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Ley general del medio ambiente y recursos hidricos U.N.J.F.S.

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FACULTAD DE INGENIERIA QUIMICA Y METALURGICA


CURSO: Tratamiento De Aguas Industriales.

TEMA: Ley General Del Medio Ambiente Y Recursos
Hidricos

DOCENTE: JAIME IMAN MENDOZA

CICLO: VII


ALUMNOS:
CALDERON LUCAS EDWIN
SALAS ICHO YEPSSY




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DEDICATORIA:

Este trabajo va dedicado a mis padres, que da a da nos
dan su apoyo incondicionalmente. A nuestros amigos e
Ingenieros que nos brindan su apoyo y enseanza para un
maana mejor
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El importante desarrollo econmico que ha experimentado el pas, basado
esencialmente en sus recursos naturales renovables y no renovables, ha impuesto una
fuerte presin sobre el medio ambiente; lo cual se ha desarrollado en un contexto de
ausencia de normativa ambiental efectiva, comprometiedo as la capacidad de
renovacin y preservacin de dichos recursos y la calidad del agua, aire y suelo.

Lo anterior ha significado la acumulacin de un pasivo ambiental cuyas principales
expresiones, respecto del recurso hdrico son:
Problemas asociados a los requerimientos hdricos para fines ambientales.
Contaminacin de las aguas, en que los principales problemas que es necesario
resolver son: la contaminacin por descargas de aguas servidas domsticas, por
efluentes mineros y residuos industriales lquidos (Riles), y la contaminacin
agrcola y difusa de las aguas subterrneas.
Asi tamien nos referimos al agua, que es una de las fuentes elementales de la vida y la
calidad del agua es reflejo de la calidad de todo el medio natural. Sin agua las
actividades econmicas no pueden mantenerse ni desarrollarse de m anera sostenible.
La planificacin hidrolgica debe ser la base de la ordenacin del territorio, puesto que
el agua es el elemento de mayor importancia para las actividades humanas. Hay que
poner freno a la tendencia actual a consumir cada vez ms agua para conseguir unos
mayores beneficios econmicos, en perjuicio de la calidad ambiental de los
ecosistemas acuticos.



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1. La ley general del ambiente(ley n 28611)
Ley General sobre Medio Ambiente y RecursosNaturales (ley n 28611),
concidera que siendo el medio ambiente y los recursos naturales un conjunto de
bienes comunes y esenciales para la sociedad, es deber y responsabilidad del
Estado y de sus instituciones, incluyendo los gobiernos municipales, y a cada
ciudadano, cuidar de que no se agoten, deterioren o degraden, para que puedan
ser aprovechados racionalmente y disfrutados por las generaciones presentes y
futuras; es necesario mantener la armona entre el ser humano y su medio
ambiente e impedir, subsanar, corregir o eliminar las situaciones que perjudican
los recursos naturales y la biosfera; es de vital importancia la proteccin,
conservacin y uso sostenible de los variados ecosistemas que componen el
patrimonio natural y cultural de la nacin dominicana y de las especies de flora y
fauna nativas, endmicas y migratorias, que son parte fundamental de ellosUn
paso sustantivo en el diseo e implementacin de la Poltica Ambiental fue dotar
al pas de una nueva legislacin e institucionalidad ambiental; promulgndose en
marzo de 1994, la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente(ley n
27783). Esta ley se hace cargo de la temtica ambiental desde una perspectiva
integral, sentando las bases para una gestin ambiental eficiente y fijando
criterios institucionales y regulatorios que comprometen las acciones del estado,
del sector privado y de la ciudadana.
La ley crea la Comisin Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) sin derogar las
competencias de los ministerios y servicios pblicos, correspondiendo a una
institucionalidad transversal, de carcter coordinador, en un marco de descentralizacin
territorial y de simplicidad administrativa.
Este sistema de gestin ambiental est compuesto por todos los ministerios,
organismos sectoriales de la administracin central y los organismos descentralizados
a los que el conjunto de leyes vigentes asigna responsabilidades y potestades
ambientales. El eje coordinador de este sistema es CONAMA, en interrelacin directa
con otros organismos del estado, los sectores productivos y la ciudadana, a travs de
los instrumentos ambientales creados por la Ley de Bases.

