Decreto 638

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)

DECRETO N 638 FECHA 26 DE ABRIL DE 1995

RAFAEL CALDERA
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artculo 190, ordinal 10, de la Constitucin y de conformidad con lo
establecido en los artculos 4, 19, 20 y 21 de la Ley Orgnica del Ambiente, en Consejo de Ministros.

DECRETA

Las siguientes:

NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Este Decreto tiene por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la calidad del aire y la prevencin
y control de la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas y mviles capaces de generar emisiones gaseosas y
partculas.

Artculo 2.- A los fines de este Decreto se entiende por:

- Actividad Existente o en Funcionamiento: Fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de
este Decreto se encuentre instalada, en operacin o en la etapa de proyecto para su instalacin o ampliacin.

- Actividad Nueva: Fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de este Decreto no se
encuentre instalada ni en operacin, o que se encuentre en la etapa de prefactibilidad, factibilidad o anteproyecto, para
su instalacin o ampliacin.

- Aire Ambiental: Aquella porcin de la atmsfera, externa a edificaciones y de libre acceso al pblico.

- Autorizacin Provisional de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente: Autorizacin que se otorga
provisionalmente, previa evaluacin tcnico-cientfica de su procedencia, a todas aquellas actividades econmicas y
procesos productivos para afectar reversiblemente el ambiente al emitir contaminantes por encima de los lmites de
emisin establecidos, durante el tiempo necesario para completar la adecuacin o para ajustar los sistemas de control
instalados.

- Caracterizacin de Emisiones: Procedimiento mediante el cual se captan muestras en chimeneas o ductos y se
analizan para determinar las concentraciones de contaminantes descargados a la atmsfera.

- Condicin Meteorolgica Desfavorable: Situacin atmosfrica que se presenta en una regin, que al incidir en la
dispersin vertical y horizontal de los contaminantes del aire, propicia la ocurrencia de concentraciones ms elevadas
que las esperadas normalmente a nivel del suelo.

- Contaminacin Atmosfrica: La presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes del aire.

- Contaminante del Aire: Cualquier sustancia presente en el aire que, por su naturaleza, es capaz de modificar los
constituyentes naturales de la atmsfera, pudiendo alterar sus propiedades fsicas o qumicas; y cuya concentracin y
perodo de permanencia en la misma pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las personas y el ambiente en
general.

- Emisin Visible: Emisin de contaminantes del aire, con tonalidad mayor o igual a 1 u opacidad equivalente de 20%,
en escala Ringelmann.

- Evaluacin de Calidad del Aire: Procedimiento mediante el cual se captan muestras de aire ambiental y se analizan,
para determinar las concentraciones de contaminantes del aire.

- Fuente Fija de Contaminacin Atmosfrica: Edificacin o instalacin existente en un sitio dado, temporal o
permanentemente, donde se realizan operaciones que dan origen a la emisin de contaminantes del aire.

- Fuente Mvil: Vehculo de transporte en el cual se generan contaminantes del aire, como consecuencia de los
procesos u operaciones que se realizarn para producir el desplazamiento de un sitio a otro.

- Frecuencia de Muestreo: Periodicidad con que se realiza la captacin de muestras durante el lapso de muestreo.

- Lapso de Muestreo: Lapso en el cual se llevan a cabo las evaluaciones de calidad de aire o caracterizacin de
emisiones, para determinar las concentraciones de los contaminantes. Para los estudios de calidad de aire este lapso
depender de las caractersticas y condiciones meteorolgicas del rea evaluada.

- Lmite de Emisin de Contaminante del Aire: Concentracin mxima de emisin permisible de un contaminante del
aire, descargado a la atmsfera a travs de una chimenea o ducto, establecida para proteger la salud y el ambiente.

- Limite de Calidad de Aire: Concentracin mxima de un contaminante en el aire ambiental, aceptable para proteger la
salud y el ambiente.

- Mtodo Ringelmann: Tcnica empleada para la medicin de emisiones visibles, mediante el uso de tarjetas que
poseen una escala comparativa denominada Escala de Ringelmann.

- Opacidad: Grado de interferencia en la tramitacin de la luz, a su paso a travs de una emisin proveniente de una
fuente fija o mvil.

- Partcula Suspendida: Partcula con dimetro menor a 60 micras.

- Perodo de Medicin: Lapso durante el cual se capta la muestra de aire en el ambiente, o la emisin a travs de un
ducto o chimenea, para determinar las concentraciones de los contaminantes bajo anlisis.

- Polvo: Trmino general que designa las partculas slidas finamente divididas, de dimensiones y procedencia diversa.

- Solvente Orgnico Fotoqumicamente Reactivo: Solvente orgnico que contiene (en volumen):

i. 5% ms de compuestos olefnicos.
ii. 8% ms de compuestos aromticos, de al menos ocho (8) tomos de carbono, exceptuado
etilbenceno.
iii. 20% ms de etilbenceno, cetonas ramificadas, tricloroetileno o tolueno; o
iv. un total de 20% o ms del conjunto de compuestos especificados entre i y iii.

- Solvente Orgnico Voltil: Compuesto orgnico lquido con una presin de vapor mayor que 76 mm Hg bajo
condiciones normales de almacenamiento (25 C y 1 at).

- Unidad Hartridge: Unidad de medida de la opacidad empleando un equipo Hartridge.

- Vehculo con Motor Diesel: Medio de transporte de carga o de pasajeros impulsado por un motor de comprensin que
utiliza combustible diesel.

