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Cdigo

Disciplinario
de la FIFA
Edicin 2011
Fdration Internationale de Football Association
Presidente: Joseph S. Blatter
Secretario General: Jrme Valcke
Direccin: FIFA
FIFA-Strasse 20
Apdo. postal
8044 Zrich
Suiza
Telfono: +41-(0)43-222 7777
Telefax: +41-(0)43-222 7878
Internet: www.FIFA.com
Cdigo Disciplinario
de la FIFA
Edicin 2011
2
COMISIN DISCIPLINARIA
Presidente: Marcel MATHIER , Suiza
Vicepresidentes: Rafael ESQUIVEL MELO, Venezuela
Muhammad S. SAHU KHAN, Fiyi
Miembros: Horace BURRELL, Jamaica
Lars-ke LAGRELL, Suecia
Alfredo HAWIT BANEGAS, Honduras
Juan ngel NAPOUT, Paraguay
Constant OMARI SELEMANI, R.D. del Congo
Mike EDWARDS, Estados Unidos de Amrica
Raymond HACK, Sudfrica
Hamid HADDADJ, Argelia
Haralampie HADZI-RISTESKI, A.R.Y. de Macedonia
Martin HONG, Hong Kong
Mario SEMEDO, Cabo Verde
Reinhard WALSER, Liechtenstein
Michael GLADING, Nueva Zelanda
Raymond KENNEDY, Irlanda del Norte
Horst LUMPER, Austria
Phil PRITCHARD, Gales
Makhdoom Syed Saleh HAYAT, Pakistn
3 NDICE
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OBSERVACIONES PRELIMINARES
10 1 Objeto
10 2 mbito de aplicacin material
10 3 mbito de aplicacin a personas y organizaciones
11 4 mbito de aplicacin temporal
11 5 Deniciones
12 6 Uso del masculino o femenino y del singular o plural
PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
13 Seccin 1. Condiciones para la imposicin de sanciones
13 7 Culpabilidad
13 8 Tentativa
13 9 Participacin
14 Seccin 2. Medidas disciplinarias
14 10 Sanciones a personas fsicas y jurdicas
14 11 Sanciones a personas fsicas
14 12 Sanciones a personas jurdicas
15 13 Advertencia
15 14 Reprensin
15 15 Multa
16 16 Devolucin de premios
16 17 Amonestacin
17 18 Expulsin
18 19 Suspensin por partidos
19 20 Prohibicin de acceso a los vestuarios y/o de situarse en el banco
de sustitutos
19 21 Prohibicin de acceso a estadios
19 22 Prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol
19 23 Prohibicin de efectuar transferencias
19 24 Jugar a puerta cerrada
20 25 Jugar en terreno neutral
20 26 Prohibicin de jugar en un estadio determinado
4 NDICE
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20 27 Anulacin del resultado de un partido
20 28 Exclusin de una competicin
20 29 Descenso a una categora inferior
21 30 Deduccin de puntos
21 31 Derrota por retirada o renuncia
21 31bis Repeticin de un partido
21 Seccin 3. Reglas comunes
21 32 Combinacin de sanciones
22 33 Suspensin parcial de la ejecutoriedad de una sancin
23 34 Sanciones por tiempo determinado
23 35 Registro central de las sanciones
24 Seccin 4. Traslado y anulacin de amonestaciones y
suspensiones por partido
24 36 Traslado de amonestaciones
24 37 Anulacin de amonestaciones
24 38 Traslado de suspensiones
26 Seccin 5. Ponderacin de la sancin
26 39 Principios
26 40 Reincidencia
27 41 Concurso de infracciones
27 Seccin 6. Prescripcin
27 42 Prescripcin del procedimiento
28 43 Inicio del cmputo de la prescripcin
28 44 Interrupcin de la prescripcin
28 45 Prescripcin de la pena
CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
29 Seccin 1. Infracciones de las Reglas de Juego
29 46 Infracciones leves
29 47 Infracciones graves
30 Seccin 2. Infracciones durante un partido o una competicin
30 48 Conducta incorrecta frente a adversarios u otras personas que no
sean ociales de partido
5 NDICE
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31 49 Conducta incorrecta frente a los ociales de partido
31 50 Rias
31 51 Autores no identicados
32 52 Conducta incorrecta de un equipo
32 53 Incitacin a la hostilidad o a la violencia
32 54 Provocacin al pblico
33 55 Falta de elegibilidad de los jugadores
33 56 Partido no disputado y partido que no puede jugarse
ntegramente
33 Seccin 3. Infracciones contra el honor y de naturaleza discriminatoria
33 57 Ofensas al honor y deportividad
34 58 Discriminacin
35 Seccin 4. Infracciones que atentan contra la libertad
35 59 Amenazas
35 60 Coaccin
35 Seccin 5. Falsicacin de ttulos
35 61 [nico]
36 Seccin 6. Corrupcin
36 62 [nico]
37 Seccin 7. Dopaje
37 63 Denicin
37 Seccin 8. Incumplimiento de decisiones
37 64 [nico]
39 Seccin 9. Obligaciones de los clubes y las asociaciones
39 65 Organizacin de partidos
39 66 Incumplimiento de obligaciones
40 67 Responsabilidad de la conducta de los espectadores
41 68 Otras obligaciones
41 Seccin 10. Inuir ilcitamente en el resultado de un partido
41 69 [nico]
6 NDICE
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SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO
CAPTULO I. ORGANIZACIN
42 Seccin 1. Competencias de la FIFA, las asociaciones, las
confederaciones y otras organizaciones
42 70 Principios
42 71 Partidos amistosos entre equipos representativos
43 Seccin 2. Autoridades
43 72 rbitro
43 73 rganos jurisdiccionales
43 74 Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD)
43 75 Comisin de Medicina de la FIFA
44 Seccin 3. Comisin Disciplinaria
44 76 Competencias generales
44 77 Competencias especcas
44 78 Competencias exclusivas del presidente
45 Seccin 4. Comisin de Apelacin
45 79 Competencias
45 80 Competencias exclusivas del presidente
46 Seccin 5. Disposiciones comunes de las autoridades jurisdiccionales
46 81 Composicin
46 82 Sesiones
47 83 Presidencia
47 84 Secretara
48 85 Autonoma
48 86 Incompatibilidad de cargos
48 87 Recusacin
49 88 Condencialidad
49 89 Exencin de responsabilidad
7 NDICE
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CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
50 Seccin 1. Disposiciones generales
50 Subseccin 1. Plazos
50 90 Cmputo
50 91 Cumplimiento
51 92 Suspensin
51 93 Ampliacin
52 Subseccin 2. Derecho de audiencia
52 94 Contenido
52 95 Restricciones
53 Subseccin 3. Presentacin de pruebas
53 96 Medios probatorios
53 97 Libre apreciacin de las pruebas
53 98 Informes de los ociales de partido
54 99 Carga de la prueba
54 Subseccin 4. Representacin y asistencia jurdica
54 100 [nico]
55 Subseccin 5. Idiomas en los procedimientos
55 101 [nico]
55 Subseccin 6. Noticacin de decisiones
55 102 Destinatarios
56 103 Forma
56 Subseccin 7. Otros asuntos
56 104 Error maniesto
56 105 Costas y gastos
57 106 Entrada en vigor de las decisiones
57 107 Terminacin del procedimiento
58 Seccin 2. Comisin Disciplinaria
58 Subseccin 1. Inicio e instruccin del procedimiento
58 108 Inicio del procedimiento
58 109 Instruccin del procedimiento
58 110 Colaboracin de las partes
59 Subseccin 2. Debates, deliberaciones y adopcin de decisiones
59 111 Debates, principios generales
8 NDICE
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59 112 Desarrollo de los debates
60 113 Deliberaciones
60 114 Toma de decisiones
61 115 Forma y contenido de las decisiones
61 116 Decisiones sin fundamento
62 Subseccin 3. Procedimiento cuando la competencia para resolver
corresponde en exclusiva al presidente de la Comisin Disciplinaria
62 117 [nico]
62 Seccin 3. Comisin de Apelacin
62 118 Decisiones recurribles
62 119 Legitimacin para recurrir
63 120 Plazos para la interposicin de recursos
63 121 Motivos del recurso
64 122 Escrito de apelacin
64 123 Depsito
65 124 Efectos del recurso
65 125 Tramitacin del procedimiento hasta la adopcin de la decisin
65 126 Posibilidad de otras instancias
66 127 Procedimiento cuando la competencia para resolver corresponde
en exclusiva al presidente de la Comisin de Apelacin
66 Seccin 4. Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD)
66 128 [nico]
66 Seccin 5. Procedimiento especial
66 Subseccin 1. Medidas provisionales
66 129 Principios
67 130 Procedimiento
67 131 Decisin
67 132 Duracin de una medida provisional
67 133 Recurso de apelacin
68 134 Admisibilidad del recurso
68 Subseccin 2. Consejo y toma de decisin sin reunin
68 135 [nico]
68 Subseccin 3. Extensin de la validez de las sanciones al mbito
internacional
9 NDICE
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68 136 Solicitud
69 137 Condiciones
70 138 Procedimiento
70 139 Decisin
70 140 Efecto
71 141 Recurso de apelacin
71 Subseccin 4. Revisin
71 142 [nico]
DISPOSICIONES FINALES
72 143 Idiomas ociales
72 144 mbito de aplicacin, casos imprevistos,
costumbre, doctrina y jurisprudencia
72 145 Normativas disciplinarias especcas
73 146 Cdigos disciplinarios de las asociaciones
74 147 Aprobacin y entrada en vigor
10 OBSERVACIONES PRELIMINARES
Cdigo Disciplinario de la FIFA (CDF)
del 30 de mayo de 2011
De acuerdo con el art. 59, apdo. 4 de los Estatutos de la FIFA, el Comit
Ejecutivo de la Fdration Internationale de Football Association (FIFA)
promulg el presente cdigo.
1 Objeto
Este cdigo dene las infracciones a las disposiciones contenidas en la
reglamentacin de la FIFA, establece las sanciones que las mismas conllevan
y regula la organizacin y actuacin de las autoridades disciplinarias
competentes.
2 mbito de aplicacin material
La aplicacin del presente cdigo se extiende a todos los partidos y
competiciones organizados por la FIFA. Se aplica, asimismo, siempre que se
trate de actos atentatorios hacia ociales de partido, as como cuando se
atente gravemente contra los objetivos estatutarios de la FIFA, especialmente
en los supuestos de falsedades en los ttulos, corrupcin y dopaje. Asimismo, se
aplicar en casos de violacin contra la reglamentacin de la FIFA, siempre que
la competencia para ello no recaiga en otra instancia.
3 mbito de aplicacin a personas y organizaciones
Estn sujetos a este cdigo:
a) las asociaciones;
b) sus miembros, en especial los clubes;
11 OBSERVACIONES PRELIMINARES
c) los ociales;
d) los futbolistas;
e) los ociales de partido;
f) los agentes organizadores de partidos y agentes de jugadores
licenciados;
g) las personas a las que la FIFA hubiese otorgado alguna clase de
autorizacin, especialmente para ejercerla con ocasin de un partido, de
una competicin o de cualquier otro acontecimiento organizado por ella;
h) los espectadores.
