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Ayudar a crear
una cultura empresarial
Gua de buenas prcticas para promover
las actitudes y capacidades empresariales
mediante la educacin
COMISIN EUROPEA
Ayudar a crear
una cultura empresarial
Gua de buenas prcticas para promover
las actitudes y capacidades empresariales
mediante la educacin
COMISIN EUROPEA
Publicaciones DG Empresa
Advertencia
La presente publicacin no refleja necesariamente la opinin de la Comisin Europea.
Publicaciones sobre medidas de apoyo a las empresas:
Apoyo a la creacin de empresas
Cmo ayudar a las empresas a resolver sus dificultades financieras
Apoyo al crecimiento de las empresas
Cmo hacer ms fcil la transmisin de empresas
Para mayor informacin, puede dirigirse a:
Comisin Europea
Direccin General de Empresa
Unidad B.1 Espritu de empresa
B-1049 Bruxelles
Fax (32-2) 296 62 78
E-mail: Entr-Business-Support@cec.eu.int, Entr-entrepreneurship@cec.eu.int
Internet: http://europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/support_measures/
training_education/index.htm
Puede obtenerse informacin sobre la Unin Europea a travs del servidor Europa
en la siguiente direccin de Internet: http://europa.eu.int.
Al final de la obra figura una ficha bibliogrfica.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2004
ISBN 92-894-6170-5
Comunidades Europeas, 2004
Reproduccin autorizada, con indicacin de la fuente bibliogrfica
Printed in Belgium
IMPRESO EN PAPEL BLANQUEADO SIN CLORO
Europe Direct es un servicio destinado a ayudarle a encontrar respuestas a las
preguntas que pueda plantearse sobre la Unin Europea
Un nuevo nmero de telfono nico y gratuito:
00 800 6 7 8 9 10 11
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En la presente publicacin encontrar una seleccin de buenos ejemplos
sobre la manera en que los sistemas educativos pueden ayudar a promover
el espritu empresarial entre los jvenes, contribuyendo a crear una cultura
ms empresarial en nuestra sociedad.
La presente publicacin es el resultado de un proceso iniciado hace varios
aos, en el que la Comisin Europea ha ayudado a los Estados miembros
a promover el intercambio de buenas prcticas en un conjunto de aspec-
tos clave relacionados con la poltica empresarial y con el fomento del esp-
ritu empresarial. En repetidas ocasiones se ha destacado la importancia
de la educacin y la formacin en este sentido. Hoy en da se reconoce
ampliamente que el espritu empresarial es una capacidad bsica que se
ha de inculcar mediante el aprendizaje permanente. El Consejo Europeo
de Lisboa y la Carta Europea de la Pequea Empresa insisten en este
punto. La necesidad de fomentar el espritu empresarial entre los jve-
nes volvi a destacarse recientemente durante el Consejo Europeo de
primavera celebrado en marzo de 2003.
Esta conciencia condujo a la organizacin de un Foro en Niza/Sofa Ant-
polis en octubre de 2000 y a la adopcin de un proyecto del procedimiento
Best desarrollado por la Comisin Europea junto con los Estados miem-
bros de la Unin Europea y Noruega. Los ejemplos de buenas prcticas
que figuran en la presente publicacin han sido identificados en el con-
texto de estas iniciativas organizadas o coordinadas por la Comisin.
Todas estas actividades forman parte de un esfuerzo ms general por
parte de la Comisin Europea para promover las pequeas y medianas
empresas y el espritu empresarial; ejemplos de ello son la adopcin en
enero de 2003 del Libro Verde sobre el espritu empresarial en Europa (
1
)
y de un conjunto de otros documentos afines.
Erkki Liikanen
Miembro de la Comisin Europea
responsable de Empresa
y Sociedad de la Informacin
Introduccin por Erkki Liikanen
(
1
) http://europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/green_paper/index.htm.
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Europa necesita fomentar de manera ms eficaz el dinamismo empresa-
rial, necesita ms negocios nuevos y prsperos que deseen embarcarse
en empresas creativas o innovadoras. El fomento del espritu empresarial
es fundamental para lograr estos objetivos. La educacin puede contri-
buir a impulsar el espritu empresarial, fomentando una actitud favora-
ble, aumentando la sensibilizacin hacia las salidas profesionales como
empresario o trabajador por cuenta propia, y proporcionando las com-
petencias empresariales necesarias.
Las capacidades y actitudes empresariales benefician a la sociedad, incluso
ms all de su aplicacin a la actividad empresarial. De hecho, las cuali-
dades personales pertinentes para el espritu empresarial, como la crea-
tividad, la capacidad de iniciativa y el sentido comn, pueden ser tiles
para todos, tanto en la actividad laboral como en la vida cotidiana.
La Comisin Europea opina que, en la actualidad, existe en casi todos los
Estados miembros de la Unin (aunque en diferentes grados) un com-
promiso poltico gubernamental/ministerial de promover la enseanza del
espritu empresarial en el sistema educativo.