CAPITULO II
DE LOS LIMITES DE CALIDAD DEL AIRE

Artculo 3.- A los efectos de estas normas se establecen lmites de calidad del aire para los siguientes contaminantes de la
atmsfera:

Contaminante Lmite (? g/m
3
)
Porcentaje excedencia
en lapso de muestreo
Perodo de medicin
(horas)
80 50% 24
200 5% 24
250 2% 24
1. Dixido de azufre
365 0,5% 24
75 50% 24
150 5% 24
200 2% 24
2. Partculas totales suspendidas
260 0,5% 24
10.000 50% 8
3. Monxido de carbono
40.000 0,5% 8
100 50% 24
4. Dixido de nitrgeno
300 5% 24
5. Oxidantes totales expresados
como ozono
240 0.02% 1
6. Sulfuro de hidrgeno 20 0.5% 24
1,5 50% 24
7. Plomo en partculas suspendidas
2 5% 24
10 2% 24
8. Fluoruro de hidrgeno
20 0,5% 24
10 2% 24
9. Fluoruros
20 0,5% 24
10. Cloruro de hidrgeno 200 2% 24
11. Cloruros 200 2% 24

? g/m 3 : Microgramos por metro cbico de aire.

Las concentraciones de los contaminantes se calcularn para condiciones de 1 atmsfera y 298 K.

Artculo 4.- El Ejecutivo Nacional podr establecer lmites de calidad para contaminantes no incluidos en el listado
establecido en el artculo 3 de estas Normas.

Artculo 5.- Se establece la siguiente clasificacin de zonas de acuerdo con los rangos de concentraciones de Partculas
Totales Suspendidas (PTS), calculadas en base a promedios anuales.

Partculas ? g /m
3
Zona
< 75 Aire limpio
75-200 Aire moderadamente contaminado
201-300 Aire altamente contaminado
> 300 Aire muy contaminado

Las zonas con niveles superiores a 300 ? g/m
3
sern objeto de la implantacin de medidas extraordinarias de mitigacin.

Artculo 6.- La evaluacin de la calidad del aire en un rea determinada, se llevar a cabo durante lapsos de muestreo que
comprendan variaciones climatolgicas y estacionales, si las hubiera, y considerando los tipos y caractersticas de las
fuentes de emisin ms importantes del sector, ciclos de operacin representativos de la produccin promedio anual de las
fuentes, as como cualquier otra condicin del rea que pueda incidir en la calidad del aire. Este lapso de muestreo
comprender un tiempo mnimo de cuatro (4) semanas, una cantidad mnima de veinte (20) muestras efectivas, distribuidas
durante todo el lapso de muestreo, con una frecuencia mnima de captacin de una (1) muestra cada tres (3) das, para
estudios que se realicen en un lapso menor de seis (6) meses, y con una frecuencia mnima de una (1) muestra cada seis
(6) das, para estudios efectuados en lapsos mayores a seis (6) meses. Asimismo, los perodos de medicin reflejarn las
variaciones diurnas y nocturnas y los valores mximos, para los casos de mediciones continuas. El nmero de puntos de
muestreo y su ubicacin deber permitir que se detecten las variaciones de concentracin debido a las fuentes existentes.
En todo caso, la localizacin de las estaciones de muestreo ser fuera del lindero de cualquier fuente.

Artculo 7.- La determinacin de la concentracin de contaminantes en el aire podr ser realizada por los mtodos de
muestreo, perodos de medicin y mtodos analticos, que se sealan a continuacin:

Contaminante Mtodo de muestreo Perodo de medicin Mtodo analtico
Absorcin (manual) 1 hora a 24 horas continuas
Colorimetra (mtodo de la
pararosanilina)
Conductimetra (mtodo
manual)
Conductimetra (mtodo
automtico)
Instrumental (automtico) 1 hora a 24 horas continuas
Fotometra de llama (mtodo
automtico)
Instrumental (automtico) 1 hora a 24 horas continuas
Fluorescencia (mtodo
automtico)
Dixido de azufre
Absorcin (manual) 24 horas continuas Cromatografa Inica
Partculas totales
suspendidas
Gran Volmen 24 horas continuas Gravimetra
Instrumental (automtico) 1 hora u 8 horas continuas
Espectrometra de infrarrojo no
dispersivo (automtico)
Monxido de carbono
Instrumental (automtico) 1 hora u 8 horas continuas
Electroqumico (mtodo
automtico)
Absorcin (manual) 24 horas continuas
Colorimetra (mtodo arsenito
de sodio)
Dixido de nitrgeno
Instrumental automtico 24 horas continuas
Quimiluminiscencia (mtodo
automtico)
Oxidantes totales Absorcin (manual) 1 hora continua Colorimetra (mtodo del
Ioduro de Potasio en medio
neutro)
Ozono Instrumental (automtico) 1 hora continua
Quimiluminiscencia (detector
fotomultiplicador) (mtodo
automtico)
Plomo Gran volumen 24 horas continuas
Espectrofotometra de
absorcin atmica
Absorcin (manual) 30 minutos continuos
Colorimetra: Mtodo del Azul
de Metileno (manual)
Instrumental (automtico) 30 min. a 24 horas continuas
Fotometra de llama (mtodo
automtico)
Sulfuro de hidrgeno
Instrumental (automtico) 30 min. a 24 horas continuas
Fluorescencia (mtodo
automtico)
Fluoruro de hidrgeno Absorcin (manual) 24 horas continuas
Potenciometra con electrodo
especfico para fluoruro.
Fluoruros Captacin en medio filtrante 24 horas continuas
Potenciometra con electrodo
especfico para fluoruro.
Cloruro de hidrgeno Absorcin (manual) 24 horas continuas
Potenciometra o Volumetra
(mtodo del nitrato mercrico
Cloruros
Captacin en medio filtrante
(manual)
24 horas continuas
Potenciometra o volumetra
(mtodo del nitrato mercrico)

Pargrafo Unico: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar, previa solicitud de
parte interesada, la utilizacin de otros mtodos de medicin que cuenten con la equivalencia respectiva.