4 mbito de aplicacin temporal
El cdigo se aplicar a todos los hechos que sean posteriores a su entrada
en vigor. Se aplicar igualmente a hechos anteriores, siempre que la sancin
resulte igual o ms favorable para su autor y las autoridades jurisdiccionales de
la FIFA se pronuncien sobre el caso con posterioridad a la entrada en vigor del
cdigo. Por otro lado, las reglas de procedimiento se aplicarn siempre a partir
de la entrada en vigor del cdigo.
5 Deniciones
1. Despus del partido: Tiempo transcurrido desde el silbido nal del rbitro
hasta la salida de los equipos del recinto del estadio.
2. Antes del partido: Tiempo transcurrido desde la entrada de los equipos al
recinto del estadio hasta que el rbitro silbe el inicio del partido.
3. Partido internacional: Partido entre dos equipos pertenecientes a
asociaciones distintas (dos clubes, un club y un equipo representativo o dos
equipos representativos).
12 OBSERVACIONES PRELIMINARES
4. Partido amistoso: Partido que organiza una instancia del ftbol, un club
u otra persona con equipos designados para la ocasin y que pueden estar
adscritos a jurisdicciones distintas; su resultado solo tiene efectos para el
partido o la competicin en cuestin. nicamente tendr incidencia en la
clasicacin mundial de la FIFA si se trata de equipos representativos.
5. Partido ocial: Partido organizado bajo los auspicios de una instancia
del ftbol para que compitan equipos o clubes sujetos a su jurisdiccin, cuyo
resultado conere el derecho a participar en otras competiciones, salvo que el
reglamento aplicable disponga lo contrario.
6. Ocial: Toda persona que ejerza una actividad futbolstica en el seno de una
asociacin o de un club, sea cual fuere su ttulo, la naturaleza de su funcin
(administrativa, deportiva u otra) y el periodo de duracin de sta, excluidos los
jugadores; se consideran ociales, sobre todo, los directivos, los entrenadores y
las personas que, en general, desempean funciones en los equipos.
7. Ocial de partido: El rbitro, los rbitros asistentes, el cuarto rbitro, el
comisario de partido, el inspector de rbitros, el responsable de la seguridad,
as como otras personas delegadas por la FIFA para asumir responsabilidades en
relacin con el partido.
8. Reglamentacin de la FIFA: Los Estatutos, reglamentos, directivas y
circulares de la FIFA, as como las Reglas de Juego dictadas por el International
Football Association Board.
6 Uso del masculino o femenino y del singular o plural
Todos los trminos que se reeren a personas fsicas se aplican indistintamente
a hombres y a mujeres. El uso del singular incluye tambin el plural y viceversa.
13 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Seccin 1. Condiciones para la imposicin de sanciones
7 Culpabilidad
1. Salvo disposicin expresa en contrario, son infracciones punibles las
cometidas deliberadamente o por negligencia.
2. Aun en el supuesto de no haberse cometido falta alguna, podr disponerse,
con carcter excepcional y como medida de seguridad, que se juegue un
partido a puerta cerrada, en terreno neutral o prohibirse que se dispute en un
determinado estadio.
8 Tentativa
1. Es tambin punible la tentativa.
2. Tratndose de una tentativa, puede atenuarse la sancin prevista para
la infraccin consumada. El rgano competente establecer el grado de tal
atenuacin, sin ms lmites que, en lo referente a la multa, lo que establece el
artculo 15, apartado 2.
9 Participacin
1. Aquellos que intencionadamente induzcan o se hagan cmplices de los
autores de una infraccin incurrirn en responsabilidad sancionable.
2. El rgano competente, ponderando el grado de culpabilidad, atenuar
libremente la sancin, sin ms lmites que, en lo referente a la multa, lo
establecido en el artculo 15, apartado 2.
14 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Seccin 2. Medidas disciplinarias
10 Sanciones a personas fsicas y jurdicas
Pueden imponerse las siguientes sanciones tanto a las personas fsicas como a
las jurdicas:
a) advertencia;
b) reprensin;
c) multa;
d) devolucin de premios.
11 Sanciones a personas fsicas
Las siguientes sanciones son aplicables solamente a las personas fsicas:
a) amonestacin;
b) expulsin;
c) suspensin por partidos;
d) prohibicin de acceso a los vestuarios y/o de situarse en el banco de
sustitutos;
e) prohibicin de acceso a estadios;
f) prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol.
12 Sanciones a personas jurdicas
Las siguientes sanciones son aplicables solamente a las personas jurdicas:
a) prohibicin de efectuar transferencias;
b) jugar a puerta cerrada;
c) jugar en terreno neutral;
d) prohibicin de jugar en un estadio determinado;
e) anulacin del resultado de un partido;
f) exclusin de una competicin;
15 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
g) derrota por retirada o renuncia;
h) deduccin de puntos;
i) descenso a una categora inferior.
13 Advertencia
La advertencia supone un recordatorio del contenido de una disposicin
disciplinaria, unido a la advertencia de la imposicin de una sancin en caso de
una nueva infraccin.
14 Reprensin
La reprensin es la expresin de un juicio desaprobatorio, escrito y formal
dirigido al autor de la infraccin.
15 Multa
1. La multa se impondr en francos suizos (CHF) o en dlares (USD) y deber
abonarse en la moneda correspondiente.
2. La multa no ser inferior a 300 CHF, a 200 CHF para las competiciones con
lmite de edad, ni superior a 1,000,000 CHF.
3. El rgano que impone la multa determina las modalidades de pago y los plazos.
4. Las asociaciones asumen de forma solidaria las multas impuestas a jugadores
u ociales de los equipos representativos de su asociacin. Esto tambin se
aplica a los clubes con respecto a sus jugadores y ociales. La circunstancia de
que la persona fsica sancionada deje de ser miembro del club o la asociacin
no exime de la responsabilidad solidaria que el presente precepto consagra.
16 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
16 Devolucin de premios
La persona a quien se condene a esta sancin est obligada a devolver
lo recibido, sobre todo si se trata de dinero en efectivo o de distinciones
(medallas, copas, etc.).
17 Amonestacin
1. La amonestacin (tarjeta amarilla) supone el ejercicio de la autoridad
arbitral durante un partido para sancionar a un jugador por comportamiento
antideportivo de menor gravedad (vase Regla 12 de las Reglas de Juego).
2. Dos amonestaciones en un mismo partido determinan la expulsin (tarjeta
roja indirecta) y la suspensin automtica para el siguiente partido (vase art.
18, apdo. 4). Se cancelarn las dos amonestaciones que fueron motivo de la
tarjeta roja de expulsin.
3. Un jugador quedar suspendido automticamente para el prximo
partido de una misma competicin si ha recibido dos amonestaciones en dos
diferentes partidos de una misma competicin de la FIFA. Excepcionalmente, la
Comisin Disciplinaria de la FIFA puede anular o modicar esta regla para una
competicin en particular. Esta decisin por parte de la Comisin Disciplinaria
ser denitiva.
4. En el supuesto de que se interrumpa un partido, las amonestaciones
impuestas sern anuladas si se acuerda que el encuentro vuelva a celebrarse.
Si el partido no vuelve a jugarse, se mantendrn en vigor las amonestaciones
a los integrantes del equipo responsable de la suspensin del juego; si fueran
responsables ambos equipos, todas las amonestaciones, las de uno y las del
otro, mantendrn su vigor.
5. No se anularn las amonestaciones impuestas en un partido en el que
posteriormente se declare la derrota de un equipo por retirada o renuncia.
17 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
6. Si un jugador es culpable de conducta antideportiva grave (conforme a la
Regla 12 de las Reglas de Juego) y se le expulsa del terreno de juego (tarjeta
roja directa), toda amonestacin que hubiera recibido previamente en el
curso del mismo partido mantendr su vigencia.
18 Expulsin
1. La expulsin es una decisin del rbitro, adoptada en el transcurso de un
partido, que implica que la persona de la que se trate debe abandonar el
terreno de juego y sus inmediaciones, incluido el banco de los sustitutos. El
expulsado podr situarse en los asientos del estadio, salvo que expresamente se
le prohba acceder a los estadios.
2. Tratndose de jugadores, la expulsin se expresar a travs de la exhibicin
de una tarjeta roja. Esta tarjeta ser directa si sanciona una conducta
antideportiva grave de acuerdo con la Regla 12 de las Reglas de Juego. Ser
indirecta si es consecuencia de una acumulacin de dos tarjetas amarillas en
el mismo partido.
3. Si un ocial fuera expulsado, podr impartir instrucciones a su reemplazante
en el banco de sustitutos. Sin embargo, no deber molestar a los dems
espectadores ni alterar el desarrollo del encuentro.
4. Una expulsin, incluso la pronunciada en un partido interrumpido, anulado
y/o en el que se declara la derrota de un equipo por retirada o renuncia,
conllevar una suspensin automtica para el siguiente partido. La Comisin
Disciplinaria podr prolongar la duracin de esta suspensin.
18 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
19 Suspensin por partidos
1. La suspensin supone la prohibicin de participar en los partidos o
competiciones a que afecte la sancin, y de situarse en las inmediaciones del
terreno de juego.
2. En virtud del art. 20, a un ocial que haya sido suspendido conforme a lo
establecido en el apdo. 1 se le impondr de inmediato la prohibicin de acceso
a los vestuarios.
3. La suspensin puede ser por partidos, por das o por meses y no podr
superar los 24 partidos o los 24 meses. Ello sin perjuicio de las disposiciones
especiales que se puedan adoptar al respecto.
4. Tratndose de la suspensin por partidos, solo se computarn como
cumplidos los efectivamente jugados. Si el partido se interrumpe, se anula o
se declara la derrota de un equipo por retirada o renuncia (con excepcin de
la violacin del art. 55), la suspensin no se entender cumplida salvo que
los hechos que determinaron aquellas consecuencias no fuesen imputables al
equipo al que perteneciese el jugador suspendido.
5. La suspensin por partido se considera cumplida si en un partido se declara
la derrota de un equipo por retirada o renuncia de forma retroactiva debido a
que un jugador particip en dicho partido a pesar de que no era elegible (art.
55). Este principio se aplica tambin a la suspensin por partido impuesta al
jugador que particip en el partido a pesar de que no era elegible.
6. Si la suspensin conllevara una multa, la suspensin podr prolongarse hasta
que se abone ntegramente la multa.
19 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
20
Prohibicin de acceso a los vestuarios y/o
de situarse en el banco de sustitutos
La prohibicin de acceso a los vestuarios y/o de ocupar el banco de sustitutos
priva a una persona del derecho a entrar en aquellos, as como a situarse en
las inmediaciones del terreno de juego y, en especial, a ocupar un lugar en el
banco de sustitutos.
21 Prohibicin de acceso a estadios
La prohibicin de acceso a estadios priva a una persona del derecho a entrar en
los recintos del estadio o estadios, segn el caso.
22
Prohibicin de ejercer cualquier actividad
relacionada con el ftbol
Supone la inhabilitacin para ejercer cualquier clase de actividad relacionada
con el ftbol (administrativa, deportiva o de otra clase).
23 Prohibicin de efectuar transferencias
Supone la prohibicin para un club de inscribir jugadores en el periodo
establecido.
