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IUICICS CkALLS LN MLkICC

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La reforma consntuc|ona| pub||cada en e| DCI e| 18 de [un|o de 2008 sum|n|stra |a base para una
profunda transformac|n de| s|stema pena| mex|cano (SM).
Ll procedlmlenLo penal mexlcano acLual (M) es muy caro. no sausface nl garanuza los derechos
de las vlcumas, de los procesados y de los agenLes de la auLorldad.
Las eLapas que lnLegran el M, que abarcan desde la prevencln de los dellLos a cargo de las
pollclas locales, pasando por la lnLegracln de las averlguaclones prevlas (As) que reallzan los
Ms, el desarrollo de la eLapa del [ulclo que corresponde a los [ueces penales, y la e[ecucln de las
senLenclas prlvauvas de llberLad que se lleva a cabo en las crceles y reclusorlos de la 8epubllca,
estn marcadas por una notab|e |nehcac|a:
-
La pollcla no prevlene los dellLos.
-
Los Ms no saben lnvesugar y en consecuencla lnLegran muy mal las As.
-
Los [ueces son lndolenLes y casl nunca esLn presenLes en las audlenclas.
-
Ln los reclusorlos lo menos que se hace es aLender la readapLacln soclal de los senLenclados.
La LorLura slgue slendo un meLodo empleado por la pollcla mexlcana para lnvesugar la comlsln
del algun dellLo.
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8lSMA Consulung Launoamerlca 1ecnlcas de LnLrevlsLa y ueLeccln de Lngano
Carlos 8amlrez, C www.prlsmamx.com 1
DIAGNCS1ICC (2008)
-
83 de las vlcumas no acuden a denunclar los dellLos.
-
98 de los dellncuenLes no Lermlnan condenados.
-
92 de las audlenclas en los procesos penales se desarrollan sln la presencla del [uez.
-
80 de los mexlcanos cree que se puede sobornar a los [ueces.
-
80 de las rdenes de aprehensln no se cumplen.
-
40 de los presos no han reclbldo senLencla condenaLorla que los declare culpables de dellLo.
-
80 de los deLenldos nunca habl con el [uez que lo conden.
Los esLudlos ms serlos colnclden en senalar que se casugan slo el 1 de los dellLos comeudos.
La poslbllldad de que el presunLo auLor de un dellLo llegue anLe la auLorldad [udlclal es del 3.3.
Lo anLerlor equlvale a esumar que la lmpunldad se da en el 96.7 de los casos.
kINCIICS DLL kCCLSC LNAL
Culz sea el aruculo 20 el que mayor canudad de camblos sufrl como resulLado de la reforma
consuLuclonal de [unlo de 2008:
-
CaracLerlzacln del proceso penal como un proceso acusaLorlo.
-
lorLaleclmlenLo de los prlnclplos del [ulclo penal.
-
ConsuLuclonallzacln de la nulldad de la prueba lllclLamenLe obLenlda.
-
ConsuLuclonallzacln del prlnclplo de presuncln de lnocencla.
-
uerecho de las personas deLenldas a que les sean lnformados sus derechos.
La prlmera frase del aruculo 20 es conLundenLe: Ll proceso penal ser acusaLorlo y oral".
Ln Amerlca Launa los slsLemas lnqulsluvos son ahora la excepcln, hace dos decadas eran la regla.
or e[emp|o, en |os s|stemas |nqu|s|nvos de Ch||e y Co|omb|a e| Iuez era, de manera secuenc|a|:
o||c|a - I|sca| - Iuez
La pr|nc|pa| caracter|snca de un s|stema acusator|o es que las func|ones de acusar y [uzgar
quedan c|aramente separadas enLre sl y son cada una responsabllldad de lnsuLuclones dlsunLas.
Ln los slsLemas acusaLorlos es comun en prlmer lugar, que la lnvesugacln sea un esfuerzo
coordlnado enLre el M y la M (por exLensln se lncluyen anallsLas y perlLos). Ln una segunda
eLapa, el M decldlr, a parur de la evldencla clenuca recabada, sl hay maLerla para acusar a una
persona deLermlnada sobre la reallzacln de un dellLo y en su caso pedlr medldas cauLelares.
