Guiasimulacrosismo

Gua para el Desarrollo
de Simulacros de Evacuacin por Sismo en Instituciones Educativas

Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias DPAE
INTRODUCCIN
La presente Gua para el Desarrollo de Simulacros es una

herramienta de apoyo a todas las Instituciones Educativas
tanto de carcter pblico como privado, con el objetivo de
proporcionar herramientas metodolgicas que permitan a la
comunidadeducativadeBogotorganizar,ejecutaryevaluar
simulacros de emergencia, de una forma segura y confiable
para mejorar su capacidad de respuesta frente a las
emergencias.
CRDITOS
FONDODEPREVENCINYATENCINDEEMERGENCIASDPAE
DIRECCINDEPREVENCINYATENCINDEEMERGENCIASDPAE
DIRECTOR
GuillermoEscobarCastro
ResponsablereaEmergencias:
JorgePardo
CoordinacindePreparativosparaEmergencias:
WilfredoOspina,VioletaChavarro,JhonJairoPalacios
ResponsablereaTcnicaydeGestin:
LucyEsperanzaGonzlez
CoordinacinInvestigacinyDesarrollo:
GladysPuerto
GrupoEducacin:
EugeniaArboleda,LuisaFernandaSnchez,CarlosAndrsTllez


CONCEPTOSBSICOS
SIMULACRO
Unsimulacroeslarepresentacindesituacionesdelamaneramsaproximadaposiblealarealidad
del hecho o acontecimiento propuesto para ser simulado. El simulacro es un ejercicio prctico que
implica la movilizacin de recursos y personal, en el cual se mide la respuesta en tiempo real, se
evalanlasaccionesrealizadasylosrecursosutilizados.
ESCENARIOS
Losescenariossonlosespaciosdondeseestablecenlascondicionesespecialesquesevanasimular
apartirdeunaambientacinquepermitarecrearunasituacinreal.
INSTALACIONES
LasInstalacionessonloslugaresadecuadosparadesarrollarlasaccionesdecoordinacinyejecucin
delsimulacro.Entrelasinstalacionesquepuedenrequerirse,estn:
El Centro de Coordinacin del Simulacro CCS. Es la instalacin desde la cual se coordina el proceso de
ejecucin del simulacro y se transmite el Guin a travs de los medios de comunicacin establecidos para
difundirlosmensajesacadaunodelosparticipantes.
El Puesto de Mando Unificado PMU. Es la instalacin en la cual se renen los integrantes del Comit de
Emergencias definido en el PEC para la toma de decisiones. El PMU debe ubicarse en un sitio prximo a la
zonadeimpactoydebecontarconlasmedidasdeseguridadnecesarias.
El Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin MEC. Es la instalacin donde se realizar la atencin de las

vctimasquesetenganenrazndelejercicio.DebedestinarseunMECparalaatencindeaquellaspersonas
queduranteelsimulacropuedanresultarrealmentelesionadasopresentenalgunaalteracindesalud.
Otras instalaciones podrn ser adecuadas segn se requiera en cada simulacro y en concordancia
conloestablecidoenelPEC.


SUMINISTROS
Serefierealosrecursosnecesariosparala planeacinylaoperacindelsimulacro.Lossuministros
puedenser:
Materiales
Son todos aquellos suministros necesarios para la operacin del simulacro como: instructivo del ejercicio,
guin,planos,tableros,pizarras,bolgrafos,identificadores,extintores,camillas,botiquines,conos,cintade
sealizacin,entreotros.
Equiposgenerales
Son todos aquellos suministros logsticos de apoyo para la ejecucin ptima del simulacro. Por ejemplo:
computadores, proyectores, pantalla, Internet, lnea telefnica y de fax, megfonos, equipos de
radiocomunicaciones,entreotros.
GUIN
El guin es el libreto general del ejercicio; es la herramienta metodolgica para el desarrollo del
simulacro en donde se organizan las acciones generales de forma secuencial con unos tiempos
esperados de ejecucin, se definen los responsables y se relacionan los suministros necesarios. El
Guinsetransmitemediantediferentestiposdemensajes.
MENSAJES
Los mensajes constituyen el motor del guin en el simulacro. A travs de ellos se indican la
evolucin,losefectosylascircunstanciasdelejercicio.
LISTADECHEQUEODEMENSAJES
Eselinstrumentoquepermitealainstitucineducativahacerunseguimientodelosmensajespara
establecersifueronenviadosdeformasecuencialydeacuerdoconlaplanificacindelejercicio.


DINMICADELOSSIMULACROS
Eldesarrollodeunsimulacroconstadecincofases:
FASES
DESCRIPCIN
CONTEXTUALIZACIN
Describe la ambientacin y la preparacin del escenario previo del evento

simulado.
AFECTACIN
Se establece el panorama de afectacin inicial del evento simulado. Esta fase

inicia con la ocurrencia del evento y la notificacin del mismo a los
participantesdelejercicio.
ACTIVACINY
MOVILIZACIN
Consiste en la activacin del PEC, la movilizacin de los recursos, el desarrollo

delasaccionesnecesariasparaelcontrolylaatencindeleventosimulado,la
adopcin del sistema organizacional y el desempeo de los roles definidos.
Correspondealaevolucindelsimulacro.
DESACTIVACINY
DESMOVILIZACIN
Se plantean todos los aspectos para estabilizar la situacin con base en los
reportesdeatencinrecibidos.Sehaceelcontrolfinaldelaescenayseiniciala
desmovilizacindelosrecursosy/olareasignacindelasacciones.
EVALUACIN
Esta se divide en dos partes: en primer lugar la evaluacin del ejercicio por
parte de los participantes y posteriormente el informe de los evaluadores
definidosenelplandedesarrollo.


PLANDETRABAJO
PARAELDESARROLLODELSIMULACRO
Es el documento donde se registran las actividades que se deben realizar antes, durante y despus del
simulacro para garantizar el adecuado desarrollo y el cumplimiento de los objetivos del ejercicio. En el
procesoparaeldesarrollodeunsimulacrosepuedenidentificarcuatroetapas:
I. Planeacin:
CorrespondealaformulacindelPlandeTrabajo.
II. Preparacin:
Corresponde a las actividades especficas previas a la ejecucin del simulacro, es decir a la
implementacindelPlandeTrabajo.Lapreparacinseiniciaconlaconfirmacindelafechadel
simulacrodespusdeformularyaprobarelPlandeTrabajo.
III. Ejecucin:
CorrespondealasactividadespropiasdeldesarrolloestablecidasenelPlandeTrabajo.Seinicia
con la fase de contextualizacin y termina con la fase de desactivacin y desmovilizacin de la
Dinmicadelsimulacro.
IV. Evaluacin:
Corresponde a la valoracin del ejercicio, la recoleccin de la informacin y la elaboracin del
informefinal.


I. PLANEACINDELSIMULACRO
FORMULACINDELPLANDETRABAJO
Lassiguientespreguntaspuedenorientarlaplaneacindelsimulacro:
QupartedelPECsequiereevaluar?
Quines deben participar en el proceso de planeacin del simulacro y qu funciones desempearn en la
coordinacindelmismo?(EsquemaOrganizacional)
Quevento(s)sequieresimularyqugradodecomplejidadtendr(n)?
Quinesparticiparnenelejercicio?
Qusuministrosestndisponiblesparaelejercicio?
Queventosadversossepuedenpresentarenlaejecucindelsimulacro?
1. Determinarlaviabilidaddelsimulacro.
(VerAnexo1)
Comorequisitospreviosparaeldesarrollodeunsimulacro,laInstitucinEducativadebecontarcon:
REQUISITO
DESCRIPCIN
Documentacin
Plan Escolar de Emergencia y Contingencias PEC: Estrategia desarrollada por las

instituciones educativas para identificar, prevenir y mitigar los riesgos, y atender
adecuadamenteunaemergencia.ElPECsedebeimplementaryevaluar.
Capacitacin
De acuerdo con la formulacin del PEC, es necesaria la capacitacin de las brigadas de

emergencia(evacuacin,primerosauxiliosycontraincendio).
Ejercicios
prcticos
previos
Ejercicios previos como prcticas de campo, simulaciones y simulacros de menor

complejidadquesirvancomoinstrumentodeevaluacindelPEC.Estosejerciciospueden
ser recorridos de reconocimiento, prcticas guiadas, rutinas de entrada y salida del
colegioyhorasdedescanso,entreotros.
Lacomplejidaddelossimulacrossepuedeincrementarprogresivamenteconformealos
resultadosobtenidos.
Comoconsecuenciadelaevaluacindelassimulacionesylossimulacrosqueserealicen,
puedengenerarsecambiosenelPECquedebendivulgarseeimplementarse.
Nota: Los aspectos mencionados anteriormente son condiciones para el desarrollo ptimo de los simulacros; si no
existenoestnincompletos,esnecesarioadelantarlasaccionesdemejoramientooactualizacinantesdeprogramar
larealizacindelejercicio.