24 Jugar a puerta cerrada
La obligacin de jugar a puerta cerrada constrie a una asociacin o a un club
a que se celebre un encuentro determinado sin asistencia de espectadores.
20 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
25 Jugar en terreno neutral
La obligacin de jugar en terreno neutral compele a una asociacin o a un club
a que se celebre un encuentro determinado en otro pas o en otra regin del
propio.
26 Prohibicin de jugar en un estadio determinado
La prohibicin de jugar en un estadio determinado priva a una asociacin o a
un club de designar aquel como sede de un encuentro.
27 Anulacin del resultado de un partido
Se anula el resultado de un partido cuando el obtenido en el terreno de juego
no se tiene en cuenta.
28 Exclusin de una competicin
La exclusin es la privacin a una asociacin o a un club de su derecho a
participar en una competicin en curso y/o futura.
29 Descenso a una categora inferior
Un club puede ser relegado a una categora de juego inferior.
21 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
30 Deduccin de puntos
Pueden deducirse a un club puntos de los obtenidos en el campeonato en
curso o en un campeonato futuro.
31 Derrota por retirada o renuncia
1. Cuando un equipo sea sancionado con la derrota por retirada o renuncia, se
entender que el resultado es de 3-0 a favor del oponente.
2. Si este ltimo hubiera logrado una mejor diferencia de goles en el tiempo
jugado, el resultado obtenido se mantendr.
31bis Repeticin de un partido
Un partido podr volver a jugarse si no se disput o si no pudo jugarse
ntegramente por otro motivo que no sea de fuerza mayor, sino debido al
comportamiento de un equipo o a un comportamiento del cual es responsable
la asociacin o el club.
Seccin 3. Reglas comunes
32 Combinacin de sanciones
Salvo disposicin en contrario, las sanciones previstas en el captulo 1
(Disposiciones generales) y en el captulo 2 (Disposiciones especiales) pueden
combinarse entre s.
22 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
33 Suspensin parcial de la ejecutoriedad de una sancin
1. El rgano que imponga la sancin de suspensin (vase art. 19), de
prohibicin de acceso a los vestuarios y/o de ocupar el banco de sustitutos
(vase art. 20), o de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol (vase
art. 22), o de jugar un partido a puerta cerrada (vase art. 24), o de jugar un
partido en terreno neutral (vase art. 25), o de prohibicin de jugar en un
estadio determinado (vase art. 26), puede considerar si es posible suspender
parcialmente la ejecutoriedad de la sancin impuesta.
2. Tal suspensin parcial solo cabe acordarse si la duracin de la sancin
no excede de seis partidos o de seis meses. Adems, la apreciacin de las
circunstancias concurrentes debe permitirlo, teniendo especialmente en cuenta
los antecedentes de la persona sancionada.
3. El rgano competente resolver acerca de la extensin de la suspensin
parcial. En cualquier caso, al menos la mitad de la sancin impuesta deber
cumplirse.
4. El rgano competente someter al sancionado a un periodo de situacin
condicional, con una duracin de seis meses a dos aos.
5. Si en el transcurso del periodo jado la persona favorecida por la
suspensin de su pena cometiera una nueva infraccin, tal suspensin ser
automticamente revocada y recobrar vigor la sancin; ello sin perjuicio de la
que se le imponga por la nueva infraccin.
6. Ello sin perjuicio de las disposiciones especiales que se puedan adoptar en
ciertas circunstancias. En los casos de infracciones de las normas antidopaje,
esta disposicin no es aplicable.
23 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
34 Sanciones por tiempo determinado
El cmputo de las sanciones por tiempo determinado podr interrumpirse en
los periodos en que no se celebren competiciones.
35 Registro central de las sanciones
1. Las amonestaciones, expulsiones y suspensiones se registran en el sistema
central computarizado de la FIFA. La secretara de la Comisin Disciplinaria
informa por escrito acerca de los datos registrados a las asociaciones,
clubes o bien durante una competicin nal a los jefes de delegacin
correspondientes.
2. Esta informacin sirve nicamente como conrmacin. Las consecuencias
de cualquier sancin que se haya impuesto tienen efecto a partir del
siguiente encuentro, aunque la asociacin, el club o el jefe de la delegacin
correspondiente an no haya recibido la conrmacin por escrito.
3. A n de garantizar que los datos estn completos, las confederaciones
tienen la obligacin de informar a la FIFA sobre todas las sanciones impuestas
en el marco de sus competiciones y que puedan tener repercusin en una
competicin de la FIFA (vase art. 38, apdo. 2) o en una futura competicin de
la confederacin.
24 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Seccin 4. Traslado y anulacin de amonestaciones y suspensiones por partido
36 Traslado de amonestaciones
1. Las amonestaciones recibidas en el transcurso de una competicin no se
trasladarn a otra.
2. Sin embargo, las amonestaciones recibidas en una competicin se
trasladarn a la siguiente ronda de la misma. Excepcionalmente, la Comisin
Disciplinaria de la FIFA puede anular esta regla con anticipacin para una
competicin en particular. Ello sin perjuicio de lo previsto en el art. 37.
37 Anulacin de amonestaciones
1. Con objeto de restablecer la igualdad entre diversos equipos que no hayan
disputado el mismo nmero de partidos en la primera fase de una competicin,
o en el supuesto de que concurran otras circunstancias excepcionales, la Comi-
sin Disciplinaria estar facultada, de ocio o a instancia de una confederacin,
para cancelar las amonestaciones que no hayan conllevado una expulsin.
2. Este tipo de anulacin solo puede realizarse una vez por competicin.
3. La decisin de la Comisin Disciplinaria ser denitiva.
38 Traslado de suspensiones
1. En general, todas las suspensiones (de jugadores o cualesquiera otras
personas) se trasladan de una fase a otra de la misma competicin.
2. Las suspensiones por partidos derivadas de la expulsin de un jugador fuera
de una competicin (partido o partidos aislados) o que no se hayan cumplido
25 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
dentro de la competicin en cuyo transcurso se hubiesen acordado (por
eliminacin del equipo o por haberse tratado del ltimo encuentro del torneo),
se cumplirn del siguiente modo:
a) Copa Mundial de la FIFA: en el siguiente partido ocial del equipo
representativo afectado;
b) Competiciones con lmite de edad: la sancin es vlida para el siguiente
partido ocial del equipo representativo en la misma categora de edad;
si la sancin no puede cumplirse en la misma categora de edad, se
trasladar a la siguiente categora de edad superior;
c) Copa FIFA Confederaciones: en el siguiente partido ocial del equipo
representativo afectado;
d) Copa Mundial de Clubes de la FIFA: en el siguiente partido ocial del club;
e) competiciones de confederaciones para equipos representativos: en
el siguiente partido ocial del equipo representativo afectado en una
competicin organizada por la FIFA;
f) competiciones en las cuales los equipos participantes han sido elegidos
segn criterios particulares (culturales, geogrcos, histricos, etc.): si la
reglamentacin de estas competiciones se remite a la de la FIFA en lo que
respecta a sanciones disciplinarias, en el siguiente partido ocial del equipo
representativo;
g) partidos amistosos: en el siguiente partido amistoso del equipo
representativo afectado.
3. Si un equipo representativo es el antrin de una competicin nal y por ello
no disputa partidos clasicatorios para dicha competicin y su siguiente partido
ocial es en esa competicin nal, las suspensiones por partidos que, conforme
al apdo. 2, deban cumplirse en dicha competicin nal, se trasladarn al
siguiente partido amistoso.
4. Las suspensiones por partidos que sean consecuencia de varias
amonestaciones a un jugador en partidos distintos de una misma competicin,
no sern aplicables en otra.
5. Las disposiciones contenidas en el apartado 2 del presente artculo sern
tambin aplicables, por analoga, a las suspensiones impuestas a otras personas
que no sean los jugadores.
26 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Seccin 5. Ponderacin de la sancin
39 Principios
1. El rgano que impone la sancin determina su alcance y/o duracin.
2. Las sanciones pueden limitarse a un mbito geogrco o tener solo efectos
en alguna o algunas categoras especcas de partidos o competiciones.
3. Salvo disposicin expresa en contrario, la duracin de las sanciones ser
siempre limitada.
4. La instancia competente ponderar la sancin a imponer, considerando
todos los factores determinantes de la culpabilidad.
40 Reincidencia
1. Salvo disposicin expresa en contrario, el rgano competente podr, en
el supuesto de que el infractor fuese reincidente, incrementar la sancin que
corresponda.
2. Las disposiciones que anteceden sobre la reincidencia, lo son sin perjuicio de
lo establecido respecto a las infracciones de las normas antidopaje.
27 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
41 Concurso de infracciones
1. Cuando, por la comisin de una o ms infracciones, una persona fuese
acreedora a la imposicin de multas diversas, el rgano disciplinario compe-
tente le impondr la prevista para la infraccin ms grave, sin perjuicio de que
pueda incrementarse analizando las circunstancias concurrentes, si bien, en
todo caso, tal incremento no podr superar la mitad del mximo de la cuanta
prevista para tal infraccin de mayor gravedad.
2. Idntica regla se aplicar cuando, por la comisin de una o ms infracciones,
una persona hubiese incurrido en faltas para las que se prevn sanciones con
una duracin de la misma naturaleza (dos o ms suspensiones por partidos;
dos o ms clausuras de estadio, etc.).
3. En la aplicacin de lo que dispone el apdo. 1, el rgano disciplinario
competente no estar sujeto a los lmites mximos de la multa previstos en el
art. 15, apdo. 2.
Seccin 6. Prescripcin
42 Prescripcin del procedimiento
1. Las infracciones cometidas durante un partido prescriben a los dos aos. Las
dems prescriben, en general, a los diez aos.
2. Las infracciones de las normas antidopaje prescriben a los ocho aos.
3. La infraccin denida como cohecho (vase art. 62) no prescribe.
28 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
43 Inicio del cmputo de la prescripcin
El cmputo de la prescripcin comienza:
a) el da en que el autor cometi la falta;
b) si ste hubiese incurrido en repetidas infracciones, el da en que cometi
la ltima;
c) si la actuacin punible hubiera tenido una cierta duracin, el da en que
ces la misma.
44 Interrupcin de la prescripcin
El plazo de prescripcin queda interrumpido si, antes de que venza, la
Comisin Disciplinaria procede a la apertura del proceso.
45 Prescripcin de la pena
1. El plazo de prescripcin para sanciones es de cinco aos.
2. El plazo de prescripcin comienza el da de la entrada en vigor de la sancin.
29 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
Seccin 1. Infracciones de las Reglas de Juego
46 Infracciones leves
Ser amonestado el jugador que cometa cualquiera de las siguientes
infracciones (vase Regla 12 de las Reglas de Juego y art. 17 del presente
cdigo):
Un jugador ser amonestado y se le mostrar la tarjeta amarilla si comete una
de las siguientes siete infracciones:
a) ser culpable de conducta antideportiva;
b) desaprobar con palabras o acciones;
c) infringir persistentemente las Reglas de Juego;
d) retardar la reanudacin del juego;
e) no respetar la distancia reglamentaria en un saque de esquina, tiro libre
o saque de banda;
f) entrar o volver a entrar en el terreno de juego sin el permiso del rbitro;
g) abandonar deliberadamente el terreno de juego sin el permiso del
rbitro.