Artculo 8.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, mediante Resolucin, podr crear una
Red Nacional de Medicin de Calidad del Aire, con la participacin de organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales. En la Resolucin se establecern las Normas sobre su integracin, organizacin y funcionamiento.

CAPITULO III
DEL CONTROL DE LAS FUENTES FIJAS DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA

SECCION I
CLASIFICACIN DE LAS FUENTES

Artculo 9.- Las fuentes fijas que se sometern a la aplicacin de este Decreto son aquellas que corresponde a las
siguientes actividades:

Clasificacin Internacional Uniforme de las Nacionales Unidas

Divisin Agrupacin Grupo Ttulo
21 210 2100 Explotacin de minas de carbn
22 220 2200 Produccin de petrleo y gas natural
23 230 2301 Extraccin de mineral de hierro
2302 Extraccin de minerales no ferrosos
29 290 2901 Extraccin de piedra, arcilla y arena
2902
Extraccin de minerales para fabricacin de abonos y
elaboracin de productos qumicos.
2903 Explotacin de minas de sal
2909 Extraccin de minerales, n.e.p
31 311 3116 Productos de molinera
31161 Elaboracin de cereales
3118 Fbricas y refineras de azcar
31182 Elaboracin de papeln
31211 Molienda y torrefaccin de caf, t y similares
31212 Molienda, preparacin y refinacin de sal
3140 Industria del Tabaco
32 321 32111 Fabricacin de filamentos y fibras textiles
32112 Fabricacin de hilados
32113 Fabricacin de telas
33 331 33111 Aserraderos y talleres de acepilladuras
33112 Fabricacin de maderas laminadas
33123 Fabricacin de materiales de madera para la construccin.
34 341 3411 Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn
342 3420
Elaboracin de impresiones litogrficas, tipogrficas e
impresiones en general
35 351 3511 Fabricacin de sustancias qumicas bsicas excepto abonos
3512 Fabricacin de abonos y plaguicidas
3513
Fabricacin de resinas sintticas, materiales plsticos y fibras
artificiales, excepto el vidrio
352 3521 Fabricacin de pinturas, barnices y lacas
35221 Fabricacin de productos farmacuticos
3523 Fabricacin de jabones y preparados para limpieza.
3529 Fabricacin de productos qumicos, n.e.p
35292
Fabricacin de adhesivos, colas y aprestos para la industria
textil
35293 Fabricacin de tintas
35294 Fabricacin de materiales qumicos para fotografa
35295 Fabricacin de velas y fsforos
353 3530 Refinacin de petrleo
354 3540
Fabricacin de productos diversos derivados del petrleo y
del carbn
355 35511 Industrias de llantas y cmaras de caucho
36 361 3610 Fabricacin objetos de barro, loza y porcelana
362 3620 Fabricacin de vidrio y productos de vidrio
365 3650 Fabricacin de vajillas y utensilios domsticos plsticos
369 3691 Fabricacin de productos de arcilla para la construccin
3692 Fabricacin de cemento, cal y yeso
3699 Fabricacin de productos minerales no metlicos, n.e.p
36991
Fabricacin de productos de hormign y otros productos a
base de cemento
36992 Fabricacin de productos de mrmol y granito
36993 Fabricacin de productos abrasivos en general
36994 Fabricacin de productos a base de asbesto
37 371 37101 Industrias bsicas del hierro y acero
37102
Fabricacin de piezas fundidas, forjadas o estampadas de
hierro y acero
372 37201 Industrias bsicas del aluminio
37202
Industrias bsicas del cobre, plomo, estao, zinc, bronce y
latn
37208 Industrias de metales preciosos
38 381 38112 Fabricacin de utensilios de aluminio
38113 Fabricacin de artculos de ferretera
38193 Galvanizado y niquelado de piezas metlicas
383 38393 Fabricacin de acumuladores y pilas elctricas
38 384 3841 Construcciones navales y reparaciones de barcos
41 410 4101 Luz y fuerza elctrica
4102 Produccin y distribucin de gas
71 719 7192
Depsito y almacenamiento (referido a hidrocarburos y sus
derivados)
SCD
Combustin de carbn, lea, restos vegetales y derivados del
petrleo, con fines de obtencin de energa
SCD
Industrias que utilicen motores de combustin con potencia
superior a 25.000 kcal/hora
SCD
Incineracin de desechos domsticos, peligrosos y
hospitalarios
SCD Ensamblaje de vehculos
SCD Fabricacin de Ferroaleaciones

SCD: Sin clasificacin determinada por las Naciones Unidas.

Pargrafo Unico.- Las actividades no incluidas en esta lista que emitan polvo, humo u olores, provocando molestias
persistentes en la comunidad, sern consideradas como problemas de orden pblico y dirimidos por las autoridades locales
competentes, de conformidad con las leyes y ordenanzas correspondientes, sin perjuicio de la intervencin del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en los casos en que la importancia de la afectacin del ambiente por la
actividad as lo requiera.

