Julio, 2011

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO DE LAS ACTIVIDADES
ELECTRICAS
(Resolucin Ministerial N161-2007- MEM-DM)
Alcance del RESESATAE
A todas las personas que
participan en el desarrollo de las
ACTIVIDADES ELCTRICAS
SERVICIO PBLICO DE ELECTRIDAD
EN LAS ETAPAS DE:
Construccin Operacin Mantenimiento
DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS DE:
Generacin Transmisin Distribucin Comercializacin
Sistemas de Gestin de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo de las
Actividades Elctricas
OHSAS 18001:2007
Especificaciones
D.S. N 009-2005-TR
Vigente desde abril 2007
R.M. N 161-2007-MEM/DM
Vigente desde abril 2007
Normas sobre Gestin de la Seguridad
Norma Base para la Supervisin
Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo de las Actividades
Elctricas - RESESATAE
R.M. N 161-2007-MEM/DM
Vigente desde abril 2007
CNE-
SUMINISTRO
2011
Parte 4
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
DS: 009-2005-TR
REGLAMENTOS
Sector
Electricidad
Sector
Industria
Sector
Minera
Otros
Sectores
Reglamento de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
Ministerio
de Salud
Ministerio
de Trabajo
DGE -MEM
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las Actividades Elctricas
a) Proteger, preservar y
mejorar la integridad psico-
fsica de las personas
b) Proteger a los
usuarios y pblico en
general de los peligros
de las instalaciones y
de las actividades
inherentes a la
actividad elctrica
c) Establecer lineamientos para los planes
y programas de control, eliminacin y
reduccin de riesgos
OBJETIVOS DEL REGLAMENTO
OBJETIVOS
d) Permitir la
participacin de los
trabajadores en el
Sistema de Gestin
de La seguridad Y
Salud Ocupacional

4.Promover y mantener una cultura
de prevencin de riesgos laborales

ambiente mas seguro de trabajo
CONTENIDO
Generalidades
Sistema de Gestin de la Seguridad y salud
en el Trabajo. (Sistema de Gestin)
Derechos y obligaciones de los
trabajadores
El sistema elctrico
Actividades complementarias
Informacin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales de las
actividades elctricas.
Denuncias y sanciones.
DEFINICIONES
PELIGRO
Propiedad o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar
daos a las personas, equipos, procesos o ambiente.
RM 161-2007-MEM/DM


Fuente, situacin o acto
Consecuencias expresadas en trminos
de lesiones o enfermedades
Equipos energizados sin proteccin
o sealizaciones
Electrocuciones, golpes, lesiones
Polvo presente en el lugar del
trabajo
Asfixia
Ruidos generados por equipos
energizados
Sordera
Pisos resbalosos Golpes, lesiones
Trabajos en altura sin equipos de
proteccin personal
Golpes, lesiones, muerte
RIESGO
Probabilidad de que un peligro se materialice en una determinada
condicin y produzca daos a las personas, equipos y al ambiente
RM 161-2007-MEM/DM

Fuente, situacin o acto Consecuencias de probabilidad y
consecuencias
Equipos energizados sin proteccin
o sealizaciones
Si manipulo el equipo energizado
puedo perder un miembro
Polvo presente en el lugar del
trabajo
Si respiro el polvo mientras se
trabaja se origina problemas
Ruidos generados por equipos
energizados
Altamente probable que se
produzcan sorderas
Pisos resbalosos Generalmente se producen fracturas
por resbalamiento y cadas en pisos
resbalosos.
Trabajos en altura sin equipos de
proteccin personal
En todos los casos de cada desde
altura, los trabajadores sufren
lesiones
OTRAS DEFINICIONES
INCIDENTE

Acontecimiento no deseado, en el que bajo
circunstancias ligeramente diferentes a una accidente
pudo haber resultado en lesiones a las personas, dao a la
propiedad o prdida del proceso de produccin.
materialice en una determinada condicin y produccin.
Los incidentes son reportados a la autoridad en formatos
especficamente preparados por la misma.