47 Infracciones graves
Ser expulsado el jugador que cometa una de las siguientes infracciones (vase
Regla 12 de las Reglas de Juego y art. 18 del presente cdigo):
Un sustituto o un jugador sustituido ser expulsado si comete una de las
siguientes siete infracciones:
h) ser culpable de juego brusco grave;
i) ser culpable de conducta violenta;
j) escupir a un adversario o a cualquier otra persona;
k) impedir con mano intencionada un gol o malograr una oportunidad
maniesta de gol (esto no vale para el guardameta dentro de su propia
rea penal);
30 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
l) malograr la oportunidad maniesta de gol de un adversario que se dirige
hacia la meta del jugador mediante una infraccin sancionable con un tiro
libre o penal;
m) emplear lenguaje ofensivo, grosero u obsceno y/o gestos de la misma
naturaleza;
n) recibir una segunda amonestacin en el mismo partido (vase art. 17,
apdo. 2).
Seccin 2. Infracciones durante un partido o una competicin
48
Conducta incorrecta frente a adversarios u otras
personas que no sean ociales de partido
1. Incluyendo la suspensin automtica establecida en el art. 18, apdo. 4, toda
persona expulsada directamente ser sancionada de la siguiente forma:
a) por un partido en caso de malograr una oportunidad maniesta de gol
del equipo contrario (especialmente con mano intencionada);
b) como mnimo por un partido en caso de juego brusco grave
(especialmente mediante el empleo desmesurado de la fuerza o juego
brutal o violento);
c) como mnimo por un partido por conducta antideportiva contra los
jugadores rivales u otras personas que no sean los ociales de partido (sin
perjuicio de las disposiciones los artculos 53, 54 y 57 a 60);
d) como mnimo por dos partidos en caso de vas de hecho (codazos,
puetazos, patadas, etc.) contra un adversario u otra persona que no sea
un ocial de partido;
e) como mnimo por seis partidos en caso de escupir a un jugador rival o a
cualquier otra persona que no sea un ocial de partido.
2. En todos los casos se puede imponer adicionalmente una multa.
3. Esto sin perjuicio de la sancin correspondiente en conformidad con el art.
77, letra a) del presente cdigo.
31 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
49 Conducta incorrecta frente a los ociales de partido
1. Incluyendo la suspensin automtica establecida en el art. 18, apdo. 4, toda
persona expulsada directamente ser sancionada de la siguiente forma:
a) como mnimo por cuatro partidos por conducta antideportiva contra un
ocial de partido (sin perjuicio de las disposiciones de los artculos 53 a 54
y 57 a 60);
b) como mnimo seis meses en caso de vas de hecho (codazos, puetazos,
patadas, etc.) contra un ocial de partido;
c) como mnimo 12 meses por escupir a un ocial de partido.
2. En todos los casos se puede imponer adicionalmente una multa.
3. Esto sin perjuicio de la sancin correspondiente en conformidad con el art.
77, letra a) del presente cdigo.
50 Rias
1. El hecho de intervenir en una ria o pelea se sancionar con suspensin por
seis partidos como mnimo.
2. No ser sancionado quien se limite a repeler un ataque, a defender a otro o
a separar a los que participen en la pelea.
51 Autores no identicados
Cuando, en casos de agresin colectiva, no fuera posible identicar al autor o
autores de las infracciones cometidas, el rgano disciplinario sancionar a la
asociacin o al club al que pertenezcan los agresores.
32 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
52 Conducta incorrecta de un equipo
Si un equipo observa una conducta incorrecta, se podrn tomar medidas
disciplinarias contra asociaciones y clubes. En particular:
a) se podr imponer una multa si el rbitro toma medidas disciplinarias
contra al menos cinco personas del mismo equipo en un partido
(amonestaciones o expulsiones);
b) se podr imponer una multa de al menos 10,000 CHF si varios
jugadores u ociales de un equipo amenazan o coaccionan a ociales de
partido o a cualquier otra persona. En los casos graves, se podr imponer
otras sanciones.
53 Incitacin a la hostilidad o a la violencia
1. Un jugador u ocial que incite pblicamente a la violencia u hostilidad ser
sancionado con una suspensin de un ao como mnimo y una multa de 5,000
CHF como mnimo.
2. En casos graves, especialmente si la incitacin se realiza a travs de medios
de comunicacin de masas (como prensa, radio o televisin) o durante el da
del partido en el estadio o sus inmediaciones, la cuanta de la multa ser como
mnimo de 20,000 CHF.
54 Provocacin al pblico
Toda persona que provoque al pblico durante un partido ser sancionada
con una suspensin por dos partidos como mnimo y una multa de mnimo
5,000CHF.
33 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
55 Falta de elegibilidad de los jugadores
1. En caso de que un jugador participase en un partido ocial para el cual no es
elegible, se sancionar a su equipo con derrota por retirada o renuncia (vase
art. 31) y una multa de 6,000 CHF como mnimo.
2. En caso de que un jugador participase en un partido amistoso para el cual
no es elegible, se sancionar a su equipo con derrota por retirada o renuncia y
una multa de 4,000 CHF como mnimo.
56
Partido no disputado y partido que no
puede jugarse ntegramente
1. Si un partido no puede disputarse o no puede jugarse ntegramente por
otro motivo que no sea de fuerza mayor, sino debido al comportamiento de un
equipo o a un comportamiento del cual es responsable la asociacin o el club,
se sancionar a la asociacin o al club con una multa en cuanta mnima de
10,000 CHF. Se declarar la derrota por retirada o renuncia (vase art. 31) o se
volver a jugar (vase art. 31bis).
2. En casos graves, se podrn imponer otras sanciones a la asociacin o al club
en cuestin, conforme a lo estipulado en el art. 12.
Seccin 3. Infracciones contra el honor y de naturaleza discriminatoria
57 Ofensas al honor y deportividad
El que a travs de palabras o gestos injuriosos, o por cualquier otro medio,
ofenda el honor de una persona o contravenga a los principios de la
deportividad o la moral deportiva, podr ser sancionado conforme al art. 10 ss.
34 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
58 Discriminacin
1. a) El que mediante actos o palabras humille, discrimine o ultraje a una
persona o a un grupo de personas en razn de su raza, color de piel,
idioma, credo u origen de forma que atente contra la dignidad humana
ser suspendido por un mnimo de cinco partidos. Adems, se prohibir
al infractor el acceso al estadio y se le impondr una multa en cuanta no
inferior a 20,000 CHF. Si el autor de la falta fuera un ocial, el importe de
dicha multa ser de 30,000 CHF como mnimo.
b) Si varias personas (ociales y/o jugadores) del mismo club o asociacin
cometen una de las infracciones mencionadas en el apartado 1, letra a)
al mismo tiempo, o si se presentan otras circunstancias agravantes, se
podr quitar, en el caso de una primera infraccin, tres puntos al equipo
sancionado y, en el caso de reincidencia, seis puntos; si se cometen ms
infracciones, se podr decretar el descenso obligatorio a una categora
inferior. En los partidos que no se otorguen puntos, se podr decretar la
exclusin del equipo de la competicin.
2. a) Si los partidarios de un equipo cometen una de las infracciones
mencionadas en el apartado 1, letra a), se sancionar a la asociacin o al
club afectado, sin que se le impute una conducta u omisin culpable, con
una multa en cuanta no inferior a 30,000 CHF.
b) En el caso de infracciones graves, podrn imponerse sanciones
suplementarias, tales como la obligacin de disputar un partido a puerta
cerrada, una derrota por 3 goles a cero, la sustraccin de puntos o la
exclusin de la competicin.
3. Se sancionar a los espectadores que comentan una de las infracciones
mencionadas en el apartado 1, letra a) de este artculo con una prohibicin de
acceso al estadio de al menos dos aos.
35 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
Seccin 4. Infracciones que atentan contra la libertad
59 Amenazas
El que pronuncie amenazas graves contra un ocial de partido, ser sancionado
con multa en cuanta no inferior a 3,000 CHF y, adems, con suspensin.
Como excepcin a lo dispuesto en el art. 32, esta clase de sanciones no puede
combinarse con otras.
60 Coaccin
El que a travs de actitudes violentas o de amenazas ejerza presin sobre un
ocial de partido o perturbe de cualquier otro modo su libertad de hacer o no
hacer, con el n de que adopte una decisin determinada, ser sancionado
con una multa mnima de 3,000 CHF y una suspensin por un partido como
mnimo. Como excepcin a lo dispuesto en el art. 32, esta clase de sanciones
no puede combinarse con otras.
Seccin 5. Falsicacin de ttulos
61 [nico]
1. Quien, en el mbito de cualquier actividad propia del ftbol, cree un
documento falso, falsique un documento o utilice un documento falsicado
con el n de engaar en actuaciones judiciales ser sancionado con una multa.
2. Si el autor de los hechos es un jugador, se impondr una suspensin mnima
de seis partidos.
36 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
3. Si el autor de los hechos es un ocial, un agente de jugadores o un agente
organizador de partidos, se le sancionar con la prohibicin de ejercer cualquier
actividad relacionada con el ftbol por un periodo mnimo de 12 meses.
4. Se puede responsabilizar a una asociacin de una infraccin, tal como se
dene en el apdo. 1 del presente artculo, cometida por uno de sus ociales
y/o jugadores. En tal caso, adems de la imposicin de una multa, se podr
sancionar con la exclusin de la asociacin de una competicin.
5. Se puede responsabilizar a un club de una infraccin, tal como se dene
en el apdo. 1 del presente artculo, cometida por uno de sus ociales y/o
jugadores. En tal caso, adems de la imposicin de una multa, se podr
sancionar con la exclusin del club de una competicin y/o la prohibicin de
efectuar transferencias.
Seccin 6. Corrupcin
62 [nico]
1. El que ofrezca, prometa u otorgue a un rgano de la FIFA, a un ocial de
partido, a un jugador o a cualquier ocial en general, benecios ilegtimos para
su persona o terceros, con el n de inducirles a violar la reglamentacin de la
FIFA ser sancionado con:
a) multa de 10,000 CHF como mnimo;
b) inhabilitacin para ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol;
c) una prohibicin de acceso a estadios.
2. La corrupcin pasiva (solicitar, hacerse prometer o aceptar aquella clase de
ddivas o benecios), conllevar idnticas sanciones a las previstas en el punto
anterior.
3. En supuestos especialmente graves o concurriendo reincidencia, la sancin
contenida en el apartado 1, letra b) podr imponerse a perpetuidad.
37 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
4. En todo caso, el rgano competente decretar el decomiso de las cantidades
o valores patrimoniales que hayan sido instrumento para cometer la infraccin.
Tales valores sern destinados a los programas de desarrollo del ftbol.
Seccin 7. Dopaje
63 Denicin
El dopaje est prohibido. El dopaje y las violaciones de las normas antidopaje se
denen en el Reglamento Antidopaje de la FIFA y se sancionan de acuerdo con
este reglamento y el Cdigo Disciplinario de la FIFA.
