ISO/TMB WG SR N 157

Fecha: 2008-12-12
ISO/CD 26000
ISO/TMB WG SR
Secretara: SIS/ABNT
Prlogo
ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin mundial de
organismos nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO). El trabajo de
preparacin de las normas internacionales generalmente se realiza a travs de los
comits tcnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la
cual se haya establecido un comit tcnico, tiene el derecho de estar representado en
dicho comit. Las organizaciones internacionales, gubernamentales y no
gubernamentales, en vinculacin con ISO, tambin participan en el trabajo. ISO
colabora estrechamente con la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) en todas
las materias de normalizacin electrotcnica.
Las Normas Internacionales se elaboran de acuerdo con las reglas establecidas en la
Parte 2 de las Directivas ISO/IEC.
La principal tarea de un comit tcnico es preparar una Norma Internacional. Los
borradores de Normas internacionales que adopten los comits tcnicos sern
circulados a los organismos miembros para su votacin. La publicacin como Norma
Internacional, requiere de la aprobacin de al menos el 75% de los organismos
miembros que votan.
Se prestar atencin a la posibilidad de que algunos de los elementos de este
documento pueden estar sujetos a derechos de patente. ISO no asumir la
responsabilidad de la identificacin de alguno o todos esos derechos de patente.

Introduccin
Las organizaciones a nivel mundial, as como sus partes interesadas, estn llegando a
ser cada vez ms concientes de la necesidad de un comportamiento socialmente
responsable. El objetivo de la responsabilidad social es contribuir al desarrollo
sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad.
El desempeo de una organizacin en relacin con la sociedad en la que opera y sus
impactos en el medioambiente, se ha vuelto una parte crtica a la hora de medir su
desempeo general y su habilidad para continuar operando de manera efectiva. Esto
es, en parte, reflejo del creciente reconocimiento de la necesidad de asegurar
ecosistemas saludables, equidad social y buena gobernanza organizacional.
Las organizaciones son objeto de un seguimiento cada vez mayor por parte de sus
diversas partes interesadas, incluyendo clientes o consumidores, trabajadores y sus
sindicatos, miembros, la comunidad, organizaciones no gubernamentales, estudiantes,
financiadores, donantes, inversores, empresas y otras entidades. La percepcin que
se tenga sobre el desempeo de una organizacin en materia de responsabilidad social
puede influir en:
su reputacin;
su capacidad para atraer y retener a los trabajadores hombres y mujeres y/o a los
miembros, clientes o usuarios;
mantener la motivacin, el compromiso y la productividad de los empleados;
La visin de los inversores, donantes, esponsorizadores y la comunidad financiera;
y
las relaciones con las empresas, los gobiernos, los medios, los proveedores, los
pares, los clientes y la comunidad donde opera.

Esta Norma Internacional proporciona orientacin sobre los principios que subyacen en
la responsabilidad social, las materias fundamentales y los temas que constituyen la
responsabilidad social (ver Tabla 2) y sobre las maneras de integrar comportamientos
socialmente responsables en las estrategias, sistemas, prcticas y procesos
organizacionales existentes (ver Figura 1). Esta Norma Internacional enfatiza la
importancia de los resultados y mejoras en el desempeo.
Esta Norma Internacional pretende ser de utilidad para todos los tipos de
organizaciones, sean grandes o pequeas y funcionen en pases desarrollados o en
vas de desarrollo. Aunque no todas las partes de esta Norma Internacional sern
igualmente tiles para todos los tipos de organizaciones, las materias fundamentales
son pertinentes para todas ellas. Es responsabilidad de cada organizacin identificar lo
que es pertinente e importante de abordar en su caso, mediante sus propias
consideraciones y el debate con las partes interesadas.
Las organizaciones gubernamentales pueden interesarse en utilizar esta Norma
Internacional. Sin embargo, no est diseada para reemplazar, modificar o cambiar de
ninguna forma las obligaciones del Estado.
Esta Norma Internacional es para uso voluntario, y no es apropiada, ni pretende servir
para propsitos de certificacin, o uso regulatorio o contractual. No pretende crear
barreras no arancelarias al comercio ni alterar las obligaciones legales de una
organizacin. Ms an, no est diseada para servir como base para acciones legales,
quejas, defensas u otras reclamaciones en ningn proceso internacional, nacional o de
otro tipo, ni para ser citada como evidencia de la evolucin del derecho internacional
consuetudinario.
Se anima a las organizaciones a ser ms socialmente responsables a travs de la
utilizacin de esta Norma Internacional, lo que incluye tomar en consideracin las
expectativas de las partes interesadas, cumplir con las leyes aplicables y respetar las
normativas internacionales de comportamiento.
Aunque se pretende que la norma sea leda y utilizada como un todo, los lectores que
busquen algn tipo de informacin especfica sobre responsabilidad social pueden
encontrar til el esquema de Tabla 1.
Tabla 1 Esquema de ISO 26000

Ttulo del Captulo
Nmero
del
captulo
Descripcin de contenidos del Captulo
Objeto y campo de
aplicacin
Captulo
1
Define los contenidos que cubre esta Norma Internacional
e identifica cualquier limitacin o exclusin.
Trminos y
definiciones
Captulo
2
Identifica proporciona el significados de los trminos
clave utilizados en esta Norma Internacional. Estos
trminos son de importancia fundamental para el
entendimiento de la responsabilidad social y la utilizacin
de la Norma Internacional.
Entendiendo la
responsabilidad social
Captulo
3
Describe los factores, condiciones y temas importantes
que han influido en el desarrollo de la responsabilidad
social y que continan afectando su naturaleza y
prctica. Adems, describe el propio concepto de
responsabilidad social lo que significa y cmo se aplica a
las organizaciones El captulo incluye una orientacin para
las organizaciones pequeas y medianas sobre el uso de
esta Norma Internacional.

Principios de
responsabilidad social
Captulo
4
Introduce y explica los principios de la responsabilidad
social.
Reconociendo la
responsabilidad social
Captulo
5
Aborda dos prcticas de la responsabilidad social: el
reconocimiento de una organizacin de su responsabilidad
social y la identificacin e involucramiento de sus partes
interesadas.
Gua en materias
fundamentales de
responsabilidad social
Captulo
6
Explica las materias fundamentales y los temas asociados
a la responsabilidad social (ver la Tabla 2). Para cada
materia fundamental, se proporciona informacin sobre
su alcance, su relacin con la responsabilidad social, los
principios y consideraciones pertinentes, y las acciones y
expectativas relacionadas.
Gua sobre la
integracin de la
responsabilidad social
en toda la organizacin
Captulo
7
Proporciona orientacin sobre cmo poner en prctica la
responsabilidad social en una organizacin.
Anexo sobre iniciativas
voluntarias en materia
de responsabilidad
social

Anexo A Presenta una lista de las iniciativas voluntarias existentes
en materia de responsabilidad social.
Abreviaturas Anexo B Presenta una lista de las abreviaturas utilizadas en esta
Norma Internacional.
Bibliografa Incluye referencias a los instrumentos internacionales
autorizados y Normas ISO que han sido referenciados en el
cuerpo de esta Norma Internacional como fuente de
investigacin.

Tabla 2 Materias fundamentales y temas de responsabilidad social

Materias fundamentales y temas abordados en el
sub-captulo
Materia fundamental: Gobernanza de la organizacin 6.2
Materia fundamental: Derechos humanos 6.3
Tema 1: Debida diligencia 6.3.3
Tema 2: Situaciones de riesgo para los derechos humanos 6.3.4
Tema 3: Evadir la complicidad 6.3.5
Tema 4: Resolucin de conflictos 6.3.6
Tema 5: Discriminacin y grupos vulnerables 6.3.7
Tema 6: Derechos civiles y polticos 6.3.8
Tema 7: Derechos econmicos, sociales y culturales 6.3.9
Tema 8: Derechos fundamentales en el trabajo 6.3.10
Materia fundamental: Prcticas laborales 6.4
Tema 1: Trabajo y relaciones laborales 6.4.3
Tema 2: Condiciones de trabajo y proteccin social 6.4.4
Tema 3: Dilogo social 6.4.5
Tema 4: Salud y seguridad en el trabajo 6.4.6
Tema 5: Desarrollo humano y capacitacin en el lugar de trabajo 6.4.7
Materia fundamental: Medioambiente 6.5.3
Tema 1: Prevencin de la contaminacin 6.5.4
Tema 2: Uso sostenible de los recursos 6.5.5
Tema 3: Mitigacin del cambio climtico y adaptacin 6.5.6
Tema 4: Proteccin y recuperacin del medioambiente natural 6.5.7
Materia fundamental: Prcticas justas de operacin 6.6
Tema 1: Anticorrupcin 6.6.3
Tema 2: Participacin poltica responsable 6.6.4
Tema 3: Competencia justa 6.6.5
Tema 4: Promover la responsabilidad social en la esfera de influencia 6.6.6
Tema 5: Respeto a los derechos de la propiedad 6.6.7
Materia fundamental: Asuntos de consumidores 6.7
Tema 1: Prcticas justas de mercadotecnia, informacin y contractuales 6.7.3
Tema 2: Proteccin de la salud y seguridad de los consumidores 6.7.4
Tema 3: Consumo sostenible 6.7.5
Tema 4: Servicios de atencin al cliente, apoyo y resolucin de
conflictos
6.7.6
Tema 5: Proteccin y privacidad de la informacin del consumidor 6.7.7
Tema 6: Acceso a servicios esenciales 6.7.8
Tema 7: Educacin y toma de conciencia 6.7.9
Materia fundamental: Participacin activa y desarrollo de la comunidad 6.8
Tema 1: Participacin activa de la comunidad 6.8.3
Tema 2: Educacin y cultura 6.8.4
Tema 3: Creacin de empleo y desarrollo de habilidades 6.8.5
Tema 4: Desarrollo de tecnologa 6.8.6
Tema 5: Generacin de riqueza e ingresos 6.8.7
Tema 6: Salud 6.8.8
Tema 7: Inversin social 6.8.9


Figura 1 Visin general de ISO 26000
La referencia a cualquier norma, cdigo u otra iniciativa en esta Norma
Internacional, no implica que ISO confiera u otorgue un reconocimiento o estatus
especial a esa norma, cdigo o iniciativa.
La Norma Internacional se desarroll utilizando un enfoque de mltiples partes
interesadas, con la participacin de expertos de ms de 80 pases y 40
organizaciones internacionales o regionales con sedes en distintos lugares,
dedicadas a diversos aspectos de la responsabilidad social. Estos expertos
representaron a seis grupos distintos de partes interesadas: consumidores,
gobierno, industria, trabajadores, organizaciones no gubernamentales (ONG) y
servicio, apoyo, investigacin y otros.
Adicionalmente, se tomaron disposiciones especficas para lograr un equilibrio
entre los pases en desarrollo y desarrollados, as como un equilibrio de gnero en
los grupos de redaccin. A pesar de que se realizaron esfuerzos para asegurar una
participacin amplia y representativa de todos los grupos de partes interesadas,
diversos factores impidieron que se lograra el equilibrio completo y equitativo de
las partes interesadas, como la disponibilidad de recursos y la necesidad de contar
con habilidades en el idioma ingls.
Los nmeros que estn entre parntesis en el texto indican las referencias citadas
en la Bibliografa.
El texto de los recuadros corresponde a orientacin complementaria o ejemplos.
Gua sobre responsabilidad social

1 Objeto y campo de aplicacin

Esta Norma Internacional ofrece orientacin a todo tipo de organizaciones, con
independencia de su tamao o ubicacin, sobre:
conceptos, trminos y definiciones relacionados con la responsabilidad social;
antecedentes, tendencias y caractersticas de la responsabilidad social;
principios y prcticas relacionados con la responsabilidad social;
materias fundamentales y temas relacionados con la responsabilidad social;
integracin, implementacin y promocin de un comportamiento socialmente
responsable en toda la organizacin y su esfera de influencia;
identificacin e involucramiento de las partes interesadas; y
comunicacin de los compromisos y del desempeo relacionados con la
responsabilidad social.
Con esta orientacin, la Norma Internacional pretende ayudar a las organizaciones
a contribuir al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la
sociedad.
Esta Norma Internacional fomenta que las organizaciones realicen actividades que
vayan ms all del cumplimiento legal, reconociendo que el cumplimiento de la ley
es una parte fundamental de la responsabilidad social de cualquier organizacin.
Esta Norma Internacional pretende promover un entendimiento comn en el campo
de la responsabilidad social. Pretende complementar otros instrumentos e
iniciativas relacionadas con la responsabilidad social, y no reemplazarlos.
La aplicacin de esta Norma Internacional, puede tomar en consideracin la
diversidad social, ambiental, legal y organizacional, as como las diferencias en las
condiciones econmicas, siempre que las normas internacionales de
comportamiento sean observadas.
Esta norma no es una norma de sistema de gestin. No es apropiada, ni pretende
servir para propsitos de certificacin, o uso regulatorio o contractual.
2 Trminos y definiciones
Los siguientes temas y definiciones son de aplicacin a esta Norma Internacional.
2.1
rendicin de cuentas
responsabilidad de una organizacin por sus decisiones y acciones, y la condicin
de ofrecer respuestas a sus rganos de gobierno, autoridades legales y, ms
ampliamente, sus otras partes interesadas, respecto a estas decisiones y acciones
2.2
consumidor
miembro individual del pblico general que compra o utiliza productos y servicios
para propsitos privados
2.3
cliente
organizacin o persona que compra o utiliza productos o servicios para propsitos
comerciales, privados o pblicos
NOTA: Un consumidor es un tipo especfico de cliente
2.4
debida diligencia
proceso de analizar acuciosa y metdicamente los impactos negativos reales y
potenciales de las actividades de una organizacin y manejarlos con una
perspectiva orientada a minimizar o evitar el riesgo de dao social o
medioambiental
2.5
medioambiente
entorno natural en el cual opera una organizacin, incluyendo el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, las personas y sus interrelaciones
NOTA: Entorno, en este contexto, abarca desde el interior de una organizacin al sistema global
2.6
comportamiento tico
comportamiento que es coherente con los principios de buena conducta
generalmente aceptados en el contexto de una situacin determinada, y que es
coherente con la normativa internacional de comportamiento (2.10)
2.7
igualdad de gnero
tratamiento comparable para mujeres y hombres, de acuerdo a sus respectivas
necesidades e intereses
NOTA: Esto incluye el mismo tratamiento, o un tratamiento que, siendo diferente, puede ser
considerado equivalente en trminos de derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades
2.8
impacto de una organizacin
cambio positivo o negativo que se genera en la sociedad o en el medioambiente,
producido, en su totalidad o parcialmente, como consecuencia de las decisiones y
actividades de una organizacin
2.9
iniciativa de responsabilidad social
organizacin, programa o actividad dedicado expresamente a cumplir un objetivo
particular relacionado con la responsabilidad social
NOTA: Cualquier tipo de organizacin puede desarrollar, patrocinar o administrar estas iniciativas
2.10
normativa internacional de comportamiento
expectativas de comportamiento organizacional socialmente responsable derivadas
de la ley internacional consuetudinaria, principios ampliamente aceptados de la ley
internacional o acuerdos intergubernamentales (como tratados y convenciones)
reconocidos de manera universal o casi universal
NOTA: Si bien estos instrumentos se escribieron principalmente para los estados, se han acordado en
negociaciones detalladas y manifiestan objetivos a los que pueden aspirar todas las organizaciones.
Estos instrumentos corresponden a las materias centrales y a los principios de responsabilidad social
contemplados en esta Norma Internacional
2.11
tema de responsabilidad social
aspecto concreto de responsabilidad social (2.16) sobre el que se puede actuar,
buscando resultados favorables para la organizacin o sus partes interesadas
2.12
gobernanza de la organizacin
sistema por el cul una organizacin toma e implementa decisiones con el fin de
lograr sus objetivos
2.13
principio
base fundamental para la toma de decisiones o el comportamiento
2.14
servicio
accin de una organizacin para satisfacer una demanda o necesidad
2.15
dilogo social
todo tipo de negociacin, consulta o simple intercambio de informacin entre
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, sobre temas de inters
comn relacionados con poltica econmica y social
NOTA: En esta Norma Internacional, el trmino "dilogo social" se utiliza slo en el sentido aplicado
por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
2.16
responsabilidad social
responsabilidad de una organizacin ante los impactos que sus decisiones y
actividades ocasionan en la sociedad y el medioambiente, a travs de un
comportamiento transparente y tico que:
contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la
sociedad;
tome en consideracin las expectativas de sus partes interesadas;
cumpla con la legislacin aplicable y sea coherente con la normativa
internacional de comportamiento; y
est integrada en toda la organizacin y se lleve a la prctica en sus relaciones
NOTA 1: Las actividades incluyen productos, servicios y procesos
NOTA 2: Las relaciones se refieren a las actividades de una organizacin dentro de su esfera de
influencia
2.17
esfera de influencia
rea a travs de la cual una organizacin tiene la capacidad de afectar las
decisiones o actividades de personas u organizaciones
NOTA: rea puede ser entendido en un sentido geogrfico, as como en un sentido funcional
2.18
partes interesadas
individuo o grupo que tiene inters en cualquier actividad o decisin de la
organizacin
2.19
involucramiento de las partes interesadas
actividad llevada a cabo para crear oportunidades de dilogo entre la organizacin
y una o ms de sus partes interesadas, con el objetivo de proporcionar una base
fundamentada para las decisiones de la organizacin
2.20
cadena de suministro
secuencia de actividades o partes que proporcionan productos y servicios a la
organizacin
NOTA: En algunos pases, el trmino cadena de suministro tiene el mismo significado que cadena de
valor (2.23). Sin embargo, en esta Norma Internacional, cadena de suministro se utiliza como se
defini anteriormente
2.21
desarrollo sostenible
desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
NOTA: Esto implica abordar factores econmicos, sociales y ambientales y su interdependencia en la
toma de decisiones y actividades de una organizacin.
2.22
transparencia
apertura en cuanto a las decisiones y actividades que afectan a la sociedad y al
medioambiente, y voluntad de comunicar los mismos de manera clara, exacta y
completa
2.23
cadena de valor
secuencia de actividades o partes que proporcionan o reciben un valor en forma de
productos o servicios.
NOTA 1: Entre las partes que proporcionan valor se encuentran los proveedores, trabajadores
subcontratados y otros
NOTA 2: Entre las partes que reciben valor se encuentran los clientes, consumidores y otros usuarios
2.24
grupos vulnerables
grupo de personas que comparten una caracterstica que genera discriminacin o
circunstancias adversas en el mbito social, econmico, cultural, poltico o de
salud, lo que deriva en una carencia de medios para hacer valer sus derechos o
disfrutar de las mismas oportunidades que los dems

3 Entendiendo la responsabilidad social
3.1 La responsabilidad social de las organizaciones
El trmino responsabilidad social, comenz a utilizarse de forma generalizada a
comienzos de la dcada del 70, aunque organizaciones y gobiernos ya realizaban
acciones en algunos aspectos considerados de responsabilidad social desde
tiempos tan antiguos como finales del siglo XIX, y en algunos casos, incluso
antes.
La atencin prestada a la responsabilidad social en el pasado se ha centrado
principalmente en las empresas. El trmino responsabilidad social corporativa es
todava ms familiar para la mayora de las personas que responsabilidad social.
La visin de que la responsabilidad social es aplicable a todas las organizaciones,
ha surgido en la medida en que diferentes tipos de organizaciones, no slo aquellas
en el mundo de los negocios, han reconocido que ellas tambin tienen
responsabilidades en la contribucin al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y
el bienestar de la sociedad.
Los elementos de la responsabilidad social reflejan las expectativas de la sociedad
en un momento particular del tiempo y son, por tanto, cambiantes. A medida que
cambian las preocupaciones de la sociedad, sus expectativas en relacin con las
organizaciones tambin varan para reflejar esas preocupaciones.
Una nocin primera de la responsabilidad social se centraba en las actividades
filantrpicas, como hacer obras de caridad. Materias tales como las prcticas
laborales y las prcticas justas de operacin surgieron hace un siglo o ms. Otras
materias, tales como los derechos humanos, el medioambiente y la proteccin de
los consumidores, se han sumado con el tiempo, a medida que estos temas han
recibido mayor atencin.
Las materias fundamentales y temas identificados en esta Norma Internacional
reflejan una visin actual de las buenas prcticas. Sin lugar a dudas, stas
cambiarn en el futuro y asuntos adicionales puede que se vean como elementos
importantes de responsabilidad social.
3.2 Tendencias actuales en responsabilidad social
Por una serie de razones, el inters de las organizaciones en la responsabilidad
social est creciendo.
La globalizacin, las mayores facilidades para viajar y la disponibilidad de
comunicacin instantnea, significa que los individuos y organizaciones de
alrededor del mundo encuentran ms fcil cada vez conocer las actividades de
otras organizaciones, tanto en ubicaciones cercanas como lejanas. Estos factores
dan la posibilidad a las organizaciones de beneficiarse y aprender nuevas formas de
hacer las cosas y de resolver problemas. Esto tambin quiere decir que las
actividades de una organizacin estn sometidas a un mayor examen por parte de
una amplia variedad de grupos e individuos. Las polticas o prcticas aplicadas por
las organizaciones en diferentes ubicaciones, pueden ser rpidamente comparadas.
La naturaleza global de algunos temas ambientales y de salud, el reconocimiento
de una responsabilidad mundial en la lucha contra la pobreza y la existencia de
cadenas de valor geogrficamente ms dispersas, significa que los temas
pertinentes para una organizacin pueden ir mucho ms all del rea inmediata en
que la organizacin est ubicada. Documentos como la Declaracin de Ro sobre
Medioambiente y Desarrollo
[114]
, la Declaracin de Johannesburgo sobre Desarrollo
Sostenible
[107]
y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
[109]
, enfatizan esta
interdependencia mundial.
Durante las ltimas dcadas, la globalizacin ha ocasionado un aumento en las
funciones y la influencia del sector privado en la economa mundial y que el sector
pblico desempee un papel menor en muchas reas. Las ONG y las empresas se
han convertido en proveedoras de muchos servicios que sola ofrecer el gobierno,
en especial en pases donde histricamente los gobiernos se han enfrentado a
dificultades y restricciones serias, y han sido incapaces de proveer servicios en
reas como la salud, la educacin y el bienestar. En la medida en que las
capacidades de los gobiernos de dichos pases se amplan, los roles del gobierno y
de las organizaciones del sector privado estn experimentando cambios.
Los consumidores, cliente, inversores y donantes estn, de diversas maneras,
ejerciendo una influencia de tipo financiero en las organizaciones en lo que se
refiere a su responsabilidad social. Continan creciendo las expectativas de las
comunidades sobre el desempeo de las organizaciones. Las legislaciones sobre el
derecho a la informacin de las comunidades en muchos lugares ofrece a las
personas acceso a informacin detallada sobre las operaciones de algunas
organizaciones. Un nmero creciente de organizaciones ahora publica informes de
responsabilidad social para cumplir con las necesidades de las partes interesadas
relativas a informacin sobre su desempeo.
Estos y otros factores conforman el contexto de la responsabilidad social hoy, y
contribuyen al llamamiento a las organizaciones a demostrar su responsabilidad
social.
3.3 Caractersticas de la responsabilidad social
3.3.1 Generalidades
La caracterstica esencial de la responsabilidad social es la voluntad de una
organizacin de aceptar responsabilidades y asumir los impactos de sus
actividades y decisiones en la sociedad y el medioambiente. Esto implica
demostrar un comportamiento transparente y tico que contribuya al desarrollo
sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad, tome en
consideracin las expectativas de sus partes interesadas, cumpla con la legislacin
aplicable y sea coherente con la normativa internacional de comportamiento, est
integrado en toda la organizacin y se lleve a la prctica en sus relaciones.
3.3.2 Las expectativas de la sociedad
La responsabilidad social implica un entendimiento de las expectativas e intereses
ms amplios de la sociedad. Un principio fundamental de la responsabilidad social
es el respeto por el estado de derecho y el cumplimiento de las obligaciones
legalmente vinculantes. La responsabilidad social requiere, adems, acciones que
van ms all del cumplimiento de las leyes y un reconocimiento de las obligaciones
para con otros, que no son legalmente vinculantes. Estas obligaciones surgen de
valores ticos y de otra ndole ampliamente compartidos.
Aunque las expectativas de un comportamiento responsable variarn entre pases
y culturas, las organizaciones deberan respetar las normativas internacionales de
comportamiento, como las que establece la Declaracin Universal de Derechos
Humanos
[112]
.
El captulo 6 tiene en cuenta las materias fundamentales de responsabilidad social.
Cada una de estas materias incluye varios temas que permitirn a la organizacin
identificar sus impactos ms importantes en la sociedad. La discusin sobre cada
tema tambin describe las expectativas y acciones para enfrentar estos impactos.
3.3.3 El rol de las partes interesadas en la responsabilidad social
La identificacin y el involucramiento de las partes interesadas son fundamentales
para la responsabilidad social. Una organizacin debera determinar quin tiene un
inters en sus decisiones y actividades, de modo que pueda conocer sus impactos
y definir cmo abordarlos. Mientras que las partes interesadas pueden ayudar a
una organizacin a identificar la relevancia de ciertos temas para sus actividades,
stas no reemplazan a la sociedad en su conjunto en la determinacin de normas y
expectativas de comportamiento. Un tema particular puede ser pertinente para la
responsabilidad social de una organizacin, incluso si no ha sido identificado
especficamente por las partes interesadas a las que consulta. Se encuentra
disponible orientacin adicional sobre esto los Captulos 5 y 4.5.
3.3.4 Integrando la responsabilidad social en toda la organizacin
Debido a que la responsabilidad social se preocupa de los impactos reales y
posibles de las actividades y decisiones de una organizacin, las actividades en
curso y habituales que realiza una organizacin a diario, constituyen el
comportamiento ms importante a abordar. La filantropa, entendida en este
contexto como la donacin con fines caritativos, puede tener un impacto positivo
en la sociedad. Sin embargo, una organizacin no debera utilizarla como un
reemplazo para enfrentar los impactos adversos de sus actividades.
Los impactos de las actividades de una organizacin, pueden verse ampliamente
afectados por sus relaciones con otras organizaciones. Una organizacin puede
necesitar trabajar con otros para poder abordar sus responsabilidades. Entre estas
otras organizaciones pueden incluirse sus pares, la competencia, partes de la
cadena de valor o cualquier otro actor importante que participe dentro de la esfera
de influencia de la organizacin.
Recuadro 1: ISO 26000 y las organizaciones pequeas y medianas (SMOs)
Trabajar con responsabilidad social tiene que ver con adoptar un enfoque integral
para gestionar las actividades e impactos de una organizacin. Una organizacin
debera enfrentar y controlar los impactos de sus decisiones y actividades en la
sociedad y el medioambiente tomando en consideracin su tamao e impactos.
Desde luego, es posible que una organizacin no pueda solucionar de manera total
e inmediata todas las consecuencias negativas de sus decisiones y actividades.
Probablemente ser necesario que elijan y que establezca prioridades.
Las siguientes consideraciones pueden ser de ayuda. Las organizaciones pequeas
y medianas deberan:
considerar que los procedimientos de gestin internos, los informes a las partes
interesadas y otros procesos, pueden ser ms flexibles e informales para las
SMO que para sus contrapartes mayores, siempre y cuando mantengan los
niveles adecuados de transparencia y trazabilidad;
tener presente que al revisar los siete materias fundamentales e identificar los
temas pertinentes, es necesario considerar el contexto, condiciones, recursos
y percepciones de las partes interesadas propios de cada organizacin y
reconocer que no todos los temas sern pertinentes para cada organizacin;
centrarse desde el inicio en los asuntos e impactos de mayor significado para el
desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad. Una
SMO tambin debera tener un plan para enfrentar los impactos restantes en
un perodo razonable y claro;
motivar a los organismos gubernamentales, organizaciones colectivas (como
asociaciones del sector y organizaciones paraguas o pares) y tal vez a los
organismos nacionales de normalizacin pertinentes, a ayudar a las SMO a
volverse socialmente responsables, a travs del desarrollo de guas y
programas prcticos para el uso de esta Norma Internacional. Tales guas y
programas deberan estar diseados de acuerdo a la naturaleza y necesidades
especficas de las SMO y sus partes interesadas; y
en caso que corresponda, actuar con las organizaciones pares y las
organizaciones del sector de manera colectiva ms que individual para ahorrar
recursos y mejorar la capacidad de accin. Por ejemplo, en el caso de
organizaciones que operan en el mismo contexto y sector, el proceso de
identificacin y compromiso con las partes interesadas puede ser a veces ms
eficaz si se hace de manera colectiva.
Las SMO tienen el mismo potencial que otras organizaciones de operar
socialmente de manera responsable. El hecho de volverse socialmente
responsables probablemente las beneficie, gracias a las razones mencionadas en
las diferentes secciones de esta Norma Internacional. Puede ser tambin que las
otras organizaciones con las que establecen relaciones consideren que brindar
apoyo a estas iniciativas forma parte de su propia responsabilidad social.
Las organizaciones con mayor capacidad y experiencia en responsabilidad social
podran considerar ofrecer su apoyo a las SMO y ayudarlas a tomar conciencia
sobre los temas de responsabilidad social y buenas prcticas.

3.3.5 Relaciones entre responsabilidad social y desarrollo sostenible
Aunque muchas personas utilizan los trminos responsabilidad social y desarrollo
sostenible de manera intercambiable, y existe una relacin cercana entre ellos, son
conceptos diferentes.
El desarrollo sostenible es un concepto ampliamente aceptado y un objetivo rector
que obtuvo reconocimiento internacional despus del informe Nuestro Futuro
Comn
[125]
de la Comisin Mundial sobre Medioambiente y Desarrollo en 1987,
donde se llam a establecer "una agenda global para el cambio". Sus desafiantes
metas son la eliminacin de la pobreza, salud para todos, justicia social y la
satisfaccin de las necesidades de la sociedad, respetando los lmites ecolgicos
del planeta y sin menoscabar las necesidades de las generaciones futuras. Desde
1987, diversos foros internacionales han reiterado la importancia de estos
objetivos, como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medioambiente y
Desarrollo en 1992 y la Cumbre Mundial sobre Desarrollo sostenible en 2002. El
objetivo del desarrollo sostenible es alcanzar un estado de "sostenibilidad".
La responsabilidad social pone su centro de inters en la organizacin, no en el
mundo. Sin embargo, la responsabilidad social, tiene un vnculo cercano con el
desarrollo sostenible debido a que el objetivo general de la responsabilidad social
de una organizacin, debera ser contribuir al desarrollo sostenible, incluyendo la
salud y el bienestar de la sociedad.
Los principios, prcticas y materias fundamentales descritos en los captulos de
esta Norma Internacional, constituyen el fundamento para la aplicacin prctica de
la responsabilidad social de una organizacin. Las acciones de una organizacin
socialmente responsable, pueden suponer una contribucin significativa al
desarrollo sostenible.
Es importante sealar que el desarrollo sostenible, como se describi
anteriormente, es un concepto sustancialmente diferente al de la sostenibilidad o
viabilidad de una organizacin individual. La sostenibilidad de una organizacin
individual puede o no ser compatible con la sostenibilidad de la sociedad como
conjunto y se logra abordando los aspectos sociales, econmicos y
medioambientales de manera integral. El consumo sostenido, el uso sostenido de
los recursos y el sustento sostenido estn asociados a la sostenibilidad de toda la
sociedad.
3.4 El estado y la responsabilidad social
Esta Norma Internacional no puede reemplazar, transformar o modificar de ninguna
forma la labor del Estado de expresar y obedecer al inters pblico. El estado tiene
el poder nico de crear y hacer cumplir las leyes, razn por la cual difiere de las
organizaciones. Por ejemplo, la labor del estado de proteger los derechos humanos
difiere de las responsabilidades planteadas para las organizaciones en esta Norma
Internacional respecto de los derechos humanos.
La responsabilidad social de las organizaciones no es ni puede ser un sustituto de
la expresin vigente de las labores y responsabilidades del estado. Esta Norma
Internacional no entrega una orientacin sobre qu es lo que debera someterse a
la regulacin jurdica obligatoria. Tampoco pretende dar solucin a las
interrogantes que slo pueden resolverse de manera apropiada a travs de las
instituciones polticas.
No obstante, como cualquier organizacin, los organismos gubernamentales
pueden estar interesados en utilizar esta Norma Internacional para informar sobre
sus polticas y acciones relacionadas con ciertos mbitos de la responsabilidad
social.

4 Principios de responsabilidad social
4.1 Generalidades
Este captulo brinda orientacin sobre los principios de la responsabilidad social.
Cuando se aborda y ejerce la responsabilidad social, el objetivo primordial para una
organizacin es aumentar al mximo su contribucin al desarrollo sostenible,
incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad. Si bien no existe una lista
exhaustiva de principios para la responsabilidad social, en este objetivo se plantea
que las organizaciones deberan poner en prctica al menos los siete principios que
se describen a continuacin y los principios especficos para cada materia
fundamental descrita en el Captulo 6.
Las organizaciones deberan basar su comportamiento en normas, guas o reglas
de conducta que son reconocidas como morales o correctas en el contexto de
situaciones especficas.
4.2 Rendicin de cuentas
El principio es: una organizacin debera ser responsable de sus impactos en la
sociedad y el medioambiente.
Este principio significa que una organizacin debera aceptar un examen apropiado
y, adems, aceptar el deber de responder a ese examen.
La rendicin de cuentas impone la obligacin a los gestores de tener que rendir
cuentas a quienes controlan los intereses de la organizacin y ante las autoridades
legales en relacin con las leyes y reglamentaciones. La rendicin de cuentas
implica que la organizacin debera responder frente a quienes se ven afectados
por sus decisiones y actividades, as como ante la sociedad en general, por los
impactos globales de sus decisiones y actividades sobre la sociedad.
Ser responsable tendr un impacto positivo tanto en la organizacin como en la
sociedad. El grado de rendicin de cuentas, debera siempre corresponderse con el
grado o extensin de la autoridad. Las organizaciones con la mxima
responsabilidad son quienes deberan poner ms cuidado en la calidad de sus
decisiones y su supervisin. La rendicin de cuentas, tambin incluye la aceptacin
de responsabilidad cuando se cometen errores, tomando las medidas necesarias
para reparar los errores, y tomando las acciones para prevenir su repeticin.
Una organizacin debera asumir responsabilidades por:
los resultados de sus decisiones y actividades, incluyendo las consecuencias
significativas, an cuando stas fueran no intencionadas o imprevistas; y
los impactos significativos de sus decisiones y acciones en la sociedad y el
medioambiente.
4.3 Transparencia
El principio es: una organizacin debera ser transparente en aquellas de sus
decisiones y actividades que impactan en la sociedad y el medioambiente.
Una organizacin debera revelar de forma clara, precisa y completa y en un grado
razonable y suficiente la informacin sobre las polticas, decisiones y actividades
de las que es responsable, incluyendo sus impactos conocidos y probables sobre la
sociedad y el medioambiente. Esta informacin debera estar fcilmente disponible
y directamente accesible para aquellos que han sido o podran ser afectados de
manera significativa por la organizacin. Debera ser oportuna, basada en hechos y
presentada de una manera clara y objetiva, para permitir que las partes interesadas
evalen con exactitud, el impacto de las decisiones y acciones de la organizacin
sobre sus respectivos intereses.
La transparencia no requiere que informacin registrada se haga pblica, tampoco
exige que se entregue informacin legalmente protegida o que pudiera producir
incumplimientos de obligaciones legales, comerciales, de seguridad o de privacidad
de las personas.
Una organizacin debera ser transparente en cuanto a:
el objetivo, la naturaleza y la ubicacin de sus actividades;
La manera en la que toma, implementa y revisa sus decisiones, incluyendo la
definicin de roles, responsabilidades, formas de rendir cuentas y autoridades
en los diferentes niveles de la organizacin;
las normas y criterios frente a los cuales la organizacin evala su desempeo
en relacin con la responsabilidad social;
los impactos conocidos y probables de sus decisiones y actividades en la
sociedad y el medioambiente; y
la identidad de sus partes interesadas y los criterios y procedimientos utilizados
para identificarlos, seleccionarlos y comprometerlos.
4.4 Comportamiento tico
El principio es: una organizacin debera tener un comportamiento tico en todo
momento.
El comportamiento de una organizacin se debera basar en la tica de la
honestidad, equidad e integridad. Esta tica implica la preocupacin por las
personas, animales y medioambiente, y un compromiso de abordar los intereses de
las partes interesadas.
Una organizacin debera promover activamente una conducta tica:
desarrollar estructuras de gobernanza que ayuden a promover una conducta
tica dentro de la organizacin y en sus interacciones con otros;
identificar, adoptar y aplicar sus propias normas de comportamiento tico
adecuadas a su propsito y a sus actividades, pero coherentes con los
principios descritos en esta Norma Internacional;
fomentar y promover el cumplimiento de sus normas de comportamiento tico;
definir y comunicar las normas de comportamiento tico exigibles que se
espera de su personal, y particularmente de aquellos que tienen la oportunidad
de influir significativamente en los valores, cultura, integridad, estrategia y
operacin de la organizacin;
prevenir o resolver conflictos de inters en toda la organizacin que podran
conducir a un comportamiento poco tico;
estableciendo mecanismos de supervisin y controles para hacer seguimiento y
hacer cumplir el comportamiento tico;
establecer mecanismos para facilitar que se informe sobre violaciones de
comportamientos ticos sin miedo a represalias; y
reconociendo y abordando situaciones donde las leyes y reglamentaciones
locales no existen o estn en conflicto con un comportamiento tico.
4.5 Respeto por los intereses de las partes interesadas
El principio es: una organizacin debera respetar, considerar y responder a los
intereses de sus partes interesadas.
Aunque los objetivos de la organizacin pueden estar limitados a los intereses de
sus respectivos dueos, miembros o constituyentes, otros individuos o grupos,
tambin pueden tener derechos, exigencias o intereses especficos, que deberan
ser tomados en cuenta. Colectivamente, estas personas o grupos constituyen las
partes interesadas de una organizacin.
Una organizacin debera:
identificar a sus partes interesadas;
ser conciente y respetuosa de los intereses y necesidades de sus partes
interesadas y responder a las inquietudes que manifiestan;
reconocer los derechos legales y los intereses legtimos de las partes
interesadas;
tener en cuenta la capacidad relativa de las partes interesadas de contactar e
involucrarse con la organizacin;
tener en cuenta la relacin de los intereses de las partes interesadas con los
intereses generales de la sociedad y del desarrollo sostenible, as como la
naturaleza de la relacin de las partes interesadas con la organizacin; y
considerar los puntos de vista de las partes interesas que pueden verse
afectados por un decisin, incluso cuando no tengan un rol formal en la
gobernanza de la organizacin, o no sean concientes de su inters en las
decisiones o actividades de la organizacin.
4.6 Respeto a la ley
El principio es: una organizacin debera aceptar y respetar el estado de derecho.
El estado de derecho, se refiere a la supremaca de la ley y, en particular, a la idea
de que ningn individuo u organizacin est por encima de la ley y de que los
gobiernos tambin estn sujetos a la ley. El estado de derecho contrasta con el
ejercicio arbitrario del poder. Generalmente est implcito en el estado de derecho
que las leyes estn escritas, difundidas pblicamente y se hagan cumplir de
manera justa, de acuerdo a procedimientos establecidos. En el contexto de la
responsabilidad social, el respeto por el estado de derecho significa que una
organizacin cumple con todas las leyes y reglamentaciones aplicables. Esto
implica que una organizacin debera dar los pasos necesarios para conocer las
leyes y regulaciones aplicables, informar a aquellos dentro de la organizacin que
son responsables de su cumplimiento, y vigilar que se cumplan.
Una organizacin debera:
cumplir con los requisitos legales y reglamentarios de todas las jurisdicciones
en las que opera;
asegurar que sus relaciones y actividades estn dentro del marco legal previsto
y pertinente;
cumplir con sus propias ordenanzas, polticas, reglas y procedimientos, y
aplicarlos de manera justa e imparcial;
mantenerse informada de todas las obligaciones legales; y
revisar peridicamente su cumplimiento.
4.7 Respeto por la normativa internacional de comportamiento
El principio es: una organizacin debera respetar las normas internacionales de
comportamiento, a la vez que acata el principio de respeto por el estado de
derecho.
En pases donde la ley nacional o su implementacin no proporcione los
resguardos medioambientales o sociales mnimos, una organizacin debera
esforzarse por respetar las normas internacionales de comportamiento.
En lugares donde la ley nacional o su implementacin prohba a las
organizaciones respetar las normas internacionales de comportamiento, una
organizacin debera esforzarse por respetar tales normas en la medida de lo
posible.
En situaciones de conflicto con las normas internacionales de comportamiento
y cuando el hecho de no cumplir con estas normas implique consecuencias
significativas, una organizacin debera, segn sea posible y pertinente, analizar
la naturaleza de sus actividades y relaciones dentro de dicha jurisdiccin.
Una organizacin debera considerar las oportunidades y canales legtimos para
tratar de influir en las organizaciones y autoridades pertinentes, con el fin de
resolver cualquier conflicto en relacin con la legislacin nacional y su
implementacin.
Una organizacin debera evitar ser cmplice en las actividades de otra
organizacin que no cumplan con las normas internacionales de
comportamiento.
Recuadro 2 Comprender la complicidad
La complicidad tiene significados legales y no legales.
En el contexto legal, la complicidad se ha definido en algunas jurisdicciones como
la prestacin deliberada de ayuda sustancial para cometer un acto ilcito, como un
crimen.
En el contexto no legal, la complicidad deriva de las expectativas sociales
generales de comportamiento. En este contexto, una organizacin puede
considerarse cmplice cuando ayuda a otros a cometer actos condenables sobre
los que tuvo o debi tener conocimiento mediante el ejercicio de la debida
diligencia y que conduciran a producir impactos negativos sustanciales en el
medioambiente o la sociedad. Una organizacin tambin puede considerarse
cmplice si permanece en silencio o se beneficia de dichos actos condenables.