SECCION II
LMITES DE EMISIN

Artculo 10.- A los efectos de este Decreto, se establecen los siguientes lmites de emisin de contaminantes al aire y de
opacidad, para las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica:

CONTA
MINAN
TE
ACTIVIDAD
EXISTE
NTES
mg/m3
NUEVAS
mg/m3
OBSERVACIONES
Acido
sulfrico
Fabricacin de
Acido Sulfrico
300 150 Mtodo de contacto
Fabricacin de
Cadmio
25 17 (a)
Fabricacin de
Cloro
200 150 Cadmio
Fabricacin de
Carbonato Sdico
300 200
Obtencin de
Cobre
300 300 Cloruro
de
Hidrge
no
Incineracin de
residuos
peligrosos
75 50
Centrales
Trmicas Fuel-Oil
4500 3000 Cualquier potencia
Instalaciones que
utilizan Fuel-Oil
5000 3400
Fabricacin de
Acido Sulfrico
2850 1425 Mtodo de contacto
Bateras de Coque
500 500
Tambin en
recuperacin de
subproducto
Obtencin de
Aluminio
6 3
Reduccin de
aluminio ( c )
Obtencin de
Cobre
1500 1500
Refinacin de
Petrleo
5000 4200
Procesos de craqueo
cataltico Planta de
recuperacin de
azufre
Fabricacin de
pasta de papel
10 5
Pasta al bisulfito, en
kg/t de pasta
Dixido
de
Azufre
Incineracin de
desechos
peligrosos
200 100
Fluoruro
s FS FH
Fabricacin de
Fertilizantes
0,07 0,07
Superfosfatos simples
(e)

0,05 0,05
Superfosfatos triples
(e)
Fluoruro
s (como
F)
Obtencin de
Aluminio 1.2 1.0
Reduccin de
aluminio (c)
Ferroaleacio-nes 1 1 Ferro-molibdeno Fluoruro
de
hidrge
no
Incineracin de
desechos
peligrosos
5 2
Bromur
o de
hidrge
no
Incineracin de
desechos
peligrosos
5 5
Combustible
industrial
1150 1150
Instalaciones que
utilizan fuel-oil (b) Monxi
do de
carbono
Actividades sin
normas
especficas
400 400 (b)
Actividades sin
normas
especficas
300 150 (b)
Fabricacin de
cido ntrico
3 1,5 (f)
Incineracin de
desechos
peligrosos
500 200
Fabricacin de
Cemento
1800 1300 (b)
xidos
de
nitrgen
o (como
NO 2 )
Fabricacin de
vidrio y productos
de vidrio
1800 1300 (b)
Centrales
Trmicas e
instalaciones que
utilizan fuel-oil
250 175 Potencia<50 MW
175 150 Potencia 50-200 MW
150 120 Potencia >200MW
Incineracin de
residuos slidos
no peligrosos
300 250 Residuos <1t/h
250 200 Residuos 1-3 t/h
Incineracin de
desechos
peligrosos
50 30 (d)
Incineracin de
desechos
patolgicos
100 100 (j)
Preparacin y
aglomeracin de
minerales
250 150
Aglomeracin de
minerales
(peletizacin y
sintetizacin)

150 120
Preparacin del
carbn (molienda)
Bateras de coque
e instalacin de
recuperacin de
sub-productos
150 150
Partcul
as
slidas
Fabricacin de
arrabio
100 100
Fabricacin de
acero
150 120
Valores medios de un
ciclo completo
Aceras con
hornos de arco
elctrico
350 250
Hornos de capacidad
menor de 5t
Aceras Siemns
Martn
150 120
Funciones de
cubilote
600 250
Cubilotes entre 1 y 5
t/h

300 150
Cubilotes mayores de
5 t/h
Obtencin de
aluminio
9 3.5
Reduccin de
aluminio (c)
150 100 2a. fusin
Obtencin de
cobre
300 150 Fusin del cobre
500 300 Refino del cobre
500 300 Hidrometalurga
Obtencin de
plomo 150 50
Cualquier proceso
excepto horno de
cuba
200 100 Horno de cuba (refino)
Obtencin de zinc 200 50
150 120 Fertilizantes orgnicos
150 150
Fertilizantes
nitrogenados
Fabricacin de
fertilizantes
150 150
Fertilizantes
fosfatados
Fabricacin de
carburo de calcio
150 150
Instalacin de
preparacin
350 250 Horno
Fabricacin de
negro de humo
100 60
Fabricacin de
almina
150 50
Ferroaleacio-nes 15 10 Ferro-silicio (h)
20 15 Ferro-silicio cromo (h)

5 5
Ferro-cromo refinado
(h)

0.5 0.3
Ferro-silicio
manganeso (h)
Refinacin de
petrleo
120 120 Calderas y hornos

50 50
Regeneracin de las
unidades de craqueo
Fabricacin de sal 250 150
Concreto y
productos
asflticos
250 100
Fabricacin de
pasta de papel
250 150
Pasta al bisulfito.
Combustin de lejas
250 150 Pasta al sulfato o kraft
Fabricacin de
productos de
molineras
50 50

Fabricacin de
objetos de barro,
loza o porcelana
50 50
Fabricacin o
transformacin de
cloruro de
polivinilo
50 50
Fabricacin de
maderas laminada
y materiales de
madera para la
construccin
50 50

Fabricacin de
productos de
hormign
50 50
Obtencin de
plomo
100 80
Plantas pequeas y
medianas. Caudal de
emisin menor de 300
m 3 /min
Plomo y
compue
stos (en
Pb)

15 10
Plantas grandes.
Caudal de emisin
mayor de 300 m3/min
Fabricacin de
cemento
250 150 Hornos
100 100 Enfriadores

250 150
Trituradoras, molinos,
transportadores y
ensacadoras
Cermicas 250 150
Polvos
Vidrios y fibras
minerales
250 200
Bateras de coque
2000 2000
Tambin en
preparacin de
subproductos
Refinacin de
petrleo
7.5 5
Tanques de
almacenamiento de
azufre lquido.
Tanques de
almacenamiento de
productos
provenientes de
conversin profunda.
Plantas Claus.
Fabricacin de
pasta de papel
10 7.5
Pasta al sulfato o kraft
(g)
Sulfuro
de
hidrge
no
Fabricacin de
viscosa y otros
productos
similares
10 7.5
Fabricacin de
antimonio
80 60
Valor inferior a 2.500
l/s.
Trixido
de
antimon
io

30 20
Valor superior a 2.500
l/s.
Fabricacin de
arsnico
80 60
Valor inferior a 2.500
l/s.
Trixido
de
arsnic
o

30 20
Valor superior a 2.500
l/s.
Pentxi
do de
fsforo
Incineracin de
desechos
peligrosos
10 5
Compu
estos
orgnic
os
voltiles
Actividades que
utilizan solventes
orgnicos no
reactivos
fotoqumicamente
6.8 kg/d
1.3
kg/h
6.8 kg/d
1.3 kg/h
Solventes sometidos a
procesos de
calentamiento o
contacto con llama
Actividades que
utilizan solventes
orgnicos
fotoqumicamente
reactivos
15 kg/d
3 kg/h
(i)
15 kg/d
3 kg/h (i)
Solventes no
sometidos a proceso
de calentamiento o
contacto con llama
Dioxina
s y
furanos
Incineracin de
desechos
peligrosos
0.1 0.1 (k)
Hidroca
rburos
aromti
cos
policcli
cos
Incineracin de
desechos
peligrosos
0.05 0.05

a) La cantidad total emitida no podr sobrepasar 13,6 kg para un perodo de 168 h semanales.

b) Unidades en p.p.m.

c) Valor estndar expresado en kg/t de aluminio.

d) Los lmites para incineracin de residuos peligrosos deben ser expresados sobre base seca, a condiciones
normales y corregidas a 50% de exceso de aire.

La correccin a 50% de exceso de aire se efecta segn la siguiente ecuacin:

E = Ea x 11.30/(N 2 /O 2 )

donde:

E = Emisin corregida a 50 % de exceso de aire
Ea = Emisin sobre base seca no corregida
N 2 /O 2 = Razn entre la concentracin, en base seca, de nitrgeno y oxgeno en el gas emitido.

e) Medidas en kg de F/t P 2 O 5.

f) Valor promedio en un perodo de 2h expresado en t de NO 2 /kg de cido ntrico al 100%.

g) Valor medio en un perodo de 8 min y que no debe ser excedido durante ms del 5% del tiempo de
funcionamiento mensual.

h) Valor estndar expresado en kg/t de producto.

i) Comprenden todas las emisiones durante las doce (12) horas de secado siguientes a la ltima aplicacin de
solventes orgnicos o productos que los contienen. Por otra parte, los diferentes componentes de un proceso
continuo constituyen una sola fuente fija.

j) g/100kg de carga, para un incinerador de cualquier capacidad.

k) ng/m 3 .

Actividad Unidades Escala de Ringelmann Observaciones
Centrales trmicas a fuel oil 1
Valores no superiores a 2 en la Escala de
Ringelmann, en perodos de 2 min/h
1 Instalaciones que utilizan carbn (a)
Combustin industrial
2 Instalaciones que utilizan fuel-oil
Incineradores de residuos slidos 1
Mximo 2 unidades Ringelmann para
perodos de 3 min/h
2
Bateras de coque e instalaciones de
recuperacin de subproductos (b)
Siderrgicas
2
Hornos de recalentamiento y tratamientos
trmicos
Refineras de petrleo 1
Excepto en perodos de 3 min/h, y con una
tolerancia del 2% del tiempo durante el ao
Fbricas de cemento 2
Plantas de aglomerados asflticos 1
Fabricacin de cido ntrico -
Las emisiones a la atmsfera deben ser
incoloras
Fabricacin de fertilizantes 1
Slo perodos de 3 min/h, que podrn llegar
a una opacidad de 2 en la Escala
Ringelmann
Fabricacin de productos a base de
asbesto

No debe presentar emisiones visibles

a) Este ndice no podr alcanzar valores superiores a 2 en la Escala de Ringelmann, en perodos de 2 min/h. En el
perodo de encendido no sobrepasar el valor de 3 en la Escala de Ringelmann, obtenido como media de 4
determinaciones escalonadas a partir de 15 min del comienzo del mismo.

b) Mximo 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 10 min/h en la carga, y de 15 min/h en la descarga.

Pargrafo Unico.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr establecer lmites de emisin
distintos a los establecidos en este artculo, para actividades o reas especificas, cuando las condiciones de calidad del aire
del sector, o las condiciones climatolgicas que incidan en los problemas de calidad del aire del mismo, as lo justifiquen.