2. Definirlosobjetivosyelalcancedelsimulacro.
(VerAnexo2)
Objetivosdelsimulacro:
ElsimulacropermiteevaluarelPlanEscolardeEmergenciayContingenciasPEC.Porlotanto,losobjetivos
del simulacro deben estar dirigidos a la evaluacin de alguno o varios de los siguientes aspectos: el
comportamiento del personal, la organizacin de la Institucin Educativa frente a las emergencias y/o los
recursos.Algunosejemplosdeobjetivosson:
- EvaluarelPECopartedelPEC,conelfindeprobarlosprocedimientosestablecidos.
- CorregirfallasyactualizarelPEC,detectandopuntoscrticosyfallasensuejecucin.
- Identificar la organizacin de la Institucin Educativa y su capacidad de gestin ante situaciones de
emergencia.
- Evaluarlahabilidaddelpersonalenelmanejodelasituacin.
- Disminuireltiempoderespuestaanteunaemergencia.
- ArticularelPECconlasentidadesdeayudaexterna.
Alcancedelsimulacro:
El alcance se refiere a la magnitud que tendr el simulacro, las reas que se involucran y los componentes
delPECquesepretendenevaluar.

Los simulacros se clasifican segn los niveles de informacin, de cobertura del PEC, y de las reas
involucradasyelpersonalparticipante:
Segnelniveldeinformacin
Simulacros
Avisados
Seutilizanparaentrenaralpersonal.Seinformaconanticipacinelobjetivo,fecha,hora.
Simulacros
No
Avisados
Losparticipantesnosoninformadosdelobjetivodel simulacro,ni fechayhoraderealizacin.

Serecomiendanslocuandosehayanrealizadovariossimulacrosavisados.
SegnlacoberturadelPEC
Simulacros
Especficos
Son los que se organizan para probar parte del PEC. Puede ser para probar la cadena de
llamadas,verificarlafuncionalidaddelasvasdeevacuacin,identificarlaalarma,reconocer
lospuntosdeencuentro,medirlacapacidadderespuestadelabrigada,entreotros.
Simulacros
Generales
Son losquese realizan para probar todo el PEC y comprenden los aspectos denotificacin,
evacuacin,atencinyrecuperacin.


Segnlasreasyelpersonalinvolucrados
Simulacros
Parciales
Son los que se organizan para probar parte del PEC, en reas especficas de la institucin
educativa y con la participacin de una parte del personal. Por ejemplo: Bloque A con los
estudiantesdeprimaria.
Simulacros
Totales
Son los que se realizan para probar todo el PEC y comprenden todas las reas y todo el
personaldelainstitucineducativa.
Nota: Los simulacros pueden desarrollarse combinando varias de las modalidades mencionadas. Por
ejemplo: se puede hacer un simulacro avisado parcial o total y que especficamente pruebe los
procedimientosestablecidosenelPEC.
Cuando se trata de un simulacro de evacuacin, es necesario establecer si la evacuacin se har hacia un
punto de encuentro externo o interno pues de esto depende la definicin de las instalaciones, del anlisis
deriesgos,entreotros.
3. Definir las instalaciones, los escenarios y los suministros del

simulacro.(VerAnexo3)
Una vez definidos el alcance y los objetivos, se deber definir qu instalaciones, escenarios y suministros
especficos se requieren para realizar el simulacro. Con base en las instalaciones y los escenarios se
identificanlossuministrosyseestableceelpresupuesto.
Escenarios
Losescenariosdependenfundamentalmentedelosobjetivosydelalcancedelsimulacro.Porestarazn,es
necesarioadecuarocrearescenariosespecficossegnloseventosquesevayanasimular.
Los escenarios son acondicionados por el equipo organizador del simulacro y deben contar con las
condicionesnecesariasparagarantizarlaseguridaddelosparticipantesduranteeldesarrollodelejercicio.
Ejemplo:Anteeleventodeunsismo,elescenariopodracorresponderalasdiferentesrutasdeevacuacin
delainstitucineducativa,encuyocasosepodrarecrearlaobstruccindeunadelasrutascomo
consecuenciadelsismo.
Instalaciones
Esprecisodiferenciarlasinstalacionesrequeridasparalacoordinacindelsimulacro,delasnecesariaspara
elusodelosparticipantes.
Laresponsabilidaddemontarydesmontarlasinstalacionesqueusarnlosparticipantessepuedeasignaral
equipo organizador o a los participantes desde el momento de la planeacin del simulacro. Si en la
planeacin se asigna la responsabilidad a los participantes, esta actividad deber incluirse en la evaluacin
delaejecucindelsimulacro.
Todosimulacrodebecontarmnimoconlassiguientesinstalaciones:CentrodeCoordinacindelSimulacro
CCS,PuestodeMandoUnificadoPMUyMdulodeEstabilizacinyClasificacinMEC.


Suministros
Con base en las caractersticas del escenario y de las instalaciones, se definen los suministros requeridos
paraeldesarrollodelsimulacro.
Es preciso elaborar una lista de suministros estableciendo una clara diferencia entre los requeridos para la
operacin del simulacro y los necesarios para apoyar logsticamente el ejercicio. Adems, se recomienda
establecer su disponibilidad en la Institucin Educativa y con base en esta informacin elaborar un
presupuestoparalaadquisicindelossuministrosnodisponibles.(DiligenciarFormatodePresupuesto)
Enestepuntoesimportantedefinirsilosparticipantesrecibirnalimentacinehidratacinduranteel
desarrollodelsimulacro.Estoincluyealpersonaloperativo,losevaluadores,loscontroladoresylos
organizadores.

4. Definireltiempodelsimulacro.
(VerAnexo4)
Enladefinicindeltiempodelsimulacroesprecisoestablecerunadiferenciaentreeltiempodestinadoala
preparacindelejercicioyeltiempoprevistoparalaejecucindelmismo.
Tiempodepreparacin
Correspondealperododefinidoenelplandetrabajoparalaplaneacinylapreparacindelsimulacro.Esto
depende de lasactividades previas necesariascomo los ejerciciosprcticos, la capacitacin delas brigadas,
laadquisicindelossuministros,entreotros.Eltiempodepreparacinsedefineatravsdeuncronograma
deactividadescomopartedelplandetrabajo.(DiligenciarFormatodeCronogramadeactividades)
Tiempodeejecucin
Corresponde al perodo de desarrollo del simulacro y comprende las fases de afectacin, activacin y
movilizacin,ydesactivacinydesmovilizacincorrespondientesaladinmicadelsimulacro.Normalmente
lossimulacrossedesarrollanentiemporeal,raznporlacualesimportantedefinirelobjetivoyelalcance
delejercicio.Porejemplosisevaasimularunaevacuacinporsismo,sedebetenerpresenteeltiemporeal
que dura la evacuacin del personal de acuerdo con las caractersticas particulares de la institucin
educativa.