4.8 Respeto por los derechos humanos
El principio es: una organizacin debera respetar y reconocer tanto la importancia
como la universalidad de los derechos humanos (ver tambin la materia
fundamental sobre derechos humanos en la seccin 6.3).
Una organizacin debera:
respetar y promover los derechos establecidos en la Carta Universal de
Derechos Humanos;
aceptar que estos derechos son universales, esto es, que son aplicables en
indivisibles en todos los pases, culturas y situaciones;
en situaciones donde los derechos humanos no se protegen, dar pasos
para respetar los derechos humanos y evitar beneficiarse de esas
situaciones; y
en situaciones donde la legislacin nacional o su implementacin no
proporcione la proteccin adecuada de los derechos humanos, acatar el
principio del respeto por las normas internacionales de comportamiento.

5 Reconociendo la responsabilidad social e involucrando a las partes
interesadas
5.1 Generalidades
Este captulo aborda dos prcticas fundamentales en materia de responsabilidad
social. Estas son el reconocimiento por la organizacin de su responsabilidad social
y la identificacin e involucramiento de sus partes interesadas. As como los
principios descritos en el captulo 4, estas prcticas deberan tenerse en mente al
abordar las materias fundamentales de responsabilidad social descritas en el
captulo 6.
El reconocimiento de responsabilidad implica identificar los aspectos que surgen
como consecuencia de las decisiones y acciones de la organizacin, as como la
manera en que se abordan esos asuntos para contribuir al desarrollo sostenible,
incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad.
El reconocimiento de responsabilidad tambin implica el reconocimiento de las
partes interesadas de una organizacin. Como se describe en el captulo 4, un
principio bsico de la responsabilidad social es que una organizacin debera
respetar y tener en cuenta los intereses de sus partes interesadas.
5.2 Reconociendo la responsabilidad social
5.2.1 Impactos, intereses y expectativas
Al abordar su responsabilidad social, una organizacin debera conocer tres tipos
de relaciones (ver la Figura 2):
Entre la organizacin y la sociedad: una organizacin debera entender cmo
sus actividades y decisiones impactan en la sociedad. Una organizacin
tambin debera conocer las expectativas de comportamiento responsable que
tiene la sociedad en relacin con estos impactos. Esto puede realizarse
considerando las materias fundamentales y temas de la responsabilidad social
(ver 5.2.2).
Entre la organizacin y sus partes interesadas: una organizacin debera estar
conciente de todas sus partes interesadas. Las actividades y decisiones de una
organizacin pueden tener impactos potenciales y reales en las personas y las
organizaciones. Este hecho genera el "inters" que causa que las
organizaciones o personas se consideren partes interesadas.
Entre las partes interesadas y la sociedad: una organizacin debera
comprender la relacin entre los intereses de las partes interesadas que se ven
afectadas y los intereses de la sociedad.

Figura 2 Relacin entre una organizacin, sus partes interesadas y la sociedad
Para determinar sus responsabilidades ms importantes, la organizacin debera
considerar la importancia relativa de estas tres relaciones. La pertinencia e
importancia de los impactos de una organizacin en la sociedad deberan
considerarse en conjunto con la importancia de la relacin entre una organizacin y
cualquiera de sus partes interesadas pertinentes. Naturalmente, debera
reconocerse que las personas y organizaciones pueden tener intereses diversos
respecto de las actividades y decisiones de cualquier organizacin especfica.
5.2.2 Reconocimiento de las materias fundamentales y temas de la responsabilidad
social
Una forma efectiva para que una organizacin identifique su responsabilidad social,
es familiarizarse con los temas que conciernen a la responsabilidad social dentro de
las siguientes materias fundamentales:
gobernanza organizacional;
derechos humanos;
prcticas laborales;
medioambiente;
prcticas justas de operacin;
asuntos de consumidores; y
participacin activa y desarrollo de la comunidad.
Estas materias fundamentales cubren los impactos de tipo econmico, ambiental y
social que con mayor probabilidad deberan abordar las organizaciones. Cada una
de estas materias fundamentales est considerada en el Captulo 6. La discusin
sobre cada materia fundamental abarca los temas especficos que una organizacin
debera tener presente al momento de identificar su responsabilidad social. Cada
materia fundamental, pero no necesariamente cada tema, tiene alguna relevancia
para todas las organizaciones.
La orientacin sobre cada tema incluye un nmero de acciones que debera tomar
una organizacin o las expectativas de cmo debera comportarse una
organizacin. Para determinar su responsabilidad social, una organizacin debera
identificar cada tema pertinente a sus actividades y decisiones en conjunto con las
acciones y expectativas relacionadas. Se encuentra disponible orientacin adicional
para la identificacin de temas en las secciones 7.2 y 7.3.
Los impactos de las actividades y decisiones de una organizacin deberan
considerarse en relacin con estos temas. No todos los temas pueden ser
pertinentes a una organizacin especfica. Adems, estas materias fundamentales
y sus respectivos temas pueden describirse o clasificarse de diversas formas.
Algunas consideraciones importantes, entre las que se incluyen la salud y
seguridad, la economa y la cadena de valor, se abordan en ms de una materia
fundamental en el Captulo 6.
La identificacin de los temas pertinentes debera desprenderse de la evaluacin de
la importancia que tienen los impactos de la organizacin. La importancia de un
impacto debera considerarse en relacin con las partes interesadas implicadas y
con la forma en que el impacto afecta a los intereses ms generales de la sociedad
y del desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad.
Una organizacin puede recibir ayuda para reconocer las materias fundamentales y
temas de su responsabilidad social cuando considera las interacciones con otras
organizaciones. Por ejemplo, una organizacin puede considerar el impacto de sus
actividades y decisiones en los clientes o usuarios, proveedores, socios y
competencia.
Una organizacin que tiene inters en reconocer su responsabilidad social, debera
considerar tanto la obligatoriedad jurdica como las otras obligaciones existentes.
Las obligaciones legalmente vinculantes, incluyen legislacin y reglamentacin
aplicables, as como obligaciones respecto de temas sociales y ambientales, que
puedan existir en contratos ejecutables. Una organizacin debera considerar los
compromisos que contrajo en relacin con la responsabilidad social. Tales
compromisos pueden estar en pautas o cdigos de conducta ticos, o en las
obligaciones para los miembros de las asociaciones a las que pertenece.
El reconocimiento de la responsabilidad social es un proceso continuo. Determinar
y tener en cuenta los impactos potenciales de las actividades y decisiones debera
realizarse durante la etapa de planificacin de nuevas actividades. Las actividades
en curso deberan revisarse cuanto sea necesario para asegurarse de que la
responsabilidad social de la organizacin an se est abordando y para determinar
si se requiere considerar nuevos temas.
5.2.3 La responsabilidad social y la esfera de influencia de la organizacin
Una organizacin es responsable de los impactos de sus decisiones y actividades a
travs de un comportamiento transparente y tico que est incorporado en toda la
organizacin y que se ejerce en sus relaciones. Adems de ser responsable de sus
propias actividades y decisiones, el algunas situaciones una organizacin puede
tener la capacidad de influir sobre las decisiones o el comportamiento de aquellos
con quienes se relaciona. Tales situaciones se consideran dentro de la esfera de
influencia de una organizacin.
Una organizacin no puede hacerse responsable por los impactos de cada parte
sobre la que tiene alguna influencia. Sin embargo, habr situaciones en las que la
capacidad de una organizacin de influir sobre otros ir acompaada de la
responsabilidad de ejercer esta influencia. Por ejemplo, la obligacin moral de
oponerse a los abusos contra los derechos humanos cometidos por otros, puede
ser un aspecto importante de la responsabilidad social de una organizacin. La
responsabilidad de ejercer influencia en cualquier situacin depender de diversos
factores, entre ellos, la capacidad real de la organizacin para influir en los otros y
en el asunto en cuestin. Generalmente, la responsabilidad de ejercer influencia
aumenta con la capacidad de influir.
Si bien una organizacin no puede hacerse responsable de los impactos de las
actividades que no controla o de las decisiones de otros, los impactos de las
actividades y decisiones sobre las cuales s tiene control pueden ser enormes.
Normalmente, una organizacin decide si tiene o no relacin con otra organizacin
y decide tambin la naturaleza o el alcance de esa relacin. Habr situaciones en
las que una organizacin tendr la responsabilidad de estar alerta ante los impactos
producidos por las actividades y decisiones de otras organizaciones y de tomar
medidas para evitar o mitigar los efectos negativos asociados a su relacin con
esas organizaciones.
La esfera de influencia de una organizacin normalmente incluir a las partes de las
cadenas de valor o de suministro. Tambin puede incluir a las asociaciones
formales e informales en las que participa y a las organizaciones pares o
competencia. Al evaluar su esfera de influencia, una organizacin debera ejercer la
debida diligencia y considerar comprometerse con las partes interesadas.
La Figura 3 ilustra la relacin entre los conceptos de cadena de suministro de una
organizacin y la cadena de valor. Las partes interesadas y las otras partes
involucradas diferirn segn la naturaleza de la organizacin. En algunos pases, el
trmino cadena de suministro tiene el mismo significado que cadena de valor.
Esto muestra que la cadena de valor incluye a las partes que estn ms atrs
en la cadena, como proveedores, y a las partes ms adelante en la cadena,
como clientes y usuarios. Adems, algunas de las partes, como las
organizaciones pares y los socios, operan en paralelo a la organizacin.

En el Captulo 7 se encontrar la orientacin en torno al reconocimiento de la
esfera de influencia de una organizacin y al verdadero alcance de los impactos de
una organizacin.

Figura 3 Vista esquemtica de la relacin entre la cadena de valor y la cadena
de suministro
5.3 Identificacin e involucramiento de las partes interesadas
5.3.1 Generalidades
Identificar e involucrar a las partes interesadas son formas efectivas de que una
organizacin tenga en cuenta su responsabilidad social. Estas actividades se han
convertido en centrales dentro de las prcticas asociadas a la responsabilidad
social, y no deberan evitarse por parte de una organizacin que quiere ser
reconocida por su responsabilidad social.
5.3.2 Identificacin de las partes interesadas
Las partes interesadas son organizaciones o individuos que tiene uno o ms
intereses en las actividades o decisiones de una organizacin. Ya que estos
intereses (o participacin) pueden verse afectados por la organizacin, se crea una
relacin con ella. Esta relacin no necesita ser formal. Adems, no es necesario
que la organizacin o la parte interesada reconozca esta relacin para que exista.
Puede que una organizacin no siempre est conciente de todas sus partes
interesadas. Puede que muchas partes interesadas no conozcan el potencial de una
organizacin para afectar sus intereses.
El inters en este sentido, no significa curiosidad, tampoco se refiere a un hobby
o apoyo. En este contexto, inters se refiere a algo que puede ser la base de una
demanda. Dichas demandas no necesariamente se refieren a una demanda
financiera o a derechos legales. A veces, la demanda puede referirse simplemente
al derecho a ser escuchado. Desde el punto de vista de la responsabilidad social,
como mejor se determina la significatividad o relevancia de un inters es por su
relacin con el desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la
sociedad.
Los individuos o grupos que son afectados o que son susceptibles de ser afectados
por una organizacin, son considerados como partes interesadas. Entender cmo
se ven afectados los individuos o grupos por las actividades y decisiones de una
organizacin, harn posible identificar los intereses que establecen una relacin
con la organizacin. Por tanto, identificar los impactos de las actividades y
decisiones de una organizacin, harn ms fcil identificar aquellas partes
interesadas de la organizacin ms importantes.
El significado de partes interesadas es muy amplio y las organizaciones tienen
muchas partes interesadas. Ms an, las diferentes partes interesadas tienen
intereses variados y a veces contrapuestos. Las partes interesadas pueden tener
tanto intereses comunes con la organizacin, como intereses en conflicto. Por
ejemplo, los intereses de los residentes de una comunidad pueden incluir los
impactos positivos de una empresa, como es el empleo, as como los impactos
negativos de la misma empresa, como es la contaminacin.
Algunas partes interesadas deberan ser consideradas como una parte integral de la
organizacin. Esto podra incluir a los miembros o empleados de la organizacin,
as como a los accionistas u otros dueos de la organizacin. Se debera reconocer
que estas partes interesadas comparten un inters comn en los fines de la
organizacin y en su xito. Sin embargo, esto no quiere decir que todos los
intereses de ellos con respecto a la organizacin sean los mismos.
Los intereses de la mayora de las partes interesadas se relacionan con la
responsabilidad social de la organizacin. Los intereses comunes de las partes
interesadas se pueden relacionar con los intereses ms amplios de la sociedad. Un
ejemplo es el del proveedor que quiere que le paguen. Cumplir con las deudas y las
obligaciones contractuales es esencial para el inters de la sociedad.
No todas las partes interesadas de la organizacin pertenecen a grupos
organizados cuyo propsito es representar sus intereses con respecto a una
organizacin especfica. Muchas partes interesadas pueden no estar organizadas
en absoluto, y por esta razn, pueden ser pasadas por alto o ignoradas. Las
organizaciones, por lo tanto, deberan tener en cuenta que las partes interesadas
pueden no estar organizadas. Este problema puede ser especialmente importante
con respecto a grupos vulnerables.
Los grupos dedicados a defender causas sociales o medioambientales pueden ser
partes interesadas de una organizacin cuyas actividades y decisiones tienen un
impacto pertinente e importante en dichas causas.
Una organizacin debera evaluar la representatividad y credibilidad de los grupos
que declaran hablar en nombre de partes interesadas especficas o que apoyan
causas determinadas. En algunos casos, es posible que intereses importantes no
estn representados directamente. Por ejemplo, ni la vida silvestre ni los nios
tienen o controlan grupos organizados. En esta situacin, una organizacin debera
prestar atencin a los puntos de vista de los grupos crebles que busquen proteger
dichos intereses.
A la hora de identificar a las partes interesadas, una organizacin podra hacerse
las siguientes preguntas:
Con quin tenemos obligaciones legales?
Quin podra verse afectado positiva o negativamente por las actividades de la
organizacin?
Quines han estado involucrados cuando se necesit abordar temas similares?
Quin puede ayudar a la organizacin a abordar impactos especficos?
Quin quedara desfavorecido si fuera excluido del involucramiento?
Quin se ve afectado en la cadena de valor?
5.3.3 Involucramiento de las partes interesadas
El involucramiento de las partes interesadas, incluye el dilogo entre la
organizacin y una o ms de sus partes interesadas. El objetivo principal del
involucramiento de las partes interesadas debera ser el abordar de la mejor manera
la responsabilidad social de la organizacin. Aunque es importante para una
organizacin conocer quienes son sus partes interesadas, no ser posible para la
organizacin, involucrarse con todos ellas.
El involucramiento de las partes interesadas puede tomar diversas formas. Puede
ser iniciado por una organizacin o comenzar como la respuesta de una
organizacin a una o ms partes interesadas. Puede realizarse, tanto en reuniones
informales como formales, y puede seguir una amplia variedad de formatos, como
reuniones individuales, conferencias, talleres, audiencias pblicas, discusiones en
mesas redondas, comits asesores, participacin en foros de mltiples partes,
incorporacin como miembros y participacin en grupos comunitarios y otras
asociaciones, como foros interactivos basados en la Web. El involucramiento de
las partes interesadas en interactivo. Su caracterstica principal es que implica una
comunicacin en dos direcciones.
Existen diversas razones para que una organizacin se involucre con sus partes
interesadas. El involucramiento de las partes interesadas puede ser utilizado para:
abordar el vnculo entre los intereses de las partes interesadas y las
responsabilidades de la organizacin con la sociedad en general;
determinar la mejor manera de incrementar los efectos beneficiosos de las
actividades y decisiones de la organizacin o cmo disminuir cualquier efecto
daino;
cumplir con obligaciones legales (por ejemplo, con accionistas o empleados)
para abordar intereses en conflicto, ya sea entre la organizacin y la parte
interesada, o entre varias partes interesadas;
reconciliar conflictos entre sus intereses, los de las partes interesadas y los de
la sociedad en general;
fundamentar sus decisiones a travs de una mejor comprensin de las posibles
consecuencias de sus acciones y de sus impactos;
contribuir al aprendizaje continuo de la organizacin;
proporcionar a la organizacin los beneficios asociados a contar con distintas
perspectivas;
ayudar a una organizacin a revisar su desempeo para que pueda mejorarlo;
incrementar la transparencia y la credibilidad de sus comunicaciones; y
proporcionar un fundamento para las actividades de cooperacin como es el
caso de una asociacin.
Con respecto al ltimo punto, el involucramiento de las partes interesadas puede
ser utilizado para cambiar las relaciones entre la organizacin y una o ms de sus
partes interesadas. Esto es cierto cuando la organizacin se asocia con una o ms
de sus partes interesadas para lograr objetivos mutuamente beneficiosos. Esto
puede involucrar la participacin en grupos de mltiples partes interesadas, o
emprender proyectos conjuntos. Esta relacin mutuamente beneficiosa no ser
posible con todas las partes interesadas. Como en las autnticas relaciones entre
socios con, las partes necesitan ser verdaderamente independientes. A veces, las
partes interesadas se incluyen en las estructuras de gobernanza formales de una
organizacin.
En la mayora de los casos, una organizacin ya sabr, o podr saber fcilmente,
qu es lo que espera la sociedad de ella en trminos de enfrentar sus impactos. En
tales circunstancias, la organizacin no necesita depender del involucramiento de
partes interesadas especficas para conocer estas expectativas, a pesar de que el
proceso de involucramiento de las partes interesadas puede brindar otros
beneficios. Dichas expectativas se encuentran en leyes o reglamentaciones,
expectativas sociales o culturales ampliamente aceptadas, y mejores prcticas
establecidas con respecto a temas especficos. Las expectativas relativas a los
intereses de las partes interesadas se pueden encontrar en las secciones
Expectativas y/o acciones relacionadas despus de la descripcin de varios
temas en el captulo 6. Una organizacin no debera utilizar el involucramiento de
las partes interesadas como una manera de evitar expectativas ya establecidas en
relacin a su comportamiento.
Debera desarrollarse un proceso justo y adecuado, basado en el involucramiento
de las partes interesadas ms apropiadas. Las organizaciones o individuos
identificados como partes interesadas deberan tener un inters autntico y,
cuando sea apropiado y prctico, ser el representante ms caracterstico de estos
intereses. El involucramiento efectivo de las partes interesadas se basa en la buena
fe y va ms all de las simples relaciones pblicas.
A la hora de involucrar a las partes interesadas, una organizacin no debera dar
preferencia a un grupo organizado porque es ms amigable o porque apoya sus
objetivos ms que otros. Una organizacin no debera constituir o apoyar a grupos
especficos para dar apariencia de que tiene un socio en el dilogo, cuando el
supuesto socio no es en realidad independiente.
Una organizacin debera estar conciente de, y respetar los intereses y
necesidades de las partes interesadas y su capacidad relativa de contactar e
involucrarse con la organizacin.
Es ms probable que el involucramiento de las partes interesadas tenga significado
cuando hay un propsito claro, los intereses de las partes interesadas estn
identificados, la relacin que estos intereses establecen entre la organizacin y la
parte interesada es directa o importante, y cuando estos intereses son pertinentes
y significativos para los intereses del desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el
bienestar de la sociedad.

6 Gua en materias fundamentales de la responsabilidad social
6.1 Generalidades
Para definir el alcance de su responsabilidad social, identificar los temas
pertinentes y establecer sus prioridades, una organizacin debera abordar las
siguientes materias fundamentales:
gobernanza organizacional;
derechos humanos;
prcticas laborales;
medioambiente;
prcticas justas de operacin;
asuntos de consumidores; y
participacin activa y desarrollo de la comunidad
Los aspectos econmicos y aquellos relacionados con la salud, la seguridad y la
cadena de valor, se abordan dentro de las siete materias fundamentales, si
corresponde. Cada materia fundamental incluye una serie de temas de
responsabilidad social que se describen en este captulo, junto con sus acciones y
expectativas relacionadas. Es posible que en el futuro surjan otros temas, dado
que la responsabilidad social es dinmica y refleja la evolucin de las
preocupaciones sociales y ambientales.
Las acciones segn estas materias fundamentales y temas deberan fundamentarse
en los principios y prcticas de responsabilidad social (Captulos 4 y 5). Para cada
materia fundamental, una organizacin debera identificar y abordar todos aquellos
temas que tienen una influencia importante o pertinente sobre sus decisiones y
actividades (ver el Captulo 5). Al evaluar la relevancia de los temas, se deberan
considerar los objetivos de corto y largo plazo. No obstante, no existe un orden
predeterminado en el que la organizacin deba abordar las materias fundamentales
y temas; esto depender de la organizacin y su estrategia.
Si bien la mayora de las materias fundamentales estn interrelacionadas y son
complementarias, la naturaleza de la gobernanza organizacional es diferente de las
dems. Una gobernanza eficaz le permite a una organizacin tomar medidas en
relacin otras materias fundamentales y temas, e implementar los principios
descritos en el Captulo 4.
Una organizacin debera analizar las materias fundamentales de manera global, es
decir, debera considerar todas las materias fundamentales y los temas y su
interdependencia, en lugar de concentrarse nicamente en un solo tema. Mejoras
concretas orientadas a un tema especfico no deberan afectar de forma negativa a
otros temas ni provocar impactos adversos en el ciclo de vida de sus productos y
servicios, en sus partes interesadas ni en la cadena de valor.
El Captulo 7 presenta ms detalles acerca de la integracin de la responsabilidad
social.

Figura 4 Las siete materias fundamentales


Recuadro 3 Beneficios de la responsabilidad social
Al abarcar estas materias fundamentales y temas e integrar la responsabilidad
social en sus decisiones y actividades, una organizacin puede obtener algunos
beneficios importantes, tales como:
impulsar una toma de decisiones ms fundamentada en base a un mejor
entendimiento de las expectativas de la sociedad, las oportunidades asociadas
a la responsabilidad social y los riesgos que implica no ser socialmente
responsable;
mejorar sus prcticas de gestin de riesgos;
aumentar la reputacin de la organizacin y fomentar una mayor confianza
pblica;
mejorar la relacin de la organizacin con sus partes interesadas;
aumentar la lealtad y moral de los empleados, a travs de mejorar la seguridad
y la salud de mujeres y hombres e incidir positivamente en la capacidad de una
organizacin de atraer, motivar y retener a sus empleados;
obtener ahorros asociados al aumento de la productividad y eficiencia de los
recursos, a la disminucin del consumo de energa y agua, a la reduccin de la
produccin de desechos, a la recuperacin de subproductos valiosos y al
aumento de la disponibilidad de materias primas;
aumentar la confiabilidad y equidad de las transacciones a travs de la
participacin poltica responsable, la competencia justa y la ausencia de
corrupcin;
prevenir o reducir los conflictos potenciales con los consumidores sobre
productos o servicios;
contribuir a la viabilidad a largo plazo de la organizacin mediante el fomento
de la sostenibilidad de los recursos naturales y los servicios medioambientales;
y
contribuir al bienestar pblico y a fortalecer la sociedad civil y las
instituciones.

6.2 Gobernanza de la organizacin
6.2.1 Visin general sobre la gobernanza organizacional
6.2.1.1 Las organizaciones y la gobernanza organizacional
La gobernanza organizacional es el sistema mediante el cual una organizacin toma
e implementa decisiones para lograr sus objetivos. Los sistemas de gobernanza
varan dependiendo del tamao y tipo de organizacin y del contexto
medioambiental, econmico, poltico, cultural y social en el que opera. Estn
dirigidos por una persona o grupo de personas, como propietarios, participantes u
otros, que tienen la autoridad y responsabilidad de lograr los objetivos de la
organizacin.
6.2.1.2 Gobernanza organizacional y responsabilidad social
En el contexto de la responsabilidad social, la gobernanza organizacional tiene la
particular caracterstica de ser tanto una materia fundamental alrededor de la cual
deberan actuar las organizaciones, como un medio para aumentar la capacidad de
las organizaciones de implementar un comportamiento socialmente responsable
con respecto a las otras materias fundamentales.
Esta caracterstica particular surge del hecho de que una organizacin que se
plantea ser socialmente responsable posee un sistema de toma de decisiones que
est diseado para poner en prctica los principios de la responsabilidad social
mencionados en el Captulo 4.
6.2.2 Principios y consideraciones
La gobernanza efectiva debera basarse en la incorporacin de principios y
prcticas de rendicin de cuentas, transparencia, comportamiento tico, respeto
por las partes interesadas y el estado de derecho en la toma de decisiones y en la
implementacin. La debida diligencia tambin puede ser un enfoque til para que
una organizacin aborde los temas de responsabilidad social.
6.2.3 Procesos y estructuras de la toma de decisiones
6.2.3.1 Descripcin del tema
Los procesos y estructuras para la toma de decisiones conducentes a la
responsabilidad social son aquellos que promueven el uso prctico de los principios
y prcticas descritas en los Captulos 4 y 5.
Cada organizacin cuenta con procesos y estructuras para la toma de decisiones.
En algunos casos estos son formales, sofisticados o pueden estar sujetos a leyes y
normas. En otros casos son informales. Todas las organizaciones deberan
implementar procesos, sistemas y estructuras que permitan aplicar los principios y
prcticas de la responsabilidad social
[86][115]
.
6.2.3.2 Acciones y expectativas asociadas
Los procesos y estructuras para la toma de decisiones de una organizacin
deberan permitirle:
crear y fomentar un entorno donde se practiquen los principios de rendicin de
cuentas, transparencia, comportamiento tico, respeto por las partes
interesadas y por el estado de derecho;
crear un sistema de incentivos econmicos y no econmicos asociado al
desempeo con responsabilidad social;
usar eficientemente los recursos financieros, naturales y humanos;
promover la representacin justa de grupos minoritarios, entre los que se
incluyen mujeres y grupos raciales y tnicos, en cargos directivos de la
organizacin;
equilibrar las necesidades de la organizacin y sus partes interesadas, incluidas
las necesidades inmediatas y aquellas de las generaciones futuras;
establecer procesos de comunicacin recproca con las partes interesadas que
consideren sus intereses, ayuden a identificar las reas de acuerdo y
desacuerdo y en las negociaciones para resolver posibles conflictos;
motivar la participacin efectiva de empleados hombres y mujeres en la toma
de decisiones sobre temas asociados a la responsabilidad social de la
organizacin;
equilibrar el nivel de autoridad, responsabilidad y capacidad de las personas que
toman las decisiones en representacin de la organizacin; y
mantener un registro de las decisiones para asegurar que se lleven a cabo y
determinar la responsabilidad por los resultados de las actividades de la
organizacin, sean estos positivos o negativos.
6.3 Derechos humanos
6.3.1 Revisin de los derechos humanos
6.3.1.1 Organizaciones y derechos humanos
Los derechos humanos son los derechos bsicos a los que todas las personas
tienen derecho por el hecho de ser seres humanos, con un deseo intrnseco de
libertad, paz, salud y felicidad. Existen dos amplias categoras de derechos
humanos. La primera categora es la que se relaciona con los derechos civiles y
polticos e incluye derechos como el derecho a la vida y a la libertad, igualdad ante
la ley y libertad de expresin. La segunda categora se relaciona con los derechos
econmicos, sociales y culturales e incluye derechos como el derecho al trabajo, a
la alimentacin, a la salud, a la educacin y a la seguridad social.
Varias nociones morales, legales e intelectuales ampliamente extendidas se basan
en que los derechos humanos trascienden las leyes humanas o las tradiciones
culturales. La primaca de los derechos humanos ha sido enfatizada por la
comunidad internacional en la Carta Internacional de Derechos Humanos y los
principales instrumentos sobre derechos humanos, como se expone en el Recuadro
4.
Mientras que gran parte de la ley de derechos humanos se remite a las relaciones
entre el estado y las personas, se reconoce ampliamente que las organizaciones no
gubernamentales pueden vulnerar los derechos humanos de las personas y por eso
tienen el deber de respetarlos.

Recuadro 4 La Carta Internacional de Derechos Humanos y los principales
instrumentos sobre derechos humanos
La Declaracin Universal de Derechos Humanos (Declaracin Universal)
[112]
es una
declaracin no vinculante adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en 1948 y es el instrumento de derechos humanos ms ampliamente
reconocido. Presenta la base para la legislacin relacionada con los derechos
humanos y algunos de sus elementos se han convertido en parte del derecho
consuetudinario internacional. Al reconocer la naturaleza universal de los derechos
y el hecho de que su cumplimiento exige la participacin de todos, la Declaracin
Universal hace un llamamiento para que todos los organismos de la sociedad
contribuyan a garantizar los derechos incluidos en la Declaracin Universal. La
Declaracin Universal, junto con las posteriores convenciones internacionales que
especificaban en mayor detalle el contenido de los derechos incluidos en la
Declaracin Universal, se basa en el principio fundamental de la dignidad inherente
a todos los seres humanos.
El pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos y el pacto internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales son tratados adoptados por la
Asamblea General en 1966, que de ah en adelante han sido ratificados por
estados individuales. Entraron en vigor en 1976. La Carta Internacional de
Derechos Humanos se remite a la Declaracin Universal de Derechos Humanos, al
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
[102]
, al Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
[103]
y a los protocolos facultativos
relativos a estos dos pactos, uno de los cuales apunta a abolir la pena de muerte
[108]
.
Adems de la Carta Internacional de Derechos Humanos, existen siete
instrumentos internacionales fundamentales de derechos humanos que tambin
forman parte de la ley internacional de derechos humanos y que abordan: la
eliminacin de todas las formas de discriminacin racial
[100]
, la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra la mujer
[91]
, los esfuerzos contra la
tortura y otras formas de tratamiento o castigo cruel, inhumano o degradante
[90]
,
los derechos de los nios
[93]
, la participacin de los nios en conflictos armados
[105]
, la venta de nios, la prostitucin infantil y la pornografa infantil
[106]
, la
proteccin de los trabajadores inmigrantes y sus familias
[41][42][43][101]
, la proteccin
de todas las personas contra las desapariciones forzadas
[99]
y los derechos de las
personas con discapacidades
[92]
.
En conjunto, estos instrumentos forman la base de las normas internacionales de
los derechos humanos universales. Los instrumentos son obligatorios en los
estados que los ratifican. Algunos instrumentos permiten acoger denuncias
individuales, sujetas a reglas de procedimiento descritas en protocolos optativos.