No obstante, el espritu empresarial todava no es una asignatura comn
o fuertemente implantada en nuestros sistemas educativos, ni se ha desa-
rrollado de modo satisfactorio la formacin de los profesores sobre la
manera de presentar a su alumnado el concepto de espritu empresarial.
Asimismo, se ha avanzado poco hasta la fecha en el establecimiento de
indicadores o en la recogida de datos cuantitativos en este mbito: esto
dificulta el seguimiento de los avances logrados.
En el presente documento se exponen veintin ejemplos de buenas prc-
ticas relativas al fomento de las actitudes y las capacidades empresariales
entre los jvenes mediante la educacin, desde la educacin primaria
hasta la universidad. Se proporciona una breve descripcin de cada buena
prctica, as como los datos de contacto de la organizacin o institucin
que fomenta esa prctica en concreto, para poder obtener fcilmente
informacin adicional. Espero que estos ejemplos de buenas prcticas
interesen a todos los responsables en temas educativos y de promocin
del espritu empresarial, especialmente los responsables polticos, profe-
sores, escuelas y universidades, y asociaciones empresariales.
Nuestra labor conjunta nos permitir fomentar mejor el desarrollo de
actitudes y capacidades empresariales en nuestra sociedad.
Esto contribuir de manera importante, si bien probablemente slo a
largo plazo, a la creacin de empleo y a la mejora del crecimiento eco-
nmico y la competitividad en Europa, conforme a lo indicado en el
Consejo Europeo de Lisboa.
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Para crear empleo y mejorar la competitividad y el crecimiento econ-
mico en toda Europa resulta fundamental fomentar el espritu empre-
sarial.
Aunque variables como el nmero de nuevas empresas (ndice de ini-
ciativa empresarial) o las actitudes psicolgicas que el trabajo por cuenta
propia suscita en los ciudadanos (iniciativa empresarial latente o poten-
cial) pueden verse influidas por diferentes factores, no cabe duda de que
existe un aspecto cultural que se ha de tener en cuenta. La imagen de
los empresarios como modelos positivos de identificacin nunca ha
sido tan fuerte en Europa como en Estados Unidos. Durante mucho
tiempo, convertirse en empresario se ha considerado una opcin arries-
gada, no especialmente atractiva y menos gratificante desde el punto
de vista social que otras profesiones ms tradicionales. Los sistemas
educativos no se orientaban al desarrollo del espritu empresarial y el
trabajo por cuenta propia, pues el objetivo final de la trayectoria edu-
cativa era ms bien producir empleados que trabajasen en una gran
empresa o en la administracin pblica.
Pero en los ltimos aos las cosas han cambiado rpidamente y en
Europa existe una conciencia creciente de que se deberan desarrollar
iniciativas destinadas a promover una cultura empresarial y a fomentar
la asuncin de riesgos, la creatividad y la innovacin. El espritu empre-
sarial es contemplado, por fin, como una de las bases del crecimiento.
En consecuencia, la importancia del espritu empresarial est hoy en
da ampliamente reconocida como capacidad bsica que se ha de incul-
car mediante el aprendizaje permanente. El Consejo Europeo de Lisboa
y la Carta Europea de la Pequea Empresa (
2
) insisten en este punto. En
particular, la Carta Europea de la Pequea Empresa pide a la Unin
(
2
) Adoptada por el Consejo de Asuntos Generales y refrendada en el Consejo Europeo
de Feira de junio de 2000. Se puede encontrar ms informacin en
http://europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/support_measures/index.htm.
Por qu ensear
el espritu empresarial?
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Europea que se den cursos acerca de la empresa y del espritu empre-
sarial en todos los niveles de la educacin y que se desarrollen planes
de formacin para directivos.
Adems, en febrero de 2001, el Consejo de Educacin adopt un informe
sobre los objetivos futuros de los sistemas educativos (
3
). Las necesida-
des ms destacadas identificadas en dicho informe son el estrecha-
miento de los lazos entre las empresas y los centros educativos y el
desarrollo del espritu empresarial mediante los sistemas educativos y
de formacin.
Aunque hay quien nace empresario, el desarrollo de una actitud empre-
sarial se puede fomentar desde la juventud, ya en la escuela. Adems,
a quienes optan por trabajar por cuenta propia o crear su propia empresa,
o bien podran hacerlo en un futuro prximo, se les han de ofrecer las
cualificaciones tcnicas y empresariales necesarias para ello.
Sin embargo, el espritu empresarial no se debe considerar nicamente
un medio de crear una nueva empresa, sino una actitud general que siem-
pre puede ser de utilidad en la vida cotidiana y en todas las actividades
profesionales.
Qu significa enseanza del espritu empresarial?
Existe una opinin generalizada acerca de la necesidad de reflejar dos
elementos o conceptos diferentes en la definicin de enseanza del
espritu empresarial: