el sen-
dero (rojo para el GR, amarillo para el PR y verde para el SL)
5. Las seales
5.1. Los tipos de seales de los senderos GR, PR y SL
son las siguientes
Marca de continuidad : dos rectngulos paralelos de 10 x 5 cm
cada uno, con una separacin de un cm entre ellos; el superior se
destina al color blanco y el inferior al que corresponda segn el tipo
de sendero (rojo para el GR, amarillo para el PR y verde para el SL.)
La dimensiones de las marcas pueden alterarse excepcionalmente
por causas justificadas, siempre conservando la proporcin de escala.
5.2. Las seales se colocarn sobre el terreno o sobre
un soporte mueble
Estos ltimos pueden ser
Estaquillas: elementos insertos en el terreno de pequeo porte que
sustituyen a las marcas sobre el terreno cuando stas no pueden lle-
varse a cabo. En el extremo superior presentaran, en franjas paralelas,
los colores que correspondan segn el sendero. Se recomienda que
aparezca la identificacin del sendero. Pueden variar de tamao,
forma y material; tambin pueden aparecer sealizacin de otro tipo,
siempre que quede claro el monograma del sendero GR, PR o SL.
Las seales
Marca de cambio brusco de direccin: composicin similar a la
de continuidad, aadindose bajo el trazo del color otro en blan-
co haciendo un ngulo recto. Este tiene un trazo paralelo a los
dos superiores, pero de la mitad del desarrollo y otro perpendicular;
ambos son de la mitad de grosor.
Senderos de Ceuta
Manual de senderos
Postes con flechas direccionales: elementos insertos en el terreno
de gran porte, ubicados en cruces o puntos concretos. Pueden
alojar variadas informaciones sobre del punto en que se encuen-
tran y/o de direccin Las indicaciones de direccin marcarn el
sentido de la marcha. En una de sus caras estar indicado la iden-
tificacin completa del sendero y aparecer el cdigo de colores
que corresponda al sendero; en ellas puede ubicarse otras infor-
maciones como destino, tiempo estimado, distancia, etc.
Otras
5.3. Sealizacin de los tramos en los que coinciden
dos o ms senderos marcados homologados
Cuando coincida sobre un mismo vial el desarrollo parcial de varios
senderos marcados homologados, se proceder de la siguiente manera:
1. Senderos de igual rango. Se ubicaran postes direccionales de dos
flechas en el punto de coincidencia y en el punto de separacin
de los dos senderos. En cualquier soporte que lo permita, del
tramo coincidente, tendr que aparecer los cdigos de los dos
senderos marcados homologados. Es obligatorio que, aproxima-
damente, 50 metros antes de la confluencia y 50 metros siguien-
tes a la separacin, bien sobre el terreno o bien sobre un soporte
mueble, se indique el cdigo del sendero correspondiente.
2. Senderos de distinto rango. Se ubicar un poste direccional con dos
flechas en el punto de coincidencia y otro en el punto de separacin
de los dos senderos, indicando ambos senderos. En cualquier soporte
que lo permita, del tramo coincidente, tendr que aparecer los cdi-
gos de los dos senderos marcados homologados. Las marcas de con-
tinuidad se realizarn con un trazo rectangular de 10 x 5 cm de color
blanco, bajo el cual se colocarn otros del color correspondiente or-
denados por jerarqua. Las marcas de direccin equivocada o cambio
brusco, sern las del sendero de mayor rango. Es obligatorio que,
aproximadamente, 50 metros antes de la confluencia y en los 50 me-
tros siguientes a la separacin, bien sobre el terreno o bien sobre un
soporte mueble, se indique el cdigo del sendero correspondiente.
En aquellos soportes que tengan informacin grfica o escrita del
tramo coincidente, deber aparecer la cita a ambos senderos.
Las seales
5.4. Compatibilidad con otros cdigos de seales
El cdigo de seales que se describe en este Manual de Senderos se
considera compatible con otros cdigos y otros usos que utilicen los via-
les pblicos siempre y cuando:
la prctica de las otras actividades propuestas sobre esos viales, no
sea incompatible con la funcin bsica de los senderos, que es la
de caminar.
se mantenga integra y diferenciada el conjunto de las seales re-
gistradas a favor del FEDME.
Cuando un sendero homologado transcurra por el interior de un
espacio natural protegido, la sealizacin deber integrar la identidad
corporativa del espacio. Adems podr incorporar otro tipo de informa-
cin de carcter interpretativo y educativo.
La FEDME elaborar un documento tcnico que concrete al detalle todas
las caractersticas tcnicas relativas a las seales. Las federaciones autonmicas
y/o territoriales podrn generar documentos propios que lo desarrollen, siem-
pre en coherencia con los enunciados por el documento de referencia.
6. Criterios para la colocacin de seales
y soportes
6.1. Debern aparecer obligatoriamente las seales
Al principio y al final de los SL, PR y etapas de los GR.
En los puntos de entrada y salida a los ncleos de poblacin.
En los cruces, aparecer una seal de direccin incorrecta en todos
viales que corresponda y seales de confirmacin en los 25 metros
previos y en los 25 metros posteriores al cruce, en el correcto.
En los puntos en el que el sendero marcado cambie de tipo vial
(de sendero a pista, de pista a camino, etc.).
En los puntos, como entrada y salida de masas boscosas, zona de
campos o vadeo de cauces de agua, donde el camino no sea evi-
dente.
6.2. La ubicacin de seales seguir los criterios que se
relacionan
Responder a los criterios de discreccin, eficacia y limpieza.
Ser suficientes para guiar a una persona sin experiencia.
Ser vlidas para los dos sentidos de marcha.
Asimismo, debern contar con el permiso del propietario del ca-
mino, y/o del soporte, para su ubicacin.
Buscarn el soporte ms duradero.
6.3. Soportes de las seales
Sealizacin horizontal: preferentemente se ubicarn las seales
en las obras humanas no pertenecientes a la cultura tradicional y
en soportes naturales.
Criterios para la colocacin de seales y soportes
Sealizacin vertical: se ubicarn las seales en soporte mueble
ante un edificio o elemento con valor patrimonial y/o natural, y
en el interior de los ncleos de poblacin. En estos casos la topo-
gua y otros sistemas de informacin del sendero deben tener es-
pecial cuidado en suplir la sealizacin.
6.4. Frecuencia en la ubicacin de las seales
Para determinar la frecuencia de la sealizacin, primar el crite-
rio de la seguridad, considerando las condiciones climticas gene-
rales de un ciclo anual del terreno por el que discurre el sendero.
En un segundo nivel, se seguir el criterio de economa.
Ceuta. Foto: Julio Perea
7. La topogua
La divulgacin de un sendero homologado se considera inseparable
de su sealizacin. Se realiza a travs de un documento accesible al p-
blico general, que se denomina Topogua. Puede ser en papel o electr-
nica. En el primer caso se puede formalizar como folleto, sobre un itine-
rario concreto, o en formato de libro, reflejando una red o un GR.
Sus fines bsicos son informar al usuario de unos senderos homolo-
gados determinados, de las caractersticas de la zona por donde se desa-
rrollan y de los servicios existentes en su entorno.
La maquetacin de la topogua en formato de libro seguir los si-
guientes criterios generales:
Dimensiones: en torno a 125 mm. de anchura y 225 mm. de altura.
Lomo. En la parte superior deber aparecer el color correspondiente al
sendero (rojo para GR, amarillo para PR y verde para SL) con la
indicacin del sendero/s que describe en blanco con el smbolo ; en
el resto del lomo, en blanco, aparecer la denominacin del sendero.
Portada. En el ngulo superior derecho aparecer un cuadrado de
cerca de 40 mm. de lado con el color que corresponda al sendero,
con la indicacin numrica del mismo en blanco. En la parte inferior
aparecer el logotipo de la FEDME y el de la federacin autonmica
y/o territorial correspondiente.
Contenidos mnimos:
Introduccin general a la zona por la que discurre.
Ficha tcnica por cada PR SL, o etapa de GR.
Descripcin de la ruta (se recomienda que sea en los dos sentidos)
dividida en etapas en el caso de GR y en tramos cuando proceda,
con indicacin de distancias, tiempos y desniveles.
Representacin cartogrfica del recorrido con una escala entre
1:5.000 y 1:50.000, insertando siempre la escala grfica.
Perfil altimtrico del recorrido del PR, SL o etapa del GR.
La topogua
Enumeracin de servicios bsicos: pernocta, aprovisionamiento y
transporte pblico.
Ao de edicin.
Sistemas de peticin de ayuda y otras cuestiones de seguridad.
Datos del promotor y/o del que tiene el compromiso del manteni-
miento del sendero.
Datos de la federacin autonmica y/o territorial.
Contenidos recomendados.
Las topoguas en formato libro pueden presentar otros contenidos
entre los cuales puede ser los siguientes:
elementos de inters por los que discurre el itinerario.
sistema de graduacin de dificultad y los criterios seguidos para ella.
equipo personal aconsejado.
indicaciones de climatologa.
recomendaciones sobre un trnsito respetuoso cultural y ambiental-
mente.
La FEDME elaborar un documento tcnico que desarrolle estos
enunciados generales.
Manual de senderos
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25
8. Competencias y funciones federativas sobre
senderos en Espaa
Las competencias y funciones federativas, independientemente de
la facultad de las instituciones pblicas para promulgar normativa sobre
el marcaje de senderos y otros asuntos relacionados, sobre los senderos
se distribuyen en tres niveles:
8.1. Federacin Espaola de Deportes de Montaa
y Escalada. (FEDME)
Responsabilidad general sobre los senderos de Gran Recorrido (GR),
Itinerarios Europeos (E) y enlaces internacionales, en los aspectos de
la coordinacin internacional e interautonmica, y la accin subsi-
diaria de las federaciones autonmicas y territoriales, sobre la base
del escrupuloso respeto a lo indicado en las normativas autonmi-
cas que regulasen este aspecto.
Elaboracin de un Plan Estatal de Senderos, de periodicidad cuatrie-
nal.
Elaboracin de los documentos tcnicos que se proponen en este
manual.
Creacin y actualizacin de un Registro General de Senderos de
Gran Recorrido.
Cesin de informacin general del Registro General de Senderos de
Gran Recorrido a organismos pblicos de carcter estatal.
Elaboracin de documentos de divulgacin de los senderos homolo-
gados.
Representacin en la Asociacin Europea de Senderistas (ERA) de
aquellas federaciones autonmicas y/o territoriales que no sean
miembros de pleno derecho.
Informar y fomentar la aplicacin de todos aquellos tratados inter-
nacionales, directivas comunitarias, etc. que conciernan a los sen-
Manual de senderos
deros. As como proponer a los organismos comunitarios proyectos
o acciones internacionales sobre senderos.
Organizacin de reuniones generales, con carcter ordinario o ex-
traordinario.
Relaciones con el Consejo Superior de Deportes y otros organismos
de mbito estatal.
Llevar a cabo el registro de marcas y tener plena capacidad jurdica
ante el uso indebido de las mismas.
La formacin de los Tcnicos de Senderos FEDME y otras acciones
formativas.
Acciones de mantenimiento, en colaboracin con la federacin te-
rritorial correspondiente.
Creacin y registro de un logotipo que identifique un Albergue de
Etapa, as como la definicin de las caractersticas mnimas de los
mismos
Colaboracin con las federaciones de otros pases.
8.2. Federaciones Autonmicas y/o Territoriales:
Planificacin, coordinacin, ejecucin, mantenimiento, informacin,
divulgacin, promocin y fomento sobre GR, PR, SL e E., que se
desarrollen en su territorio.
Homologacin de todo tipo de senderos que discurran por su mbi-
to territorial.
Asesoramiento tcnico a entes privados o pblicos interesados en el
senderismo.
Registro de senderos y plan director autonmico y/o territorial.
Elaboracin de un documento tcnico sobre el desarrollo de todo lo
relativo a las seales, coherente con el de la FEDME y de exclusiva
aplicacin en su territorio.
Bsqueda de fondos para proyectos desarrollados en su territorio,
sin perjuicio de otra financiacion estatal o comunitaria.
Competencias y fuciones federativas sobre senderos en Espaa
27
Establecimiento de criterios y de denominaciones particulares, en
ningn caso incoherentes con los enunciados del plan director esta-
tal, los expresados en este manual, ni con aquellos que se acuerden
en reuniones del Comit Estatal de Senderos.
Actualizacin del Registro de Senderos de su territorio, con inclu-
sin de GR e E que discurran por el mbito de su comunidad, tal
como aparecen en el Registro General de Senderos Estatal y de los
PR y SL de su comunidad, buscando la mayor homogeneidad.
Gestin de la informacin de la parte correspondiente a su territorio
de los datos del Registro General de Senderos, a entes privados y/o
pblicos autonmicos.
Capacidad de relacin con entidades de igual nivel dentro del terri-
torio espaol y de asociacin a la ERA.
La formacin que fuera necesaria.
Formalizacin de convenios con entidades privadas, asociaciones,
instituciones y otros para la cesin del uso del logotipo Albergue
de Etapa.
Capacidad de delegar competencias en entes territoriales menores.
Facilitar a la FEDME, de una manera peridica, informacin acerca
de los senderos de Gran Recorrido, para que sea incluida en el Re-
gistro General de Senderos.
Facilitar a la FEDME, de manera general, informacin del resto de
senderos.
8.3. Estructura local, comarcal, etc.
Todas aquellas que sean delegadas por la autonmica correspon-
diente.
Colaborar en la implantacin y desarrollo de los senderos en el terri-
torio de su competencia.
9. Los documentos rectores del desarrollo
de los senderos
Son documentos rectores del desarrollo de los senderos sealizados
el Plan Director Estatal de Senderos y los planes directores autonmi-
cos y/o territoriales.
9.1. El Plan Director Estatal de Senderos (PDES)
Es el documento programtico de la FEDME en materia de senderos
sealizados. Realizado por la misma el ao siguiente al de la celebracin
de elecciones a presidente y tendr una vigencia de cuatro aos. La base
del mismo son los planes directores de cada una de las federaciones te-
rritoriales, a las que se aaden elementos generales de coordinacin.
En l debern aparecer:
las prioridades para el cuatrienio de la FEDME (bien sea en el as-
pecto de sealizacin de rutas, fomento de la actividad, etc.).
las prioridades para el cuatrienio de las federaciones autonmicas
(bien sea en el aspecto de sealizacin de rutas, fomento de la
actividad, etc.).
un resumen de todos los GR, PR, SL y E de todo el estado espa-
ol.
la legislacin vigente, estatal y autonmica, que afecte al marcaje
de senderos.
la documentacin vigente sobre homologacin, proyectos de sen-
deros, etc. que estn aprobadas por las federaciones territoriales.
las regulaciones del trnsito por caminos marcados, con la docu-
mentacin legal en la que se sustenta dicha regulacin.
otros elementos de coordinacin.
Los documentos rectores del desarrollo de los senderos
Sus objetivos son:
tener recogida la informacin bsica sobre los caminos sealiza-
dos homologados, tanto para el federado y el socio de los clubes
federados, como para los organismos pblicos y privados que
puedan estar interesados.
conseguir el mayor grado de homogeneidad y cohesin de toda
la red de senderos del estado espaol, mxime cuando se trate
de senderos GR y E.
Manual de senderos
9.2. Los planes directores de las federaciones
autonmicas y/o territoriales
Son los documentos programticos por los que se rigen las federa-
ciones autonmicas y/o territoriales en materia de senderos sealizados.
Emitido por cada una de las federaciones, aparecern al ao siguiente al
de la celebracin de eleccin de presidente y tendrn una duracin de
cuatro aos.
En el deber aparecer, como mnimo:
las prioridades para el cuatrienio de la federacin autonmica
(bien sea en el aspecto de sealizacin de rutas, fomento de la
actividad, etc.).
todos las GR, PR, SL y E. con sus enlaces, derivaciones y variantes,
del territorio sobre el que tengan competencia.
la legislacin vigente estatal y/o autonmica que afecte al marcaje
de senderos.
los documentos sobre homologacin, proyectos de senderos, etc,
que la propia federacin haya emitido.
las regulaciones de trnsito por caminos marcados, con la docu-
mentacin legal en la que se sustenta dicha regulacin, de su te-
rritorio
Las federaciones territoriales podrn desarrollar en sus planes direc-
tores cuantos aspectos consideren relevantes.
Su objetivo es tener recogida la informacin bsica sobre los cami-
nos sealizados, tanto para el federado y el socio de los clubes federa-
dos, como para los organismos pblicos y privados que puedan estar in-
teresados.
10. El registro general de senderos
El Registro General de Senderos es el documento de la FEDME, re-
novado anualmente, donde se recoge la situacin de los senderos seali-
zados homologados y en uso, y aquellos que estn en las distintas fases
de su realizacin: en proyecto, en ejecucin y en fase de homologacin.
Sirve, tambin, para dar informacin actualizada del estado de con-
servacin de los mismos y como base para emprender las acciones jurdi-
cas que proceda en defensa de los senderos sealizados homologados.
Se considera un documento interno de la FEDME, al que tienen ac-
ceso el Presidente de la misma y el Director de Senderismo, los presiden-
tes de las federaciones autonmicas y/o territoriales y los vocales de sen-
deros (o figuras equivalentes) de dichas federaciones.
El Registro General de Senderos contendr:
Listado de itinerarios europeos que discurran por Espaa, ordena-
dos por nmero e identificando los senderos homologados por
los que discurran.
Listado de GR interautonmicos y sus variantes relacionadas. Se
indicar si coinciden con algn E.
Listado de GR que se desarrollen en exclusividad por el territorio
de una comunidad autnoma y las variantes relacionadas. Se in-
dicar si coinciden con algn E.
Listado de PR y SL, ordenados por comunidades autnomas, con
indicacin de nmero, nombre o denominacin del sendero,
punto de inicio y de final, tipo de plataforma, distancia y horario
estimado. Se indicar si coinciden con algn E.
Listado de senderos marcados en proyecto o en fase de realiza-
cin, la previsin de finalizacin y el nmero provisional (si lo tie-
nen concedido), ordenado por federaciones y nmero. Se acom-
paar con todos los datos posibles.
Direcciones de las federaciones autonmicas y/o territoriales y de
la FEDME.
Manual de senderos
Listado bibliogrfico de topoguas. En el caso de las correspon-
dientes a GR aparecern ordenadas por el nmero del mismo; en
el caso de PR y SL lo harn alfabticamente por federaciones.
Tambin pueden aparecer un listado de publicaciones especficas
en torno al mundo del senderismo.
Mapa con la red de senderos GR de toda Espaa.
Mapa con la red de senderos europeos.
Las federaciones y/o territoriales podrn crear un Registro Auton-
mico y/o Territorial de Senderos, con aquellos contenidos que se determi-
nen por el correspondiente ente federativo.
La FEDME elaborar un documento tcnico, previa consulta con las
federaciones autonmicas y/o territoriales, que concrete al detalle todas
las caractersticas tcnicas del registro, los requisitos de inscripcin, etc.
11. Gua oficial de senderos del estado
La Gua Oficial de Senderos de Espaa es la publicacin, en soporte
papel y/o informtico, de carcter peridco que presenta los senderos
GR homologados y en uso.
En ella se refleja, sendero por sendero, los siguientes elementos:
Itinerario.
Pequea descripcin general, con determinacin de nmero de
etapas estimadas y km.
Ubicacin del trazado del sendero correspondiente en el mapa
de la comunidad autnoma.
Breve relato de los servicios.
Direccin para la obtencin de mayor informacin.
Bibliografa.
Cartografa.
Como elemento general aparecer tambin:
Mapa de senderos GR de todo el estado espaol.
Mapa de senderos europeos.
Manual de senderos
1 edicin 2 edicin
3 edicin 4 edicin 5 edicin
12. Creacin, homologacin y clausura
provisional o definitiva de senderos
sealizados
1. Cualquier particular, asociacin, empresa o institucin puede pro-
mover la creacin de un sendero o de una red de senderos, debin-
dose obligadamente dirigirse a la federacin autonmica y/o terri-
torial correspondiente, donde se le harn las recomendaciones
oportunas y se le habilitar para usar las marcas registradas a favor
de la FEDME.
2. La homologacin es el proceso federativo por el cual se permite el
uso de las marcas registradas por la FEDME y gestionadas por la fede-
racin autonmica y/o territorial, a los promotores de redes de sende-
ros marcados. Los objetivos de la misma son garantizar la seguridad
de los posibles usuarios, comprobar el cumplimiento de lo contem-
plado en este Manual y dar coherencia y homogeneidad a la red.
3. Cada federacin autonmica y/o territorial elaborar y har pblica
una Normativa de Homologacin en el que desarrolle el procedi-
miento para su mbito. En l se definir la documentacin a presen-
tar por el solicitante, constando en ella como mnimo, los datos del
sendero, los permisos para la ubicacin de las seales en viales p-
blicos y privados, y el permiso de paso para los mismos; tambin
aparecer el compromiso de mantenimiento de los senderos pro-
puestos. Este documento deber incluir las indicaciones que nazcan
de la normativa estatal o autonmica que exista; adems se sujetar
a lo dispuesto en la normativa que rija en la parte del territorio sobre
la que la administracin acta de manera especfica, por motivo de
proteccin de la naturaleza, defensa nacional u otra que existiese.
4. Ser obligatorio, pero no vinculante, la elaboracin de un Informe
de homologacin elaborado por un Tcnico de Senderos de-
signado por la federacin correspondiente, y se elevar al presiden-
te de la federacin autonmica y/o territorial, que es quien emitir
el documento que certifique la homologacin. Dicha homologacin
se enviar al Registro General de senderos para su inscripcin.
Manual de senderos
La homologacin se emite para cada uno de los recorridos propues-
tos y puede ser tambin provisional y/o condicionada al cumpli-
miento de ciertas indicaciones.
5. Las federaciones autonmicas y/o territoriales en su documentacin
de homologacin pueden incluir cualquier condicin, con tal de
que no sea contradictoria con este Manual. Y pueden establecer
tasas de homologacin.
6. Las federaciones autonmicas y/o territoriales, por accin de sus
presidentes, pueden decidir la clausura provisional o la retirada de
la homologacin de un sendero GR (en lo que respecta a su territo-
rio), un PR, un SL, una derivacin, un enlace o una variante intrau-
tonmico, en los siguientes casos:
6.1. cuando, en homologaciones provisionales, no se cumplieran
los condicionados que se requieran.
6.2. cuando acciones antrpicas o de la naturaleza, impidan la
continuidad del sendero, y no haya alternativa viable.
6.3. cuando se constaten circunstancias que afecten a la seguridad
del usuario, entre las que cabe destacar las producidas por la
falta de mantenimiento.
6.4. excepcionalmente, cuando causas ambientales (verificadas
cientficamente y enunciadas por la administracin competen-
te) as lo requieran.
6.5. cuando, por acuerdo del rgano competente federativo, se
apreciasen circunstancias, bien fundadas, de desuso o de falta
de idoneidad.