5. Formularelguin,losmensajesylalistadechequeodemensajes.
(VerAnexo5)
Guin: En el guin se registran y se organizan en forma secuencial las acciones para la ejecucin del
simulacro. A cada una de las acciones se le asigna tiempo de ejecucin, responsable y suministros
necesarios.Elguinestcompuestoporlosmensajes.
Mensajes: Con los mensajes se pone en funcionamiento el guin del simulacro. Para tal fin se deben
formularlosmensajesparacadaunadelasfasesdeladinmicadelsimulacroas:

FASEDEL
SIMULACRO

TIPODEMENSAJE
Contextualizacin

Son mensajes generales que describen la situacin previa al ejercicio. Por ejemplo:
situacin climtica, recursos fsicos y humanos que se estn utilizando en el
momento, actividades que se estaban realizando antes de presentarse el evento
simulado,entreotros.
Afectacin Son mensajes especficos de la situacin simulada, en donde se describen aspectos

de la crisis cuando ya se ha presentado la emergencia. La emergencia puede
desencadenarotrassituacionessecundariasdeemergencia,segnloplanteadoenel
guin.
Activaciny
movilizacin
Son mensajes que describen el desarrollo de las acciones con base en el escenario
planteado y el sistema organizacional propuesto para que los participantes
desempeen los roles definidos y desarrollen la situacin simulada. Por ejemplo se
describen las acciones desarrolladas y la activacin y movilizacin de los recursos.
Estos mensajes pueden plantear preguntas a los participantes para valorar las
accionesrealizadasycalificarlaevolucindelasituacin.
Desactivaciny
desmovilizacin
Son mensajes especficos en los que se plantean los aspectos correspondientes al
momento posterior a la emergencia con el fin de estabilizar la situacin simulada.
Conbaseenlosreportesdeatencindelaemergenciasedefineelcontrolfinaldela
escena y la desmovilizacin de recursos y/o la reasignacin de las acciones. Estos
mensajes pueden plantear preguntas a los participantes con el fin de valorar las
accionesdeestabilizacinrealizadasparalafinalizacindelejercicio.
Los mensajes pueden ser transmitidos a travs de diferentes medios: televisin, multimedia, informes
internos,radiootransistor,informesinterinstitucionales,prensa,entreotros.
Lista de chequeo de mensajes: Este instrumento permite a los controladores y evaluadores del ejercicio
hacer el seguimiento de los mensajes para determinar si fueron enviados con el orden y la precisin
establecidosenlaplaneacin.
6. Realizarelanlisisderiesgosdelsimulacro.
(VerelAnexo6)
El anlisis de riesgos del simulacro consiste en la identificacin de los factores de riesgo (amenazas y
vulnerabilidades) de la ejecucin del ejercicio con el objetivo de minimizar los daos que se puedan
ocasionaralosparticipantesduranteeldesarrollodesusfunciones.Laelaboracindelanlisisderiesgosdel
simulacro,cuyaresponsabilidadrecaeenelgrupocoordinadordelejercicio, se haceconbaseenel anlisis
deriesgoincluidoenelPECydeformaparalelaalaelaboracindelguin.As,encadaunadelasactividades
registradas y en cada una de las fases del simulacro se pueden identificar los factores de riesgo.
Posteriormente, se deben formular e implementar acciones de intervencin para prevenir o mitigar los

riesgos identificados. Por ejemplo: si se identifica una indiferencia por parte de los estudiantes frente a los
simulacros de evacuacin, se debe iniciar un proceso de sensibilizacin y concientizacin para que los
estudiantesasumanelejercicioconseriedadyresponsabilidad.
Dentrodelanlisisderiesgosdelsimulacro,esdesumaimportanciaincluirlosimpactosgeneradossobrela
comunidadaledaaalaInstitucinEducativa.
7. Definirlaestructuraorganizacionaldelsimulacro,losrolesylas
funciones.(VerelAnexo7)
Es importante aclarar que la estructura organizacional del simulacro es diferente de la estructura

organizacional del PEC; por lo tanto, las personas que organizan y coordinan el simulacro no participan
activamente en la respuesta a la situacin simulada. En este sentido, la estructura organizacional del
simulacro, cuyos integrantes estn encargados de preparar, coordinar y evaluar el ejercicio, es diferente e
independiente de la estructura del Comit de Emergencias incluido en el PEC cuyos integrantes estn
encargadosdeatenderlaemergenciasimulada.
Para efectos prcticos, a continuacin se plantea una propuesta de estructura organizacional para quienes
tendrnlaresponsabilidaddeplanear,ejecutaryevaluarcadasimulacro,dichaestructuraestbasadaenel
SistemaComandodeIncidentes
1
.

1
Funciones y base estructural del Sistema Comando de Incidentes.



EstructuraOrganizacionalparaelSimulacro
Ahorabien,enlasinstitucioneseducativascuyaplantadocenteyadministrativanocuentaconlamagnitud
necesariaparaasignarpersonalacadaunadelasinstanciasdelaestructurabasadaenelSistemaComando
deIncidentes,sepuedetrabajarconlasiguienteestructuraorganizacional:
Equipoorganizadordelsimulacro
Es importante aclarar que independientemente del nmero de personas que conformen cada uno de los
grupos, se cumplirn todas las funciones correspondientes a las instancias que conforman la estructura
original.Esdecir,elGrupoCoordinadorcumplirconlasfuncionesdeseguridad,informacinpblica,enlace
y coordinacin. El Grupo de Gestin cumplir las funciones de planificacin, operacin, logstica, y
administracinyfinanzas.
EQUIPOORGANIZADORDELSIMULACRO
G
R
U
P
O
D
E
C
O
O
R
D
I
N
A
C
I
Coordinadordelsimulacro
AplicarelformatodediagnsticodelPEC.(Anexo1)
Definirelobjetivoyelalcancedelsimulacro.
Conformar,organizaryasignarfuncionesalosgruposdetrabajo.
Evaluarlasprioridadesdelsimulacro.
CoordinareldesarrolloylaejecucindelPlandeTrabajo.
Definirlaestructuraorganizacionalparalacoordinacindelsimulacro
ElaborarelGuindelSimulacroconelGrupodePlanificacin.
Auditar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el plan de trabajo para analizarlas y
generarlasrecomendacionespertinentes.
Coordinarlarecoleccindeinformacinrequeridapararealizarelejerciciodesimulacro.
Coordinarlaelaboracindelinformefinaldelsimulacro.
Velarporlaseguridaddetodoelpersonalqueintervengaenelsimulacro.
GRUPO DE
COORDINACIN
GRUPO DE
GESTIN

CoordinadordeSeguridadocontroldeeventosadversos
ElaborarelAnlisisderiesgosdelsimulacro.
Garantizarlaseguridaddelosgruposparticipantesenelsimulacro.
Participarenlasreunionesdeplanificacinyasignarcontroladoresdecampo.
Vigilar,evaluaryresponderdeformaoportunaaaquellassituacionespeligrosaseinseguras.
Detenereldesarrollodelsimulacro,siconsideraquelascondicionesdeseguridadnosonlasadecuadas
paralosparticipantesyseponeenriesgosuintegridad.
Identificar condiciones adversas que se puedan presentar para minimizar los riesgos de los
participantes.
CoordinadordeEnlace
ObtenerunreporterpidodelC.C.S.
Identificar a los representantes de cada una de las Organizaciones que participan en el ejercicio,
incluyendosusistemadecomunicacinylneasdeinformacin.
Gestionar los permisos que sean necesarios para la realizacin del simulacro. Por ejemplo: Cierre de
vas,utilizacindeescenariosoinstalaciones.
Responder a las solicitudes del equipo coordinador del simulacro para establecer contactos con otras
organizaciones.
Identificar a todos los integrantes de los grupos que participarn en el simulacro y conocer sus
funciones
Disponerdeunformatoderegistrodelasactividadesrealizadasduranteelsimulacro.
Solicitaralogsticaelementoscomoradioocelular,lapicero,entreotros.
CoordinadordeInformacinPblica
Formular y emitir la informacin acerca del incidente simulado a los medios de comunicacin y otras
organizacionesrelevantes,segnloautoriceelCoordinadordelSimulacro.
Definirelsitiodondesecentralizarlainformacindelsimulacro.
Elaboraruninstructivoparalainformacinalpblicoyalosmediosdecomunicacin
Solicitaralgrupodelogsticasedispongadelossuministrosnecesariosparaeldesarrollodesufuncin
(cmarafotogrficay/ofilmadoras.)
Coordinarlasaccionesquerealicenlosmiembrosdelosmediosdecomunicacinquehagancobertura
delsimulacro.
Recopilarlainformacinemitidaporlosmediosdecomunicacinyfacilitarsuevaluacinporelequipo
organizadorylosparticipantes,conmirasadetectarfallasenlosprocesosdesarrollados.


