Frum Social das Amricas, Quito, Equador, 25 a 30 de julho de 2004

Um projeto !ase, em parceria com Actio"Aid #rasil, Attac #rasil e Fu"da$%o

&osa 'u(em!ur)o
Fronteras, naciones y regin
Aleja"dro *rimso"
1
"stituto de +esarrollo Eco"mico , Social
U"i-ersidad .acio"al de Sa" /art0"
Este te(to co"stitu,e u" e"sa,o que procura se1alar al)u"os de los aportes
que recie"tes estudios a"tropol)icos puede" reali2ar para pe"sar cr0tica ,
pol0ticame"te cuestio"es so!re 3ro"teras "acio"ales, procesos ide"titarios ,
pro,ectos de i"te)raci" re)io"al4 E" las 5ltimas dcadas se ha" multiplicado
los estudios et"o)r63icos , sociol)icos e" di-ersas 2o"as de 3ro"tera4 E" el
co"o sur los estudios so" m6s recie"tes que e" Europa o .orteamrica4 7ero
ta"to por la especi3icidad de los procesos histricos como por opcio"es
tericas, se ha desarrollado u" di6lo)o cr0tico especialme"te co" las
co"cepcio"es posmoder"as de las 3ro"teras que se pusiero" de moda e"
Estados U"idos desde 3i"es de los oche"ta4
'a 3ro"tera de /(ico8Estados U"idos co"de"s u"a )ra" parte de la
ima)i"aci" acerca del co"tacto de 9culturas94 So!re aquella 3ro"tera ha"
sur)ido im6)e"es co"tradictorias , hasta i"come"sura!les: desde los
mi)ra"tes me(ica"os perse)uidos por la migra 8como 0co"o de la desi)ualdad
, la represi"8 hasta mesti2os , mesti2as h0!ridos 8como s0m!olo de
1
Investigador del CONICET Instituto de Desarrollo Econmico y Social Profesor de la Universidad
de uenos !ires"
1
multiculturalidad, cua"do "o de posmoder"idad84 El "3asis so!re esta ima)e"
del 9cruce de 3ro"teras9 de-i"o u"a si"cdoque que da cue"ta de la sociedad
i"esta!le , di3usa de 93i" de si)lo9 , del i"icio de u" "ue-o mile"io4 As0, aquella
3ro"tera parec0a m6s hecha por los poetas que por los polic0as ;<a""er2,
=>>?@4 A"2ald5a ;=>>>@ cele!ra!a el pote"cial de las 3ro"teras para la apertura
de "ue-as 3ormas de e"te"dimie"to huma"o, para la me2cla, la tolera"cia , el
pluralismo4 &osaldo ;=>>=@ tam!i" hi2o hi"capi e" la multiplicidad, e" el
car6cter poroso, am!i)uo, h0!rido de las 3ro"teras, hasta el pu"to de que a
-eces parece ol-idar por qu se las si)ue llama"do as0: l0mite, di3ere"cia, 3re"te
de !atalla, separaci", disco"ti"uidad4 El estudio de las 3ro"teras requiere
escapar a las -ersio"es est6ticas , homo)"eas de culturas u"itarias4 Si"
em!ar)o, poco -alor te"dr6 esa ruptura si se prete"de aplicar u" modelo de
am!i)Aedad , multiplicidad al co"ju"to de las 3ro"teras4
'as articulacio"es , desajustes e"tre di3ere"cia , desi)ualdad so" u"a de las
cla-es de la 3ro"tera4 Bua"do las adua"as , la Cmi)raD aceita" cotidia"ame"te
u"a maqui"aria de producci" de desi)ualdad "o parece llamati-o que so!re
sta se e"castre" las di3ere"cias4 <a, di3ere"cia por desi)ualdad cua"do el
le")uaje de las ide"ti3icacio"es utili2a la si"ta(is de la e(clusi"4 E" ese caso,
la utop0a es la que apu"ta S6e"2 ;2003@: Cchica"oD e(presa desi)ualdad ,, por
ello, es Cu"a ide"tidad que slo espera el d0a e" que ,a "o sea "ecesariaD4 Esa
es la 3ro"tera que lle-a la desi)ualdad hasta el l0mite4
7ara pe"sar las 3ro"teras pol0ticas e"tre los estados lati"oamerica"os es
"ecesario al mismo tiempo co"siderar los aportes reali2ados por m5ltiples
estudios 3ro"teri2os e i"scri!irlos e" u"a historia social di3ere"te4 El desa30o de
estudiar 3ro"teras do"de el l0mite pol0tico , sim!lico act5a a pesar de que "o
se suste"ta e" u"a impresio"a"te maqui"aria de desi)ualdad e(i)e repe"sar ,
crear herramie"tas co"ceptuales4 Estos repla"teos se suste"ta" e"
i"-esti)acio"es emp0ricas, u" co"ju"to de estudios et"o)r63icos desarrollados
e" los l0mites e"tre Ar)e"ti"a, #rasil, Bhile, #oli-ia, 7ara)ua, , Uru)ua,4 Esas
i"-esti)acio"es , esas cr0ticas tericas, e" mi opi"i", tie"e" implica"cias
pol0ticas4
#
Estos estudios muestra" que es "ecesario disti")uir co" claridad dos tipos de
3ro"tera que se co"3u"de" e" el de!ate actual: las 3ro"teras culturales de las
3ro"teras ide"titariasE las 3ro"teras de si)"i3icados de las 3ro"teras de
se"timie"tos de perte"e"cia4
Esto es cla-e para compre"der el dia)"stico que postula" estos estudios ,
que podr0a si"teti2arse e" la a3irmaci", por cierto esquem6tica, de que las
culturas so" m6s h0!ridas que las ide"ti3icacio"es4
Amrica Latina
E" los 5ltimos a1os, u"a parte susta"cial de las i"-esti)acio"es so!re 3ro"teras
e" el Bo"o Sur se -i"cul a u"a disco"3ormidad terica , pol0tica respecto a
u"a importa"te corrie"te del estudio de las ide"ti3icacio"es , las culturas4 Se
trata de aquella -ertie"te que e"3ati2a la multiplicidad de ide"tidades , su
3ra)me"taci" oclu,e"do las relacio"es de poder e" )e"eral , la i"ter-e"ci"
del Estado e" particular4 'as 3ro"teras pol0ticas co"stitu,e" u" terre"o
sumame"te producti-o para pe"sar las relacio"es de poder e" el pla"o
sociocultural, ,a que los i"tereses, accio"es e ide"ti3icacio"es de los actores
locales e"cue"tra" di-ersas articulacio"es , co"3lictos co" los pla"es , la
pe"etraci" del Estado "acio"al4 'a crisis del Estado, como se ha -isto e"
di-ersas 3ro"teras, se e(presa 3u"dame"talme"te e" trmi"os de protecci"
social, pero los sistemas 3ro"teri2os de co"trol , represi" ;del peque1o
co"tra!a"do 3ro"teri2o, de las mi)racio"es lim0tro3es@ tie"de" a re3or2arse4 7or
ello, el Estado co"ti"5a te"ie"do u" rol domi"a"te como 6r!itro del co"trol, la
-iole"cia, el orde" , la or)a"i2aci" para aquellos cu,a ide"tidad est6 sie"do
tra"s3ormada por 3uer2as )lo!ales4 7or ello, es ries)oso su!estimar el rol que
el Estado co"ti"5a ju)a"do e" la -ida cotidia"a de sus propios , otros
ciudada"os4
Bua"do el papel de los Estados , los e3ectos de sus pol0ticas so"
su!estimados se corre el ries)o de caer e" el ese"cialismo de la herma"dad o
e" el ese"cialismo de la hi!ridaci" )e"erali2ada4 Estos dos ese"cialismos ha"
de-e"ido se"tido com5" acadmico , pol0tico e" lu)ares ta" remotos como la
3ro"tera e"tre /(ico , los Estados U"idos , di-ersas 3ro"teras del Bo"o Sur
$
;*rimso" , Fila, 2004@4 Am!os ese"cialismos se suste"ta" e" met63oras que
re3iere" al co"cepto de 9u"i"9, , hace" hi"capi e" la met63ora de la
9herma"dad9 , la mta3ora del 9cruce94 As0, es mu, 3recue"te escuchar ha!lar
acerca de la 9herma"dad de los pue!los 3ro"teri2os9 e" el Bo"o Sur de
Amrica 'ati"a , de la 9herma"dad9 de i"mi)ra"tes me(ica"os , m(ico8
america"os e" la 3ro"tera de /(ico8Estados U"idos ;&eco"do, =>>GE AA4FF4
=>>G a , !E A"2ald5a, =>>>E &osaldo, =>>=@4 'a met63ora del 9cru2ador de
3ro"teras9 a su -e2, ha sido ampliame"te usada para dar cue"ta de al)o as0
como u" 9"ue-o sujeto de la historia9 ;el i"mi)ra"te me(ica"o o
ce"troamerica"o e" los EE4UU4 es tal -e2 el mejor ejemplo de este uso@ ,
como paradi)ma para pe"sar los co"tactos i"terculturales e" )e"eral4 Am!as
met63oras, tie"de" a i"-isi!ili2ar el co"3licto social , cultural que muchas -eces
caracteri2a las 3ro"teras pol0ticas4 Al su!estimar el co"3licto como dime"si"
ce"tral del 9co"tacto e"tre culturas9 se di3iculta la -isuali2aci" de las
asimetr0as e"tre sectores, )rupos , estados, , las crecie"tes di"6micas de
e(clusi"4
E" u"a parte importa"te de los estudios so!re 3ro"teras de los estados
lati"oamerica"os pre-alece la ima)e" de que las po!lacio"es lim0tro3es ha"
lle-ado a la pr6ctica desde hace mucho tiempo u"a 9i"te)raci"9 por a!ajo ,
que, m6s all6 de las hiptesis de co"3licto de los estados, los pue!los
3ro"teri2os ha" dado muestras de su 9herma"dad94 Ham!i" e" otras re)io"es
del mu"do al)u"os de los estudios de 3ro"teras ha" te"dido a a"ali2ar a las