Todas las circunstancias referidas en este artculo sern comunica-
das al Registro General de Senderos.
7. La FEDME puede decidir la clausura provisional o la retirada de la
homologacin de una GR, u otro sendero interautonmico, por las
razones expresadas en el apartado 6 de este artculo, siempre con
el acuerdo de las federaciones autonmicas y/o territoriales corres-
pondientes.
Creacin, homologacin y clausura...
37
13. Criterios generales para la creacin
y acondicionamiento de senderos
Cada federacin autonmica y/o territorial deber tener elaboradas
unas normas para el acondicionamiento y homologacin de senderos,
que debern estar recogidas en el plan director, sern coherentes con este
manual y con el plan director estatal. Como mnimo han de contemplar.
13.1. Prioridades para el marcaje de un sendero
Han de ser aptos para toda la poblacin en general.
Han de utilizar las antiguas vas de comunicacin, aunque sea
necesaria su recuperacin, frente a viales nuevos.
Han de tener inters paisajstico, histrico, etnogrfico etc.
Han de buscar dar curso o fomentar la actividad senderista en
una zona.
13.2. Caractersticas fsicas del mismo
No tendrn pendientes fuertes durante tramos prolongados.
Se evitar en lo posible cruces de barrancos o ros con anchura y
caudal considerable.
Se evitar en lo posible los trayectos sobre viales encementados o
asfaltados; no se homologarn aquellos trayectos que discurran
por viales encementados o asfaltados que, por frecuencia de tr-
fico, supongan un riesgo para la vida del que los transita.
En medio montaoso, se desarrollarn por los collados evitando
las cimas.
No precisarn para su recorrido de materiales y/o tcnicas propias
de la alta montaa o de la escalada.
No tendrn ninguna zona que, en condiciones normales, presen-
te algn riesgo fsico.
Tramo de sendero antes
de realizar los trabajos de acondicionamiento
Tramo de sendero despus
de la limpieza de maleza
Criterios generales para la creacin...
39
13.3. Servicios
Condiciones de la sealizacin horizontal y vertical.
Caractersticas generales de las topoguis, folletos o informacin
escrita.
Estas normas pueden presentar otras indicaciones en orden a la
pernocta, acceso en transporte pblico, abastecimiento, existencia de
centros de actividades, etc.
14. El proyecto de senderos
El proyecto para la realizacin de un sendero homologado o una
red, sea del tipo que sea, contendr informacin, como mnimo, de los
siguientes aspectos.
1. Identificacin del promotor
2. Enunciacin de la justificacin o de los objetivos, que llevan a la
propuesta de la homologacin de un sendero
3. Identificacin de los elementos de inters, o de los valores, que
estn asociados al mismo
4. Descripcin de los recorridos
5. Informacin sobre servicios
6. Representacin sobre una base cartogrfica de una escala mnima
1:50.000 para GR y de 1:25.000 para PR y SL
7. Permisos emitidos por el ente u autoridad pblica competente,
para la colocacin de las seales y desarrollo de otros trabajos, si
se ubican sobre viales pblicos
8. Permisos para la colocacin de las seales, para el desarrollo de
otros trabajos y permiso de paso, si se ubican en un
vial privado
9. Documento que refleje el compromiso de manteni-
miento
10. Valoracin econmica de los trabajos
11. Enunciacin de las regulacin de
paso, sea temporal o por aforo, por
los senderos propuestos. Se deber
especificar la causa legal, cientfica o
tcnica que sostiene la regulacin
12. Estrategia de divulgacin: topogua, paneles, etc.
La FEDME, previo acuerdo con las federaciones auton-
micas y/o territoriales y con aprobacin de Junta, puede ela-
borar un protocolo tcnico que desarrolle los contenidos, par-
tes y circunstancias de los proyectos, y que ser de aplicacin
general. Las federaciones autonmicas y/o territoriales pue-
den elaborar documentos similares que amplen lo enunciado
por la federacin espaola, adaptndolos a sus circunstancias.
El proyecto de senderos
Tramo de sendero
acondicionado con peldaos
de escalera.
Foto: Archivo Prames
Panel de senderos
en Pamplona.
Foto: Juan Mari Feliu
15. El Tcnico de senderos FEDME
La FEDME dentro del catlogo de titulaciones de la Escuela Espao-
la de Alta Montaa tiene definida la figura de Tcnico de Senderos de
carcter nacional, que busca proporcionar la formacin adecuada para el
diseo y realizacin de senderos y/o redes de senderos, as como para las
labores federativas en materia de senderos, en especial la homologacin.
La FEDME a travs de su EEAM programar como mnimo un curso
cada dos aos, abierto a todos los federados. Este curso constar de una
fase terica y de una fase prctica. Todas las cuestiones relativas a conte-
nidos mnimos, duracin, condiciones, etc. habrn de ser aprobadas, por
la junta de la FEDME. En cuestiones de formacin continua, operatividad
de los tcnicos, etc. se estar a lo que dispone la normativa de la Escuela
Espaola de Alta Montaa.
Las federaciones autonmicas y/o territoriales podrn organizar cur-
sos de Tcnicos de Senderos FEDME siempre que cuenten con la apro-
bacin expresa de la misma y adopten sus criterios, currculum mnimo y
mecnica. Dichos requisitos estarn expresados en un protocolo aproba-
do por la Junta de la FEDME. Estos cursos estarn abiertos a todos los fe-
derados; la admisin de federados de otros territorios deber ser avalada
por la federacin de origen del alumno y puede estar sujeta a condicio-
nes de prioridad.
Podrn ejercer de Tcnico de Senderos FEDME en todo el mbito
espaol, aquellas personas que hayan completado el ciclo formativo de
forma positiva, estn dados de alta en el registro de la EEAM, lleven con
rigor su Libro escolar con las validaciones anuales de su credencial,
cumplan los requisitos de formacin continua u otros necesarios, y estn
federados el ao en el que pretendan llevar a cabo las funciones que le
son propias.
Las funciones de los Tcnicos de Senderos FEDME son cinco:
1. Elaboracin del proyecto para un sendero o para una red.
2. Realizacin del proyecto para un sendero o para una red.
El tcnico de senderos
3. Intervencin en el proceso de homologacin federativa.
4. Colaboracin con los comits de senderos de las federaciones
5. Asesoramiento sobre senderos o redes de senderos a particulares
o entidades.
El Tcnico de Senderos FEDME que intervenga en el proceso de
homologacin federativa es incompatible para la elaboracin y la realiza-
cin de un sendero, o para una red, en el mbito de su federacin auto-
nmica y/o territorial, salvo para aquellos proyectos que sean de iniciati-
va de la propia federacin.
Ser obligatoria la intervencin de un Tcnico de Senderos FEDME
en activo en la EEAM en cualquier proceso de homologacin que se lleve a
cabo; y en cualquier iniciativa sobre marcaje de senderos que lleve a cabo
tanto la FEDME y/o las federaciones autonmicas y/o territoriales.
Cada federacin autonmica y/o territorial, bien en su Plan General
de Senderos, bien en su normativa de Homologacin o en otro docu-
mento similar, podr disponer la obligatoriedad de la intervencin de un
Tcnico de Senderos en la redaccin de cualquier proyecto de sende-
ros o en la realizacin de los mismos, en su mbito territorial.
Primer curso de tcnico de senderos (1996). Albergue Dos Castillas. Puerto de Guadarrama (Madrid).
Foto: Juan Mari Feliu
16. Catalogacin de la dificultad
de un sendero marcado homologado
Con independencia de que los senderos marcados se crean para
todo tipo de pblico, es conveniente que lleven una indicacin general
sobre su dificultad o exigencia fsica, que deber de aparecer en cual-
quier soporte informativo y/o publicitario donde estos se reflejen. Dicha
indicacin tendr que estar basada en un proceso analtico, basado en
una metodologa tcnica desarrollada. La enunciacin de esta indicacin
general deber ser lo ms asequible posible para el pblico en general.
Sendero de Pequeo Recorrido en Gipuzkoa (PR-Gi 20). Foto: Jess Martnez
17. Alojamientos en la red de senderos
La existencia de senderos GR que se desarrollen por etapas, lleva
aparejada la necesidad de contar con establecimientos que permitan la
pernocta y la manutencin.
Dichos establecimientos pueden ser construidos y/o reacondiciona-
dos al efecto para servir a dicho propsito, o bien puede reconocerse
dicho carcter a cualquier instalacin de hostelera en funcionamiento.
Los construidos y/o reacondicionados al efecto debern cumplir la
normativa sobre alojamientos tursticos que sea competente.
La FEDME puede crear un logotipo, cuyo diseo bsico le corres-
ponde, que identifique esta instalacin y un protocolo que determine las
caractersticas de servicio, prestaciones, etc. Al igual que las marcas, la
gestin estar a cargo de las federaciones autonmicas y/o territoriales.
El uso de dicho logotipo, por parte de un particular, asociacin, institu-
cin u otro, se formalizar en forma de Convenio, entre la federacin
autonmica y/o territorial correspondiente y el proponente.
Ser un factor importante, a la hora de determinar el trazado de un
nuevo sendero GR, la mayor o menor disponibilidad de esta oferta.
45
Refugio Tossal Verds (Mallorca). Foto: Juan Mari Feliu
18. El mantenimiento de senderos
La ubicacin de senderos marcados y homologados en el medio na-
tural, someten a estos a la accin de los agentes que actan en el
mismo. El mantenimiento de un sendero marcado y homologado tiene
como objetivo permitir su recorrido ntegro en condiciones de seguridad,
a lo largo del tiempo.
Todo proyecto de senderos contemplar dicha circunstancia; el cri-
terio general que se seguir es que la responsabilidad de dicha tarea co-
rresponde al promotor del sendero.
La FEDME y las federaciones autonmicas y/o territoriales podrn
desarrollar acuerdos u otros instrumentos para cumplir la necesidad de
mantener expeditos y seguros los senderos.
Trabajos de desbroce de un sendero. Foto: Archivo Prames
Anexos
Anexo 1
Organigrama de senderos de la FEDME
Tcnico
Comit
consulta
Grupo de
Senderismo de
Presidente
Comit Estatal
Director de
Senderismo
Manual de senderos
Anexo 2. Cuadro de marcas GR, PR, SL
Anexos
Anexo 3.
Decretos de regulacin
del marcaje de senderos
PAIS VASCO.- Decreto 79/1996, de 16 de abril,
de Ordenacin y Normalizacin del Senderis-
mo. (BO. Pas Vasco 2-5-1996)
Artculo 1. Objeto.
Es objeto del presente Decreto la ordenacin de
la actividad del senderismo en el medio natural y
el establecimiento de la normativa aplicable a sus
recorridos, en la Comunidad Autnoma del Pas
Vasco.
Artculo 2. Definicin.
A los efectos del presente Decreto, se conside-
ran recorridos de senderismo aquellos que locali-
zndose en la mayor parte de su recorrido, en el
medio natural, y siguiendo en lo posible caminos,
vas pecuarias, pistas forestales, servidumbres de
paso, o carreteras empedradas, su destino princi-
pal sea el desarrollo de actividades ldico-deporti-
vas destinadas al pblico.
Artculo 3. Objetivos.
Las actuaciones pblicas sobre el senderismo per-
seguirn la consecucin de los siguientes objetivos:
a) La ordenacin del senderismo desde la pro-
teccin y conservacin de la naturaleza.
b) El fomento del conocimiento del medio na-
tural.
c) La mejora de la relacin del mundo urbano
con el medio rural.
d) La recuperacin de patrimonio viario tradicio-
nal, as como la riqueza histrica, artstica, monu-
mental, etnogrfica y ecolgica del mismo.
e) La conservacin de las antiguas vas de comu-
nicacin, as como otros elementos ambientales y
culturales directamente vinculados a ellas.
f) El uso y disfrute del medio natural como es-
pacio cultural y de ocio.
Artculo 4. Tipos de senderos.
1. Slo se considerarn recorridos de senderis-
mo aqullos que hayan sido homologados de
acuerdo con la normativa establecida en este De-
creto.
2. Los recorridos de senderismo se clasifican de
la siguiente manera:
a) Grandes Recorridos (GR): son aquellos que se
realizan a lo largo de grandes trayectos, que
como mnimo se extienden en una duracin de
varias jornadas o de 50 km.
b) Pequeos Recorridos (PR): son aquellos reali-
zables en una jornada y que no rebasan los 50
km. Se centran principalmente en el conocimiento
de entornos especficos.
3. Asimismo, dentro de los recorridos de sende-
rismo pueden, a su vez, distinguirse las siguientes
modalidades:
a) Derivaciones: son aquellos recorridos que
salen de un sendero para alcanzar un punto de-
terminado (cumbre de montaa, pueblo, esta-
cin, refugio, etc.).
b) Variantes: son aquellos recorridos que salen
de un sendero para volver a l en otro punto dife-
rente.
c) Circulares: son aquellos recorridos caracteri-
zados por su inicio y finalizacin en el mismo
punto y/o poblacin.
Artculo 5. Competencia.
1. En el mbito de la Comunidad Autnoma del
Pas Vasco, corresponder el ejercicio de las facul-
tades que se derivan del presente Decreto, a los
rganos competentes de las Diputaciones Forales
y a las Federaciones Vascas de Montaa, en la
forma que se establece a continuacin.
2. Corresponder a los rganos forales compe-
tentes de los Territorios Histricos de Alava, Biz-
kaia y Gipuzkoa el ejercicio, en relacin con los re-
corridos de senderismo, de las siguientes
funciones:
a) La autorizacin de recorridos de senderismo.
b) La supervisin de los proyectos de senderis-
mo.
c) La coordinacin de las actividades que incidan
sobre los recorridos de senderismo.
d) El fomento del senderismo.
e) Aquellas otras funciones previstas en el pre-
sente Decreto.
3. Asimismo, corresponde a las Federaciones Te-
rritoriales de Montaa de Alava, Bizkaia y Gipuz-
koa y a la Federacin Vasca de Montaa, en sus
mbitos correspondientes, el ejercicio de las si-
guientes funciones:
a) La homologacin de recorridos de senderismo.
b) La vigilancia de su conservacin y manteni-
miento.
c) El establecimiento de criterios para la confec-
cin de Topoguas.
d) La llevanza del Registro de Senderos de Euskadi.
e) La relacin con organismos relacionados con
el senderismo a nivel estatal o internacional.
Manual de senderos
Artculo 6. Colaboracin.
Entre los rganos forales competentes y las enti-
dades federativas a que se refiere el artculo ante-
rior se establecer la debida colaboracin al obje-
to de promover el eficaz cumplimiento de las
funciones que tienen encomendadas.
Artculo 7. Solicitud.
1. El establecimiento de recorridos de senderis-
mo podr ser promovido por cualquier persona o
entidad pblica o privada.
2. El promotor de un recorrido de senderismo
deber presentar, ante la Federacin Territorial de
Montaa o, en su caso, ante la Federacin Vasca
de Montaa si aqul transcurriera por dos o ms
Territorios Histricos, una solicitud acompaada
de la siguiente documentacin:
a) Memoria explicativa del proyecto en la que se
incluya expresamente:
-la identificacin de la persona o entidad pro-
motora, as como, en este ltimo caso, la persona
que la represente,
-una descripcin del trazado propuesto, indican-
do la titularidad y naturaleza jurdica de los terre-
nos por los que transcurra, y
-las caractersticas tcnicas de la sealizacin del
recorrido.
b) Base cartogrfica a escala 1/10.000.
c) Las autorizaciones o permisos concedidos por
los titulares de los terrenos, infraestructuras y, en
general, de cuantos derechos concurran en el tra-
zado del recorrido de senderismo.
d) Programa de financiacin del establecimiento
y mantenimiento del recorrido.
Artculo 8. Homologacin.
1. La entidad federativa receptora de la solicitud
homologar los proyectos de senderismo presen-
tados. Dicha homologacin versar sobre los si-
guientes aspectos:
a) El cumplimiento de las normas que en mate-
ria de sealizacin y calidad de los recorridos de
senderismo sean adoptadas por la Federacin
Vasca de Montaa.
b) Su adecuacin a los criterios bsicos que en
materia de senderismo adopte el rgano foral
competente.
Tanto las normas como los criterios a que se re-
fiere los apartados anteriores sern objeto de pu-
blicacin a fin de garantizar su conocimiento por
el promotor.
2. A la vista de la documentacin presentada, la
entidad federativa conceder una homologacin
provisional. La homologacin definitiva estar supe-
ditada a la autorizacin del proyecto de senderismo
y a la constatacin, en su ejecucin, del cumpli-
miento de los aspectos anteriormente menciona-
dos.
3. Contra la decisin que deniegue la homolo-
gacin podr interponer el interesado recurso ad-
ministrativo ordinario ante el rgano foral compe-
tente para emitir la autorizacin.
Artculo 9. Autorizacin.
1. Homologado provisionalmente el proyecto de
senderismo, corresponder su autorizacin al r-
gano foral competente.
2. Si el recorrido de senderismo transcurriera
por dos o ms Territorios Histricos, la Federacin
Vasca de Montaa remitir el proyecto a cada uno
de los rganos forales competentes a los efectos
previstos en el presente artculo.
3. La autorizacin verificar el cumplimiento de
lo dispuesto en el presente Decreto, y en especial:
a) la emisin de la homologacin por la entidad
federativa correspondiente,
b) la disponibilidad por el promotor de las auto-
rizaciones y permisos necesarios para la implanta-
cin del recorrido de senderismo, y
c) la adecuacin del proyecto de senderismo, en
su caso, a las finalidades de la Red Vasca de Sen-
deros.
4. Los recorridos de senderismo que transcurran
por espacios naturales protegidos, con arreglo a la
Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservacin de
la Naturaleza del Pas Vasco, debern observar lo
dispuesto en su normativa de declaracin y, en su
caso, en el Plan de Ordenacin de los recursos Na-
turales y en el Plan Rector de Uso y Gestin.
5. La autorizacin a que se refiere el presente
artculo estar condicionada a la correcta ejecu-
cin del recorrido de senderismo y a la concesin
de la homologacin definitiva por la entidad fede-
rativa correspondiente.
Artculo 10. Registro de senderos de Euskadi.
1. Sin perjuicio de las competencias de los rga-
nos forales, se crea el Registro de Senderos de
Euskadi que ser gestionado por la Federacin
Vasca de Montaa.
2. El registro que ser pblico tendr por objeto
la inscripcin de los recorridos de senderismo au-
torizados as como sus posteriores modificaciones.
Anexos
Artculo 11. Usos compatibles.
1. Se consideran compatibles con la actividad del
senderismo los usos tradicionales agrarios que pue-
dan ejercitarse en armona con el trnsito senderista.
2. En los recorridos de senderismo se limitar al
mximo el uso de vehculos a motor.
Artculo 12. Usos complementarios.
1. Se consideran usos complementarios de los
recorridos de senderismo el montaismo, el ex-
cursionismo, la actividad ecuestre y otras formas
de desplazamiento deportivo sobre vehculos no
motorizados y siempre que se respete la prioridad
de trnsito de los que marchan andando y que no
se degrade el entorno natural.
2. El rgano foral competente podr establecer
restricciones, temporales o definitivas, a los usos
complementarios y a los propios del senderismo,
cuando fueren necesarias para la proteccin de
ecosistemas sensibles, masas forestales con alto
riesgo de incendio o especies protegidas.
Artculo 13. Modificaciones de trazado.
1. Los recorridos de senderismo podrn ser obje-
to de modificacin en su trazado, cuando concu-
rran razones de inters pblico o privado que as lo
justifiquen, previa autorizacin del rgano foral
competente quien, con audiencia del promotor del
proyecto, deber comprobar la idoneidad del
nuevo itinerario.
2. Cuando se proyecte una obra pblica sobre
el terreno por el que discurre un recorrido de sen-
derismo, la Administracin actuante elaborar, en
colaboracin con el rgano foral competente, la
Federacin Territorial de Montaa correspondien-
te y el promotor del sendero, un trazado alternati-
vo que garantice la continuidad del trnsito.
3. Las modificaciones de trazado de los recorri-
dos de senderismo que no obedezcan a los moti-
vos expuestos en los apartados anteriores debe-
rn tramitarse de conformidad con lo dispuesto
en los artculos 7, 8 y 9 del presente Decreto.
Artculo 14. Clausura de los senderos.
El rgano foral competente proceder a ordenar
la clausura del sendero cuando las razones de in-
ters pblico o privado o la obra pblica que se
proyecte a que se refieren los prrafos 1 y 2 del
artculo anterior afecten a la integridad de su re-
corrido, o a parte del mismo y no se planteare tra-
zado alternativo idneo.
De la resolucin que se adopte se dar cuenta al
Registro de Senderos de Euskadi.
Artculo 15. Mantenimiento de los senderos.
Corresponder el mantenimiento de los sende-
ros a la entidad promotora de los mismos quien
deber asumir este compromiso como requisito
indispensable para la autorizacin.
Artculo 16. Vigilancia.
1. Corresponder a la Federacin de Montaa
que hubiere homologado el recorrido de senderis-
mo la vigilancia del cumplimiento por sus promo-
tores de las obligaciones asumidas en virtud del
presente Decreto, instruyendo, a tal efecto, los ex-
pedientes pertinentes.
2. Acreditado un incumplimiento, la Federacin
de Montaa retirar la homologacin concedida.
3. La retirada de la homologacin ser comuni-
cada al rgano foral competente a los efectos de
incoacin de expediente administrativo de prdi-
da, en su caso, de la autorizacin correspondiente
y consiguiente cancelacin de la inscripcin prac-
ticada en el Registro de Senderos de Euskadi.
Artculo 17. Financiacin.
La financiacin del establecimiento de recorri-
dos de senderismo correr a cargo de la persona
o entidad que lo promueva.
Artculo 18. Red Vasca de Senderos.
Por los rganos forales competentes, coordina-
dos por el Departamento de Industria, Agricultura
y Pesca y con la colaboracin de las Federaciones
de Montaa, se elaborar la Red Vasca de Sende-
ros que tendr como finalidades:
a) Planificar a medio y largo plazo las actuacio-
nes en materia de senderos.
b) Garantizar la conexin de los senderos de la
Comunidad Autnoma con las redes existentes a
nivel del Estado espaol e internacionales.
c) El establecimiento de los criterios bsicos de
actuacin para la creacin, conservacin y rees-
tructuracin de recorridos ya existentes que preci-
sen variaciones en su trazado.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.-Se faculta al Consejero de Industria,
Agricultura y Pesca para dictar las disposiciones
complementarias que considere necesarias para el
desarrollo y aplicacin del presente Decreto.
Segunda.-El presente Decreto entrar en vigor
el da siguiente al de su publicacin en el"Boletn
Oficial del Pas Vasco".