Seccin 8. Incumplimiento de decisiones
64 [nico]
1. El que no pague, o no lo haga ntegramente, a otro (por ejemplo, a un
jugador, a un entrenador o a un club) o a la FIFA la cantidad que hubiera sido
condenado a satisfacer por una comisin u rgano de la FIFA o una decisin
posterior del TAD resultante de un recurso (disposicin nanciera), o quien
no respete otro tipo de decisin (no nanciera) de un rgano, una comisin o
instancia de la FIFA o del TAD resultante de un recurso (decisin posterior):
a) ser sancionado con multa por incumplimiento de la decisin;
b) los rganos jurisdiccionales de la FIFA le concedern un plazo de gracia
ltimo y denitivo para que haga efectiva la deuda o bien para que cumpla
con la decisin (no nanciera) en cuestin;
c) (solo para los clubes): ser advertido de deduccin de puntos o de
descenso a una categora inferior en el supuesto de impago o bien
incumplimiento al trmino del ltimo plazo de gracia otorgado. Adems,
puede aplicarse la prohibicin de efectuar transferencias;
38 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
d) (solo para las asociaciones) se le advertir que, en el supuesto de
impago o bien incumplimiento al trmino del ltimo plazo de gracia
otorgado, se impondrn otras medidas disciplinarias. Tambin podr ser
pronunciada la exclusin de una competicin de la FIFA.
2. Si, transcurrido el plazo de gracia, el club no pagase lo debido, se requerir a
su asociacin que lleve a cabo la ejecucin de las sanciones impuestas.
3. En el supuesto de deduccin de puntos, deber existir una proporcin
equitativa entre el montante de la deuda impagada y el nmero de los puntos
deducidos.
4. En el caso de personas fsicas se puede aplicar adems la prohibicin de
ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol.
5. La intencin de presentar un recurso de apelacin contra una decisin
conforme al presente artculo deber presentarse directamente ante el TAD.
6. Toda decisin nanciera o no nanciera dictada contra un club por un
tribunal arbitral en el seno de una asociacin o por una Cmara Nacional
de Resolucin de Disputas (CNRD), debidamente reconocidos por la FIFA,
deber ser ejecutada por la asociacin del rgano decisorio que ha dictado
la resolucin de conformidad con los principios establecidos en el presente
artculo y en cumplimiento de la reglamentacin disciplinaria vigente.
7. Toda decisin nanciera o no nanciera dictada contra una persona
fsica por un tribunal arbitral en el seno de una asociacin o por una CNRD,
debidamente reconocidos por la FIFA, deber ser ejecutada por la asociacin
del rgano decisorio que ha dictado la resolucin, o la nueva asociacin de
la persona fsica, si la persona fsica ya ha sido entre tanto inscrita (o si ya ha
rmado un contrato en el caso de un entrenador) en un club aliado a otra
asociacin de conformidad con los principios establecidos en el presente
artculo y en cumplimiento de la reglamentacin disciplinaria vigente.
39 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
Seccin 9. Obligaciones de los clubes y las asociaciones
65 Organizacin de partidos
Las asociaciones que organicen partidos estarn sujetas a las siguientes
obligaciones:
a) evaluar los riesgos que entraen los encuentros y sealar a los rganos
de la FIFA los que sean especialmente peligrosos;
b) cumplir y aplicar las normas de seguridad existentes (reglamentacin
de la FIFA, leyes nacionales, convenios internacionales) y tomar, en
general, todas aquellas medidas de seguridad que exijan las circunstancias
antes, durante y despus del partido, as como en el supuesto de que se
produjeran incidentes imprevisibles;
c) garantizar la seguridad de los ociales de partido, los jugadores y
ociales del equipo visitante durante el tiempo de su permanencia en el
pas;
d) informar a las autoridades locales y prestarles la ms activa y ecaz
colaboracin;
e) garantizar el orden en los estadios y en sus inmediaciones, as como el
normal desarrollo de los partidos.
66 Incumplimiento de obligaciones
1. La asociacin que incumpla alguna de las obligaciones enumeradas en el art.
65 ser sancionada con la imposicin de una multa.
2. En el supuesto de infraccin grave del art. 65, la autoridad competente
podr adoptar otras medidas, entre ellas la clausura del estadio (vase art. 26)
u obligar a que el equipo juegue en terreno neutral (vase art. 25).
3. Queda a salvo, en todo caso, la posibilidad de imponer determinadas
sanciones a ttulo de medidas de seguridad, aun en el supuesto de que no se
hubiera cometido ninguna falta (vase art. 7, apdo. 2).
40 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
67 Responsabilidad de la conducta de los espectadores
1. La asociacin o el club antrin es responsable, sin que se le impute una
conducta u omisin culpable, de la conducta impropia de los espectadores
y, dado el caso, se le podr imponer una multa. En el caso de disturbios, se
podrn imponer otras sanciones.
2. La asociacin o el club visitante es responsable, sin que se le impute una
conducta u omisin culpable, de la conducta impropia de los espectadores
considerados como sus seguidores y, dado el caso, se le podr imponer una
multa. En el caso de disturbios, se podrn imponer otras sanciones. Los
espectadores sentados en la tribuna reservada a los visitantes son considerados
como seguidores de la asociacin visitante, salvo prueba de lo contrario.
3. Se considera conducta impropia, particularmente, los actos de violencia
contra personas o cosas, el empleo de objetos inamables, el lanzamiento de
objetos, el despliegue de pancartas con textos ofensivos al honor o contenido
poltico, los gritos injuriosos y la invasin del terreno de juego.
4. La responsabilidad descrita en los apartados 1 y 2 concierne igualmente los
partidos organizados en terreno neutral, particularmente las competiciones nales.
41 PRIMERA PARTE. DERECHO MATERIAL CAPTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES
68 Otras obligaciones
Adems, las asociaciones tienen las siguientes obligaciones:
a) vericar y comprobar la edad de los jugadores, cuando se trate
de competiciones con lmite de edad, a travs de los documentos de
identidad que stos presenten;
b) garantizar que no formen parte de la direccin del club o la asociacin
personas sujetas a procedimientos penales por faltas contrarias a la
dignidad propia de tal actividad (especialmente dopaje, cohecho,
falsicacin de ttulos, etc.) o que hayan sido condenadas penalmente por
hechos de tal naturaleza dentro de los cinco aos precedentes.
Seccin 10. Inuir ilcitamente en el resultado de un partido
69 [nico]
1. El que intente inuir en el resultado de un partido contraviniendo los
principios de la tica deportiva ser sancionado con la suspensin por partidos
o la prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol y una
multa en cuanta no inferior a 15,000 CHF. En los casos graves se impondr la
prohibicin de ejercer de por vida cualquier actividad relacionada con el ftbol.
2. En caso de inuir ilcitamente en el resultado de un partido a travs de un
jugador o un ocial, tal como se menciona en el apartado 1, se podr imponer
una multa al club o a la asociacin a la que pertenezca el jugador o el ocial.
En los casos graves se podr sancionar al infractor con la exclusin de una
competicin, el descenso a una categora inferior, la sustraccin de puntos y la
devolucin de premios.
42 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
Seccin 1. Competencias de la FIFA, las asociaciones, las confederaciones y
otras organizaciones
70 Principios
1. Fuera del mbito de los partidos y competiciones organizadas por la FIFA
(art. 2), las asociaciones, las confederaciones y las entidades que organizan
encuentros segn criterios culturales, geogrcos, histricos o de cualquier otra
naturaleza tienen el deber de juzgar y sancionar las infracciones cometidas en
su respectiva jurisdiccin. Los efectos de sus decisiones podrn extenderse al
mbito internacional (vase art.136ss.).
2. La competencia para sancionar los atentados graves contra los nes
estatutarios de la FIFA (vase art. 2) corresponde a sus rganos jurisdiccionales,
salvo que las asociaciones, las confederaciones y otras entidades deportivas
organizadoras no persigan las infracciones cometidas o lo hagan de manera
que no sea conforme a los principios generales del derecho.
3. Las asociaciones, las confederaciones y otras entidades deportivas estn
obligadas a poner en conocimiento de los rganos jurisdiccionales de la FIFA los
atentados graves cometidos contra los nes estatutarios de la FIFA (vase art. 2).
71 Partidos amistosos entre equipos representativos
1. La adopcin de medidas disciplinarias con ocasin de partidos amistosos
entre dos equipos representativos de asociaciones distintas ser competencia
de aquella a la que est adscrito el jugador que cometi la falta. En supuestos
de naturaleza grave, tal competencia corresponder a la Comisin Disciplinaria,
que actuar de ocio.
2. Las asociaciones debern informar a la FIFA de las sanciones impuestas.
3. La FIFA comprobar si aquellas sanciones son conformes al presente cdigo.
43 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
Seccin 2. Autoridades
72 rbitro
1. El rbitro adopta las decisiones disciplinarias en el transcurso del partido.
2. Sus decisiones son denitivas.
3. Ello lo es sin perjuicio de la competencia de las autoridades jurisdiccionales
(vase art. 77).
73 rganos jurisdiccionales
Los rganos jurisdiccionales de la FIFA son la Comisin Disciplinaria, la
Comisin de Apelacin y la Comisin de tica.
74 Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD)
Determinadas resoluciones de la Comisin Disciplinaria y de la Comisin de
Apelacin pueden ser objeto de recurso ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo
(vanse art.63 de los Estatutos de la FIFA, as como los arts. 64 y art. 128 del
presente cdigo).
75 Comisin de Medicina de la FIFA
De conformidad con el Reglamento Antidopaje de la FIFA, la Comisin de
Medicina de la FIFA u otros rganos bajo la supervisin de sta, se ocuparn
de las cuestiones relativas al dopaje, el control, el anlisis de las muestras y el
examen de los certicados mdicos.
44 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
Seccin 3. Comisin Disciplinaria
76 Competencias generales
La Comisin Disciplinaria es competente para sancionar todas las faltas
previstas en los reglamentos de la FIFA sobre las que no haya conocido alguna
otra autoridad.
77 Competencias especcas
Es competencia de la Comisin Disciplinaria:
a) sancionar las faltas graves que no hubiesen advertido los ociales de
partido;
b) recticar errores maniestos en que pudiera haber incurrido el rbitro al
adoptar sus decisiones disciplinarias;
c) extender la duracin de la suspensin por partido automtica como
consecuencia de una expulsin (vase art. 18, apdo. 4);
d) imponer sanciones adicionales, por ejemplo una multa.
78 Competencias exclusivas del presidente
1. El presidente de la Comisin Disciplinaria puede adoptar, por s mismo, las
decisiones siguientes:
a) imponer una suspensin hasta por tres partidos o por tiempo igual o
inferior a dos meses;
b) imponer multas en cuanta de hasta 50,000 CHF;
c) decidir sobre una extensin del mbito de aplicacin de sanciones (art.
136);
d) comprobar, a solicitud, las demandas de recusacin de los miembros de
la Comisin Disciplinaria;
e) imponer, modicar o revocar medidas provisionales (art. 129).
45 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
2. Estando reunida la Comisin Disciplinaria, por ejemplo con ocasin de una
competicin nal, el presidente podr acordar que las decisiones a que se
reere el apartado 1 se adopten por la misma.
Seccin 4. Comisin de Apelacin
79 Competencias
La Comisin de Apelacin es competente para conocer los recursos
interpuestos contra las resoluciones de la Comisin Disciplinaria que no hayan
sido declaradas denitivas o no susceptibles de someterse a otro rgano, segn
la reglamentacin de la FIFA.
80 Competencias exclusivas del presidente
1. El presidente de la Comisin de Apelacin puede adoptar, por s mismo, las
siguientes decisiones:
a) decidir sobre recursos contra la extensin del mbito de aplicacin de
sanciones (art. 141);
b) comprobar, a solicitud, las demandas de recusacin de los miembros de
la Comisin de Apelacin;
c) resolver los recursos contra las decisiones adoptadas por el presidente de
Comisin Disciplinaria sobre medidas provisionales;
d) imponer, modicar y revocar medidas provisionales (art. 129).
2. Estando reunida la Comisin de Apelacin, por ejemplo con ocasin de
una competicin nal, el presidente podr acordar que las decisiones a que se
reere el apartado 1 se adopten por la misma.
46 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
Seccin 5. Disposiciones comunes de las autoridades jurisdiccionales
81 Composicin
1. El Comit Ejecutivo nombra a los miembros de la Comisin Disciplinaria y de
la Comisin de Apelacin por un periodo de 8 aos. El nmero de miembros
ser el que requiera el buen funcionamiento de las comisiones.
2. El Comit Ejecutivo designa, asimismo, al presidente de una y otra comisin
entre los miembros de cada una de ellas, por el mismo periodo de 8 aos.
3. Cada comisin, reunida en sesin plenaria, elegir por mayora simple de los
presentes a dos vicepresidentes de entre sus miembros por el mismo periodo
de ocho aos. Los candidatos carecern de voto.
4. Al menos uno de los miembros de la presidencia de cada una de las dos
comisiones (presidente/vicepresidente) deber residir de preferencia en el pas
donde radica la sede de la FIFA.
5. El presidente de cada comisin deber tener formacin de jurista.
82 Sesiones
1. Las comisiones se considerarn vlidamente constituidas para tomar
decisiones cuando estn presentes como mnimo tres de sus miembros.
2. Segn las instrucciones del presidente, la secretara convocar al nmero
necesario de miembros para cada sesin. Asimismo velar, dentro de lo posible,
por una representacin equitativa de las confederaciones.
47 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
3. Para las sesiones que tengan lugar durante la competicin nal de la Copa
Mundial de la FIFA y durante otras competiciones, se deber convocar a los
miembros necesarios de cada una de las comisiones.
83 Presidencia
1. El presidente de la comisin dirige las sesiones y adopta las decisiones
propias de las competencias que el presente cdigo le conere.
2. En los supuestos en que el presidente no pudiera estar presente, ser
sustituido por el vicepresidente. Si ste tampoco pudiera asistir a la reunin, la
funcin recaer en el miembro ms antiguo.
84 Secretara
1. La secretara general de la FIFA pondr a disposicin de los rganos
jurisdiccionales una secretara, dotada con el personal necesario, en la sede de
la FIFA.
2. La secretara general de la FIFA designar al secretario.
3. El secretario asume la direccin administrativa, redacta las actas de las
sesiones y las resoluciones adoptadas.
4. El secretario se encarga asimismo del archivo de las resoluciones adoptadas,
as como de los expedientes correspondientes, que debern conservarse, al
menos, durante diez aos.
48 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
85 Autonoma
1. Los rganos jurisdiccionales de la FIFA gozan de absoluta independencia para
adoptar sus decisiones; en particular no recibirn instruccin alguna por parte
de otras instancias.
2. Ningn miembro de otro rgano de la FIFA podr estar presente en la sala
donde se celebren las reuniones de los rganos jurisdiccionales, salvo que
hubiese sido expresamente convocado por estos.
86 Incompatibilidad de cargos
Los miembros de los rganos jurisdiccionales no pueden pertenecer al Comit
Ejecutivo ni a comisiones permanentes de la FIFA.
87 Recusacin
1. Los miembros de los rganos jurisdiccionales de la FIFA deben abstenerse
cuando concurran motivos que, por su gravedad, pudieran poner en duda su
imparcialidad.
2. Tales son, particularmente, los casos:
a) si el miembro de que se trate tiene inters directo en el asunto;
b) si est vinculado a alguna de las partes;
c) si posee la misma nacionalidad que la parte encausada (asociacin, club,
ocial, jugador, etc.);
d) si se ha ocupado anteriormente del asunto ejerciendo otra funcin;
49 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I. ORGANIZACIN
3. Los miembros que se encuentren en una de las situaciones que requieran
su abstencin deben dar cuenta de ello al presidente de inmediato. Cada una
de las partes puede igualmente solicitar la recusacin de un miembro por
parcialidad.
4. En el supuesto de que se plantee una demanda de recusacin, el presidente
resolver al respecto.
5. Las actuaciones procedimentales en que haya intervenido un miembro
recusado o un miembro que se haya abstenido posteriormente sern nulas de
pleno derecho.
88 Condencialidad
1. Los miembros de los rganos jurisdiccionales estn obligados a guardar
secreto sobre todo lo que hubieran tenido conocimiento en el mbito de
sus funciones (en especial sobre los hechos juzgados, el contenido de las
deliberaciones y las decisiones adoptadas).
2. nicamente podr hacerse pblico el contenido de las decisiones ya
noticadas a los interesados.
89 Exencin de responsabilidad
Salvo en supuestos de falta grave, los miembros de los rganos jurisdiccionales
de la FIFA, as como de la secretara, no incurren en responsabilidad alguna
derivada de actos u omisiones relacionados con el procedimiento disciplinario.
50 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
Seccin 1. Disposiciones generales
Subseccin 1. Plazos
90 Cmputo
1. Los plazos establecidos para las asociaciones comenzarn a correr al da
siguiente en que reciban el documento correspondiente a la decisin de que se
trate.
2. Los plazos establecidos para las dems personas comenzarn a correr el
cuarto da tras la recepcin del documento de que se trate por la asociacin
encargada de transmitirla al interesado, siempre que el documento no hubiese
sido enviado adicionalmente o exclusivamente a la parte correspondiente o
a su representante legal. Si el documento hubiese sido enviado adicional o
exclusivamente a la parte correspondiente o a su representante legal, el plazo
comenzar a correr al da siguiente en que se reciba el documento en cuestin.
3. Si el ltimo da del plazo fuera festivo en el lugar del domicilio de la persona
a quien se ha jado el plazo, el vencimiento del trmino expirar el siguiente
da hbil.
4. En los dems casos, los plazos se computarn en la forma que prevn las
disposiciones del Cdigo de Obligaciones Suizo.
91 Cumplimiento
1. No se considerarn respetados los plazos hasta que se cumpla lo requerido o
acordado antes de su vencimiento.
2. Las comunicaciones por escrito debern remitirse a la propia autoridad
competente o a su nombre, a una ocina postal suiza, a ms tardar a las doce
de la noche del ltimo da del plazo.
51 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
3. En el supuesto de que se utilice el telefax, solo se entender cumplido el
plazo si el documento de que trata llega a la autoridad competente a ms
tardar el ltimo da del plazo, y siempre que los documentos originales se
remitan dentro de los cinco das siguientes.
4. Los plazos jados a las partes no pueden considerarse cumplidos utilizando
el correo electrnico.
5. Tratndose de recursos, el depsito exigido (vase art. 123) se considerar
como satisfecho dentro de plazo si la orden de pago a favor de la cuenta de la
FIFA hubiera sido llevada a cabo, de forma irrevocable, a ms tardar a las doce
de la noche del da en que venza el plazo.
92 Suspensin
1. No se computan a los efectos del curso de los plazos:
a) las fechas comprendidas entre el 20 de diciembre y el 5 de enero
siguientes, ambas incluidas;
b) el periodo comprendido entre la antevspera y los dos das posteriores al
Congreso de la FIFA.
2. Ello sin perjuicio de las disposiciones especiales que se puedan adoptar al
respecto.
93 Ampliacin
1. El presidente est facultado, a peticin de los interesados, a ampliar los
plazos que l mismo haya establecido. En cambio, no podrn ampliarse los
plazos previstos en el presente cdigo.
2. Un plazo no puede ser ampliado ms de dos veces; la segunda vez solo
cuando concurran circunstancias excepcionales.
52 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
3. Si el presidente rechazara la solicitud de ampliacin de un plazo, el
peticionario dispondr de una extensin adicional del plazo de dos das.
En casos de urgencia, el presidente estar facultado para noticar su
desestimacin oralmente.
Subseccin 2. Derecho de audiencia
94 Contenido
1. Las partes tienen derecho a ser odas antes de que se dicte resolucin.
2. Tienen derecho, en particular:
a) a examinar el expediente;
b) a formular alegaciones de hecho y de derecho;
c) a solicitar la prctica de pruebas;
d) a participar en la prctica de pruebas;
e) a que la resolucin est fundamentada.
3. Ello sin perjuicio de las disposiciones especiales que se puedan adoptar al
respecto.
95 Restricciones
1. El derecho a ser odo puede ser restringido cuando as lo requieran
circunstancias excepcionales, como la inviolabilidad del secreto o el buen orden
en el desarrollo del procedimiento.
2. Ello sin perjuicio de las disposiciones especiales que se puedan adoptar al
respecto.
53 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
Subseccin 3. Presentacin de pruebas
96 Medios probatorios
1. Cualquier medio de prueba puede presentarse.
2. Solamente debern rechazarse los que fuesen contrarios a la dignidad de la
persona humana o careciesen notoriamente de valor para establecer los hechos
como probados.
3. Han de admitirse, particularmente, las siguientes pruebas: el informe del
rbitro, de los rbitros asistentes, el del comisario de partido y el del inspector
de rbitros, las declaraciones de las partes y las de los testigos, las pruebas
materiales, los informes periciales y las grabaciones de audio o videogrcas.
97 Libre apreciacin de las pruebas
1. Las autoridades apreciarn libremente las pruebas.
2. Podrn tener especialmente en consideracin la actitud de las partes en la
tramitacin del procedimiento, sobre todo en lo que respecta a su colaboracin
con el rgano jurisdiccional y con la secretara (vase art. 110).
3. Dictarn sus resoluciones sobre la base de su ntima conviccin.
98 Informes de los ociales de partido
1. Los hechos descritos en los informes de los ociales de partido gozan de
presuncin de veracidad.
2. No obstante, cabe siempre la posibilidad de probar lo contrario.
54 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
3. En caso de que no coincidan los informes de los ociales de partido, y en
defecto de disponer de algn medio o elemento que permita dar primaca a
alguna de las versiones de que se dispone, la expuesta en el informe del rbitro
ser la que prevalezca en relacin con los hechos acaecidos en el terreno de
juego; tratndose de los ocurridos fuera del mismo, primar el informe del
comisario de partido.
99 Carga de la prueba
1. La carga de la prueba, tratndose de la comisin de faltas disciplinarias,
incumbe a la FIFA.
2. En el caso de una infraccin de las normas antidopaje, incumbe al acusado
presentar las pruebas necesarias para reducir o suprimir una sancin. Asimismo,
el acusado deber presentar pruebas sobre la forma en que la sustancia
prohibida entr en su cuerpo para que la sancin sea reducida.
Subseccin 4. Representacin y asistencia jurdica
100 [nico]
1. Las partes tienen derecho a recibir asistencia jurdica.
2. Lo tienen, asimismo, a ser representadas cuando no se exija su
comparecencia personal.
3. Las partes son libres para elegir su representacin y para decidir si desean
hacer uso de la asistencia jurdica.
55 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
Subseccin 5. Idiomas en los procedimientos
101 [nico]
1. Los idiomas que pueden utilizarse en los procedimientos son los idiomas
ociales de la FIFA (ingls, francs, espaol y alemn). Tanto la autoridad
competente como las partes podrn expresarse en cualquiera de dichas
lenguas.
2. En caso necesario, la FIFA pondr a disposicin los servicios de un intrprete.
3. Las resoluciones se redactarn en una de las lenguas de la asociacin a la que
conciernan o en la de aquella a la que pertenezca la persona afectada. En la
medida de lo posible, se procurar emplear el idioma prioritario de tal asociacin.
4. Si el idioma empleado en una resolucin no es la lengua materna de la
persona a la que afecte, la asociacin a la que pertenece deber ocuparse de
su traduccin.
Subseccin 6. Noticacin de decisiones
102 Destinatarios
1. Las decisiones debern noticarse a todas las partes.
2. Las decisiones, as como cualesquiera otros documentos cuyos
destinatarios sean los jugadores, clubes u ociales, se remitirn a la asociacin
correspondiente, siendo obligacin de sta trasladar el documento a los
interesados. Se entender que los documentos han sido vlidamente
noticados o comunicados a su ltimo destinatario transcurridos cuatro
das despus de haberse efectuado dicha noticacin o comunicacin a
la asociacin, siempre que no hubiesen sido enviados adicionalmente o
exclusivamente a la parte correspondiente (vase art. 90).
56 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
3. En el caso de que no se interponga recurso dentro del plazo estipulado
contra decisiones dictadas por la Comisin Disciplinaria en casos de dopaje,
las decisiones se comunicarn a la Agencia Mundial Antidopaje (AMA). Las
decisiones dictadas por la Comisin de Apelacin en casos de dopaje se
comunicarn simultneamente a las partes implicadas y a la AMA. La FIFA har
pblica cualquier violacin de las normas antidopaje en un plazo de 30 das.
103 Forma
1. Las decisiones noticadas por telefax sern vlidas. Como alternativa,
las decisiones que sean noticadas por correo certicado se considerarn
igualmente vlidas.
2. Queda excluido como sistema de noticacin el correo electrnico
Subseccin 7. Otros asuntos
104 Error maniesto
La autoridad competente est facultada para subsanar, en todo momento, los
errores materiales de clculo o cualesquiera otros que sean maniestos.
105 Costas y gastos
1. Las costas y gastos se impondrn a la parte vencida en el juicio.
2. Si ninguna de las partes lo fuera, corrern a cargo de la FIFA.
3. Cuando se considere justo, tales costas y gastos podrn distribuirse entre
varias partes.
57 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
4. La autoridad que haya resuelto sobre el fondo de la cuestin decidir acerca
de la imposicin de las costas y gastos. El presidente determinar la cuanta de
los mismos, sin que quepa recurso alguno contra lo que se decida.
5. Las costas y gastos podrn, excepcionalmente, rebajarse o condonarse por
decisin del presidente.
6. En los procedimientos de la Comisin Disciplinaria y de la Comisin de
Apelacin no se conceder ninguna indemnizacin procesal.
106 Entrada en vigor de las decisiones
Las decisiones entrarn inmediatamente en vigor.
107 Terminacin del procedimiento
Un procedimiento puede terminarse si:
a) las partes llegan a un acuerdo;
b) una parte se declara en quiebra;
c) ste ha caducado.
58 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
Seccin 2. Comisin Disciplinaria
Subseccin 1. Inicio e instruccin del procedimiento
108 Inicio del procedimiento
1. Las infracciones disciplinarias son perseguibles de ocio.
2. Cualquier persona o autoridad puede comunicar a los rganos
jurisdiccionales competentes las conductas que consideren contrarias a la
reglamentacin de la FIFA. Tales denuncias debern formularse por escrito.
3. Los ociales de partido estn obligados a denunciar todas las infracciones de
las que tuvieran conocimiento.
109 Instruccin del procedimiento
La secretara llevar a cabo de ocio las actuaciones de instruccin que fuesen
necesarias, bajo la direccin del presidente de la comisin.
110 Colaboracin de las partes
1. Las partes estn obligadas a colaborar en el establecimiento de los hechos.
Deben, en especial, atender las solicitudes de informacin que les requieran las
autoridades jurisdiccionales.
2. Siempre que lo considere necesario, la secretara comprobar la versin que
de los hechos ofrezcan las partes.
59 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
3. Si las partes no cooperaran, el presidente del rgano jurisdiccional podr,
tras previa advertencia, imponerles multa en cuanta no superior a 10,000 CHF.
4. Si las partes no prestaran su colaboracin y, particularmente, si no respetan
los plazos concedidos, la autoridad jurisdiccional competente resolver
basndose en el expediente que obre en su poder.
Subseccin 2. Debates, deliberaciones y adopcin de decisiones
111 Debates, principios generales
1. Como norma general, no se llevarn a cabo debates y la Comisin
Disciplinaria resolver sobre la base del expediente relativo al asunto.
2. A instancia de alguna de las partes, podr acordarse que tenga lugar un
debate, al que deber convocarse a todas las partes.
3. Los debates se celebrarn siempre a puerta cerrada.
112 Desarrollo de los debates
1. El presidente decidir acerca de la forma en que se desarrollen los debates.
2. Al trmino de la fase probatoria, el presidente conceder la palabra, por
ltima vez, a la persona contra la que el procedimiento se instruye.
3. Los debates concluirn con la exposicin de las alegaciones por las partes.
60 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
113 Deliberaciones
1. La Comisin Disciplinaria deliberar a puerta cerrada.
2. En el supuesto de que se lleven a cabo debates, las deliberaciones se
celebrarn inmediatamente despus.
3. Salvo que concurran circunstancias excepcionales, las deliberaciones se
llevarn a cabo sin interrupcin hasta que concluyan.
4. El presidente decidir sobre el orden en que las cuestiones hayan de ser
objeto de deliberacin.
5. Los miembros asistentes a la sesin intervendrn segn el orden que
establezca el presidente, el cual lo har siempre en ltimo lugar.
6. El secretario tiene voz nicamente a efectos consultivos.
114 Toma de decisiones
1. Las decisiones se tomarn por mayora simple de los presentes.
2. Todos los miembros presentes estn obligados a emitir su voto.
3. En caso de igualdad de votos, el voto del presidente es dirimente.
61 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
115 Forma y contenido de las decisiones
1. Sin perjuicio de la aplicacin del art. 116, la decisin adoptada contendr:
a) la composicin de la comisin;
b) la identidad de las partes;
c) la expresin resumida de los hechos;
d) los fundamentos de derecho;
e) las disposiciones normativas invocadas y aplicadas;
f) el fallo;
g) la indicacin de las vas de recurso.
2. Las decisiones estarn rmadas por el secretario de la comisin.
116 Decisiones sin fundamento
1. Los rganos jurisdiccionales pueden renunciar al fundamento ntegro de
la decisin y noticar solamente el fallo. Al mismo tiempo, se anunciar a las
partes que, en un plazo de diez das tras la recepcin de esta noticacin,
podrn solicitar por escrito el fundamento ntegro; en su defecto, la decisin
pasar en autoridad de cosa juzgada.
2. Si una parte solicita un fundamento ntegro, la decisin se fundamentar
por escrito y se noticar ntegramente a las partes. El plazo para interponer
recurso comienza a contar despus de esta ltima noticacin.
3. Si las partes renuncian a un fundamento, en el acta quedar asentado un
fundamento sucinto.
62 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
Subseccin 3. Procedimiento cuando la competencia para resolver corresponde
en exclusiva al presidente de la Comisin Disciplinaria
117 [nico]
Las disposiciones procedimentales de la Comisin Disciplinaria se aplicarn de
modo anlogo a los supuestos en que la competencia exclusiva para resolver
est atribuida al presidente.
Seccin 3. Comisin de Apelacin
118 Decisiones recurribles
Las resoluciones de la Comisin Disciplinaria son susceptibles de recurso ante la
Comisin de Apelacin, salvo que la medida disciplinaria impuesta por aquella
fuera alguna de las siguientes:
a) advertencia;
b) reprensin;
c) suspensin por menos de tres partidos o por tiempo igual o inferior a
dos meses;
d) una multa hasta un mximo de 15,000 CHF, si se hubiera impuesto a
una asociacin o a un club, o hasta un mximo de 7,500 CHF en los dems
casos;
e) una decisin en el sentido del art. 64 del presente cdigo.
119 Legitimacin para recurrir
1. Toda persona que haya sido una de las partes del proceso ante la primera
instancia y tenga un inters amparado legalmente que justique la enmienda
o revocacin de la decisin podr interponer recurso ante la Comisin de
Apelacin.
63 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
2. Las asociaciones gozan de legitimacin para interponer recurso contra las
resoluciones sancionadoras que afecten a sus jugadores, ociales o miembros.
Para ello, debern obtener por escrito el consentimiento expreso de la persona
afectada.
120 Plazos para la interposicin de recursos
1. El interesado deber anunciar a la Comisin de Apelacin de la FIFA su
intencin de formular el recurso, mediante escrito remitido en el plazo de tres
das, a contar desde la comunicacin de la decisin fundamentada.
2. A continuacin, deber elevarse el recurso a travs de escrito debidamente
fundamentado, en un plazo adicional de siete das. Este plazo comienza a
contar al vencimiento del primer plazo de tres das.
3. De no cumplirse los plazos estipulados, el recurso no ser considerado.
4. En casos urgentes, el presidente de la comisin podr reducir el plazo del
envo del escrito de apelacin.
5. La asociacin que reciba un recurso fundamentado deber trasladarlo de
inmediato a la FIFA.
121 Motivos del recurso
El recurrente puede alegar como motivos la incorrecta determinacin de los
hechos o la errnea aplicacin del derecho.
64 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
122 Escrito de apelacin
1. El apelante deber formalizar su recurso en un escrito de apelacin por
escrito.
2. El escrito del recurso habr de contener los alegatos, los motivos que lo
fundamentan y los medios de prueba precisos, y habr de estar rmado por el
propio recurrente o su representante. Ello sin perjuicio de lo previsto en el art.
119, apdo. 2.
123 Depsito
1. Todo el que desee interponer un recurso deber ingresar en la cuenta
bancaria de la FIFA, en concepto de depsito, la suma de3,000 CHF antes de
la expiracin del plazo concedido para la formalizacin de la apelacin.
2. De no cumplirse las condiciones estipuladas, el recurso no ser considerado.
3. El importe del depsito ser devuelto al recurrente si el acuerdo del rgano
de apelacin resolviera en su favor. Si as no fuere, los gastos y costas, que
sern a su cargo, se deducirn del montante del depsito. El eventual saldo
favorable le ser devuelto. Si el depsito fuera insuciente para el pago de los
gastos y costas, el recurrente deber abonar la diferencia.
4. Si el recurso fuera abusivo, el apelante, adems de perder el depsito,
deber satisfacer ntegramente los gastos y costas.
65 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
124 Efectos del recurso
1. El recurso de apelacin otorga a la Comisin de Apelacin el poder de
decidir nuevamente sobre el caso.