Artculo 11.- Las Empresas que utilicen compuestos orgnicos voltiles, incluyendo solventes de presin de vapor mayor
de 76 mm Hg a 25C, que posean tanques de capacidad superior a 150 m3 para almacenar estos compuestos, debern
adoptar las siguientes medidas:

a.- Si la presin de vapor es menor o igual a 76 mm Hg, el tanque de almacenamiento estar equipado con un
respiradero de conservacin.
b.- Entre 77 y 570 mm Hg, estarn equipados con un techo flotante.
c.- Para presiones mayores de 570 mm Hg, contarn con un sistema de recuperacin de vapor.

Pargrafo Unico.- Se excluye de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo a los tanques subterrneos de combustible
en gasolineras.

Artculo 12.- Las chimeneas y ductos de fuentes fijas estarn diseadas de forma que se optimice la dispersin de los
contaminantes emitidos, para evitar que a nivel del suelo se sobrepasen los limites de calidad del aire, si se presentan
condiciones meteorolgicas desfavorables. Asimismo, las chimeneas y ductos de las instalaciones nuevas debern contar
con facilidades para permitir el muestreo y caracterizacin de las emisiones.

Artculo 13.- La caracterizacin de emisiones provenientes de chimeneas o ductos se llevar a cabo mediante un mnimo
de tres (3) corridas en cada punto de captacin seleccionado, cuando el estudio se realiza por primera vez, y de un mnimo
de dos (2) corridas, en los casos de fuentes estudiadas con anterioridad. En todo caso, las corridas se llevarn a cabo a
una produccin de la fuente evaluada mayor que el promedio anual.

Artculo 14.- La determinacin de la concentracin de contaminantes en emisiones provenientes de chimeneas o ductos se
realizar segn mtodos aprobados por la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) o por mtodos
equivalentes autorizados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.

Artculo 15.- Se prohibe el empleo de tcnicas de dilucin o dispersin, como mtodo primario o nico de control, para
reducir las concentraciones de partculas y gases contaminantes.

Artculo 16.- Se prohibe la instalacin de nuevos incineradores de tipo domstico o industrial en zonas urbanas o centros
poblados.

Artculo 17.- En zonas urbanas o vecinas a centros poblados, donde se realicen construcciones, movimientos de tierra,
trabajos de vialidad, actividades mineras, procesamiento, acarreo y almacenamiento de slidos granulares o finamente
divididos, susceptibles de producir, emisiones de polvos, se aplicarn las medidas correctivas para controlarlos, se
mantendr el rea de trabajo u operaciones libre de escombros y restos de materiales y se acondicionarn las vas de
acceso dentro del rea de trabajo, a objeto de mantener en estas zonas las concentraciones de partculas totales
suspendidas dentro de los lmites establecidos en el artculo 3.

Artculo 18.- Las fuentes fijas localizadas fuera de reas urbanas debern considerar entre las medidas mitigantes a
cumplir, la forestacin o reforestacin para impedir la erosin y arrastre de suelo, y formar cortinas rompe vientos que
amortigen el transporte de partculas a sectores vientos abajo de la fuente en cuestin.

Artculo 19.- Se prohibe la instalacin de nuevas fuentes de las sealadas en el artculo 9, emisoras de partculas, en
zonas clasificadas como de aire altamente contaminado o muy contaminado, conforme a lo sealado en el artculo 5.

Pargrafo Unico.- Se excepta de lo dispuesto en este artculo, la instalacin de industrias que no representen riesgos
para la calidad del aire de la zona.

CAPITULO IV
DEL CONTROL DE LAS EMISIONES POR FUENTES MVILES

Artculo 20.- A los efectos de este Decreto, el indicador de la contaminacin atmosfrica por fuentes mviles es el vehculo
con motor diesel.

Artculo 21.- La emisin proveniente de un vehculo con motor diesel de transporte terrestre, no deber exceder un nivel de
opacidad de 40 Unidades Hartridge, o la medicin equivalente que cuente con la aprobacin del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables.

Artculo 22.- El control del cumplimiento de las disposiciones sobre fuentes mviles previstas en este Decreto corresponde
a las autoridades municipales sin perjuicio de las polticas y normas tcnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional.

CAPITULO V
DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL

Artculo 23.- Se crea el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente para el seguimiento y control de las
actividades contempladas en el artculo 9.

Artculo 24.- Las personas Naturales o Jurdicas, Pblicas o Privadas, que pretendan realizar cualquiera de las actividades
contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente,
antes del inicio de sus actividades. Asimismo, debern inscribirse en el Registro las empresas en funcionamiento a la fecha
de publicacin de este Decreto.

Pargrafo Unico.- Se exceptan del cumplimiento de lo sealado en este artculo, las empresas inscritas en el Registro de
Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente llevado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables con anterioridad a la fecha de publicacin de este Decreto.

Artculo 25.- A los efectos de la inscripcin en el Registro, los interesados llenarn la correspondiente planilla y la
presentarn por ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Los
funcionarios receptores verificarn los recaudos presentados y en caso de que los mismos estn conformes, otorgarn la
constancia de registro correspondiente.

Pargrafo Unico.- Las empresas ya inscritas en el Registro que no cuenten con la constancia correspondiente, podrn
solicitarla ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.

Artculo 26.- Las actividades inscritas en el Registro debern presentar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables las caracterizacin de sus emisiones, al menos una (1) vez por ao.

Pargrafo Primero.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, previa solicitud debidamente
justificada de parte interesada, podr autorizar la sustitucin de la caracterizacin por otros mtodos de evaluacin o
extender el plazo para la presentacin de la caracterizacin hasta un mximo de dos (2) aos. El Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables otorgar constancia de la presentacin de la caracterizacin o de la evaluacin
correspondiente.