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2. POLTICA AMBIENTAL.
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS:
La poltica ambiental del gobierno establece que el desarrollo sustentable es funcin
del crecimiento econmico, la sustentabilidad ambiental y la equidad. El principio detrs
de la sustentabilidad es el proceso de gestin integrada de cuencas para lograr el
aprovechamiento de los recursos de la hoya (crecimiento econmico) y su manejo, con
el fin de preservarlos y protegerlos (sustentabilidad ambiental). La Equidad se lograr
en la medida que los sistemas de gestin sean participativos y democrticos.
Los Objetivos que orientan la accin del sistema de gestin ambiental corresponden a
los siguientes:
Recuperar y mejorar la calidad ambiental.
Prevenir el deterioro ambiental.
Fomentar la proteccin del patrimonio ambiental y el uso sustentable de los
recursos naturales.
Introducir consideraciones ambientales en el sector productivo.
Involucrar a la ciudadana en la gestin ambiental.
Fortalecer la institucionalidad ambiental a nivel nacional y regional
Perfeccionar la legislacin ambiental y desarrollar nuevos instrumentos de
gestin.
La ley general del medio ambiente; narra en el capitulo uno los objetivos que cumple
de la siguiente manera:
CAPTULO I Los principios fundamentales

Art. 1.- La presente ley tiene por objeto establecer las normas para la
conservacin, proteccin, mejoramiento y restauracin del medio ambiente y los
recursos naturales, asegurando su uso sostenible.

Art. 2.-Las disposiciones contenidas en la presente ley son de orden pblico.
Art. 3.- Los recursos naturales y el medio ambiente son patrimonio comn de la
nacin y un elemento esencial para el desarrollo sostenible del pas.

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Art. 4.- Se declara de inters nacional la conservacin, proteccin, restauracin
y uso sostenible de los recursos naturales, el medio ambiente y los bienes que
conforman el patrimonio natural y cultural.

Art. 5.- Es responsabilidad del Estado, de la sociedad y de cada habitante del
pas proteger, conservar, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible de los
recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los patrones de produccin y
consumo no sostenibles. Etc.


CAPTULO II De los objetivos
Art. 15.- Son objetivos particulares de la presente ley:
1. La prevencin, regulacin y control de cualquiera de las causas o actividades
que causen deterioro del medio ambiente, contaminacin de los ecosistemas y la
degradacin, alteracin y destruccin del patrimonio natural y cultural;
2. Establecer los medios, formas y oportunidades para la conservacin y uso
sostenible de los recursos naturales, reconociendo su valor real, que incluye los
servicios ambientales que stos brindan, dentro de una planificacin nacional
fundamentada en el desarrollo sostenible, con equidad y justicia social;
3. La utilizacin correcta del espacio fsico a travs de un ordenamiento territorial
que considere los recursos naturales y culturales como base para la existencia y
el desarrollo de las actividades humanas;
4. Fortalecer el Sistema Nacional de reas Protegidas para garantizar la
diversidad biolgica y paisajstica;
5. Garantizar el manejo racional de las cuencas y sistemas hdricos, asegurando
de esta manera la sostenibilidad de los mismos;
6. Fomentar y estimular la educacin ambiental como medio para promover una
sociedad en armona con la naturaleza;
7. Propiciar un medio ambiente sano que contribuya al sostenimiento de la salud
y prevencin de las enfermedades;
8. Impulsar e incentivar acciones que tiendan al desarrollo y cumplimiento de la
presente ley.