G
R
U
P
O
D
E
G
E
S
T
I
GrupodePlanificacin
Proporcionarprediccionesperidicasacercadelaplaneacindelejercicio.
Organizarlainformacinacercadeestrategiasalternativas.
Compilarydistribuirinformacinacercadelestadodelincidenteporsimular.
Frentealplandetrabajo:
ElaborarelPlandeTrabajodelSimulacro,segnloscriteriosdefinidosporelEquipoOrganizador.
Recolectaryorganizarlainformacinacercadelestadodelsimulacro.
Frentealaevaluacin:
Establecerlasnecesidadesparaevaluacindelsimulacro,segnlosobjetivospropuestos.
Definircriteriosyformatosdeevaluacin.
Coordinarlasaccionesdeevaluacindelsimulacro.
Consolidarlainformacinylosreportesquegenerenlosevaluadores.
EvaluareldesempeodelEquipodeCoordinacindelSimulacro.
Frentealadocumentacin:
Mantenerlosarchivoscompletosyprecisosdelejercicio.
Consolidaryalmacenarlosarchivosdelejercicioparacualquierfinalidadlegal,analticaohistrica.
Elaborarelinformefinaldelsimulacro,conbaseenlainformacinrecolectada.
RemitirelrespectivoinformealasreasyOrganizacionescorrespondientes.
Evaluadores
DiligenciarelFormatodeEvaluacin.
Valorarlosaspectospositivosypormejorardeldesarrollodelejercicio.(EnlasetapasdePlaneacin,
PreparacinyEjecucin).
Evaluarelaspectopsicolgicodelosparticipantesendondesevalorenlasactitudesyaptitudesdelos
participantesfrentealpanoramaoescenariosimulado.
Retroalimentarlosaspectosevaluadosalosorganizadoresdelejercicio.
ElaboracindelInformefinaldelEjercicio.
GrupodeOperaciones
DesarrollarelcomponenteoperacionaldelPlandeTrabajodeleventosimulado.
AsignarelpersonaldeOperacionesdeacuerdoconelPlandeTrabajo.
Supervisarlasoperacionesdemontajeyfuncionamientodelsimulacro.
Determinarlasnecesidadesysolicitarsuministrosadicionales.
MantenerinformadoalC.C.S.acercadelasactividadesespeciales,eventosyocurrencia.
Disponerdelarespuestaadecuadaantecualquiereventoadversoquesepresenteduranteeldesarrollo
delsimulacro.
VerificarelcumplimientodelcronogramadelPlandeTrabajo.
Frentealaadecuacindeescenarios:
Prepararymantenerlosescenariosnecesariosparaelsimulacro.
Contemplarelanlisisderiesgodefinidoporelcoordinadordeseguridad.
Responderporelmaterialylosequiposutilizadosenlosescenariosysuretornoalsitiodeorigen.
Frentealaejecucindelguin:
Difundir los mensajes de manera ordenada y coherente segn lo estipulado en la planificacin del
ejercicio.

HacerusodelaherramientaListadeChequeodeMensajes.
Frentealseguimiento:
HacerseguimientoaldesarrollodelGuindurantelaejecucindelsimulacro.
Determinarlasnecesidadesdecontroladoresdelsimulacrosegnlosobjetivospropuestos.
Establecer los aspectos, puntos y procesos a los que se debe hacer seguimiento mediante
controladores.
Recibirlosinformesdeloscontroladoresquesehayadispuesto.
Generar los comentarios, observaciones, recomendaciones y salvavidas que deban darse a los
participantesparareorientareldesarrollodelsimulacrocuandoasserequiera.
CONTROLADORES:
InformaralreaCoordinadoradeMensajesacercadelenvoyrecepcindelosmismosdeacuerdocon
eldesenlacedelejercicio.
Realizarlasaccionesdeseguimientoduranteeldesarrollodelejercicio.
Informar al Coordinador de seguridad o al grupo de eventos adversos, la presencia de situaciones
adversaseinsegurasduranteeldesarrollodelejercicio.
*Recomendarlacancelacindelejerciciosiesconveniente.
GrupodeLogstica
Proporcionarinstalaciones,serviciosymaterialesparaapoyarelejerciciodesimulacro.
Identificarserviciosynecesidadesdeapoyoparalasoperacionesplanificadasyesperadas.
Coordinaryprocesarlassolicitudesdesuministrosadicionales.
PrepararloselementosdeserviciosyapoyodelPlandeTrabajo.
Establecertodaslasactividadesderegistrodesuministrosutilizadosparaelejercicio.
Preparar y procesar la informacin acerca de los cambios en el estado de los suministros para el
desarrollodelejercicio.
Mantenerlalistaderegistrodellegadasdelossuministrosparaelejercicio.
FrentealosSuministros:
DesarrollaryejecutarlosplaneslogsticosdeapoyoalPlandeTrabajo.
Gestionar los materiales de trabajo, insumos, herramientas, maquinaria y accesorios que se requiera
paraelmontajeyejecucindelsimulacro.
Determinar las operaciones de apoyo iniciales en coordinacin con el Jefe del Grupo de Logstica y el
CoordinadordeServicios.
Mantenerelregistrodesuministrosempleadosparaelsimulacro.
FrentealosServicios:
Determinarelniveldeserviciosrequeridosparaapoyarlasoperaciones.
RevisarelPlandeTrabajodelejercicio.
Gestionarlosserviciosqueseannecesariosenlasdiferentesfasesdeldesarrollodelsimulacro
(Planificacin,Preparacin,EjecucinyEvaluacin),encuantoacomunicaciones,informtica,
recuperacindepersonal,transporteeinstalaciones.
Mantenerelregistrodeserviciosrequeridosyprestadosparafacilitarsucuantificacinyvaloracin.
Mantenerelcontroldeturnosdelequipodecoordinacindelsimulacro.
Adecuarlasinstalacionesdefinidasparaeldesarrollodelejercicio.(Porej.CCS,COE,PMU,MEC,reade
espera,centrodeacopio,entreotros.)


GrupodeAdministracinyFinanzas
Establecer el presupuesto estimado para el simulacro (controladores externos, alquiler de equipos,

organizacin yadecuacindel(os) escenario(s),suministrode alimentosybebidas,transporte,costosde
personal,entreotros.
*Definirconelgrupolaviabilidadeconmicadelsimulacro.
EstablecerculesreasdelainstitucineducativapuedenparticiparenlaejecucindelSimulacro.
Controlarlostiemposdelpersonalresponsabledelaejecucindelsimulacro,conelfin dedeterminar
sistemasdeturnosobackups.
Frenteacostosypresupuesto:
Mantenercontroldeloscostosygastosquesegeneranporlarealizacindelsimulacro.
Rolesdelsimulacro:
Con base en la estructura propuesta, se distribuye al personal y se asignan los roles del simulacro. La
responsabilidad de distribuir los roles y asignar las funciones corresponde a un encargado del Grupo
Organizador del simulacro que conozca el desempeo de los participantes en su actividad cotidiana. Los
rolessepuedenasignarporcondicionesdelosparticipantesysuniveldepreparacinenlostemas.Sinose
cuenta con personal entrenado y capacitado para el desempeo de una funcin especfica se recomienda
cambiarlaasignacinorealizarlasaccionescorrespondientesparaladebidacapacitacin.
Losrolesdelsimulacroson:
Equipoorganizador
Los integrantes estn encargados de la planeacin, preparacin organizacin y desarrollo del simulacro. El
equipo organizador puede ser conformado por personal interno o externo de la institucin educativa. Es
necesario definir los responsables y sus funciones especficas segn el cuadro de funciones del grupo
coordinador.
Participantes
Sonlaspersonasqueparticipaneinteractandemaneradirectaenelmomentodeejecucindelsimulacro.
Losparticipantescumplirn laboresoperativaso desoporteoperativo dentrodelejercicioyserecomienda
quenohaganpartedelgrupoorganizadorparanocrearduplicidaddefunciones.
Ladefinicindelnmerodeparticipantesseestablececonbaseen:
La estructura organizacional de la Institucin Educativa: de manera parcial (Grupo Operativo, Brigadas,
Seguridad,AltaGerenciaoTomadoresdeDecisiones,etc.)ototal(TodalaInstitucinEducativa).



Lacobertura:siesanivelinterno(sololaInstitucinEducativa)oexterno(coninvitacindeOrganizaciones
oautoridades).
Los participantes interactan y participan en el ejercicio de acuerdo con la secuencia de los hechos (guin)
enelescenariosimulado.
Controladores
Hacenpartedelequipoorganizadorysufuncineshacerelseguimientoaldesarrollodelsimulacroparaque
elequipoorganizadortengaentiemporealunadecuadocontroldeldesarrollodelejercicio.Serecomienda
contarcontantoscontroladorescomopuntoscrticosexistanparaeldesarrollodelsimulacro.
Evaluadores
Son aquellas personas que hacen la evaluacin del desarrollo del simulacro con el fin de verificar el
cumplimientodelosobjetivospropuestosenelmismo.Debehabertantosevaluadorescomoseanecesario,
distribuidosenlospuntoscrticos.
8. Definirelinstructivodelejercicio.
(VerelAnexo8)
Son las reglas del ejercicio sobre las cuales se basan los participantes para el desarrollo del simulacro. En
ellas, se definen los tiempos previstos para realizar el ejercicio, el listado de suministros disponibles para
atenderlassituacionessimuladasylascondicionesdeseguridadquecumplenlosparticipantesenelmismo.
Habr un instructivo para cada grupo de participantes definidos as: Instructivo para las brigadas de
emergencias,instructivoparalosestudiantes,entreotros.
Porejemplo:
Instructivoparalosparticipantes
Acatarlasindicacionesdelosbrigadistas.
Desplazarseporlasvasdeevacuacinsincorrerysingeneraralarma.
Realizarelejercicioconseriedadycompromiso.
Mantenerseconelgrupoenelqueseencuentrahastaquesedelaordendefinalizacindelejercicio.
Unavezfinalizadoelejercicioingresarnuevamentealsalndeclasesdemaneraorganizada.
NOTA:SerecomiendaelaboraruncronogramadeimplementacindelPlandeTrabajo.(VerAnexo4)


II. PREPARACINDELSIMULACRO
9. ImplementarelPlandeTrabajo.
(VerAnexo9)
Adems de la implementacin del Plan de Trabajo, en la preparacin del simulacro se desarrollan las
siguientesactividades:
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Aprobarelpresupuestoygestionarlosrecursospara
laadquisicindelossuministros.
Equipoorganizador.
Confirmarlafechadeejecucindelsimulacro.
CoordinadordelSimulacro
Gestionarpermisosyautorizaciones(siserequieren)
GrupodePlanificacin.
Invitar y confirmar participantes, controladores y

evaluadoresdelejercicio
CoordinadordelSimulacro.
Preparareinstalarlossuministrosdeacuerdoconel
plandetrabajo.
GrupodeLogstica
GrupodeOperaciones
Elaborar el boletn de prensa sobre el desarrollo del

simulacro.
InformacinPblica
Alistaryadecuarlasinstalacionesylosescenarios.
Delimitarlaszonasdeoperacindelejercicio.
Revisarelanlisisderiesgos.
GrupodeOperaciones.
GrupodeEventosAdversos.
Confirmarlaejecucindelsimulacro.
GrupodeCoordinacin
NOTA: La implementacin del Plan de Trabajo implica la elaboracin de los formatos y formularios necesarios para
ejecutar, coordinar, controlar y evaluar el simulacro. Para tal fin se recomienda diligenciar los formatos anexos para
cadaunodelospuntosdelPlandeTrabajoyhacerelseguimientodelcronogramadeimplementacin.


III. EJECUCINDELSIMULACRO
10. Realizarelsimulacro.
(VerelAnexo10)
Laejecucindelsimulacrocomprendelassiguientesactividades:
FASEDEL
SIMULACRO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Contextualizacin
Recepcin de participantes, controladores y

evaluadores.
Entregadematerialesgeneralesdelsimulacro.
Ubicacin de los participantes segn los roles
definidos.
GrupodeDocumentacin.
DivulgacindelInstructivo.
ImplementacindelInstructivo.
Coordinadordelsimulacro.
Participantes
DistribucindeControladoresyEvaluadores.
Afectacin
DesarrolloyejecucindelGuin.
SeguimientodelGuin.
Participantes.
Controladores.
Activaciny
Movilizacin
Poner en funcionamiento el plan de accin

correspondiente al evento simulado de acuerdo
conelPEC.
Participantes.
Controladores.
Desactivaciny
Desmovilizacin
Declararlafinalizacindelsimulacro.
Coordinadordelsimulacro.
Desmonte de los escenarios utilizados durante el

ejercicio.
GrupodeOperaciones.
GrupodeEventosAdversos.


V. EVALUACINDELSIMULACRO
11. Evaluarelsimulacro.
(VerelAnexo11)
La evaluacin del simulacro se hace con el fin de determinar el cumplimiento o no de los objetivos
propuestos en el plan de trabajo para confirmar los procedimientos de respuesta establecidos en el PEC o
definirmodificaciones.
Durante la ejecucin del ejercicio los evaluadores diligencian los formatos de evaluacin. Despus del
simulacroserealizaunareuninconelequipoorganizadorylosevaluadoresparaconsolidarelinformefinal
que contiene los aspectos evaluados y las observaciones correspondientes. Dicho informe se presentar
mximounmesdespusdelsimulacro.
Laevaluacindelsimulacrocomprendelassiguientesactividades:
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Observacin del ejercicio y diligenciamiento de los

formatosdeevaluacin.
Evaluadores
Reunin de Evaluacin y retroalimentacin del

ejercicio.
Evaluadores.
EquipoOrganizadordelSimulacro.
Participantes
Elaboracindelinformefinal.
Evaluadores.
Reunindeevaluacinfinal.
Evaluadores.


SntesisPlandetrabajoparaeldesarrollodelsimulacro
No. Ttulo Instrucciones

1 Viabilidaddelsimulacro EvaluarelPEC.
2
Objetivosyalcancedel
simulacro
Objetivos: Los objetivos del simulacro deben estar dirigidos a la

evaluacin de alguno o varios de los siguientes aspectos: el
comportamiento del personal, la organizacin de la Institucin
Educativafrentealasemergenciasy/olosrecursos.
Alcance:Elalcanceserefierealamagnitudquetendrelsimulacro,
las reas que se involucran y los componentes del PEC que se
pretenden evaluar. Los simulacros pueden ser: Avisados o no
avisados, especficos o generales, parciales o totales, evacuacin
conpuntodeencuentroexternoointerno.
3
Instalaciones,escenariosy
suministros
Escenarios:Definirlosescenariosespecficossegnloseventosque
sevayanasimular.Sitioenelcualsevaallevaracaboelsimulacro.
Instalaciones: Es preciso diferenciar las instalaciones requeridas
paralacoordinacindelsimulacro,delasnecesariasparaelusode
los participantes. Todo simulacro debe contar mnimo con las
siguientes instalaciones: Centro de Coordinacin del Simulacro
CCS,PuestodeMandoUnificadoPMUyMdulodeEstabilizacin
yClasificacinMEC.
Suministros: Elaborar una lista de suministros estableciendo una
claradiferenciaentrelosrequeridosparalaoperacindelsimulacro
ylosnecesariosparaapoyarlogsticamenteelejercicio.
5 Presupuesto
Con base en informacin de los suministros requeridos y las

acciones de preparacin del simulacro, elaborar un presupuesto
paralaadquisicindelossuministrosnodisponibles.
6 Tiempodelsimulacro
Preparacin del simulacro: Definir el tiempo de preparacin del

simulacro.Cronogramadeactividades.
Ejecucindelejercicio:Definir:
Fecha:Da,MesyAoenlacualserealizarelsimulacro.
Hora:Tiempoenelcualsedarinicioalsimulacro.
Duracin:Permanenciaderealizacindelejercicio(horas,das).
7
Guin,mensajesylistade
chequeodemensajes
Formular el Guin, los mensajesy la listadechequeodemensajes.

El Guin est compuesto por los mensajes los cuales se formulan
para cada una de las fases y las actividades de la ejecucin del
simulacro.

8
Anlisisderiesgosdel
simulacro
Elaborar el anlisis de riesgos del simulacro, cuya responsabilidad

recaeenelgrupocoordinadordelejercicio.Sehaceconbaseen el
anlisis de riesgo incluido en el PEC y de forma paralela a la
elaboracin del guin. Formular las acciones de intervencin para
mitigarelriesgo.
Estructuraorganizacional
delsimulacro.Rolesy
funciones.
Elaborarlaestructuraorganizacionaldelsimulacro,asignarlosroles
ylasfunciones.
10 Instructivodelejercicio
Formularelinstructivodelejercicioconlasreglassobrelascualesse
basan los participantes para el desarrollo del simulacro. Aqu se
definenlostiemposprevistospararealizarelejercicio,ellistadode
suministrosdisponiblesparaatenderlassituacionessimuladasylas
condicionesdeseguridadquedebencumplirlosparticipantesenel
mismo.Habruninstructivoparacadagrupodeparticipantes.