Pargrafo Segundo.- Se excepta del cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, a las actividades que se encuentran
en proceso de adecuacin conforme a lo sealado en el Captulo VI de estas Normas.

Artculo 27.- Los responsables de las empresas debern mostrar la constancia de inscripcin en el Registro y de la
caracterizacin o evaluacin correspondiente, a las autoridades ambientales que por razones de vigilancia y control as lo
requieran. Asimismo, debern actualizar la informacin en caso de modificacin de sus procesos o ampliacin de sus
instalaciones.

Artculo 28.- La informacin suministrada para los fines del Registro ser de carcter confidencial en lo relativo a la licencia
industrial de produccin, pero no as los datos concernientes para el control de la contaminacin atmosfrica.

CAPITULO VI
DEL RGIMEN DE ADECUACIN

Artculo 29.- Las actividades en funcionamiento, comprendidas en el listado del artculo 9, que para la fecha de publicacin
de este Decreto no hayan alcanzado los lmites de emisin establecidos en el artculo 10, debern iniciar un proceso de
adecuacin a la normativa ambiental atendiendo a los siguientes aspectos:

1.- La ubicacin de la actividad respecto a centros poblados, ecosistemas frgiles o zonas referidas en el artculo 5.
2.- El volumen, la periodicidad y las caractersticas fsico - qumicas, biolgicas y toxicolgicas de las emisiones
3.- Las limitaciones y restricciones de carcter tcnico para la ejecucin de las actividades de adecuacin.
4.- Las condicionantes financieras para el desarrollo del proceso de adecuacin
5.- Las acciones o avances en materia de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin.

Artculo 30.- A los efectos de la formulacin de la propuesta de adecuacin, los responsables de las actividades sealadas
en el artculo anterior presentarn ante las Direcciones Regionales correspondientes del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, una propuesta de trminos de referencia para la formulacin de un cronograma de
adecuacin. La propuesta incluir:

1.- La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos
humanos y servicios.
2.- La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones.
3.- La propuesta, debidamente justificada, sobre los objetivos, especficos, caractersticas, alcances y condiciones del
proceso de adecuacin.

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluar la propuesta y, en caso de no considerarla
adecuada, lo comunicar al interesado para que ste efecte las correcciones correspondientes y proceda, dentro de los
treinta (30) das consecutivos siguientes, a la presentacin de una propuesta definitiva de trminos de referencia.

Artculo 31.- La propuesta definitiva de trminos de referencia ser evaluada por el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada fijar un plazo no mayor de treinta (30) das consecutivos
para la presentacin del cronograma de adecuacin de las emisiones, as como las condiciones, limitaciones y restricciones
bajo las cuales se desarrollar la actividad en cada fase del proceso.

Pargrafo Unico.- Los plazos establecidos en este artculo podrn ser modificados por el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, cuando las circunstancias del caso as lo recomienden.

Artculo 32.- Los cronograma de adecuacin contendrn:

1.- La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos
humanos y servicios.
2.- La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones.
3.- La caracterizacin cuantitativa y cualitativa de las emisiones generadas, o en su defecto los clculos tericos sobre
emisiones.
4.- La informacin disponible sobre las caractersticas, cualitativas y cuantitativas, de la atmsfera en el rea de la
emisin, de estar disponible.
5.- La descripcin de las acciones de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin.
6.- Los datos disponibles sobre la rentabilidad de la empresa o sector, que se estimen necesarios para la toma de
decisiones sobre el proceso de adecuacin.
7.- La propuesta de un plazo definido para el traslado o clausura de la actividad ante la imposibilidad tcnica o financiera
para la adecuacin a la normativa ambiental, de ser el caso.
8.- La propuesta sobre acciones a desarrollar, presentadas de un modo cronolgico, con la indicacin de sus fechas de
ejecucin y resultados esperados del proceso de adecuacin.

Artculo 33.- Presentado el cronograma de adecuacin de las emisiones, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables proceder a su evaluacin y, de ser procedente, autorizar la continuacin temporal de la actividad
mientras dure el, proceso de adecuacin a las normas tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente.

Pargrafo Unico.- La autorizacin sealada en este artculo se otorgar con base en lo establecido en el artculo 21 de la
Ley Orgnica del Ambiente. En este sentido, quienes se encuentren tramitando debidamente el proceso de adecuacin o
ejecutando sus respectivas actividades conforme a cronogramas de adecuacin de emisiones, estarn cumpliendo con las
Normas Tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el Ejecutivo Nacional.

Articulo 34.- El cronograma de actividades y la autorizacin correspondiente sern publicados, por cuenta del administrado,
en un diario de circulacin regional en el rea de influencia de la industria, a los efectos de informar a la ciudadana y
promover su participacin en el seguimiento del proceso.

Artculo 35.- En los casos en que los responsables de las actividades sealadas en este Captulo ya tengan formulados sus
cronograma de adecuacin, los mismos podrn ser presentados directamente para su evaluacin por el Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, sin que sea necesaria la formulacin de unos trminos de referencia.

Artculo 36.- Cumplido el cronograma de adecuacin, los interesados presentarn la caracterizacin de sus emisiones,
conforme a lo establecido en el artculo 26 de estas Normas.