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3. Normas Ambientales
La Ley de Bases define la contaminacin en relacin a la vigencia de normas
primarias y secundarias de calidad ambiental y anlogamente al medio ambiente
libre de contaminacin a aquel en el que los contaminantes se encuentren en
concentraciones y perodos inferiores a aquellos susceptibles de constituir riesgo a
la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de
la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental.
Establece por lo tanto, que los objetivos de calidad son los definidos por las normas
primarias de calidad ambiental, que protegen tanto la salud de las personas, como
su bienestar o calidad de vida; y por otra parte, las normas secundarias de calidad
ambiental, cuyos objetivos son la proteccin y la conservacin del medio ambiente,
o la preservacin de la naturaleza. Otro tipo de norma ambiental establecido por la
Ley de Bases es la de emisin, que establece la cantidad mxima permitida para
un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora.

Respecto del recurso hdrico la situacin normativa es la que se detalla en el Cuadro N
1
NORMA
PRIORIZADA
AO
PROGRAMA
PRIORIZADO
DE NORMAS
FECHA DE INICIO
PROCEDIMIENTO
ESTADO ACTUAL
DEL
PROCEDIMIENTO
OBSERVA
CIONES
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Norma de emisin
para la regulacin
de contaminantes
asociados a las
descargas de
residuos
industriales
lquidos a
sistemas de
alcantarillado

1996 16.09.96
DS N 609/98
(Ministerios de Obras
Pblicas; Salud y
Secretara General de
la Presidencia). Norma
publicada en el Diario
Oficial el 20 de julio
1998

Norma de emisin
relativa a
descargas de
residuos lquidos
a aguas
superficiales.

1996 25.09.96.
Decreto devuelto por
Contralora. En
reformulacin.
Contralora
objet que
se
establecier
an
excepcion
es en las
emisiones
Norma de calidad
para la proteccin
de las aguas
continentales
superficiales

1997 22.10.98
Proceso de consulta
pblica

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Norma de emisin
para la regulacin
de contaminantes
asociados a las
descargas de
residuos
industriales
lquidos a
sistemas de
alcantarillado

1999 02.05.99
Proyecto definitivo
aprobado por el
Consejo Directivo. El
Decreto
correspondiente se
encuentra para la firma
de los Sres. Ministros.
Revisin
de la
norma
contenida
en el DS
N 609/98
del MOP
Norma de emisin
a aguas
subterrneas

1999 06.00
Proceso de
elaboracin de
anteproyecto
Norman
aquellas
descargas
que por
infiltracin
pueden
afectar las
aguas
subterrne
as.
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4. Nueva ley de recursos hidricos (ley n 29338)
La aprobacin de la nueva legislacin de recursos hdricos responde, no a uno,
sino a varios procesos de reforma del marco normativo de aguas iniciados desde
hace muchos aos. As, refirindonos a la manera especfica como se aprob esta
norma, debemos resaltar que tiene su antecedente inmediato en la aprobacin de
los decretos legislativos 1081 y 1083 por el Poder Ejecutivo en el marco de las
facultades delegadas para legislar en virtud de la puesta en marcha del acuerdo
comercial con Estados Unidos. Con la aprobacin de estos decretos, los procesos
que se llevaban a cabo en el Poder Legislativo (que, como hemos mencionado,
tenan ya varios aos de duracin) se tuvieron que acelerar, en vista de que
algunas fuerzas polticas no consideraban adecuados dichos decretos legislativos.
As, en el mbito del Congreso de la Repblica se actualizaron varias iniciativas
legislativas encaminadas a promulgar una nueva ley de aguas, haciendo un
conglomerado de propuestas que dio lugar a la ley 29338.
Desde el punto de vista de la forma como se aprob este importante instrumento
normativo, es preciso sealar que aun cuando fue sancionado por el poder
representativo electo, no hubo en esta ltima etapa una participacin real de los
actores importantes respecto del nuevo articulado. Esta es una de las razones por
las cuales algunos grupos representativos de pueblos originarios han demandado
al Congreso la derogatoria de esta norma, en vista de que consideran que no han
sido adecuadamente consultados de conformidad con el Convenio 169 de la
Organizacin Nacional del Trabajo.
Respecto del contenido de la norma, presenta varias novedades positivas para el
marco normativo de los recursos hdricos, pero tambin algunos temas
controvertidos que trataremos de resear a continuacin

La Ley de Aguas regula todo lo referente al dominio, uso y aprovechamiento de las
aguas dentro de nuestro territorio. La ley establece cules son las aguas de
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dominio pblico y cules las de dominio privado. La regulacin de los usos del
agua es abarca los aprovechamientos comunes de las aguas y los especiales, que
son dados en concesin, el uso de agua para abastecimientos pblicos, para el
desarrollo de fuerzas hidrulicas, aprovechamiento para riego, para navegacin,
estanques para viveros, servidumbres legales y naturales, entre otros usos muy
especficos, y por ltimo, lo concerniente a las playas y zonas martimas (aunque
tambin cuentan con ley especial).
Las aguas de dominio pblico de conformidad con la Ley de Aguas son las
siguientes:
aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fija el
Derecho Internacional,
de lagunas y esteros de las playas que se comuniquen permanentemente
con el mar,
de los ros y sus afluentes directos o indirectos, arroyos o manantiales,
desde que brotan sus primeras aguas hasta que desembocan en el mar o
lagos, lagunas o esteros,
playas y zona martima, los lagos, lagunas y esteros de propiedad nacional,
los cauces y las corrientes de dominio pblico, los terrenos ganados al mar
por causas naturales por obras artificiales, entre otros.
Adems establece la Ley indicada que son aguas de dominio privado y pertenecen
al dueo del terreno las aguas pluviales que caen en su predio mientras discurran
por l; las lagunas o charcos formados en terrenos de su respectivo dominio, las
aguas subterrneas que el propietario obtenga de su propio terreno por medio de
pozos y las termales, minero medicinales y minerales sea cual fuere el lugar
donde broten. No obstante la normativa indicada en el prrafo anterior, la
promulgacin del Cdigo de Minera en 1982 deroga tcitamente la distincin
entre aguas privadas y aguas pblicas, conservando el carcter de pblicas todas
las aguas. En el Cdigo de Minera, en el artculo 4 se establece que las fuentes y
aguas minerales y las aguas subterrneas y superficiales, se reservan para el
Estado y slo podrn ser explotados por ste, por particulares de acuerdo con la
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ley, o mediante una concesin especial otorgada por tiempo limitado y con arreglo
a las condiciones y estipulaciones que establezca la Asamblea Legislativa;
adems de otros recursos.
5. POLTICA NACIONAL DE AGUAS:
Los principios y objetivos de la poltica nacional de aguas, la cual recoge y hace
suyos los principios y objetivos fundamentales de la poltica ambiental son:
Principios:
El agua est definida legalmente como un bien nacional de uso pblico,
considerando que resulta esencial para la vida de sus habitantes, para el
desarrollo econmico - social de la nacin y el medio ambiente. Como tal
corresponde al Estado asumir una tutela especial sobre las mismas, a
travs de las normas regulatorias que garanticen que el aprovechamiento
de este recurso se efecte en beneficio del desarrollo nacional y de la
sociedad en su conjunto.
El aprovechamiento del recurso debe realizarse de forma sustentable y
asegurando la proteccin del medio ambiente asociado.
El agua es un bien econmico y como tal el sistema jurdico y econmico
que regula su uso debe propender a que sea utilizado eficientemente por
los particulares y la sociedad. De acuerdo a lo anterior, son aplicables a los
recursos hdricos los principios de la economa de mercado, con las
adaptaciones y correcciones que exigen las particularidades de los
procesos hidrolgicos.
Asimismo, la actuacin del Estado en esta materia debe estar regida por el
principio de subsidariedad, debiendo dar apoyo a los sectores ms dbiles
de la sociedad en la satisfaccin de sus necesidades bsicas.
Se debe propender a la participacin de los usuarios, de las organizaciones
sociales y del ciudadano comn en la gestin del recurso hdrico, reflejando
de ese modo el carcter de bien social, econmico, ambiental y cultural del
agua; y contribuyendo con ello al proceso de profundizacin democrtica
en la sociedad.
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Los recursos hdricos, como parte del ciclo hidrolgico, tienen un
comportamiento complejo, con abundantes interacciones espaciales y
temporales a nivel de la cuenca, entre s y con los otros elementos del
medio ambiente. La poltica de aguas debe reconocer esta complejidad y
especificidad de los procesos hidrolgicos, para lo cual sus proposiciones
deben estar slidamente basadas en el conocimiento cientfico-tcnico de
los mismos.
Objetivos:
Asegurar, en lo relativo a la disponibilidad del agua, el abastecimiento de
las necesidades bsicas de la poblacin.
Alcanzar una elevada eficiencia de uso en los distintos aprovechamientos
sectoriales en un marco de factibilidad econmica, considerando su
condicin de bien escaso en gran parte del territorio, fundamental para la
vida y el desarrollo del pas.
Lograr la localizacin del recurso hdrico en aquellas demandas que
presentan el mayor beneficio econmico, social y medio ambiental para el
pas.
Maximizar el aporte de los recursos hdricos al crecimiento del pas, a
travs del desarrollo de las fuentes no utilizadas existentes y del reuso
Disminuir el impacto de la variabilidad hidrolgica en la actividad del pas.
Finalmente, y en relacin a la poltica nacional, es importante sealar que el
PMRH junto con incorporar en su marco de accin los lineamientos de la poltica
ambiental de gobierno, y los principios y fundamentos de la poltica nacional de
aguas, marcar una accin decidida tanto en el uso mas eficiente del agua, como
a solucionar y mitigar los problemas ambientales de conservacin de la diversidad
biolgica y a resolver las limitaciones que actualmente afectan la gestin de los
recursos hdricos. Como se trata de un programa con cofinanciamiento del Banco
Mundial, el PMRH tambin considerar los criterios de poltica ambiental que
establece la normativa de esta institucin al respecto.
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6. LEGISLACIN AMBIENTAL DEL RECURSO HDRICO
En este punto se entrega una visin orgnica, resumida, del conjunto de
normas legales aplicables en la actualidad, considerando la duracin del
PMRH y los cambios a corto plazo en esta materia como la modificacin del
Cdigo de Aguas, la prxima dictacin de normas ambientales, la modificacin
del Reglamento del SEIA, el proyecto de armonizacin legal, etc.
Zonas protectoras en la ley de aguas
La Ley de Aguas establece reservas de dominio a favor de la Nacin en los
siguientes casos:
las tierras que circunden los sitios de captacin o tomas surtidoras de
agua potable en un permetro no menor de doscientos metros de
radio.
la zona forestal, que protege o debe proteger el conjunto de terrenos
en que se produce la infiltracin de aguas potables, as como la de
las que dan asiento a cuencas hidrogrficas y mrgenes de depsito,
fuentes surtidoras o cursos permanentes de las mismas aguas.
Cuando en un rea mayor de la sealada exista peligro de contaminacin, ya sea
en las aguas superficiales o en las subterrneas, el Poder Ejecutivo, por medio de
la Seccin de Aguas Potables, dispondr en el rea dicha las medidas que juzgue
oportunas para evitar la degradacin.
En la Ley de Aguas se establece la obligacin de las autoridades de la Repblica,
de evitar la disminucin de las aguas producida por la tala de bosques y de tomar
la medidas necesarias para conservar los rboles, especialmente a los orillas de
los ros y nacimientos de aguas.
La Ley de Aguas prohibe la destruccin de los bosques que estn situados en la
pendientes, orillas de las carreteras y dems vas de comunicacin, lo mismo que
los rboles que puedan explotarse sin necesidad de cortarlos, como el hulero, el
chicle, el liquidmbar, el blsamo y otros similares.
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Se establece que los propietarios que tengan terrenos atravesados por ros,
arroyos, o aquellos en los cuales existan manantiales, en cuya vegas o contornos
hayan sido destruidos los bosques que les sirvan de abrigo, estn obligados a
sembrar rboles en las mrgenes de los mismos ros, arroyos o manantiales, a
una distancia no mayor de cinco metros (5 mts) de las expresadas aguas, en todo
el trayecto y su curso, comprendido en la respectiva propiedad.
Se prohibe destruir, tanto en los bosques nacionales, como en los particulares, los
rboles situados a menos de sesenta metros de los manantiales, que nazcan en
los cerros, o a menos de cincuenta metros de los que nazcan en terrenos planos.
La Ley de Aguas tambin prohibe destruir, los rboles situados a menos de cinco
metros de los ros o arroyos que discurran por sus predios.
Las disposiciones de la Ley de Aguas sobre las zonas de proteccin aparecen
modificadas por lo dispuesto en el artculo 33 y siguientes de la Ley Forestal al
hablar de reas de proteccin.
La Ley Forestal declara reas de proteccin las siguientes:
Las reas que bordeen nacientes permanentes, definidas en un radio de
cien metros medidos de modo horizontal.
Una franja de quince metros en zona rural y de diez metros en zona urbana,
medidas horizontalmente a ambos lados, en las riberas de los ros,
quebradas o arroyos, si el terreno es plano, y de cincuenta metros
horizontales, si el terreno es quebrado.
Una zona de cincuenta metros medida horizontalmente en las riberas de los
lagos y embalses naturales y en los lagos o embalses artificiales
construidos por el Estado y sus instituciones. Se exceptan los lagos y





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Zonas protectoras en el Cdigo de Minera
El Cdigo de Minera nos indica que el Estado tiene el dominio absoluto,
inalienable e imprescriptible de todos los recursos naturales que existen en el
territorio nacional y su mar patrimonial. En el Cdigo de Minera se establece que
las aguas minerales y aguas subterrneas y superficiales son pblicas, el Estado
tiene el dominio y administracin de este recurso. Esta normativa establece que
las fuentes y aguas minerales y las aguas subterrneas y superficiales solo podrn
ser explotadas por particulares de acuerdo con la Ley o mediante una concesin
especial otorgada por tiempo limitado y con arreglo a las condiciones y
estipulaciones que establezca la Asamblea Legislativa.
Este Cdigo establece como potestad de la Asamblea Legislativa el reservar la
exploracin o explotacin de ciertas zonas, entre otros fines para la proteccin de
riquezas forestales o hidrolgicas.
En la reglamentacin al Cdigo existen unas disposiciones sobre la extraccin de
materiales en los cauces de dominio pblico, incluyendo algunas definiciones que
es importante tener presente:
El cauce de dominio pblico es el lveo o cauce de un ro o arroyo, el terreno que
cubren sus aguas en las mayores crecidas ordinarias.
Los diques o represas son las barreras que se construyen en el cauce de un ro
para facilitar la sedimentacin de materiales en el represamiento que se forma.
Podrn ser de madera, troncos de rbol o barreras del mismo material del ro.
Estas obras debern ser de carcter provisional y de ninguna manera se utilizarn
para desviar la corriente de los ros.
Contaminacin de aguas:
Queda prohibido a toda persona natural o jurdica contaminar las aguas
superficiales, subterrneas y martimas territoriales, directa o indirectamente,
mediante drenaje o la descarga o almacenamiento, voluntario o negligente, de
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residuos o desechos lquidos, slidos o gaseosos, radioactivos o no radioactivos,
aguas negras o sustancias de cualquier naturaleza que, alternando las
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del agua la hagan peligrosa para la
salud de las personas, de la fauna terrestre y acutica o inservible para los usos
domsticos, agrcolas, industriales o de recoleccin (Artculo 275).
Slo con permiso del Ministerio de Salud podrn las personas naturales o jurdicas
hacer drenajes o proceder a la descarga de residuos o desechos slidos o lquidos
u otros que puedan contaminar el agua superficial, subterrnea o martima
cindose estrictamente a las normas y condiciones de seguridad reglamentarias
y a los procedimientos especiales que el Ministerio imponga en el caso particular
en el caso particular para hacerlos inocuos (Artculo 276).
Desechos slidos:
Todos los desechos slidos que provengan de las actividades corrientes
personales, familiares o de la comunidad y de operaciones agrcolas, ganaderas
industriales o comerciales, debern ser separados, recolectados, acumulados,
utilizados cuando proceda y sujetos a tratamiento o dispuestos finalmente, por las
personas responsables a fin de evitar o disminuir en lo posible la contaminacin
del aire, del suelo o del agua (Artculo 278).
La recoleccin, acarreo y disposicin de basuras, as como la limpieza de caos,
acequias, alcantarillas, vas y parajes pblicos, estar a cargo de las
municipalidades, las cuales podrn administrarlo ellas mismas o mediante