RM 161-2007-MEM/DM


ACCIDENTE


Suceso repentino que sobreviene por causa o con
ocasin del trabajo y que produce prdidas tales
como lesiones personales, daos materiales,
derroches y/o impacto al medio ambiente.

CLASIFICACIN DE ACCIDENTES CON
LESIONES PERSONALES
Accidente leve: no requiere de un descanso mdico y el
tiempo de atencin mdica no supera las 24 horas.

Accidente incapacitante: cuando la evaluacin mdica
determina que el accidentado no asista, al da siguiente, al
trabajo y contine el tratamiento.

Accidente mortal: la lesin genera la muerte del
trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido
entre la fecha de accidente y del deceso.

RM 161-2007-MEM/DM
Accidente incapacitante
CAUSA RAIZ DE LOS ACCIDENTES
Incumplimiento de los procedimientos
Falta de capacitacin del trabajador en los procedimientos de trabajo
Falta de entrenamiento del trabajador en los procedimientos de
trabajo ejecutados.
Falta de procedimientos de trabajo y/o su actualizacin
No usar los equipos de proteccin personal
Inadecuada supervisin
Falta de herramientas adecuadas de trabajo y/o herramientas y
equipos defectuosos
Falta de equipos detectores de tensin
Falta de sealizacin
Negligencia /Exceso de confianza
RESULTADO DE LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Sistema de
Gestin
Organizacin Implementacin
La Entidad
El Comit
Personal de
Seguridad
Los Trabajadores
Estudio Previo
Planificacin y
Operatividad
Estudio de
Riesgos
Programa Anual
Reglamento
Interno
Programa de
Simulacros
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
IMPLEMENTACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN
QU ES EL COMIT DE HIGIENE Y
SEGURIDAD?

Constituye un elemento de
la Organizacin del Sistema
de Seguridad e Higiene
Ocupacional de la empresa.

Es una entidad netamente
tcnica en donde no caben
discusiones polticas o
sindicales en sus reuniones


EL COMIT SST
25 o ms trabajadores
(incluyendo personal
de contratistas)
Menos de 25
trabajadores
Supervisor
SST
Comit SST
Otras sedes
con 25 o ms
trabajadores
Por especial
riesgo de las
actividades
Subcomit
SST
Entidad con:
EL ROL DE LOS COMITS
ASESOR
PROMOTOR
COORDINADOR
FISCALIZADOR
Los comits estn
conformados por igual
nmero de
representantes de la
administracin y
representantes de los
trabajadores quienes
conocern los aspectos
de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Presidente
Representante
de los
trabajadores
Representante
de la
empresa
Secretario
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
El nmero total de personas
componentes del Comit puede variar
de 4 a 12, de acuerdo a la magnitud de
la empresa y los riesgos inherentes a
su actividad
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
Cuando la empresa sea
de gran magnitud se
podr establecer una
estructura
diversificada:
Comit Central de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Sub-Comits
correspondientes a las
Unidades de Negocios
de la empresa
Comit Principal
Sub-Comit
A
Sub-Comit
B
Sub-Comit
C
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMIT
Artculo 15.- Para ser integrante del Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo se requiere:
a) Ser trabajador a tiempo completo de la Empresa.
b) Tener 18 aos de edad como mnimo.
c) Poseer cuanto menos 5to. ao de instruccin primaria y/o
dotes personales que lo destaquen de los dems
trabajadores.
ELECCIN DE LOS MIEMBROS DEL COMIT
La Direccin de la Empresa designar sus
representantes al Comit entre quienes desempeen
cargos de responsabilidad ejecutiva, administrativa o
tcnica dentro de la estructura normal de la empresa.
Los trabajadores elegirn sus representantes al Comit,
segn el nmero que le corresponda y que representen a
diferentes secciones de la empresa. Dicha eleccin se
efecta mediante votacin secreta y directa.
RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE
SEGURIDAD
1. Propone y recomienda polticas de SST
2. Aprueba el Programa Anual de SST -PASS
3. Realiza seguimientos mensuales del PASS
4. Aprueba Reglamento Interno de SST
5. Asegura la aplicacin del Reglamento Interno de SST
6. Aprueba sanciones administrativas por faltas al Reglamento
Interno de SST
7. Promueve reconocimientos a trabajadores
8. Analiza causas incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales
9. Determina acciones correctivas dentro de la entidad.
10. Verifica que se realice en forma inmediata la investigacin de
accidentes y enfermedades ocupacionales


RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE
SEGURIDAD
11. Vela por que se realice reconocimientos mdicos
a todos los trabajadores (por lo menos una vez al
ao)
12. Comprueba la vigencia y actualizacin del plan de
contingencias
13. Analiza reportes y registros de incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales
14. Promueve y vigila el establecimiento de practicas
de primeros auxilios
15. Participa de las inspecciones peridicas en las
reas de trabajo.
16. Informa a la alta direccin sobre defectos y
peligros detectados.
17. Participa en el sistema de defensa civil dirigido
por el gobierno local y nombrado por el INDECI.

1. Derecho a:
1. La informacin en materia de SST
2. Consulta y participacin en materia de SST
3. Paralizacin de la actividad en caso riesgo grave o inminente
4. La vigilancia de su estado de salud.
5. Tener el mismo nivel de proteccin en materia de SST an cuando
sean trabajadores temporales o eventuales

2. Obligados a:
1. Usar correctamente los EPP's ,
2. Utilizar correctamente mquinas, aparatos herramientas; equipos de
transporte y otros medios con los que desarrollan sus actividades.
3. Comunicar condiciones o actos inseguros
4. Pasar por un reconocimiento medico inicial, anual y al trmino de su
relacin laboral.
5. Comunicar en caso de sufrir enfermedades contagiosas
PRINCIPALES DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
Estudio de Riesgos
El Estudio de Riesgos permitir la identificacin y minimizacin de
los riesgos en la produccin, la propiedad, el personal y el pblico.
Consistir en lo siguiente:
1. Identificar los riesgos de seguridad y salud
ocupacional para cada una de las instalaciones.
2. Evaluar los riesgos, considerando la magnitud de su
impacto, as como la probabilidad de ocurrencia.
3. Identificar instalaciones u operaciones crticas.
4. Elaborar un Programa para la eliminacin, reduccin
o minimizacin de los riesgos en las instalaciones.
ESTUDIO DE RIESGOS

Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y gravedad de
que los peligros identificados se manifiesten
Se debe considerar todo riesgo referido a:
Equipos,
Instalaciones,
Operaciones,
Trabajadores,
Herramientas,
Ambientes de trabajo,
Manipuleo de sustancias peligrosas,
Exposicin de agentes qumicos,
Exposicin de ruidos,
Entre otros.
El Proceso de Evaluacin de Riesgos
Clasificar las actividades
Identificar los peligros
Determinar el riesgo
Decidir la aceptabilidad del riesgo
Preparar un plan de control de riesgos
Revisar la adecuacin del plan de accin
CONSIDERACIONES MNIMAS DEL
ESTUDIO
1. Descripcin del proceso o actividad materia de estudio.
2. Determinacin de probables escenarios de riesgos.
3. Metodologa para la identificacin, evaluacin y control de riesgos.
4. Clasificacin de riesgos y evaluacin de efectos a la vida, propiedad y
ambiente de trabajo.
5. Tiempo y capacidad de respuesta de la entidad
6. Tiempo y capacidad de respuesta y accesibilidad de apoyo externo.
7. Tipo, cantidad y ubicacin de equipos de deteccin, alarma y control de
emergencias.
8. Acciones de mitigacin para riesgos cuya probabilidad de ocurrencia
sea alta.
9. Efectos climatolgicos y de desastres de origen natural
10.Proteccin de tanques y estructuras de los efectos del fuego
11.Reservas y red de agua, sistemas fijos y manuales contra incendios.
12.Acciones planeadas en casos de emergencias.
Riesgos Aceptables
Estos riesgos deben tender a eliminarse o a reducir la
frecuencia y la probabilidad de ocurrencia, mediante la
implementacin de medidas de control, eliminacin y/o
mitigacin.