Artculo 37.- El incumplimiento de los plazos sealados en los artculos 30 y 31, de los cronogramas de adecuacin de las
emisiones y de las condiciones limitaciones y restricciones para el desarrollo de actividades mientras dure el proceso de
adecuacin, por causas imputables al administrado, dar lugar a la aplicacin de las medidas de seguridad establecidas en
la Ley Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del Ambiente.

Artculo 38.- Los Ministerios de Transporte y Comunicaciones, Fomento, Energa y Minas y del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables, y los Municipios, coordinarn acciones para el establecimiento de mecanismos y programas
integrales de adecuacin y minimizacin de los efectos negativos producidos por las fuentes mviles de contaminacin
atmosfrica existentes o en funcionamiento, a los fines de la aplicacin de los lmites de emisin establecidos en el artculo
21 de este Decreto. Los sealados organismos estimularn la participacin en estos programas de otras instituciones de
carcter pblico o privado, tales como asociaciones civiles de transportistas y Petrleos de Venezuela S.A.

Pargrafo Unico.- Los responsables de las fuentes mviles existentes o en funcionamiento adoptarn las medidas que
estn a su disposicin para la disminucin de sus emisiones contaminantes, mientras se implementan los programas y
mecanismos de adecuacin previstos en este artculo.

CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artculo 39.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a solicitud de parte interesada, podr
otorgar constancias de cumplimiento de la normativa ambiental en materia de emisiones, a aquellas actividades inscritas en
el registro que hayan presentado la caracterizacin correspondiente, con resultados satisfactorios, y a quienes hayan
cumplido con su proceso de adecuacin.

Artculo 40.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar perodos de prueba para
la operacin inicial de procesos o de equipos para el control de emisiones.

Esta autorizacin se otorgar conforme a lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente y su duracin no
exceder de seis (6) meses.

Pargrafo Unico.- En casos de emergencia o de emisiones imprevisibles en violacin de estas normas, los responsables
de la actividad lo notificarn al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y activarn los planes de
emergencia o contingencia a que haya lugar.

Artculo 41.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables llevar un Registro de las empresas
especializadas en la captacin o anlisis de muestras de aire ambiental o de emisiones en chimenea, cuyo personal,
instalaciones y funcionamiento estn debidamente adecuados para garantizar la confiabilidad de los resultados.

Artculo 42.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de conformidad con lo previsto en los
artculos 25 y 26 de la Ley Orgnica del Ambiente, podr ordenar la aplicacin de las medidas de seguridad que sean
necesarias a aquellas actividades que por las caractersticas o peligrosidad de sus emisiones, as lo ameriten.

Pargrafo Unico.- A los efectos sealados en este artculo, se dar prioridad en la apertura de los procedimientos a
aquellas empresas que no estn inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.

Artculo 43.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y los responsables de las actividades en
proceso de adecuacin podrn suscribir convenios, para la formulacin y ejecucin de programas dirigidos a la
internalizacin del costo ambiental derivado de los efectos a generarse en el rea de influencia de las emisiones, mientras
se cumple el proceso de adecuacin.

Artculo 44.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a los fines de lograr la participacin de la
comunidad, propiciar la creacin de Juntas Asesoras Regionales y Locales para el seguimiento de la Calidad Atmosfrica.
Dichas Juntas estarn integradas por representantes designados por los Ejecutivos Estadales, Alcaldas, Fiscala General
de la Repblica, Corporaciones Regionales de Desarrollo, Universidades, Comunidad Organizada, Asociaciones de
Industriales y Comerciantes y Sindicatos.

Artculo 45.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr practicar las visitas, inspecciones y
comprobaciones que sean necesarias para verificar el adecuado cumplimiento de las disposiciones contenidas en esas
Normas.

Prrafo Unico.- El costo que acarree la realizacin de inspecciones, visitas o mediciones correr a cargo de los
responsables de las actividades.

Artculo 46.- Los responsables de las actividades a que se refiere el artculo 29 que para la fecha de publicacin de estas
Normas tengan aprobados cronogramas de adecuacin de emisiones a las normas ambientales y que, por dificultades
tcnicas o financieras, no hayan concluido su ejecucin, podrn solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los Naturales
Renovables la revisin y reconsideracin de los mismos. La solicitud contendr, adems de los recaudos establecidos en el
artculo 32, la justificacin detallada de las circunstancias que la motivan.

Artculo 47.- Las personas Naturales o Jurdicas, Pblicas o Privadas, que a la fecha de publicacin de este Decreto se
encuentren en etapa de proyecto para la instalacin o ampliacin de cualquiera de las actividades contempladas en el
artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente dentro de un lapso que
no exceder de noventa (90) das consecutivos a partir de la fecha de publicacin de estas Normas.

Artculo 48.- La Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente
creada por Decreto N 2.237 de fecha 30 de abril de 1992, proceder, dentro de un plazo de tres aos a partir de la fecha
de publicacin de estas Normas, a la evaluacin de las disposiciones tcnicas contenidas en el presente Decreto, a los
efectos de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconmica del pas y en atencin a la dinmica cientfica
y tcnica.

Artculo 49.- Se deroga el Decreto 2.225 de fecha 23 de abril de 1992, publicado en Gaceta Oficial N 4418 Extraordinario
de fecha 27 de abril de 1992.

Artculo 50.- El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables queda encargado de la ejecucin del
presente Decreto.

Dado en Caracas a los veintisis das del mes de abril de mil novecientos noventa y cinco. Ao 185 de la Independencia y
136 de la Federacin.

(L.S.)

RAFAEL CALDERA

Decreto 638

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