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Ln Lercer lugar, un !uez de Caranuas (o !uez de ConLrol de Caranuas) vlglla que duranLe la eLapa de
lnvesugacln se respeten |os derechos de v|cnmas y acusados. uebe resolver la admlsln de la
acusacln o su rechazo y esLablecer las medldas cauLelares procedenLes, dado el caso.
llnalmenLe, en cuarLo lugar, el !uez de 1rlbunal Cral, que es un rgano dlsunLo al de garanuas,
evaluar en lgualdad de clrcunsLanclas las pruebas presenLadas en audlencla publlca por el M, la
vlcuma y el acusado, y determ|nar ob[enva e |mparc|a|mente su cu|pab|||dad o |nocenc|a.
La dlsuncln fundamenLal enLre un modelo penal acusaLorlo y uno lnqulsluvo es que en el prlmero
el rgano de acusacln y el que [uzga esLn separados, y en el segundo esLn concenLrados en una
sola enudad.
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Ln el slsLema oral no hay expedlenLe, pues la acumulacln de pruebas escrlLas en un reglsLro no
uene valor para lnlclar el caso o para deLermlnar la culpabllldad o lnocencla del acusado. ara que
las pruebas sean vlldas y suclenLes y dar lnlclo al procedlmlenLo penal, el M debe presenLarlas
de manera oral anLe el !uez de Caranuas, qulen de conslderarlo convenlenLe dar lnlclo al proceso
y dlcLar las medldas cauLelares necesarlas para proLeger los derechos de vlcumas y acusados.
Conclulda la lnvesugacln, se presenLar la LoLalldad de las pruebas del caso en audlencla publlca,
anLe el !uez (o [ueces) de !ulclo Cral, qulen ser una persona dlsunLa al !uez de Caranuas. Ll [uez
no puede delegar la celebracln de la audlencla a un funclonarlo del [uzgado. Su presencla es
obllgaLorla.
uuranLe la audlencla publlca LanLo la vlcuma como el acusado uenen el derecho de escuchar el
caso, confronLar las pruebas y presenLar sus proplos argumenLos de manera dlrecLa frenLe al !uez.
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A parur de las pruebas presenLadas, el !uez (o un [urado) deLermlna la culpabllldad o lnocencla del
acusado y esLablece la penalldad correspondlenLe.
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S|stema Inqu|s|nvo S|stema Acusator|o
ConcenLracln de funclones: lnvesugar, acusar y [uzgar por
mlsma auLorldad.
M lnvesuga, acusa e lnuye para [uzgar la culpabllldad o
lnocencla del acusado.
Separacln de funclones de lnvesugar, acusar y [uzgar en
auLorldades dlsunLas. una auLorldad lnvesuga: ollcla
MlnlsLerlal. una auLorldad acusa: MlnlsLerlo ubllco. una
auLorldad acepLa o rechaza el caso y dlcLa medldas cauLelares:
!uez de Caranuas. CLra auLorldad [uzga culpabllldad o
lnocencla: !uez de !ulclo Cral (o un [urado) y esLablece pena.
Ll acusado es ob[eLo de lnvesugacln y no paruclpa de la
mlsma. 1lene derecho a un abogado cuando ya exlsLe una
acusacln en conLra. Su declaracln no es un medlo de
defensa, slno un medlo de prueba. Su sllenclo e lnacuvldad
pueden consuLulr una presuncln de culpabllldad.
Ll acusado es su[eLo de derechos y debe ser escuchado
duranLe Lodo el proceso. Su sllenclo no debe ser lnLerpreLado
como un lndlclo en su conLra. 1lene derecho a conocer los
acLos de lnvesugacln y a ser LraLado como lnocenLe. 1lene
derecho a un abogado y duranLe la audlencla a acLuar como
parLe procesal en lgualdad de oporLunldades que su acusador.
La deLencln opera como regla general para Lodos los dellLos.
La prlsln prevenuva es una medlda cauLelar muy comun.
La llberLad es la regla general y la deLencln la excepcln. Se
uullzan medldas que no prlvan al acusado de su llberLad.
La vlcuma regularmenLe no paruclpa duranLe la lnvesugacln,
nl duranLe la celebracln del proceso penal. Ll slsLema penal
cenLra su esfuerzo en casugar al culpable del dellLo pero no
necesarlamenLe en resarclr el dano que sufrl la vlcuma.
La vlcuma ocupa una parLe cenLral en el proceso penal.
aruclpa en las lnvesugaclones, se le lnforma del desarrollo de
su caso, paruclpa dlrecLamenLe en la audlencla anLe el !uez y
el slsLema busca resarclr el dano que ha sufrldo.
LscrlLo. Lsfuerzo lnsuLuclonal para consLrulr un expedlenLe. Lo
que no exlsLe en el expedlenLe, no exlsLe en el proceso.
Cral. SlsLema de Audlenclas ubllcas. Las pruebas que no se
desahoguen en audlencla publlca no exlsLen para el proceso.
SecreLo, poco LransparenLe. Ll nlvel de acceso al expedlenLe,
para vlcumas, acusados y cualquler lnLeresado varla en
dlversos slsLemas y parLes del proceso. Su aperLura puede ser
llmlLada para las parLes, parclal en las eLapas procesales y/o
general una vez concluldo el caso con senLencla del [uez.
ubllco y LransparenLe. 1odas las audlenclas del proceso son
publlcas, salvo conLadas excepclones. La vlcuma y el acusado
uenen acceso a las pruebas del caso desde el lnlclo del
proceso penal y a paruclpar dlrecLamenLe en las audlenclas
con la presencla del [uez.
Ll [uez puede delegar a funclonarlos menores en el [uzgado la
celebracln de dlversas eLapas procesales.
!"#$%#&#' )* +$,*)#-%#.$/ Ll [uez uene que esLar presenLe en la
celebracln de las audlenclas del proceso.
Las audlenclas de un mlsmo caso pueden llevarse en seslones
separadas enLre sl.
!"#$%#&#' )* 0'$%*$1"-%#.$/ La audlencla publlca de un mlsmo
caso es conunua.
La vlcuma y el acusado no uene oporLunldad de confronLar la
veracldad de las pruebas en audlencla publlca anLe el [uez.
!"#$%#&#' )* 0'$1"-)#%%#.$/ La vlcuma y el acusado uenen la
oporLunldad de confronLar la veracldad de las pruebas en
audlencla publlca con la presencla del [uez
Ll ob[eLo del proceso es lmponer una pena a qulen sea
declarado culpable. Ll LsLado debe agoLar Lodas las eLapas del
procedlmlenLo penal para cada caso de su conoclmlenLo.
!"#$%#&#' )* 2&'"13$#)-). Ll ob[eLo del procedlmlenLo es
soluclonar el conlcLo generado por vlolar la ley. Ll esLado
permlLe suspensln del proceso para slsLemas alLernauvos y la
solucln de conLroverslas penales slmpllcadas y abrevladas.
rueba Lasada. Las pruebas que presenLa el LsLado uenen
mayor valor probaLorlo que las pruebas que presenLa el
acusado.
!"#$%#&#' )* +43-5)-) !"'%*6-5. 1odas las parLes del proceso
ofrecen pruebas en lgualdad de condlclones en la audlencla
publlca. Ll valor de la prueba no esL predeLermlnado prevlo a
la audlencla.
SlsLema de desconanza. 1odo debe quedar por escrlLo en el
expedlenLe. Se desuna un ampllo esfuerzo lnsuLuclonal para
cumpllr las formalldades del proceso.
7*8#)' !"'%*6' 9*4-5/ Las formalldades legales uene como
ob[eLo proLeger o garanuzar el debldo proceso de ley y los
prlnclplos que derlvan: legalldad, lnocencla, ob[euvldad y
defensa lnLegral.
Ll [uez puede decldlr en prlvado sln haber escuchado a la
vlcuma y al acusado, y parur de un proyecLo de senLencla
preparado por un funclonarlo del [uzgado.
Ll [uez declde en publlco, despues de haber escuchado a Lodas
las parLes y con fundamenLo en las pruebas desahogadas
duranLe la audlencla publlca y oral.
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Nota |mportante sobre e| r|nc|p|o de Contrad|cc|n
1odo lo que se aporLe en el [ulclo puede ser ob[eLo de refuLacln y que las parLes Lendrn a su
dlsposlcln los mlsmos elemenLos para demosLrar que les aslsLe la razn, sln que una parLe Lenga
en sus manos la poslbllldad de aporLar pruebas de mayor valor" que la oLra.
Con esLo se busca Lermlnar con la no muy correcLa prcuca del llamado alegaLo de ore[a", el cual
se e[erce en prlvado por las parLes (o por una de ellas).