2. El recurso no suspende los efectos de la decisin apelada, excepto
tratndose de sanciones pecuniarias.
125
Tramitacin del procedimiento hasta
la adopcin de la decisin
1. Para la tramitacin del procedimiento se aplicarn de forma anloga las
disposiciones de este cdigo relativas a la Comisin Disciplinaria.
2. Las decisiones irn rmadas por el secretario.
3. Las resoluciones apeladas no pueden modicarse en detrimento o perjuicio
del recurrente.
126 Posibilidad de otras instancias
1. La Comisin de Apelacin constituye, en principio, la ltima instancia.
2. Ello sin perjuicio de los eventuales recursos que cabe interponer ante el
Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD), tal como se establece en el art. 128.
66 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
127
Procedimiento cuando la competencia para resolver
corresponde en exclusiva al presidente de la
Comisin de Apelacin
Las disposiciones reguladoras de la actuacin procedimental de la Comisin
de Apelacin se aplicarn de modo anlogo en los supuestos en que la
competencia exclusiva para resolver est atribuida al presidente.
Seccin 4. Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD)
128 [nico]
Los Estatutos de la FIFA prevn las decisiones de las autoridades jurisdiccionales
de la FIFA que pueden ser susceptibles de recurso ante el Tribunal de Arbitraje
Deportivo.
Seccin 5. Procedimiento especial
Subseccin 1. Medidas provisionales
129 Principios
1. Cuando exista apariencia de veracidad de que se ha cometido una infraccin
y resulte que no pudiera adoptarse una resolucin con suciente prontitud,
el presidente del rgano jurisdiccional competente podr, en supuestos de
urgencia, acordar, modicar o revocar una sancin provisional.
2. Dndose las mismas circunstancias, estar facultado para adoptar cualquiera
otra clase de medidas provisionales, en especial cuando se trate de garantizar
el cumplimiento de una sancin rme.
3. Podr actuar de ocio o a instancia de parte.
67 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
130 Procedimiento
1. El presidente resolver basndose en los elementos de prueba de que en el
momento disponga.
2. No ser menester que las partes sean odas.
131 Decisin
1. El presidente tomar la decisin a la mayor brevedad.
2. La misma ser inmediatamente ejecutada.
132 Duracin de una medida provisional
1. Las medidas provisionales acordadas no pueden durar ms de 30 das.
2. Dicho trmino podr ser prolongado una sola vez por 20 das.
3. Si se hubiera impuesto una sancin provisional, el tiempo cumplido se
descontar del que corresponda a la denitiva que eventualmente recaiga.
133 Recurso de apelacin
1. Las decisiones sobre medidas provisionales podrn ser objeto de recurso ante
el presidente de la Comisin de Apelacin.
2. El plazo para la interposicin de tales recursos ser de dos das, a partir de la
comunicacin de la decisin.
68 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
3. La motivacin del recurso deber remitirse por telefax a la FIFA en este
mismo plazo.
4. La interposicin del recurso no tiene efecto suspensivo.
134 Admisibilidad del recurso
El recurso solo ser admitido cuando los hechos contenidos en la resolucin
apelada sean errneos o cuando se aprecie violacin del derecho.
Subseccin 2. Consejo y toma de decisin sin reunin
135 [nico]
1. Cuando lo requieran las circunstancias, la secretara estar facultada para
que se utilice, como medio para las deliberaciones y la toma de decisiones, el
telfono, la videoconferencia o cualquier otro sistema de naturaleza anloga.
2. En tales supuestos, no ser de aplicacin lo previsto en el art. 111, apdo. 2.
3. El secretario redacta el acta correspondiente como si se hubiera tratado de
una sesin ordinaria.
Subseccin 3. Extensin de la validez de las sanciones al mbito internacional
136 Solicitud
1. Cuando la infraccin cometida se calique de grave, particularmente,
aunque no exclusivamente en casos de dopaje (vase art. 63), intentos de
inuir ilcitamente en los resultados de partidos (vase art. 69), conducta
69 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
incorrecta frente a los ociales de partido (vase art. 49), falsicacin de ttulos
(vase art. 61) o violacin de las disposiciones relativas a lmites de edad (vase
art. 68 letra a), las asociaciones, confederaciones y otras entidades deportivas
organizadoras debern solicitar a la FIFA la extensin al mbito mundial de las
sanciones que hayan impuesto.
2. La FIFA adoptar de ocio toda sancin legalmente vinculante en relacin
con casos de dopaje e impuesta por otra asociacin deportiva internacional,
organizaciones nacionales antidopaje o cualquier otra entidad estatal que
cumpla los principios de derecho fundamentales y, siempre que satisfaga las
condiciones descritas ms adelante, podr, en principio, extenderla al mbito
mundial.
3. Tal solicitud deber formalizarse y dirigirse por escrito, acompandose
copia adverada de la decisin, y con indicacin del nombre y la direccin de la
persona sancionada, as como los nombres y direcciones del club y la asociacin
a que pertenece.
4. Si los rganos jurisdiccionales de la FIFA comprobasen que las asociaciones,
las confederaciones o las otras entidades no han solicitado homologar en el
mbito internacional las sanciones que impusiesen, podrn adoptar la decisin
que proceda por iniciativa propia.
137 Condiciones
Habr lugar a que se extienda la sancin en el mbito internacional si
concurren los siguientes requisitos:
a) si el sancionado ha sido citado para comparecer y ser odo;
b) que haya podido ejercer su derecho de defensa (con la excepcin de
medidas provisionales);
c) que la decisin le hubiera sido debidamente noticada;
d) si la decisin no es contraria a la reglamentacin de la FIFA;
e) que la extensin de la sancin no se oponga al orden pblico o a las
buenas costumbres.
70 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
138 Procedimiento
1. El presidente resolver, en principio, sin necesidad de debate o audiencia de
las partes, sino solamente basndose en el expediente.
2. Excepcionalmente, podr acordar que se convoque a las partes.
139 Decisin
1. El presidente se limita a vericar el cumplimiento de las condiciones
estipuladas en el art. 137. No podr revisar los fundamentos de la resolucin
cuya extensin se pretende.
2. El presidente puede acoger favorablemente la solicitud de extensin del
mbito de la sancin o rechazarla.
140 Efecto
1. La sancin impuesta por la asociacin o confederacin tendr en todas y
cada una de las asociaciones miembro de la FIFA los mismos efectos que si
hubiera sido impuesta por cualquiera de ellas en sus respectivos pases.
2. Si se extendiera a escala mundial una decisin que an no es rme, la
extensin solo ser aplicable con respecto a la decisin vigente de la asociacin
o confederacin.
71 SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO CAPTULO II. PROCEDIMIENTO
141 Recurso de apelacin
1. En el caso de recursos de apelacin en contra de resoluciones adoptadas
conforme al art. 139 se aplicarn las disposiciones del art. 119 ss., bajo reserva
de lo estipulado en el apdo. 2 del presente artculo.
2. Las alegaciones del recurso solo podrn referirse a las condiciones o
requisitos que prevn los artculos 136 y 137. En ningn caso podrn
reconsiderarse los fundamentos de la resolucin original.
Subseccin 4. Revisin
142 [nico]
1. Si tras la adopcin de la decisin denitiva una de las partes averiguase o
descubriese hechos o elementos de prueba que hubieran podido inuir en
que la decisin hubiese sido en su favor y que, a pesar de la debida diligencia,
no hubiese podido presentar a tiempo y en debida regla, podr solicitar una
revisin.
2. La solicitud de revisin deber presentarse dentro de los diez das siguientes
al momento en que se tuvo conocimiento de los motivos que justican la
revisin.
3. El plazo de prescripcin para presentar una revisin es de un ao a partir de
la entrada en vigor de la decisin.
72 DISPOSICIONES FINALES
143 Idiomas ociales
1. Este cdigo se publica en los cuatro idiomas ociales de la FIFA (ingls,
francs, espaol y alemn).
2. En caso de duda o divergencia entre las cuatro versiones, la versin inglesa
har fe.
144
mbito de aplicacin, casos imprevistos,
costumbre, doctrina y jurisprudencia
1. El presente cdigo se extiende a todas las materias que se contienen en la
letra o en el espritu de las disposiciones que lo conforman.
2. En caso de lagunas legales, los rganos jurisdiccionales resolvern segn los
usos y costumbres asociativos y, en defecto de stos, segn las reglas que ellos
mismos estableceran si tuviesen que legislar al respecto.
3. En el contexto general de su actividad, los rganos jurisdiccionales de la FIFA
se inspirarn en los principios consagrados por la jurisprudencia y la doctrina
deportivas.
145 Normativas disciplinarias especcas
Podrn introducirse normativas disciplinarias especcas durante una
competicin nal de la FIFA, las cuales se comunicarn a las asociaciones/clubes
participantes a ms tardar antes del primer partido de la competicin nal.
73 DISPOSICIONES FINALES
146 Cdigos disciplinarios de las asociaciones
1. En pro de la armonizacin en materia disciplinaria, las asociaciones se comprometen a
adaptar sus disposiciones al presente cdigo.
2. Las asociaciones debern adoptar obligatoriamente las siguientes disposiciones
de este cdigo en sus disposiciones de acuerdo con su organizacin interna: art. 33,
apdo. 6, art. 42, apdo. 2, art. 58, art. 63, art. 64, art. 99, apdo. 2 y art. 102, apdo. 3.
Conforme al art. 146, apdo. 3 existe sin embargo cierta libertad para las asociaciones
con respecto a las multas estipuladas en los arts. 58 y 64.
3. Las asociaciones debern adoptar las siguientes disposiciones de este cdigo, que son
vinculantes y sirven al propsito de alcanzar una armonizacin en materia disciplinaria.
Sin embargo, las disposiciones se dejan a criterio de los miembros la eleccin de los
medios y la formulacin mediante los cuales desean alcanzar esta meta: artculos:
1-34, 39-57, 59-62, 65-72, 75-77, 85-90, 94-98, art. 99, apdo. 1, art. 100, art. 102,
apartados 1 y 2, as como los artculos 103-108, 110, 115, 129-132, 136-137, 142 y
144. En particular, las asociaciones tienen la obligacin de observar estas disposiciones
y garantizar el cumplimiento estricto de las penas que conllevan estas infracciones, as
como de cumplir con los principios generales contenidos en las disposiciones.
4. Las asociaciones no estn obligadas a adoptar los artculos que no se enumeran en los
apartados 2 y 3 de este artculo. Sin embargo, se recomienda su adopcin siempre que
sea necesario.
5. Se sancionar con una multa a la asociacin que incumpla este artculo. En caso de
una infraccin grave, pueden pronunciarse sanciones adicionales en conformidad con
este cdigo, que pueden conllevar incluso la exclusin de una competicin en marcha o
futura (vase art. 28).
74 DISPOSICIONES FINALES
147 Aprobacin y entrada en vigor
1. El Comit Ejecutivo de la FIFA aprob el presente cdigo el 30 de mayo de
2011.
2. Este cdigo entra en vigor el 1. de agosto de 2011.
Zrich, mayo de 2011
Por el Comit Ejecutivo de la FIFA
Presidente: Secretario General:
Joseph S. Blatter Jrme Valcke
75
76
6.11 rva 1200 MVI/mca/pma
www.FIFA.com

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