Manual de senderos
PRINCIPADO DE ASTURIAS.- Decreto 59/1998,
de 9 de octubre de Ordenacin del Senderis-
mo. (BO Principado de Asturias 22-10-1998
-Desarrollado por Resolucin 18-11-1998)
La Ley 5/1991, de 5 de abril, de Proteccin de
los Espacios Naturales, establece entre sus finali-
dades la de fijar normas para ordenar adecuada-
mente la gestin de los recursos naturales de As-
turias, orientndola hacia la proteccin,
conservacin, restauracin y mejora de las mismas.
Por otra parte, la Ley 2/1994, de 29 de diciem-
bre, del Deporte del Principado de Asturias, reco-
ge como lneas generales de actuacin de los po-
deres pblicos del Principado de Asturias el
promover la consideracin del medio natural como
espacio deportivo, haciendo compatible el uso de-
portivo con la proteccin del medio ambiente. Asi-
mismo, se contempla que las federaciones deporti-
vas asturianas ejerzan, por delegacin, funciones
pblicas de carcter administrativo.
Surge, pues, la posibilidad de utilizar el medio y
los recursos naturales como espacio deportivo y al
mismo tiempo la obligacin de protegerlo, consi-
derando la importancia del senderismo para el co-
rrecto uso de los espacios naturales de carcter tu-
rstico.
En este sentido, una de las actividades con ms
auge es el senderismo, por lo que es necesario re-
gularlo para impedir una diversidad y multiplici-
dad, que va en contra de la proteccin de los va-
lores naturales, as como de la prctica deportiva.
Por todo ello, este Decreto tiene por fin definir
y clasificar los recorridos de senderismo, normali-
zar su creacin, mantenimiento y gestin, as
como crear un sistema de seales de recorrido de
senderismo de obligado cumplimiento.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de
Cultura y del Consejero de Agricultura, y previo
acuerdo del Consejo de Gobierno, en su reunin
de 9 de octubre de 1998, dispongo:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.
El presente Decreto tiene por fin regular la ho-
mologacin de recorridos de senderismo, as
como la normalizacin de la sealizacin, base
cartogrfica y topogua referente a los mismos, en
el mbito de la Comunidad Autnoma del Princi-
pado de Asturias.
A los efectos del presente Decreto, se conside-
ran recorridos de senderismo aquellos cuyo desti-
no principal sea el desarrollo de actividades ldi-
co-deportivas destinadas al gran pblico y se
localicen en la mayor parte de su trazado en el
medio rural, siguiendo en lo posible caminos, ca-
adas y senderos o carreteras empedradas y evi-
tando al mximo las carreteras asfaltadas, ncleos
urbanos e industriales.
A efectos del Principado de Asturias slo ten-
drn la consideracin de recorridos de senderismo
aquellos que hayan sido homologados de acuerdo
con la normativa establecida en este Decreto.
Las actuaciones pblicas en materia de senderis-
mo perseguirn los siguientes objetivos:
1. Ordenar el senderismo desde la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y culturales.
2. Recuperar y conservar el patrimonio viario
tradicional, as como la riqueza histrica, artstica,
monumental, etnogrfica y ecolgica del mismo.
3. Promover la consideracin del medio natural
como espacio deportivo, haciendo compatible el uso
deportivo con la proteccin del medio ambiente.
4. Promover el uso y disfrute de la naturaleza
como espacio de cultura y ocio, fomentando el
conocimiento del medio rural.
5. Fomentar la conexin de los senderos del
Principado de Asturias con las redes existentes a
nivel nacional e internacional.
Artculo 4. Clasificacin de senderos.
1. Los recorridos de senderismo se clasifican en
los siguientes grupos:
a) Gran Recorrido (G. R.): Aquellos cuya dura-
cin exceda en ms de dos jornadas o de 30 kil-
metros de longitud total.
b) Pequeo Recorrido (P. R.): Cuando no reba-
sen los 30 kilmetros y se puedan realizar en una
jornada.
c) Locales (S. L.): Los pequeos recorridos de
senderismo de menos de 10 kilmetros de longi-
tud que permiten acceder a puntos concretos de
inters local, generalmente partiendo de un G. R.
o de un P. R.
2. Se distinguirn, asimismo, dentro de los reco-
rridos de senderismo, las siguientes modalidades:
a) Derivaciones: Recorridos que salen de un sen-
dero para alcanzar un punto determinado.
b) Variantes: Recorridos que salen de un sende-
ro para volver a l en otro punto diferente.
Anexos
c) Circulares: Recorridos caracterizados por su ini-
cio y finalizacin en el mismo punto y/o poblacin.
1. Se considerarn usos complementarios de los
recorridos de senderismo el montaismo, el ex-
cursionismo, la actividad ecuestre y otras formas
de desplazamiento deportivo sobre vehculos no
motorizados y siempre que se respete la prioridad
de trnsito de los que marchan andando y que no
se degrade el entorno natural.
2. Por la Consejera de Agricultura podrn esta-
blecerse restricciones, temporales o definitivas, a
los usos complementarios y a los propios del sen-
derismo, cuando fueren necesarias para la protec-
cin de ecosistemas sensibles, masas forestales
con alto riesgo de incendio o especies protegidas.
TITULO II
COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO
Artculo 6. Competencias.
1. Correspondern a la Consejera de Agricultu-
ra las siguientes funciones:
a) Emisin de informe preceptivo y vinculante
con carcter previo a la homologacin definitiva
de recorridos de senderismo.
b) Promocin de los recorridos de senderismo
en relacin con los valores naturales de la zona
por donde discurran.
c) Igualmente, la Consejera de Agricultura
podr establecer y revisar programas de redes de
recorridos de senderismo, as como coordinar los
mismos. Para ello se tendrn en cuenta los planes
directores de recorridos de senderismo diseados
por la Federacin de Deportes de Montaa, Esca-
lada y Senderismo del Principado de Asturias (en
adelante, FEMPA).
2. Correspondern a la Consejera de Cultura
las siguientes funciones:
a) La emisin de informe preceptivo y vinculante
de los recorridos en aquellos senderos en que sea
precio realizar obras de infraestructura, sealiza-
cin y limpieza que afecten al entorno de monu-
mentos o bienes de inters cultural.
b) Creacin y control del Registro de Recorridos
de Senderismo del Principado de Asturias.
c) Fomento del senderismo.
3. Correspondern a la FEMPA las siguientes
funciones:
a) Tramitacin de los expedientes de homologa-
cin provisionales de los recorridos de senderismo.
b) Vigilancia de su conservacin.
c) Establecimiento de criterios para la edicin de
las topoguas.
4. Todas las funciones anteriormente expuestas
se desarrollarn sin menoscabo de las competen-
cias que en estas materias tenga la Consejera de
Fomento.
Artculo 7. Solicitudes.
1. Podr solicitar la homologacin de recorridos
de senderismo cualquier persona o entidad, pbli-
ca o privada.
2. La solicitud se presentar ante la FEMPA
acompaada de la documentacin necesaria
segn se especifica en el anexo I.
Artculo 8. Alteraciones del medio.
1. En aquellos casos que la solicitud de homolo-
gacin del sendero implique lo contemplado en el
art. 7.2, apartado 18, del Decreto 38/1994, de 19
de mayo, por el que se aprueba el Plan de Orde-
nacin de los Recursos Naturales del Principado
de Asturias (PORNA), ser necesario acompaar a
la solicitud la correspondiente evaluacin prelimi-
nar de impacto ambiental.
Se entender como "transformacin de las con-
diciones actuales del rea" aquellas en las que
haya necesidad de la ampliacin de las dimensio-
nes del sendero, modificacin del trazado, u otras
actuaciones que impliquen la utilizacin de ma-
quinaria pesada; se entender por "incremento
significativo y manifiestamente sensible" de los
que vinieran realizndose habitualmente, aquellos
casos en los que la utilizacin del sendero lleve
aparejada la realizacin de infraestructuras pbli-
cas (aparcamientos...), hostera, etctera.
2. Igualmente, ser necesario acompaar la eva-
luacin preliminar de impacto ambiental a la solici-
tud de homologacin en aquellos casos en los que
la inversin sea superior a cincuenta millones de pe-
setas financiada total o parcialmente por fondos p-
blicos en los espacios protegidos o a proteger bajo
figuras contempladas en la Ley 4/1989, del Estado, y
en la Ley 5/1991, de 5 de abril, de Proteccin de los
Espacios Naturales en el Principado de Asturias.
Artculo 9. Homologacin.
1. Una vez recibida en la FEMPA la solicitud para
la homologacin, de acuerdo con el modelo esta-
blecido en el anexo II, los tcnicos de senderismo,
de la misma, revisarn el proyecto presentado,
tanto respecto a la revisin del recorrido como a
la propuesta de sealizacin.
Manual de senderos
2. A la vista de la documentacin presentada, la
FEMPA conceder una homologacin provisional,
y remitir al solicitante el nmero identificativo del
recorrido de senderismo que ser provisional
hasta alcanzar la homologacin definitiva.
3. Concedida la homologacin provisional la
FEMPA dar traslado de la solicitud, as como de la
documentacin aportada a las Consejeras compe-
tentes que emitirn los correspondientes informes,
que sern preceptivos y vinculantes. Asimismo, se
dar traslado a cualquier otro organismo que por
sus competencias pudiera resultar afectado.
4. Una vez emitidos estos informes, la FEMPA
remitir propuesta a la Consejera de Cultura que
resolver, en un plazo mximo de seis meses, la
homologacin definitiva, entendindose la solici-
tud denegada si transcurrido el mismo no se hu-
biese emitido acuerdo expreso.
Contra el acuerdo que deniegue la homologa-
cin podr interponer el interesado el correspon-
diente recurso ante la Consejera de Cultura.
Artculo 10. Registro de recorridos de senderismo
del Principado de Asturias.
1. Se crea el Registro de Recorridos de Senderis-
mo del Principado de Asturias, cuya gestin co-
rresponde a la Direccin Regional competente en
materia deportiva.
El Registro que ser pblico tendr por objeto la
inscripcin de los recorridos de senderismo homo-
logados, as como sus modificaciones y, en su
caso, la cancelacin.
2. La FEMPA remitir al Registro toda la docu-
mentacin relativa a los recorridos de senderismo
que se homologuen.
1. Los recorridos de senderismo podrn ser ob-
jeto de modificacin en su trazado, cuando con-
curran razones que as lo justifiquen, siguindose
el mismo proceso que el establecido para la ho-
mologacin inicial.
2. Cuando se proyecte una obra pblica sobre
el terreno por el que discurre un recorrido de sen-
derismo homologado, la Administracin actuante
elaborar, en colaboracin con la FEMPA, si la red
vial lo permite, un trazado alternativo que garan-
tice la continuidad del trnsito.
Artculo 12. Retirada de la homologacin.
Por la Consejera de Cultura se proceder a la
retirada de la homologacin en los siguientes su-
puestos:
1. A propuesta de la FEMPA, mediante informe
motivado, cuando el recorrido de senderismo re-
sulte afectado en su integridad o en parte del
mismo por otra actuacin incompatible y no se
plantee trazado alternativo idneo.
2. Cuando la falta de mantenimiento del mismo
lo haga inviable para su uso ordinario. En este
caso, los gastos que genere la cancelacin, as
como retirada del sistema de seales, corrern por
cuenta del solicitante.
3. A peticin del solicitante de la homologacin.
Artculo 13. Mantenimiento de los recorridos de
senderismo.
Corresponder el mantenimiento de los recorri-
dos de senderismo a la persona o entidad solici-
tante de la homologacin de los mismos, quien
deber asumir este compromiso como requisito
previo.
1. La FEMPA vigilar el cumplimiento por los so-
licitantes de las obligaciones asumidas en virtud
del presente Decreto, instruyendo, a tal efecto, los
expedientes pertinentes.
2. Acreditado un incumplimiento, la FEMPA pro-
pondr la retirada de la homologacin concedida.
Artculo 15. Financiacin. La financiacin del esta-
blecimiento de recorridos de senderismo correr a
cargo de la persona o entidad que lo solicite.
Cualquier tipo de actividad relacionada con los
recorridos de senderismo (adecuacin de sende-
ros, publicaciones, estudios, etctera) que est fi-
nanciada en parte o en su totalidad por el Princi-
pado de Asturias deber reunir los requisitos
exigidos en el presente Decreto.
TITULO III
COMISIN DE SEGUIMIENTO
Artculo 16. Comisin de seguimiento.
Con objeto de realizar un seguimiento del pre-
sente Decreto, as como para analizar cualquier
cuestin relacionada con el desarrollo del sende-
rismo se crear una Comisin, integrada por re-
presentantes de los servicios competentes de la
Administracin del Principado de Asturias, y de las
federaciones deportivas implicadas.
Primera.- Los Consejeros de Cultura y Agricultu-
ra dictarn las disposiciones complementarias que
Anexos
se consideren necesarias para el desarrollo y apli-
cacin del presente Decreto.
Por Resolucin de la Consejera competente se
establecer el sistema de seales de los recorridos
de senderismo, definindose los modelos tipos de
la sealizacin de direccin. Asimismo, se deter-
minarn aquellas otras seales complementarias,
de ndole informativo o turstico susceptibles de
establecerse en un recorrido de senderismo.
Segunda.- El presente Decreto entrar en vigor
el da siguiente al de su publicacin en el "Boletn
Oficial del Principado de Asturias".
ANEXO I
DOCUMENTACIN A ACOMPAAR A LA SOLI-
CITUD DE HOMOLOGACIN
a) Justificacin del proyecto y objetivos que se
persiguen.
b) Cartografa.
. Mapa 1/10.000, en el que se indiquen:
Trazado del sendero.
Lugares de inters.
Sitios donde haya de realizar obras.
Lugares donde se coloquen las seales.
Tramos de asfalto y/o cemento, caminos, sen-
das, etctera.
. Mapa 1/50.000:
c) Compromiso de mantenimiento, en el que se
especifique las acciones que se acometan a lo
largo de los 5 aos siguientes.
d) Caractersticas tcnicas de la sealizacin:
. Tipo y nmero de seales.
. Lugares donde se colocarn.
. Materiales de que estn hechas.
. Informacin que lleva cada seal.
e) Autorizacin firmada de los propietarios de
las fincas particulares por donde pase el sendero.
f) Descripcin pormenorizada del trayecto en la
que se especificar:
. Naturaleza del terreno por el que discurre.
. Tramos de asfalto o cemento por los que dis-
curre, indicando distancia de cada tramo, y luga-
res donde se encuentran.
. Memoria descriptiva del recorrido, especifican-
do dificultad, distancia del recorrido, tiempo apro-
ximado del mismo, desnivel mximo (en subida y
en bajada). Puntos de inters cultural (histricos,
artsticos, arqueolgicos, etctera), naturales, pai-
sajsticos, etnogrficos, tursticos, etctera, ha-
ciendo una pequea descripcin de los mismos.
g) Presupuesto detallado (materiales y mano de
obra), indicando:
Obras a realizar:
Desbroces.
Obras de fbrica.
Arreglo de camino.
Nmero y tipo de seales, etc.
h) Calendario previsto para la ejecucin de las
diferentes fases del proyecto.
i) Modelo a escala 1/1 del folleto o topogua.
PRINCIPADO DE ASTURIAS.- Resolucin de 18
de noviembre de 1998, aprueba la normaliza-
cin del sistema de seales de recorridos de
senderismo. (BO Principado de Asturias 9-12-
1998)
El Decreto 59/1998, de 9 de octubre, de orde-
nacin del senderismo en el Principado de Astu-
rias, tiene por objeto regular la homologacin de
recorridos de senderismo, as como la normaliza-
cin de la sealizacin, base cartogrfica y topo-
gua referente a los mismos, en el mbito de la
Comunidad Autnoma del Principado de Asturias.
En la disposicin final primera del citado Decre-
to se establece que por Resolucin de la Conseje-
ra competente se establecer el sistema de sea-
les de los recorridos de senderismo, definindose
los modelos tipos de la sealizacin de direccin.
Asimismo, debern determinarse aquellas otras
seales complementarias, de ndole informativa o
turstica susceptibles de establecerse en un reco-
rrido de senderismo.
As pues, haciendo uso de las competencias que
me han sido atribuidas por la Ley 2/1995, de 13 de
marzo, sobre Rgimen Jurdico de la Administra-
cin del Principado de Asturias, el Decreto 6/1995,
de 17 de julio, de reestructuracin de las Consejer-
as y el artculo 38 de la Ley 6/1984, del Presidente y
del Consejo de Gobierno, por la presente, resuelvo:
Primero.-Aprobar la normalizacin del sistema
de seales de recorridos de senderismo del Princi-
pado de Asturias, de acuerdo con las normas es-

Manual de senderos
tablecidas en los anexos adjuntos que forman
parte ntegra de esta Resolucin.
Segundo.-Hacer publicar esta Resolucin me-
diante su publicacin en el "Boletn Oficial del
Principado de Asturias".
ANEXO I
Primero.-Objeto de la sealizacin:
1. La sealizacin, que ser la mnima indispen-
sable para evitar el extravo de una persona sin
experiencia, respetar en todo caso el medio na-
tural por donde transcurra el sendero, respon-
diendo a los criterios de discrecin, eficacia y lim-
pieza.
2. El uso de la sealizacin vertical (paneles,
postes, etc.) se limitar exclusivamente a aquellas
zonas en que ya existe edificacin previa (casas,
cabaas, etc.) o vegetacin de naturaleza vertical
(rboles). En los collados, puertos y otros espacios
abiertos sin edificacin o arbolado, la sealizacin
se limitar a la horizontal en forma de los clsicos
"hitos", jalones y/o flechas en las rocas, o excep-
cionalmente 90 cm por encima del nivel del suelo.
3. A partir de los 1.500 m, se har un estudio
especial de la conveniencia de sealizacin algu-
na, a excepcin de los hitos o importantes pasos
de las cordilleras por donde discurren los antiguos
caminos de comunicacin.
Segundo.-Ubicacin general de las seales:
1. Las marcas se han de colocar de manera que
sean visibles en los dos sentidos de marcha posi-
bles, sobre todo en el caso de los senderos lineales.
2. Obligatoriamente habrn de marcarse los si-
guientes lugares:
-Entrada y salida de los ncleos de poblacin.
-En cruces y caminos de direccin habr una
seal de continuidad en los cinco primeros metros
del trazado correcto y otra de confirmacin a
unos 50 metros.
-En los cruces o bifurcaciones, se pondr una
seal de direccin incorrecta en los ramales que
no van a ser sealizados como parte del sendero.
-En las dos orillas de un barranco o ro con cau-
dal continuo que haya de vadear (no es obligato-
rio si hay puente, pasarela, etc.).
-En los puntos de acceso y salida del sendero a
carreteras y pistas.
-En entradas y salidas de masas boscosas y zonas
de campo, cuando ambas no sean evidentes.
Tercero.-Sealizacin bsica:
1. Las marcas se agruparn en los tipos siguientes:
a) Marca de continuidad del sendero: Formada
por dos trazos de pintura horizontales, de entre 3
y 5 cm de ancho y de 10 a 20 cm de longitud se-
parados entre 1 y 2 cm entre s. El rectngulo su-
perior estar siempre pintado de blanco y el infe-
rior en los GR sern de color rojo, en los PR sern
de color amarillo y en los SL sern de color verde.
Cuando coincidan los recorridos de un GR y un PR
se aadir una marca amarilla sobre la tradicional
marca blanca y roja.
b) Marca informativa de cambio de direccin del
sendero: Consistente en dos trazos de pintura re-
glamentaria situados uno debajo del otro, separa-
dos 1 cm entre s. Bajo la marca una flecha de 7,5
cm de longitud media indica la nueva direccin.
A fin de facilitar la sealizacin, tambin sern
vlidas para indicar el cambio de direccin del
sendero dos flechas indicadoras, blanca la supe-
rior y roja, amarilla o verde la inferior.
c) Marca informativa de variante del sendero:
Constituida por dos trazos de pintura horizonta-
les, de 3 cm. de ancho por 19 cm de longitud
media, uno blanco y otro rojo, separados 1 cm
entre s (el blanco encima del rojo); y un trazo de
pintura blanca, de iguales dimensiones que el pri-
mero, cruzando por un extremo a ambos. En los
PR sern de color blanco y amarillo. En los SL
sern de color blanco y verde. Cuando coincidan
los recorridos de un GR y un PR se aadir una
marca amarilla sobre la tradicional marca blanca y
roja.
d) Marca indicativa de direccin errnea: Est
constituida por una X (Cruz de San Andrs), una
de cuyas rayas es roja, amarilla o verde segn sea
un GR, PR o SL respectivamente, y blanca la otra,
la cual ir siempre encima de la de color y de iz-
quierda a derecha ascendiendo. Tendrn 15 cm
de desarrollo y 3 cm de grosor.
e) Sealizacin de senderos coincidentes: La
constitucin de redes de senderos que cumplen
objetivos distintos sobre el territorio puede llevar
a la coincidencia parcial en el recorrido de dos (o
ms) senderos de distinto rango. En este caso, y
con el objetivo de economizar marcas, el trazado
conjunto slo se marcar con las del sendero de
jerarqua superior (entindase como tal, la de los
GR sobre los PR, y la de ste sobre los SL). Se de-
ber de acompaar esta circunstancia con las si-
guientes acciones:
Anexos
. Se ubicarn postes direccionales en los puntos
de unin y de divisin de los senderos coinciden-
tes informando sobre esta particularidad.
. Al comienzo de la coincidencia de los recorri-
dos de dos o ms senderos debern ponerse dos
marcas de confirmacin donde adems de la se-
alizacin del sendero de mayor rango se aadir
la del de rango inferior.
. Igualmente se proceder, como forma de
aviso, a aadir el color del sendero de menor
rango en las dos marcas anteriores a la separacin
de los mismos.
. En aquellos elementos que tengan informa-
cin grfica o escrita, en el fragmento donde se
produzca la coincidencia, deber aparecer la rese-
a tanto del sendero de superior como del de in-
ferior jerarqua.
2. Las dimensiones de las marcas establecidas
en este artculo son recomendaciones, pudiendo
salirse excepcionalmente cuando ciertos soportes
o necesidades as lo requieran.
Cuarto.-Sealizacin vertical:
La sealizacin vertical se concepta elemento
sustancial al senderismo y sirve de apoyo a las
marcas. Ha de buscarse un punto de equilibrio
entre la mxima adaptacin de los materiales al
entorno y la mayor duracin de los mismos.
1. Postes direccionales:
Los postes direccionales estn formados por una
estructura de madera en la que se indicarn las
bandas identificativas del tipo de sendero (roja,
amarilla o verde, y blanca) y ocuparn todo el di-
metro del poste de manera que sean visibles en
ambos sentidos del recorrido. Las medidas estarn
comprendidas entre 0,50 y 0,90 m sobre el nivel
del suelo.
Debern aparecer obligatoriamente las siglas del
sendero de que se trate, el nmero correspondien-
te, y opcionalmente un punto al que dirigirse como
mnimo y una indicacin horaria o kilometraje.