Anexo1
FORMATODEDIAGNSTICODELPEC
EstalistadechequeolesirvepararevisarelPEC:
Slodebehaberunnmeroparacadaaspectoevaluado.
Elmnimopuntajeparapoderrealizarunejerciciodesimulacroesde75puntos
LacalificacindeldiagnsticodelPlanEscolardeEmergenciaycontingenciasPECtienelossiguientes
criterios:
Escribaelmximopuntajesiloquediceeltemestperfecto
Escribalamitaddelpuntajemximosieltemdescritosloalcanzalamitaddelmismo
Escribacero(0)sideningunamanerasecumpleconlodescritoeneltem
INFORMEDIAGNSTICOPEC
NOMBREDELAINSTITUCIN:
SEDE:DIRECCIN:
CORREO:BARRIO:UPZ:LOCALIDAD:
No.ESTUDIANTESDOCENTESADMINISTRATIVOSDIRECTIVOSTOTAL
NOMBREDELRECTOR:
NOMBREDELOSRESPONSABLESDELPLAN:
SECTOR:OFICIALPRIVADOJORNADAS:
N TEM
PUNTAJE
MXIMO
MXIMO
TOTAL
PUNTAJE
REAL
MXIMO
REAL
1.
DOCUMENTOS
La IE tiene el documento PEC

impreso y ha sido actualizado en el
ltimoao.
14
40
El PEC cuenta con el anlisis de

riesgo.
10
El PEC se ha implementado y
socializado con la comunidad
educativa
El PEC tiene planes de contingencia

organizados y han sido actualizados
enelltimoao.


El PEC dispone de planes de accin

paralaatencindeemergencias.
2.ORGANIZA
CINPARA
EMERGENCIAS
La IE cuenta con una estructura

organizacionalparaemergencias
12
30

En la estructura estn definidos los

niveles de responsabilidad y las
funciones para el manejo de las
emergencias.
La IE tiene brigada de emergencia

capacitada, para realizar acciones
bsicasderespuesta.
12
3.EJERCICIOS
PREVIOS
La IE ha hecho ejercicios de
reconocimiento de rutas de
evacuacinyzonasdeencuentroen
elltimoao.
20

La IE ha hecho simulaciones o
ejerciciosdemesaenelltimoao
La IE ha realizado simulacros de
menorcomplejidadenelltimoao.
4.RECURSOS
YSISTEMAS
PARA
EMERGENCIAS
La IE cuenta con sistema de

iluminacin de emergencias en
escalerasyvasdeevacuacin.
2
10

La IE cuenta con sistemas de

proteccincontraincendios.
La IE dispone de un sistema de
alarma y de sealizacin que cubre
todas las reas. Es conocido por
todoslosocupantesdelaIE.


La IE cuenta con recursos

suficientes para la atencin de
heridos (enfermera, camillas,
botiquines)
LaIEtienedefinidoslossitiosparael
funcionamiento de Puesto de
Mando Unificado, mdulo de
clasificacin y estabilizacin de
heridos y otras instalaciones bsicas
paralaatencindeemergencias.

TOTAL
100 100



Evacuacin:Interna__________Externa___________
Sugerenciasyrecomendaciones
Fechaelaboracin:
Firmadequienelabora
Firmadequienaprueba


Anexo2
FORMATODEOBJETIVOSYALCANCEDELSIMULACRO
Nombredelejercicio
Objetivo(s)del
simulacro
Alcancedelsimulacro
Avisado/Noavisado
Especfico/General
Siesespecfico,Quparte
delPECvaaevaluar?
Parcial/Total
Siesparcial,Qureas
estninvolucradas?Qu
partedelpersonalvaa
participar?
Puntodeencuentro
externo/interno
Ubicacindelpuntode
encuentro


Anexo3
FORMATOSDEINSTALACIONES,ESCENARIOSYSUMINISTROS
FORMATODEESCENARIOS
Eventoporsimular
Escenario(s)requerido(s)
Escenario
Ubicacindelescenario
(EspaciodelaIE)
Caractersticasdelescenario
FORMATODEINSTALACIONES
Paralacoordinacindelsimulacro
Instalacin
Ubicacindelainstalacin
(EspaciodelaIE)
Caractersticasdelainstalacin
Centrode
Coordinacindel
SimulacroCCS


Paralosparticipantesenelsimulacro
Instalacin
Ubicacindelainstalacin
(EspaciodelaIE)
Caractersticasdelainstalacin
PuestodeMando
UnificadoPMU
Mdulode
Estabilizaciny
ClasificacinMEC


FORMATODESUMINISTROS
No. Suministro
Cantidad
Caractersticas
Ubicacinen
elejercicio
Disponibilidad
Cuntos?
Poradquirir
Cuntos?
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15



FORMATODEPRESUPUESTODELSIMULACRO
ACCIONESDEMITIGACIN
VALOR
SUMINISTROSPORADQUIRIR
VALOR

TOTAL
TOTAL
TOTAL


Anexo4
FORMATOSDELTIEMPODELSIMULACRO
FORMATODELTIEMPODEPREPARACINDELSIMULACRO
CronogramadeimplementacindelPlandeTrabajo
Aspecto
Tarea(s) Responsable(s) Accionesparadesarrollarla
tarea
Fechalmite
Viabilidaddel
PEC
EvaluarElPEC
Aplicarelformatodediagnstico
delPEC
Objetivosy
alcancedel
simulacro
Definirobjetivos
Definiralcance
Instalaciones,
escenariosy
suministros
Definir
instalaciones
Definir
escenarios

Elaborar
inventariode
suministros
Adquirir
suministros
Presupuesto
Elaborar
presupuesto
Aprobar
presupuesto


Tiempodel
simulacro
Definirtiempode
ejecucin
Definirfechadel
ejercicio
Guin,mensajes
ylistade
chequeode
mensajes
Elaborarguin
Formular
mensajes
Elaborarformato
delistade
chequeode
mensajes
Anlisisde
riesgosdel
simulacro
Elaboraranlisis
deriesgos
Estructura
organizacional
delsimulacro.
Rolesyfunciones
Definirestructura
organizacional
Asignarroles
Definirfunciones
Definirel
instructivodel
ejercicio
Elaborar
instructivodel
ejercicio


FORMATODELTIEMPODEEJECUCINDELSIMULACRO
Fechadelejercicio
FASEDELSIMULACRO
Horadeinicio
Horafinal
Contextualizacin
Afectacin
Activacinymovilizacin
Desactivacinydesmovilizacin

Duracintotaldelejercicio


Anexo5
FORMATOSDELGUIN,MENSAJESYLISTADECHEQUEODEMENSAJES
EJEMPLODEGUIN
MensajeNo.1
Para:Todoslosparticipantes
De:Grupocoordinadordelejercicio
Hora:9:30
Asunto:DescripcindelaInstitucinEducativayreportedeactividades
LaInstitucinEducativaestubicadaenlapartecentraldelDistritoCapital,tieneunreaaproximadade
1 hectrea, 3 niveles en la edificacin construida hace ms de 20 aos, con una carga ocupacional fija
aproximadade1.500personas.Eledificioenlapartesuperiorcuentaconuntanquedealmacenamiento
deaguade40metroscbicosalcualnoseleharealizadoelrespectivomantenimientoyreforzamiento
estructuralenlosltimos12meses.
MensajeNo.2
Para:TodoslosParticipantes
Hora:11:05
Asunto:BarridoRadial
Alas10:30amunfuncionariodelaInstitucinEducativaqueseencuentraeneloctavopisodela
edificacininformaalsupervisordeseguridadlapresenciadefiltracindeaguaenlaoficinaenlacual
trabaja.
MensajeNo.3
Para:Jefedebrigada
De:Supervisordeseguridad
Hora:11:15
Asunto:Encharcamiento

Enelmomentoseinformalapresenciadedesprendimientodepaetedelacarainferiordelaplacaque
conformalacubiertadelossalonesylminadeaguade20cmsaproximadamenteenlapartesuperiorde
laplacadeconcretodelacubierta.
MensajeNo.4
Para:COORDINADORDELEJERCICIO
Hora:11:30
Asunto:Confirmacin de encharcamiento en octavo piso Institucin Educativa

xxx
Enelmomentosetieneinformacinsobrelarupturadeltanquedealmacenamientodeaguaubicadoen
lapartesuperiordeledificio,serequierelapresenciadebomberosydepersonalidneoparaelmanejo
situacional de la organizacin. En el momento se desconoce la magnitud del evento y de las personas
afectadas.ActivarelplandeemergenciasdelaInstitucinEducativa.
FORMATODEMENSAJES
(1)MensajeNo.___
(3)Para:
(6)Fase
(4)De:
(2)Hora:
(5)Asunto:
(7)Descripcin:



Diligenciamientodelosmensajes
No.
TEM
DESCRIPCIN
Mensaje
Nmerosecuencialdelosmensajes,sedefineelordendelosmensajes.
Hora
Eslahorasimuladadelejercicio.
Para
Eselnombredelremisordelboletn.Quienrecibeelmensaje.
De
Eselnombredelremitentedelboletn.Quienenvaelmensaje
Asunto
Titulouobjetodelmensaje.
Fase
Definelafasedelmensaje,siesdecontextualizacin(C),afectacin(A),activaciny
movilizacin(Ac)odesactivacinydesmovilizacin(Des).
Descripcin
Eselcuerpodelmensaje,esdecirladescripcinnarrativadelasituacin.


FORMATODELALISTADECHEQUEODEMENSAJES
N
(1)
TIPODE
MENSAJE(2)
HORA
REAL(3)
EMITIDO
POR
(4)
DIRIGIDOA
(5)
ENVIADO(6)
HORA
ENVO
(7)
MEDIO
(8)
S NO



Diligenciamientodelalistadechequeodemensajes
TEM
DESCRIPCIN
Nmero Nmerosecuencialdelosmensajes.
Tipo
Eslaclasedemensaje,segnlafase.Siesdecontextualizacin(C),afectacin(A),
activacinymovilizacin(Ac)odesactivacinydesmovilizacin(Des).
HoraReal Eslahoraprogramadaparaelenvodelmensaje,entiemporeal.
EmitidoPor Personaoentidadqueenvalosmensajes.
DirigidoA Personaoentidadquerecibedelosmensajes.
Enviado Registrarsilosmensajesfueronenviadosono.
Horade
Envo
Horaenlacualfueronenviadoslosmensajes,entiemporeal.
Medio
Mecanismoatravsdelcualseenvanlosmensajes.(EnredInternet,Fax,radio,
entreotros.)


Anexo6
FORMATODELANLISISDERIESGOSDELSIMULACRO
FASE
DEL
SIMULACRO
ACTIVIDAD
FACTORESDERIESGO
RIESGO
POTENCIAL
ESCENARIO/
INSTALACIN
ACCINDE
INTERVENCIN
FECHA
LMITE
RESPON
SABLE
A
DESCRIPCIN


Diligenciamientodelformatodeanlisisderiesgos
Ttulo
Instrucciones
Fasedelsimulacro
Corresponde a la fase de la dinmica del simulacro: Contextualizacin,

afectacin, movilizacin y activacin, desmovilizacin y desactivacin.
(Deacuerdoconelguin)
Actividad
Se refiere a las actividades que desarrollan los participantes.

(Deacuerdoconelguin)
Factoresderiesgo
(A) Amenaza: Es el peligro latente asociado a un fenmeno fsico de origen

natural,tecnolgicooprovocadoporelhombrequepuedemanifestarse
enunsitioytiempoespecficosproduciendoefectosadversosapersona,
bienes,serviciosomedioambiente.
(V) Vulnerabilidad: Caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica,
polticaosocialdeanticipar,resistiryrecuperarsedeldaosufridocuandoopera
dichaamenaza.
Riesgopotencial
(dao)
Es la consecuencia ms probable (lesiones a las personas, dao al equipo, al

proceso o a la propiedad) que pueda llegar a generar la conjugacin de la
amenazaylavulnerabilidad.
Escenario/
Instalacin
Espacioquerequiereseracondicionadoparaeldesarrollodelsimulacro.
Accinde
intervencin
Sonlasmedidasdeprevencinymitigacinparaminimizarlamaterializacinde
losriesgos(daos).
Fechalmite
Fechadeentregadelaaccindeintervencin.
Responsable
Persona(s)responsable(s)derealizarlaaccindeintervencin.


Anexo7
FORMATOSDELAESTRUCTURAORGANIZACIONAL
DELSIMULACRO.ROLESYFUNCIONES
FORMATODEESTRUCTURAORGANIZACIONAL
Equipoorganizadordelsimulacro
FORMATODEASIGNACINDEROLES
Asignacinderoles
Responsable(1)
Cargoenel
ejercicio(2)
readetrabajo
(3)
Funciones(4)
GRUPO DE GESTIN
________________ _________________
________________ _________________
________________ _________________
________________ _________________
GRUPO DE
COORDINACIN
_____________________
_
_____________________
_
_____________________

Diligenciamientodelaasignacinderoles
No.
TEM
DESCRIPCIN
Responsable
Definirlapersonaencargada.
Cargoenelejercicio
Definirsihacepartedelosorganizadores,participantes,controladoresy/o
evaluadores.
readetrabajo
Mencionarelreaoseccinalacualhacepartesegnsusfunciones.
Funciones
Descripcindetalladadelasfuncionesyresponsabilidadesdentrodel
ejercicio.
Ejemplodelaasignacinderoles
AsignacindeRoles
Responsable
Nombredelencargado.
Cargoenelejercicio
Organizador
readetrabajo
CentrodeCoordinacindeMensajes.
Funciones
Transmitirlosmensajes(mensajes)atodoslosparticipantes.
Recibirlasrespuestasdelosparticipantes.
RealizarelseguimientoconbaseenlaListadeChequeodemensajes.
Coordinarlosmecanismosdedivulgacindelosmensajes.


Anexo8
FORMATODELINSTRUCTIVODELSIMULACRO
Objetivo(s)(1)
Alcance(2)
Escenarioderiesgo(3)
Fechadel
simulacro(4)
Lugar(5)
HoraInicio(6)
Horafinalizacin
Nparticipantes(7)
Duracin(8)
Agenda(9)
HORA
ACTIVIDAD
Inicio
Final
Inicio
Final
Inicio
Final
Reglas(10)
Otros(11)


DiligenciamientodelInstructivo
No.
TEM
DESCRIPCIN
Objetivos
Definirlaintencindelejerciciodelsimulacro.Segnelplandetrabajo.
Alcance
reaypersonaldelaInstitucinEducativainvolucradasenelejercicio.Segnel
plandetrabajo.
Escenariode
riesgo
Contextodelasituacinsimulada.
Fecha
Dadeejecucindelejerciciodelsimulacro
Lugar
Direccindelsitiodondesedesarrollaraelejercicio.
Hora
Horadeenvodelprimerboletnyhoradeenvodeltimomensaje.
No.
Participantes
Definirelnmerodeparticipantes.
Duracin
Establecerlostiemposdelejercicioespecficamenteparaeldesarrollodela
actividad.
Agenda
Definirlasactividadessecuencialesdeldadelsimulacro
10
Reglas
Describirlasinstrucciones,reglasyaccionesquesevanarealizarenelejercicio.
11
Otros
Determinarlosaspectosdelejercicioquepuedandarlesalosparticipantesun
mejorentendimientodelsimulacro.


EjemplodelInstructivo
Dirigidoa:
ParticipantesdelaInstitucinEducativa
Objetivo(s)
EsteesunejercicioguiadoparalaevaluacindelPEC.Fortalecerlacapacidadderespuestadela
InstitucinEducativaenlaatencindeemergencias.Evaluarlosprocedimientosoperativosdelas
brigadasdeemergencia.
Alcance
Simulacrodeevacuacinparcial(seccinbachillerato),avisado,especfico
(probarfuncionamientodelasvasdeevacuacin),conpuntode
encuentroexterno.
EscenariodeRiesgo:
Rutasdeevacuacin.Plandeevacuacinporsismo.
Fechadel
Simulacro:
Martes,diciembre25
de2007.
Lugar
InstitucinEducativa.Edificio
B.SeccinBachillerato.
HoraInicial
8:00a.m. Horafinalizacin 10:00a.m.
No.Participantes
120participantes.
Duracin:
Tiempototaldetrabajoengrupo:2horas.
Agenda:
HORA
ACTIVIDAD
Inicio
8:00
Presentacindelametodologadelsimulacro
Final
8:10
Inicio
8:10 Desarrollodelejerciciodelsimulacro.Envodemensajes

Final
9:30
Inicio
9:30
Presentacinenplenariadelaevaluacinycierredeejercicio
Final
10:00
Reglas:
Acatarlasindicacionesdelosbrigadistas
Desplazarse por las vas de evacuacin sin correr y sin generar alarma.
Realizarelejercicioconseriedadycompromiso.
Mantenerseconelgrupoenelqueseencuentrahastaquesedelaorden
definalizacindelejercicio.
Una vez finalizado el ejercicio ingresar nuevamente al saln de clases de
maneraorganizada.
Otros:Informacin
Cualquiertipodedudasdelejercicio,solicitarayudaalosorganizadores
delsimulacro,queestndebidamenteidentificados.


Anexo9
FORMATOSDEIMPLEMENTACINDELPLANDETRABAJO
ACTIVIDAD Accionesparaeldesarrollo
delasactividades
RESPONSABLE
FECHADE
EJECUCINDELA
ACTIVIDAD
Aprobarelpresupuestoy
gestionarlosrecursosparala
adquisicindelossuministros
Equipoorganizador
Confirmarlafechade
ejecucindelsimulacro

Gestionarpermisosy
autorizaciones(sise
requieren)
GrupodePlanificacin

Invitaryconfirmar
participantes,controladoresy
evaluadoresdelejercicio

Preparareinstalarlos
suministrosdeacuerdoconel
PlandeTrabajo
GrupodeLogstica
GrupodeOperaciones

Elaborarelboletndeprensa
sobreeldesarrollodel
simulacro
InformacinPblica

Alistaryadecuarlas
instalacionesylosescenarios.
Delimitarlaszonasde
operacindelejercicio.
Revisarelanlisisderiesgos.
GrupodeOperaciones
GrupodeEventosAdversos

Confirmarlaejecucindel
simulacro
GrupodeCoordinacin


Anexo10
FORMATOSDEEJECUCINDELSIMULACRO
FORMATOSDEBOLETNDEPRENSA
COMUNICADODEPRENSAPREVIOALSIMULACRO
La Institucin Educativa ____________________________informa a la comunidad educativa que el da del

mes,enlashoras______delamaanaodelatarde,serealizarunsimulacrodeemergenciapor(evento),
con la participacin de todo el personal de la Institucin Educativa y las siguientes entidades de ayuda
externa________________
Bogot,fecha________________
COMUNICADODEPRENSADESPUSDELSIMULACRO
La Institucin Educativa ____________________________informa a la comunidad educativa que el da del

mes, en las horas de la maana o de la tarde, se realiz un simulacro de emergencia por (evento), con la
participacin de todo el personal de la Institucin Educativa y las siguientes entidades de ayuda externa
________________
Como resultado del evento simulado el o la seora (nombre y apellido) empleado o estudiante de la
InstitucinEducativaresultafectadoyestsiendoatendidoenuncentroasistencial.
Bogot,fecha_______________


FORMATODECHEQUEODELOSCONTROLADORES
N
(1)
Tipode
mensaje(2)
Hora
real
(3)
Emitido
por(4)
DIRIGIDOA
(5)
ACCIONES
ESPERADAS(6)
ALERTA(7)
S NO


DiligenciamientodelaListadeChequeodeControladores
No.
TEM
DESCRIPCIN
Nmero
NmerosecuencialdelosMensajes.
Tipo
EslaclasedeMensaje,segnlafase.Siesdecontextualizacin(C),
afectacin(A),activacinyMovilizacin(Ac)odesactivaciny
desmovilizacin(Des).
HoraReal
EslaHoraprogramadaparaelenvodelmensaje,entiemporeal.
EmitidoPor
PersonaoEntidadqueenvalosMensajes.
DirigidoA
PersonaoEntidadquerecibedelosMensajes.
Acciones
Esperadas
Definirlasaccionesesperadasparacadaunodelosmensajesdel
Guin.
Alerta
Establecersiserequierelaemisindealertasquedanavisoal
coordinadordelsimulacroparabrindarlasayudasnecesarias.


Anexo11
FORMATOSDEEVALUACINDELSIMULACRO
EVALUACINGENERALDELSIMULACRO
Nombredelaactividad
Institucineducativa
Direccin
Fechadelejercicio
Tiempo
Horadeinicio Horadefinalizacin
Duracin
Nombredelevaluador
rea
Objetivosdelsimulacro
Objetivo Se cumplieron
S No

Estructuraorganizacional
(marqueconunaxsiseejecutaronestosrolesduranteelsimulacro)
Coordinadordelejercicio Planificacin
Seguridad Operaciones
Informacin Logstica
Enlace Administracin/Finanzas
OtraCul?
Acciones/Actividades
Aspecto S No
Lasactividadesquesedesarrollaronfueronclarasyespecificadas
Sediocumplimientoalplandetrabajoestablecido
Sellevaronacabolasaccionesdereduccincorrespondientesalanlisisde
riesgos
Observaciones
Flujodeinformacin
Aspecto S No
Lainformacinrecibidayenviadafluydemaneraadecuada
Fuecomplejaoconfusa
Fuemuydensa
Observaciones


Suministrosutilizados
Materiales Equiposgenerales

Guin
Aspecto S No
Fueclaroyconciso
Lapertinenciadelasituacinsimuladafueadecuada
FuepertinenteytilparalarealidaddelaInstitucinEducativa
Permitieladecuadodesarrollodelejercicio
Observaciones
Instalaciones
PMU S No
SeestablecielPuestodeMandoUnificado
SedistribuyeronFunciones
Disponadesuministros(tableros,planosentreotros)
Observaciones
MEC(SiAplica) S No
SeestablecielmodulodeEstabilizacinyClasificacindeHeridos
Laatencindeloslesionadosfueoportuna
Disponadelossuministrosnecesariosparalaatencindeprimerosauxilios
Sellevelregistrodeloslesionados
Observaciones
reasdeespera(siaplica) S No
Seestablecieronlasreasdeesperanecesarias
Sellevelregistrodelossuministrosubicadosenelreadeespera
Observaciones


Escenarios
(MarqueconunaXsegnconsidere)
Aspecto BUENA APROPIADA DEFICIENTE
Distribucindelosescenarios
Sealizacindelasreasosecciones
Seguridadencadaescenario
Adecuacinysuministrosdelosescenarios
Observaciones
Grupodeeventosadversos
Aspecto S No
Seconformungrupodeeventosadversos
Tenanlaidentificacinadecuada
Elgruporeaccionoportunamenteantelaocurrenciadeuneventoadverso
Apliclosprocedimientosestablecidosparalaatencindeloseventos
Brindlainformacinadecuadayprecisaalcoordinadordeoperaciones
Utilizelequipodeproteccinpersonalrequerido
Observaciones
Aspectospsicolgicos
Evaluaraspectospsicolgicosdelosparticipantes
Considerandolosaspectosanteriores,Cmocalificaraelsimulacro?
EXCELENTE MUYBUENO BUENO
REGULAR DEFICIENTE MUYDEFICIENTE


MODELODELINFORMEFINAL
1.Objetivos.
InformarsobrelosresultadosdelSimulacro.
Sugerirmedidasdeintervencin.
2.Metodologa.
LaejecucindelsimulacrodelaInstitucinEducativasedividiencuatrofasesas:planeacin,preparacin,
ejecucinyevaluacin.
3.ResultadosdelEjercicio.
3.1.ResumenEjecutivo.
Fecha
Hora
Propsito
Objetivos
Eventosimulado
Suministrosutilizados
Apoyoexterno
3.2.DebilidadesyFortalezas.
Debilidades Fortalezas

3.3. LeccionesAprendidas.
3.4 OportunidadesdeMejoramiento.
3.5 MaterialdeReferencia.
Formatocronolgicodeacciones
Accin Unidadmedida Responsable Fechadeprogramada



InstructivodelInformeFinal
No.
TEM
DESCRIPCIN
Objetivos Definirlosobjetivosdelinformesegnlosresultadosdelejercicio.
Metodologa Descripcingeneraldeejerciciodesimulacro.
ResultadosdelEjercicio.
3.1.
Resumen
Ejecutivo
Dondesehaceunadescripcindelsimulacrorealizado,indicandofecha,lugar,
eventosimulado,situacionesgeneradasduranteelsimulacro,personas
involucradas,Organizacionesexternasparticipantes.
3.2.
Debilidadesy
Fortalezas
Descripcindelosaspectospositivosyaspectospormejorar,delosresultadosdel
simulacro.
3.3.
Lecciones
Aprendidas
Sehaceunadescripcindetalladadelpuntoatrataryacontinuacinlasacciones
demejoramiento,recomendaciones,cambiossugeridosycomentariosdel
CoordinadordelsimulacroydelEquipoorganizadordelmismo.
3.4
Oportunidades
de
Mejoramiento
Debeelaborarunplandetrabajodeasignandoresponsablesytiemposde
cumplimiento.Sialgunodelosprocedimientosoperativosdebesermodificado,el
personalinvolucradodeberecibirreentrenamientosobreloscambiosy/o
modificacionesgeneradas.
3.5
Materialde
Referencia
Sedebenincluir:elguin,elformatocronolgicodeacciones,materialilustrativo
deapoyo,comofotos,videos,mapas,listasdechequeo,etc.

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