La efecuva reallzacln del prlnclplo de conLradlccln requlere de clerLas habllldades dlscurslvas y
anallucas por parLe de los paruclpanLes en las audlenclas del [ulclo oral. va a ser del Lodo relevanLe
que LanLo el abogado defensor (publlco o prlvado) como la parLe acusadora domlnen las Lecnlcas
del lnLerrogaLorlo y conLra-lnLerrogaLorlo.
Cmo conducirse en los Juicios Orales
Las parLes deben dlrlglrse al !uez o Lrlbunal de manera respeLuosa y guardando las formalldades, es un momenLo rlLual.
Pay que hablar en voz alLa y clara, evlLando las muleullas" y los clrcunloqulos.
Pay que manLener conLacLo vlsual con el !uez, a n de lnsplrar segurldad y conanza, lo mlsmo se apllca respecLo de los Lesugos
a los que se va a lnLerrogar.
Pay que evlLar la lecLura de documenLos en la audlencla, lo ldeal es Lener Lodo el caso memorlzado en sus aspecLos ms
lmporLanLes. Sl no fuera asl, es necesarlo preparar una gula" con los punLos bslcos sobre los que se va a consLrulr el dlscurso,
lncluyendo el lnLerrogaLorlo que se va a apllcar duranLe la audlencla.
Pay que escuchar con aLencln la conLraparLe, lo que dlga ser de gran uulldad al momenLo del conLra-lnLerrogaLorlo. Pay que
Lomar noLa de sus armaclones.
ldenuque las forLalezas o debllldades de un Lesugo, LanLo respecLo a su credlbllldad personal como por lo que haya
manlfesLado en la audlencla. 1enga presenLe los anLecedenLes del Lesugo, sus lnLereses en el caso, la relacln con el acusado o
con la parLe acusadora, relacln con el M, la lglca de lo que dlce, la forma en que presLa Lesumonlo. 8epare en aquello que el
Lesugo no esL dlclendo (las lagunas de un Lesumonlo debe ser aprovechadas, al lgual que lo que sl dl[o el Lesugo).
vaya conduclendo al Lesugo a los punLos que a usLed le lnLeresan, pero evlLe las pregunLas sugesuvas, capclosas o confusas, la
clarldad es slempre un valor lnapreclable. no plerda el rumbo del lnLerrogaLorlo.
ulsunga, segun las necesldades de caso, cuando es me[or formular ms pregunLas ablerLas y cuando es me[or formular
pregunLas cerradas. Las prlmeras se reeren a hechos generales. regunLa ablerLa, por e[emplo: Ln que clrcunsLanclas conocl
usLed a la vlcuma?". regunLa cerrada serla del upo: ue que color era el vehlculo que aLropell a la vlcuma?".
1raLe al Lesugo con respeLo y permlLa que presenLe su expllcacln.
Cuando sea necesarlo uullce apoyos vlsuales para enfauzar o aclarar un punLo. or e[emplo para expllcar la ublcacln nslca del
acusado, la vlcuma y los Lesugos en el lugar de los hechos. un apoyo vlsual puede ser, en clerLos casos, un medlo de prueba (por
e[emplo el arma homlclda). 1amblen pueden uullzarse foLogranas, croquls, eLc. Algunos de esLos maLerlales pueden llegar a ser
reconocldos por los Lesugos duranLe la audlencla, en parucular para el caso de perlLos y anallsLas acLuando como Lales.
ConLrole el uempo de sus lnLervenclones, evlLando que se le acabe el espaclo para exponer cuando Lodavla no ha Locado los
punLos esenclales que demuesLren su Lesls. 8ecuerde que el uempo de los [ueces y la duracln de las audlenclas no son lnnlLos.
Ln los alegaLos concenLrese en las pruebas, vlnculndolas con lo que senala la ley respecLo de su perunencla y de la valoracln
que el [uez o Lrlbunal les debe dar, suglera al [uez el peso que a cada prueba le corresponde y la manera en que serla [usLo se
emluera la senLencla. La presenLacln de alegaLos no es un concurso de oplnlones: se LraLa de dlscuur lo que se ha venulado en
la audlencla. Pay que aLenerse a lo probado: un buen alegaLo se basa en hechos y ms hechos, no es dlscursos Lerlcos.
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