contratos a empresas o particulares. Es obligacin de toda persona utilizar estos
servicios y contribuir con ellos (Artculo 280).
En realidad las sumas que cobran las municipalidades por brindar estos servicios
son sumas bastante bajas, que se cobran junto con los impuestos territoriales al
ciudadano.
Ahora bien, en cuanto a los desechos emanados por las empresas, deben stas
disponer de un sistema de separacin y recoleccin, acumulacin y disposicin
final de los desechos slidos provenientes de sus operaciones, cuando por la
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naturaleza de sus operaciones el sistema pblico no resultare suficiente (Artculo
281).
Inspecciones:
Para los efectos de llevar a cabo el efectivo control y cumplimiento de las
disposiciones de esta ley y sus reglamentos, de resoluciones complementarias
que las autoridades de salud dicten dentro de sus competencias, podrn los
funcionarios dependientes del Ministerio, debidamente identificados, hacer
inspecciones o visitas, para practicar operaciones sanitarias, recoger muestras
o recolectar antecedentes o pruebas, en edificio, viviendas y establecimientos
industriales, de comercio y en cualquier lugar en el que pudieran perpetrarse
infracciones a las leyes y reglamentos y resoluciones aludidos (Artculo 346).
Medidas sanitarias especiales:
Las autoridades de Salud, dentro de sus atribuciones y jurisdicciones, y con el
fin de cumplir realmente con las disposiciones de la ley, podrn ordenar y
tomar las medidas especiales para evitar el riesgo o dao a la salud de las
personas, o que stos se difundan y se agraven y para inhibir la continuacin o
reincidencia en la infraccin de los particulares (Artculo 341).
Los artculos 356 y siguientes describen cules son estas medidas y en qu
consisten, incluyendo la retencin, el retiro del comercio o de la circulacin, el
decomiso, la desnaturalizacin y la destruccin de bienes materiales, la
demolicin y desalojo de viviendas y otras edificaciones destinadas o otros
usos, la clausura de establecimientos, la cancelacin de permisos, la orden de
paralizacin, destruccin o ejecucin de obras, segn corresponda. A estas
medidas se agregan las establecidas en la Ley Orgnica del Ambiente.
Sanciones:
Cualquier omisin a las rdenes dictadas por las autoridades de salud es
considerada como una contravencin, penada con das multa. Esto es un
ejemplo ms de que las violaciones a disposiciones ambientales no son
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penadas fuertemente. El Cdigo Penal abre la posibilidad de acusar a un
funcionario pblico por el delito de Incumplimiento de Deberes cuando aqul se
rehuse hacer o se retarde en algn acto propio de su funcin.


CONCLUCIONES
En el peru fue necesario crear leyes capases de fomentar el manejo sostenible de
los recursos hidricos por eso se establecio la ley general de recursos hidricos en
los cuales se establecio que es dispensable que tododo gobier estatal regional
institucional local probincial cumpla con el aprobechamiento adecuado del agua
asi como su uso y cuidado de las contaminaciones para preserbar la clidad de vida
tanto humana como flora y fauna . por tanto en esta ley se establesen minmos y
maximos de contaminacion segn normas establecidas por las leyes ambientales












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Bibliografia
WWW.LEGIALACIONAMBIENTALSPDA.ORG.PE
WWW.FONAMPERU.ORG
WWW.MINAM.GOP.PE
WWW.OEFA.GOP.PE
WWW.MTC.GOP.PE

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