2. Postes soporte de flecha y jalones:
Los postes soporte consisten en una estructura
de madera de entre 1,70 y 1,90 m de altura,
sobre el suelo, en cuya parte superior se sitan las
placas indicadoras. Segn sean de ubicacin o de
direccin sern cuadradas o tendrn forma de fle-
cha. Sus dimensiones figuran en anexo.
2.1. Los postes se ajustarn a los tipos siguientes:
a) Postes indicadores de ubicacin: Su funcin es
la identificacin del sendero y del lugar en el que
nos encontramos dentro del recorrido. Consta de
una chapa rectangular en la que aparece el nom-
bre del sendero y el nombre toponmico del lugar.
b) Postes indicadores de direccin: Indican la di-
reccin y sentido a seguir en el recorrido. Constan
de una chapa en forma de flecha o similar en la
que se indica el nombre del sendero, as como el
lugar y distancia de los puntos o lugares a los que
nos dirige la direccin de la flecha.
3. Piedras grabadas, estaquillas o balizas:
Se colocarn en aquellos sitios donde no sea
posible colocar marcas. En el caso de utilizar pie-
dra, ser de las mismas caractersticas de la zona,
y como mnimo llevarn las marcas de pintura.
Debern aparecer obligatoriamente en estaqui-
llas y balizas las siglas correspondientes al tipo
de sendero, el nmero de sendero y las bandas
con el color correspondiente.
Quinto.-Jaln:
El jaln estar constituido por una placa de
forma cuadrada, con medidas comprendidas entre
150-300 mm, pintada en rojo, amarillo o verde,
segn la clasificacin del sendero, con la inscrip-
cin de identificacin del sendero en blanco.
Sexto.-Flecha:
La flecha consistir en una placa rectangular
con un extremo en forma de punta. El ancho es-
tar comprendido entre 120 mm y 300 mm y
una longitud mxima de un metro. Lleva en la
cola un rectngulo con la inscripcin identificati-
va del sendero de forma abreviada, o en la
punta de la flecha 2 tringulos, el superior blan-
co y el inferior del color que identifica al sende-
ro.
La primera flecha conviene que est a un mni-
mo de 180 cm del suelo.
La flecha podr incorporar pictogramas de ca-
rcter informativo.
Sptimo.-Paneles informativos:
1. Los paneles informativos son seales que so-
portan placas informativas rectangulares con in-
formacin especfica de las caractersticas tcnicas
del recorrido, poblaciones y puntos de inters de
la ruta. Debern en la medida de lo posible adap-
tarse a la arquitectura tradicional de la zona
donde estn ubicados.
Las medidas totales de la estructura sern de
220 cm de alto por 190 cm de ancho y la superfi-
Manual de senderos
cie del panel donde ir la informacin de 110 cm
de alto por 150 cm de ancho. El panel podr lle-
var una cubierta que cubra el conjunto de la
seal.
La informacin se disear por mdulos con
objeto de poder modificar aquellas partes de la
resea que hayan sufrido cambios sin necesidad
de modificar el mural entero, y se plasmar la
mayor parte por medio de picotearas.
La parte trasera del mural se puede utilizar
para ampliar la informacin sobre la historia y
los puntos de inters de la zona.
2. Tipos de paneles informativos:
a) Panel inicio de ruta.
Los paneles se sitan en el comienzo y fin del
sendero GR, PR y SL en zonas humanizadas. Su
funcin es la de informar al caminante del reco-
rrido del sendero, distancia, dificultad, nmero
de etapas, accesos y servicios, as como otras
rutas alternativas o lugares de inters a los que
se pueda acceder desde el mismo.
Debern aparecer obligatoriamente los siguien-
tes elementos: las siglas del o de los senderos de
que se traten; los nmeros del o de los senderos;
informacin sobre la sealizacin utilizada; repre-
sentacin grfica del recorrido; perfil del o de los
recorridos y normas de comportamiento del sen-
derista.
Son elementos recomendables a incluir en estos
paneles: Los servicios y puntos de inters, reco-
mendando la utilizacin de pictogramas; la fecha
de inauguracin; los logotipos de la entidad pro-
motora y de la entidad ejecutora.
b) Paneles descriptivos.
Son seales que soportan placas informativas
rectangulares con informacin especfica variada
de inters cultural, natural, paisajstico, etc., cuya
funcin es resaltar aquellos lugares del recorrido
de senderismo que requieran una sealizacin e
informacin adicional.
Estos paneles se situarn, de acuerdo con las
normas generales, en las inmediaciones de las
ubicaciones que se quieran resaltar.
Octavo.-Topogua:
Las guas de publicidad de los recorridos de sen-
derismo se adaptarn a las siguientes caractersti-
cas y contenido estndar:
Tipo A)
Tamao: 21 cm x 13,5 cm.
Identificacin del recorrido: (GR/PR/SL, y nme-
ro) con fondo rojo o amarillo respectivamente en
lomos y portada.
Prlogo (carcter educativo y respetuoso del
senderismo con el entorno).
Cuadro seales.
Etapas.
Distancias y tiempos en doble sentido.
Perfil topogrfico.
Cuadro de servicios.
Cuadro de puntos de inters.
Descripcin de lugares, monumentos, especies
faunsticas, etc.
Bibliografa.
Tipo B)
Tamao: 11 cm x 16 cm.
Identificacin del recorrido: (GR/PR/SL y nmero)
con fondo rojo o amarillo respectivamente en
lomos y portada.
Distancias y tiempos en doble sentido.
Perfil topogrfico.
Mapa topogrfico en el que estn marcados la
ruta y los elementos de inters: panormicas, mo-
linos, monasterios...
LA RIOJA - Decreto 64/1998 de 20 de noviem-
bre, de realizacin de senderos en el medio
natural y uso pblico.(BO La Rioja 24-11-1998)
Artculo 1. Objeto.
Es objeto de la presente normativa la regulacin
de la realizacin de senderos y de su uso pblico
en el medio natural de la Comunidad Autnoma
de La Rioja.
Artculo 2. Ambito de aplicacin.
Se considera mbito de aplicacin de la presen-
te normativa todos aquellos senderos, sealizados
o no, que discurran total o parcialmente por terre-
nos del medio natural, definidos segn la legisla-
cin vigente en materia de montes, espacios na-
turales y vas pecuarias, as como las actividades
de uso pblico de los mismos.

Anexos
A los efectos de la presente normativa, se consi-
deran senderos aquellos itinerarios que localizn-
dose durante la mayor parte de su recorrido en el
medio natural, y siguiendo en lo posible sendas,
caminos, vas pecuarias, pistas forestales, servi-
dumbres de paso, o carreteras empedradas, sean
sealizados y acondicionados con el objetivo prin-
cipal de desarrollar actividades de carcter pbli-
co, sean culturales, deportivas o recreativas, y
como tal sean objeto de difusin pblica.
Asimismo, se consideran como uso pblico las
actividades realizadas por grupos organizados o
personas individuales que utilicen senderos, sea-
lizados o no, en terrenos del medio natural defini-
dos en el mbito de aplicacin de la presente nor-
mativa y para actividades culturales, deportivas y
recreativas.
Las actuaciones de la Comunidad Autnoma de
La Rioja sobre el uso pblico de los senderos perse-
guirn la consecucin de los siguientes objetivos:
a) La ordenacin del uso pblico de los senderos
de acuerdo con la necesaria proteccin y conser-
vacin de la naturaleza.
b) El fomento de la educacin ambiental a tra-
vs del conocimiento del medio natural.
c) La recuperacin del patrimonio viario tradicio-
nal, as como de sus valores histricos, artsticos,
monumentales, etnogrficos y ecolgicos.
d) La conservacin de las antiguas vas de co-
municacin as como de otros elementos ambien-
tales y culturales directamente vinculados a ellas.
e) El uso y disfrute del medio natural como espa-
cio cultural, deportivo y de recreo, y la mejora de
la relacin del mundo urbano con el mundo rural.
Artculo 5. Competencias.
En el mbito de la Comunidad Autnoma de La
Rioja, corresponder el ejercicio de las facultades
que se derivan de la presente normativa a la Con-
sejera competente en materia de medio ambien-
te y, complementariamente, a las Consejeras
competentes en materia de turismo, obras pbli-
cas, cultura y deportes, en lo relativo a la coordi-
nacin y difusin de iniciativas, y, subsidiariamen-
te, en lo relativo a la realizacin de senderos de
marcado carcter turstico, cultural o deportivo.
En este sentido, corresponder a los rganos
competentes de la Comunidad Autnoma de La
Rioja las siguientes funciones:
a) La autorizacin de los senderos sealizados
que discurran a travs del medio natural.
b) El control del mantenimiento de los senderos
autorizados y de las condiciones establecidas en
su autorizacin.
c) La coordinacin y resolucin de incompatibili-
dades que pueden plantearse entre las actividades
y aprovechamientos de los recursos naturales con
la realizacin de senderos y el uso pblico de los
mismos.
d) El fomento y divulgacin del uso pblico de
los senderos.
e) Aquellas otras funciones previstas en la pre-
sente normativa o que puedan derivarse de su de-
sarrollo.
Entre la Comunidad Autnoma de La Rioja y la
Federacin de Montaa de La Rioja se establecer
la debida colaboracin al objeto de promover el
uso pblico de los senderos en el mbito de esta
Comunidad.
Artculo 6. Solicitud.
El establecimiento de senderos en el medio na-
tural podr ser promovido por cualquier persona
fsica o entidad pblica o privada, con o sin nimo
de lucro.
El organismo promotor de sendero deber pre-
sentar, ante la Direccin General de Medio Na-
tural, o en los lugares previstos en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, la solicitud acompaada
de la siguiente documentacin:
a) Memoria explicativa del proyecto en la que se
incluya expresamente:
-La identificacin de la entidad promotora y de
la persona que la represente.
-Los fines principales del sendero y su encaje
con las actividades propias de la entidad.
-Una descripcin del trazado propuesto, indi-
cando la titularidad y naturaleza jurdica de los te-
rrenos por los que discurra.
-Las caractersticas tcnicas de la sealizacin
del recorrido.
-Las obras de adecuacin necesarias para la eje-
cucin del itinerario.
b) Base cartogrfica a escala 1:10.000.
c) Las autorizaciones o permisos concedidos por
los titulares de los terrenos, infraestructuras y, en
general, de cuantos derechos concurran en el tra-
zado del sendero.
d) Valoracin econmica del coste de estableci-
miento, mantenimiento y difusin del recorrido.
Manual de senderos
e) Programa de mantenimiento y de actividades
a realizar en el sendero por parte de la entidad.
f) Plazos para la realizacin de las obras de ade-
cuacin y sealizacin del sendero, as como de
las actividades para su difusin.
Artculo 7. Autorizacin.
La Direccin General de Medio Natural verifica-
r, antes de su autorizacin, el cumplimiento de
lo dispuesto en la presente normativa, y en espe-
cial lo referente a:
a) La viabilidad del proyecto y la validez de las
autorizaciones y permisos necesarios para la im-
plantacin del recorrido.
b) La adecuacin del proyecto a las finalidades
de la Red de Senderos de La Rioja que se defina y
sus posibles interferencias con otros senderos
existentes o proyectos en marcha.
c) El posible impacto del uso pblico de los sen-
deros sobre el medio natural por el que discurra y
sobre la gestin que, de forma ordinaria, se reali-
za sobre los recursos naturales de la zona.
Los recorridos de senderos que discurran por es-
pacios naturales protegidos debern observar lo
dispuesto en su normativa de declaracin y, en su
caso, en el Plan de Ordenacin de los Recursos
Naturales y en el Plan Rector de Uso y Gestin, y
requerirn, en todo caso, informe favorable del
rgano competente de la gestin del espacio pro-
tegido.
La Administracin har pblicas las normas y
criterios de realizacin de senderos a fin de garan-
tizar su conocimiento por los posibles promotores.
La Direccin General del Medio Natural requeri-
r, una vez recibida la correspondiente solicitud,
informe sobre el mismo a la Direccin General de
Industria, Turismo, Trabajo y Comercio en lo relati-
vo a su adecuacin a la planificacin y promocin
turstica de dicha Direccin General.
Una vez analizado el proyecto de sendero, la Di-
reccin General del Medio Natural autorizar la
realizacin del sendero por parte del promotor,
estableciendo todas aquellas condiciones que
considere necesarias para la correcta realizacin
del mismo y para la conservacin y gestin de los
espacios naturales que atraviese, incluida la vigen-
cia de dicha autorizacin.
Dentro de estas condiciones se concretar el
plazo de vigencia de la autorizacin, que podr
ser prorrogado, si el promotor del sendero as lo
solicita, con el visto bueno de los propietarios
afectados y con el informe favorable de la Direc-
cin General del Medio Natural.
Contra la decisin de la Direccin General del
Medio Natural que deniegue la autorizacin
podr interponerse por parte del promotor el co-
rrespondiente recurso administrativo ordinario
ante el Consejero competente en materia de
medio ambiente.
Se consideran compatibles con el uso pblico
de los senderos, los usos tradicionales agrarios
que puedan ejercitarse en armona con el trnsito
senderista. En el caso de que los senderos coinci-
dan con vas pecuarias, siempre tendr prioridad
el trnsito de los ganados.
En los senderos autorizados no se permitir el
uso de vehculos a motor, con la excepcin de
aquellos tramos que discurran por una pista fores-
tal o vas pecuarias en donde est permitida la cir-
culacin de vehculos a motor segn la legislacin
vigente, y de aquellos vehculos autorizados ex-
presamente en razn de disponer de la correspon-
diente licencia de aprovechamiento, segn la le-
gislacin forestal.
Se consideran usos complementarios de los sen-
deros la actividad ecuestre y otras formas de des-
plazamiento deportivo sobre vehculos no motori-
zados, siempre que se respete la prioridad de
trnsito de los que marchan andando y no supon-
ga una degradacin del entorno natural.
La Consejera competente en materia de medio
ambiente podr establecer restricciones tempora-
les o permanentes, en los usos propios y comple-
mentarios de cada uno de los senderos autoriza-
dos, cuando fueren necesarias para la proteccin
de ecosistemas sensibles, de especies protegidas y
de masas forestales con alto riesgo de incendio, o
puedan interferir en la gestin ordinaria de los
montes.
Los senderos podrn ser objeto de modificacio-
nes en su trazado, cuando concurran razones de
inters pblico o privado que as lo justifiquen,
previa autorizacin del rgano competente de la
Comunidad Autnoma, quien, con audiencia del
promotor del proyecto, deber comprobar la ido-
neidad del nuevo itinerario.
Cuando se proyecte una obra o infraestructura
pblica sobre el terreno por el que discurre un
sendero autorizado, el promotor del sendero de-
ber proponer un trazado alternativo que garanti-
Anexos
ce la continuidad del trnsito, y que, posterior-
mente, deber ser aprobado por la Consejera
competente en materia de medio ambiente en
coordinacin con la Administracin actuante.
Las modificaciones de trazado de los recorridos
que no obedezcan a los motivos expuestos en los
apartados anteriores debern tramitarse con arre-
glo a lo previsto en los artculos 6 y 7 del presente
Decreto.
Contra las decisiones de la Direccin General
del Medio Natural en lo relativo a modificaciones
de trazado podr interponerse, por parte del pro-
motor, el correspondiente recurso administrativo
ordinario ante el Consejero competente en mate-
ria de medio ambiente.
Artculo 11. Clausura de los senderos.
ambiente proceder a clausurar un sendero auto-
rizado cuando existan proyectos de infraestructu-
ras pblicas a que se refieren los apartados ante-
riores que afecten a la integridad de su recorrido
o a parte del mismo y no puedan plantearse tra-
zados alternativos idneos.
Contra la decisin de clausura de un sendero
por parte de la Direccin General del Medio Na-
tural el promotor podr interponer el correspon-
diente recurso administrativo ordinario ante el
Consejero competente en materia de medio am-
biente.
El mantenimiento de los senderos corresponde-
r, en primera instancia, a la entidad promotora
de los mismos, quien deber asumir este compro-
miso como requisito indispensable para la autori-
zacin, salvo que en las condiciones establecidas
en la autorizacin se asigne a otras entidades el
mantenimiento total o parcial del mismo, previa
conformidad de las mismas. La entidad promoto-
ra deber asumir el citado compromiso de mante-
nimiento del sendero durante el tiempo que mar-
que el plazo de vigencia establecido en la
autorizacin.
Cualquier modificacin relativa a las condicio-
nes establecidas en la autorizacin dada por la
Administracin o a las caractersticas y uso del
sendero planteadas en la solicitud inicial de auto-
rizacin por el promotor, debern ser notificadas
a la Consejera competente en materia de medio
ambiente.
Cuando exista un manifiesto inters pblico en
la realizacin de algn sendero, la Comunidad
Autnoma de La Rioja podr establecer convenios
con los promotores para la realizacin, manteni-
miento y divulgacin de los senderos.
Corresponder a la Consejera competente en
materia de medio ambiente la vigilancia del cum-
plimiento por sus promotores de las obligaciones
asumidas y contempladas en la autorizacin, in-
cluyendo a tal efecto los expedientes pertinentes
en caso de incumplimiento.
Acreditado un incumplimiento sobre la realiza-
cin de las condiciones contempladas en la autori-
zacin del sendero, as como en el mantenimiento
o uso del mismo, la Administracin competente re-
querir al promotor la subsanacin del mismo,
que, de no ser resuelto en el plazo fijado, dar
lugar a la retirada de la autorizacin concedida.
Artculo 14. Financiacin.
La financiacin del establecimiento y divulga-
cin de senderos en el medio natural correr a
cargo de la entidad que lo promueva, excepto en
los casos en que por cuestiones de inters pbli-
co, y mediante los acuerdos oportunos, colabore
la Comunidad Autnoma de La Rioja.
Artculo 15. Senderos homologados.
Los promotores de un sendero que quieran ho-
mologar dicho recorrido dentro de alguna de las
tipologas existentes (GR, Grandes Recorridos; PR,
Pequeos Recorridos, y SL, Senderos Locales), de-
bern, una vez obtenida la autorizacin de la Ad-
ministracin Autonmica, tramitar dicha homolo-
gacin ante la Federacin Riojana de Montaismo
de acuerdo con la norma vigente en dicha mate-
ria.
Artculo 16. Red de Senderos de La Rioja.
ambiente coordinar con la participacin de las
Consejeras competentes en materia de Turismo,
Obras Pblicas, Cultura y Deportes y con la cola-
boracin de la Federacin Riojana de Montaa la
elaboracin de la Red de Senderos de La Rioja,
que tendr como finalidad:
a) Planificar a medio y largo plazo las actuacio-
nes en materia de senderos que discurran por el
medio natural de La Rioja.
b) Facilitar la conexin de los senderos de la Co-
munidad Autnoma con las Redes existentes en
las Comunidades Autnomas limtrofes.
Manual de senderos
c) Cualquier otro tipo de actuaciones encamina-
das al fomento y divulgacin de los senderos y a
la coordinacin de los diferentes organismos y
agentes sociales implicados.
d) Compatibilizar los conflictos que pudieran
plantearse entre el uso pblico de los senderos y
los usos tradicionales de los recursos naturales.
Artculo 17. Uso pblico de los senderos.
Se considerar actividad organizada de uso p-
blico, el recorrido realizado por un grupo de per-
sonas a travs de senderos o terrenos del medio
natural incluidos en el mbito de la presente nor-
mativa, y que forme parte de actuaciones organi-
zadas por una persona fsica o una entidad pbli-
ca o privada, con o sin nimo de lucro, ya sea con
difusin pblica y abierta o como actividad inter-
na de la entidad.
La realizacin de actividades organizadas de uso
pblico de los senderos que discurran total o par-
cialmente por caminos o terrenos comprendidos
en el mbito de la presente normativa, deber
contar con la autorizacin expresa de la Conseje-
ra competente en materia de medio ambiente en
los siguientes casos:
-Las actividades organizadas de uso pblico de
los senderos en las que participen ms de 120
personas o en las que en la convocatoria pblica
de la actividad no se establezca ninguna limita-
cin en cuanto al nmero de personas que pue-
dan participar en ella.
los senderos que discurran total o parcialmente
por espacios naturales protegidos y en las que
participen ms de 60 personas, o en las que en la
convocatoria pblica de la actividad no se esta-
blezca ninguna limitacin en cuanto al nmero de
personas que puedan participar en ella.
-Cualquier actividad organizada de uso pblico
de los senderos en la que se quieran utilizar veh-
culos de apoyo que discurran por pistas o terre-
nos de trnsito restringido.
los senderos, cualquiera que sea el nmero de
personas que participen, que afecten a terrenos
objeto de aprovechamiento cinegtico, cuando se
realicen en pocas hbiles para la caza mayor en
batida o para la caza de paloma en pasos tradicio-
nales, con el objeto de evitar situaciones de riesgo
a los senderistas.
Se exceptan de las normas anteriores sobre la
obligatoriedad de solicitar autorizacin, aquellas
actividades organizadas de uso pblico de los sen-
deros, que se desarrollen sobre senderos bajo la
gestin directa de las Consejeras competentes en
materia de obras pblicas, turismo, cultura y de-
portes, siempre y cuando su incidencia sobre el
medio natural sea nula o reducida, o no atravie-
sen zonas objeto de batidas de caza o con pasos
tradicionales de paloma.
Artculo 18. Solicitud de actividades organizadas.
Los organizadores solicitarn la correspondiente
autorizacin a la Consejera competente en mate-
ria de medio ambiente, con una antelacin mni-
ma de un mes, adjuntando la siguiente informa-
cin:
a) Recorrido de sendero a realizar, con cartogra-
fa anexa a una escala de 1/25.000 o de mayor
detalle en el caso de que se trate de un sendero
no autorizado y sealizado.
b) Nmero de personas que van a participar en
la actividad y vehculos de apoyo, si los hubiera,
con itinerario previsto.
c) Fechas y horarios previstos, con especial aten-
cin a los conflictos que pudieran plantearse con
otros aprovechamientos y usos de los montes.
d) Identificacin del responsable de la actividad
y cargo representativo en el caso de entidades o
asociaciones.
Artculo 19. Rgimen de sanciones.
El incumplimiento o la inobservancia de lo dis-
puesto en este Decreto, as como la alteracin del
medio natural derivada de la realizacin de sende-
ros o del uso pblico de los mismos, podr dar
lugar a la instruccin del correspondiente expe-
diente sancionador en la medida en que vulnere
lo dispuesto en la Ley 4/1989, de Conservacin de
los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silves-
tre, en la Ley 2/1995 de Proteccin y Desarrollo
del Patrimonio Forestal de La Rioja y en la Ley
3/1995, de Vas Pecuarias, y su correspondiente
desarrollo normativo.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.-La Consejera de Educacin, Cultura,
Juventud y Deportes asumir la tutela, conserva-
cin y promocin del "Camino de Santiago".