6.3.1.2 Derechos humanos y responsabilidad social
Los derechos humanos son los derechos bsicos que todas las personas tienen la
facultad de exigir. Los estados tienen la labor y la responsabilidad de proteger los
derechos humanos. Una organizacin tiene la responsabilidad de respetar los
derechos humanos, incluidos los de su esfera de influencia. El reconocimiento y el
respeto de los derechos humanos se consideran esenciales para el estado de
derecho, para los conceptos de justicia e imparcialidad social y como el
fundamento bsico de la mayora de las instituciones que se encuentran dentro de
la sociedad, como el sistema judicial. El valor atribuido a los derechos humanos y
su ejercicio son ampliamente aceptados como indicadores de la civilizacin.
6.3.2 Principios y consideraciones
6.3.2.1 Principios
Los derechos humanos son inherentes, inalienables, universales, indivisibles e
interdependientes:
son inherentes, porque pertenecen a todas las personas;
son inalienables, porque las personas no pueden renunciar a ellos o ser
despojados de ellos por los gobiernos o cualquier otra institucin;
son universales, porque son aplicables a todas las personas
independientemente de su condicin;
son indivisibles, ya que ninguno de los derechos humanos puede ignorarse
selectivamente; y
son interdependientes, porque el cumplimiento de un derecho contribuye al
cumplimiento de otros derechos.
6.3.2.2 Consideraciones
Los estados tienen el deber de proteger a los individuos y a los grupos contra el
abuso de los derechos humanos, as como de respetar y cumplir los derechos
humanos dentro de su jurisdiccin. Es ampliamente aceptado que las
organizaciones y las personas tienen el potencial de afectar, y efectivamente
afectan a, los derechos humanos, directa e indirectamente. Las organizaciones
tienen la responsabilidad de respetar todos los derechos humanos, sin importar si
el estado es incapaz o no est dispuesto a cumplir con su deber de protegerlos.
Respetar los derechos humanos significa esencialmente no infringir los derechos de
los dems y no causar dao. No causar dao no constituye solamente una
responsabilidad pasiva de las organizaciones, sino que implica tomar medidas
positivas. Para cumplir con la responsabilidad de respetar los derechos humanos,
se necesita la debida diligencia. En el caso de que el estado falle en su labor de
proteger, una organizacin puede tomar medidas adicionales para asegurar de que
opera con respeto a los derechos humanos.
Aun cuando la legislacin internacional obliga principalmente a los estados, existen
algunas normas fundamentales del derecho penal internacional que son obligatorias
para todos los individuos y que implican responsabilidad legal. Estos principios
incluyen la prohibicin de la tortura, los crmenes contra la humanidad, la
esclavitud y el genocidio. Algunos pases han adoptado la legislacin nacional, con
el fin de procesar a las personas jurdicas en los tribunales nacionales por ciertos
crmenes internacionales.
Fuera del rea del derecho penal internacional, los instrumentos de derechos
humanos y su implementacin y cumplimiento, determinan el alcance de las
obligaciones legales para las organizaciones en relacin con los derechos humanos.
No obstante, el alcance de la responsabilidad de una organizacin en lo que se
refiere a respetar los derechos humanos es ms amplio que sus obligaciones
legales, dado que esta responsabilidad tambin est determinada por expectativas
sociales.
Las partes interesadas a menudo esperan que las organizaciones no slo procuren
evitar producir dao, sino que tambin puedan y deban contribuir positivamente a
ejercer los derechos humanos donde estn en posicin de hacerlo. El concepto de
esfera de influencia puede utilizarse para ayudar a desarrollar el alcance de las
oportunidades de una organizacin de ir en apoyo a los derechos humanos, entre
los que se incluyen los tipos de poseedores de derechos y los derechos en los que
pueden tener el mayor impacto positivo. Para entender con ms claridad cmo
puede abogar mejor la organizacin por los derechos humanos, sta puede
analizar: qu influencia tuvo y sobre qu partes de su entorno, dentro de qu
mbito de los derechos humanos puede tener el mayor efecto positivo y quines
de los poseedores de los derechos se veran afectados.
En muchas situaciones, la esfera de influencia de una organizacin y la
oportunidad de respaldar los derechos humanos ser mayor en relacin a sus
propias operaciones y trabajadores, disminuyendo gradualmente su capacidad de
actuar al avanzar hacia la cadena de suministro, hacia las comunidades locales o
incluso al ir ms all. En algunos casos, las organizaciones pueden querer
aumentar su ventaja estratgica o su esfera de influencia a travs de la
colaboracin con otras organizaciones e individuos. La evaluacin de las
oportunidades de accin e influencia depender de las circunstancias particulares,
algunas especficas de la organizacin y otras especficas del contexto en el que
opera (ver 7.3.2).
6.3.3 Tema 1 sobre derechos humanos: Debida diligencia
6.3.3.1 Descripcin del tema
La debida diligencia, en el contexto de la responsabilidad social, implica el anlisis
acucioso y metdico de una organizacin sobre los impactos negativos reales y
potenciales de sus actividades y manejarlos con una perspectiva orientada a
reducir o evitar el riesgo de dao social o medioambiental. En la esfera especfica
de los derechos humanos, implica manejar los riesgos de dao a los derechos
humanos con la perspectiva de evitarlo. Tambin puede que influya en el
comportamiento de los otros, en el caso de que causen violaciones a los derechos
humanos. Para respetar los derechos humanos, las organizaciones tienen la
responsabilidad de ejercer la debida diligencia para notar, identificar, prevenir y
abordar los impactos negativos reales o potenciales en los derechos humanos,
como consecuencia de sus actividades y relaciones asociadas a estas actividades.
6.3.3.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
En cualquier proceso de debida diligencia, una organizacin debera considerar el
contexto del pas en el que opera la organizacin o en el que se realizan las
actividades de la organizacin, los impactos potenciales y reales de las propias
actividades de la organizacin en los derechos humanos y el potencial de abuso de
los derechos humanos como consecuencia de las acciones de otras entidades o
personas cuyas actividades estn significativamente ligadas a las de la
organizacin. En un proceso de debida diligencia deberan incluirse, de un modo
apropiado al tamao y circunstancias de la organizacin, los siguientes elementos:
una poltica de derechos humanos para la organizacin que brinde una
orientacin significativa a quienes estn dentro de la organizacin y a quienes
estn estrechamente ligados a ella;
medios para evaluar cmo las actividades existentes y propuestas pueden
vulnerar los derechos humanos;
medios para integrar la poltica de derechos humanos en toda la organizacin; y
medios para registrar el desempeo a travs del tiempo, para poder hacer los
ajustes necesarios en las prioridades y enfoques.
Al identificar potenciales reas de accin, una organizacin debera esforzarse por
comprender mejor los desafos y dilemas desde la perspectiva de los individuos y
de los grupos que posiblemente pueden resultar afectados.
Adems de esta autoevaluacin, una organizacin puede considerar en algunos
casos que es posible y adecuado tratar de influir en el comportamiento de otras
entidades como forma de abogar por los derechos humanos, especialmente en
aquellas con las que sostiene vnculos estrechos o donde la organizacin sienta
que los problemas son particularmente urgentes o pertinentes a su situacin. A
medida que una organizacin gana experiencia en el rea del respeto a los
derechos humanos, puede crecer en su capacidad y voluntad de intervenir con
otras entidades para defender los derechos humanos.
6.3.4 Tema 2 sobre derechos humanos: situaciones de riesgo para los derechos
humanos
6.3.4.1 Descripcin del tema
Existen ciertas circunstancias y ambientes en las que es ms probable que las
organizaciones enfrenten desafos y dilemas para abordar los temas de derechos
humanos.
6.3.4.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Las organizaciones deberan tener particular cuidado al tratar con situaciones que
se caracterizan por:
conflictos
[89]
o inestabilidad poltica extrema, ausencia de derechos polticos y
de otros derechos civiles, situaciones de pobreza, sequa, problemas de salud
extremos o desastres naturales;
la participacin en actividades extractivas u otras actividades que podran
afectar de manera significativa a los recursos naturales como el agua, los
bosques o la atmsfera, y que a menudo perjudica a las comunidades;
la proximidad de las operaciones con comunidades de pueblos indgenas
[38][110]
;
actividades que pueden afectar o involucrar a nios
[93][105][106]
;
una cultura de corrupcin;
cadenas de suministro complejas que suponen desempear el trabajo en una
base informal que no cuenta con proteccin legal; o
la necesidad de medidas de gran alcance para garantizar la seguridad de las
instalaciones u otros activos.
Al operar en ambientes donde se presentan una o ms de estas circunstancias, es
probable que las organizaciones se enfrenten con la necesidad de hacer juicios
difciles y complejos en cuanto a cmo conducirse a s mismas y qu forma de
accin tomar. Aunque puede que no exista una frmula o solucin sencilla, una
organizacin debera basar todas sus decisiones en el respeto, promocin y
defensa del cumplimiento cabal de los derechos humanos.
Como respuesta, la organizacin debera pensar en las consecuencias potenciales
de sus actos, de modo que cumpla realmente con el objetivo deseado. En especial,
es importante no aumentar o generar otros abusos. La complejidad de una
situacin no debera utilizarse como excusa para no actuar.
6.3.5 Tema 3 sobre derechos humanos: evadir la complicidad
6.3.5.1 Descripcin del tema
En su sentido legal, la complicidad se ha definido como la entrega deliberada de
ayuda sustancial para cometer abusos de derechos humanos. En el significado no
legal de complicidad, una organizacin puede considerarse cmplice cuando ha
ayudado a otros a cometer actos condenables y cuando, habiendo ejercido la
debida diligencia, estaba o deba estar en conocimiento de que dichos actos
produciran impactos negativos considerables. La complicidad puede incluir el
permanecer en silencio o beneficiarse de los actos condenables de los otros.
De aqu que existen tres formas de complicidad:
Complicidad directa: ocurre cuando una organizacin a sabiendas ayuda a
violar los derechos humanos.
Complicidad beneficiosa: supone que una organizacin se beneficia
directamente de las violaciones a los derechos humanos perpetradas por otros.
Por ejemplo, una organizacin que tolera a las fuerzas de seguridad que
reprimen una protesta pacfica contra sus actividades, el uso de medidas
represivas para resguardar sus instalaciones o beneficiarse econmicamente del
abuso por parte de sus proveedores de derechos fundamentales en el trabajo.
Complicidad silenciosa: podra manifestarse en el hecho de que una
organizacin no acte para poner al descubierto violaciones sistemticas y
continuas de los derechos humanos con las autoridades pertinentes, como no
denunciar la discriminacin sistemtica contra grupos particulares en la
legislacin laboral.
6.3.5.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Un rea importante asociada a la complicidad potencial en los abusos de derechos
humanos, se relaciona con las disposiciones de seguridad. En relacin a esto:
Las organizaciones deberan verificar que sus disposiciones de seguridad
respeten los derechos humanos y sean consistentes con las normas
internacionales para el cumplimiento de la ley.
Los procedimientos deberan incluir medidas para impedir la tortura, el trato
cruel, inhumano o degradante y el uso de la fuerza excesiva.
Debera capacitarse adecuadamente al personal de seguridad (empleado o
contratado) y adherir a estas normas de derechos humanos.
Las organizaciones deberan desarrollar normas claras para contratar a sus
fuerzas de seguridad para no dar empleo a personal de seguridad con registros
de violaciones a los derechos humanos.
Las quejas sobre los procedimientos o el personal de seguridad deberan
plantearse e investigarse con prontitud y, en caso de que sea pertinente, de
manera independiente.
Las organizaciones que prestan servicios de seguridad militar o policial deberan
tomar las medidas necesarias para prevenir cualquier tipo de violaciones a los
derechos humanos. Tales medidas podran incluir la capacitacin adecuada,
supervisin y seguimiento del comportamiento del personal.
Las organizaciones pueden detectar, prevenir y enfrentar los riesgos de la
complicidad mediante la integracin de las caractersticas comunes de estudios
comparativos legales y sociales en sus procesos de debida diligencia.
6.3.6 Tema 4 sobre derechos humanos: resolucin de conflictos
6.3.6.1 Descripcin del tema
Aun cuando las instituciones operen ptimamente, pueden ocurrir conflictos en
relacin con el impacto de los derechos humanos en las organizaciones. Los
mecanismos efectivos para resolucin de quejas desempean un papel importante
en la labor del estado de proteger los derechos humanos. Del mismo modo, la
responsabilidad de una organizacin de respetar los derechos humanos debera
incluir un medio para que aquellos que se sientan afectados puedan llevar el
problema ante la atencin de la organizacin e intentar obtener una reparacin, sin
perder su derecho a utilizar los mecanismos legales disponibles. Los mecanismos
no estatales no deberan debilitar la fortaleza de las instituciones estatales,
particularmente los mecanismos judiciales, pero pueden ofrecer oportunidades
adicionales de obtener recursos y reparacin.
6.3.6.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera establecer mecanismos de resolucin que puedan ser
utilizados por la misma organizacin y sus partes interesadas. Para que estos
mecanismos sean eficaces deberan ser:
Legtimos: incluye estructuras de gobernanza claras, transparentes y
suficientemente independientes como para garantizar que ninguna de las partes
involucradas en el proceso de resolucin de conflicto pueda interferir en un
transcurso justo del mismo.
Accesibles: deberan promocionarse y ofrecer asistencia adecuada a las partes
agraviadas que pudieran encontrar dificultades de acceso respecto al idioma, el
analfabetismo, la toma de conciencia, el financiamiento o el miedo a
represalias.
Predecibles: deberan usarse procedimientos claros y conocidos con un tiempo
establecido para cada etapa, y aclararse los tipos de procesos y resultados que
pueden (y no pueden) ofrecerse, as como disponer de medios para controlar e
implementar los resultados.
Equitativos: las partes agraviadas deberan tener acceso razonable a las fuentes
de informacin, recibir asesoramiento y tener la experiencia necesaria para
involucrarse en un proceso de resolucin de conflicto en trminos justos y
equitativos.
Compatibles con los derechos: los desenlaces y las reparaciones deberan estar
de acuerdo a las normas sobre derechos humanos reconocidas a nivel
internacional.
Transparentes: aunque la confidencialidad es adecuada en algunos casos, el
proceso y el desenlace deberan estar suficientemente abiertos al escrutinio
pblico y priorizar el inters pblico.
6.3.7 Tema 5 sobre derechos humanos: discriminacin y grupos vulnerables
6.3.7.1 Descripcin del tema
La discriminacin implica escoger a ciertas personas o grupos y negarle o negarles
el mismo trato u oportunidades que a los otros, cuando esa consideracin se base
en prejuicios ms que en fundamentos legtimos. Los fundamentos ilegtimos para
la discriminacin incluyen, aunque no se restringen slo a los siguientes: raza,
color de piel, gnero, edad, nacionalidad o pas de origen, etnia o sociedad de
origen, casta, estado civil, orientacin sexual, condicin de salud (como portar o
sufrir de VIH/SIDA) o adherencia poltica
[34][94][95][96][97][112]
. Algunos otros
fundamentos, como la discapacidad
[41]
y el embarazo, tambin son a menudo
identificados como motivos injustificados y prejuiciosos de discriminacin. La
prohibicin de discriminar constituye uno de los principios fundamentales del
derecho internacional en materia de derechos humanos.
La participacin e inclusin totales y efectivas de todos los grupos en la sociedad,
incluidos los grupos vulnerables, ofrecen oportunidades a todas las organizaciones
y a las personas implicadas. Una organizacin tiene mucho que ganar si considera
un enfoque que garantice igualdad de oportunidades y respeto para todos los
individuos.
Los grupos que han sufrido una discriminacin permanente que les ha generado
desventajas arraigadas, son vulnerables de ser an ms discriminados, por lo tanto
las organizaciones deberan poner mayor atencin en sus derechos humanos, en
trminos de protegerlos y respetarlos. Mientras que los grupos vulnerables
incluyen normalmente a personas con las caractersticas descritas en el punto
6.3.7.2, pueden existir otros grupos vulnerables dentro de la comunidad particular
en la que opera una organizacin.
La discriminacin tambin puede ser indirecta. Esto ocurre cuando una disposicin,
criterio o prctica aparentemente imparcial pondra a personas que tienen una
religin o creencia, discapacidad, edad, raza u orientacin sexual particular en
desventaja en comparacin con otras personas, salvo que esa disposicin, criterio
o prctica se justifique objetivamente con un propsito legtimo cuyos medios para
lograrlo sean apropiados y necesarios.
6.3.7.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera hacer un esfuerzo para asegurar que no discrimina a sus
empleados, socios, clientes, partes interesadas, miembros ni a nadie con quien
tenga contacto o que pueda afectar.
Recuadro 5 Grupos vulnerables
Las mujeres constituyen la mitad de la poblacin mundial, sin embargo se les
niega frecuentemente el acceso a recursos y oportunidades en igualdad de
condiciones que a los hombres.
Las personas con discapacidades son a menudo vulnerables, en parte porque se
tiene un concepto errneo de sus habilidades y capacidades.
Los nios son un segmento de la sociedad especialmente vulnerable, en parte
debido a su condicin de dependientes. 1
Las personas indgenas cuentan con derechos indgenas, que son los derechos
colectivos que les permiten continuar con sus estilos de vida tradicionales y
caractersticos. Los derechos indgenas se establecen para apoyar la
autodeterminacin de los pueblos indgenas y a las comunidades tradicionales y
su libertad para tomar decisiones sobre temas entre los que se incluyen, pero que
no se restringen a, la administracin de la tierra que ocupan tradicionalmente, los
recursos, la educacin, lo sistemas judiciales y el cumplimiento de la ley.
Los inmigrantes y los trabajadores inmigrantes con sus familias tambin pueden
conformar un grupo vulnerable.
Otros grupos vulnerables incluyen a las personas consideradas dentro de una
"casta inferior", a veces llamados "intocables", que a menudo sufren
discriminacin.


Se debera tener especial cuidado en no discriminar a los siguientes grupos
vulnerables en particular (ver tambin el recuadro 5):
Mujeres: las mujeres tienen derecho a disfrutar de todos los derechos humanos
sin ser discriminadas en educacin, empleo y actividades econmicas y
sociales, y tienen derecho a decidir respecto del matrimonio, temas familiares y
a tomar decisiones sobre su propia salud reproductiva. Las polticas y
actividades de una organizacin deberan respetar los derechos de las mujeres
y promover el tratamiento igualitario de hombres y mujeres en la esfera
econmica, social y poltica
[91]
.
Personas con discapacidades: una organizacin debera contribuir a garantizar
que a hombres y mujeres con discapacidades se les otorgue dignidad,
autonoma y plena participacin en la sociedad. Por ejemplo, las organizaciones
deberan procurar, en la medida de lo posible, contar con instalaciones
accesibles para ellos
[92]
.
Nios: al tomar medidas que tienen o que pudieran tener un efecto sobre los
nios, deberan considerar en primer lugar los intereses del nio. Los principios
de la Convencin sobre los Derechos del Nioque incluyen la no-
discriminacin, el derecho del nio a la vida, la supervivencia, el desarrollo y a
la libre expresin siempre deberan respetarse y considerarse
[93][105][106]
.
Comunidades indgenas: una organizacin debera considerar y respetar los
derechos de las comunidades indgenas (ver recuadro 5) al llevar a cabo sus
actividades
[38][110]
.
Inmigrantes y los trabajadores inmigrantes: una organizacin debera respetar
los derechos y contribuir a promover un clima de respeto por los derechos de
los inmigrantes, trabajadores inmigrantes y sus familias
[41][42][43][101]
.
Otros. Una organizacin debera respetar los derechos de todas las personas,
sin importar su casta o clase.
Una organizacin tambin debera contribuir a corregir una situacin de
discriminacin presente o pasada en la medida de lo posible. Por ejemplo, debera
esforzarse especialmente por emplear o hacer negocios con organizaciones
lideradas por grupos histricamente discriminados y, en la medida de lo posible,
apoyar las iniciativas dirigidas a aumentar el acceso a la educacin, infraestructura
o servicios sociales de grupos a los que se les ha negado un total acceso.
6.3.8 Tema 6 sobre derechos humanos: Derechos civiles y polticos
6.3.8.1 Descripcin del tema
Los derechos civiles y polticos incluyen a los derechos absolutos, como el derecho
a la vida, el derecho de liberarse de la tortura, el derecho a la seguridad, el derecho
a la propiedad, libertad e integridad de la persona y el derecho al debido proceso
legal y audiencia justa al enfrentar cargos criminales. Estos incluyen adems la
libertad de opinin y expresin, la libertad de reunin y asociacin pacfica, la
libertad de adoptar y practicar una religin, la libertad pensamiento, la libertad de
no sufrir intromisiones arbitrarias en la familia, el hogar o la correspondencia y el
derecho a la privacidad, a acceder a servicios pblicos y a participar en elecciones
[102][108]
.
6.3.8.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera respetar siempre los derechos individuales, incluyendo el
derecho a:
la vida de las personas;
la libertad de opinin y expresin sin acallar los puntos de vista u opiniones de
nadie, aun cuando la persona exprese crticas respecto de la organizacin al
interior como fuera de ella;
la libertad de reunin y asociacin pacfica;
buscar, recibir e impartir informacin e ideas a travs de cualquier medio, sin
importar las fronteras nacionales; y
un proceso adecuado y el derecho a una audiencia justa antes de la toma de
medidas disciplinarias internas. Toda medida disciplinaria debera ser
proporcional y no debera incluir castigo fsico ni trato inhumano o degradante.
6.3.9 Tema 7 sobre derechos humanos: Derechos econmicos, sociales y
culturales
6.3.9.1 Descripcin del Tema
Cada persona, como miembro de la sociedad, tiene derechos econmicos, sociales
y culturales indispensables para su dignidad y desarrollo personal. Estos derechos
incluyen el acceso sin discriminacin a la salud, educacin, trabajo, alimentos,
religin y cultura, y oportunidades verdaderas de participar sin discriminacin en
las tomas de decisiones que apoyen las prcticas positivas y disuadan las prcticas
negativas relativas a la salud, educacin, trabajo, alimentos, religin y cultura
[103]
.
6.3.9.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Las organizaciones tienen la responsabilidad de respetar el goce de los derechos
econmicos, sociales y culturales- Una organizacin debera respetar estos
derechos mediante el ejercicio de la debida diligencia, con el fin de asegurarse de
no participar en acciones que obstruyan o impidan el goce de dichos derechos.
Una organizacin tambin debera apoyar el goce de dichos derechos cuando
corresponda. Una organizacin debera tener presente las diferentes funciones y
capacidades de los gobiernos, organizaciones y personas para brindar estos
derechos. Una organizacin debera reconocer que todas las personas tienen
derecho a una educacin, salud, estndar de vida adecuados para su salud fsica y
mental, as como el derecho a su propio bienestar y el de su familia. Esto incluye a
los alimentos, vestuario, vivienda, atencin mdica y proteccin social necesaria,
como el derecho a la seguridad en caso de desempleo, enfermedad, discapacidad,
viudez, vejez u otra carencia de sustento que ocurra en circunstancias ajenas a su
control.
Una organizacin tambin debera basar sus acciones en el ideal de que la
educacin debera apuntar al desarrollo completo de la personalidad y dignidad
humanas.
Las organizaciones pueden contribuir a respetar estos derechos abstenindose de
cometer acciones que obstruyan o que impidan la realizacin de tales derechos, y
de manera ms positiva, ayudando a garantizarlos cuando sea apropiado. A
continuacin se presentan dos ejemplos de ello.
Una organizacin no debera limitar ni negar, directa o indirectamente, el
acceso a un producto o recurso esencial, como el agua. Por ejemplo, los
procesos de produccin no deberan comprometer el suministro de los escasos
recursos de agua potable.
Una organizacin debera respetar el derecho de todos al disfrute del mayor
nivel posible de salud fsica y mental. Para ello, una organizacin debera
evaluar los posibles impactos de sus actividades, productos, servicios y
proyectos nuevos en los derechos humanos, la salud y la seguridad, incluyendo
a los habitantes, consumidores y clientes locales.
Los derechos econmicos, sociales y culturales tambin deberan considerarse en
el contexto local de los sujetos de derecho. Se encuentra disponible orientacin
sobre las acciones y expectativas asociadas en la seccin 6.8, en participacin
activa y desarrollo de la comunidad.
6.3.10 Tema 8 sobre derechos humanos: Derechos fundamentales en el trabajo
6.3.10.1 Descripcin del Tema
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ha identificado y designado los
derechos fundamentales en el trabajo
[19]
. Entre ellas se encuentran:
la libertad de asociacin y el reconocimiento efectivo del derecho a negociacin
colectiva
[27][66]
;
la eliminacin de todas las formas de trabajo forzado u obligatorio
[15][25]
;
la abolicin efectiva del trabajo infantil
[44][45][79][80]
; y
la eliminacin de la discriminacin respecto del empleo y la ocupacin
[20][22][23]
.
6.3.10.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
A pesar de que estos derechos estn legislados en algunas jurisdicciones, las
organizaciones deberan asegurar de manera independiente que abordan los
siguientes aspectos:
Libertad de asociacin y de negociacin colectiva
[27][66]
: las organizaciones
representativas formadas por trabajadores deberan ser reconocidas para los
propsitos de la negociacin colectiva. Los trminos y condiciones laborales
pueden determinarse a travs de la negociacin colectiva voluntaria, en el caso
de que los trabajadores as lo decidan. Los representantes de los trabajadores
deberan contar con las instalaciones apropiadas que les permita realizar su
trabajo de manera eficiente y desempear su funcin sin interferencias. Los
contratos colectivos de trabajo deberan incluir disposiciones para la solucin
de conflictos. A los representantes de los trabajadores se les debera
proporcionar informacin necesaria para las negociaciones importantes. Para
obtener ms informacin, consulte la seccin 6.4, particularmente donde se
refiere a la libertad de asociacin y negociacin colectiva en relacin con el
dilogo social.
Trabajo forzado
[15][25]
: una organizacin no debera incurrir en o beneficiarse del
uso del trabajo forzado u obligatorio. A ninguna persona se le debera exigir la
realizacin de un trabajo o servicio bajo amenaza de castigo o la realizacin de
forma no voluntaria. Una organizacin no debera incurrir en o beneficiarse del
trabajo forzado de las prisiones, a menos que los prisioneros hayan sido
condenados ante un tribunal y que su trabajo est bajo la supervisin y el
control de una autoridad pblica. Adems, las organizaciones privadas no
deberan emplear el trabajo de prisioneros, salvo que se desempee de manera
voluntaria y que evidencie, entre otros aspectos, condiciones de empleo justas
y decentes.
Trabajo infantil
[44][45][79][80]
: una organizacin no debera incurrir en o
beneficiarse del uso de trabajo infantil. La edad mnima para trabajar se
determina mediante instrumentos internacionales. Los estndares laborales
internacionales establecen una edad mnima de 15 aos en general y 14 aos
en algunos pases en vas de desarrollo (ver la Tabla 3). El trabajo liviano que
no daa al nio o interfiere con su asistencia escolar o con otras actividades
necesarias para el desarrollo completo del nio (como actividades recreativas)
no se considera trabajo infantil. Los nios y los jvenes menores de 18 aos no
deberan ser empleados para desempear ningn trabajo que, por su naturaleza
o por las circunstancias en que es realizado, pueda perjudicar su salud,
seguridad o su espritu. Cuando una organizacin descubre el trabajo infantil en
sus operaciones o en su esfera de influencia, no slo debera asegurarse de que
sacar al nio del trabajo, sino que tambin se le ofrezcan alternativas
apropiadas, especialmente educacin.
No discriminacin
[20][22][23]
: las organizaciones deberan verificar que sus
polticas de empleo estn libres de sesgos relacionados con el gnero, la etnia,
la raza u otro tipo, y que los sueldos, las condiciones de trabajo y las polticas
de contratacin estn basadas en evaluaciones objetivas del trabajo. Las
organizaciones tambin deberan tomar las medidas que correspondan para
evitar el acoso sexual en el lugar de trabajo.




Recuadro 6 Trabajo infantil
Las convenciones de la OIT
[44][79]
proporcionan el marco de referencia para la
legislacin nacional de establecer una edad mnima de admisin al empleo o
trabajo que no debera ser inferior a la edad de trmino de la escolaridad
obligatoria y, en ningn caso, inferior a los 15 aos. En pases donde los
establecimientos econmicos y educacionales estn muy poco desarrollados, la
edad mnima puede ser de 14 aos. Tambin se pueden hacer excepciones con
edades de 13 12 aos para el desempeo de "trabajos livianos"
[44][45]
. La edad
mnima para desempear trabajos peligrosos, es decir, aquellos en los que existe
la posibilidad de daar la salud, seguridad o moral del nio como consecuencia de
la naturaleza del trabajo o de las circunstancias bajo las cuales se realiza, es de 18
aos de edad para todos los pases
[79][80]
(ver la Tabla 3).
El trmino "trabajo infantil" no debera confundirse con el de "trabajo juvenil" o
"trabajo estudiantil", ya que ambos pueden ser legales y atractivos si se
desempean como parte de una pasanta o de un programa de capacitacin que
respeta las leyes y normas pertinentes.
El trabajo infantil es una forma de explotacin, es decir, una violacin a un
derecho humano. El trabajo infantil perjudica el desarrollo fsico, social, mental,
psicolgico y espiritual del nio. El trabajo infantil despoja de su niez y dignidad a
nios y nias. Se les priva de una educacin y pueden estar separados de sus
familias. Es ms probable que los nios que no finalizan su educacin bsica
permanezcan analfabetos y nunca adquieran las habilidades necesarias para
conseguir un empleo que les permita contribuir con el desarrollo de una economa
moderna. En consecuencia, el trabajo infantil deriva en trabajadores poco
especializados, no calificados y pone en riesgo el mejoramiento de las habilidades
de la fuerza laboral y el desarrollo econmico y social a futuro.
Las organizaciones deberan esforzarse por eliminar cualquier forma de trabajo
infantil. Las iniciativas para eliminar las peores formas de trabajo infantil no
deberan usarse para justificar otras formas de trabajo infantil. Las organizaciones
deberan analizar las diferentes circunstancias de las nias y nios, y las
diferentes formas en las que los nios provenientes de poblaciones tnicas o
discriminadas puedan verse afectados, de modo que pueda apuntar a tomar
medidas preventivas y correctivas efectivas. Cuando se encuentran nios
menores a la edad de trabajo legal en el lugar de trabajo, deberan tomarse las
medidas que correspondan para sacarlos de all. En la medida de lo posible, una
organizacin debera ayudar a los nios que fueron sacados del lugar de trabajo y
a sus familias a acceder a los servicios adecuados y a las alternativas viables para
asegurarse de que no se repita la situacin u ocurra una peor, ya sea trabajando
en otro lugar o siendo explotados.

Tabla 3 La edad mnima de admisin en un empleo o trabajo
Pases desarrollados Pases en vas de desarrollo
Trabajo normal 15 aos 14 aos
Trabajo peligroso 18 aos 18 aos
Trabajo liviano 13 aos 12 aos

6.4 Prcticas Laborales
6.4.1 Visin general sobre las prcticas laborales
6.4.1.1 Las organizaciones y las prcticas laborales
Las prcticas laborales de una organizacin comprenden todas las polticas y
prcticas relacionadas con el trabajo que realiza dentro, por y en nombre de la
organizacin.
Las prcticas laborales se extienden ms all de la relacin de la organizacin con
sus empleados directos o de las responsabilidades que la organizacin tenga en un
lugar de trabajo de su propiedad o que est bajo su control directo. Las prcticas
laborales incluyen las responsabilidades de la organizacin respecto del trabajo que
llevan a cabo otros en su nombre, incluido el trabajo subcontratado.
Las prcticas laborales incluyen contratacin y promocin de trabajadores;
procedimientos disciplinarios y de resolucin de conflictos; transferencia y traslado
de trabajadores; terminacin de la relacin de trabajo; capacitacin y desarrollo de
habilidades; salud, seguridad e higiene en el trabajo; y cualquier poltica o prctica
que afecte las condiciones de trabajo, en particular la jornada laboral y la
remuneracin. Las prcticas laborales incluyen tambin el reconocimiento de las
organizaciones de trabajadores y la representacin y participacin, tanto de
organizaciones de trabajadores como de empleadores, en negociaciones colectivas,
dilogos sociales y consultas tripartitas (ver Recuadro 6) para enfrentar los
problemas sociales relacionados con el empleo.
6.4.1.2 Prcticas laborales y responsabilidad social
La creacin de puestos de trabajo, as como los sueldos y otras compensaciones
que se pagan por el trabajo realizado se encuentran entre los impactos sociales y
econmicos ms importantes de una organizacin. El trabajo importante y
significativo es un elemento esencial en el desarrollo humano; los niveles de vida
mejoran gracias a un empleo completo y seguro. Su ausencia constituye la
principal causa de problemas sociales. Las prcticas laborales tienen un importante
impacto sobre el respeto al estado de derecho y sobre el sentido de la justicia
presentes en la sociedad: las prcticas laborales responsables desde un punto de
vista social son esenciales para obtener justicia, estabilidad y paz social.
6.4.2 Principios y consideraciones
6.4.2.1 Principios
Un principio fundamental de la Declaracin de Filadelfia de la OIT
[35]
consiste en
que el trabajo no es una mercanca. Esto quiere decir que las mujeres y los
hombres trabajadores no deberan ser tratados como un factor de produccin que
est sujeto a las mismas fuerzas del mercado que son de aplicacin a las
mercancas. La vulnerabilidad inherente de los trabajadores y la necesidad de
proteger sus derechos bsicos se refleja en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales [5]. Los principios involucrados incluyen el derecho de las personas a
ganarse la vida con un trabajo escogido libremente, y el derecho a condiciones
laborales justas y favorables.
6.4.2.2 Consideraciones
Los derechos humanos que la OIT reconoce como derechos fundamentales en el
trabajo se abordan en la seccin 6.3.10. Entre ellos se incluyen el derecho de
todos los trabajadores y empleadores a crear o agruparse en organizaciones
propias para defender sus intereses; el derecho de los trabajadores de negociar en
forma colectiva con sus empleadores; el derecho a no ser discriminado por su
trabajo u ocupacin, as como la prohibicin del trabajo infantil y el trabajo forzado.
Estos derechos se expresan en ocho convenciones que se denominan las
Convenciones fundamentales. Muchas otras convenciones y recomendaciones de
la OIT complementan y refuerzan varias disposiciones de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos y sus dos pactos mencionados en el Recuadro 4 y se
pueden usar como fuente de orientacin prctica respecto al significado de
diversos derechos humanos.
La principal responsabilidad a la hora de asegurar un tratamiento justo y equitativo
de los trabajadores corresponde a los gobiernos. Esto se logra adoptando leyes
coherentes con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los principios
que subyacen en las normas de trabajo de la OIT, respaldando estas leyes y
garantizando que los trabajadores y las organizaciones tengan el acceso necesario
a la justicia. Las legislaciones y prcticas laborales variarn entre los distintos
pases. All donde los gobiernos han fallado a la hora de legislar, las organizaciones
que operan en esos entornos deberan respetar los principios que subyacen en esos
instrumentos internacionales. En lugares donde la ley nacional sea adecuada, pero
la capacidad del gobierno de hacer cumplir esta ley no lo sea, las organizaciones
debern acatar la ley. Es importante distinguir entre el gobierno en su funcin
como organismo de estado y el gobierno en su papel como empleador. Los
organismos de gobierno o las organizaciones que son propiedad del gobierno tienen
las mismas responsabilidades que las otras organizaciones en lo que respecta a sus
prcticas laborales y tienen adems otras responsabilidades, puesto que crean y
aplican leyes y regulaciones y administran la justicia.

6.4.3 Tema 1 sobre prcticas laborales: Trabajo y relaciones laborales
6.4.3.1 Descripcin del tema
La importancia del trabajo para el desarrollo humano es aceptada universalmente.
Como empleadores, las organizaciones contribuyen a uno de los objetivos ms
ampliamente aceptados de la sociedad, a saber, la mejora del nivel de vida a travs
del pleno empleo y del empleo seguro.
Cada pas brinda un marco legal que regula la relacin entre empleadores y
empleados. A pesar de que las pruebas y los criterios precisos para determinar si
existe una relacin laboral varan de un pas a otro, el hecho de que el poder de las
partes contratantes no es equitativo y que, por consiguiente, los empleados
requieren proteccin adicional se acepta universalmente y forma la base del
derecho laboral o de las leyes del trabajo.
La relacin laboral confiere derechos e impone obligaciones tanto a empleadores
como a empleados en beneficio de la organizacin y de la sociedad.
No todo trabajo se realiza en el marco de una relacin laboral. Hombres y mujeres
que trabajan de manera autnoma tambin realizan trabajos y servicios; en estas
situaciones, las partes son consideradas independientes entre s y tienen una
relacin ms equitativa y comercial. La distincin entre relaciones laborales y
relaciones comerciales no siempre es clara y a veces se cataloga de manera
incorrecta, con la consecuencia de que los trabajadores no siempre reciben la
proteccin y los derechos que deberan recibir. Tanto para la sociedad como para
la persona que realiza el trabajo, es importante que se reconozca y aplique el
marco legal e institucional. Ya sea que el trabajo se realice bajo un contrato laboral
o bajo un contrato comercial, todas las partes sujetas a un contrato tienen derecho
a comprender sus derechos y responsabilidades y a poder acogerse a algn recurso
frente a la eventualidad de que no se respeten los trminos del contrato
[21]
.
En este contexto, el trabajo se comprende como la labor realizada a cambio de una
compensacin y no incluye actividades realizadas por voluntarios autnticos. Sin
embargo, cuando participan voluntarios tambin se deberan tomar en cuenta las
polticas y medidas que deberan adoptar todas las organizaciones para satisfacer y
cumplir obligaciones relacionadas con la responsabilidad jurdica y el deber de
diligencia.
6.4.3.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
confiar en que todo el trabajo sea realizado por mujeres y hombres reconocidos
legalmente como empleados o reconocidos legalmente como trabajadores
autnomos;
no debera evadir las obligaciones que la ley impone al empleador disimulando
relaciones que de otra manera seran reconocidas como relaciones laborales de
acuerdo a la ley,
debera reconocer la importancia del empleo seguro tanto para los trabajadores
individuales como para la sociedad. Valerse de la planificacin activa de la
fuerza de trabajo para evitar el uso de trabajadores de manera casual o el
excesivo uso de trabajadores de manera temporal, excepto cuando la
naturaleza del trabajo a realizar sea realmente de corto plazo o por temporada;
brindar aviso razonable, informacin oportuna y, con representantes de los
trabajadores si existiesen, considerar en conjunto la manera de mitigar los
impactos negativos al momento de considerar realizar cambios en sus
operaciones, como cierres que afecten el empleo
[70][71]
;
garantizar oportunidades igualitarias para todos los trabajadores y no debera
discriminar, ya sea directa o indirectamente, en ninguna prctica laboral,
incluidos aspectos de raza, color, gnero, edad, nacionalidad u origen nacional,
origen tnico o social, casta, estado civil, orientacin sexual, invalidez, estado
de salud como VIH/SIDA o afiliacin poltica;
mantenerse al margen de prcticas arbitrarias o discriminatorias para realizar
despidos
[70][71]
;
contratar trabajo externo slo a organizaciones reconocidas legalmente o, de lo
contrario, debera estar dispuesta a asumir las responsabilidades de un
empleador y proporcionar condiciones laborales dignas. Una organizacin no
debera utilizar intermediarios laborales que no estn reconocidos legalmente o
debera realizar otros acuerdos para la realizacin del trabajo que no confieran
derechos legales sobre las personas que realizan el trabajo
[58][59]
. Con respecto
a esto, una organizacin debera realizar un proceso para confirmar que las
organizaciones con las que trata, por ejemplo, proveedores y subcontratistas,
sean organizaciones legtimas cuyas prcticas laborales requieran que todo el
trabajo sea realizado dentro del marco legal e institucional adecuado;
no debera beneficiarse de prcticas laborales injustas, explotadoras o abusivas,
implementadas por sus socios, proveedores o sub-contratistas. Una
organizacin debera realizar esfuerzos razonables para motivar a las
organizaciones en su cadena de suministro o en la cadena de valor para que
sigan prcticas laborales responsables, reconociendo que es posible que un alto
nivel de influencia conlleve un alto nivel de responsabilidad con el fin de ejercer
esa influencia. Segn la situacin y la influencia, dentro de los esfuerzos
razonables podra incluirse establecer obligaciones contractuales sobre
proveedores y subcontratistas; realizar visitas e inspecciones no anunciadas y
ejercer la debida diligencia en la supervisin de los contratistas e
intermediarios. En lugares donde se espere que proveedores y subcontratistas
cumplan un cdigo de prcticas laborales, ste debera ser coherente con la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y los principios subyacentes que
son pertinentes a las normas laborales de la OIT (ver 7.6.6 para obtener
informacin adicional acerca de las responsabilidades en la cadena de
suministro); y
en lugares donde opere de manera internacional, esforzarse por aumentar el
empleo, el desarrollo ocupacional, la promocin y el progreso de los ciudadanos
del pas anfitrin. Esto incluye la contratacin externa y la distribucin a travs
de empresas locales, cuando sea posible
[37]
.
Recuadro 7 La Organizacin Internacional del Trabajo
La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo de la Organizacin de
Naciones Unidas con una estructura tripartita (gobiernos, trabajadores y
empleadores) que se cre para establecer normas laborales internacionales. Estas
normas mnimas son instrumentos legales que exponen los principios y derechos
bsicos universales en el trabajo. Corresponden a los trabajadores en todo el
mundo que trabajen en cualquier tipo de organizacin y su finalidad es evitar la
competencia desleal en base a la explotacin y el abuso. Las normas de la OIT
estn bien informadas en trminos tcnicos y cuentan con el apoyo de
empleadores, trabajadores y gobiernos, cuya negociacin tripartita a nivel global
conduce su adopcin. Los instrumentos de la OIT se mantienen al da gracias a un
proceso de revisin y mediante la jurisprudencia de un mecanismo supervisor
formal que interpreta el significado y la aplicacin correcta de las normas de la
OIT. Las convenciones y recomendaciones de la OIT, junto con la Declaracin de
la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo de 1988
[19]
y la Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la
poltica social de la OIT en 1977 (revisada por ltima vez el ao 2006)
[37]
,
constituyen la orientacin ms autorizada con respecto a las prcticas laborales y
otros temas sociales importantes. La OIT busca promover oportunidades para que
mujeres y hombres obtengan trabajos dignos y productivos, lo que se define como
un trabajo realizado en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad
humana.

6.4.4 Tema 2 sobre prcticas laborales: Condiciones de trabajo y proteccin social
6.4.4.1 Descripcin del tema
Las condiciones de trabajo incluyen remuneraciones y otras formas de
compensacin, jornada laboral, perodos de descanso, vacaciones, prcticas
disciplinarias y de despido, proteccin de la maternidad y aspectos del bienestar
como agua potable, comedores colectivos y acceso a servicios mdicos. Muchas
de las condiciones de trabajo se establecen en leyes y regulaciones nacionales o en
acuerdos jurdicamente vinculantes entre las personas para quienes se realiza el
trabajo y las personas que lo realizan. Sin embargo, el empleador todava puede
determinar muchas de las condiciones de trabajo.
Las condiciones de trabajo afectan considerablemente la calidad de vida de los
trabajadores y sus familias, adems de su desarrollo econmico y social. Debera
darse una consideracin justa y apropiada a la calidad de las condiciones de
trabajo.
La proteccin social se refiere a todas las garantas jurdicas y polticas y prcticas
de las organizaciones a fin de mitigar la reduccin o prdida de ingresos en caso de
accidente de trabajo, enfermedad, embarazo, paternidad, vejez, desempleo,
invalidez o cualquier otra dificultad financiera. La proteccin social tiene un rol
fundamental en la preservacin de la dignidad humana y en el establecimiento de
un sentido de equidad y justicia social. Generalmente es la responsabilidad
principal del Estado, pero no exclusiva.
6.4.4.2 Acciones o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
garantizar que las condiciones de trabajo cumplan las leyes y regulaciones
nacionales y que sean coherentes con las normas laborales internacionales
pertinentes;
respetar niveles ms altos de disposiciones establecidas mediante otros
acuerdos colectivos jurdicamente vinculantes;
respetar al menos las disposiciones mnimas definidas en las normas laborales
internacionales establecidas por la OIT, especialmente en lugares donde la
legislacin nacional no se pronuncia al respecto;
proporcionar condiciones de trabajo dignas en lo que respecta a
remuneraciones
[46][47][60][61][62]
, horario de trabajo
[26][30][48][49][65]
, descanso
semanal, vacaciones
[28][29][72][73][74]
, salud y seguridad
[16][17][34][36][50][51][52][53][63][64][67][68][75]
, proteccin de la maternidad
[39][40][69]
y la
capacidad de combinar el trabajo con las responsabilidades familiares
[77]
;
ofrecer condiciones de trabajo comparables con las que ofrecen otros
empleadores similares en la localidad en cuestin y que permitan el equilibrio
entre el trabajo y la vida privada
[58][59]
;
ofrecer remuneraciones y otras condiciones de trabajo segn las leyes y
prcticas nacionales, por ejemplo, como se incluye en negociaciones colectivas
pertinentes. Una organizacin debera pagar remuneraciones que al menos sean
adecuadas para las necesidades de los trabajadores y sus familias. Al hacerlo,
debera tomar en cuenta el nivel general de remuneraciones existente en el
pas, el costo de la vida, los beneficios de la seguridad social y los niveles de
vida relativos de otros grupos sociales. Tambin debera considerar factores
econmicos, incluidos los requisitos de desarrollo econmico, niveles de
productividad y la conveniencia de conseguir y mantener un alto nivel de
empleo. Para determinar las remuneraciones y las condiciones laborales que
reflejen estas consideraciones, la organizacin debera negociar colectivamente
con los trabajadores cuando ellos as lo deseen
[58][59]
;
ofrecer un pago equitativo por un trabajo de igual valor
[22][23]
;
pagar las remuneraciones directamente a los trabajadores involucrados, sujeta
slo a las restricciones o deducciones que permita la ley o un acuerdo colectivo
[46][47][60][61][62]
;
reconocer que, dentro del contexto del pas donde se tienen operaciones, si
tiene obligaciones relacionadas con la entrega de proteccin social a los
trabajadores debera cumplir con estas obligaciones
[37]
;
respetar el derecho de trabajadores y trabajadoras a cumplir el horario laboral
normal o acordado establecido en leyes, regulaciones o acuerdos colectivos
[46][47][60][61][62]
. Tambin debera brindar a los trabajadores descanso semanal y
vacaciones anuales pagadas
[26][30][48][49][65]
;
compensar a los trabajadores por las horas extra de acuerdo a la legislacin y la
prctica nacionales. Cuando solicite a los trabajadores que trabajen horas
extraordinarias, una organizacin debera tomar en cuenta los intereses, la
seguridad y el bienestar de los trabajadores involucrados y los riesgos
intrnsecos del trabajo. Una organizacin debera respetar las leyes y las
regulaciones que prohben las horas extraordinarias obligatorias y no
remuneradas
[46][47][60][61][62]
, y siempre debera respetar los derechos humanos
bsicos de trabajadores en relacin al trabajo forzado
[25]
; y
cuando sea posible, debera permitir la observancia de tradiciones y costumbres
nacionales o religiosas respecto al descanso semanal.
6.4.5 Tema 3 sobre prcticas laborales: Dilogo social
6.4.5.1 Descripcin del Tema
El dilogo social incluye todos los tipos de negociacin, consulta o intercambio de
informacin entre representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, sobre
temas de inters comn en relacin a asuntos econmicos y sociales. Puede darse
entre representantes del empleador y de los empleados, sobre asuntos que afecten
sus intereses, y tambin puede incluir gobiernos cuando se trate de temas ms
amplios, como legislacin o polticas sociales nacionales.
Se requieren partes independientes para llevar a cabo el dilogo social. Los
miembros del sindicato o los trabajadores interesados elegirn libremente a los
representantes de los trabajadores, segn las leyes y regulaciones nacionales o
acuerdos colectivos. No deberan designarlos ni el gobierno ni el empleador. El
dilogo social toma varias formas, entre las que se incluyen mecanismos de
informacin y consulta a nivel de empresa (como consejos de empresas) y
negociaciones colectivas. Los sindicatos, as como los representantes escogidos
por los trabajadores, tienen un rol particularmente importante en el dilogo social.
El dilogo social se basa en el reconocimiento de que empleadores y trabajadores
tienen intereses competitivos y mutuos y desempea un papel importante en las
relaciones laborales, la formulacin de polticas y la gobernanza en muchos pases.
El dilogo social eficaz ofrece un mecanismo para desarrollar polticas y encontrar
soluciones que tomen en cuenta las prioridades y necesidades de empleadores y
trabajadores, lo que produce resultados significativos y duraderos para la
organizacin y la sociedad. El dilogo social puede contribuir a establecer principios
democrticos y participacin en el lugar de trabajo, con el fin de obtener una mejor
comprensin entre la organizacin y quienes realizan el trabajo y relaciones sanas
entre empleados y empleadores, minimizando as la posibilidad de costosos
conflictos laborales. El dilogo social es un potente medio para gestionar cambios.
Se puede usar para disear programas para el desarrollo de habilidades que
contribuyan al desarrollo humano y que mejoren la productividad, o bien, para
minimizar los impactos sociales negativos del cambio en las operaciones de las
organizaciones.
El dilogo social puede adoptar muchas formas y presentarse en varios niveles. Los
trabajadores pueden querer formar grupos con una cobertura ocupacional,
interocupacional o geogrfica ms amplia. Empleadores y trabajadores estn en la
mejor posicin para decidir en conjunto el nivel ms adecuado. Una manera de
hacerlo es adoptando acuerdos marco complementados por acuerdos locales a
nivel de organizacin.
En algunas ocasiones, el dilogo social puede tratar asuntos polmicos, y en ese
caso las partes pueden establecer un proceso de resolucin de conflictos1. El
dilogo social tambin puede estar relacionado con quejas para las que resulta
importante contar con un mecanismo de reclamacin, particularmente en pases
donde los principios y derechos fundamentales del trabajo no se protegen como
corresponde.
El dilogo social internacional es una tendencia en crecimiento e incluye consejos
de empresas europeos y acuerdos y dilogo global entre organizaciones que tienen
operaciones en diferentes pases y organizaciones sindicales internacionales.
6.4.5.2 Acciones o expectativas relacionadas
Una organizacin debera
[18][24][76]
:
reconocer la importancia que tienen las instituciones de dilogo social y las
estructuras de negociacin colectiva aplicables para las organizaciones, incluso
a nivel internacional;
no disuadir ni oponerse a que los empleados ejerzan su derecho a formar o a
unirse a sus propias organizaciones para avanzar o proteger sus intereses o
para negociar colectivamente;
no separar ni ejercer discriminacin contra los trabajadores, amenazar con
trasladar o externalizar trabajos o dificultar que los trabajadores busquen formar
o unirse a sus propias organizaciones y negociar colectivamente;
en lugares donde cambios de las operaciones tendran efectos importantes en
el empleo, una organizacin debera brindar aviso razonable a las autoridades
gubernamentales adecuadas y a los representantes de los trabajadores para
que en conjunto puedan examinar las implicancias, a fin de mitigar los impactos
negativos en la medida de lo posible;
tanto como sea posible y hasta un punto que sea razonable, proporcionar a los
representantes de los trabajadores debidamente designados acceso a los
responsables de la toma de decisiones, acceso a los lugares de trabajo y a los
trabajadores a quienes representan a las facilidades necesarias para
desempear su papel y a la informacin que les permita obtener una
perspectiva verdadera y clara de las finanzas y las actividades de la
organizacin; y
no debera alentar a los gobiernos a restringir el ejercicio de los derechos
reconocidos a nivel internacional en lo que respecta a la libertad de asociacin
y de negociacin colectiva ni participar en esquemas de incentivo basados en
dichas restricciones.
Es posible que las organizaciones tambin deseen considerar su participacin,
segn corresponda, en importantes organizaciones de empleados como una
manera de crear oportunidades para el dilogo social y ampliando su expresin de
la responsabilidad social a travs de dichos canales.
6.4.6 Tema 4 sobre prcticas laborales: Salud y seguridad en el trabajo
6.4.6.1 Descripcin del Tema
La salud y seguridad en el trabajo tiene que ver con promover y mantener el ms
alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores y con prevenir
enfermedades provocadas por las condiciones laborales. Tambin se relaciona con
proteger a los trabajadores frente a riesgos para la salud y con adaptar el ambiente
laboral a las necesidades fisiolgicas y psicolgicas de los trabajadores.
Los costes financieros y sociales para la sociedad de las enfermedades, lesiones y
muerte laborales son altos. La contaminacin accidental y crnica y otros riesgos
en el lugar de trabajo que perjudiquen a los trabajadores tambin pueden tener
impacto en comunidades y/o en el medioambiente. Para obtener ms informacin
sobre los peligros para el medioambiente, ver 6.5. Los temas de salud y seguridad
se relacionan con equipos, procesos, prcticas y sustancias (qumicas, fsicas y
biolgicas).
Prcticas de salud y seguridad responsables desde el punto de vista social pueden
reducir costos, mejorar el bienestar y la moral de los trabajadores y aumentar la
productividad.
6.4.6.2 Acciones o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
desarrollar, implementar y mantener una poltica de salud, seguridad y
medioambiente que establezca claramente que la implementacin de normas de
buena salud, seguridad y ambientales no debera transarse por un buen
desempeo; ambos se refuerzan mutuamente;
analizar y controlar los riesgos para la salud y la seguridad relacionados con sus
actividades;
comunicar informacin sobre el requisito que establece que los trabajadores
deberan seguir todas las prcticas de seguridad en todo momento y asegurarse
de que los trabajadores sigan los procedimientos adecuados;
brindar el equipo de seguridad necesario para prevenir enfermedades y
accidentes laborales, as como tambin para manejar emergencias;
reducir o eliminar el riesgo, mediante el registro y la investigacin de todos los
problemas e incidentes de salud y seguridad planteados por los trabajadores;
comprender las maneras especficas, y en ocasiones diferentes, en las que
riesgos de seguridad y salud de los trabajadores (SST) [occupational safety and
health, OHS] afectan a mujeres y hombres, as como tambin las distintas
maneras en que las personas discapacitadas pueden verse afectadas;
comprender y aplicar principios de gestin de salud y seguridad, incluida la
jerarqua de controles: la eliminacin, sustitucin, controles de ingeniera,
controles administrativos, procedimientos laborales y equipo de proteccin
personal;
reconocer que los riesgos psicosociales en el lugar de trabajo pueden contribuir
o provocar estrs y enfermedades laborales;
proporcionar la capacitacin adecuada en todos los aspectos importantes a
todo el personal pertinente;
respetar el principio de que las medidas de salud y seguridad no deberan
involucrar gastos por parte de los trabajadores; y
adoptar sistemas de salud, seguridad y medioambiente que se basan en la
participacin de los trabajadores interesados y que reconocen y respetan los
derechos que tienen los trabajadores a:
o informacin completa y precisa acerca de los riesgos de salud y
seguridad y de las mejores prcticas usadas para hacer frente a esos
riesgos;
o consultar y ser consultado libremente acerca de todos los aspectos
de salud y seguridad relacionados con su trabajo;
o rechazar trabajo que razonablemente se considere que represente un
peligro inminente o serio para su vida o salud o para la vida y la
salud de otras personas;
o buscar asesoramiento externo;
o informar asuntos de salud y seguridad a las autoridades pertinentes;
o participar en procesos y decisiones relacionadas con salud y
seguridad; y
o estar libre de amenazas de represalias por llevar a cabo alguna de
estas acciones
[16][17][34][36][50][51][52][53][63][64][67][68][75]
.








Recuadro 8 Comits conjuntos de salud y seguridad de empleados y
empleadores
Un programa eficaz de salud y seguridad en el trabajo depende de la participacin
de los trabajadores. Los comits conjuntos de salud y seguridad de empleados y
empleadores pueden ser la parte ms importante del programa de salud y
seguridad de la organizacin. Los comits conjuntos pueden:
recopilar informacin;
generar y difundir manuales de seguridad y programas de capacitacin;
informar, registrar e investigar accidentes; e
inspeccionar y responder los problemas planteados por los empleados.
Los representantes de los trabajadores en estos comits no se deberan designar
por los gestores, sino que se deberan elegir por los mismos trabajadores. La
membresa en estos comits se debera dividir equitativamente entre la direccin y
los representantes de los trabajadores y siempre que sea posible debera incluir
hombres y mujeres. Los comits deberan tener el tamao adecuado para abarcar
todos los turnos, secciones y ubicaciones de la organizacin que se representa.
No se deberan considerar como un sustituto de los sindicatos o de los Comits de
Empresa.

6.4.7 Tema 5 sobre prcticas laborales: Desarrollo humano y capacitacin en el
lugar de trabajo
6.4.7.1 Descripcin del Tema
El desarrollo humano incluye el proceso de multiplicar las opciones de las
personas, ampliando las capacidades y funciones humanas, permitiendo as que
hombres y mujeres lleven vidas largas y saludables, que posean conocimientos y
que tengan un nivel de vida decente. El desarrollo humano tambin incluye acceso
a oportunidades polticas, econmicas y sociales para ser creativo y productivo y
para gozar de respeto por uno mismo y de un sentido de pertenecer a una
comunidad y de contribuir a la sociedad.
Los empleadores pueden utilizar polticas e iniciativas en el lugar de trabajo a fin de
obtener un mayor desarrollo humano abordando asuntos sociales importantes,
como combatir la discriminacin, equilibrar responsabilidades familiares y promover
salud y bienestar. Tambin pueden utilizar polticas e iniciativas en el lugar de
trabajo para aumentar la capacidad y la empleabilidad de las personas. La
posibilidad de empleo de las personas se refiere a las experiencias, competencia y
cualificaciones que incrementan la capacidad para obtener un empleo y
mantenerlo. Las organizaciones tienen el mximo inters en facilitar la educacin,
la capacitacin y el aprendizaje permanente de los trabajadores. Estas acciones
contribuyen en gran medida a promover el inters de las mismas organizaciones,
as como el de los trabajadores individuales, la economa y la sociedad como un
todo, en trminos de capacidades, motivacin, eficacia, productividad y
desempeo general de los hombres y mujeres a quienes emplean.
6.4.7.2 Acciones o expectativas relacionadas
Una organizacin debera
[31][32][33][40][54][55][56][57][77][78]
:
brindar a los trabajadores acceso al desarrollo de actividades, capacitacin y
aprendizaje profesional y a oportunidades para la promocin profesional de
manera equitativa y no discriminatoria;
garantizar que, cuando sea necesario, los trabajadores recibirn ayuda para
realizar la transicin a un empleo nuevo a travs de los sistemas de
reconocimiento de habilidades;
respetar las responsabilidades familiares de los trabajadores, ofreciendo un
horario laboral razonable y, mediante otras polticas y facilidades cada vez que
sea posible, como instalaciones para el cuidado infantil y permiso parental, que
pueden ayudar a que los trabajadores logren un equilibrio adecuado entre el
trabajo y la vida privada;
no discriminar segn raza, color, gnero, edad, nacionalidad u origen nacional,
origen tnico o social, casta, estado civil, orientacin sexual, invalidez, estado
de salud como VIH/SIDA o afiliacin polticas en prcticas laborales; aqu se
incluye la contratacin, seleccin, acceso a capacitacin, promocin y
terminacin de la relacin de trabajo;
tomar medidas positivas para garantizar la proteccin y el avance de grupos
vulnerables, como trabajadores migratorios e indgenas, adems de
trabajadores discapacitados (ver Recuadro 5); y
considerar el establecimiento o la participacin en programas que aborden
asuntos como el desempleo juvenil, el subempleo de las mujeres y la falta de
representacin de mujeres en cargos de responsabilidad; y establecer
programas conjuntos entre empleados y empleadores que promuevan la salud y
el bienestar.
6.5 El medioambiente
6.5.1 Visin general del medioambiente
6.5.1.1 Las organizaciones y el medioambiente
Las decisiones y actividades de las organizaciones invariablemente tienen un
impacto en el medioambiente natural, sin importar su ubicacin. Estos impactos
pueden estar asociados con el uso de recursos vivos y ni vivos, la generacin de
contaminacin y residuos y las implicaciones para las actividades, productivos y
servicios de la organizacin en hbitats naturales. Para disminuir su impacto sobre
el medioambiente, las organizaciones deberan adoptar un enfoque integrado que
considere de manera ms amplia las consecuencias econmicas, sociales y
ambientales de sus decisiones y actividades.
6.5.1.2 El medioambiente y la responsabilidad social
La sociedad enfrenta muchos desafos ambientales, los que incluyen la
sobreexplotacin de recursos naturales, contaminacin, cambio climtico,
destruccin de hbitats, prdida de especies y el colapso de ecosistemas
completos. A medida que la poblacin mundial crece y el consumo aumenta, estos
problemas se transforman en amenazas crecientes para la seguridad humana y la
salud y el bienestar de la sociedad. Los problemas ambientales a nivel local,
regional y global estn interconectados. Para combatirlos se requiere un enfoque
integral, sistemtico y colectivo.
La responsabilidad con el medioambiente es una condicin previa para la
supervivencia y la prosperidad de los seres humanos. Es, por lo tanto, un aspecto
importante de la responsabilidad social. Los temas ambientales estn
estrechamente relacionados con los derechos humanos, la participacin activa y
desarrollo de la comunidad y otras materias fundamentales relacionadas con la
responsabilidad social. Tambin requieren la debida consideracin de la educacin,
puesto que la educacin ambiental es fundamental para promover el desarrollo de
sociedades y estilos de vida sostenibles.
6.5.2 Principios y consideraciones
6.5.2.1 Principios
Una organizacin debera respetar y promover los siguientes principios
ambientales:
responsabilidad ambiental: Junto con cumplir los requisitos legales y
normativos, una organizacin debera aceptar responsabilidad por las cargas
ambientales provocadas por sus actividades, productos y servicios en reas
rurales o urbanas y el medioambiente natural ms amplio. Debera actuar para
mejorar su propio desempeo, adems del desempeo dentro de su control o
esfera de influencia;
enfoque precautorio: Una organizacin debera apoyar un enfoque precautorio
frente a los desafos ambientales. En lugares donde existan amenazas de dao
serio o irreversible, la falta de una certeza cientfica absoluta no deber
utilizarse como motivo para postergar la adopcin de medidas rentables para
prevenir la degradacin del medioambiente (ver el principio 15 de la Declaracin
de Ro
[114]
). Al momento de realizar evaluaciones de riesgos para la salud
humana y el medioambiente, se deberan realizar supuestos conservadores para
enfrentar dudas o falta de datos.
gestin de riesgos ambientales: Una organizacin debera implementar
programas utilizando una perspectiva de la sostenibilidad y basada en riesgos
para evaluar y reducir los riesgos ambientales a raz de actividades, productos y
servicios. Una organizacin debera desarrollar e implementar actividades de
toma de conciencia y procedimientos de respuesta en caso de emergencia para
reducir las cargas ambientales, de salud y de seguridad producidos por
accidentes y para comunicar informacin acerca de incidentes ambientales a
las comunidades locales y autoridades adecuadas.
el que contamina paga: Una organizacin debera asumir el costo de la
contaminacin provocada por sus actividades, productos y servicios segn el
alcance de la carga ambiental frente a la sociedad y las medidas reparatorias
requeridas, o el grado en que la contaminacin supera un nivel aceptable (ver el
principio 16 de la Declaracin de Ro
[114]
). Una organizacin debera utilizar el
principio del que contamina paga para asimilar el costo de la contaminacin y
cuantificar los beneficios econmicos y ambientales que representa la
prevencin de la contaminacin, en lugar de mitigar sus impactos.
6.5.2.2 Consideraciones
En sus actividades de gestin ambiental, una organizacin debera evaluar la
importancia de los siguientes enfoques y tcnicas, y emplearlos segn sea
apropiado:
Gestin del ciclo vital. Este enfoque vincula las dimensiones econmicas,
sociales y ambientales de actividades, productos y servicios durante todo su
ciclo vital, desde materias primas y generacin de energa, pasando por
produccin y uso, hasta la eliminacin o recuperacin al final de la vida til.
Una organizacin debera considerar los impactos ambientales de sus
actividades, productos y servicios a lo largo de su ciclo vital.
Produccin ms limpia y ecoeficiencia. stas son estrategias para satisfacer
necesidades humanas utilizando recursos de manera ms eficaz y generando
menos contaminacin y residuos. Un punto importante se centra en hacer
mejoras en el origen de un proceso o actividad en lugar de hacerlo el final de
ste. Los enfoques de produccin ms limpia y segura y ecoeficiencia incluyen:
mejorar prcticas de mantenimiento, actualizar o presentar nuevas tecnologas
o procesos, reducir el uso de energa y materiales, eliminar o gestionar de
manera segura materiales y residuos txicos y peligrosos y mejorar el diseo de
productos y servicios.
Un enfoque de sistema de productos y servicios. Se puede utilizar para
transferir el foco de vender o brindar productos a vender o brindar un sistema
de productos y servicios para satisfacer en conjunto las necesidades de los
consumidores. Los sistemas producto-servicio incluyen arrendar con opcin de
compra, alquilar o compartir un producto, combinar productos y el pago por un
servicio. Dichos sistemas pueden reducir el uso del material, desacoplar
ingresos de flujos de material y hacer participar a las partes interesadas en la
promocin de la extensin de la responsabilidad del productor a travs del ciclo
vital del producto y servicios de apoyo.
Uso de tecnologas y prcticas slidas del medioambiente. Una organizacin
debera intentar adoptar y, donde sea adecuado, promover el desarrollo y la
difusin de slidas tecnologas y servicios del medioambiente (ver el principio 9
de la Declaracin de Ro
[114]
).
Adquisicin sostenible. En sus decisiones de compra, una organizacin debera
considerar el desempeo ambiental y social del producto o servicio que se est
adquiriendo, a lo largo de todo su ciclo vital, donde sea posible priorizar el
desempeo ambiental y social sobre la base de criterios de etiquetado
ambiental.
6.5.3 Tema 1 sobre el medioambiente: Prevencin de la contaminacin
6.5.3.1 Descripcin del Tema
Una organizacin puede mejorar su desempeo ambiental, previniendo la
contaminacin, incluidas las emisiones a la atmsfera, los vertidos en el agua, la
generacin de residuos slidos o lquidos, la contaminacin de terrenos y suelos, el
uso y la eliminacin de productos qumicos txicos o peligrosos y otro tipo de
contaminacin producida por sus actividades, productos o servicios. Ms
especficamente, las distintas formas de contaminacin tienen que ver con lo
siguiente:
Emisiones al aire. Las emisiones al aire de contaminantes como plomo,
mercurio, compuestos orgnicos voltiles (COV) [volatile organic compounds,
VOC], dixido de azufre (SO
2
), xidos de nitrgeno (NO
x
), dioxinas, partculas y
sustancias que destruyen la capa de ozono realizadas por una organizacin
pueden provocar impactos en la salud y en el medioambiente que pueden
afectar de manera distinta a hombres y mujeres. Estas emisiones pueden
provenir directamente de las instalaciones de una organizacin, o ser
ocasionadas indirectamente por el uso de sus productos o servicios o por la
generacin de electricidad que la organizacin consume.
Vertidos al agua. Una organizacin puede contaminar el agua a travs de
vertidos directos, intencionales o accidentales en cuerpos de agua superficiales
o residuos lquidos accidentales en aguas superficiales o la infiltracin en aguas
subterrneas. Estos vertidos pueden provenir directamente de las instalaciones
de una organizacin, o pueden tener como causa indirecta el uso de sus
productos o servicios.
Residuos. Las actividades, los productos y los servicios de una organizacin
pueden conducir a la generacin de residuos lquidos o slidos que, si se
gestionan de manera incorrecta, pueden provocar la contaminacin del aire,
agua, tierra y suelos. La gestin responsable de los residuos busca evitar los
residuos y seguir la jerarqua de reduccin de residuos de: reduccin en la
fuente, reutilizacin, reciclado y reprocesamiento, tratamiento de residuos y
eliminacin de residuos.
Liberacin de qumicos txicos y peligrosos. Una organizacin que utiliza o
produce qumicos txicos y peligrosos, tanto presentes naturalmente como
antropognicos, puede afectar de manera negativa a la salud humana o
ecosistemas a travs de impactos profundos (inmediatos) o crnicos (a largo
plazo) que se produzcan de las emisiones o liberaciones. Pueden afectar a
hombres y mujeres de manera distinta.
Otras formas identificables de contaminacin. Las actividades, los productos y
los servicios de una organizacin pueden provocar otras formas de
contaminacin que afectan negativamente la salud y el bienestar de
comunidades, y que pueden afectar a hombres y mujeres de manera distinta.
Incluyen ruidos, olores, contaminacin visual, vibraciones, radiacin, agentes
infecciosos (por ejemplo, virales o bacterianos), emisiones de fuente difusa y
riesgos biolgicos (por ejemplo, especies invasoras).
6.5.3.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Para mejorar el desempeo de sus actividades, productos y servicios en la
prevencin de la contaminacin, una organizacin debera:
identificar las fuentes de contaminacin y desechos relacionadas con sus
actividades, productos y servicios. Pueden incluir emisiones al aire, vertidos al
agua y tierra, eliminacin de residuos, liberacin de qumicos txicos y
peligrosos y otras formas de contaminacin;
medir, registrar e informar sus fuentes de contaminacin significativas;
implementar medidas que apunten a prevenir la contaminacin y los residuos,
utilizando la jerarqua de reduccin de residuos y garantizando la gestin
adecuada de contaminacin y residuos inevitables
[116]
];
divulgar pblicamente la cantidad y el tipo de materiales txicos y peligrosos
importantes y significativos que se utilizan y se liberan, incluidos los riesgos
conocidos que estos materiales tienen en el medioambiente y la salud humana;
implementar un programa para identificar y prevenir de manera sistemtica,
dentro de su esfera de influencia, la utilizacin de qumicos prohibidos y, donde
sea posible, el uso de qumicos identificados por organismos cientficos y el
pblico como objeto de preocupacin. Los productos qumicos que hay que
evitar incluyen, pero no se limitan a: sustancias que destruyen la capa de
ozono
[117]
, contaminantes orgnicos persistentes (COP) [persistent organic
pollutants, POP]
[123]
y los qumicos cubiertos en la Convencin de
Rotterdam
[124]
, pesticidas peligrosos (segn lo que define la Organizacin
Mundial de la Salud) y qumicos definidos como cancergenos (incluida la
exposicin al humo del tabaco), sustancias mutgenas, adems de qumicos
que afectan la reproduccin, son disruptores endocrinos o persistentes,
bioacumulativos y txicos [persistent, bio-accumulative and toxic, PBT]; e
implementar un programa de prevencin y preparacin frente a accidentes
qumicos y un plan de emergencia que cubre accidentes e incidentes tanto
internos como externos, y haciendo participar a todas las partes interesadas
pertinentes (incluidos trabajadores, aliados de negocios, autoridades y
comunidades locales). Incluye, entre otros asuntos, la identificacin de los
peligros y la evaluacin de riesgos, procedimientos de notificacin y sistemas
de comunicacin, as como educacin e informacin pblica.
6.5.4 Tema 2 sobre medioambiente: Uso sostenible de los recursos
6.5.4.1 Descripcin del Tema
Para garantizar la disponibilidad de los recursos en el futuro, es necesario cambiar
los patrones de consumo y las necesidades de produccin actuales para que
puedan funcionar dentro de la capacidad de absorcin del planeta Tierra. El uso
sostenible de un recurso significa que se utiliza en una proporcin menor o igual
que su tasa de renovacin natural. Una organizacin puede progresar hacia un uso
sostenible de los recursos utilizando electricidad, combustibles, materias primas y
procesadas, tierra y agua de manera ms responsable y combinando o
reemplazando recursos no renovables con recursos renovables. Las tres reas
clave para las mejoras en la eficiencia son:
Eficiencia energtica. Una organizacin puede implementar programas de
eficiencia energtica para reducir la demanda de energa 1737 de edificios,
transporte, procesos de produccin, aparatos elctricos y equipo electrnico y
la provisin de servicios 1738. Las mejoras en la eficiencia para el uso de la
energa tambin necesitan complementar los esfuerzos para avanzar en el uso
sostenible 1730 de recursos alternativos, como biomasa.
Conservacin del agua y acceso al agua. Una organizacin puede conservar
agua y tomar decisiones que protejan el acceso justo y sostenible a recursos de
agua dulce dentro de su cuenca. El agua, incluida la provisin de agua potable
confiable y servicios sanitarios, es una necesidad humana fundamental y un
derecho humano bsico. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (Recuadro 12)
incluyen la provisin de acceso sostenible a agua potable segura.
Eficiencia de materiales. Una organizacin puede implementar programas de
eficiencia de materiales para reducir la carga ambiental que provoca el uso de
materias primas para los procesos de produccin o para productos elaborados
utilizados en sus actividades y/o en la entrega de sus servicios. El uso de
materiales provoca varias cargas ambientales directas e indirectas asociadas,
por ejemplo, al impacto que sobre los ecosistemas tienen la minera y las
actividades forestales, y las emisiones generadas por el uso, el transporte y el
procesamiento de materiales.
6.5.4.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
En relacin a todas sus actividades, productos y servicios, una organizacin
debera:
identificar las fuentes del uso de energa, agua y otros materiales;
medir, registrar e informar sus usos significativos de energa, agua y otros
materiales;
implementar medidas de eficiencia de los recursos para disminuir el uso de
energa, agua y otros materiales, teniendo en cuenta indicadores que suponen
el uso de las mejores prcticas y otros niveles de referencia (benchmarks);
complementar o reemplazar recursos no renovables con fuentes renovables
alternativas de bajo impacto; y
gestionar los recursos de agua para asegurar un acceso justo para todos los
usuarios dentro de una cuenca hidrogrfica.
6.5.5 Tema 3 sobre el medioambiente: Mitigacin del cambio climtico y
adaptacin
6.5.5.1 Descripcin del Tema
Se sabe que emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) [greenhouse gas,
GHG] proveniente de las actividades humanas, como dixido de carbono (CO
2
) y
metano (CH
4
), son la causa ms probable del cambio climtico mundial, que tiene
impactos significativos sobre el medioambiente natural y humano
[14]
. Entre las
tendencias observadas y que pueden anticiparse se incluyen: aumento de las
temperaturas, cambios en los patrones de precipitaciones, la mayor frecuencia de
eventos climticos extremos, el aumento de los niveles del mar y cambios en
ecosistemas, agricultura y actividades pesqueras. Se anticipa que el cambio
climtico puede pasar un punto ms all del cual los cambios seran mucho ms
drsticos y difciles de enfrentar.
Todas las organizaciones son responsables de emisiones de GEI (de manera directa
o indirecta) y se vern afectadas de alguna manera por el cambio climtico.
Existen implicaciones para las organizaciones, tanto en trminos de minimizar sus
propias emisiones de GEI (mitigacin), como en trminos de preparacin para
enfrentarse al cambio climtico (adaptacin). Adaptarse al cambio climtico tiene
implicancias sociales en formas que impactan en la salud, prosperidad y los
derechos humanos.
6.5.5.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
6.5.5.2.1 Mitigacin del cambio climtico
Para mitigar los impactos del cambio climtico relacionados con sus actividades,
productos y servicios, una organizacin debera:
identificar las fuentes directas e indirectas de emisin de GEI y definir el lmite
(alcance) de su responsabilidad;
medir, registrar y proporcionar informacin sobre sus emisiones significativas
de GEI, usando preferentemente mtodos definidos en normas internacionales
(ver el Anexo A para conocer algunos ejemplos de iniciativas y normas);
implementar medidas para reducir y minimizar de manera progresiva las
emisiones directas e indirectas de GEI que se encuentran dentro de su control o
esfera de influencia;
reducir la dependencia de combustibles fsiles y hacer uso de energas
renovables y tecnologas de baja emisin con el objetivo de reducir las
emisiones de GEI del ciclo de vida, teniendo presente las posibles
consecuencias ambientales y sociales que tiene el mayor uso de dichas
fuentes;
evitar la liberacin de emisiones de GEI (particularmente aquellas que tambin
disminuyen la capa de ozono) en los procesos o equipos, incluidas las unidades
de calefaccin, ventilacin y aire acondicionado;
tener como objetivo la neutralidad del carbono implementando medidas para
compensar las emisiones restantes de GEI, por ejemplo, mediante la captura de
carbono o apoyando programas para la reduccin de emisiones; y
considerar oportunidades para el comercio de derechos de emisin,
instrumentos de mercado similares y mecanismos de desarrollo que utilizan
metodologas reconocidas y en conformidad con acuerdos internacionales como
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC) [UN Framework Convention on Climate Change, UNFCCC]
[104]
.
6.5.5.2.2 Adaptacin al cambio climtico
Para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climtico, una organizacin debera:
considerar proyecciones climticas a futuro para identificar riesgos e integrar la
adaptacin al cambio a su proceso de toma de decisiones; Esto se debera
realizar para implementar medidas que respondan a impactos existentes o
anticipados y para aumentar la capacidad de las partes interesadas dentro de
su esfera de influencia para adaptarse; e
identificar oportunidades para evitar o minimizar el dao provocados por
desastres naturales asociados al cambio climtico y beneficiarse de las
oportunidades, cuando sea posible, para adaptarse de manera proactiva a las
condiciones cambiantes;
Recuadro 9 Ejemplos de acciones para la adaptacin tomadas por
organizaciones pblicas y otros
Los ejemplos incluyen:
planificar el uso del terreno, la distribucin en zonas y el diseo y
mantenimiento de infraestructuras, teniendo en cuenta las implicaciones del
cambio climtico y de una mayor incertidumbre respecto del clima, y la
posibilidad de que se presenten condiciones climticas cada vez ms severas,
incluidas inundaciones, vientos fuertes o calor intenso; y
desarrollar tecnologas y tcnicas agrcolas, industriales, mdicas y de otro
tipo y ponerlas a disposicin de quines las necesiten, garantizando la
seguridad del agua potable, servicios sanitarios, alimento y otros recursos
fundamentales para la salud humana.

6.5.6 Tema 4 sobre medioambiente: Proteccin y recuperacin del medioambiente
natural
6.5.6.1 Descripcin del Tema
Durante los ltimos 50 aos, la actividad humana ha cambiado ecosistemas de
manera ms rpida y extensa que en ningn otro perodo comparable de la historia.
La creciente demanda de recursos naturales ha tenido como resultado la prdida
sustancial y a menudo irreversible de hbitats y de la diversidad de la vida en la
Tierra
[81]
. La accin humana ha transformado amplias reas, tanto urbanas como
rurales.
Una organizacin puede llegar a ser ms responsable desde el punto de vista social
si acta para proteger y recuperar el medio natural y los ecosistemas con sus
servicios de aprovisionamiento (por ejemplo, alimentos y agua), servicios de
regulacin (como la regulacin del clima), servicios culturales (como recreacin) y
servicios de apoyo (por ejemplo, formacin de suelo)
[81]
. Los aspectos claves de
este tema incluyen:
Valoracin, proteccin y restauracin de los servicios de ecosistemas: los
ecosistemas contribuyen al bienestar de la sociedad brindando servicios como
alimentos, agua, combustible, control de inundaciones, suelo, polinizadores,
fibras naturales, recreacin y la absorcin de contaminacin y residuos. A
medida que los ecosistemas se degradan o destruyen, pierden la capacidad de
proporcionar dichos servicios.
Valoracin y proteccin de la biodiversidad: la biodiversidad es la variedad de
vida en todas sus formas, niveles y combinaciones. Esto incluye diversidad de
ecosistemas, diversidad de especies y diversidad gentica
[118]
. La proteccin de
la biodiversidad pretende asegurar la supervivencia de especies terrestres y
acuticas, la variabilidad gentica y los ecosistemas naturales
[119][120]
.
Uso de los recursos terrestres y naturales de manera sostenible: los proyectos
de uso de los terrenos por parte de una organizacin pueden proteger o
degradar el hbitat, las aguas, los suelos y los ecosistemas
[121][122]
.
Fomentar el desarrollo urbano y rural en beneficio del medioambiente: Las
decisiones y operaciones de las organizaciones pueden impactar de manera
significativa el entorno urbano y/o rural y los ecosistemas relacionados. Por
ejemplo, pueden asociarse con planificacin urbana, edificacin y construccin,
sistemas de transporte, gestin de desechos y aguas residuales y tcnicas
agrcolas que se aplican.
6.5.6.2 Expectativas y/o acciones relacionadas
En relacin con todas sus actividades, productos y servicios, una organizacin
debera:
identificar los posibles efectos adversos sobre los servicios del ecosistema y la
diversidad, y tomar medidas para eliminar o minimizar dichos impactos;
cuando sea factible y apropiado, participar en mecanismos del mercado para
internalizar el coste de los daos ambientales ocasionados y crear un valor
econmico en la proteccin de los servicios del ecosistema;
dar la mayor prioridad a evitar la prdida de ecosistemas naturales, luego a la
recuperacin de ecosistemas y, finalmente, si las acciones anteriores no fuesen
posibles, a compensar las prdidas mediante acciones que lleven con el tiempo
a obtener una ganancia neta en los servicios ecolgicos;
considerar una estrategia integrada en la gestin de terrenos, aguas y
ecosistemas que promueva la conservacin y el uso sostenible de una manera
socialmente equitativa;
tomar medidas para preservar toda especie o hbitat endmico o en peligro que
pueda verse afectado negativamente;
adoptar prcticas de planificacin, diseo y operacin teniendo en cuenta los
daos ambientales que podran resultar de sus decisiones sobre el uso de las
tierras, inclusive las decisiones relacionadas con el desarrollo agrcola y urbano;
incorporar la proteccin de hbitats naturales, humedales, bosques, espacios
de vida salvaje, reas protegidas y terrenos agrcolas al desarrollo del ambiente
construido
[88][116][120]
;
adoptar prcticas sostenibles en agricultura, pesca, bienestar de los animales y
silvicultura, definidas en normas reconocidas y en esquemas de certificacin;
usar progresivamente una mayor proporcin de productos de proveedores que
cumplen los requisitos de normas y esquemas de certificacin (ver por ejemplo
el Anexo A y la Bibliografa); y
evitar enfoques que conlleven la extincin de especies o la distribucin o
proliferacin de especies invasoras.
6.6 Prcticas justas de operacin
6.6.1 Visin general de las prcticas justas de operacin
6.6.1.1 Organizaciones y prcticas justas de operacin
Las prcticas justas de operacin se relacionan con la conducta tica en los tratos
que una organizacin hace con otras organizaciones. Incluyen las relaciones entre
organizaciones y agencias gubernamentales, as como entre organizaciones y sus
socios, proveedores, contratistas, competidores y las asociaciones de las cuales
son miembros.
Los temas relacionados con las prcticas justas de operacin se dan en los
mbitos de anti-corrupcin, participacin responsable en la esfera pblica,
competencia justa, promocin de la responsabilidad social en las relaciones con
otras organizaciones y respeto a los derechos de la propiedad.
6.6.1.2 Prcticas justas de operacin y responsabilidad social
En el rea de la responsabilidad social, las prcticas justas de operacin se refieren
a la manera en que una organizacin utiliza su relacin con otras organizaciones
para promover resultados positivos. Los resultados positivos pueden alcanzarse
proporcionando liderazgo y promoviendo la adopcin de la responsabilidad social
de manera ms amplia entre su esfera de influencia.
6.6.2 Principios y consideraciones
Tener un comportamiento tico es fundamental para establecer y mantener
relaciones legtimas y productivas entre las organizaciones. Por lo tanto, la
observancia, promocin y fomento de las normas de conducta tica subyace en
todas las prcticas justas de operacin. La prevencin de la corrupcin y una
participacin poltica responsable dependen del respeto al estado de derecho, la
adherencia a normas ticas, la rendicin de cuentas y la transparencia. La
competencia justa y el respeto de los derechos de propiedad no se pueden lograr si
las organizaciones no negocian entre ellas de manera honesta, equitativa e ntegra.
6.6.3 Tema 1 sobre prcticas justas de operacin: Anticorrupcin
6.6.3.1 Descripcin del Tema
La corrupcin es el abuso de un poder asignado, con el objetivo de obtener una
ganancia ilegtima. La corrupcin tiene dos aspectos, uno activo y uno pasivo (por
ejemplo, ofrecer un soborno y aceptar un soborno). La corrupcin puede tomar
muchas formas y estar relacionada con el gnero (por ejemplo, soborno de parte
de funcionarios pblicos internos o externos, soborno en el sector privado, la
entrega de favores de ndole sexual, conflicto de intereses, fraude, lavado de
dinero y el trfico desleal de influencias).
La corrupcin socava el contexto tico de una organizacin y corre el riesgo de ser
perseguida penalmente o de recibir sanciones civiles y administrativas. La
corrupcin puede tener como consecuencias la violacin de los derechos humanos,
el deterioro de procesos polticos y el dao en el medioambiente. Tambin puede
desvirtuar la competencia, la distribucin de la riqueza y el crecimiento econmico.
6.6.3.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Para evitar la corrupcin y el soborno, una organizacin debera:
identificar los riesgos de corrupcin e implementar, aplicar y mejorar las
polticas y prcticas que combatan la corrupcin, los pagos adicionales para
facilitar los trmites, el soborno y la extorsin;
brindar liderazgo, compromiso y supervisin;
apoyar a los trabajadores y agentes en sus esfuerzos por erradicar el soborno y
la corrupcin y dar incentivos por los avances en estas materias;
capacitar y hacer que empleadas, empleados y agentes tomen conciencia
respecto de la corrupcin y cmo combatirla;
verificar y confirmar que la remuneracin de sus empleados y agentes es
apropiada y que se produce slo por servicios prestados de manera legtima;
alentar a los empleados y a los agentes a que informen sobre violaciones de las
polticas de la organizacin, adoptando mecanismos que permitan ofrecer
informacin sin miedo a represalias o despidos;
informar a las autoridades legales pertinentes sobre violaciones de la ley; y
trabajar en la lucha contra la corrupcin, influyendo sobre otros para que se
adopten prcticas anticorrupcin similares.
6.6.4 Tema 2 sobre prcticas justas de operacin: Participacin poltica
responsable
6.6.4.1 Descripcin del Tema
Las organizaciones pueden apoyar el proceso poltico pblico y promover el
desarrollo de polticas pblicas que beneficien a la sociedad en general. Las
organizaciones deberan evitar conductas como la manipulacin, intimidacin y
coercin que pudiesen deteriorar el proceso poltico pblico.
6.6.4.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
capacitar y hacer que empleadas, empleados y agentes tomen conciencia
respecto de la participacin poltica responsable y las contribuciones;
ser transparente en lo que respecta a sus actividades relacionadas con hacer
lobby, contribuciones polticas y participacin poltica;
establecer polticas y guas para gestionar las actividades de las personas
contratadas, para abogar en nombre de la organizacin;
evitar hacer contribuciones polticas que lleguen a suponer un intento por
controlar a los responsables de la toma de decisiones en favor de una causa
especfica; y
evitar actividades como hacer lobby que involucren desinformacin, afecten a
la representacin, o supongan amenazas o coaccin.
6.6.5 Tema 3 sobre prcticas justas de operacin: Competencia justa
6.6.5.1 Descripcin del Tema
La competencia justa y abierta estimula la eficiencia, reduce los costes de
productos y servicios, promueve la innovacin, garantiza que todas las
organizaciones tengan las mismas oportunidades, alienta el desarrollo de productos
o procesos nuevos y mejores y, en el largo plazo, mejora el crecimiento econmico
y el nivel de vida. Las conductas anti-competencia pueden suponer un perjuicio de
la reputacin de una organizacin frente a sus partes interesadas y pueden
ocasionar problemas legales. Cuando las organizaciones rechazan la conducta anti-
competencia ayudan a crear un clima donde no se tolera dicha conducta y esto
beneficia a todos.
Existen muchas formas de conducta anti-competencia. Algunos ejemplos son:
fijacin de precios, en que las partes se ponen de acuerdo para vender el mismo
producto o servicio al mismo precio; licitaciones fraudulentas, en que las partes se
ponen de acuerdo para manipular una oferta de licitacin; y fijacin desleal de
precios, que consiste en vender un producto a un precio muy bajo con la intencin
de sacar a los competidores del mercado.
6.6.5.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Para promover la competencia justa, una organizacin debera:
realizar sus actividades de manera coherente con la legislacin en materia de
competencia y cooperar con las autoridades que regulan la competencia;
establecer procedimientos y otros mecanismos de salvaguarda para evitar
involucrarse o ser cmplice de conductas anti-competencia;
promover la toma de conciencia entre los empleados acerca de la importancia
de cumplir con la legislacin en materia de competencia y con una competencia
justa; y
respaldar polticas pblicas que promueven la competencia, incluidas las
prcticas y regulaciones locales antimonopolio y anti-dumping.
6.6.6 Tema 4 sobre prcticas justas de operacin: Promover la responsabilidad
social en la esfera de influencia
6.6.6.1 Descripcin del Tema
Una organizacin, incluidas las organizaciones pblicas, puede influir sobre otras
organizaciones mediante el ejercicio de sus decisiones sobre adquisicin y compra,
y ms ampliamente, a lo largo de la cadena de valor, as como mediante liderazgo
y la tutora para promover la adopcin y el apoyo a mayor escala de los principios
y las prcticas de responsabilidad social. Tambin puede estimular la demanda de
productos y servicios socialmente responsables. No se debera considerar que
estas acciones reemplacen la funcin de las autoridades en lo que respecta a la
implementacin y el cumplimiento de leyes y regulaciones.
6.6.6.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
incorporar en sus polticas de compra, distribucin y contratacin criterios
ticos, sociales, ambientales y de igualdad de gnero, incluyendo criterios de
salud y seguridad;
alentar a otras organizaciones a que adopten polticas similares, sin
involucrarse en una conducta anti-competencia al hacerlo;
llevar a cabo investigaciones y controles apropiados y pertinentes a las
organizaciones con las que se relaciona, con la idea de evitar compromisos de
la organizacin en lo que respecta a la responsabilidad social;
considerar apoyar a las organizaciones pequeas y medianas, incluso ayudarlas
a que tomen conciencia sobre temas de responsabilidad social, mejores
prcticas y ayuda adicional cuando sea apropiado; y
participar activamente en incrementar la toma de conciencia en las
organizaciones con las que se relaciona respecto de temas y principios de
responsabilidad social.
6.6.7 Tema 5 sobre prcticas justas de operacin: Respeto a los derechos de la
propiedad
6.6.7.1 Descripcin del Tema
Los derechos de la propiedad abarcan, tanto la propiedad fsica como la propiedad
intelectual, e incluyen derechos sobre las tierras y otros activos fsicos, derechos
de autor, patentes, fondos, derechos morales y otros derechos. Tambin se
amplan a derechos que pueden no estar reconocidos en la ley, como el
conocimiento tradicional de grupos especficos, como los pueblos indgenas, o la
propiedad intelectual de los empleados u otras personas.
Reconocer los derechos de propiedad fomenta la inversin, la seguridad econmica
y fsica, y estimula la creacin y la invencin.
6.6.7.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
implementar polticas y prcticas que promuevan el respeto de los derechos de
la propiedad y el conocimiento tradicional;
debera llevar a cabo investigaciones para asegurarse de que cuenta con el
poder legtimo para hacer uso o disponer de una propiedad;
mantenerse al margen de actividades que violan los derechos de la propiedad,
incluidos el abuso de una posicin dominante, la falsificacin y piratera, o
cualquier otro modo de infringir los intereses de los consumidores;
pagar una compensacin justa por la propiedad que adquiere o usa; y
considerar los intereses de la sociedad, los derechos humanos y las
necesidades bsicas de la persona al ejercer y proteger sus derechos de
propiedad intelectual y fsica.
6.7 Asuntos de consumidores
6.7.1 Visin general de los asuntos de consumidores
6.7.1.1 Organizaciones y asuntos de consumidores
Las organizaciones que proporcionan productos o servicios a consumidores y
clientes tienen responsabilidades hacia ellos. Entre ellas se incluyen brindar
educacin e informacin precisa, usar procesos de mercadotecnia y contratacin
justos, transparentes y tiles, y promover el consumo sostenible. Tambin
involucra minimizar los riesgos de productos o servicios, mediante el diseo, la
fabricacin, la distribucin, la entrega de informacin, servicios de apoyo y los
procedimientos de retirada de productos. Muchas organizaciones obtienen o
manejan informacin personal y tienen la responsabilidad de proteger la seguridad
y privacidad de dicha informacin.
Las organizaciones tienen oportunidades significativas para contribuir con el
consumo y el desarrollo sostenibles, a travs de los productos y servicios que
ofrecen y la informacin que proporcionan, incluida la informacin en uso,
reparacin y eliminacin.
6.7.1.2 Asuntos de consumidores y responsabilidad social
Los asuntos de consumidores relativos a la responsabilidad social estn
relacionados con las prcticas justas de mercadotecnia, la proteccin de la salud y
la seguridad, el consumo sostenible, la resolucin de disputas e indemnizacin, la
proteccin y privacidad de la informacin, el acceso a productos y servicios
esenciales, y la educacin. Las Directrices de las Naciones Unidas para la
Proteccin del Consumidor brindan informacin fundamental sobre los asuntos de
consumidores y el consumo sostenible.
Recuadro 10 Directrices de las Naciones Unidas para la Proteccin del
Consumidor
Las Directrices de las Naciones Unidas para la Proteccin del Consumidor
constituyen el documento internacional ms importante en el rea de la proteccin
del consumidor. La Asamblea General de NU adopt estas Directrices en 1985 por
consenso. En 1999 stas fueron ampliadas para incluir disposiciones sobre
consumo sostenible. Hacen un llamamiento a los estados para que protejan a los
consumidores de los peligros para su salud y la seguridad, promuevan y protejan
los intereses econmicos de los consumidores, les permitan tomar decisiones
fundamentadas, proporcionen educacin para el consumidor, pongan a disposicin
mecanismos efectivos de indemnizacin para el consumidor, promuevan patrones
de consumo sostenible y garanticen la libertad para la constitucin de grupos de
consumidores
[111]
.

6.7.2 Principios y consideraciones
6.7.2.1 Principios
Hay una serie de principios que deberan regir las prcticas de los consumidores en
lo que respecta a la responsabilidad social:
principios extrados de los ocho derechos del consumidor avalados por las
Directrices de las Naciones Unidas para la Proteccin del Consumidor
[111]
: A
pesar de que estas directrices fueron escritas para los estados, proporcionan
una gua sobre los valores subyacentes de la proteccin del consumidor que
puede ser til para las organizaciones al momento de analizar sus asuntos de
consumidores. Estos principios reconocen el derecho a:
o Satisfacer las necesidades bsicas. Es el derecho al acceso a productos y
servicios esenciales, alimentacin adecuada, vestimenta, vivienda, abrigo,
proteccin de la salud, educacin y servicios sanitarios.
o La seguridad. Es el derecho a estar protegido frente a productos, procesos
de produccin y servicios peligrosos para la salud o la vida.
o Estar informado. Es el derecho a recibir datos necesarios para tomar una
decisin fundamentada y a estar protegido frente a publicidad o etiquetados
engaosos o con informacin errnea.
o Escoger. Es el derecho a ser capaz de seleccionar de una gama de
productos y servicios, ofertados a precios competitivos con la certeza de
que se obtendr una calidad satisfactoria.
o Ser escuchado. Es el derecho a que los intereses de los consumidores estn
representados en la creacin y ejecucin de las polticas de gobierno, y en
el desarrollo de productos y servicios.
o Ser indemnizado. Es el derecho a recibir un pago equitativo ante
reclamaciones justas, incluida la compensacin por descripciones
incorrectas, productos mal elaborados o servicios insatisfactorios.
o Recibir educacin para el consumidor. Es el derecho a adquirir el
conocimiento y las habilidades necesarias para tomar decisiones
fundamentadas y seguras respecto de productos y servicios, as como a ser
conocer de los derechos y responsabilidades bsicos de los consumidores y
cmo ejercitarlos.
o Un ambiente saludable. Es el derecho a vivir y trabajar en un
medioambiente que no ponga en riesgo el bienestar de las generaciones
presentes y las futuras.
principios adicionales:
o el respeto por el derecho a la privacidad. Este principio se extrae de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos en su Artculo 12
[112]
, que
establece que nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada,
su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a
su reputacin, y que toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley
contra tales injerencias o ataques;
o el enfoque preventivo. Se extrae de la Declaracin de Ro sobre
Medioambiente y Desarrollo, que establece que cuando existan amenazas
de dao grave o irreversible para el medioambiente o la salud humana, la
falta de evidencia cientfica no debera ser usada como razn para posponer
la toma de medidas para prevenir la degradacin ambiental o el dao a la
salud de las personas
[114]
; y
o promocin de la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer. Se
extrae de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y ofrece una base adicional
sobre la cual analizar los asuntos de consumidores y prevenir la
perpetuacin de los estereotipos de gnero (ver Recuadro 12).
6.7.2.2 Consideraciones
Si bien es responsabilidad primordial del estado garantizar que se respete el
derecho a la satisfaccin de las necesidades bsicas, una organizacin puede
contribuir al cumplimiento de este derecho. Particularmente en aquellos lugares en
que el estado, representado por el gobierno, no satisface o no puede satisfacer
adecuadamente las necesidades bsicas de las personas, las organizaciones
deberan tomar conciencia del impacto de sus acciones en la capacidad de las
personas de satisfacer dichas necesidades. Tambin deberan tratar de evitar
acciones que podran poner en riesgo esta capacidad.
Los consumidores vulnerables necesitan ser tratados de manera especial. Tienen
necesidades especiales porque probablemente desconocen sus derechos y
responsabilidades o porque pueden estar incapacitados para actuar con
conocimiento. Tambin es posible que desconozcan o no sean capaces de evaluar
los posibles riesgos asociados a los productos y servicios o no puedan realizar
juicios equilibrados cuando estn sujetos a la mercadotecnia.
6.7.3 Tema 1 relacionado con los consumidores: Prcticas justas de
mercadotecnia, informacin objetiva e imparcial y contractuales
6.7.3.1 Descripcin del Tema
Las prcticas justas de mercadotecnia, informacin objetiva e imparcial y las
prcticas justas contractuales, proporcionan informacin sobre productos y
servicios de una manera que puede ser entendida por los consumidores. Esto
permite que los consumidores tomen decisiones informadas sobre compras y
comparen las caractersticas de distintos productos y servicios. El objetivo de los
procesos contractuales justos es proteger los intereses legtimos de proveedores y
consumidores para mitigar los desajustes en la negociacin de poder entre las
partes.
Los detalles sobre los productos y servicios proporcionados por los proveedores
son muy importantes en las decisiones de compra, porque esta informacin puede
llegar a constituir la nica informacin disponible para consumidores en forma
rpida. Las estrategias engaosas o incompletas de mercadotecnia e informacin
pueden tener como resultado que los consumidores adquieran productos o
servicios que no satisfacen sus necesidades, con el consiguiente gasto de dinero,
recursos y tiempo
[82][84]
e incluso pueden ser peligrosas para el consumidor o el
medioambiente.
6.7.3.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
A la hora de comunicarse con los consumidores, una organizacin:
no debera participar en prcticas engaosas, fraudulentas o injustas, incluida la
omisin de informacin esencial;
debera identificar claramente su publicidad y estrategias de mercadotecnia;
debera dar a conocer abiertamente los precios e impuestos totales, los
trminos y condiciones de los productos y servicios, as como todo coste
adicional o extra que requiera usar. Al momento de ofrecer crdito al consumo,
debera dar detalles de la tasa de inters anual real, as como la tasa porcentual
promedio [average percentage rate, APR], que incluye todos los costes
involucrados, la cantidad a pagar, el nmero de pagos y la fecha de
vencimiento de las cuotas;
debera poder justificar reclamaciones y afirmaciones, proporcionando hechos e
informacin;
no debera utilizar textos o imgenes que puedan perpetuar estereotipos, como
los relativos al gnero, religin, raza u orientacin sexual;
no debera dirigirse de manera injusta a grupos vulnerables (ver Recuadro 5);
debera proporcionar informacin completa, precisa, comprensible y comparable
sobre:
o todos los aspectos pertinentes a los productos o servicios, incluidos los
productos financieros o de inversin, tomado en cuenta idealmente el ciclo
de vida completo;
o los aspectos clave sobre la calidad de los productos y servicios
determinados usando procedimientos de prueba normalizados y
comparados, cuando sea posible, con el desempeo de la media o de las
mejores prcticas. Proporcionar dicha informacin debera limitarse a
circunstancias donde sea apropiada y prctica y ayude a los consumidores;
o aspectos de salud y seguridad relacionados con los productos y servicios,
como materiales y productos qumicos peligrosos contenidos o liberados por
los productos; y
o la direccin fsica de la organizacin, incluidos el nmero de telfono y la
direccin de correo electrnico, cuando se realice venta a distancia nacional
o entre pases, incluso a travs de Internet, comercio electrnico o por
correspondencia.
debera usar contratos que:
o no incluyan trminos contractuales injustos, como la exclusin de la
responsabilidad, el derecho a cambiar unilateralmente los precios y las
condiciones, la transferencia del riesgo de insolvencia hacia los
consumidores o perodos contractuales excesivamente largos; y
o proporcionen informacin clara y suficiente acerca de los precios, trminos,
condiciones y costes.
6.7.4 Tema 2 relacionado con los consumidores: Proteccin de la salud y
seguridad de los consumidores
6.7.4.1 Descripcin del Tema
La proteccin de la salud y la seguridad de los consumidores involucra la provisin
de productos y servicios que sean seguros y que no conlleven un riesgo
inaceptable de dao al ser usados o consumidos por los consumidores tal como se
indica o establece, o si se hace mal uso de ste de una manera razonablemente
previsible
[84][111]
. Proporcionar instrucciones claras para un uso seguro tambin es
parte importante de la proteccin de la salud y la seguridad.
la rapidez de los cambios en lo que respecta a diseo, construccin y materiales
implica que los productos y servicios podran estar en uso antes de que se hayan
establecido las exigencias regulatorias de seguridad apropiadas. La globalizacin ha
incrementado el movimiento de productos y fuentes de servicio entre-pases, lo
que exige demasiado a los organismos encargados de la regulacin y las pruebas.
La reputacin de una organizacin puede verse afectada directamente por el
impacto en la salud y seguridad de los consumidores de sus productos y servicios.
Los productos y servicios deberan ser seguros, existan o no exigencias legales en
cuanto a seguridad. La seguridad incluye la anticipacin de posibles riesgos para
evitar daos o peligro. Debido a que no todos los riesgos pueden ser previstos,
entre las medidas para proteger la seguridad se incluyen mecanismos para la
retirada o recogida de un producto.
6.7.4.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Al proteger la salud y seguridad de los consumidores, una organizacin debera
emprender las siguientes acciones y poner especial atencin en los grupos
vulnerables que podran no tener la capacidad de reconocer o evaluar los posibles
peligros. La organizacin debera:
proporcionar productos y servicios que, en condiciones de uso normales y
razonablemente previsibles, sean seguros para los usuarios, para su propiedad,
para otras personas y para el medioambiente;
verificar la idoneidad de las leyes, regulaciones, normas y otras
especificaciones sobre salud y seguridad para que aborden todos los aspectos
relacionados con salud y seguridad
[1][2][3][11][12]
. Las organizaciones deberan ir
ms all de estas exigencias mnimas de seguridad cuando exista evidencia de
que estas exigencias ms altas lograran un nivel de proteccin mucho mejor,
como lo indica el acontecimiento de accidentes donde se ven involucrados
productos o servicios que cumplen con las exigencias mnimas, o la
disponibilidad de productos o diseos de productos que pueden disminuir el
nmero y/o la gravedad de los accidentes;
minimizar los riesgos en el diseo de los productos:
o identificar el(los) grupo(s) de usuarios y prestar especial atencin a los
grupos vulnerables;
o identificar el uso deseado y el mal uso razonablemente previsible del
producto, proceso o servicio y los peligros que surjan en todas las etapas y
condiciones de uso del producto o servicio;
o estimar y evaluar en cada grupo de usuarios/contacto, incluidas las mujeres
embarazadas, los posibles riesgos de los peligros identificados; y
o reducir el riesgo utilizando el siguiente orden de prioridad: diseo
inherentemente seguro, dispositivos de proteccin e informacin para los
usuarios.
en el desarrollo de productos, evitar el uso de sustancias qumicas clasificadas
como cancergenas, sustancias que inducen la mutacin gnica, sustancias
txicas para la reproduccin, persistentes y bioacumulativas. Si se ofrece este
tipo de productos para la venta, deberan estar claramente etiquetados;
en lugares en que sea prctico y adecuado y donde pudiese ayudar a los
consumidores, llevar a cabo una evaluacin de los riesgos para la salud humana
de los productos y servicios antes de la introduccin de nuevos materiales o
mtodos de produccin y, si corresponde, poner a disposicin del pblico toda
la documentacin pertinente;
transmitir a los consumidores informacin vital sobre seguridad, usando
smbolos cuando sea posible, de preferencia aquellos acordados
internacionalmente, adems de la informacin escrita en forma de texto;
instruir a los consumidores respecto del uso apropiado de productos e
informarles acerca de los riesgos que conlleva el uso deseado o el uso previsto;
adoptar medidas que eviten que los productos se vuelvan inseguros a causa de
la gestin o almacenamiento inapropiados mientras estn bajo la custodia de
los consumidores, y
cuando luego de haber sido puesto en el mercado, un producto presenta un
peligro no previsto, un defecto grave o contiene informacin engaosa o falsa,
retirar del mercado todos los productos que an no estn en distribucin, y
revocar los productos usando las medidas apropiadas y los medios para llegar a
las personas que compraron dicho producto.
6.7.5 Tema 3 relacionado con los consumidores: Consumo sostenible
6.7.5.1 Descripcin del Tema
El consumo sostenible se refiere al consumo de productos y recursos a tasas
consistentes con el desarrollo sostenible. El concepto fue promovido por el
Principio 8 de la Declaracin de Ro sobre Medioambiente y Desarrollo
[114]
, que
establece que para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida
para todas las personas, los Estados deberan reducir y eliminar las modalidades de
produccin y consumo insostenibles. El consumo sostenible tambin comprende la
preocupacin por la conducta tica respecto del bienestar de los animales.
El papel de una organizacin en el consumo sostenible se basa en los productos y
servicios que ofrece, los procesos productivos que usa y la naturaleza de la
informacin que proporciona a los consumidores.
Las tasas actuales de consumo claramente no son sostenibles, lo que contribuye al
dao del medioambiente y al agotamiento de los recursos. Los consumidores
tienen un papel fundamental en la promocin del desarrollo sostenible a travs de
sus decisiones de compra.
6.7.5.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Para contribuir con el consumo sostenible y en caso que sea apropiado, las
organizaciones deberan:
ofrecer a los consumidores productos y servicios beneficiosos desde el punto
de vista social y ambiental y deberan reducir el impacto negativo para el
medioambiente y la sociedad;
ofrecer productos y servicios que operen de la manera ms eficiente posible,
considerando el ciclo de vida completo;
criar y mantener animales de una manera que respete su integridad fsica y
evite la crueldad;
eliminar, cuando sea posible, o minimizar todos los impactos negativos para la
salud y el medioambiente de productos y servicios, por ejemplo el ruido y los
residuos;
disear productos y empaques de modo que estos puedan ser fcilmente
reutilizados, reparados o reciclados y, si fuese posible, ofrecer o sugerir
servicios de reciclaje y eliminacin;
proveer de informacin trazable a consumidores y clientes acerca de los
factores ambientales y sociales relacionados con la produccin y la entrega de
sus productos o servicios, incluida informacin sobre eficiencia de los recursos
cuando sea pertinente, tomando en consideracin la cadena de valor
[7][8][9][10]
;
entregar informacin a los consumidores sobre la responsabilidad social de las
organizaciones que proveen productos y servicios;
entregar informacin a los consumidores sobre la sostenibilidad de los
productos y servicios, incluido el rendimiento, pas de origen, eficiencia
energtica (si aplica), contenido o ingredientes (incluido el uso de organismos
genticamente modificados, si corresponde), los impactos para la salud,
aspectos relacionados con el bienestar de los animales, uso, mantencin,
almacenamiento y eliminacin seguros de los productos y sus envases;
utilizar programas de etiquetado ecolgico y/u otros indicadores para comunicar
las cualidades de los productos y servicios en lo que respecta al medioambiente
y la sociedad
[8][9][10]
; y
dar a los consumidores acceso a productos y servicios, usando los principios
del diseo universal, por ejemplo:
o diseando productos que pueden ser usado de modo flexible por personas
con diferentes herramientas, acceso o capacidades y proporcionando
informacin sobre su accesibilidad; y
o proporcionando informacin sobre productos y servicios que sea accesible
para las personas con discapacidades.
6.7.6 Tema 4 relacionado con los consumidores: Servicios de atencin al cliente,
apoyo y resolucin de conflictos
6.7.6.1 Descripcin del Tema
Los servicios de atencin al cliente, apoyo y resolucin de quejas y conflictos son
mecanismos que una organizacin usa para abordar las necesidades de los
consumidores despus que los productos y servicios son comprados o entregados.
Dichos mecanismos incluyen certificados de garanta y garantas, apoyo tcnico
acerca del uso, as como disposiciones relacionadas con la devolucin, la
reparacin y el mantenimiento.
Los productos o servicios que no ofrecen un rendimiento satisfactorio, ya sea por
desperfectos o fallas o como resultado de un mal uso, pueden acarrear una
violacin a los derechos de los consumidores, as como prdida de dinero, tiempo
y recursos.
Los proveedores de productos o servicios pueden aumentar la satisfaccin del
consumidor y disminuir el nivel de quejas, ofreciendo productos y servicios de gran
calidad. Deberan proporcionar asesora clara a los consumidores respecto del uso
apropiado y los recursos o soluciones para el mal rendimiento de un producto o
servicio. Tambin pueden monitorear la eficacia de sus servicios de postventa,
apoyo y procedimientos de la resolucin de disputas haciendo encuestas a sus
usuarios
[84][87]
.
6.7.6.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
incurrir en medidas preventivas para prevenir quejas
[4
, ofreciendo a los
consumidores, incluidos aquellos que adquieren los productos por ventas a
distancia, la opcin de devolver los productos dentro de un perodo de tiempo
especfico u obtener otras soluciones apropiadas;
analizar las quejas y mejorar las prcticas para responder a estas quejas;
si procede, ofrecer certificados de garanta que excedan los perodos de
garanta otorgados por ley y que sean apropiados para la duracin esperada de
la vida til del producto;
comunicar de manera clara a los consumidores cmo ellos pueden acceder a
servicios y apoyo de postventa, as como a los mecanismos de resolucin de
disputas e indemnizacin
[5][6]
;
ofrecer sistemas adecuados y eficientes de apoyo y asesora;
ofrecer manutencin y reparacin a un precio razonable y entregar informacin
oportuna acerca del tiempo esperado para la disponibilidad de los repuestos de
los productos; y
usar procedimientos alternativos de resolucin de disputas, conflictos o
indemnizacin basados en normas nacionales e internacionales, que no tengan
coste o un coste mnimo para los consumidores
[5][6]
, y que no requieran que los
consumidores renuncien a su derecho de entablar recursos legales.
Recuadro 11 Resolucin de disputas
Como parte de la familia ISO 9000 de normas de gestin de la calidad, existe un
conjunto de tres normas gua relacionadas con: cdigos de satisfaccin del cliente
diseados para disminuir la posibilidad de que surjan quejas, para el tratamiento
de quejas y la resolucin externa de disputas en situaciones donde no es posible
resolver las quejas dentro de la organizacin. Al unirlas, estas tres normas
proporcionan un enfoque sistemtico sobre la prevencin y el manejo de las
quejas del cliente y la resolucin de disputas. Las organizaciones tambin pueden
utilizar una o dos de estas normas, dependiendo de sus necesidades y
circunstancias. La gua sobre estas normas ayuda a las organizaciones a cumplir
sus obligaciones de proporcionar indemnizacin a los consumidores y darles la
oportunidad de ser escuchados. Las normas operan de la siguiente manera:
ISO 10001, Gestin de la calidad - Satisfaccin del cliente - Directrices para
los cdigos de conducta para las organizaciones
[4]
. Cuando las organizaciones
proporcionan a los clientes compromisos por adelantado relacionados con sus
productos y servicios (cdigos), disminuyen la probabilidad de que surjan
quejas. Si surgen quejas, el contenido de los cdigos ayuda a las partes a
comprender las expectativas de un comportamiento adecuado. La norma
ayuda a las organizaciones a desarrollar e implementar cdigos de conducta
eficaces, justos y precisos.
ISO 10002, Gestin de la calidad - Satisfaccin del cliente - Directrices para el
tratamiento de las quejas en las organizaciones
[5]
. Esta Norma Internacional
proporciona orientacin sobre cmo las organizaciones pueden abordar de
manera justa y eficaz las quejas sobre sus productos o servicios. Un enfoque
sistemtico para el tratamiento de las quejas puede desempear un papel
importante en el incremento de la satisfaccin del cliente.
ISO 10003, Gestin de la calidad - Satisfaccin del cliente - Directrices para la
resolucin de disputas externa a las organizaciones
[6]
. Esta Norma
Internacional aborda aquellas situaciones en que las organizaciones no puedan
resolver las quejas a travs de sus mecanismos internos para el tratamiento de
las quejas. Esto lo hace proporcionando una gua relacionada con el desarrollo
y la implementacin de eficaces procesos de resolucin de disputas externos,
como los servicios de mediacin, arbitraje o defensora.

6.7.7.1 Descripcin del Tema
La proteccin y privacidad de la informacin del consumidor se refiere a
salvaguardar el derecho de los consumidores a la privacidad, limitando el tipo de
informacin que se rene y la forma en que esta informacin se obtiene, utiliza y
asegura.
El incremento del uso de la comunicacin electrnica, incluidas las transacciones
financieras, as como el crecimiento a gran escala de las bases de datos, hace
surgir inquietudes respecto de cmo se puede proteger la privacidad de los
consumidores, particularmente la informacin de identificacin personal
[13][83][84][85]
.
Las organizaciones pueden ayudar a mantener su credibilidad y la confianza de los
consumidores mediante el uso de sistemas rigurosos para la obtencin, uso y
proteccin de la informacin de los consumidores.
6.7.7.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Para evitar que la recopilacin y el procesamiento de datos personales infrinjan la
privacidad, una organizacin debera:
limitar la recopilacin de datos personales a informacin que sea esencial para
la provisin de los productos o servicios, o bien que sea proporcionada con el
consentimiento informado y voluntario del consumidor;
obtener los datos por medios legales y justos;
especificar el propsito para el cual se estn recolectando datos personales, ya
sea antes o al momento de la consulta;
no revelar, poner a disposicin o usar los datos personales para propsitos
distintos de aquellos especificados, incluida la mercadotecnia, excepto bajo el
consentimiento informado y voluntario del consumidor o bajo la autoridad que
otorga la ley;
dar a los consumidores el derecho a confirmar si la organizacin tiene
informacin sobre ellos y cuestionar estos datos, segn lo estipula la ley. Si el
cuestionamiento tiene xito, la informacin debera ser borrada, rectificada,
completada o enmendada;
proteger la informacin personal resguardando razonablemente la seguridad;
estar abierta a avances, prcticas y polticas relacionadas con la informacin
personal y ofrecer maneras expeditas para establecer la existencia, la
naturaleza y el uso principal de la informacin personal; y
revelar la identidad y la ubicacin habitual de la persona encargada de proteger
los datos en la organizacin (llamado a veces controlador de datos) y hacer a
esta persona responsable de cumplir las medidas antes mencionadas.
6.7.8 Tema 6 relacionado con los consumidores: Acceso a servicios esenciales
6.7.8.1 Descripcin del Tema
A pesar de que es responsabilidad del estado garantizar que el derecho a la
satisfaccin de las necesidades bsicas sea respetado, hay muchos lugares o
condiciones en que el estado no garantiza o no puede garantizar la proteccin de
este derecho. Incluso cuando s se protege la satisfaccin de algunas necesidades
bsicas, es posible que el derecho a servicios esenciales no est protegido por
completo, como la electricidad, gas, agua y telfono. Una organizacin puede
contribuir al cumplimiento de este derecho
[111]
.
6.7.8.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin que suministra servicios esenciales debera:
no desconectar los servicios esenciales por no pago sin darle al consumidor la
oportunidad de buscar plazos razonables para realizar el pago;
al establecer las prioridades y cargos, ofrecer una tarifa que proporcione una
subvencin a las personas necesitadas;
operar de manera transparente, proporcionando informacin relacionada con la
fijacin de precios y cargos;
no recurrir a la desconexin colectiva de los servicios que penaliza a todos los
consumidores, independientemente del pago, en casos de cuentas impagas que
deberan ser pagadas en forma colectiva por un grupo de consumidores;
gestionar cualquier racionamiento o interrupcin del suministro de manera
equitativa, evitando discriminar a cualquier grupo de consumidores; y
mantener y actualizar continuamente sus sistemas para ayudar a prevenir la
interrupcin del servicio.
6.7.9 Tema 7 relacionado con los consumidores: Educacin y toma de conciencia
6.7.9.1 Descripcin del Tema
Las iniciativas de educacin y toma de conciencia permiten a los consumidores
estar bien informados, conscientes de sus derechos y responsabilidades, tener
mayores probabilidades de asumir un papel activo y ser capaces de tomar
decisiones de informadas en cuanto a la compra de productos o servicios y
consumir de manera responsable. Los consumidores desfavorecidos de las reas
rurales y urbanas, incluidos los consumidores de escasos recursos y aquellos entre
los que hay un nivel bajo o ningn nivel de alfabetizacin, tienen necesidades
especiales de educacin y de mayor conocimiento.
El objetivo de la educacin para el consumidor no busca nicamente transferir
conocimientos, sino tambin llevar estos conocimientos a la prctica, incluido el
desarrollo de habilidades para evaluar productos y servicios y para hacer
comparaciones. Tambin est pensado para que las personas tomen conciencia
respecto de las opciones de consumo y el impacto que tienen sobre otras personas
y sobre el desarrollo sostenible
[111]
. La educacin no exime a una organizacin de
su responsabilidad si un consumidor resulta daado al momento de utilizar
productos y servicios.
6.7.9.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Al educar a los consumidores y si correspondiese, una organizacin debera
abordar:
salud y seguridad, incluidos los productos peligrosos;
informacin acerca de regulaciones apropiadas, maneras de obtener
indemnizacin y agencias y organizaciones dedicadas a la proteccin del
consumidor;
el etiquetado de productos y servicios y la informacin proporcionada en
manuales e instrucciones;
informacin sobre pesos y medidas, precios, calidad, condiciones crediticias y
disponibilidad de servicios esenciales;
productos financieros y de inversin;
proteccin del medioambiente;
uso eficiente de materiales, energa y agua;
consumo sostenible; y
eliminacin de paquetes y productos.
6.8 Participacin activa y desarrollo de la comunidad
6.8.1 Visin general de la participacin activa y desarrollo de la comunidad
Actualmente es ampliamente aceptado que las organizaciones deberan tener una
relacin con las comunidades en las que operan. Esta relacin puede basarse en la
participacin activa de la comunidad para que contribuya con su desarrollo. La
participacin activa y el desarrollo de la comunidad son partes integrales del ms
amplio desarrollo sostenible. La participacin activa de la comunidad, ya sea de
manera individual a travs de asociaciones que buscan aumentar el bien pblico,
ayuda a fortalecer la sociedad civil. Las organizaciones que participan de manera
respetuosa con la comunidad y sus instituciones reflejan y fortalecen los valores
democrticos y cvicos.
Para los propsitos establecidos en este captulo, comunidad se refiere
generalmente a asentamientos residenciales o sociales ubicados en una proximidad
fsica a la base o bases de la organizacin. Sin embargo, en algunas circunstancias
el trmino puede definirse y comprenderse de una manera ms amplia, por
ejemplo, una comunidad virtual relacionada con un grupo tico en particular o un
tema de desarrollo. Las relaciones con la comunidad variarn segn la naturaleza,
el tamao y la misin de una organizacin.
6.8.2 Principios y consideraciones
La participacin activa de la comunidad va ms all de identificar e involucrar a las
partes interesadas en relacin con los impactos de las operaciones de una
organizacin; tambin abarca el apoyo y la identificacin con la comunidad. Por
sobre todo, implica el reconocimiento del valor de la comunidad. La participacin
activa de una organizacin en la comunidad debera surgir del reconocimiento de
que la organizacin es una parte interesada en la comunidad y que tiene intereses
significativos comunes con todos los miembros de sta. La participacin activa
efectiva de la comunidad puede aumentar tanto la calidad de vida de la comunidad
como la capacidad de la organizacin de alcanzar sus propios objetivos (en
ocasiones llamada licencia social para operar). La participacin activa de la
comunidad es, adems, el medio clave para ayudar a que una organizacin
identifique las formas en que puede contribuir efectivamente al desarrollo de la
comunidad.
La contribucin de una organizacin al desarrollo ayuda a promover niveles ms
altos de bienestar dentro de la comunidad. El desarrollo se refiere al mejoramiento
de la calidad de vida de una poblacin. Comprende el aumento y diversificacin de
las actividades econmicas que satisfarn de mejor manera las necesidades de la
sociedad. Para erradicar la pobreza y las desigualdades, comprender los derechos
econmicos y sociales y ayudar a la sociedad como un todo, tambin es necesario
que la distribucin de los beneficios del crecimiento econmico sea equilibrada. Las
dimensiones sociales del proceso de desarrollo se relacionan con las condiciones
que conforman el derecho a un buen estndar de vida, como el derecho a la salud
y el derecho a la educacin; tambin incluyen los derechos civiles y polticos
manifestados en instituciones democrticas y el estado de derecho
[102][103]
.
La Declaracin de Copenhague
[113]
reconoce la urgente necesidad de abordar
profundos cambios sociales, especialmente la pobreza, el desempleo y la
marginacin social. La Declaracin de Copenhague y el Programa de Accin
comprometieron a la comunidad internacional a hacer frente a la pobreza, perseguir
el objetivo de un empleo productivo y elegido libremente, y promover la integracin
social por sobre los objetivos de desarrollo. La Declaracin del Milenio de las
Naciones Unidas
[109]
volvi a enfatizar que, si bien el desarrollo debera ser guiado
y conducido principalmente por polticas pblicas, el proceso de desarrollo depende
de las contribuciones de todas las organizaciones, pblicas y privadas, grandes y
pequeas. La Declaracin del Milenio expone los objetivos por medio de los cuales
se pueden cumplir los principales desafos de desarrollo del mundo (ver Recuadro
12 para obtener ms informacin). La participacin activa de la comunidad ayuda a
contribuir, a nivel local, con el logro de estos objetivos.
Recuadro 12 Objetivos de Desarrollo del Milenio
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
[109]
son ocho objetivos que
deberan ser alcanzados para el ao 2015, que responden a los desafos de
desarrollo ms importantes a nivel mundial. Los ODM estn basados en las
acciones y objetivos contenidos en la Declaracin del Milenio adoptada por 189
naciones y firmada por 147 jefes de estado y gobiernos durante la Cumbre del
Milenio de las Naciones Unidas en septiembre de 2000. Los ODM se desglosan en
21 objetivos cuantificables que se miden con 59 indicadores.
Los ocho ODM son:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer
4. Reducir la mortalidad infantil
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el VIH/SIDA el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medioambiente
8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Las reas clave del desarrollo de la comunidad a las que puede contribuir una
organizacin incluyen la creacin de empleos mediante la ampliacin y
diversificacin de las actividades econmicas y el desarrollo tecnolgico. Tambin
puede contribuir a travs de las inversiones sociales en la generacin de riquezas e
ingresos mediante iniciativas para el desarrollo econmico local, la ampliacin de
programas de educacin y desarrollo de habilidades, la preservacin cultural y
proporcionar a la comunidad servicios de salud.
Las reas ms importantes dependern de la comunidad en particular y del
conocimiento, recursos y capacidades nicas que cada organizacin ofrece a la
comunidad. Es por esta razn que la participacin activa de la comunidad es tan
importante. Una organizacin puede ya estar participando activamente en la
comunidad y centrada en un aspecto en particular del desarrollo de la comunidad
como parte de su mandato fundamental. Por ejemplo, una ONG que promueve el
alfabetismo de las mujeres pueden asociarse con varias instituciones de la
comunidad. En dichos casos, la organizacin, en dilogo con la comunidad, puede
decidir que la mejor forma de contribuir al desarrollo de la comunidad es seguir
centrndose en su mandato fundamental. Otra organizacin puede, a travs del
dilogo con la comunidad, descubrir que tiene experiencia, como el conocimiento
de procesos de seguridad y salud que pueden beneficiar considerablemente a otras
organizaciones dentro de la comunidad, y que sa puede ser su principal
contribucin. Es importante participar activamente en la comunidad, aprender
acerca de asuntos del desarrollo de la comunidad y contribuir donde sea posible.
Con frecuencia las organizaciones son invitadas por las autoridades o por otras
organizaciones a participar en esfuerzos para superar problemas y desafos que
enfrenta la comunidad. Las organizaciones incluso pueden liderar programas
especficos en apoyo de las comunidades, contribuyendo as con recursos y
conocimientos. La contribucin de una organizacin al desarrollo de la comunidad
tiene mejores resultados cuando se implementa consultando a las comunidades
locales para garantizar que se tomen en cuenta sus prioridades. Tambin se
debera realizar la contribucin de manera tal que se muestre respeto por el
derecho de los miembros de la comunidad a tomar decisiones relacionadas con la
vida de su comunidad. Mientras mayor sea el alcance de las actividades que se
realizan en asociacin con las comunidades, mayor es la probabilidad de que sirvan
al objetivo de desarrollo y permanezcan siendo sostenibles.
El alineamiento de la participacin activa de la organizacin en la comunidad con
las prioridades polticas locales y/o nacionales maximiza los resultados de
desarrollo. Este enfoque tambin es importante para alcanzar los beneficios
mutuos de una visin compartida y un entendimiento en comn de las prioridades
y asociaciones de desarrollo y para promover los resultados sostenibles de las
intervenciones.
El desarrollo de la comunidad es mucho ms que filantropa, y no debera utilizarse
como un sustituto para participar en otras maneras responsables desde el punto de
vista social. No es un obsequio aislado a la comunidad, es ms bien una relacin
continua entre la organizacin y la comunidad en la cual opera.
Las operaciones fundamentales de una organizacin que proporcionan beneficios
no intencionados a la comunidad local pueden ser consideradas como una
contribucin al desarrollo de la comunidad. Integrando el concepto de participacin
activa de la comunidad a las actividades cotidianas de la organizacin, sta puede
maximizar los beneficios de esas actividades y el desarrollo sostenible dentro de la
comunidad. Una organizacin puede utilizar su base de habilidades intrnseca para
participar en la sociedad a costes adicionales relativamente pequeos (ver
Recuadro 13).
Recuadro 13 Contribucin al desarrollo de la comunidad a travs de las
actividades centrales de una organizacin.
Algunos ejemplos de la forma en que las actividades fundamentales de una
organizacin pueden contribuir al desarrollo de la comunidad son:
la maximizacin de oportunidades para que la organizacin contribuya, que de
otro modo no sera posible (por ejemplo, la capacitacin en tcnicas modernas
de cultivo);
la participacin de la comunidad en la etapa de planificacin antes de construir
un camino de acceso para que la organizacin identifique cmo se podra
modificar el plan para satisfacer tambin las necesidades de la comunidad (por
ejemplo, proporcionando acceso a los agricultores locales);
la utilizacin de los sindicatos o sus redes de membresa para difundir
informacin acerca de prcticas de buena salud en la comunidad en general; y
una industria con una gran utilizacin de agua que construye una planta
depuradora de agua para sus propias necesidades tambin podra proporcionar
agua potable a la comunidad local.

6.8.3 Tema 1 sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad:
Participacin activa de la comunidad
6.8.3.1 Descripcin del Tema
La participacin activa de la comunidad es la ayuda proactiva de una organizacin
a la comunidad. Es un enfoque que apunta a la resolucin de problemas, a
fomentar asociaciones con organizaciones locales y partes interesadas y la
aspiracin de ser un buen ciudadano organizacional de la comunidad. Las
organizaciones contribuyen a sus comunidades a travs de su participacin, y el
apoyo, en instituciones civiles y mediante la participacin activa en redes de
grupos e individuos que constituyen la sociedad civil.
La participacin activa de la comunidad tambin es un primer paso importante y
tiene un valor continuo para que las organizaciones se familiaricen con las
necesidades y prioridades de la comunidad, de manera que los esfuerzos de
desarrollo de la organizacin sean compatibles con los de la comunidad. Las
estructuras que ayudan a las organizaciones a participar activamente pueden
incluir, por ejemplo, los foros pertinentes establecidos por autoridades locales y
asociaciones de residentes de manera transparente.
A menudo, las organizaciones pueden agruparse en asociaciones con otros para
defender y promover sus propios intereses. No obstante, estas asociaciones
deberan representar los intereses de sus miembros sobre la base del respeto de
los derechos que otros grupos y personas tienen para hacer lo mismo, y siempre
deberan operarn de modo de fomentar el respeto a la ley y los procesos
democrticos.
A travs de sus actividades de participacin en la comunidad, una organizacin
puede asociarse con una amplia variedad de personas o grupos. Algunas
comunidades tradicionales o indgenas, asociaciones de vecinos o redes de Internet
se expresan sin constituir una organizacin formal. Una organizacin debera
respetar los derechos culturales, sociales y polticos de dichos grupos, pero evitar
ser cmplice de actos ilegales, como puede suceder si dichos grupos intentan
evadir pagos tiles para la sociedad (como impuestos o remuneraciones
adecuadas) u ocultar actividades ilegales. Una organizacin debera estar
consciente de que existen muchos tipos de grupos con distintos niveles de
formalidad y debera garantizar que su participacin activa en la comunidad sirva
para promover el respeto a la ley y la democracia.
6.8.3.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
contribuir a procesos democrticos a travs de una participacin adecuada y
transparente en el proceso poltico, que respete los derechos y opiniones de
otros en cuanto a expresar y defender sus intereses, incluidos la formulacin
de polticas y el establecimiento, la implementacin, el monitoreo y la
evaluacin de programas de desarrollo;
o mantener relaciones transparentes con funcionarios del gobierno local y
representantes polticos, sin sobornos o influencias indebidas;
o consultar de manera sistemtica a los grupos representativos de la
comunidad al momento de determinar las prioridades para las actividades de
desarrollo de la comunidad e inversin social, y reconocer los derechos de
los miembros de la comunidad a decidir respecto de la vida de su
comunidad y, al hacerlo, maximizar sus propias capacidades, recursos y
oportunidades;
llevar a cabo todas las actividades de manera que no viole el espritu o el
contenido de la ley;
participar en asociaciones locales, segn sea apropiado, con el objetivo de
contribuir al bien pblico y a los objetivos de desarrollo de las comunidades; y
consultar a los grupos marginados, no representados y mal representados en
una comunidad e involucrarlos para que puedan ampliar sus opciones y
asegurar sus derechos.
6.8.4 Tema 2 sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad:
Educacin y cultura
6.8.4.1 Descripcin del Tema
La educacin constituye una base para todo el desarrollo social y econmico. La
cultura es un componente importante de la identidad de la comunidad y la
sociedad. La promocin de la educacin y la promocin y preservacin de la
cultura tiene un impacto positivo sobre la cohesin social y el desarrollo
[107]
.
6.8.4.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin puede contribuir de las siguientes maneras:
promover y apoyar la educacin en todos los niveles, y tomar parte en
acciones que mejoren la calidad de la educacin, con el objetivo de fomentar el
conocimiento local y erradicar el analfabetismo;
alentar el ingreso de los nios a la educacin formal y contribuir a la
eliminacin de los obstculos que enfrentan los nios para obtener una
educacin, como el trabajo infantil
[93]
;
promover actividades culturales, respetar y valorar las culturas locales y las
tradiciones culturales, respetando al mismo tiempo los principios de los
derechos humanos. Las acciones para respaldar las actividades culturales que
fortalecen la identidad de los grupos histricamente marginados son
particularmente importantes como medio para combatir la discriminacin;
ayudar a conservar y proteger el legado cultural, especialmente en aquellos
lugares donde pueda verse impactado por las operaciones de la organizacin
[98]
; y
promover el uso de los sistemas de conocimiento de comunidades indgenas y
tradicionales
[38]
.
6.8.5 Tema 3 sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad:
Creacin de empleo y desarrollo de habilidades
6.8.5.1 Descripcin del Tema
El empleo es una meta asociada al desarrollo econmico reconocida a nivel
internacional. Al crear empleo, todas las organizaciones, grandes y pequeas,
pueden hacer una importante contribucin a la reduccin de la pobreza y la
promocin del desarrollo econmico. En la creacin de empleo, se deberan aplicar
las materias presentadas en las secciones 6.3 y 6.4.sobre derechos humanos y
prcticas laborales respectivamente. Las organizaciones tambin pueden abogar
por las condiciones marco necesarias para crear empleo, como el estado de
derecho, la estabilidad poltica y la libertad econmica.
El desarrollo de habilidades es un componente esencial de la promocin del empleo
y de la ayuda a las personas a garantizar trabajos dignos y productivos, y es
primordial para el desarrollo econmico y social.
6.8.5.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin puede contribuir de las siguientes maneras:
considerar el impacto de sus decisiones de inversin sobre la creacin de
empleo y, cuando sea viable desde el punto de vista econmico, realizar
inversiones directas que promuevan la disminucin de la pobreza a travs de la
creacin de empleo;
considerar del impacto de sus decisiones tecnolgicas sobre el empleo y,
cuando sea viable a largo plazo desde el punto de vista econmico, preferir
tecnologas que maximicen las oportunidades de trabajo;
considerar el impacto de la subcontratacin en la creacin de empleo, tanto
dentro de la organizacin que toma la decisin como dentro de las
organizaciones externas que se ven afectadas por tales decisiones;
considerar de manera ms general el impacto econmico y social de ingresar a
una comunidad o de abandonarla;
considerar dar preferencia a los proveedores locales de productos y servicios y
contribuir al desarrollo de los proveedores locales cuando sea posible y factible;
considerar participar en programas nacionales y locales para el desarrollo de
habilidades, incluidos los programas de aprendizaje de oficios, los programas
centrados en grupos particulares en desventaja, los programas de aprendizaje a
permanencia y el reconocimiento de habilidades y esquemas de certificacin;
si no existen programas para el desarrollo de habilidades en la comunidad,
considerar ayudar al desarrollo de dichos programas en asociacin con otros
miembros de la comunidad; y
considerar participar en la ayuda para promover las condiciones marco que
sean necesarias para la creacin de empleo.
6.8.6 Tema 4 sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad:
Desarrollo y acceso a la tecnologa
6.8.6.1 Descripcin del Tema
Para ayudar a avanzar en el desarrollo econmico y social, los pases necesitan,
entre otras cosas, acceso a la tecnologa moderna. Las organizaciones pueden
contribuir al desarrollo de las comunidades en que operan aplicando
conocimientos, habilidades y tecnologas especializadas, de modo de promover el
desarrollo de los recursos humanos y la difusin de la tecnologa.
Las tecnologas de informacin y comunicacin caracterizan gran parte de la vida
contempornea y son una base valiosa de muchas actividades econmicas. Una
organizacin puede contribuir a mejorar el acceso a estas tecnologas a travs de
capacitacin, asociaciones y otras acciones.
6.8.6.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin puede contribuir al desarrollo tecnolgico de la comunidad de las
siguientes maneras:
considerar contribuir al desarrollo de tecnologas sociales de bajo coste que
pueden ser replicadas fcilmente y tienen un alto impacto social en la
erradicacin de la pobreza y el hambre;
considerar, cuando sea factible desde el punto de vista econmico, desarrollar
conocimiento y tecnologas a nivel local, respetando al mismo tiempo los
derechos de la comunidad a estos conocimiento o tecnologas;
considerar su participacin en asociaciones con organizaciones locales (por
ejemplo, universidades o laboratorios de investigacin), incluido el desarrollo
cientfico y tecnolgico con socios de la comunidad local, empleando para esta
tarea a personas locales
[84]
; y
adoptar prcticas que permitan la transferencia y la difusin tecnolgica,
cuando sea factible desde el punto de vista econmico. Donde sea posible, la
organizacin debera establecer trminos y condiciones razonables para
licencias o transferencia tecnolgica, de modo de contribuir con el desarrollo
local.
6.8.7 Tema 5 sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad:
Generacin de riqueza e ingresos
6.8.7.1 Descripcin del Tema
Las empresas y cooperativas diversas y competitivas son el motor principal de la
generacin de riqueza en cualquier comunidad. Los programas de iniciativa
empresarial y las cooperativas orientados a las mujeres son particularmente
importantes, ya que es ampliamente reconocido que el empoderamiento de la
mujer contribuye en gran medida al bienestar de la sociedad.
La generacin de riqueza e ingresos depende tambin de la distribucin justa de los
beneficios de la actividad econmica (por ejemplo, a travs de impuestos,
remuneraciones y ganancias). Cumplir con las obligaciones fiscales es esencial
para ayudar a que los gobiernos generen ingresos para combatir los problemas
crticos para el desarrollo. El ingreso generado por los impuestos ofrece los medios
para que las autoridades de una comunidad gestionen y desarrollen
infraestructuras y proporciona bienes sociales, como servicios educacionales y de
salud, y subsidios sociales para personas necesitadas. Todas estas acciones
ayudan directa o indirectamente a aumentar los ingresos.
La realizacin de actividades econmicas dentro de un marco legal adecuado es
crucial para la sociedad. Una organizacin que realiza actividades fuera del marco
legal para evitar el cumplimiento de leyes y regulaciones o el pago de impuestos,
socava el estado de derecho y compite de manera desleal con las organizaciones
que cumplen las leyes y regulaciones. Una organizacin debera respetar los
marcos legales pertinentes y evitar participar o beneficiarse de actividades
econmicas realizadas para evadir o dificultar el contenido y el propsito de las
leyes y regulaciones.
Sin embargo, se comprende que en algunas circunstancias no se puede operar
dentro del marco legal deseado como consecuencia de condiciones de desarrollo y
pobreza. En estas circunstancias, una organizacin que participa con grupos que
operan fuera del marco legal debera apuntar a disminuir la pobreza y promover el
desarrollo. La organizacin tambin debera buscar la creacin de oportunidades
que permita que estos grupos logren un mayor cumplimiento, y finalmente
completo, de la ley. Al momento de tratar con grupos o personas que operan fuera
del marco legal adecuado, una organizacin tambin debera considerar la gua que
se proporciona en la seccin 6.8.3.
En situaciones donde hay una opinin amplia con respecto a que se debera
cambiar el marco legal, una organizacin puede considerar buscar cambios a travs
del proceso poltico adecuado, pero debera ser consciente de que es necesario
respetar la ley y los principios y expectativas de la responsabilidad social.
6.8.7.2 Expectativas y/o acciones relacionadas
Una organizacin debera:
cumplir sus responsabilidades tributarias y facilitar a las autoridades la
informacin necesaria para calcular correctamente sus impuestos
[84]
;
participar en actividades econmicas, en la medida de lo posible, con
organizaciones que operen dentro del marco legal e institucional adecuado;
participar en actividades econmicas con organizaciones que, debido a niveles
inferiores de desarrollo, tengan dificultades para cumplir con las exigencias
legales slo si:
o el objetivo es enfrentar la extrema pobreza; o
o existe una expectativa razonable de que el proveedor se est moviendo
coherentemente para realizar sus actividades dentro del marco legal e
institucional adecuado;
ayudar a las organizaciones a operar dentro del marco legal adecuado;
empearse en usar los recursos naturales de una manera sostenible que ayude
a disminuir la pobreza
[107]
;
segn las leyes y regulaciones imperantes, buscar obtener con anterioridad el
consentimiento informado de la comunidad local en lo que respecta al uso de
los recursos naturales locales y respetar el uso tradicional de los recursos
naturales de parte de los pueblos locales, particularmente de las comunidades
indgenas y comunidades tradicionales
[38]
;
considerar contribuir con programas que provean acceso a alimentacin y otros
productos esenciales a grupos vulnerables de personas de escasos recursos,
considerando la importancia de contribuir para aumentar sus capacidades,
recursos y oportunidades. Se debera poner especial atencin en la nutricin
infantil;
considerar contribuir con programas que apoyen a los miembros de la
comunidad, en especial a las mujeres, para que puedan establecer negocios y
cooperativas, mejorar la productividad y fomentar el uso eficiente de los
recursos disponibles; y
considerar apoyar a empresarios que traigan a la comunidad los productos y
servicios necesarios, lo que adems puede generar empleo local.
6.8.8 Tema 6 sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Salud
6.8.8.1 Descripcin del Tema
La salud constituye un elemento esencial de la vida en sociedad y es un derecho
humano reconocido. Las amenazas a la salud pblica pueden tener efectos graves
sobre las comunidades y pueden entorpecer su desarrollo. Por lo tanto, todas las
organizaciones, grandes y pequeas, deberan contribuir, dentro de sus
posibilidades, a la promocin de la salud mediante la prevencin o, de ser
necesario, la mitigacin de cualquier dao a la comunidad (ver tambin 6.5 y
6.7.4). Tambin deberan contribuir, donde sea posible, a mejorar el acceso a los
servicios de salud. Incluso en comunidades en que es funcin del Estado proveer
un sistema pblico de salud, todas las organizaciones pueden considerar hacer una
contribucin a la salud en esas comunidades. Un nivel alto de salud en la
comunidad reduce la carga sobre el sector pblico y contribuye a tener un buen
contexto econmico y social para todas las organizaciones.
6.8.8.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin puede contribuir de las siguientes maneras:
considerar la promocin de la buena salud, por ejemplo, contribuyendo con el
acceso a medicamentos y vacunas, fomentando un estilo de vida saludable,
incluido el ejercicio y una buena nutricin, y desalentando el consumo de
sustancias perjudiciales para la salud;
ayudar a tomar conciencia acerca de las principales enfermedades y su
prevencin, por ejemplo, segn las circunstancias y prioridades locales, el
VIH/SIDA, el cncer, los infartos cardacos, la malaria y la tuberculosis;
respaldar el acceso a servicios esenciales de atencin en salud y a agua potable
y servicios sanitarios apropiados como medio para prevenir enfermedades; y
procurar minimizar o eliminar los impactos negativos para la salud de todo
proceso de produccin, producto o servicio proporcionado por la organizacin.
6.8.9 Tema 7 sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad:
Inversin social
6.8.9.1 Descripcin del Tema
La inversin social ocurre cuando las organizaciones invierten sus recursos en
infraestructura y otros programas orientados a mejorar aspectos sociales de la vida
en comunidad, como servicios sanitarios, agua potable segura, salud, vivienda y
seguridad alimentaria. La inversin social constituye un medio a travs del cual las
organizaciones puedan contribuir al desarrollo de las comunidades donde operan.
En general, las inversiones sociales son actividades que no estn asociadas o
diseadas directamente para mejorar las actividades operacionales fundamentales
de una organizacin. Sin embargo, las inversiones sociales generalmente estn
diseadas para sostener y mejorar las relaciones de una organizacin con sus
comunidades.
Al identificar oportunidades para la inversin social, una organizacin debera poner
su contribucin en lnea con las necesidades y prioridades de las comunidades en
que la organizacin opera. El intercambio de informacin, la asesora y la
negociacin son herramientas tiles en un enfoque participativo al momento de
identificar e implementar la inversin social (ver 6.8.2).
6.8.9.2 Acciones y/o expectativas relacionadas
Una organizacin debera:
cuando sea factible, considerar la realizacin de inversiones sociales en la
comunidad o comunidades donde opera. Los tipos de inversin social incluyen
proyectos relacionados con educacin, capacitacin, cultura, proteccin de la
salud, generacin de ingresos, desarrollo de infraestructuras, mejor acceso a la
informacin o cualquier otra actividad que pueda promover el desarrollo
econmico y social;
buscar reas donde puedan utilizarse las competencias fundamentales de la
organizacin para el fortalecimiento de la capacidad dentro de la comunidad,
mejorando as su propia experiencia y contribuyendo de manera ms eficaz;
reconocer que las inversiones sociales no impiden otras acciones sociales y la
filantropa (por ejemplo, subsidios, trabajos voluntarios y donaciones). Sin
embargo, estas acciones deberan estar en lnea con los objetivos generales de
la organizacin en lo que respecta al fortalecimiento de la capacidad. Deberan
centrarse en entregar recursos a la comunidad a travs de programas o
proyectos de desarrollo a largo plazo;
promover proyectos de inversin social viables a largo plazo y que contribuyen
al desarrollo sostenible, haciendo que la comunidad participe en el diseo y en
la implementacin. El implicacin de la comunidad ayudar a la supervivencia y
prosperidad de los proyectos cuando la organizacin ya no est involucrada;
considerar el fomento del desarrollo comunitario al planificar los proyectos de
inversin social. Todas las acciones deberan ampliar las oportunidades para los
ciudadanos, por ejemplo, aumentar las adquisiciones y cualquier tipo de
subcontratacin a nivel local para apoyar el desarrollo local;
considerar la manera de contribuir a la comunidad, tomando en cuenta las
prioridades establecidas por los responsables de polticas locales y nacionales.
Esto puede mejorar los efectos de las inversiones sociales y su sostenibilidad;
evitar emprender acciones que perpeten la dependencia de la comunidad en
las actividades filantrpicas de la organizacin, su presencia o apoyo en curso;
y
evaluar las iniciativas comunitarias existentes, entregar informacin acerca de
su xito y sostenibilidad e identificar si se pueden hacer mejoras.

7 Gua sobre la integracin de la responsabilidad social en toda la
organizacin
7.1 Generalidades
Los captulos previos de esta Norma Internacional han identificado los principios,
materias fundamentales y los temas de la responsabilidad social. Este captulo
ofrece orientaciones sobre cmo poner en prctica la responsabilidad social en una
organizacin. En la mayora de los casos, las organizaciones pueden basarse en los
sistemas, polticas, estructuras y redes que tienen establecidos para poner en
prctica la responsabilidad social, aunque algunas actividades probablemente
tendrn que ser dirigidas de forma diferente o considerando una rango ms amplio
de temas.
Puede que algunas organizaciones ya tengan tcnicas bien desarrolladas para
introducir nuevos enfoques en sus actividades, as como sistemas efectivos de
comunicacin y revisin interna. Otras pueden tener sistemas no tan bien
desarrollados para la gobernanza de la organizacin u otros aspectos de la
responsabilidad social. La siguiente orientacin pretende ayudar a todas las
organizaciones, cualquiera sea su punto de inicio, a integrar la responsabilidad
social a su sistema de funcionamiento habitual.
7.2 Relacin de las caractersticas de la organizacin con la responsabilidad social
A fin de proporcionar una base informada para integrar la responsabilidad social en
toda la organizacin, resulta til que la organizacin analice de qu manera se
relacionan sus caractersticas clave con la responsabilidad social. Este anlisis
tambin ayudar a la organizacin a identificar sus materias fundamentales, temas
de responsabilidad social y partes interesadas pertinentes.
El anlisis debera incluir, si corresponde, factores como:
lugares donde funciona la organizacin, que incluye:
o Naturaleza del marco legal en estos lugares (Existe un marco legal fuerte
que regula muchas de las actividades relacionadas con la responsabilidad
social?);
o Caractersticas sociales, ambientales y econmicas de las reas en las que
la organizacin opera;
el tipo, propsito y naturaleza de las operaciones de la organizacin y su
tamao;
caractersticas de la mano de obra o de los empleados de la organizacin;
organizaciones del sector en las que participa la organizacin, que incluye:
o las actividades relacionadas con la responsabilidad social que estas
organizaciones llevan a cabo; y
o los cdigos u otros requisitos relacionados con la responsabilidad social
impuestos por estas organizaciones;
Preocupaciones de partes interesadas internas y externas pertinentes a la
responsabilidad social;
estructuras y naturaleza de la toma de decisiones en la organizacin; y
las cadenas de suministro de la organizacin y su esfera de influencia.
Es importante que la organizacin comprenda sus caractersticas y el contexto en
que opera. Tambin es importante que la organizacin est atenta a las actitudes,
nivel de compromiso y comprensin de la responsabilidad social que tienen
actualmente sus lderes. La comprensin de la organizacin de los principios,
temas y beneficios de la responsabilidad social ayudarn mucho a la integracin de
la responsabilidad social en toda la organizacin y su esfera de influencia.
7.3 Entendiendo la responsabilidad social de la organizacin
7.3.1 Determinar la pertinencia e importancia de las materias fundamentales para
la organizacin
7.3.1.1 Determinar la pertinencia
Todos las materias fundamentales, pero no todos los temas, son pertinentes para
cada organizacin. El grado de pertinencia e importancia de la materia fundamental
variar, dependiendo de la naturaleza, tamao y ubicacin de la organizacin.
En una revisin inicial de la relevancia de las materias fundamentales y de los
temas, podra ser beneficioso emplear un punto de vista muy amplio en cuanto a lo
que puede tener posible relevancia. Ser relativamente fcil ir posteriormente
reduciendo la lista de temas pertinentes para mantener los de mayor importancia.
Para comenzar el proceso de identificacin, cuando sea adecuado, una
organizacin debera:
enumerar de forma exhaustiva sus actividades;
identificar las actividades de la organizacin propiamente tal y de las
organizaciones que estn en su esfera de influencia. Las actividades de los
proveedores y contratistas pueden tener un impacto en la responsabilidad
social de la organizacin;
determinar las materias fundamentales y los temas que puedan surgir cuando la
organizacin y otros participantes de la cadena de valor lleven a cabo estas
actividades;
analizar la variedad de formas en que las decisiones y actividades de la
organizacin pueden causar un impacto en el desarrollo sostenible, incluyendo
la salud y el bienestar de la sociedad;
identificar las expectativas sociales de comportamiento responsable en relacin
con estos impactos; e
incluir las materias fundamentales y los temas que se relacionan con las
actividades cotidianas y tambin los que surgen ocasionalmente en
circunstancias muy especficas. Como ejemplo, las organizaciones a menudo
no construyen ni arriendan edificios nuevos para sus oficinas o instalaciones,
pero si lo hacen, los problemas de la eficiencia energtica y del agua (ver 6.5)
y el acceso para personas discapacitadas (ver 6.3 y 6.4) probablemente sern
aspectos importantes de la responsabilidad social que se debern considerar.
Aunque la organizacin en s misma puede entender las expectativas sociales de
su responsabilidad social (ver 5.2.3), debera considerar la participacin de las
partes interesadas en este proceso para ampliar la perspectiva sobre las materias
fundamentales y los temas. Sin embargo, es importante reconocer que los temas
pueden ser significativos, incluso si las partes interesadas no logran identificarlos.
Es probable que una organizacin descubra que hay ms materias fundamentales y
temas pertinentes que los que consider inicialmente. Una organizacin que opera
slo en un lugar, en un rea con leyes estrictas respecto a temas como los
derechos humanos, la proteccin de los consumidores y el medioambiente, puede
suponer erradamente que todos los aspectos pertinentes a esos temas estn
incluidos en la ley y que probablemente tales materias fundamentales no son
importantes. Sin embargo, una revisin cuidadosa de las materias fundamentales y
los temas del Captulo 6 probablemente revele aspectos pertinentes que no estn
regulados por ley o cuyas regulaciones no se aplican adecuadamente.
Incluso para materias y temas cubiertos por la legislacin aplicable, atender al
espritu de la ley puede en algunos casos involucrar una actuacin que vaya ms
all del simple cumplimiento. Por ejemplo, aunque algunas regulaciones limiten las
emisiones de contaminantes en el aire o agua a cantidades o niveles especficos,
una organizacin socialmente responsable se esforzar por utilizar mejores
prcticas para reducir sus emisiones de contaminantes o cambiar los procesos que
utiliza para eliminarlas completamente.
7.3.1.2 Determinar la importancia
Una vez que la organizacin ha identificado un amplio rango de temas pertinentes
respecto a sus actuaciones, puede analizar cuidadosamente esos temas
identificados y desarrollar una serie de criterios para decidir qu materias
fundamentales y qu temas tienen mayor importancia para la organizacin.
Algunos criterios deberan incluir:
el grado de impacto del tema en el desarrollo sostenible, incluyendo la salud y
el bienestar de la sociedad;
Los efectos potenciales de actuar o de no actuar sobre el tema;
el nivel de preocupacin de las partes interesadas sobre el tema;
el posible efecto de la medida asociada al tema, en comparacin con los
recursos y el esfuerzo necesarios para implementarla;
la facilidad para controlar las amenazas o aprovechar las oportunidades de
contribuir al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la
sociedad;
el desempeo actual de la organizacin comparado con las regulaciones,
normas internacionales, normas internacionales de comportamiento y las
mejores prcticas ms modernas existentes; y
el desempeo de las organizaciones pares.
7.3.2 La esfera de influencia de una organizacin
7.3.2.1 Evaluacin de la esfera de influencia de una organizacin
Adems de ser responsable de sus propias actividades, existen situaciones en las
que una organizacin tiene la capacidad de influir sobre las decisiones o el
comportamiento de aquellos con quienes se relaciona (ver 5.2.3). La capacidad de
influir sobre otra organizacin flucta entre no tener influencia, tener una influencia
limitada y tener una gran influencia. La influencia depender de una serie de
factores, que incluyen la proximidad fsica, el alcance y la antigedad de la
relacin. Al promover la responsabilidad social, habr situaciones en las que la
capacidad de una organizacin de influir positivamente sobre otros ir acompaada
de la responsabilidad de ejercer esta influencia.
Una organizacin obtiene influencia de fuentes como:
La propiedad y la gobernanza. Esto incluye la naturaleza y grado de propiedad o
representacin en el organismo rector de la organizacin asociada.
Las relaciones econmicas. Esto incluye la influencia basada en el nivel de
dependencia econmica que mantiene: mientras mayor es el inters o
dependencia, mayor es la influencia.
La autoridad legal. Esto se basa, por ejemplo, en las disposiciones de los
contratos legalmente vinculantes o en la existencia de un mandato legal que
otorgue a la organizacin la capacidad de exigir ciertos comportamientos en los
otros.
La autoridad poltica. La organizacin se ve afectada por la naturaleza de la
relacin poltica e institucional.
La opinin pblica. Esto incluye la capacidad de la organizacin para influir
sobre la opinin pblica y su impacto en quienes trata de influir.
7.3.2.2 Ejercer influencia
Una organizacin puede ejercer influencia sobre otros para optimizar los impactos
positivos en el desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la
sociedad, o para minimizar los impactos negativos. Cuando sea adecuado y
recomendable, la organizacin debera buscar la participacin del gobierno o de
instituciones gubernamentales al ejercer dicha influencia.
Un alto nivel de influencia generalmente corresponde a un alto nivel de
responsabilidad para ejercer dicha influencia. No obstante, la responsabilidad de
una organizacin de ejercer influencia sobre otra tambin est relacionada con los
posibles impactos de las actividades de esta ltima. Mientras mayor sea el
potencial de impactos negativos, ms alto ser el nivel de responsabilidad de
ejercer influencia para minimizarlos. Al evaluar dichos impactos, debera ejercerse
la debida diligencia.
Algunos mtodos para ejercer influencia son:
establecer disposiciones contractuales y/o incentivos;
compartir conocimientos e informacin;
realizar proyectos en conjunto para mejorar la responsabilidad social;
llevar a cabo gestiones de hacer lobby responsables y utilizar las relaciones con
los medios de comunicacin;
promover las prcticas justas; y
formar alianzas con asociaciones, organizaciones y otros actores del sector.
Al ejercer influencia, una organizacin debera guiarse siempre por el
comportamiento tico y otros principios y prcticas de responsabilidad social.
Asimismo, primero debera considerar generar un dilogo orientado a mejorar la
toma de conciencia y el comportamiento respecto de la responsabilidad social. Si
este dilogo no surte efecto, se deberan considerar medidas alternativas, como
cambiar la naturaleza de la relacin.
En los casos en que una organizacin tiene un nivel muy alto de influencia sobre
otros, su responsabilidad de actuar ser similar a la responsabilidad que existe en
circunstancias donde s tiene un control real.
7.3.3 Establecer las prioridades para abordar las materias fundamentales y los
temas
Una organizacin debera determinar las prioridades para sus acciones segn sus
planes para integrar la responsabilidad social en toda la organizacin y sus
prcticas cotidianas. Las prioridades suelen cambiar con el tiempo. Una
organizacin debera involucrar a las partes interesadas para identificar sus
prioridades.
Se debera otorgar una prioridad alta a los temas y acciones que tienen
implicancias significativas para desarrollo sostenible o la salud y el bienestar de la
sociedad. Una organizacin tambin puede asignar una prioridad alta a las acciones
que podran tener un mayor efecto en su responsabilidad social.
Se debera dar una prioridad alta en base a la importancia para el desarrollo
sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad, a los temas y
acciones relacionados con:
o el cumplimiento de las leyes y las normas internacionales de
comportamiento;
o las posibles violaciones a los derechos humanos;
o las prcticas que puedan poner en peligro la vida o la salud;
o las prcticas que puedan afectar gravemente al medioambiente; y
o los problemas que ocurren cuando el desempeo de la organizacin est
muy por debajo de las mejores prcticas;
Se debera asignar una prioridad alta, cuando el efecto que pudieran tener las
acciones o temas en la responsabilidad social de la organizacin, sera producto
de acciones que:
tardarn mucho tiempo en ser completamente efectivas;
suponen una preocupacin inmediata para las partes interesadas;
pueden mejorar considerablemente la capacidad de la organizacin de
cumplir con objetivos significativos;
tienen implicaciones significativas de coste si no se abordan rpidamente; y
se pueden implementar en forma rpida y simple, por lo tanto son tiles
para tomar conciencia sobre la responsabilidad social y motivar a la accin
dentro de la organizacin.
El orden de las prioridades ser distinto entre las organizaciones.
Adicionalmente a establecer prioridades para acciones inmediatas, una
organizacin puede establecer prioridades a la hora de considerar las materias
fundamentales y los temas que son pertinentes a las actividades que una
organizacin espera desarrollar en el futuro, como la construccin de un edificio, la
incorporacin de nuevo personal, la contratacin de contratistas o la realizacin de
actividades de recaudacin de fondos. Las consideraciones prioritarias entonces,
formarn parte de la planificacin de estas actividades futuras.
Las prioridades se deberan revisar y actualizar en intervalos peridicos segn sea
adecuado para la organizacin.
7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en toda la organizacin
7.4.1 Incorporar la responsabilidad social en los sistemas y procedimientos de la
organizacin
Un medio importante y efectivo de integrar la responsabilidad social en toda la
organizacin es a travs de su gobernanza, sistema mediante el cual se toman e
implementan las decisiones para lograr sus objetivos.
Una organizacin debera controlar en forma cuidadosa y metdica sus impactos
asociados con cada materia fundamental, y revisar los de su cadena de suministro,
de manera que pueda minimizar el riesgo de dao social y ambiental. En otras
palabras, debera ejercer la debida diligencia al realizar sus actividades. Cuando se
toman decisiones, incluyendo aquellas respecto de nuevas actividades, una
organizacin debera considerar los posibles impactos de estas decisiones en otros.
Para ello, debera considerar las mejores maneras de minimizar los impactos
negativos de sus actividades y aumentar los impactos positivos de su
comportamiento en la sociedad y el medioambiente. Los recursos y la planificacin
requerida para este propsito deberan ser considerados cuando se tomen las
decisiones.
Una organizacin debera comprobar que los principios de rendicin de cuentas,
transparencia, estado de derecho y comportamiento tico se aplican a su
gobernanza y se reflejan en su estructura. Las organizaciones deberan revisar los
procedimientos y procesos a intervalos adecuados para asegurarse de que se est
tomando en cuenta la responsabilidad social de la organizacin.
Algunos procedimientos tiles son:
aplicar prcticas de gestin establecidas para abordar la responsabilidad
social de la organizacin;
identificar las maneras en que los principios de responsabilidad social, las
materias fundamentales y los temas se aplican a las diversas partes de la
organizacin;
convertir las prioridades de accin sobre las materias fundamentales y los
temas en objetivos organizacionales manejables, con estrategias, procesos
y plazos;
definir metas especficas de corto plazo para llevar a la prctica los
objetivos en cada nivel de la organizacin;
definir y asignar suficientes recursos para cumplir estas metas;
si resulta adecuado segn el tamao y naturaleza de la organizacin,
establecer departamentos o grupos para revisar y corregir los
procedimientos operativos, de modo que sean coherentes con los principios
y materias fundamentales de la responsabilidad social;
tomar en cuenta la responsabilidad social al realizar sus actividades,
incluidas las inversiones;
incorporar la responsabilidad social en las prcticas de adquisicin; e
incorporar temas de responsabilidad social en la gestin de recursos
humanos.
Los valores y la cultura existentes de la organizacin pueden tener un efecto
significativo en la facilidad y el ritmo con el que la responsabilidad social pueda ser
completamente integrada a travs de toda la organizacin. Para algunas
organizaciones, donde los valores y la cultura ya estn claramente alineados con
aquellos de la responsabilidad social, el proceso de integracin puede ser bastante
sencillo. En otros, algunas partes de la organizacin pueden no reconocer los
beneficios de la responsabilidad social, y pueden ser resistentes a los cambios. Un
esfuerzo sistemtico por un perodo de tiempo extendido, puede estar involucrado
en la integracin del enfoque de la responsabilidad social en estas reas.
Tambin es importante reconocer que el proceso de incorporar la responsabilidad
social a toda la organizacin no es instantneo ni ocurre a la misma velocidad para
todas las materias fundamentales y los temas. Un plan para abordar algunos temas
de responsabilidad social en el corto plazo y otros en un perodo ms largo debera
ser realista y tomar en cuenta las capacidades de la organizacin, los recursos
disponibles y la prioridad de los temas (ver 7.3.3).
7.4.2 Estableciendo la direccin de la organizacin hacia la responsabilidad social
Las declaraciones y acciones del liderazgo de la organizacin y los propsitos,
aspiraciones, valores, tica y estrategias constituyen la direccin de la
organizacin. Para que la responsabilidad social sea una parte importante y
efectiva del funcionamiento de la organizacin, debera reflejarse en estos
aspectos.
Una organizacin debera fijar su direccin al integrar la responsabilidad social en
sus polticas, estrategias, estructuras y operaciones. Algunas de las formas para
hacer esto incluyen:
incorporar a su propsito o declaracin de misin referencias especficas, claras
y concisas a los aspectos importantes de la responsabilidad social, incluyendo
los principios y temas de responsabilidad social que ayuden a determinar la
manera en que funciona la organizacin;
incluir en las aspiraciones de la organizacin o en la declaracin de su visin,
referencias a la forma en la que esperan que la responsabilidad social influya en
sus acciones;
adoptar cdigos de conducta o tica escritos que especifiquen el compromiso
de la organizacin con la responsabilidad social, traduciendo los principios y
valores en declaraciones sobre lo que se considera un comportamiento
adecuado. Estos cdigos deberan basarse en los principios de la
responsabilidad social del Captulo 4;
incluir la responsabilidad social como un elemento clave de la estrategia de la
organizacin, mediante integrarla a los sistemas, polticas, procesos y
comportamiento para la toma de decisiones; y
convertir las prioridades de accin sobre las materias fundamentales y los
temas en objetivos organizacionales manejables. Los objetivos deberan ser
especficos y mensurables o verificables. La aportacin de las partes
interesadas puede ser una valiosa ayuda en este proceso. Los detalles sobre
cmo lograr los objetivos, incluidas las responsabilidades, plazos, presupuestos
y efectos en otras actividades de la organizacin, deberan ser un elemento
importante para el establecimiento de los objetivos y estrategias.
7.4.3 Tomando conciencia y fortaleciendo capacidades para la responsabilidad
social
Incorporar la responsabilidad social a cada aspecto de una organizacin implica un
compromiso y comprensin en todos los niveles de la organizacin. En las primeras
etapas de los esfuerzos de una organizacin relacionados con la responsabilidad
social, el enfoque de la toma de conciencia debera ser aumentar la comprensin
de los aspectos de la responsabilidad social, incluidos los principios, materias
fundamentales y los temas.
El compromiso y entendimiento, debera comenzar por lo ms alto de la
organizacin. Comprender los beneficios de la responsabilidad social para la
organizacin puede desempear un papel muy importante en el compromiso del
liderazgo. Por lo tanto, se deberan realizar esfuerzos para proporcionar al liderazgo
de la organizacin una comprensin completa de las implicancias y beneficios de la
responsabilidad social.
Algunos empleados y partes de la organizacin estarn ms interesados y
dispuestos a tomar acciones respecto a la responsabilidad social. Quizs para las
organizaciones sea til enfocar los esfuerzos iniciales en las reas ms receptivas
para demostrar lo que la responsabilidad social significa en la prctica. No existe
una sola frmula para provocar un cambio aplicable a todas las organizaciones.
Crear una cultura de responsabilidad social dentro de una organizacin puede
tomar bastante tiempo, pero proceder sistemticamente y trabajar a partir de los
valores y culturas actuales ha sido un buen mtodo para muchas organizaciones.
Formar la competencia para implementar prcticas de responsabilidad social puede
involucrar fortalecer o desarrollar habilidades en algunas reas de actividad, como
el involucramiento de las partes interesadas, y aumentar el conocimiento y
comprensin de las aplicaciones de las materias fundamentales. Los esfuerzos
deberan construirse sobre los conocimientos y habilidades existentes entre las
personas de la organizacin. Cuando sea apropiado, tambin debera incluir la
formacin de competencias y capacitacin de mujeres y hombres en cargos
administrativos y operativos de la cadena de valor. Capacitaciones especficas
pueden ser tiles para algunos temas.
Para integrar en forma efectiva la responsabilidad social, la organizacin puede
identificar una necesidad de cambio en los procesos de toma de decisiones y
gobernanza que fomente una mayor libertad, autoridad y motivacin para sugerir
nuevos enfoques e ideas. Una organizacin puede adems encontrar que requiere
mejores herramientas para el monitoreo y medicin de algunos aspectos de su
desempeo.
7.5 Comunicando en materia de responsabilidad social
7.5.1 El papel de la comunicacin en la responsabilidad social
Muchas de las prcticas relacionadas con la responsabilidad social involucrarn
alguna forma de comunicacin interna y externa. El pblico interno puede incluir a
empleados, proveedores y miembros, mientras que el pblico externo puede estar
formado por accionistas, clientes y los medios de comunicacin. La comunicacin
puede servir para muchas funciones diferentes en la responsabilidad social,
incluyendo:
demostrar la rendicin de cuentas y transparencia;
abordar requerimientos legales y otros de revelar informacin relacionada a la
responsabilidad social;
mostrar cmo la organizacin est cumpliendo sus compromisos sobre
responsabilidad social y respondiendo a las expectativas de las partes
interesadas y de la sociedad en general;
tomar conciencia dentro y fuera de la organizacin sobre sus estrategias,
objetivos, planes, desempeo y desafos para la responsabilidad social;
entregar informacin sobre los impactos de las operaciones, productos,
servicios y otras actividades de la organizacin;
ayudar a involucrar y motivar a los empleados y a otros para apoyar las
actividades de responsabilidad social de la organizacin;
facilitar la evaluacin comparada entre organizaciones pares, lo que puede
estimular mejoras en el desempeo sobre responsabilidad social;
ayudar a involucrar y crear dilogo con las partes interesadas; y
mejorar la reputacin de una organizacin respecto a acciones responsables,
apertura, integridad y rendicin de cuentas, para fortalecer la confianza de las
partes interesadas en la organizacin.
7.5.2 Caractersticas de la informacin relacionada con la responsabilidad social
La informacin relacionada con la responsabilidad social debera ser:
Comprensible. La informacin debera proporcionarse considerando los
conocimientos y los antecedentes culturales, sociales, educacionales y
econmicos de los destinatarios. Tanto el lenguaje utilizado, como la manera en
la cul el material es presentado, incluyendo el cmo est organizado, debera
ser accesible para las partes interesadas que se pretende que reciban la
informacin.
Receptiva. La informacin debera responder a las inquietudes de las partes
interesadas.
Precisa. La informacin debera contener datos correctos y proporcionar el
detalle suficiente para que sea de utilidad y adecuado para su propsito.
Equilibrada. La informacin debera ser equilibrada y justa y no omitir datos
negativos pertinentes a los impactos de las actividades de la organizacin.
Oportuna. La informacin no actualizada puede ser engaosa. Conocer el
perodo abarcado permitir a las partes interesadas comparar el desempeo
actual de la organizacin con en anterior, incluso con el de otras
organizaciones.
Disponible. La informacin sobre tema especficos debera estar disponible para
las partes interesadas que podran verse afectadas.
7.5.3 Comunicando sobre el desempeo de responsabilidad social de la
organizacin
7.5.3.1 Planificar la comunicacin
Al planificar su comunicacin, la organizacin debera considerar el propsito,
pblico, contenido, alcance, tiempo, secuencia, tipo y forma de comunicacin. En
general, tambin debera identificar a las personas que llevarn a cabo la
comunicacin y determinar qu personal interno y externo y otros recursos se
necesitan. Al planificar su comunicacin, la organizacin debera considerar los
siguientes factores:
los antecedentes culturales, sociales, educacionales y econmicos de las partes
interesadas que constituirn el pblico principal de la comunicacin;
la necesidad de comunicar constantemente o en circunstancias especficas;
le presupuesto y otras limitaciones de recursos; y
el valor de utilizar diversas formas de comunicacin.
7.5.3.2 Tipos de comunicacin sobre responsabilidad social
Existen muchas formas de comunicacin relacionadas con la responsabilidad
social. Algunos ejemplos son:
la comunicacin a la gerencia y empleados de la organizacin para tomar
conciencia general sobre la responsabilidad social y las actividades
relacionadas;
la comunicacin con las partes interesadas referente a las opiniones sobre
responsabilidad social en las actividades, productos y servicios. Estas opiniones
se deberan verificar mediante una revisin y control internos. Para una mayor
credibilidad, estas declaraciones deberan ser comprobadas por un tercero;
la comunicacin con los proveedores acerca de los requisitos de adquisicin
asociados a la responsabilidad social;
la comunicacin al pblico de las emergencias que tienen implicancias para la
responsabilidad social. Antes de las emergencias, la comunicacin debera
apuntar a aumentar la toma de conciencia y la preparacin. Durante las
emergencias, debera mantener informadas a las partes interesadas y
comunicar sobre las medidas adecuadas;
la comunicacin con las partes interesadas sobre temas o proyectos
especficos de responsabilidad social;
la comunicacin relacionada con los productos, como las etiquetas,
informacin del producto y otros datos para el consumidor;
los artculos sobre aspectos de la responsabilidad social de revistas o boletines
dirigidos a las organizaciones pares;
los avisos u otras declaraciones pblicas para promover algn aspecto de la
responsabilidad social, por ejemplo, la eficiencia energtica o la conservacin
del agua; y
las presentaciones a los organismos gubernamentales o investigaciones
oficiales.
Existen muchas formas y medios que se pueden utilizar para las comunicaciones.
Entre otros estn los informes, boletines, revistas, afiches, anuncios publicitarios,
cartas, correo de voz, presentaciones en vivo, video, sitios Web, podcasts
(transmisiones de audio a travs de la Web), blogs (foros de discusin en la Web),
material adjunto en productos y etiquetas. Tambin es posible comunicarse a
travs de los medios de difusin, mediante comunicados de prensa, entrevistas,
editoriales y artculos.
Recuadro 14 Informes sobre responsabilidad social
Una organizacin debera, cada cierto tiempo, informar sobre su desempeo
relacionado con la responsabilidad social a las partes interesadas afectadas. Un
nmero creciente de organizaciones informan peridicamente a sus partes
interesadas acerca de su desempeo relacionado con la responsabilidad social.
La publicacin de un informe de responsabilidad social puede ser un aspecto
valioso de las actividades de responsabilidad social de una organizacin. Al
preparar un informe de responsabilidad social, la organizacin debera tomar en
cuenta lo siguiente:
El alcance y escala del informe deberan ser adecuados para el tamao y
naturaleza de la organizacin.
El nivel de detalle puede reflejar el grado de experiencia de la organizacin
respecto a ese informe. En algunos casos, la organizacin comienza sus
esfuerzos con informes limitados, que cubren solo algunos temas claves, y en
los aos subsecuentes, expandir la cobertura, en la medida en que ganan
experiencia y tiene suficientes datos sobre los cules basar un informe de
mayor alcance.
El informe debera describir cmo decidi la organizacin qu temas incluir en
el informe.
Tambin debera contener informacin sobre los objetivos y desempeo de la
organizacin respecto de las materias fundamentales y los temas pertinentes e
importantes de la responsabilidad social.
El informe debera presentar el desempeo operativo, los productos y los
servicios de la organizacin en un contexto de sostenibilidad ms general.
Tambin debera proporcionar una imagen completa y real del desempeo de la
organizacin relacionado con la responsabilidad social, incluyendo los logros y
las deficiencias, as como las formas que se emplearn para enfrentarlas.
Un informe se puede elaborar de muchas formas, dependiendo de la naturaleza
de la organizacin y las necesidades de sus partes interesadas. Esto puede
incluir la publicacin electrnica de un informe, versiones interactivas en la
Web o copias impresas. Tambin puede ser un documento independiente o
parte del informe anual de una organizacin.
El informe puede abarcar las actividades de una organizacin en su conjunto o
las actividades realizadas en una ubicacin o instalacin especfica. Los grupos
de las comunidades, en general consideran que los informes ms pequeos,
para una ubicacin especfica, son ms tiles que los informes de las
organizaciones completas.
Se encuentra disponible informacin adicional sobre la elaboracin de informes de
responsabilidad social en las iniciativas y herramientas sobre este tema, ya sea a
nivel mundial, nacional o sectorial, que aparecen en el anexo A (ver tambin la
seccin 7.8 para recibir orientacin sobre las iniciativas de evaluacin).

7.5.4 Dilogo con las partes interesadas respecto a la comunicacin sobre
responsabilidad social
A travs del dilogo con sus partes interesadas, una organizacin se puede
beneficiar al recibir informacin directa sobre las perspectivas de las partes
interesadas. Una organizacin debera impulsar el dilogo con sus partes
interesadas para:
evaluar la idoneidad y eficacia del contenido, medio, frecuencia y alcance de la
comunicacin, de modo que pueda mejorarla si fuese necesario;
establecer prioridades para el contenido de las comunicaciones futuras;
obtener una verificacin externa de los datos del informe de las partes
interesadas, si se utiliza este enfoque de verificacin; e
identificar las mejores prcticas.
7.6 Aumentando la credibilidad en materia de responsabilidad social
7.6.1 Mtodos para mejorar la credibilidad
Hay varias formas en las cuales una organizacin establece su credibilidad. Una es
el involucramiento de las partes interesadas. El dilogo con las partes interesadas
es un medio para confirmar que se comprenden los intereses e intenciones de
todos los participantes. Este dilogo puede construir confianza y, desde ah,
aumentar la credibilidad. El dilogo entrega un medio para corregir las impresiones
equivocadas. El involucramiento de las partes interesadas puede ser la base para
involucrar a las partes interesadas en la verificacin de las afirmaciones de una
organizacin, respecto de su desempeo. Se pueden hacer los arreglos para que
las partes interesadas revisen peridicamente, o de otra forma, monitoreen
aspectos del desempeo de la organizacin.
La credibilidad con respecto a ciertos temas puede algunas veces verse aumentada
a travs de la participacin en esquemas de certificacin especficos. Se han
desarrollado iniciativas para certificar la seguridad de un producto o los mismos
procesos y productos en cuanto a su impacto ambiental, prcticas laborales y
otros aspectos de la responsabilidad social. Estos esquemas deberan ser
independientes y crebles por s mismos. En algunas situaciones, las organizaciones
involucran a parte independientes en sus actividades para entregar credibilidad. Un
ejemplo de esto es la creacin de comits asesores o comits de revisin,
consistentes de personas que son seleccionadas porque sern consideradas
crebles.
Las organizaciones a veces, se unen a asociaciones de organizaciones pares para
promover un comportamiento responsable dentro de su rea de actividad, o dentro
de sus respectivas comunidades.
7.6.2 Resolucin de conflictos o desacuerdos entre la organizacin y las partes
interesadas
Mientras realiza sus actividades de responsabilidad social, una organizacin puede
encontrarse con conflictos o desacuerdos de partes interesadas individuales o
grupos de partes interesadas. Se encuentran disponibles ejemplos de tipos de
conflicto y mecanismos para enfrentarlos en el contexto de los derechos humanos
(ver 6.3.7) y los asuntos de consumidores (ver 6.7.6). Los mtodos formales para
resolver conflictos o desacuerdos generalmente se incluyen en los convenios
laborales.
Las organizaciones deberan desarrollar mecanismos para resolver conflictos o
desacuerdos con las partes interesadas adecuados segn el tipo de conflicto o
desacuerdo y la pertinencia para las partes interesadas que se ven afectadas.
Algunos de estos mecanismos son:
conversaciones directas con las partes interesadas que se ven afectadas;
entrega de informacin por escrito para resolver los malentendidos;
foros donde las partes interesadas y la organizacin pueden presentar sus
puntos de vista y buscar soluciones;
procedimientos para manejar quejas formales;
procedimientos de mediacin y/o arbitraje; y
otros procedimientos para resolver quejas.
Las organizaciones deberan poner a disposicin de las partes interesadas
informacin detallada sobre los procedimientos disponibles para resolver conflictos
y desacuerdos. Informacin ms especfica sobre los procedimientos pertinentes a
los derechos humanos y a los asuntos de consumidores se describen en las
materias fundamentales correspondientes. Los procedimientos para resolver
cualquier tipo de conflictos y desacuerdos deberan estar a disposicin de las
partes interesadas, ser justos y transparentes.
7.6.3 Mejorar la credibilidad de la comunicacin sobre responsabilidad social
Algunas organizaciones toman medidas para aumentar su credibilidad sobre los
informes y declaraciones de responsabilidad social. La credibilidad de los informes
de responsabilidad social generalmente mejora al elaborar informes que se puedan
comparar a travs del tiempo e informes preparados por organizaciones pares,
considerando que la naturaleza del informe depender del tipo, tamao y capacidad
de la organizacin. Una breve explicacin sobre los motivos para omitir algunos
temas tambin puede servir para demostrar que la organizacin hizo un esfuerzo
por tratar todos los asuntos significativos.
Algunas organizaciones se esfuerzan por mostrar que en la preparacin del informe
se utilizaron procedimientos estrictos y responsables. Para promover la confianza
en los datos e informacin entregada en un informe de responsabilidad social,
algunas organizaciones emprenden un proceso de verificacin, en el que los datos
e informacin son rastreados hacia una fuente confiable para revisar la exactitud
de esos datos e informacin. Un individuo o individuos independientes al proceso
de preparacin del reporte, tanto de dentro de la organizacin, como externo a
ella, normalmente emprende el proceso de verificacin. A menudo, una declaracin
que atestigua la verificacin se publica como parte del informe.
Algunas organizaciones llevan a cabo procesos para sus informes de
responsabilidad social que involucran determinar que el informe refleja los temas
pertinentes e importantes para la organizacin, que responde a las necesidades de
las partes interesadas y que tiene una cobertura completa de los temas que trata.
La utilizacin de grupos de partes interesadas que entreguen dichas revisiones se
est volviendo ms comn en la medida que las organizaciones reconocen el valor
de los aportes de sus partes interesadas, para mejorar su responsabilidad social y
sus prcticas de informacin.
Otra forma de aumentar la credibilidad es tomar pasos extras para ser
transparente. La credibilidad se ver aumentada al entregar informacin de un tipo,
y en una forma que pueda ser fcilmente chequeada por otros. Por ejemplo, en vez
de simplemente informar sobre estadsticas respecto al desempeo, una
organizacin, puede tambin hacer disponible detalles sobre las fuentes de
informacin y sobre los procesos utilizados para desarrollar las estadsticas. En
algunas ocasiones, una organizacin puede aumentar la credibilidad de las
declaraciones que hace respecto a la cadena de valor al indicar los lugares donde
realiza sus actividades.
Como una manera de agregar credibilidad adicional a sus informes, algunas
organizaciones informan sobre su conformidad con los requisitos de reportes de
una organizacin externa.
Muchas organizaciones emiten declaraciones sobre aspectos ambientales y
sociales de un producto o de la empresa que lo fabric. Para dar mayor credibilidad
a estas declaraciones, algunas organizaciones obtienen eco-etiquetas,
certificaciones u otras formas de reconocimiento por parte de entidades que
utilizan evaluaciones del ciclo de vida, revisiones u otros sistemas de valoracin
basados en criterios.
7.7 Revisando y mejorando las acciones y prcticas de la organizacin en materia
de responsabilidad social
7.7.1 Generalidades
Un desempeo efectivo sobre responsabilidad social, como en la mayora de las
iniciativas de una organizacin, depende en parte de una supervisin, evaluacin y
revisin cuidadosa de las actividades emprendidas, los progresos realizados, la
realizacin de los objetivos identificados, los recursos utilizados y otros aspectos
de los esfuerzos de la organizacin. Con frecuencia las organizaciones pueden
obtener una idea de sus programas al compararlos con las actividades de otras
organizaciones. Esta comparacin se puede concentrar en las acciones
relacionadas con las materias fundamentales especficas o en enfoques ms
amplios para integrar la responsabilidad social en toda la organizacin.
El monitoreo en curso o la observacin de actividades relacionadas a la
responsabilidad social, busca primariamente, asegurar que las actividades se estn
llevando a cabo como se pretende, identificar cualquier crisis o la ocurrencia de
algo fuera de la comn, y realizar modificaciones menores en la forma en que se
estn haciendo las cosas.
Las revisiones peridicas del desempeo son utilizadas para determinar los
progresos en responsabilidad social, ayudar a mantener programas que estn bien
enfocados, identificar reas que necesitan cambios y contribuir a mejorar el
desempeo. Las partes interesadas pueden jugar un rol importante en la revisin
del desempeo de la responsabilidad social de una organizacin.
Adems de revisar las actividades actuales, las organizaciones deberan
mantenerse informadas sobre los cambios en las condiciones o expectativas,
modificaciones legales o regulatorias que afecten la responsabilidad social y
nuevas oportunidades para mejorar sus esfuerzos de responsabilidad social. Este
captulo identifica algunas tcnicas que las organizaciones pueden utilizar para
monitorear, revisar y mejorar su desempeo sobre la responsabilidad social.
7.7.2 Monitoreo de actividades sobre la responsabilidad social
Para tener confianza en la efectividad y eficiencia con la cul la responsabilidad
social se est poniendo en prctica por todas las partes de la organizacin, es
importante monitorear el desempeo actual de las actividades relacionadas a las
materias fundamentales y a los temas. Evidentemente, el grado de esfuerzo variar
segn el alcance de las materias fundamentales que se tratan, el tamao y la
naturaleza de la organizacin y otros factores.
Al tomar decisiones sobre las actividades que se supervisarn, la organizacin
debera enfocarse en aquellas que sean significativas y plantear los resultados de
una manera fcil de comprender, confiable, oportuna y que responda a las
inquietudes de las partes interesadas. Como en cualquier otro tipo de gestin del
desempeo, la forma en la cul el monitoreo del desempeo es realizado y la
naturaleza y extensin de la retroalimentacin, pueden tener un impacto
significativo en el nivel de cooperacin de los trabajadores en la mantencin de los
estndares altos y en lograr el mejoramiento.
Existen diversos mtodos que pueden ser utilizados para monitorear el desempeo
sobre la responsabilidad social, incluyendo las revisiones peridicas, las
evaluaciones comparadas y la obtencin de retroalimentacin de las partes
interesadas.
Uno de los mtodos ms comunes es la medicin contra indicadores. Un indicador
una medida de un aspecto especfico del desempeo; es utilizado para monitorear
o evaluar el logro de los objetivos del proyecto a lo largo del tiempo. Los
indicadores a menudo son utilizados cuando es muy difcil o caro el monitorear
cada actividad que forma parte de un programa para la responsabilidad social. Los
indicadores deberan ser vlidos, informativos, prcticos, crebles y confiables. Se
encuentran disponibles ms detalles sobre la seleccin y uso de indicadores en
muchas de las referencias sobre responsabilidad social y sostenibilidad (ver el
anexo A para obtener ejemplos).
Aunque el uso de indicadores que generan resultados cuantitativos es
relativamente simple, no son apropiados para todos los aspectos de la
responsabilidad social. En el rea de los derechos humanos, por ejemplo, la visin
de hombres y mujeres sobre si los tratan en forma justa o no puede ser ms
significativa que los indicadores cuantitativos sobre discriminacin. Ms all de
esto, es importante reconocer que la responsabilidad social es sobre ms que
logros especficos en la medicin de actividades, como la reduccin de la
contaminacin y las respuestas a las quejas. Como la responsabilidad social est
basada en valores, aplicacin de principios de responsabilidad social y actitudes, el
monitoreo involucra un enfoque ms subjetivo, tal como entrevistas, observacin y
otras tcnicas para evaluar el comportamiento y los compromisos.
7.7.3 Revisin del progreso y el desempeo de la organizacin sobre
responsabilidad social
Adicionalmente a las supervisiones y monitoreos del da a da de las actividades
relacionadas con la responsabilidad social, las organizaciones deberan llevar a
cabo revisiones peridicas para determinar cmo se estn desempeando frente a
sus metas y objetivos de responsabilidad social, e identificar cambios potenciales
en el programa y los procedimientos.
Estas revisiones involucran la comparacin del desempeo en todas las materias
fundamentales de la responsabilidad social con resultados obtenidos en revisiones
anteriores para determinar el progreso y medir el logro contra los objetivos.
Tambin deberan incluir un examen de los aspectos del desempeo que se miden
con menos facilidad, como las actitudes frente a la responsabilidad social, la
integracin de la responsabilidad social en toda la organizacin y la adhesin a
principios, declaraciones de valor y prcticas.
El rol de las partes interesadas, puede ser una parte valiosa de dichas revisiones.
La informacin de las partes interesadas, no solo notifica a una organizacin de
cmo las partes interesadas perciben un logro especfico de su programa de
responsabilidad social, sino tambin, como ellos ven los esfuerzos globales de la
organizacin sobre la responsabilidad social. Las partes interesadas, tambin
pueden mantener a una organizacin sintonizada con los cambios en las
expectativas y actitudes en la comunidad ms amplia.
Tipos de preguntas que pueden hacerse durante las revisiones peridicas incluyen:
Dnde los objetivos logrados fueron previstos?
Las estrategias y los procesos fueron apropiados para los objetivos?
Qu funcion y por qu? Qu no funcion y por qu?
Fueron apropiados los objetivos?
Qu se podra haber hecho mejor?
Basado en los resultados de sus revisiones, una organizacin debera identificar los
cambios a sus programas, que podran solucionar deficiencias y ocasionar mejoras
en el desempeo de responsabilidad social.
7.7.4 Aumentando la fiabilidad de la recopilacin y gestin de los datos e
informacin
Las organizaciones que son responsables de proporcionar datos de desempeo a
organizaciones de gobierno, no gubernamentales, otras organizaciones o al pblico,
o de mantener bases de datos que contengan informacin sensible, pueden
aumentar la confianza que tienen en sus sistemas de recopilacin y gestin de
datos gracias a revisiones detalladas de los sistemas. El objetivo de dichas
revisiones puede ser:
aumentar la confianza de la organizacin en que los datos entregados por otros
son exactos;
mejorar la credibilidad de los datos y de la informacin; y
confirmar la fiabilidad de los sistemas para proteger la seguridad y privacidad
de los datos.
Dichas revisiones detalladas pueden realizarse debido a exigencias legales o de
otro tipo que establezcan la publicacin de datos sobre emisiones de gases de
efecto invernadero o contaminantes, exigencias de proporcionar datos de
programas a entidades de financiamiento o departamentos de supervisin,
condiciones de licencias o permisos ambientales e inquietudes acerca de la
proteccin de informacin privada, como datos financieros o mdicos o detalles
personales.
Como parte de dichas revisiones, grupos o personas independientes, ya sean
internos o externos a la organizacin, deberan examinar las maneras de recopilar,
registrar o almacenar datos que la organizacin maneja y utiliza. Las revisiones
pueden ayudar a identificar las vulnerabilidades en la recopilacin de datos y en los
sistemas de gestin, lo que podra permitir que los datos fueran contaminados por
errores, o podran permitir el acceso a individuos no autorizados. El resultado de
las revisiones puede ayudar a la organizacin a fortalecer y mejorar sus sistemas.
7.7.5 Mejora del desempeo
En base a revisiones peridicas, o con otros intervalos apropiados, una
organizacin debera tener en cuenta las vas para mejorar su desempeo en
materia de responsabilidad social. Los resultados de las revisiones se deberan
utilizar para ayudar a mejorar la responsabilidad social de la organizacin. Las
mejoras podran involucrar la modificacin de metas y objetivos para reflejar
condiciones cambiantes o la aspiracin para un logro mayor. Es posible ampliar el
alcance de actividades y programas relacionados con la responsabilidad social. Un
tema a considerar podra ser proporcionar recursos adicionales yo diferentes a las
actividades relacionadas con la responsabilidad social. Las mejoras podran tambin
incluir programas o actividades para beneficiarse de oportunidades recientemente
identificadas.
Los puntos de vista de las partes interesadas expresados durante estas revisiones
podran ayudar a la organizacin en la identificacin de nuevas oportunidades y
cambios en las expectativas, a ser tomadas en cuenta para la mejora del
desempeo de sus actividades de responsabilidad social.
Para motivar la realizacin de metas y objetivos organizacionales, algunas
organizaciones incorporan el logro de objetivos especficos de responsabilidad
social a las revisiones anuales o peridicas del desempeo de altos directivos y
gerentes. Dichos pasos enfatizan que las acciones de responsabilidad social de la
organizacin pretenden ser un compromiso serio.
7.8 Iniciativas voluntarias sobre la responsabilidad social
Muchas organizaciones han desarrollado iniciativas voluntarias que apuntan a
ayudar a otras organizaciones que buscan ser ms responsables socialmente. En
algunos casos la iniciativa es, de hecho, una organizacin formada para abordar
expresamente varios aspectos de la responsabilidad social. El resultado: existe una
amplia variedad de iniciativas que estn disponibles para las organizaciones
interesadas en la responsabilidad social, incluyendo unirse o apoyar a otras
organizaciones.
Algunas de estas iniciativas abordan aspectos de uno o ms temas o asuntos
centrales; otros abordan varias maneras para poder integrar la responsabilidad
social en las actividades y decisiones de una organizacin. Algunas iniciativas
crean o promueven herramientas especficas o guas prcticas que las
organizaciones pueden utilizar para integrar la responsabilidad social en todas sus
organizaciones. Algunas iniciativas desarrollan o promueven expectativas mnimas
relacionadas con la responsabilidad social. Estas expectativas pueden tomar
muchas formas, incluidos cdigos de conducta, recomendaciones, directrices,
declaraciones de principios y declaraciones de valor.
La participacin en una iniciativa o el uso de las herramientas de una iniciativa no
es, por s misma, un indicador confiable de la responsabilidad social de una
organizacin. Al momento de evaluar iniciativas, una organizacin debera tener en
cuenta que no todas las iniciativas son bien consideradas o crebles a los ojos de
las partes interesadas. Una organizacin tambin debera determinar si la iniciativa
la ayudar a abordar su responsabilidad social y si sta es principalmente una
forma de relaciones pblicas, o si bien es un medio de proteger la reputacin de
los miembros o de las organizaciones participantes. La responsabilidad social no se
debera considerar slo como una manera de gestionar riesgos. Una consideracin
particularmente importante al momento de evaluar una iniciativa sobre
responsabilidad social es establecer si reinterpreta de manera unilateral
expectativas establecidas y reconocidas de comportamiento responsable.
El compromiso efectivo con las partes interesadas y sistemas de gobernanza y
desarrollo de mltiples partes interesadas son caractersticas clave que distinguen
unas iniciativas de otras, reconociendo que las iniciativas desarrolladas para un
nico sector o tipo de organizacin pueden tener estructuras de gobernanza de una
nica parte interesada.
Una organizacin puede pensar que es til participar en una o ms iniciativas de
responsabilidad social o utilizar sus herramientas. La participacin debera llevar, de
una manera u otra, a acciones concretas dentro de la organizacin, tales como la
obtencin de apoyo de otros, o el aprendizaje de otros. La participacin puede ser
especialmente valiosa cuando una organizacin comienza a utilizar o a recurrir a
herramientas u orientacin prctica que acompaan la iniciativa. Las
organizaciones pueden utilizar las iniciativas para buscar algunas formas de
reconocimiento, tales como un certificado o una etiqueta. Algunas iniciativas son
ampliamente reconocidas como base creble para el reconocimiento pblico del
desempeo o del cumplimiento, respecto de prcticas especficas o de temas
especficos. La orientacin prctica que ofrecen estas iniciativas puede ir desde
herramientas de autoevaluacin a la verificacin de terceros.
Al momento de considerar el valor de una iniciativa, una organizacin debera
considerar si ayuda a que la organizacin aborde una materia fundamental o un
asunto en particular y si brinda informacin importante o herramientas que ayuden
a integrar la responsabilidad social en toda la organizacin. Una consideracin
clave ser si la iniciativa est diseada para ese tipo de organizacin en particular.
Las organizaciones tambin deberan considerar si una iniciativa ayuda a que la
organizacin alcance grupos especficos de partes interesadas, si es pertinente
local o regionalmente, o bien, si tiene un alcance global y se aplica a todos los
tipos de organizaciones.
Al momento de determinar si participar o utilizar una iniciativa, una organizacin
debera recopilar informacin acerca de la iniciativa, incluido si proporciona
orientacin en relacin a temas o asuntos centrales, mejores prcticas,
herramientas prcticas de implementacin o informacin de verificacin.
Al momento de elegir una iniciativa se deberan considerar los siguientes factores:
si la iniciativa es coherente con los principios mencionados en el Captulo 4;
si la iniciativa proporciona orientacin valiosa y prctica para la organizacin en
sus reas de inters;
el tipo de organizacin u organizaciones que desarrollaron y controlan la
iniciativa, como organizaciones gubernamentales, ONG, laborales, acadmicas
o del sector privado;
la reputacin de la organizacin u organizaciones que desarrollaron y controlan
la iniciativa, considerando su credibilidad e integridad;
la naturaleza del proceso para desarrollar y controlar la iniciativa, por ejemplo,
si est desarrollada y/o controlada a travs de un proceso transparente, abierto
y accesible de mltiples partes interesadas, con participantes de pases
desarrollados y pases en vas de desarrollo; y
la accesibilidad de la iniciativa, por ejemplo, si la organizacin debera firmar un
contrato para participar o si unirse a la iniciativa tiene algn coste.
Al momento de considerar estos y otros factores, una organizacin debera ser
prudente en la manera de interpretar los resultados. Por ejemplo, la aceptacin
generalizada de una iniciativa puede ser indicacin de su pertonencia y valor; sin
embargo, tambin puede ser una indicacin de que la iniciativa tiene un requisito
menos estricto. Por contraste, una iniciativa menos generalizada puede ser ms
innovadora o desafiante. Adems, una iniciativa disponible gratuitamente puede
parecer atractiva, pero una iniciativa disponible por un precio puede mantenerse al
da, por lo que ser ms valiosa a largo plazo.
Es importante revisar peridicamente el valor y la importancia de las iniciativas.
El anexo A contiene una lista no exhaustiva de iniciativas voluntarias y
herramientas relacionadas con la responsabilidad social. La inclusin de una
iniciativa no constituye una aprobacin de dicha iniciativa o de cualquier
organizacin que puede unirse a dicha iniciativa o utilizar sus herramientas.



Anexo A
(informativo)
Iniciativas voluntarias y herramientas para la
responsabilidad social
Nota: Las tablas de este anexo se basan en informacin proporcionada por diversos expertos que
forman parte del Grupo de Trabajo de ISO sobre Responsabilidad Social. Dada las variadas fuentes de
estos datos, se realiz una edicin para mantener la uniformidad. En esta edicin, se tuvo que omitir
parte de la informacin sobre las iniciativas y herramientas, incluso algunos datos que los expertos
del Grupo de Trabajo haban recomendado mantener. A fin de abordar estas inquietudes y
proporcionar ejemplos adicionales de iniciativas y herramientas que no se mencionan en el presente,
se continuar trabajando en este anexo durante el perodo de comentarios en el Borrador del comit
Se invita a los expertos a enviar propuestas especficas para mejorar el anexo.

A.1 Introduccin
Este anexo proporciona una lista no exhaustiva de iniciativas voluntarias y
herramientas para la responsabilidad social. El propsito del anexo es brindar
ejemplos de los tipos de iniciativas y herramientas que existen, con especial
atencin en la orientacin adicional que puede estar disponible en las materias,
temas, prcticas o aspectos de la integracin que se consideran en esta Norma
Internacional. Este anexo es tambin una fuente de informacin adicional para los
usuarios, que les permite comparar lo que se est haciendo en otros sectores y en
distintas partes del mundo.
Para los fines de esta Norma Internacional, una iniciativa de responsabilidad social
se refiere a una "organizacin, programa o actividad que se dedica expresamente a
avanzar para cumplir un objetivo particular relacionado con la responsabilidad
social" (2.9). Una herramienta para la responsabilidad social se refiere a un
sistema, metodologa o instrumento similar, relativo a una iniciativa de
responsabilidad social especfica, que est diseado para ayudar a las
organizaciones a cumplir un objetivo particular relacionado con la responsabilidad
social.
El anexo se divide en dos tablas, que distinguen entre las iniciativas y herramientas
que se aplican a todos los sectores econmicos ("intersectoriales") y aquellos que
se aplican slo al sector pblico o privado ("sectoriales").
Para cada iniciativa o herramienta, se identifica la o las organizaciones que la
crearon y se entrega informacin sobre las materias fundamentales de ISO 26000
o las prcticas para integrar la responsabilidad social con las que se relaciona.
Adems, se incluye el sitio Web pertinente con una breve descripcin de los
objetivos y posibles usuarios de la iniciativa o herramienta y detalles sobre los
requisitos relativos a la membresa o uso.
La informacin del anexo fue proporcionada por expertos que participaron en la
redaccin de esta Norma Internacional. La informacin refleja la situacin y el
tiempo en que se llev a cabo la redaccin y ser revisada por ISO junto con la
Norma Internacional, si corresponde. Despus de reconocer que la informacin del
anexo no es exhaustiva y que la responsabilidad social es un campo en constante
evolucin, se recomienda a las organizaciones que consideren el uso de las
iniciativas o herramientas que busquen informacin actualizada de otras fuentes
sobre las iniciativas pertinentes a su pas, regin o sector.
La seleccin de cada iniciativa o herramienta que aparece en este anexo se gui
por los siguientes criterios:
tiene una aplicacin internacional y/o fue desarrollada por un organismo
miembro de ISO;
trata aspectos de uno o ms de las materias fundamentales y/o la integracin
de la responsabilidad social en toda una organizacin;
no se desarroll expresamente como un negocio ni para el uso por parte de una
organizacin o grupo nicos;
Al decidir si utilizar o no estas iniciativas o herramientas, una organizacin debera
tener en cuenta las consideraciones indicadas en la seccin 7.8. No es necesario
que una organizacin participe en una iniciativa o emplee una herramienta para que
se considere socialmente responsable.
El hecho de que una iniciativa o herramienta se mencione en este anexo no implica
ninguna forma de apoyo por parte de ISO. Es ms, no se tomaron en consideracin
caractersticas importantes de las iniciativas que no se pueden medir objetivamente
dado el alcance de esta Norma Internacional, por ejemplo su eficacia, credibilidad,
legitimidad y representabilidad. Tales caractersticas deberan ser evaluadas
directamente por aquellos que consideren el uso de la iniciativa o herramienta.


Tabla A.1 Ejemplos de iniciativas intersectoriales (que se aplican a ms de un
sector de actividad)
Los temas que abarca la iniciativa o herramienta estn marcados con
una " X"
ORGANIZACI
N: INICIATIVA
O
HERRAMIENTA
(en orden
alfabtico por
organizacin en
cada seccin)
MATERIAS FUNDAMENTALES
Informacin
adicional
Prcticas
para integrar
la
responsabilid
ad social (ver
ttulos del sub-
captulo abajo)


G
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2

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3

7
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2

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.
3

7
.
4

7
.
5

7
.
6

7.7
Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social; 5.3
Identificacin y compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la responsabilidad
social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en toda la
organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la responsabilidad social; 7.7 Revisar y
mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Seccin 1: INICIATIVAS INTERGUBERNAMENTALES
PNUMA: Red de Clima Neutral (Climate
Neutral Network)
X X X X X
Iniciativa abierta a todas las organizaciones.
Proporciona una plataforma para el
intercambio de conocimientos con el
propsito de ayudar a las organizaciones a
reducir sus emisiones de gases de efecto
invernadero.
www.climateneutral.unep.org (en ingls)
PNUMA: Iniciativa del Ciclo de
Vida (Life Cycle Initiative)
X X X X X X X
Iniciativa abierta a expertos de
organizaciones activas en el
mbito de la gestin del ciclo de
vida. Se requiere una cuota de
membresa anual. Pretende
desarrollar capacidades en los
enfoques del ciclo de vida.
http://lcinitiative.unep.fr/
ONUDI: Programa de
Logro de Empresarios
Responsables
(Responsible
Entrepreneurs
Achievement Programme)
X X X X X X X X X X
Iniciativa orientada a las
pequeas y medianas
empresas. No es
necesario ser miembro.
La iniciativa proporciona
un marco de referencia
estructurado y un
software de anlisis para
recopilar, evaluar e
informar los datos que
registran el avance de la
implementacin de la
RSE en las PYME.
www.unido.org/reap (en
ingls)
Pacto Mundial de las Naciones Unidas
(UNGC)
X X X X X
Iniciativa desarrollada por la Secretara
General de las Naciones Unidas. Est abierta
a cualquier organizacin y establece 10
principios en las reas de derechos
humanos, trabajo, medioambiente y
anticorrupcin. Se espera que los
participantes tomen medidas en conformidad
con su compromiso y que informen
anualmente sobre sus esfuerzos. El UNGC
ha desarrollado iniciativas, herramientas y
material de apoyo sobre los 10 principios,
entre los que se encuentran:
Mandato de los CEO sobre el
gua (UN CEO Water Mandate) A
Cuidado del clima: Una
plataforma comercial de liderazgo
Herramienta de las Naciones
Unidas para la Evaluacin de Alianzas (UN
Partnership Assessment Tool)
Gua para Medianas Empresas
(Operational Guide for Medium-Scale
Enterprise)
Varias iniciativas especficas en
conjunto con otras organizaciones
Numerosas guas y manuales de
capacitacin sobre la implementacin de los
10 principios

www.unglobalcompact.org/
UNGC, PNUD, UNITAR: Herramienta de las Naciones
Unidas para la Evaluacin de Alianzas (UN
Partnership Assessment Tool)
X X X
Herramienta de planificacin para la autoevaluacin que
permite mejorar el impacto de desarrollo de las asociaciones
pblico-privadas. Disponible en forma gratuita.
www.unglobalcompact.org/Issues/partnerships/pat.html (en
ingls)

La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la responsabilidad social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la
organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en toda la organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social;
7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la responsabilidad social; 7.7 Revisar y mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas
con la responsabilidad social.
Seccin 2: INICIATIVAS DE VARIAS PARTES INTERESADAS
AccountAbility:
Serie de normas
AA1000
X X X X X X X X X X X X X X X
Organizacin basada en membresa,
abierta a todas las organizaciones y
personas. El rea de trabajo principal es el
control de los informes de responsabilidad
respecto a la sostenibilidad y el
involucramiento de las partes interesadas.
Ha redactado tres normas basadas en
principios para su uso por parte de
cualquier organizacin:
AA1000APS: proporciona los
principios generales de la rendicin de
cuentas
AA1000AS: proporciona los
requisitos para llevar a cabo el control de la
sostenibilidad
AA1000SES: proporciona un
marco de referencia para el involucramiento
de las partes interesadas

www.accountability21.net
Amnista Internacional: Principios de Derechos
Humanos para Empresas (Human Rights Principles
for Companies)
X X X
Organizacin basada en membresa. Sus Principios
de Derechos Humanos para Empresas tratan el tema
de la responsabilidad de las empresas
multinacionales respecto a promover y proteger los
derechos humanos en sus operaciones. Incluye una
lista de verificacin para las empresas. Las
organizaciones tienen libertad para adoptar los
principios.
www.amnesty.org
Iniciativa para la
Responsabilidad Social de
la Empresa (Business Social
Compliance Initiative, BSCI)
X X X X X X X X
Iniciativa basada en membresa. La membresa
est sujeta al pago de una cuota anual. La
mayora de los miembros son detallistas,
industrias y empresas importadoras. La
iniciativa incluye herramientas de gestin
estandarizadas para promover un mejor
desempeo social en la cadena de suministro.
www.bsci-eu.org (en ingls)
Centre for Business
Ethics Zentrum fr
Wirtschaftsethik
(ZfW): Sistema de
Administracin de
Valores (Values
Management System)
X X X X X X X X X X X X
Organizacin alemana que promueve la tica
comercial en Alemania y Europa, en conjunto
con otros institutos cientficos y econmicos.
Herramienta disponible gratuitamente que
proporciona un marco de referencia para la
gobernanza en relacin a temas legales,
econmicos, ecolgicos y sociales.
www.dnwe.de/wertemanagement.php (en
alemn)
CSR360: Red
Mundial de
Socios (Global
Partner Network)
X X X X X X X X X X X X X X X
Red de 100 organizaciones asociadas, de
60 pases, que promueve la responsabilidad
social. La red est dirigida por Business in
the Community (BITC) con sede en el Reino
Unido. Desarrolla varios programas e
iniciativas.
www.csr360.org (en ingls)
EFQM: Marco de
RSE
(Framework for
CSR) y Modelo
de Excelencia
(Excellence
Model)
X X X X X X X X X X X X X X X
El uso del Marco de RSE y el Modelo de
Excelencia de la EFQM est abierto a
cualquier organizacin. La iniciativa
proporciona orientacin a las
organizaciones sobre los elementos de
gestin que se relacionan con la
responsabilidad social empresarial.
www.efqm.org (en ingls)
Iniciativa de Comercio
tico (Ethical Trading
Initiative, ETI)
X X X X X X X X X
Organizacin con membresa abierta a
empresas, ONG y organizaciones sindicales
especficas. El propsito es que las empresas
proveedoras trabajen con las ONG y los
sindicatos para aprender sobre las mejores
maneras de implementar los cdigos de
prcticas laborales de la cadena de
suministro. Las empresas pagan cuotas de
membresa, adoptan el cdigo de la ETI y
cumplen otros requisitos.
www.ethicaltrade.org/ (en ingls)

Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social; 5.3
Identificacin y compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la
responsabilidad social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social
en toda la organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la responsabilidad
social; 7.7 Revisar y mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Seccin 2: INICIATIVAS DE VARIAS PARTES INTERESADAS
Red Europea
de tica de los
Negocios
(European
Business
Ethics
Network,
EBEN)
X X X X X X X X X X
Organizacin basada en membresa con una cuota anual,
dedicada a promover la tica comercial, definida ampliamente,
en el mbito acadmico, los negocios, el sector pblico y la
sociedad civil.
www.eben-net.org (en ingls)
Asociacin del
Trabajo Justo
(Fair Labour
Association,
FLA)
X X X X X X X X X
Organizacin basada en membresa abierta a empresas
relacionadas con la fabricacin de productos con logotipos
universitarios. Los proveedores de estas empresas participan en
un programa de licencias. El propsito es abordar las prcticas
laborales en la cadena de suministro, principalmente en el sector
del vestuario.
www.fairlabor.org/ (en ingls)
Red de Liderazgo
Global (Global
Leadership Network,
GLN):
Herramienta de
Implementacin (Tool
for Implementation)
X X X X X X
Iniciativa de la UNGC, AccountAbility y el Centro para la
Ciudadana Corporativa de Boston College. Incluye un marco de
referencia basado en Internet para planificacin y evaluacin, que
ayuda a las empresas a alinear su desempeo social, ambiental y
econmico con la estrategia de su negocio principal.
www.globalleadershipnetwork.org
Iniciativa de
Informacin
Global (Global
Reporting
Initiative, GRI)
Gua para la
Elaboracin de
Memorias de
Sostenibilidad
(Sustainability
Reporting
Guidelines)
X X X X X X X X X X
Iniciativa que proporciona pautas y herramientas de apoyo
sobre los informes de sostenibilidad. Sus pautas, suplementos
y anexos se ofrecen gratuitamente en el sitio Web de la GRI.
Otros materiales de capacitacin relacionados con el tema
requieren el pago de un cargo nominal. Entre sus iniciativas y
herramientas se encuentran:
Gua para la Elaboracin de Memorias de
Sostenibilidad (Sustainability Reporting Guidelines)
Varios suplementos especficos para los sectores
Boundary Technical Protocol

www.globalreporting.org
IBLF e IFC: Gua de
Evaluacin de los Efectos
sobre los Derechos
Humanos (A Guide to
Human Rights Impact
Assessment)
X X X X X
Gua para ayudar a las empresas a identificar, evaluar e
implementar respuestas a los desafos relacionados con los
derechos humanos en los proyectos comerciales nuevos o en
curso. No es necesario ser miembro.
www.iblf.org/resources/general.jsp?id=123946 (en ingls)
R-bec: Norma de Sistemas de Gestin
para el Cumplimiento tico/Legal
(Ethical/Legal Compliance Management
System Standard)
X X
Norma de sistema de gestin gratuito para cualquier organizacin que
desee establecer, mantener y mejorar sistemas de gestin para el
cumplimiento tico y legal.
http://r-bec.reitaku-u.ac.jp/ (en japons)
Responsabilidad Social
Empresarial: Caja de
Herramientas para
Amrica Latina
X X X X X X
Conjunto de herramientas que brindan apoyo a las PYME de
Amrica Latina para mejorar su responsabilidad social a travs del
anlisis y herramientas de capacitacin.
www.produccionmaslimpia-la.net/herramientas/index.htm

Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social; 5.3 Identificacin y
compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la responsabilidad social; 7.3 Comprender
la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en toda la organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la
responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la responsabilidad social; 7.7 Revisar y mejorar las acciones y prcticas de la
organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Seccin 2: INICIATIVAS DE VARIAS PARTES INTERESADAS
Responsabilidad
Social Internacional
(Social
Accountability
International, SAI):
Norma SA8000
X X X X X X X X X X X
Norma de certificacin auditable basada en las
convenciones de la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT), la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y la Convencin sobre los
Derechos del Nio de las Naciones Unidas.
Ofrece tres niveles progresivos de participacin
para cualquier tipo de organizacin. Las
instalaciones certificadas pagan cuotas a los
organismos de certificacin para ratificar su
cumplimiento de la norma SA8000.
www.sa-intl.org (en ingls)
Transparencia Internacional: varias
herramientas
X X X X X
ONG mundial que combate la corrupcin. Proporciona
distintas herramientas para empresas, sectores
econmicos especficos y organismos gubernamentales.
Algunos ejemplos de herramientas son:
Pacto de Integridad (Integrity Pact)
Manual anticorrupcin
Principios empresariales para contrarrestar
el soborno
Conjunto de herramientas anticorrupcin

www.transparency.org (en ingls)
Seccin 3: INICIATIVAS DE UNA PARTE INTERESADA
Mesa Redonda de Caux (Caux
Round Table, CRT): Principios de
Negocios (Principles for Business)
X X X X X X X
Red de empresarios que busca promover los
principios ticos, la colaboracin y el dilogo entre
los gerentes, funcionarios pblicos y ciudadanos.
Los Principios de Negocios constituyen una
declaracin de las aspiraciones para el desempeo
tico.
www.cauxroundtable.org (en ingls)
Consumers International: Cdigo de
Conducta del Consumidor para la Gran
Empresa
X X X X X X
Federacin mundial de grupos de consumidores. El
Cdigo de Conducta establece las mejores prcticas
comerciales en reas de inters para los consumidores,
segn los modelos de cdigos de prcticas
internacionales existentes.
www.consumersinternational.org
CSR Europa X X X X X X X X X X X X X X
Iniciativa basada en membresa y con cuotas
para las empresas europeas. Proporciona una
red de negocios europea para ayudar a las
empresas miembro a integrar la RSE a sus
estrategias corporativas.
www.csreurope.org/ (en ingls)
Instituto Ethos:
Indicadores Ethos de
RSE
X X X X X X X X X X X X
Organizacin brasilea que se enfoca en
promover la responsabilidad social en el sector
comercial. Proporciona diversas herramientas
de RSE gratuitas, incluido un conjunto de
indicadores sobre RSE.
www.ethos.org.br (en portugus)
Cmara de
Comercio
Internacional
(CCI): varias
herramientas e
iniciativas
X X X X X X X X X X X X X X X
Organizacin mundial de negocios que
representa los intereses de sus miembros. Ha
producido numerosas iniciativas y herramientas
relacionadas con distintos aspectos de la
responsabilidad social, entre ellos:
Cdigo consolidado de la CCI para
las prcticas de publicidad y comunicaciones
de mercadotecnia
Nueve pasos hacia la
responsabilidad corporativa de la CCI
Guidance on Supply Chain
Responsibility de la CCI
Guide to Responsible Sourcing de
la CCI
Business Charter for Sustainable
Development de la CCI

www.iccwbo.org (en ingls)

Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social;
5.3 Identificacin y compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la
responsabilidad social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad
social en toda la organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la
responsabilidad social; 7.7 Revisar y mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Seccin 3: INICIATIVAS DE UNA PARTE INTERESADA
Organizacin Internacional de Transporte
Terrestre (IRU): Cdigo para el Desarrollo
Sostenible (Charter for Sustainable Development)
X X X
Organismo internacional que representa a la
industria del transporte terrestre. El cdigo es
una iniciativa para promover la
responsabilidad social en ese sector.
www.iru.org/index/en_iru_com_cas (en
ingls)
Consejo
Empresarial
Mundial para el
Desarrollo
Sostenible
(World Business
Council for
Sustainable
Development,
WBCSD): varias
iniciativas y
herramientas
X X X X X X X X X X X X X X X
Organizacin basada en
membresa orientada
principalmente a las grandes
empresas. Su propsito es incluir a
representantes de todos los
continentes. Se requiere una cuota
de membresa anual. Ha
desarrollado numerosas iniciativas
y herramientas que se encuentran
disponibles para el pblico general,
entre ellas:

Mejorar el
involucramiento de las partes
teresadas: Medir el impacto
Global Water Tool
in
Gobernanza de la
organizacin: Herramienta de
estin de asuntos g
Desarrollo sosteniblet:
Una herramienta de aprendizaje
Muchos otros
documentos, iniciativas y
herramientas de apoyo sobre
temas sociales y ambientales
especficos.

www.wbcsd.org (en ingls)
WBCSD e Instituto de Recursos Mundiales (WRI):
Protocolo de Gases de Efecto Invernadero (Greenhouse Gas
Protocol)
X X
Norma para la rendicin de cuentas y
elaboracin de informes para las empresas que
informan los seis gases de efecto invernadero
tratados en el Protocolo de Kyoto de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico.
www.ghgprotocol.org (en ingls)

Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social; 5.3
Identificacin y compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la responsabilidad
social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en toda la organizacin;
7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la responsabilidad social; 7.7 Revisar y mejorar las
acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Sector: AGRICULTURA
Asociacin del Cdigo Comn para la
Comunidad Cafetalera
Cdigo de conducta
Organizacin basada en membresa con distintos criterios y cuotas de membresa para
las empresas. ONG y trabajadores. La Asociacin del Cdigo Comn para la Comunidad
Cafetalera (4C) cuenta con un cdigo de conducta, mecanismos de apoyo y un sistema
de verificacin orientado a mejorar las condiciones sociales, ambientales y econmicas
para las personas que trabajan con el caf.
www.4c-coffeeassociation.org/
Iniciativa
Internacional
del Cacao
(International
Cocoa
Initiative)
X X X X X X X X X X
Asociacin de sindicatos, ONG, procesadores de cacao y las
principales marcas de chocolate. Iniciativa cuyo objetivo es
garantizar que no se explote a los nios y terminar con las
prcticas laborales abusivas.
www.cocoainitiative.org (en ingls)
Red de
Agricultura
Sostenible
(SAN):
Estndares de
SAN
X X X X X X X X X
Organizacin basada en membresa compuesta por granjas y
grupos de productores que cultivan productos tropicales de
exportacin. Su objetivo es fomentar el empleo de mejores
prcticas de gestin a travs de las cadenas de valor en la
agricultura al instar a los agricultores a cumplir con los estndares
de SAN y motivar a los comerciantes y consumidores a apoyar la
sostenibilidad.
www.rainforest-alliance.org/agriculture.cfm?id=standards
Sector: VESTUARIO
Fair Wear
Foundation
X X X X X X X X X
Fundacin con una estructura de mltiples partes interesadas, que se
enfoca en las buenas prcticas laborales en el sector del vestuario y
el calzado. Las empresas proveedoras se vuelven miembros de FWF
mediante una contribucin anual, la adopcin del Cdigo de Prcticas
Laborales y otros requisitos.
www.fairwear.nl (en ingls)
Fur Free Retailer Program X X X
Iniciativa cuyo objetivo es proporcionar a los consumidores informacin exacta
sobre las polticas de un minorista en relacin a las pieles, lo que permite que
los consumidores tomen una decisin informada al momento de comprar. La
iniciativa pretende eliminar la venta de productos de piel en todos los
establecimiento de venta al detalle al ofrecer apoyo a los minoristas que se
han comprometido por escrito a cumplir una poltica de no uso de pieles.
www.infurmation.com/ffr.php (en ingls)

Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social;
5.3 Identificacin y compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la
responsabilidad social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad
social en toda la organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la
responsabilidad social; 7.7 Revisar y mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Sector: CONSTRUCCIN
PNUMA:
Iniciativa para la Construccin y Edificacin
Sostenibles (Sustainable Buildings and
Construction Initiative, SBCI)
X X X X
Abierta a la participacin de cualquier
organizacin relacionada con la industria de la
edificacin y construccin. Cuota de
membresa anual. Cuenta con un programa de
trabajo comn para promover la edificacin y
construccin sostenibles con una perspectiva
del ciclo de vida.
www.unepsbci.org (en ingls)
Sector: BIENES DE CONSUMO/VENTA AL DETALLE
Iniciativa para la
Responsabilidad Social de la
Empresa (Business Social
Compliance Initiative, BSCI)
X X X X X X X X
La membresa est abierta a
empresas minoristas, comercio y
fabricacin que se relacionan con la
cadena de suministro de la venta al
detalle. Es necesario pagar una
cuota. La iniciativa se enfoca en
mejorar las prcticas laborales de la
cadena de suministro.
www.bsci-eu.org (en ingls)
Sector: ELECTRNICA
Coalicin Ciudadana de la
Industria Electrnica
(Electronic Industry
Citizenship Coalition):
Cdigo de Conducta de la
Industria Electrnica
(Electronic Industry Code of
X X X X X X X X X
Organizacin basada en membresa
con cuotas anuales segn la
rentabilidad de la empresa y el
estado de membresa. Los miembros
completos deberan implementar un
cdigo de conducta enfocado a
mejorar las condiciones en la cadena
Conduct) de suministro del sector electrnico.
www.eicc.info/index.html (en ingls)
Zentralverband der
Deutschen Elektro- und
Elektronikindustrie:
Cdigo de Conducta sobre
Responsabilidad Social
Empresarial (Code of
Conduct on Corporate
Social Responsibility)
X X X X X X X X X X
Organizacin basada en membresa.
El cdigo de conducta proporciona
orientacin para mejorar el
desempeo social y ambiental en la
industria.
www.zvei.de (en alemn)

Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social; 5.3 Identificacin y compromiso
con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la responsabilidad social; 7.3 Comprender la responsabilidad social
de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en toda la organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la
credibilidad respecto a la responsabilidad social; 7.7 Revisar y mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Sector: EXTRACTIVO
Asociacin de la
Industria
Internacional del
Petrleo para la
Proteccin del
Medioambiente
(International
Petroleum
Industry
Environmental
Conservation
Association,
IPIECA): varias
herramientas e
iniciativas
X X X X X X X X X X X X
Asociacin basada en
membresa, abierta a
cualquier empresa
productora de gas y
petrleo. Elabora diversas
herramientas que estn
disponibles para uso
pblico de manera gratuita.
Entre ellas se encuentran:
Human Rights
Training Toolkit for the Oil
and Gas Industry
Oil and Gas
Industry Guidance on
Voluntary Sustainability
Reporting
Petroleum
Industry Guidelines for
Reporting Greenhouse Gas
Emissions
A Guide to
Developing Biodiversity
Action Plans for the Oil and
Gas Sector
A Roadmap to
Health Impact
Assessments in the Oil and
Gas Industry
An IPIECA
Guide to Social Impact
Assessments for the Oil
and Gas Industry
Guide to
Operating in Areas of
Conflict for the Oil & Gas
Industry

www.ipieca.org (en ingls)
Principios Voluntarios de Seguridad
y Derechos Humanos (Voluntary
Principles on Security and Human
Rights)
X X X X X
Creado por los gobiernos del
Reino Unido y Estados Unidos,
estos principios brindan
orientacin para que las
empresas y ONG identifiquen
los riesgos de seguridad y de
derechos humanos, as como
sobre el compromiso y
colaboracin con el estado y
las fuerzas de seguridad
privadas. Se requiere una
contribucin para utilizar estos
principios.
www.voluntaryprinciples.org (en
ingls)
Sector: FINANZAS/INVERSIONES
Principios Ecuatoriales (Equator Principles) X X X
Referencia de la industria financiera para
determinar, evaluar y administrar los riesgos
sociales y ambientales en el financiamiento de
proyectos.
www.equator-principles.com (en ingls)
Guideline for ESG
Reporting and
Integration into
Financial Anal ysis
X X X X X X X X X X X
Gua para la
elaboracin de
informes
relacionados con
temas econmicos,
sociales y de
gobernanza (ESG) y
una referencia para
los analistas
financieros sobre
cmo integrar los
ESG en sus anlisis.
www.dvfa.de/die_dvf
a/kommissionen/non
_financials/dok/3568
3.php (en alemn)
Principios para la
Inversin Responsable
(Principles for
Responsible Investment,
PRI)
X X X X X X X X X
Proporciona un marco de
referencia para que los
inversionistas cumplan sus
obligaciones fiduciarias (o
equivalentes) brindando
consideraciones
adecuadas sobre temas
ambientales, sociales y de
gobernanza corporativa. Es
necesario ser miembro. No
hay una cuota obligatoria,
pero se sugiere una cuota
voluntaria de US$10.000.
www.unpri.org/

Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social; 5.3
Identificacin y compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la
responsabilidad social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en
toda la organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la responsabilidad social; 7.7
Revisar y mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Sector: FINANZAS/INVERSIONES
Iniciativa Financiera del
PNUMA (UNEP FI)
X X X X X
Abierta a todas las organizaciones del sector financiero. Cuota de
membresa anual. Trabaja estrechamente con las organizaciones
participantes para desarrollar y promover vnculos entre el
medioambiente, la sostenibilidad y el desempeo financiero.
www.unepfi.org/ (en ingls)
Sector: PESCA
Consejo de Administracin
Marina (Marine Stewardship
Council)
X X X X X X
Iniciativa de certificacin y ecoetiquetado para las prcticas de pesca
sostenibles. Incluye un Cdigo de conducta para la pesca responsable
(Code of Conduct for Responsible Fishing), Un Cdigo de buenas
prcticas para establecer normas sociales y ambientales (Code of
Good Practice for Setting Social and Environmental Standards) y
Pautas para el ecoetiquetado de los peces y productos marinos en las
instalaciones de captura martima (Guidelines for the Eco-labelling of
Fish and Fishery Products from Marine Capture Fisheries).
www.msc.org
Sector: TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
PNUMA y la Unin
Internacional de
Telecomunicaciones (ITU):
Iniciativa Mundial de
Sustentabilidad Ambiental (Global
e-Sustainability Initiative, GeSI)
X X X X X X
Abierta a cualquier empresa y organizacin relacionada con la
industria de la tecnologa de informacin y comunicaciones. Cuota de
membresa anual. Proporciona orientacin para mejorar el
desempeo de sus miembros en trminos de sostenibilidad.
www.gesi.org
Sector: SERVICIOS PBLICOS
Naciones Unidas: Naciones Unidas
Sostenible (SUN)
X X X X
Abierta a la participacin de todos los organismos de las Naciones
Unidas y las organizaciones pblicas. Sin cuotas de membresa.
Proporciona soporte prctico a las organizaciones pblicas para reducir
sus emisiones de gas de efecto invernadero y mejorar su sostenibilidad.
www.unep.fr/scp/sun/ (en ingls)



Prcticas para integrar la responsabilidad social (ttulos de sub-captulos): 5.2 Reconocimiento de la responsabilidad social; 5.3
Identificacin y compromiso con las partes interesadas; 7.2 La relacin de las caractersticas de la organizacin respecto a la responsabilidad
social; 7.3 Comprender la responsabilidad social de la organizacin; 7.4 Prcticas para integrar la responsabilidad social en toda la
organizacin; 7.5 Comunicacin sobre la responsabilidad social; 7.6 Mejorar la credibilidad respecto a la responsabilidad social; 7.7 Revisar y
mejorar las acciones y prcticas de la organizacin relacionadas con la responsabilidad social.
Sector: VIAJES Y TURISMO
Cdigo de Conducta para la
Proteccin de la Niez contra
la Explotacin Sexual en la
Industria del Turismo y los
Viajes
X X X
Cdigo de conducta que compromete a los signatarios a implementar seis criterios
para proteger a los nios de la explotacin sexual en el sector de los viajes y el
turismo.
www.thecode.org (en ingls)
Alianza para los
Criterios Mundiales de
Turismo Sostenible
(Global Sustainable
Tourism Criteria
Partnership)
X X X X X
La membresa est abierta a organizaciones pblicas y privadas relacionadas con
los viajes y el turismo. Sin cuotas de membresa. La iniciativa proporciona un
conjunto de criterios de referencia para las operaciones de turismo sostenibles.
www.sustainabletourismcriteria.org