Riesgos Tolerables
Esta calificacin ubicada en el lmite inferior del rango de
intolerabilidad permite aplicar un criterio especial para
establecer mtodos de control y mitigacin del riesgo. Estas
se encuentran relacionadas directamente con la capacidad de
manejo de la empresa, como son los siguientes elementos:
organizacin, programa de administracin de riesgos,
procedimientos de trabajo especficos, asignacin de
funciones y responsabilidades, planes de respuesta,
programas de mantenimiento entre otros.

Riesgos Intolerables
Las actividades que generan estos riesgos debern ser
evaluados por personal especializado y bajo un
procedimiento de trabajo establecido. Algunos riesgos
debern transferirse parte del riesgo mediante seguros
tanto para el personal como para los equipos y las
instalaciones.

Las herramientas para el control de riesgos son entre otras, las
siguientes:
Mtodo de observacin del trabajo, que permite identificar actos y
condiciones sub estndares.
Procedimientos de trabajo, descripcin paso-a-paso sobre cmo
proceder, desde el comienzo hasta el final, para desempear
correctamente una tarea.
Inspecciones planeadas que permitan verificar las condiciones
operativas de las instalaciones, as como las facilidades requeridas
para el mejor desenvolvimiento de las actividades.
Auditoras de Administracin de Riesgos y Control de Prdidas,
teniendo como referencia la reglamentacin vigente.

Plan de Control de Riesgos
Los controles son las acciones y precauciones que impedirn que
ocurran las prdidas potenciales y asegurarn que el trabajo se realice
con la mxima eficiencia. Los controles debern ser dirigidos
principalmente al personal que ejecute la tarea, explicndoles lo que tiene
que hacer con el fin de evitar o eliminar exposiciones a prdidas, luego
de la eliminacin de las condiciones sub-estndares.
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUDE (PASS)
1. Se presenta a OSINERGMIN a ms tardar
el 30 de noviembre de cada ao.
2. Se elabora tomando como referencia los
resultados del estudio de riesgos.
PASS
Relacin de todas las
actividades en materia de
seguridad y salud en el
trabajo realizar
Plan de inspecciones y
observaciones planeadas e
inopinadas mensuales
Programa de simulacros y
entrenamiento de las
brigadas de emergencia
Plan de capacitacin de
trabajadores
CONTENIDO DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS
1. Procedimiento de notificacin para reportar el incidente y establecer
una comunicacin entre:
- Personal del lugar de la emergencia
- Personal ejecutivo de la instalacin
- OSINERGMIN
- Otras entidades segn se requiera.
2. Procedimientos para el entrenamiento del personal en tcnicas de
emergencias y de respuestas.
3. Descripcin general del rea de operacin
4. Listado de equipos a ser utilizados para responder a emergencias.
5. Listado de contratistas que se considera forman parte de la
organizacin de respuesta a emergencias incluyendo apoyo
medico, logstico y otros servicios.
PLAN DE
CONTINGENCIA
Procedimiento del entrenamiento del
personal en tcnicas de emergencia
Procedimiento a seguir para
reportar el incidente
Descripcin general del rea de
operacin
Lista de quipos que deben usarse
en una emergencia
RESUMEN

PELIGRO
V
a
l
o
r
a
c
i

n

RIESGO
ESTUDIO DE
RIESGOS
No tolerable
Tolerable
Accin correctiva
Proceso o actividad
INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Informar los accidentes de trabajo y de terceros fatales
dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho al
OSINERGMIN. (Reporte de Accidentes).
El informe ampliatorio de los accidentes se informar al
OSINERGMIN en un plazo mximo de diez (10) das.
La informacin de los accidentes laborales por parte de
las Entidades se realizara a travs de un sistema
informatizado llamado SIASE.


CASOS
OBSERVACIONES
DETECTADOS EN LA
SUPERVISION
DE CAMPO






















SUPERVISION
y
FISCALIZACION
Del OSINERGMIN
TRABAJEMOS PARA LA SEGURIDAD DE
TODOS NOSOTROS