Segunda.-La Consejera de Obras Pblicas,
Transporte, Urbanismo y Vivienda asumir la tute-
la, conservacin y promocin de las vas verdes de
"Calahorra-Arnedillo" y "Haro-Ezcaray".
Anexos
DISPOSICION TRANSITORIA
Unica.-Los promotores de senderos existentes
en la actualidad que afecten al medio natural de
la Comunidad Autnoma de La Rioja, segn lo
dispuesto en el mbito de la presente normativa,
debern solicitar, en el plazo de tres meses desde
la entrada en vigor de este Decreto, la autoriza-
cin correspondiente de la Consejera competente
en materia de medio ambiente, con el fin de ade-
cuarlos a la normativa presente.
Se excepta de esta solicitud a los promotores
de aquellos senderos que en el momento de su
realizacin ya contaron con autorizacin adminis-
trativa de la Comunidad Autnoma de La Rioja.
Primera.-Se faculta al Consejero competente en
materia de medio ambiente para dictar las dispo-
siciones que sean necesarias para el desarrollo y
aplicacin del presente Decreto.
Segunda.-El presente Decreto entrar en vigor
al da siguiente de su publicacin en el "Boletn
Oficial de La Rioja".
Diciembre de 2001________________________
COMUNIDAD VALENCIANA.- DECRETO
179/2004, de 24 de septiembre, del Consell
de la Generalitat, de regulacin del senderis-
mo y deportes de montaa de forma compa-
tible con la conservacin del medio natural.
[2004/F9856]
El disfrute recreativo practicado en terrenos fo-
restales de la Comunidad Valenciana est regula-
do a travs de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre,
de la Generalitat, Forestal de la Comunidad Va-
lenciana, la cual introduce como uno de sus obje-
tivos el favorecer, con las cautelas necesarias, el
uso excursionista, recreativo, deportivo y pedag-
gico de los montes y terrenos forestales y promo-
ver la concienciacin social sobre los valores cultu-
rales, ecolgicos, ambientales y econmicos que
comporta el patrimonio forestal valenciano. Con-
cretamente, en su artculo 38, establece las condi-
ciones a las que debe sujetarse tal actividad.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Gene-
ralitat, por el que se aprob el Reglamento Org-
nico y Funcional de la Conselleria de Territorio y
Vivienda, la competencia para la regulacin de la
actividad recreativa y educativa en los montes y
espacios forestales corresponde a la Conselleria
de Territorio y Vivienda y establece el principio de
armonizacin de esta actividad con la conserva-
cin y proteccin del medio natural.
La evolucin en el nmero de personas que uti-
lizan los espacios forestales de la Comunidad Va-
lenciana, que aumenta de forma constante, y el
desarrollo de nuevas formas de disfrute de los es-
pacios forestales, especialmente las deportivas,
aconsejan una revisin de esta regulacin que
supere las carencias existentes.
Otra insuficiencia de la regulacin actual en ma-
teria de uso pblico en los montes y espacios fo-
restales es la que se refiere a la ordenacin y regu-
lacin de las actividades deportivas que no
requieran la utilizacin de vehculos en la natura-
leza, en la actualidad en expansin. Entre ellas se
encuentra el montaismo, el senderismo, la esca-
lada clsica y deportiva, la espeleologa, el barran-
quismo, los deportes areos, la orientacin y
otros.
Si bien el acercamiento de la sociedad, y espe-
cialmente de grupos de jvenes, a la prctica de
estos deportes en la naturaleza indudablemente
es positivo, por tratarse de actividades saludables
en las que se fomenta la convivencia entre las
personas, el conocimiento y el respeto por el pa-
trimonio natural, no es menos cierto que en de-
terminados casos ste puede precisar una cierta
regulacin cuando se produzcan importantes con-
centraciones de usuarios en enclaves que contie-
nen singularidades naturales, donde un exceso de
presin humana puede producir una degradacin
de sus valores.
Especialmente este decreto responde a la de-
manda formulada por las entidades federativas
montaeras sobre la ordenacin y fomento de los
senderos y deportes de montaa. Con este objeto
se ofrece el apoyo de las instituciones al Registro
Pblico de Senderos de la Comunidad Valenciana,
a la constitucin de la Red de Senderos de la Co-
munidad Valenciana, articulndose una efectiva
participacin y apoyo econmico por parte de la
Conselleria de Territorio y Vivienda a esta activi-
dad y se prev la posibilidad de desarrollar meca-
nismos de concertacin e integracin de las dis-
tintas iniciativas pblicas y privadas en el fomento
del senderismo y montaismo en la Comunidad

Valenciana.
La Generalitat, a su vez, ha desarrollado herra-
mientas integradoras de estas actividades bajo la
ptica de las polticas de juventud. De este modo,
el Pla Jove Valenci incluye entre sus objetivos el
fomento de la participacin de los jvenes, sus
asociaciones y sus rganos de representacin en
el establecimiento de polticas medioambientales,
la promocin del conocimiento del medio natural
de la Comunidad Valenciana entre la juventud e
implicar a los jvenes y sus asociaciones en el rea
de proteccin y mejora del medio natural.
Por todo ello, cumplidos los trmites procedi-
mentales previstos en el artculo 49 bis de la Ley
de Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller
de Territorio y Vivienda, conforme con el Consejo
Jurdico Consultivo de la Comunidad Valenciana y
previa deliberacin del Consell de la Generalitat,
en la reunin del da 24 de septiembre de 2004,
DECRETO
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin
1. El objeto de este decreto es la ordenacin del
uso excursionista y deportivo en los montes o es-
pacios forestales, de forma integrada con la pro-
teccin y conservacin de los recursos naturales.
Queda excluido del mbito de aplicacin de este
decreto lo regulado en el Decreto 183/1994, de 1
de septiembre, del Consell de la Generalitat, por
el que se regula la circulacin de vehculos por te-
rrenos forestales, as como por el Decreto
233/1994, de 8 de noviembre, del Consell de la
Generalitat, por el que se regulan las acampadas
y el uso de instalaciones recreativas en los montes
de la Comunidad Valenciana.
2. A los efectos de lo dispuesto en este decreto,
son terrenos forestales o montes los establecidos
en los artculos 2 y 3 de la Ley 3/1993, de 9 de di-
ciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comuni-
dad Valenciana, y en el artculo 5 de la Ley
43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
Artculo 2. Del senderismo
La Generalitat, a travs de la Conselleria de Te-
rritorio y Vivienda, desarrollar, con las cautelas
necesarias, acciones para la ordenacin del sende-
rismo, con el objeto de promover el disfrute res-
petuoso de la naturaleza en todo el territorio de
la Comunidad Autnoma como espacio de cultu-
ra y de ocio en cualquier poca del ao, facilitar
el acceso al disfrute de la naturaleza a personas
de cualquier edad y con limitaciones fsicas o sen-
soriales y fomentar la integracin de los sende-
ros de la Comunidad Autnoma en las redes na-
cionales e internacionales.
Artculo 3. Definicin de sendero
Se consideran senderos, a los efectos de este
decreto, aquellos itinerarios sealizados que, loca-
lizndose durante la mayor parte de su recorrido
en el medio natural y siguiendo en lo posible sen-
das, caminos, vas pecuarias, pistas forestales y
otros viales tradicionales, se encuentren inscritos
en el Registro Pblico de Senderos de la Comuni-
dad Valenciana y formen parte de la Red de Sen-
deros de la Comunidad Valenciana, que se regula
en el artculo 5.
Artculo 4. Usos permitidos
Adems de su utilizacin para usos agropecua-
rios y forestales, se considera compatible con el
uso excursionista y montaero de los senderos la
actividad ecuestre y otras formas de desplaza-
miento no motorizado, siempre que no se trate
de excursiones organizadas de ms de 10 anima-
les o vehculos sin motor.
Artculo 5. Registro Pblico y Red de Senderos de
la Comunidad Valenciana
1. Se crea el Registro Pblico de Senderos de la
Comunidad Valenciana, en el cual se inscribirn
las resoluciones de reconocimiento de senderos
homologados por el Comit Tcnico de Senderos
de la Federaci dEsports de Muntanya i Escalada
de la Comunitat Valenciana, que estn convenien-
temente sealizados y dispongan de documenta-
cin descriptiva y topogrfica georrefenciada.
2. El Registro Pblico de Senderos de la Comu-
nidad Valenciana tiene carcter informativo y ser
gestionado por la Conselleria de Territorio y Vi-
vienda. No obstante, las acciones relativas a su
mantenimiento y actualizacin podrn ser transfe-
ridas mediante convenio u otra figura legal a la
entidad federativa autonmica de montaismo.
3. Los senderos de recorrido, una vez inscritos
con carcter definitivo en el registro pblico, pa-
sarn a formar parte de la Red de Senderos de la
Comunidad Valenciana. Esta red es el conjunto de
esos senderos, la cual gozar de la tutela y protec-
cin de la Conselleria de Territorio y Vivienda en
los trminos que establece este decreto.
Manual de senderos
Artculo 6. Procedimiento de registro
1. La inscripcin o cancelacin de la inscripcin
de un sendero de cualquier tipo en el Registro P-
blico de Senderos de la Comunidad Valenciana
podr ser promovida por cualquier persona o en-
tidad pblica o privada y se realizar mediante Re-
solucin motivada del director general de Gestin
del Medio Natural, de la Conselleria de Territorio y
Vivienda, previo informe de la Direccin Territorial
de la provincia donde discurra dicho sendero, a
travs del siguiente procedimiento.
El promotor de la inscripcin del sendero deber
presentar en la Direccin Territorial de la Conselle-
ria de Territorio y Vivienda de la provincia en
donde transcurra, la siguiente documentacin:
-Memoria explicativa del proyecto que conten-
ga, como mnimo, la identificacin del promotor,
la identificacin descriptiva y topogrfica del itine-
rario sobre cartografa oficial a escala 1:10.000.
-Las autorizaciones de los propietarios de los te-
rrenos o titulares de cuantos derechos concurran
en el trazado del sendero.
-Informe favorable de la entidad municipal en
cuyo trmino se ubique el sendero.
-Compromiso del promotor de mantenimiento
de la sealizacin y caractersticas del sendero,
conforme a su homologacin.
-Certificado de homologacin emitido por la Fe-
deraci Valenciana dEsports de Muntanya i Esca-
lada de la Comunitat Valenciana.
2. Una vez analizada la informacin aportada y
comprobada su no afeccin a especies amenaza-
das, la Direccin Territorial competente elevar
una propuesta resolutoria a la Direccin General
de Gestin del Medio Natural.
Acordada la inscripcin provisional en el Regis-
tro Pblico de Senderos de la Comunidad Valen-
ciana, el promotor quedar habilitado para reali-
zar los trabajos de sealizacin y mantenimiento
contemplados en la memoria correspondiente,
siempre bajo la supervisin del personal de la
Conselleria de Territorio y Vivienda, y en el plazo
de dos aos la inscripcin pasar a ser definitiva.
3. En caso de no estar concluidos en el plazo re-
ferido los trabajos contemplados en la memoria
del sendero objeto de inscripcin provisional, ste
ser dado de baja en el Registro Pblico de Sen-
deros de la Comunidad Valenciana, previo infor-
me de la Federacin y audiencia al promotor.
4. La inscripcin en el Registro Pblico de Sen-
deros de la Comunidad Valenciana podr ser ob-
jeto de modificacin o cancelacin cuando concu-
rran razones objetivas que lo justifiquen o afec-
cin grave a especies amenazadas. La entidad p-
blica o privada solicitante deber motivar la can-
celacin o modificacin propuesta, que ser
aceptada cuando concurran circunstancias que as
lo justifiquen. En cualquier caso la Conselleria de
Territorio y Vivienda, previa consulta con la Fede-
raci dEsports de Muntanya i Escalada podr re-
querir de la entidad proponente un trazado alter-
nativo viable que garantice la continuidad del
sendero afectado.
Artculo 7. Sealizacin
1. Los senderos que pueden acceder al Registro
Pblico de Senderos de la Comunidad Valenciana
debern clasificarse y sealizarse de acuerdo a las
siguientes tipologas y caractersticas :
a) Sendero de gran recorrido, con abreviatura
genrica GR.
-Longitud igual o superior a 50 kilmetros, con
una duracin estimada a pie superior a dos jorna-
das.
-Color de la sealizacin: blanco y rojo.
-Tipologa de la numeracin: GR (espacio) n-
mero.
-Particularidades: puede tener variantes y deri-
vaciones.
b) Sendero de pequeo recorrido, con abrevia-
tura genrica PR.
-Longitud comprendida entre 10 y 50 kilme-
tros, con una duracin estimada a pie entre una y
dos jornadas.
-Color de la sealizacin: blanco y amarillo.
-Tipologa de la numeracin: PR-CV nmero.
-Particularidades: puede tener variantes y deri-
vaciones. Asimismo, pueden tener menos de 10
km y seguir siendo un PR, dependiendo de la difi-
cultad o desnivel.
c) Sendero local, con abreviatura genrica SL.
-Longitud inferior a 10 km, con una duracin
para su recorrido inferior a una jornada.
-Color de la sealizacin: blanco y verde.
-Tipologa de la numeracin: SL-CV nmero.
-Particularidades: no tiene variantes y derivacio-
nes.
d) Senderos temticos, con abreviatura genrica
ST.
Son todos aquellos senderos de carcter temti-
co, promovidos por entidades locales, con finali-
dades didctico-recreativas, siempre que discurran
mayoritariamente por terrenos forestales. Sus ca-
ractersticas y sealizacin dependern del carc-
Anexos
ter temtico sobre la base del cual se inscriben en
el Registro Pblico de Senderos de la Comunidad
Valenciana.
2. Los senderos a su vez pueden incluir, en fun-
cin de su tipologa, variantes y derivaciones, que
tendrn las siguientes caractersticas:
a) Derivaciones: son aquellos recorridos que
salen de un sendero para alcanzar un punto de-
terminado (cumbre de montaa, pueblo, esta-
cin, refugio, etc.).
b) Variantes: son aquellos recorridos que salen
de un sendero para volver a l en otro punto dife-
rente.
Artculo 8. Tutela administrativa
1. Entre sus actuaciones inversoras, la Conselle-
ria de Territorio y Vivienda destinar recursos a la
ordenacin, tutela, mantenimiento y sealizacin
de los senderos que conformen la Red de Sende-
ros de la Comunidad Valenciana.
2. Asimismo, fomentar la investigacin, recu-
peracin e integracin en la citada Red de Sende-
ros de las antiguas sendas de valor histrico y cul-
tural cuando transcurran por espacios forestales
pblicos y privados, por s misma o en colabora-
cin con entidades pblicas y privadas relaciona-
das con la promocin y fomento del senderismo
de montaa en la Comunidad Valenciana.
3. La Conselleria de Territorio y Vivienda dedica-
r una atencin prioritaria a aquellos senderos
que discurran por ecosistemas naturales de inte-
rs, conexiones entre espacios naturales protegi-
dos y puesta en valor del patrimonio de vas pe-
cuarias como garanta de difusin de este
patrimonio pblico, su conocimiento por la pobla-
cin y su proteccin. Asimismo, se prestar una
especial atencin a que el uso pblico de dichos
senderos no produzca afeccin a especies de
fauna y flora amenazadas.
4. La Conselleria de Territorio y Vivienda podr
restringir temporalmente el uso de cualquiera de
estos senderos cuando se considere conveniente
por motivos de afeccin al medio natural, debien-
do sealizarlo de forma conveniente, utilizando
para ello las placas que corresponda, cuyos mode-
los quedan establecidos en el anexo de este de-
creto.
5. Asimismo, la Conselleria de Territorio y Vi-
vienda coordinar los sistemas de informacin y
sealizacin, en colaboracin con las entidades
federativas competentes y entidades pblicas y
privadas que realicen actuaciones relacionadas
con la promocin del senderismo en la Comuni-
dad Valenciana, todo ello dirigido a garantizar la
utilizacin de los sistemas normalizados de seali-
zacin y, a su vez, dotar a esta actividad deportiva
de un sistema de identificacin e imagen propia y
unificada en todo el territorio de la Comunidad
Valenciana. Dicha imagen tendr carcter pblico
y podr ser utilizada libre y gratuitamente por los
agentes pblicos y privados intervinientes en la
promocin y apoyo al senderismo de montaa,
previa autorizacin de la Conselleria de Territorio
y Vivienda.
Artculo 9. Compromiso del promotor
Corresponder el mantenimiento de los sende-
ros y su debida sealizacin a la entidad que los
promovi, quien deber asumir este compromiso
como requisito indispensable para la inscripcin
en el Registro Pblico de Senderos de la Comuni-
dad Valenciana, sin perjuicio de la colaboracin y
apoyo que pueda realizar la Conselleria de Territo-
rio y Vivienda en los trminos contemplados en
este decreto.
Artculo 10. Utilizacin de la sealizacin
Se prohbe la sealizacin de cualquier sendero
que discurra por terrenos forestales que no est
inscrito en el Registro Pblico de Senderos de la
Comunidad Valenciana. Igualmente, queda prohi-
bida la utilizacin de las tipologas de seales des-
critas en el artculo 7, y en el anexo con fines dis-
tintos a los establecidos en este decreto.
Artculo 11. Regulacin de otras actividades de-
portivas
1. La Conselleria de Territorio y Vivienda podr
establecer limitaciones a las manifestaciones y ac-
tividades deportivas organizadas que puedan in-
ducir procesos de degradacin en entornos natu-
rales de montes y espacios forestales o por
motivos de proteccin de la flora y la fauna. Los
promotores de las mismas o las entidades que los
representen podrn solicitar a la Direccin Gene-
ral de Gestin del Medio Natural la definicin pre-
via de estas restricciones, presentando el listado y
delimitacin grfica de las zonas donde se preten-
da realizar la actividad.
2. Igualmente y por el mismo motivo, podr res-
tringir la utilizacin temporal de determinadas
zonas o sectores de escalada y/o espeleologa,
entendindose como tales aquellas zonas equipa-
das o protegidas para este uso, o cuya promocin
Manual de senderos
y disfrute est vinculado a clubes, asociaciones de
escaladores y montaeros, espelelogos o empre-
sas tursticas cuyo fin sea la enseanza o aprendi-
zaje de esta actividad, sealizando dicha prohibi-
cin mediante los modelos de placas
sealizadoras que se reproducen en el anexo de
este decreto. De la misma forma, se podr restrin-
gir la realizacin de escalada en cualquier sierra
de la Comunidad Valenciana.
3. Estas limitaciones se establecern de oficio o
a peticin de las entidades locales donde se pro-
duzcan concentraciones de usuarios en un reas
concretas, donde existan singularidades naturales
sensibles al tipo de actividad objeto de prctica.
4. En el caso de generarse actividades econmi-
cas lucrativas en torno al ejercicio de deportes de
montaa, estas debern regularizarse en los tr-
minos de la legislacin fiscal y de acuerdo con los
propietarios de los terrenos y titulares de otros de-
rechos concurrentes donde se practican las mis-
mas.
5. Si dichas actividades deportivas se realizan en
montes pblicos de titularidad municipal o de la
Generalitat, sometidos al rgimen de aprovecha-
mientos pblicos regulados por la legislacin fo-
restal, stos debern ser autorizados por la Con-
selleria de Territorio y Vivienda y sometidos al
control y restricciones que los pliegos contractua-
les del aprovechamiento establezcan, sin perjuicio
de otras autorizaciones que sean pertinentes.
Artculo 12. Rgimen sancionador
Las infracciones a lo dispuesto en este decreto
se sancionarn en materia de montes conforme a
lo dispuesto en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre,
de la Generalitat, Forestal de la Comunidad Va-
lenciana, y a lo establecido en la Ley 43/2003, de
21 de noviembre, de Montes.
En lo relativo a la afeccin a flora y fauna silves-
tres y espacios naturales protegidos se aplicar el
rgimen sancionador de la Ley 11/1994, de 27 de
diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la
Comunidad Valenciana, y de la Ley 4/1989, de 27
de marzo, de Conservacin de los Espacios Natu-
rales y de la Flora y Fauna Silvestres.
Primera. Aplicacin supletoria en los espacios
naturales protegidos
El trazado de senderos y desarrollo de activida-
des deportivas en espacios forestales incluidos en
espacios naturales protegidos se regir por su nor-
mativa especfica, aplicndose lo regulado en este
decreto de forma supletoria.
Segunda. Coordinacin de actuaciones
Los organismos pblicos entre cuyas actuacio-
nes figure la realizacin de inversiones destinadas
al fomento de actividades deportivas y tursticas
relacionadas con el senderismo y promocin de
deportes en la naturaleza, se coordinarn con la
Conselleria de Territorio y Vivienda, para un mejor
cumplimiento de los objetivos de este decreto.
DISPOSICION DEROGATORIA
Quedan derogadas todas aquellas disposiciones,
de igual o menor rango, que se opongan a lo dis-
puesto en este decreto.
DISPOSICION FINAL
Este decreto entrar en vigor el da siguiente al
de su publicacin en el Diari Oficial de la Generali-
tat Valenciana.
Anexos
2005/041 - Lunes 28 de Febrero de 2005

I. DISPOSICIONES GENERALES
Consejera de Medio Ambiente y
Ordenacin Territorial
284 DECRETO 11/2005, de 15 de febrero, por
el que se crea la Red Canaria de Senderos y
se regulan las condiciones para la ordena-
cin, homologacin y conservacin de los
senderos en la Comunidad Autnoma de Ca-
narias.
Las Islas Canarias encierran formas de relieve
muy diversas, derivadas de factores naturales
como la actividad volcnica y la erosin, princi-
palmente, que crean un relieve abrupto en el
que durante siglos fue imposible construir carre-
teras pero que no impidi el trazado de caminos
aptos para bestias de carga y seres humanos.
En este sentido, en los ltimos aos, fruto del
cambio en los usos del territorio y del desarrollo
de los medios de transporte, las vas de comunica-
cin y las reas urbanas, muchos caminos han
quedado sepultados bajo el asfalto y las construc-
ciones, han sido objeto de interrupcin por cerra-
mientos de fincas o, simplemente, se han ido des-
dibujando de forma progresiva por su escaso uso.
No obstante ello, existen en nuestras islas multi-
tud de caminos que discurren, en su inmensa ma-
yora, por espacios naturales protegidos, suscepti-
bles de ser recorridos paso a paso por los amantes
del senderismo en agradable contacto con la na-
turaleza. Surge, pues, la posibilidad de utilizar el
medio y los recursos naturales como espacio de-
portivo y turstico, al tiempo que la obligacin de
protegerlo mediante el establecimiento de un r-
gimen de proteccin tendente a poner freno a la
paulatina desaparicin o prdida de los senderos.
Asimismo, resulta preciso homogeneizar la seali-
zacin de todas las vas y caminos aptos para la
prctica del senderismo, evitando la dispersin en
las tipologas de seales empleadas.
La red de senderos de Espaa supera ya los
40.000 kilmetros de senderos sealizados y ho-
mologados, incluyendo espacios protegidos y
zonas de montaa. Al igual que otras, la red
constituye una de las infraestructuras bsicas que
sirven de soporte al amplio abanico de actividades
deportivas, de uso turstico o recreativo en el
medio natural.
El complejo de marcas internacionales de las
vas "Gran Recorrido" (GR), "Pequeo Recorrido"
(PR) y "Sendero Local" (SL) se encuentran regis-
tradas por la Federacin Espaola de Deportes de
Montaa y Escalada en el Registro Oficial de Mar-
cas y Patentes, teniendo encomendada su gestin
en cada territorio a las federaciones autonmicas,
a travs del proceso de homologacin. De esta
forma, la sealizacin ser homognea para todo
el territorio nacional, coincidente con la de pases
de nuestro entorno y, por tanto, reconocida por
los senderistas europeos y avalada por la "Europe-
an Ramblers Association".
La homologacin tiene como objetivos la segu-
ridad y la calidad de los senderos. Sirvindose de
los "Tcnicos de Senderos", cada federacin au-
tonmica desarrolla el procedimiento mediante la
aplicacin del "Manual de Senderos" y la regula-
cin sectorial existente en cada Comunidad Aut-
noma.
Desde un punto de vista jurdico, la legislacin
canaria de carcter sectorial ofrece referencias
normativas que inciden en el objeto y finalidad de
la presente norma. As, el Texto Refundido de las
Leyes de Ordenacin del Territorio de Canarias y
de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por
el Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, de-
termina como criterio de actuacin de los poderes
pblicos en relacin con la ordenacin de los re-
cursos naturales y territorial, entre otros, la ges-
tin de los recursos naturales de manera ordena-
da para preservar la diversidad biolgica, as como
el desarrollo racional y equilibrado de las activida-
des en el territorio. Asimismo, corresponde a la
Administracin Pblica de la Comunidad Autno-
ma de Canarias el ejercicio de la potestad regla-
mentaria en materia de gestin y conservacin de
los Espacios Naturales de la Red Canaria de Espa-
cios Naturales Protegidos, as como en materia de
poltica recreativa y educativa en la naturaleza, y
la coordinacin de sta en el mbito suprainsular,
segn el artculo 6, apartados c) y ) del Decreto
111/2002, de 9 de agosto, de traspaso de funcio-
nes de la Administracin Pblica de la Comunidad
Autnoma de Canarias a los Cabildos Insulares en
materia de servicios forestales, vas pecuarias y
pastos; proteccin del medio ambiente y gestin y
conservacin de espacios naturales protegidos.
Por otra parte, la Ley 8/1997, de 9 de julio, Ca-
naria del Deporte, recoge como lneas generales
de actuacin de los poderes pblicos el garantizar
la prctica de la actividad deportiva mediante po-
lticas que se adapten a las limitaciones de los re-
cursos naturales y a los principios del desarrollo
sostenible y del respeto a los valores de la natura-
leza, al tiempo que habilita a las Federaciones De-
portivas Canarias para ejercer, bajo la tutela de la
Administracin Pblica de la Comunidad Autno-
ma de Canarias, funciones pblicas de carcter
administrativo.
Igualmente, la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Or-
denacin del Turismo de Canarias, promueve las
actividades tursticas que relacionen al usuario
con los atractivos naturales y el paisaje de Cana-
rias, fomentando la proteccin del medio ambien-
te y conservacin de la naturaleza.
Por ltimo, las Directrices de Ordenacin Gene-
ral y las Directrices de Ordenacin del Turismo de
Canarias, aprobadas por la Ley 19/2003, de 14 de
abril, establecen criterios de proteccin de los
senderos. En particular, la Directriz 15 de la Nor-
mativa de las Directrices de Ordenacin del Turis-
Manual de senderos
mo de Canarias, dispone que se atender directa-
mente o mediante la formulacin de Planes Espe-
ciales de Ordenacin, ordenanzas municipales o
proyectos de ejecucin, entre otros factores, a los
de la sealizacin, y la recuperacin y manteni-
miento de los caminos histricos y senderos rura-
les. Igualmente la Directriz 110 de la Normativa
de las Directrices de Ordenacin General estable-
ce que los caminos histricos y los senderos rura-
les, como elementos inmuebles en los que conflu-
yen los valores histricos con los etnogrficos,
sern objeto en las Directrices de Ordenacin Sec-
torial de medidas concretas para su recuperacin
y mantenimiento.
En su virtud, odos los Cabildos Insulares, la Fe-
deracin Canaria de Montaismo y la Asociacin
ms representativa de municipios de Canarias, a
propuesta de los Consejeros de Medio Ambiente
y Ordenacin Territorial, de Turismo, y de Educa-
cin, Cultura y Deportes, y previa deliberacin del
Gobierno en su reunin del da 15 de febrero de
2005,
DISPONGO:
Artculo 1.- Objeto.
Es objeto del presente Decreto crear la Red Ca-
naria de Senderos de uso pblico, as como regu-
lar la proteccin y ordenacin de los senderos, su
homologacin y conservacin en la Comunidad
Autnoma de Canarias.
Artculo 2.- Definiciones.
A los efectos previstos en el presente Decreto,
se entiende por:
a) Sendero: itinerario, tradicional o no, en forma
de caminos, sendas, pistas o caadas de titulari-
dad pblica local, de uso pedestre, a travs del
cual se pueden visitar lugares considerados de in-
ters paisajstico, ambiental, cultural, histrico, re-
ligioso, turstico o social.
b) Senderismo: actividad deportiva, turstica o
recreativa en la naturaleza, que consiste en reco-
rrer a pie, caminos sealizados o no, preferente-
mente tradicionales.
c) Senderos homologados: senderos que as han
sido calificados por los Cabildos Insulares, de ofi-
cio o a propuesta de los Ayuntamientos o de la
Federacin Canaria de Montaismo por cumplir
unas exigencias precisas de trazado y sealiza-
cin.
d) Senderos sealizados: senderos homologados
marcados con signos convencionales, seales,
pintura, hitos o marcas, e indicaciones destinadas
a facilitar su utilizacin en recorridos a pie.
e) Homologacin: acto administrativo del Cabil-
do Insular, adoptado de oficio o a propuesta de
los Ayuntamientos o de la Federacin Canaria de
Montaismo, de calificacin oficial de una va
para su utilizacin pedestre con carcter deporti-
vo, turstico o recreativo en la naturaleza.
f) Red de Senderos: conjunto sistemtico de ca-
minos, sendas, pistas o caadas de titularidad p-
blica local, de uso pedestre, oficialmente homolo-
gados y sealizados para uso deportivo, turstico
o recreativo en la naturaleza, que adoptan una se-
alizacin comn y uniforme con la finalidad de
servir de autogua a los usuarios.
Artculo 3.- Red Canaria de Senderos.
1. Se crea la Red Canaria de Senderos, integra-
da por todos aquellos itinerarios que, localizndo-
se durante la mayor parte de su recorrido en el
medio natural y siguiendo en lo posible sendas,
caadas, caminos reales, rutas de peregrinacin y
pistas forestales, sean homologados y reconocidos
de acuerdo con los criterios sealados por las Di-
rectrices de Ordenacin General y las Directrices
de Ordenacin del Turismo de Canarias, aproba-
das por la Ley 19/2003, de 14 de abril, y confor-
me a lo dispuesto en el presente Decreto.
2. La integracin de un camino o itinerario en la
Red Canaria de Senderos constituye una califica-
cin oficial a los efectos de su uso con fines de-
portivos, tursticos o recreativos, sin perjuicio de
las potestades dominicales que le corresponda a
la Administracin local titular de la va, de acuer-
do con el Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales, aprobado por Real Decreto 1.372/1986,
de 13 de junio, o norma que en el futuro lo susti-
tuya.
A estos efectos, el uso pedestre del sendero con
fines deportivos, tursticos o recreativos ser con-
siderado uso comn y normal y se ejercer libre-
mente, junto con el resto de los usuarios, de
acuerdo con lo que dispone el artculo 76 del Re-
glamento citado en el prrafo anterior.
3. La integracin formal de una va en la Red
Canaria de Senderos requerir, en todo caso, acto
expreso por el Cabildo Insular correspondiente y
su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.
Anexos
Artculo 4.- Objetivos.
Las actuaciones pblicas en materia de senderos
perseguirn la consecucin de los siguientes obje-
tivos:
1. Facilitar la prctica del senderismo, mediante
la proteccin y conservacin de los recursos natu-
rales y culturales.
2. Recuperar, conservar y fomentar el patrimo-
nio viario tradicional y su entorno.
3. Facilitar el disfrute del medio natural a perso-
nas de cualquier condicin o circunstancia perso-
nal o social, como medio para que adquieran con-
ciencia de la necesidad de su conservacin.
4. Promover el disfrute y conocimiento de la na-
turaleza y del medio rural en todo el territorio de
la Comunidad Autnoma como espacio turstico,
de cultura y de ocio en cualquier poca del ao.
5. Fomentar la integracin de la Red Canaria de
Senderos en las redes nacionales e internaciona-
les.
6. Homogeneizar la sealizacin de todas las
vas y caminos aptos para la prctica del senderis-
mo, evitando la dispersin en las tipologas de se-
ales empleadas.
Artculo 5.- Clasificacin y sealizacin de los sen-
deros.
1. Los senderos homologados se clasifican en
los siguientes grupos:
a) Gran Recorrido: aqullos cuya duracin exce-
da en ms de una jornada o de 50 kilmetros de
longitud total. Se identifican con los colores blan-
co y rojo y con las siglas GR.
b) Pequeo Recorrido: cuando no se rebasen los
50 kilmetros y se puedan realizar ntegramente
en una jornada. Se identifican con los colores
blanco y amarillo y con las siglas PR.
c) Sendero Local: los pequeos recorridos de
senderismo de menos de 10 kilmetros de longi-
tud que permiten acceder a puntos concretos de
inters local, generalmente partiendo de un GR o
de un PR. Se identifican con los colores blanco y
verde y con las siglas SL.
2. Dentro de los recorridos de senderismo se
distinguirn, a su vez, las siguientes modalidades:
a) Derivaciones: recorridos o tramos, sealizados
o no, que parten de un sendero homologado y lo
vinculan con elementos cercanos de inters.
b) Variantes: recorridos que salen de un sendero
para volver a l en otro punto diferente.
c) Circulares: recorridos caracterizados por su
inicio y finalizacin en el mismo punto o pobla-
cin.
3. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 1
de este artculo, a los fines del uso turstico de los
senderos, la Consejera competente en materia de
turismo podr igualmente clasificarlos por el
grado de dificultad, por su inters temtico o por
su localizacin.
4. A los efectos de la uniformidad de la seali-
zacin en toda la Comunidad Autnoma de Ca-
narias, la Consejera competente en materia de
medio ambiente aprobar las caractersticas tcni-
cas de las seales para los diversos tipos de sen-
deros, de acuerdo con los criterios fijados por la
"European Ramblers Association".
En todo caso, cuando un sendero homologado
transcurra por el interior de un Espacio Natural
Protegido, la sealizacin deber integrar la iden-
tidad corporativa del espacio y la normativa inter-
nacional de senderismo. Adems se podr incor-
porar otro tipo de informacin de carcter
interpretativo y educativo de forma que contribu-
ya a las finalidades de conservacin de la natura-
leza, seguridad y conocimiento del espacio na-
tural protegido.
Artculo 6.- Competencias de los Cabildos Insula-
res.
1. Corresponde a los Cabildos Insulares:
a) La homologacin de los senderos, de oficio, o
a propuesta de los Ayuntamientos o de la Federa-
cin Canaria de Montaismo, as como la modifi-
cacin y cancelacin de dicha homologacin,
odos a la citada Federacin y a los Ayuntamien-
tos, en su caso.
b) La adopcin de medidas jurdicas y actuacio-
nes que garanticen la libre circulacin de las per-
sonas en los senderos homologados.
c) La vigilancia, conservacin, sealizacin y
mantenimiento de los senderos.
d) Promover y aprobar los Planes Especiales de
Ordenacin de la red de senderos, determinando
las condiciones de uso de los mismos, las posibles
restricciones o limitaciones y los medios financie-
ros para su mantenimiento, conservacin o res-
tauracin.
e) Cuantas otras funciones sirvan al desarrollo
de los objetivos del presente Decreto.
2. A criterio de cada Cabildo Insular, algunas de
las funciones sealadas en el apartado anterior
podrn ser encomendadas a la Federacin Cana-
Manual de senderos
ria de Montaismo, mediante la suscripcin del
oportuno convenio de colaboracin.
Artculo 7.- Competencias de los Ayuntamientos.
Los municipios, a travs de sus respectivos
Ayuntamientos, ejercern las siguientes atribucio-
nes:
a) Ser odos por los Cabildos Insulares en los
procedimientos de homologacin, modificacin o
cancelacin de un sendero que atraviese su muni-
cipio.
b) Promover ante el Cabildo de su isla la homo-
logacin, modificacin o cancelacin de Senderos
Locales (SL), as como las derivaciones, variantes o
circulares que discurran ntegramente dentro de
su trmino municipal.
Artculo 8.- Funciones de la Federacin Canaria de
Montaismo.
Corresponde a la Federacin Canaria de Monta-
ismo:
a) Las propuestas de homologacin de senderos
a los Cabildos Insulares, sin perjuicio de que stos
puedan aprobar sus propias iniciativas de homolo-
gacin.
b) La elaboracin de los informes de homologa-
cin, modificacin o cancelacin de senderos que
le solicite el Cabildo.
c) La colaboracin con las Administraciones P-
blicas y, en su caso, con otras entidades para el
desarrollo de los objetivos del presente Decreto.
Artculo 9.- Procedimiento de homologacin.
1. La homologacin de los senderos ser acor-
dada por los Cabildos Insulares, a iniciativa propia
o ser promovida por los Ayuntamientos o la Fede-
racin Canaria de Montaismo.
2. En caso de que el procedimiento se inicie de
oficio, los Cabildos Insulares remitirn su iniciativa
para informe, acompaada de la pertinente docu-
mentacin, a los Ayuntamientos afectados por el
trazado, a la Federacin Canaria de Montaismo,
as como, cuando proceda, a las respectivas Fede-
raciones o Delegaciones Insulares.
Los municipios afectados, as como las entida-
des federativas citadas, emitirn en el plazo mxi-
mo de un mes, un informe respecto de la conve-
niencia, requisitos y condiciones de la
homologacin, y trasladarn su informe de homo-
logacin al Cabildo promotor de la iniciativa.
3. Cuando el procedimiento se inicie a instancia
de un Ayuntamiento o de la Federacin Canaria
de Montaismo, el promotor deber presentar,
ante el Cabildo Insular competente, solicitud por
escrito y autorizacin federativa para el uso por el
Cabildo de las marcas registradas a que se refiere
el artculo 5 del presente Decreto, acompaada
de la documentacin especificada en el anexo.
En este supuesto, por el Cabildo se solicitar in-
forme de la conveniencia, requisitos y condiciones
de la homologacin a la otra entidad respectiva,
en relacin con la solicitud que presente la enti-
dad federativa o el Ayuntamiento, en cada caso.
4. En estos procedimientos, el Cabildo Insular
competente resolver en un plazo mximo de tres
meses, entendindose la solicitud estimada si
transcurrido el mismo no se hubiese dictado y no-
tificado resolucin expresa.
5. Los Cabildos Insulares publicarn en el Bole-
tn Oficial de Canarias y comunicarn a los Ayun-
tamientos en su caso, y a la Federacin Canaria
de Montaismo y a las Federaciones y Delegacio-
nes Insulares pertenecientes a aqulla, los sende-
ros que hayan obtenido la homologacin, as
como las resoluciones de modificacin y cancela-
cin de senderos. En todo caso, cada Cabildo lle-
var un registro de los senderos homologados en
su territorio.
Artculo 10.- Modificaciones de senderos.
1. Los senderos homologados podrn ser objeto
de modificacin, cuando concurran razones obje-
tivas que lo justifiquen, como en los casos de des-
aparicin de tramos de la va, cambios de trazado,
creacin de nuevas infraestructuras que desvirt-
en la naturaleza de su uso o circunstancias simila-
res.
2. Cuando se proyecte una obra pblica o priva-
da que afecte a un sendero homologado, la Ad-
ministracin titular del sendero aprobar, si la red
vial lo permite, previa audiencia del Cabildo y de
la Federacin Canaria de Montaismo, un trazado
alternativo que garantice, en su caso, la continui-
dad del trnsito.
El acuerdo de cambio de trazado de un sendero
ser notificado fehacientemente al Cabildo Insular
a los efectos de su anotacin en el correspondien-
te registro a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 11.- Cancelacin de la homologacin.
1. El Cabildo Insular competente, previo informe
de los Ayuntamientos afectados y de la Federa-
cin Canaria de Montaismo, proceder a cance-
Anexos
lar la homologacin de un sendero, cuando con-
curra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por razones de seguridad para las personas o
los recursos naturales.
b) Cuando sea imposible elaborar los trazados
alternativos a que se refiere el artculo anterior.
c) Incumplimiento de la normativa vigente o de
los condicionantes ambientales impuestos en la
homologacin.
d) Cuando la falta de mantenimiento del mismo
lo haga inviable para su uso ordinario.
e) Cuando as lo solicite motivadamente la fede-
racin de montaismo o los Ayuntamientos en su
caso.
2. En todos los supuestos sealados en el apar-
tado anterior, la obligacin consistente en la reti-
rada del sistema de seales corresponder al Ca-
bildo Insular competente.
Artculo 12.- Senderos en espacios sometidos a li-
mitaciones.
Los senderos que discurran total o parcialmente
en reas integradas en la Red Ecolgica Europea
"Natura 2000", a que se refiere el Captulo II bis,
del Ttulo III, de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de
Conservacin de los Espacios Naturales y de la
Flora y Fauna Silvestre, con la redaccin dada por
la Disposicin Final Primera de la Ley 43/2003, de
21 de noviembre, de Montes, u otros lugares que
tengan un especial rgimen de proteccin de
acuerdo a la legislacin sobre espacios naturales
protegidos de Canarias, habrn de someterse, en
primer lugar, a lo dispuesto en esa normativa es-
pecfica, aplicndose las disposiciones del presen-
te Decreto en todo aquello que no resulte incom-
patible con aquellas normas.
Artculo 13.- Usos compatibles.
1. Adems de los usos de vehculos de motor
para fines agropecuarios y forestales, y sin perjui-
cio de lo dispuesto en el artculo anterior, se con-
sideran compatibles con el uso pblico de los sen-
deros, con carcter general, el turismo en la
naturaleza, el montaismo en sus diversas modali-
dades o especialidades reconocidas por la Admi-
nistracin deportiva y las entidades federativas, la
educacin ambiental y el excursionismo, y en cier-
tos casos, la actividad ecuestre y otras formas de
desplazamiento sobre vehculo no motorizado,
siempre que se respete la prioridad de trnsito de
los que van andando.
2. Los Cabildos Insulares podrn establecer res-
tricciones temporales o definitivas a los usos com-
patibles y a los propios del senderismo, cuando
fueren necesarias para la proteccin de masas fo-
restales con alto riesgo de incendio y los hbitats
o especies protegidas o catalogadas como ame-
nazadas.
Artculo 14.- Mantenimiento y uso de los sende-
ros.
1. El mantenimiento de los senderos correspon-
der, en primera instancia, a la Administracin
local titular de la va, y subsidiariamente al Cabil-
do Insular, salvo que en las condiciones estableci-
das en la homologacin se asigne a las Federacio-
nes de Montaismo el mantenimiento total o
parcial del mismo, previa conformidad de la Ad-
ministracin titular del sendero o mediante la sus-
cripcin del oportuno convenio de colaboracin.
2. Las Administraciones Pblicas de Canarias y
las entidades federativas podrn, en el mbito de
sus respectivas competencias o mediante conve-
nios de colaboracin, promover, concertar y finan-
ciar, en parte o en su totalidad, acciones relacio-
nadas con los recorridos de los senderos,
mediante acciones de recuperacin, rehabilitacin
y divulgacin, conforme a las previsiones del pre-
sente Decreto.
Especficamente, adems, se podrn suscribir
convenios de colaboracin entre los Cabildos,
Ayuntamientos, en su caso, y la Consejera com-
petente en materia de educacin, para la utiliza-
cin planificada de los senderos en actividades de
educacin ambiental o extraescolares en los que
se determinen los itinerarios y pocas del ao ms
adecuadas para dichas actividades.
DISPOSICIN ADICIONAL
nica.- Al estar las seales de los senderos GR,
PR y SL, a que se refiere el artculo 5 del presente
Decreto, protegidas por el Registro de Patentes y
Marcas, su uso deber ser previamente autorizado
por la Federacin Espaola de Deportes de Mon-
taa y Escalada, o en su caso, por la Federacin
Canaria de Montaismo.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- La Federacin Canaria de Montaismo
deber solicitar, en el plazo de dos aos desde la
entrada en vigor de este Decreto, la homologa-
cin del Cabildo Insular correspondiente, de
aquellos senderos que ya cuenten con algn tipo
Manual de senderos
de sealizacin, con el fin de adecuarlos a la pre-
sente normativa.
Primera.- El sistema de seales de los recorridos
de senderismo homologados y autorizados ser el
establecido en las normas internacionales de la
ERA (European Ramblers Association), sin perjui-
cio de lo dispuesto en la normativa reguladora de
los tipos de seales y su utilizacin en los Espacios
Naturales Protegidos de Canarias, aprobada por la
Orden de la Consejera de Poltica Territorial y
Medio Ambiente de 30 de junio de 1998.
Segunda.- Se faculta a las Consejeras del Go-
bierno de Canarias competentes en materia de
medio ambiente, de turismo, y de deportes, para
dictar cuantas disposiciones sean necesarias en
orden al desarrollo y aplicacin del presente De-
creto, en el mbito de sus respectivas competen-
cias.
Tercera.- El presente Decreto entrar en vigor el
da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial de Canarias.
ANEXO
DOCUMENTACIN A ACOMPAAR A LA SOLI-
CITUD DE HOMOLOGACIN POR CADA SENDE-
RO PROPUESTO POR LOS AYUNTAMIENTOS O
POR LA FEDERACIN CANARIA DE MONTAIS-
MO:
a) Justificacin del proyecto y objetivos que se
persiguen.
b) Cartografa:
Mapa 1/10.000, en el que se indiquen:
Lugares de inters.
Sitios donde se hayan de realizar obras, en su
caso.
Lugares donde se coloquen las seales.
Tramos de asfalto y/o cemento, caminos, sen-
das, etctera.
Mapa 1/50.000 que indique el trazado del sen-
dero.
c) Propuesta de las acciones de mantenimiento,
en el caso de que la propia Federacin Canaria de
Montaismo pretenda acometer las mismas.
d) Caractersticas tcnicas de la sealizacin:
- Nmero y tipos de seales.
- Lugares donde se colocarn.
e) Planimetra catastral de los propietarios de las
fincas particulares colindantes por donde pase el
sendero, en su caso.
f) Descripcin pormenorizada del trayecto a ho-
mologar en la que se especificar:
- Naturaleza del terreno por el que discurre.
- Tramos de asfalto o cemento por los que dis-
curre, indicando distancia de cada tramo, y luga-
res donde se encuentran.
- Memoria descriptiva del recorrido, especifican-
do dificultad, distancia del recorrido, tiempo apro-
ximado del mismo, desnivel mximo (en subida y
en bajada) y puntos de inters cultural (histricos,
artsticos, arqueolgicos, etnogrficos, etc.), na-
tural, paisajstico, o turstico, haciendo una pe-
quea descripcin de stos.
g) Presupuesto detallado (materiales y mano de
obra), indicando las obras de acondicionamiento
que se proponen, en su caso:
- Desbroces.
- Obras de fbrica.
- Arreglo del camino.
h) Calendario que se prevea para la ejecucin
de las diferentes fases del proyecto.
i) Modelo a escala 1/1 del proyecto de folleto o
topogua, a los efectos de su eventual publicacin
o difusin.
Anexos
Manual de senderos
Anexo 4.
Modelo bsico para una
propuesta de regulacin
autonmica de los senderos.
Asesora jurdica de accesos
y naturaleza de la FEDME
A comienzos del ao 2001, un equipo ligado a
la Universidad de Zaragoza asumi el asesora-
miento jurdico de la Federacin Espaola de De-
portes de Montaa y Escalada en dos materias:
Senderismo y Espacios Naturales Protegidos. Entre
otras tareas se comprometi a elaborar antes de
final de ao un Modelo bsico para una pro-
puesta de regulacin autonmica de los sende-
ros que, con ms o menos modificaciones y aa-
didos, pudiera ser presentado por todas las
Federaciones Autonmicas ante sus Gobiernos
para su posible aprobacin.
Hasta el momento, tres comunidades autno-
mas han regulado los senderos y el senderismo: el
Pas Vasco, mediante el Decreto 79/96, de 16 de
abril, de ordenacin y normalizacin del sende-
rismo, el Principado de Asturias, mediante el De-
creto 59/98, de 9 de octubre, de ordenacin del
senderismo y La Rioja, mediante el Decreto
64/98, de 20 de noviembre, de realizacin de
senderos en el medio natural y uso pblico. El
Principado de Asturias ha completado su regula-
cin con la Resolucin de 18 de noviembre de
1998 que aprueba la normalizacin del sistema
de seales de recorridos. La diversidad mostrada
por las tres normas aprobadas hace patente la ne-
cesidad de una mnima unificacin antes de que
cada Gobierno autonmico elabore sin coordina-
cin con los dems su propia normativa.
Siguiendo la lnea de los Decretos mencionados,
Modelo bsico para una propuesta de regulacin
autonmica de los senderos no propone una re-
gulacin general de los caminos que exigira la
participacin de diferentes grupos sociales con in-
tereses concurrentes sino que se centra en la au-
torizacin y homologacin de los senderos, activi-
dad en la que se han visto implicadas las
Federaciones Autonmicas en los ltimos aos.
La propuesta no puede ser completa porque en
algunas materias resulta imposible la uniformidad.
Aunque parece necesario que la Consejera compe-
tente sea solamente una, las Comunidades Aut-
nomas no coincidirn en su designacin, dado que
los senderos se hallan en una encrucijada entre el
deporte, el turismo y el medio ambiente. De ah
que el Decreto que regule la homologacin y auto-
rizacin de los senderos pueda presentarse como
desarrollo de la Ley de Ordenacin del Turismo, de
la Ley del Deporte o de otras leyes autonmicas de
carcter medioambiental. En todo caso, si se atri-
buyen funciones a dos o ms Consejeras habr
que procurar que la tramitacin no pierda agilidad.
Modelo bsico para una propuesta de regulacin
autonmica de los senderos no es mera filigrana de
especialistas en Derecho. La funcin del equipo uni-
versitario ha consistido en estudiar las regulaciones
existentes, conocer la realidad de su aplicacin y tra-
ducir las propuestas y el sentir general de quienes
trabajan profesional y federativamente en la cons-
truccin y homologacin de senderos.
El modelo que se incluye a continuacin es un
Decreto de mnimos y puede ser asumido vo-
luntariamente por las Federaciones Autonmicas,
que habrn de trabajar para adaptarlo a factores
tan diversos como las caractersticas fsicas de su
territorio, su estructura administrativa o la capaci-
dad de gestin de la propia Federacin.
DECRETO SOBRE ORDENACIN, HOMOLOGA-
CIN Y AUTORIZACIN DE LOS SENDEROS
EN LA COMUNIDAD AUTNOMA DE
..................
Artculo 1. Objeto.
Es objeto del presente Decreto la ordenacin de
los senderos, su homologacin y autorizacin en
la Comunidad Autnoma de ..............
Se consideran senderos, a efectos de este De-
creto, aquellos itinerarios sealizados que locali-
zndose durante la mayor parte de su recorrido
en el medio natural y siguiendo en lo posible sen-
das, caminos, vas pecuarias, pistas forestales y
otros viales, sean homologados y autorizados de
acuerdo con la normativa prevista en el presente
Decreto.
Las actuaciones pblicas perseguirn la conse-
cucin de los siguientes objetivos:
1. Desarrollar la normativa sobre senderos
2. Recuperar, conservar y fomentar el patrimo-
nio viario tradicional y su entorno.
3. Promover la consideracin del medio natural
como espacio deportivo y recreativo, facilitando
Anexos
su disfrute a personas de cualquier condicin o
circunstancia personal o social.
4. Promover el disfrute y conocimiento de la na-
turaleza en todo el territorio de la Comunidad
Autnoma como espacio turstico, de cultura y de
ocio en cualquier poca del ao.
5. Fomentar la integracin de los senderos de la
Comunidad Autnoma en las redes nacionales e
internacionales.
Artculo 4. Clasificacin.
1. Los senderos se clasifican en Grandes Recorri-
dos (GR), Pequeos Recorridos (PR) y Senderos Lo-
cales (SL).
2. Asimismo podrn ser homologados y autoriza-
dos senderos que respondan a otra denominacin.
Artculo 5. Competencia de la Consejera de
.............
Corresponden a la Consejera de .............. las
siguientes competencias:
La recepcin de la solicitud y la documentacin
que la acompae.
La remisin a la Federacin de la documenta-
cin presentada.
El otorgamiento de la autorizacin correspon-
diente, as como las resoluciones sobre modifica-
cin y cancelacin.
La adopcin de medidas jurdicas y otro tipo de
actuaciones que garanticen la libre circulacin en
los senderos autorizados.
La vigilancia de la conservacin y mantenimien-
to de los senderos.
Cuantas otras sirvan al desarrollo de los objeti-
vos del presente Decreto.
Artculo 6. Funciones de la Federacin ..............
Corresponde a la Federacin .............. el ejerci-
cio de las siguientes facultades:
La homologacin de senderos.
La elaboracin del informe de cancelacin de
senderos.
La llevanza del Registro de Senderos.
La colaboracin con las Administraciones Pbli-
cas y, en su caso, con otras entidades para el de-
sarrollo de los objetivos del presente Decreto.
Artculo 7. Promotor.
Los senderos podrn ser promovidos por cual-
quier persona o entidad pblica o privada.
Artculo 8. Solicitud de autorizacin.
El promotor deber presentar, ante la Consejera
de .............. , solicitud acompaada de la siguien-
te documentacin:
a) Memoria explicativa del proyecto que conten-
ga como mnimo:
- identificacin del promotor
- identificacin del itinerario
- base cartogrfica
b) Las autorizaciones de los propietarios de los
terrenos o titulares de cuantos derechos concu-
rran en el trazado del sendero.
Artculo 9. Procedimiento de autorizacin.
1. Una vez recibida la solicitud en la Consejera
se remitir, acompaada de la correspondiente
documentacin, a la Federacin .............. en un
plazo no superior a quince das.
2. La Federacin .............. valorar la solicitud de
conformidad con la legislacin de la Comunidad
Autnoma y la reglamentacin federativa en esta
materia y emitir un informe de homologacin.
3. La Federacin trasladar el expediente, junto
con el informe de homologacin, a la Consejera
de .............. que dictar resolucin concediendo
o denegando la autorizacin.
4. Contra la resolucin podr interponerse el re-
curso administrativo que corresponda.
5. Acreditado el incumplimiento de las condicio-
nes contempladas en la autorizacin del sendero
o en su mantenimiento, la Consejera requerir al
promotor la subsanacin del mismo. La falta de
cumplimiento dentro del plazo fijado dar lugar a
la cancelacin del sendero, que habr de ser noti-
ficada a la Federacin.
Artculo 10. Senderos en espacios sometidos a
limitaciones.
Los senderos que discurran total o parcialmente
por Espacios Naturales Protegidos u otros lugares
que tengan un especial rgimen de proteccin
habrn de someterse a lo dispuesto en su norma-
tiva especfica.
1. Los senderos autorizados podrn ser objeto
de modificacin cuando concurran razones objeti-
vas que lo justifiquen. Ser obligacin de la perso-
na o entidad pblica o privada que promueva la
modificacin elaborar y financiar un trazado alter-
nativo viable que garantice la continuidad del
trnsito, siguindose el mismo procedimiento que
el establecido para la autorizacin.
Manual de senderos
2. Cuando se proyecte una obra pblica que
afecte a un sendero autorizado, la Administracin
actuante, en colaboracin con la Federacin, ela-
borar un trazado alternativo que garantice la
continuidad del trnsito.
Artculo 12. Cancelacin de senderos.
La Consejera competente proceder a cancelar
un sendero autorizado, previo informe de la Fede-
racin, por razn de seguridad de las personas,
incumplimiento de la normativa o imposibilidad
de elaborar el trazado alternativo al que se refiere
el artculo 11. Contra la resolucin podr interpo-
nerse el recurso administrativo que corresponda.
Sin perjuicio de la competencias atribuidas a las
Administraciones Pblicas en la conservacin de
los senderos, corresponder su mantenimiento a
la persona o entidad que los promovi.
Adems de los usos agropecuarios y forestales,
se consideran compatibles con el uso pblico de
los senderos, el montaismo, el excursionismo y,
en ciertos casos, la actividad ecuestre y otras for-
mas de desplazamiento sobre vehculo no motori-
zado, siempre que se respete la prioridad de trn-
sito de los que van andando.
Artculo 15. Registro de senderos.
1. Sin perjuicio de las competencias de las Ad-
ministraciones Pblicas, se crea el Registro de Sen-
deros de la Comunidad Autnoma de .......... que
ser gestionado por la Federacin .............
2. El registro tendr por objeto la inscripcin de
los senderos autorizados conforme al presente
Decreto, as como sus modificaciones y, en su
caso, su cancelacin, para lo cual la Consejera de
.............. comunicar a la Federacin .............. las
resoluciones adoptadas.
La Federacin .............. dispondr de un plazo
de dos aos para tramitar la autorizacin de sen-
deros inscritos o reconocidos con anterioridad a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Habilitacin de
desarrollo.
Se faculta al Consejero de .............. para dictar
cuantas disposiciones sean necesarias en orden al
desarrollo y ejecucin del presente Decreto.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor al da si-
guiente de su publicacin en el Boletn Oficial de
..............
NOTAS AL MODELO DE DECRETO SOBRE OR-
DENACIN, HOMOLOGACIN Y
AUTORIZACIN DE LOS SENDEROS
Artculo 1. Objeto.
Este modelo no pretende regular el senderismo
(la actividad) sino los senderos (las infraestructu-
ras). De ah que, a diferencia de otros decretos
autonmicos, no utilice denominaciones como
senderismo o recorridos de senderismo.
La homologacin corresponder a la Federacin
y la autorizacin a la Administracin.
Aunque el trmino balizados se ha utilizado
con frecuencia, ha parecido ms conveniente el
uso del trmino sealizados.
El hecho de introducir la frase durante la
mayor parte de su recorrido en el medio natural
puede excluir senderos urbanos que en algunas
Comunidades Autnomas tienen relevancia. Bas-
tara quitar la frase para que los senderos urbanos
quedasen enmarcados en la definicin.
Artculo 4. Clasificacin.
Cada Comunidad Autnoma deber decidir
acerca de los criterios de clasificacin, realizando
la delimitacin bien en jornadas, bien en kilme-
tros, o mediante otros parmetros. No obstante,
el Manual de Senderos de la FEDME ofrece una
pauta que debiera seguirse si no existen otros cri-
terios debidamente justificados.
Dejar abierto el artculo a otras posibles denomi-
naciones permite que cada Comunidad Autnoma
pueda proponer otras diferentes, como los sende-
ros temticos, los senderos urbanos, etc.
Artculo 6. Funciones de la Federacin ..............
Las federaciones limitan sus funciones a la ho-
mologacin y la llevanza del registro descargando
a la Administracin de un trabajo tcnico y buro-
Anexos
crtico que las federaciones tienen costumbre de
asumir.
Se hace necesaria la aprobacin por las Federa-
ciones de un Reglamento de homologacin de
senderos que deber estar adaptado a su propia
capacidad e infraestructura.
Artculo 8. Solicitud de autorizacin.
Es necesario detallar ms la documentacin que
debe aportarse pero se deja a la libre decisin de
cada una de las Federaciones y Comunidades Au-
tnomas, que en uso de su autonoma y segn la
prctica federativa propondr la documentacin
que estime pertinente.
Artculo 9. Procedimiento de autorizacin.
Se ha optado por una frmula muy sencilla que
simplifica al mximo los viajes de los documen-
tos de un lado a otro. Los documentos deben pre-
sentarse, al comienzo, en una oficina administrati-
va y la autorizacin ha de recaer, al final, en la
Administracin. El trmite de homologacin fede-
rativa reduce el traslado de los documentos a un
viaje de ida y otro de vuelta. Sin embargo, es cier-
to que podra ser conveniente el otorgamiento de
una homologacin provisional o una autoriza-
cin provisional que exigira un viaje ms de ida
y vuelta pero perfilara, aunque complicara algo,
la tramitacin.
Es conveniente que slo una Consejera tenga
competencias en materia de senderos, pero po-
dra establecerse un procedimiento de consulta
gil con otras Consejeras.
Artculo 10. Senderos en espacios sometidos a li-
mitaciones.
Debera researse expresamente la normativa
autonmica en materia de espacios naturales pro-
tegidos, estableciendo en lo posible los mecanis-
mos de coordinacin aplicables a los casos en que
coincidan las reglamentaciones de senderos y de
espacios protegidos. No puede olvidarse que pue-
den producirse limitaciones por otras razones (de-
fensa nacional, ordenacin del territorio, peligro,
etc.).
Artculo 15. Registro de senderos.
Aunque sera lgico que recayese en las Admi-
nistraciones la responsabilidad del Registro, stas
pueden descargarse de un trabajo que viene sien-
do realizado por las Federaciones.
Adems de la mencin al Registro de Senderos,
puede ser conveniente introducir en la normativa
la necesidad de armonizar las Redes de Senderos
autonmicas con las nacionales e internacionales,
as como la elaboracin de un Plan de Senderos
de carcter plurianual.
Otra frmula posible sera establecer la autoriza-
cin de los senderos homologados con anteriori-
dad a la fecha de entrada en vigor del Decreto in-
corporando expresamente en un anexo la relacin
completa de los que cumplen las condiciones pre-
cisas para la autorizacin.
Manual de senderos
Anexo 5.
Orientaciones para la
elaboracin de un reglamento
de homologacin de senderos.
Asesora jurdica de accesos
y naturaleza de la FEDME
El artculo 3 de los Estatutos de la Federacin
Espaola de Deportes de Montaa y Escalada,
aprobados por Resolucin del Consejo Superior
de Deportes de 20 de septiembre de 1993, en su
redaccin actual, incluye el senderismo entre las
actividades de su competencia: El senderismo
(senderos homologados en cualquiera de sus tipo-
logas de acuerdo con la normativa internacional),
incluidas las actividades necesarias para la realiza-
cin de proyectos, ejecucin, mantenimiento y di-
vulgacin de senderos.
Esta competencia, que se extiende a todo tipo
de senderos y no exclusivamente a los de monta-
a, va a repercutir sobre senderistas con intereses
muy diversos que no se encuentran federados. El
senderismo constituye una actividad deportiva
adaptable a la edad y capacidades del practicante
que ofrece el camino como lugar de encuentro,
de intercambio, conservando el sentido que ha te-
nido a lo largo de la historia.
Como indica el manual de senderismo de la
F.E.D.M.E., el auge del turismo rural y de interior,
y la nueva sensibilidad respecto a la conservacin
y disfrute de la naturaleza, est posibilitando la
puesta en marcha de numerosas iniciativas para
hacer frente a las exigencias y necesidades de la
nueva demanda turstica.
La intervencin federativa exige cada vez mayor
seriedad en sus actuaciones al ser colaboradora
de los poderes pblicos en la homologacin de
senderos y autorizar el uso de las marcas que
tiene registradas. En Espaa se han superado los
treinta y cuatro mil kilmetros de itinerarios sea-
lizados y homologados y se encuentran otros seis
mil proyectados o en fase de ejecucin. La red de
senderos sealizados, integrada en la red europea
de gran y pequeo recorrido constituye un recur-
so turstico con repercusin en el desarrollo eco-
nmico de los territorios.
La legislacin que se aplica a los senderos es fun-
damentalmente autonmica, dado que el deporte,
la cultura, el turismo o el medio ambiente son ma-
terias transferidas. La F.E.D.M.E. ha tomado con-
ciencia de que el movimiento asociativo montaero
puede jugar un papel creativo en la orientacin de
la toma de decisiones pblicas al facilitar anlisis de
conjunto e ideas unificadoras. De ah que aporte
su contribucin para intentar una convergencia de
la normativa autonmica en esta materia.
A pesar de no existir legislacin estatal sobre
senderos, las federaciones de montaismo auto-
nmicas han homologado los senderos sealiza-
dos con arreglo a las marcas registradas por la Fe-
deracin Espaola de Deportes de Montaa y
Escalada, de color blanco y rojo para los senderos
de gran recorrido, blanco y amarillo para los de
pequeo recorrido y blanco y verde para los sen-
deros locales. Hoy se pretende que la homoge-
neidad conseguida mediante las homologaciones
se extienda a otras materias ligadas al senderismo
como la formacin de los tcnicos de senderos o
la edicin de topoguas.
En esta lnea general de bsqueda de criterios
homogneos compatibles con la diversidad del Es-
tado autonmico, se inscribe la colaboracin
entre la F.E.D.M.E. y la Universidad de Zaragoza
en materia jurdica. En el ao 2001, siguiendo la
lnea de los decretos reguladores existentes (Pas
Vasco, Principado de Asturias y La Rioja), centra-
dos en la autorizacin y homologacin de los sen-
deros, se elabor un modelo bsico de Decreto
para la regulacin autonmica de los senderos,
abierto a la adaptacin a factores tan diversos
como las caractersticas fsicas del territorio, la es-
tructura administrativa autonmica o la capacidad
de gestin de la propia Federacin.
Para el ao 2002 se propuso avanzar en la
misma lnea, elaborando un modelo de reglamen-
to de homologacin de senderos que fuese til a
las federaciones autonmicas. El equipo redactor
se comprometi a tenerlo preparado a finales de
diciembre, y ha sido presentado al Comit Estatal
de Senderismo de la F.E.D.M.E. en la primera reu-
nin de 2003.
El Reglamento que se propone no es obligato-
rio, sino orientativo. Pretende ofrecer una base
para facilitar el trabajo de redaccin de su propio
reglamento a las federaciones autonmicas, que
nicamente debern realizar un trabajo de adap-
tacin. En el caso de que en la Comunidad Aut-
noma exista Decreto regulador, el texto deber
ajustarse tambin a sus prescripciones legales.
Las estructuras federativas son muy variadas,
pues hay federaciones con un comit de senderos
activo y eficaz y en otras el funcionamiento del
comit no es fluido, algunas federaciones cuentan
con numerosos tcnicos de senderos y en otras no
Anexos
existe ningn titulado. Por eso la figura del Presi-
dente, nexo comn en todas las situaciones, cons-
tituye el elemento central. Aunque l deba adop-
tar las decisiones principales, no puede excluirse
la intervencin de los comits de senderos, si exis-
tieran, o de los vocales de senderismo, cuyas res-
ponsabilidades y funciones dependern de lo que
en cada federacin se determine.
El modelo de reglamento se ha construido sobre
varias intervenciones. La del promotor, que pre-
senta la documentacin, la del Tcnico de Sende-
ros, que elabora el proyecto, la del Tcnico de
Senderos Homologador que realiza el informe fe-
derativo y la del Presidente de la Federacin, que
lleva a cabo el acuerdo de homologacin.
El reglamento potencia la figura del Tcnico de
Senderos, como apuesta de futuro dentro del im-
pulso que la F.E.D.M.E. lleva a cabo en relacin con
el senderismo. Al mismo tiempo, dada la diversa
realidad de las federaciones autonmicas, se han ar-
ticulado mecanismos excepcionales de habilitacin.
En el seno de algunas federaciones se han des-
arrollado formularios para la tramitacin de las
homologaciones, modelos de informes de homo-
logacin, etc., que, utilizando el cauce del Comit
Estatal, pueden ser aprovechados por el resto de
las federaciones.
Las federaciones autonmicas cuentan hoy da
con suficiente base documental:
a) El manual de senderismo de la F.E.D.M.E..
b) El modelo bsico para una propuesta de re-
gulacin autonmica de los senderos.
c) Las orientaciones para la elaboracin de un
reglamento de homologacin de senderos.
d) Los modelos y formularios de las federacio-
nes que los han desarrollado.
Orientaciones para la elaboracin de un regla-
mento de homologacin de senderos por parte
de las federaciones autonmicas
1. Objeto de la regulacin
El Reglamento regula la homologacin de sen-
deros en el mbito territorial de la Federacin de
Montaismo de ________________
La homologacin garantiza el uso de las marcas
registradas por la Federacin Espaola de Depor-
tes de Montaa y Escalada para la sealizacin de
los senderos.
2. Normativa aplicable
A la homologacin se aplicar la siguiente nor-
mativa:
La legislacin estatal y autonmica de carcter
general: turismo, deporte, medio ambiente, orde-
nacin del territorio, rgimen local, etc.
El Decreto autonmico de ordenacin de los
senderos, si lo hubiere.
El Reglamento de homologacin de la Federa-
cin.
El manual de senderismo de la F.E.D.M.E..
Los Estatutos y otras normas y acuerdos federa-
tivos.
3. El rgano homologador: la Federacin
El acuerdo de homologacin es competencia del
Presidente de la Federacin (la estructura de las
federaciones deportivas es presidencialista).
Slo excepcionalmente, el Presidente puede de-
legar sus funciones en materia de homologacin
de senderos. La delegacin habr de producirse
en un miembro de la Junta Directiva, preferente-
mente en un Vicepresidente, o en el vocal o res-
ponsable de senderos.