po!lacio"es 3ro"teri2as -eci"as como u"a 9comu"idad9, te"die"do a mi"imi2ar
el rol del Estado, de la "aci" e i"cluso de la 3ro"tera ;Iilso" , +o""a", =>>J:
?@4
E" u" es3uer2o terica , pol0ticame"te orie"tado a deco"struir las
ide"ti3icacio"es "acio"ales se ha reali2ado a -eces u" "3asis e(cesi-o e" la
9i"e(iste"cia9 de las 3ro"teras para las po!lacio"es locales, producie"do u"a
ima)e" co")elada pre-ia a la co"strucci" del Estado e" el caso de las
3ro"teras del co"o sur como si las co"sta"tes i"ter-e"cio"es del Estado , sus
complejos dispositi-os hu!iera" podido "o a3ectar , "o i"-olucrar de "i")5"
modo si)"i3icati-o a las po!lacio"es locales4 Esta -ersi" rom6"tica ,
%
ese"cialista ha impedido compre"der de modo ca!al la rele-a"cia co)"iti-a,
pol0tica, eco"mica , cultural del estado , de la "aci"4
Qui26s la paradoja m6s "otoria de esta co"cepci" e" el marco del Bo"o Sur
es que re5"e el co"cepto de 93alsa co"cie"cia9 , el populismo, que ta"to
impact a la re)i" e" los 5ltimos ci"cue"ta a1os4 As0, au"que la "aci" se
apro(ima e" esa -isi" a u"a 93alsa co"cie"cia9, "o se tratar0a de reali2ar u"a
cr0tica pol0tica de su 3u"ci", si"o de descri!ir su ause"cia dada la capacidad
de resiste"cia , producci" aut"oma de los sectores populares4 Estas
prete"sio"es de totali2aci" cultural e ide"titaria imposi!ilita" perci!ir la
rele-a"cia del co"cepto qui26s m6s importa"te e" las luchas de car6cter
pol0tico e" la actualidad: la alia"2a, la articulaci" de i"tereses , di3ere"cias4
"-esti)ar las 3ro"teras , compre"der sus se"tidos para la )e"te del lu)ar
implic suspe"der los presupuestos et"oc"tricos, sea" estos los deri-ados de
la )eopol0tica estatal, sea" los di-ersos roma"ticismos populistas4 Al a"ali2ar ,
re-elar co"3lictos sociales , sim!licos e"tre )rupos 3ro"teri2os , ciudades
-eci"as prete"demos sa!er de d"de partimos para la co"strucci" de
e-e"tuales alia"2as, e"te"die"do que u"a comu"idad de i"tereses est6 mucho
m6s por ser creada que lo que puede ser co"siderada u" hecho prese"te4 Es
"ecesario reco"ocer los e3ectos sociales , culturales del lar)o proceso de
co"strucci" de los estados "acio"ales lati"oamerica"os , compre"der los
se"tidos pr6cticos de la "acio"alidad para amplios sectores sociales4
<istricame"te, e" Amrica 'ati"a "o podr0a a3irmarse que 9la 3ro"tera, ese
producto de u" acto jur0dico de delimitaci", produce la di3ere"cia cultural tanto
como ella misma es el producto de esa di3ere"cia9 ;#ourdieu, =>J0:??@4 /6s
!ie" la 3ro"tera produce esa di3ere"cia mucho ms de lo que es producto de
ella4 <a, i""umera!les espacios po!lados do"de las di3ere"cias slo so"
producidas por la 3ro"tera , todo lo que ella implica: sistemas escolares,
re)imie"tos militares, medios de comu"icaci", co"dici" de estar a3ectados
por u"a eco"om0a , u"a pol0tica 9"acio"ales9 ;e" u" territorio ha, crisis
eco"mica o represi" pol0tica, mie"tras e" el otro "o@4 K do"de la 3ro"tera
pote"cial o real es perci!ida como herramie"ta de u"a posi!le mejor0a de la
&
co"dici" de -ida que, por lo ta"to, puede -aler la pe"a ma"te"er para
sectores locales4
7r6cticame"te "o ha, 3ro"teras e" Amrica 'ati"a que coi"cida" co" al)u"a
di3ere"cia cultural a"terior a la colo"i2aci"4 Esto es ta" impacta"te que ha
lle-ado al e")a1o de creer que esa "o coi"cide"cia de disti"cio"es culturales ,
l0mites territoriales lle)ar0a i"clum"e hasta "uestros d0as4 7ero la i"stauraci"
de la 3ro"tera es u"a tra"s3ormaci" del marco de si)"i3icacio"es , accio"es
de esas po!lacio"es, si" me"cio"ar aquellas otras que 3uero" diri)idas a
colonizar los l0mites de las patrias4 As0 las cosas, la 3ro"tera 8como i"stituci"
territorial de estados que se prete"de" "acio"es, de i"stitucio"es , 3uer2as
sociales que se reclama" culturas8 es la 9l0"ea de !ase9 de la producci" de
diacr0ticos m6s que u" resultado de al)u"a o!jeti-idad cultural pre-ia4 Es de
i"tereses , relacio"es de 3uer2a e"tre )rupos , ejrcitos que sur)e" las
3ro"teras4 K desde all0 las disti"cio"es so" creadas , reproducidas4 El error, ta"
)ra-e como corrie"te, co"siste e" creer que porque so" co"struidas, creadas o
arti3iciales sea" me"os poderosas4
E" oposici" a las hiptesis de co"3licto !lico que las lites militares de
Ar)e"ti"a, #rasil , Bhile ima)i"aro" e" di3ere"tes mome"tos del si)lo LL,
muchas -eces los i"telectuales , cie"t03icos sociales !uscaro" e"3ati2ar que las
po!lacio"es 3ro"teri2as -i-e" u"idas4 Se)5" esta -isi" los Estados se
e"3re"tar0a" por i"tereses de al)u"as lites, mie"tras los pue!los ser0a"
herma"os , solidarios e"tre s04 /6s all6 de que esa ima)e" pueda resultar
!o"ita, es 36cil darse cue"ta de que se e"cue"tra mu, alejada de los procesos
reales4 Bo"ocer la complejidad de esos procesos es u"a co"dici" "ecesaria
para cualquier i"te"to de tra"s3ormaci"4
'o cierto es que los procesos histricos que me"cio"amos acerca de la
co"strucci" de los Estados , las "acio"es tu-iero" impactos mu, rele-a"tes
e" las ma"eras de pe"sar, se"tir , actuar de las po!lacio"es u!icadas e" las
2o"as de 3ro"tera4 E"to"ces las i"-esti)acio"es desmie"te" cree"cias
!asta"te comu"es so!re las 2o"as 3ro"teri2as4 'a primera cree"cia dice que
como las l0"eas pol0ticas di-idiero" culturas, las po!lacio"es ma"tie"e" u"a
cultura a pesar de u" si)lo o m6s de procesos de "acio"ali2aci"4 Si"
'
em!ar)o, las pol0ticas estatales , la co"stituci" de u" espacio "acio"al
e(perie"cial tra"s3ormaro" los modos de se"tir, pe"sar e ide"ti3icarse de esas
po!lacio"es al pu"to de ho, lo "acio"al resulta ce"tral e" la -ida de amplias
2o"as de 3ro"tera4
U" ejemplo4 E" las ciudades de 'a Quiaca , Filla2", u!icadas e" la 3ro"tera
e"tre Ar)e"ti"a , #oli-ia, se reali2a u"a 3iesta de car"a-al co" trajes id"ticos4
E" el a1o 2000, por escase2 de especialistas, slo ha!0a trajes hechos e"
Filla2", #oli-ia, para u" solo )rupo de !ailari"es4 Bua"do los ar)e"ti"os
cru2aro" a Filla2" , compraro" los trajes de dia!los, dejaro" a los !oli-ia"os
si" trajes para su car"a-al4 Esto pro-oc u" esc6"dalo e" la 3ro"tera, ,a que
3ue co"siderado por los !oli-ia"os como u" Cro!o de culturaD4 'as dos
po!lacio"es reali2a" la misma 3iesta4 7ero "adie ima)i" e"to"ces que pueda"
reali2arla co"ju"tame"te4 7ara los po!ladores locales la 3ro"tera co"stitu,e ,
limita su ima)i"aci" ;MarasiN, 2000@4
Suele decirse tam!i" que e" las 2o"as de 3ro"tera la )e"te se casa
i"disti"tame"te co" sus co""acio"ales o co" los -eci"os4 Hampoco esto es
cierto4 'os estudios muestra" que la ca"tidad de matrimo"ios que podemos
llamar Cmi(tosD es relati-ame"te !aja ;e"tre los casos estudiados co" tasas
m6s altas "o lle)a" a u"o de cada ci"co casamie"tos@4 K, adem6s, tie"de a
dismi"uir dura"te el si)lo LL, u!ic6"dose e" al)u"as 2o"as e" ci3ras como u"
matrimo"io Cmi(toD cada cie" matrimo"ios ;*rimso", 2003a@4 Esto i"dica que la
"acio"alidad se co"-ierte dura"te el si)lo para la )e"te de la 3ro"tera e" u"a
cate)or0a rele-a"te e" la elecci" del c",u)ue ,, por lo ta"to, e" la
estructuraci" de toda la trama de las relacio"es sociales4
Otra a3irmaci" t0pica respecto de las 2o"as de 3ro"tera es que tie"e" la
Cmisma culturaD a am!os lados, u"a Ccultura 3ro"teri2aD o, al me"os, que
comparte" u" co"ju"to de pr6cticas , rituales caracter0sticos4 E" la 2o"a que
estudi de la 3ro"tera de Ar)e"ti"a , #rasil, e3ecti-ame"te, pod0a -erse co"
3acilidad que a am!os lados ha!0a reli)io"es a3ro8!rasile1as, se 3esteja!a el
car"a-al , se reali2a!a" rituales )auchos o )a5chos4 +esde u"a perspecti-a
super3icial, e"to"ces, pod0a a3irmarse que ha!0a pr6cticas culturales
tra"s3ro"teri2as4
(
E" mi estudio mostr que esa a3irmaci" es super3icial porque implica "o
compre"der los se"tidos que cada u"a de esas pr6cticas adquiere" e"
Ar)e"ti"a , e" #rasil4 /ostr, e" e3ecto, que el se"tido del car"a-al, de las
reli)io"es a3ro, de lo )aucho8)a5cho, es mu, disti"to a u"o , otro lado4 'as
reli)io"es a3ro ocupa" u" lu)ar rele-a"te , p5!lico e" Uru)ua,a"a ;#rasil@
mie"tras est6" rele)adas , so" me"ospreciadas e" 7aso de los 'i!res
;Ar)e"ti"a@4 'a cultura )aucha, sus -estime"tas, sus comidas, sus rituales, so"
la cultura o3icial del Estado de &io *ra"de do Sul ;#rasil@, so" el or)ullo de sus
ha!ita"tes , el )e"tilicio del Estado ;los "acidos all0 so" C)a5chosD au"que
sea" ru!ios, au"que sea" a3rodescede"die"tes@4 E" cam!io, e" las tierras
3ro"teri2as corre"ti"as ;Ar)e"ti"a@ los )auchos so" discrimi"ados,
co"siderados parte de los sectores m6s po!res , me"os educados4
'a idea de que a am!os lados de la 3ro"tera ha, u"a misma cultura "o solo es
a3irmada por al)u"os a"troplo)os, si"o tam!i" e" al)u"as circu"sta"cias lo
dice" tam!i" los lu)are1os4 Ahora !ie", es i"teresa"te se1alar que se)5" de
qu lado de la 3ro"tera u"o se e"cue"tre los ejemplos protot0picos de las
9culturas tra"s3ro"teri2as9 se modi3ica"4 Es decir, el estudio de los ar)ume"tos
"ati-os acerca de que la 3ro"tera 9"o e(iste9 e" trmi"os culturales Pal)o que
es a3irmado e" circu"sta"cias e" que prete"de" disti")uirse de sus respecti-os
ce"tros capitali"osP i"dica que ha, 3ro"teras de si)"i3icados o, mejor dicho,
de marcos de si)"i3icaci"4 E" 'i!res para soste"er esa a3irmaci" se har6
alusi" al car"a-al, a la i"3lue"cia del sam!a , de la 9m5sica popular !rasile1a9
e" )e"eral4 O!-iame"te, "adie de Uru)ua,a"a citar6 esos ejemplos, ,a que el
car"a-al , la /5sica 7opular #rasile1a ;/7#@ "o so" aquello que los co"ecta
co" 7aso de los 'i!res, si"o co" &0o de Qa"eiro , el resto del #rasil4 'a
a3irmaci" de la e(iste"cia de u"a cultura tra"s3ro"teri2a e" Uru)ua,a"a alude
sistem6ticame"te a la cultura )auchaR)a5cha, pampea"a4 Otra -e2,
di30cilme"te se cite ese ejemplo e" 7aso de los 'i!res: primero, porque e" la
ciudad ar)e"ti"a, a di3ere"cia de la !rasile1a, "o ha, u" 9or)ullo )aucho9E
se)u"do, porque "ue-ame"te eso los co"ecta m6s co" otras 2o"as de la
Ar)e"ti"a que co" el #rasil4 As0, cada ciudad ma"ipula de ma"eras di3ere"tes
las re3ere"cias sim!licas e" 3u"ci" de co"struir u"a ide"ti3icaci" propia4
)
Bo" estos ejemplos i"te"tamos e(plicar que ha, u"a 3ro"tera sutil, di30cil de
perci!ir , de a"ali2ar4 Se trata del l0mite que separa , co"tacta a dos campos
de i"terlocuci" "acio"ales, a dos 3ormacio"es espec03icas de di-ersidad
;Se)ato, =>>J@4 Se trata de u"a 3ro"tera e"tre si)"i3icados , e"tre re)0me"es
de articulaci" de si)"i3icados4 'as di3icultades por perci!ir , co"ceptuali2ar
esta 3ro"tera lle-a" usualme"te a ha!lar de 9culturas tra"s3ro"teri2as9, ,a que
a am!os lados del l0mite ha, pr6cticas , cree"cias compartidas4
7or u"a parte, la "aci" es el modo de ide"ti3icaci" ce"tral e" esta 2o"a4 7or
otra parte, es tam!i" el marco de e(perie"cias histricas co"3i)urati-as que
ha" sedime"tado4 'as pol0ticas estatales, las e(perie"cias eco"micas ,
pol0ticas, la circulaci" cultural , muchos otros eleme"tos "o solame"te
prese"taro" di3ere"cias de u" lado , otro del r0o4 Especialme"te, 3uero"
perci!idas, si)"i3icadas , -isuali2adas de modos histricame"te di3ere"ciales,
i"stitu,e"do as0 modos de ima)i"aci", co)"ici" , acci" disti"tos e"tre s0,
articulados co" los de sus respecti-os pa0ses4
2
As0, la "aci" tam!i" se
co"stitu,e como co"dici" de producci" de se"tidos, como el espacio
histrico a partir del cual los di6lo)os e"tre ide"tidades , pr6cticas se
estructura" crecie"teme"te desde la 5ltima parte del si)lo LL hasta la
actualidad4 7or ello, las relacio"es , los eleme"tos culturales tra"s3ro"teri2os
so" u" 6m!ito cla-e e" el cual se produce" , reproduce" las 3ro"teras
sim!licas, ta"to e" el pla"o de las ide"ti3icacio"es de las perso"as , los
)rupos como e" el se"tido de sus pr6cticas4 'a "aci", como 3ormaci" de
di-ersidad , espacio de si)"i3icaci", es co"dici" de producci" de los
se"tidos de las ide"ti3icacio"es, i"cluso de la propia ide"ti3icaci" "acio"al4
Ka retomaremos la cuesti" de la "aci", pero perm0ta"me decir que para
complicar m6s las cosas, e" el co"te(to del /ercosur se ha" co"struido , se
si)ue" co"stru,e"do pue"tes que, se)5" a3irma" las autoridades e" sus actos
de i"au)uraci", u"ir6" m6s a5" a pue!los herma"ados por la historia4 Si"
em!ar)o, lo m6s 3recue"te es que cua"do las po!lacio"es desea" atra-esar
esos pue"tes de!e" someterse a tr6mites mi)ratorios , adua"eros, a
desi"3eccio"es , co"troles !romatol)icos, , otros procedimie"tos !rucor6ticos
#
*a cr+tica a los e,cesos del -de.constructivismo y la /ro/uesta de desarrollar una teor+a e,/eriencialista
de la nacin fue /lanteada en 0rimson1 #22$3"
4
que produce" )ra"des demoras4 7or ello, e" muchos casos las pol0ticas
estatales e" esos pue"tes , e" otros pasos 3ro"teri2os ha" )e"erado co"3lictos
i"ditos e"tre las po!lacio"es, producie"do retricas , reclamos "acio"alistas
e" accio"es de protesta social4 Si esas pol0ticas estatales que crea"
o!st6culos so" persiste"tes es pro!a!le que )e"ere" otros co"3lictos e"tre las
po!lacio"es , que al 3i"al los pue"tes termi"e" separa"do a am!as orillas4
Un cambio de ecuacin
Bo"sideremos ahora las te"de"cias pol0ticas e" las 3ro"teras del co"o sur e" las
5ltimas dos dcadas4 E" -arias 2o"as hu!o dos te"de"cias compleme"tarias4
/ie"tras los Estados re"o-aro" , 3ortaleciero" los co"troles , re)ulacio"es de las
que co"sidera!a" sus 3ro"teras cr0ticas ;-er MarasiN, 2000E *rimso", 2000a@,
e"traro" e" 3ra"co retroceso los modelos de "acio"ali2aci" del territorio a tra-s
de pol0ticas asociadas al 9!ie"estar9 ;-er Escolar, 2000E Fidal, 2000@4
Es decir, hacia mediados del si)lo LL se co"stitu0a u"a ecuaci" que com!i"a!a
-isio"es militaristas de hiptesis de co"3licto co" ciertos procesos de 9i"te)raci"
territorial , social9 de las po!lacio"es peri3ricas4 El 9!ie"estar9 era 3u"ci" de la
"acio"ali2aci", as0 como sta era 3u"ci" de la 3ortale2a "acio"al e" u"a )uerra
que 8por suerte8 "u"ca se co"cret4 A partir de los a1os S>0 puede perci!irse e"
di-ersas 3ro"teras del Bo"o Sur que los pro,ectos de 9i"te)raci" re)io"al9
;como el /ercosur@ disuel-e" las hiptesis de co"3licto4 7ero e" lu)ar de
re-alori2ar la 3ro"tera como espacio de di6lo)o e i"teracci", esto se traduce e"
el a!a"do"o de toda pol0tica acti-a , de desarrollo social de las 2o"as 3ro"teri2as4
Si el 9!ie"estar9 co"-i-i co" el co"3licto, la 9i"te)raci"9 co"-i-e actualme"te co"
tiempos "eoli!erales4
3
7or u"a parte, "o ha, m6s pol0ticas estatales de ocupaci" de espacios
3ro"teri2os co" empresas p5!licas o destacame"tos militares ;-er Fidal, 2000@4
'a promoci" del po!lamie"to de las 3ro"teras 8a"clada e" hiptesis de co"3licto
!lico8 co" la i"stalaci" de carreteras, escuelas , otra i"3raestructura ha lle)ado
a su 3i" e" di-ersas re)io"es4 'as "ue-as carreteras , pue"tes "o !usca"
$
O3viamente1 es necesario tam3i5n cuestionar 6u5 significa en nuestras regiones 73ienestar7 e
7integracin7" So3re este 8ltimo as/ecto ver 0rimson1 #221"
12
!e"e3iciar a las po!lacio"es 3ro"teri2as ;e" la l)ica secular del e"3re"tamie"to
i"terestatal@, si"o promo-er el comercio terrestre e"tre pa0ses atra-esa"do
ciudades 3ro"teri2as co"ce!idas como 92o"as de ser-icios94 As0, se crea"
importa"tes 3acilidades para la circulaci" de mercader0as de )ra"des
empresas4
7or otra parte, el co"trol so!re las po!lacio"es 3ro"teri2as parece ha!erse
3ortalecido, ta"to e" relaci" a la circulaci" de perso"as como de peque1as
mercader0as del llamado 9co"tra!a"do hormi)a94 As0, e" muchos casos, los
po!ladores 3ro"teri2os perci!e" u"a ma,or 8"o u"a me"or8 prese"cia estatal4
El Estado se retira e" su 3u"ci" de protecci" , reaparece e" su papel de
co"trol , re)ulaci"4 E" otras pala!ras, podr0amos estar asistie"do 8m6s que a
u"a 9desterritoriali2aci"9 )e"erali2ada8 a la sustituci" de u" modelo de
territoriali2aci" por otro4
'os procesos de re)io"ali2aci" como el /ercosur ha" impactado de ma"era
compleja e" las 2o"as 3ro"teri2as4 'os estados lle)a" co" 3uer2as re"o-adas a
las 3ro"teras a partir de la 9i"te)raci"94 Ejerce" u" co"trol i"dito so!re
al)u"as po!lacio"es 3ro"teri2as desco"ocie"do o trata"do de a"ular las
historias , tradicio"es locales4 7o!ladores de espacios 3ro"teri2os co" li!re
i"tercam!io de productos dura"te dcadas -e" aparecer re3uer2os e" los
puestos adua"eros o de )e"darmer0a4 7erci!e" "ue-os co"troles mi)ratorios4
As0, e" muchas de las 3ro"teras del co"o sur el a!a"do"o de las hiptesis de
co"3licto !lico 3ue se)uida de u"a desmilitari2aci" a la -e2 que de "ue-os
co"troles al mo-imie"to de mercader0as, perso"as , s0m!olos4 Esto 5ltimo es
-isi!le ta"to e" las di3icultades que mi)ra"tes !oli-ia"os , po!ladores
3ro"teri2os ar)e"ti"os e"cue"tra" para i")resar los trajes del car"a-al, como
e" los discursos "acio"alistas e hi)ie"istas que se desarrollaro" e" los 5ltimos
a1os e" las 3ro"teras de #rasil, Uru)ua, , Ar)e"ti"a4 A partir de "ue-os 3ocos
de a3tosa, e" di3ere"tes mome"tos, cada Estado i"stala prohi!icio"es de
i")reso de mercader0as , procedimie"tos de 9desi"3ecci"9 de los propios
po!ladores 3ro"teri2os que prete"de" atra-esar el l0mite i"ter"acio"al4
11
El Estado "o se ha retirado completame"te, si"o que ha cam!iado su eje de
i"ter-e"ci"4 Si e" la 3ase a"terior su o!sesi" era la preser-aci" territorial, el
co"trol del espacio, ahora su eje de acci" se -i"cula a co"trolar los 3lujos, los
mo-imie"tos de perso"as , mercader0as e"tre los pa0ses4 Especialme"te, a
promo-er los 3lujos Cpor arri!aD , co"trolar los 3lujos Cpor a!ajoD4
Las tres fases de las polticas tericas de la frontera interestatales
Estos disti"tos mome"tos de pol0tica estatal ha" sido co"tempor6"eos de
disti"tas pol0ticas de la teor0a so!re las 3ro"teras4 +esde 3i"es de los SG0 u"a
serie de tra!ajos a"tropol)icos ha desa3iado a tra-s de la i"-esti)aci"
social e" 2o"as de 3ro"tera pol0tica e"tre estados "acio"ales las -isio"es
tradicio"ales que ide"ti3ica!a" el l0mite pol0tico como u" l0mite cultural4 Es
decir, 3re"te al se"tido com5" que !usca" impo"er los estados "acio"ales
acerca de la 3ro"tera pol0tica como di-isi" cultural se mostr la e(iste"cia de
"umerosos circuitos de i"tercam!io, cdi)os e historias compartidas, da"do
cue"ta del car6cter socio8histrico del l0mite4 Actualme"te, esa deco"strucci"
de las operacio"es )eopol0ticas , militares de los Estados se compleme"ta"
co" otros estudios que muestra" que, m6s all6 de los deseos, ha ha!ido
3uertes e3ectos materiales , sim!licos de aquellas estrate)ias )eopol0ticas4 'a
3ijaci" de l0mites co"cretos e"tre los estados "acio"ales, los dispositi-os de
los procesos de "acio"ali2aci" , las pol0ticas "acio"alistas ha" te"ido
co"secue"tes pol0ticas , culturales e" la co"3ormaci" de las su!jeti-idades de
los po!ladores 3ro"teri2os4
<ace u"as dos dcadas las cie"cias sociales come"2aro" a cuestio"ar el
estudio de territorios C"acio"alesD a partir de los ima)i"arios estatales ,
come"2aro" a co"siderar esos ima)i"arios como o!jeto de sus tra!ajos4 'os
estados tie"de" a co"siderar que sus posesio"es les correspo"de" por
"aturale2a4 'a dista"cia a"al0tica de las cie"cias sociales des"aturali2 los
espacios de la so!era"0a estatal4 All0 do"de ha!0a primado el relato )eopol0tico
de reu"ir al ser "acio"al co" CsuD territorio, pas a domi"ar el deco"structi-ismo
historicista que repuso la arti3icialidad , los procesos de co"3i)uraci" e" los
paisajes lim0tro3es4 U"a paradoja de esta i"-ersi" 3ue que se dilu,era la idea
de 3ro"teras "aturales , co"secue"teme"te poderosas e" su di-isi", ,
1#
come"2ara a pe"sarse e" su co"ti")e"cia , porosidad4 U"a -e2 despre"didos
del 0mpetu estatal que se imprim0a so!re los discursos sociol)icos, ahora
parec0a que el Estado "o ha!0a sido "ada e" sus propios co"3i"es, , que
cualquier otra ide"tidad "o estatal ha!0a resistido heroicame"te los em!ates
sistem6ticos de la escuela, los medios, el ejrcito , los docume"tos de
ciudada"0a4 'as 3ro"teras jur0dicas se des"aturali2a!a", mie"tras las
ide"tidades sociales se ese"ciali2a!a"4
Se pas de u"a "aturali2aci" de la )eopol0tica estatal, que se" este pu"to
domi" la )eo)ra30a , al co"ju"to de las cie"cias sociales, a u" "ue-o
roma"ticismo que adjudica!a a las po!lacio"es u"a poderosa resiste"cia a los
procesos de "acio"ali2aci"4 'a )e"te del lu)ar, los po!ladores 3ro"teri2os,
3uero" o!jeto de esta disputa4 "terpelados por la retrica )eopol0tica como
patriotas ;e" su Cde!er hacerD@ o como patriotas de3icie"tes ;por su
Cco"tami"aci" culturalD co" los -eci"os@, de-e"0a" cru2adores ejemplares de
las 3ro"teras e" "ue-os relatos de la i"terculturalidad4 /uchas -eces los
3ro"teri2os 3uero" ima)i"ados a partir de u"a multiplicidad ese"cial, como
sujetos trasce"de"tes de la era pos"acio"al4 U" cierto ;de@co"structi-ismo que
e"co"tra!a el ori)e" de los males e" el Estado que ha!0a so1ado , dise1ado
u"a homo)e"eidad para la "aci", dise1a!a l mismo u" C!ue" sal-ajeD que
ha!r0a resistido las em!estidas estatales e" las 2o"as peri3ricas4
'a idea, ta" -i)e"te a5" ho, e" cierta cultura Cpro)resistaD, era que la 3ro"tera
jur0dica ha!0a cru2ado por la mitad pue!los e"teros , que esos pue!los ha!0a"
co"ser-ado u"a aute"ticidad tra"shistrica4 Que los quechuas, )uara"0es,
tANu"a o mapuches atra-esados por los l0mites "acio"ales co"ser-a!a" u"a
ide"tidad t"ica i"tacta4
El ra2o"amie"to supo"0a que los procesos de "acio"ali2aci" ha!0a" sido,
!6sicame"te, procesos de domi"aci"4 E" particular, procesos de
domesticaci" de u"a di-ersidad pre-ia que co"stitu0a u" cierto o!st6culo al
pro,ecto he)em"ico4 As0, se co"sidera!a que a 3i"es del si)lo LL cuestio"ar
a la "aci" era cuestio"ar el proceso de domi"aci" ,, correlati-ame"te, que
rei-i"dicar la di-ersidad se -i"cula!a a u" pro,ecto co"trahe)em"ico4 Esta
co"cepci", que o!-iame"te aqu0 "os -emos e" "ecesidad de simpli3icar,
1$
supo"e u"a co"ti"uidad que si" em!ar)o "o se -eri3ica si" otras
complejidades4
Au"que m6s adela"te retomaremos ciertas i"terseccio"es e"tre
multiculturalismo , "eoli!eralismo, ahora de!emos co"ce"trar"os e" otro
aspecto: toda ide"ti3icaci", sea "acio"al o t"ica, es el resultado de u"a
co"strucci" social , de u"a relaci" pol0tica4 7or lo ta"to, la asociaci" de u"a
comu"idad co" u" territorio , u"a cultura homo)"ea ;sea esta u"a comu"idad
"acio"al o t"ica@ es a!iertame"te cuestio"ada ho, e" la teor0a a"tropol)ica4
Esto lle- a u"a re-isi" co"ceptual e" la relaci" e"tre 3ro"teras , cultura4
Cultura y frontera
'a propia "oci" de CculturaD de la a"tropolo)0a 3ue, como se sa!e, creadora
de 3ro"teras4 +e hecho, u"a teora de la frontera es u"a teora de la cultura.
+ura"te u"a lar)a etapa de la teor0a a"tropol)ica se te"di a aceptar que
cada comu"idad, )rupo o sociedad ase"tada e" u" territorio era portadora de
u"a cultura espec03ica4 As0, los estudios se diri)0a" a descri!ir , compre"der
u"a cultura particular o 6reas culturales4 Esa descripci" se co"ce"tra!a
3u"dame"talme"te e" los -alores o costum!res compartidos por los miem!ros
de u"a sociedad4 +e ese modo, el "3asis 3ue colocado e" la u"i3ormidad de
cada u"o de los )rupos4
'as 3ro"teras puede" co"ce!irse de modo ta" 3ijo e"tre ra2as como e"tre
culturas4 7or ello, el co"cepto de 9cultura9 e"te"dido como Cco"ju"to de
eleme"tos sim!licosD o como Ccostum!res , -aloresD de u"a comu"idad
ase"tada e" u" territorio, es pro!lem6tico e" trmi"os tericos , e" trmi"os
tico8pol0ticos ;Appadurai, 200=E <a""er2, =>>?E &osaldo, =>>=E Ort"er, =>>>@4
'os pri"cipales pro!lemas tericos se -i"cula" a la te"de"cia a co"siderar a
los )rupos huma"os como u"idades discretas clasi3ica!les e" 3u"ci" de su
cultura como e" otras pocas lo era" e" 3u"ci" de la ra2a, lo cual har0a
posi!le dise1ar u" mapa de culturas o 6reas culturales co" 3ro"teras claras4 Es
la idea del mu"do como archipila)o de culturas4 'as 3ro"teras e"tre los
)rupos so" muchos m6s porosas que esta ima)e" de u" mu"do di-idido4 El
mu"do, hace tiempo , de modo crecie"te, se e"cue"tra i"terco"ectado ,
1%
e(iste" perso"as , )rupos co" i"terco"e(io"es re)io"ales o tra"s"acio"ales
di-ersas4 'a )e"te se traslada , mi)ra desde di3ere"tes lu)ares del mu"do
hacia otras 2o"as , rearma e" sus "ue-os desti"os sus -idas , sus
si)"i3icados culturales4 7or lo ta"to, s0m!olos, -alores o pr6cticas "o puede"
ser asociados de modo simplista a u" territorio determi"ado4
'a pre)u"ta es por qu si ha, ta"ta porosidad , cruce tam!i" te"emos
crecie"te 3u"dame"talismo desde lu)ares , co" pro,ectos ta" di3ere"tes4 .os
)ustar0a aportar u" eleme"to que sur)e de las i"-esti)acio"es e" el Bo"o Sur
para co"struir la respuesta de esta pre)u"ta compleja4 Se trata de e"te"der
que las culturas so" m6s h0!ridas que las ide"ti3icacio"es4 O m6s a5": que es
posi!le que a partir de u" co"te(to de crecie"te i"terco"e(i" tra"s"acio"al, de
ma,or porosidad cultural surja" "ue-os , m6s 3uertes 3u"dame"talismos
culturales4 U"a cuesti" supleme"taria, que "o podremos co"siderar aqu0,
propo"e i"terpretar esos procesos de di3ere"ciaci" ide"titaria como u" modo
de articulaci" , e(presi" de crecie"tes desi)ualdades estructurales4
<a, otros dilemas acerca de los se"tidos de esos marcos , esas l0"eas4
Bua"do las 3ro"teras so" pe"sadas e(clusi-ame"te desde e(perie"cias de
e(trema desi)ualdad ;del tipo USA8/(ico@ puede producirse u"
desli2amie"to: a!ordar la 3ro"tera "ecesariame"te como sitio de e"cue"tro
e"tre u"a cultura domi"a"te , u"a su!alter"a, e ide"ti3icar a esas culturas co"
"acio"alidades o et"icidades que la 3ro"tera marcar0a4 Si la 3ro"tera es
dicotomi2ada, como u"a l0"ea e"tre el !ie" , el mal, se co"3irmar0a por otro
cami"o la 3ue"te misma de su poder: el poder de esta!lecer los par6metros del
co"ocimie"to4 7ara ello "o es "ecesario lle)ar al simplismo de )e"erar u"a
oposici" e"tre quie"es ha!ita" a u"o , otro lado de u"a l0"ea4 7uede
reco"ocerse que ha ha!ido mi)racio"es , que la )e"te se despla2a4 7or este
cami"o se supo"e que la 3ro"tera ,a "o est6 all0 , sus rastros de!e" ser
reco"struidos4 Ese supuesto suspe"so, de todos modos, a"u"cia u" 3i"al
co"ocido: la 3ro"tera ,a "o es material, si"o sim!lica, ,a "o es la l0"ea de las
adua"as, si"o el l0mite de la ide"tidad4
'le)ados a este pu"to ca!e i"terro)arse: Tes que ha, al)u"a di3ere"cia e"tre
ese co"cepto de 3ro"tera , el co"cepto de ra2aU 7orque si la ide"tidad Cse
1&
lle-a e" la sa")reD, como marca i"dele!le Ce" el cuerpoD, si "o cam!ia au"que
cam!ie" los espacios , las historias, si la 3ro"tera persi)ue a sus sujetos a
tra-s de sus di6sporas, "os e"co"tramos e" la ple"itud de otras 3ro"teras
"aturales4
'as teor0as co"structu-istas , de la hi!ridaci", de modos di3ere"tes,
co"tri!u,ero" decisi-ame"te para sacudir esas co"ceptuali2acio"es4 Si"
em!ar)o, el "ue-o co"se"so acadmico a!ri "ue-os de!ates4 El co"tacto se
e"cue"tra e"trecru2ado co" poderes, desi)ualdades , he)emo"0as4 7or eso,
recie"teme"te *arc0a Ba"cli"i ha pla"teado que para a"ali2ar las
desi)ualdades e"tre sociedades , culturas tam!i" ha, que co"siderar a la
hi!ridaci" como Cu" proceso al que se puede acceder , que se puede
a!a"do"ar, del cual se puede ser e(cluido o al que puede" su!ordi"ar"osD
;200=:=>@4
As0, el desarrollo a"tropol)ico de la i"-esti)aci" so!re 3ro"teras pla"te u"
do!le reco"ocimie"to4 7or u" lado, las 2o"as 3ro"teri2as se re-elaro" "o slo
lu)ares de cruce , di6lo)o, si"o tam!i" espacios de co"3licto , de
desi)ualdades crecie"tes4 E" los 5ltimos a1os Estados U"idos 3ortaleci
militarme"te sus co"troles e" la 3ro"tera co" /(ico, as0 como Europa li!er
sus 3ro"teras i"ter"as e" u"a proporci" i)ual al e"durecimie"to de las
e(ter"as ;+riesse", =>>J@4
7or otro lado, e" trmi"os co"ceptuales se reco"oci que cru2ar u"a 3ro"tera
"o implica "ecesariame"te desdi!ujarla4 As0 como el -0"culo "o implica
ause"cia de co"3licto, la comu"icaci" e"tre dos )rupos puede ser el proceso
a tra-s del cual esos )rupos se disti")ue" mutuame"te4 .adie se preocupa
demasiado por di3ere"ciarse de )rupos leja"os4 C'os otrosD que m6s "os
importa" )e"eralme"te so" "uestros -eci"os, los )rupos lim0tro3es )eo)r63ica o
sim!licame"te4
/ichaelse" , Qoh"so" ;2003@ e" su Border Theory reali2aro" u"a cr0tica de la
ese"ciali2aci" de las culturas de la 3ro"tera4 Es decir, la he)emo"0a "o
co"sistir0a slo e" la jerarqui2aci" de u" C"osotrosD ;a")lo@ , la
esti)mati2aci" de u" Clos otrosD ;me(ica"o, chica"o u otro@4 Si as0 3uese, se
1'
tratar0a se"cillame"te de propo"er , luchar por la i"-ersi" de sus se"tidos ;eje
de muchas articulacio"es su!alter"as@4 'a trampa co"siste e" que la
he)emo"0a se co"stitu,e e" el proceso de oposici" de dos e"tidades,
co"traste reproducido e" el i"te"to de slo trastocar la -aloraci"4 El secreto
radica e" la 3ro"tera, ,a que cua"do esta "o es cuestio"ada, la pol0tica cultural
re-ela sus propios l0mites4
4
'as 3ro"teras puede" despla2arse, desdi!ujarse, tra2arse "ue-ame"te4 7ero
"o puede" desaparecer, so" co"stituti-as de toda -ida social4 U" pro,ecto de
a!olici" de todas las 3ro"teras estar0a "ecesariame"te desti"ado a 3racasar,
,a que "o puede -i-irse 3uera del espacio , si" cate)or0as de clasi3icaci"4 /6s
!ie", el de!ate es d"de colocar 3ro"teras, por u" ladoE , por otro lado, cu6"do
prete"der cru2arlas, de!ilitarlas, asumirlas re3le(i-ame"te o re3or2arlas4
+i30cilme"te co"-e")a adjudicarle u" se"tido u"0-oco a C3ro"teraD , adoptar u"a
actitud homo)"ea hacia las di-ersas 3ro"teras co" las que co"-i-imos4 /6s
!ie" se trata de te"er pol0ticas acti-as para la co"stituci" de alia"2as ,
3ro"teras e" 3u"ci" de co"te(tos histricos, para e-itar que otros "os
impo")a" "uestros propios l0mites4
Implicancias polticas
Esta es u"a s0"tesis apretada de los de!ates co"ceptuales a partir de las
i"-esti)acio"es so!re 3ro"teras pol0ticas4 Quie" estu-iera i"teresado podr6
pro3u"di2ar e" cualquiera de las l0"eas de tra!ajo a partir de las re3ere"cias
que hemos propuesto4 +e lo que se trata aqu0, si" em!ar)o, es de a-a"2ar e"
u" cami"o !asta"te me"os e(plorado, aquel que se -i"cula a las e-e"tuales
co"secue"cias que estos a-a"ces co"ceptuales pueda" te"er para la
%
Es/ecialmente en antro/olog+a esto im/lic un flashback /ara algunos1 y una
continuidad /ara otros en la recu/eracin de autores como art9 -14('. o Cardoso de
Oliveira 6ue1 en sus cr+ticas al culturalismo1 9a3+an /restado atencin en los a:os
sesenta a la interaccin 5tnica y las fronteras inter5tnicas1 a las organi;aciones gru/ales
y a lo 6ue se conce/tuali; como una cultura del contacto -Cardoso de Oliveira1 14('."
Esas genealog+as tericas1 6ue /odr+an remontarse a 0luc<man1 Evans=Pritc9ard y
*eac91 da3an cuenta de 6ue los estudios de frontera se 9a3+an iniciado muy le>os del ?+o
0rande"
1(
ampliaci" de "uestra propia ima)i"aci" pol0tica ,, especialme"te, para la
pote"ciaci" de u"a pol0tica tra"s3ormadora, opuesta al "eoli!eralismo4
A "uestro e"te"der, de!emos co"siderar di3ere"tes pla"os4 7or u"a parte, ha,
co"secue"cias a "i-el de la propia pol0tica e" 2o"as de 3ro"tera, ha,
co"secue"cias acerca de cmo ima)i"ar la llamada 9i"te)raci" re)io"al94 7or
otra parte, e" u" "i-el mucho m6s )e"eral me )ustar0a a3irmar que estos
estudios so!re 2o"as de 3ro"teras, al co"ectarse co" otros estudios so!re
co"tacto i"tercultural, tie"e" dos aportes que reali2ar e" el terre"o pol0tico
)e"eral4 El primer aporte se re3iere a la cuesti" de la "aci" , el "acio"alismo4
El se)u"do aporte se re3iere a la cuesti" de la di-ersidad , de las pol0ticas de
la di3ere"cia4
Fo, a a!ordar las cuestio"es e" ese orde"4 A primera -ista parece la que la
cuesti" de las pol0ticas para las 2o"as 3ro"teri2as so" poco rele-a"tes ,a que
se trata de pol0ticas diri)idas a u"a porci" escasa de la po!laci"4 Si"
em!ar)o, si los )o!ier"os dictatoriales le dedicaro" importa"cia es porque
e"te"diero" que las 3ro"teras so" tam!i" la!oratorios de relacio"es e"tre
sociedades , e"tre )rupos4 'as relacio"es e" las 3ro"teras so" u"a dime"si"
, a3ecta" al co"ju"to de las relacio"es e"tre los pa0ses4 7or lo ta"to, dejar atr6s
las l)icas de u"a )eopol0tica para"oica , militarista "o de!er0a implicar u"
"ue-o cap0tulo de ce"tralismo , mar)i"aci" territorial co"sidera"do a las
3ro"teras slo como lu)ares de paso4 'as 3ro"teras so" lu)ares estrat)icos
para co"3i)urar "ue-as relacio"es e"tre las sociedades , las culturas4 Estos
Cla!oratoriosD de -0"culos simtricos , solidarios de!e" ima)i"arse ,
co"struirse "o so!re la "e)aci" de co"3lictos o dista"cias histricas, si"o a
partir de la ela!oraci" re3le(i-a de los mismos4
Esto se e"cue"tra mu, co"ectado co" el se)u"do pu"to, es decir, co" la
co"strucci" de otra pol0tica de re)io"ali2aci"4 'as 2o"as de 3ro"tera pasaro"
de te"er u" tipo de -alor i"strume"tal a otro, e" el se"tido de que la he)emo"0a
militar , territorial es despla2ada co" el "eoli!eralismo por la he)emo"0a del
co"tai"er , los 3lujos e"tre las tra"s"acio"ales4 .uestras a3irmacio"es
a"teriores slo adquiere" se"tido si come"2amos a ima)i"ar , dise1ar u"a
re)io"ali2aci" de derechos ciudada"os4
1)
'a co"cepci" "eoli!eral de la re)io"ali2aci" co"sidera que al i"te)rar
mercados ha!r6 u"a te"de"cia "atural a que los derechos sociales se
homo)e"ice" hacia a!ajo4 Fre"te a esto la alter"ati-a del tipo 9cada u"o a
co"ser-ar sus co"quistas9 est6 co"de"ada al 3racaso m6s tempra"o que tarde4
Es "ecesario ima)i"ar otras alia"2as , co"3lictos e" otros "i-eles, alia"2as ,
co"3lictos tra"s3ro"teri2os4 Es cla-e promo-er articulacio"es desde a!ajo e"tre
los tra!ajadores , los di3ere"tes )rupos su!alter"os e" di3ere"tes pa0ses4 As0 la
i"te)raci" es tam!i" la co"3i)uraci" de u" "ue-o hori2o"te pol0tico, de u"
"ue-o esce"ario4
La cuestin nacional
E-ide"teme"te, esto implica retomar la cuesti" "acio"al4 'os estudios so!re
3ro"teras muestra", a mi modo de -er, que la co"cepci" de la "aci" como
3alsa co"cie"cia prese"ta serios l0mites , tie"e, al me"os, dos pro!lemas4 El
primero es que co"stitu,e u"a teleolo)0a de la u"a ide"tidad o co"cie"cia de
clase que "o se -eri3ica como proceso pol0tico4 El se)u"do es que reduce u"
-erdadero u"i-erso de se"timie"tos, cree"cias , pr6cticas a u"a mera
de3ormaci" de la realidad co"de"ada a desaparecer4 Es i"teresa"te co"statar
que ese pro"stico de la i"mi"e"te desaparici" de las "acio"aes es el
he)em"ico de la co"cepci" de la )lo!ali2aci"4
E" el mu"do co"tempor6"eo pareciera e-ide"te que el CEstadoD, los Estados,
tie"de" a desdi!ujarse , perder poder de i"ter-e"ci" de ma"era crecie"te4
Bomo es mu, sa!ido que la C"aci"D, , especialme"te el "acio"alismo, es
histricame"te mucho m6s u"a co"secue"cia del Estado , sus pol0ticas que
cualquier 3orma de causa del proceso i"stitucio"al, se tie"de a supo"er que al
pla"tearse la dis)re)aci" o el de!ilitamie"to del Estado se pla"tea la
di3umi"aci" de la "aci"4
Bo"sidrese este silo)ismo: El Estado cre la "aci", el Estado se di3umi"aE
lue)o, la "aci" se di3umi"a4
14
Aqu0 ha, dos cuestio"es di3ere"tes para discutir4 'a primera se re3iere a si el
Estado realme"te est6 desdi!uj6"dose e" el mu"do co"tempor6"eo4 'a
se)u"da se re3iere a si eso realme"te tie"e co"secue"cias so!re la "aci" ,,
e" todo caso, qu tipo de co"secue"cias4 U"a cosa es la l)ica 3ormal , otra la
l)ica de la historia4
El Estado, e" muchos pa0ses del mu"do, se ha retirado , co"ti"5a retir6"dose
como dispositi-o i"stitucio"al -i"culado al desarrollo social, a la redistri!uci" ,
al !ie"estar4 Esta es u"a te"de"cia que se ma"i3iesta de ma"era mu,
hetero)"ea, co" e(cepcio"es, co" disti"tas "e)ociacio"es, idas , -ueltas4 A
pesar de esa di-ersidad, el "eoli!eralismo impuls co" !asta"te (ito la
destruci" de las -ersio"es locales del CEstado de !ie"estarD4 Esta es u"a
te"de"cia histrica que puede ser re-ertida o tra"s3ormada4 Esto es importa"te
porque "o es co"siste"te la "ue-a teleolo)0a que a3irma que esta te"de"cia es
u"a prue!a su3icie"te de que el Estado "o cumplir6 m6s el papel de pri"cipal
articulador social, a)e"te he)em"ico cla-e4
7or otra parte, es "ecesario disti")uir e"tre las C3u"cio"es socialesD del Estado
, sus 3u"cio"es represi-as4 7orque si es cierto que e" muchos pa0ses el
Estado se ha retirado de su papel e" la protecci" , se)uridad social, tam!i"
es cierto que eso "o i"dica "ada acerca del poder estatal de represi" ,
co"trol4 'a ma,or0a de los pa0ses co"ser-a" i"tactas sus 3uer2as armadas , de
se)uridad, otros ha" i"creme"tado e" di3ere"te )rado sus dispositi-os4 E" las
crisis sociales , pol0ticas que el propio retiro social del Estado pro-oca puede
-eri3icarse que e" muchos pa0ses el papel represi-o co"ti"5a sie"do mu,
poderoso4
E" otras pala!ras, los Estados, como dispositi-os i"stitucio"ales que ejerce"
so!era"0as territoriales, "o ha" desaparecido "i desaparecer6" e" los
pr(imos a1os4 U" cam!io dram6tico, si" em!ar)o, es cmo se articula" sus
di3ere"tes 3u"cio"es4
.i la "aci" "i los "acio"alismos precediero" histricame"te a los Estados4
Amrica 'ati"a es u" ejemplo peculiarme"te importa"te e" ese se"tido4 El
Cpri"cipio de las "acio"alidadesD es mu, posterior a los procesos de las
#2
i"depe"de"cias4 'a distri!uci" de territorios estatales se suste"t
!6sicame"te e" las distri!ucio"es admi"istrati-as colo"iales , las disputas de
poder e"tre ciudades co" sus hinterland, , "o e" al)u"a 3orma de ide"tidad
comu"itaria4
E" ese se"tido, la "aci", como modo de ima)i"aci" de perte"e"cia a u"a
comu"idad, es co"secue"cia del Estado, de sus dispositi-os, de sus pol0ticas
culturales4 +e sus arduos tra!ajos de "acio"ali2aci"4
Bomo la "aci" es producto del Estado , el Estado e(clu,e"te "o produce
"aci", podr0a supo"erse que la "aci" se e"cue"tra e" proceso de
desaparici"4 Si" em!ar)o, "o se co"stata por di3ere"tes moti-os4 E"tre otros,
podemos se1alar tres moti-os4 7rimero, hasta ahora "o ha sur)ido "i")5" otro
i"terlocutor equi-ale"te que te")a le)itimidad , le)alidad para de3i"ir pol0ticas
de ciudada"0a4 7or lo ta"to, los reclamos de los mo-imie"tos sociales se
diri)e" !6sicame"te al Estado4 Se)u"do, e" al)u"os de esos procesos la
ide"ti3icaci" "acio"al ha cumplido u" papel rele-a"te e" la articulaci" de
dema"das hacia el Estado4 Hercero, el espacio "acio"al co"ti"5a sie"do u"
6m!ito decisi-o para la ela!oraci" de la e(perie"cia social , la )e"eraci" de
se"tidos ;-er *rimso", 2003!@4
Bomo ide"ti3icaci", la "aci" se -i"cula a los procesos histricos de
ima)i"aci" de perte"e"cia comu"itaria4 E" ese pla"o, la "aci" se e"cue"tra
e" proceso de articulaci" , desarticulaci" co" las ideas de Cpue!loD ,
CEstadoD4 A -eces la "aci" se articula , le)itima al Estado: desde co"3lictos
!licos hasta pol0ticas i"ter"as puede" soste"erse e" 3u"ci" de Ci"tereses
"acio"alesD4 E" otras ocasio"es se prese"ta" )rietas e"tre Estado , "aci", e"
la medida e" que C"aci"D sea compre"dida como Cpue!loD , que el Estado sea
perci!ido como a3ecta"do los i"tereses populares4 E" muchos pa0ses de
Amrica 'ati"a ;la Ar)e"ti"a e"tre ellos@ las ideas de "aci" , Estado se
desarticula" co"sta"teme"te, hasta el pu"to de que la -isi" socialme"te
pre-alecie"te puede e(plicar el desamparo , la de-astaci" de la "aci" como
co"secue"cia de persiste"tes pol0ticas del Estado, e" las cuales el Estado
aparece m6s cerca"o a i"tereses e(tra"jeros o ta" sectoriales que "o co"si)ue
articularse co" idea al)u"a acerca de la "aci"4
#1
Esta co"ceptuali2aci" permite comprender por qu un modo de imaginacin
construido histricamente por dispositivos estatales puede mucho ms que
sobrevivir a la transformacin de esos dispositivos4 El retiro social del Estado
puede )e"erar, o actuali2ar, u"a articulaci" e"tre la idea de pue!lo , la de
"aci" e" oposici" a Estados a"tipopulares o a"ti"acio"ales4 El mo-imie"to
social puede reco)er justame"te el modo "acio"al de ide"ti3icaci" que,
le)itimado por el Estado e" otros co"te(tos histricos, es irre"u"cia!le
e(pl0citame"te e" la medida e" que co"stitu,e la 5"ica -0a de le)itimaci" de
su propia e(iste"cia4
As0, u" Estado que re"u"cia a la co"strucci" de la "aci" e" los hechos de
sus pol0ticas, au"que "u"ca e" las 3ormas di3usas de sus ima)i"arios, puede
)e"erar procesos de "acio"ali2aci" e i"cluso retricas "acio"alistas, a5" m6s
3uertes que a tra-s de los meca"ismos de imposici" de ide"ti3icacio"es
"acio"ales4 E" esa posi!ilidad se e"cue"tra co"ce"trada la am!i-ale"cia de la
"aci", u"a am!i-ale"cia sim!lica , tico8pol0tica4 'a "aci", como re3ere"cia
de co"se"so, aparece , se re-ela como u"a de las cate)or0as m6s polismicas
u!icadas e" el ce"tro mismo del co"3licto social que se desarrolla e" el espacio
"acio"al4
7ara a"ali2ar la dime"si" ide"titaria de la "aci" es rele-a"te i"corporar e" el
a"6lisis como co"ceptos "odales a los se"tidos pr6cticos de la acci" social ,
a la sedime"taci" e(perie"cial4 Esos co"ceptos permite" compre"der, e"tre
otras cuestio"es cla-e, por qu las ide"ti3icacio"es "acio"ales e" el mu"do
co"tempor6"eo ,a "o so" co"struidas desde arri!a hacia a!ajo, si"o muchas
-eces al re-s, as0 como por qu puede" dejar de ser el corset ideol)ico de la
he)emo"0a para de-e"ir ;como e" otros mome"tos histricos@ articuladores ,
3ue"tes de le)itimidad de mo-imie"tos sociales que e"3re"te" al
"eoli!eralismo4
Esto implica que lejos de e"trar e" al)u"a era Cpos"acio"alD estamos m6s
cerca de "ue-os usos de la "aci", i"cluso usos cosmopolitas ,
tra"s"acio"ales, que a5" de!e" ser estudiados4
##
Los lmites del multiculturalismo
Estas co"sideracio"es pol0ticas "os o!li)a" a retomar la cuesti" de la
di-ersidad , de la producci" desde arri!a , desde a!ajo de 3ro"teras
sim!licas4 E" las 5ltimas dcadas, acompa1a"do el desarrollo de "ue-os
mo-imie"tos sociales , e" co"traposici" a las pol0ticas de discrimi"aci",
asimilaci" , homo)e"ei2aci", las pol0ticas multiculturalistas come"2aro" a
impo"erse e" el mu"do acadmico , e" 6reas de la )esti" p5!lica4 Se trata
de esta!lecer, e" co"traposici" a las pol0ticas de e(clusi", pol0ticas de
reco"ocimie"to de )rupos o colecti-idades su!ordi"adas o despreciadas como
los pue!los ori)i"arios, los a3ro, los i"mi)ra"tes e(cluidos, e"tre muchos otros4
'a prete"si" del multiculturalismo es i"-ertir o modi3icar la -aloraci" que se
reali2a de estos )rupos , rei-i"dicar, e"tre sus derechos ci-iles, su derecho a
la di3ere"cia4
7uede pla"tearse u"a paradoja si esta prete"si" de i"-ertir la -aloraci" se
i"scri!e, como a -eces sucede, e" u"a e(te"si" de la l)ica de la
discrimi"aci"4 Es decir, si la di3ere"cia cultural se co"ci!e como u" dato
o!jeti-o, claro, co" 3ro"teras 3ijas que separa" a ciertos )rupos de otros4 E"
esos casos, ta"to quie"es discrimi"a" como quie"es prete"de" reco"ocer a
esos )rupos, comparte" el supuesto de que el mu"do est6 di-idido e" culturas
co" ide"tidades relati-ame"te i"muta!les4 /ie"tras ta"to, las perso"as,
)rupos , s0m!olos atra-iesa" 3ro"teras4 +esde las artesa"0as hasta los
productos de la i"dustria cultural -iaja" por di3ere"tes 2o"as del mu"do4 Se
)e"era", as0, paisajes de tr6"sitos h0!ridos, m6s que mapas co" colores
delimitados e i"co"tami"ados4
'a di3ere"cia cultural, e"to"ces, puede ser utili2ada a la -e2 para i"te"tar
su!ordi"ar , domi"ar a )rupos su!alter"os, como para rei-i"dicar los derechos
colecti-os de esos )rupos4 7or ello, el reco"ocimie"to de di3ere"cias culturales
"o tie"e u" -alor tico8pol0tico ese"cial, si"o que su se"tido depe"de de la
situaci" social4 El pro!lema sur)e cua"do disti"tos sectores e"ta!la" u"a
disputa so!re las -aloracio"es , co"secue"cias de u"as di3ere"cias que se
co"sidera" autoe-ide"tes4 Si" em!ar)o, la di-ersidad "o de!e compre"derse
como u" mapa ese"ciali2ado , trasce"de"te de di3ere"cias, si"o como u"
#$
proceso a!ierto , di"6mico, u" proceso relacio"al -i"culado a relacio"es de
poder4
E" estas luchas por esta!lecer el -alor tico8pol0tico de la di-ersidad, los
disti"tos sectores puede" te"der a e"3ati2ar sus di3ere"cias ;supuestas o "o@
de ma"era crecie"te, perdie"do de -ista la importa"cia de las luchas por la
i)ualdad o la justicia4 'as di3ere"cias co"struidas e" situacio"es de co"traste
espec03icas , e" co"te(tos pol0ticos co"cretos puede" rei3icarse hasta el pu"to
de que termi"emos co"-e"cidos de lo radicalme"te disti"tos que somos
9"osotros9 de 9los otros9, sea" ellos los 9hispa"ic9, los CsudacasD, los
9i"d0)e"as9, los C"e)rosD o los 9)a,s94
A"te estos dilemas, al)u"os i"telectuales especialme"te se"si!les a re)istrar ,
compre"der a los mo-imie"tos del tercer , cuarto mu"do, ha" pla"teado que
actualme"te la aceptaci" de las di3ere"cias culturales tie"e u" -alor pol0tico
positi-o ,a que -arios pue!los del pla"eta est6" opo"ie"do su 9cultura9 a las
3uer2as de la domi"aci" occide"tal que los -ie"e a3ecta"do hace ta"to tiempo4
Bua"do los pue!los utili2a" la 9cultura9 como herramie"ta para retomar el
co"trol de su propio desti"o ser0a positi-o su -alor pol0tico4
Si el respeto por la di-ersidad es u" patrimo"io ideol)ico que de!e ser
de3e"dido a"te todas las -aria"tes del et"oce"trismo, compre"der el car6cter
histrico , pol0tico de esa di-ersidad puede permitir"os adquirir u"a -isi" m6s
compleja4 'a co"strucci" de homo)e"eidad cultural e" pa0ses peri3ricos es
sumame"te am!i-ale"te4 Bomo "o se trata realme"te de sociedades
homo)"eas, puede suceder que la idea "ecesaria de que los pue!los
retome" Cel co"trol de su propio desti"oD se co"-ierta e" ciertos co"te(tos slo
e" u" cami"o de producci" de he)emo"0a4
E" "uestro co"ti"e"te, e" co"te(tos de i"creme"to cualitati-o de la
desi)ualdad social ha ha!ido propuestas de co"stituir el mapa de la sociedad
como u" mapa de culturas, de )rupos di-ersos, cada u"o de los cuales te"0a
derechos particulares, a"tes que cualquier idea de i)ualdad de derechos,
i"clu,e"do el derecho a la di3ere"cia4 'a cultura como u"a "ue-a "arrati-a de
le)itimaci"4 7or eso, como pla"tea K5dice es "ecesario ser prude"te respecto
#%
de la cele!raci" de la Ca)e"cia culturalD ;idem:=48=5@ porque, si se a"ali2a
desapasio"adame"te, es claro que Cla e(presi" cultural per se "o !astaD, m6s
!ie" Ca,uda a participar e" la lucha cua"do u"o co"oce ca!alme"te las
complejas maqui"acio"es impl0citas e" apo,ar u"a a)e"da a tra-s de u"a
-ariedad de i"sta"cias i"termediasD4
E" ese marco, di-ersos autores ha" desarrollado u"a cr0tica tico8pol0tica del
multiculturalismo e" su prete"si" de u"i-ersalidad4 7or u"a parte, se ha
pla"teado que esa prete"si" se -i"cula a u"a )lo!ali2aci" impuesta del
modelo de sociedad de los Estados U"idos ;Se)ato, =>>J@4 7or otro, se ha
pla"teado que las luchas por el reco"ocimie"to cultural lle-a" a u" callej" si"
salida si "o se com!i"a" co" luchas por u"a ma,or distri!uci" eco"mica ,
social4 'as pol0ticas de reco"ocimie"to de!e" com!i"arse co" pol0ticas de
redistri!uci" ;Fraser, =>>G@4
Esto implicar0a recuperar historias de mo-imie"tos si"dicales, culturales ,
pol0ticos de di-ersos pa0ses pluriculturales de Amrica 'ati"a: 97odemos
desarrollar u"a lucha u"itaria todos los oprimidos del campo, pero respeta"do la
di-ersidad de "uestras le")uas, culturas, tradicio"es histricas , 3ormas de
or)a"i2aci" , de tra!ajo4 +e!emos decir !asta a u"a 3alsa i"te)raci" ,
homo)e"ei2aci" 3or2osa444 .o puede ha!er u"a -erdadera li!eraci" si "o se
respeta la di-ersidad pluri"acio"al de "uestro pa0s , las di-ersas 3ormas de
auto)o!ier"o de "uestros pue!los9, soste"0a la ce"tral campesi"a !oli-ia"a
;BSUHB#@ a pri"cipios de los a1os SJ04
Hal como est6 pla"teado ho, el de!ate so!re ide"tidad, discrimi"aci" racial
e" Amrica 'ati"a el cami"o se parece !asta"te a u"a cor"isa4 Fre"te a
ar)ume"tos acerca de la especi3icidad de las historias "acio"ales , re)io"ales,
se ha respo"dido que e(iste el ries)o de que las lites lati"oamerica"as, !ajo
el ar)ume"to de que Caqu0 es disti"toD, termi"e" oculta"do o me"osprecia"do
pro!lemas e"dmicos, estructurales, persiste"tes de racismo e" muchos
pa0ses4 Se trata de u"a ad-erte"cia que "o se puede me"ospreciar4
Bompleme"tariame"te, , de all0 la cor"isa, ha, u"a paradjico ries)o de re8
colo"i2aci"4 Qustame"te, so" autores preocupados co" la colo"ialidad
#&
quie"es pla"tea" que de!e asumirse como ce"tral la cuesti" de la et"icidad ,
la ra2a e" Amrica 'ati"a , que, quie"es se "ie)ue" a hacerlo, est6"
e(presa"do pro,ectos i"telectuales de pa0ses colo"i2ados4 El pro!lema es que
-erdaderame"te creer que la cuesti" de la ra2a puede te"er rele-a"cia
u"i-ersal, si" ate"der a la especi3icidad de los procesos histricos , al papel
espec03ico del Estado puede ha!er otra colo"i2aci" del sa!er, i"clu,e"do la
posi!ilidad de que la a"terior , la actual sea" de si)"os ideol)icos
co"trasta"tes4
Se trata de dos pu"tos i"eludi!les4 El primero se re3iere a que slo es
co"stituti-o del ser huma"o aquello que sea )e"eral de la especie4 'a ra2a, lo
sa!emos, "o hace a la de3i"ici" de lo huma"o porque es u"a co"strucci"
histrica4 Adicio"alme"te, los Estados U"idos "o resulta" u" lu)ar desde el
cual resulte mu, co"-e"ie"te postular cuestio"es u"i-ersales si" ate"der co"
e(tremo cuidado a la di-ersidad mu"dial4 Sucede que la cultura
estadou"ide"se ;al i)ual que otras, a di3ere"cia de otras@ es mu, procli-e a
postular cierto standard de u"i-ersalidad respecto de su propia cultura como
para estar ad-ertidos del ries)o4
El se)u"do pu"to se re3iere a que esa Cdi-ersidadD de la que ta"to se ha!la ho,
e" d0a ;, a la que alud0amos reci"@ es e" realidad ella misma u" proceso
histrico, producto de actores e i"stitucio"es, de represe"tacio"es , pr6cticas,
de he)emo"0as , su!alter"idades4 O sea que las 3ro"teras que cada di-ersidad
i"stitu,e e" u" mome"to histrico, , aquellas otras 3ro"teras que puede" ser
emer)e"tes e i"stitu,e"tes, se correspo"de" co" las articulacio"es
he)em"icas , las ima)i"acio"es pol0ticas de aquellos que i"te"ta" soca-arla4
RFR!CIA" #I#LI$%R&FICA"
AA4FF4: O /ercosul e a "te)ra$ % o SulRAmerica"a: mais do que a Eco"omia4
E"co"tro de Bulturas, #ras0lia, Fu"da$% Ale(a"dre *usm%o, =>>Ga4
AA4FF4: /ercosur: u" atlas cultural, social , eco"mico, #ue"os Aires, "stituto
<er!ert 'e-, , /a"rique Va)o Edicio"es, =>>G!4
A"2ald5a, *loria: #orderla"dsR'a 3ro"tera, Sa" Fra"cisco, BA: Au" 'ute, =>>>4
#'
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