El Presidente acordar la homologacin funda-
mentando su decisin en el Informe de Homolo-
gacin.
El Informe de Homologacin es un documento
tcnico elaborado por el Tcnico Homologador.
4. El Tcnico Homologador
El Tcnico Homologador deber estar en pose-
sin del ttulo de Tcnico de Senderos de la
F.E.D.M.E. y ser expresamente habilitado como
tal por el Presidente de la Federacin, debiendo
establecerse las incompatibilidades que garanti-
cen la imparcialidad de su actuacin.
Es posible, ocasional y excepcionalmente, enco-
mendar el informe de homologacin a un tcnico
sin titulacin pero con experiencia mediante una
habilitacin expresa del Presidente de la Federa-
cin.
La Federacin dispondr de un Registro o Lista-
do Federativo de Tcnicos de Senderos, actualiza-
do.
5. La recepcin del Proyecto de Senderos
La documentacin debe ser depositada en el
domicilio de la Federacin, que puede habilitar
otro domicilio diferente a efectos de registro.
El promotor presentar una copia de la docu-
mentacin que ser sellada por la Federacin en
la fecha en que se presenta.
La Federacin puede establecer otros mecanis-
mos para que el promotor tenga en su poder un
Manual de senderos
documento acreditativo de haber realizado la pre-
sentacin.
6. La admisin del Proyecto de Senderos
Por parte de la Federacin se comprobar si la
documentacin se presenta de acuerdo con la
normativa aplicable.
Si se observare la falta de algn documento u
otro defecto en la presentacin, se solicitar al
promotor la subsanacin de los defectos observa-
dos, estableciendo un plazo para presentarla con
interrupcin del procedimiento.
Todas las comunicaciones se realizarn por algn
medio que permita tener constancia de la recepcin.
Si transcurriese seis meses sin que el promotor
hubiere subsanado los defectos observados, se ar-
chivar el expediente (el plazo habr de valorarlo
cada federacin).
Con objeto de agilizar los trmites y dotar de la
mayor eficacia al procedimiento, la Federacin fo-
mentar en lo posible la comunicacin con el pro-
motor de la documentacin.
7. Contenido del Proyecto de Senderos
7.1. La identificacin del promotor
La Federacin dispondr de un modelo de solicitud
que el promotor habr de cumplimentar, as como
de una gua de instrucciones en la que se menciona-
rn los documentos que deben aportarse.
Ser precisa la identificacin clara y completa
del promotor, sea persona fsica o jurdica, que
deber acreditarse por escrito.
Si se trata de una Asociacin o una Sociedad debe-
r aportar fotocopia actualizada de los estatutos,
acreditando su inscripcin en el Registro correspon-
diente. Si se trata de un organismo pblico deber
acreditar su identidad y facultades mediante certifica-
cin del secretario u otro medio de justificacin docu-
mental. Si se trata de una persona fsica, deber justi-
ficar documentalmente su identidad y datos
personales. En todo caso habr de acreditar su identi-
ficacin fiscal.
7.2. La identificacin del tcnico de senderos
El Tcnico de Senderos es el responsable tcnico
del proyecto que se presenta.
Se aportarn los datos completos del Tcnico de
Senderos que ha realizado el proyecto, tanto los
personales de identificacin como la fecha de ti-
tulacin, las actualizaciones y su inscripcin o no
en el Registro Federativo de Tcnicos de Senderos
7.3. El compromiso de aceptacin sobre sealiza-
cin y de mantenimiento del sendero
El promotor presentar una declaracin escrita en
la que se compromete a utilizar las marcas registra-
das por la F.E.D.M.E. y a cumplir las prescripciones
de sealizacin de su manual de senderismo, as
como el resto de la normativa estatal y autonmica.
El promotor presentar una declaracin escrita
en la que se compromete a mantener expedito el
sendero y conservar las seales de seguimiento,
durante un perodo de 5 aos.
7.4. Los permisos de los titulares de los terrenos y
otros permisos
El promotor habr de aportar permiso de seali-
zacin en todo caso y de paso siempre que fuere
necesario, de los propietarios particulares y Admi-
nistraciones por cuyos terrenos discurre el sendero
(Debera existir acuerdo municipal, por ejemplo).
As mismo presentar autorizacin, cuando
fuere necesaria, por discurrir por un espacio na-
tural protegido u otro lugar que tenga un especial
rgimen de proteccin (defensa nacional, por
ejemplo).
7.5. La memoria tcnica
Se presentar una memoria que incluir, al
menos:
Justificacin y objetivos del proyecto que se propone.
Descripcin general del proyecto.
Caractersticas tcnicas de la sealizacin verti-
cal: nmero, tipo, ubicacin, informacin, dimen-
siones, material.
Caractersticas tcnicas de los paneles o soportes
informativos estticos, si procediere: nmero, tipo,
ubicacin, informacin, dimensiones, material.
Elementos a destacar en el recorrido.
Una ficha de cada PR, SL y etapa de GR donde
se incluya como mnimo:
- Localizacin del los puntos de inicio y final del
sendero.
- Longitud.
- Perfil con indicacin del desnivel.
- Tiempo estimado.
- Tipo de vial (camino, senda...).
- Tipo de seal usada (PR, GR...).
Calendario previsto de ejecucin.
Documentacin justificativa de las obras espe-
ciales que precisen intervencin de arquitecto o
ingeniero.
Proyecto de divulgacin y soporte informativo.
(Las obras que deben realizarse o su coste consti-
tuyen una informacin que, en principio, no afecta
Anexos
a la federacin. No parece oportuno solicitar al pro-
motor una documentacin exhaustiva, aunque es
cierto que cuantos ms datos estn a disposicin
de quien ha de homologar, se facilitar su trabajo.
En todo caso, el promotor podr aportar todo tipo
de documentacin que considere precisa.)
7.6. Los planos
Se presentarn preceptivamente los planos si-
guientes:
Plano general del trazado del GR a escala
1/50.000.
Plano del trazado a escala 1/50.000 o, preferen-
temente, 1/25.000 de cada PR, SL o etapa de GR.
Cuantos otros planos de detalle se consideren
pertinentes.
Trazado del sendero sealado en el plano.
Referencias a cada uno de los aspectos que son
desarrollados en las fichas que se presentan sepa-
radamente.
8. Los trmites en el proceso de homologacin
Recibida la documentacin del Proyecto de Sen-
deros, el Presidente de la Federacin designar un
Tcnico Homologador que seguir el proceso de
homologacin y emitir informe.
Tras la recepcin de la documentacin, la Federa-
cin dispondr de un mes para comunicar al promo-
tor la inviabilidad total o parcial del proyecto y podra
abrir nuevos plazos adecuados a las circunstancias.
El promotor solicitar la visita del tcnico cuan-
do est expedito el camino y las seales horizon-
tales. El aviso puede tener lugar para la totalidad
o parcialidad del recorrido.
El Tcnico Homologador llevar a cabo una visi-
ta de inspeccin tras el aviso por parte del promo-
tor y elaborar un informe de homologacin en el
que propondr o no la homologacin, pudiendo
ser parcial, total o condicionada, estableciendo en
este caso un plazo para su cumplimiento. Asimis-
mo, el informe incluir una propuesta de asigna-
cin de nmero al sendero propuesto.
El Presidente, a la vista del informe de homolo-
gacin, acordar la homologacin, con asignacin
del nmero.
La homologacin ser comunicada al promotor
y al encargado del Registro para que proceda a su
inscripcin.
La Federacin podr llevar a cabo una inspec-
cin sobre el resultado final o para comprobar si
se han cumplido las condiciones impuestas, as
como verificar en cualquier momento las obras de
realizacin del sendero.
9. La cancelacin de senderos
La Federacin podr acordar la cancelacin, pre-
vio informe de un Tcnico Homologador, por ra-
zones de seguridad de las personas, incumpli-
miento de la normativa u otras causas legalmente
establecidas.
Ante la imposibilidad de trnsito por el sendero
o por falta de mantenimiento se podr acordar la
suspensin, dando un plazo al promotor para la
subsanacin de los defectos; caso de no producir-
se, se acordar la cancelacin.
La cancelacin se comunicar al promotor origi-
nal del proyecto, que deber hacer frente a los
costes derivados de la eliminacin de seales.
La cancelacin se comunicar tambin al Regis-
tro Estatal de Senderos y a aquellos organismos y
entidades en los casos en que proceda por obliga-
cin legal.
10. Las tasas
La Federacin podr establecer el cobro de tasas
de homologacin.
Vendr obligado al pago el promotor del pro-
yecto.
11. Las topoguas y otros soportes informativos
Se considera inseparable de la ejecucin de un
sendero su divulgacin, a travs de un texto escri-
to, bajo la frmula de topogua. sta puede ser
en forma de folleto o de libro.
Los contenidos mnimos sern los siguientes: a)
descripcin general de la ruta con indicacin de
las distancias, tiempos y desniveles, b) mapa a es-
cala 1:50.000 del desarrollo del recorrido o esque-
ma equivalente en la misma escala, c) servicios
asociados como albergues y otros medios de per-
nocta, puntos de aprovisionamiento o transportes
pblicos, d) introduccin general a la zona y ele-
mentos de inters.
El compromiso del promotor habra de concre-
tarse en la edicin de un soporte informativo p-
blico sobre cada uno de los senderos. Podra ad-
mitirse una frmula diferente al formato en papel.
Los libros habrn de ajustarse a las normas
aprobadas en la reunin de octubre del ao 2001
del Comit Estatal de Senderos de la F.E.D.M.E.,
celebrada en Cantabria.
Los folletos y el resto de los soportes informati-
vos debern incluir las marcas roja y blanca, ama-
rilla y blanca o verde y blanca y el logotipo de la
federacin.
Manual de senderos
Anexo 6.
Propuesta M.I.D.E. para la determinacin de la dificultad de un sendero
Para ms informacin dirigirse a www.euromide.info
Resumen para incluir en las publicaciones
Anexos
Anexo 7.
Los senderos y los espacios
naturales protegidos
Los espacios naturales protegidos se han creado
sobre reas de elevado valor ambiental y paisajsti-
co que en ocasiones conservan la red de caminos
utilizada en actividades tradicionales y constituyen
un patrimonio histrico y cultural que no debe
perderse. El senderismo realizado sobre la base de
esos mismos caminos puede tener un papel im-
portante en el conocimiento y disfrute de los es-
pacios naturales protegidos.
En el II Seminario de Espacios Naturales Pro-
tegidos y Deportes de Montaa, celebrado en
Jaca en octubre de 2003, los representantes de
las federaciones y los gestores de espacios prote-
gidos de montaa llegaron a una serie de acuer-
dos que condujeron a las siguientes conclusiones:
1.- El diseo de la red bsica de los senderos de
uso pblico de los Espacios Naturales Protegidos
vendr definido por los instrumentos de planifica-
cin de los mismos. Con el fin de lograr el mximo
acuerdo posible, se reforzarn los mecanismos de
participacin previstos. Las federaciones auton-
micas de montaismo deben constituirse en inter-
locutores valiosos para este fin. Una vez definida
dicha red se considera deseable su incorporacin
al sistema de homologacin.
2.- Las restricciones de uso de los senderos obe-
decern a una causa justificada tcnica o cientfi-
camente. La desaparicin de la causa conllevar la
anulacin de la restriccin.
3.- Cuando un sendero homologado transcurra
por el interior de un Espacio Natural Protegido, la
sealizacin deber integrar la identidad corpora-
tiva del espacio y la normativa internacional de
senderismo. Adems se podr incorporar otro
tipo de informacin de carcter interpretativo y
educativo. De esta forma, la sealizacin contri-
buir a las finalidades de conservacin de la natu-
raleza, seguridad y conocimiento
4.- Los senderos homologados en los Espacios
Naturales Protegidos quedarn integrados en las
redes estatal e internacional.
5.- Las topoguas y otras publicaciones, los pa-
neles o las mesas interpretativas son instrumentos
idneos y eficaces de educacin ambiental.
6.- Se evitar la profusin de seales en los sen-
deros y se procurar que sean acordes con el en-
torno y con el resto de la sealizacin del espacio
natural protegido.
7.- La confluencia de intereses lleva a la necesi-
dad de impulsar acuerdos y otros mecanismos de
actuacin conjunta entre las federaciones de
montaismo territoriales y los entes gestores de
los Espacios Naturales Protegidos.
8.- Los asistentes a la reunin de Jaca recomien-
dan formar un grupo de trabajo, que incluya re-
presentantes de los Espacios Naturales Protegidos
y de las federaciones de montaismo, para pro-
fundizar en la temtica abordada en el Seminario
y otras relacionadas, de manera que se contribuya
a compatibilizar la conservacin de estos espacios
con la prctica de los deportes de montaa.
Anexo 8.
Estudio de aproximacin
ambiental y socioeconmica a
la influencia de las actividades
de senderismo y excursionismo
en la provincia de Huesca
Pocos son los estudios que han analizado la tras-
cendencia socioeconmica del senderismo, infor-
macin importante cuando se considera que ste
se desarrolla sobre un territorio, el rural, cuyas ac-
tividades tradicionales estn en decadencia.
En Europa se han hecho una serie limitada de
investigaciones, destacandose los datos del estu-
dio realizado en 1998 en Escocia y Gales; en el
primero de los dos territorios se estim que esta
actividad puede estar generando del orden de
380 millones de al ao y 9400 puestos de tra-
bajo a tiempo completo; en el segundo las cifras
de volumen de negocio son de 78 millones de y
3000 puesto de trabajo a tiempo completo.
En Espaa la Diputacin Provincial de Huesca
elabor durante el ao 2003 el Estudio de Apro-
ximacin Ambiental y Socioeconmico a la in-
fluencia de las actividades de senderismo y excur-
sionismo en la Provincia de Huesca, presentado
al finalizar el ao. No se contaba con estadsticas
fiables de senderistas, por lo que se decidi traba-
jar con cuatro horizontes hipotticos desde de los
80.000 usos senderistas hasta los 400.500.
Se contabilizaron las inversiones de todas las
instituciones pblicas en materia de senderos los
ltimos 10 aos,resultando una media anual de
176.000 . Se hicieron entrevistas a senderistas,
bien directamente bien a travs de los alojamientos
de la provincia y se entresacaron datos de otras
fuentes, llegndose a la siguientes conclusiones
1) el 79% de los encuestados declara la prctica
del senderismo como el motivo de su desplaza-
miento a Huesca
2) se evidencia una desestacionalizacin del fe-
nmeno, con una punta de afluencia del 32 % en
verano, frente al 26% de la primavera, el 23 %
de otoo y el 19% de invierno.
3) Tras estimar el gasto medio del senderista y
valorar en 2,45 el beneficio que por da deja
este en el territorio, el umbral de rentabilidad de
las inversiones pblicas est en 105.000 senderis-
ta al ao
4) Se estima que con de 400.500 usos senderis-
tas al ao, el gasto que se produce en el territorio
es de 32,6 millones de anuales y se generan
908 puestos de trabajo directos.
5) El senderista es un turista de alto poder ad-
quisitivo
6) La inversin pblica para la generacin de un
puesto de trabajo relacionado con el senderismo
es muy pequea, en relacin con la necesaria
para la creacin de un puesto de trabajo en la
agricultura.
Manual de senderos
Anexo 9.
Direcciones de las federaciones
FEDERACIN ESPAOLA DE DEPORTES DE MONTAA Y
ESCALADA (F.E.D.M.E.)
Floridablanca, 84. 08015 Barcelona
Tel. 93 426 42 67 Fax 93 426 33 87
E-mail: fedme@fedme.es www.fedme.es
FEDERACIN ANDALUZA DE MONTAISMO (F.A.M.)
Camino de Ronda, 101, edif. Atalaya 1, Ofic. 7 G.
18003 Granada
Tel./Fax 958 29 13 40
E-mail: secretaria@fedamon.es
www.fedamon.com
FEDERACIN ARAGONESA DE MONTAISMO (F.A.M.)
Albareda, 7, 4-4. 50004 Zaragoza
Tel. 976 22 79 71 Fax 976 21 24 59
E-mail: fam@fam.es www.fam.es
FEDERACIN DE DEPORTES DE MONTAA, ESCALADA Y
SENDERISMO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Apdo. de Correos 1572. 33080 Oviedo (Asturias)
Avda. Julin Clavera, 11. 33006 Oviedo (Asturias)
Tel./Fax 985 25 23 62
E-mail: secretaria@fempa.net www.fempa.net
FEDERACI BALEAR DE MUNTANYISME
Reverend Sitjar, 1. 07010 Palma de Mallorca
(Baleares)
Tel./Fax 971 29 13 74
E-mail: fbmuntanyisme@teleline.es
www.fbmweb.com
FEDERACIN CANARIA DE MONTAISMO
Apdo de correos 10026. 38080 Santa Cruz de
Tenerife
Hero, 53 bajo. 38008 Santa Cruz de Tenerife
Tel./Fax 922 22 02 68
E-mail: correo@fedcam.es www.fedcam.es
FEDERACIN CNTABRA DE DEPORTES DE MONTAA Y
ESCALADA
Apdo de correos 64. 39200 Reinosa (Cantabria)
Sanchez Daz, 1, 1. 39200 Reinosa (Cantabria)
Tel./Fax 942 75 52 94
E-mail: info@fcdme.com www.fcdme.es
FEDERACIN DE DEPORTES DE MONTAA DE CASTILLA-LA
MANCHA (F.D.M.C.M.)
Apdo. de Correos 223. 16080 Cuenca
Edif. Federaciones deportivas. Plza. de Espaa, s/n.
16002 Cuenca
Tel. 69 23 08 77 Fax 969 23 56 60
E-mail: contacto@fdmcm.com www.fdmcm.com
FEDERACIN DE DEPORTES DE MONTAA, ESCALADA Y
SENDERISMO DE CASTILLA Y LEN
Apdo. de correos 3154. 47080 Valladolid
Mariano Garca Abril, 8, 1 A. 47014 Valladolid
Tel. 983 36 02 95 Fax 983 36 02 95
E-mail: fclm@fclm.com www.fclm.com
FEDERACI DENTITATS EXCURSIONISTES DE CATALUNYA
(F.E.E.C.)
Rambla, 41, pral. 08002 Barcelona
Tel. 93 412 07 77 Fax 93 412 63 53
E-mail: feec@feec.cat www.feec.cat
FEDERACIN EXTREMEA DE MONTAA Y ESCALADA
(F.EX.M.E.)
Apdo de correos 590. 10080 Cceres
Avda. Pierre de Coubertain s/n (pabelln multiusos
Ciudad de Cceres). 10008 Cceres
Tel./Fax 927 23 64 24
E-mail: fexme@telefonica.net www.fexme.es
FEDERACIN GALEGA DE MONTAISMO (F.G.M.)
Ra Fotgrafo Luis Ksado, 17, plta. 1, Of. 10.
36209 Vigo (Pontevedra)
Tel. 986 20 87 58 Fax 986 20 74 07
E-mail: info@fgmontanismo.com
www.fgmontanismo.com
FEDERACIN MADRILEA DE MONTAISMO (F.M.M.)
Avda. Salas de los Infantes, 1, 5. 28034 Madrid
Tel. 91 527 38 01 Fax 91 364 63 39
E-mail: federacion@fmm.es www.fmm.es
FEDERACIN DE MONTAISMO DE LA REGIN DE
MURCIA
Francisco Martnez Garca, 4, Bajo. 30003 Murcia
Tel. 968 34 02 70 Fax 968 25 53 72
E-mail: fmrm@fmrm.net www.fmrm.net
Anexos
Manual de senderos
FEDERACIN NAVARRA DE DEPORTES DE MONTAA Y
ESCALADA (F.N.D.M.E)
Casa del Deporte. Paulino Caballero, 13.
31002 Pamplona (Navarra)
Tel. 948 22 46 83 Fax 848 42 78 35
E-mail: fedna@btlink.net
www.mendinavarra.com
FEDERACIN VASCA DE MONTAISMO
Anoeta Pasalekua, 24.
20014 Donostia - San Sebastin
Tel. 943 97 42 79 Fax 943 46 24 36
E-mail: emf.donosti@emf-fvm.com
www.emf-fvm.com
FEDERACIN RIOJANA DE MONTAISMO (F.R.M.)
Edificio Federaciones - Palacio de los Deportes.
Avd. Moncalvillo, 2. 26007 Logroo (La Rioja)
Tel./Fax 941 21 18 42
E-mail: info@ferimon.com www.ferimon.com
FEDERACI DESPORTS DE MUNTANYA I ESCALADA DE LA
COMUNITAT VALENCIANA
Mari Luia, 9 Baixos 3-4. Apdo de Correos 3.
03201 Elche (Alicante)
Tel. 96 543 97 47 Fax 96 543 65 70
E-mail: federacionv@terra.es www.femecv.com
FEDERACIN DE MONTAISMO DE CEUTA
Avda. de frica s/n, Casa de la Juventud.
51002 Ceuta
Tel. 956 51 24 58 Fax 956 51 94 90
E-mail: ggoceuta@hotmail.com
Desde hace muchos aos, Gaz de France se ha comprometido con la FEDME
para apoyar la conservacin y la renovacin de los senderos as como fomentar
el senderismo en Espaa. www.fondation.gazdefrance.com
PRAMES, S.A.
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European Ramblers
,
Association
FERP
Fdration Europenne de la
Randonne Pdestre
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Europische
Wandervereinigung
Edita:
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Manual de
SENDEROS
LAS SEALES DE LOS SENDEROS GR, PR y SL ESTN PROTEGIDAS POR EL
REGISTRO DE PATENTES Y MARCAS. SU USO DEBER SER AUTORIZADO POR LA
FEDME O SUBSIDIARIAMENTE POR LAS FEDERACIONES AUTONMICAS.
Sendero
de Gran Recorrido (GR)
Sendero
de Pequeo Recorrido (PR)
Sendero Local
Estas marcas de senderos debern figurar en las publicaciones especializadas de senderos homologados
ESTE MANUAL EST VIGENTE DESDE JUNIO DE 2007 HASTA UNA NUEVA REVISIN.
Continuidad de
sendero
Cambio brusco
de direccin
Cambio
de direccin
Direccin
equivocada
Continuidad de
sendero
Cambio brusco
de direccin
Cambio
de direccin
Direccin
equivocada
Continuidad de
sendero
Cambio brusco
de direccin
Cambio
de direccin
Direccin
equivocada
15459 Portada senderismo 2007 19/9/07 7:31 Pgina 1

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56 Comit Estatal de Senderismo de la Federacin Espaola de Deportes de Montaa y Escalada (F.E.D.M.E.)

59 Comit Estatal de Senderismo de la Federacin Espaola de Deportes de Montaa y Escalada (F.E.D.M.E.)

del senderismo y montaismo en la Comunidad

2005/041 - Lunes 28 de Febrero de 2005

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